FREE COPY 免费 周 刊 第 181 期
大马华人
2016年6月11日-2016年6月17日
C HINESE W EEKLY
悲 搞 情
PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版
www.chineseweekly.com.my
民主选举除了唱悲情外，更大的事更多的时候要讲经济、 政治与社会理想，与发展大计。单从负面的东西去叫人同 情，其政治效果很短命。更何况在巫统领军的国阵管治 下，巫统与马来人失去了一个政治领袖，不是他们的末 日，而他们享受到的国家整体发展成就，已有目共睹。
4
5
希联 大势已去
精 彩 内 容
戳穿多元政党迷思 行动党跳不出族群政治
2
以客观，而不是以族群为本位的角 度来看国阵屹立不倒的历史，当使 吾人明白，华人诉诸情绪而不顾政 治现实，可能会为我们带来心理的 快感，可是这样的快感是短暂的， 却会危害华人的长远政治利益。
Published by
3
想要索取免费周刊 或 更新读者资料?
浏览新闻依靠标题图片 通过 SMS、WhatsApp、WeChat 6 7 网络浅阅读失思考重心 更快速， 把资料发送到 017 - 916 1761 更方便！
也可以传真：603-77842871 或电邮：info@chineseweekly.com.my
8 9 行动党企图在 国阵与希盟之间左右逢源 如果是公司/机构/单位，请提供贵单位的名称、电话与传真。 需提呈的资料：
个人姓名（中英文）、性别、年龄、职业、地址、手机号码与Email。
大马新闻资讯学院 Akademi Kewartawanan & Informasi Taima
Address 4C & 4D, Jalan PJS 1/29, Taman Petaling Utama, Jalan Kelang Lama, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Malaysia. Tel 603-77828871 Printed by
Fax 603-77842871
Email info@chineseweekly.com.my
Percetakan Advanco Sdn. Bhd.
Website www.chineseweekly.com.my
Chinese Weekly 大马华人周刊
Address 23, Jalan Segambut Selatan, 51200 Kuala Lumpur.
Tel 603-62589211
编辑部 editorial@chineseweekly.com.my | 发行部 circulation@chineseweekly.com.my | 行政部 admin@chineseweekly.com.my
扫描登入 扫描登入 我 们 的 网 站
专 题
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
多元政党迷思 戳穿 一
如所料，雪兰莪州大港国会议席以及霹雳州江沙国会议席双补选 出现多角战。大港国席补选出现巫统、伊斯兰党以及诚信党三角 战，而在江沙国席是巫统、伊党、诚信党以及独立人士的四角混战。也一如 所料，民主行动党自我标榜的多元种族政党的迷思一再被戳穿。
大港国会议席共有42923名选民，其中66.89%马来选民，华裔与印裔分别占31.04%以及 1.84%，其他族群占0.23%。江沙国会议席有33607名选民，其中67.94%为马来选民，华裔与 印裔选民分别占23.93%及6.96%，其他族群占1.17%。这两个选区以马来选民为主，华裔选 民人数占了可观的比例。
行动党跳不出 族群政治 伊党改选“开明派”兵败如山倒 不管怎么样，这“战略模糊”可能在华社可以起得一些效果，但却无 法说服伊党党员。在去年五月举行的伊党改选，这些开明派兵败如山倒， 退出伊党另组诚信党（Parti Amanah Nasional）。这个党，当然是 行动党所认可的。而它能够在希望联盟（希联）发挥的角色，同样是“战 略模糊”。在伊党的宣传中，诚信党是行动党的傀儡。
江沙国席补选出现四角战：右起为伊党的娜吉哈、独立人士 依扎布卡里、诚信党的阿末德米兹，以及巫统候选人马丝杜 拉的附议人莫哈末卡米尔和代表马斯林。
二选区反映全国两大族群比例 大港国席的选民比例，基本上反映出我国两大族群人口比 例，也就是巫裔与华裔的比例；而江沙国席的选民比例，更是 更完整的反映出我国的华、巫、印三大族群人口的比例。行动 党自我标榜是多元种族政党，为何不推出候选人，而是“大 方”的让出希望联盟中的马来人政党诚信党的候选人在这两个 选区上阵，使到补选成为马来候选人的竞选？ 按以上所示的人口比例，行动党如果派候选人上阵，要获 得85%华裔选民的支持应该没问题，加上诚信党可以争取25% 巫裔选民，再加上大概50%印裔选民的支持，行动党还是有希 望在这两个多元族群选区胜出的！ 可惜的是，行动党不笨，知道其“品牌”在巫裔社会不畅 销，知道它要在马来选民超过50%的选区胜出是难如登天，因 此就不会冒险去“证明”它是名副其实的多元种族政党。 这两场补选同时也暴露了行动党还是会在伊斯兰刑事法上 继续忽悠华裔选民。
哈迪阿旺向国会下议院提呈的有关伊斯兰法庭（刑事权限）修正的私 人法案动议，因为巫统主导的联邦政府配合而能够摆在下议院的议程上。 哈迪将在下一季正式提呈动议，在国会辩论。即使此私人法案极大可能不 会在国会通过，但是因为对此法案要是在国会通过，可能为伊党落实伊刑 法的斗争理念铺路，而引起了非穆斯林普遍的担忧。 哈迪在国会的“初步胜利”而引起的冲击是多方面。对国阵成员党， 特别是非穆斯林为主的成员党，这已经超越了它们可以接受的底线，巫统 在此“游戏”里能得到多少的利益？有些说法认为，巫统为了获得更多穆 斯林的支持而失去国阵盟友的支持，得不偿失。 不管怎么样，要是我 们认清哈迪的私人法案的 最终战场，不在舆论而是 国会，就会发现这伊刑法 的课题，是个有季节的课 题，可以预见改变不了我 国政治的大气候。至少， 伊党并没有因为巫统的“ 好意”而弃选这两场补 选。
大港国席补选三名候选人：左起为诚信党的 阿兹哈、伊党的阿都拉尼与巫统的布迪曼。
因此，我们可以看到哈迪的私人法案在国会“通关”的时间安排，与 这两场国会议席补选脱离不了关系，其中一个非常明显的目的是要“教 训”诚信党以及希联。
诚信党不敢反对哈迪的私人法案
大家都知道，在第13届大选，伊党与行动党关系如胶似 漆；华裔相信行动党能够制衡伊党要落实伊刑法的野心，甚 至相信行动党的宣传，认为伊党要建“福利国”，不是“回教 国”，因此也就大胆的支持伊党。这使到多位伊党国、州议员 依靠华人选票当选。可是，过去三年的发展，我们看到的是哈 迪阿旺领导的伊党，还是一如所料坚持落实伊刑法的立场。
