一 人一 点 all together 心
二 零 一 九 年 年 度 报 告
A little from
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社会更温馨
华社自助理事会 是 个 非 营 利 自 助 团 体 ，于 1992年 由 新 加 坡 中 华 总 商 会和 新 加 坡 宗 乡 会 馆 联 合 总 会 联合发起。 我们为较弱势族群提供各项计划和援助， 通 过 自 助 与 互 助 ，协 助 他 们 发 挥 潜 能 ， 力争上游。
愿景
全心全意
齐心齐力
任 务 核 心 培育和发展华族社群的 潜 能 ，为 多 元 种 族 新 加 坡 的持续成功作出贡献。
齐心
同理心 上进心 坚毅心 互信心
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心 齐 齐力 风雨同路 主席报告
亲爱的同僚和朋友， 华 助 会 的 成 立 是 为 了 帮 助 华 人 社 群 中 的 弱 势 群 体 。 多 年 来 ，我 们 一 直 坚 持 不 懈 地履行这一使命。但是近年来，贫富悬殊已成为新加坡社会的一个显著问题。 这推动着华助会必须为华族低收入家庭做得更多，帮 助 他 们 摆 脱 困 境 ，力争上游。 2019年 ，我 们 改 进 了 援 助 方 法 。 我 们 制 定 一 套 能 广 泛 向 低 收 入 家 庭 伸 出 援 手 的 计 划 ，但 同 时 还 有 另 一 套 计 划 ，能 针 对 性 为 特 定 对 象 提 供 深 化 和 持 续 性 扶 持 。 我们称此为“种草植树” 策略。 我们采取了一些具体步骤来落实这个策略。 首 先 ，我 们 检 讨 了 现 有 的 学 习 辅 助 项 目 。 我 们 将 补 习 课 程 和 益 智 课 程 归 类 为 补 习 ，尽 可 能 向 更 多 的 学 生 伸 出 援 手 。 对 于 低 收 入 家 庭 ，我 们 提 高 补 习 费 津 贴 。 去 年 ，我 们 开 办 超 过 1400个 补 习 班 ，也 帮 助 6500户 家 庭 和 他 们 的 1 万 2500个 孩 子 为新学年做好开学准备。 第 二 ， 我 们 放 宽 援 助 计 划 的 收 入 顶 限 ，让 更 多 家 庭 受 惠 。这 项 调 整 使 到 领 取 助 学 金的学生人数显著增加，从5010人增加到5800人，增幅为百分之十六。 第 三 ，我 们 改 变 援 助 方 式 。一 些 处 境 较 艰 难 的 家 庭 需 要 更 持 久 的 援 助 。 这 些 家 庭 多 年 来 收 入 增 幅 微 小 ，甚 至 完 全 没 有 增 加 。 我 们 因 此 决 定 豁 免 这 些 家 庭 提交年度援助申请，也不需要他们通过年度经济状况调查，直接让他们连续几年 获 得 助 学 金 和 补 习 费 补 贴 。这 一 来 ，当 家 长 的 不 需 要 担 心 援 助 是 否 会 中 断 ， 只须专注于工作和改善家庭生活。 第 四 ，对 于 那 些 面 对 更 大 经 济 困 难 的 家 庭 ，我 们 调 整 了 援 助 金 额 和 期 限 。我 们 给 予 最 了 解 家 庭 情 况 的 个 案 职 员 更 大 权 限 ，可 以 酌 情 提 高 个 别 家 庭 的 援 助 金 额 和延长援助期限。这让华助会更贴近援助对象，以更有效的方式提供帮助。 第 五 ，我 们 继 续 为 有 需 要 的 家 庭 和 学 生 提 供 更 深 入 的 扶 持 。例 如 “ 功 课 督 导 小 组 ” 义 工 会 每 周 风 雨 不 改 为 个 案 家 庭 的 孩 子 们 提 供 督 导 。我 们 也 开 始 为 需 要 额 外 支 持 的 补 习 学 生 提 供 小 组 辅 导 ；也 与 学 校 合 作 ，为 需 要 更 多 关 注 的 学 生 采 纳 量身定做的活动项目。
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去年的总项目和活动开支为2679万元，与前一年相差不远。 共 有 1 万 7000户 家 庭 从 华 助 会 的 补 习 班 、益 智 活 动 、助 学 金 和 补 助 金 、乐 龄 项 目 和“准备上学咯！”活动中受惠。前一年的受惠家庭是1万5800户。 我们通过个案管理方式，为1500多户处境比较严峻的家庭提供更深入的援助。 我 们 衷 心 感 谢 捐 献 者 ，合 作 伙 伴 和 义 工 们 与 我 们 携 手 合 作 ，让 华 助 会 得 以 实 行 各项援助项目。 我 们 在 2020年 面 对 艰 巨 的 挑 战 。2019冠 状 病 毒 打 乱 了 我 们 的 日 常 生 活 ，影 响 许 多 家 庭 的 生 计 。 病 毒 阻 断 措 施 也 打 断 了 华 助 会 的 活 动 与 计 划 ，但 是 我 们 期 待 经济和社会逐步解封后，我们能再次把活动和计划带入社区。 冠 病 疫 情 对 弱 势 群 体 造 成 的 冲 击 最 大 。政 府 已 经 推 出 多 项 措 施 ，例 如 雇 佣 补 贴 计 划 、短 期 援 助 基 金 、冠 病 疫 情 薪 金 补 贴 和 自 雇 人 士 收 入 补 贴 ，帮 助 新 加 坡 人 渡 过 难 关 。华 助 会 一 直 在 尽 我 们 所 能 ，为 弱 势 家 庭 提 供更多援助。 疫情让我们思考华助会在 这个非常时期还能做些 什 么 。我 们 的 预 算 虽 然 有 限 ，但 是 只 要 明 智 和 有针对性地善用资 源 ，加 上 员 工 和 义 工 们的努力与热诚， 我们还是能够做些 有 意 义 的 事 。我 相 信在这段艰难时 期，我们的社群 将变得更坚韧， 也更具同情心和 适应能力。 谢谢。 王乙康 董事会主席
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统计数字一览表 总受惠家庭 2019 1万 7000户 2018 1万 5800户 补习名额
家庭与工友支援项目受惠家庭
2019 1万3390个
2019 7350户
2018 1万2150个
2018 7410户
获得助学金的学生人数
个案管理受惠家庭
2019 5010人
2019 1510户
2018 4760人
2018 1610户
获得YEAP补助金的青年学生人数
2019 2600人 2018 2400人
参与“幸福乐龄”项目的年长者
2019 6790人 2018 4870人
合作伙伴总数
义工服务时数
2019 260个
2019 3万9400小时
2018 250个
2018 3万7000小时
合作项目总数
被动员的义工人数
2019 310个
2019 1420人
2018 320个
2018 1350人
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梦想是激励年轻生命创造 未 来 的 动 力 。因 此 ，无 论 来 自 何 种 家 庭 背 景 ，年轻 人 都 应 有 拥 抱 梦 想、追 逐 梦想的权利。
华助会的YEAP青年 启 发 计 划 ，给 予 义 安 理工学院二年级学生 陈俊吟这样的机会。
