Hitos Históricos Universidad Nacional Autónoma de Honduras

Page 1

Ciudad Universitaria, Tegucigalpa 2014


D.R. @ D.R.2014 @ 2014 Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras HitosHitos Históricos Históricos de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras, de Honduras, (UNAH) (UNAH) Primera Primera edición edición 20142014 Las ideas Las ideas y opiniones y opiniones expuestas expuestas en esta en esta sistematización sistematización son de sonexclusiva de exclusiva responsabilidad responsabilidad de sus deautores sus autores y/o autoras, y/o autoras, y no yreflejan no reflejan necesariamente necesariamente la visión la visión ni la ni opinión la opinión de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de de Honduras. Honduras. Consultor/autor: Consultor/autor: MarioMario PosasPosas Revisión: Revisión: Centro Centro de Arte de Arte y Cultura y Cultura de lade UNAH la UNAH Corrección Corrección de Estilo: de Estilo: Rebeca Rebeca Becerra Becerra Diagramación Diagramación general general y diseño y diseño de cubierta: de cubierta: Dirección Dirección de Comunicación de Comunicación UNAH UNAH Impreso Impreso en Honduras en Honduras - 2014 - 2014


EsteEste librolibro estรกestรก dedicado dedicado a lasa las y losy estudiantes, los estudiantes, maestros maestros y maestras y maestras queque hanhan engrandecido engrandecido el Alma el Alma Mater Mater de ladeEducaciรณn la Educaciรณn de Honduras. de Honduras.


Plaza Cuatro Plaza Cuatro Culturas, Culturas, Ciudad Ciudad Universitaria. Universitaria. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.



CONTENIDO CONTENIDO Presentación Presentación

7

7

Introducción Introducción

8

8

EntreEntre la Iglesia la Iglesia Católica Católica y el Estado y el Estado (1847-1876) (1847-1876)

12 12

1.1 La 1.1fundación La fundación de lade Universidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras

12 12

1.2. La 1.2.Universidad La Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, un centro un centro de estudios de estudios superior superior público público con connotaciones con connotaciones religiosas religiosas

15 15

La Universidad La Universidad de Honduras de Honduras se convierte se convierte en una en una institución institución de educación de educación superior superior moderna moderna (1876-1948) (1876-1948)

20 20

2. 1. 2. Los1.reformadores Los reformadores liberales liberales transforman transforman la universidad la universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras

20 20

2.2. La 2.2.universidad La universidad central central de lade República la República ingresa ingresa al siglo al siglo XX XX

24 24

Un nuevo Un nuevo modelo modelo de gestión de gestión y la modernización y la modernización de lade vida la vida universitaria universitaria (1949-2004) (1949-2004)

28 28

3.1 Gálvez 3.1 Gálvez y la reforma y la reforma del modelo del modelo de gestión de gestión universitario universitario

28 28

3. 2. 3. La2.Universidad La Universidad de Honduras de Honduras se convierte se convierte en una en institución una institución autónoma autónoma

30 30

3. 3. 3. La3.UNAH La UNAH entraentra en unenproceso un proceso de reforma de reforma y de yacelerada de acelerada expansión expansión

35 35

3. 4. 3. Paridad 4. Paridad universitaria universitaria y estilos y estilos de gestión de gestión (1958-2004) (1958-2004)

38 38

El surgimiento El surgimiento de un denuevo un nuevo modelo modelo de gestión de gestión universitaria universitaria (2005-2012) (2005-2012)

47 47

4. 1. 4. La1.IVLa Reforma IV Reforma Universitaria Universitaria y la nueva y la nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de lade UNAH la UNAH

47 47

4. 2. 4. La2.Comisión La Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria

49 49

4. 3. 4. La3.Junta La Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria

54 54

La UNAH, La UNAH, rectora rectora de lade educación la educación superior superior

58 58

5.1 La 5.1UNAH, La UNAH, representante representante del Estado del Estado en laen educación la educación superior superior

58 58

5.2. Las 5.2.luchas Las luchas por arrebatar por arrebatar a la UNAH a la UNAH su potestad su potestad constitucional constitucional

60 60

Desafíos Desafíos de lade UNAH la UNAH de cara de cara al siglo al siglo XXI XXI

64 64

El desafío El desafío del modelo del modelo educativo educativo y de ymejorar de mejorar la calidad la calidad de los deaprendizajes. los aprendizajes.

65 65

El desafío El desafío de contribuir de contribuir a la transformación a la transformación de lade realidad la realidad nacional nacional

66 66

Cronología Cronología de lade UNAH la UNAH

69 69

Rectores Rectores de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras

74 74

Bibliografía Bibliografía

85 85


Presentación Presentación Una acertada Una acertada manera manera de aproximarse de aproximarse a la historia a la historia de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras es a es a través través de sus degrandes sus grandes momentos. momentos. SeanSean estosestos de cambio de cambio o de continuidad, o de continuidad, los grandes los grandes momentos momentos de nuestra de nuestra universidad universidad hacen hacen constar constar el papel el papel protagónico protagónico que esta que esta institución institución ha tenido ha tenido en laenhistoria la historia de nuestro de nuestro país. país. Son grandes Son grandes momentos momentos que nacen que nacen del seno del seno del Alma del Alma Máter Máter y quey recuentan que recuentan las grandes las grandes aspiraciones, aspiraciones, las grandes las grandes luchas, luchas, los grandes los grandes logros logros y los ygrandes los grandes desafíos desafíos de lade educación la educación superior superior hondureña. hondureña. Parece Parece lejana lejana en elen tiempo el tiempo aquella aquella primera primera utopía utopía que inspiró que inspiró a la insigne a la insigne Sociedad Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y delyBuen del Buen GustoGusto y quey dio queorigen dio origen a la máxima a la máxima casa casa de estudios de estudios de Honduras. de Honduras. No obstante, No obstante, aun seguimos aun seguimos participando participando de esa de misma esa misma utopía utopía por hacer por hacer realidad realidad el desarrollo el desarrollo de nuestro de nuestro país país mediante mediante el trabajo el trabajo académico académico arduoarduo y constante. y constante. Hoy Hoy la UNAH la UNAH siguesigue estando estando convencida, convencida, comocomo lo estaba lo estaba el Padre el Padre Reyes, Reyes, de que de “las que ciencias “las ciencias contribuyen contribuyen sobremanera sobremanera a hacer a hacer felices felices a losapueblos los pueblos y los yhombres, los hombres, y en ylosenpaíses los países donde donde por fortuna por fortuna se han se adoptado han adoptado los principios los principios democráticos, democráticos, son de sonabsoluta de absoluta necesidad”. necesidad”. La Universidad La Universidad Nacional Nacional de Honduras de Honduras entiende entiende su historia su historia –y por –yende por ende a sí mismaa sí mismacomocomo una institución una institución que avanza que avanza en laenprofundización la profundización y la consolidación y la consolidación de sudecompromiso su compromiso con la consociedad la sociedad hondureña. hondureña. Una Una institución institución que hoy que como hoy como siempre, siempre, en tiempos en tiempos de encrucijadas, de encrucijadas, a la aluzla aspira. luz aspira. Hoy Hoy releemos releemos nuestra nuestra historia, historia, la entendemos la entendemos y la valoramos y la valoramos desdedesde la práctica la práctica de una de renovada una renovada agenda agenda universitaria. universitaria. Una agenda Una agenda de desarrollo de desarrollo académico, académico, de desarrollo de desarrollo humano humano y profesional; y profesional; una agenda una agenda de investigación de investigación científica científica al al servicio servicio del trabajo del trabajo por lapor solución la solución de losdemás los más urgentes urgentes problemas problemas de nuestro de nuestro país. país. La UNAH La UNAH es una es institución una institución educativa educativa que reconoce que reconoce su papel su papel histórico. histórico. Que no Queseno conforma se conforma con adaptarse con adaptarse simplemente simplemente a losa tiempos los tiempos sino sino que que asume, asume, mediante mediante la formación la formación humana humana y la yconstrucción la construcción del del conocimiento, conocimiento, el ejercicio el ejercicio de sudepoderosa su poderosa capacidad capacidad transformadora transformadora al servicio al servicio de lade sociedad. la sociedad. Su propia Su propia evolución evolución histórica histórica coloca coloca a nuestra a nuestra universidad universidad en una en situación una situación actual actual de plena de plena conciencia conciencia acerca acerca de lade la responsabilidad responsabilidad que entraña que entraña ser laser institución la institución que organiza, que organiza, dirigedirige y desarrolla y desarrolla la educación la educación superior superior del del país. país. Reconociendo Reconociendo en lasenbases las bases de lade sólida la sólida cimentación cimentación histórica histórica un proceso un proceso continuo continuo de opción de opción decidida decidida por lapor construcción la construcción de una de nación una nación hondureña hondureña más más justa,justa, más más democrática, democrática, más más desarrollada, desarrollada, más más feliz.feliz. Presento Presento gustosamente gustosamente a la acomunidad la comunidad universitaria universitaria y a ytodo a todo el pueblo el pueblo hondureño hondureño este este ensayo ensayo historiográfico, historiográfico, que nos que permite nos permite visualizar visualizar de manera de manera sistemática sistemática y consistente, y consistente, las disposiciones las disposiciones y losy los esfuerzos esfuerzos de nuestra de nuestra universidad universidad por la porrenovación la renovación constante, constante, comocomo respuesta respuesta a lasa exigencias las exigencias de lade la relación relación que aque través a través del tiempo del tiempo la UNAH la UNAH ha mantenido ha mantenido con su conmás su más importante importante interlocutor: interlocutor: la sociedad la sociedad contemporánea. contemporánea. ValgaValga este este magnífico magnífico análisis análisis que nos que ofrece nos ofrece el profesor el profesor MarioMario PosasPosas –y que –y aque su avez su vez constituye constituye un importante un importante aporte aporte para para la permanente la permanente construcción construcción de ladememoria la memoria histórica histórica hondureña-, hondureña-, comocomo una invitación una invitación a no aescatimar no escatimar esfuerzos esfuerzos por brindar por brindar una formación una formación de calidad de calidad a nuestros a nuestros estudiantes; estudiantes; a seguir a seguir tomando tomando parteparte de losdeprocesos los procesos de cambio de cambio comocomo institución institución y como y como sociedad sociedad ante ante los desafíos los desafíos de de nuestra nuestra época; época; a seguir a seguir escribiendo escribiendo desdedesde dentro dentro esta esta historia historia que es que deestodos de todos los hondureños los hondureños y todas y todas las las hondureñas. hondureñas.


Introducción Introducción Este Este trabajo trabajo pretende pretende ir más ir más allá de allálade mera la mera reseña reseña cronológica cronológica de hechos de hechos relevantes relevantes desdedesde el punto el punto de de vistavista institucional. institucional. Pretende Pretende ser un sertrabajo un trabajo analítico analítico e interpretativo. e interpretativo. Recoge Recoge hechos, hechos, los organiza los organiza de una de una manera manera lógica lógica y cronológica y cronológica para para que adquieran que adquieran sentido sentido y los ycontextualiza los contextualiza a fin adefinpoder de poder interpretarlos. interpretarlos. ComoComo nos ha nosrecordado ha recordado MarcMarc Bloch, Bloch, el gran el gran historiador historiador francés, francés, “la historia “la historia es una es una recopilación recopilación de de experiencias experiencias cuyacuya tareatarea no consiste no consiste exclusivamente exclusivamente en laenpublicación la publicación de dicha de dicha compilación, compilación, laborlabor más más 1 1 propia propia de editores de editores que de quesabios, de sabios, sino sino sobresobre todo todo en interpretarla”. en interpretarla”. En este En este sentido, sentido, uno de unolos dedesafíos los desafíos intelectuales intelectuales más más importantes importantes que tienen que tienen que enfrentar que enfrentar las y/o laslos y/o los estudiosos estudiosos de ladehistoria la historia de ladeUniversidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (UNAH), (UNAH), es construir es construir una una periodización periodización que permita que permita ordenar ordenar los hechos los hechos e interpretarlos. e interpretarlos. ¿Cuáles ¿Cuáles deben deben ser los sercriterios los criterios para para construir construir esta esta periodización? periodización? Me parece Me parece que, que, al menos, al menos, dos criterios dos criterios son esenciales. son esenciales. En primer En primer lugar,lugar, los cambios los cambios en los enpatrones los patrones de de dominación dominación socialsocial del país. del país. Es obvio Es obvio que muchos que muchos cambios cambios que han que ocurrido han ocurrido en laenvida la vida universitaria universitaria no no son inmanentes; son inmanentes; responden responden a cambios a cambios sociales sociales y políticos y políticos que han que ocurrido han ocurrido a nivel a nivel de los depatrones los patrones de de dominación dominación del país. del país. Así, por Así,ejemplo, por ejemplo, cambios cambios que han que ocurrido han ocurrido en laen vida la vida universitaria universitaria no seno pueden se pueden comprender comprender sin conocer sin conocer los cambios los cambios sociales sociales y políticos y políticos que introdujeron que introdujeron regímenes regímenes políticos políticos comocomo los reformadores los reformadores liberales liberales (Marco (Marco Aurelio Aurelio Soto Soto y Ramón y Ramón Rosa)Rosa) y los ygobiernos los gobiernos reformistas reformistas de Juan de Juan Manuel Manuel Gálvez, Gálvez, de lade Junta la Junta Militar Militar de Gobierno de Gobierno y de yRamón de Ramón Villeda Villeda Morales. Morales. En segundo En segundo lugar,lugar, son también son también esenciales esenciales los cambios los cambios que se que han se producido han producido en losenmodelos los modelos de gestión de gestión y en y en la dinámica la dinámica interna interna de lade UNAH. la UNAH. DesdeDesde el momento el momento que la que Universidad la Universidad de Honduras de Honduras obtiene obtiene su autonomía su autonomía y el Estado y el Estado le otorga le otorga la potestad la potestad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior, superior, muchos muchos cambios cambios institucionales institucionales y legales y legales decididos decididos al interior al interior de ladeUNAH la UNAH han sido, han sido, por regla por regla general, general, ratificadas ratificadas por elpor el Congreso Congreso Nacional. Nacional. Es asíEsque así el que nombramiento el nombramiento de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria y la aprobación y la aprobación de de leyesleyes reguladoras reguladoras de lade educación la educación superior, superior, se han se atenido han atenido a estea este procedimiento. procedimiento. Basado Basado en laencombinación la combinación de ambos de ambos criterios, criterios, la periodización la periodización que que se propone se propone en este en este trabajo trabajo para para construir construir una aproximación una aproximación histórica histórica a la UNAH a la UNAH es la es siguiente: la siguiente: 1. 1847-1876. 1. 1847-1876. Es elEs período el período en que en la que historia la historia de lade UNAH la UNAH está está sometida sometida a la influencia a la influencia combinada combinada de lade Iglesia la Iglesia Católica Católica y el Estado; y el Estado; 2. 1876-1948. 2. 1876-1948. Durante Durante este este período, período, la Universidad la Universidad de Honduras, de Honduras, convertida convertida en una en institución una institución laica,laica, construye construye la oferta la oferta tradicional tradicional de carreras de carreras liberales; liberales; 3. 1949-2004. 3. 1949-2004. Durante Durante este este periodo periodo de modernización de modernización económica económica e institucional e institucional del país, del país, la la Universidad Universidad de Honduras, de Honduras, se convierte se convierte en una en una institución institución autónoma autónoma y se yaprueba se aprueba la paridad la paridad 1

8

1

Marc Marc Bloch,Bloch, Historia Historia e historiadores, e historiadores, Ediciones Ediciones Akal, Akal, Madrid, Madrid, 2008,2008, p. 15.p.Este 15. libro Este es libro unaescolección una colección de textos de textos reunidos reunidos por supor hijosuÉtienne hijo Étienne Bloch Bloch

8HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


estudiantil. estudiantil. Se inicia Se inicia un periodo un periodo de expansión de expansión acelerada. acelerada. Se incrementa Se incrementa la oferta la oferta no convencional no convencional de carreras de carreras y de yestudiantes de estudiantes universitarios. universitarios. En este En este período período se pueden se pueden distinguir distinguir dos sub-periodos, dos sub-periodos, en términos en términos del estilo del estilo de gestión de gestión predominante: predominante: 1) 1949-1982. 1) 1949-1982. En este En este sub-periodo sub-periodo el país el país vive en viveciclo en ciclo de intervención de intervención del Estado del Estado y de yreforma de reforma política, política, interrumpido interrumpido apenas apenas por pequeños por pequeños interregnos interregnos conservadores. conservadores. Es también Es también un periodo un periodo de alta de politización alta politización de lade actividad la actividad universitaria. universitaria. Se trata, Se trata, en general, en general, de undeperiodo un periodo en que en el que Frente el Frente de Reforma de Reforma Universitaria Universitaria (FRU)(FRU) logralogra gran gran influencia influencia en laen gestión la gestión universitaria. universitaria. 2) 1982-2004. 2) 1982-2004. DesdeDesde el punto el punto de vista de vista del país, del país, este este sub-periodo sub-periodo está está dominado dominado por los porprogramas los programas de de ajuste ajuste estructural estructural de ladeeconomía la economía y pory las porideas las ideas neoliberales neoliberales que, que, de una de uuna otra u otra manera, manera, influyen influyen en en el ámbito el ámbito universitario. universitario. DesdeDesde el punto el punto de vista de vista político político e institucional e institucional se trata se trata de undeperíodo un período en que en que el el Frente Frente UnidoUnido Universitario Universitario Democrático Democrático ( FUUD) ( FUUD) logralogra un gran un gran ascendiente ascendiente en laen vida la vida universitaria universitaria y quey que el movimiento el movimiento estudiantil estudiantil y la UNAH y la UNAH se repliegan se repliegan sobresobre si misma. si misma. 4) 2005-2012. 4) 2005-2012. Este es Este el es periodo el periodo la UNAH la UNAH adopta adopta un nuevo un nuevo sistema sistema de gestión. de gestión. Desaparece Desaparece de lade estructura la estructura de gestión de gestión en laenUNAH la UNAH el Claustro el Claustro PlenoPleno Universitario, Universitario, que fue que durante fue durante añosaños el máximo el máximo organismo organismo de de decisión decisión de lade UNAH. la UNAH. Se elimina Se elimina también también la paridad la paridad universitaria. universitaria. La UNAH La UNAH es dirigida es dirigida inicialmente, inicialmente, por por una una Comisión Comisión de Transición de Transición integrada integrada por siete por siete miembros, miembros, que que fueron fueron seleccionados seleccionados por el porCongreso el Congreso Nacional, Nacional, y después, y después, por una por Junta una Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria formada formada por nueve por nueve miembros miembros electos electos por elpor el Consejo Consejo Universitario. Universitario. Este Este trabajo trabajo sobresobre los grandes los grandes momentos momentos en laenhistoria la historia de ladeUNAH la UNAH ha sido ha sido precedido precedido por varios por varios libroslibros sobresobre el tema. el tema. EstosEstos libroslibros son los sonsiguientes: los siguientes: 1. Esteban 1. Esteban Guardiola, Guardiola, Historia Historia de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, Talleres Talleres Tipográficos Tipográficos Nacionales, Nacionales, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1955.1955. Una versión Una versión más más resumida resumida de lade historia la historia de lade Universidad la Universidad de Honduras de Honduras escrita escrita por elpor autor el autor es “LaesUniversidad “La Universidad de Honduras de Honduras a través a través de sude primera su primera centuria” centuria” publicada publicada en laen Revista la Revista de lade Universidad, la Universidad, enero, enero, 1948,1948, pp. 198 pp. y198 ss. yEsta ss. Esta revista revista es enessíen misma, sí misma, una valiosa una valiosa fuente fuente para para la la historia historia de lade Universidad la Universidad de Honduras de Honduras 2. Ángel 2. Ángel G. Hernández, G. Hernández, Problemas Problemas de lade educación la educación universitaria, universitaria, Secretaria Secretaria de Educación, de Educación, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1956.1956. La parte La parte histórica histórica de este de este texto,texto, fue publicada fue publicada por elpor Profesor el Profesor Rafael Rafael Bardales, Bardales, Nociones Nociones de de historia historia de lade educación, la educación, Imprenta Imprenta Aldina, Aldina, México, México, 1957,1957, pp. 115-126. pp. 115-126. 3. José 3. José ReinaReina Valenzuela, Valenzuela, Historia Historia de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, Talleres Talleres Editorial Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 19761976 4. Jorge 4. Jorge Arturo Arturo Reina, Reina, Historia Historia de ladeUNAH la UNAH en suenÈpoca su Època Autónoma, Autónoma, Editorial Editorial Universitaria, Universitaria, TomoTomo Iy Iy TomoTomo II, Editorial II, Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 19991999 y 2000, y 2000, respectivamente. respectivamente. 5. Andrea 5. Andrea Portillo Portillo Sánchez Sánchez (coordinadora), (coordinadora),La educación La educación superior superior en Honduras en Honduras 1733-1997, 1733-1997, SCANCOLOR, SCANCOLOR, Vol, Vol. Vol, IIVol. y Vol. II y III, Vol.Tegucigalpa, III, Tegucigalpa, 1997,1997, 19981998 y 2004, y 2004, respectivamente. respectivamente. A pesar A pesar de sudetítulo, su título, no incluyo no incluyo en esta en esta lista lista de obras de obras sobresobre la historia la historia de ladeUNAH, la UNAH, el libro el libro de Jorge de Jorge FidelFidel Durón Durón (compilador), (compilador), Reseña Reseña histórica histórica de lade Universidad la Universidad de Honduras, de Honduras, Talleres Talleres Tipográficos Tipográficos Nacionales, Nacionales, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1953.1953. Se trata Se trata básicamente, básicamente, comocomo reconoce reconoce su autor, su autor, de una de una compilación compilación de algunos de algunos

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS9

9


artículos artículos sobresobre la historia la historia de lade Universidad la Universidad de Honduras, de Honduras, algunas algunas leyesleyes relacionadas relacionadas con la con Universidad la Universidad de Honduras de Honduras y una y extensa una extensa gamagama de programas de programas de asignaturas de asignaturas de diferentes de diferentes carreras carreras universitarias. universitarias. Para Para ubicar ubicar información información adicional adicional y contextualizar y contextualizar los datos los datos obtenidos obtenidos a partir a partir de estas de estas obras,obras, he acudido he acudido al uso al de usoperiódicos de periódicos locales, locales, de publicaciones de publicaciones internacionales internacionales sobresobre la educación la educación superior superior en América en América Latina Latina y de yconversaciones de conversaciones con algunas con algunas personas. personas. Este Este trabajo trabajo es unesensayo un ensayo de interpretación de interpretación histórica. histórica. La responsabilidad La responsabilidad de lode que lo aquí que aquí se plantea se plantea es del es del autorautor y no ydenolade autoridad la autoridad universitaria universitaria que me queencargó me encargó escribirla. escribirla.

10

10 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


CAPÍTULO CAPÍTULO 1 1

EstatuaEstatua del Padre delJosé Padre Trinidad José Trinidad Reyes. Reyes. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.


Entre Entre lala Iglesia Iglesia Católica Católica y el y el Estado Estado (1847-1876) (1847-1876) 1.1 La 1.1 fundación La fundación de la deUniversidad la Universidad del del Estado Estado de Honduras de Honduras En laEnépoca la época independiente independiente las universidades las universidades latinoamericanas latinoamericanas fueron fueron creadas creadas por la porIglesia la Iglesia Católica, Católica, preocupada preocupada por la porformación la formación de sacerdotes de sacerdotes y pory los por los nuevos nuevos Estados, Estados, interesados interesados en formar en formar cuadros cuadros dirigentes dirigentes para para la incipiente la incipiente 2 2 En el En caso el caso de lade Universidad la Universidad de Honduras, de Honduras, asistimos asistimos a unaa una burocracia burocracia pública. pública. combinación combinación de iniciativas de iniciativas de lade Iglesia la Iglesia Católica Católica y delyEstado del Estado hondureño. hondureño. En efecto, En efecto, a iniciativa a iniciativa del Presbítero del Presbítero José José Trinidad Trinidad ReyesReyes y de yundegrupo un grupo de de alumnos alumnos y amigos, y amigos, se fundó se fundó el 14elde14diciembre de diciembre de 1845 de 1845 la Sociedad la Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y delyBuen del Buen Gusto. Gusto. Los amigos Los amigos y alumnos y alumnos del Padre del Padre ReyesReyes que le que le acompañaron acompañaron en esta en esta iniciativa iniciativa fueron fueron Máximo Máximo Soto,Soto, Alejandro Alejandro Flores, Flores, Miguel Miguel 3 3 . . Antonio Antonio Rovelo, Rovelo, Yanuario Yanuario GirónGirón y Pedro y Pedro Chirinos. Chirinos.

Resplandor Resplandor propiedad propiedad de el Padre de elJosé Padre Trinidad José Trinidad Reyes. Reyes. Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez. Paúl Martínez. 2012. 2012.

En suEndiscurso su discurso inaugural inaugural el Presbítero el Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes, Reyes, Rector Rector de este de este centro centro educativo educativo de educación de educación superior, superior, destacó destacó el compromiso el compromiso de los de que los que lo acompañaban lo acompañaban en laencreación la creación de ladeSociedad la Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y dely del BuenBuen Gusto: Gusto: “...hoy “...hoy -dijo-dijo el preladoel preladove Tegucigalpa ve Tegucigalpa un rasgo un rasgo sin ejemplo sin ejemplo de de verdadero verdadero patriotismo, patriotismo, que no quelono viera lo viera antesantes de nuestra de nuestra gloriosa gloriosa independencia independencia ni después ni después que que el amor el amor a la apatria la patria ha sido ha sido tan incesante tan incesante decantado. decantado. UnosUnos jóvenes, jóvenes, que uniendo que uniendo sus talentos, sus talentos, una infatigable una infatigable aplicación aplicación al estudio, al estudio, han han merecido merecido los honrosos los honrosos títulos títulos literarios literarios con los conque los los quecondecoró los condecoró la acreditada la acreditada Universidad Universidad de León de León de Nicaragua, de Nicaragua, consagran consagran hoy hoy a la aPatria la Patria sus tareas, sus tareas, Convento Convento de la Merced, de la Merced, sede desede la Universidad de la Universidad del del y vienen y vienen a pagarle a pagarle las primicias las primicias de sus de luces, sus luces, haciéndole haciéndole un servicio un servicio de una de una Estado de Estado Honduras de Honduras de 1869-1969. de 1869-1969. claseclase superior superior a cuantos a cuantos puedan puedan prestarle prestarle sus más sus más amantes amantes hijos.hijos. Su misma Su misma En: Vallejo, En: Vallejo, Antonio.Antonio. Primer Anuario Primer Anuario Estadístico, Estadístico, 1898. 1898. ilustración ilustración los ha loshecho ha hecho conocer conocer que que las ciencias las ciencias contribuyen contribuyen sobremanera sobremanera a hacer a hacer felices felices a losapueblos los pueblos y losyhombres, los hombres, y en ylos enpaíses los países donde donde por fortuna por fortuna se han se adoptado han adoptado los principios los principios democráticos, democráticos, son de sonabsoluta de absoluta necesidad, necesidad, y he y he aquí aquí el don el precioso don precioso que vienen que vienen a ofrecerle. a ofrecerle. Ven la Ven falta la falta de establecimientos de establecimientos de de enseñanza; enseñanza; advierten, advierten, no sin nodolor, sin dolor, que en queHonduras en Honduras las ciencias las ciencias estánestán todavía todavía encerradas encerradas bajo bajo los pergaminos los pergaminos y capelladas, y capelladas, y noy pueden no pueden ser indiferentes ser indiferentes al malogro al malogro y desperdicio y desperdicio de talentos de talentos privilegiados privilegiados que se quequedan se quedan sin cultivo, sin cultivo, debiendo debiendo ser elser honor el honor de sude país. su país. Y sinYotro sin otro móvilmóvil que su que enardecido su enardecido patriotismo patriotismo y filantropía, y filantropía, sin más sin más ambición ambición que la que delaver deprosperar ver prosperar a su asuelo su suelo natal,natal, y siny sin otra otra aspiración aspiración que la que delaserdeútiles ser útiles a susasemejantes, sus semejantes, toman toman hoy la hoy ardua la ardua tareatarea 4 4 de lade enseñanza la enseñanza de lade juventud...” la juventud...”

Confesionario Confesionario utilizado utilizado por el Padre por elReyes Padre Reyes (1828-1855). (1828-1855). Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

12

2

2

SimonSimon Schwartzman, Schwartzman, Las universidades Las universidades latinoamericanas latinoamericanas en el contexto, en el contexto, 1996,1996, p. p. 2. Disponible 2. Disponible en http://www.schartzman.org.br/simon/marlo/htm en http://www.schartzman.org.br/simon/marlo/htm

3

3

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, Historia Historia de la de Universidad, la Universidad, Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras, de Honduras, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1976,1976, p. 33 p. 33

4

4

Esteban Esteban Guardiola, Guardiola, “La Universidad “La Universidad de Honduras de Honduras a través a través de la de primera la primera centuria” centuria” en Revista en Revista de la Universidad, de la Universidad, Tegucigalpa, Tegucigalpa, enero,enero, 1948,1948, pp. 200-201 pp. 200-201 y Joséy Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.pp. cit., 34-35 pp. 34-35

12 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Al referirse Al referirse a los acursos los cursos que se que impartirían se impartirían en elen centro el centro de educación de educación superior superior que que estaba estaba surgiendo surgiendo a la vida, a la vida, el Presbítero el Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes, Reyes, dijo lo dijo siguiente: lo siguiente: “...Por“...Por ahoraahora se limitan se limitan a enseñar a enseñar la Filosofía, la Filosofía, cultura cultura del entendimiento del entendimiento y dely del corazón, corazón, y llave y llave de todas de todas las ciencias; las ciencias; y la gramática y la gramática de ladelengua la lengua latina, latina, de de esa hermosa esa hermosa lengua lengua con que con Cicerón que Cicerón hablohablo al pueblo al pueblo republicano republicano de Roma, de Roma, y y en laen que la Virgilio, que Virgilio, cantando cantando al son al de sonsudepoética su poética lira, los lira,campos, los campos, los pastos los pastos y y las hazañas las hazañas del Troyano, del Troyano, inmortalizó inmortalizó su nombre su nombre y el de y elsus de héroes, sus héroes, entras entras se se reúnereúne competente competente número número de libros de libros para para dar también dar también los preceptos los preceptos de nuestro de nuestro propio propio idioma, idioma, y mientras y mientras los alumnos los alumnos se ponen se ponen en disposición en disposición de emprender de emprender 5 5 Como Como puede puede verse,verse, la nueva la nueva casa casa de estudios de estudios superiores superiores se se otrosotros estudios...” estudios...” inicioinicio con la conenseñanza la enseñanza de ladefilosofía la filosofía y la gramática y la gramática de ladelengua la lengua latina. latina. En En esa época, esa época, el aprendizaje el aprendizaje del latín del latín era clave era clave para para los estudios los estudios superiores superiores porque porque parteparte importante importante de losdelibros los libros que se queutilizaban se utilizaban se encontraban se encontraban en latín. en latín. A propuesta A propuesta de lade Municipalidad la Municipalidad de Tegucigalpa, de Tegucigalpa, la cámara la cámara legislativa legislativa emitió emitió un un decreto decreto declarando declarando la protección la protección pública pública de lade Sociedad la Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor Incensario utilizado por elReyes Padre(1828-1855). Reyes (1828-1855). Incensario utilizado por el Padre y delyBuen del Buen GustoGusto a la aque la que bautiza bautiza con el connombre el nombre de Academia de Academia Literaria Literaria de de Fotografía: Paúl Martínez. Fotografía: Paúl Martínez. 2012. 2012. Tegucigalpa. Tegucigalpa. Este Este decreto decreto fue fechado fue fechado en Comayagua en Comayagua el 10elde10marzo de marzo de 1846. de 1846. 6 6 El Decreto El Decreto de lade creación la creación oficial oficial de lade Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa, de Tegucigalpa, si si nos atenemos nos atenemos a lo dicho a lo dicho por elpor Presidente el Presidente JuanJuan LindoLindo en unenDecreto un Decreto Especial, Especial, 7 El 7 11El de11agosto de agosto de 1847, de 1847, el Presidente el Presidente fue emitido fue emitido el 18elde18abril de abril de 1846. de 1846. JuanJuan LindoLindo emitió emitió un Acuerdo un Acuerdo orientado orientado a convertir a convertir la Academia la Academia Literaria Literaria de de Tegucigalpa Tegucigalpa en laen Universidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, aprobando aprobando los Estatutos los Estatutos 8 8 En el En acto el acto final final de lade misma la misma elaborados elaborados por elpor Presbítero el Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes. Reyes. de ladeconversión la conversión de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa en Universidad en Universidad del del Estado Estado de Honduras, de Honduras, el Presidente el Presidente JuanJuan LindoLindo emitió emitió el 13elde13septiembre de septiembre de de 1847,1847, un Decreto un Decreto Especial Especial formando formando el Claustro el Claustro Universitario Universitario y confiriendo y confiriendo los los 9 Con9 Con grados grados de Doctor de Doctor y de yLicenciado de Licenciado a lasapersonas las personas que debían que debían integrarlo. integrarlo. este este último último acto,acto, el Presidente, el Presidente, JuanJuan Lindo,Lindo, elevóelevó a la Academia a la Academia Literaria Literaria de de Tegucigalpa Tegucigalpa a la categoría a la categoría de Universidad de Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. La Academia La Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, fue fue inaugurada inaugurada solemnemente solemnemente en un en acto un acto público público celebrado celebrado el 19el de 19 de septiembre septiembre de 1847 de 1847 en elenantiguo el antiguo convento convento de San de San Francisco, Francisco, hoy Cuartel hoy Cuartel Juan Lindo RetratoRetrato de Juande Lindo San Francisco, San Francisco, de ladeciudad la ciudad de Tegucigalpa. de Tegucigalpa. A este A este acto acto asistió asistió el Presidente el Presidente Autor: Álvaro Autor: Canales. Álvaro Canales. de ladeRepública, la República, JuanJuan Nepomuceno Nepomuceno Fernández Fernández LindoLindo y Zelaya, y Zelaya, quienquien tomótomó la la Fotografía: Paúl Martínez. Fotografía: Paúl Martínez. 2012. 2012. decisión decisión de trasladar de trasladar el Gobierno el Gobierno a Tegucigalpa a Tegucigalpa para para participar participar personalmente personalmente 10 El 10Gobierno El Gobierno de ladeRepública la República residía residía en Comayagua. en Comayagua. en elenacto el acto inaugural. inaugural.

5 6 7 8 9 10

5 6 7 8 9 10

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 35 p. 35 Ibidem, Ibidem, pp. 37-38 pp. 37-38 y p. 56y yp.Esteban 56 y Esteban Guardiola, Guardiola, op. cit., op.pp. cit.,202-203 pp. 202-203 Cf. José Cf.Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 51 p. 51 Ibidem, Ibidem, p. 49 p. 49 Ibidem, Ibidem, pp. 51-53 pp. 51-53 Andrea Andrea Portillo Portillo SaenzSaenz (Coordinadora), (Coordinadora), La educación La educación superior superior en Honduras en Honduras 1733-17331997,1997, Tomo Tomo I, SCANCOLOR, I, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1997,1997, p. 41 p. 41

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS13

13


Tegucigalpa Tegucigalpa solo solo se convertiría se convertiría en laencapital la capital del país del país hastahasta el año el año de 1880. de 1880. El Presidente El Presidente LindoLindo habíahabía tomado tomado posesión posesión de sudecargo su cargo el 12elde12febrero de febrero de de 11 11 Siendo Siendo Presidente Presidente de ladeRepública la República de EldeSalvador, El Salvador, LindoLindo impulsó impulsó la la 1847.1847. 12 12 El primer Rector Rector de lade Academia la Academia fundación fundación de lade universidad la universidad de aquel de aquel país. país.El primer Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, fue elfue Presbítero el Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes. Reyes.

Convento Convento San Francisco, San Francisco, sede desede la Universidad de la Universidad del del Estado de Estado Honduras de Honduras de 1847dea 1847 1869.aEn: 1869. Vallejo, En: Vallejo, Antonio.Antonio. Primer Anuario Primer Anuario Estadístico, Estadístico, 1898. 1898.

Libro perteneciente Libro perteneciente al PadrealReyes Padre(1828-1855). Reyes (1828-1855). “Sacerdote “Sacerdote Cristiano Cristiano y la Viday la Sacerdotal” Vida Sacerdotal” Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez. Paúl Martínez. 2012. 2012.

Microscopio Microscopio de comienzos de comienzos del siglodel XX.siglo XX. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012 2012

14

La Academia La Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras fue, fue, en orden en orden cronológico, cronológico, la quinta la quinta universidad universidad de laderegión la región centroamericana. centroamericana. La más La más viejavieja de lasdeuniversidades las universidades centroamericanas, centroamericanas, fue lafue Universidad la Universidad de San de Carlos San Carlos 13 13 De aulas, sus aulas, egresaron egresaron hondureños hondureños de Guatemala, de Guatemala, que que data data de 1676. de 1676.De sus distinguidos distinguidos comocomo José José Cecilio Cecilio del Valle, del Valle, Marco Marco Aurelio Aurelio Soto Soto y Ramón y Ramón Rosa.Rosa. 14 14 Le siguió Le siguió la Universidad la Universidad de León de León en Nicaragua, en Nicaragua, que data que data del año del de año1812. de 1812. El Presbítero El Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes, Reyes, primer primer Rector Rector de ladeUniversidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, se graduó se graduó en Filosofía, en Filosofía, Teología Teología y Derecho y Derecho en laenUniversidad la Universidad de de 15 15 Máximo Máximo Soto Soto y Alejandro y Alejandro FloresFlores estudiaron estudiaron también también en laen la León,León, Nicaragua. Nicaragua. 16 16 Universidad Universidad de León, de León, Nicaragua. Nicaragua. La universidad La universidad de EldeSalvador El Salvador fue fundada fue fundada el 18elde18febrero de febrero de 1841 de 1841 por el por el Presidente Presidente de aquel de aquel país, país, JuanJuan Lindo,Lindo, que como que como sabemos, sabemos, fue también fue también el creador el creador 17 17 DesdeDesde el año el de año1843, de 1843, se había se había fundado fundado en en de ladeUniversidad la Universidad de Honduras. de Honduras. San José, San José, CostaCosta Rica,Rica, la Universidad la Universidad de Santo de Santo Tomás, Tomás, la que la fue queeventualmente fue eventualmente cerrada. cerrada. La actual La actual Universidad Universidad de Costa de Costa Rica,Rica, una de unalasdemejores las mejores universidades universidades 18 18 de lade región, la región, fue fundada fue fundada en elen año el de año1940. de 1940.

11

11

12

12

13

13

14 15 16 17

14 15 16 17

18

18

VíctorVíctor Cáceres Cáceres Lara, Gobernantes Lara, Gobernantes de Honduras de Honduras en el en siglo el 19, siglopublicaciones 19, publicaciones del del BancoBanco Central Central de Honduras, de Honduras, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1978,1978, p. 81 p. 81 VéaseVéase “Discurso “Discurso de Julián de Julián LópezLópez PinedaPineda pronunciado pronunciado en nombre en nombre del Consejo del Consejo Universitario Universitario en la encelebración la celebración del Primer del Primer Centenario Centenario de la deFundación la Fundación de la de la Universidad Universidad de Honduras” de Honduras” en Revista en Revista de la Universidad, de la Universidad, Tegucigalpa, Tegucigalpa, enero,enero, 1948,1948, p. 13, p.y 13, el “Discurso y el “Discurso pronunciado pronunciado por elpor Lic.elFederico Lic. Federico Leiva Leiva h. en h. la en sesión la sesión pública pública celebrada celebrada por lapor Facultad la Facultad de Ciencias de Ciencias Jurídicas Jurídicas y Sociales y Sociales en el en Paraninfo el Paraninfo de la de la Universidad Universidad de Honduras, de Honduras, como como parte parte de losdeactos los actos de celebración de celebración del Primer del Primer Centenario Centenario de la de misma” la misma” en Revista en Revista de la de Universidad, la Universidad, Tegucigalpa, Tegucigalpa, enero,enero, 1948,1948, pp. 21-22. pp. 21-22. CarlosCarlos Tünnermann Tünnermann Bernheim, Bernheim, Universidad Universidad y sociedad. y sociedad. Balance Balance histórico histórico y y perspectivas perspectivas desdedesde América América Latina,Latina, Editorial Editorial Hispamer, Hispamer, Managua, Managua, 2001,2001, p. 45 p. 45 Idem Idem José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 54 p. 54 Ibidem, Ibidem, p. 93 p. 93 Jorge Jorge ArturoArturo Reina,Reina, Historia Historia de la UNAH de la UNAH en su en época su época autónoma, autónoma, Tomo Tomo I, Editorial I, Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1999,1999, p. 28p. 28 CarlosCarlos Tünnermann, Tünnermann, “La educación “La educación general general en la en universidad la universidad contemporánea” contemporánea” en en CarlosCarlos Tünnermann, Tünnermann, La universidad La universidad y los desafíos y los desafíos del desarrollo del desarrollo y la democracia, y la democracia, Editorial Editorial Millenium, Millenium, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1993,1993, p. 36 p. 36

14 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


1.2.1.2. La Universidad La Universidad del del Estado Estado de Honduras, de Honduras, un centro un centro de de estudios estudios superior superior público público concon connotaciones connotaciones religiosas religiosas El 19Elde19septiembre de septiembre de 1847 de 1847 comenzó comenzó a funcionar a funcionar la Academia la Academia Literaria Literaria de de Tegucigalpa Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras en elenantiguo el antiguo Convento Convento de San de Francisco San Francisco bajo bajo la dirección la dirección del Presbítero del Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes. Reyes. En elEn año el año 19 19 El Convento El Convento de 1869, de 1869, la Universidad la Universidad se trasladó se trasladó al Convento al Convento de LadeMerced. La Merced. de lade Merced la Merced fue donado fue donado a la Academia a la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de de Honduras Honduras el 17elde17marzo de marzo de 1857, de 1857, por laporMunicipalidad la Municipalidad de Tegucigalpa de Tegucigalpa que que 20 20 El edificio El edificio se encontraba se encontraba en ruinas en ruinas presidía presidía el Licenciado el Licenciado Crescencio Crescencio Gómez. Gómez. y la Academia y la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad de Honduras, de Honduras, lo arregló lo arregló y le agregó y le agregó un un segundo segundo piso. piso. La reconstrucción La reconstrucción de este de este edificio edificio duró duró 12 años 12 años debido debido a lasa las estrecheces estrecheces financieras financieras de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de de Escudo Escudo mayor de la Universidad del Estado mayor de la Universidad del de Estado de 21 21 Honduras. Honduras. Honduras, retocado por Maxpor Euceda en 1932. Honduras, retocado Max Euceda en 1932. Fotografía: José Hernández. 2012. 2012. Fotografía: José Hernández.

