Editorial Desde el Centro Estudiantes de Derecho (CED) venimos manifestando nuestra preocupación respecto a las diferentes problemáticas que atravesamos los y las estudiantes en Facultad de Derecho, en las distintas carreras y generaciones. Particularmente grave es la situación del Nuevo Plan de Estudios de Abogacía-Notariado, cuya aprobación de forma apresurada y sin discusión implicó, entre otros aspectos que se están evidenciando actualmente, el recorte de contenidos fundamentales para dichas carreras. Esto se traduce necesariamente en una fuga de contenidos a los cursos de posgrado, que son pagos. Esto de por sí implica que una gran cantidad de estudiantes (y futuros egresados o egresadas) no podrán acceder a una formación básica por no ser gratuita. Sin embargo, esta situación se complejiza aún más con la reciente resolución adoptada por la Facultad que implica el aumento del costo de los posgrados en un 67% promedialmente (a modo de ejemplo, la Maestría de Derecho Comercial pasó de U$S 6000 a U$S 12420). Ante estos hechos, que elitizan de forma clara el acceso a la Educación Superior de calidad, desde el CED nos encontramos trabajando para promover propuestas alternativas. En este sentido, hemos solicitado medidas concretas así como entablado reuniones y encuentros con autoridades universitarias (como el Rector de la UdelaR y el ProRector de Enseñanza) para sustentar nuestros planteos.
Índice 4
Plan 2016: Vaciamiento de contenido de la carrera de abogacía y notariado
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Director del Instituto de D. Procesal denuncia recortes de contenidos
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Reunión entre el CED y el Pro rector de Enseñanza
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Entrevista a Rodrigo Arim, Rector de la Udelar
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Aumento en el precio de los Posgrados
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Propuestas para Relaciones Laborales
Seguiremos insistiendo por una Universidad para todos y todas y por más #DERECHOaESTUDIAR!
Revista gremial universitaria editada desde 1999 de forma ininterrumpida con distribución gratuita.
Edición N° 48
Protocolo de actuación en situaciones de acoso sexual, laboral, en la relación docente alumno y entre estudiantes de la Facultad de Derecho El 24 de abril de 2019 en el Consejo de Facultad de Derecho, se presentó para su discusión un proyecto de Protocolo de actuación en situaciones de acoso sexual, laboral, en la relación docente alumno y entre estudiantes de la Facultad de Derecho. El protocolo fue elaborado por un grupo de trabajo designado por el Consejo, y en las próximas semanas se discutirá su contenido para su aprobación final. La Universidad de la República, en general, se encuentra inmersa en una necesaria campaña sobre concientización y erradicación del Acoso Sexual. Todos los colectivos universitarios debemos abocarnos a esta tarea. En este sentido, la UdelaR conformó una Comisión Abierta de Equidad de Género y una Red Temática de Género - con un antecedente directo en la Comisión Central de Prevención y Actuación ante el Acoso y la Discriminación -. Desde el 2018, esta Comisión ha venido generando materiales de
difusión e instancias de concientización; conceptualizando el Acoso Sexual, enmarcándose en las normas como la ley 18.561 del 2009 y planteando acciones concretas para prevenir e intervenir en situaciones de acoso sexual. Además, se ha avanzado en el Procedimiento de Denuncia sobre Acoso y Discriminación en el ámbito de la UdelaR. Este procedimiento se aplica en caso de denuncias por acoso sexual, laboral, y por actos de violencia o discriminación dentro de la Universidad de la República, ya sea por razones de género, edad, diversidad sexual, nacionalidad, etnia, religión, discapacidad, orientación política o sindical, o de otros aspectos socio-culturales. Es pertinente destacar que este procedimiento fue pensado desde una perspectiva de prevención y promoción de salud, apuntando a la preservación y reproducción de ambientes saludables de estudio y/o trabajo.
¡Seguiremos trabajando por una Universidad libre de acoso! Página
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Revista Excepción
PLAN 2016:
Vaciamiento de contenidos de la carrera de Abogacía y Notariado A partir del año 2016 desde el Centro Estudiantes de Derecho promovimos la discusión acerca de nuestra preocupación por el vaciamiento de contenidos del nuevo plan de estudios de abogacía y notariado. En ese año, al confeccionarse los programas de las diferentes Unidades Curriculares (materias), varios de los docentes responsables de esas asignaturas se mostraban preocupados ante el recorte de contenidos de las mismas, las cuales también disminuyeron en su carga horaria. Esto se debe a que varias de las materias del plan de estudios 1989 contaban con su carga horaria distribuida en 6 años de carrera, muchas de ellas anuales.
Al momento del cambio del plan de estudios, este se “comprimió” en 5 años: todas las unidades curriculares pasaron a ser semestrales, se aumentó considerablemente la carga horaria (en algunos semestres pasó a ser de 6 horas diarias), se modificaron los programas eliminando contenidos fundamentales, entre otros. Eso trae como consecuencia que se vacíe el contenido de grado de ejes temáticos escenciales, provocando la fuga de contenidos hacia el posgrado (que en su mayoría son pagos, y sus precios son muy elevados). Algunos ejemplos de disminución son las materias Derecho Penal y Derecho Procesal (ver pags. 5, 6 y 7).