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小 三 那 年 ，邻 家 女 孩 弹 钢 琴 时 所 发 出 的 美 妙 声 音 ，激 发 了 陈 俊 吟 （ 2 1 岁 ） 的 强 烈 向 往 ，埋 下 要 学音乐的梦想。 但 是 俊 吟 的 妈 妈 ，实 在 没 有 余 钱 为 她 买 钢 琴 或 送 她 去 学 音 乐 。原 来 俊 吟 3 岁 时 便 失 去 父 亲 ， 妈 妈 在 中 医 诊 所 当 配 药 助 理 的 那 份 微 薄 收 入 ，是 要 养 活 一 家 四 口 ；除 了 俊 吟 和 她 哥 哥 俊 左 ， 还有一起生活的外婆。 俊吟央求了一年多之后，妈妈终于在她念小五那年，花了50多元买个玩具键盘给她。没钱上课 找老师，俊吟便上YouTube找视频自学，总算能弹奏一些曲子。 年纪渐大时，受到韩流和各种电视节目影响，俊吟曾暗暗梦想着能当歌手或玩音乐，用音乐来 表达自己的感情。但是，梦想和现实总是离得很远。 小 学 和 中 学 都 曾 上 过 华 助 会 补 习 班 的 陈 俊 吟 ，2 0 1 8 年 成 为 华 助 会 Y E A P 青 年 启 发 计 划 的 受惠者，一年有720元补贴帮她支付在外用餐和交通费用等。 但 让 她 兴 奋 不 已 的 是 ，华 助 会 的 “ 摇 滚 Y E A P 乐 ” 课 程 ， 让她一圆多年要学音乐的梦想！去年3月至7月初 的 每 个 星 期 天 下 午 ，她 都 到 音 乐 工 作 室 学 习 基本乐理和作曲，和志同道合的学员一起 创作玩音乐。 华助会赞助的这个音乐课程 未 必 能 让 她 成 为 歌 手 ，却 激 发了她努力学习的热诚， 也让她深切体会到逐梦 的喜悦与兴奋。明星梦 太 遥 远 ，俊 吟 眼 下 更 切合实际的梦想， 是考进国立教育 学 院 ，日 后 当 名 称职的教师。
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学生和家长教育
华 助 会 1 9 9 2 年 成 立 时 ，第 一 个 推 出 的 项 目 就 是 补 习 计 划 。我 们 坚 信 ，教 育 可 以 改 变 低 收 入 家 庭 的 命 运 ，帮 助 他 们 摆 脱 贫 困 ， 让 生 活 变 得 更 好 。有 鉴 于 此 ，过 去 2 8 年 ， 帮助学生更好的学习和发挥他们最大 的潜能，一直是我们的重点工作。
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学生和家长教育
2 0 1 9 年 的 三 大 工 作 重 点 是 提 升 补 习 教 师 的 教 学 水 平 ，提 高 课程教材质量 ，以 及 为 弱 势 学 生 提 供 针 对 性 的 深 化 援 助 。 提升补习教师的教学水平 为 了 提 高 补 习 班 素 质 ，提 升 教 师 们 的 教 学 水 平 ，华 助 会 在 2 0 1 9 年 委 任 了 资 深 教 育 工 作 者 担 任 课 程 与 分 区 督 导 ，监 督 补 习 班 和 学 生 的 进 展 ，同 时 确 保 补 习 教 师 能 与 时 并 进 。 我 们 在 2019年 1 1 月 与 1 2 月 为 260多 名 华 助 会 补 习 教 师 主 办 了 3 场 专 业 分 享 会 ，分 享 的 主 题 包 括 如 何 提 高 学 生 的 参 与 感 、课 室 管 理 ，各 科 目 的 发 展 与 教 学 策 略。
提高补习课程教材的质量 为 了 更 贴 近 学 生 的 学 习 需 求 与 能 力 ，我 们 重 新 规 划 和 设 计 补 习 班 的 课 程 资 源 。 我 们 与 出 版 社 合 作 ，开 发 了 小 学 三 年 级 英 文 、 五 年 级 与 中 学 一 年 级 快 捷 课 程 的 数学教材。与此同时，我们也自行设计和开发了小四、小五的华文教材。我们会根 据课程的变化与更新，定期修订教材。
为弱势学生提供针对性的深化援助 对 于 需 要 更 多 引 导 的 学 生 ，我 们 与 家 长 面 谈 ，讨 论 如 何 携 手 帮 助 他 们 的 孩 子 。 我 们 为 其 中 一 些 学 生 实 行 小 组 补 习 ，按 照 他 们 的 学 习 能 力 调 整 课 程 ，帮 助 他 们 跟 上 其 他 人 的 进 度 。我 们 也 与 茂 乔 小 学 和 光 洋 中 学 合 作 ，为 弱 势 学 生 展 开 针 对 性的活动项目。2019年有54名学 生 获 得 更 具 针 对 性 的 深 度 扶 持 。
华助会学生和家庭的项目如下: 补习与益智课程 我 们 在 全 岛 5 2 个 地 点 （ 包 括 学 校 、华 助会中心和民众俱乐部）为幼稚园到 A 水 准 学 生 开 办 1430个 补 习 和 益 智 班 ，提 供 1万4760个 名 额 ，科 目 涵 盖 英文、华文、数学及科学。补习班平 均有12名学生，小学基础班和中学普通 源 流 的 班 级 人 数 更 少 ，确 保 老 师 能 照顾到班上每名学生的需要。 去 年 8 月 3 1 日 ，华 助 会 在 年 度 补 习 计 划 颁 奖 典 礼 上 ，颁 发 学 业 优 秀 奖 与 进 步 奖 给 1 2 2 名 学 生 ，表 扬 他 们 的 良 好 学 习 进 度 。1 2 名 表 现 特 出 的 补 习 教 师 也 获 得 表 扬 。他 们 不 仅 用 心 教 学 ，对 学 生 的关怀改变了孩子们的学习态度。
假期活动 华助会在年中和年底学校假期为学生们 举办了超过60项假期活动。活动以“寓 玩于学、寓教于乐”的体验式学习方式 进 行 ，着 眼 于 灌 输 正 确 价 值 观 和 鼓 励 积极的学习态度。部分活动也欢迎父母 一同参加，参加者达到4800人次。
支持童心托管中心的项目 童心学生托管中心是四自助团体的 合 作 项 目 。华 助 会 为 托 管 中 心 的 弱势家庭孩子提供课程和费用津 贴 。 2019年 ，300名 符 合 条 件 、 学 业 成绩比较弱的孩子参加了华助会的 益智课程和课业辅助活动。
华助会－宗乡总会助学金 助学金在每年的7月开放供申请。 2019年，我们共发放超过5千份中、 小学助学金给低收入家庭的孩子，帮助 他们应付学习开销。
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YEAP青年启发计划 YEAP青年启发计划分成“YEAP补助” 和“YEAP激励”两部分，对象是中学后 教育学府（直通车学校、初级学院、工艺 教育学院、理工学院、新加坡体育学校 和新加坡艺术学院）学生。“YEAP补助” 为学生提供经济援助，应付学习开销。 与前年相比，2019年“YEAP补助”受惠 学生增加8％，达到2600人，总发放额 是187万元。
“Y E A P 激 励 ”则 通 过 各 项 活 动 和 工 作 坊 ，鼓 励 学 生 勇 敢 的 追 逐 梦 想 ，培 养 生活技能。当中最受学生欢迎的是 软 技 能 工 作 坊 和 职 场 实 习 项 目 。去年， 华助会与中国银行合作，安排学生到 中国银行参与工作坊和短期实习， 为 日 后 踏 入 职 场 做 好 准 备 。“ Y E A P 激励”在 2019年 首 次 主 办 摇 滚 YEAP 乐 ，让 1 9 名 热 爱 音 乐 的 青 年 克 服 重 重 障 碍 ，用 2 0 堂 课 学 玩 一 种 乐 器 ， 尝 试 词 曲 创 作 ，并 踏 上 舞 台 呈 献 精 彩 的 毕 业 演 唱 会 。2 0 1 9 年 共 有 960名 青年参加了“YEAP激励”活动 。
“伴我行”家长教育系列 学 业 固 然 重 要 ，学 生 的 品 德 发 展 和 身心需求也同样重要。我们帮助家长 掌 握 正 面 的 教 养 孩 子 方 式 。2019年 ， “伴我行”家长教育系列总共主办了 22场 讲 座 和 工 作 坊 ， 出 席 者 达 940人 次。家长教育系列帮助家长进一步了解 孩子的身心需求和想法，让他们与孩子 携手同行，走过不同的学习阶段。
及时 雨 12
疾 病 、失 业 、欠 缺 理 财 常 识等因素，让沈丽云一家 债务缠身。
但 是 ，每 一 次 被 压 得 喘 不 过 气 时 ，华 助 会 总 像 及 时 雨 ，向 这 个 家庭伸出援手和缓解 燃眉之急。
