FREE COPY 免费 周 刊 第 187 期
大马华人
2016年7月30日-2016年8月5日
C HINESE W EEKLY
PP17868/09/2013 (033026) 每 逢 周 六 出 版
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南海仲裁 不符 三大
判决书指出中国强调的主权我 属的历史因素，不能成立。因此而 否决了中国在南海所有岛屿拥有主 权的排外要求。仲裁庭还藉口说“ 国际海洋法”已排除了历史因素作 为主权的辩护。因此在其研判的过 程中，根本就把南海岛屿争执的历 史事实完全排除在外。
司法原则
精 彩 内 容
热情拥抱敦马为实权领袖 行动党让华裔无所适从
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林吉祥之前大力抨击“马哈迪主义”，现在 为倒纳吉的眼前利益，却要协助复辟“马哈 迪主义”—也就是马哈迪建构的种族主义、 独裁体制、贪污与朋党。那些因为行动党大 力鼓动而相信马哈迪是个十恶不赦的民众， 看到林吉祥却与“恶魔”拥抱，情何以堪？
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专 题
2016年7月30日 星期六
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周 刊
热情拥抱 敦马 为 实权领袖 敦
马哈迪从1982年到2003年出任我国第四任首相，时间长达22年，是我国迄今为止在任最久的首 相。他对国家的发展的确是有功劳，有马来西亚“现代化之父”的称号是不可否认的。可是，在 许多人的印象里，行动党的林吉祥对敦马似乎没有好话可说，为敦马套了数也数不清的帽子，从独裁者到朋 党主义者，不一而足。总而言之，在林吉祥眼中，敦马绝对是个坏人，祸国殃民。 即使是敦马在2003年下台后的最初几年，林吉祥对敦马”退而不休”时常受邀到处演讲以及在 自己的部落格撰文针砭时事（当然也包括不少批评反对党的），同样是不爽快，口诛笔伐见怪不怪。
行动党 让华裔
林吉祥曾担心“马哈迪主义”复辟
2013年全国大选，林吉祥移师南马柔佛州竞选振林山国会议席，也 曾与马哈迪隔空相骂，你说我是种族主义者，我说你是种族主义者。林 吉祥非常“关心”我国，害怕马哈迪干预政治会复辟“马哈迪主义” 。“马哈迪主义”首先是由政治学者邱武德提出的，主要是指马哈迪在 种族、宗教、经济等课题上出现的吊诡，不是简单的“非此则彼”。 我们都知道，林吉祥丑化马哈迪，目的并不是要我们以为纳吉在相 比之下比敦马强。他的目的，是要让民众以为纳吉只不过是马哈迪的“ 傀儡”、是个没有本身主见的首相。换句话说，我国还是摆脱不了马哈 迪的影响，马来西亚人还是活在“马哈迪主义”的梦魇中。一般华人会 认为，林吉祥对马哈迪评价，是根据一定的原则与客观标准。
无所适从 马哈迪后劲不足向行动党招手
事实并非如此。在林吉祥眼中，“马哈迪主义”主线还是一个政治 术语，指的是马哈迪建构的种族主义、独裁体制、贪污与朋党。林吉祥 在2012年7月10日在其部落格的贴文《马哈迪主义凯旋回归》指出：“ 来届大选（第13届全国大选），我们必须让马来西亚重新开始，和马哈 迪时代的滥权、贪污与朋党彻底告别，正如4月28日净选盟3.0那般，建 构一个由不分族群、宗教、阶级、地域、性别与年龄的马来西亚人携手 合作，团结和谐、公正、具有竞争力、进步与干净的马来西亚。”
时转境移，在马哈迪宣布不支持纳吉的领导，并在之后展开 倒纳吉运动，林吉祥领导的行动党看到大家现在有共同的敌人， 可以互相利用。当然，在倒纳吉运动推出初期，马哈迪非常有信 心很快就会以一马发展公司的课题，迫使纳吉下台。在发现单靠 一马发展公司还无法让纳吉就范，倒纳吉运动抖出26亿令吉政治 献金“丑闻”。这段时期，马哈迪根本就不把行动党放在眼里， 对林吉祥的“拯救马来西亚联盟”献议嗤之以鼻。可是，马哈迪 后来意识到倒纳吉进入后劲不足的时候，才开始向行动党招手， 行动党当然不会拒绝。
贪污滥权朋党是尾大不掉课题
在内安法令下被扣留是“私人恩怨”？
回想起来，要通过全国大选“与滥权、贪污与朋党彻底告别”，可 真是天方夜谭。我们已经清楚看到，国会反对党执政的州属，不但没有 与滥权、贪污与朋党脱离关系，而且还有变本加厉的趋势。对尝到执政 州政府甜头的国会反对党而言，这些尾大不掉的课题，现在只是程度的 问题，而不是存不存在的问题。简单的说就是：以前没有贪腐的经验， 可以夸夸其谈“告别腐败”；现在有了相关经验，被揭发及受到批评， 以“谁比较腐败”或者说“比烂”来忽悠民众。
行动党与马哈迪拥抱，让华社里的不少成员感到无法置信。 其中，林吉祥表示马哈迪执政的时候曾援引《内安法令》扣留他 是“私人恩怨”，让许多人大跌眼镜。之所以如此，是因为林吉 祥向来批判马哈迪的独裁作风，为自己树立了不畏强权、敢怒敢 言的高大形象，但在为了政治利益（或者期望得到政治利益）， 而把体制的问题贬为“私人恩怨”。这个大U转，再加上无法阻 止伊斯兰党执意推动伊斯兰法，行动党的信誉可说是毁于一旦， 让更多华裔看穿了行动党“讲一套做一套”的真面目。
而所谓“建构一个不分族群、宗教、地域、性别与年龄的马来西亚 人”，是林吉祥主导的行动党为华人社会画下的馅饼，好看不能吃。我 国的主要族群，到现在还是无法摆脱族群、宗教以及地域的认同。行动 党眼中的“不分族群、宗教、地域、性别与年龄的马来西亚人”，到底 有没有存在是个问题。
敦马领导的“倒纳吉运动”，一开始明显的使用他认为是最 有效最快速最激进的方法（制造舆论，掀起巫统内部的反风）向 纳吉逼宫。敦马哈迪甚至用退党的方式来证明本身在巫统的影响 力，但几乎没有任何效果。
讽刺的，行动党本身标榜是多元种族政党，但其基本盘仍然要靠华 人社会，尤其在大选时只竞选华人佔多数的国州议 席，从来不敢到马来人佔多数的巫统选区竞选。以致 非华人族群大部分不认同行动党是个多元种族政党， 而是华人沙文主义政党，只能在华人社会里耀武扬 威。行动党不是没有尝试要在国会反对党联盟里当老 大，但眼高手低，还是要面对马来人不会让华人在政 治里有主导地位的现实问题—行动党的领导人深知这 一点，可是其支持者特别是华人支持者，却是以为行 动党的确有能力“超越”种族政治。
随着时间的推移，激进的方法证明是行不通，“倒纳吉运 动”别无选择，唯有改用“ 渐进”的方式。例如发布《 拯救马来西亚宣言》并推动 签名运动，声称可以获得百 万个签名，再呈交给最高元 首。可是这百万人的签名的 绝大部分后来被踢爆造假 后，“倒纳吉运动”为了掩 饰，之后绝口不提此事。