哈迪的私人法案在国会见光，证明行动党眼中的“开明派”诚信党其 实并不开明。这些“开明派”的人士，一方面需要靠华人掌握的华裔选 票，另一方面要取得伊党掌握的马来选票。因此，在面对哈迪的私人法 案，他们不能为了讨好华裔选民来反对，却必需不反对哈迪的私人法案。
为了保住华裔的支持，行动党提出新的论述：反对伊党的 保守派，支持伊党的开明派。行动党眼中的开明派代表人物， 是伊党原任署理主席莫哈末沙布。行动党在华社极力推销伊党 的“开明派”，却说不出到底他们在哪一方面是开明的。事实 上，末沙布是支持落实伊刑法的，何来开明？
行动党在第13届全国大选，为伊党涂粉抹脂；与伊党“分手”后， 大骂伊党，大力推销诚信党。而在推销诚信党的时候，行动党避而不谈 的是：诚信党是从伊党分裂出来的，它是否放弃了建立回教国，落实伊 刑法的斗争目标？其实，诚信党某些领袖被指反对伊刑法后，竟然恫言 要起诉人家！
2
专 题
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
简单的逻辑告诉我们，假如莫哈末沙布等人那么开明，何不干脆加入 标榜多元种族的行动党，或者加入不把建立回教国、落实伊刑法当作其政 治斗争目标的人民公正党？其实，民主行动党要是真的相信我国的种族政 治已过时，应该做的是从一开始就接受这些伊党的“开明派”；让他们另 组政党，目的是要抗衡伊党是路人皆知的。行动党其实把民众当傻瓜，以 为他们蒙查查，不知道它的葫芦里卖什么药。 有所谓的你可以走，但你藏不了！过去可以不谈，但哈迪的私人法案 动议过关，诚信党被迫表态，不能反对哈迪的私人法案，行动党忽悠民众 的真面目也跟着暴露出来了。 因此，这两个选区华裔选民不管是投伊党或者是诚信党，都无法证明 他们是反对哈迪的私人法案或者反伊刑法的。面对这样的困境，华裔选民 需要做什么样的抉择？
需要证明在国阵还有所作为 投废票是其中一个选择，另外一个可能选择是不投票，还有一个 更实际的选择看来是投巫统。而马华与民政在这两个选区的当务之 急，看来是要通过说服这两个选区的华裔选民，投伊党或诚信党一票 等于投伊刑法一票，当作是马华与民政在国阵，还可有所作为的证 明。 实际上，马华在我国独立之前数年就是执政集团不可分割的一部 分。该党总会长廖中莱恫言要是哈迪的私人法案在国会下议院获得通 过就辞官，缺乏底气。毕竟，马华在上届大选输到只剩下7个国会议 席，占总议席222中的3%而已，根本就不能扮演关键少数的角色，何 以言勇？ 国阵与国会反对党联盟最大的差别在于：国阵的三个“创办党” （巫统、马华和国大党）经过起起落落，不管是内部的挑战还是外部 的挑战，都能够继续合作。反观国会反对党联盟，都很短命。让华裔 选民激情澎湃的民联三党，却跨不过“七年之痒”；至于希联，前景 可是非常不乐观！ 有一点值得注意的是：在备受诸如26亿令吉、一马发展公司以及 消费税困扰，国阵候选人能不能轻松过关呢？ 从砂拉越州选举的表现来看，国阵要保住这两个议席并不会遇到 什么困难。第一个原因是，反纳吉及其领导的国阵的人，对国阵在砂 拉越州选举能够取得压倒性胜利，最引人注目的还是夺回了行动党在 2011年州选举赢得的12个州议席的其中5个华人选区感觉不是味道。
砂州选举国阵大胜批评者酸溜溜
第二个原因是，国会反对党联盟并没办法借用国阵处在舆 论“十面埋伏”的时机，自我巩固；相反的，反对党阵线还自 乱阵脚。 在去年三月，行动党宣布与伊党主席哈迪断交，过后大方 的支持在伊党改选落选的所谓伊党“开明派”，例如莫沙布 等。这些伊党失意者成立诚信党，成为新的国会反对党联盟希 望联盟的一份子（另外两个成员党是民联原有的公正党和行动 党）。这个诚信党，毫无作为。现在我们看到伊党认为这两个 国会选区是该党的“传统选区”，不会让步给公正党，当然更 不会让步给被该党视为“叛徒”的诚信党。诚信党在这两场补 选插一脚，肯定只是陪衬，挑战不了伊党，更动摇不了巫统。 对华裔而言，这次的选票情归何处？在上一届大选一面倒 支持国会反对党的华裔选民，会做出什么样的选择? 以第12届全国大选与第13届全国大选成绩，巫统在大港国 会议席所获得的多数票，从原有的5009大幅度滑落至399票。值 得注意的，国阵在大港国会议席里的两个州议席，也就是双溪 班让与适耕庄所得票数，跌幅惊人。国阵以2183张多数票保住 双溪班让，比前一届的5828张多数票少了超过半数；行动党的 黄瑞林在第12届全国大选在适耕庄以190张多数票险胜，但在 2013年全国大选多数票狂增至2239。这是拜“华人政治海啸” 所赐。 可是，江沙的情况却不是那么一刀切。在2008年全国大 选，巫统的“铁娘子”拉菲达所得多数票为1458张，旺卡利安 努亚在第13届所得多数票1082张，两者相差不大。这也就意味 着“华裔政治海啸”对江沙国会议席没有明显的冲击。 既使如此，这次双补选可以衡量在上届全力支持民联三党 的华裔选民，在这三年多来会否有所“醒悟”。
诉诸情绪带来的快感是短暂的 以客观，而不是以族群为本位的角度来看国阵屹立不 倒的历史，当使吾人明白，华人诉诸情绪而不顾政治现 实，可能会为我们带来心理的快感，可是这样的快感是短 暂的，却会危害华人的长远政治利益。 雪兰莪州大港区国会议员诺丽雅卡斯浓与霹雳州江沙 区国会议员旺卡利安努亚在第11届砂拉越州选举助选，不 幸在5月6日发生的直升机事故过世，他们逝世所留下的国 会议席，必需在60天内举行补选。
因为有这样的表现，纳吉的批评者酸溜溜的评定这是阿德南团队的胜 利，纳吉完全没有功劳；当然，要是国阵在这次砂州选举表现比第10届还 差，纳吉的批评者当然会当作是纳吉是“票房毒药”的证明，当作是选民 对一马发展公司、26亿令吉政治献金、消费税等的“公投”，会在双补选 当作是个重大课题。
上一届全国大选是在2013年5月5日举行，不过国会的 第一次会议是在6月24日，也就是他们正式宣誓上任的日 期。国会的期限从这个日期算起，为期五年。选举委员会 宣布，这两个国会议席补选在6月5日提名，6月18日同步举 行。
一场选举的成绩及其意义，各方可以各取所需各自表述，但是有时太 过火，反而自取其辱。其中一个例子，就是2014年5月举行的霹雳州安顺 国会选区补选。行动党因为对保住这个选区是信心爆棚，某些领袖甚至把 这场补选定位为对消费税的公投。选举成绩出来，行动党的候选人黛安娜 以微差票数输给国阵候选人马袖强（民政全国主席）。之后，这些人闭口 不谈“消费税”公投，继续炒作消费税，当作是刮民脂民膏的税收制度。
在上一届全国大选，诺丽雅卡斯浓以399张多数票，险 胜伊斯兰党候选人莫哈末沙烈胡先，赢得大港国会议席。 诺丽雅得票18837张，莫哈末沙烈18296张。而旺卡利安努 亚则以1082张多数票，击败伊党候选人林川兴及独立人士 卡米拉。旺卡利得票14218张，林川兴与卡米拉分别获得 13136及447张选票。