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2017年3月，沈丽云（47岁）被诊断患上第二期乳癌。求诊期间，她动了两次手术，接受化疗和 电疗。养病期间，她申请了无薪假，丈夫陈国强（57岁）为了照顾她和年幼女儿，也申请了无薪 假。夫妇俩当时在同一家物流公司上班。 其实疾病来袭前，这家人的经济就有些拮据，在钱不够用的情况下，他们早就借贷度日。 2017年7月，沈丽云向华助会求助。从8月至12月，华助会每月给予这个家庭300元的现金援助， 帮助他们渡过难关。 但 是 要 走 出 财 务 困 境 ，摆 脱 债 务 缠 身 的 日 子 ， 还 必 须 从 掌 握 财 务 概 念 ，管 好 家 庭 的 花 费 用 度 着 手 。 2 0 1 9 年 5 月 ，沈 丽 云 知 道 华 助 会 的 家 庭 资 源 计 划 会 通 过 讲 座 和 学 习 坊 ，教 导 被 债 务 困扰的家庭学习管理家庭开销，决定参加这项为时五个月的计划。 沈 丽 云 说 ，她 过 去 买 东 西 总 是 凭 一 时 冲 动 ，钱 用 光 了 还 不 清 楚 花 在 哪 里 。 现 在 她 会 把 每 项 开 销 记录下来，克制自己只买必需品。 就 在 她 努 力 学 习 平 衡 家 庭 收 入 与 开 支 时 ，丈 夫 却 突 然 丢 了 工作。华助会再次伸出援手，从去年10月至12月，每月给 予这个家庭600元经济援助。今年2月，陈国强终于 在一家超市找到部分时间工作，有了一些收入。 可是一个月后， 他却因为拖欠信用卡， 面对债主的查封与变卖令。华助会 再次帮助他们缓解燃眉之急， 从今年3月至6月，每月提供 600元现金援助。 沈丽云非常感激华助会 一次又一次伸出援手。 她希望能慢慢存一些 钱 ，一 步 一 步 解 决 她 和丈夫的卡债问题。
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家庭与工友支援 华助会的长远目标是帮助低收 入家庭力争上游，自食其力， 家庭生活更和睦。短期目标则 是帮助他们拥有稳定的工作和 收入，并为他们制造增进家庭 凝 聚力的机会。
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家庭与工友支援
很 多 低 收 入 家 庭 之 所 以 会 陷 入 经 济 困 境 ，背 后 的 原 因 可 以 是 多 方 面 的 ， 包 括 长 期 失 业 ，家 庭 成 员 患 上 重 病 ，负 债 累 累 ，或 者 夫 妻 感 情 失 和 等 。 要 帮 助 这 些 家 庭 脱 困 ，除 了 提 供 经 济 援 助 ， 华 助 会 还 需 要 制 定 经 济 以 外 的 援 助 方 案 ，从 问 题 根 源 着手，多管齐下的帮助这些家庭一一克服难题，逐渐走出困境。 对 那 些 问 题 比 较 复 杂 的 家 庭 ，华 助 会 采 取 个 案 管 理 方 式 ，给 予 他 们 较 长 期 的 扶 持 。 负 责 个 案 的 工 作 人 员 会 评 估 有 关 家 庭 的 资 源 ，再 根 据 家 庭 成 员 在 财 务 ， 健康，就业和教育方面的需求，制定援助方案。
2019年 ，我 们 帮 助 了 7350户 低 收 入 家 庭 ，当 中 的 1510户 家庭是以个案 管 理 方 式 ，提 供 援 助 。 华助会援助家庭的项目如下： 经济援助 我们为陷入经济困境的家庭提供经济 援助，帮助他们应付家庭开销如屋租、 水电费、托儿所/学生托管费用和学费 等。我们也提供购物券，用来购买日常 生活所需。
家庭资源计划 家庭资源计划旨在增强受惠家庭成员 的 韧 力 ，改 善 家 庭 成 员 之 间 的 关 系 。 2019年 ，共 有 890个 家 庭 的 1500名 成 员 从计划受惠。他们参加了讲座、工作坊、 健康检查、学习日、互助小组等活动。
互助小组 单 亲 ，跨 国 婚 姻 ，或 债 台 高 筑 的 家庭承受极大压力，所面对的问 题更多也更复杂。我们为这些相对 脆 弱 的 家 庭 成 立 互 助 小 组 ，为 他 们 主 办 分 享 会 、讲 座 和 工 作 坊 ，教 导 他 们 更 有 效 的 管 理 家 庭 开 销 、维 持 健 康 生 活 方 式 、更 圆 融 的 处 理 家 庭 成员之间的关系，提高家庭凝聚力 和韧性。 参加互助小组的家庭，成员之间， 还有成员与义工之间都会建立起 良 好 关 系 ，互 相 扶 持 鼓 励 ，一 起 渡 过 难 关 。负 责 个 案 的 职 员 会 密 切 留 意 这 些 家 庭 的 进 展 ，在 他 们 需 要 扶 持 时 ，及 时 给 予 咨 询 与 建 议 。 2019年 ，我 们 共 有 4 个 互 助 小 组 ， 并有45个家庭参与在内。
“理财学习日” 自 2 0 1 8 年 起 ，我 们 为 援 助 计 划 下 的低收入家庭举办“理财学习日”， 邀 全 家 大 小 参 加 ，因 为 家 庭 成 员 无 论 老 少 ，都 有 责 任 管 理 好 个 人 的 财 务 ，学 习 有 效 的 财 务 规 划 和 预 算 开 销 。去 年 6 月 举 行 的 “ 理 财 学 习 日 ” 共有78户家庭的180名成员出席。
“爱你，依然如初” 健康的婚姻关系是幸福家庭的基 础。华助会于去年5月12日首次举 办 “爱 你 ， 依 然 如 初 ”活 动 ，让 9 4 对 来 自 低 收 入 家 庭 的 夫 妻 ，在 孩 子 们 的见证下重申对彼此的婚姻誓言。
“幸福一家” 家庭日 低 收 入 家 庭 因 为 经 济 问 题 ，很 少 有 机 会 全 家 大 小 外 出 游 览 景 点 。华 助 会年度大型活动“幸福一家”家庭 日 ，通 过 提 供 全 家 出 游 机 会 ，让 家 人 共 渡 过 欢 乐 时 光 ，加 强 凝 聚 力 。 2019年9月，1300户家庭的5050名 成 员 到 新 加 坡 动 物 园 游 玩 。其 中 一个重点活动就是家人一同宣誓， 重申对彼此的承诺，共 同 分 享 快 乐 与悲伤。
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就业援助
功课督导小组
华助会为在职场的家庭成员提供 职业咨询，协助在职或还在求职的 成员了解他们的培训需求和市场就业 机 会 ，必 要 时 把 他 们 转 介 给 适 当 的 机构，给予更多的协助。
功课督导小组开放给接受个案管理的 家庭参与，对象是家中就读小学高年级 的孩子。受惠家庭必须先经过评估， 家庭和孩子都符合条件的话，才被安排 参加功课督导小组。
去 年 4 月 和 1 0 月 ，华 助 会 主 办 了 两 场 就 业 培 训 工 作 坊 ，通 过 “ 性 格 测 试 ” 让 求职工友进一步了解自己的专长与 弱 点 ，学 会 凸 显 优 势 ，以 便 更 顺 利 的 通 过 面 试 和 获 取 工 作 机 会 ，同 时 学 习 沟 通 技 巧 ，加 强 职 场 人 际 关 系 ，让 工 作 更顺利。负责个案的职员在工作坊 结 束 后 继 续 跟 进 工 友 求 职 进 展 ，必 要 时提供参考意见。
功 课 督 导 小 组 由 华 助 会 义 工 主 导 ，以 “大哥哥”和“大姐姐”的身份，为孩子 们提供课业指导。除此之外，还会组织 室 内 和 户 外 教 育 活 动 ，灌 输 孩 子 们 正 确 的 价 值 观 ，培 养 好 品 格 。 督 导 过 程 为期10个月，每周六在八个华助会中心 进 行 ，每 次 3 小 时 。 共 有 1 2 3 个 家 庭 的 143名孩子加入功课督导小组。
Project YOUth Can Shine 这是功课督导小组的延申计划，对象 是升上普通（学术）和普通（工艺）源 流课程的孩子，帮助他们从小学过渡 到中学。除了为孩子们提供学科督导 和补习，义工们会特别留意这群正值 青春期的孩子，在面对新学校环境时 的情感需求，并在适当时候加以引导。 2019年YOUth Can Shine在华助会@ 勿洛展开，共为18名就读普通（学术） 和快捷源流的学生提供督导服务。