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砂州选及双补选给予最严重打击 事实上，给予“倒纳吉运动”最严重打击的，首先是5月7日举行 的第11届砂拉越州选举国阵取得压倒性胜利，以及6月18日举行的大港 以及江沙国会议席双补选国阵大胜。“倒纳吉运动”的参与者—包括 了民主行动党，以为借一马发展公司以及26亿令吉政治献金“丑闻”可 以摧毁纳吉的政治生涯，但事实证明真正有民意基础的选举，却证明国 阵反而更强大，推翻了纳吉在位，国阵来届大选铁定完蛋的预测。 如此一来，“倒纳吉运动”不得不改弦易辙。敦马在开斋佳节后，宣布组织新的国 会反对党，唯一的目的还是要推倒纳吉，没有任何长远的政治斗争理念。这是“倒纳吉 运动”的下下之策，可以预料的会进一步分裂国会反对党联盟。 吊诡的是，即使敦马充当国会反对党“实权领袖”证明并没有为国会反对党联盟带 来正面的效果，但是国会反对党还是大方的接受敦马。这是一个非常有趣的最新发展。 其中直接关系到华人政治动向的，应当是与政治宿敌马哈迪越 走越近，林吉祥向华社传达了什么样的讯息？ 第一个讯息，当然是林吉祥之前大力抨击“马哈迪主义” ，现在为倒纳吉的眼前利益，却要协助复辟“马哈迪主义”— 也就是马哈迪建构的种族主义、独裁体制、贪污与朋党。那些 因为行动党大力鼓动而相信马哈迪是个十恶不赦的民众，看到 林吉祥却与“恶魔”拥抱，情何以堪？
倒纳吉不是为了结束马来人主导政治 大家都知道，马哈迪之所以那么认真要倒纳吉，目的并不 是要结束巫统在我国政治的主导地位，更加不是落实行动党 的“马来西亚人第一”口号，结束种族政治、告别腐败等等。 有些人认为，马哈迪倒纳吉，实际上是为其儿子慕克里出任首 相铺路。还有的认为，马哈迪从政以来，是首相“屠龙手”， 包括结束东姑、胡申翁以及阿都拉的首相 职位。这次初步结论首次败在纳吉的手 上，以他的性格当然不会因此善罢甘休。 不管什么理由，要是纳吉一下台，马 哈迪当然会以马来人大团结为号召，巩固 马来人在政治的主导地位，而重返巫统是 个不难预料的必然发展。那行动党之前呼 吁华人“倒巫统”是怎么一回事？ 第二个讯息，是行动党一再证明自己是个投机政党，为了 达到政治目的，可以通过任何手段来争取华裔的支持—例如在 第13届全国大选摆出一副可以制止伊党推行伊斯兰法的政治野 心，得到华人选民空前的支持率，但是已证明它根本就无法阻 止伊党。行动党由于可能会失去华人的支持而抨击伊党，还把 责任推给其它政党。在此之前，行动党也是明知不可为而为 之，与伊党合作，结果遭到华人选民的唾弃。 另外，马哈迪“自告奋勇”要领导国会反对党联盟，人民 公正党主席旺阿兹莎及其家人，并不热心。这除了她因为原则 问题，无法与 其家庭的“加 害者”马哈迪 合作外，还有 同样的重要的 是安华被之前 誓言旦旦的盟 友抛弃，不再 是国会反对党 联盟的实权领 袖。
第三个讯息，即 使在第13届全国大选 获得华裔全力支持， 行动党要执政中央政 府，还是需要靠马来 人。大家都知道， 上一届全国大选安华 是“有姿势没实质” ，没办法普遍上获得 马来人及其他土著的 支持，而无法“改朝换代”。这一次，不管是利用马哈迪还是 被马哈迪利用，都改变不了行动党迫切需要开拓马来选民票仓 的事实。 民主选举讲究“一人一票”，行动党为了讨好非华人，为 了争取马来选民的支持，当然要讨好他们了！如此一来，之前 什么马来人获得特别优待、公务员人数臃肿、回教化严重等课 题，都为了“大局着想”而不可大谈特谈了！
反对党没人才收留国阵失意者 第四个讯息，当然是国会反对党实际上没有人才，需要收留 国阵的失意者。马哈迪自己退出巫统，可说是自己烧掉反击纳 吉的桥梁。巫统创党以来，即使以回教为斗争目标、由巫统宗 教臂膀退出巫统而成立的伊 党，都不能取代巫统，更何 况从巫统分裂出去要从头开 始的新政党？ 到目前为止，因为巫统 内部危机而分裂出去的政 党，除了公正党还存在之 外，诸如翁查化的马来亚独 立党、国民党以及东姑拉沙 里的四六精神党都在短时间 内在我国政坛上消失。 另外，巫统前署理主席丹斯里慕尤丁，曾经因为发表“马来 人第一”而被林吉祥等人抨击。林吉祥也曾形容慕尤丁为我国 历史上最差、臭名远播及怯懦的教育部部长。此一时彼一时， 慕尤丁身在国阵的时候一无是处，被巫统“炒鱿鱼”后却马上 变成行动党眼中拯救马来西亚的旗手。这只能证明两件事：慕 尤丁真的没有什么才华，林吉祥信口污蔑慕尤丁。 看来，我们不要诬赖林吉祥，而是要相信国会反对党没人 才，要由“史上最差”的教育部部长来“拯救”马来西亚。
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南海仲裁违反 三大司法原则 郑赤琰教授 香港中文大学客座教授、 大马新闻资讯学院院长、 马来西亚政党研究中心主任
由
菲律宾向海牙常设国际仲裁庭将 其与中国有关南海纠纷的问题要 求仲裁，仲裁庭研判的结果已于7月12日 公布，判决书长达五百多页。判决要点已 在全世界媒体广泛报道，这里且就判决要 点，加以评论如下：
否决中国对南海岛屿 拥有主权的历史因素 第一，判决书指出中国强调的主权我属的历史因素，不能成 立。因此而否决了中国在南海所有岛屿拥有主权的排外要求。仲 裁庭还藉口说“国际海洋法”已排除了历史因素作为主权的辩 护。因此在其研判的过程中，根本就把南海岛屿争执的历史事实 完全排除在外。 仲裁判的这项决定（不考虑历史因素）是很危险的行为，尽 管最新的海洋法不再像过去传统的海洋法那样将“历史因素”放 在重要的因素来决定主权谁属去考虑，但是有关海洋法的制订单 是在战后的联合国主催下举行的会议便已议论纷纷，莫衷一是。 而且辩论了二、三十年，才勉强有了方案，但仍未能当成是 权威性的立法，最后为了要有定案，还听凭各国自行决定要不要 认同这所谓的最新的国际海洋法。换言之，如不认同，便可不加 入为签约国，也可因此而不受约束。而所谓的永久性的海牙国际 仲裁庭，也没绝对的权力可强制介入仲裁，要争执者双方同意交 由仲裁庭仲裁，才有道义性的约束力。 如果仲裁本身的裁决太过离谱，失去其公信力，让争执一方 深感不满，最后如何执行仲裁庭所交出来的判决？如败诉一方不 服，不但仲裁庭解决不了纠纷，甚至还会触发“森林法则”应运 而生，变成成事不足败事有余。
美国没有加入海洋法公约 也正是因为国际海洋法无法说服全球所有国家认同其法，所 以强大的国家如美国便一直没认可这套现行的海洋法，因为美国 看到了这套最新海洋法仍存在着很多严重的问题，因此拒绝加 入。今次由菲律宾交由仲裁一案与其裁决正好体现了这个仲裁庭 与其法律是“麻烦制造者多过问题解决者”，而美国从来都不认