3
纵目天下
2016年6月11日 星期六
砂拉越州选举
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
砂
拉越今年5月7日州议会选举揭晓后，选前受关注的新 闻是国阵与希望联盟的竞争会有什么结果。尤其是华 裔选民会否继续由国阵流失给希联？选举结果出来后是国阵大 胜，82席赢得72席，希联只得10席，比上一届的15席少了5席。 可说是选情一面倒向执政联盟。 历届砂拉越的国、州大选，行动党都专攻华人票，以为只 要打华人的悲情牌，便可无往而不利，尤其是2013年的国会大 选，整个在野党的“民联”（今届换为“希联”）都集中在全国 所有华人多的选区鼓吹国会大选要变天，並把华人现有的政治地 位说得惨不堪言，令到华人信以为真，只要把选票投给民联，便 可把国阵赶下台，从此华人的政治地位便可得到“解放”似的。
预告 希联 下届大选 大势已去 郑赤琰教授
2013年八成华人票投民联
香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、
于是2013年国会大选华人选票几乎有八成多投给了“民 联”三党候选人，尤其是华人占多数的选区碰上了行动党候 选人，更是可高达九成支持了行动党。结果证明了华人选票 即使全给了民联，还是没法扳倒国阵。由此可见打华人牌不但会误导华人，同时行 动党与其民联成员党也是自欺欺人。这次砂拉越州议会大选希联与行动党之所以会 惨败，说明了靠打悲情牌惑众已失去了其公信力。 马来西亚政党研究中心主任
砂州这次大选可说是预告了下届国会大选希联会输得很惨，尤其是行动党，如 果经历砂州今次的失败（行动党上届胜12席，今届只得7席，几乎不见了一半）仍不 觉醒，仍在打华人悲情牌，下届大选会输得更惨。这个预告，相信希联与行动党应 该会更清楚为什么下届大选会更不乐观。 就以砂州选举来说，行动党上届只派出15人参选，今届却派出31人，多出一倍 多，可见其信心十足，以为加上友党40人参选便可在总数82席中稳操胜券。但是信 心过了头，行动党不但没法拿到更多席位，反而是倒退到由12席变7席，公正党则保 持3席。另一个盟友诚信党则空手而回。希联加倍用力却倒输得更惨。若计华人选 区，行动党也倒输得相当难堪。
渲染政府对华人不公平 虽然这只是砂拉越州的选情，可是就竞选政纲来说，希联主打的悲情牌，却是 一张牌打遍全国各州，不但对华人选民打悲情牌，对马来人选民也一样打悲情牌， 对华人所渲染的悲情牌是政府政策如何对华人不公平，尤其是经济被不公平对待， 华文教育被打压。对马来人的渲染的是安华受到司法不公不义的对待。以为公正党 只要拿到马来人的四成选票，行动党拿到八、九成华人选票，再由回教党拿下一两 州的多数马来选票，国会便会变天，州议会少说也会争它六或七个州。这一来国、 州两种议会不变天也几难。
可是由公正党、行动党和回教党的三结合 而成的民联，不但三党的结合天生已有体质不 健全的问题，以悲情作为其政纲的主调，也是 一大失策。后来回教党与行动党闹翻，退出民 联。行动党和公正党再与从回教党分裂出来的 诚信党组成希望联盟。希盟同样先天不健全。
行动党与回教党 对宗教立场不同 先说民联/希联三党结合先天失调的问题。 第一个失调是行动党与回教党早已是貌合神 离，这问题不是只出现在2013年大选之后，早在 过去两党已经常为了宗教的立法主张而公开龃 龉。例如回教党执政的吉兰丹州一旦传出要以 回教教规制订某种法律时，行动党便会以华人 代言人的立场表示反对回教党的主张。 到了2013年州选出现民联的执政由吉兰丹走 出到槟城、雪兰莪三州由三党分别执政的情况 下，回、行两党的宗教政策相左，也立即浮出 台面，两党也受到考验而愈行愈背道，最后竟 出现回教党与巫统公开示好的现象。 至于公正党与回教党的选民基础有出现重 叠的情况，表面看来这问题不大，可是一旦大 选来临落实到两党议席分配的问题时，便会争 到脸红耳赤，谁也不会相让，尤其是像雪兰莪 州议会，两党谁议席多便谁当政的问题浮上台 面后，问题便不简单了。尤其是公正党並不如 预期那样可以取得马来选民多数支持的答案出 来后，回教党便会发现先前的退让已吃了亏， 这个情况在民联执政的州如雪兰莪便开始不和 了。
4
纵目天下
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
这一来说明了三党在选民结构重叠下变成了民联有结构不健全 的问题，公正党与行动党有华人选民重叠，公正党与回教党有马来 人选民重叠。行动党与回教党最不合拍的是前者太过倚重华人票， 因此而过分宣扬华人问题，在回教人士听来便很不是味道了。 也正是因为三党联盟有先天不健全的结构性问题，在民联执政 的州议会，三党的矛盾也就再也掩盖不了。对比国阵执政几十年， 鲜有其成员像民联在雪州那样搞到可能拆局的危机。而且还出现公 正党为安华家人上位州务大臣而叫该党当选议员辞职让位补选，以 及公正党籍州务大臣卡立被迫让位的狼狈情况。最后是安华夫妇都 当不成州务大臣，反而由阿兹敏上位。 看在选民眼中，绝对不是好事，也与他们对该三党联盟的期望 大有出入，最少国阵还没见过有同样的窘态。竞选如逆水行舟，不 上则下，民联没有好表现，变成新成立的希联不倒退才是反常呢！
打安华悲情牌不再有效 除了华人悲情牌的政纲在误导华人选民外，公正党将安华被法 庭定罪当成悲情牌来向巫族选民渲染，也是政治的败招。对一般选 民来说，安华因为不法行为而被起诉，把这宗官司说成政治打压， 可以说服一些人相信：但一次再一次被起诉和定罪，而且是同样的 罪名又有不同的证人，要人再相信是政治打压，那就不容易了。更 何况会有更多人不相信法庭的堂堂大法官一次再一次受政治利用来 打压安华。
行动党执政的槟州不承认统考 说到民联/希联政纲打悲情牌的问题，下届大选还未到，但 已出现的砂州大选已经预告了其选情不利。先说华人悲情牌的 政纲，行动党原以为砂州华人选民为数不少，再打华人悲情牌 大有胜算，可是由土保党担大旗的砂州国阵在这次的选举政纲 中便针对华文教育的问题对行动党作出反击。 土保党党魁也是砂州首席部长丹斯里阿德南公开挑战行动 党说，砂州政府做得到承认华文独中的统考文凭，为什么行动 党执政的槟州已当政两届，到现在仍做不到。砂州行，槟州不 行，这是行动党不愿做，过去推到联邦政府身上，並把华人教 育被打压当成事实来渲染华人的悲情，现在砂州已证明华文教 育有悲情的讲法是政治假议题，行动党在槟州执政不愿承认华 文独中统考文凭，只能说是没问题当有问题来炒作，藉此误导 华人恨上联邦政府。在这次砂州选举中，华文统考文凭被土保 党还击得很厉害，叫行动党无法招架，这也正是制造假议题自 误的后果。