“准备上学咯！” “ 准 备 上 学 咯 ！”是 华 助 会 每 年 1 2 月 的 盛 大 活 动 ，自 活 动 在 2 0 0 4 年 启 动 后 ，1 6 年 来 帮 助 无 数 低 收 入 家 庭 的 学 龄 孩 童 做 好 开 学 准 备 。 2019年 1 2 月 1 日 的 “ 准备上 学咯！”活动 ，获 得 2 7 名 合 作 伙 伴 及 赞 助 商 的 支 持 ，9 0 0 名 义 工在活动前和活动当天在场帮忙， 共 有 6500户 家 庭 的 1万2500名 即 将 开 学的孩童从活动中受惠。每个家庭都 获得超市礼劵和公共交通补助劵； 上学孩童则收到开学礼包，也得到买书， 买文具和定购校服方面的资助。
变 18
周凤仪曾经被儿女的叛逆 行 为 、脾 气 与 情 绪 所 困 扰 ，外 出 工 作 时 总 是 “心挂挂“。
没想到儿子和女儿加 入华助会“功课督导 小组”计划一段时间 后，出现了让她欣喜 的转变。
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周 凤 仪 的 大 儿 子 刘 永 辉 今 年 2 月 拿 到 教 育 储 蓄 优 异 奖 学 金 时 ，曾 让 她 很 “ 揪 心 ” 的 小 女 儿 刘一心突然对哥哥说，她原本也可以拿到奖励金，只可惜去年上半年不够用功。这时， 当哥哥的鼓励妹妹说：“不要紧，我们一起努力，明年一起拿教育储蓄奖学金。” 儿女的这番谈话让周凤仪非常“窝心”。生活再艰难，她都有撑起这个家的勇气，而儿女能克服 种种学习障碍，变得懂事，要感谢华助会义工的开导与关爱。 永辉是育英中学的中三学生，一心是醒华小学的五年级学生。兄妹俩的父亲刘先生是 名货车司机，今年4月因冠病疫情遭裁退。妈妈周凤仪当钟点女工帮补家用，却也因为疫情 失去收入。刘先生还有一名患上失智症的年迈母亲，目前住在老人院。 周凤仪说，儿子念小五时，学校发现他有学习障碍，她于是向华助会求助，华助会让永辉 接 受 功 课 督 导 ， 负 责 督 导 他 的 义 工 是 陈 信 文 （34岁）。 自 2 0 0 9 年 便 担 任 义 工 的 信 文 ， 发现永辉性格叛逆，却有想法，也有责任心，于是从他的优点着手，慢慢引导他改掉 坏脾气，负起应尽责任。 一段时间下来，周凤仪觉得儿子像“变了一个人似的”。他变得 懂事，开始用功。小六会考放榜那一天，他放声痛哭，因为没 能考到他答应信文哥哥的成绩。上了中学后，他奋发上进。 女儿一心去年开始出现情绪问题，有好几次外打工 时，周凤仪突然接到学校或补习中心的电话， 说女儿没做功课或没去补习班。 她再次找华助会帮助，结果女儿接受“功课 督导小组”义工的开导后，情绪慢慢稳定 下来。为了不让女儿放学后回到“空荡 荡”的家，周凤仪放弃一些工作，留在 家中安抚女儿的情绪。如今儿女变得 更懂事，她外出工作时也安心许多。
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义工团队
义工团队是华助会的强大支柱 之一，他们所献出的时间、知识及 经验，丰富了华助会的资源。没有 义 工 ，我 们 很 多 援 助 项 目 和 活 动 不 可 能 展开。
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义工团队
鼓励社群参与义务工作具有重大社会意义。它能唤起人们对弱势群体的关怀，建 立更具包容性，更温馨的社会。义工在帮助有需要的社群时，更能感同身受地体 会到服务对象的难处与需求，有助于增加不同社会阶层的相互了解，促进更融洽 的社会关系。
由 3200人 组 成 的 华 助 会 义 工 团 队 ，在2019年 总 共 献 出 3万 9400小时的志愿服务。 义工管理架构
迎新会 2019年，共有830名新义工加入团队。 华 助 会 举 办 了 4 场 迎 新 会 ，帮 助 新 加 入 的义工了解华助会的各项活动，以及 义工的服务范围。华助会员工和资深 义 工 都 尽 力 帮 助 新 义 工 融 入 团 队 ，让 每名义工有美好的志愿服务体验。这 已成为华助会义工团队的文化与精神。
工作调配 华助会的义务工作分成6大类 ： 督导计划 功课督导小组 Project YOUth Can Shine
导读计划 儿童阅读启蒙计划 社区华文阅读计划
青少年项目 青少年职业规划 青年启发计划
家庭援助项目 家庭义务辅导
联系乐龄项目 陪你知天下 讲解会
大型活动 “准备上学咯！” 华助会中心开放日 关怀乐龄计划 家庭日 路演
义工可以根据个人兴趣与专长，选择想要 服务的对象和项目。华助会将根据个别 项 目 对 义 工 的 要 求 来 进 行 筛 选 ，量 才 而 用 ，调 配 最 适 合 的 义 工 到 个 别 项 目 服务，确保目标群体得到最适当的帮助。
培训 工欲善其事，必先利其器！义工必须先 了解服务对象的需求，掌握执行义务工 作时所应具备的技巧与能力，才能事半 功倍，更好的为受惠者服务。因此， 华助会在培训义工方面不遗余力。 我们制定了一套义工培训与发展框架， 有系统的提升义工的能力。除了职务技 能，我们也着重提升义工的核心技能。 框 架 分 为 四 阶 段 ： 基 础 、熟 练 、个 人 发 展和领导能力的培训。义工可以在投入 服 务 前 、服 务 期 间 或 之 后 接 受 培 训 。 2019年，华助会举办了63项培训活动， 义工的参与次数达到1150人次。
联谊活动 华助会的义工团队好比一个大家庭。 我 们 主 办 各 种 联 谊 活 动 ，让 在 不 同 援助项目服务的义工有机会交流和 互动，建立友谊，维系更融洽的关系。 华助会也定期与义工联系，及时了解义 工的需求，听取他们对服务项目和活 动的意见与反馈，以便更有效的改进活 动和完善义工管理机制。2019年，我们 为1070名义工主办了46项联谊活动。
表彰和奖励 华助会义工日两年举办一次，目的在 于感谢和表扬义工们尽心尽力的付出 和 无 私 的 奉 献 。 在 2018年 的 义 工 日 ，234名 义 工 获 颁 长 期 服 务 奖 ，7 名 义 工 获 颁 表 扬 奖 ，三 支 义 工 团 队 获 得 义 工 团 队 奖 。下一个义工日将在2021年 的上半年举行。
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华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
义工在各项活动的人数和所献出的服务时数 功课督导小组
230 14,127
人 小时
儿童启蒙阅读计划
幸福乐龄项目
121
118
3,283
人 小时
5,427
Project YOUth can Shine
华助会中心项目
家庭义务辅导
13
150
41
826
人 小时
998
人 小时
807
行政与特别活动 人 小时
981 13,417
人 小时
其他 人 小时
26 583
人 小时
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乐 学 “ 这 些 年 ，每 周 和 年 长 朋 友 见 面 互 动 分
享 新 闻 ，让 我 的 生 活 变 得 更 有 意 义 。 对 我 来 说 ，分 享 新 闻 更 像 在 分 享 一 份 关 爱 。 我 希 望 通 过 讲 解 ，让 这 群 大 哥 大 姐 们 明 白 新 闻 背 后 的 意 义 ，引 导 他 们 思 考 和 分享从新闻中学到知识。”
- 郭 银娟
“ 退 休 之 后 ，我 在 家 中 没 有 太 多 事 情 做 ， 容 易 感 得 无 聊 。我喜欢结交朋友，也 希 望