同这套国际海洋法，但却又热衷地在南海问题上鼓励各争议国将 纠纷交由国际仲裁。这已充分看到美国深知这套国际海洋法存有 很大问题，而且可利用其弱点来为美国利益服务。 反之，仲裁庭的裁决出来后，菲律宾自己却要为其胜诉如何 兑现，风险自理，也难怪新上任的菲律宾总统杜特地见到仲裁出 来后，马上表态要息战，要和中国展开双边谈判，不要战争。这 也说明了仲裁庭所做的其实是“帮倒忙”。 对国际海洋法的发展有涉及的学者都会知道，历史因素对海 洋法之排难解纷扮演着一个重要的角色。早从西方帝国主义开 始远征全球以来，他们的船队所到之处，一旦发现有什么无人荒 岛，便会自行插旗宣示由其先发现先占有。但后来者明知道有旗 在先，却自凭实力可硬行抢占，把旗拔掉换上自己的旗。这一来 便引起了先后插旗国的争议，为了要处理这种纠纷，最早发展出 来的海洋法便肯定了历史因素是公平处理纠纷的方法，即先占先 有的原则，而这原则却非有历史印证不可。这个凭历史因素所认 可的国际海洋法实行了好几百年，已成了国际海洋法的传统，任 何具有法律平常心的人或专家都不可能在他们的判决问题的考虑 过程中完全不顾历史因素。
汉朝已有中国通航南海的记录 尤其是在南海这个周边领域的国家，都有他们长远涉足这个 海域的历史。而中国是这地区的文明古国，不要说中国有明朝郑 和下西洋早在欧人东渐已有过航经南海的历史。在明代以前的宋 朝、唐朝、以及汉朝都已有中国通航南海的记录，而且有的岛屿 也早就被官方命名，而民间经商或打鱼经过南海岛屿还有设神社 求保佑的习惯。其中太平岛是南沙群岛最大的岛屿，便早已有民 间安社求神的历史，直到中华民国掌政的中国，也都依据近代国 际做法在太平岛插旗宣示该岛主权属中国。 在这过程中还发生过1950年国旗被菲拔走企图喧宾夺主，被 驻菲大使交涉下才恢复重插中华国旗。为确保主权不被威胁，还 特地在岛上驻军。到2000年陈水扁执政期间，才派海巡署人员取 代驻军。到2016年马英九下野前还特地在太平岛立碑宣示主权我 属，获闻菲政府在仲裁庭的陈述强将太平岛歪曲为礁后，还特地 向仲裁庭陈述岛的事实。 所有这些过去的历史都是过去中国在南海建立自己疆土的事 实，可是仲裁庭硬行抹煞历史便是抹煞事实，只靠三言两语说历 史因素不被现行国际海洋法所接受，于法说不过去，于事实的史 观也不合情理。这样的仲裁（抹煞史实）不但不能排难解纷，反 而会为世界添烦添乱，这是今次仲裁的一大败笔。
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把太平岛从“岛”降格为“礁”
仲裁庭犯上重大逻辑问题
第二，仲裁庭的第二大裁决将菲律宾的巴拉旺岛判为整个南海唯一 可以享有二百海浬经济专属区的岛，其他无一岛屿可归属于岛的地位， 不可拥有二百海浬的经济专属区的权力。
第三，仲裁庭在其判决书中也犯上了重大的逻辑问 题，这在法律来说，判决论述不能不合逻辑，一旦出现 逻辑有问题，其法律论述便不攻自破了。
这项裁决是该庭自打嘴巴，一面声称其仲裁不涉主权谁属的争议， 却又说所有中国两岸所拥有的岛屿不属岛，不能享有200海浬的经济专 属区的权力。这一裁决一下子便把中国（包括台湾）的领海主权由十万 平方海浬缩小为千海浬，不要说大陆方面不能接受，台湾方面也为太平 岛被降格为礁而群情愤怒，甚至还迫使蔡英文派出军舰到太平岛去为维 护主权而作出强硬表态，也借此向仲裁庭作出抗议，也表示不会接受这 样的仲裁。
这个逻辑问题出现在：一面指中国不能证明其对南 海礁岩有过管制的事实。因此不该在南海有主权的声索 权力，可是另一面却又指中国不该驱赶菲律宾的渔民在 有关海域捕鱼。这两点判决明显是不合逻辑的论述。
这一来也令到美国陷入窘境，原以为仲裁可以法治来为难大陆，想 不到台湾也被仲裁伤害，对台伤害的程度绝不下于大陆。台湾朝野舆论 已群情汹涌，把这次仲裁当作是西方强权霸凌中国的企图，《中国时 报》更以社论标题指仲裁为“强权染指”，两岸要共同捍卫南海主权， 更有论述指谁要不维护南海主权，谁便是“卖国”。
周 刊
既然中国官方有驱逐他国渔民在其海域捕鱼的行 动，这不就是以证明中国对其岩礁有管治的行动的事实 吗？更可笑的是判决词中又指中国不阻止其渔民破坏珊 瑚岛，是严重的失责。既然说中国没对其海域有管治的 证据，接下去的逻辑推论便不存在中国阻不阻止渔民破 坏生态的问题与责任了！如果不是政棍混身在仲裁庭 中，严谨的法官不可能犯此简单的逻辑问题！
由此可见，仲裁庭的 第二大败笔是犯了司法的 大忌，任何司法工作能否 持平，最重要是尊重事 实，不能指鹿为马，颠倒 事实。 马英九是念哈佛大学 法律系出身的，他早在仲 裁庭裁决出炉前已风闻菲 方向仲裁庭指太平岛为礁 不是岛的陈述，担心仲裁庭听信片面之词。因而向全世界作出高调登太 平岛实地考察，还带了大批记者，甚至还邀请学者到太平岛见证岛的事 实。马英九此举还怕仲裁庭没看到，特地由其政府提出事实的论证，希 望仲裁庭不要犯上严重错误。想不到仲裁庭真是“胆识”过人，天不怕 地不怕，就是硬要将太平岛抑成礁，这样就不是无心之失，而是刻意歪 曲了。为什么一个仲裁庭会搞成这种地步呢？
日本右派庭长上下其手 一个合理的解释正如《信报》在 7月13日的社论所看到的，其中奥妙 出在该仲裁庭小组由国际海洋法庭庭 长日籍法官柳井俊二一手筹组，而柳 井俊二曾任日本驻美大使，也是首相 安倍晋三发起的“修改集体自卫权宪 法解释委员会”委员长，同时也是日 本右派代表人物。仲裁庭法官人选落在柳井俊二手上，又见美国一手主 使菲总统阿基诺三世出面向仲裁庭申诉，目的是要借南海问题来孤立中 国，柳井要不上不下其手，那才是怪事一宗呢！ 由此看来，这次的南海仲裁所揭露的不是中国主权声索合不合理的 问题，而是揭露了国际仲裁庭本身的法官人事的委任制度大有问题。需 知，法庭最根本的公信力是建立在法官人事的公正不阿，任何有丁点 利益冲突的人选，那怕是有丁点的怀疑会有利益冲突，也不该受委以重 任。有了今次的惨痛的经验，中国反而就此次事件，结合联合国众多的 成员国公开提出修改国际仲裁庭的法官人事委任制度，不能听任仲裁庭 本身为所欲为而无人能加以监察。
海牙常设仲裁法院 海牙常设仲裁法院（Permanent Court of Arbitration， PCA，也称海牙仲裁法院），是依据1900年第二届海牙 和平会议的建议于1910年条约生效时建立的国际争端仲 裁机构，仲裁异于诉讼和审判，仲裁需要双方自愿。 它常常被一些人和一些媒体误解为 联合国海牙国际 法院（International Count of Justice ICJ）或其子机构地位 的仲裁庭，甚至美国总统奥巴马也误解它为联合国的法 院机构。其实，它与联合国在海牙的国际法院无关，虽 然都在海牙和平宫大楼（在海牙的跨国法院还有海牙国 际刑事法院）：2016年7月13日即海牙常设仲裁法院南 海仲裁案临时法庭公布裁定的第二天，联合国官网 发布 常识信息“海牙常设仲裁法院和联合国没有任何关系” ，14日海牙国际法院也声明无关。