Preocupación de docentes g 5 sobre vaciamiento de contenidos en el Nuevo Plan de Estudios En julio de 2016 cuatro docentes grado 5 (máximo grado académico dentro de la carrera docente en la UdelaR), mostraban su preocupación sobre el plan de estudios, luego de ser aprobado e implementado a espaldas de los estudiantes y gran parte de los docentes. Este documento contenía su preocupación en los siguientes puntos: 1. Aprobación precoz y sin participación del plan de estudios. 2. Falta de consensos y crisis de legitimidad, con un proyecto aprobado de forma dividida. 3. Fuga de contenidos al posgrado, y vaciamiento del grado. 4. Nuevos límites al derecho a estudiar, ya que los y las estudiantes deberán acceder a cursos de posgrados para alcanzar los mismos contenidos (conocimientos) que en ese momento se ofrecían en el grado. 5. Notariado, eterno olvidado. No se hubo modificaciones trascendentales en la caPágina
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rrera. 6. Mantiene la disociación entre la teoría y la práctica. 7. El plan es rígido, lo que no ofrece una gran cantidad de créditos opcionales para que los y las estudiantes puedan perfilar su trayectoria según sus intereses.
Accedé al documento completo en la web del CED: www.cedfeuu.edu.uy
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Resultado del plebiscito
Plebiscito estudiantil: NO al vaciamiento En el año 2016 los y las estudiantes nos manifestamos en contra de este proceso llevado adelante en el nuevo plan de estudios. Un plebiscito es la herramienta democrática que tiene el orden estudiantil para poder expresarse y canalizar propuestas, inquietudes y posicionamientos, a la hora de discutir temas transcendentales para todo el orden estudiantil. El 95% del orden estudiantil se manifestó en contra del vaciamiento de contenidos en nuestras carreras. Resultado que presentamos en el Consejo de la Facultad, solicitando más tiempo de discusión y análisis del plan de estudios por parte de todos los órdenes, quienes reconocieron nuestro planteo pero igualmente aprobaron sin habilitar más plazo de discusión.
Re sul
tad o
5%
95%
SI
SI NO NO
Al momento de presentar el resultado de este plebiscito en el Consejo de la Facultad, uno de los delegados estudiantiles (pertenenciente a la corriente minoritaria que apoya la gestión de la Facultad) no respetó la opinión de los más de 1500 estudiantes que participaron en el plebiscito, contando la propuesta con el apoyo de dos de los tres consejeros estudiantiles.
Importante dismunución de la carga horaria en materias centrales de la carrera Al discutirse los nuevos programas y carga horaria de las Unidades Curriculares del plan 2016, notamos una importante disminución de cantidad de horas de muchas de las materias centrales en la carrera, necesarias para la formación de profesionales del derecho. Algunos ejemplos:
Derecho Penal Plan
1989
Unidad Curricular
Carga horaria presencial
Derecho Penal 1
112 horas
Derecho Penal 2
96 horas
Total
208 horas
Plan
2016
Unidad Curricular
Carga horaria presencial
Intro. al D. Penal
45 horas
Penal Parte General
52.5 horas
Penal Parte Especial
75 horas
Total
172.5 horas
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Revista Excepción
El director del Instituto de Derecho Procesal muestra preocupación ante el recorte de contenidos En la sesión del Consejo del 3 de abril de 2019 el Dr. Alejandro Abal (ex decano de Facultad de Derecho en el período 20022006, apoyado por las mismas corrientes del actual decanato), Director del Instituto de Derecho Procesal hasta abril de 2019, eleva una propuesta de modificación para los programas de las Unidades Curriculares Procesal 1 y Procesal 2, correspondientes al primer semestre de segundo año y segundo semestre de tercer año, respectivamente. En este caso, una de las consideraciones que realiza el Dr. Abal, es el de la considerable disminución de carga horaria que tienen las unidades curriculares a cargo de este instituto. Página 6
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En este documento se hace alusión a una “disminución de carga horaria presencial muy significativa” en D. Procesal 1, y una “leve disminución” en D. Procesal 1, lo que tiene como consecuencia la imposibilidad de tratar en profundidad algunos de los temas importantes para el ejercicio profesional. Esto llevó a modificar los programas de las materias, de manera de que para algunos temas se haga una “breve referencia”.
Número de expediente: 051450-000431-19. Fojas 13 y 14.
Comparación de carga horaria de Derecho Procesal Plan 1989
Plan 2016:
D. Procesal 1: 112 horas
D. Procesal 1: 75 horas
D. Procesal 2: 96 horas
D. Procesal 2: 90 horas
208 horas
165 horas
+
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Disminuyó un 21% la carga horaria total Página
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El CED se reunió con el Prorector de Enseñanza En el mes de abril de 2019 desde el CED y CERRII nos reunimos con el Pro Rector de Enseñanza, el Dr. Juan Cristina. Entre otras preocupaciones del orden estudiantil, planteamos: la implementación del plan de estudios de Abogacía y Notariado, la situación de las Licenciaturas de Relaciones Laborales y Relaciones internacionales. El Pro Rector es el presidente de la Comisión Sectorial de Enseñanza, que tiene como principal función el diseño de políticas relacionadas con el
desarrollo de la enseñanza, en particular los planes de estudios, promover iniciativas tendientes a fomentar la innovación educativa, impulsar la formación docente, promover la investigación en temas de educación universitaria, entre otras. Muchos de estos temas son de interés para promover mejoras y soluciones a los problemas que enfrentamos como estudiantes en nuestra Facultad día a día.