可以让自己过得更充实，学习一些新知 识。参加华助会幸福乐龄活动让我一箭 双雕；即可学到不同领域的知识，又能 结交年龄相仿的朋友！”
- 林 红美
乐
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愿分享正能量的郭银娟 65岁的 郭 银 娟 在 2 0 1 5年 9 月 开 始 参 与 华 助 会 的 活 动 ，成 为 华 助 会 @ 武 吉 班 让 《陪 你 知 天 下 》 的第一批义工。她每周都会挑选五到八则本地和国际新闻，让年长者了解这个瞬息万变的 世界，避免和社会脱节。除了《陪你知天下》，银娟也经常在幸福乐龄的《资讯分享会》担任 义工。当义工的这些年，银娟和其他华助会义工培养起深厚感情，彼此鼓励，分享正能量。
想知天下事的林红美 今年80岁 的 林 红 美 在 邻 居 介 绍 下 ，参 加 华 助 会 @ 油 池 的 活 动 。她 经 常 出 席 每 周 一 次 的 《陪 你知天下》活动。义工在活动中会利用新闻网站、社交媒体和报章，以华语 为年长者导读时事新闻。红美在家中没有阅读报章的习惯， 也不太明白新闻报道使用的一些新词汇，义工的导读 分享让她了解时事和社会动态，认识更多新词汇。 义工也会在活动上分享大家能参与的其他 活动或能参观的展览等，在得到相关讯息 后，红美会和家人出席那些她感兴趣 的活动，充实生活。
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乐 活 27
华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
幸福乐龄
华 助 会 的 “ 幸 福 乐 龄 项 目 ”， 要助年长者活出精彩岁月， 也要提倡敬老尊贤的社会 风气。
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幸福乐龄
随着新加坡人口迅速老化，华助会希望能助年长者保持身心健康活跃，生活过得 精彩，因此在2017年推出幸福乐龄项目和一系列计划与活动，协助年长者过上 积极有意义的晚年，同时提倡敬老尊贤的社会风气，提醒大家多关怀长辈。
2019年 共 有 6790名 年 长 者 参 加 幸 福 乐 龄 活 动 ，并 有 290名 年长者付出心力担任华助会义工。 幸福乐龄的活动介绍： 关怀乐龄计划 2007年 由 华 助 会 义 工 领 袖 发 起 的 “ 关 怀 乐 龄 计 划 ” ，今 年 迈 入 第 1 3 个 年 头 ，宗 旨是要让华助会义工有机会接触其他组 织的义务活动，同时鼓励年轻人加入义 工行列，一起关怀年长者。 从 2013年 起 ，华 助 会 与 新 加 坡 宗 乡 会 馆联合总会合作，招募更多义工一起关 怀年长者。它目前是新加坡华族社群 回馈曾为国家建设做出贡献的年长者 的重要活动之一。 2019年 4 月 ，来 自 七 个 乐 龄 组 织 的 620 名年长者到滨海堤坝游玩。他们在500 名 义 工 的 陪 伴 下 放 风 筝 、享 用 美 食 、玩 游戏，欣赏义工带来的精彩表演。当中 的 200名 义 工 来 自 九 家 会 馆 ， 分 别 是 南 安会馆、晋江会馆、海南会馆、李氏总 会、惠安公会、安海公会、仁和联谊 社、济阳蔡氏公会和潮州八邑会馆。
资讯分享会 分享会以华语进行，旨在让年长者了解 与他们息息相关的民生政策与课题。 2019年 ， 资 讯 分 享 会 延 续 2018年 的 “临终关怀”课题，主办八场以“三种遗 嘱”为主轴的分享会，让参与的年长者 和家属了解如何制定生前遗嘱如持久 授 权 书 、如 何 草 拟 财 务 遗 嘱 （ 分 配 财 产）和情智遗嘱（交代后事）等。 另 外 ，为 配 合 政 府 推 出 的 立 国 一 代 配 套 ，华 助 会 也 办 了 一 场 立 国 一 代 配 套 讲 解 会 ，让 更 多 人 了 解 政 府 推 出 的 政 策 。 2019年 共 有 1060人 出 席 了 华 助 会 的资讯分享会。
“阿嬷的祝福” 我们鼓励年长者成为义工，为华助会的 义务工作献出一份力，当义工的同时也保 持身心活跃。幸福乐龄最具指标性的义 工 活 动 是 2017年 推 出 的 “ 阿 嬷 的 祝 福 ” 项目。29名阿嬷义工们每周两次相聚在 华助会@ 红山和华助会@ 榜鹅，用爱心 与热诚，将精心挑选的布料剪开、拼 凑 、 熨平、缝合，制成一条条漂亮的百纳被。 阿 嬷 们 用 爱 心 缝 制 好 的 百 纳 被 ，会 在 全 家 共 享 亲 子 乐 的 活 动 上 ，赠 送 给 新 生儿。2019年 ，华 助 会 派 发 了 近 200条 百纳被。 为了促进跨代交流与互动，华助会首次 开办跨代缝纫班，让阿嬷义工指导年轻 学生缝纫技巧。106名华助会功课督导 小组的学生参与了这项活动。
理发义务项目 为了给予乐龄义工更多服务社群的 机 会 ，华助会与慈善福利团体合作，让 乐龄义工为其他年长者免费理发。 2019年 ，我 们 在 七 个 地 点 为 5 7 0 名 年 长 者理发。七个地点分别是圣路加乐乐 龄 关 怀 中 心 、灵 光 养 老 院 、实 龙 岗 的 银 之 圈 乐 龄 护 理 中 心 、红 山 德 教 老 人 活 动 中 心 、盛 港 社 区 医 院 、太 平 保 健 疗 养院和太和观乐龄活动中心。
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乐龄学习项目 终 身 学 习 让 年 长 者 身 心 活 跃 ，积 极 乐 观。为了让参与者学习不同领域的技 能 与 知 识 ，课 程 内 容 非 常 多 元 化 ，涵 盖 音乐、戏剧、保健、手工、资讯科技、 历史文化等领域。 14名年长者在31名聚英中学学生的 指 导 下 ，上 了 五 个 星 期 的 编 码 课 程 ， 学会运用简单程序制作自动浇水工具 和测谎器。 我 们 也 推 出 4 堂 乐 龄 广 东 话 课 程 ，通 过 歌 谣 、 讲 故 事 等 方 式 ，教 导 年 长 学 员 正确的广东话发音。还组织学员们参观 本地知名的广东文化机构如广惠肇碧 山亭和冈州会馆。 年长者也参与技能创前程就业培训 指导工作坊，还到警察文化遗产中心、 新传媒园区和乳酸菌饮料公司益多 新 加 坡 参 观 ，展开学习之旅。 2019年 ， 我 们 举 办 了 8 场 学 习 之 旅 ，吸 引 了 590名年长者参加。 我们的“陪你知天下”和“乐龄加油站” 活动也有助年长者了解社会最新动态， 同时获取感兴趣事物的最新讯息。
划龙舟庆端午 为 了 庆 祝 华 人 传 统 节 日 端 午 节 ，75名 体 魄 强 壮 的 年 长 者 在 2019年 5 月 3 1 日 齐 聚 滨 海 湾 濒 水 步 道 ，参 加 华 助 会 主 办的划龙舟友谊赛。除了鼓励年长者 过 活 跃 健 康 生 活 ，还 让 他 们 尝 试 各 种 年轻时没有机会参与的活动。
“月圆花香听好歌”
- 温暖中秋好聚会
配 合 中 秋 节 ，华 助 会 2019年 9 月 1 1 日 首 次在滨海湾花园举办一场结合“大家唱” 和 提 灯 会 的 中 秋 聚 会 ，吸 引 880名 年 长 者齐聚滨海湾花园的擎天树丛，在星空 下赏月观花庆中秋。除了观赏艳丽的灯 光秀，来自96.3好FM的电台主播也带 动年长者在《大家唱》环节放声高歌， 唱出首首经典歌曲。当天有120名来自 南侨中学、裕廊西中学、聚英中学和 淡马锡理工学院的学生义工，以及80名 华助会义工陪同年长者一起欢度中秋。