不等于常设仲裁法庭的判决 这次的南海仲裁案，是由常设仲裁庭设立一个临时 法庭处理。名义上南海案裁定法庭是海牙常设仲裁法院 南海仲裁案临时法庭，但是，海牙常设仲裁法院与违反 仲裁本质、违法的所谓南海仲裁案临时法庭，其实没有 实质关系，只是提供庭审场所和秘书服务。临时法庭的 裁定不等于是常设仲裁法院的裁定。
法庭法官的行为须要有一套严谨的监管制度是司法界惯见的做法， 作为肩负国际重大仲裁事件的机构，眼光光看着像柳井俊二为所欲为而 无法阻止，难怪台港媒界要视此为国际强权强势将南海问题恶化的事 件。
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由菲律宾付费的 南海仲裁案 南
海仲裁案，指菲律宾共和国以中华人民共和国在南中国海（菲 律宾称西菲律宾海）中菲争议海域基于“九段线”的海洋权益 主张，及近年的海洋执法和岛礁开发活动已违反《联合国海洋法公约》 （UNCLOS）为由，向国际海洋法法庭提出、再由时任庭长柳井俊二与 菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命仲裁 人，并委请常设仲裁法院提供场地和秘书服务的临 时仲裁庭，对中国提起的仲裁案。
中国正式拒绝参与仲裁 2013年2月19日，中国正式拒绝参与仲裁案，称 中国于2006年根据公约第298条作出的声明，排除 了该公约规定的争端处理机制在海域划界等问题上 对中国的适用，并认为此案所涉争端实质上是超出 公约调整范围的领土主权和海域划界问题，故仲裁 庭对此案无管辖权。2014年12月7日，中国发表立 场文件，阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场。 2015年7月7日，仲裁庭举行首次听证会；而中国外交部同时发表声 明，不承认仲裁庭对此案的司法管辖权，也拒绝菲律宾任何形式有关此 案的和解提议。10月29日，仲裁庭正式裁定对此案菲律宾提出的7项诉求 拥有管辖权，并将对菲律宾其他诉求的管辖权裁定留待审理时作出。
临时仲裁庭判“九段线”无效 2016年7月12日北京时间下午5时，临时仲裁庭通过常设仲裁法院公 布仲裁结果。仲裁庭裁定，中国对九段线范围内的资源拥有“历史性权 利”的主张，并无法律基础，违反了《联合国海洋法公约》。此外，仲 裁庭亦裁定中方在礼乐滩采集资源侵犯了菲律宾的主权权利，中方对南 沙群岛的珊瑚礁生态系统构成永久而不可挽回的伤害，而中方渔民在南 海采取严重破坏珊瑚礁生态的方式，大规模捞捕濒危的海龟、珊瑚等， 中方皆明知却没有履行停止这类行为的责任。 法庭也判决包括由台湾（判决书中称其 为“中国台湾当局”）实际控制的自然面 积最大的太平岛在内的所有南沙群岛的海 上地物最多只是礁而非岛，亦即不能产 生专属经济区。这是仲裁员“睁着眼睛 说瞎话”。法庭判决，天然状态下的美 济礁、仁爱礁和渚碧礁只是低潮高地， 不能产生领海、专属经济区或界定大陆 架，中国建造人工岛的行为被认为侵犯了 菲律宾的主权权利。这种全面否定包括南 沙群岛面积最大的天然岛屿太平岛（0.51平 方公里）的说法也招来了台湾极大的非议。
日本右翼分子 指派仲裁员 2013年1月，菲律宾选择按《联合国海洋公约》附件七成 立临时仲裁庭的方式向位于德国汉堡的国际海洋法法庭提请仲 裁。 成立这个临时仲裁庭，得花一大笔钱。要想组成仲裁庭， 首先要选择仲裁员。按程序，菲律宾率先指派一名仲裁员，中 国也可以指派一名仲裁员，尔后，由这两人共同协商选择另外 三人。但中国不接受、不参加仲裁的立场，使得仲裁庭“凑不 齐班子”。为了推动仲裁，国际海洋法法庭时任庭长、日本人 柳井俊二站了出来。他援引《联合国海洋公约》中的另一条条 款，自己帮中国指派了一名仲裁员，以及剩下的三位。 据各项资料显示，柳井俊二是日本资深外交官，曾任驻美 大使，也是日本右翼势力的代表。柳井长年担任安倍政府安保 法制恳谈会会长职务。这一职务的实质就是安倍政府智囊团的 首席。他也是日本国会通过取消集体自卫权的法案的主要起 草人。 这样，最终临时仲裁庭由4名欧洲籍仲裁员和长期 居住欧洲的加纳籍法官门萨构成。其中，德国籍沃尔 夫鲁姆法官为菲律宾方指定，其余4人均由柳井俊二 代为指定，包括门萨和法国籍的科特、荷兰籍的松 斯、波兰籍的帕夫拉克。其中帕夫拉克是柳井未与 中方协商代为指定的中方仲裁员代表。
国际法院声明仲裁案与它无关 第二天，即2016年7月13日，联合国官方微博澄清，该组织与此案仲 裁庭没有关系。国际法院官网亦澄清仲裁案与其无关，并说明此案由“ 常设仲裁法院（PCA）”提供秘书服务下的一个临时特别仲裁庭负责。 因本案仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构，其裁决并不 能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理 事会申请强制执行，仲裁庭并没有按国际海洋公约第291条要求台湾加入 下，自行作出对台湾控制的太平岛的判决。 2016年7月15日，国际海洋法法庭新闻官本雅明 • 贝尼尔施克表示， 国际海洋法法庭既没有在仲裁案件中扮演任何角色，也不会“对其他国 际性质法院或是法庭所作出的裁决发表评论”，国际海洋法法庭与所谓 南海仲裁庭无关。
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仲裁员领取巨额费用 临时仲裁庭是“拿钱办案”，柳井和5位仲裁员都领取巨 额费用。如果双方同意仲裁，费用由双方平均分摊。由于此案 中国不接受仲裁，菲律宾替中国支付，承担全部费用。据报 道，菲律宾为这项仲裁案花了3,000万美元的费用。 由于这项仲裁案不具公信力，而且中国早已表明不接受仲 裁，因此北京当局不接受仲裁的结果是可以理解的。以往由单 方提起，单方参与的仲裁案，最终的判决也都没有得到执行。
国际漫步
2016年7月30日 星期六
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中、菲经贸可迈进新台阶 嵩山客
中
国（包括香港）是菲律宾最大的贸易伙伴， 是菲律宾最大的进出口市场。尽管近年中、 菲时有南海主权之争的摩擦，甚至有擦出火花的危险，但两国贸易却 是持续增长。贸易总额已远超美、菲之间的贸易，因而菲律宾政、经 界，智囊团一致主张，中、菲关系，应政、经分离，即政治不应影响 到经、贸往来，也一致认为，杜特地新政府上台后，应该会抓紧时机 促进两国经贸进一步发展。至于关系到主权之争，立场必须坚定，但 言语可以和缓，避免刺激两国紧张情绪而影响到经济层面的发展。