何况过去有不止一次的大案已证明马来大法官坚持司法独立是 毫无畏懼的。例如判巫统为非法组织而迫使该党重新注册，甚至还 发生新旧巫统两党注册的“双胞案”，一个法庭敢把执政党判为非 法组织，要叫人相信法官受行政左右，相信不会有太多人相信。因 此将安华受法庭判罪说成是政治迫害未免太牵强了！ 偏是公正党的诞生由头到尾都把安华的不幸当成悲情牌来打。 一个政治领袖的光环再亮，也会有过气的时候，公正党过去十多年 都在唱安华的悲情，如果下一届大选还领略不到今届安华在砂州大 选的选举效应已今不如昔，还再打这张悲情牌，在全国大选全面垮 下去，恐怕将是公正党的宿命！
要讲经济、社会与政治理想 总之，民主选举除了唱悲情外，更大的事更多的时候要讲经 济、政治与社会理想，与发展大计。单从负面的东西去叫人同情， 其政治效果很短命。更何况在巫统领军的国阵管治下，巫统与马来 人失去了一个政治领袖，不是他们的末日，而他们享受到的国家整 体发展成就，已有目共睹。把安华看成是马来人最大的希望，未免 把马来人的政治智慧太过低估了！
随时 浏览 更多 有 关 华 人 社 会 的 评 论 与 报 道 ！ 扫描登入
马上 登入
大马华人
周 刊
C HINE SE W EEKLY
专页 按
www.facebook.com/ChineseWeekly
赞 5
网络世界
2016年6月11日 星期六
红豆兵课题 水落石出 虚拟力量建立网络霸权
陈金豪
最近，网络重炒旧课题，流传的 一段录音，借吉打州行动党社青团 团长陈金豪之口证实，2013年震惊网 络界、臭名昭彰的网军“红豆兵” （Red Bean Army），的确由行动 党所成立。其目的为，网上部署攻 击，对付政敌和敌对政党支持者。 当时，红豆兵虚拟力量，成功建立 网络霸权，让行动党的对头人，提 心吊胆、饱受责难，心理压力极 大。
平心而论，这宗3年前旧案，重翻意义不大，也无 法改变网络现状。然而，我们可以大开眼界，目睹当 事人前后不一致的嘴脸。一直以来，行动党领袖如林 吉祥林冠英父子、陆兆福、潘俭伟等核心领袖，否认 有红豆兵这回事，或是淡化成“一群志愿网军”。他 们甚至公开饮食真版红豆冰，反讽舆论鞭挞，并且胸 有成竹，不怕回马枪引来祸害。 行动党人自我否定，绝对无法合理化红豆兵语言 暴力，制造“网络白色恐怖”现象，以消灭反对声音 的历史。其产生的寒蝉效应，维持多年，令支持执政 党的网民，纷纷回避，舆论一面倒向。不过，陈金豪 这位基层领袖，人微言轻、斤两不够，告白言论造成 的网络震撼，很有限度。 为何会这样呢？网络属于隐匿平台，若追究往日 责任，根本地铲除红豆兵问题，决心揪出幕后策划 者，除非有网络服务商鼎力协助，永久性封锁问题帐 号，不然属于纸上谈兵、任务艰难！
关山渡
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
网
络世界变革更新，逐步减少弊端缺点，朝向美好 吉祥，这是网民的由衷期望。网络享受言论自 由，网民拥有无上话语权，但也因为缺乏管制约束，容易被人滥用此等权 力，达到私人利益和议程。鉴往知来、吸取教训，确保网络未来发展，永 远充满正能量，孕育和谐安宁虚拟环境，远离仇恨歧视，人人愉快自由上 网，这是时代的新使命！ 审视网络世界，检讨其不足之处，是网民共同责任。尤其关乎政治的 网络舆论，争议性极强，网民的态度反应，难以驾驭操纵。重新认识网络 世界，了解最新政治势力分布图，属于长期工作。立足网络、放眼天下， 仔细观察网络动态，必定有新启发、新体会。从中，我们可以准确预测未 来大趋势，做到与时并进、寻求适者生存。
净化 网络
属 时代
使命
网络威力从幕后走到幕前 无论如何，风水轮流转，砂拉越选举当头棒喝，网络战不再成为取胜唯 一动力，也无法让反对党垄断独大。同时，令人质疑网络的拉票作用，是否 夸大失真？然而，即将举行的江沙国会议席补选，却让网络重现威力，从幕 后走到幕前，也让捍卫议席的国阵，首度在别无选择下，必须以网络管道， 全力迎战来势汹汹、网络占有优势的反对党。 国阵遴选的候选人拿汀玛丝杜拉，因为其夫（拿督旺莫哈末凯里尔，原 任国会议员），于直升机空难身故。身为遗孀，她必须履行伊斯兰婚姻法规 定，即守丧戒（Iddah）至少4个月又10天。这期间，她留待家中，不能公开 社交应酬，并且只能身穿素衣，行使宗教祈祷义务，形成拉票障碍。 幸好网络帮上大忙，两全其美助选， 即让她代夫上阵，参与竞选活动，又严 格遵守教规，免得予人口实。副首相拿 督斯里阿末扎希表明，这是国阵牛刀小 试，采用“候选人不出面”方式，捍卫 这个巫统堡垒。纯网络拉票方法，是否 有效？能够代替候选人现身握手，俘获 选民的欢心？选举结果可以清楚证明。
社媒非胜选的不二法门 选举程序全面网络化，属于时间迟早问题。国阵竞选团队，为玛丝杜拉 制作演讲短片，于座谈会上播放，弥补她无法亲自到场的缺憾。而她本人， 通过社媒搭通天地线，与选民互动交流。当然，候选人素质，竞争对手的实 力，以及有效率的竞选策略，才是胜选的不二法门。 转到一个冷门课题，网络宣传中，如何看待漫画的角色？ 槟城希盟州政府，有份筹办的亚洲漫画文化馆，于5月28日正式开幕。开 幕嘉宾，除了理所当然的首长林冠英外，还有香港著名漫画教父黄玉郎，以 及马荣成等人。这所漫画文化馆，堪称亚洲首座，设于光大2楼，作品和画 家来自我国、新加坡、印尼、泰国、中国大陆、香港、台湾、澳门、日本和 韩国等地。
6
网络世界
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
馆内特别设立的一个展览区，保留给国内异 议漫画家祖基菲里安华（艺名祖纳Zunar）。此君 争议性点颇多，其中一个为，他最近于瑞士日内 瓦展出作品，内容极度讽刺我国首相，引起网络 哗然。网媒《当今大马》，全面采用祖纳漫画作 品，令他网络声名大噪。 如果漫画家政治立场不偏不倚，为何把画素 题材，大都局限于针对执政党高层领袖？尤其他 最近的作品，几乎篇篇与一马发展公司（1MDB） 风波，以及首相夫人的言论有关。为何会如此 呢？很少读者，感受其“幽默诙谐”之余，猜疑其真正目的何在？ 马荣成（前左二起）、黄玉郎、林冠英、吴骏及祖纳手持的 肖像画，是槟城亚洲漫画文化馆配合开馆，赠送给嘉宾的纪 念品。 亚洲参展团体或个人，承继漫画艺术遗产，维系民族地方色 彩，以及保存无可估值的人文历史定位，这都是好事。黄玉郎亲 口承认，有了网络的协助，原来的纸本漫画，获得新的生命形 式，以手机应用软件、游戏、电影电视等泛娱乐方式面世。画家 获得固定收入，读者也乐意继续捧场，达到双赢局面。 黄玉郎强调，一部好漫画，必须具备3个元素，即故事情 节、作者名气和画作功力。他承认，目前的香港漫画工业，因为 翻版猖獗，以及网民倾向网络消磨时间，鲜少沉迷阅读漫画，所 以受到很大的不利影响。