Conversamos sobre:
1.
Implementación del plan de estudios de abogacía y notariado: principales desafíos y herramientas para mejorar las condiciones de estudio.
2.
Modalidades de cursado compatibles con los y las estudiantes de Facultad de Derecho y que contemple a estudiantestrabajadores.
3.
Integración de las TICs en el dictado de clases. La necesidad de la UdelaR de innovar en esta materias para llegar a más y más estudiantes.
Eugenia Villar, primer secretaria del CED, Dr. Juan Cristina, Prorector de Enseñanza, Matías Michailov, Secretario General del CERRII.
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Entrevista a
Rodrigo Arim El Lic. en Economía Rodrigo Arim es el nuevo Rector de la Universidad de la República desde octubre de 2018. Fue Decano durante dos períodos (2010-2014 y 20142018) de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, además de haber participado del cogobierno universitario como estudiante. Fue Coordinador de investigación del Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT y dirigió el área de Políticas Sociales de OPP, entre otros.
P: Habiendo asumido como Rector de la UdelaR a fines del año pasado ¿Cuáles son los principales desafíos en relación a la Enseñanza para nuestra Universidad? R. Con respecto a la función de Enseñanza, yo creo que para entender cuál es el desafío que enfrenta la Universidad de la República es importante contextualizarlo en dos aspectos, que por ser idiosincráticos a veces a los uruguayos se nos escapa, en términos de la importancia que tiene la Universidad en este país. El primero es un condicionamiento para el futuro, una sociedad que no asegure la generalización
de la Educación Superior es una sociedad que va a tener enormes problemas en sus niveles de equidad y en su estructura democrática. Esto no es ciencia ficción, está sucediendo hoy en muchos países del mundo: ya más del 50% de los jóvenes no es que ingresa a la Educación Superior sino que culmina con algún título de grado. Uruguay está muy atrasado en ese plano, las últimas informaciones de la Encuesta Continua de Hogares indican que por ej. los jóvenes de entre 20 a 29 años, menos de un 20%, cerca del 17% culminaron la formación de grado. Por lo tanto, tenemos una brecha muy grande con respecto a lo que son los niveles de democratización del acceso Página 9
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tros tenemos que ser capaces de de cursado, la manera de aproxique al interior de la Universidad marse a la formación. Y en esto, de la República los ciudadanos sin caer en enfoques inocentes: puedan desarrollar su formación, le tecnología ayuda y mucho, en desde la heterogeneidad, no de la la medida que se utilice en forma singularidad. No podemos tener razonable. La tecnología no desuna única plaza la figura del docente, pero es e s t r a t e - un instrumento que tenemos que El segundo, la Uni“(...) la Universidad de la Repúbli- gia para aprovechar para cumplir ese objeversidad de la Reca no es un actor más en el sisf o r m a r tivo, que es asegurar el acceso y la pública no es un tema de Educación Superior. Es estudian- permanencia de los estudiantes actor más en el el principal actor público y es el tes de en estas condiciones. Se ha avansistema de Educaprimer puente que tiene el país grado; y zado en esto, el EVA es un dato ción Superior. Es el para asegurar a la democratiza- los estu- tangible para la mayoría de los principal actor púción de la Educación Superior.” d i a n t e s Servicios. Pero hay modalidades, blico y es el primer de grado donde ubicar contenidos de forpuente que tiene desde su diversidad tienen que mación y formas de aproximarse el país para asegurar a la democratización de la Educación Superior. ser capaces de desafiar su propia inclusive a la evaluación que toda(...) hay un mensaje que a veces trayectoria. Un estudiante que tra- vía estamos bastante distantes de se transmite en clave de negativi- baja ocho horas y tiene un espacio evaluarlos correctamente y de imdad que es hablar de masificación relativamente acotado para desa- plementarlos en forma razonable. de la Universidad de la República, rrollar su formación no puede ser Vuelvo a lo que dije hace un moque en realidad es una necesidad un estudiante al que se le niegue mento, esto no quiere decir ninpara el país. El país necesita que la posibilidad de desarrollar una gún tipo de enfoque ingenuo con la Universidad se masifique, que carrera en tiempo razonable. Un respecto a la tecnología. La tecnoingresen muchos más jóvenes a estudiante que vive en el interior logía no es grabar clases y colgarla institución, por supuesto esto del país y no tiene capacidades las solamente en la web, es hacer implica una coordinación con la para poder migrarse a Montevi- combinar contenidos que están Educación Secundaria donde el deo y adquirir ciertos niveles de en formatos diferentes con mecapaís tiene un problema general, formación de grado tampoco pue- nismos de acceso que pueden no en donde el porcentaje de jóvenes de ser un estudiante al que se le ser presenciales, y a la misma vez puentes que que culminan la Educación Secun- cierre la puerta. Por tanto, permitan a la daria es menor al deseable, y eso Un estudiante que trabaja ocho persona que condiciona la cantidad de jóvenes la Universidad horas y tiene un espacio relatique pueden acceder a la Educa- de la Repú- vamente acotado para desarro- - en distintas modalidades ción Superior. Pero la Universidad blica por un llar su formación no puede ser lado tiene que y en distintas el principal actor en este plano. un estudiante al que se le niegue (...) es un valor de la Universidad d i v e r s i f i c a r la posibilidad de desarrollar una u b i ca c i o n e s en el país de la República muy asentado el sus formas de carrera en tiempo razonable. aproximarse a permita conhecho de buscar un vínculo con vivir en una la sociedad y un vínculo en térmi- la formación y a la misma vez tiene que diversificomunidad académica. nos de incidir en los estándares de equidad y los estándares de de- car territorialmente su oferta eduPero esa convivencia dista de ser mocracia interna del país, que es cativa. (...). Pero a la misma vez, con las polí- necesariamente en los mismos muy relevante en general. ticas propias de la Universidad de estándares que estamos acosEntonces, ¿qué desafío plantea la República tenemos que apos- tumbrados históricamente en el esto? Plantea el desafío que noso- tar a diversificar las modalidades mundo académico. Esto es una a la Educación Superior que tiene el mundo en general, los países más desarrollado, y ese parámetro no deberíamos perderlo de vista a la hora de pensar las políticas para Uruguay.
