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2.2.2 Energía
Hong Kong, las políticas aprovechan el valor creado por las inversiones en transporte para financiar la expansión del sistema de transporte. El gobierno otorga derechos sobre terrenos públicos a un precio de desarrollo “antes del ferrocarril” y, siguiendo el desarrollo del transporte y las mejoras financiadas por el desarrollador, vende el terreno a un precio “posterior al ferrocarril” para recuperar los costos de la inversión en transporte (Hong y otros, 2015).
Concentrar los esfuerzos de desarrollo económico fuera del núcleo urbano para reducir la congestión. Las ciudades del mundo en desarrollo se agrupan más a menudo alrededor de un centro de empleo en el núcleo urbano, en lugar de múltiples centros. El primero se conoce como modelo monocéntrico, mientras que el segundo se conoce como modelo policéntrico. Como tal, el transporte al núcleo urbano tiende a estar muy congestionado y el generalmente es inadecuado (Cervero, 2013).
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Planificar la resiliencia ante desastres. Los desastres naturales causan daños directos a la infraestructura de generación de energía y transporte, con un costo de alrededor de $ 18,000 millones al año en los países de ingresos bajos y medianos. Los sistemas de transporte deben poder responder a emergencias; su diseño, financiamiento y mantenimiento deben estar alineados con la adaptación climática y los sistemas de preparación para emergencias para asegurar su viabilidad.
La energía es un sector que se menciona en la Nueva Agenda Urbana, junto con la vivienda, el agua, el saneamiento, la educación y el transporte. La Nueva Agenda Urbana destaca la importancia de las energías renovables y asequibles y el tema de la equidad en la distribución de la energía. Menciona que las necesidades energéticas de todas las personas, “en particular los pobres y los que viven en asentamientos informales debe considerarse” - NAU 54. Además, se compromete a alentar a los gobiernos ”a desarrollar energía sostenible, renovable y asequible y edificios y sistemas de construcción energéticamente eficientes y a promover la conservación y eficiencia energética, fundamentales para hacer posible la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y carbono negro, lograr pautas de producción y consumo sostenibles, ayudar a crear nuevos empleos decentes, mejorar la salud pública y reducir los costos de suministro de energía” - NAU 75.
La energía sigue siendo un tema importante para los planificadores municipales y los gobiernos de alto nivel. El uso de energía dentro de las áreas urbanas ahora representa aproximadamente dos tercios del uso total de energía en todo el mundo (IRENA, 2016). Su gobernanza abarca varios temas dentro del ámbito de las ciudades, incluida la zonificación, los códigos de construcción, las instalaciones de propiedad pública y activos y la participación de empresas individuales y propietarios de viviendas en la planificación energética. Si bien es un tema importante para los municipios, la energía también afecta a los objetivos regionales y nacionales relacionados con la reducción de emisiones, la adaptación al clima y las condiciones climáticas extremas.
La confiabilidad de la energía y las consecuencias económicas y de seguridad de sistemas ineficientes o poco confiables afectan a múltiples niveles de gobierno. De manera similar, los problemas de salud pública y calidad de vida se relacionan fuertemente con la energía, ya que la contaminación y las emisiones asociadas con la quema de combustibles fósiles pueden representar una gran amenaza para la salud pública. El combustible líquido (principalmente petróleo) constituye una gran parte de las fuentes de energía a nivel mundial; en 2019, RFF (2019) estimó que entre el 28 y 32% del consumo mundial de energía provenía de esta fuente (Aldana, Newell y Raimi, 2019). Sin objetivos de política ambiciosos relacionados con la mitigación del clima, se prevé que el consumo mundial de energía aumente entre 20 y 30% para 2040, y el consumo de combustibles fósiles aumentará más. Si bien el consumo de energía en Europa y América del Norte ha sido relativamente estable, el rápido desarrollo de países como China e India aumentará el consumo general (Aldana, Newell y Raimi, 2019). Dado este rápido crecimiento en el consumo, las ciudades deberán considerar su parque de edificios existente y futuro, y las formas en que la energía renovable y limpia se puede incentivar y desplegar localmente.
Principios
El modelado, la recopilación de datos y la planificación a largo plazo son componentes