El Presbítero El Presbítero José José Trinidad Trinidad ReyesReyes fue Rector fue Rector de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria o o Universidad Universidad de Honduras de Honduras hastahasta su muerte, su muerte, ocurrida ocurrida el 20elde20septiembre de septiembre de de 1855.1855. Fue reelecto Fue reelecto en este en este cargocargo por cuatro por cuatro veces.veces. El 5 de El 5diciembre de diciembre de 1853 de 1853 fue reelecto fue reelecto por cuarta por cuarta vez. En vez.esta En esta ocasión ocasión el Vicerrector, el Vicerrector, fue elfue Licenciado el Licenciado 22 23 23 Al 22momento Al momento de sude muerte, su muerte, José José Trinidad Trinidad ReyesReyes teníatenía 58 años. 58 años. Máximo Máximo Soto.Soto. Los Estatutos Los Estatutos de lade Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras fueron fueron emitidos emitidos por elpor Gobierno el Gobierno de Juan de Juan LindoLindo el 1º.elde1º.noviembre de noviembre 24 24 de dede1849 de 1849 y aprobados y aprobados de lade Cámara la Cámara Legislativa Legislativa el 2 de el 2julio de julio de 1850. de 1850. En loEnrelativo lo relativo a la agestión la gestión de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, tres artículos tres artículos son claves: son claves: el 10,elel10, 6 yelel6 7. y el El 7. Artículo El Artículo 10 de10losde los Estatutos Estatutos de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad de Honduras, de Honduras, establecía establecía que que “...El “...El Gobierno Gobierno tienetiene el patronato el patronato de lade Academia, la Academia, y en consecuencia y en consecuencia le dará le dará toda toda la protección la protección que necesite que necesite para para su engrandecimiento su engrandecimiento y mejora: y mejora: pero pero en ningún en ningún caso caso ni por ni pretexto por pretexto alguno, alguno, puede puede ni debe ni debe ingerirse ingerirse en suenadministración su administración económica, económica, ni menos ni menos tocartocar sus fondos, sus fondos, excepto excepto en aquellos en aquellos casoscasos en que en que FacultadFacultad de Medicina. de Medicina. Fotografía: José Hernández. 2012. 2012. Fotografía: José Hernández. degenere degenere de sude instituto...”. su instituto...”. El Artículo El Artículo 6 declara 6 declara que “...La que “...La Academia Academia tienetiene toda toda la independencia la independencia y libertad y libertad necesarias necesarias para para mejorar, mejorar, modificar modificar o variar o variar sus sus estatutos estatutos cuando cuando lo juzgue lo juzgue absolutamente absolutamente necesario, necesario, atendida atendida la experiencia, la experiencia, las exigencias las exigencias científicas científicas y el yensanchamiento el ensanchamiento progresivo progresivo de las de ciencias..”. las ciencias..”. El Artículo El Artículo 7 establece 7 establece que “Las que “Las antedichas antedichas reformas reformas que hagan que hagan la Academia la Academia seránserán una ley unacon ley la conaprobación la aprobación del Poder del Poder Legislativo, Legislativo, o Ejecutivo, o Ejecutivo, segúnsegún su su naturaleza, naturaleza, extensión extensión y circunstancias”. y circunstancias”. 19 20 21 22 23 24

19 20 21 22 23 24

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 112p. 112 Ibidem, Ibidem, p. 109p. 109 Ibidem, Ibidem, p. 112p. 112 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, op. cit., op.p.cit., 47, p. 47, IbidemIbidem José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.pp. cit.,60-61. pp. 60-61. Los Estatutos Los Estatutos aparecen aparecen reproducidos reproducidos textualmente textualmente en lasen páginas las páginas 62-9262-92

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS15

15


ComoComo puede puede verse,verse, aunque aunque la Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, dependía dependía del Estado, del Estado, teníatenía un amplio un amplio margen margen de gestión de gestión autónoma. autónoma. La Academia La Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras era regida era regida por una por una JuntaJunta de Dirección de Dirección de de Estudios Estudios integrada integrada por el porRector el Rector y cuatro y cuatro Directores. Directores. El Rector El Rector y el yVice-Rector el Vice-Rector eran eran electos electos por los por los Directores, Directores, los catedráticos los catedráticos y todos y todos los individuos los individuos graduados graduados de ladeAcademia la Academia que estén que estén presentes presentes el díael día en que en se que practiquen. se practiquen. (Art. (Art. 21) “...El 21) “...El Rector Rector es el es Jefe el inmediato Jefe inmediato de lade Academia la Academia y a ély están a él están sujetos sujetos todostodos los individuos los individuos y empleados y empleados del establecimiento, del establecimiento, y le deben y le deben entera entera obediencia obediencia en cuanto en cuanto tengatenga relación relación con sus con destinos...”. sus destinos...”. (Art. (Art. 18) El18)Rector El Rector y el Vice-Rector y el Vice-Rector durarán durarán dos años dos años en sus en funciones sus funciones y podían y podían ser ser reelectos reelectos sin intervalo sin intervalo alguno. alguno. (Art. (Art. 19) Los 19) cuatro Los cuatro Directores Directores duraban duraban en sus enfunciones sus funciones cuatro cuatro años.años. (Art. (Art. 49) El49) Rector El Rector podría podría ser eclesiástico ser eclesiástico o secular. o secular. En lasEnasistencias las asistencias públicas públicas y demás y demás actosactos de sudejurisdicción, su jurisdicción, el Rector el Rector debíadebía utilizar utilizar un bastón un bastón con borlas con borlas negras. negras. Los graduados Los graduados de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras ostentaban ostentaban el grado el grado de de Bachilleres Bachilleres y Doctores. y Doctores. Los estudiantes Los estudiantes podían podían graduarse graduarse de bachilleres de bachilleres en filosofía, en filosofía, bachilleres bachilleres en derecho en derecho canónico, canónico, en derecho en derecho civil civil y en yteología en teología escolástica. escolástica. Se podía Se podía también también obtener obtener el título el título de Doctor. de Doctor. Para Para ser ser Doctor, Doctor, se requería se requería hacerhacer un examen un examen frente frente a unagrupo un grupo de seis de Doctores. seis Doctores. El grado El grado de Doctor de Doctor se se confería confería “...en“...en la Iglesia la Iglesia principal principal con asistencia con asistencia de toda de toda la Academia, la Academia, y entonces y entonces es cuando es cuando el doctorado el doctorado podrápodrá hacerhacer la dedicatoria la dedicatoria de sudeexamen: su examen: dirá, dirá, después después de lade misa la misa solemne solemne del caso, del caso, el elogio el elogio del Mecenas del Mecenas o deloobjeto del objeto propuesto; propuesto; y en yseguida, en seguida, previo previo al juramento al juramento necesario, necesario, el Presidente el Presidente del Estado del Estado o el Rector o el Rector de lade Academia, la Academia, le conferirá le conferirá el grado el grado con las coninsignias las insignias que correspondan que correspondan por Estatuto...”. por Estatuto...”. (Art. (Art. 155) 155) Los Los estudiantes estudiantes estaban estaban agrupados agrupados en facultades. en facultades. EstasEstas facultades facultades eran eran las de lasCánones, de Cánones, la delaLeyes, de Leyes, la dela de Medicina, Medicina, la delaTeología, de Teología, la delaFilosofía de Filosofía y la de y laGramática. de Gramática. (Art. (Art. 169) 169) En realidad, En realidad, la Facultad la Facultad de Medicina de Medicina no existía. no existía. Era más Era más bien bien una aspiración una aspiración que tardó que tardó mucho mucho en hacerse en hacerse 25 25 añosaños después, después, realidad. realidad. Todavía Todavía en 1855, en 1855, no senoenseñaba se enseñaba medicina medicina en laenAcademia la Academia Literaria. Literaria.Diez Diez en 1865, en 1865, la carrera la carrera de Medicina de Medicina todavía todavía no había no había sido sido establecida establecida comocomo se infiere se infiere de las desiguientes las siguientes declaraciones declaraciones de Rafael de Rafael Alvarado Alvarado Manzano, Manzano, Secretario Secretario de ladeUniversidad: la Universidad: “...Hoy, “...Hoy, comocomo en los en años los años precedentes, precedentes, cuatro cuatro ramos ramos son los sonque los se queenseñan se enseñan en elenestablecimiento: el establecimiento: Latinidad, Latinidad, Filosofía, Filosofía, Derecho Derecho Civil Civil y Sagrados y Sagrados Cánones, Cánones, ramos ramos que no quepueden no pueden presentar presentar a la juventud a la juventud un elemento un elemento capazcapaz de dar de adar la a la inteligencia inteligencia un desarrollo un desarrollo completo, completo, cuyocuyo estudio estudio no puede no puede ser perfecto, ser perfecto, sin elsin precedente el precedente auxilio auxilio de otros de otros que metódicamente que metódicamente hablando hablando deben deben estudiarse estudiarse comocomo primeros primeros en orden…La en orden…La Dirección Dirección notanota por supuesto, por supuesto, la importancia la importancia y utilidad y utilidad de otras de otras cátedras, cátedras, y de ymuy de muy buena buena voluntad voluntad las habría las habría establecido establecido si hubiera si hubiera contado contado con los conrecursos los recursos suficientes; suficientes; pero pero sus fondos sus fondos son tan son limitados tan limitados que aún que no aúnalcanzan no alcanzan para para dotardotar comocomo debiera debiera las que lastienen que tienen planteadas planteadas y al querer y al querer observar observar el rigor, el rigor, método método y regularidad y regularidad que conviene, que conviene, la la Universidad Universidad no existiría, no existiría, y en cambio y en cambio de volver de volver al absoluto al absoluto oscurantismo, oscurantismo, es mejor es mejor una ilustración una ilustración limitada limitada La26Facultad La Facultad de Medicina de Medicina y Cirugía y Cirugía fue creada fue creada finalmente finalmente en en y relativa...”. y relativa...”. (La letra (La letra cursiva cursiva es mía. es mía. M. P.)M.26 P.) 27 27 el año el de año1881, de 1881, durante durante el régimen el régimen de Marco de Marco Aurelio Aurelio Soto.Soto. La Academia La Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras teníatenía comocomo santosanto patrón patrón al Doctor al Doctor San San Buenaventura. Buenaventura. (Art. (Art. 11) El11) 14Elde14julio de julio de cada de cada año, año, se celebraba se celebraba el díaelde díasudenacimiento. su nacimiento. “Las “Las primeras primeras fiestas fiestas fueron fueron celebradas celebradas en elen Templo el Templo de San de Francisco, San Francisco, pero pero cuando cuando la Universidad la Universidad se trasladó se trasladó al viejo al viejo 25 26 27

16

25 Ibidem, Ibidem, p. 113p. 113 26 Ibidem, Ibidem, p. 122p. 122 27 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, La educación La educación superior superior en Honduras, en Honduras, Tomo Tomo II, SCANCOLOR, II, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1998,1998, p. 40 p. 40

16 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Convento Convento de LadeMerced, La Merced, éstaséstas tomaron tomaron mayor mayor esplendor, esplendor, los Catedráticos los Catedráticos y y estudiantes, estudiantes, presididos presididos por elpor Rector, el Rector, conducían conducían la imagen la imagen del Santo del Santo Patrono Patrono en hombros, en hombros, haciahacia el templo el templo de LadeMerced La Merced para para cantar cantar “Vísperas”. “Vísperas”. Por laPor noche la noche habíahabía rosario rosario solemne solemne y gran y gran reunión reunión en laenplazuela la plazuela de este de este Iglesia Iglesia y al ydíaal día siguiente, siguiente, por la pormañana, la mañana, misamisa de ministros de ministros y alegre y alegre procesión. procesión. Las fiestas Las fiestas terminaban terminaban con una conVelada una Velada organizada organizada por los porestudiantes los estudiantes a la que a laconcurría que concurría la la 28 28 selecta selecta sociedad sociedad de Tegucigalpa, de Tegucigalpa, el pueblo el pueblo y especialmente y especialmente la muchachada”. la muchachada”. El Artículo El Artículo 201 de 201losdeEstatutos los Estatutos en referencia en referencia definió definió el Escudo el Escudo de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. “El Escudo “El Escudo de ladeAcademia”, la Academia”, dice dice el artículo el artículo en referencia, en referencia, “lo formarán “lo formarán dos columnas dos columnas sentadas sentadas sobresobre tres tres gradas gradas exactamente exactamente iguales iguales en altura, en altura, llevando llevando dos de dosellas de ellas su figura su figura en blanco en blanco donde donde se acomode se acomode la inscripción la inscripción que diga: que diga: Academia Academia Literaria Literaria del Estado del Estado de de Laboratorio Laboratorio de Biología. de Biología. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. Honduras. Honduras. En elEn remate el remate superior superior de lasdecolumnas las columnas irá una irá faja una figurada faja figurada con el con el 29 En 29elEn centro el centro se acomodarán se acomodarán tres libros tres libros cerrados cerrados unosunos letrero: letrero: Lucem Lucem aspicio. aspicio. sobresobre otros,otros, con un contintero un tintero y pluma y pluma sobresobre ellos;ellos; a la derecha a la derecha un compás un compás medio medio abierto, abierto, figurando figurando estarestar clavado clavado delante delante de los delibros; los libros; y en ymedio, en medio, a nivel a nivel del del remate remate de lasdecolumnas, las columnas, un soluncon soltoda con toda su luz. suLlevará luz. Llevará también también al lado al lado derecho, derecho, por fuera por fuera de lasdecolumnas, las columnas, un ramo un ramo de rosas de rosas con flores con flores abiertas abiertas y en ybotón; en botón; al al izquierdo izquierdo también también por fuera por fuera otro otro ramo;ramo; y pory último por último se formará se formará un prado un prado en en 30 30 Hubo Hubo figurafigura oval,oval, donde donde considerará considerará estarestar formado formado el edificio el edificio emblemático”. emblemático”. que esperar que esperar casi un casisiglo un siglo para para que la que Universidad la Universidad de Honduras de Honduras se dotara se dotara de una de una bandera. bandera. Esta Esta insignia, insignia, de color de color azul,azul, blanco blanco y amarillo, y amarillo, con el conescudo el escudo de lade la Universidad Universidad de Honduras de Honduras en elen centro, el centro, fue creada fue creada por elpor Consejo el Consejo Universitario, Universitario, Silla queSilla pertenció que pertenció al padre,al Jose padre, Trinidad Jose Trinidad Reyes. Reyes. 31 31 Debería Debería estarestar fuerafuera de toda de toda dudaduda que que los los el 19elde19septiembre de septiembre de 1947. de 1947. Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez, Paúl Martínez, 2012. 2012. Estatutos Estatutos de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras del 2del de 2julio de julio de 1850, de 1850, pusieron pusieron las bases las bases de lade primera la primera gran gran reforma reforma de lade universidad la universidad del del Estado Estado de Honduras. de Honduras. La relativa La relativa autonomía autonomía de gestión de gestión que disponía que disponía la Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, estaba estaba supeditada supeditada a la avoluntad la voluntad de los deque los dirigían que dirigían la gestión la gestión del Estado. del Estado. Una Una muestra muestra evidente evidente de lade la fragilidad fragilidad de esta de esta autonomía autonomía concedida concedida a la Academia a la Academia Literaria, Literaria, tuvo tuvo lugarlugar durante durante el gobierno el gobierno de José de José MariaMaria Medina. Medina. Mediante Mediante Decreto Decreto Ejecutivo Ejecutivo del 30 delde30diciembre de diciembre de 1868, de 1868, el gobierno el gobierno de Medina, de Medina, comocomo nos dice nos dice ReinaReina Valenzuela, Valenzuela, “barrió “barrió con la con autonomía la autonomía universitaria, universitaria, suprimió suprimió el Claustro el Claustro y la Dirección y la Dirección de de 32 32 Esto Esto ocurrió ocurrió mediante mediante Estudios Estudios y creóy creó un organismo un organismo distinto distinto para para regirregir los destinos los destinos del establecimiento”. del establecimiento”. una reforma una reforma a losaEstatutos los Estatutos de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. Modificó Modificó el Artículo el Artículo 1 de1los de Estatutos los Estatutos de ladeAcademia la Academia aprobados aprobados en 1850. en 1850. Mediante Mediante esta esta reforma, reforma, la Dirección la Dirección de Estudios, de Estudios, bautizada bautizada a partir a partir de entonces de entonces comocomo JuntaJunta Superior Superior Directora Directora de Instrucción de Instrucción Pública, Pública, quedó quedó constituida constituida por cinco por cinco padres padres de familia de familia nombrados nombrados por el porgobierno el gobierno por un porperiodo un periodo de de 28 29 30 31 32

28 29 30 31 32

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 106p. 106 Esta expresión Esta expresión latinalatina significa significa aspiroaspiro a la luz, a labusco luz, busco la luz la luz José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 88 p. 88 Revista Revista de la Universidad, de la Universidad, Tegucigalpa, Tegucigalpa, enero,enero, 1948,1948, p. 9 p. 9 José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 128p. 128

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS17

17


cuatro cuatro años.años. Derogó Derogó el Artículo el Artículo 21 relativo 21 relativo a la aelección la elección del Rector del Rector y el Vice-Rector, y el Vice-Rector, los que los partir que partir de de entonces, entonces, serían serían nombrados nombrados por elpor gobierno el gobierno por un porplazo un plazo de cuatro de cuatro años.años. El tesorero El tesorero de lade Academia la Academia fue fue convertido convertido en funcionario en funcionario estatal estatal bajo bajo la jurisdicción la jurisdicción del Tesorero del Tesorero General General de lade República. la República. La Academia La Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras fue convertida fue convertida en una en una dependencia dependencia del Ministerio del Ministerio de de Instrucción Instrucción Pública. Pública. Esta Esta drástica drástica medida, medida, fue una fue una respuesta respuesta del gobierno, del gobierno, orientada orientada a destruir a destruir “los “los gérmenes gérmenes de ladeinsubordinación la insubordinación de ladejuventud, la juventud, evitando evitando su ingerencia su ingerencia en laenelección la elección periódica periódica de las de las 33 33 A juicio A juicio de Medina, de Medina, la academia la academia Literaria Literaria se estaba se estaba convirtiendo convirtiendo en unen“foco un “foco de agitación de agitación autoridades”. autoridades”. 34 34 El régimen El régimen de Medina de Medina nombró nombró comocomo Rector Rector al Licenciado al Licenciado Valentín Valentín Durón Durón y como y como antigubernamental”. antigubernamental”. 35 35 A ellos A ellos les tocó les tocó editareditar el periódico el periódico mensual mensual “El Monitor”, “El Monitor”, una una Vice-Rector Vice-Rector al Licenciado al Licenciado Yanuario Yanuario Girón. Girón. 36 36 de lasdetareas las tareas que les quefue lesimpuesta fue impuesta por elpor Decreto el Decreto Ejecutivo Ejecutivo del 30 delde30diciembre de diciembre de 1868. de 1868. DesdeDesde sus inicios, sus inicios, la Academia la Academia Literaria Literaria se vioseenfrentada vio enfrentada a serias a serias dificultades dificultades financieras. financieras. Esto Esto fue así fue así porque porque el Estado el Estado de Honduras de Honduras acudió acudió a fuentes a fuentes de captación de captación de ingresos de ingresos fiscales fiscales frágiles frágiles y fluctuantes y fluctuantes para para financiarla. financiarla. EntreEntre estasestas fuentes fuentes de ingresos de ingresos fiscales, fiscales, se encontraban se encontraban la suma la suma anualanual de 100 de 100 pesospesos por parte por parte de los deexplotadores los explotadores de minas de minas de donde de donde se extrajera se extrajera oro yoro plata y plata y de y50depesos 50 pesos de lasdeque las solo que solo produjeran produjeran plata,plata, “el resultado “el resultado libre libre que dejaré que dejaré la Casa la Casa de lade Moneda la Moneda en laen acuñación la acuñación de moneda de moneda de buena de buena ley”, ley”, “un porcentaje “un porcentaje de las decampañas las campañas del diezmo del diezmo en los endepartamentos los departamentos de Olancho de Olancho y Tegucigalpa” y Tegucigalpa” y el y el producto producto del centro del centro territorial, territorial, el producto el producto de matrículas de matrículas y grados, y grados, el impuesto el impuesto de seis de reales seis reales por cada por cada res sacrificada res sacrificada en las encarnicerías, las carnicerías, la manda la manda forzosa forzosa de testamentos de testamentos y el producto y el producto de ladeImprenta la Imprenta de lade la 37 37 Universidad. Universidad. La Academia La Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras también también tuvo tuvo que enfrentar que enfrentar algunas algunas vecesveces el impacto el impacto de lasdeguerras las guerras civiles, civiles, un problema un problema secular secular del siglo del siglo XIX yXIX parte y parte del siglo del siglo XX. Así, XX. por Así,ejemplo, por ejemplo, en agosto en agosto de 1860, de 1860, tropas tropas del gobierno del gobierno de Guardiola de Guardiola ocuparon ocuparon el edificio el edificio de Convento de Convento de LadeMerced La Merced que que estaba estaba en proceso en proceso de restauración. de restauración. Eran Eran las tropas las tropas que iban que iban a combatir a combatir a William a William Walker Walker en elen litoral el litoral Norte. Norte. El Rector El Rector Hipólito Hipólito Matute Matute protestó protestó enérgicamente enérgicamente por este por este acto.acto. En unEnnota un nota enviada enviada al Comandante al Comandante de de Plaza,Plaza, el Rector el Rector Matute Matute escribió escribió lo siguiente: lo siguiente: “...La“...La Dirección Dirección de Estudios de Estudios se hace se hace cargocargo de ladesituación la situación emergente emergente porque porque atravieza atravieza (sic) (sic) Honduras, Honduras, pero pero considera considera que se quetrata se trata de undeatropello un atropello incalificable incalificable que que se hasecometido ha cometido sin miramientos sin miramientos contra contra la dignidad la dignidad de ladeAcademia la Academia y de ylasdepersonas las personas que la queforman la forman y, y, por lopor mismo, lo mismo, a nombre a nombre del Superior del Superior de Estudios de Estudios protesto protesto contra contra este este hecho hecho inusitado inusitado que no quesenoregistra se registra hastahasta hoy en hoylaen Historia la Historia y pido y pido el desalojo el desalojo inmediato inmediato del Convento del Convento de lade Merced la Merced que es quepropiedad es propiedad legallegal 38 38 El Gobierno El Gobierno presentó presentó sus excusas sus excusas al señor al señor de lade Universidad la Universidad del Estado del Estado y no ydel noGobierno del Gobierno Nacional...”. Nacional...”. Rector Rector argumentando argumentando que por querazones por razones de emergencia de emergencia nacional nacional y porylapor capacidad la capacidad de alojamiento de alojamiento del local del local universitario, universitario, habían habían tomado tomado la decisión la decisión de acampar de acampar la tropa la tropa en ese enlugar. ese lugar. El Rector El Rector aceptó aceptó las disculpas las disculpas 39 39 y los ysoldados los soldados desalojaron desalojaron el edificio el edificio ochoocho días después. días después.

33 34 35 36 37 38 39

18

33 34 35 36 37

Ibidem, Ibidem, p. 129p. 129 Idem Idem Idem. Idem. Ibidem, Ibidem, p. 130p. 130 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, Historia Historia de la UNAH de la UNAH en su época en su época autónoma, autónoma, Tomo Tomo II, Editorial II, Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 2000,2000, pp. 94-95 pp. 94-95 38 José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 119p. 119 39 Idem Idem

18 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


CAPÍTULO CAPÍTULO 2 2

Fotografía Fotografía del Hospital del Hospital General,General, frente afrente la facultad a la facultad de Medicina. de Medicina. 1920. 1920.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS19

19


LaLa Universidad Universidad dede Honduras Honduras sese convierte convierte enen una una institución institución dede educación educación superior superior moderna moderna (1876-1948) (1876-1948) 2. 1. 2. Los 1. Los reformadores reformadores liberales liberales transforman transforman la universidad la universidad del del Estado Estado de de Honduras Honduras A partir A partir de 1876, de 1876, se produjo se produjo en elen país el país un cambio un cambio importante importante en elen modelo el modelo de dominación de dominación social. social. Con el Con el apoyo apoyo de los dereformadores los reformadores liberales liberales de Guatemala, de Guatemala, llególlegó a la Presidencia a la Presidencia de Honduras de Honduras el Doctor el Doctor Marco Marco Aurelio Aurelio Soto.Soto. Soto,Soto, con el con apoyo el apoyo de Ramón de Ramón Rosa,Rosa, inicióinició un proceso un proceso de reformas de reformas liberales liberales en Honduras en Honduras y, y, por extensión, por extensión, un proceso un proceso de reforma de reforma de lade Universidad la Universidad Central Central de Honduras. de Honduras. Soto Soto tomótomó posesión posesión de lade Presidencia la Presidencia del país del país el 27elde27agosto de agosto de 1876. de 1876. Para Para desarrollar desarrollar el programa el programa de de reformas reformas liberales liberales que se quehabía se había planteado, planteado, Soto Soto nombró nombró comocomo Ministro Ministro General General al Doctor al Doctor Ramón Ramón Rosa.Rosa. Ambos Ambos habían habían estudiado estudiado en Guatemala en Guatemala y habían y habían ocupado ocupado posiciones posiciones gubernamentales gubernamentales en ese enpaís. ese país. Soto Soto habíahabía sido Ministro sido Ministro de Gobernación, de Gobernación, Justicia Justicia y Negocios y Negocios Eclesiásticos Eclesiásticos en elen gobierno el gobierno provisional provisional de Miguel de Miguel García García Granados Granados y Ministro y Ministro de Relaciones de Relaciones Exteriores Exteriores e Instrucción e Instrucción Pública Pública en elen gobierno el gobierno del General del General JustoJusto Rufino Rufino Barrios. Barrios. RosaRosa habíahabía desempeñado desempeñado el cargo el cargo de Ministro de Ministro de Instrucción de Instrucción Pública Pública y Hacienda y Hacienda en elen el 40 40 Como Como parte parte de su de programa su programa de gobierno, de gobierno, Soto Soto y Rosa, y Rosa, en lo en que lo que gobierno gobierno de Miguel de Miguel García García Granados. Granados. aquí aquí nos concierne, nos concierne, separaron separaron la Iglesia la Iglesia Católica Católica del Estado, del Estado, instituyeron instituyeron el matrimonio el matrimonio civil, civil, secularizaron secularizaron los cementerios los cementerios y declararon y declararon la laicidad la laicidad de lade educación la educación pública. pública. Una Una de sus de grandes sus grandes preocupaciones preocupaciones fue reformar fue reformar la Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de de Honduras. Honduras. La dirección La dirección de ladereforma la reforma universitaria universitaria fue puesta fue puesta en claro en claro por el porPresidente el Presidente Soto.Soto. SobreSobre este este particular, particular, dijo dijo lo siguiente: lo siguiente: “...La“...La enseñanza enseñanza profesional, profesional, en laenUniversidad la Universidad necesita necesita de reformas de reformas radicales. radicales. Ha sido Ha sido también también abstracta, abstracta, y hábil y hábil solo solo para para formar formar abogados abogados y canonistas. y canonistas. Para Para la época la época en en que se quecreó se creó y para y para los elementos los elementos con que con ha quecontado, ha contado, la Universidad la Universidad ha sido ha sido un progreso un progreso y un ybien un bien para para la República, la República, puespues que de queella de han ella salido han salido notabilidades notabilidades en elen Foro el Foro y en ylaen Iglesia. la Iglesia. Pero Pero ahoraahora la enseñanza la enseñanza profesional profesional necesita necesita tomar tomar un gran un gran desarrollo, desarrollo, y la yUniversidad la Universidad tienetiene que ser que un sercentro un centro de enseñanza de enseñanza superior, superior, en donde en donde el aprendizaje el aprendizaje práctico práctico y científico y científico proporcione proporcione copiosos copiosos beneficios. beneficios. El Gobierno El Gobierno ha ha principiado principiado las reformas las reformas estableciendo estableciendo un curso un curso científico científico preparatorio, preparatorio, para para entrar entrar en los enestudios los estudios de de las ciencias las ciencias prácticas prácticas que dan que en dansuenaplicación su aplicación utilidades utilidades positivas. positivas. La Universidad, La Universidad, en cuanto en cuanto hayahaya el el personal personal necesario, necesario, se organizará se organizará con facultades con facultades donde donde se sigan se sigan las profesiones las profesiones que se quenecesitan, se necesitan, y en y en especial, especial, las carreras las carreras de naturalistas, de naturalistas, químicos, químicos, mineralogistas, mineralogistas, ingenieros, ingenieros, etc., etc., hoy descuidadas hoy descuidadas y quey son que son sin embargo sin embargo las que las más que más convienen convienen a losahondureños los hondureños para para servirservir sus propios sus propios intereses intereses y losyintereses los intereses de de 41 41 la República...”. la República...”. En elEnmismo el mismo sentido, sentido, el Doctor el Doctor Rosa,Rosa, en suencondición su condición de Ministro de Ministro de Instrucción de Instrucción Pública, Pública, expresó expresó lo lo siguiente: siguiente: “...La“...La Universidad Universidad Nacional, Nacional, que tiene que tiene el mérito el mérito indisputable indisputable de haber de haber formado formado en sus enaulas sus aulas a a muchos muchos hondureños hondureños distinguidos distinguidos en elen Foro el Foro y en ylaen Iglesia, la Iglesia, requiere requiere que se queintroduzcan se introduzcan en suensistema su sistema de de 40 41

40 José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, Historia Historia de la Universidad, de la Universidad, Editorial Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1976,1976, p. 152p. 152 41 Ibidem, Ibidem, p. 160p. 160

20

20 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


enseñanza enseñanza radicales radicales innovaciones. innovaciones. En laEn Universidad la Universidad solo solo ha podido ha podido obtenerse obtenerse el aprendizaje el aprendizaje del Derecho del Derecho y de ymaterias de materias eclesiásticas. eclesiásticas. De suDeseno su seno han salido han salido abogados abogados y clérigos. y clérigos. Es indispensable Es indispensable que la que enseñanza la enseñanza universitaria universitaria sea más sea más amplia, amplia, más más variada, variada, más más práctica; práctica; es indispensable es indispensable que en quelaenUniversidad la Universidad se se aprendan aprendan las Ciencias las Ciencias Sociales Sociales en toda en toda su extensión, su extensión, las Ciencias las Ciencias Médicas Médicas y lasy Ciencias las Ciencias Prácticas Prácticas aplicables aplicables a la aindustria la industria que que tienen tienen por base por base los los conocimientos conocimientos físico-matemáticos. físico-matemáticos. Se ha Se dado ha dado comienzo comienzo a la areforma la reforma en en la enseñanza, la enseñanza, estableciendo estableciendo un curso un curso preparatorio preparatorio para para realizar realizar con con éxitoéxito la transición la transición a losa estudios los estudios prácticos. prácticos. El Gobierno El Gobierno se propone se propone proporcionar proporcionar recursos recursos a la Universidad a la Universidad y alistar y alistar un cuerpo un cuerpo de profesores de profesores competentes competentes para para llevarllevar a cabo, a cabo, por medio por medio de una de una ley, la ley,reglamentación la reglamentación del nuevo del nuevo plan plan de de 42 42 estudios estudios que reclama que reclama la enseñanza la enseñanza profesional...”. profesional...”. ComoComo dejó dejó claroclaro esta esta intervención intervención del Doctor del Doctor Rosa,Rosa, el camino el camino para para la la reforma reforma de ladeAcademia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras no no seríasería modificar modificar los Estatutos los Estatutos de ladeinstitución la institución universitaria, universitaria, sino sino que emitir que emitir una nueva una nueva Ley. Ley. Esta Esta nueva nueva ley fué ley elfuéCódigo el Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública que fue que fue Dr. Adolfo Dr. Zúniga, Adolfo Zúniga, Rector de Rector la Universidad de la Universidad de de Honduras. Honduras. RetratoRetrato de Mario deCastillo. Mario Castillo. aprobado aprobado el 31elde31diciembre de diciembre de 1881 de 1881 y puesto y puesto en vigencia en vigencia el 26elde26febrero de febrero de de Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez. Paúl Martínez. 2012. 2012. 1882,1882, al inaugurarse al inaugurarse el año el académico año académico de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad 43 43 del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1881 de 1881 habíahabía sido sido precedido precedido por la porConstitución la Constitución Política Política del 1del de1 de noviembre noviembre de 1880 de 1880 en cuyo en cuyo Artículo Artículo No. 24 No.dejó 24 dejó establecido establecido lo siguiente: lo siguiente: “El Estado “El Estado tienetiene el primordial el primordial deberdeber de fomentar de fomentar y proteger y proteger la instrucción la instrucción pública pública en sus en diversos sus diversos ramos: ramos: la instrucción la instrucción primaria primaria es es 44 44 artículo, artículo, comocomo puede puede obligatoria, obligatoria, laicalaica y gratuita. y gratuita. Será Será laicalaica la instrucción la instrucción media media y superior”. y superior”.Este Este verse,verse, declara declara la laicidad la laicidad de ladeeducación la educación superior. superior. Al referirse Al referirse a la laicidad a la laicidad de ladeeducación la educación pública pública en en su discurso su discurso pronunciado pronunciado en laen inauguración la inauguración en laen universidad la universidad central central de lade república la república el 26elde26febrero de febrero de de 1882,1882, el Doctor el Doctor RosaRosa dijo lo dijo siguiente: lo siguiente: “...Separada “...Separada entreentre nosotros nosotros la Iglesia la Iglesia del Estado, del Estado, este este no puede, no puede, a a virtudvirtud de ninguna de ninguna de sus defunciones sus funciones administrativas, administrativas, imponer imponer un credo un credo religioso, religioso, cualquiera cualquiera que este que este sea. sea. En materia En materia de enseñanza de enseñanza tiene,tiene, pues,pues, que proporcionar que proporcionar una instrucción una instrucción puramente puramente civil. civil. La consecuencia La consecuencia 45 45 es y debe es y debe ser extraña ser extraña a la acción a la acción del Estado...”. del Estado...”. El capítulo El capítulo XIV del XIV Código del Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1881 de 1881 está está dedicado dedicado a la aenseñanza la enseñanza profesional. profesional. La enseñanza La enseñanza profesional profesional tienetiene por objetivo, por objetivo, declara declara el Código el Código en referencia, en referencia, “...dar“...dar conocimientos conocimientos especiales, especiales, y de ysudeaplicación su aplicación práctica, práctica, para para el ejercicio el ejercicio facultativo facultativo de determinadas de determinadas ciencias...”. ciencias...”. (Art. (Art. 164) 164) “La enseñanza “La enseñanza profesional profesional se dará se dará en las enUniversidades las Universidades establecidas establecidas por leyes por leyes anteriores, anteriores, o queo se que se establezcan establezcan en loensucesivo”. lo sucesivo”. (Art. (Art. 165).165). Es enEseste en este contexto, contexto, que el queCódigo el Código Fundamental Fundamental de Instrucción de Instrucción Pública, Pública, cambió cambió el nombre el nombre de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, y la convirtió y la convirtió en laen“Universidad la “Universidad Central Central de ladeRepública”. la República”. “La Universidad “La Universidad de Tegucigalpa”, de Tegucigalpa”, se leeseen leeelenArtículo el Artículo 166, 166, “tendrá “tendrá el carácter el carácter y la denominación y la denominación de Universidad de Universidad Central Central de lade República”. la República”. 42 43 44 45

42 Ibidem, Ibidem, pp. 153-154 pp. 153-154 43 Ibidem, Ibidem, pp. 162-163 pp. 162-163 44 RafaelRafael Bardales, Bardales, Nociones Nociones de historia de historia de la educación, de la educación, Imprenta Imprenta Aldina,Aldina, México, México, p. 8 p. 8 45 Reproducido Reproducido en Andrea en Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, La educación La educación superior superior en Honduras en Honduras 1733-1997, 1733-1997, Tomo Tomo I, SCANCOLOR, I, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1997,1997, p. 60 p. 60

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS21

21


El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1881, de 1881, creó creó el Consejo el Consejo Superior Superior de Instrucción de Instrucción Pública Pública compuesto compuesto por por el Rector, el Rector, el Vice-Rector el Vice-Rector y losyDecanos los Decanos de lasdeFacultades las Facultades de ladeUniversidad la Universidad Central. Central. El Rector El Rector y el Vicey el ViceRector Rector eran eran nombrados nombrados por el porEstado. el Estado. Creó Creó las siguientes las siguientes facultades: facultades: 1) la1)Facultad la Facultad de Jurisprudencia de Jurisprudencia y Ciencias y Ciencias Políticas; Políticas; 2) Facultad 2) Facultad de Medicina, de Medicina, Cirugía, Cirugía, y, 3)y,La3)Facultad La Facultad de Ciencias de Ciencias que que comprendía comprendía las carreras las carreras de Ingeniería de Ingeniería Civil,Civil, Agrimensura, Agrimensura, PeritoPerito Minero, Minero, PeritoPerito Constructor, Constructor, PeritoPerito Químico, Químico, PeritoPerito Mecánico Mecánico y Perito y Perito Agrónomo. Agrónomo. Los estudios Los estudios de Farmacia de Farmacia formaban formaban parteparte de ladeFacultad la Facultad de Medicina de Medicina y y Cirugía. Cirugía. CadaCada Facultad, Facultad, era dirigida era dirigida por un porDecano, un Decano, dos Vocales dos Vocales y un ySecretario un Secretario quienes quienes duraban duraban en sus en sus 46 46 El Código de Instrucción de Instrucción funciones funciones dos años dos años y fueron y fueron electos electos por primera por primera vez por vez elpor Poder el Poder Ejecutivo. Ejecutivo.El Código Pública Pública de 1881, de 1881, suprimió suprimió “...las“...las latinidades, latinidades, los Cánones los Cánones y la yTeología, la Teología, las Matemáticas las Matemáticas y la yFilosofía la Filosofía que formaban que formaban la base la base de ladeantigua la antigua carrera carrera de Derecho de Derecho y colocando y colocando algunas algunas de estas de estas materias materias en los en los 47 47 programas programas de educación de educación secundaria...”. secundaria...”. Para Para atender atender muchas muchas de lasdenuevas las nuevas asignaturas asignaturas de lasdeFacultades las Facultades de Medicina de Medicina y de yCiencias, de Ciencias, el Estado el Estado hondureño hondureño hizo hizo venirvenir de Europa de Europa a varios a varios profesores profesores bajo bajo modalidad modalidad de contrato. de contrato. El Estado El Estado dotó dotó a la a la Universidad Universidad Central Central de Laboratorios de Laboratorios de Química, de Química, FísicaFísica y aparatos y aparatos y útiles y útiles para para el ejercicio el ejercicio de lade ingeniería. la ingeniería. 48 48 Por otra Por otra parte,parte, el Estado el Estado construyó, construyó, equipó equipó e hizo e hizo funcionar funcionar el Hospital el Hospital General General de Tegucigalpa. de Tegucigalpa. En elEn ámbito el ámbito universitario, universitario, estosestos cambios cambios fueron fueron liderados liderados por elpor Dr.el Adolfo Dr. Adolfo Zúñiga. Zúñiga. Caracterizando Caracterizando la Universidad la Universidad de Honduras de Honduras que estaba que estaba reformando, reformando, el Dr.elAdolfo Dr. Adolfo Zúniga, Zúniga, Rector Rector de lade la Universidad Universidad de Honduras, de Honduras, dijo lo dijosiguiente: lo siguiente: “...La“...La Universidad Universidad de Honduras, de Honduras, instituto instituto calcado calcado sobresobre las las universidades universidades coloniales, coloniales, que era queelera único el único tipo que tipo se queconocía, se conocía, adoleció adoleció por supuesto por supuesto de todos de todos los vacíos, los vacíos, de todas de todas las imperfecciones, las imperfecciones, de las defalsas las falsas vistas, vistas, de ladetorcida la torcida dirección, dirección, y aúny de aúnlos deabsurdos los absurdos de una de una épocaépoca que ya quenoyaera no laeranuestra. la nuestra. Dio entera Dio entera y exclusiva y exclusiva preferencia preferencia a lasaciencias las ciencias o profesiones o profesiones que hoy que hoy llamamos llamamos humanistas, humanistas, comocomo la filosofía la filosofía escolástica, escolástica, la teología la teología y el derecho, y el derecho, olvidándose olvidándose absolutamente absolutamente de lasdeciencias las ciencias o profesiones o profesiones realistas, realistas, para para los trabajos los trabajos del orden del orden económico económico en laen esfera la esfera de lade producción, la producción, comocomo la agricultura, la agricultura, la mineralogía, la mineralogía, la mecánica, la mecánica, la industria la industria y el comercio, y el comercio, que son que los sonramos los ramos del saber del saber humano humano de que de más que más necesitan necesitan estosestos nacientes nacientes y desiertos y desiertos países, países, que viven que viven pobres pobres e inertes e inertes en medio en medio de de 49 49 la abundancia, la abundancia, que estimula que estimula la actividad la actividad en todas en todas sus manifestaciones...”. sus manifestaciones...”. El Doctor El Doctor Zúniga Zúniga teníatenía una clara una clara conciencia conciencia de losdedesafíos los desafíos de lade educación la educación superior superior de cara de cara al desarrollo al desarrollo económico económico y social y social del país. del país. Esta Esta conciencia conciencia se encuentra se encuentra claramente claramente reflejada reflejada en losensiguientes los siguientes párrafos, párrafos, que aque pesar a pesar de sudeextensión, su extensión, reproducimos reproducimos por su porvitalidad su vitalidad y su pertinencia. y su pertinencia. “...Yo“...Yo no comprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no comprendo no comprendo ahora, ahora, que en queunenpaís un país que posee que posee los más los más vastos vastos y y feraces feraces terrenos terrenos aptosaptos para para todostodos los cultivos, los cultivos, y donde y donde nacen nacen y crecen y crecen espontáneamente espontáneamente el cafeto, el cafeto, el el cacao, cacao, la caña la caña de azúcar, de azúcar, el índigo, el índigo, el algodonero, el algodonero, el tabaco el tabaco y cien y cien frutosfrutos más, más, que uno que uno solo solo bastaría bastaría para para enriquecer enriquecer a unapueblo, un pueblo, se carezca se carezca en absoluto en absoluto de las demás las más elementales elementales nociones nociones de agricultura, de agricultura, de botánica de botánica y química y química en sus en aplicaciones sus aplicaciones agrícolas, agrícolas, y quey no quehaya no haya habido habido una una escuela escuela donde donde ramos ramos tan importantes, tan importantes, tan prácticos tan prácticos y tany positivos tan positivos se enseñen. se enseñen. Yo noYocomprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no puedo no puedo comprender comprender ahora, ahora, que en queunenpaís un país donde donde la ganadería la ganadería ha formado ha formado y forma y forma la mayor la mayor parteparte de suderiqueza, su riqueza, y donde y donde pampas pampas y praderas y praderas inmensas inmensas convidan convidan al desarrollo al desarrollo creciente creciente de tan de sencilla tan sencilla comocomo productiva productiva 46 47 48 49

22

46 47 48 49

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op.cit.,op.cit., pp. 164-165 pp. 164-165 Ibidem, Ibidem, p. 167p. 167 Ibidem, Ibidem, p. 173p. 173 Reproducido Reproducido en Andrea en Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, op. cit., op.p.cit., 69 p. 69

22 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


industria, industria, no haya no haya habido habido una escuela una escuela de veterinaria, de veterinaria, ni que nise que hayan se hayan ensayado, ensayado, pero pero ni intentado ni intentado ensayar ensayar siquiera, siquiera, los métodos los métodos prácticos prácticos para para cruzar cruzar y mejorar y mejorar las ya lasdegeneradas ya degeneradas razasrazas de nuestros de nuestros ganados. ganados. Yo no Yocomprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no comprendo no comprendo ahora, ahora, que dueños que dueños y señores y señores de inmensos de inmensos desiertos, desiertos, donde donde no ha norepercutido ha repercutido aún aún el eco el del eco hacha del hacha del leñador, del leñador, ni puesto ni puesto su planta su planta el el hombre; hombre; comocomo dueños dueños y señores y señores de tantas de tantas y tantas y tantas encantadoras encantadoras florestas, florestas, donde donde crecen crecen desdedesde el caoba, el caoba, rey de reylos debosques, los bosques, hastahasta el plátano, el plátano, gloriagloria de de la América, la América, riqueza riqueza de sus de hijos, sus hijos, hermosura hermosura de ladetierra, la tierra, valiéndonos valiéndonos de lade la pintoresca pintoresca frasefrase de nuestro de nuestro sabiosabio Valle,Valle, no senohayan se hayan enseñado enseñado jamásjamás las artes las artes mecánicas, mecánicas, que que nos darían nos darían fuerza fuerza y poder y poder para para dominar dominar y vencer y vencer nuestra nuestra naturaleza naturaleza salvaje, salvaje, y en ylasenciencias las ciencias físicas físicas y naturales y naturales que nos que harían nos harían conocer conocer 50 50 y explotar y explotar los tesoros los tesoros de lade riqueza la riqueza que guardan que guardan nuestras nuestras selvasselvas y montañas...”. y montañas...”. A renglón A renglón seguido seguido y en el y en mismo el mismo tono,tono, el Doctor el Doctor Zúniga Zúniga dejó dejó escrito escrito lo siguiente: lo siguiente:

Frasco utilizado Frasco utilizado por la Facultad por la Facultad de Quimica de Quimica y Farmacia y Farmacia de la UNAH de la UNAH Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez. Paúl Martínez. 2012. 2012. “...Yo“...Yo no comprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no comprendo no comprendo ahora, ahora, comocomo Honduras Honduras

que posee que posee una riqueza una riqueza mineral mineral inagotable inagotable en todas en todas sus cordilleras, sus cordilleras, en losenlechos los lechos de sus deríos sus yríos aúny en aúnsus en sus pequeños pequeños murmuradores murmuradores arroyos, arroyos, no haya no haya consagrado consagrado atención atención alguna alguna al estudio al estudio de lade mineralogía la mineralogía y de y de la metalurgia. la metalurgia. Yo noYocomprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no comprendo no comprendo ahora, ahora, comocomo un país un país tan extenso, tan extenso, que que carece carece de vías de de víascomunicación, de comunicación, sin las sincuales las cuales la producción la producción y el consumo, y el consumo, el comercio el comercio y la industria, y la industria, son son pocopoco menos menos que imposibles, que imposibles, se haya se haya descuidado descuidado al extremo al extremo el estudio el estudio de lade ingeniería, la ingeniería, que enseña que enseña a abrir a abrir fácilmente fácilmente caminos, caminos, construir construir canales, canales, fabricar fabricar y dirigir y dirigir máquinas. máquinas. Yo noYocomprendía no comprendía entonces, entonces, comocomo no no comprendo comprendo ahora, ahora, comocomo en Honduras, en Honduras, colocada colocada en elen centro el centro del istmo del istmo americano, americano, destinado destinado a unira los unirdos los dos grandes grandes continentes, continentes, y a ser y apuente ser puente universal universal del comercio del comercio del mundo, del mundo, se haya se haya vistovisto en absoluto en absoluto abandono abandono el estudio el estudio de lasdelenguas las lenguas vivas,vivas, de lasdelenguas las lenguas que hablan que hablan las naciones las naciones civilizadas, civilizadas, con quienes con quienes debemos debemos ponernos ponernos en contacto, en contacto, y quey deben que deben traernos traernos sus hábitos sus hábitos de orden, de orden, de trabajo de trabajo y de ylibertad de libertad práctica. práctica. Yo noYo no comprendía comprendía entonces, entonces, comocomo no comprendo no comprendo ahora, ahora, ese desdén ese desdén por laporenseñanza la enseñanza de lasdeindustrias, las industrias, de lasde las artesartes y losyoficios, los oficios, y esayciega esa ciega preferencia preferencia por elpor estudio el estudio de ciertas de ciertas ciencias ciencias privilegiadas, privilegiadas, que aparecen que aparecen a a 51 51 los ojos los ojos del vulgo del vulgo comocomo las únicas las únicas capaces capaces de dar dehonra dar honra y provecho...”. y provecho...”. Las ideas Las ideas expresadas expresadas por elpor Doctor el Doctor Zúniga Zúniga en este en este conceptuoso conceptuoso discurso discurso no eran no eran ideasideas de ocasión. de ocasión. El señor El señor Rector Rector las había las había venido venido defendiendo defendiendo desdedesde haciahacia ya hacia ya hacia bastante bastante tiempo. tiempo. En unEndiscurso un discurso evaluativo evaluativo de de los avances los avances de lade Universidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras pronunciado pronunciado a propósito a propósito de ladeapertura la apertura solemne solemne de de las clases las clases de este de centro este centro de educación de educación superior, superior, el Doctor el Doctor Adolfo Adolfo Zúniga Zúniga manifestó manifestó lo siguiente: lo siguiente: “...¿Hemos “...¿Hemos mejorado mejorado del año del de año1846 de 1846 acá? acá? Negarlo Negarlo seríasería cerrarcerrar los ojos los ojos a la luz. a la Pero luz. Pero después después de lode que lo hicieron que hicieron los los fundadores fundadores de ladeUniversidad. la Universidad. ¿qué¿qué hemos hemos hecho hecho nosotros, nosotros, los que los todos que todos lo debemos lo debemos a este a este patriótico patriótico establecimiento? establecimiento? No tengo No tengo embarazo embarazo en decirlo, en decirlo, pocapoca cosa,cosa, talveztalvez nada.nada. Una Una claseclase de idioma de idioma muerto, muerto, otra otra de filosofía de filosofía escolástica escolástica y tal ycual tal cual otra otra de Derecho de Derecho Canónico Canónico y Civil, y Civil, no satisfacen, no satisfacen, ni con ni mucho, con mucho, las las exigencias exigencias de lade sociedad la sociedad actual, actual, no corresponden no corresponden al grado al grado de cultura, de cultura, que han que alcanzado han alcanzado las hermanas las hermanas Repúblicas Repúblicas del centro, del centro, y sobre y sobre todo todo no pueden no pueden llenarllenar las necesidades las necesidades palpitantes palpitantes del país. del país. Es necesario Es necesario decirdecir la verdad la verdad franca franca y resueltamente, y resueltamente, sin prevención, sin prevención, sin ilusiones, sin ilusiones, y es yeneseste en este día solemne, día solemne, que tal que tal

50 51

50 Ibidem, Ibidem, pp. 70-71 pp. 70-71 51 Ibidem, Ibidem, p. 71 p. 71

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS23

23


vez la vezverdad la verdad se hará se hará escuchar. escuchar. El plan El plan de estudios de estudios debedebe ser profundamente ser profundamente 52 52 modificado...”. modificado...”.