新科总统杜特地，向来被认为较亲华的。他在 任达沃市市长时，也曾积极发展达沃市和中国大陆 的经济交往。因此，我们乐观的看待中、菲经贸关 系能进一步扩大和深化的发展，而这发展对目前两 国南海岛礁之争，会有缓冲作用。作为和平中崛起 的中国应该抓紧契机，和菲律宾更深一步的发展全 面战略关系。
发展惠益大众的业务 2. 发展一些让人民大众能感受到利益的业务。
（例一）全力发展小型电动车行业。由于 菲律宾人浮于事的情况十分严重，产生了众多 小型三轮车载人载货，这些燃油小车污染空气 严重，噪音烦人。中国的电动小车出现，曾引起莫大兴趣，但因品质、管理及销 售问题，发展缓慢，时而停歇。这行业在菲律宾，市场需求大而能发挥的社会效 益，非常可贵。中国有必要迅速成立统筹组织，深入研究此市场，营运方式，订 立品质标准，进而雄霸市场。 说到社会效益，试想若整百万个家庭所倚靠为生的电动车为家庭带来更好的 收入，同时是美观、舒适的，无形中就会提升中国形象。而最快推展这市场的手 段不是卖，而是租赁，用租赁方式，人人都可拥有一部赖以谋生的工具。
中菲经济互补性强 根据菲律宾统计局发表的数据，菲律宾从中国 大陆进口的产品及服务为电子产品、交通设备、机 械设备、食品，出口至中国的产品为电子产品、矿 产、农产品、木材，其中电子产品为双方贸易最大 的单项。菲律宾出口至中国的电子产品多为电子元 件，供应给中国的电脑、通讯、手机工业，而中国 出口到菲律宾为电脑、手机、通讯设施。这是典型 的世界村供应链，你中有我，我中有你的情况。而 从其他贸易种类可看出，中、菲两国的经济互补性 极强，经贸是双赢局面。
而有效的经营管理方式就是通过和各区、各村的村长、合作社的合作。比如 说一个城镇里会有一些小区，菲律宾语叫做“Barangai”，小区有一个管委会负 责为区里的居民服务。管委会和小区里的人民关系密切，因此如和这些小区管委 会合作，由他们负责把车子租出去，稳妥有保障，不必担心有人拿了车子跑路的 情况。同时，区管委会从中也得到管理费，有收入。这方式，投资者、区管委 会、司机同享共赢。同时，各议员、区长、县长、市长、省长、交通部等都会支 持这种既扶贫，又环保的事业，对选票有加分作用。因此，把电动车统筹好，发 展好，意义十分重大。 （例二）协助发展密集渔农业。菲律宾有 很多的闲置地，有很多贫困户住家有小块土 地。这些土地，若采用近年来流行的密集种 植、养鱼方法，能为各个家庭或社区带来可观 额外收入。业者若能设计出一套低成本、组装 式、效率高的简易系统，配合传统技术，就可 在各个区实行。业者则进一步负责收购，加工及推出市场。
除了传统的经、贸种类，可以进一步发展外， 可以发展及发掘的项目有： 1. “一带一路”，菲律宾目前的基础设 施落后，交通网滞后，导致货物运输效率低， 成本高。电力严重欠缺，导致市区内停电为常 态，机场、港口等紧需建设或提升。这一些建 设为中国所长，也是“一带一路”的主要利 器。目前，“一带一路”在菲律宾没有动静， 不知道是否和两国关系紧张有关。不论是否， 茲认为“一带一路”应在菲律宾有所作为。杜 特地也多次扬言发展菲律宾的基础设施是他施 政的重点。同时，菲律宾也在排除美国因素 下，参加上亚投行，成为创始会员。而菲律宾 还是亚洲发展银行总部所在地。因此，“一带 一路”对菲律宾一视同仁。何况，菲律宾的发 展机会众多。
菲 人 感 到 受 中 国 欺 负
要特别强调的是社会效益。目前中国虽是菲律宾最大贸易伙伴国，但一 般民众并没什么感受到。如数以万计的电子元件工厂工人，每天在电子厂做 装配工，拿薪水，大都並不知道这些生产出来的电子元件是卖到哪里，而他 们的收入是从此而来，而对中国的印象是从报章、电视、政治人物品论那边 而得，普遍是感受到菲律宾被中国这大国欺负。中国多推动这些让菲律宾人 民亲身感受到得益的项目，对纠正感观偏差，助益甚大。 菲律宾现有由中国创立的三所孔子学院。同时，菲律宾现有一百多家华 校，就读学生多为菲律宾人，可见菲律宾很多人想学华文。中国应重视并可 予大力支持，越多菲律宾人懂得华文，对将来促进两国经贸就越为有利。 中、菲两国对南海 岛礁主权争议，若能共 同遵守“搁置争议，共 同开发”原则，两国经 贸合作发展前景是非常 光明的。
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网络世界
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网络黑天鹅 变幻无常 网
络生态变幻无常，颇多不确定因素，网民不能安于现状，也不容许她脱离生产 力。构成网络的网媒或社媒，若不事生产，等于制造大量无用垃圾讯息，无法 裨益一般网民。网络面世，只有短短十数年，根据黑天鹅定律，网络并非静态不动，而 是经常发生非预期现象，巨大变革如潮涌至。网民宜做好心理准备，见证 历史一刻随时到来。
关山渡
什么是黑天鹅效应
政党政治激烈竞争，以网络为主打平台，产生许多匪 （Black Swan Effect）？ 夷所思、超乎想象的情节。政坛变迭更新、天翻地覆， 总是难以预测准确！网络政治斗争，若只限于没完没 其基本意思，与宏观、微观经济环境有关，犹如“天有不测风云” 了的口水战，与生活现实无关，想必任何人也会感 ，带有贬义、随机和不确定性。纵观人类历史重大转折，引点都是一些 到厌倦。我们期待，一些突发事件，彻底改变政 预期不到的事件。一旦效应奏效，物换星移、改朝换代，人事已非。除了经 治环境。未来网络，也朝向开放、积极、健康 济课题，我国复杂政治领域，以及特殊网络环境，黑天鹅效应可派上用场。 和美好的道路前进！
世界不是单纯的想象 17世纪以前，欧洲人以为，天鹅都是白色的，一直到海外开拓殖民地，发 现黑天鹅确有其事。证据说话下，彻底推翻铁律，带来观念震荡。2007年，西 方学者塔雷伯（Nassim Nicholas Taleb），推出《黑天鹅效应》一书，正式定义 词汇。人们自此理解，原来世界并不是单纯的想象，还有可能无限变化。 近期，有人提起，国内网络“黑天鹅” 事件。前首相敦马哈迪医生，临近92岁高 龄，态度突然180度大转弯，公开表明有意 成立新政党，与反对党集团结合。新联盟力 图在第14届大选中，一对一挑战国阵，全面 推翻拿督斯里纳吉领导的国阵政权。吊诡的 为，敦马曾经任首相22年，他的举动，犹如 铲除自己一手建立的政治体系。 敦马号召“公民宣言”运动支持者，组成在野大联盟。这等于重复轨迹， 即1990年人民阵线、1999年替代阵线、2008年人民联盟，以及2016年希望联盟。 历史证明，这些反对党政治联盟难以实现政治神话，更遑论创下黑天鹅奇迹。 其中一个绊脚石，是拥有马来选民基本盘的伊斯兰党，缺乏诚心诚意，共 同壮大反对党统一战线。未来选举，有可能如6月双补选一般，出现三角战，反 对党显著分散选票，有利国阵卫冕议席。砂州州议会选举与西马两个国会议席 双补选，国阵大捷，虽不能与全国普选相提并论，但敦马势力式微，无法当票 房保证，为不争事实。 结合前副首相慕尤丁、前吉打州务大臣兼敦 马公子慕克里、前巫统副主席沙菲宜等人，要创 造黑天鹅奇迹，机会渺茫，网络舆论存在不少质 疑。 物极必反下，网络世界版图大洗牌。向来反 对党独霸天下，此景不再，优势丧失殆尽。执政 党的网络反击策略，越来越看到成效。