重阳节登高日 重阳节也称敬老节和登高节，世界其他 华人地区的人们会在这一天带着家中 长 辈 出 游 赏 景 ，登 高 远 眺 ，但 是 新 加 坡 鲜少有人庆祝这一节日。为了与年长者 庆 祝 这 个 特 别 日 子 ，鼓 励 他 们 多 运 动 筋 骨 ， 我 们 从 2017年 起 便 在 重 阳 节 主办各种登高活动。 2019年 1 0 月 7 日 ，8 0名 老 当 益 壮 的 年 长 者 ，在 华 助 会 义 工 和 国 家 公 园 局 向 导 的 带 领 下 ，登 上 本 地 最 高 行 人 桥 – 亨德森波浪桥，欣赏景致怡人的南部 山脊。登高活动后，年长者们还亲手制 作重阳糕。
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展
拓 展
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社区拓展与联系
华助会在全岛各地设立了12 间中心和一间自助团体联合 中心。这些中心贴近社区， 方便需要援助的家庭和个人 联络华助会，以便及时得到 所需援助。
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社区拓展与联系
为 了 让 公 众 知 道 华 助 会 的 存 在 ，提 高 大 家 对 华 助 会 援 助 项 目 的 认 识 ， 我 们 和 不 同 社 区 伙 伴 ，包 括 教 育 学 府 、 基 层 组 织 、慈 善 福 利 团 体 、私 人 企 业 和 政 府 机 构 等 建 立 联 系 ， 集合彼此的资源，携手联办或一同推动各种活动与计划， 造福更多人。
社区推展活动 华助会中心和自助团体联合中心 华助会的13间中心遍布全岛各地，中心 扮演着华助会的活动推广平台，将援助 项目带入社区，更好地为有需要的家庭 和 个 人 伸 出 援 手 ，提 供 服 务 。华 助 会 在 选择地点时尽可能考虑到受惠群体的 便利，让他们在住家附近就可以参与 华助会的各种活动。中心也与社区合作 伙伴携手为受惠家庭和他们的孩子 主办各种活动。 1 3 间 中 心 在 2019年 总 共 举 办 超 过 3 万 个 大大小小的活动，参加人次超过31万。
中心开放日 中心定期举办开放日，向居民介绍华助 会和华助会的援助项目，所提供的各种 服务等。 我 们 分 别 于 2019年 3 月 和 1 0 月 在 华 助 会@ 裕廊，以及华助会@ 宏茂桥举行开 放日。在社区合作伙伴和义工的鼎力协 助下，我们安排了座谈会、亲子活动、 手工艺活动和表演，让更多人对华助会 有进一步认识。
其他社区推广和宣传活动 除了在华助会中心举办小型推介活动， 我们也到市镇中心举办大型路演，还办 交流会，加深与社区伙伴的联系。我们 也参加社区合作伙伴主办的活动，借机 介绍华助会的援助项目。 我们于2019年11月22日和23日，在大巴 窑建屋局中心广场办了两天路演活动， 向中部居民介绍我们所提供的服务。 我们在2019年主办和参与超过150场 交流会和各种宣传活动。
“对许多首次策划公益活动的新加坡管理大学学生义工 来 说 ，与 华 助 会 合 作 这 项 目 是 很 好 的 学 习 体 验 。义 工 们 除了学会安排适合孩子们的有趣活动，还学习与不同性格 的 孩 子 沟 通 交 流 。希 望 能 鼓 励 更 多 新 大 学 生 在 未 来 ，继 续 为 社会尽点力 。” - 新加坡管理大学 Kidleidoscope 2019活 动 负 责 人 陈 靖 怡
合作伙伴 为了更好的帮助受惠群体，我们需要 借助不同领域合作伙伴的专长与资源， 协助我们推行更多元化和多样化的 援助项目，开展更多活动。我们在 2019年，与近260个合作伙伴携手联办 超过300个合作项目。
合作伙伴：儿戏轩（ Playeum） 成立于2009年的儿戏轩是个非营利组 织 ，是 专 为 1 岁 至 1 2 岁 孩 童 设 立 的 创 意 中心。活动重点是引导学员亲自动手， 制作手工艺品或创作装置艺术，以此推 广艺术。儿戏轩成立不久就参与华助会 的“准备上学咯！”活动。 从2018年起，儿戏轩为华助会的受惠学 生提供体验式科学工作坊，以有趣的互动 方式让学生体验很不一样的科学概念。 2019年，华助会的受惠学生参与了儿戏 轩举办的“Girls Gone Tech”课程。课 程为女生提供新的学习机会，让她们接 触编程、程式设计和美术。儿戏轩总共 为华助会举办了20场工作坊，吸引了大 约360名参与者。
合作伙伴：新加坡管理大学 由 新 加 坡 管 理 大 学 学 生 发 起 的 Kidleidoscope社区服务计划，宗旨是 鼓励 来 自 弱 势 家 庭 的 孩 子 以 创 新 方 式 追求理想和抱负。学生义工运用不同 的艺术媒介与受惠孩童进行沟通交流， 借 此 激 发 和 强 化 他 们 的 创 造 力 、表 达 能力和精神运动功能与能力。 新大生在2017年首次把计划带到华助 会，在8间华助会中心教导学生们做各种 不 同 的 手 工 艺 品 。 隔 年 ，他 们 将 活 动 扩展到12间华助会中心。至今已举办过 99场工作坊，吸引超过1700名参与者。
华助会合作伙伴奖颁奖典礼 2019年7月13日，华助会在合作伙伴奖 颁 奖 典 礼 上 表 扬 1 1 7 个 合 作 伙 伴 ，肯 定 他们对华助会的支持，还有对弱势群体 的扶持与贡献。当中的四个机构因贡献 杰出获颁尚傑奖，他们是科兰芝中学， 淡马锡初级学院，《联合早报》和《联 合晚报》，以及东南社区发展理事会。
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华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
与自助团体的合作项目 联合补习计划 2002年，华助会与其他三个自助团体 欧亚人协会、回教社会发展理事会和 印度人发展协会推出联合补习计划，为 低收入家庭提供低收费的补习课程 。 2019年，我们在134个地点开办联合补习 中心，共 有 8 5 1 9 名 学 生 就 读 。 2019年 8 月 1 7 日 ，自 助 团 体 颁 发 了 表 扬 奖 给 4 5 4 名 在 小 六 ，N 和 O 水 准 考 试 中 表 现 优异的学生。
“我们相信团结力量大，两个非营利机构合作，可以帮助更多 弱势孩童。我们的活动重点是鼓励孩子通过玩乐接触科技 与艺术，从中‘玩出’独立思考，也学会表达自己。儿戏轩希望 这 项 合 作 能 为 父 母 与 孩 子 共 同 打 造 一 个 可 玩 耍 、抒 发 情 感 和 学习的空间。”
- 儿 戏轩执行总监吴素莲
童心学生托管中心 四个自助团体在2015年成立联合机构， 在小学设立童心学生托管中心，优先 录取弱势家庭的学童，为他们提供 一个能安心学习和成长的环境。托管 中心也不断扩大规模和增加容量， 2019年 设 有 2 4 间 学 生 托 管 中 心 ， 为 超 过2500名 学 生 提 供 托 管 服 务 。
Vibrance @ Yishun 自助团体联合中心
自助团体联合中心位于义顺，是由四个 自助团体在2018年联合成立的。 自助团体联合中心为各族群主办活动， 成为各种族交流与融合的平台，同时 也按照服务对象的需求打造合适的项 目。为了让不同种族受惠家庭了解彼此 的文化，中心安排他们参观印度传统 文化馆和欧亚人文化馆，共有170人 参加了活动。 自开幕以来，已有越来越多人了解自助 团体联合中心的项目与活动，加入活动 的非华族学生也增加不少。获得课程 费 津 贴 的 非 华 族 学 生 ，已 从 2018年 的 百分之6，增加到2019年的百分之17。
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年度财政报告摘 要 收入报告 华助会基金捐款收入 捐款/赞助 政府机构拨款和津贴 其他收入（收费和其他）
总收入（运作）
2018
2019
2451万
2569万
53万
436万 212万
56万 283万 154万
3152万