冷嘲热讽方式不过火 我们看国内，一般的卡通漫画，多以商业盈利目的出版。书 摊发售各种各类的漫画书籍，有者是儿童读物，有者讽刺时事新 闻，都有一定的市场，以及个别读者群体。而政治漫画圈子方 面，我国的华文报章，言论意见版安插政治漫画。这些作品，具 有一定的取舍准绳，冷嘲热讽方式并不过火，也没有严重丑化领 袖的不良元素。 网络上，却有政治漫画的另一面。红豆兵文化带动热潮，发 掘一批漫画人才，引起读者无限兴趣。这类非正规漫画，创作人 多是反对党文宣人员，领取固定薪水工作。因为敏感关系，他们 的身份保密，除非自揭身份，例如行动党黄隆汉，即“乌巴鸟” 吉祥物创作者，被禁入砂事件曝光，让更多人知晓他的存在。
低劣网络政治漫画荼毒民心 网络漫画，有些颇有水准，但也不少偷工减料，以电脑美术 加工，快速篡改，图文并茂加强宣传效果。有些作品，不过为了 赶上政治讽刺时髦，把电影宣传海报，将原有主角改头换面，穿 插对象领袖的肖像。然后，放上耸人标题，便成为一幅政治漫 画，传播网上。当然，这样的粗制滥造，拉低政治漫画的水准， 也增添大量网络垃圾、荼毒民心！ 国阵这边，后期也推出网络漫 画宣传，但因为课题有限，无法 有效反击在野党的攻略，处于下 风。砂州选举中，这种情况略有 改观。从长远来看，网络漫画宣 传，两个阵营拉近双方距离，旗 鼓相当，才算属于健康政治发展！ 槟州漫画馆馆长，为著名网 络人丘光耀博士，即具有公众人 物影响力，地位非此一般的行动 党“普通党员”。他管理漫画 馆，无法抛弃政治色彩。漫画 馆的吉祥物，刻意配合槟州“ 猫”政府标志，选择动画猫可米 （Komik）和爱莎（Asia）为名，意有所指。
马来画坛知名人物不纳入漫画馆 何况，若谈我国的马来语系漫画，领军人物还有其他人马，例如创 办《Gila-Gila》的贾法泰益（Jaafar Taib），再纳布昂胡先（Zainal Buang Hussein）、米沙（Mishar）、达希迪（Tarzidi）和乌秧（Ujang）等 人，他们都在马来画坛响当当，但不被纳入漫画馆，这是认知片面， 无法从整个国家社会角度，培养价值观的表现！ 嬉笑怒骂的政治漫画，吸引大量粉丝或拥趸。如果漫画采取毒舌风 格，伤害其他族群感受，或是以宗教素材嘲笑挑衅，等于制造新形式 的恐怖形态。2015年1月份，法国巴黎《查理周刊》（Charlie Hebdo） 由于刊登侮辱伊斯兰教的漫画，其办事处遭受恐袭悲剧，多名漫画家 和编辑罹难，即是一场惨痛的反面教材。 这给我们重大启示，即软性宣传得拿捏分寸，有所为也有所不为。 我国政坛网络，少见争议性网络漫画，但不是说，以后也不会存在。 借助社媒的传播力量，以及强大的美术软件功能，未署名、用假名、 剽窃、篡改，陷害他人于不义，带有种族宗教议程的漫画，有时也会 在网络冒现，具有一定的破坏力。
网络发展一日千里，管制 方面，除了引用煽动法令，或 刑事诽谤条款，可以有更好的 选择么？柔佛王储东姑依斯迈，最近要 求警方，即使针对他本人的煽动言论， 不要随意逮捕发言者，反而让双方直接 见面，消弥彼此间的误解。王储社媒人 气高企，他在柔佛州足球队“柔州南方 之虎”面书专页，主动提出这点子。
怀柔感化属于新尝试 我国警方，接连逮捕多名网民，他们涉嫌于推特或面书，蓄意 侮辱王储。王储主张怀柔感化，应对网络的尖酸泼辣批评。这方法 是否行得通？毕竟属于新的尝试，网络虚拟世界搬到现实中，或许 是另一番景象，后果难以预料。 煽动案得视个别情况，有些嫌犯不过是觉得好玩，虚拟平台随 感性发言，遣词用字不经深思熟虑，结果招致严重后果。如果给碰 面机会，可能让他们真心悔改，避免重犯错误，倒是好事一件。然 而，对于搅局职业枪手，或是冥顽不灵的网络霸客，提控惩罚，远 比苦口婆心劝告来得实际！ 王储评价网络时担心，一些有权有势者，雇用专人设立社媒专 页，挑拨和离间人民，转移国家大课题视线。他是对目前的网络乱 象丛生失控，有感而言。当然，他或许不知道，网络宣传价廉物 美，任何人懂得少许上网知识，有能力插上一手，搞乱局势。而红 豆兵的存在，即说明这一虚拟世界中的盲点。 网络舆情、虚拟民意，波谲多变、吉凶难卜。身为网络人，争 取政治支持，也应该明白本身责任，即维持网络环境的守法和秩 序。红豆兵课题如明日黄花，难以追究责任，新的问题或取而代 之。我们当思考，网络进步前进之余，如何自我净化求变、去除种 种恼人弊端？这属于严峻挑战、避无可避！
7
东马视野
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
1970年砂拉越联合政府文件 以
“1970年砂人联党参加砂拉越联合政府历史性 文件”，向身兼砂州国阵主席和砂土保党主席 的砂拉越州首席部长拿督巴丁宜丹斯里阿德南作出据理力 争，对砂人联党争取回砂拉越州副首席部长职，是否为一 个可行方案？
有助人联党 锺永有
这个问题的提出的根据为：既然阿德南沙登所领导的 砂州国阵政府能以记录在案的1963年“马来西亚协议”等 历史性文件，向由首相拿督斯里纳吉据理力争遭侵蚀的“ 砂拉越自主权”，那么，砂人联党主席拿督沈桂贤医生是 否也应以历史文件，争取该党的权益呢？
副首长职吗? 回 争取 因此，从组织联合政府的权力分享，以及联合政府各 个成员党之间互相尊重的协商精神与和衷共济原则，哪怕 砂人联党仅有一位州立法议员(人民代议士)，都应该获得砂 拉越州州副首长职分配，而非成王败寇论英雄豪杰。 回顾1970年7月7日之前，砂人联党原为一个在野党(反 对党)，为了解救砂拉越华人群体陷于政治动荡的水深火热 困境，加上考虑开创政治新局确保多元民族社会的砂拉越 迈向和平稳定发展前途，毅然决然改弦易辙参组“联合政 府”(国阵政府的前身)。
赢得7州席“起死回生” 砂人联党于2016年5月7日投票日的第11届砂拉越州州选举，竞选13 个州议席胜7席而“起死回生”，可是在2016年5月13日公布的砂拉越州 内阁部长职分配，却无缘拿回自2011年砂拉越州州选举该党因惨败（竞 选19个州议席输掉13席）而失去的砂州副首席部长职，唯有沈桂贤一人 获委砂州地方政府部部长。 阿德南在2016年5月13日公布的砂拉越州内阁部长名单（包括州首席 部长共10人），3位副首长（兼任部长职）全归土著，砂人联党的华人州 立法议员没份，引起热议。紧接着，2016年5月19日，阿德南公布砂拉越 州内阁18位助理部长和1位州立法议会副议长名单（供19人），人联依然 保持两人（其中之一为华人）。 也就是说，在总共39人的砂拉越州内阁完整名单里，砂人联党仅有3 人，当中华人占两人（沈桂贤出任部长和李景胜出任助理部长）。 尔后，网络社交媒体就热传一张据说是“1970年砂人联党参加砂拉 越联合政府历史性文件”的照片，而此照片据知是拍摄自1989年砂人联 党出版，由该党当时的中央领袖邓伦奇律师等人编著出版的《回望人 联》一书内容里的历史照片之一。