网民拒绝无生产力的谩骂污蔑 网民一般反应，过去一面倒向在野势力，现在却大不相同。这些，或许可 诠释为，网民厌倦反感，拒绝无生产力的谩骂诬蔑，坚决要求改变陋习，带来 新风气。 行动党引以为傲的网络攻势，近来频频失手。最瞩目的，霹雳州主席倪可 敏律师，面书贴文“美国国旗祝贺开斋节”，意有所指，挑起轩然大波。他过 后声言，有关面书并非亲自管理。犯下冒犯巫裔文化过失后，争议性照片第一 时间消失，面书无交待下关闭，有逃避责任之嫌。
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政治竞争 须附生产力
倪可敏面书风波，使得沉 寂多时的“紅衫軍”借题发 挥，于行动党总部前示威抗 议，达到廉价宣传目的。中文 的网络舆论，此时暴露真相， 即行动党与公正党中文网络枪 手，分踞不同山头，形成不同 门派。两者少有交流沟通，甚 至各怀鬼胎、抢夺舆论主动 权，相互炮轰和数落对方，为 内讧埋下伏笔。
丰富资源分配不够必爆发党争 观察这些现象，令人浮想联翩，下一届大选，希盟 捍卫华人议席，是否精诚团结？还是勇于内斗？任何政 党，执政某一州属，丰富资源不够分配之下，必然会爆 发党争。这是黑天鹅定律所教导的深层道理，置之四海 皆准。 槟州首长林冠英买屋涉嫌贪腐，官司案曝光，引起 行动党州政权安危顾虑。为应对滥权提控，行动党中委 提出“解散槟州议会，举行闪电州选”大计，无非考验 民意，掌握民心走向。然而，党内存在多股异议，动摇 秘书长权威。至于党外希盟盟友，尤其是主导雪兰莪州 州政府的公正党，也因为未事前磋商，面露愠色，大力 反对解散建议。
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两面不讨好下，这可说明，黑天鹅条件或在酝酿之中。 行动党中委正式宣布，近在眉睫的党选展延18个月，采取这 种措施，保住林冠英的党秘书长权位。有人猜测，此举为平 息蠢蠢欲动的地方诸侯，反映党选权斗激烈，秘书长接棒人 选不明朗，内部稳定岌岌可危。
不妨看邻国菲律宾，黑 天鹅效应显著，由新上任的 第16届总统迪泰特（Rodrigo Duterte）所引爆！
闪电大选，或可成黑天鹅引子，增添选民反感、投票率 低落，以及废票数目大增等，最终丧失多数议席，玉石俱 焚、下场悲惨。政党政治，如此不确定性，华裔社会应如何 看待呢？其实，万变不离其宗，无需过于忧虑。任何政治活 动，要求附带生产力，起码造福人民，不干扰日常生活。政 治领袖，若恋栈权力，不惜代价保住宝座，忽略了投票神圣 意义，必然自食其果，导致民心哗变。
71岁的迪泰特，过去曾 任南部大都市达沃市市长， 以强硬手法抗暴反毒闻名于 世。他不惜悬赏高额奖金， 捕杀大小毒贩。除此以外，他用心理威吓战术，放狠话打击贪污、街 头犯罪和毒品泛滥，搞得罪犯分子惊慌失措、列队投降。如此极端手 法，解决悬而未决的社会问题，前所未见，是否有效？尚待观察！
如此，即使掌握网络舆论优势，也无法改变淘汰命运！
作风简朴的迪泰特，痛恨社会腐败现象，采取以毒攻毒、格杀勿 论施政。他坚决实施“儿童全国宵禁令”，不允许儿童深夜独自街上 行走，杜绝社会病态。他计划凌晨2时后，禁止公共场所饮酒、唱卡拉 OK。这等民粹政策，对于执行力道，以及罪恶势力的反扑应对，却丝 毫未有深入考量。
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重视和平对话谈判协商 祖父为华裔的迪泰特，对于棘手的 南海问题，显然重视和平对话、谈判协 商，愿意共同勘探资源，而不是动用炮舰 武力，或是单方面的法律途径。这与前总统 小阿奎诺，有明显政策差别。各方面包括网络舆 论，期望他的积极态度，打破外交僵局，为南海带来圆满解决方案。
最近，行动党的网络风云人物丘光耀，因为面书专 页说“南海是中国的”，被指与党立场抵触，受严厉指 责。他当机立断，宣布“退出行动党”，理由是“解决 党的困扰，维护党的选举利益大格局”。丘光耀诉苦， 政敌不断放大、扭曲其个人言论、政治观点，指违背官 方角度，深切困扰党及支持者。 他身为香港中大历史系博士，对亚洲尤其是南海史 观，持有学术角度持平看法的话，应该知道“南海是中 国的”说法，具有争议。许多学术界人士认为，所谓 的荷兰海牙常设仲裁庭（PAC）设立的临时仲裁庭宣布 的“南海仲裁案”，判决可笑滑稽，不该无限上纲，夸 大地区影响力。
仲裁庭无法律约束力 南中国海岛礁和海域主权争议，由来已久。“南海 仲裁庭”否定“九段线”理论，以《海洋法公约》为依 归，网络看法矛盾不一。没有人可以否定，仲裁庭并无 法律约束力，成员独立性可疑。质疑仲裁是否公正不 阿，与“媚中”、“卖国”等莫须有罪名，全无关系。 发表国际关系见解，符合言论表达自由，却不能被 党内的意见领袖兼容。这证明，行动党领导层，不容许 百花齐放、百家争鸣，而为了维系选票，坚持有违事实 真理的立场。这是否制造黑天鹅效应？扼杀了党内民 主？最后被追求民主自由的选民唾弃？ 丘光耀网络号召力不弱，粉丝众多，对南海课题立 场坚定。无论如何，他当亚洲漫画文化馆馆长，其中一 个败笔，即参与“造神”运动，策划出版《人民首长林 冠英漫画传》。这本漫画集，热卖大销，不过鼓吹个人 崇拜、迷信领袖魅力，不见得对槟州人民和支持行动党 的华人有实质用途，也解决不了纠缠良久的民生问题！
撇开严肃政治课题，网络如何打入生活，转为有生产力活动呢？ 最近有个好例子。 手机游戏，向来有玩物丧志的不良印象。时下多国，风魔一款手机游戏 《神奇宝贝Go》（Pokemon Go）。此游戏利用科技，把虚拟网络，与现实 生活密切结合，鼓励人们走出户外，浏览谷歌地图，环游搜寻特殊建筑、街 头、景点等地标。玩家与他人互动沟通，共同捕捉“小精灵”战利品。 一般手机游戏模式，不过为屏幕和键盘活动，此新游戏，等于创新另类 社交活动，大受欢迎。有人借游戏勾起童年回忆，亲切人情味鼓励下，大人 小孩全情投入，到达忘我境界！