3062万
2018
2019
1108万
1197万
支出报告 学生与家长教育计划 家庭与工友支援计划 幸福乐龄计划 社区拓展与联系计划 义工联系与发展计划 华助会-宗乡总会贫困援助金与助学金 行政与监管费用
总开销（运作）
483万 97万
347万 81万
232万
280万
2628万
493万 99万 348万 73万 202万 267万 2679万
监管架构
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董事会和信托局的角色和组成 1. 华 社 自 助 理 事 会 （ 以 下 简 称 “ 华 助 会 ” ） 是 由 新 加 坡 中 华 总 商 会 （ 以 下 简 称 “ 中 华 总 商 会 ” ） 和 新 加 坡 宗 乡 会
馆联合总 会 （ 以 下 简 称 “ 宗 乡 总 会 ” ） 联 合发 起 。 华 助 会 赞 助 人 是 新 加 坡 总 理 。
2. 华 助 会 设 有 董 事 会 和 信 托 局 ， 分 别 管 理 运 作 基 金 和 捐 款 基 金 。 华 助 会 的 董 事 会 和 信 托 局 是 通 过 三 方 提 名
组成的。董事会由中华总商会和宗乡总会各委任四名代表，加上赞助人提名的九名代表共同组成。信托局
由董事会主席，中华总商会和宗乡总会各提名的七名代表，以及赞助人提名的九名代表共同组成。董事会
有17 名成 员 ， 包 括 主 席 王 乙 康 先 生 。 信 托局 有 2 4 名 成 员 ， 包 括 主 席 蔡 天 宝 先 生 。
3. 董事会的 职 责 是 ：
(a) 制定华 助 会 运 作 的 主 要 目 标 ， 策 略 和 方向 ；
(b) 监督和 审 查 华 助 会 各 个 项 目 和 活 动 的 进展 情 况 ；
(c) 审查 和 批 准 华 助 会 各 个 项 目 和 活 动 的 年 度 预 算 ；
(d) 遵守 在 公 司 法 和 普 通 法 条 规 下 ， 作 为 董 事 所 应 尽 的 职 责 和 义 务 。
4. 信 托 局 负 责 筹 款 和 管 理 捐 款 基 金 。 在 动 用 捐 款 基 金 作 为 华 助 会 运 作 经 费 前 ， 必 须 先 得 到 信 托 局 的 批 准 。
信托局的 职 责 是 :
(a) 动员社 区 的 支 持 ， 共 同 落 实 华 助 会 的 目 标 ；
(b) 应董事 会 之 请 求 ， 担 任 华 助 会 资 产 的 托 管 人 ；
(c) 从旁观 察 华 助 会 所 推 行 的 项 目 ， 提 出 看 法 和 建 议 。
5. 董 事 会 成 员 具 有 不 同 专 长 、 资 历 和 背 景 。 他 们 来 自 会 计 、审 计 、银 行 、商 务 、管 理 、投 资 、法 律 和 公 共 服 务
等不同领 域 。 董 事 会 成 员 是 在 没 有 任 何 报 酬 的 情 况 下 履 行 职 责 。
董事会会议和出席人数 6. 华助会在 2019年 共 举 行 了 两 次 董 事 会 会 议 和 两 次 信 托 局 会 议 。
会议类别
会议日期
出席人数
董事会会议
201 9年5月29日
1 3/ 1 7
董事会会议
201 9年1 0月29日
1 3/ 1 7
信托局会议
201 9年6月20日
1 8/ 24
信托局会议
201 9年1 1 月1 1 日
1 8/ 24
华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
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监管架构
董事会会议和出席人数
董 事 （17 名成员）
董事会会议
信托人（24名成员）
王 乙 康（主席）
2/2
蔡 天 宝（主席）
2/2
黄 建 铭
1/2
王 乙 康
2/2
马炎庆
2/2
郑维强
2/2
徐芳达
0/2
朱良志
洪宝兴
1/2
庄日昆
2/2
林少芬
2/2
颜金勇
2/2
刘燕玲
2/2
何乃全
1/2
黄健华
2/2
柯文伟
0/2
黄保华
2/2
李国基
2/2
吴 绍 均
2/2
李思亮
2/2
白南泉
1/2
刘智评
2/2
孙 雪 玲
1/2
廖文良
1/2
陈 睦 发
2/2
林 明 彦
0/2
陈振泉
2/2
黄志达
陈财喜
0/2
黄山忠
2/2
尹 崇 明
2/2
庞琳
1/2
任 梓 銘
2/2
白连源
潘 家 海
郭明忠
萧作鸣
2/2
陈奕福
2/2
陈精毅
2/2
陈康威
吴 学 光
信托局会议
2/2
1/2
2/2 1/2
1/2
1/2 1/2
7. 华 助 会 会 为 新 董 事 及 信 托 局 成 员 办 说 明 会 ， 提 供 各 种 资 料 ， 方 便 他 们 了 解 华 助 会 的 运 作 和 管 理 架 构 。
不过华助 会 董 事 会 及 信 托 局 在 2019年 没 有 引 进 任 何 新 成 员 。
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董事会与信托局成员的任期限制 8. 华 助 会 的 董 事 会 与 信 托 局 成 员 ， 是 根 据 华 助 会 的 章 程 ， 由 三 方 提 名 产 生 的 。 董 事 任 期 为 两 年 。 目 前 的 任 期
是 从 2 0 1 8 年 6 月 2 1 日 至2020年 6 月 的 常 年 会 员 大 会 。 提 名 方 在 两 年 任 期 结 束 时 ， 提 名 新 成 员 或 重 新 委 任
现 有 成 员 。 两 位 董 事 马 炎 庆 先 生 （ 自 2006年 6 月 2 3 日 起 ） 和 尹 崇 明 先 生 （ 自 2 0 0 6 年 6 月 2 3 日 起 ) ， 以 及
六 位 信 托 局 成 员 ， 包 括 蔡 天 宝 先 生 （ 自 2 0 0 6 年 6 月 2 3 日 起 ）、郑 维 强 先 生 （ 自 2 0 0 4 年 6 月 1 2 日 起 ）、
朱 良 志 先 生 （ 自 2008年 6 月 2 日 起 ）、庄 日 昆 先 生 （ 自 2000年 5 月 2 2 日 起 ）、李 国 基 先 生 （ 自 2 0 0 8 年 6 月 2 日
起）及陈精毅先生（自2000年5月22日起）曾连任超过10年。这是因为他们各自的提名机构，
考虑到他们为华助会所做出的贡献，以及他们在社群中的领导地位，连续提名他们出任相关职位。由于
华助会重视连续性和稳定性，所以这些成员继续留任。他们在执行监督职能时保持独立，并继续为
华助会做 出 贡 献 。
9. 财政与体 制 委 员 会 的 主 席 ， 目 前 的 任 期 顶限 是 四 年 。
组织结构 10. 董 事 会 自 2 0 1 8 年 6 月 2 1 日 起 ， 解 散 五 个 核 心 项 目 委 员 会 （ 即 学 生 与 家 庭 教 育 、 家 庭 与 工 友 支 援 、 幸 福
乐龄、社区拓展与联系，以及义工联系与发展）并设立执行委员会，以便在核心项目之间实现更好的协同
作用。执行委员会也执行董事会的信托责任、策略和政策决策。另外，华助会设立五个董事委员会，改善
华助会的管理和问责机制。它们是审计与风险委员会、财政与体制委员会、投资委员会、社群沟通委员会
和招标审批委员会。所有委员会都有董事会批准的明确职权范围。委员会成员由董事会成员和外部各
行业专家 组 成 ， 由 董 事 会 主 席 委 任 。 招 标审 批 委 员 会 由 董 事 会 委 任 。
华助会赞助人
华助会董事会
华助会信托局
执行委员会
投资委员会
董事委员会 审计与风险 财政与体制 社群沟通 招标审批
执行理事长
学生与
家庭与
家长教育
工友支援
幸福乐龄
社区拓展
义工联系与
与联系
发展
一站式服务
企业服务
社群沟通