提醒土保党应“饮水思源” 上载此历史性协议书照片者，相信是砂人联党党员或支持者 或“路见不平一声吼者”，目的在于提醒砂土保党应“饮水思 源”，砂土保党的绝对优势和砂州国阵的绝对强大，砂人联党功 不可没，人联党当前相对弱势，乃是砂人联党代表砂州国阵竞选 人民自由民主政治意识最成熟的城镇选区(国会选区和属下州选 区)，而砂土保党则竞选国阵最坚强后盾：乡村/城乡土著选区， 以至于人联党的选举成绩不如砂土保党，是可以理解的。
8
因此，从该英文书写(打字机打印)的“协议点”内容， 就可看到时任砂拉越首席部长拿督阿都拉曼耶谷(代表土著 党)与砂人联党时任秘书长杨国斯的联署签名。在场见证者 两人分别是瑟都宾阿都拉曼(砂土著党)、砂人联党时任主席 王其辉。 砂人联党与砂土著党(当今砂土保党PBB的前身)合作组 织“砂拉越州联合政府”之后，自从1970年7月7日起，一直 到2011年4月16日州选举投票日之前的这段期间，砂人联党 身为砂州国阵的“老二”成员党，该党一向来都获分配出 任砂拉越州第一副首长职。
战绩辉煌人事关系和谐 而在这段41年期间，也是砂人联党相对强盛，每逢国 会及州议会选举战绩辉煌，还有党内人事关系相对和谐， 各个地方诸侯势力也处于均势稳定时期。 2011年4月16日，第10届砂拉越州州选举投票日成绩出 炉，砂人联党代表砂州国阵竞选19个州议席(总共有71个州 议席)，结果，人联党输掉13个以城镇华人选民为主的州选 区(有15个城镇华人州选区)，连砂人联党时任主席兼砂州第 一副首长拿督巴丁宜陈康南医生也在自己的老巢～卑尔骚 州选区败北。
周 刊
东马视野
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
砂人联党在2011年有史以来第一次遭遇州选举惨败挫折，失去了副首长职。以 至于该党于2016年4月16日州选举过后的新届砂拉越州州内阁，也未能得回副首长 职。2011年州选举后，砂人联党两个派系内讧也浮出台面～陈康南、邓伦奇派系；刘 贤镇、黄顺舸派系。 在党争中期进入白热化时候曾差点导致砂人联党面对注册吊销窘境，来到后期 时更导致黄顺舸派系出走，成为亲国阵的联民党UPP主席，随后更以无党籍的“国阵 直属候选人”在于2016年5月7日的第11届砂拉越州州选举在砂人联党的原有州选区上 阵，以至于砂人联党于第11届州选举仅能代表砂州国阵竞选13个州议席(总共有82个州 议席)，依靠砂州首长阿德南沙登所掀起的“阿德南热潮”而成功赢得7个州议席。
和衷共济崇高精神 无论如何，砂人联党并无法凭着 所赢得的这7个州议席(当中有6位华 人州立法议员)，让该党主席沈桂贤 代表党和砂拉越华人社会出任砂州 副首长职，以彰显砂州国阵政府权 力分享文明建设价值，以及多元种 族社会和衷共济崇高精神。 砂人联党无法如愿以偿拿回失去 的砂州副首长职，引起砂拉越华人社会高度议论纷纷，砂人联党部分支持者更剑指砂 州砂首长阿德南沙登，尤其是回顾砂土保党于1987年“明阁事件”，该党爆发严重党 内讧时，人联党曾经以取得压倒性胜利的人民代议士人数众多优势，拯救了岌岌可危 的当权派，也就是阿德南沙登所属的派系。
协议点
因此，若论政治道义，砂人联党当年的恩情，的确有助于砂土保党后来不断迈向 壮大并取得牢牢掌控砂州国阵的绝对主导性优势。 人联党在砂土保党危机爆发时扶持一把如今却面对后者宛若不留情面的政治边缘 化，变成一个党微言轻的“蚊子党”。这是令许多人联党支持者不满砂州国阵老大成 员党～砂土保党的关键因素之一。 纵观1970年砂人联党参加砂拉越联合政府历史性文件是由砂人联党和砂土著党双 方最高领导人所签署的政治协议书，砂人联党和砂土保党两方都握有这份历史性文 件，关键在于砂土保党当今领袖是否还承认这样的政治协议呢？
不妨以历史文件据理力争 既然砂人联党握有这份历 史性文件，那不妨一试去据理 力争，这是一个原则性问题， 好比“马来西亚协议”般。 砂人联党于第11届砂拉越 州州选举，在竞选活动上猛 打“捍卫砂拉越，以民为本” 主权和权益之～“我们的就是 我们的”(what's ours is ours)口 号。 如今州选举过了，这句“我们的就是我们的”口号，是时候用于为自己力争上 游，勇敢向砂土保党晓以大义以期争取回所失去的砂州副首长职及其他部长职的政治 权利和资源。 政党政治是要靠自己去主动出击据理力争，而非等候他人的怜悯之心施舍，否 则，历史性文件也不过是一张供后辈缅怀的文字记载纸张而已。 持平而论，砂州国阵里的华人议员特别是国阵直属议员黄顺舸本身，是否应该尊 重历史，让人联党的议员（沈桂贤）出任砂州副首席部长？黄顺舸不让步，沈桂贤“ 据理力争”所造成的困境，不论委任他们之中的那一个人担任华裔副首长，肯定都会 让“阿德南团队”无法步伐更一致的领导州政府。从这个角度来看，阿德南在宣布新 州内阁时不委任华裔副首席部长，是最坏选择中的最佳选择。
本签署者代表各自的政党同意遵守 下列协议几点，以便成立一个廉洁和高 效砂拉越州政府：
1. 土著党的一位被提名人应该成为 首席部长。砂拉越人民联合党的一位被 提名人应该成为副首席部长，以及一位 中选的伊班族成员应该成为另一位副首 席部长; 2. 涉及政府政策和措施影响到州与 党利益的各项重大议题和事务，在做决 定之前应该得到大家同意; 3. 其他各个州部长的委任和各个部 长职务分配应该获得本签署者的一致决 定; 4. 于选举期间由本党所做誓言尽可 能由政府落实。 协议日期为1970年7月7日。
签名者：
签名者：
拿督阿都拉曼耶谷
杨国斯
并代表土著党
并代表砂人联党
在场见证者：
在场见证者：
瑟都宾阿都拉曼
王其辉
9
国际漫步
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
评 蔡英文的“新南进政策” 五
月二十日蔡英文就职总统演讲中，两度提起“南进政策”。较早民进党国 际部主任黄志芳在该党中常会中，报告新政府的“新南向政策”，並表示 执政后会成立“新南向政策办公室”与国家层级的“东協与南亚研究智库”，以五年为期，推动 台湾与东協（东盟）及印度的经贸合作，开创台湾经济新局面。
嵩山客
“南进政策”首先是在李登辉执政时，在政治因素的考量下，推行“去中国化”策略。在台 商开始大举投资中国大陆的浪潮下，希望扭转此趋势，在和大陆进一步加强联系的步伐上如通 航、通邮和通商的三通，採取“戒急用忍”，不进行“三通”。在对外投资，则在1994年通过“ 加强对东南亚地区经贸合作纲领”，倡导台商加强对东南亚的投资，避免过重倚赖中国大陆。
李登辉“南进政策”惨败
韩国对大陆经贸远胜台湾
早在上世纪八十年代中期，台湾制造业在经历了二十多年 的高速成长，工业成为“四小龙”之首之后，面对地价高涨、 劳工短缺、工资暴涨的局面，已经掀起了投资海外风潮。其时 中国大陆改革开放不久，吸引外资尚未形成大气候，加上两岸 的敌对关系，台资不可能前往大陆。直到八十年代末，蒋经国 对台湾人造访大陆解禁，台湾人才能造访大陆，又经过若干年 才真正对投资大陆产生浓厚兴趣。之前台湾到海外投资大都在 东南亚的泰国、马来西亚和印尼。随后进入越南和柬埔寨，曾 有好几年还是这几个国家的最大外来投资者。
