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6.3. Archivos centralizados, publicación proactiva
los catálogos e índices que facilitan saber qué documentos existen y ante qué instancias de gobierno están depositados. Ello a su vez permite pasar de una pregunta difusa como “¿cuánto ha gastado el gobierno en mantenimiento de los caminos?” a solicitudes específicas como “solicito el informe <X> sobre el ejercicio del presupuesto, <Y> sobre las licitaciones, >Z> con los informes de terminación de las obras, correspondientes al mantenimiento de los caminos en lugares y fechas específicas. La calidad de los catálogos e índices y la facilidad de acceder a ellos es a su vez determinante para el acceso efectivo a los documentos.
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Cuando los archivos y documentos están centralizados, los gobiernos pueden dar un paso adelante en el acceso a la información al publicar de manera proactiva –por decisión propia en vez de esperar las solicitudes– la información considerada relevante. Desde el informe anual del Poder Ejecutivo y sus anexos, en adelante, como es tradición u obligación en muchos países, el gobierno informa, publica los datos con los que cuenta. El beneficio de este tipo de publicación es que la ciudadanía puede conocer directamente los datos recogidos por el Estado. Censos de población, censos económicos, informes de incidencia delictiva, presupuestos, datos de irrigación, agua, cosechas, negocios, empleo, operación de puertos, para poner algunos ejemplos, pueden ser publicados de esta manera. El que sean datos oficiales debe inspirar confianza y convertirlos en referencia. Antes de la llegada de Internet y la WWW, estas publicaciones se hacían solamente en impresos o a través de la prensa, y por ello su volumen era limitado y su periodicidad cambiante (mensual, trimestral, anual). Con Internet y la WWW algunos de estos datos aparecen con mayor frecuencia, a veces incluso en tiempo real, con poco retraso respecto a su captura, y están ampliamente disponibles. El lado obscuro de la publicación proactiva –la “transparencia focalizada” como a veces se le conoce– es que un gobierno puede
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