Estudiantes Estudiantes de la Facultad de la Facultad de Ciencias de Ciencias Jurídicas, Jurídicas, UNAH. UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

“...Honduras, “...Honduras, - argumentaba - argumentaba el Doctor el Doctor ZuñigaZuñigatienetiene un vasto un vasto territorio, territorio, donde donde se produce se produce con vigor con vigor y lozanía y lozanía los frutos los frutos de todas de todas las zonas, las zonas, y unay una riqueza riqueza mineral mineral inmensa, inmensa, que que nosotros nosotros no hemos no hemos podido podido ni apreciar. ni apreciar. El hondureño, El hondureño, pues,pues, debedebe conocer conocer las ciencias, las ciencias, que lo queharán lo harán dominar dominar en beneficio en beneficio propio propio y y del mundo, del mundo, esos esos grandes grandes elementos elementos de prosperidad, de prosperidad, con que con plugo que plugo a la mano a la mano del Creador del Creador favorecerlo. favorecerlo. Una escuela Una escuela de ciencias, de ciencias, artesartes aplicadas aplicadas a la industria, a la industria, sería:sería: ¿por ¿por qué no quéhenodehedecirlo?, de decirlo?, seríasería cien cien vecesveces más más fructuosa, fructuosa, más más fecunda fecunda en resultados en resultados prácticos prácticos que que lo que lo que hoy llamamos hoy llamamos Universidad Universidad de Honduras. de Honduras. No carecemos, No carecemos, Señores, Señores, de hombres de hombres competentes competentes para para redactar redactar un despacho un despacho diplomático, diplomático, una memoria, una memoria, un folleto un folleto político, político, pero pero cuando cuando se trata se trata de formar de formar el trazo el trazo de undecamino, un camino, de levantar de levantar un puente, un puente, de hacer de hacer una rueda una rueda hidráulica, hidráulica, nuestra nuestra nulidad nulidad es absoluta, es absoluta, completa. completa. Muy Muy dudoso dudoso es que es haya que haya en Honduras en Honduras un solo un solo ingeniero ingeniero indígena. indígena. PuesPues bien,bien, Señores: Señores: agricultores, agricultores, químicos, químicos, mineralogistas, mineralogistas, ingenieros, ingenieros, es loesque lo necesitamos. que necesitamos. Tenemos Tenemos ya unyaabundante un abundante 53 53 Sin lugar Sin lugar a dudas, a dudas, el Doctor el Doctor Zúniga Zúniga fue fue acopio acopio de Abogados de Abogados y Teólogos...”. y Teólogos...”. uno de unolosdemás los importantes más importantes ideólogos ideólogos de una de universidad una universidad avanzada avanzada y moderna, y moderna, capazcapaz de responder de responder con solvencia con solvencia a losa desafíos los desafíos del desarrollo del desarrollo económico económico y y socialsocial de Honduras. de Honduras. Los ecos Los ecos de sude poderoso su poderoso pensamiento pensamiento llegan llegan hastahasta nuestros nuestros días ydías aúny mantienen aún mantienen su lozanía su lozanía y vigencia. y vigencia.

2.2.2.2. La La universidad universidad central central de de la República la República ingresa ingresa al al siglo siglo XX XX El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1881 de 1881 le diole adio la aUniversidad la Universidad Central Central de de cara una cara de universidad de universidad moderna, moderna, la dota la dota de lasdefacultades las facultades básicas básicas de una de universidad una universidad del siglo del siglo XX: Jurisprudencia, XX: Jurisprudencia, Ingeniería Ingeniería y Medicina y Medicina y Cirugía. y Cirugía. Explora Explora nuevas nuevas carreras carreras técnicas, técnicas, que no quelogran no logran consolidarse consolidarse y desaparecen. y desaparecen. La La convierte convierte en una en institución una institución laicalaica y elimina y elimina aquellas aquellas clasesclases y carreras y carreras que la que la ligaban ligaban a un apasado un pasado religioso. religioso.

Campana Campana perteneciente perteneciente a la Universidad a la Universidad de Honduras. de Honduras. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. Honduras Honduras una

Clase deClase entomología de entomología por el Ingeniero por el Ingeniero Manfredo Manfredo Fájardo.Fájardo.

El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1881 de 1881 se mantuvo se mantuvo en vigencia en vigencia hastahasta el 8 de el 8 de febrero febrero de 1906, de 1906, cuando cuando fue emitido fue emitido uno nuevo. uno nuevo. En loEn relativo lo relativo a la educación a la educación universitaria, universitaria, mantuvo mantuvo el mismo el mismo espíritu espíritu del Código del Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de de 1881.1881. El 26Elde26marzo de marzo de 1923, de 1923, se emitió se emitió otro otro nuevo nuevo Código, Código, que mantuvo que mantuvo el el mismo mismo espíritu espíritu de los decódigos los códigos de instrucción de instrucción pública pública de 1881 de 1881 y el de y el1906. de 1906. 54 Sin54embargo, Sin embargo, mediante mediante Decreto Decreto Legislativo Legislativo (Citado (Citado por Bardales, por Bardales, 1957,1957, p. 122) p. 122) No. 138 No. del 13815 delde15marzo de marzo de 1935 de 1935 se creó se creó la Facultad la Facultad de Farmacia de Farmacia y poryDecreto por Decreto 52 53 54

24

52 Julio Rodríguez Julio Rodríguez Ayestas Ayestas (compilador), (compilador), AdolfoAdolfo Z úniga. Z úniga. El progreso El progreso democrático, democrático, El El AhorroAhorro Hondureño, Hondureño, Tegucigalpa, Tegucigalpa, s.f., p.s.f., 40 p. 40 53 Ibidem, Ibidem, p. 41 p. 41 54 AngelAngel G. Hernández, G. Hernández, Problemas Problemas de la de educación la educación universitaria, universitaria, reproducido reproducido por por RafaelRafael Bardales, Bardales, Nociones Nociones de historia de historia de la educación, de la educación, 1957,1957, p. 122p. 122

24 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Legislativo Legislativo No. 31 No.del 317del de 7febrero de febrero de 1944, de 1944, se agregaron se agregaron a la Facultad a la Facultad de Medicina, de Medicina, Cirugía Cirugía y Dentistería, y Dentistería, 55 55 los títulos los títulos de Enfermera de Enfermera Hospitalaria Hospitalaria y de yEnfermera de Enfermera Obstétrica. Obstétrica. El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1947 de 1947 cambió cambió el nombre el nombre de Universidad de Universidad Central Central de ladeRepública la República a a Universidad Universidad de Honduras. de Honduras. ComoComo nos explica nos explica don don ÁngelÁngel G. Hernández. G. Hernández. “antes “antes de 1947, de 1947, comocomo se sabe, se sabe, sólo sólo existían existían cuatro cuatro Facultades: Facultades: la delaJurisprudencia de Jurisprudencia y Ciencias y Ciencias Políticas Políticas y Sociales, y Sociales, de Ingeniería, de Ingeniería, de de Medicina Medicina y Cirugía y Cirugía y de yQuímica de Química y Farmacia. y Farmacia. En laEn nueva la nueva Ley antes Ley antes aludida aludida se agregaron se agregaron la delaFilosofía de Filosofía y y Educación, Educación, de Ciencias de Ciencias Económicas, Económicas, de Odontología de Odontología y de yBellas de Bellas Artes,Artes, cambiándosele cambiándosele sus denominaciones sus denominaciones a lasa Facultades las Facultades de Jurisprudencia de Jurisprudencia y Ciencias y Ciencias Políticas Políticas y Sociales y Sociales y de yIngeniería, de Ingeniería, por la pordelaCiencias de Ciencias Jurídicas Jurídicas y Sociales y Sociales y de yCiencias de Ciencias Físicas Físicas y Matemáticas, y Matemáticas, respectivamente. respectivamente. Posteriormente Posteriormente se haseagregado ha agregado la Facultad la Facultad de Agronomía de Agronomía y Veterinaria y Veterinaria y a layde a laFilosofía de Filosofía y Educación y Educación se le se sustituyó le sustituyó este nombre este nombre por elpor deel de 56 56 Según Según el Código el Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1947, de 1947, “cada“cada Facultad Facultad puede puede tenertener el número el número de de Humanidades”. Humanidades”. Escuelas Escuelas e Institutos, e Institutos, segúnsegún las necesidades las necesidades de lade enseñanza la enseñanza y la investigación y la investigación científica, científica, correspondiendo correspondiendo 57 Los57avances Los avances a losaDecanos los Decanos la dirección la dirección y vigilancia y vigilancia de lasdeactividades las actividades docentes docentes que en queellos en ellos se realicen”. se realicen”. del Código del Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1947 de 1947 se consolidaron, se consolidaron, comocomo veremos veremos más más adelante, adelante, en losennuevos los nuevos 58 58 Estatutos Estatutos de lade Universidad la Universidad de Honduras de Honduras que fueron que fueron aprobados aprobados el 19elde19enero de enero de 1953. de 1953. Una Una de lasdeinnovaciones las innovaciones más más importantes importantes introducidas introducidas por elpor Código el Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1947 de 1947 es, es, a juicio a juicio de Ángel de Ángel G. Hernández, G. Hernández, “...la “...la facultad facultad que en quedicha en dicha ley seleydasealdaPoder al Poder Ejecutivo Ejecutivo de determinar de determinar el número el número de años de años de estudio de estudio para para cadacada Escuela Escuela Universitaria, Universitaria, de acuerdo de acuerdo con el conConsejo el Consejo Universitario. Universitario. La misma La misma ley da leytambién da también al Poder al Poder Ejecutivo Ejecutivo la facultad la facultad de elaborar de elaborar y aprobar y aprobar los planes los planes de estudio, de estudio, de de hacerhacer la distribución la distribución de lasdeasignaturas las asignaturas por cursos, por cursos, de determinar de determinar el número el número de horas de horas semanales semanales de cada de cada asignatura, asignatura, así como así como aprobar aprobar los programas los programas de estudio de estudio respectivos. respectivos. Anteriormente, Anteriormente, el Congreso el Congreso Nacional Nacional aprobaba aprobaba los planes los planes de estudios de estudios y la distribución y la distribución por cursos, por cursos, y para y para introducir introducir algunas algunas modificaciones modificaciones en en 59 59 ellos,ellos, era necesario era necesario recurrir recurrir al expresado al expresado Congreso...”. Congreso...”. En elEn marco el marco de lade inestabilidad la inestabilidad política política secular secular del país, del país, la agitación la agitación estudiantil estudiantil al interior al interior de lade Universidad la Universidad de Honduras de Honduras fue vista fue vista por algunos por algunos regímenes regímenes políticos políticos autoritarios autoritarios comocomo una actividad una actividad subversiva, subversiva, comocomo una amenaza una amenaza a su aestabilidad su estabilidad política. política. En una En actitud una actitud abiertamente abiertamente hostilhostil y represiva, y represiva, el gobierno el gobierno de Manuel de Manuel Bonilla Bonilla cerrócerró el 6 de el 6noviembre de noviembre de de 1903,1903, la Facultad la Facultad de Medicina de Medicina y Cirugía. y Cirugía. He aquí He aquí comocomo el Rector el Rector de lade Universidad la Universidad de Honduras, de Honduras, cuyacuya lealtad lealtad al régimen al régimen es bastante es bastante visible, visible, explicó explicó el incidente: el incidente: “En el“En curso el curso del año del últimamente año últimamente citado citado ocurrió ocurrió un hecho un hecho de suma de suma gravedad gravedad que deslustra que deslustra la Facultad la Facultad de Medicina de Medicina y quey bien que bien claramente claramente demuestra demuestra el desconcierto el desconcierto en que en que habíahabía caídocaído el régimen el régimen universitario. universitario. El 14Elde 14octubre, de octubre, la mayor la mayor parteparte de los de los estudiantes estudiantes de dicha de dicha Facultad Facultad redactaron redactaron una acta, una acta, que en queseguida en seguida publicaron publicaron por lapor prensa, la prensa, en laen cual, la cual, después después de emplear de emplear términos términos irrespetuosos irrespetuosos y ofensivos y ofensivos contra contra uno de unolosdePoderes los Poderes del Estado, del Estado, el Ejecutivo, el Ejecutivo, declararon declararon cerradas cerradas las aulas las aulas de ladeEscuela la Escuela y excitaron y excitaron a losa profesores los profesores para para que renunciaran que renunciaran de sus de sus respectivos respectivos cargos. cargos. El motivo El motivo aparente aparente de esta de esta actitud actitud subversiva, subversiva, dignadigna no solo no solo de censura de censura sino sino también también de represión de represión severa severa dentro dentro de losdereglamentos los reglamentos escolares, escolares, parece parece haberhaber sido sido una disposición una disposición del Gobierno del Gobierno 55 56 57 58 59

55 56 57 58

RafaelRafael Bardales, Bardales, op. cit., op.p.cit., 122p. 122 Ibidem, Ibidem, p. 124p. 124 Ibidem, Ibidem, p. 125p. 125 Estos Estos estatutos estatutos fueronfueron publicados publicados en LAen GACETA, LA GACETA, 16 de 16 febrero de febrero de 1953. de 1953. VéaseVéase también también José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. op. cit., pp.197-198 cit., pp.197-198 59 RafaelRafael Bardales, Bardales, op. cit., op.p.cit., 126p. 126

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS25

25


sobresobre el establecimiento el establecimiento de una de una sección sección para para depósito depósito de venéreas de venéreas en uno en uno de los de departamentos los departamentos del del 60 60 Hospicio, Hospicio, en elen cual el cual también, también, pero pero en parte en parte independiente, independiente, se servían se servían las asignaturas las asignaturas de cursos de cursos abiertos”. abiertos”. Más Más por este por este motivo, motivo, si porsiventura por ventura pudopudo serloserlo de agravio de agravio en elen sentir el sentir de losdeestudiantes”, los estudiantes”, puntualizaba puntualizaba el el señorseñor Rector,”...no Rector,”...no obstruía obstruía el camino el camino franqueado franqueado por las porleyes las leyes para para representar representar al Gobierno, al Gobierno, por elpor órgano el órgano correspondiente, correspondiente, los inconvenientes los inconvenientes más más o menos o menos graves graves que la que medida la medida adoptada adoptada podíapodía acarrear, acarrear, y hasta y hasta la ofensa la ofensa del propio del propio desdoró, desdoró, si acaso si acaso lo había, lo había, y pedir y pedir que el que depósito el depósito o lasoaulas las aulas se trasladarán se trasladarán a otro a otro edificio. edificio. Los estudiantes, Los estudiantes, sin embargo, sin embargo, ofuscados ofuscados por elpor espíritu el espíritu de indisciplina de indisciplina de que de estaban que estaban poseídos, poseídos, llevaron llevaron a cabo a cabo su inconsulta su inconsulta determinación determinación y desertaron y desertaron de lasdeaulas… las aulas… El Ejecutivo, El Ejecutivo, sin embargo, sin embargo, confió confió que los quealumnos los alumnos revueltos revueltos recapacitarían recapacitarían sobresobre su proceder su proceder desatentado, desatentado, y quey oyendo que oyendo los consejos los consejos de lade la prudencia prudencia y de la y de cordura la cordura volvieran volvieran a susaaulas; sus aulas; más habiendo más habiendo trascurrido trascurrido cercacerca de undemes un sin mesque sinninguno que ninguno intentase intentase reanudar reanudar sus estudios, sus estudios, y visto y visto que habían que habían perdido perdido los cursos los cursos en todas en todas las materias las materias de estudio, de estudio, por Acuerdo por Acuerdo del 6del de 6noviembre de noviembre ordenó ordenó la clausura la clausura de ladeEscuela la Escuela de Medicina de Medicina durante durante el resto el resto del año del año escolar, escolar, de conformidad de conformidad con el con Acuerdo el Acuerdo del 6del de 6junio de junio de 1890. de 1890. DesdeDesde entonces entonces dichadicha escuela escuela permanece permanece 61 61 cerrada cerrada por falta por falta de alumnos...”. de alumnos...”. En realidad, En realidad, el motivo el motivo de ladequerella la querella estudiantil estudiantil y de yladehuelga la huelga que declararon, que declararon, fue la fueinstalación la instalación del del Hospital Hospital de Venéreas de Venéreas en elenedificio el edificio de ladeEscuela la Escuela de Medicina, de Medicina, lo que lo les queobligaba les obligaba a convivir a convivir con las con las 62 62 Los jóvenes Los jóvenes prostitutas prostitutas y les yllevó les llevó a condenar a condenar “el incorrecto “el incorrecto y vejatorio y vejatorio proceder proceder del Poder del Poder Ejecutivo”. Ejecutivo”. que estudiaban que estudiaban medicina medicina y cirugía y cirugía en laen clausurada la clausurada facultad facultad por disposición por disposición gubernamental, gubernamental, concluyeron concluyeron sus estudios sus estudios en Elen Salvador El Salvador y Guatemala. y Guatemala. La Facultad La Facultad de Medicina de Medicina solo solo volvióvolvió a abrirse a abrirse a partir a partir del 1del de 1 de febrero febrero de 1910, de 1910, bajo bajo los auspicios los auspicios de Vicente de Vicente MejíaMejía Colindres, Colindres, Ministro Ministro de Instrucción de Instrucción Pública, Pública, con una con una 63 63 matrícula matrícula de 19dealumnos. 19 alumnos. La Facultad La Facultad de Medicina de Medicina y Cirugía y Cirugía fue cerrada fue cerrada de nuevo, de nuevo, esta esta vez acompañada vez acompañada del primer del primer cursocurso de lade la Facultad Facultad de Derecho, de Derecho, durante durante el régimen el régimen autoritario autoritario del General del General Tiburcio Tiburcio Carías Carías Andino. Andino. He aquí He aquí cómocómo fue consignado fue consignado este este hecho, hecho, en forma en forma por demás, por demás, sumaria: sumaria: “...En“...En 1944,1944, un incidente un incidente desagradable desagradable entreentre el el Gobierno Gobierno y la Federación y la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios, Universitarios, culminó culminó con el con cierre el cierre de lade Facultad la Facultad de Medicina, de Medicina, después después de que de esta que esta abandonó abandonó el edificio el edificio de LadeMerced La Merced y cony la con clausura la clausura del primer del primer cursocurso de lade Escuela la Escuela de de Derecho. Derecho. Los estudiantes Los estudiantes emigraron emigraron unos,unos, a León, a León, Nicaragua Nicaragua y otros, y otros, a El Salvador, a El Salvador, de donde de donde regresaron regresaron pasados pasados los años, los años, graduados graduados comocomo médicos médicos y abogados. y abogados. La Escuela La Escuela de Medicina de Medicina pronto pronto restableció restableció sus sus 64 64 clases. clases. El primer El primer cursocurso de Derecho, de Derecho, permaneció permaneció clausurado clausurado por varios por varios años...”. años...”.

60 61 62 63 64

26

60 61 62 63 64

José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 186p. 186 Ibidem, Ibidem, pp. 186-187 pp. 186-187 Ibidem, Ibidem, pp. 184-185 pp. 184-185 Ibidem, Ibidem, pp. 189-190 pp. 189-190 Ibidem, Ibidem, p. 195p. 195

26 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


CAPÍTULO CAPÍTULO 3 3

EdificioEdificio del Centro del Centro de Artede y Cultura Arte y Cultura de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS27

27


Un Un nuevo nuevo modelo modelo dede gestión gestión y la y la modernimodernización zación dede lala vida vidauniversitaria universitaria (1949-2004) (1949-2004) 3.1 3.1 Gálvez Gálvez y layreforma la reforma del del modelo modelo de gestión de gestión universitario universitario JuanJuan Manuel Manuel Gálvez Gálvez asumió asumió la Presidencia la Presidencia del país del el país 1 de el 1enero de enero de 1949. de 1949. Fue el Fue triunfador el triunfador indubitable indubitable de una de elección una elección general general en laen que la participó que participó un solo un solo candidato. candidato. ÁngelÁngel Zúñiga Zúñiga Huete, Huete, el el candidato candidato del opositor del opositor Partido Partido Liberal, Liberal, abandonó abandonó la contienda la contienda alegando alegando que que no había no había condiciones condiciones para para una una competencia competencia electoral electoral limpia limpia y creíble. y creíble. Contra Contra lo que lo algunos que algunos esperaban, esperaban, Gálvez Gálvez rompió rompió sus ligaduras sus ligaduras con con el estilo el estilo autoritario autoritario del General del General Tiburcio Tiburcio Carías Carías Andino Andino Museo de Museo Historia de Historia Natural,Natural, UNAH. UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. (1933-1948) (1933-1948) e inició e inició un régimen un régimen de relativa de relativa apertura apertura política política y de ymodernización de modernización institucional institucional que durará que durará variasvarias décadas. décadas. El El régimen régimen de Gálvez de Gálvez emitió emitió la Leyla del LeyImpuesto del Impuesto SobreSobre la Renta la Renta (1949), (1949), creo creo el banco el banco Central Central de Honduras de Honduras (1950) (1950) y un ybanco un banco para para apoyar apoyar el desarrollo el desarrollo económico económico y social y social del país, del país, el Banco el Banco Nacional Nacional de Fomento de Fomento (1950). (1950). Gracias Gracias a losa préstamos los préstamos otorgados otorgados por el porBanco el Banco Nacional Nacional de Fomento, de Fomento, el país el país pusopuso las bases las bases sociales sociales para para la constitución la constitución de sectores de sectores empresariales empresariales ligados ligados a la explotación a la explotación agroindustrial agroindustrial de algodón, de algodón, cañacaña de azúcar, de azúcar, lecheleche y carne y carne refrigerada. refrigerada. En elEn ámbito el ámbito social, social, Gálvez Gálvez creó creó la Dirección la Dirección General General de Trabajo, de Trabajo, pero pero no senoatrevió se atrevió a desafiar a desafiar el enorme el enorme poderío poderío de ladeUnited la United FruitFruit Company Company en Honduras en Honduras emitiendo emitiendo la legislación la legislación laboral laboral que que reconociera reconociera la la organización organización sindical sindical de los de trabajadores los trabajadores Hondureños. Hondureños. Fue necesario Fue necesario que que los trabajadores los trabajadores de ladeTela la Tela Railroad Railroad Company, Company, subsidiaria subsidiaria de ladeUnited la United FruitFruit Company Company en Honduras, en Honduras, mediante mediante la célebre la célebre huelga huelga de 1954 de 1954 (1 de(1mayo-9 de mayo-9 de julio de julio de 1954) de 1954) vencieran vencieran la resistencia la resistencia de esta de esta compañía compañía bananera bananera a permitir a permitir la organización la organización sindical sindical de los de trabajadores los trabajadores para para que el queEstado el Estado Hondureña Hondureña pudiera pudiera ejercer ejercer el derecho el derecho 65 65 soberano soberano de emitir de emitir la correspondiente la correspondiente legislación legislación laboral laboral reguladora. reguladora. El régimen El régimen de Gálvez de Gálvez apoyó apoyó la modernización la modernización de ladeUniversidad la Universidad de Honduras. de Honduras. “...Durante “...Durante el gobierno el gobierno constitucional constitucional del Doctor del Doctor JuanJuan Manuel Manuel Gálvez Gálvez - se nos - se explica nos explica - la Universidad - la Universidad estableció estableció las Facultades las Facultades de Odontología de Odontología y de yCiencias de Ciencias Económicas; Económicas; estableció estableció también también los exámenes los exámenes de oposición de oposición para para optaroptar a a las cátedras las cátedras universitarias universitarias mejorando mejorando los sueldos los sueldos asignados asignados a losa catedráticos los catedráticos que, que, por muchos por muchos añosaños devengaban devengaban 35 lempiras 35 lempiras por clase por clase al mes al mes y se yinteresó se interesó porque porque el Estado el Estado le proporcionara le proporcionara edificios edificios apropiados apropiados para para el funcionamiento el funcionamiento de sus dedependencias. sus dependencias. El gobernante, El gobernante, justojusto es decirlo, es decirlo, no fue nosordo fue sordo a los a los reclamos reclamos universitarios universitarios y adquirió y adquirió para para alojaralojar las Facultades las Facultades de Química de Química y Farmacia, y Farmacia, Medicina Medicina y Cirugía y Cirugía y Odontología y Odontología el inmueble el inmueble situado situado frente frente al Parque al Parque La Libertad La Libertad de Comayagüela; de Comayagüela; compró compró el local el local en que en que debería debería funcionar funcionar la Facultad la Facultad de Ingeniería, de Ingeniería, situado situado en laen Segunda la Segunda Avenida Avenida o Calle o Calle Real Real de Comayagüela, de Comayagüela, y el que y el sería que sería destinado destinado a la Facultad a la Facultad de Economía, de Economía, en elenllamado el llamado Callejón Callejón del Jockey del Jockey Club,Club, atrásatrás de lade la 65

28

65 SobreSobre GálvezGálvez véase véase MarioMario Argueta, Argueta, Juan Manuel Juan Manuel Gálvez. Gálvez. Su trayectoria Su trayectoria gubernamental, gubernamental, BancoBanco Central Central de Honduras, de Honduras, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 2007 2007

28 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Puesta de la primera piedra de la construcción de la Ciudad Universitaria, Puesta de la primera piedra de la construcción de la Ciudad Universitaria, 1965. Fotografía de autordeanónimo. 1965. Fotografía autor anónimo.

Construcción de Ciudad Universitaria, 1980. 1980. Construcción de Ciudad Universitaria,

Complejo Deportivo Universitario, UNAH. UNAH. Complejo Deportivo Universitario, Fotografía: Delmer Delmer Membreño. 2013 2013 Fotografía: Membreño.

CasaCasa UhlerUhler en Tegucigalpa, en Tegucigalpa, dejando dejando el tradicional el tradicional edificio edificio del Convento del Convento de LadeMerced, La Merced, para para la Facultad la Facultad de Derecho de Derecho y Oficinas y Oficinas de ladeRectoría, la Rectoría, Secretaría Secretaría y Biblioteca y Biblioteca de ladeUniversidad...”. la Universidad...”. (Reina (Reina Valenzuela, Valenzuela, 1976,1976, p. 201) p. 201) El régimen El régimen de Gálvez, de Gálvez, “...incrementó “...incrementó el plan el plan de becas de becas para para post-grados post-grados que se queconcedieron se concedieron a jóvenes a jóvenes profesionales. profesionales. Los primeros Los primeros especialistas especialistas que regresaron que regresaron al país, al país, habían habían sido sido becados becados por el por el gobierno gobierno de Juan de Juan Manuel Manuel Gálvez: Gálvez: eran eran productos productos de nuestra de nuestra Universidad Universidad con cursos con cursos de tiempo de tiempo variable variable en universidades en universidades de Chile, de Chile, Argentina, Argentina, Brasil, Brasil, México, México, España, España, Francia, Francia, Estados Estados Unidos Unidos de América, de América, ItaliaItalia y y 66 66 Alemania. Alemania. Generalmente Generalmente los especializados los especializados fueron fueron médicos...”. médicos...”. Durante Durante el régimen el régimen de Gálvez, de Gálvez, se aprobaron se aprobaron también también los nuevos los nuevos Estatutos Estatutos de lade Universidad la Universidad de Honduras. de Honduras. 67 67 Estos Estos estatutos estatutos declararon declararon la la Esto Esto ocurrió, ocurrió, comocomo ha quedado ha quedado indicado, indicado, el 13el de 13enero de enero de 1953. de 1953. Universidad Universidad de Honduras de Honduras comocomo una “institución una “institución docente docente de cultura de cultura superior, superior, dependiente dependiente de lade Secretaría la Secretaría de Educación de Educación Pública”, Pública”, dedicada dedicada al cultivo, al cultivo, la enseñanza la enseñanza y la ydifusión la difusión de las deciencias, las ciencias, las letras las letras y lasy las 66 67

66 José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.p.cit., 197.p.Estos 197. Estos Estatutor Estatutor se encuentran se encuentran reproducidos reproducidos en Jorge en Jorge Fidel Durón Fidel Durón (compilador), (compilador), Reseña Reseña histórica histórica de la Universidad de la Universidad de Honduras, de Honduras, Talleres Talleres Tipográficos Tipográficos Nacionales, Nacionales, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1953,1953, pp. 30-52 pp. 30-52 67 José Reina José Reina Valenzuela, Valenzuela, op. cit., op.pp.197-198 cit., pp.197-198

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS29

29


68 68 artes.artes. Estos Estos estatutos estatutos dieron dieron vida vida al Consejo al Consejo Universitario, Universitario, comocomo máxima máxima autoridad autoridad de lade Universidad la Universidad de Honduras. de Honduras. El Consejo El Consejo Universitario Universitario quedó quedó integrado integrado por elporRector, el Rector, los Decanos los Decanos de las deFacultades, las Facultades, un un Consejero Consejero por cada por cada Facultad Facultad nombrado nombrado por elpor Poder el Poder Ejecutivo Ejecutivo a propuesta a propuesta del rector del rector y un ySecretario. un Secretario. Al Al tenortenor de estos de estos estatutos, estatutos, se suprimió se suprimió la Facultad la Facultad de Humanidades, de Humanidades, la delaAgronomía de Agronomía y Veterinaria y Veterinaria y la de y la de 69 69 Los Estatutos Los Estatutos de 1953 de 1953 establecieron establecieron también también la Extensión la Extensión Universitaria Universitaria en laen Universidad la Universidad BellasBellas Artes.Artes. 70 71 71 y la70 figura y la figura del Vice-Rector. del Vice-Rector. de Honduras de Honduras

3. 2.3.La 2. Universidad La Universidad de Honduras de Honduras se convierte se convierte en una en una institución institución autónoma autónoma Para Para poderpoder conceptualizar conceptualizar adecuadamente adecuadamente este este fenómeno, fenómeno, hay que hay hacerse que hacerse un par unde parpreguntas: de preguntas: ¿Cuál¿Cuál es es el origen el origen del modelo del modelo de autonomía de autonomía universitaria universitaria en América en América Latina? Latina? ¿Qué¿Qué es la es autonomía la autonomía universitaria?. universitaria?. La autonomía La autonomía universitaria universitaria formaforma parteparte del conjunto del conjunto de postulados de postulados de lade reforma la reforma universitaria universitaria planteada planteada por los porestudiantes los estudiantes en laen ciudad la ciudad argentina argentina de Córdova de Córdova en 1918. en 1918. EstosEstos postulados postulados son son los siguientes: los siguientes: 1) Autonomía 1) Autonomía universitaria universitaria en sus en aspectos sus aspectos político, político, docente, docente, administrativo administrativo y económico; y económico; 2) elección 2) elección de losdecuerpos los cuerpos directivos directivos y de ylasdeautoridades las autoridades universitarias universitarias por por la comunidad la comunidad universitaria universitaria y participación y participación en los en organismos los organismos de gobierno de gobierno (cogobierno) (cogobierno) de profesores, de profesores, estudiantes estudiantes y graduados y graduados en los en organismos los organismos de gobierno; de gobierno; 3) concursos 3) concursos de oposición de oposición para para optaroptar a lasa las cátedras; cátedras; 4 )docencia 4 )docencia libre:libre: 5) asistencia 5) asistencia libre:libre: 6) gratuidad 6) gratuidad de lade enseñanza; la enseñanza; 7) reorganización 7) reorganización académica, académica, creación creación de nuevas de nuevas escuelas escuelas y modernización y modernización de losdemétodos los métodos de enseñanza; de enseñanza; 8) democratización 8) democratización del ingreso del ingreso a la universidad a la universidad sin consideraciones sin consideraciones de origen de origen y posición y posición social; social; 9) vinculación 9) vinculación con el con sistema el sistema educativo educativo nacional; nacional; 10) Fortalecimiento 10) Fortalecimiento de lade misión la misión socialsocial de lade universidad la universidad mediante mediante la extensión la extensión universitaria, universitaria, la difusión la difusión cultural cultural y su yconversión su conversión en elencentro el centro por excelencia por excelencia para para el estudio el estudio objetivo objetivo de los degrandes los grandes problemas problemas nacionales; nacionales; 11) lucha 11) lucha por la pordemocracia la democracia significada significada en laenfrase: la frase: “libertad “libertad dentro dentro del aula del aula y y 72 72 democracia democracia fuerafuera de ella”. de ella”. El concepto El concepto de autonomía de autonomía sustentado sustentado por la porreforma la reforma universitaria universitaria de Córdova, de Córdova, se nos se nos explica. explica. “… “… era muy era muy amplio: amplio: implicaba implicaba el reconocimiento el reconocimiento del derecho del derecho de ladecomunidad la comunidad universitaria universitaria a elegir a elegir sus sus propias propias autoridades, autoridades, sin interferencias sin interferencias extrañas: extrañas: la libertad la libertad de cátedra; de cátedra; la designación la designación de los deprofesores los profesores mediante mediante procedimientos procedimientos puramente puramente académicos académicos que garantizasen que garantizasen su idoneidad; su idoneidad; la dirección la dirección y gobierno y gobierno de ladeinstitución la institución por sus por propios sus propios órganos órganos directivos; directivos; la aprobación la aprobación de planes de planes y programas y programas de estudio; de estudio; elaboración elaboración y aprobación y aprobación del presupuesto del presupuesto universitario, universitario, etc. Incluso etc. Incluso se llegó se llegó a recomendar a recomendar la búsqueda la búsqueda de undemecanismo un mecanismo que permitiera que permitiera a la universidad a la universidad su autofinanciamiento su autofinanciamiento (autarquía (autarquía patrimonial) patrimonial) a fin adefin de evitarevitar las presiones las presiones económicas económicas por parte por parte del Estado del Estado o de ootras de otras fuentes fuentes de ingresos, de ingresos, que en quedeterminado en determinado momento momento podían podían hacerhacer irrisoria irrisoria la autonomía la autonomía formal. formal. Más Más tarde,tarde, y ante y ante las constantes las constantes amenazas amenazas por parte por parte de las defuerzas las fuerzas públicas, públicas, se incluyó se incluyó la inviolabilidad la inviolabilidad de los derecintos los recintos universitarios”. universitarios”. Este Este último último concepto concepto 73 73 porque porque le concede le concede a la auniversidad la universidad pública pública latinoamericana latinoamericana un carácter un carácter ha sido ha sido altamente altamente debatido, debatido,

30

68 69 70 71 72

68 69 70 71 72

Ibidem, Ibidem, p. 197p. 197 Ibidem, Ibidem, p. 198p. 198 Ibidem, Ibidem, p. 198p. 198 Jorge Jorge Fidel Durón, Fidel Durón, op. cit., op.p.cit., 32 p. 32

73

73 Ibidem, Ibidem, pp. 109-110 pp. 109-110

CarlosCarlos Tünnermann Tünnermann Bernheim, Bernheim, 90 años 90 años de reforma de reforma universitaria universitaria de Córdova de Córdova (1918-2008), (1918-2008), Editorial Editorial Hispamer, Hispamer, Managua, Managua, 2008,2008, p. 103p.y103 ss. y ss.

30 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


74 74 de extraterritorialidad, de extraterritorialidad, una una condición condición de undeEstado un Estado dentro dentro de undeEstado. un Estado. En este En este sentido, sentido, un foro un foro latinoamericano latinoamericano sobresobre la autonomía la autonomía ha concluido ha concluido que “La queautonomía “La autonomía no significa no significa soberanía, soberanía, sino sino independencia independencia administrativa, administrativa, gubernativa gubernativa y financiera y financiera interna, interna, para para garantizar garantizar el cumplimiento el cumplimiento de sus de sus 75 75 funciones funciones sustantivas, sustantivas, y salvaguardar y salvaguardar a la universidad a la universidad de injerencias de injerencias internas”. internas”.

El principal El principal agente agente impulsor impulsor de ladeautonomía la autonomía universitaria universitaria latinoamericana latinoamericana a partir a partir de 1918, de 1918, fueron fueron los estudiantes los estudiantes universitarios universitarios pertenecientes pertenecientes a lasa las emergentes emergentes clasesclases medias medias latinoamericanas. latinoamericanas. Después Después de Argentina, de Argentina, la autonomía la autonomía universitaria universitaria se hizo se hizo realidad realidad en países en países comocomo Perú Perú (1920), (1920), México México (1929), (1929), ChileChile 76 76 la región centroamericana, centroamericana, la la (1931), (1931), CubaCuba (1931), (1931), Venezuela Venezuela (1944). (1944).En laEnregión autonomía autonomía universitaria universitaria llególlegó primero primero a El Salvador a El Salvador (1933), (1933), CostaCosta Rica Rica (1940), (1940), 77 77 Guatemala Guatemala (1945), (1945), Honduras Honduras (1957) (1957) y Nicaragua y Nicaragua (1958). (1958). ComoComo hemos hemos visto,visto, con la con aprobación la aprobación de losdeEstatutos los Estatutos aprobados aprobados por elpor Poder el Poder Micrófono Micrófono de la Carrera de la Carrera de Periodismo. de Periodismo. 1960. 1960. Fotografía: Fotografía: Paúl Martínez. Paúl Martínez. 2012. 2012. Ejecutivo Ejecutivo en 1849 en 1849 y pory elporPoder el Poder Legislativo Legislativo en 1850, en 1850, la Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras fue investida fue investida de undecierto un cierto gradogrado de de autonomía autonomía de gestión. de gestión. Se leSe permitió le permitió elegirelegir sus propias sus propias autoridades autoridades y decidir y decidir sobresobre la reforma la reforma de sus de sus Estatutos, Estatutos, los que los para que para devenir devenir en ley, en ley, deberían deberían ser ratificadas ser ratificadas por elporPoder el Poder Ejecutivo Ejecutivo y Legislativo. y Legislativo. En En diciembre diciembre de 1868, de 1868, el Gobierno el Gobierno de José de José MaríaMaría Medina Medina eliminó eliminó la autonomía la autonomía que había que había venido venido disfrutando disfrutando la la Academia Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. Soto Soto y Rosa y Rosa y los ygobernantes los gobernantes que le que sucedieron le sucedieron mantuvieron mantuvieron este este estado estado de cosas de cosas haciendo haciendo de lade selección la selección de sus deautoridades sus autoridades patrimonio patrimonio del Estado. del Estado. Haciéndose Haciéndose eco de ecolade reforma la reforma universitaria universitaria de Córdova, de Córdova, se inició se inició la lucha la lucha por lapor autonomía la autonomía en elen año el de año de 1929.1929. SobreSobre este este particular, particular, se nos se dice nos dice lo siguiente: lo siguiente: “...La“...La luchalucha por la porautonomía la autonomía (…), (…), se formalizó se formalizó a a finales finales de 1929. de 1929. Entonces Entonces se comenzó se comenzó a formar a formar conciencia conciencia especialmente especialmente en los enDiputados los Diputados al Congreso al Congreso Nacional, Nacional, en los enfuncionarios los funcionarios del Ejecutivo del Ejecutivo y en ylos ensectores los sectores sociales. sociales. Para Para alcanzar alcanzar esta esta finalidad finalidad era era preciso preciso tenertener un órgano un órgano publicitario publicitario que diera que diera a conocer a conocer el pensamiento el pensamiento estudiantil estudiantil sobresobre este este problema problema y sobre y sobre muchos muchos otrosotros problemas problemas que confrontaba que confrontaba el país. el país. Para Para tenertener una tribuna una tribuna apropiada apropiada a estos a estos finesfines se fundó se fundó el periódico el periódico “El Universitario”, “El Universitario”, tabloide tabloide de 8de páginas 8 páginas que fue que financiado fue financiado con la concontribución la contribución estudiantil estudiantil en metálico, en metálico, y quey era que dirigido era dirigido y redactado y redactado por los porestudiantes los estudiantes Ramón Ramón Villeda Villeda Morales, Morales, Luis Luis D. Villafranca, D. Villafranca, Medardo Medardo Mejía, Mejía, José José ReinaReina Valenzuela, Valenzuela, Luis Luis Suárez Suárez Romero, Romero, Alejandro Alejandro Alfaro Alfaro Arriaga, Arriaga, Armando Armando Zelaya Zelaya Romero Romero y Píoy Suárez Pío Suárez Romero, Romero, colaborando colaborando todostodos los estudiantes los estudiantes que así queloasídesearan. lo desearan. Tremendas Tremendas controversias controversias libró libró el Universitario: el Universitario: tratótrató de convencer de convencer a la aciudadanía la ciudadanía y a las y aautoridades las autoridades de que de la queUniversidad la Universidad no podía no podía desarrollarse desarrollarse ni progresar ni progresar sin autonomía. sin autonomía. Pero Pero todo todo esfuerzo esfuerzo realizado realizado por aquellos por aquellos jóvenes jóvenes fue nulo, fue nulo, porque porque tantotanto el Gobierno el Gobierno comocomo la sociedad la sociedad tenían tenían temortemor a la autonomía, a la autonomía, 78 La 78lucha La lucha ya fuera ya fuera por cálculo por cálculo político, político, ya porque ya porque no lonoentendían lo entendían en loenque lo justamente que justamente representa...”. representa...”. por lapor autonomía la autonomía universitaria universitaria fue liderada fue liderada por lapor Federación la Federación de Estudiantes de Estudiantes de Honduras de Honduras que había que había sido sido 79 79 fundada fundada en elen año el de año1929. de 1929.