台湾曾是“亚洲四小龙”之首，制造业最为 先进，有活力。在电脑业发达时期，供应了全球 电脑业零件的70%，也有世界品牌如宏基、华硕 等。经过二十多年的政治恶斗，当年所提出的打 造台湾为智慧岛，亚太营运中心等宏图大计，在 空转中告吹。产业未能转型，如今的制造业仍是 以代工生产（OEM）为主，科技创新如今远远落 后于韩国。曾令韩国羡慕得不得了的台湾所拥有 和大陆同文同种，血脉相连的优势，就在大陆这 块市场，台湾和韩国相比，相形见绌。
台商的南进早在李登辉推行“南进政策”前已成风潮。因此李登辉所推行的“南 进政策”，早期还颇见成效。可是，随着大陆九十年代开始进一步的开放，其所提供 的“优惠政策”，卯足全劲吸引外商的动力，源源不断的勤奋、能吃苦的廉价劳动 力，产业聚群的成立，使大陆成为生产成本最低廉的国家，远远的把东南亚国家抛在 后头。因此，很快的投资大陆成为台商最爱。本来南进东南亚的势头变成西进大陆。 接着在1997-98年的亚洲金融危机，使东南亚局势动荡，很多台商投资的印尼更发生了 大规模排华事件，加上当地货币猛泻，很多在东南亚投资的台湾企业血本无归，台湾 第一波的“南进政策”，惨败收局。 陈水扁上台后，接过“南进政策”棒子，曾安排副总统吕秀莲到印尼巴厘岛度假 及陈水扁过境停留等动作举措。但台商的眼睛是雪亮的，打算盘是精明的，结果是绿 营的台商包括一些台独分子，选择西进大陆投资而舍弃南进东南亚。
马英九方便台商进军大陆 马英九时代，创造了台湾和平时期，实施了多项促 进两岸交流的措施，大大的方便了台商进军大陆。台商 几乎都忘了有一个“南进政策”的。 如今蔡英文上台，重新强调“南进政策”，信誓旦 旦，势在必行，且看她打算如何？ 从逻辑上说，台湾当局推动南进的策略意想是正确 的，大家都知道太多的鸡蛋放在一个篮子里，风险极大。多元发展、平衡比重乃是 稳健发展的基本要素。问题出在于“南进政策”的考量是政治挂帅，忽视经济发展 和商机的专业评估考量，加上民粹政治的作崇，台湾当局都作了很多违反经济发展 的动作。列举数例：
• 全世界都想在大陆这块大饼得取一份，台湾却想尽量回避。 • 大家都想和大陆签订自由贸易协议FTA。 台湾却因学生发起的“太阳花运动”反 对而搁置了。韩国则捷足先登，如今中、韩贸易额，远超过台海两岸的贸易额。 • 限制晶元厂到大陆设厂的生产量规模，结果是损了台湾，却伤不了大陆。 • 否决德国拜耳投资化学工厂，令外商觉得台湾投资环境恶劣。 等等… …
10
“新南进政策”前景不乐观 新的“南进政策”，胜算如何？且看下面几 个因素。 1. 经过二十几年的对外投资，且70%是投在 大陆，有能力到海外投资的大约都已投了。 因此“新南进政策”的投资难以成气候。 2. 台湾最大竞争对手韩国早已布局全球。在 东协及印度，韩国的影响力大于台湾甚多。 3. 大陆的“一带一路”及“亚投行”的投 入，势必让大陆的产业迅速的在东协国家开 花。台湾若能在商与商，抛弃成见，和大陆 一家亲的共同开拓“一带一路”项目，那又 会有韩国所没有的优势。但在目前的政治氛 围下，可能吗？而如今，大陆的产业水平已 和台湾相当，多种行业，甚至超越台湾甚 多。 台湾在第一次推动“南进政策”时，工 业发达为“四小龙”之首，那时经济实力雄 厚，“钱淹脚目”。如今东协（印度不计， 因为那时完全不开放）的经济已有长足发 展，投资门槛已大大高于当年。如今加上韩 国及大陆这两个可怕的竞争对手，台湾的“ 新南进政策”若是以政治挂帅，而不是在商 与商，寻找自身的利基，作科学评估、长远 规划、实事求是的话，前景是不容乐观。
注：台湾、韩国、大陆 的产业水平相似，故为竞争 对手。欧、美、日则属于另 一级水平更高，不形成直接 竞争状态。
彤眼看报
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
修剪枯枝 不妨狠心一点 罗尹彤
稳
定的工作、丰厚的福利、学历门槛低、又 不易被解雇，许多人都因此争相投考公务 员。2013年马来西亚就有二百万人登记申请公务员职 位，当局最后只录取了2万5千多人。马来西亚有160万 公务员，民众都认为这是「铁饭碗」，即使犯错或不适 任都很少被开除。然而，今年实行的「离职机制」恐怕 会打破「铁饭碗」。
冗员充斥表现欠佳 马来西亚人口约3100万，公仆人数却有160万个，比 例是1：19.4，即是平均约19人就有一名是公务员，数量 惊人。然而，人多并非好办事，公务员效率低丶表现差 强人意的负面形象已深入民心。 用以评核公务员表现的关键表现指标(KPI)，从2004 年敦阿都拉时代开始沿用，但并没有发挥什麽作用。因 为当时政府所宣布的措施，如每位部长与国会议员必须 提呈报告书、为高级公务员与官联公司制定绩效指标、 要求部长呈报财产等，最终未见落实。另一原因是惩罚 性不重，无警醒作用。从前，公务员表现欠佳不会革 职、降职、或减薪，最多只会调离部门。 最近，青年与体育部部长凯里点名批评公务员打卡 后就去喝咖啡，一直到十点，反映出公务员工作懒散等 弊病。另外，资金管理不当和过度花费的问题一直为人 诟病，例如大马广播局被揭以超过估价310.5%的价钱购 买器材、首相署民防局以68,680令吉购买1010双不合规 格的雨靴丶以及移民局推行my IMMS采购的纰漏等。这 些都引起公众不满，认为公务员是找不到好工作的人才 会去做。
香港的公务员亦要面对类似的工作表现 评核制度，被书面警告者一年内不得晋升或 香港籍新闻从业员， 获委任，口头警告的限制期则为六个月，随 大马新闻资讯学院助理研究员 后再有六个月观察期。港府对纪律评核的执 行相对严格，在2015年，香港公务员因行为 不当或干犯刑事罪行而被纪律处分的个案有37宗。当中，有12宗涉及公务 员遭免职(迫令退休或革职)，其他涉及严厉谴责、罚款或减薪等惩罚。而香 港市民仍对公务员表现失望，因食水含铅、水货客猖獗、塌树塌楼、工程 延误等与生活息息相关的问 题，每天烦扰市民。 即使有定期的评核和纪 律处分，香港公务员已不再 是港人的骄傲，何况连准时 工作都未能做到的大马公务 员，最多只有惩罚性警告， 人民怎不怨声载道呢？实行 离职机制的措施，表面看来 是政府终於下定决心「清理 门户」，改善公共服务质素。可是，不少人质疑由直属上司评分，或会形 成偏袒及私相授受，更多人认为新的离职机制不会严格执行。2015年总稽 查司报告只有0.17%公仆不及格，报告结果与市民平日所见，显然有很大出 入。这个只拿小部分人「祭旗」，却没有甚麽严厉惩罚的评估，不为市民 认同，在公众心中，KPI评核只是一只作用不大的无牙老虎，公务员仍然是 打不烂的「铁饭碗」。