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discusión que trasciende la Universidad, que surge en el plano internacional, pero en donde muchas veces, desde un discurso simplista en donde aparentemente la utilización de la tecnología implica reducir calidad, cuando en realidad la tecnología es soporte para sostener la calidad. Sostener calidad en un contexto de masificación y en un contexto de democratización en el acceso a la Educación Superior. Yo creo que eso es una apuesta donde tenemos que generar mucho más experiencias, aprender de otros y a la misma vez tomar riesgos. Innovar implica tomar riesgos, algunas cosas nos saldrán bien, otras no tanto y habrá que evaluarlas sistemáticamente Y acá creo que hay un tema central que la Universidad de la República tiene asumir como un desafío permanente. (...). P: En tu período como Decano de Facultad de Economía se cambiaron sus planes de estudio, ajustados a la nueva Ordenanza de Estudios de Grado. ¿Cómo fue la experiencia de su construcción entre estudiantes, docentes y egresados? ¿Cuáles fueron algunos de los principales desafíos? R: En la Facultad de Ciencias Económicas en el 2012, dos años después de que me tocó asumir mi primer periodo de Decanato, se implementaron los primeros planes de estudios de las carreras, digamos, medulares. Hubo dos grandes etapas. En el 2012 fue la primera, una segunda etapa en torno al 2014 donde otra carrera que es la Licenciatura en Estadística, más pequeña se creditizó y se adaptó a la Ordenanza. Y a la mis-
ma se vez se integró la Tecnicatura en Administración, que era una Escuela aparte dentro de la Facultad pero que estaba totalmente segregada tanto del punto de vista académico hasta edilicio, integrándose a la oferta de grado de la Facultad. Eso quiere decir que lo que tiene la Facultad a partir de 2014 es una malla de unidades curriculares que se ofrecen, y las distintas carreras lo que hacen es sugerir trayectorias distintas dentro de esa malla de materias. La Ordenanza de Grado es un cambio neurálgico en el marco normativo que regula los planes de estudios de la Universidad de la República; que incorpora versatilidad, flexibilidad y que además ubica en el estudiante buena parte de la responsabilidad de su formación. Que no quiere decir que los docentes no cumplamos un rol, nosotros tenemos la obligación de orientar en ese proceso de formación, pero quebramos esa lógica en donde parecería que obtener un título de grado se puede hacer
solamente a través de un camino. Como si el único camino posible para llegar a una formación fuese, en la Universidad de la República, a partir de una trayectoria predefinida desde el año cero hasta el año cinco y obtener un título de esa manera. Eso no sucede en el mundo académico en general, y además seria hasta muy soberbio pensar que la única forma de adquirir cierta formación es la que oferte un plan de estudios concreto con una trayectoria determinada dentro de una Facultad en particular. Entonces, la creditización, que implica simultáneamente identificar con precisión cuáles son las capacidades más de corte sustantivo que tienen que tener todos los estudiantes de una carrera, y a la misma vez generar el marco de libertad de elección, que permita ir adquiriendo perfiles y/o simultáneamente intereses de los estudiantes por cierto nivel o espacio de formación. Permite por un lado la circulación horizontal entre los
Rodrigo Arim, Rector de la UdelaR, Matías Michailov, Secretario General del CERRII y Eugenia Villar, primer secretaria del CED,