74 75

74 Ibidem, Ibidem, p. 24 p. 24 75 “La autonomía “La autonomía universitaria universitaria hoy: experiencias hoy: experiencias y desafíos y desafíos en América en América Latina, Latina, p. 1. Disponible p. 1. Disponible en http:// en http://

76 77 78 79

76 77 78 79

www.udual.org/AutonomíaUniversitaria/ConclusionesForoRCC.pdf www.udual.org/AutonomíaUniversitaria/ConclusionesForoRCC.pdf CarlosCarlos Tünnermann Tünnermann Bernheim, Bernheim, op. cit., op.pp. cit., 84-98 pp. 84-98 Ibidem, Ibidem, p. 93 p. 93 Ibidem, Ibidem, pp. 194-195) pp. 194-195) Ibidem, Ibidem, p. 193p. 193

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS31

31


El 16Elde16enero de enero de 1954 de 1954 el Congreso el Congreso Nacional Nacional de lade República la República aprobó, aprobó, por unanimidad por unanimidad de votos, de votos, la reforma la reforma del Artículo del Artículo 60 de60lade Constitución la Constitución Política Política vigente, vigente, otorgando otorgando autonomía autonomía de gestión de gestión a la Universidad a la Universidad de de Honduras. Honduras. En laEn reforma la reforma queda queda claramente claramente establecido establecido que “La queUniversidad “La Universidad de Honduras de Honduras es autónoma, es autónoma, una una ley especial ley especial determinará determinará su patrimonio su patrimonio y reglamentará y reglamentará su organización su organización y funcionamiento”. y funcionamiento”. Refiriéndose Refiriéndose a este a este acto,acto, JorgeJorge FidelFidel Durón, Durón, Rector Rector de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, dijo lo dijosiguiente: lo siguiente: “...La“...La resolución resolución tomada tomada hoy por hoy ese por Alto ese Alto Cuerpo, Cuerpo, decretando decretando la autonomía la autonomía de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, es unesacto un acto feliz feliz que honra, que honra, acredita acredita y enaltece y enaltece a la aRepresentación la Representación Nacional, Nacional, tantotanto más más cuanto cuanto que ella que ha ellasido ha sido tomada tomada por espontánea por espontánea iniciativa iniciativa de los deHonorables los Honorables Señores Señores Diputados Diputados los abogados los abogados Salomón Salomón Jiménez Jiménez Castro, Castro, EliseoEliseo PérezPérez Cadalso, Cadalso, Jerónimo Jerónimo Suazo Suazo Alcerro Alcerro y Titoy Cárcamo, Tito Cárcamo, atendiendo atendiendo un imperativo un imperativo nacional nacional y recogiendo y recogiendo el vivo el anhelo vivo anhelo manifestado manifestado reiteradamente reiteradamente por elpor Consejo el Consejo Universitario Universitario y el estudiantado y el estudiantado de de las distintas las distintas escuelas escuelas facultativas...”. facultativas...”. “Creo”, “Creo”, enfatizó enfatizó el Rector, el Rector, “que “que interpreto interpreto bien bien y fielmente y fielmente el sentir el sentir de de las autoridades las autoridades y alumnos y alumnos al expresar al expresar al Soberano al Soberano Congreso Congreso Nacional, Nacional, por elpor muy el muy dignodigno medio medio de ustedes, de ustedes, nuestra nuestra calurosa calurosa felicitación felicitación por paso por paso tan acertado tan acertado y nuestro y nuestro profundo profundo agradecimiento agradecimiento por decisión por decisión tan tan trascendental trascendental para para la cultura la cultura de Honduras, de Honduras, comparable comparable únicamente únicamente en los enanales los anales universitarios, universitarios, con la con la 80 80 decreto decreto parece parece creación creación de esta de esta centenaria centenaria CasaCasa de Estudios de Estudios por elporPadre el Padre José José Trinidad Trinidad Reyes”. Reyes”.Este Este haberhaber sido sido ratificado ratificado comocomo demandaba demandaba la normativa la normativa constitucional. constitucional. Sin embargo, Sin embargo, la lucha la lucha por lapor emisión la emisión de lade LeylaOrgánica Ley Orgánica que hiciera que hiciera realidad realidad la autonomía la autonomía universitaria, universitaria, no no fue tan fuetranquila tan tranquila ni tannipasiva. tan pasiva. Demandó Demandó enormes enormes esfuerzos. esfuerzos. Fue liderada Fue liderada por lapor Federación la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios en elen marco el marco del régimen del régimen de Julio de Julio Lozano Lozano Díaz,Díaz, que había que había asumido asumido el pleno el pleno control control del Estado del Estado a partir a partir del 5del de 5diciembre de diciembre de 1954, de 1954, al noalreunirse no reunirse la Asamblea la Asamblea Nacional Nacional Constituyente Constituyente que debía que debía decidir decidir sobresobre la elección la elección del Presidente del Presidente de ladeRepública la República ya que ya en quelas enelecciones las elecciones de octubre de octubre de 1954 de 1954 ninguno ninguno de losdecandidatos los candidatos habíahabía obtenido obtenido la mayoría la mayoría requerida requerida por lapor Constitución la Constitución Política Política vigente. vigente. Lozano Lozano Díaz Díaz fungía fungía comocomo Vicepresidente Vicepresidente del régimen del régimen de Gálvez. de Gálvez. A inicios A inicios de julio de julio de 1956, de 1956, la Federación la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios de Honduras de Honduras dirigida dirigida por Jorge por Jorge Arturo Arturo Reina, Reina, iniciainicia una huelga una huelga cuyoscuyos objetivos objetivos eran eran “exigir “exigir LA AUTONOMÍA LA AUTONOMÍA DE LADEUNIVERSIDAD, LA UNIVERSIDAD, LA CAÍDA LA CAÍDA DEL DEL 81 81 GOBIERNO GOBIERNO DE FACTO DE FACTO Y LAYREESTRUCTURACIÓN LA REESTRUCTURACIÓN DEL PAÍS DEL PAÍS SOBRE SOBRE BASES BASES JUSTAS JUSTAS Y DEMOCRÁTICAS”. Y DEMOCRÁTICAS”. Esta Esta huelga huelga duró duró 4 meses. 4 meses. Culminó Culminó el 21elde21octubre de octubre de 1956 de 1956 con el con golpe el golpe de Estado de Estado militar militar que derribó que derribó a Julio a Julio Lozano Lozano Díaz.Díaz. Este Este golpegolpe de Estado de Estado fue dirigido fue dirigido por laporJunta la Junta Militar Militar de Gobierno de Gobierno integrada integrada por elpor el General General Roque Roque J. Rivera, J. Rivera, Director Director de ladeEscuela la Escuela Militar Militar General General Francisco Francisco Morazán, Morazán, el Coronel el Coronel Héctor Héctor Caraccioli, Caraccioli, Comandante Comandante de ladeFuerza la Fuerza AéreaAérea de Honduras de Honduras y el Mayor y el Mayor e Ingeniero e Ingeniero Roberto Roberto Gálvez Gálvez Barnes, Barnes, que fungía que fungía comocomo Ministro Ministro de Fomento de Fomento del régimen del régimen del depuesto del depuesto Lozano Lozano Díaz.Díaz. El 23Elde23octubre de octubre de 1956, de 1956, la directiva la directiva de ladeFederación la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios de Honduras, de Honduras, se se reunió reunió con los con3los integrantes 3 integrantes de ladeJunta la Junta Militar Militar de Gobierno, de Gobierno, a excitativa a excitativa de esta de esta última. última. En laEnreunión, la reunión, también también participó participó el Coronel el Coronel Armando Armando Velásquez Velásquez Cerrato, Cerrato, que actuaba que actuaba comocomo Ministro Ministro General. General. En esta En esta reunión, reunión, los líderes los líderes estudiantiles estudiantiles plantearon plantearon al gobierno al gobierno militar militar la urgente la urgente necesidad necesidad de emitir de emitir la leylaque ley que 82 82 El 19Elde19diciembre de diciembre de 1956, de 1956, la Junta la Junta Militar Militar debíadebía otorgar otorgar a la universidad a la universidad de Honduras de Honduras su autonomía. su autonomía. de Gobierno de Gobierno emitió emitió el Acuerdo el Acuerdo No. 230 No. mediante 230 mediante el cual el cual se nombraba se nombraba una comisión una comisión para para que redactara que redactara un proyecto un proyecto de Ley de Orgánica Ley Orgánica de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, “el cual “el cual debedebe comprender comprender los aspectos los aspectos 80 81 82

32

80 Reproducido Reproducido en Andrea en Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, op. cit., op.pp. cit., 82-83 pp. 82-83 81 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, Historia Historia de la UNAH de la UNAH en su época en su época autónoma, autónoma, Tomo Tomo I, Editorial I, Editorial Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1999,1999, p. 88 p. 88 82 Ibidem, Ibidem, p. 108p. 108

32 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


administrativos, administrativos, técnico técnico y económico, y económico, conforme conforme a a 83 La83 La los principios los principios de ladeautonomía la autonomía universitaria”. universitaria”. comisión comisión quedó quedó integrada integrada por elpor Ministro el Ministro de Educación de Educación Pública, Pública, el Rector el Rector de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, un un representante representante de los de estudiantes los estudiantes universitarios universitarios y la y la Profesora Profesora RuthRuth Lerner Lerner de Almea, de Almea, que formaba que formaba parteparte de de la misión la misión de lade UNESCO la UNESCO que había que había llegado llegado al país al para país para organizar organizar la Escuela la Escuela Superior Superior del Profesorado, del Profesorado, hoy hoy Universidad Universidad Pedagógica Pedagógica Nacional Nacional “Francisco “Francisco Morazán”. Morazán”. En laEn práctica, la práctica, la comisión la comisión quedó quedó integrada integrada por elpor Dr.el Dr. Lisandro Lisandro Gálvez, Gálvez, el Abogado el Abogado Ramón Ramón Ernesto Ernesto Cruz,Cruz, el el abogado abogado JorgeJorge FidelFidel Durón, Durón, RuthRuth ElmerElmer de Almea, de Almea, Biblioteca Virtual Virtual de la UNAH. de la UNAH. JorgeJorge Arturo Arturo ReinaReina y Ezequiel y Ezequiel Escoto Escoto Manzano. Manzano. El ElBiblioteca Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. Doctor Doctor Hernán Hernán Corrales Corrales Padilla, Padilla, Ministro Ministro de Educación de Educación del régimen, del régimen, se incorporó se incorporó en algunas en algunas ocasiones ocasiones a lasa las 84 84 discusiones discusiones de lade comisión. la comisión. Mediante Mediante Decreto Decreto No. 170 No. 170 del 15 delde15octubre de octubre de 1957, de 1957, se emitió se emitió la Ley la Orgánica Ley Orgánica de ladeUniversidad la Universidad de de 85 85 Honduras. Honduras. En suEnArtículo su Artículo Primero, Primero, establece, establece, con claridad con claridad meridiana, meridiana, que “...la que “...la Universidad Universidad de Honduras de Honduras es una es una institución institución autónoma, autónoma, con personería con personería jurídica, jurídica, y cuyo y cuyo asiento asiento es laesciudad la ciudad de Tegucigalpa, de Tegucigalpa, capital capital de lade la República. República. Constituye Constituye su objeto su objeto el estudio el estudio de losdeproblemas los problemas universales universales de orden de orden científico científico y cultural; y cultural; de de éstos,éstos, especialmente especialmente los que losatañen que atañen a Centroamérica; a Centroamérica; y, de y, modo de modo particular, particular, los que losconciernen que conciernen a Honduras”. a Honduras”. Tiene,Tiene, comocomo objetivo objetivo primordial, primordial, se dice se dice en elen Artículo el Artículo Segundo, Segundo, “...el “...el cultivo cultivo de lade Ciencia, la Ciencia, la Tecnología, la Tecnología, las Letras las Letras y lasyArtes, las Artes, por medio por medio de Facultades, de Facultades, Escuelas, Escuelas, Institutos Institutos y Laboratorios y Laboratorios de investigación de investigación para para la capacitación la capacitación y el adiestramiento y el adiestramiento de profesionales de profesionales y especialistas. y especialistas. Asimismo Asimismo se dedicará se dedicará a la difusión a la difusión de ladecultura la cultura a través a través de laderevista la revista y el ylibro el libro y pory todo por todo medio medio que que corresponda corresponda a la arealización la realización de de los fines los fines indicados...”. indicados...”. El Artículo El Artículo Tercero Tercero define define lo que lo puede que puede considerarse considerarse su misión, su misión, indicando indicando que que “...La“...La Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras pondrá pondrá su interés su interés en laenformación la formación de profesionales de profesionales y técnicos, y técnicos, dotados dotados de una de una amplia amplia cultura cultura que los quecapacite, los capacite, no sólo no sólo para para resolver resolver adecuadamente adecuadamente los los problemas problemas nacionales, nacionales, con pleno con pleno conocimiento conocimiento de lade realidad la realidad física,física, socialsocial y económica y económica de Honduras. de Honduras. En En consecuencia, consecuencia, las Autoridades las Autoridades universitarias universitarias dispondrán dispondrán lo conveniente lo conveniente para para que el que estudiante el estudiante adquiera adquiera la la mejormejor concepción concepción posible posible del mundo del mundo y de ylade vida, la vida, del proceso del proceso histórico histórico de lade Humanidad, la Humanidad, de lade estructura, la estructura, funcionamiento funcionamiento y economía y economía de lade Sociedad la Sociedad y de ylosdeprincipios los principios universales...”. universales...”. La Ley LaOrgánica Ley Orgánica que nos queocupa, nos ocupa, dotó dotó a la Universidad a la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (UNAH) (UNAH) una nueva una nueva estructura estructura de gestión. de gestión. En laEnparte la parte cimera cimera de ladeestructura la estructura de gestión de gestión de ladeUNAH la UNAH se coloca se coloca al Claustro al Claustro PlenoPleno Universitario Universitario a a quienquien se define se define comocomo “la máxima “la máxima autoridad autoridad de ladeUniversidad”. la Universidad”. El Claustro El Claustro PlenoPleno Universitario Universitario quedó quedó integrado integrado por elpor Rector, el Rector, el Secretario el Secretario General General y el Tesorero y el Tesorero de ladeUniversidad, la Universidad, los Decanos, los Decanos, un Miembro un Miembro 83 84 85

83 CitadoCitado en Ibidem, en Ibidem, p. 110p. 110 84 Ibidem, Ibidem, p. 113p. 113 85 LA GACETA, LA GACETA, 18 de 18 noviembre de noviembre de 1957 de 1957

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS33

33


DefensaDefensa de la autonomía de la autonomía universitaria. universitaria. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2010. 2010.

Elecciones Elecciones estudiantiles, estudiantiles, 2011. 2011. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2011. 2011.

Estudiantes Estudiantes universitarios. universitarios. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

del Personal del Personal Docente Docente de cada de cada Facultad, Facultad, un Miembro un Miembro no no catedrático catedrático de cada de cada Colegio Colegio de Profesionales de Profesionales Universitarios, Universitarios, dos dos representantes representantes de la de Asociación la Asociación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios de cada de cada Facultad Facultad un representante un representante de lade la Federación Federación Universitaria. Universitaria. EntreEntre las principales las principales atribuciones atribuciones del Claustro del Claustro PlenoPleno puede puede señalarse: señalarse: ElegirElegir el Rector, el Rector, Vice-ViceRector, Rector, Secretario Secretario General General y Tesorero y Tesorero de ladeUniversidad; la Universidad; conocer conocer en en consulta consulta las las resoluciones resoluciones del del Consejo Consejo Universitario; Universitario; aprobar aprobar el presupuesto el presupuesto de ladeUniversidad, la Universidad, y, y, conocer conocer las proposiciones las proposiciones del Consejo del Consejo Universitario Universitario sobresobre la creación la creación de Facultades, de Facultades, Institutos Institutos y Escuelas y Escuelas y sobre y sobre la la fusión fusión o supresión o supresión de losdemismos. los mismos. Eran Eran facultades facultades y Escuelas y Escuelas de ladeUNAH, la UNAH, las siguientes: las siguientes: Facultad Facultad de Ciencias de Ciencias Jurídicas Jurídicas y Sociales, y Sociales, de Ciencias de Ciencias Médicas, Médicas, Ciencias Ciencias Económicas, Económicas, Química Química y Farmacia, y Farmacia, Odontología Odontología e Ingeniería. e Ingeniería. Tenían Tenían condiciones condiciones de Escuelas de Escuelas la Escuela la Escuela Nacional Nacional de Enfermeras de Enfermeras y de yTécnicos de Técnicos de Laboratorio. de Laboratorio. Le sigue Le sigue en laen estructura la estructura de gestión, de gestión, el Consejo el Consejo Universitario Universitario que está que está integrado integrado por elpor Rector, el Rector, el Secretario el Secretario General General y el y el Tesorero Tesorero de ladeUniversidad, la Universidad, los Decanos los Decanos de las deFacultades las Facultades Universitarias Universitarias y un yDelegado un Delegado Estudiantil Estudiantil de cada de cada Facultad. Facultad. El Consejo El Consejo Universitario Universitario tienetiene comocomo función función esencial esencial ejercer ejercer la dirección la dirección y administración y administración general general de lade Universidad la Universidad en en todostodos aquellos aquellos asuntos asuntos que no quesea no potestad sea potestad del Claustro del Claustro Pleno. Pleno. A diferencia A diferencia del Claustro del Claustro PlenoPleno que que se reúne se reúne en en formaforma ordinaria ordinaria durante durante dos dos vecesveces al año, al año, el Consejo el Consejo

Universitario Universitario se reúne se reúne cadacada mes mes en forma en forma ordinaria ordinaria y extraordinarias y extraordinarias cuando cuando el Rector el Rector o la omayoría la mayoría absoluta absoluta de sus demiembros. sus miembros. El Claustro El Claustro PlenoPleno también también puede puede reunirse reunirse extraordinariamente extraordinariamente a solicitud a solicitud del del Consejo Consejo Universitario Universitario o cuando o cuando lo requieran lo requieran las dos lasterceras dos terceras partes partes de sus demiembros. sus miembros. La Ley LaOrgánica Ley Orgánica que que nos ocupa nos ocupa compromete compromete a la Universidad a la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras a establecer a establecer “...un“...un departamento departamento de Extensión de Extensión Universitaria Universitaria que organizará que organizará cursos cursos libres,libres, cursos cursos de postgrados, de postgrados, conferencias, conferencias, audiciones, audiciones, exposiciones, exposiciones, seminarios, seminarios, investigaciones investigaciones interfacultativas, interfacultativas, publicaciones publicaciones y transmisiones y transmisiones de diferente de diferente naturaleza...”. naturaleza...”. La extensión La extensión universitaria universitaria es interpretada es interpretada en este en este contexto contexto comocomo “perfeccionamiento “perfeccionamiento de de la enseñanza la enseñanza y la difusión y la difusión de ladecultura”. la cultura”. Una Una nueva nueva concepción concepción sobresobre la extensión la extensión universitaria universitaria surgesurge a partir a partir del Primer del Primer Encuentro Encuentro de ladeComunidad la Comunidad Universidad Universidad Universitaria Universitaria celebrado celebrado entreentre el12 el12 al 16alde16 de noviembre noviembre de 1974. de 1974. En elEncontexto el contexto de una de una definición definición más más claraclara de las defunciones las funciones básicas básicas de ladeUNAH la UNAH (docencia, (docencia, investigación investigación y extensión), y extensión), la extensión la extensión es orientada es orientada a poner a poner los conocimientos los conocimientos profesionales profesionales de los deestudiantes los estudiantes universitarios universitarios avanzados avanzados al servicio al servicio del pueblo del pueblo y al ycumplimiento al cumplimiento de las detareas las tareas que que 86 86 contribuyan contribuyan a impulsar a impulsar la transformación la transformación social, social, que es que definida es definida comocomo la función la función esencial esencial de lade misma. la misma.

86

34

86 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, op. cit., op.p.cit., 90 p. 90

34 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


En suEnArtículo No. 146, la Constitución Política de 1957 su Artículo No. 146, la Constitución Política de 1957 ratifica la autonomía universitaria elevándola a rango ratifica la autonomía universitaria elevándola a rango constitucional y le yconcede la “exclusividad de organizar, constitucional le concede la “exclusividad de organizar, dirigirdirigir y desarrollar la enseñanza superior y la yeducación y desarrollar la enseñanza superior la educación profesional”. En elEnArtículo 147, 147, el Estado hondureño profesional”. el Artículo el Estado hondureño se compromete adicionalmente a dotar a la aUniversidad se compromete adicionalmente a dotar la Universidad Autónoma de Honduras “con “con una asignación privada anualanual Autónoma de Honduras una asignación privada del dos del Presupuesto de Ingresos netosnetos de lade la del por dos ciento por ciento del Presupuesto de Ingresos Nación, excluidos los préstamos”. Esta Esta aportación del Estado Nación, excluidos los préstamos”. aportación del Estado al sostenimiento de lade UNAH, fue aumentada al 3%al por al sostenimiento la UNAH, fue aumentada 3%lapor la Constitución Política del 1965 y a un no menor Constitución Política del 1965 y aporcentaje un porcentaje no menor Laboratorio Laboratorio de Química de Química y Farmacia. y Farmacia. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. del 6%, por lapor Constitución Política de 1982. (Art. (Art. 181) 181) del 6%, la Constitución Política de 1982. Una Una reforma a la aLey de ladeUniversidad Nacional reforma la Orgánica Ley Orgánica la Universidad Nacional Autónoma de Honduras estableció la paridad estudiantil, Autónoma de Honduras estableció la paridad estudiantil, que que significa que que en todos los organismos de gobierno significa en todos los organismos de gobierno universitario, la mitad de los son de universitario, la mitad devotos los votos sonlos deestudiantes. los estudiantes. La paridad estudiantil, fue aprobada mediante Decreto La paridad estudiantil, fue aprobada mediante Decreto 87 87 Legislativo del 30 de 1958. Legislativo delde30abril de abril de 1958.

3. 3.3.La 3.UNAH La UNAH entra entra en un en proceso un proceso de reforma de reforma y dey acelerada de acelerada expansión expansión Para Para responder responder a lasa demandas las demandas planteadas planteadas por el porproceso el proceso de urbanización, de urbanización,de lademodernización la modernización del Estado del Estado y dely delMatriculas Matriculas en Registro en Registro de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: José Hernández. Fotografía: José Hernández. 2012. 2012. desarrollo desarrollo económico económico y social, y social, la UNAH la UNAH entróentró en unenproceso un proceso de reforma de reforma y de yacelerado de acelerado proceso proceso de expansión. de expansión. El proceso El proceso de reforma de reforma propiamente propiamente dicho, dicho, se inició se inició el 4 de el mayo 4 de mayo de 1960 de 1960 con lacon creación la creación del Departamento del Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas. Básicas. Las finalidades Las finalidades de este de este departamento departamento fueron fueron los siguientes: los siguientes: “a) La “a)elevación La elevación del del conocimiento conocimiento de losdeestudiantes los estudiantes en estudios en estudios superiores superiores en lasenfacultades las facultades universitarias; universitarias; b) Lab)formación La formación del Cuerpo del Cuerpo Docente Docente Universitario Universitario en elenramo el ramo de las deCiencias las Ciencias Básicas; Básicas; c) Creación c) Creación de incentivos de incentivos para para la la investigación investigación científica científica de alumnos de alumnos y docentes, y docentes, d) El d)estudio El estudio especializado especializado sobresobre las ciencias las ciencias puraspuras por por parteparte de alumnos de alumnos y docentes; y docentes; e) Las e) demás Las demás finalidades finalidades que en queatención en atención a la aestructuración la estructuración dinámica dinámica del Departamento, del Departamento, y al ygrado al grado de desarrollo de desarrollo de ladeUniversidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma, Autónoma, se estime se estime oportuno oportuno 88 88 El 10Elde10enero de enero de 1962, de 1962, el Departamento el Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas Básicas fue fue encomendarle encomendarle a este a este organismo”. organismo”. 89 89 “...El “...El cancelado. cancelado. Su lugar Su lugar fue ocupado fue ocupado por el porCentro el Centro Universitario Universitario de Estudios de Estudios Generales Generales (CUEG). (CUEG). Departamento Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas, Básicas, -nos -nos explica explica JorgeJorge Arturo Arturo Reina-, Reina-, fue el fueorigen el origen del CUEG, del CUEG, el que el que 90 90 constituyó constituyó la piedra la piedra angular angular de lade Reforma la Reforma Universitaria...”. Universitaria...”.

87 88 89 90

87 88 89 90

Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, op. cit,op.pp. cit,118-121 pp. 118-121 Ibidem, Ibidem, pp. 275-276 pp. 275-276 Ibidem, Ibidem, pp. 276-277 pp. 276-277 Ibidem, Ibidem, p. 277p. 277

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS35

35


“...La“...La razónrazón que llevó que llevó a la UNAH a la UNAH a crear a crear el CUEG el CUEG en lugar en lugar de una de tradicional una tradicional Facultad Facultad de Humanidades, de Humanidades, -señala -señala un documento un documento de la de Comisión la Comisión de Reforma de Reforma Universitaria Universitaria creada creada por elpor Doctor el Doctor Hernán Hernán Corrales Corrales Padilla, Padilla, Rector Rector de ladeUNAH-, la UNAH-, fue lafuedelaproporcionar, de proporcionar, a través a través de una de nueva una nueva unidad unidad universitaria, universitaria, no solamente no solamente todastodas las funciones las funciones que en queuna en Facultad una Facultad normalmente normalmente se encuentran, se encuentran, sino sino también también una gran una gran variedad variedad de de otrosotros servicios servicios y ventajas y ventajas para para la Universidad la Universidad y la comunidad y la comunidad misma. misma. El CUEG, El CUEG, además además de proporcionar de proporcionar estudios estudios y carreras y carreras en losencampos los campos humanísticos humanísticos y científicos y científicos para para sus propios sus propios fines,fines, proporciona proporciona también también la enseñanza la enseñanza de esas de esas mismas mismas materias materias comocomo servicio servicio a todas a todas las demás las demás facultades facultades profesionales profesionales que que así loasídesean lo desean o lo onecesitan. lo necesitan. (…) Si(…)bien Si bien es innegable es innegable la necesidad la necesidad de que de la queUniversidad la Universidad proporcione proporcione a a la comunidad la comunidad carreras carreras universitarias universitarias propias propias del Magisterio del Magisterio en áreas en áreas comocomo Sociología, Sociología, de Biología, de Biología, de de Filosofía, Filosofía, de Química, de Química, de Historia, de Historia, de Idiomas, de Idiomas, etc., etc., también también es cierto es cierto que el quepaís el país necesita necesita desarrollar desarrollar el el estudio estudio de lasdematerias las materias propias propias de esos de esos campos campos del conocimiento: del conocimiento: Sociología Sociología comocomo Sociología, Sociología, Biología Biología comocomo Biología, Biología, Filosofía Filosofía comocomo Filosofía Filosofía y asíyotros así otros campos campos del conocimiento. del conocimiento. Esa flexibilidad Esa flexibilidad para para los los campos campos del conocimiento del conocimiento en sí,en porsí,lopor general lo general no lano posee la posee una Facultad una Facultad dirigida dirigida comocomo este aeste la preparación a la preparación profesional. profesional. El CUEG, El CUEG, además además de lodeanterior, lo anterior, también también proporcionará proporcionará en elenfuturo el futuro el ambiente el ambiente favorable favorable 91 91 para para el desarrollo el desarrollo de lade investigación la investigación científica científica original...”. original...”. La Comisión La Comisión de Reforma de Reforma Universitaria Universitaria a quea se quehace se hace referencia, referencia, estaba estaba integrada integrada por por el Doctor el Doctor Hernán Hernán Corrales Corrales Padilla Padilla (Rector), (Rector), el Ingeniero el Ingeniero Arturo Arturo Quesada Quesada (Vicerrector), (Vicerrector), el Ingeniero el Ingeniero Edgardo Edgardo Sevilla Sevilla Idiáquez, Idiáquez, el Licenciado el Licenciado Policarpo Policarpo Callejas Callejas Bonilla, Bonilla, por el porDoctor el Doctor Carlos Carlos Galeano Galeano y pory el porLicenciado el Licenciado InfieriInfieri JorgeJorge 92 La 92Comisión La Comisión de de Arturo Arturo Reina. Reina. Este Este último último era eleraSecretario el Secretario de ladeComisión la Comisión de Reforma de Reforma Universitaria. Universitaria. Reforma Reforma Universitaria Universitaria funcionó funcionó desdedesde el 27elde27enero de enero de 1960 de 1960 hastahasta el golpe el golpe de Estado de Estado del 3del de 3octubre de octubre de de 93 93 La Comisión La Comisión de Reforma de Reforma Universitaria Universitaria 19631963 que derribó que derribó al gobierno al gobierno del Doctor del Doctor Ramón Ramón Villeda Villeda Morales. Morales. 94 94 “El CUEG”, “El CUEG”, subrayó subrayó JorgeJorge Arturo Arturo Reina, Reina, adoptando adoptando contócontó con la conasesoría la asesoría del Doctor del Doctor Rudolf Rudolf P. Atcon. P. Atcon. una actitud una actitud polémica, polémica, “jamás “jamás fue concebido fue concebido comocomo un mecanismo un mecanismo para para “remendar” “remendar” las deficiencias las deficiencias de lade la 95 95 educación educación media, media, ni como ni como una estructura una estructura rígida”. rígida”. Bajo Bajo la conducción la conducción del Ingeniero del Ingeniero Arturo Arturo Quesada, Quesada, las ideas las ideas básicas básicas de ladereforma la reforma universitaria universitaria iniciada iniciada en 1960, en 1960, continuaron. continuaron. El ingeniero El ingeniero Quesada Quesada fue electo fue electo Rector Rector de ladeUNAH la UNAH en 1963 en 1963 y reelecto y reelecto el 30elde30 de juniojunio de 1966 de 1966 por un pornuevo un nuevo período período de 3 de años. 3 años. Uno Uno de los degrandes los grandes objetivos objetivos del Ingeniero del Ingeniero Quesada Quesada fue fue la construcción la construcción de lade Ciudad la Ciudad Universitaria. Universitaria. El 30Elde30junio de junio de 1965 de 1965 se inició se inició la construcción la construcción de lade Ciudad la Ciudad 96 96 con una con donación una donación de ladeFundación la Fundación Ford Ford de 100.000 de 100.000 dólares dólares y un ypréstamo un préstamo del BID del de BID de Universitaria, Universitaria, 97 97 98 98 El primer edificio edificio en construirse en construirse fue elfue edificio el edificio de aulas de aulas de tres de plantas. tres plantas. En 1963, En 1963, 122.000 122.000 dólares. dólares.El primer la UNAH la UNAH teníatenía 17381738 estudiantes, estudiantes, los que los se quehabían se habían duplicado duplicado para para 1969,1969, en que en la queUNAH la UNAH teníatenía 35763576 99 En991963, En 1963, la UNAH la UNAH teníatenía 251 maestros, 251 maestros, de losdecuales los cuales 25 laboraban 25 laboraban a tiempo a tiempo completo. completo. Para Para estudiantes. estudiantes. 100 el año el de año1969, de 1969, la UNAH la UNAH teníatenía 381 maestros, 381 maestros, de losdecuales los cuales 171 eran 171 eran maestros maestros a tiempo a tiempo completo. completo. 100

91 92 93 94 95 96 97 98 99 100

36

91 92 93 94 95 96 97 98 99 100

Ibidem, Ibidem, pp. 278-279 pp. 278-279 Ibidem, Ibidem, p. 281p. 281 Ibidem, Ibidem, pp. 282-283 pp. 282-283 Ibidem, Ibidem, p. 282p. 282 Ibidem, Ibidem, p. 283p. 283 Ibidem, Ibidem, p. 300p. 300 Ibidem, Ibidem, p. 305p. 305 Ibidem, Ibidem, pp. 303-305 pp. 303-305 Ibidem, Ibidem, p. 338p. 338 Idem Idem

36 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


En este En este contexto contexto de reforma de reforma universitaria universitaria y de ylos dedesafíos los desafíos del del desarrollo desarrollo económica económica y social, y social, la UNAH la UNAH incrementó incrementó la oferta la oferta de de carreras carreras universitarias. universitarias. A partir A partir de ladedécada la década del 60, del 60, se crearon se crearon carreras carreras comocomo Pedagogía Pedagogía (1961), (1961), Psicología Psicología (1961), (1961), Administración Administración Pública Pública (1965), (1965), Periodismo Periodismo (1965), (1965), Administración Administración de Empresas de Empresas (1966), (1966), Contaduría Contaduría Pública Pública (1966), (1966), Enfermería Enfermería (1966), (1966), Ingeniería Ingeniería Mecánica Mecánica (1967), (1967), Ingeniería Ingeniería Química Química (1967), (1967), Ingeniería Ingeniería Eléctrica Eléctrica Anfiteatro Anfiteatro de Medicina, de Medicina, UNAH. UNAH. (1967), (1967), Matemática Matemática (1967), (1967), Biología Biología (1967), (1967), FísicaFísica (1967), (1967), Ingeniería IngenieríaFotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. Agronómica Agronómica (1967), (1967), Ingeniería Ingeniería Forestal Forestal (1967), (1967), Trabajo Trabajo Social Social (1973), (1973), Historia Historia (1976), (1976), Letras Letras (1977), (1977), Química Química (1977), (1977), Filosofía Filosofía (1978), (1978), Administración Administración Aduanera Aduanera (1978), (1978), Arte Arte (1979), (1979), Ingeniería Ingeniería Industrial Industrial (1981), (1981), Arquitectura Arquitectura (1981), (1981), Economía Economía Agrícola Agrícola (1982), (1982), Administración Administración Bancaria Bancaria (1984), (1984), Informática Informática Administrativa Administrativa (1985), (1985), Administración Administración Agropecuaria Agropecuaria (1985), (1985), Lenguas Lenguas Extranjeras Extranjeras (1987), (1987), Educación Educación FísicaFísica (1987), (1987), Música Música (1988), (1988), Sociología Sociología (1989), (1989), Comercio Comercio Internacional Internacional (1993), (1993), Administración Administración Militar Militar (1994) (1994) e e 101 101 Ingeniería Ingeniería Agroindustrial Agroindustrial (1997). (1997). Biblioteca CentralCentral de la UNAH. de la UNAH. DesdeDesde inicios inicios de lade década la década del sesenta, del sesenta, la UNAH la UNAH habíahabía autorizado autorizado el elBiblioteca Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. ingreso ingreso de maestros de maestros y peritos y peritos mercantiles mercantiles en carreras en carreras relacionadas relacionadas con su conformación. su formación. Respondiendo Respondiendo a unaa petición una petición de ladeFederación la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios (FEUH), (FEUH), las autoridades las autoridades de ladeUNAH la UNAH autorizaron, autorizaron, a partir a partir del año del año de 1971, de 1971, el ingreso el ingreso de maestros de maestros 102 102 Esto Esto y peritos y peritos mercantiles mercantiles a cualquier a cualquier carrera carrera universitaria. universitaria. es unesfactor un factor esencial esencial para para comprender comprender el rápido el rápido incremento incremento de de la matrícula la matrícula universitaria universitaria a partirde a partirde la década la década del sesenta del sesenta y dely del setenta. setenta. Es también Es también claveclave para para comprender comprender el incremento el incremento de lade la Laboratorio de Biología, de Biología, UNAH. UNAH. matrícula matrícula universitaria, universitaria, la ampliación la ampliación de ladeoferta la oferta educativa educativa de deLaboratorio Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. la UNAH la UNAH a través a través de ladeapertura la apertura de los de Centros los Centros Universitarios Universitarios Regionales Regionales y el Sistema y el Sistema de Educación de Educación a Distancia a Distancia (SUED). (SUED).

En suEnfase su fase formativa, formativa, el Centro el Centro Universitario Universitario Regional Regional del Norte del Norte (CURN) (CURN) se inició se inició con la conapertura la apertura de lade la Facultad Facultad de Economía de Economía en laen ciudad la ciudad de San de Pedro San Pedro Sula Sula en elen año el de año1955. de 1955. Le siguió Le siguió el Centro el Centro Universitario Universitario Regional Regional del Litoral del Litoral Atlántico Atlántico (CURLA) (CURLA) que se queinició se inició con la con creación la creación de lasdecarreras las carreras de Ingeniería de Ingeniería Agrícola Agrícola e Ingeniería e Ingeniería Forestal Forestal en elenaño el año de 1967. de 1967. A estos A estos centros centros universitarios universitarios regionales, regionales, le han le han seguido seguido el el Centro Centro Universitario Universitario Regional Regional del Centro del Centro (CURC) (CURC) de Comayagua de Comayagua (1996), (1996), Centro Centro Universitario Universitario de lade Región la Región Occidental Occidental de Santa de Santa RosaRosa de Copán de Copán (1996) (1996) y el Centro y el Centro Universitario Universitario Regional Regional Nororiental Nororiental (CURNO) (CURNO) de de 103 103 Juticalpa Juticalpa (1997). (1997).

101 101 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, La educación La educación superior superior en Honduras. en Honduras. 1733-1997, 1733-1997, Vol. II,Vol. SCANCOLOR, II, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1998,1998, pp. pp. 12-1412-14 102 102 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, La educación La educación superior superior en Honduras, en Honduras, 1733-1997 1733-1997 , Vol. , I,Vol. SCANCOLOR, I, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 1997,1997,

p. 89 p. 89 103 103 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, La educación La educación superior superior en Honduras, en Honduras, 1949-2000, 1949-2000, Vol. III, Vol. SCANCOLOR, III, SCANCOLOR, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 2004,2004, passimpassim

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS37

37


El Sistema Universitario de Educación a Distancia (SUED) data de diciembre de 1981. Comenzó a funcionar efectivamente hasta el segundo semestre de 1985 en cuatro centros asociados: Siguatepeque, El Progreso, Juticalpa y Santa Rosa de Copán. Para el año de 1988, el SUED contaba con ocho Centros Asociados ubicados en Choluteca, Juticalpa, El Progreso, El Paraíso, Tegucigalpa, La Entrada y Tocoa con una matrícula de 1, 354 estudiantes. Ofrecía 3 carreras: Administración Agropecuaria y Pedagogía y Ciencias de la Educación en el grado académico de Bachiller Universitario y Licenciatura en Enfermería. 104 El sistema de postgrados comenzó en 1975 con la formación de Especialistas en Gineco-Obstetricia y Pediatría. En el área de las Ciencias Médicas se han establecido postgrados para la formación de Especialistas en Medicina Interna (1978), Cirugía (1978), Ortopedia y Traumatología (1982), Patología (1983), Dermatología (1984), Oftalmología (1991), Neurocirugía (1993), Salud Materno Infantil (1995), Atención Integral al Niño y Adolescente (1995), Salud Familiar (1995), Cirugía Plástica y Reconstructiva (1995) y Psiquiatría (1995). En otros ámbitos del conocimiento, se han desarrollado Maestrías en Trabajo Social (1977), Economía y Planificación del Desarrollo (1978), Administración de Empresas (1983), Contaduría Pública (1983), Ingeniería de la Construcción y Gerencia de Proyectos (1986), Salud Pública (1991), Derecho Mercantil (1996), Astronomía y Astrofísica (1996), Tecnología de Alimentos (1996), Literatura Centroamericana (1998), Docencia en Educación Superior (1999), Demografía Social (2000) Derecho Penal y Procesal (2000) Medicina del Trabajo (2002), Epidemiología (2003), Educación Superior (2002) y otras. La UNAH comenzó a explorar el campo de los Doctorados, con el Doctorado en Gestión del Desarrollo (1996). 105 El crecimiento de la matrícula de la UNAH ha sido exponencial desde el año de 1957 año de su Autonomía, hasta el 2009106

Cuadro No. 1

Cuadro No. 2

Incremento de estudiantes desde la autonomía universitaria

Incremento de docentes desde la autonomía universitaria

Año 1957 1967 1977

No. de estudiantes 1,41 2,467 15,464

1987

30,960

2009

67,150

Igualmente incrementó su número de docentes

Año

No. de docentes

1958 1968 1978 1988 2009

204 318 978 2,275 3,227 de los cuales 2,506 eran docentes a tiempo completo

3. 4. Paridad universitaria y estilos de gestión (1958-2004) La aprobación de la paridad universitaria significó en la práctica un importante cambio en el estilo de gestión universitaria. A partir de entonces, los líderes, activistas y los simpatizantes de los frentes estudiantiles, adquirieron una gran importancia en la selección de las autoridades universitarias y en las grandes decisiones de la vida de la UNAH. 104 105 106

38

Andrea Portillo Saenz, op. cit. Vol. III, pp. 173-175 Andrea Portillo Saenz, op. cit, Vol. II, pp. 14-15. Véase también Dirección de Estudios de Postgrado, Revista Postgrados UNAH, Año 2, No. 1, Tegucigalpa, noviembre, 2008 Ramón Salgado y Esther Fonseca, op. cit., p. 199

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS


A través de ellos, los partidos políticos lograron una gran influencia en la vida interna de la misma. Como se sabe, los frentes estudiantiles que más influencia han ejercido en la vida universitaria han sido el Frente de Reforma Universitaria (FRU) y el Frente Unido Democrático Revolucionario (FUUD). El primero, un frente estudiantil de centro-izquierda, estuvo tradicionalmente influido por el Partido Liberal y por los pequeños núcleos de la izquierda hondureña organizada. El segundo, un frente estudiantil de centro-derecha, ha estado influido tradicionalmente por el Partido Nacional. La paridad universitaria inauguró un sistema de co-gobierno entre autoridades universitarias y los líderes y activistas de los frentes estudiantiles universitarios. Una visión sobre las limitaciones de la paridad Estudiantes universitarios. estudiantil sobre la vida universitaria ha sido Fotografía: José Hernández. 2012. recogida por el Abogado Olvin Rodríguez, presidente de la Junta de Dirección Universitaria. Por su interés, lo reproduzco in extenso: “...La politización de los frentes inducía a que los méritos, la calidad profesional y la idoneidad, no siempre fueron los referentes para su elección. Tal esquema se caracterizó por el descuido del quehacer universitario y la politización sectaria. Reflejo de ello fue, en las últimas décadas, el abandono de lo académico; el descuido de las instalaciones físicas y el atraso tecnológico; el manejo no transparente del presupuesto y de las finanzas universitarias, al grado que en las últimas administraciones al final de cada año no podían cubrirse las obligaciones y la práctica era obtener préstamos de la banca privada, con altos intereses, para pagar la planilla, aguinaldos y vacaciones al personal; desórdenes y violencia en el proceso de matrícula; conflictos permanentes de trabajadores, docentes y estudiantes; suspensiones intempestivas de labores; cohetes, petardos, ruidos insoportables y pérdida de clases; disminución de la matrícula; violencia en los campus universitarios, deterioro de la imagen institucional y el caos y la anarquía conformaban aquel cuadro desolador que mantenía paralizada a la institución, colocándola en un nivel de atraso frente a otras universidades nacional y del ámbito centroamericana. Esa era la universidad de ayer. Aquel modelo de universidad tocó fondo y ante el clamor de la comunidad universitaria y de la sociedad en general, a petición de los propios universitarios, el Congreso Nacional intervino aprobando una nueva Ley Orgánica el 17 de diciembre del 2004...” 107 ¿Cómo leer este periodo de la vida universitaria en que el estilo de gestión universitaria estuvo dominado por la paridad universitaria? Creo que se pueden distinguir dos grandes sub-períodos en el período comprendido entre 1958 y 2004. Un primer sub-periodo, comprendido entre 1958 y 1979. Este es un periodo que a nivel latinoamericano está marcado por grandes procesos de cambio social como la Revolución Cubana, el reformismo militar peruano y el nacionalismo de Omar Torrijos en Panamá, el breve régimen socialista de Salvador Allende,

107

Olvin E. Rodríguez, “El cambio y la resistencia en la UNAH” en LA TRIBUNA, 4 de mayo de 2012, p. 6

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS

39


el triunfo el triunfo de lade revolución la revolución sandinista. sandinista. EstosEstos procesos procesos tuvieron tuvieron una gran una gran influencia influencia en laen conciencia la conciencia de toda de toda una generación una generación de intelectual de intelectual y líderes y líderes políticos políticos hondureños. hondureños. A nivel A nivel nacional, nacional, Honduras Honduras vivió vivió una gran una gran ola ola reformista, reformista, que empezó que empezó un tanto un tanto tímidamente tímidamente con el conrégimen el régimen de Juan de Juan Manuel Manuel Gálvez Gálvez y concluye y concluye con el con el reformismo reformismo militar militar de Oswaldo de Oswaldo LópezLópez Arellano Arellano y los yprimeros los primeros años años de Juan de Juan Alberto Alberto Melgar Melgar Castro. Castro. Esta Esta ola ola reformista reformista se vioseapenas vio apenas interrumpida interrumpida por regimenes por regimenes conservadores conservadores comocomo los efímeros los efímeros gobiernos gobiernos de Julio de Julio Lozano Lozano Díaz,Díaz, Ramón Ramón Ernesto Ernesto Cruz Cruz y los yprimeros los primeros años años del régimen del régimen que López que López Arellano Arellano instauro instauro después después del del golpegolpe militar militar del 3del de 3octubre de octubre de 1963. de 1963. Es laEsépoca la época de ladeparticipación la participación política política de ladecomunidad la comunidad universitaria universitaria en grandes en grandes jornadas jornadas políticas políticas de apoyo de apoyo a iniciativas a iniciativas organizativas organizativas de campesinos de campesinos del norte del norte y dely sur del del sur país del país bajo bajo la consigna la consigna de lade la Revolución Revolución Cubana Cubana “la tierra “la tierra es para es para quienquien la cultiva”, la cultiva”, la lucha la lucha contra contra las universidad las universidad del consorcio del consorcio de lade la Florida Florida a finales a finales de lade década la década del 60, delel60, apoyo el apoyo al reformismo al reformismo militar militar de losdeaños los años setenta, setenta, el apoyo el apoyo solidario solidario al experimento al experimento socialista socialista del Chile del Chile de Salvador de Salvador Allende Allende y el yapoyo el apoyo abierto abierto a losaFrente los Frente Sandinista Sandinista de de Liberación Liberación Nacional Nacional (FSLN) (FSLN) que puso que puso a las aautoridades las autoridades universitarias universitarias en conflicto en conflicto con con Anastasio Anastasio Somoza Somoza y susyaliados. sus aliados. A nivel A nivel universitario, universitario, este este período período está está marcado marcado por elpor triunfo el triunfo de losdecandidatos los candidatos del FRU del FRU a a nivelnivel de lade Federación la Federación de Estudiantes de Estudiantes Universitarios Universitarios y, eventualmente, y, eventualmente, a nivel a nivel de losdeórganos los órganos de gobierno de gobierno universitario. universitario. Se trataría Se trataría de losdegobiernos los gobiernos universitarios universitarios que van que desde van desde el Rector el Rector Lisandro Lisandro Gálvez Gálvez (1956(19561960), 1960), Hernán Hernán Corrales Corrales Padilla Padilla (1960-1963) (1960-1963) y Arturo y Arturo Quesada Quesada Galindo Galindo (1963-1969), (1963-1969), hastahasta el rectorado el rectorado de Cecilio de Cecilio Zelaya Zelaya Lozano Lozano (1969-1973) (1969-1973) y Jorge y Jorge Arturo Arturo ReinaReina (1973-1979). (1973-1979). En losEndos losprimeros dos primeros no esno tan esvisible tan visible la influencia la influencia del FRU, del FRU, comocomo en losendos lossegundos. dos segundos. Sin embargo, Sin embargo, puede puede decirse decirse que el queFRU el FRU mantuvo mantuvo una una relación relación de amistosa de amistosa colaboración colaboración con los con Rectores los Rectores Gálvez, Gálvez, Corrales Corrales Padilla Padilla y Quezada y Quezada Galindo. Galindo. Es emblemático Es emblemático en este en este primer primer periodo, periodo, JorgeJorge Arturo Arturo Reina, Reina, que comenzó que comenzó comocomo líder líder del FRU del yFRU de ylade FEUH la FEUH en losenaños los años cincuenta, cincuenta, y se convirtió y se convirtió en Rector en Rector Universitario Universitario en losenaños los años 108 108 setenta. setenta. El FRU El data FRU data del año del de año1957. de 1957. Un segundo Un segundo sub-período, sub-período, comprendido comprendido entreentre 19831983 y 2004. y 2004. DesdeDesde el punto el punto de vista de vista económico, económico, es laes la épocaépoca de los deprogramas los programas de estabilización de estabilización y ajuste y ajuste estructural estructural propiamente propiamente dichos. dichos. En este En este sub-periodo, sub-periodo, cualquiera cualquiera fuerefuere el partido el partido político político gobernante, gobernante, hay una hay línea una línea de continuidad de continuidad en las enpolíticas las políticas de ajuste de ajuste económico. económico. En elEn mundo el mundo propiamente propiamente universitario, universitario, se advierte se advierte un repliegue un repliegue de losdefrentes los frentes estudiantiles estudiantiles haciahacia el campus el campus universitario. universitario. Las autoridades Las autoridades universitarias universitarias y losyfrentes los frentes estudiantiles estudiantiles se abstienen se abstienen de de intervenir intervenir en los engrandes los grandes temas temas de lade vida la vida política política nacional. nacional. Sin embargo, Sin embargo, presentan presentan propuestas propuestas ante ante los los 109 109 Se trataría Se trataría de los degobiernos los gobiernos universitarios universitarios que que grandes grandes problemas problemas del desarrollo del desarrollo económico económico y social. y social. van desde van desde el Rector el Rector José José Oswaldo Oswaldo Ramos Ramos (1982-1988), (1982-1988), JorgeJorge OmarOmar CascoCasco (1988-1991), (1988-1991), el Doctor el Doctor RenéRené Sagastume Sagastume Castillo Castillo (1991-1997), (1991-1997), Ana Belén Ana Belén Castillo Castillo (1997-2003) (1997-2003) y Guillermo y Guillermo PérezPérez AriasArias (2003-2006). (2003-2006). Son líderes Son líderes emblemáticos emblemáticos de este de este período período José José Oswaldo Oswaldo Ramos Ramos Soto Soto y el Doctor y el Doctor RenéRené Sagastume Sagastume que que combinaron combinaron su actividad su actividad comocomo rectores rectores universitarios universitarios y cony la condelaasesores de asesores del FUUD. del FUUD. El FUUD El FUUD data data del del 110 110 año de año1960. de 1960.