问责成效争议多 所谓「天子犯法，与庶民同罪」，下层公务员定 期受评核，高级官员亦需为过失负责任。铝土矿污 染、非法开垦伐木、与多宗涉贪丑闻等问题出现，高 官问责例子少见。民众咬牙切齿，恨不得有个「高官 问责制」，让失职犯错的人丢官，起得杀鸡儆猴之 效。
评核机制如无牙老虎 公共服务局去年11月宣布，任何在2015年表现评估 不超过60分者，将面临被政府开除的风险。根据2015年 的总稽查司报告，表现不达标公务员只有2680人。政府 在总稽查司报告中，提出753项训斥，当中708项(94.3%) 是纠正性训斥，其馀43项(5.7%) 是惩罚性训斥。这批公 仆正接受观察，若仍然没有改进才於2017年被革职。
麦齐光
梁锦松
香港自2002年7月1日开始推行「主要官员问责制」 (俗称高官问责制)。自制度实施后，已有数位高级官 员因被指犯错而自动辞职。2003年时任财政司司长梁 锦松，因在财政预算案公布大幅增加汽车首次登记税 前，在未有申报的情况弄偷步买车，以逃避约19万港 元税项，最后引咎辞职。2004年立法会公布“沙士” 疾病调查报告，批评当时衞生福利及食物局局长杨 永强的抗疫表现未能令人满意，杨永强在各大政党敦 促下台的情况下请辞。2012年刚上任的发展局长麦齐 光，被揭发涉嫌骗取政府租屋津贴，宣布即时辞职。
这个制度原意很好，希望以政治领袖制定政策、公务员实行的模式， 向民意问责。可是实践时，并非想像中简单，香港十多年来实行高官问责 制遇到很多问题。例如推行时有指特首用人唯亲，只委任与自己关系良好 的人作司局长；亦有指能力不高的人被委任为局长，令部分政务官出身的 常任秘书长感到难以合作而辞职；而问责制使官员变得更加谨慎，出现「 少做少错、不做不错」的态度。虽然问责制在港成效有很多争议，至少香 港高官同样受公众监察。以马来西亚国情来讲，高官问责制的实行比香港 更难，或会产生更多问题，但仍不失为改善政府行政的一个参考。 任何制度都有其利弊，配合不同国情会产生不同影响，而制度需要严 厉执行才可发挥效用。大马公务员系统过於庞大，树大有枯枝，置之不 理，可酿成整棵树倒塌，须尽快修剪病枝，大树才得以茁壮成长。因此， 首要任务要大刀阔斧地清理一批冗员，将锈蚀的饭碗抽出，提高入职门槛 及薪酬，重新吸纳人才，才有望提升政府行政质素与效率。
11
文娱视窗
夏晨
2016年6月11日 星期六
Chinese Weekly
大马华人
周 刊
《HIGH STRUNG》
以
舞蹈为题的电影向来吸睛卖座，因为它拥有慑 人的视觉效果、强劲的音乐节奏，加上故事发 展连接各场舞蹈表演，情节紧凑，绝无冷场，令观众看 得热血沸腾。最近上映的新作《High Strung》《舞力重 击》，由Hip Hop小提琴、芭蕾舞和街舞三种元素混合， 在预告片中看见女主角翩翩起舞、帅气男主角在月台演 奏，令笔者期待三者带来的火花。
十六元看 一辑舞剧
女主角来头不小 饰演女主角Ruby的Keenan Kampa来头不小。她自小在芭蕾 学校受训，曾於美国青年芭蕾舞 大赛中获得金牌，17岁受邀到俄 罗斯圣彼得堡知名的瓦加诺亚芭 蕾舞学院（Vaganova Ballet Academy）深造。毕业后，Keenan Kampa成为俄罗斯Mariinsky芭蕾 舞团的首位美国籍舞蹈员。 尽管在关节康复期间接拍电影，仍无碍Keenan Kampa跳出轻盈优美的舞步，她多次举脚至头上炫耀 柔软的筋骨，加上拥有充满气质的外貌与令人艳羡的 脚弓弧度，使她在银幕上闪闪发亮。让人感到惊喜 的是Keenan Kampa虽然是一位芭蕾舞员，跳起探戈舞 （Tango）仍不失色。 地铁月台上的突击 比舞；酒吧桌上即兴跳 起「四只小天鹅」舞 步；还有慈善音乐会上 的小提琴比试，一幕幕 都玩味十足。然而，这 部电影用了大量舞蹈与 音乐人才，效果却不如《Step Up》《舞出真我》系列 般震撼，反应和口碑亦不够热烈。
强势阵容不见突破 街舞、Hip Hop文化与芭蕾舞的结合 早在《Step Up》系列出现，今次《High Strung》多了一个Hip Hop小提琴的元素。 个人认为小提琴发挥未够精彩，最深刻的只有男主角与男配角在慈善会上以小 提琴比试争风吃醋，而Hip Hop小提琴的表演过於平淡，未够突出，不能吸引观 众的注意力，不懂音乐的人甚至觉得有点乏味。 再者，《High Strung》仍然停留在「走上舞台」的框框，《Step Up》却 有不少新念头，无论场地丶高难道动作、服装道具等都十分多元化，而且比 《High Strung》来得大胆。以《Step Up 4》为例，在美术展览内来一场舞蹈快 闪(Flash Mob)、用舞蹈快闪来示威抗议令人关注事件、汽车与Hip Hop一起舞 动等，题材更显心思，其故事铺排与背后意义比《High Strung》的「贏一场大 赛」更为精彩。 《High Strung》不能脱离世人看艺术的框框，剧情沉闷又不够新颖大胆， 浪费了一群优秀艺术者的支持。舞蹈主题的电影作品若没有新元素，不能带给 观众惊喜，倒不如花多一点钱到剧院观赏专业的舞蹈表演。
电影《NOW YOU SEE ME 2》 导演： Jon M. Chu
电影 有奖游戏
类型： 动作/惊悚
上映日期： 16/6/2016
演员： Jesse Eisenberg, Mark Ruffalo, Woody Harrelson, Daniel Radcliffe, Jay Chou, Lizzy Caplan, Dave Franco, Michael Caine
剧情简介
《Now You See Me 2》是朱浩伟执导，由Jesse Eisenberg、Mark Ruffalo、Woody Harrelson、周杰伦等主演的动作惊悚电影。该片讲述一群拥有超凡智慧与胆量的现代罗宾汉，运用魔 术才华，于舞台之上劫富济贫，完成了一系列不可能的任务后又迎来一次危险的抢劫任务的故事。 神乎其技的侠盗天团「四骑士」智取FBI一年后，再度现身江湖行侠仗义，重返一场不可思议的 魔幻大冒险。在各路人马紧盯追逐的危机四伏情况下，这次他们以更高超绝伦的技术与谋略，突破天 罗地网般的层层封锁防卫，惩罚豪夺强取、为富不仁的富商，完成劫富济贫使命，横扫全球眼界。这 群神秘的高科技幻术师，这回盯上一名跨国科技巨子的阴险伎俩，四骑士将要挑战最不可能的盗取任 务，演出一场空前绝后的高难度特技，并揭发躲于幕后，高深莫测的主谋。 周杰伦此次客串饰演的是一个魔术道具店的老板。
电影 12
有奖 游戏 即日开始!
马 上 登 入
特别鸣谢：
回答一道简单电影问题：
电影《NOW YOU SEE ME 2》几时上映？ 更多有关有奖游戏详情，请到《大马华人周刊》Facebook 和 官方网站 www.chineseweekly.com.my 查看。
特别奖
x10份
电影双人票券 +1件精美T恤
优胜奖 电影双人票券 x10份