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Servicios Universitarios, que un para poder formarse o estudiar que esto implica que como Uniestudiante de Ciencias Económi- una materia o unidad curricular en versidad debemos buscar mecacas pueda venir a Facultad de De- particular. Eso hay que hacerlo con nismos para posibilitar el ingreso, recho, y tomar una materia, que mucho cuidado entre otras cosas la permanencia y el desarrollo de estudianse le reconozcan todos los créditos porque requieHay algunas visiones, (...) que tes-trabaen función de lo que la Facultad de re recursos, y señalan que lo ideal seria que la j a d o r e s ? Derecho ofrece. Y a la misma vez hay que hacermayor parte de los estudiantes ¿Cuáles permite la circulación vertical, en lo preservando fueran estudiantes full time. Yo calidad. El otro pueden ser el sentido que un estudiante que creo que eso no es reconocer la algunos de proviene por ej, de la Facultad de elemento imdiversidad de la sociedad uruportante es la estos mecaDerecho y que decide que no es el guaya. utilización de nismos? Derecho su vocación y quiere hacer Ciencias Económicas, todos los la tecnología, créditos que la Facultad de Dere- porque de nuevo, en el entendido R: Hay algunas visiones, inclusive cho le reconoció a ese estudiante, de que la tecnología importa y mu- en el interior de la Universidad de en la Facultad de Ciencias Econó- cho, hay muchos contenidos que la República que señalan que lo micas se le van a reconocer, con la se ubicaron en la web gratuitos, ideal seria que la mayor parte de misma métrica y con el mismo es- de libre acceso, en esta discusión los estudiantes fueran estudiantes pacio que la Facultad de Derecho que tenemos sobre Derechos de full time. Autor, y que hay un esfuerzo granle otorgó en de que el es- Yo creo que eso no es reconocer ese momenUn estudiante que trabaja ocho tudiante pue- la diversidad de la sociedad uruto. Esto que horas y tiene un espacio relativa- da construir guaya. Si queremos democratizar parece muy mente acotado para desarrollar su un estudiante la Educación Superior, hay que natural no lo formación no puede ser un estua u t ó n o m o aceptar como parte de la realidad, era antes de diante al que se le niegue la posi- que sea capaz que los estudiantes incluso por los nuevos bilidad de desarrollar una carrera a la misma ser estudiantes desarrollan una planes de esen tiempo razonable. vez, en algún actividad laboral relativamente tudio. (...). momento, de intensa a lo largo de su ciclo de P: De acuerdo a lo que plantea- aprender los contenidos de una formación, que ademas eso tiene bas, uno los aspectos más rele- unidad curricular determinada a un vector bastante peculiar porvantes que plantea la OdG tienen partir de la disponibilidad efecti- que comienzan trabajando relatique ver con la flexibilidad curricu- va de materiales adecuados para vamente pocos pero cuando uno está en segundo, tercero o cuarto lar y la formación autónoma de ello. de una carrera los estudiantes en relación a los “La rigidizacion de los mecanismos o De tiende a estar trayectos de formación y perfiles P: de egreso de acuerdo a sus gustos acuerdo de las ofertas para cursar contenidos mas ubicado en específicos pueden venir en conel mercado de y preferencias. ¿Qué elementos al último tra de la culminación de los ciclos C e n s o trabajo, por lo son necesarios para llevar efectide formación, porque una porción tanto a veces la vamente a la práctica esta carac- U n i v e rimportante de los estudiantes tienen s i t a r i o rigidizacion de terística (peso de las UC optativas dedicación al mercado de trabajo ( 2 0 1 2 ) , los mecanismos y electivas, diferentes modalidaque no les permite cursar bajos ciero de las oferdes de egreso, diferentes áreas el 75,6% tos contextos.” de los tas para cursar del conocimiento y líneas de ine s t u contenidos esvestigación/extensión, etc)? diantes son económicamente ac- pecíficos pueden venir en contra R: (...) abrir el abanico en toda la tivos y un 60,1% se encuentran de la culminación de los ciclos de diversidad posible de trayectorias trabajando. ¿Estás de acuerdo formación, porque una porción Página 12
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mínimamente 6 horas diarias en el 5to semestre-. ¿Qué reflexiones te merece esta situación?