108 108 SobreSobre los orígenes los orígenes del FRU delvéase, FRU véase, por ejemplo, por ejemplo, Rebeca Rebeca Becerra Becerra Lanza,Lanza, Verdades Verdades sobre sobre el FRUely FRU el FUUD, y el FUUD, 01 de 01 agosto de agosto de 2011. de 2011. Disponible Disponible en http://www.fru.unah.com/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog...) en http://www.fru.unah.com/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog...) 109 109 Durante Durante la década la década del noventa del noventa e inicios e inicios de la de década la década siguiente, siguiente, la UNAH la UNAH presentó presentó una una Propuesta Propuesta para la para la modernización modernización de la de educación la educación nacional” nacional” (1992), (1992), un Planteamiento un Planteamiento Universitario Universitario a la Comisión a la Comisión Ad-Hoc Ad-Hoc de alto de alto nivel, nivel, Tegucigalpa Tegucigalpa (1993)(1993) y el Análisis y el Análisis acercaacerca de la situación de la situación de la Nación de la Nación (2000). (2000). 110 110 Rebeca Rebeca Becerra Becerra Lanza,Lanza, op- cit. op- cit.

40

40 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


El gobierno El gobierno universitario universitario de Juan de Juan Almendares Almendares Bonilla Bonilla (1979-1982), (1979-1982), que que fue apoyado fue apoyado por la porFuerza la Fuerza Universitaria Universitaria Revolucionaria Revolucionaria (FUR)(FUR) y el yBloque el Bloque Amplio Amplio Reivindicador Reivindicador de los de los Estudiantes Estudiantes de Medicina de Medicina (BARM), (BARM), puede puede ser interpretado ser interpretado comocomo un periodo un periodo de transición de transición entreentre gobiernos gobiernos apoyados apoyados por elporFRU el FRU a a gobiernos gobiernos universitarios universitarios apoyados apoyados por elpor FUUD. el FUUD. En general, En general, el estilo el estilo de gestión de gestión de losderectores los rectores mencionados mencionados se fundamentaba se fundamentaba en elen apoyo el apoyo de losdelíderes, los líderes, activistas activistas y simpatizantes y simpatizantes de losdefrentes los frentes estudiantiles estudiantiles que les que les habían habían ayudado ayudado a convertirse a convertirse en autoridades en autoridades universitarias. universitarias. Se apoyaba Se apoyaba también también en una en suerte una suerte de relación de relación clientelar clientelar y prebendal y prebendal con el con SITRAUNAH el SITRAUNAH que llegó que llegó a tener a tener una enorme una enorme influencia influencia en laen vida la vida universitaria. universitaria. El SITRAUNAH El SITRAUNAH data data del 11 delde11diciembre de diciembre de 1961. de 1961. En sus Enorígenes, sus orígenes, formó formó parteparte de lasdefilas las filas del movimiento del movimiento sindical sindical libre libre y democrático y democrático afiliado afiliado a la Federación a la Federación Central Central de Sindicatos de Sindicatos LibresLibres de Honduras de Honduras (FECESITLIH). (FECESITLIH). DesdeDesde inicios inicios de lade década la década del setenta, del setenta, pasópasó a seradirigido ser dirigido por los porlíderes los líderes sindicales sindicales ubicados ubicados en elen centroel centroizquierda izquierda del espectro del espectro político. político. La Asociación La Asociación de Docentes de Docentes de lade UNAH la UNAH (ADUNAH), (ADUNAH), que agrupa que agrupa a la mayor a la mayor parteparte de los dedocentes los docentes de ladeUNAH, la UNAH, data data de enero de enero de 1995. de 1995. Algunos Algunos docentes docentes se han se han mantenido mantenido fielesfieles al SITRAUNAH, al SITRAUNAH, en elencual el cual han ocupado han ocupado posiciones posiciones de liderazgo. de liderazgo. Durante Durante muchos muchos años,años, el SITRAUNAH el SITRAUNAH mantuvo mantuvo una política una política de ingreso de ingreso selectivo selectivo de docentes. de docentes. En laEn práctica, la práctica, las bases las bases del SITRAUNAH del SITRAUNAH han sido han sido los trabajadores los trabajadores administrativos administrativos y los ytrabajadores los trabajadores de servicio. de servicio. ¿Existe ¿Existe alguna alguna línealínea de continuidad de continuidad entreentre los rectores los rectores que gobernaron que gobernaron la UNAH la UNAH entreentre el año el de año1958, de 1958, y más y más precisamente precisamente de1960, de1960, y el yaño el 2004? año 2004? A pesar A pesar de ladeagitación la agitación existente existente en laenvida la vida universitaria universitaria por la poracción la acción política política de los defrentes los frentes estudiantiles estudiantiles y el ySindicato el Sindicato de ladeUniversidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (SITRAUNAH) (SITRAUNAH) y lasyconsecuencias las consecuencias de sus de estilos sus estilos de lucha de lucha reivindicativa reivindicativa y política y política que han que han sido sido señalados señalados por elpor abogado el abogado OlvinOlvin Rodríguez, Rodríguez, se advierten se advierten ciertas ciertas líneaslíneas básicas básicas de continuidad de continuidad entreentre los mismos. los mismos. EntreEntre esas esas líneaslíneas de continuidad, de continuidad, pueden pueden advertirse advertirse las siguientes: las siguientes: 1) el 1) compromiso el compromiso con la con la reforma reforma universitaria, universitaria, 2) la 2) planificación la planificación universitaria; universitaria; 3) los3)encuentros los encuentros de lade comunidad la comunidad universitaria; universitaria; 4) 4) la semana la semana científica. científica. Hay una Hayvoluntad una voluntad compartida compartida entreentre todostodos los Rectores los Rectores del periodo del periodo que estamos que estamos considerando, considerando, una voluntad una voluntad de reforma de reforma académica académica y de yincremento de incremento de ladeinfraestructura la infraestructura físicafísica e intelectual e intelectual de ladeUNAH. la UNAH. TodasTodas las autoridades las autoridades universitarias universitarias han han estado estado comprometidos, comprometidos, en mayor en mayor o menor o menor grado, grado, en laenapertura la apertura de de nuevas nuevas carreras, carreras, en laen apertura la apertura de postgrados, de postgrados, en laen construcción la construcción de nuevos de nuevos edificios edificios y en el y en mejoramiento el mejoramiento académico académico de lade planta la planta de profesoras de profesoras y profesores y profesores dedicados dedicados a tiempo a tiempo completo completo a la docencia a la docencia universitaria. universitaria. Se advierte Se advierte una clara una clara línealínea de continuidad de continuidad en loen relativo lo relativo a la planificación a la planificación universitaria. universitaria. El Primer El Primer Plan Plan de de Desarrollo Desarrollo Quinquenal Quinquenal de lade UNAH la UNAH para para el período el período 1967-1972 1967-1972 fue aprobado fue aprobado por elpor Claustro el Claustro PlenoPleno en elen mes el mes 111 111 Un Plan Un Plan de Desarrollo de Desarrollo Universitario Universitario para para el período el período 1985-1989 1985-1989 fue aprobado fue aprobado durante durante de abril de abril de 1967. de 1967. 112 112 Un Plan de Desarrollo de Desarrollo Universitario Universitario fue elaborado fue elaborado para para la rectoría la rectoría del abogado del abogado José José Oswaldo Oswaldo Ramos. Ramos.Un Plan 113 La113Dirección La Dirección de Planificación de Planificación de lade UNAH la UNAH fue creada fue creada en elen mes el de mesnoviembre de noviembre de de el período el período 1998-2002. 1998-2002. 114 114 Fue hasta el 27elde27julio de julio 1976.1976. Comenzó Comenzó a funcionar a funcionar efectivamente efectivamente hastahasta el mes el de mesdiciembre de diciembre de 1980. de 1980.Fue hasta 115 115 de 1989 de 1989 que se queaprobó se aprobó el reglamento el reglamento del Sistema del Sistema de Planificación de Planificación de lade UNAH. la UNAH.

111 111 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiaquez, Idiaquez, op. cit., op.Tomo cit., Tomo I, p. 331, I, p. y,331, Comisión y, Comisión de la IV de Reforma, la IV Reforma, Lineamientos Lineamientos generales generales de la IV de la IV Reforma Reforma Universitaria, Universitaria, CiudadCiudad Universitaria, Universitaria, 2000,2000, p. 31 p. 31 112 112 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, op. cit,tomo op. cit,tomo II, p. 230 II, p.y 230 ss. yyAndrea ss. y Andrea Portillo Portillo Sanz, Sanz, op. cit., op.Vol. cit.,I, Vol. pp. I,99-100 pp. 99-100 113 113 Comisión Comisión de la IV de Reforma, la IV Reforma, op. cit., op.p.31 cit., p.31 114 114 Andrea Andrea Portillo Portillo Saenz,Saenz, op. cit.Vol. op. cit.Vol. I, p. 96I, p. 96 115 115 Ibidem, Ibidem, p. 106p. 106

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS41

41


Hay también una cierta línea de continuidad en la celebración de los Encuentros de la Comunidad Universitaria. Se han realizado hasta ahora tres Encuentros de la Comunidad Universitaria. El Primer Encuentro de la Comunidad Universitaria fue celebrado del 12 al 16 de noviembre de 1974. Su lema fue “Reconstruir Transformando”. 116 El Segundo Encuentro de la Comunidad Universitaria se realizó del 11 al 15 de mayo de 1981. Estuvo consagrado a debatir en torno a dos temas estrechamente relacionados: Universidad-Estado y Universidad-Comunidad. 117 El Tercer Encuentro de la Comunidad Universitaria se realizó entre 4 y 8 de septiembre de 1989. Fue dedicado a debatir en torno a la “Formación Profesional con excelencia Académica”.118 Ha existido también una clara línea de continuidad en el impulso a la Semana Científica, la que se ha venido celebrando, año a año. La primera semana científica se realizó en el año de 1983. Se trataba de crear un espacio de encuentro para dar a conocer las investigaciones realizadas por los docentes y, por extensión, incrementar la producción científica de la UNAH. 119 Hace algunos años, la semana científica fue convertida en un Congreso de Investigación Científica. El sexto Congreso de Investigación Científica se realizará del 6 al 9 de agosto de 2012.

116 117 118 119

42

Andrea Portillo Saenz, op. cit., p. 89. Ibidem, p. 96 Ibidem, p. 104 y ss Ibidem, p. 98

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS


Auditorio Auditorio Central Central "Juan "Juan Lindo"Lindo" CiudadCiudad Universitaria. Universitaria. HITOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS Fotografía: Fotografía: José Hernández. JoséHISTÓRICOS Hernández. 2012.2012.

43



CAPÍTULO CAPÍTULO 4 4

Julieta Castellanos. Julieta Castellanos. RectoraRectora de la UNAH de la (2009-2017) UNAH (2009-2017) Fotografía Fotografía de : JosédeHernández. : José Hernández. 2012 2012

46

46 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


ElElsurgimiento surgimiento dede unun nuevo nuevo modelo modelo dede gestión gestión universitaria universitaria (2005-2012) (2005-2012) 4. 1.4.La 1. IV LaReforma IV Reforma Universitaria Universitaria y la ynueva la nueva LeyLey Orgánica Orgánica de la deUNAH la UNAH Un nuevo Un nuevo modelo modelo de gestión de gestión universitaria universitaria comienza comienza a adquirir a adquirir formaforma el 15elde15octubre de octubre del 2000 del 2000 con la conaprobación la aprobación por parte por parte del Claustro del Claustro PlenoPleno Universitario Universitario de los de Lineamientos los Lineamientos Generales Generales para para una una IV IV Reforma Reforma Universitaria. Universitaria. La idea La idea de fondo de fondo de estos de estos lineamientos lineamientos era era identificar identificar los ejes los estratégicos ejes estratégicos de reforma de reforma para para hacerhacer que la que UNAH la UNAH pudiera pudiera enfrentar enfrentar con éxito con éxito los desafíos los desafíos de ladeglobalización, la globalización, de lade la competitividad competitividad sistémica sistémica y de yladesociedad la sociedad de ladeinformación la información y dely del conocimiento. conocimiento. Los Los ejes ejes estratégicos estratégicos identificados identificados fueron fueron los los siguientes: siguientes: 1) 1) fortalecimiento fortalecimiento institucional; institucional; 2) modernización 2) modernización administrativa; administrativa; 3) currículo; 3) currículo; 4) fortalecimiento 4) fortalecimiento de ladeinvestigación; la investigación; 5) vinculación 5) vinculación Estudiante en laboratorio en laboratorio de Medicina. de Medicina. Universidad-Sociedad; Universidad-Sociedad; 6) desarrollo 6) desarrollo estudiantil; estudiantil; 7) desarrollo 7) desarrolloEstudiante Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. docente; docente; 8) conducción 8) conducción y desarrollo y desarrollo de ladeeducación la educación superior, superior, y, y, 9) fortalecimiento 9) fortalecimiento de ladeeducación la educación nacional. nacional. Fueron Fueron considerados considerados ejes ejes transversales transversales el financiamiento, el financiamiento, la gestión la gestión para para el cambio, el cambio, las las tecnologías tecnologías y los ysistemas los sistemas de información, de información, la evaluación la evaluación y acreditación y acreditación 120 120 de lade calidad la calidad y los yaspectos los aspectos relativos relativos a la legislación a la legislación universitaria. universitaria. Para Para llevarllevar adelante adelante la IVlaReforma IV Reforma Universitaria, Universitaria, se nombraron se nombraron básicamente básicamente dos comisiones: dos comisiones: 1) la 1) Comisión la Comisión de lade IV laReforma, IV Reforma, comocomo órgano órgano de dirección, de dirección, coordinación coordinación y formulación y formulación de las depolíticas las políticas de de la reforma la reforma universitaria., universitaria., y, 2) y,la2)Comisión la Comisión Técnica, Técnica, comocomo instancia instancia estratégica, estratégica, técnico-política, técnico-política, de apoyo de apoyo a la Comisión a la Comisión de lade IV la Reforma IV Reforma 121 121 Estudiantes Estudiantes de Educación de Educación Física yFísica Deportes. y Deportes. que era quepresidida era presidida por lapor Rectoría. la Rectoría. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

Con Con visiónvisión retrospectiva, retrospectiva, la Comisión la Comisión Técnica Técnica de ladeIVlaReforma IV Reforma Universitaria Universitaria reconoció reconoció que aque lo alargo lo largo de sudehistoria, su historia, la Universidad la Universidad Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras habíahabía experimentado experimentado tres grandes tres grandes reformas: reformas: 1) la1)reforma la reforma que ocurrió que ocurrió cuando cuando el Presidente el Presidente JuanJuan LindoLindo elevóelevó la la “Sociedad “Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y delyBuen del Buen Gusto” Gusto” a la acategoría la categoría de Academia de Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de de Honduras Honduras y el Congreso y el Congreso Nacional Nacional aprobó aprobó sus Estatutos sus Estatutos el 2 de el 2julio de julio de 1850; de 1850; 2) la2)reforma la reforma universitaria universitaria promovida promovida por laporConstitución la Constitución 120 120 Comisión Comisión de la IV de Reforma, la IV Reforma, Lineamientos Lineamientos generales generales de la IV de la IV reforma reforma universitaria, universitaria, CiudadCiudad Universitaria Universitaria “José “José Trinidad Trinidad Reyes”, Reyes”, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 15 de 15 octubre de octubre de 2000, de 2000, pp. 31-39 pp. 31-39 121 121 Ibidem, Ibidem, p. 24 p. 24

Estudiantes Estudiantes de Odontología, de Odontología, UNAH. UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS47

47


Estudiantes Estudiantes de matemáticas de matemáticas de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

Estudiante Estudiante de Química de Química y Farmacia y Farmacia de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

Política Política de 1880 de 1880 que declaró que declaró la laicidad la laicidad de lade educación la educación superior superior y el Código y el Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública del 31 delde31diciembre de diciembre de 1881 de 1881 que que reformó reformó el modelo el modelo educativo educativo que que habíahabía imperado imperado en laen la Universidad Universidad de Honduras de Honduras desdedesde la aprobación la aprobación de sus deEstatutos sus Estatutos en en 1850,1850, y, 3) y, la 3) reforma la reforma universitaria universitaria promovida promovida por laporLey la Orgánica Ley Orgánica de lade Universidad la Universidad de Honduras de Honduras (Decreto (Decreto No. 170 No. del 17015 delde15octubre de octubre de 1957) de 1957) que que le concedió le concedió a la ainstitución la institución su plena su plena autonomía. autonomía. 122 122 La Comisión La Comisión Técnica Técnica de ladeIVlaReforma IV Reforma Universitaria, Universitaria, fue fue la encargada la encargada de elaborar de elaborar y someter y someter a debate a debate en elenseno el seno de lade la comunidad comunidad universitaria universitaria un nuevo un nuevo anteproyecto anteproyecto de Ley deOrgánica Ley Orgánica de lade UNAH. la UNAH. Este Este fue un fueproceso un proceso muy muy laborioso. laborioso. Durante Durante el mismo, el mismo, 123 123 llegaron llegaron a elaborarse a elaborarse 15 versiones 15 versiones hastahasta lograrlograr su versión su versión final.final. Este Este anteproyecto anteproyecto fue fue discutido discutido y aprobado y aprobado por por el Consejo el Consejo Universitario Universitario y el Claustro y el Claustro Pleno. Pleno. En julio En julio de 2003, de 2003, la Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (UNAH), (UNAH), comocomo institución, institución, presentó presentó al Congreso al Congreso Nacional Nacional su anteproyecto su anteproyecto de Ley deOrgánica. Ley Orgánica. Después Después de amplios de amplios debates, debates, el Congreso el Congreso Nacional Nacional de lade República la República aprobó aprobó el Decreto el Decreto No. 209-2004 No. 209-2004 del 31 delde31diciembre de diciembre de 2004 de 2004 que contiene que contiene la nueva la nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de ladeUniversidad la Universidad Nacional Nacional 124 124 Autónoma Autónoma de Honduras. de Honduras.

Según Según la nueva la nueva Ley Orgánica, Ley Orgánica, son son objetivos objetivos de ladeUNAH, la UNAH, los los siguientes: siguientes: “1.Fomentar “1.Fomentar y promover y promover el desarrollo el desarrollo de lade educación la educación superior superior en beneficio en beneficio de ladesociedad la sociedad hondureña; hondureña; 2) Formar 2) Formar profesionales profesionales del más del más alto alto nivelnivel académico, académico, cívicocívico y ético, y ético, capaces capaces de enfrentar de enfrentar los desafíos los desafíos que impone que impone la sociedad; la sociedad; 3) Promover, 3) Promover, desarrollar, desarrollar, innovar innovar y difundir y difundir la investigación la investigación científica, científica, humanística humanística y tecnológica; y tecnológica; 4) Fomentar 4) Fomentar y difundir y difundir la identidad la identidad nacional, nacional, el arte, el arte, la ciencia la ciencia y la cultura y la cultura en elen nivel el nivel educativo educativo que le que corresponde; le corresponde; 5)Fomentar 5)Fomentar la vinculación la vinculación de ladeUNAH la UNAH con las confuerzas las fuerzas productivas, productivas, laborales, laborales, empresariales, empresariales, así como así como con las condemás las demás que integran que integran la sociedad la sociedad hondureña, hondureña, y, 6)y,Contribuir 6) Contribuir a la atransformación la transformación de ladesociedad la sociedad hondureña hondureña y al ydesarrollo al desarrollo 125 125 sostenible sostenible de Honduras”. de Honduras”.

La nueva La nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de lade UNAH la UNAH eliminó eliminó la paridad la paridad estudiantil estudiantil reduciendo reduciendo la representación la representación estudiantil estudiantil en los enorganismos los organismos de gobierno de gobierno universitario universitario del 50 delal5033alpor 33 ciento por ciento y eliminó y eliminó el Claustro el Claustro PlenoPleno comocomo máximo máximo organismo organismo de decisión de decisión universitario. universitario. Su lugar Su lugar es ocupado es ocupado por elporConsejo el Consejo Universitario Universitario y pory lapor la 126 126 JuntaJunta de Dirección de Dirección Universitaria. Universitaria. El Consejo El Consejo Universitario Universitario es convertido es convertido en elen“...órgano el “...órgano máximo máximo de dirección de dirección superior, superior, responsable responsable de de concertar concertar y generar y generar las políticas las políticas y estrategias y estrategias de lade gestión la gestión universitaria, universitaria, con visión con visión de largo de largo plazo; plazo; realizar realizar contraloría contraloría social, social, evaluar evaluar y reorientar y reorientar el cumplimiento el cumplimiento de losdeobjetivos los objetivos trascendentales trascendentales de lade UNAH; la UNAH; velarvelar

122 122 Comisión Comisión de Transición de Transición Universitaria, Universitaria, Informe Informe de gestión de gestión de la de Comisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria. Universitaria. Resumen Resumen Ejecutivo, Ejecutivo, CiudadCiudad Universitaria, Universitaria, mayo,mayo, 2008,2008, p. 3 p. 3 123 123 Ibidem, Ibidem, p. 3 p. 3 124 124 Ibidem, Ibidem, pp. 3-4 pp. 3-4 125 125 La Gaceta, La Gaceta, 12 de 12 febrero de febrero de 2005, de 2005, p. 3 p. 3 126 126 Comisión Comisión de Transición, de Transición, op. cit., op.p.cit., 4 p. 4

48

48 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


por lapor transparencia, la transparencia, la autonomía la autonomía universitaria universitaria y losyintereses los intereses del Alma del Alma Máter. Máter. El Consejo El Consejo Universitario Universitario no ejecutará no ejecutará acciones acciones administrativas administrativas de gestión de gestión directa directa y estará y estará integrado integrado por autoridades por autoridades universitarias, universitarias, docentes, docentes, estudiantes estudiantes y representantes y representantes de lade sociedad...”. la sociedad...”. Es presidido Es presidido por elpor Rector. el Rector. La sociedad La sociedad participará participará por medio por medio del Secretario del Secretario Ejecutivo Ejecutivo del Foro del Foro Nacional Nacional de Convergencia de Convergencia (FONAC) (FONAC) o en osuendefecto, su defecto, de lade la institución institución equivalente. equivalente. (Art. (Art. 7) 7) La Junta La Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria “...es “...es el órgano el órgano administrativo administrativo principal principal de ladeUNAH, la UNAH, responsable responsable de ladeplanificación, la planificación, organización, organización, control control administrativo administrativo y seguimiento y seguimiento de los deresultados los resultados operativos operativos de de la institución. la institución. Está Está formada formada por nueve por nueve (9) miembros, (9) miembros, electos electos por el porConsejo el Consejo Universitario Universitario por periodos por periodos escalonados escalonados en laen forma la forma que se que determina se determina en esta en esta Ley; sus Ley;miembros sus miembros durarán durarán cuatro cuatro (4) años (4) años y podrán y podrán ser ser reelectos reelectos por una por sola una sola vez...”. vez...”. (Art. (Art. 11) La 11)Junta La Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria tienetiene la potestad la potestad de nombrar de nombrar el Rector, el Rector, Los Vice-Rectores, Los Vice-Rectores, Decanos Decanos de Facultades, de Facultades, Directores Directores de Centros de Centros Universitarios Universitarios y Regionales, y Regionales, Director Director de Educación de Educación Superior Superior y losyrepresentantes los representantes de lade UNAH la UNAH ante ante el Consejo el Consejo de Educación de Educación Superior. Superior. AntesAntes de nombrar de nombrar a estas a estas autoridades autoridades universitarias, universitarias, la Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria debedebe escuchar escuchar al Consejo al Consejo de Carrera de Carrera Docente Docente para para verificar verificar si lossicandidatos los candidatos cumplen cumplen los requisitos. los requisitos. La Rectoría La Rectoría es laes la autoridad autoridad ejecutiva ejecutiva y el representante y el representante legallegal de lade UNAH. la UNAH. La nueva La nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de lade UNAH la UNAH creó creó también también la Comisión la Comisión de Control de Control y Gestión y Gestión comocomo órgano órgano responsable responsable de ladeplanificación, la planificación, evaluación evaluación financiera financiera y patrimonial, y patrimonial, tres tres Vice-Rectorías Vice-Rectorías (Académica, (Académica, de Relaciones de Relaciones Internacionales Internacionales y dey Orientación de Orientación y Asuntos y Asuntos Estudiantiles) Estudiantiles) y la yfigura la figura del Comisionado del Comisionado Universitario Universitario encargado encargado de garantizar de garantizar y proteger y proteger los derechos los derechos de losdemiembros los miembros de lade Comunidad la Comunidad Universitaria. Universitaria. Establece Establece que el que ingreso el ingreso a la carrera a la carrera docente docente será será por oposición por oposición o concurso o concurso público público y la evaluación y la evaluación del personal del personal de de la institución. la institución.

4. 2.4.La 2. Comisión La Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria En suEn Artículo su Artículo 61, la61,nueva la nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de ladeUNAH la UNAH creó creó la Comisión la Comisión de Transición de Transición “para“para asegurar asegurar la reforma la reforma institucional institucional integral integral de ladeUNAH, la UNAH, la organización la organización de ladenueva la nueva estructura estructura universitaria, universitaria, la la instalación instalación del nuevo del nuevo gobierno gobierno universitario universitario y, eny,general, en general, la pronta la pronta y correcta y correcta aplicación aplicación de ladeLey”. la Ley”. La Comisión La Comisión de Transición de Transición estará estará integrada integrada por 9por miembros 9 miembros los que los durarán que durarán dos años dos años en sus enfunciones. sus funciones. Este Este número número fue reducido fue reducido finalmente finalmente a siete. a siete. La Comisión La Comisión de Transición de Transición fue seleccionada fue seleccionada por el por el Congreso Congreso Nacional Nacional de ladelista la lista de candidatos de candidatos enviados enviados por distintas por distintas entidades entidades del país, del país, universitarias universitarias y y no universitarias. no universitarias. A la AComisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria le fue le permitido fue permitido nombrar nombrar las autoridades las autoridades de lade UNAH. la UNAH. Fue autorizada, Fue autorizada, finalmente, finalmente, por lapor nueva la nueva Ley Orgánica Ley Orgánica para para “...contratar “...contratar a unaa institución una institución de acreditada de acreditada experiencia experiencia en laen materia, la materia, para para que realice que realice la evaluación la evaluación del personal; del personal; procediéndose, procediéndose, de de acuerdo acuerdo con lo con establecido lo establecido en laen Ley, la aLey, la cancelación a la cancelación de losdeempleados los empleados y funcionarios y funcionarios que no queaprueben no aprueben dichadicha evaluación, evaluación, previo previo al pago al pago de sus deprestaciones sus prestaciones e indemnizaciones e indemnizaciones laborales...”. laborales...”. Esta Esta recomendación recomendación enfrentó enfrentó una seria una seria oposición oposición de losdedocentes los docentes universitarios universitarios y de ysudeorganización, su organización, la ADUNAH, la ADUNAH, por lopor que lo que no pudo no pudo llevarse llevarse a cabo. a cabo. 127 Mediante Mediante el Decreto el Decreto 13-2006 13-2006 del 29 delde29marzo de marzo de 2006, de 2006, el 127 Congreso el Congreso Nacional Nacional modificó modificó la LeylaOrgánica Ley Orgánica de lade UNAH, la UNAH, elevando elevando la categoría la categoría de lade Comisión la Comisión de Transición. de Transición. Mediante Mediante la modificación la modificación del Artículo del Artículo 61 de61lade LeylaOrgánica Ley Orgánica de lade UNAH, la UNAH, el Congreso el Congreso Nacional Nacional declaró declaró a la Comisión a la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria comocomo “la máxima “la máxima autoridad autoridad de ladeUniversidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras y fungirá y fungirá comocomo tal, tal, hastahasta que se queinstale se instale solemnemente solemnemente el nuevo el nuevo Consejo Consejo Universitario, Universitario, asumiendo asumiendo todastodas las atribuciones las atribuciones otorgadas otorgadas por esta por esta Ley al LeyConsejo al Consejo Universitario Universitario y a lay aJunta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria”. Universitaria”. Este Este Decreto Decreto

127 127 La GACETA, La GACETA, 1 de abril 1 de de abril 2006, de 2006, pp. 8-10 pp. 8-10

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS49

49


amplió amplió el plazo el plazo de ladeComisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria de “dos de “dos (2) a(2) tresa (3) tresaños (3) años contados contados a partir a partir de sudejuramentación”. su juramentación”. Los siete Los siete miembros miembros de la de Comisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria fueron fueron seleccionados seleccionados por elpor Congreso el Congreso Nacional Nacional el 18elde18mayo de mayo de 2005. de 2005. Quedó Quedó integrada integrada por elpor Doctor el Doctor JorgeJorge Haddad Haddad Quiñónez, Quiñónez, comocomo Presidente, Presidente, el Dr.el Dr. Antonio Antonio Nuñez, Nuñez, comocomo Vice-Presidente, Vice-Presidente, el Abogado el Abogado JuanJuan Arnaldo Arnaldo Hernández Hernández Espinoza, Espinoza, comocomo Secretario Secretario y y la Abogada la Abogada Alba Alba Alonzo Alonzo de Quezada, de Quezada, la Dra. la Norma Dra. Norma Martín Martín de Reyes, de Reyes, el Dr.elArmando Dr. Armando Euceda Euceda y el Abogado y el Abogado JorgeJorge OmarOmar Casco, Casco, comocomo comisionados. comisionados. La Comisión La Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria nombró nombró comocomo Rector Rector de de la UNAH, la UNAH, al Doctor al Doctor Raúl Raúl Antonio Antonio Santos. Santos. También También nombró nombró comocomo Vicerrectora Vicerrectora Académica, Académica, a la Doctora a la Doctora Rutilia Rutilia Calderón, Calderón, al Doctor al Doctor Ernesto Ernesto Paz, Paz, comocomo Vicerrector Vicerrector de Relaciones de Relaciones Internacionales Internacionales y a lay aDoctora la Doctora América América Alvarado Alvarado Díaz Díaz comocomo Vicerrectora Vicerrectora de Orientación de Orientación y Asuntos y Asuntos Estudiantiles. Estudiantiles. La Comisión La Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria presentó presentó un Plan un Plan General General para para la Reforma la Reforma Integral Integral de lade UNAH la UNAH en en 128 128 el mes el de mesjulio de julio de 2005. de 2005. Este Este documento documento recoge recoge los lineamientos los lineamientos para para la IV la Reforma IV Reforma Universitaria Universitaria del del año 2000, año 2000, los desarrolla los desarrolla y los yenriquece. los enriquece. Reconoce Reconoce que los quedesafíos los desafíos de undecontexto un contexto internacional internacional “incierto “incierto y desafiante” y desafiante” exigeexige “una“una educación educación superior superior renovada renovada para para garantizar garantizar su autonomía su autonomía intelectual intelectual para para producir producir y hacer y hacer avanzar avanzar los conocimientos, los conocimientos, educar educar y formar y formar ciudadanos ciudadanos responsables responsables y conscientes, y conscientes, especialistas especialistas calificados calificados sin los sincuales los cuales ninguna ninguna nación nación puede puede desarrollarse desarrollarse en elen plano el plano económico, económico, social, social, cultural cultural y político. y político. La UNAH La UNAH comocomo institución institución rectora rectora del nivel del nivel de lade educación la educación superior superior en Honduras”, en Honduras”, se subraya, se subraya, “es la“es primera la primera llamada llamada a renovarse a renovarse o o 129 129 aún más aún más a refundarse”. a refundarse”. Acepta Acepta comocomo correcta correcta la visión la visión de país de país elaborada elaborada por los porLineamientos los Lineamientos de lade IV laReforma IV Reforma que visualiza que visualiza al al país como país como “...una “...una nación nación moderna moderna y unay sociedad una sociedad con identidad con identidad nacional nacional integrada, integrada, con una con organización una organización socialsocial participativa participativa e incluyente. e incluyente. Una Una sociedad sociedad y unay una economía economía equitativas, equitativas, integrada integrada en loeninterno lo interno y y vinculada vinculada externamente externamente de forma de forma cooperativa cooperativa con la coneconomía la economía mundial mundial y lasy sociedades las sociedades globales...”. globales...”. 130 130 En este En este contexto contexto reconoce reconoce que “la quecapacidad “la capacidad de ladeUNAH la UNAH de enseñar, de enseñar, investigar investigar y brindar y brindar diversos diversos servicios servicios y bienes y bienes científicos científicos y técnicos y técnicos a la sociedad a la sociedad es una es piedra una piedra angular angular para para el desarrollo el desarrollo de lade nación la nación hondureña. hondureña. Los graduados Los graduados universitarios universitarios son yson serán y serán parteparte decisiva decisiva de lade capacidad la capacidad hondureña hondureña para para lograrlograr el desarrollo, el desarrollo, asumiendo asumiendo entreentre otros,otros, el análisis el análisis y definición y definición de rutas de rutas del desarrollo del desarrollo a seguir, a seguir, la definición la definición de los deroles los roles que los quediferentes los diferentes agentes agentes del proceso del proceso deben deben desempeñar, desempeñar, el diseño el diseño de estrategias de estrategias y de ylasde las 131 131 políticas políticas de acción, de acción, la evaluación la evaluación y monitoreo y monitoreo del proceso del proceso de desarrollo”. de desarrollo”. “Para “Para avanzar avanzar haciahacia la visión la visión de país de país orientada orientada por un porenfoque un enfoque de desarrollo de desarrollo humano humano sostenible”, sostenible”, se subraya, se subraya, “es necesario “es necesario construir construir consensos consensos y acuerdos y acuerdos entreentre las fuerzas las fuerzas sociales sociales que constituyen que constituyen el Estado, el Estado, la sociedad la sociedad civil civil y el mercado, y el mercado, las que las actúan que actúan aisladamente aisladamente limitando limitando la posibilidad la posibilidad de una de visión una visión conjunta conjunta e integral e integral del desarrollo del desarrollo del del 132 132 país”.país”. Define Define una misión una misión para para la UNAH la UNAH en losensiguientes los siguientes términos: términos: “...Somos “...Somos una Universidad una Universidad Estatal Estatal y Autónoma, y Autónoma, responsable responsable constitucionalmente constitucionalmente de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar el tercer el tercer y cuarto y cuarto nivelnivel del sistema del sistema educativo educativo nacional. nacional. Nuestro Nuestro ámbito ámbito de producción de producción y acción y acción científica científica es universal. es universal. Nuestro Nuestro compromiso compromiso es es contribuir contribuir a través a través de lade formación la formación de profesionales, de profesionales, la investigación la investigación y la vinculación y la vinculación Universidad-Sociedad Universidad-Sociedad al al desarrollo desarrollo humano humano sostenible sostenible del país del ypaís porymedio por medio de lade ciencia la ciencia y la cultura y la cultura que generamos, que generamos, contribuir contribuir a quea que toda toda Honduras Honduras participe participe de lade universalidad la universalidad y a que y a se quedesarrolle se desarrolle en condiciones en condiciones de equidad de equidad y humanismo. y humanismo. 133 133 Atendiendo Atendiendo la pertinencia la pertinencia académica académica para para las diversas las diversas necesidades necesidades regionales regionales y el ámbito y el ámbito nacional...”. nacional...”. 128 129 130 131 132 133

50

128 129 130 131 132 133

Comisión Comisión de Transición, de Transición, Plan General Plan General para lapara Reforma la Reforma Integral Integral de la UNAH, de la UNAH, CiudadCiudad Universitaria, Universitaria, julio, 2005 julio, 2005 Ibidem, Ibidem, p. 12 p. 12 Ibidem, Ibidem, p. 14 p. 14 Ibidem, Ibidem, pp. 14-15 pp. 14-15 Ibidem, Ibidem, p. 15 p. 15 Ibidem, Ibidem, p. 22 p. 22

50 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


CincoCinco objetivos objetivos generales generales y unay amplia una amplia gamagama de estrategias de estrategias prioritarias prioritarias hacen hacen a la esencia a la esencia de lade reforma la reforma universitaria universitaria propuesta. propuesta. EstosEstos objetivos objetivos generales generales y susycorrespondientes sus correspondientes estrategias estrategias son los sonsiguientes: los siguientes: 1. Consolidar 1. Consolidar y legitimar y legitimar el liderazgo el liderazgo de la de UNAH la UNAH comocomo expresión expresión del ejercicio del ejercicio de sude autonomía su autonomía responsable responsable y de ysus de aportes sus aportes al desarrollo al desarrollo integral integral del país del país y de yladeregión la región centroamericana. centroamericana. Las estrategias Las estrategias generales generales planteadas planteadas para para el logro el logro de este de este objetivo objetivo son los sonsiguientes: los siguientes: a) Adecuación a) Adecuación de ladeoferta la oferta educativa educativa a las anecesidades las necesidades del desarrollo del desarrollo nacional nacional y regional; y regional; b) Apertura b) Apertura de espacios de espacios y construcción y construcción participativa participativa de posiciones de posiciones y propuestas y propuestas universitarias universitarias sobresobre los grandes los grandes problemas problemas nacionales, nacionales, y, c) y, c) Institucionalización Institucionalización de lade nueva la nueva Ley Orgánica Ley Orgánica de lade UNAH. la UNAH. 2. Elevar 2. Elevar la UNAH la UNAH a unanivel un nivel de calidad de calidad y pertinencia y pertinencia que le quepermita le permita cumplir cumplir sus funciones sus funciones de actor de actor estratégico estratégico del cambio del cambio integral integral de lade sociedad la sociedad hondureña hondureña y contribuir y contribuir de manera de manera efectiva efectiva y sostenida y sostenida a reducir, a reducir, a lo interno a lo interno del país del país y entre y entre Honduras Honduras y losyotros los otros países países latinoamericanos, latinoamericanos, las brechas las brechas de de acceso acceso al conocimiento al conocimiento y a lay tecnología. a la tecnología. Las estrategias Las estrategias generales generales planteadas planteadas para para el logro el logro de este de este objetivo objetivo general general son las sonsiguientes: las siguientes: a) Promoción a) Promoción activa activa de ladevaloración la valoración institucional institucional y social y social de de la investigación la investigación e inversión e inversión en suendesarrollo; su desarrollo; b) Elevación b) Elevación del nivel del nivel académico académico de los dedocentes los docentes en en formaforma masiva masiva e intensiva, e intensiva, c) “Fortalecimiento c) “Fortalecimiento de lade vinculación la vinculación de lade UNAH la UNAH con el con sector el sector productivo productivo nacional, nacional, d) Desarrollo d) Desarrollo en red ende redlosdecentros los centros regionales regionales comocomo agentes agentes de desarrollo de desarrollo en ese ennivel. ese nivel. 3. Contribuir 3. Contribuir con el con fortalecimiento el fortalecimiento y modernización y modernización de ladeeducación la educación superior superior y delysistema del sistema educativo educativo nacional, nacional, a crear a crear el capital el capital humano humano y el ycapital el capital socialsocial que genere que genere condiciones condiciones para para el desarrollo el desarrollo sostenible sostenible del país. del país. Las estrategias Las estrategias generales generales planteadas planteadas para para el logro el logro de este de este objetivo objetivo general general son las son las siguientes: siguientes: a) Conducción a) Conducción de lade planificación la planificación y la gestión y la gestión del desarrollo del desarrollo de lade educación la educación superior superior en en el país, el país, b) Participación b) Participación activa activa y legítima y legítima en losenorganismos los organismos regionales regionales e internacionales e internacionales de desarrollo de desarrollo integral integral de ladeeducación la educación superior, superior, y, c) y,Fortalecimiento c) Fortalecimiento del Consejo del Consejo Nacional Nacional de Educación de Educación comocomo instancia instancia decisoria decisoria y deliberativa, y deliberativa, conductora conductora de lade política la política pública pública en educación. en educación. 4. Contar 4. Contar en laen UNAH la UNAH con un consistema un sistema académico académico vinculado vinculado a la sociedad a la sociedad hondureña hondureña que conduzca que conduzca a la a la formación formación de profesionales de profesionales de alto de valor alto valor científico científico técnico técnico y ético, y ético, capaces capaces de actuar de actuar comocomo agentes agentes de de cambio cambio del sistema del sistema socialsocial y económico y económico socialsocial vigente vigente y de enfrentar y de enfrentar con éxito con éxito los desafíos los desafíos del contexto del contexto centroamericano centroamericano y mundial. y mundial. Las estrategias Las estrategias generales generales planteadas planteadas para para el logro el logro de este de este objetivo objetivo general general son las sonsiguientes: las siguientes: a) Implementación a) Implementación y desarrollo y desarrollo de undemodelo un modelo curricular curricular pertinente pertinente a lasa las necesidades necesidades y aspiraciones y aspiraciones del país del país y basado y basado en los enavances los avances científico-tecnológicos científico-tecnológicos y educativos y educativos a a nivelnivel mundial, mundial, b) Vinculación b) Vinculación de lade UNAH la UNAH a la comunidad a la comunidad científica científica internacional, internacional, c) Implementación c) Implementación y desarrollo y desarrollo de ladeinvestigación la investigación educativa educativa comocomo quehacer quehacer institucional institucional prioritario prioritario y, d) y,Desarrollo d) Desarrollo permanente permanente y planificado y planificado del recurso del recurso humano humano institucional. institucional. 5. Contar 5. Contar en laen UNAH la UNAH con un consistema un sistema de investigación de investigación científica científica que contribuya que contribuya al abordaje al abordaje y superación y superación de losdegrandes los grandes problemas problemas nacionales, nacionales, a democratizar a democratizar el saber el saber y a insertar y a insertar positivamente positivamente a Honduras a Honduras en laenred la mundial red mundial de producción, de producción, divulgación divulgación y gestión y gestión del conocimiento del conocimiento y dey ladeinformación. la información. Las estrategias Las estrategias generales generales planteadas planteadas para para el logro el logro de este de este objetivo objetivo general general son las son siguientes: las siguientes: a) a) Implementación Implementación y desarrollo y desarrollo del sistema del sistema universitario universitario de investigación de investigación vinculado vinculado a losanúcleos los núcleos de de ciencia ciencia y tecnología y tecnología a nivel a nivel nacional nacional y mundial; y mundial; b) Participación b) Participación activa activa y permanente y permanente en laen monitoria la monitoria y evaluación y evaluación estratégica estratégica del desarrollo del desarrollo nacional nacional y regional, y regional, y, c) y,Promoción c) Promoción permanente permanente e inversión e inversión 134 134 para para el desarrollo el desarrollo de lade multidisciplinariedad la multidisciplinariedad y la interdisciplinariedad. y la interdisciplinariedad. 134 134 Ibidem, Ibidem, pp. 48-49 pp. 48-49 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS51