颠覆一般游戏先冷后热规律 这款手机游戏，凭着斗 智斗力、生动灵活，游戏界 冒出头！从上市到流通，不 过半个月时间，颠覆一般游 戏先热后冷的规律。游戏开 发公司宣布，澳洲、纽西 兰、美国、英国及德国，率 先开放平台。接着，陆续有2 百个国家步上后尘，预料大马为其中一国，玩家正密切期待。 现实世界中，这款游戏可用在生产力方面。今年8月5日，巴西里约热內 卢奥运会开幕。美中不足，因为兹卡病毒肆虐，运动员和游客信心危机高 涨。主办单位为造势、增加人气，特别邀请《神奇宝贝》入境，让玩家顺便 观赏比赛，带动气氛挽救劣势。 当然，游戏也有安全隐忧。国外甚至有人捕捉精灵不成，意外发现浮尸 的例子。此外，存在抢劫、诱奸等犯罪活动风险。即使引入我国，一些地方 如宗教祈祷场所、治安敏感地带等、肯定不能开放，以免增添不必要麻烦。 总结来说，缺乏生产力的政治口水战，网络上渐行渐远。一般人相信， 黑天鹅定律成型，静悄悄改革带有负面印象的网络，新点子开拓新领域，展 现网络科技积极健康一面，不难惠及民众、带来长久福祉！
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东马视野
2016年7月30日 星期六
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“成长催化城”—— 欣欣向荣的古晋（一）
古晋 飞跃式 高速 发展
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李欣敏
东
马的砂拉越州首府“古晋”（KUCHING）于 2015年5月21日公布的为期5年的第11马来 西亚计划（2016年-2020年），获鉴定为全国重点发展 的“成长催化城”（Growth Catalyst City）。其它 同列为“成长催化城”的3个城市为：东马的沙巴州首 府“亚庇”（Kota Kinabalu）、西马半岛的柔佛州首 府“新山”（Johor Bahru），以及马来西亚首都“吉隆 坡”（Kuala Lumpur）。
成为高度瞩目重点城市 自从2013年5月5日马来西亚全国选举（国会选举和12州选举同步 举行。砂拉越州仅举行国会选举，州选在2016年举行）过后，东马 的砂拉越和沙巴两个州的政治影响力，是自马来西亚联邦于1963年9 月16日成立以来达到有史以来最至关重要历史性关键角色。无形之 中，东马的古晋和亚庇这两个州首府，也就顺理成章地比起过去的 不大受西马半岛人民所注意，如今因政治因素而升级成为西马半岛 人民高度瞩目的东马重点城市，甚至于成为讨论的议题之一。
古晋
亚庇
新山
吉隆坡
现在，让我们来浅谈一下古晋市轶事。 若从关注度来做比较，沙巴州首府亚庇肯定比砂拉越州首府古 晋“出名”，原因是沙巴这个“风下之乡”，占有地理位置优势， 国际航空直透航线发达，这与其蕴含凄美故事内容的东南亚第一高 峰-神山，引人入胜的滨海浮潜和潜水、海钓，连绵洁白沙滩、生猛 海鲜等与旅游业活动的特色，数十年来一直都是吸引许多西马半岛 人民，以及成为台湾、香港、中国、日本等亚洲还有欧洲外国旅客 的度假和休闲胜地。 对比之下，古晋 的知名度比不上亚 庇，甚至于某些西马 半岛人把亚庇当成古 晋，把冯京当成马 凉。总而言之，外人 对亚庇比较熟悉，对 古晋相对感到陌生。 我们撇开城市知名度不谈，其实，无论是亚庇，还是古 晋，都是一个不折不扣的城市。古晋市从2005年截至今天，经 过10年飞跃式的高速发展，从一个小市镇成长为具规模的新兴 大型城市，古晋10年前后蜕变快速，今非昔比，虽然约70万人 口还不算多，却十足是一个具备经济发展潜力的移民城市，这 里不仅吸引许多外地人到来经商置产，砂拉越的大量乡村居民 也如潮涌迁徙到此城市找寻工作机会并定居下来。 故此，古晋和西马半岛的西海岸大型城市例如吉隆坡（大 马首都）、乔治市（槟城州首府）、新山（柔佛州首府）一 样，每当公共假期或节日假期来临时，在当地求学、工作和生 活的外来迁徙人口，纷纷返回各自的故乡，这时候，西马半岛 的各条公路的车流量一时之间激增，车堵情况见怪不怪，大小 车祸事故更是司空见惯。 由于人口大量往外涌出，这时候，吉隆坡一下子就从平日 车水马龙，变成车马稀少数天，惯性堵车的各条公路也变得一 路顺风。 当然，数天假期一过，这些大城市又恢复成原来情况，人 多车多拥挤不堪。
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古晋“越来越像吉隆坡” 类似的情况也出现在古晋市，只要全国公共假期、州级公共假 期或各族佳节降临时，在古晋大专院校求学、工作和生活的外移型 乡区居民或年轻人，有些甚至是整家人，纷纷同一脚步离开古晋， 返回砂拉越各省各县家乡探亲或欢度佳节假期。 由于外地劳动者一窝蜂返乡，许多雇佣外地劳动者的饮食坊或 咖啡店，老板们因缺乏人手也不得不暂时休业数天，老板和员工一 块休假了。 值得一提的是，在古晋市工作的外地人士，有许多是来自于印 尼西加里曼丹的印尼国籍公民，这一大批来自他国的劳动阶层，也 会乘个别的假期离开古晋返回西加故乡度假或探亲。 这时候，古晋市就变得人流量和车流量突然让大家感觉少了许 多，过了数天之后，古晋的繁华景象又恢复原样了。 如今的古晋市，各个方面给人的感觉是：越来越像吉隆坡了。
关怀社会
2016年7月30日 星期六
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真乞丐穷 假乞丐富
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锺永有
一位忧心忡忡的母亲本想以激将法来刺激生性不好学的少年 儿子：“你再不用功求学的话，将来唯有落得去当乞丐的份！” 哪里知道，这位聪明过度的儿子却斗嘴道：“当乞丐也不 错，三餐不愁，说不定收入很丰厚，还胜过当一个做牛做马的打 工仔呢！” 母亲听了为之气结，一时之间也无言以对牙尖嘴利的儿子。
乐 善 好 施 要 帮 对 人
这儿子为何会懂得以这种似是而非的理由来反驳母亲的教训 呢？
假乞丐靠乞讨“致富”
假乞丐使真乞丐难获施舍
原来，这儿子和时下许多少年人一样，每 天无时无刻不在划其平板电脑沉醉于上网娱乐 活动，因此，时而阅读到关于国内外假乞丐靠 乞讨“致富”的新闻讯息。
如此一来，这将造成社会中真正的弱势社群，还有那些积 极在帮助贫困弱势的社会福利团体，在传统上依赖社会民众的 施舍资源，将面对愈来愈大的资源紧缺挑战。