trado y parece bastante ineludible, es que para adquirir esos aprendizajes no hay un único camino. Y si no hay un único camino la UniverR: Yo creo sidad de la que más “Lo que deberíamos promover en todo República caso es, en la medida en que los conallá de las tiene que tenidos temáticos no lo exijan (vuelvo a restricciopartir de nes que decir, el caso de la enseñanza clínica es desarrollar e n f r e n t a el mas claro de todos), habilitar meca- d i s t i n t a s cada uno nismos y trayectorias que sean heterogé- modalidade los Ser- neas pero que al final del día el punto de des al resvicios, es llegada sea el mismo, que es el aprendi- pecto. Esto zaje de los estudiantes.” importana veces es te - y vuelcaro, revo al comienzo de lo que planteaba quiere recursos, pero requiere en la entrevista - asumir la diversi- antes de los recursos, el diseño de dad. Y la diversidad implica tener estrategias que vayan al encuenestrategias diversas de formación. tro de esa situación. Una vez que Sin renunciar en ningún caso a la se identifican esas estrategias, los calidad, porque sin calidad educa- recursos no es que necesariamentiva la democratización es una qui- te van a aparecer, pero es bastante mera. Pero es importante asumir distinto armar - por ej, - un pedido la diversidad en el contexto de los presupuestal quinquenal, tenienestudiantes para poder habilitar do por delante un conjunto de mecanismos y trayectorias diver- instrumentos de formación altersas de formación. Cómo lo hace nativos o complementarios a las cada uno de los Servicios es una ofertas tradicionales, claramente P: En relación a la pregunta an- discusión del cogobierno de cada identificados y evaluados, que haterior, una de las características Servicio, pero lo que deberíamos cerlo partiendo de la base que las de los reglamentos de Cursos y promover en todo caso es, en la únicas modalidades posibles de Exámenes del Nuevo Plan de Es- medida en que los contenidos te- aprendizaje son aquellas que vietudios de Abogacía y Notariado, máticos no lo exijan (vuelvo a de- ne desarrollando la Universidad es que todos los cursos teóricos cir, el caso de la enseñanza clínica desde su origen como tal. es el mas (además de claro de Abrir el abanico implica generar los práctiAgradecemos al Rector todos), hacos y teó- ofertas diversas, flexibles, y en donde Rodrigo Arim por su bilitar melos mecanismos de evaluación rerico-prácticanismos y disposición y calidez al conozcan el esfuerzo del estudiante, cos) tienen trayectorias asistencia que sean suficientemente adecuados recibirnos. que sean como para que discriminen, no en obligatoria, lo que im- función de cómo se cursó, sino en fun- h e te ro gé Accedé a la entrevista plica que ción de los conocimientos que efecti- neas pero completa en la web del que al final vamente se adquirieron. los estudel día el diantes deCED: punto de llegada sea el mismo, ban estar obligatoriamente muwww.cedfeuu.edu.uy chas horas cursando en Facultad que es el aprendizaje de los estu–llegando al extremo de cursar diantes. Y algo que se ha demosimportante de los estudiantes tienen dedicación al mercado de trabajo que no les permite cursar bajos ciertos contextos. Creo que el antídoto contra eso, en la medida que sea viable desde el punto de vista de la sustentabilidad de algunos de los contenidos (es claro que, por ej. la formación clínica no puede hacerse bajo ciertos contextos que no sean la atención clínica), hay otros contextos - yo creo que la mayoría de los procesos de formación de Educación Superior - no requieren necesariamente un nivel de dedicación exclusiva. Por lo tanto ahÍ hay que abrir el abanico. Abrir el abanico implica generar ofertas diversas, flexibles, y en donde los mecanismos de evaluación reconozcan el esfuerzo del estudiante, que sean suficientemente adecuados como para que discriminen, no en función de cómo se cursó, sino en función de los conocimientos que efectivamente se adquirieron.
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POSGRADOS
Aumentó 67% el precio de los Posgrados en 2018 ¿Qué es un posgrado? Las Universidades -y en particular nuestra Universidad de la República-, una vez culminados los estudios de grado (en nuestro Facultad, las carreras de Abogacía, Notariado, Relaciones Laborales, Relaciones Internacionales y Traductorado) también cuentan con estudios superiores para aquellos egresados y egreadas que quieren continuar formándose profesionalmente o se involucran en tareas docentes y de investigación. Estos son los llamados estudios de posgrado, que generalmente tienden a “especializar” a quienes los cursan en determinadas áreas de una disciplina. A modo de ejemplo, en nuestra Facultad existe una Especialización en Derecho Procesal, una Maestría en Relaciones Internacionales, otra en Derecho del Trabajo, y así sucesivamente. En general, estos estudios de posgrado son pagos, ya que su objetivo es brindar mayores herramientas a los egresados para mejorar su actuación profesional (esto es lo que sucede con el 90% de los posgrados en Fder). Sin embargo, también se pueden instrumentar posgrados denominados académicos, que deben ser gratuitos (ver pág. 15)
Especialización o Diploma Maestría Doctorado Página 14
1 año 2 años
3 a 4 años
Elitización en Facultad de Derecho El 29 de agosto del 2018 ingresó al Consejo de Facultad una propuesta de “adecuación de aranceles universitarios” de la Escuela de Posgrados dirigida por el Dr. Carlos Delpiazzo, bajo el argumento de que se estaba trabajando en “regularizar los aspectos presupuestales y de funcionamiento” de dicho servicio. Sin embargo, se puede ver que a los actuales gastos de cada uno de los posgrados se le suman diversos costos, como por ejemplo: pago como Grado 5 a Directores y Directoras y como Grado 3 a Coordinadores y Coordinadoras de Maestrías y Especializaciones, pago como Grado 5 a tutores de tesis y como Grado 4 a integrantes del tribunal de tesis, entre otros. Luego de varias sesiones sin ser tratado el asunto, finalmente las agrupaciones que actualmente tienen mayoría en el Consejo aprobaron dicha propuesta y votaron aumentar en casi un 70% los costos de los posgrados, lo que supone que aún menos personas podrán acceder a ellos.