51


EdificioEdificio J1, Ciudad J1, Ciudad Universitaria. Universitaria. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

Los objetivos Los objetivos generales generales y lasyestrategias las estrategias correspondientes, correspondientes, tienen tienen comocomo horizonte horizonte prospectivo, prospectivo, el año el año 2025.2025. Esto Esto les concede les concede pertinencia pertinencia de cara de cara a la evaluación a la evaluación y monitoreo y monitoreo de lade actividad la actividad universitaria universitaria actual. actual. Para Para el corto el corto plazo,plazo, la Comisión la Comisión de Transición de Transición seleccionó seleccionó dos áreas dos áreas programáticas: programáticas: La primera, La primera, el mejoramiento el mejoramiento de lade calidad la calidad que gira que en giratorno en torno a cuatro a cuatro ejes: ejes: calidad calidad de lade educación la educación superior, superior, investigación investigación y conocimiento; y conocimiento; uso creativo uso creativo de las detecnologías las tecnologías de ladeinformación la información y la ycomunicación, la comunicación, y, y, responsabilidad responsabilidad socialsocial solidaria. solidaria. La segunda, La segunda, el fortalecimiento el fortalecimiento institucional, institucional, que gira que en giratorno en torno a tresa ejes: tres ejes: autonomía autonomía responsable, responsable, nuevo nuevo gobierno gobierno universitario universitario y gestión y gestión transparente transparente y eficiente.. y eficiente.. De laDe extensa la extensa lista lista de resultados de resultados esperados esperados en elen ámbito el ámbito de mejoramiento de mejoramiento de lade calidad, la calidad, pueden pueden destacarse destacarse los siguientes: los siguientes: creación creación de lade Unidad la Unidad Técnica Técnica de Auto-Evaluación de Auto-Evaluación y Acreditación y Acreditación en laen UNAH la UNAH y en todas y en todas las las carreras, carreras, la reforma la reforma curricular curricular en todas en todas las unidades las unidades académicas, académicas, la implementación la implementación del servicio del servicio socialsocial en en todastodas las carreras las carreras de lade UNAH, la UNAH, la obligatoriedad la obligatoriedad de lade realización la realización de undetrabajo un trabajo de tesis de tesis comocomo requisito requisito de de graduación graduación en todas en todas las carreras las carreras de lade UNAH, la UNAH, implantación implantación del sistema del sistema de evaluación de evaluación del desempeño del desempeño del del personal personal de lade UNAH., la UNAH., firmafirma y ejecución y ejecución de convenios de convenios con instituciones con instituciones educativas educativas o de servicios o de servicios nacionales nacionales y extranjeras y extranjeras para para la formación la formación de docentes de docentes a nivel a nivel de postgrado, de postgrado, reorganización reorganización y fortalecimiento y fortalecimiento de lade la Dirección Dirección de Educación de Educación Superior, Superior, diseño diseño y desarrollo y desarrollo del Sistema del Sistema Nacional Nacional de Evaluación de Evaluación y Acreditación y Acreditación de lade Educación la Educación Superior, Superior, ejercer ejercer el liderazgo el liderazgo de lade reforma la reforma del nivel del nivel de educación de educación superior superior en elen marco el marco del proceso del proceso de reforma de reforma del sistema del sistema educativo educativo nacional, nacional, desarrollar desarrollar el sistema el sistema de investigación de investigación de lade UNAH la UNAH articulado articulado con el consistema el sistema nacional nacional de ciencia de ciencia y tecnología, y tecnología, fortalecimiento fortalecimiento de ladeeditorial la editorial universitaria, universitaria, creación creación de lade academia la academia de Ciencias de Ciencias de lade UNAH, la UNAH, instalación, instalación, desarrollo desarrollo y mantenimiento y mantenimiento de lade Plataforma la Plataforma Tecnológica Tecnológica de lade UNAH, la UNAH, establecimiento establecimiento de alianzas de alianzas estratégicas estratégicas con con otrasotras universidades universidades nacionales nacionales e e internacionales internacionales para para desarrollo desarrollo de recursos de recursos humanos humanos y tecnología y tecnología y desarrollar y desarrollar un proyecto un proyecto de integración de integración del paradigma del paradigma de lade responsabilidad la responsabilidad socialsocial en elen Consejo el Consejo de Educación de Educación Superior Superior y a nivel y a nivel institucional institucional de de la UNAH. la UNAH. EntreEntre los resultados los resultados esperados esperados en elenámbito el ámbito del fortalecimiento del fortalecimiento institucional, institucional, pueden pueden destacarse destacarse los los siguientes: siguientes: reingeniería reingeniería de procesos, de procesos, procedimientos procedimientos y tareas y tareas en elenárea el área administrativa administrativa y de ygestión de gestión de de la UNAH, la UNAH, PortalPortal de ladeUNAH la UNAH actualizado actualizado en laenWeb, la Web, un sistema un sistema de registro de registro estudiantil estudiantil eficiente, eficiente, segura segura y actualizada, y actualizada, un proceso un proceso de desconcentración de desconcentración universitaria universitaria en marcha, en marcha, instalar instalar el nuevo el nuevo gobierno gobierno universitario universitario y la ynueva la nueva estructura estructura organizativa organizativa de ladeUNAH la UNAH segúnsegún lo establecido lo establecido en laenLey la Orgánica, Ley Orgánica,

52

52 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


implantado implantado un Sistema un Sistema de Información de Información Gerencial Gerencial Integrado, Integrado, la creación la creación de las de condiciones las condiciones técnicas, técnicas, materiales materiales y financieras y financieras para para la implantación la implantación de undePlan un Plan Maestro Maestro de Infraestructura de Infraestructura y el desarrollo y el desarrollo de unde un proceso proceso de desconcentración de desconcentración de procesos de procesos de gestión de gestión en lasenunidades las unidades académicas académicas y centros y centros universitarios universitarios regionales. regionales. Al final Al final de sudegestión, su gestión, la Comisión la Comisión de Transición de Transición reconoció reconoció comocomo avances avances y logros y logros de sudegestión su gestión los los siguientes: siguientes: 1) la1)creación la creación del sistema del sistema de admisión de admisión comocomo parteparte de ladetransición la transición haciahacia la búsqueda la búsqueda de lade la calidad, calidad, 2) la2)elaboración la elaboración de unde documento un documento que define que define un nuevo un nuevo modelo modelo educativo educativo para para la UNAH. la UNAH. La La Comisión Comisión creó creó un grupo un grupo Técnico Técnico Ad-hoc Ad-hoc para para aplicar aplicar el nuevo el nuevo modelo modelo educativo educativo y apoyar y apoyar el desarrollo el desarrollo curricular curricular en todas en todas las carreras las carreras de lade UNAH; la UNAH; 3) el 3) lanzamiento el lanzamiento del proyecto del proyecto de lade Plataforma la Plataforma Tecnológica Tecnológica de ladeUNAH la UNAH y el yPlan el Plan Maestro Maestro para para las Tecnologías las Tecnologías de ladeInformación la Información y la yComunicación la Comunicación (TIC);(TIC); 4) la4) la flexibilización flexibilización de lasdeestructuras las estructuras y procesos y procesos administrativos administrativos y de ygestión de gestión institucional; institucional; 5) la 5) creación la creación de de nuevos nuevos centros centros universitarios universitarios comocomo el Centro el Centro Universitario Universitario Tecnológico Tecnológico de Danlí, de Danlí, el Instituto el Instituto Tecnológico Tecnológico de Tela de yTela la Escuela y la Escuela Universitaria Universitaria de lasdeCiencias las Ciencias de lade Salud la Salud en laen UNAH-Valle la UNAH-Valle de Sula, de Sula, y, 6) y, la 6) aprobación la aprobación 135 135 de una de nueva una nueva estructura estructura organizativa organizativa académica. académica. Veamos Veamos en qué enconsiste qué consiste la nueva la nueva estructura estructura administrativa administrativa de lade UNAH. la UNAH. La Comisión La Comisión de Transición de Transición creó creó y/o y/o reorganizó reorganizó las siguientes las siguientes facultades: facultades: 1) Humanidades 1) Humanidades y Artes y Artes integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Arte, de Arte, Educación Educación FísicaFísica y Deportes, y Deportes, Arquitectura Arquitectura y Diseño, y Diseño, Letras, Letras, Lenguas, Lenguas, Filosofía, Filosofía, Pedagogía Pedagogía e Historia; e Historia; 2) Facultad 2) Facultad de de Ciencias Ciencias Sociales Sociales integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Ciencias de Ciencias Políticas, Políticas, Sociología, Sociología, Trabajo Trabajo Social, Social, Antropología, Antropología, Psicología Psicología y Periodismo y Periodismo e Información; e Información; 3) Facultad 3) Facultad de Ciencias de Ciencias integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Biología, de Biología, Microbiología, Microbiología, Física, Física, Matemáticas Matemáticas y Ciencias y Ciencias de lade Computación la Computación y Astronomía; y Astronomía; 4) reorganizar 4) reorganizar la Facultad la Facultad de Ciencias de Ciencias Económicas Económicas que estará que estará integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Economía, de Economía, Administración Administración de Empresas de Empresas y y Administración Administración Pública, Pública, 5) reorganizar 5) reorganizar la Facultad la Facultad de Ciencias de Ciencias Médicas Médicas que estará que estará integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Medicina, de Medicina, Enfermería Enfermería y Medicina y Medicina Veterinaria, Veterinaria, 6) reorganizar 6) reorganizar la Facultad la Facultad de Química de Química y Farmacia y Farmacia que que quedará quedará integrada integrada por las porescuelas las escuelas de Química de Química y la de y la Farmacia; de Farmacia; 7) reorganizar 7) reorganizar la Facultad la Facultad de Ingeniería de Ingeniería que que quedará quedará integrada integrada por las porEscuelas las Escuelas de Ingeniería de Ingeniería Civil,Civil, Ingeniería Ingeniería Industrial Industrial y Química, y Química, Telecomunicaciones Telecomunicaciones 135 135 Comisión Comisión de Transición de Transición Universitaria, Universitaria, Informe Informe de gestión de gestión de la de Comisión la Comisión de transición de transición Universitaria. Universitaria. Resumen Resumen Ejecutivo, Ejecutivo, CiudadCiudad Universitaria, Universitaria, Tegucigalpa, Tegucigalpa, 18 de 18 mayo de mayo de 2008, de 2008, pp. 7-10 pp. 7-10

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS53

53


Graduaciones Graduaciones públicaspúblicas del añodel 2012. año 2012. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

e Ingeniería e Ingeniería Mecánica Mecánica y Eléctrica; y Eléctrica; 8) reorganizar 8) reorganizar la la Facultad Facultad de odontología de odontología integrada integrada por lapor Escuela la Escuela de de Odontología, Odontología, y, 8) y, reorganizar 8) reorganizar la Facultad la Facultad de Ciencias de Ciencias Jurídicas Jurídicas integrada integrada por las por Escuelas las Escuelas de Derecho de Derecho y y la delaDerechos de Derechos Humanos. Humanos. (Comisión (Comisión de Transición de Transición Universitaria, Universitaria, 2008,2008, p. 11) p. 11) ComoComo puede puede verse,verse, las carreras las carreras del Centro del Centro Universitario Universitario de Estudios de Estudios Generales Generales quedaron quedaron agrupados agrupados en tres en tres Facultades: Facultades: la Facultad la Facultad de Humanidades de Humanidades y Artes, y Artes, la Facultad la Facultad de de Ciencias Ciencias Sociales Sociales y la Facultad y la Facultad de Ciencias. de Ciencias.

La Comisión La Comisión de Transición de Transición de la de Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (CT-UNAH) (CT-UNAH) elaboró elaboró finalmente finalmente el reglamento el reglamento General General de lade LeylaOrgánica Ley Orgánica de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras. de Honduras. Este Este reglamento reglamento fue publicado fue publicado en LaenGaceta La Gaceta del 11 delde11agosto de agosto de 2007 de 2007 bajo bajo la forma la forma del Acuerdo del Acuerdo 206-07. 206-07.

4. 3.4.La 3. Junta La Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria Los miembros Los miembros de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (JDU-UNAH) (JDU-UNAH) tomaron tomaron posesión posesión de sus de cargos sus cargos el 18elde18mayo de mayo de 2008, de 2008, la JUD-UNAH la JUD-UNAH quedó quedó integrada integrada por Jorge por Jorge OmarOmar Casco, Casco, Norma Norma Martín Martín de Reyes, de Reyes, Adalid Adalid Rodríguez, Rodríguez, Armando Armando Euceda, Euceda, Cristiana Cristiana NufioNufio de de Figueroa, Figueroa, Marlen Marlen Perdomo Perdomo de Zelaya, de Zelaya, OlbanOlban Valladares, Valladares, Ramón Ramón Romero Romero y Olvin y Olvin Rodríguez. Rodríguez. Los primeros Los primeros cuatro cuatro fueron fueron seleccionados seleccionados por dos poraños dos años porque porque habían habían venido venido fungiendo fungiendo comocomo miembros miembros de lade Comisión la Comisión 136 136 de Transición de Transición Universitaria. Universitaria. Los cinco Los cinco restantes restantes fueron fueron nombrados nombrados por cuatro por cuatro años.años. Fue seleccionado Fue seleccionado comocomo Presidente Presidente de lade JUD-UNAH, la JUD-UNAH, el Abogado el Abogado OlvinOlvin Rodríguez. Rodríguez. Puede Puede decirse decirse que el que gran el gran objetivo objetivo que se queplanteo se planteo la JDU-UNAH la JDU-UNAH para para cumplir cumplir su misión su misión es eles siguiente: el siguiente: “...Convertir “...Convertir a nuestra a nuestra Universidad Universidad en el en actor el actor estratégico estratégico que aporte que aporte conocimientos conocimientos científicos, científicos, tecnológicos, tecnológicos, humanistas humanistas y profesionales y profesionales de alta de alta calidad, calidad, para para encausar encausar al país al país por la porsenda la senda del crecimiento del crecimiento auto-autosostenido, sostenido, del desarrollo del desarrollo humano humano y delydesarrollo del desarrollo sostenible, sostenible, logrando logrando reducir reducir la extrema la extrema pobreza, pobreza, mejorar mejorar la calidad la calidad de vida de vida y ubicar y ubicar a nuestro a nuestro país país en una en posición una posición de ventaja de ventaja para para todostodos los hondureños los hondureños en elen el contexto contexto de lade sociedad la sociedad global global en que en vivimos, que vivimos, caracterizada caracterizada por los pormercados los mercados abiertos, abiertos, la competitividad, la competitividad, 137 137 la primacía la primacía del conocimiento del conocimiento y la búsqueda y la búsqueda de democracia...”. de democracia...”. Uno de Unolosdemomentos los momentos más difíciles más difíciles en laen vida la vida de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria de lade UNAH la UNAH fue haber fue haber tomado tomado la decisión la decisión de destituir de destituir al Rector al Rector JorgeJorge Abraham Abraham Arita.Arita. Esto Esto ocurrió ocurrió el 19elde19diciembre de diciembre de 2008. de 2008. AritaArita habíahabía sido sido miembro miembro de ladeComisión la Comisión de Transición de Transición y seleccionado y seleccionado comocomo Rector Rector de ladeUNAH la UNAH por los por los miembros miembros de lade misma. la misma. La Junta La Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria argumentó argumentó que el que Rector el Rector AritaArita no había no había podido podido manejar manejar la conflictividad la conflictividad que estaba que estaba enfrentando enfrentando al Sindicato al Sindicato de Trabajadores de Trabajadores de lade UNAH la UNAH (SITRAUNAH) (SITRAUNAH) 138 138 y la yAsociación la Asociación de Profesores de Profesores de ladeUNAH la UNAH (ADUNAH) (ADUNAH) con las conautoridades las autoridades universitarias. universitarias. Después Después de de analizar analizar el currículo el currículo de 19depostulantes, 19 postulantes, la Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria tomótomó la decisión la decisión de seleccionar de seleccionar a la socióloga, a la socióloga, Julieta Julieta Castellanos Castellanos comocomo Rectora Rectora de lade UNAH. la UNAH. En suEnprimera su primera comparecencia comparecencia ante ante el Consejo el Consejo Universitario Universitario del 30 delde30abril de abril de 2009, de 2009, la señora la señora Rectora Rectora dejó dejó claramente claramente expuesta expuesta su posición su posición ante ante los asuntos los asuntos de lade UNAH. la UNAH. “...Voy “...Voy a aprovechar a aprovechar la oportunidad la oportunidad 136 136 PáginaPágina Web de Web la JDU-UNAH de la JDU-UNAH 137 137 PáginaPágina Web de Web la JDU-UNAH de la JDU-UNAH 138 138 Hondudiario.com Hondudiario.com

54

54 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


que tengo que tengo en este en este momento momento que es quelaes primera la primera reunión reunión con autoridades con autoridades universitarias, universitarias, con miembros con miembros del del Consejo Consejo Universitario Universitario y cony la conrepresentación la representación de estudiantes de estudiantes que está que está en este en este momento...” momento...” -dijo-, -dijo-, “para“para plantear plantear algunos algunos de losdeprincipios los principios que van que avan regir a regir en loen que lo es queesta es esta gestión. gestión. Uno Uno de ellos de ellos es eles liderazgo el liderazgo académico-institucional, académico-institucional, que en quemateria en materia de educación de educación superior superior tienetiene que tener que tener la Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras y quey es queunesmandato un mandato constitucional constitucional y esoy requiere eso requiere un alto un alto compromiso compromiso de lade la Universidad Universidad para para que ese quemandato ese mandato constitucional constitucional realmente realmente pueda pueda legitimarse, legitimarse, el desarrollo el desarrollo académicoacadémicoinstitucional institucional es básico es básico para para la Universidad. la Universidad. El otro El otro de los detemas los temas que es querealmente es realmente importante importante es que es la que la Universidad Universidad cumpla cumpla con su conmisión, su misión, con su confunción, su función, con sus con mandatos sus mandatos de ley deen leymateria en materia que lo quedispone lo dispone la Constitución la Constitución de lade República, la República, es realmente es realmente tenertener la Universidad la Universidad al servicio al servicio de lade academia, la academia, al servicio al servicio de lade investigación la investigación científica científica y quey la que administración la administración universitaria universitaria responda responda a esos a esos intereses, intereses, o sea,o una sea, una administración administración de ladeuniversidad la universidad para para la academia. la academia. Los estudiantes Los estudiantes deben deben estarestar realmente realmente en unenlugar un lugar prioritario prioritario de lade Universidad, la Universidad, nosotros nosotros debemos debemos entender entender que nuestro que nuestro compromiso compromiso y nuestra y nuestra función función tienetiene comocomo objetivo objetivo el país el país y el estudiante y el estudiante comocomo la meta la meta realmente realmente de este de este proceso proceso universitario, universitario, y esperamos y esperamos que los queestudiantes los estudiantes también también asuman asuman este este papelpapel importante importante que les quecompete les compete jugar”. jugar”. “...En“...En este sentido este sentido -agregó -agregó la señora la señora Rectora-, Rectora-, estamos estamos en unenproceso un proceso de Reforma de Reforma Universitaria, Universitaria, la Reforma la Reforma Universitaria Universitaria se relanza se relanza para para profundizarla. profundizarla. No estamos No estamos realmente realmente en elen planteamiento el planteamiento de retroceder de retroceder en en aquellos aquellos temas temas en que en la que reforma la reforma avanza, avanza, sino sino que mejorarlos, que mejorarlos, si haysi revisiones, hay revisiones, si haysi propuestas hay propuestas es para es para la mejora la mejora pero pero no para no para los retrocesos, los retrocesos, y en yeste en este sentido sentido si vamos si vamos a tener a tener bastante bastante firmeza firmeza en ese en tema. ese tema. Sabemos Sabemos que la que reforma la reforma requiere requiere de consensos, de consensos, que requiere que requiere de acuerdos de acuerdos para para la gobernabilidad. la gobernabilidad. Eso es Eso es básico, básico, pero pero estosestos tienen tienen que hacerse que hacerse realmente realmente con un conprofundo un profundo reconocimiento reconocimiento de los deproblemas los problemas que que tienetiene la institución la institución y sobre y sobre ese reconocimiento ese reconocimiento llegarllegar a acuerdos a acuerdos posibles. posibles. No vamos No vamos a poner a poner en riesgo en riesgo la la institución, institución, eso es eso claro, es claro, no vanohaber va haber riesgos riesgos al patrimonio, al patrimonio, a la institución, a la institución, no hay noningún hay ningún riesgo. riesgo. Tampoco Tampoco a lo aque lo se quepueda se pueda decirdecir que la queUniversidad la Universidad se vasea va privatizar a privatizar comocomo he estado he estado escuchando escuchando en alta en alta voz voz en laenCiudad la Ciudad Universitaria, Universitaria, no hay no ningún hay ningún riesgo riesgo de privatización, de privatización, no vamos no vamos a tomar a tomar ninguna ninguna decisión, decisión, ni ninguna ni ninguna medida medida que dé queladéposibilidad la posibilidad que se quevulneren se vulneren o enajenen o enajenen los bienes los bienes universitarios, universitarios, ninguna ninguna medida medida que vaya que vaya a llevar a llevar al riesgo al riesgo siquiera siquiera de que de los quebienes los bienes de lade universidad la universidad vayanvayan a seraenajenados ser enajenados para para cumplir cumplir compromisos compromisos que toman que toman las autoridades las autoridades universitarias...”. universitarias...”. “Por “Por otro otro lado lado - dijo- en dijotono en tono reiterativo reiterativo la señora la señora Rectora-, Rectora-, los compromisos los compromisos también también con el con estudiante el estudiante van avan implicar a implicar no solamente no solamente mejorar mejorar el nivel el nivel académico académico sino sino revisar revisar el sistema el sistema de becas de becas de lade Universidad, la Universidad, los montos los montos e inclusive e inclusive el presupuesto el presupuesto de lade universidad la universidad para para destinar destinar mayor mayor porcentaje porcentaje al presupuesto al presupuesto de de becasbecas universitarias, universitarias, becasbecas completas completas tantotanto para para la Ciudad la Ciudad Universitaria Universitaria y para y para los Centros los Centros Regionales. Regionales. Vamos Vamos a hacer a hacer una una revisión revisión del presupuesto del presupuesto y si yhay, si hay, y esperamos y esperamos que que haya,haya, se vasea va revisar a revisar para para el el lanzamiento lanzamiento de más de presupuesto más presupuesto para para becasbecas universitarias universitarias y también y también un espacio un espacio para para actividades actividades artísticas, artísticas, culturales culturales y recreativas y recreativas de lade universidad. la universidad. En eso Enpensamos eso pensamos comenzar comenzar a trabajar a trabajar no solamente no solamente con sectores con sectores universitarios universitarios sino sino que con que sectores con sectores extrauniversitarios...”. extrauniversitarios...”. “Si en“Sialgún en algún momento momento - puntualizó - puntualizó la señora la señora Rectora-, Rectora-, nuestro nuestro trabajo trabajo en laenuniversidad la universidad se desvirtuó se desvirtuó hagamos hagamos el camino el camino para para retomarlo retomarlo de nuevo de nuevo y y en eso enojalá eso ojalá que se quepueda se pueda contar contar con la con Comunidad la Comunidad Universitaria Universitaria o cono la con mayoría la mayoría de losdemiembros los miembros de lade la Comunidad Comunidad Universitaria. Universitaria. Vamos Vamos a evitar a evitar que el que conflicto el conflicto llegue llegue a crisis a crisis y vamos y vamos a evitar a evitar que el que conflicto el conflicto y la crisis y la crisis acaparen acaparen el tiempo el tiempo de lasdeautoridades las autoridades universitarias universitarias porque porque esa es esala es gran la gran trampa trampa en que en se quehase ha estado estado permanentemente. permanentemente. La agenda La agenda de lade Universidad la Universidad es laes agenda la agenda del conflicto, del conflicto, de lade crisis la crisis pero pero no lano la agenda agenda de lade academia. la academia. Entonces Entonces sí, ojalá sí, ojalá que las queautoridades las autoridades en sus endiferentes sus diferentes niveles niveles resuelvan resuelvan lo que loles que les compete compete resolver resolver para para evitarevitar detonantes detonantes de crisis, de crisis, pero pero no vamos no vamos a permitir a permitir que la que agenda la agenda de lade universidad la universidad sea lasea agenda la agenda de lade crisis. la crisis. La agenda La agenda de lade universidad la universidad debedebe ser laser agenda la agenda del desarrollo del desarrollo académico, académico, del del 139 139 desarrollo desarrollo profesional, profesional, de lade investigación la investigación científica...”. científica...”. Esta Esta comparecencia comparecencia de lade señora la señora Rectora Rectora ante ante el Consejo el Consejo Universitario Universitario evidencia evidencia una gran una gran determinación determinación y firmeza y firmeza que han que caracterizado han caracterizado su estilo su estilo de de gestión. gestión. Esta Esta determinación determinación y estay esta firmeza firmeza le permitieron le permitieron salir salir exitosamente exitosamente en suenconfrontación su confrontación abierta abierta 139 139 Consejo Consejo Universitario, Universitario, Acta Número Acta Número 004-04-2009, 004-04-2009, 30 de 30 abril de de abril 2009, de 2009, pp. 3-4 pp. 3-4 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS55

55


con la conADUNAH, la ADUNAH, primero, primero, y cony el conSITRAUNAH, el SITRAUNAH, después. después. Su conflicto Su conflicto con el conSITRAUNAH el SITRAUNAH es una es de unalas de las luchas luchas más más encarnizadas encarnizadas que se que haselibrado ha librado en laen UNAH. la UNAH. Concluyó Concluyó con el con despido el despido de undelíder un líder emblemático emblemático del SITRAUNAH del SITRAUNAH y la suspensión y la suspensión del cuerpo del cuerpo de vigilantes de vigilantes que se quevieron se vieron inducidos inducidos a mostrar a mostrar su lealtad su lealtad a la a la juntajunta directiva directiva sindical sindical y no ya no la aautoridad la autoridad universitaria universitaria que pagaba que pagaba sus salarios. sus salarios. La firmeza La firmeza de lade Rectora la Rectora en suenconflicto su conflicto con el conSITRAUNAH el SITRAUNAH quedó quedó reflejada reflejada en las ensiguientes las siguientes frases: frases: “...Estos “...Estos no son no los sontiempos los tiempos del arreglo del arreglo bajo bajo la mesa, la mesa, del olvido del olvido cómplice cómplice y delyreparto del reparto impune impune del pastel del pastel presupuestario. presupuestario. Son tiempos Son tiempos de soluciones de soluciones legales legales y transparentes. y transparentes. Trabajamos Trabajamos con lealtad con lealtad a la Universidad a la Universidad y a Honduras y a Honduras para para resolver resolver con eficacia con eficacia los problemas los problemas y dedicar y dedicar todostodos los esfuerzos, los esfuerzos, sin obstáculos, sin obstáculos, a nuestra a nuestra gran gran tarea:tarea: el desarrollo el desarrollo 140 140 académico académico de lade Universidad...”. la Universidad...”. La Rectora La Rectora Julieta Julieta Castellanos Castellanos se hasesignificado ha significado en laen historia la historia de lade UNAH la UNAH por un porsingular un singular estiloestilo de gestión, de gestión, caracterizado caracterizado por su porfirmeza. su firmeza. También También se hasesignificado ha significado por elpor desarrollo el desarrollo de una de obra una obra físicafísica visible visible en losen los predios predios de lade UNAH. la UNAH. Ha remodelado Ha remodelado los edificios los edificios de aulas de aulas de lade Ciudad la Ciudad Universitaria Universitaria “José“José Trinidad Trinidad Reyes” Reyes” de Tegucigalpa. de Tegucigalpa. La haLadotado ha dotado de undemoderno un moderno muromuro perimetral perimetral y está y está construyendo construyendo el Hospital el Hospital de las de las Ciencias Ciencias de lade Salud, la Salud, una de unalasdegrandes las grandes aspiraciones aspiraciones de lade comunidad la comunidad universitaria. universitaria. Se han Se requerido han requerido más más 141 141 de cuarenta de cuarenta añosaños para para hacerhacer realidad realidad esta esta aspiración, aspiración, que era queparte era parte del Plan del Plan Quinquenal Quinquenal de 1967-1962. de 1967-1962. Gracias Gracias a la iniciativa a la iniciativa personal personal de ladeRectora la Rectora Castellanos, Castellanos, se haseconstruido ha construido en laenCiudad la Ciudad Universitaria Universitaria el el moderno moderno edificio edificio que alberga que alberga el Instituto el Instituto para para la Democracia la Democracia y la yPaz. la Paz. Se haSeconstruido ha construido también también una una moderna moderna plazaplaza denominada denominada PlazaPlaza de lasdeCuatro las Cuatro Culturas. Culturas. Se haSe construido ha construido un moderno un moderno Centro Centro Acuático Acuático para para la enseñanza la enseñanza y promoción y promoción de lade natación la natación y un ymoderno un moderno polideportivo polideportivo conocido conocido comocomo “Palacio “Palacio Universitario Universitario de losdeDeportes los Deportes y Ciencias y Ciencias de lade Cultura la Cultura Física”. Física”. Se construyó Se construyó el edificio el edificio del Consultorio del Consultorio Jurídico Jurídico Gratuito Gratuito de ladeUNAH, la UNAH, se restauro se restauro el edificio el edificio de ladeUNAH la UNAH ubicado ubicado frente frente al parque al parque “La Libertad” “La Libertad” en laenciudad la ciudad de de Comayaguela, Comayaguela, donde donde se instalo se instalo el Centro el Centro de Arte de Arte y Cultura y Cultura de lade UNAH, la UNAH, y se está y se construyendo está construyendo un moderno un moderno edificio edificio para para las oficinas las oficinas administrarivas. administrarivas. En San En Pedro San Pedro Sula Sula está está a punto a punto de serdeconcluido ser concluido el edificio el edificio de lade la 142 142 Facultad Facultad de Ciencias de Ciencias Médica. Médica. En defensa En defensa de ladeautonomía la autonomía universitaria, universitaria, la Rectora la Rectora Castellanos Castellanos se enfrentó se enfrentó a algunos a algunos Diputados Diputados de lade la mayoritaria mayoritaria bancada bancada nacionalista nacionalista que pretendió que pretendió que los queprofesores los profesores más más antiguos antiguos de lasdefacultades las facultades de lade la UNAH UNAH ocuparan ocuparan los puestos los puestos de los decinco los cinco miembros miembros de ladeJunta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria que deberían que deberían desocupar desocupar sus cargos sus cargos el pasado el pasado 17 de17mayo de mayo de 2012. de 2012. La moción La moción que intervenía que intervenía la potestad la potestad de lade UNAH la UNAH de de escoger escoger sus propias sus propias autoridades, autoridades, fue retirada. fue retirada. Al final, Al final, se impuso se impuso la posición la posición que que habíahabía sido previamente sido previamente consensuada consensuada por las porbancadas las bancadas de todos de todos los partidos los partidos políticos políticos que decidió: que decidió: 1) extender 1) extender el periodo el periodo de gestión de gestión de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria hastahasta el 30elde30noviembre de noviembre de 2012, de 2012, y, 2) y,facultar, 2) facultar, por única por única vez, vez, al al Consejo Consejo Universitario Universitario a tomar a tomar decisiones decisiones con los conmiembros los miembros que lo queintegran lo integran actualmente actualmente y nombrar y nombrar en en 143 143 formaforma interina interina autoridades autoridades universitarias. universitarias. Esta crisis Esta crisis en elen órgano el órgano principal principal de gestión de gestión de lade UNAH, la UNAH, fue elfue resultado el resultado de lasdedificultades las dificultades que enfrentaron que enfrentaron las elecciones las elecciones para para seleccionar seleccionar la representación la representación estudiantil estudiantil ante ante el Consejo el Consejo Universitario Universitario que es que el es órgano el órgano encargado encargado de nombrar de nombrar los nuevos los nuevos miembros miembros de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria. Universitaria. Se dio Seadio los aestudiantes los estudiantes un plazo un plazo de 45dedías 45 días calendario calendario para para establecer establecer el reglamento el reglamento electoral electoral que permita que permita la selección la selección de lade la representación representación estudiantil estudiantil ante ante el Consejo el Consejo Universitario. Universitario.

140 140 COMUNICADO COMUNICADO OFICIAL, OFICIAL, 29 de 29 marzo de marzo de 2010, de 2010, p. 2. Página p. 2. Página Web de Web la JDU-UNAH de la JDU-UNAH 141 141 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, op. cit.,Tomo op. cit.,Tomo I, p. 334 I, p. 334 142 142 Para una Paradescripción una descripción de la de obra la física obra física construida construida y por yconstruirse por construirse véase véase LA TRIBUNA, LA TRIBUNA, 20 de20 mayo de mayo de 2012, de 2012, pp. pp. 10-1110-11 143 143 VéaseVéase EL HERALDO, EL HERALDO, 18 de 18 mayo de mayo de 2012, de 2012, p. 28, p.LA28,TRIBUNA, LA TRIBUNA, 17 de 17 mayo de mayo de 2012, de 2012, p. 18 yp.TIEMPO, 18 y TIEMPO, 18 de 18 mayo de mayo de de 2012,2012, p. 12 p. 12

56

56 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


CAPÍTULO CAPÍTULO 5 5

Orquesta Orquesta de Cámara de Cámara de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS57

57


LaLa UNAH, UNAH, rectora rectora dede lala educación educación superior superior 5.1 5.1 La UNAH, La UNAH, representante representante del del Estado Estado en la eneducación la educación superior superior La Constitución La Constitución Política Política de 1957 de 1957 le concedió le concedió a la Universidad a la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (UNAH) (UNAH) la la “exclusividad “exclusividad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la enseñanza la enseñanza superior superior y la educación y la educación profesional” profesional” (Artículo (Artículo 146) 146) Esta Esta potestad potestad fue ratificada fue ratificada por lapor Constitución la Constitución Política Política de 1965 de 1965 (Artículo (Artículo 157) 157) y porylapor Constitución la Constitución de 1982 de 1982 (Artículo (Artículo 160),160), actualmente actualmente en vigencia. en vigencia. Durante Durante mucho mucho tiempo, tiempo, no hubo no hubo urgencia urgencia de emitir de emitir la leylarespectiva ley respectiva que regulara que regulara esta esta potestad potestad de lade la UNAH. UNAH. Durante Durante décadas, décadas, la UNAH la UNAH fue prácticamente fue prácticamente la única la única universidad universidad del país. del país. El proceso El proceso de creación de creación de otras de otras universidades universidades se inicia se inicia con la con fundación la fundación de lade Universidad la Universidad José José Cecilio Cecilio del Valle del Valle en elen año el de año1976. de 1976. El proceso El proceso de conversión de conversión de instituciones de instituciones de educación de educación superior superior en Universidades en Universidades comenzó comenzó en elen año el de año de 1988.1988. (véase (véase cuadro) cuadro) Fue hasta Fue hasta el 14elde 14septiembre de septiembre de 1989 de 1989 que el que Congreso el Congreso Nacional Nacional emitió emitió el Decreto el Decreto No. 142-89 No. 142-89 que contiene que contiene la Ley la de LeyEducación de Educación Superior Superior que vino que vino a regular a regular la “exclusividad” la “exclusividad” de lade UNAH la UNAH 1 1 de “organizar, de “organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la enseñanza la enseñanza superior superior y la educación y la educación profesional”. profesional”.

Cuadro Cuadro No. 3 No.Centros 3 Centros de Educación de Educación Superior Superior y añoy de añofundación de fundación Centros Centros de Educación de Educación Superior Superior

Año de Año fundación de fundación

1.

Universidad 1. Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras (UNAH) (UNAH)

1847 1847

2.

Escuela 2. Escuela Agrícola Agrícola Panamericana Panamericana (EAP) (EAP)

(1942)(1942) 1988 1988

3.

Universidad 3. Universidad Nacional Nacional de Agricultura de Agricultura (UNA)(UNA)

(1950)(1950) 1994 1994

4.

Universidad 4. Universidad Pedagógica Pedagógica Nacional Nacional Francisco Francisco Morazán Morazán (UPNFM) (UPNFM)

(1956)(1956) 1988 1988

5.

Escuela 5. Escuela Nacional Nacional de Ciencias de Ciencias Forestales Forestales (ESNACIFOR) (ESNACIFOR)

(1969)(1969) 1994 1994

6.

Universidad 6. Universidad José Cecilio José Cecilio del Valle del (UJCV) Valle (UJCV)

1978 1978

7.

Universidad 7. Universidad de SandePedro San Pedro Sula (USPS) Sula (USPS)

1978 1978

8.

Universidad 8. Universidad Tecnológica Tecnológica Centroamericana Centroamericana (UNITEC) (UNITEC)

1986 1986

9.