对此，当真乞丐一穷二白，当假乞丐则有 机会发达的印象深入脑海里，反正不是偷盗抢 劫拐骗，只是不顾道德尊严，假惺惺扮一下可 怜人，利用他人的同情心所给于的施舍，还不 至于犯下伤天害理之严重罪行。 当人性本善的同情心，遭越来越多有心人 有目的地滥用以遂钱财私利，而罔顾最基本的 社会道德，假乞丐愈来愈多时，将会对人与人 之间的信用造成信心破坏。 那些不得已放下个人/家庭尊严和面子的真 乞丐，如何是好？一般乐善好施，一心想救济 贫困阶层的善心人士，该如何分辨真假乞丐？ 不仅如此，假乞丐新闻频频上报纸/新闻线 上，是否将导致社会失去同情心，原因是社会 人士担心好心做坏事，捐冤枉钱而枉为好人。 随着生活环境改变，人心不古以至于影响 社会价值观，某些有心人因此而看到“乞讨商 机”，于是，自动下海当起职业乞丐，利用广 大社会人士的同情心抄捷径赚钱。 这可谓道义放两旁，个人利益摆中间，完 全不顾及所可能引发的社会信心危机。
当社会丧失信任感时，很多民众将不再愿意即席捐献给那 些到公众场合募款的慈善团体的募款人，也不愿再随意捐献给 贫病交迫的穷苦人士/家庭，主要原因是担心遇上骗子，善心 被人利用。 恻隐之心，人皆有之。对于施舍的大方程度，在不同场 合，民众的施舍反应会有不同。 根据现场的即席观察，真正的贫苦乞讨群体，在宗教场所 外向信徒乞讨的话，会比较容易获得钱财施舍；若选择在博彩 中心外向赌徒乞讨的话，所能获得的钱财施舍，将会相对比较 少，原因是赌徒一心想赌博赢钱，哪里还肯施舍他人？这是人 的本性。 因此，一个人的怜悯心，会因场合环境的不同，而出现差 异。 只要掌握到这个人性心理的乞讨诀窍，乞讨成功的机会和 收获将相对增加。无论如何，一旦乞讨者人数因而激增的话， 也将会变成一个棘手的社会问题。 乞讨者通常是社会上的贫困阶层，由于疾病、伤残、高 龄、失业等因素，无法独立自主生存，缺乏营生能力的弱势群 体，就被迫出外向他人乞讨求三餐图存。 乞讨求生的先决条件为放下个人/家庭尊严，向人求助， 这将会面临遭他人鄙视和批评，这是一种阶级社会的对个人/ 家庭地位的普遍认知。
政府应建立社会福利网 至于在政府角色方面，为了保障广大生活困难者及家庭的 正常生活，政府是时候扩展更广层面、以及建立一个更具效率 的社会福利保护网。 当社会亟需政府当局出手的时候，就应及时出手，设法完 善存有弱点的社会福利政策和执行行动，从而确保社会和谐、 稳定、温情。 真乞丐和假乞丐的出现，正好给我们的政府和民间提供了 一面反思社会问题的镜子。
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文娱视窗
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电影《 SUICIDE SQUAD 》 导演： David Ayer
电影 有奖游戏
上映日期： 4/8/2016
类型： 动作
演员： Will Smith, Jared Leto, Margot Robbie, Jai Courtney, Joel Kinnaman, Cara Delevingne, Viola Davis
剧情简介
由 David Ayer 自编自导的《 SUICIDE SQUAD 》，成员与正 义的超级英雄行事作风完全相反，突击队的成员甚至是超人、蝙蝠侠与闪 电侠等超级英雄的宿敌，他们是政府必须完成某些见不得光的任务时，由 阿曼达华勒（Viola Davis饰）提议组成的特别任务小队，即使任务失败， 政府也不需顾及他们，甚至可以把罪过完全推在他们身上，让政府全身而 退。由于这项任务难度无异于自杀，因此成员们自嘲是‘自杀突击队’。
电影 大奖
电影双人票券+ 精美周边商品
电影 《 SUICIDE SQUAD 》 主要演员阵容包括饰演‘死亡射手’的Will Smith，Joel Kinnaman饰演瑞克弗莱格，性感女星Margot Robbie饰演小 丑女哈莉奎茵，Jai Courtney饰演回旋镖队长，搞怪名模Cara Delevingne 则饰演魅惑女巫，大反派小丑则由Jared Leto饰演。 Facebook.com/WarnerBrosMalaysia, #SuicideSquadMY
回答一道简单电影问题： 电影《SUICIDE SQUAD 》饰演‘小丑女’哈莉奎茵一角的女演员是谁？
特别鸣谢：
电影《赏金猎人》
电影 有奖游戏
导演： 申太罗
上映日期： 14/7/2016
演员： 李敏镐、钟汉良、唐嫣、徐正曦、吴千语
类型： 喜剧、动作
《赏金猎人》是一部动 作搞笑大片，讲述了以悬赏 金谋生的‘猎人’的故事。 李敏镐饰演聪明睿智、身手 了得的‘猎人’一角，同时 也将展现可爱呆萌的不同魅 力。影片以韩国、中国、中 国香港、泰国等亚洲国家为 背景。由韩国、中国大陆和 香港地区投资的‘亚洲好莱 坞’级大制作，总投资近两 亿元人民币。
剧情简介
李 山 （ 李敏镐 饰 ） 和 阿 Y o （ 钟 汉良 饰）曾经同为国际刑警，后因任务失败被一 奖品 同革职，当起了私人保镖。在一起看似普通的爆 炸案中，两人与由凌芯（唐嫣饰）、Swan（吴千 语 饰）和宝宝（ 樊少皇 饰）组成的赏金三人组狭 x10份 路相逢，一番冲突较量后，他们组成了专门缉捕 电影《赏金猎人》 罪犯、维护社会安宁的赏金天团，在经历了连番 精美限量版杯子 惊险的任务后，五人 特别鸣谢： 凭着各自的绝技，成 回答一道简单电影问题： 功挫败了连环恐怖袭 击，抓住了幕后操控 请列出电影《赏金猎人》其中一位男演员的名字。 的黑手。
电影《 THE SHALLOWS 》
电影 有奖游戏
导演： Jaume Collet-Serra
上映日期： 28/7/2016
演员： Blake Lively, Oscar Jaenada, Sedona Legge
类型： 冒险、惊悚
剧情简介
故事讲述Nancy（Blake Lively 饰），母亲去世不久，她心情郁闷来到一处 偏远的海岸冲浪，却遇上大白鲨的袭击，她爬到石礁上暂时避难。受了伤的她眼看着那离她 不远的海岸，但却不敢游过去，因为那条大白鲨还在她身旁盘旋，伺机再度袭击她，身心受 到极大煎熬的她该如何从鲨口逃生？ 西班牙籍导演 Jaume Collet-Serra 是一位擅 长拍摄恐怖惊悚片的导演。此次执导这部惊悚电影 《THE SHALLOWS》，是他奉献给好莱坞的另一 最新力作。他曾与 Liam Neeson 合作拍摄《Unknown》、《Non-Stop》和《Run All Night》3 部动作电影，皆获得外界一致好评，相信大大增加 观众对于此次以大白鲨为题材的信心。
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电影《THE SHALLOWS》的导演是谁？
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