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Comparación de precios Costo en dólares de las Maestrías y Especializaciones de Facultad de Derecho Posgrado
Antes
Ahora
Maestría en Relaciones Internacionales
6500
10620
Maestría en Derecho Comercial
6000
12420
Especialización en Derecho Comercial
3348
8160
Maestría en Derecho de Daños
6300
10800
Especialización en Derecho de Daños
3800
6080
sin costo
10800
Especialización en Derecho del Trabajo
5490
5520
Maestría en Derecho Internacional Público
6350
9720
Especialización en Derecho Internacional Público
3528
4800
Especialización en Derecho Procesal
3523
5040
Especialización en Derecho Financiero
5600
5520
Maestría en Derecho del Trabajo
Fuente: elaboración propia en base a datos del exp. 050040-000960-18 (en U$S)
Parte del exp. 050040-000960-18 con la propuesta de los nuevos costos
Firma del Dr. Delpiazzo como Director de la Escuela de Posgrados Página 15
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POSGRADOS
Disminución de becas para los posgrados En estos últimos Decanatos se han modificado de forma negativa las condiciones para que egresados y egresadas accedan a programas de posgrado (especializaciones y maestrías) ofrecidos por nuestra Facultad. En 2014 se votó un nuevo reglamento de becas de posgrados que no contemplaba las necesidades de muchos postulantes, eliminando las becas totales (es decir, el 100% del costo del posgrado) y agregando
ciertas exigencias como contrapartida a las pocas becas que se otorgaran. En 2018, se volvieron a votar modificaciones aún más perjudiciales en este sentido, ya que se eliminó la posibilidad de que Aspirantes a docentes y los propios docentes con grado, pudieran ser exonerados del cobro de los posgrados que apoyaran su formación como profesores de nuestra Facultad, entre otras medidas.
1. Encabezado de la Res. 42 del 6/11/2014
2. Reducción a un beneficio máximo del 80%, Reglamento de becas de posgrado.
3. Se excluye a los Aspirantes y Docentes de la exoneración total del costo de los posgrados. Modificación del reglamento de becas de posgrado. Res. 29 del 27/6/2018 Página 16
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NUEVO
Programa de Doctorado El pasado 10 de abril se aprobó por unanimidad en el Claustro de la Facultad (órgano de cogobierno integrado por estudiantes, docentes y egresados/as) un Programa de Doctorado en Derecho, que significa el máximo nivel académico en materia de posgrados y que nuestra Facultad hasta el momento no tenía. Esta es una oportunidad importante para la Facultad, que incorporaría formalmente la investigación al máximo nivel, fundamental para la formación docente. Entre las riesgos que se encuentran y deben ser resueltos por la facultad se destacan: la inclusión de egresados y docentes de grados bajos así como su efectivización en relación al presupuesto, los aspectos locativos, etc.
¿Qué es un doctorado? De acuerdo a la Ordenanza de Posgrados de la UdelaR: “Las carreras de doctorado constituyen el nivel superior de formación de posgrado en un área del conocimiento, (...) una formación amplia y profunda en el área elegida, y la capacidad probada para desarrollar investigación original propia y creación de nuevo conocimiento.” Es importante distinguir este Doctorado (máximo nivel de especialización) del título de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales del plan 89 de Abogacía, que únicamente es un título de grado.
Sesión del Claustro de Facultad del 10 de abril, donde se aprueba el Doctorado. Página 17
Revista Excepción
Relaciones Laborales
PROPUSIMOS! Mejoras edilicias para el Aulario del Área Social Desde el Centro Estudiantes de Derecho (CED) y el Centro de Estudiantes de Relaciones Internacionales (CERRII) solicitamos en decanato de Facultad que se destinen los recursos necesarios para continuar equipando el Edificio Aulario y los salones correspondientes a nuestra Facultad, de forma que sea un mejor espacio para la enseñanza de las Licenciaturas en Relaciones
Laborales y Relaciones Internacionales, así como un lugra adecuado para el diario transcurrir de estudiantes, docentes y egresados/as que tenemos como centro de nuestras actividades universitarias el Aulario. Esperamos que en poco tiempo estas medidas sean implementadas y contemos con mejores condiciones de estudio!
1. Micrófonos y audio 2. Carteleras Entendemos fundamental que todos los salones del Aulario (que tengan capacidad para más de 100 personas) cuenten con micrófono y un sistema de audio propio, de forma que sea posible que todos los estudiantes tengamos las mismas posibilidades de aprovechamiento de los cursos.
Es necesario que contemos con información actualizada sobre cursos, exámenes, modalidades de egreso, sistemas de previas, entre otros. Para ello, solicitamos que se coloque una cartelera institucional y una cartelera para los centros de estudiantes.
3. Señalética Otro de los elementos fundamentales para un mejor tránsito por el Aulario está relacionado a la instalación de señalización de los diferentes espacios pertenecientes a Facultad de Derecho (piso, salones, etc) así como de los espacios comunes (baños, salidas, entre otros). Por ello, solicitamos que se instale una señalética propia de Facultad de Derecho. Página 18
Edición N° 48
RELACIONES LABORALES
Seguimos trabajando por mejores condiciones de cursado! Desde el CED también venimos trabajando desde el comienzo del año para tener mejores condiciones de estudio, ya que en muchos aspectos la Licenciatura en RRLL ha quedado estancada.
Algunas de las carencias tienen que ver con las modalidades de egreso, con unidades curriculares optativas y electivas y con la situación de las irregulares contrataciones docentes.
A
Más y mejores condiciones de egreso
Solicitamos al Coordinador y sus ayudantes que en este mes de mayo se definan los espacios, la cantidad de lugares y las cuestiones administrativas relativas a pasantías, monografías y acreditaciones laboarles.