华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
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监管架构
执行委员会 执行委员会负责向华助会秘书处提出核心项目的策略建议，包括联系社群和利益相关者。委员会也监督秘 书处在执行董事会的策略事项、政策、业务计划和年度预算等事宜，并在董事会授权的情况下，代表董事 会行使职 责 。 执 行 委 员 会 在 2019年 举 行 了 四 次 会 议 。 执 行 委 员 会 的 成 员 如 下 ： 主席 － 王 乙 康 先 生 成员 － 马 炎 庆 先 生 、 徐 芳 达 先 生 、 林 少 芬女 士 、 刘 燕 玲 女 士 、 孙 雪 玲 女 士 、 陈 振 泉 先 生 及 任 梓 銘 先 生
审计与风险委员会 审计与风险委员会作为独立客观的一方，协助董事会和信托局履行会计和汇报、风险管理和内部监管等 相关信托 责 任 。 审 计 与 风 险 委 员 会 于 2019 年 举 行 了 两 次 会 议 。 委 员 会 的 成 员 如 下 ： 主席 – 白 南 泉 先 生 成员 – 蔡 斌 先 生 ， 何 乃 全 先 生 及 姚 奕 权 先生
财政与体制委员会 财政与体制委员会负责监督华助会的财务记录和成本管理。委员会根据华助会各个项目的核定预算，监督 支出。委员会还监督人力资源管理，确保华助会拥有足够且有效的奖励和薪酬制度。委员会在2019年 召开了两 次 会 议 。 财 政 与 体 制 委 员 会 的 成 员 如 下 ： 主席 － 陈 精 毅 先 生 成员 － 黄 山 忠 先 生 、 吴 绍 均 先 生 、 萧 作 鸣先 生 、 陈 奕 福 先 生 和 尹 崇 明 先 生
投资委员会 投资委员会提供投资策略建议，以保存和增加华助会基金的数额，同时审查和规划华助会基金的投资组合 分配。投资委员会还按照信托人法令，依照信托局批准的指导方针制定华助会基金的投资策略。投资委员 会在2019年 召 开 了 两 次 会 议 。 委 员 会 成 员 如 下 ： 主席 － 朱 良 志 先 生 成员 － 许 苗 珂 女 士 、 李 思 亮 先 生 、 林 丽 颖女 士 、 黄 健 华 先 生 和 王 励 谦 先 生
社群沟通委员会 社群沟通委员会检讨并推荐沟通策略，提高社群对华助会各项计划和项目的认识与支持。委员会也向华助 会建议各 种 能 加 强 与 社 群 沟 通 的 策 略 。 委 员 会 成 员 如 下 : 主席 － 林 少 芬 女 士 成员 － 周 士 锦 女 士 、 吴 新 慧 女 士 、 韩 权 元先 生 、 黄 金 辉 先 生 、 王 彼 得 先 生 、 胡 敬 中 先 生
招标审批委员会 招标审批委员会审查并批准数额超过30万元的投标和/或报价项目。这有助于确保主要采购项目的程序更 加健全。 须 投 标 的 项 目 包 括 翻 修 工 程 ， 补 习 益 智 课 程 等 。 委 员 会 的 成 员 如 下 : 主席 － 王 乙 康 先 生 成员 － 徐 芳 达 先 生 1 、陈 精 毅 先 生 替代成员 － 马 炎 庆 先 生 、 尹 崇 明 先 生 注: 1
招标审批 委 员 替 代 主 席
华助会管理层和职员的角色与职能 董事会和管理团队的角色和职责是分开的，以发挥有效的监督作用。华助会的日常行政管理，由董事会授 权执行理 事 长 领 导 的 管 理 团 队 负 责 。 华 助 会 管 理 团 队 和 职 员 的 角 色 包 括 : (a) 开展 各 个 项 目 和 活 动 的 日 常 运 作 ， 并 为董 事 会 和 执 行 委 员 会 提 供 秘 书 处 支 援 ； (b) 监督 各 个 项 目 和 活 动 的 进 展 情 况 ， 并 及时 向 董 事 会 或 执 行 委 员 会 汇 报 项 目 的 进 度 。
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主要的组织管理实践 11. 董 事 会 与 信 托 局 成 员 和 职 员 必 须 以 华 助 会 的 最 佳 利 益 行 事 。 政 策 和 程 序 旨 在 预 防 和 解 决 潜 在 的 利 益 冲 突 情况，同时加强董事会成员和职员的职业道德操守。董事会与信托局已经为其成员、职员和义工制定一 套行为准 则 ， 也 制 定 有 关 利 益 冲 突 、 举 报、 查 核 捐 献 者 身 份 和 沟 通 的 政 策 。
行为准则 除非得到董事会授权，董事会与信托局成员、职员和义工不能泄露他们所知道的机密信息。董事会与信托 局成员在 履 行 职 责 时 也 要 遵 守 高 道 德 标 准 ， 出 席 会 议 并 参 与 讨 论 有 关 议 题 、 政 策 和 其 他 董 事 会 事 务 。
利益冲突 所有董事会与信托局成员和职员每年都须要申报与其职责有关联的实际或潜在利益冲突，或在出现利益冲 突情况时 尽 早 申 报 。
查核捐献者身份 华助会制定反洗黑钱和反恐怖主义融资指导原则，规定必须谨慎审查所有个人和公司捐赠或赞助款项， 防止华助 会 的 名 誉 被 外 面 的 组 织 利 用 来 洗 黑 钱 或 为 恐 怖 活 动 融 资 。
举报 华助会制定了举报机制，让职员或任何人在身份保密情况下，对任何可能涉及财务或其他事务的错误或 不当行为 进 行 举 报 。
公共形象 华助会已制定一套传播讯息的指导原则，确保在所有媒体平台上以清晰、及时、一致和精准的方式发布与 华助会有 关 的 信 息 。 1 2. 华 助 会 将 依 照 “ 慈 善 团 体 与 公 益 机 构 监 管 准 则 ” 所 列 出 的 重 要 原 则 ， 尽 可 能 在 主 要 管 理 领 域 采 纳 最 佳 作 法 。 华助会的 管 理 评 估 清 单 可 见 于 慈 善 网 站 ww w .c h a r it ie s .gov.s g。
华 助 会 二 零 一 九 年 年 度 报 告
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华助会中心 华助会@ 宏茂桥 Blk 201 Ang Mo Kio Ave 3 #01-1648 S560201
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华助会@ 勿洛 Blk 138 Bedok North St 2 #01-185 S460138
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华助会@ 武吉班让 Blk 270 Bangkit Road #01-22 S670270
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华助会@ 裕廊 Blk 421 Jurong West St 42 #01-1045 S640421
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华助会@ 榜鹅 Blk 512 Hougang Ave 10 #01-67 S530512
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华助会会歌
一人一点心 词/曲： 林少芬
伸出你的援手 一步一步向前走 有困难大家相助 有风雨你我同路 伸出你的援手 一步一步向前走 齐心齐力全心全意 社会变得更美丽 副歌
一人一小步 社会大进步 一人一点心 社会更温馨 更温馨 伸出你的援手 一步一步向前走 有困难大家相助 有 风 雨 你 我 同 路 伸出你的援手 一步一步向前走 齐心齐力全心全意 社会变得更美丽
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