Seminario 9. Seminario MayorMayor “Nuestra “Nuestra SeñoraSeñora de Suyapa” de Suyapa” (SMNSS) (SMNSS)

1988 1988

10. Universidad 10. Universidad Tecnológica Tecnológica de Honduras de Honduras (UTH) (UTH)

1992 1992

11. Universidad 11. Universidad Católica Católica de Honduras de Honduras “Nuestra “Nuestra SeñoraSeñora Reina Reina de la Paz” de la(UNICAH) Paz” (UNICAH) 1992 1992 12. Instituto 12. Instituto Superior Superior de Educación de Educación Policial Policial (ISEP)(ISEP) Fuente:Fuente: Salgado, Salgado, RamónRamón

13. Universidad 13. Universidad Cristiana Cristiana Evangélica Evangélica “Nuevo “Nuevo Milenio” Milenio” (UCENM) (UCENM)

2001 2001

14. Universidad 14. Universidad Metropolitana Metropolitana de Honduras de Honduras (UMH)(UMH)

2003 2003

“...Educación “...Educación superior superior en en

Honduras...”, Honduras...”, en Ramón en Ramón

15. Universidad 15. Universidad Cristiana Cristiana de Honduras de Honduras (UCRISH) (UCRISH) Salgado Salgado y Renán y Renán RápaloRápalo (coordinadores), (coordinadores), EstadoEstado de de 16. Instituto 16. Instituto Superior Superior Tecnológico Tecnológico “Jesús“Jesús de Nazareth” de Nazareth” (ISTJN)(ISTJN) la educación la educación en Honduras, en Honduras,

2004 2004 2005 2005

18. Universidad 18. Universidad de Defensa de Defensa de Honduras de Honduras (UDH)(UDH)

2005 2005

19. Universidad 19. Universidad Politécnica Politécnica de Ingeniería de Ingeniería (UPI) (UPI)

2007 2007

2012, p. 2012, 190 p. 190

1

2004 2004

17. Universidad 17. Universidad Politécnica Politécnica de Honduras de Honduras (UPH)(UPH)

UPNFM, UPNFM, Tegucigalpa, Tegucigalpa,

1

1996 1996

Graficentro Editores, Leyes Leyes Educativas de Honduras, Tomo Tomo II, Tegucigalpa, 2003,2003, pp. 17-28 Graficentro Editores, Educativas de Honduras, II, Tegucigalpa, pp. 17-28

58

58 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


El Artículo El Artículo No. 1No.declara 1 declara que la queLey la de Leyeducación de educación Superior Superior “...regula “...regula la organización, la organización, dirección dirección y desarrollo y desarrollo de lade la educación educación superior. superior. El Artículo El Artículo No. 2No.expresa 2 expresa taxativamente taxativamente que “la queUniversidad “la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras, de Honduras, comocomo organismo organismo autónomo autónomo y descentralizado y descentralizado del Estado, del Estado, tienetiene a su acargo su cargo la exclusividad la exclusividad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y y desarrollar desarrollar la educación la educación superior superior y profesional...”. y profesional...”. En elEnArtículo el Artículo No. 3No. se 3definen se definen los fines los fines de ladeeducación la educación superior. superior. En este En este sentido sentido se declara se declara que “...La que “...La educación educación superior superior tienetiene comocomo finesfines la investigación la investigación científica, científica, humanística humanística y tecnológica; y tecnológica; la difusión la difusión de lade cultura; la cultura; el estudio el estudio de los deproblemas los problemas nacionales; nacionales; la creación la creación y transmisión y transmisión de ladeciencia la ciencia y el fortalecimiento y el fortalecimiento de ladeidentidad la identidad nacional. nacional. La educación La educación superior, superior, deberá deberá promover promover la transformación la transformación de ladesociedad la sociedad hondureña...”. hondureña...”. “Su misión “Su misión -se subraya-, -se subraya-, se orientará se orientará haciahacia la formación la formación integral integral del ciudadano del ciudadano para para el logro el logro de una de óptima una óptima calidad calidad académica, académica, conjugando conjugando el dominio el dominio del saber, del saber, el conocimiento el conocimiento de laderealidad la realidad nacional, nacional, con el concultivo el cultivo de las demás las más puraspuras cualidades cualidades éticaséticas e e incremento incremento del sentido del sentido de responsabilidad de responsabilidad frente frente a su amisión su misión profesional. profesional. Capacitará Capacitará al educando al educando para para promover promover el el desarrollo desarrollo y fortalecer y fortalecer las condiciones las condiciones de independencia de independencia nacional nacional en elen marco el marco de losdeprocesos los procesos de integración de integración regional regional 2 2 y las yrelaciones las relaciones internacionales...”. internacionales...”. La organización, La organización, dirección dirección y desarrollo y desarrollo del nivel del nivel de educación de educación superior, superior, la ejerce la ejerce la UNAH la UNAH a través a través de los desiguientes los siguientes órganos: órganos: 1) el 1) Claustro el Claustro Pleno, Pleno, 2) el 2) Consejo el Consejo de Educación de Educación Superior; Superior; 3) el 3) Consejo el Consejo Técnico Técnico Consultivo, Consultivo, y, 4) y, la 4) Dirección la Dirección de Educación de Educación Superior. Superior. El Claustro El Claustro PlenoPleno es el es organismo el organismo máximo máximo de lade educación la educación superior. superior. Actuaba Actuaba comocomo instancia instancia para para conocer conocer recursos recursos de apelación de apelación y como y como órgano órgano de consulta, de consulta, capazcapaz de crear de crear doctrina doctrina académica. académica. El Consejo El Consejo de de Educación Educación Superior Superior dirigedirige el nivel el nivel de educación de educación superior superior por medio por medio de resoluciones de resoluciones y reglamentos. y reglamentos. Esta Esta integrado integrado por: a) por: el a) Rector el Rector de lade UNAH; la UNAH; b) seis b) miembros seis miembros representantes representantes de lade UNAH.; la UNAH.; c) Seis c) Rectores, Seis Rectores, Directores Directores o autoridad o autoridad jerárquica jerárquica de losdecentros los centros de educación de educación superior. superior. EstosEstos seránserán seleccionados seleccionados por elpor Consejo el Consejo Técnico Técnico entreentre sus integrantes, sus integrantes, con excepción con excepción del representante del representante de lade UNAH. la UNAH. El Consejo El Consejo Técnico Técnico emiteemite dictámenes dictámenes y opiniones y opiniones de carácter de carácter ilustrativo ilustrativo y no yvinculante no vinculante ante ante el Consejo el Consejo de Educación de Educación Superior. Superior. Está Está integrado integrado por los porRectores los Rectores o Directores o Directores o autoridad o autoridad jerárquica jerárquica de cada de cada centro centro de educación de educación superior. superior. La Dirección La Dirección de Educación de Educación Superior Superior es elesórgano el órgano ejecutivo ejecutivo de las de las resoluciones resoluciones del Consejo del Consejo de Educación de Educación Superior. Superior. ActúaActúa comocomo Secretaria Secretaria del Nivel del Nivel de Educación de Educación Superior Superior y su Director y su Director 3 3 es el es medio el medio de comunicación de comunicación y enlace y enlace con los conCentros los Centros de Educación de Educación Superior. Superior. La Ley Lade LeyEducación de Educación Superior Superior otorga otorga a la UNAH, a la UNAH, a través a través de losdeórganos los órganos de dirección de dirección referidos, referidos, la potestad la potestad de acreditar de acreditar y validar y validar los títulos los títulos que expidan que expidan los centros los centros de educación de educación públicos públicos y privados. y privados. También También tienetiene la potestad la potestad de acreditar de acreditar y validar y validar los estudios los estudios realizados realizados en elenextranjero. el extranjero. TieneTiene también también la potestad la potestad de autorizar de autorizar la creación, la creación, organización organización y funcionamiento y funcionamiento de los deCentros los Centros de Educación de Educación Superior. Superior. Las Normas Las Normas Académicas Académicas de lade Educación la Educación Superior Superior del 6del de 6 de noviembre noviembre de 1992 de 1992 y el reglamento y el reglamento de lade Leyla de LeyEducación de Educación Superior Superior del 14 delde14diciembre de diciembre de 1989 de 1989 desarrollaron desarrollaron los los contenidos contenidos de lade Leylade LeyEducación de Educación Superior. Superior. Las Normas Las Normas Académicas Académicas de ladeEducación la Educación Superior Superior definen definen con con claridad claridad las funciones las funciones básicas básicas de ladedocencia, la docencia, la la investigación investigación y la extensión y la extensión en laeneducación la educación superior. superior. Me parece Me parece relevante relevante citar citar sus objetivos sus objetivos los que los habría que habría que que tenertener presentes presentes a la hora a la hora de reflexionar de reflexionar sobresobre el quehacer el quehacer universitario universitario porque porque son guías son guías para para la acción. la acción. Son Son objetivos objetivos de ladedocencia, la docencia, segúnsegún las Normas las Normas Académicas, Académicas, los siguientes: los siguientes: “a) Comunicar “a) Comunicar el conocimiento el conocimiento de lade la ciencia, ciencia, la técnica, la técnica, el arte el yarte la cultura y la cultura en laen búsqueda la búsqueda de lasdesoluciones las soluciones a losaproblemas los problemas nacionales nacionales e internacionales; e internacionales; b) Desarrollar b) Desarrollar la naturaleza la naturaleza interdisciplinaria interdisciplinaria del conocimiento del conocimiento que permita que permita el acercamiento el acercamiento a la realidad a la realidad a través a través del del trabajo trabajo integrado; integrado; c) Contribuir c) Contribuir al desarrollo al desarrollo integral integral del estudiante del estudiante del Nivel del Nivel Superior, Superior, a través a través de sudeparticipación su participación 2 3

2 3

Ibidem, Ibidem, p. 18 p. 18 Ibidem, Ibidem, pp. 33-38 pp. 33-38

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS59

59


activa activa en elenproceso el proceso de formación; de formación; ch) Guiar ch) Guiar al estudiante al estudiante en laenbúsqueda la búsqueda de ladeverdad la verdad por medio por medio de de recursos recursos metodológicos metodológicos que desarrollen que desarrollen su actitud su actitud crítica; crítica; d) Orientar d) Orientar sus acciones sus acciones haciahacia el logro el logro de los de los 4 4 objetivos objetivos institucionales institucionales y el perfil y el perfil concebido concebido del profesional del profesional a formar”. a formar”. Son objetivos Son objetivos de lade investigación, la investigación, las siguientes: las siguientes: “a) Contribuir “a) Contribuir a la solución a la solución de losdeproblemas los problemas nacionales nacionales y regionales; y regionales; b) Elevar b) Elevar el nivel el nivel científico científico y tecnológico y tecnológico de ladeinstitución; la institución; c) Enriquecer c) Enriquecer la labor la labor docente; docente; ch) Incorporar ch) Incorporar al currículo al currículo la formación la formación científica científica y tecnológico; y tecnológico; d) Comunicar d) Comunicar los resultados los resultados del quehacer del quehacer 5 5 científico científico y tecnológico y tecnológico a la sociedad a la sociedad hondureña hondureña y a lay comunidad a la comunidad internacional”. internacional”. Son, Son, finalmente, finalmente, objetivos objetivos de ladeextensión, la extensión, los siguientes: los siguientes: “a) Proyectar “a) Proyectar la educación la educación superior superior haciahacia la comunidad la comunidad nacional; nacional; b) Contribuir b) Contribuir al perfeccionamiento al perfeccionamiento de ladeenseñanza la enseñanza en laenEducación la Educación Superior; Superior; c) Contribuir c) Contribuir a la aformación la formación de profesionales de profesionales calificados; calificados; ch) Corroborar ch) Corroborar en laenrealidad la realidad la validez la validez de de los productos los productos científicos, científicos, tecnológicos tecnológicos y profesionales; y profesionales; d) Fortalecer d) Fortalecer la identidad la identidad nacional nacional mediante mediante la la vivencia vivencia y estudio y estudio de las decomunidades las comunidades del país; del país; e) Difundir e) Difundir la cultura la cultura por medio por medio del arte, del arte, la ciencia, la ciencia, la la técnica técnica y el ydeporte; el deporte; y f) Transferir y f) Transferir los resultados los resultados del quehacer del quehacer científico científico y tecnológico y tecnológico a la asociedad la sociedad 6 6 hondureña hondureña y a lay comunidad a la comunidad internacional”. internacional”.

5.2.5.2. LasLas luchas luchas por por arrebatar arrebatar a laaUNAH la UNAH su potestad su potestad constitucional constitucional La exclusividad La exclusividad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la enseñanza la enseñanza superior superior y la educación y la educación profesional profesional por por parteparte de lade UNAH la UNAH ha sido ha sido objeto, objeto, al menos, al menos, de dos de cuestionamientos dos cuestionamientos públicos. públicos. El primero, El primero, ocurrió ocurrió el 27de el 27de abril abril de 1979. de 1979. En esa En fecha, esa fecha, la Junta la Junta Militar Militar de Gobierno de Gobierno presidida presidida por por Policarpo Policarpo Paz García Paz García aprobó, aprobó, en Consejo en Consejo de Ministros, de Ministros, el Decreto el Decreto No. 752, No. 752, por medio por medio del cual del cual reformó reformó los artículos los artículos 2, 112,y 11 12 yde12ladeLeyla de LeyUniversidades de Universidades Particulares, Particulares, que había que había sido sido emitida emitida el 27elde27enero de enero de 1978. de 1978. EstasEstas reformas reformas estaban estaban orientadas orientadas a privar a privar a la aUNAH la UNAH de ladepotestad la potestad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior que le queconfieren le confieren las Constituciones las Constituciones de 1957 de 1957 y 1965 y 1965 a través a través de los de los Artículos Artículos 146 y146 157, y 157, respectivamente. respectivamente. AnteAnte esta esta situación, situación, la UNAH la UNAH presentó presentó ante ante la Corte la Corte Suprema Suprema de de 7 7 el que el parece que parece haberhaber sido admitido. sido admitido. La Constitución La Constitución de 1982 de 1982 Justicia Justicia un Recurso un Recurso de Inconstitucionalidad, de Inconstitucionalidad, volvióvolvió a ratificar a ratificar a través a través de sudeArtículo su Artículo 160 la 160exclusividad la exclusividad de lade UNAH la UNAH de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior y profesional. y profesional. El segundo, El segundo, ocurrió ocurrió en enero en enero de 2011. de 2011. Estamos Estamos hablando hablando de ladereforma la reforma constitucional constitucional propuesta propuesta de de Ricardo Ricardo Díaz Díaz Aceituno, Aceituno, diputado diputado nacionalista nacionalista de Francisco de Francisco Morazán, Morazán, orientada orientada a privar a privar a la aUNAH la UNAH de de la potestad la potestad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior trasladando trasladando esta esta competencia competencia a unaa una Comisión Comisión Nacional Nacional de Educación de Educación Superior Superior integrado integrado por una por representación una representación paritaria paritaria de lasdeuniversidades las universidades públicas públicas y las yuniversidades las universidades privadas. privadas. El meollo El meollo de ladepropuesta la propuesta del diputado del diputado Díaz Díaz Aceituno Aceituno se encuentra se encuentra en elenArtículo el Artículo 159 159 que reforma que reforma el el Artículo Artículo 160 160 de ladeConstitución la Constitución Política Política vigente. vigente. Mediante Mediante esta esta reforma, reforma, se traslada se traslada la potestad la potestad de lade la UNAH UNAH de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior y profesional y profesional a unaa Comisión una Comisión Nacional Nacional 4 5 6 7

60

4 5 6 7

Ibidem, Ibidem, pp. 59-60 pp. 59-60 Ibidem, Ibidem, pp. 61-62 pp. 61-62 Ibidem, Ibidem, pp. 62-63 pp. 62-63 Jorge Jorge ArturoArturo Reina Reina Idiáquez, Idiáquez, op. cit., op.Tomo cit., Tomo II, p. 165 II, p. 165

60 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


de Educación de Educación Superior Superior y Profesional. y Profesional. En laEn reforma la reforma constitucional constitucional propuesta, propuesta, el Artículo el Artículo 159 159 es redactado es redactado de lademanera la manera siguiente: siguiente: “...La“...La Comisión Comisión Nacional Nacional de Educación de Educación Superior Superior es responsable es responsable de de organizar, organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la Educación la Educación Superior Superior y profesional. y profesional. Está Está integrada integrada por doce por doce miembros, miembros, de los de cuales los cuales seis seis seránserán los los Rectores Rectores de las de Universidades las Universidades Estatales Estatales y seis y seis seránserán Rectores Rectores elegidos elegidos por la porAsociación la Asociación de Universidades de Universidades Privadas, Privadas, ANUPRIH. ANUPRIH. Actuarán Actuarán en igualdad en igualdad de condiciones de condiciones y las ydecisiones las decisiones seránserán tomadas tomadas por mayoría por mayoría simple. simple. Durarán Durarán en sus en cargos sus cargos tres tres añosaños pudiendo pudiendo ser reelectos ser reelectos por un porperíodo un período similar. similar. La Secretaría La Secretaría de Estado de Estado en en el Despacho el Despacho de Educación de Educación y la yComisión la Comisión de Educación de Educación Superior, Superior, sin menoscabo sin menoscabo de sus de respectivas sus respectivas competencias, competencias, adoptarán adoptarán las las medidas medidas que que sean sean necesarias necesarias para para que que la programación la programación general general se integre se integre en un ensistema un sistema coherente, coherente, a fina de finque de que los educandos los educandosEdificioEdificio F1, Ciudad F1, Ciudad Universitaria. Universitaria. Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012. respondan respondan adecuadamente adecuadamente a losa requerimientos los requerimientos del país del país y de ylade laFotografía: 8 En8 laEnreforma la reforma propuesta propuesta al Artículo al Artículo 161, 161, Educación Educación Superior...”. Superior...”. se propone se propone que que “...Tanto “...Tanto las universidades las universidades Estatales Estatales comocomo las las 9 9 Privadas Privadas organizadas organizadas sin fines sin fines de lucro, de lucro, estánestán exoneradas exoneradas de toda de toda claseclase de impuestos de impuestos y contribuciones...”. y contribuciones...”. Era también Era también parteparte de ladepropuesta, la propuesta, incluir incluir a lasauniversidades las universidades privadas privadas en laenformación la formación de maestros. de maestros. Es Es por eso por que eso que el Artículo el Artículo 163 163 de ladepropuesta la propuesta de reforma de reforma constitucional constitucional del diputado del diputado Díaz Díaz Aceituno Aceituno fue fue redactado redactado de lade manera la manera siguiente: siguiente: “...La“...La formación formación de docentes de docentes es función es función y responsabilidad y responsabilidad exclusiva exclusiva del del Estado, Estado, la que la ejercerá, que ejercerá, a través a través de lasdeUniversidades las Universidades Estatales, Estatales, Privadas Privadas y demás y demás entidades entidades de Educación de Educación Superior Superior legalmente legalmente autorizadas. autorizadas. Se entenderá Se entenderá por docente por docente a quien a quien administra, administra, organiza, organiza, dirige, dirige, imparte imparte 10 10 o supervisa o supervisa la labor la labor educativa...”. educativa...”. La UNAH La UNAH comocomo institución institución asumió asumió una vigorosa una vigorosa postura postura de rechazo de rechazo ante ante esta esta iniciativa. iniciativa. En unEndocumento un documento presentado presentado ante ante el Congreso el Congreso Nacional, Nacional, las autoridades las autoridades universitarias universitarias declararon declararon que “la quereforma “la reforma propuesta propuesta no esnosolamente es solamente un atentado un atentado contra contra la UNAH, la UNAH, es una es reforma una reforma profunda profunda del Estado, del Estado, es unescambio un cambio en laen la concepción concepción del Estado, del Estado, de sus devertebral sus vertebral de lade formación, la formación, en laen que la la que UNAH la UNAH no solo no solo pierde pierde su autonomía su autonomía para para impulsar impulsar su propio su propio desarrollo, desarrollo, sino que sino el que Estado el Estado se retira se retira y niega y niega su papel su papel de dirección de dirección y desarrollo y desarrollo de de 11 11 reforma reforma constitucional constitucional propuesta propuesta -se enfatizó-, -se enfatizó-, debilita debilita a la UNAH a la UNAH en suen su la educación la educación superior”. superior”.“...La“...La dobledoble función, función, en suenfunción su función del Estado del Estado en materia en materia de Educación de Educación Superior Superior al privarla al privarla de lade responsabilidad la responsabilidad y de yladeexclusividad la exclusividad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar el sistema el sistema de educación de educación superior superior y, le y,arrebata le arrebata su autonomía su autonomía para para impulsar impulsar su propio su propio desarrollo, desarrollo, porque porque la obligará la obligará a someter a someter la aprobación la aprobación de sus de sus nuevas nuevas carreras, carreras, la creación la creación de nuevas de nuevas facultades facultades e institutos e institutos de investigación de investigación a un aConsejo un Consejo Nacional Nacional de de 12 La 12igualdad La igualdad Educación Educación Superior Superior integrado integrado por 12 pormiembros 12 miembros y donde y donde la UNAH la UNAH solo solo tendrá tendrá un asiento. un asiento. del número del número de miembros de miembros entreentre el Consejo el Consejo de Educación de Educación Superior Superior que hoy que existe hoy existe y el Consejo y el Consejo Nacional Nacional de Educación de Educación Superior Superior propuesto propuesto -subrayó-, -subrayó-, es unesespejismo un espejismo que pretende que pretende confundir; confundir; en esencia, en esencia, a la a la 8 9 10 11 12

8

VéaseVéase “Honduras: “Honduras: posiciones posiciones encontradas encontradas frentefrente a la reforma a la reforma de le de Educación le Educación Superior”, Superior”, p. 3, p. en 3, http:// en http:// mt.educarchile.cl/MT/jjbrunner/archives/2011/02/honduras_posici.html mt.educarchile.cl/MT/jjbrunner/archives/2011/02/honduras_posici.html . Esta . es Esta la conocida es la conocida páginapágina Web de Web José de José Joaquín Joaquín Brunner, Brunner, uno deuno losde más losdestacados más destacados sociólogos sociólogos de la educación de la educación de América de América Latina.Latina. 9 Idem Idem 10 IbidemIbidem pp. 3-4 pp. 3-4 11 Ibidem, Ibidem, p. 4 p. 4 12 Ibidem, Ibidem, p. 5 p. 5

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS61

61


UNAH UNAH se lesesometerá le someterá a la avoluntad la voluntad de otras de otras instituciones instituciones que en que en su mayoría su mayoría sólo sólo desarrollan desarrollan una una o doso áreas dos áreas del conocimiento, del conocimiento, y y que, que, además además carecen carecen de una de estructura una estructura académica académica permanente permanente y y de profesores de profesores dedicados dedicados a tiempo a tiempo completo completo a atender a atender la enseñanza, la enseñanza, 13 13 la investigación la investigación y a desarrollar y a desarrollar la vinculación la vinculación con la con sociedad...”. la sociedad...”. Las Universidades Las Universidades Privadas, Privadas, a través a través de lade ANUPRIH, la ANUPRIH, se pronunciaron se pronunciaron a favor a favor de lade propuesta la propuesta del diputado del diputado Díaz Díaz Aceituno Aceituno “por considerarla “por considerarla oportuna, oportuna, dinámica dinámica y quey dará que dará participación participación equitativa equitativa a todo a todo el el 14 14 Sin embargo, este este apoyo apoyo no no sistema sistema de educación de educación superior”. superior”. Sin embargo, fue suficiente fue suficiente para para que la quemayoritaria la mayoritaria bancada bancada nacionalista nacionalista en elen el Congreso Congreso Nacional, Nacional, aprobara aprobara la reforma la reforma constitucional constitucional propuesta. propuesta. En consecuencia, En consecuencia, esta esta fue rechazada. fue rechazada. Sin embargo, Sin embargo, el asunto el asunto no terminó no terminó allí. En allí. enero En enero de 2012, de 2012, 19 centros 19 centros de educación de educación superior superior agrupados agrupados en elen grupo el grupo G-19G-19 presentaron presentaron un un 15 15 En elEn Artículo el Artículo nuevo nuevo anteproyecto anteproyecto de Ley dede LeyEducación de Educación Superior. Superior. 28 del 28anteproyecto del anteproyecto en referencia, en referencia, se otorga se otorga al Consejo al Consejo Nacional Nacional de de Educación, Educación, integrado integrado por elpor Presidente el Presidente de lade República, la República, el Ministro el Ministro de Educación de Educación y un yrepresentante un representante del del Sistema Sistema de Educación de Educación Superior, Superior, la responsabilidad la responsabilidad de elaborar de elaborar y dary seguimiento dar seguimiento a la política a la política educativa educativa nacional. nacional. En elEn Artículo el Artículo 30, se30,propone se propone la creación la creación de lade Comisión la Comisión Nacional Nacional de Educación de Educación Superior, Superior, la que la que debería debería estarestar integrada integrada por tres por Comisionados tres Comisionados electos electos por elpor Congreso el Congreso Nacional Nacional de una de lista una lista de candidatos de candidatos presentado presentado por elpor Consejo el Consejo Nacional Nacional de Rectores de Rectores y dosy representantes dos representantes electos electos por elpor Consejo el Consejo Nacional Nacional de de Rectores, Rectores, uno uno de las deuniversidades las universidades estatales estatales y unoy uno de las deuniversidades las universidades privadas. privadas. En elEnArtículo el Artículo 31, se 31, se concede concede a la Comisión a la Comisión Nacional Nacional de Educación de Educación Superior Superior la potestad la potestad de “organizar, de “organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la la 16 16 Educación Educación Superior”. Superior”.

Estudiantes Estudiantes de Derecho de Derecho de la UNAH. de la UNAH. Fotografía: Fotografía: José Hernández. José Hernández. 2012. 2012.

El anteproyecto El anteproyecto en referencia en referencia propone propone también también que “...Todas que “...Todas las Universidades las Universidades de índole de índole Estatal Estatal gozan gozan de autonomía de autonomía universitaria universitaria comocomo garantía garantía de sude independencia su independencia académica, académica, política, política, administrativa administrativa y financiera; y financiera; y enyelencaso el caso de las de Universidades las Universidades de índole de índole Particular, Particular, su autonomía su autonomía es implícita es implícita a su a su personalidad personalidad jurídica...”. jurídica...”. (Artículo (Artículo 12) Se 12)propone Se propone también también que que “...El “...El Estado Estado podrápodrá asignar asignar recursos recursos a lasa las Universidades Universidades Particulares, Particulares, no para no para lucrarse, lucrarse, siempre siempre que estos que estos atiendan atiendan actividades actividades complementarias complementarias a a las delaslasdeUniversidades las Universidades Estatales Estatales o se trate o se trate de proyectos de proyectos específicos específicos de interés de interés nacional nacional en elen marco el marco de lade la Visión Visión de País de yPaís el Plan y el Plan de Nación...”. de Nación...”. (Artículo (Artículo 16) El16) anteproyecto El anteproyecto de Ley dede LeyEducación de Educación Superior Superior propone propone que “...Las que “...Las Instituciones Instituciones de Educación de Educación Superior, Superior, Estatales Estatales y Particulares, y Particulares, organizadas organizadas sin fines sin fines de lucro, de lucro, estánestán exentas exentas de toda de toda claseclase de impuestos, de impuestos, arbitrios arbitrios y contribuciones, y contribuciones, locales locales o nacionales, o nacionales, sin excepción sin excepción El 17Grupo El Grupo G-19,G-19, comocomo indica indica alguna, alguna, en todos en todos los actos los actos y contratos y contratos en que en intervengan...”. que intervengan...”. (Artículo (Artículo 22).1722). la sigla, la sigla, está está integrado integrado por 19 poruniversidades 19 universidades del país, del país, cincocinco universidades universidades públicas públicas y 14 yuniversidades 14 universidades privadas. privadas. Esta Esta iniciativa iniciativa fue presentada fue presentada al Congreso al Congreso Nacional Nacional por elpor diputado el diputado nacionalista nacionalista Luis Luis Berrios, Berrios, 18 18 que funge que funge comocomo presidente presidente de lade comisión la comisión de educación de educación del mismo. del mismo. 13 14 15 16 17 18

62

13 14 15 16 17 18

IbidemIbidem pp. 5-6 pp. 5-6 Ibidem, Ibidem, pp. 8-9 pp. 8-9 GrupoGrupo G-19,G-19, Anteproyecto Anteproyecto de Leyde deLey Educación de Educación Superior Superior ante elante Congreso el Congreso Nacional Nacional de Honduras, de Honduras, enero enero 2012 2012 Ibidem, Ibidem, pp. 9-11 pp. 9-11 Ibidem, Ibidem, pp. 5-7 pp. 5-7 TIEMPO, TIEMPO, San Pedro San Pedro Sula, Sula, 20 de20 enero de enero de 2012. de 2012. Disponible Disponible en http://www.tiempo.hn/index.php/honduras/3575en http://www.tiempo.hn/index.php/honduras/3575-

62 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Además Además de realizar de realizar una masiva una masiva manifestación manifestación de protesta de protesta ante ante el Congreso el Congreso Nacional, Nacional, las autoridades las autoridades de de la UNAH la UNAH presentaron presentaron ante ante la asamblea la asamblea legislativa legislativa su propia su propia propuesta propuesta de Ley de de LeyEducación de Educación Superior. Superior. 19 El 19Artículo El Artículo 2 de2lademisma la misma establece establece que que “...La“...La Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras, de Honduras, por por mandato mandato constitucional, constitucional, tienetiene a su acargo su cargo la exclusividad la exclusividad de organizar, de organizar, dirigir dirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior y profesional...”. y profesional...”. En suEnArtículo su Artículo 5, el 5,anteproyecto el anteproyecto de ley de en leyreferencia, en referencia, declara declara que “...Toda que “...Toda universidad universidad estatal estatal gozará gozará de autonomía de autonomía universitaria universitaria comocomo garantía garantía de sudeindependencia su independencia con respecto con respecto a la institucionalidad a la institucionalidad política, política, administrativa administrativa y financiera y financiera de ladenación. la nación. La autonomía La autonomía deberá deberá traducirse traducirse en elen usoelde usolasdemás las más elevadas elevadas formas formas de democracia de democracia en losenprocesos los procesos de elección de elección de losdediferentes los diferentes órganos órganos de gobierno de gobierno consignados consignados en los enestatutos los estatutos constitutivos constitutivos de las deinstituciones; las instituciones; igualmente igualmente la autonomía la autonomía deberá deberá manifestarse manifestarse en elenuso el expreso uso expreso de prácticas de prácticas académicas académicas que garanticen que garanticen la libertad la libertad de cátedra de cátedra y y de pensamiento, de pensamiento, así como así como en laencalidad la calidad de los deservicios los servicios académicos académicos que presten que presten las instituciones. las instituciones. En loEn lo financiero financiero la autonomía la autonomía universitaria universitaria deberá deberá permitir permitir a lasaautoridades las autoridades legalmente legalmente constituidas, constituidas, el uso el uso 20 20 dinámico dinámico y racional y racional de losderecursos los recursos que se quele se asignen le asignen en elen presupuesto el presupuesto nacional...”. nacional...”. “...Toda “...Toda Institución Institución de Educación de Educación Superior Superior pública pública y privada, y privada, previa previa aprobación aprobación del Consejo del Consejo de Educación de Educación Superior Superior -se dice -se dice en elenArtículo el Artículo 9-, está 9-, está facultada facultada para para abrirabrir nuevas nuevas Carreras, Carreras, Escuelas, Escuelas, Facultades Facultades o o Centros, Centros, ofrecer ofrecer carreras carreras de grado de grado y postgrado...” y postgrado...” siempre siempre que cumpla que cumpla un conjunto un conjunto de requisitos de requisitos que se que se 21 21 El Consejo El Consejo de Educación de Educación Superior Superior -se dice -se dice en elen Artículo el Artículo 21-, 21-, es el es el detallan detallan en elen artículo el artículo en referencia. en referencia. organismo organismo técnico técnico responsable responsable de lade dirección, la dirección, gestión gestión y administración y administración del Sistema del Sistema de Educación de Educación Superior Superior y porymedio por medio del cual, del cual, comocomo su órgano su órgano auxiliar, auxiliar, la UNAH la UNAH cumplirá cumplirá el mandato el mandato constitucional constitucional de organizar, de organizar, dirigir dirigir y desarrollar y desarrollar la educción la educción superior superior y profesional. y profesional. Estará Estará integrado integrado por veintidós por veintidós (22) miembros (22) miembros así: así: a) El a) titular El titular de lade Rectoría, la Rectoría, quienquien lo presidirá, lo presidirá, con derecho con derecho a vozayvoz voto y voto y voto y voto de calidad de calidad en caso en caso de empate. de empate. b) Diez b) Diez miembros miembros representantes representantes de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras. de Honduras. c) Cinco c) Cinco miembros miembros representantes representantes de los deotros los otros centros centros de educación de educación superior superior estatales. estatales. d) Cinco d) Cinco miembros miembros representantes representantes de losdecentros los centros de educación de educación privados. privados. e) El e) titular El titular de lade Dirección la Dirección Ejecutiva Ejecutiva de Educación de Educación Superior, Superior, quienquien 22 22 La propuesta de Ley de de LeyEducación de Educación Superior Superior de lade UNAH la UNAH actuará actuará comocomo Secretario, Secretario, con voz con yvoz sinyvoto”. sin voto”.La propuesta reconoce reconoce la existencia la existencia del Consejo del Consejo de Rectores de Rectores de lasdeUniversidades las Universidades e Instituciones e Instituciones de Educación de Educación Superior Superior 23 23 de Honduras de Honduras (CRUH) (CRUH) y deylade Comisión la Comisión Nacional Nacional de Acreditación de Acreditación de lade Calidad la Calidad de lade Educación la Educación Superior. Superior. Al final, Al final, el grupo el grupo de universidades de universidades que había que había presentado presentado el anteproyecto el anteproyecto de Ley dede LeyEducación de Educación Superior Superior que que poníaponía en cuestión en cuestión la potestad la potestad constitucional constitucional de lade UNAH la UNAH de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la educación la educación superior superior y profesional, y profesional, terminó terminó aceptando aceptando la propuesta la propuesta de lade misma. la misma. ComoComo dice dice una crónica una crónica periodística, periodística, “...las“...las universidades universidades privadas privadas cambiaron cambiaron de opinión de opinión y aceptan y aceptan que la que Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de de 24 Sin24 embargo, Sin embargo, todavía todavía no no Honduras Honduras (UNAH) (UNAH) continúe continúe rectorando rectorando la educación la educación superior superior de Honduras...”. de Honduras...”. se haseemitido ha emitido la nueva la nueva Ley de LeyEducación de Educación Superior, Superior, la que la es queobjeto es objeto de negociaciones de negociaciones y ajustes y ajustes entreentre las las partes. partes.

19 20 21 22 23 24

introducen-al-cn-proyecto-para-nueva-le... introducen-al-cn-proyecto-para-nueva-le... 19 Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras, de Honduras, Anteproyecto Anteproyecto Ley deLey Educación de Educación Superior, Superior, CiudadCiudad Universitaria Universitaria “José “José Trinidad Trinidad Reyes”, Reyes”, Tegucigalpa, Tegucigalpa, noviembre noviembre 2011.2011. Disponible Disponible en http://www.enlaceacademico.org/base-documental/ en http://www.enlaceacademico.org/base-documental/ biblioteca/documento/anteproyecto-le... biblioteca/documento/anteproyecto-le... 20 Ibidem, Ibidem, p. 7 p. 7 21 Ibidem, Ibidem, p. 8 p. 8 22 Ibidem, Ibidem, p. 13 p. 13 23 Ibidem, Ibidem, p. 16 yp.pp. 16 21 y pp. y ss. 21 y ss. 24 www.elheraldo.hn) www.elheraldo.hn) Disponible Disponible en http://www.universidades.com/noticias/universidades-privadas-hondurasen http://www.universidades.com/noticias/universidades-privadas-hondurasaceptan-que aceptan-que un.. un..

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS63

63


Desafíos de la UNAH de cara al siglo XXI La Universidad Nacional Autónoma de Honduras ingresó al siglo XXI con la firme voluntad de reformarse y ponerse a tono con los desafíos de la globalización y de la sociedad de la información y el conocimiento. Esta voluntad se reflejó en la necesidad de promover la IV Reforma de la UNAH hacia finales del siglo recién pasado.

Exposición de arte, Plaza 4 Culturas. UNAH. Fotografía: José Hernández. 2012.

En el marco de la IV Reforma, la UNAH ha venido experimentando reformas en su quehacer institucional. Para promover estos cambios se creó primero, la Comisión de Transición Universitaria, y después, la Junta de Dirección Universitaria.

La Comisión de Transición elaboró y publicó en julio de 2005 un “Plan General para la Reforma Integral de la UNAH” con una perspectiva de mediano plazo (2005) y de corto plazo (2007). Este es un documento de referencia para el proceso de reforma universitaria. He reproducido en este trabajo las líneas maestras de este Plan General de Reforma Integral de la UNAH. Bajo el marco de este Plan General, se ha definido el modelo educativo universitario y se intentó, sin éxito, contratar los servicios de una universidad extranjera para promover la capacitación de las y los maestros universitarios. La UNAH ha introducido un examen para la selección de las y los estudiantes que pueden ingresar a la misma. La UNAH está tratando de impulsar la investigación en el seno de la UNAH. La Dirección de Investigación Científica ha venido tratando de ampliar la comunidad de investigadores a través de cursos de investigación. En esta misma dirección, la UNAH se encuentra en un proceso de creación de maestrías para formar profesionales que puedan convertirse en investigadores. Se mantiene viva, la Semana Científica que se realiza año a año. Bajo el liderazgo de la Rectora Julieta Castellanos, la UNAH ha emprendido un vigoroso programa de remejoramiento de las facilidades físicas de la misma. En vista de todo lo anterior, uno puede llegar a la conclusión que la IV Reforma avanza con resultados positivos. A pesar de estos avances, se pueden identificar algunos desafíos que es necesario enfrentar. He aquí algunos de ellos. El desafío de consolidar un nuevo modelo de gobernabilidad El modelo de gobernabilidad democrática basado en la paridad estudiantil que dominó la vida universitaria entre 1958 y 1964 ha llegado a su fin. Es necesario definir con claridad el modelo emergente de gobernabilidad democrática universitaria que va adquiriendo forma. Para ello es vital resolver la incongruencia anotada por el Profesor Ramón Romero, miembro de la Junta de Dirección Universitaria. “...La Ley Orgánica de la UNAH ordena que la representación estudiantil en el Consejo Universitario debe ser nombrada y no electa, pero el Reglamento General de tal Ley, ilegalmente establece elecciones. El procedimiento legal de nombramiento se dirige a brindar y hacer permanente el Gobierno Universitario con criterios académicos y de sana administración. En el respeto a dicho

64

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS


procedimiento de selección reside la clave para evitar el retorno a un cercano pasado en que la UNAH fue desnaturalizada, manipulada y disminuida en su misión...”.25 Aunque por esta vez, el procedimiento de selección de la representación estudiantil ante el Consejo Universitario se está ejecutando de acuerdo al Reglamento General de la Ley Orgánica de la UNAH, es necesario, como sugiere el profesor Romero, ajustar el reglamento al espíritu de la ley “...reformando el Reglamento General de la Ley Orgánica eliminado el cuarto requisito y reglamentando el proceso de nombramiento de representantes estudiantiles al Consejo Universitario, como manda la propia Ley Orgánica...”. 26 Según la Ley Orgánica de la UNAH para integrar el Consejo Universitario se requiere: a) ser estudiante de grado, matriculado regularmente; b) haber cursado al menos un tercio de las asignaturas de su carrera, y, c) tener un índice académico no menor de 80%. 27 Esta normativa reduce el papel tradicional que han jugado los frentes estudiantiles en la selección de la representación estudiantil ante el Consejo Universitario. Es por eso que, para garantizar la gobernabilidad democrática en el seno de la UNAH, es clave debatir en torno al papel que deben jugar los frentes estudiantiles de cara a la universidad del siglo XXI.

El desafío del modelo educativo y de mejorar la calidad de los aprendizajes. Para promover la reforma académica de la UNAH, se elaboró un modelo educativo. Este modelo educativo es básicamente conceptual. Está basado en la teoría constructivista y en la teoría crítica. Son principios básicos del modelo educativo de la UNAH, la calidad, la pertinencia, la equidad, la interdisciplinaridad y la internacionalización. Se hace una elaboración conceptual sobre la perspectiva pedagógica, el proyecto curricular y sus ejes, el modelo didáctico y sobre la evaluación y acreditación de la calidad del currículo. Con una visión prospectiva, el modelo educativo de la UNAH construye el perfil del docente, de los estudiantes, de la metodología y del aprendizaje. El perfil de docente del futuro incluye los siguientes rasgos: a) es facilitador del aprendizaje, colaborador, líder y guía, b) es constructor de su práctica pedagógica, c) es fuente de información y conocimiento, pero no es la única, d) cede su protagonismo al estudiante, y, e) enseña al estudiante a aprender a aprender. El perfil del estudiante incluye los siguientes rasgos: a) es constructor de sus conocimientos, asume el papel fundamental en su propio proceso de formación; b) despliega una actitud intelectual productiva y creadora en todas las actividades del proceso; c) es protagonista de su aprendizaje; d) produce y comparte el conocimiento, y e) es autónomo, solvente, creativo y fundado éticamente.28 El tipo de metodología recomendada se destaca lo siguiente: a)propiciar estrategias para la construcción de aprendizajes individuales y sociales significativos; b)uso de metodologías activas que propician el diálogo y la reflexión; c) intercambio conceptual y metodológico en el cual, tanto los docentes como los estudiantes aprenden, y, d) hace énfasis en el aprendizaje. En relación al aprendizaje, se plantea que: a) es un proceso activo por parte del estudiante que ensambla, extiende, restaura e interpreta y por tanto “construye” conocimiento; b) es una actividad colectiva que se lleva a cabo con otros estudiantes; c) permite que el estudiante sea más responsable de su propio aprendizaje y le ofrece diversas opciones, y, d) tiene la característica de ser significativo. 29 25 26 27 28 29

Ramón Romero, “La academia o la política” en LA TRIBUNA, 23 de abril de 2012, p. 6 Idem Idem El Modelo educativo de la UNAH, Editorial Universitaria, Tegucigalpa, 2009, p. 83 Ibidem, pp. 83-84

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS

65


En relación En relación al modelo al modelo educativo, educativo, uno de unolosdegrandes los grandes desafíos desafíos que enfrenta que enfrenta la UNAH, la UNAH, es hacer es hacer realidad realidad lo que lo es quehasta es hasta ahoraahora se haseasumido ha asumido comocomo una una tomatoma de posición de posición y como y como una una aspiración, aspiración, que debe que debe adquirir adquirir una una formaforma concreta. concreta. Se trata, Se trata, en elenfondo, el fondo, de comenzar de comenzar un esfuerzo un esfuerzo sostenido sostenido por cambiar por cambiar las estrategias las estrategias de enseñanza de enseñanza frontal frontal y expositiva y expositiva predominante predominante en laenvida la vida cotidiana cotidiana de ladeUNAH, la UNAH, por por metodologías metodologías activas activas y participativas. y participativas. DesdeDesde el punto el punto de vista de vista didáctico, didáctico, se trata se trata de dotar de dotar al estudiante al estudiante de los de“conocimientos los “conocimientos básicos básicos e instrumentos e instrumentos de análisis de análisis y adquisición y adquisición y selección y selección de información de información para para el desarrollo el desarrollo de capacidades, de capacidades, competencias competencias y habilidades, y habilidades, la “capacidad la “capacidad de comunicarse de comunicarse verbalmente, verbalmente, por por 30 30 escrito escrito y cony instrumentos con instrumentos modernos”. modernos”. Esto Esto requiere requiere que los quedocentes los docentes universitarios universitarios comiencen comiencen a familiarizarse a familiarizarse con la con didáctica la didáctica de lade educación la educación 31 31 y que y se que se universitaria universitaria y a conocer y a conocer los métodos los métodos y estrategias y estrategias de enseñanza de enseñanza centradas centradas en elen estudiante el estudiante introduzcan introduzcan en laendiscusión la discusión actual actual sobresobre la enseñanza la enseñanza centrada centrada en elendesarrollo el desarrollo de competencias. de competencias. Esto Esto exigeexige programas programas de capacitación de capacitación para para docentes docentes universitarios universitarios en servicio en servicio que sean que sean flexibles flexibles y queypermitan que permitan a losamismos los mismos enseñar enseñar a aprender a aprender de una de manera una manera que sea queeficaz sea eficaz y desafiante. y desafiante. Este Este es, a es, mi ajuicio, mi juicio, uno de uno de los elementos los elementos claves claves de lade reforma la reforma académica académica de lade UNAH la UNAH que preconiza que preconiza el modelo el modelo educativo educativo aprobado. aprobado. Un proceso Un proceso de inducción de inducción semejante semejante deben deben experimentar experimentar los estudiantes los estudiantes universitarios universitarios que encontrarán que encontrarán igualmente igualmente desafiante desafiante adoptar adoptar el rolelderolagentes de agentes activos activos de sudepropio su propio aprendizaje. aprendizaje. ComoComo ha argumentado ha argumentado repetidamente repetidamente Antonio Antonio Bolívar, Bolívar, la práctica la práctica docente docente en elen aula, el aula, es el es núcleo el núcleo claveclave para para el mejoramiento el mejoramiento 32 32 uno de unolosdegrandes los grandes desafíos desafíos de nuestro de nuestro tiempo. tiempo. de lade calidad la calidad de losdeaprendizajes, los aprendizajes, Me parece Me parece que el que diseño el diseño de una de estrategia una estrategia operativa operativa que permita que permita el paso el paso de undemodelo un modelo educativo educativo basado basado en laen enseñanza la enseñanza a unoa basado uno basado en elen aprendizaje, el aprendizaje, debería debería ser desarrollado ser desarrollado por lapor Dirección la Dirección de Innovación de Innovación Educativa Educativa de lade UNAH. la UNAH.

El desafío El desafío de contribuir de contribuir a laatransformación la transformación de la derealidad la realidad nacional nacional La UNAH La UNAH está está llamada llamada a seraun sercentro un centro de docencia, de docencia, investigación investigación y extensión y extensión del más del más alto alto nivel.nivel. Está Está llamada, llamada, para para emplear emplear las palabras las palabras de dos deestudiosos, dos estudiosos, a “constituirse a “constituirse en referencia en referencia principal principal y ser yparte ser parte de de los debates los debates sociales sociales y de ylade formulación la formulación de lasdepolíticas las políticas públicas públicas y las ynuevas las nuevas reglasreglas y normas y normas que regirán que regirán 33 33 la sociedad. la sociedad. Esa es Esasuesobligación su obligación principal”. principal”. El rolElderolladeUNAH la UNAH no debe no debe ser solo ser solo formar formar el capital el capital humano humano que requiere que requiere el país el país para para lograrlograr mayores mayores niveles niveles de desarrollo de desarrollo económico, económico, social, social, político político y cultural, y cultural, sino sino que también que también “adelantarse “adelantarse y funcionar y funcionar 34 34 Debe Debe “contribuir “contribuir a crear a crear riqueza riqueza y a resolver y a resolver la pobreza, la pobreza, comocomo guía,guía, ofrecer ofrecer reflexión reflexión y soluciones”. y soluciones”. la inequidad la inequidad y la yexclusión la exclusión social. social. Por tal Porrazón, tal razón, la investigación la investigación y la ydocencia la docencia deberían deberían concentrarse concentrarse en estas en estas cuestiones, cuestiones, que son que al sonmismo al mismo tiempo tiempo éticas, éticas, económicas, económicas, políticas, políticas, sociales sociales y tecnológicas. y tecnológicas. El El

30 31

32 33 34

66

30 Cesar Cesar FerrariFerrari y Nelson y Nelson Contreras, Contreras, “Universidades “Universidades en América en América Latina.Latina. Sugerencias Sugerencias para su para modernización” su modernización” en NUEVA en NUEVA SOCIEDAD, SOCIEDAD, No. 218, No.noviembre-diciembre, 218, noviembre-diciembre, 2008,2008, p. 31 p. 31 31 Este es Este justamente es justamente el título el título del trabajo del trabajo de Mario de Mario de Miguel de Miguel Díaz (Director) Díaz (Director) Modalidades Modalidades de enseñanza de enseñanza centrada centrada en el desarrollo en el desarrollo de competencias. de competencias. Orientaciones Orientaciones para promover para promover el cambio el cambio metodológico metodológico en el espacio en el espacio europeo europeo de de educación educación superior, superior, Ediciones Ediciones Universidad Universidad de Oviedo, de Oviedo, Asturias, Asturias, 2006 2006 que una quereferencia una referencia didáctica didáctica para conocer para conocer métodos métodos y estrategias y estrategias de aprendizaje de aprendizaje centrados centrados en el estudiante. en el estudiante. 32 Antonio Antonio BolivarBolivar y Maria y Maria Rosel Rosel BolivarBolivar Ruano,Ruano, “La didactica “La didactica en el núcleo en el núcleo del mejoramiento del mejoramiento de losde aprendizajes. los aprendizajes. Entre Entre la agenda la agenda clásicaclásica y actual y actual de la didáctica” de la didáctica” en PERSPECTIVA en PERSPECTIVA EDUCACIONAL, EDUCACIONAL, Vol. 50, Vol. No. 50,2,No. 2011, 2, 2011, pp. 3-26. pp. 3-26. 33 Cesar Cesar FerrariFerrari y Nelson y Nelson Contreras, Contreras, op. cit., op.p.cit., 28 p. 28 34 Ibidem, Ibidem, p. 24 p. 24

66 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


objetivo objetivo debería debería consistir consistir en diseñar en diseñar soluciones soluciones eficaces eficaces y eficientes y eficientes para para talestales desafíos desafíos y participar y participar en suen su 35 35 implementación”. implementación”. Es obvio Es obvio que para que para el logro el logro de este de este objetivo, objetivo, la UNAH la UNAH debedebe estimular estimular la investigación la investigación interdisciplinaria interdisciplinaria a través a través de los deinstitutos los institutos de investigación de investigación existentes existentes y losyque los puedan que puedan crearse. crearse. Sin embargo, Sin embargo, el ideal el ideal no no debíadebía ser solo ser tener solo tener investigadoras investigadoras e investigadores e investigadores dedicados dedicados a tiempo a tiempo completo completo a cumplir a cumplir esta esta tarea.tarea. Es Es necesario necesario que la que UNAH la UNAH cree cree incentivos incentivos para para que cada que cada docente docente sea alsea mismo al mismo tiempo tiempo un investigador. un investigador. Esto Esto incrementaría incrementaría no solo no solo la oferta la oferta de trabajos de trabajos de investigación de investigación en laen UNAH, la UNAH, sino sino que también que también mejoraría mejoraría la la calidad calidad de lade docencia la docencia universitaria. universitaria. Para Para generar generar una cultura una cultura más más proclive proclive a la investigación a la investigación y reflexión y reflexión sobresobre la realidad la realidad nacional, nacional, los estudiantes los estudiantes deberían deberían aprender aprender el oficio el oficio de lade investigación la investigación incorporados incorporados a a grupos grupos de trabajos de trabajos dirigidos dirigidos por sus pordocentes. sus docentes. En laEn coyuntura la coyuntura actual, actual, uno de unolosdegrandes los grandes desafíos desafíos de lade UNAH la UNAH es ofrecer es ofrecer un aporte un aporte sustantivo sustantivo a hacer a hacer realidad realidad las aspiraciones las aspiraciones recogidas recogidas en elenPlan el Plan de Nación de Nación (2010-2022) (2010-2022) y en ylaenVisión la Visión de País de País (2010(20102038), 2038), elaborados elaborados por elpor régimen el régimen de Porfirio de Porfirio LoboLobo Sosa.Sosa. Se trata Se trata de una de visión una visión estratégica estratégica que la que UNAH la UNAH no debe no debe perder perder de vista de vista y mantenerlo y mantenerlo con vida. con vida. En este En este sentido, sentido, seríasería fuente fuente de una de gran una gran experiencia experiencia en en investigación investigación la elaboración la elaboración cadacada dos años dos años de elde Estado el Estado de Nación de Nación siguiendo siguiendo la línea la línea de investigación de investigación abierta abierta por elpor Análisis el Análisis acerca acerca de lade situación la situación de lade Nación, la Nación, que fue quepublicado fue publicado por lapor editorial la editorial universitaria universitaria en elen año el 2000 año 2000 por lapor Rectora la Rectora Ana Belén Ana Belén Castillo Castillo de Rodríguez. de Rodríguez. También También seríasería de gran de gran valorvalor para para la UNAH la UNAH y y el país el que país se que crearan se crearan grupos grupos de trabajo de trabajo interdisciplinarios interdisciplinarios que logrará que logrará expertise expertise en elen diseño el diseño y evaluación y evaluación de políticas de políticas públicas. públicas.