B
Unidades curriculares optativas
En el mismo sentido, solicitamos que se dé a conocer la oferta de optativas del segundo semestre, manifestando la necesidad de contar con materias en todos los turnos y sobre distintas temáticas de actualidad.
Contrataciones docentes
También nos manifestamos en contra de la contratación irregular que se le realizó a algunos docentes de nuestra licenciatura (por menos horas de las que corresponden). Por este tema ver la edición n° 47 de la Revista Excepción.
C
IV CONGRESO
DE RELACIONES LABORALES Próximamente más información! Página 19
Revista Excepción
EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
+150 compañeros y compañeras comienzan a participar de la Secretaría de Extensión Universitaria en el Programa Consultorios Jurídicos Barriales Jurídicos! Página 20
La Secretaría de Extensión Universitaria del CED lleva adelante un Programa de Consultorios Jurídicos Gratuitos, con 33 consultorios en todo el país. En el programa participan más de 250 estudiantes durante todo el año de forma voluntaria, acompañados por más de 30 abogados también honorarios. En el primer semestre de este año ingresaron a la actividad 150 nuevos compañeros y compañeras para participar de los diferentes consultorios pertenecientes al programa de Montevideo y Las Piedras. La actividad principal consiste en el asesoramiento y asistencia a los vecinos y vecinas de los barrios en los que trabajamos en materia de de familia, niñez y adolescencia. Desde los consultorios se promueve el trabajo en equipo, el aprendizaje de conceptos teóricos a través de la práctica y el trabajo con otras disciplinas para que las consultas sean más integrales.
Edición N° 48
Taller de Procuración y realización de escritos judiciales: Martes 14 de mayo - 10:00 y 18:00 Salón Cultural CED Se entregará a los asistentes un ejemplar de la Guía del Procurador
La red Jurídica Solidaria más grande de América Latina:
33 consultorios en todo el país! A través de un convenio con el Ministerio de Desarrollo Socia, que se ha renovado de forma ininterrumpida desde el año 2012, logramos extender el Programa de Consultorios y tener un Consultorio Jurídico en cada departamento del país, conformando la red jurídica solidaria más grande del país. Este programa tiene el objetivo de generar actividades de promoción y democratización de la Justicia, cuya tarea principal es el asesoramiento a los usuarios de cada comunidad y se patrocinan princi-
Comisión de Extensión Universitaria para la Gen19!
palmente casos de Derecho de Familia, así como el trabajo con distintas organizaciones sociales que se encuentran en el territorio. Desde el año 2017 contamos además, con dos consultorios jurídicos dedicados especialmente a la atención, orientación jurídica y patrocinio legal en conjunto con el programa de INMUJERES, en apoyo a mujeres víctimas de violencia de género, ubicados en las ciudades de Pando y Las Piedras.
Los compañeros y las compañeras de Primer Año también pueden participar en las actividades de Extensión Universitaria. Todos los años organizamos actividades en torno al Programa de Consultorios Jurídicos Gratuitos, donde llevamos adelante talleres de difusión de derechos en los diferentes barrios en los que se encuentran los consultorios, así como jornadas del Día del Niño y la Niña, actividades con los vecinos del barrio sobre derechos laborales y de Familia. Te invitamos a sumarte!
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GRAN JORNADA
Debate “Automatización del trabajo, oportunidades y desfíos” El pasado 29 de abril desde el CED llevamos adelante un Debate sobre “Automatización del trabajo, oportunidades y desafíos”, con la participación del Prof. Juan Raso, Prof. Lucía Pittaluga, Dr. Leonardo Slinger (abogado y asesor empresarial), Favio Riverón (FUECYS) y Juan Mailhos (CNCS) con un salón 26 - Aula Pablo de María colmado. En esta actividad participaron
Salón 26 colmado
muchos compañeros de la Licenciatura en Relaciones Laborales, abordando una temática de gran actualidad y que es importante que sea discutido entre los diversos actores sindicales, estatales, empresariales, universitarios, entre otros. Desde el CED celebramos la gran convocatoria que tuvo, demostrando el gran interés de
los estudiantes en participar de estos espacios. Asimismo, incentivamos el tratamiento de este tema en otros espacios, como por ejemplo la creación de unidades curriculares - que en modalidad de optativas o electivas - trabajen temáticas como el futuro del trabajo y las desafíos que implica.
Panel de expositores
“Como reflexión final, corresponde expresar que una vez más el Centro Estudiantes de Derecho se muestra como el verdadero motor de la Carrera de Relaciones Laborales promoviendo eventos en el que existe el compromiso firme de estudiantes, egresados, docentes y actores sociales. El acto del lunes pasado fue una nueva apuesta a una carrera, que merece más oportunidades en el ámbito de nuestra Facultad. Una vez más se demuestra la necesidad de promover la enseñanza de las relaciones laborales a través de la participación constructiva de sus protagonistas en coordinación con los actores sociales”.
Extraído del blog del Prof. Juan Raso, http//:elblogdejuanraso.blogspot.com
SEMANA GEN19! En la semana del 6 al 11 de mayo desde el CED organizamos diversas actividades para los compañeros y compañeras de primer año. Si te interesa participar del Centro de Estudiantes, consultá acerca de otras actividades!
Revista Excepción
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