35

35 Ibidem, Ibidem, pp. 29-30 pp. 29-30

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS67

67


Anexos Anexos

InteriorInterior del Centro del Centro de Artede y Cultura Arte y Cultura de la UNAH, de la Comayagüela. UNAH, Comayagüela. Fotografía: Fotografía: Miguel Miguel Flores. 2013. Flores. 2013.

68

68 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


Cronología Cronología dede lala UNAH UNAH 14 de 14diciembre de diciembre de 1845 de 1845 Bajo Bajo el liderazgo el liderazgo del Presbítero del Presbítero José José Trinidad Trinidad ReyesReyes se funda se funda la “Sociedad la “Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y dely del BuenBuen Gusto”. Gusto”. 10 de 10marzo de marzo de 1846 de 1846 El Congreso El Congreso Nacional Nacional declara declara la protección la protección pública pública de lade“Sociedad la “Sociedad del Genio del Genio Emprendedor Emprendedor y delyBuen del Buen Gusto” Gusto” a la que a la bautiza que bautiza comocomo Academia Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa. de Tegucigalpa. 18 de 18abril de abril de 1846 de 1846 Se crea Se crea oficialmente oficialmente la Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa. de Tegucigalpa. 19 de 19septiembre de septiembre de 1847 de 1847 Se inaugura Se inaugura solemnemente solemnemente la Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras en elen antiguo el antiguo convento convento de San de Francisco, San Francisco, hoy Cuartel hoy Cuartel San Francisco, San Francisco, de lade ciudad la ciudad de Tegucigalpa, de Tegucigalpa, con la con la presencia presencia del Presidente del Presidente de lade República la República JuanJuan Nepomuceno Nepomuceno Fernández Fernández LindoLindo y Zelaya. y Zelaya. 17 de 17marzo de marzo de 1857 de 1857 El Convento El Convento de lade Merced la Merced fue donado fue donado a la Academia a la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras por por la Municipalidad la Municipalidad de Tegucigalpa de Tegucigalpa que presidía que presidía el Licenciado el Licenciado Crescencio Crescencio Gómez. Gómez. 1 de1noviembre de noviembre de 1850 de 1850 El gobierno El gobierno de Juan de Juan LindoLindo emiteemite los Estatutos los Estatutos de lade Academia la Academia Literaria Literaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa o Universidad o Universidad del del Estado Estado de Honduras. de Honduras. EstosEstos Estatutos Estatutos fueron fueron aprobados aprobados por laporCámara la Cámara Legislativa Legislativa el 2 el de 2julio de julio de 1850. de 1850. Según Según el Artículo el Artículo No. 6No. de 6estos de estos Estatutos, Estatutos, la Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras teníatenía “toda“toda la independencia la independencia y libertad y libertad necesarias necesarias para para mejorar, mejorar, modificar modificar o variar o variar sus estatutos sus estatutos cuando cuando lo juzgue lo juzgue absolutamente absolutamente necesario, necesario, atendida atendida la experiencia, la experiencia, las exigencias las exigencias científicas científicas y el ensanchamiento y el ensanchamiento progresivo progresivo de lasdeciencias”. las ciencias”. 20 de 20septiembre de septiembre de 1855 de 1855 Muere Muere el Presbítero el Presbítero José José Trinidad Trinidad Reyes, Reyes, fundador fundador y primer y primer Rector Rector de lade Universidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. Fue reelecto Fue reelecto en suencargo su cargo por cuatro por cuatro veces.veces. 30 de 30diciembre de diciembre de 1868 de 1868 Mediante Mediante Decreto Decreto Ejecutivo Ejecutivo de esa de fecha, esa fecha, el gobierno el gobierno de José de José MaríaMaría Medina Medina eliminó eliminó la autonomía la autonomía de de gestión gestión de lade Universidad la Universidad del Estado del Estado de Honduras, de Honduras, suprimió suprimió el Claustro el Claustro y la Dirección y la Dirección de Estudios de Estudios y creó y creó un organismo un organismo distinto distinto para para regirregir los destinos los destinos del establecimiento. del establecimiento.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS69

69


1 de1noviembre de noviembre de 1880 de 1880 La Constitución La Constitución Política Política de 1880 de 1880 declara declara que la que educación la educación primaria, primaria, media media y superior y superior es laica. es laica. 31 de 31diciembre de diciembre de 1881 de 1881 Se aprueba Se aprueba el Código el Código de Instrucción de Instrucción Pública, Pública, el cual el cual fue puesto fue puesto en vigencia en vigencia el 26elde26febrero de febrero de 1982, de 1982, al al inaugurarse inaugurarse el año el académico año académico de lade Academia la Academia Literaria Literaria o Universidad o Universidad del Estado del Estado de Honduras. de Honduras. Este Este Código Código cambia cambia el nombre el nombre de Universidad de Universidad del Estado del Estado de Honduras de Honduras a Universidad a Universidad Central Central de Honduras. de Honduras. El Código El Código de Instrucción de Instrucción Pública Pública de 1947 de 1947 cambia cambia el nombre el nombre de Universidad de Universidad Central Central de ladeRepública la República a Universidad a Universidad de Honduras. de Honduras. 15 de 15octubre de octubre de 1957 de 1957 Mediante Mediante Decreto Decreto No. 170 No. 170 del 15 delde15octubre de octubre se emite se emite la Ley la Orgánica Ley Orgánica de ladeUniversidad la Universidad de Honduras, de Honduras, que establece que establece que “la queUniversidad “la Universidad de Honduras de Honduras es una es una institución institución autónoma, autónoma, con personería con personería jurídica”. jurídica”. La Constitución La Constitución Política Política de 1957 de 1957 le había le había concedido concedido la “exclusividad la “exclusividad de organizar, de organizar, dirigirdirigir y desarrollar y desarrollar la enseñanza la enseñanza superior superior y la yeducación la educación profesional” profesional” (Artículo (Artículo 146).146). Esta Esta potestad potestad fue ratificada fue ratificada por la por la Constitución Constitución Política Política de 1965 de 1965 (Artículo (Artículo 157) 157) y pory lapor Constitución la Constitución de 1982 de 1982 (Artículo (Artículo 160),160), actualmente actualmente en vigencia. en vigencia. 30 de 30abril de abril de 1958 de 1958 Mediante Mediante decreto decreto legislativo legislativo se aprueba se aprueba la paridad la paridad estudiantil. estudiantil. 28 de 28abril de abril de 1960 de 1960 El Consejo El Consejo Universitario Universitario aprobó aprobó la creación la creación del Departamento del Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas Básicas y declaró y declaró que como que como obligatorio obligatorio el estudio el estudio de lasdeciencias las ciencias básicas básicas para para todastodas y todos y todos los alumnos los alumnos aspirantes aspirantes a iniciar a iniciar estudios estudios profesionales profesionales en las en carreras las carreras de Medicina de Medicina y Cirugía, y Cirugía, Ciencias Ciencias Químicas Químicas y Farmacia y Farmacia y Odontología. y Odontología. El El Consejo Consejo Universitario Universitario acordó acordó transformar transformar el Departamento el Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas Básicas en elen Centro el Centro Universitario Universitario de Estudios de Estudios Generales Generales (CUEG) (CUEG) comocomo una unidad una unidad universitaria universitaria independiente. independiente. El 29Elde29junio de junio de 1961 de 1961 el el Consejo Consejo Universitario Universitario aprobó aprobó el Reglamento el Reglamento del CUEG. del CUEG. 1 de1enero de enero de 1962 de 1962 El Claustro El Claustro PlenoPleno universitario universitario transformó transformó el Departamento el Departamento de Ciencias de Ciencias Básicas Básicas en elen Centro el Centro Universitario Universitario de Estudios de Estudios Generales Generales (CUEG), (CUEG), con sujeción con sujeción a la Ley a laOrgánica Ley Orgánica de lade UNAH. la UNAH. 29 de 29mayo de mayo de 1967 de 1967 El Claustro El Claustro PlenoPleno Universitario Universitario dio vida dio vida al Centro al Centro Universitario Universitario Regional Regional del Litoral del Litoral NorteNorte (CURLA) (CURLA) con la con la creación creación de lasdecarreras las carreras de Ingeniería de Ingeniería Agronómica Agronómica e Ingeniería e Ingeniería Forestal. Forestal. 11 de 11julio de julio de 1969 de 1969 Se inaugura Se inaugura la primera la primera fase fase de ladeCiudad la Ciudad Universitaria Universitaria de Tegucigalpa de Tegucigalpa con dos con edificios dos edificios de aulas, de aulas, un un edificio edificio de laboratorios, de laboratorios, un salón un salón de conferencias de conferencias y un yedificio un edificio para para la biblioteca la biblioteca central. central. La construcción La construcción

70

70 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


de ladeCiudad Universitaria se había iniciado el 30elde de 1965. En estos edificios se invirtieron la Ciudad Universitaria se había iniciado 30junio de junio de 1965. En estos edificios se invirtieron 3,858,052.11 Lempiras. 3,858,052.11 Lempiras. 3 de 3diciembre de 1975 de diciembre de 1975 El Claustro PlenoPleno Universitario aprobó la creación del Centro Universitario Regional del Norte (CURN). Los Los El Claustro Universitario aprobó la creación del Centro Universitario Regional del Norte (CURN). orígenes del CURN datandatan de enero de 1955 en que un Decreto-Ley, JulioJulio Lozano Díaz Díaz creó creó la la orígenes del CURN de enero de 1955 en mediante que mediante un Decreto-Ley, Lozano Facultad y la Carrera de Economía de San Sula,Sula, la que a funcionar en lasenaulas del Instituto Facultad y la Carrera de Economía de Pedro San Pedro la comenzó que comenzó a funcionar las aulas del Instituto José José Trinidad Reyes. Trinidad Reyes. 11 de11diciembre de 1981 de diciembre de 1981 El Consejo Universitario aprobó la creación de nuevos Centros Universitarios Regionales con sede en lasen las El Consejo Universitario aprobó la creación de nuevos Centros Universitarios Regionales con sede ciudades de Comayagua, Choluteca, Juticalpa y Santa RosaRosa de Copán. ciudades de Comayagua, Choluteca, Juticalpa y Santa de Copán. 5 de 5julio de 1983 de julio de 1983 El Programa de Educación a Distancia bautizado comocomo el Sistema de Educación a Distancia (SUED) fue fue El Programa de Educación a Distancia bautizado el Sistema de Educación a Distancia (SUED) elevado a la categoría de Dirección y adscrito a la Rectoría. El Proyecto de Educación Superior a Distancia elevado a la categoría de Dirección y adscrito a la Rectoría. El Proyecto de Educación Superior a Distancia habíahabía nacido en diciembre de 1981 adscrito a la Dirección de Extensión Universitaria. El SUED inicióinició sus sus nacido en diciembre de 1981 adscrito a la Dirección de Extensión Universitaria. El SUED actividades en elen segundo semestre de 1985. actividades el segundo semestre de 1985. 17 de17junio de 1996 de junio de 1996 Se funda el Centro Universitario Regional del Centro (CURC) con sede en Comayagua. Se funda el Centro Universitario Regional del Centro (CURC) con sede en Comayagua. 23 de23octubre de 1996 de octubre de 1996 Se inaugura el Centro Universitario de lade Región Occidental (CUROC) en elen Auditórium Monseñor “ José“ José Se inaugura el Centro Universitario la Región Occidental (CUROC) el Auditórium Monseñor Carranza Chévez” de lade ciudad de Santa RosaRosa de Copán. Carranza Chévez” la ciudad de Santa de Copán. 12 de12junio de 1997 de junio de 1997 Se inaugura el Centro Universitario Regional Nororiental (CURNO) con sede en laen ciudad de Juticalpa. Se inaugura el Centro Universitario Regional Nororiental (CURNO) con sede la ciudad de Juticalpa. 17 de17junio de 1997 de junio de 1997 Se inician las actividades del Centro Regional del Litoral Pacífico (CURLP) en laseninstalaciones físicas de lade la Se inician las actividades del Centro Regional del Litoral Pacífico (CURLP) las instalaciones físicas Escuela Normal MixtaMixta del Sur ciudad de Choluteca. Escuela Normal delde Surlade la ciudad de Choluteca. 21 de21agosto de 1999 de agosto de 1999 El Consejo Universitario aprueba el funcionamiento del Centro Universitario Regional del Valle del Aguán El Consejo Universitario aprueba el funcionamiento del Centro Universitario Regional del Valle del Aguán (CURVA) con sede en laen ciudad de Olanchito. (CURVA) con sede la ciudad de Olanchito. 31 de31diciembre de 2004 de diciembre de 2004 Después de amplios debates, el Congreso Nacional de ladeRepública aprobó el Decreto No. 209-2004 Después de amplios debates, el Congreso Nacional la República aprobó el Decreto No. 209-2004 que que contiene la nueva Ley Orgánica de ladeUniversidad Nacional Autónoma de Honduras. Esta Esta nueva contiene la nueva Ley Orgánica la Universidad Nacional Autónoma de Honduras. nueva Ley Orgánica eliminó la paridad estudiantil reduciendo la representación estudiantil en los Ley Orgánica eliminó la paridad estudiantil reduciendo la representación estudiantil enorganismos los organismos de gobierno universitario del 50 eliminó el Claustro PlenoPleno comocomo máximo organismo de gobierno universitario delal5033alpor 33 ciento, por ciento, eliminó el Claustro máximo organismo

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS71

71


de decisión de decisión universitario. universitario. Su lugar Su lugar es ocupado es ocupado por elporConsejo el Consejo Universitario Universitario y pory la porJunta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria, Universitaria, responsable responsable de ladeplanificación, la planificación, organización, organización, control control administrativo administrativo y seguimiento y seguimiento de los de los resultados resultados operativos operativos de lade UNAH. la UNAH. 29 de29marzo de marzo de 2006 de 2006 Mediante Mediante el Decreto el Decreto 13-2006 13-2006 el Congreso el Congreso Nacional Nacional modificó modificó la LeylaOrgánica Ley Orgánica de lade UNAH, la UNAH, declarando declarando a a la Comisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria como“la como“la máxima máxima autoridad autoridad de lade Universidad la Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma de Honduras de Honduras y fungirá y fungirá comocomo tal, hasta tal, hasta que que se instale se instale solemnemente solemnemente el nuevo el nuevo Consejo Consejo Universitario, Universitario, asumiendo asumiendo todastodas las atribuciones las atribuciones otorgadas otorgadas por esta por esta Ley alLey Consejo al Consejo Universitario Universitario y a layJunta a la Junta de Dirección de Dirección Universitaria. Universitaria. Este Este Decreto Decreto amplió amplió el plazo el plazo de lade Comisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria Universitaria de “dos de “dos (2) a (2) tresa (3) tres (3) añosaños contados contados a partir a partir de sudejuramentación”. su juramentación”. 18 de18mayo de mayo de 2005 de 2005 Fueron Fueron seleccionados seleccionados por elpor Congreso el Congreso Nacional Nacional los miembros los miembros de lade Comisión la Comisión de Transición de Transición Universitaria. Universitaria. 18 de18mayo de mayo de 2008 de 2008 Los miembros Los miembros de lade Junta la Junta de Dirección de Dirección Universitaria Universitaria toman toman posición posición de sus decargos. sus cargos.

72

72 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


AUTORIDADES AUTORIDADES UNIVERSITARIAS UNIVERSITARIAS

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS73

73


Rectores Rectores dede lala Universidad Universidad Nacional Nacional Autónoma Autónoma dede Honduras Honduras

3. Abogado TrinidadTrinidad Ferrari Agüero Ferrari Agüero 1865-1867. 1865-1867. 1. Presbítero 1. Presbítero José Trinidad José Trinidad Reyes Sevilla Reyes Sevilla 1847-1855. 1847-1855. 2. Doctor 2. Doctor HipólitoHipólito CasianoCasiano Matute Matute 1855-1865. 1855-1865. 3. Abogado

4. Abogado 4. Abogado Jerónimo Jerónimo Zelaya 1867. Zelaya 1867.

74

5. Abogado 5. Abogado ValentínValentín Durón 1868-1873. Durón 1868-1873.

6. Presbítero 6. Presbítero YanuarioYanuario Girón Bustillo Girón Bustillo 1873. 1873.

74 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


7. Abogado 7. Abogado ValentínValentín Durón 1874. Durón 1874.

Adolfo Zúñiga MidenceMidence 1882-1883. 9. Abogado Adolfo Zúñiga 1882-1883. 8. Presbítero Girón Bustillo 1874-1882. 9. Abogado 8. Presbítero YanuarioYanuario Girón Bustillo 1874-1882.

10. Doctor EstebanEsteban Ferrari 1883-1888. 10. Doctor Ferrari 1883-1888.

11. Doctor AntonioAntonio Abad Ramírez Fontecha 11. Doctor Abad Ramírez Fontecha 1888-1892. 1888-1892.

12. Abogado Rafael Ciriaco Manzano 12. Abogado Rafael Alvarado Ciriaco Alvarado Manzano 1892-1900. 1892-1900.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS75

75


13. Abogado 13. Abogado José Leonard José Leonard 1900-1901. 1900-1901.

14. Abogado 14. Abogado Rafael Ciriaco Rafael Ciriaco Alvarado Alvarado Manzano Manzano 1901-1903. 1901-1903.

15. Abogado 15. Abogado Pedro José Pedro Bustillo José Bustillo 1903-1907. 1903-1907.

17. Abogado 17. Abogado RómuloRómulo ErnestoErnesto Durón Gomero Durón Gomero 1 1 18. Abogado 16. Abogado 16. Abogado Carlos Alberto Carlos Alberto Uclés Soto Uclés 1907-1908. Soto 1907-1908. 18. Abogado A. Rodríguez AlbertoAlberto A. Rodríguez 1911.1911. 908-1911. 908-1911.

76

76 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


19. Abogado 19. Abogado RómuloRómulo ErnestoErnesto Durón Gomero Durón Gomero

20. Abogado 20. Abogado Carlos Alberto Carlos Alberto Uclés Soto Uclés 1915. Soto 1915.

21. Abogado 21. Abogado Rafael Ciriaco Rafael Alvarado Ciriaco Alvarado Manzano Manzano 1915-1916. 1915-1916.

1911-1915. 1911-1915.

22. Abogado 22. Abogado Carlos Alberto Carlos Alberto Uclés Soto Uclés 1916. Soto 1916.

23. Abogado 23. Abogado Leandro Leandro Valladares Valladares Gálvez Gálvez 1917-1920. 1917-1920. 24. Abogado 24. Abogado Carlos Carlos AlbertoAlberto Uclés Soto Uclés1920. Soto 1920.

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS77

77


27. Abogado Timoteo Timoteo Chirinos Chirinos Zúñiga Zúñiga 1936-1947. 1936-1947. 26. Abogado 26. Abogado Ramón Ramón AlcerroAlcerro Castro 1933-1936. Castro 1933-1936. 27. Abogado 25. Abogado 25. Abogado José Maria JoséSandoval Maria Sandoval Burgos Burgos 1920-1933. 1920-1933.

29. Doctor Carlos Carlos Maximiliano Maximiliano Gálvez Gálvez Rovelo Rovelo 1949. 1949. 30. Abogado 30. Abogado RamónRamón ErnestoErnesto Cruz Uclés Cruz1949. Uclés 1949. 28. Abogado 28. Abogado Tomás Tomás AlonzoAlonzo Brito 1947-1949. Brito 1947-1949. 29. Doctor

78

78 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


31. Licenciado 31. Licenciado Jorge Fidel JorgeDurón Fidel Durón 1949-1955. 1949-1955.

32. Doctor 32. Doctor ErnestoErnesto ArguetaArgueta Ayes 1955-1956. Ayes 1955-1956.

33. Doctor 33. Doctor Lisandro Lisandro Gálvez Gálvez Flores 1956-1960. Flores 1956-1960.

34. Doctor 34. Doctor HernánHernán CorralesCorrales Padilla 1960-1963. Padilla 1960-1963.

35. Ingeniero 35. Ingeniero Arturo Quesada Arturo Quesada GalindoGalindo 1963-1969. 1963-1969.

36. Licenciado 36. Licenciado Cecilio Cecilio Zelaya Lozano Zelaya Lozano 1969-1973 1969-1973 . .

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS79

79


37. Doctor 37. Doctor José Reina José Valenzuela Reina Valenzuela 1973. 1973.

40. Abogado 40. Abogado José Oswaldo José Oswaldo RamosRamos 1982-1988. 1982-1988.

80

38. Licenciado 38. Licenciado Jorge Arturo Jorge Arturo Reina Idiáquez Reina Idiáquez 1973-1979. 1973-1979.

39. Doctor 39. Doctor Juan Almendares Juan Almendares BonillaBonilla 1979-1982. 1979-1982.

41. Licenciado 41. Licenciado José Omar JoséCasco OmarZelaya Casco 1988-1991. Zelaya 1988-1991.

42. Doctor 42. Doctor René Sagastume René Sagastume CastilloCastillo 1991- 1997. 1991- 1997.

80 HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS


43. Doctora 43. Doctora Ana Belén AnaCastillo Belén Castillo 1997-2003. 1997-2003.

44. Abogado 44. Abogado Guillermo Guillermo AugustoAugusto Pérez Arias Pérez2003-2006. Arias 2003-2006. 45. Raúl45. Antonio Raúl Antonio Santos 2006-2008. Santos 2006-2008.

46. Jorge46. Abraham Jorge Abraham Arita 2008-2009. Arita 2008-2009.

47. Rutilia 47. Calderón Rutilia Calderón Padilla 2008 Padilla - 2009. 2008 - 2009.

48. Julieta 48.Castellanos Julieta Castellanos Ruiz 2009-2013 Ruiz 2009-2013 / 2013 -/ 2017 2013 - 2017

HITOS HITOS HISTÓRICOS HISTÓRICOS DE LA DEUNIVERSIDAD LA UNIVERSIDAD NACIONAL NACIONAL AUTÓNOMA AUTÓNOMA DE HONDURAS DE HONDURAS81

81


Comisión de Comisión Transición de Universitaria Transición Universitaria (2005) (2005) 1. Dr. Jorge Haddad 1. Dr.Quiñónez Jorge Haddad (Presidente) Quiñónez (Presidente) 2. Antonio Nuñez 2. Antonio (Vicepresidente) Nuñez (Vicepresidente) 3. Juan Arnaldo 3. Hernández Juan Arnaldo Espinoza Hernández (Secretario) Espinoza (Secretario) 4. Alba Alonzo4.deAlba Quezada Alonzo de Quezada 5. Norma Martín 5. de Norma ReyesMartín de Reyes 6. Armando Euceda 6. Armando Euceda 7. Jorge Omar7.Casco Jorge Omar Casco

Junta de Dirección Junta deUniversitaria Dirección Universitaria 2008 2008 Junta de dirección Junta deuniversitaria dirección universitaria interina (2013) interina (20 1. Olvin Rodríguez 1. Olvin (Presidente) Rodríguez (Presidente)

1. Ramón Antonio 1. Ramón RomeroAntonio (Presidente) Romero (Presidente)

2. Jorge Omar2.Casco Jorge (Secretario) Omar Casco (Secretario)

2. Margarita Oseguera 2. Margarita (Secretaria) Oseguera (Secretaria)

3. Norma Martín 3. de Norma ReyesMartín de Reyes

3. Ernesto Betancurth 3. Ernesto Betancurth

4. Armando Euceda 4. Armando Euceda

4. Valerio Gutierrez 4. Valerio Gutierrez

5. Adalid Rodríguez 5. Adalid Rodríguez

5. Melba Baltodano 5. Melba Baltodano

6. Cristiana Nufio 6. Cristiana de Figueroa Nufio de Figueroa

6. Emilia Alduvin 6. Emilia Alduvin

7. Marlen Perdomo 7. Marlen de Zelaya Perdomo de Zelaya

7. Norman Martín 7. Norman de ReyesMartín de Reyes

8. Olban Valladares 8. Olban Valladares

8. Martha Lorena 8. Martha Suazo Lorena Suazo

9. Ramón Romero 9. Ramón Cantarero Romero Cantarero

Junta de Dirección Junta deUniversitaria Dirección Universitaria 2013 2013 1. Aleyda Romero 1. Aleyda (Presidente) Romero (Presidente) 2. Manuel Torres 2. Manuel (Secretario) Torres (Secretario) 3. Martha Arguijo 3. Martha Arguijo 4. Valerio Gutiérrez 4. Valerio Gutiérrez 5. Ramón Romero 5. Ramón Romero 6. Melba Baltodano 6. Melba Baltodano 7. Juan Carlos7.Ramírez Juan Carlos Ramírez

Vicerrectores Vicerrectores de la UNAHde la UNAH 1. Lic. Jorge Fidel 1. Lic. Durón Jorge Fidel Durón

1954

1954

2. Dr. Hernán Corrales 2. Dr. Hernán PadillaCorrales Padilla

1954

1954

3. Ing. Arturo Quesada 3. Ing. Arturo Galindo Quesada Galindo

1960-1962

1960-1962

4. Ing. Edgardo4.Sevilla Ing. Edgardo IdiáquezSevilla Idiáquez

1963-1966

1963-1966

5. Ing. Roberto 5. Valenzuela Ing. Roberto Valenzuela

1966-1969

1966-1969

6. Dr. Jorge Haddad 6. Dr.Quiñónez Jorge Haddad Quiñónez

1969-1972

1969-1972

7. Lic. Marco Virgilio 7. Lic. Carías Marco Velásquez Virgilio Carías Velásquez

1973-1976

1973-1976

8. Dr. Dagoberto 8. Espinoza Dr. Dagoberto Mourra Espinoza Mourra

1977-1979

1977-1979

82

HITOS HISTÓRICOS 82 HITOSDE HISTÓRICOS LA UNIVERSIDAD DE LANACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA NACIONAL DEAUTÓNOMA HONDURASDE HONDURAS


9. Abog. Enrique 9. Flores Abog. Valeriano Enrique Flores Valeriano

1980-1982

1980-1982

10. Ing. Ángel Andrés 10. Ing.Casco ÁngelLanza Andrés Casco Lanza

1983-1989

1983-1989

11. Dr. Octavio 11. Rubén Dr. Octavio SánchezRubén Midence Sánchez Midence

1989-1992

1989-1992

12. Abog. José Tomás 12. Abog. Guillén José Williams Tomás Guillén Williams

1992-1995

1992-1995

13. Abog. Roberto 13. Bográn Abog. Roberto IdiáquezBográn Idiáquez

1995-1998

1995-1998

14. Ing. Amparo14. Guadalupe Ing. Amparo Salgado Guadalupe Salgado

1998-2001

1998-2001

15. Dr. Raúl Antonio 15. Dr.Santos Raúl Antonio Maldonado Santos Maldonado

2001-2004

2001-2004

16. Dr. Rutilia Calderón 16. Dr. Rutilia (Vicerrectora Calderónacadémica) (Vicerrectora académica)

2006-2010

2006-2010

17 Dr. Ernesto Paz 17 Dr. Aguilar Ernesto (Vicerrector Paz Aguilar de (Vicerrector Relaciones Internacionales) de Relaciones Internacionales)

2005-2009

2005-2009

Dra. América Díazde(Vicerrectora Orientación y Asuntos Estudiantiles) 18 Dra. América18Alvarado Díaz Alvarado (Vicerrectora Orientación de y Asuntos Estudiantiles) 2005-2009

2005-2009

19. Dra. Rutilia19. Calderón Dra. Rutilia (Vicerrectora CalderónAcadémica (Vicerrectora Interina) Académica Interina)

2011-

2011-

20. Lic. Mayra Falck 20. Lic.(Vicerrector Mayra Falck de (Vicerrector Relaciones Internacionales) de Relaciones Internacionales)

2011-

2011-

21. Lic. Ayax Irias (Vicerrector de (Vicerrector Orientación de y Asuntos Estudiantiles) 21.Coello Lic. Ayax Irias Coello Orientación y Asuntos Estudiantiles) 2011-

2011-

)

SecretariosSecretarios Generales de Generales la UNAHde la UNAH

1. Sr. Miguel Antonio 1. Sr. Miguel RoveloAntonio Rovelo

1847-1851

1847-1851

2. Sr. Sinforiano2.T.Sr.Rovelo Sinforiano T. Rovelo

1851-1853

1851-1853

3. Presbítero Simeón 3. Presbítero Ugarte Simeón Ugarte

1853-1856

1853-1856

4. Presbítero Samuel 4. Presbítero EscobarSamuel Escobar

1856-1863

1856-1863

5. Lic. Rafael Ciriaco 5. Lic. Alvarado Rafael Ciriaco Manzano Alvarado Manzano

1863-1869

1863-1869

6. Lic. Jerónimo6.Zelaya Lic. Jerónimo Zelaya

1869-1880

1869-1880

7. Lic. Carlos Zúñiga 7. Lic. Carlos Zúñiga

1880-1882

1880-1882

8. Lic. Fausto Dávila 8. Lic.Bonilla Fausto Dávila Bonilla

1882-1883

1882-1883

9. Lic. Alberto Membreño 9. Lic. Alberto Márquez Membreño Márquez

1883-1884

1883-1884

10. Lic. Constantino 10. Lic. Martínez Constantino Martínez

1884

1884

11. Presbítero José 11. Presbítero Leonardo Vigil José Leonardo Vigil

1884-1887

1884-1887

12. Lic. Miguel12. Oquelí Lic. Bustillo Miguel Oquelí Bustillo

1887

1887

13. Lic. Leandro13. Valladares Lic. Leandro Gálvez Valladares Gálvez

1887

1887

14. Lic. Vicente14. Sáenz Lic. Vicente Sáenz

1888

1888

15. Lic. Rafael Alvarado 15. Lic. Rafael Guerrero Alvarado Guerrero

1888

1888

16. Lic. Fausto Dávila 16. Lic.Bonilla Fausto Dávila Bonilla

1889

1889

17. Lic. Fernando 17.C.Lic. Quintanilla Fernando C. Quintanilla

1889

1889

18. Lic. Fausto Dávila 18. Lic.Bonilla Fausto Dávila Bonilla

1890

1890

19. Lic. Francisco 19.Cañizale Lic. Francisco Cañizale

1890

1890

20. Lic. Rafael Alvarado 20. Lic. Rafael Guerrero Alvarado Guerrero

1891-1894

1891-1894

21. Lic. Rómulo21. Ernesto Lic. Rómulo Durón Gamero Ernesto Durón Gamero

1894-1897

1894-1897

22. Lic. Camilo 22. Turcios Lic. Camilo Durón Turcios Durón

1897-1900

1897-1900

HITOS HISTÓRICOS HITOSDE HISTÓRICOS LA UNIVERSIDAD DE LANACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA NACIONAL DEAUTÓNOMA HONDURASDE HONDURAS 83

83


23. Lic. Saturnino Meda 23. Lic. Saturnino Meda

1900

1900

24. Lic. Maximiliano Sagastume 24. Lic. Maximiliano Sagastume

1900

1900

25. Lic. Buenaventura 25. Zepeda Lic. Buenaventura Zepeda

1903-1904

1903-1904

26. Lic. Eduardo Padilla 26. Lic. Eduardo Padilla

1904-1907

1904-1907

27. Lic. Eduardo A. Rodríguez 27. Lic. Eduardo A. Rodríguez

1907-1912

1907-1912

28. Lic. Buenaventura 28. Zepeda Lic. Buenaventura Zepeda

1912-1915

1912-1915

29. Lic. Alberto A. Rodríguez 29. Lic. Alberto A. Rodríguez

1915-1917

1915-1917

30. Lic. Gonzalo S. Sequeiros 30. Lic. Gonzalo S. Sequeiros

1917-1920

1917-1920

31. Lic. Buenaventura 31. Zepeda Lic. Buenaventura Zepeda

1920-1924

1920-1924

32. Lic. Arturo Martínez 32.Galindo Lic. Arturo Martínez Galindo

1924

1924

33. Lic. Manuel Rovelo33. Landa Lic. Manuel Rovelo Landa

1924-1926

1924-1926

34. Lic. Miguel Oquelí 34. Rodríguez Lic. Miguel Oquelí Rodríguez

1926-1932

1926-1932

35. Lic. José Oquelí Hernández 35. Lic. José Oquelí Hernández

1932

1932

36. Lic. Lisandro Valle 36. T. Lic. Lisandro Valle T.

1932-1934

1932-1934

37. Lic. Cecilio Colindres 37. Zepeda Lic. Cecilio Colindres Zepeda

1934-1956

1934-1956

38. Lic. Jerónimo Sandoval 38. Lic. Jerónimo Sandoval

1956-1958

1956-1958

39. Lic. Edmon L. Bográn 39. Lic. Edmon L. Bográn

1960-1964

1960-1964

40. Lic. Roberto Suazo40. Tomé Lic. Roberto Suazo Tomé

1960-1964

1960-1964

41. Lic. Miguel Rodrigo41.Ortega Lic. Miguel López Rodrigo Ortega López

1964

1964

42. Lic. Humberto López 42.Villamil Lic. Humberto López Villamil

1964

1964

43. Lic. Adolfo León Gómez 43. Lic.Suazo Adolfo León Gómez Suazo

1965-1968

1965-1968

44. Lic. Víctor M. Padilla 44. Lic. Víctor M. Padilla

1968-1970

1968-1970

45. Lic. Rigoberto Espinal 45. Lic. IrásRigoberto Espinal Irás

1970-1973

1970-1973

46. Lic. Edgardo Cáceres 46.Castellanos Lic. Edgardo Cáceres Castellanos

1973

1973

47. Lic. René Alirio Murillo 47. Lic. René Alirio Murillo

1973-1976

1973-1976

48. Lic. Ramón Izaguirre 48. Lic. Ramón Izaguirre

1976-1979

1976-1979

49. Lic. Bayardo Altamirano 49. Lic. Bayardo Altamirano

1979-1980

1979-1980

50. Lic. Ángel Antonio50. Mejía Lic. Erazo Ángel Antonio Mejía Erazo

1981-1984

1981-1984

51. Lic. Oscar Roberto51. Alvarenga Lic. Oscar Mairena Roberto Alvarenga Mairena

1984-1987

1984-1987

52, Lic. Alfredo Hawitt52, Banegas Lic. Alfredo Hawitt Banegas

1987-1990

1987-1990

53. Lic. Germán Rodríguez 53. Lic. Montoya Germán Rodríguez Montoya

1990

1990

54. Lic. Ángel Valentín54.Aguilar Lic. Ángel Ordóñez Valentín Aguilar Ordóñez

1990-1993

1990-1993

55. Lic. Juan Andonie 55. Rivas Lic. Juan Andonie Rivas

1993-1996

1993-1996

56. Dr. Juan Ramón Pineda 56. Dr.Andino Juan Ramón Pineda Andino

1996-1999

1996-1999

57. Dr. Yovanny Dubón57. Tróchez Dr. Yovanny Dubón Tróchez

2003-2006

2003-2006

58. Lic. Emma Virginia58. Rivera Lic. Emma Virginia Rivera

2008 -

2008 -

84

HITOS HISTÓRICOS 84 DE HITOS LA UNIVERSIDAD HISTÓRICOSNACIONAL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA NACIONAL DE HONDURAS AUTÓNOMA DE HONDURAS


BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA AMAYA BANEGAS, Jorge AMAYA Alberto, BANEGAS, Historia Jorge de Alberto, la lecturaHistoria en Honduras: de la lectura libros, en lectores, Honduras: bibliotecas, libros, lectores, bibliotecas, librerías, clase letrada librerías, y la nación claseimaginada letrada y laennación Honduras. imaginada 1876-1930, en Honduras. Versión 1876-1930, electrónica, Versión s.f. electrónica, s.f. ARGUETA, Mario, Juan ARGUETA, ManuelMario, Gálvez.Juan Su trayectoria Manuel Gálvez. gubernamental, Su trayectoria Banco gubernamental, Central de Honduras, Banco Central de Honduras, Tegucigalpa, 2007. Tegucigalpa, 2007. BARDALES, Rafael, Nociones BARDALES, de Rafael, historiaNociones de la educación, de historia Imprenta de la educación, Aldina, México, Imprenta 1957. Aldina, México, 1957. BOLIVAR, Antonio yBOLIVAR, María Rosel Antonio Bolivar y María Ruano,Rosel “La didáctica Bolivar Ruano, en el núcleo “La didáctica del mejoramiento en el núcleodedel mejoramiento de los aprendizajes. Entre loslaaprendizajes. agenda clásica Entre y actual la agenda de laclásica didáctica” y actual en PERSPECTIVA de la didáctica” EDUCACIONAL, en PERSPECTIVA EDUCACIONAL, Vol. 50, No. 2, 2011.Vol. 50, No. 2, 2011. BLOCH, Marc, Historia BLOCH, e historiadores, Marc, Historia Ediciones e historiadores, Akal, Madrid, Ediciones 2008. Akal, Madrid, 2008. CÁCERES LARA, Víctor, CÁCERES Gobernantes LARA, Víctor, de Honduras Gobernantes en el siglo de Honduras 19, publicaciones en el siglo del19, Banco publicaciones Central del Banco Central de Honduras, Tegucigalpa, de Honduras, 1978. Tegucigalpa, 1978. CASTILLO DE RODRÍGUEZ, CASTILLO Ana Belén, DE RODRÍGUEZ, Análisis acerca Ana Belén, de la situación Análisis acerca de la Nación, de la situación Editorialde Universitaria, la Nación, Editorial Universitaria, Tegucigalpa, 2000. Tegucigalpa, 2000. COMISIÓN DE TRANSICIÓN COMISIÓN UNIVERSITARIA, DE TRANSICIÓN PlanUNIVERSITARIA, General para la Reforma Plan General Integral paradelalaReforma UNAH, Ciudad Integral de la UNAH, Ciudad Universitaria, julio, 2005. Universitaria, julio, 2005. Informe de gestión deInforme la Comisión de gestión de Transición de la Comisión Universitaria. de Transición Resumen Universitaria. Ejecutivo, Ciudad Resumen Universitaria, Ejecutivo, Ciudad Universitaria, mayo, 2008. mayo, 2008. CRUZ-REYES, Víctor, Reseña CRUZ-REYES, histórica Víctor, de la Reseña Universidad histórica Nacional de la Autónoma UniversidaddeNacional Honduras, Autónoma Revista Historia de Honduras, Revista Historia de la Educación Latinoamericana de la Educación (Rhela) Latinoamericana Vo. 7, Universidad (Rhela) Pedagógica Vo. 7, Universidad y Tecnológica Pedagógica de Colombia, y Tecnológica de Colombia, Tunja, 2005. Tunja, 2005. DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DIRECCIÓN DE POSTGRADO, DE ESTUDIOS Revista DE Postgrados POSTGRADO, UNAH, Revista AñoPostgrados 2, No. 1, Tegucigalpa, UNAH, Añonoviembre, 2, No. 1, Tegucigalpa, noviembre, 2008. 2008. DURÓN, Jorge Fidel (compilador), DURÓN, JorgeReseña Fidel (compilador), histórica de laReseña Universidad histórica de Honduras, de la Universidad Talleres de Tipográficos Honduras, Talleres Tipográficos Nacionales, Tegucigalpa, Nacionales, 1953. Tegucigalpa, 1953. FERRARI, César y Nelson FERRARI, Contreras, César “Universidades y Nelson Contreras, en América “Universidades Latina. Sugerencias en América para Latina. su modernización” Sugerencias para su modernización” en NUEVA SOCIEDAD, en No.NUEVA 218, noviembre-diciembre, SOCIEDAD, No. 218, noviembre-diciembre, 2008. 2008. GRAFICENTRO EDITORES, GRAFICENTRO Leyes Educativas EDITORES, de Honduras, Leyes Educativas Tomo II, de Tegucigalpa, Honduras, 2003. Tomo II, Tegucigalpa, 2003. GUARDIOLA, Esteban,GUARDIOLA, “La Universidad Esteban, de Honduras “La Universidad a travésdedeHonduras su primera a través centuria” de su en primera Revista de centuria” la en Revista de la Universidad, Tegucigalpa, Universidad, enero, 1948. Tegucigalpa, enero, 1948. Historia de la Universidad Historia de Honduras, de la Universidad Talleres de Tipográficos Honduras,Nacionales, Talleres Tipográficos Tegucigalpa, Nacionales, 1955. Tegucigalpa, 1955.

HITOS HISTÓRICOS DE HITOS LA UNIVERSIDAD HISTÓRICOSNACIONAL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA NACIONAL DE HONDURAS AUTÓNOMA 85DE HONDURAS

85


HERNÁNDEZ, Ángel G., Problemas de la educación universitaria, Secretaría de Educación, Tegucigalpa, 1956. PORTILLO SAENZ, Andrea (Coordinadora), SCANCOLOR, Tegucigalpa, 1997.

La educación superior en Honduras 1733-1997, Vol.

I,

La educación superior en Honduras 1733-1997. Vol. II. Bosquejo histórico de las Unidades Académicas, SCANCOLOR, Tegucigalpa, 1998. Disponible en http://www.guspepper.net/Vol2.htm. La educación superior en Honduras 1733-1997. Vol. III. Bosquejo histórico de las Unidades Académicas, SCANCOLOR, Tegucigalpa, 2004. REINA IDIÁQUEZ, Jorge Arturo, Historia de la UNAH en su época autónoma, Tomo I, Editorial Universitaria, Tegucigalpa, 1999. Historia de la UNAH en su época independiente, Tomo II, Editorial Universitaria, Tegucigalpa, 2000. REINA VALENZUELA, José, Historia de la Universidad, Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Tegucigalpa, 1976. REVISTA DE LA UNIVERSIDAD, Tegucigalpa, enero, 1948. RODRÍGUEZ AYESTAS, Julio, (compilador), Adolfo Zúniga. El progreso democrático, El Ahorro Hondureño, Tegucigalpa, s.f. RODRÍGUEZ, Olvin E., “El cambio y la resistencia en la UNAH” en LA TRIBUNA, 4 de mayo de 2012. ROMERO, Ramón, “La academia o la política” en LA TRIBUNA, 23 de abril de 2012. SALGADO, Ramón y Esther Fonseca, “Educación superior en Honduras” en Ranón Salgado y Renán Rápalo (coordinadores), Estado de la educación en Honduras, Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”, Tegucigalpa, 2012.

SCHWARTZMAN, Simon Las universidades latinoamericanas en el contexto, 1996. Disponible en http://www.schartzman.org.br/simon/marlo/htm. TÜNNERMANN BERNHEIM, Carlos, Universidad y sociedad. Balance histórico y perspectivas desde América Latina, Editorial Hispamer, Managua, 2001. “La educación general en la universidad contemporánea” en Carlos Tünnermann, La universidad y los desafíos del desarrollo y la democracia, Editorial Millenium, Tegucigalpa, 1993. 90 años de reforma universitaria de Córdova (1918-2008), Editorial Hispamer, Managua, 2008. VICERRECTORÍA ACADÉMICA, El modelo educativo de la UNAH, Editorial Universitaria, Tegucigalpa, 2009.

86

HITOS HISTÓRICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.