La norma sobre seguridad de infraestructuras viarias generará nuevas oportunidades profesionales

La Demarcación de Madrid del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos organizó unas jornadas sobre el Real Decreto 345/2011 que regula la seguridad de infraestructuras viarias. Las empresas consultoras solicitan que el ámbito de aplicación de la norma se extienda a la totalidad de la Red de Carreteras y no solo a la Red Transeuropea.

Representantes del Ministerio de Fomento, de la Dirección General de Carreteras, la Asociación Española de Empresas de Ingeniería, Consultoría y Servicios Tecnológicos (TECNIBERIA) y las principales consultoras del sector participaron en estas jornadas sobre seguridad en infraestructuras viarias y analizaron las oportunidades de negocio para el sector que generará la norma.

Decano de la Demarcación de Madrid del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Miguel Ángel Carrillo Suárez, señaló que se trata de una oportunidad para los ingenieros de Caminos en un momento de ajuste presupuestario.

El subsecretario del Ministerio de Fomento, Jesús Miranda Hita, aseguró que es una norma que abre nuevas posibilidades de trabajo y desarrollos profesionales para los ingenieros de Caminos. Regula una serie de actuaciones, como por ejemplo, los procedimientos de evaluación, de auditoria, de inspección y de conservación de la carretera. “Pretende abarcar desde el punto de vista de seguridad, todo el desarrollo del proyecto de una vía, desde que se concibe hasta que está en funcionamiento, de forma que se tenga una vigilancia permanente”, añadió.

El Consejo de Ministros aprobó el pasado 11 de marzo el Real Decreto que regula la gestión de la seguridad de las infra- estructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado. Con esta norma se incorpora al ordenamiento jurídico español lo dispuesto en la Directiva europea sobre esta materia que establece una serie de procedimientos para conseguir un nivel de seguridad “elevado y homogéneo en la Red Transeuropea de Carreteras”, según informó el Ministerio de Fomento.

El ámbito de aplicación de este decreto se amplia a todas las carreteras integrantes de esta red, independientemente de que se encuentren en fase de planificación, proyecto, construcción o servicio.

Roberto Llamas, coordinador de Seguridad Vial de la Dirección General de Carreteras, explicó que establece dos procedimientos fundamentales: los relativos a las nuevas carreteras y modificaciones sustanciales de las ya existentes y carreteras en servicio.

Roberto Llamas añadió que “dentro de las nuevas carreteras están las evaluaciones de impacto de las infraestructuras viarias en la seguridad y las auditorias; en carreteras en servicio, la clasificación de seguridad de los tramos de la red atendiendo a la concentración de accidentes y al potencial de mejora de la seguridad, así como la realización periódica de inspecciones de seguridad viaria”.

Una de las principales novedades de la directiva es la introducción de las auditorías de seguridad vial, “un procedimiento sistemático de comprobación de las condiciones de seguridad por un auditor independiente y cualificado”, explicó el vicepresidente de Tecniberia y Presidente de Asicma, Pedro Canalejo.

Se aplicará a las fases de anteproyecto, proyecto, preapertura y explotación inicial de las infraestructuras viarias, “lo que podrá reducir hasta un tercio la siniestralidad”, según explicó Canalejo.

El director de la División de Gestión de Infraestructuras de Typsa, Guillermo Albrecht, explicó que “la aplicación de este Real Decreto supondrá un coste pequeño respecto al ahorro potencial debido a la previsible disminución de los accidentes y su gravedad. La inversión en ingeniería redunda en ahorros posteriores importantes”.

Según precisó el vicepresidente de Tecniberia y presidente de Asicma, Pedro Canalejo, “se estima que un incremento del 1% en el coste de los trabajos de ingeniería y consultoría, puede ahorrar más de 10 veces esa cantidad en la eliminación de incidencias y mayores costes de construcción”.

Aplicación de la norma

La Directiva y el Real Decreto regulan también la composición de los equipos encargados de realizar las auditorias, el programa de su formación y el resto de requisitos. Sin embargo, la fecha límite para la definición de los procedimientos y el programa de formación de auditores se ha fijado el 19 de diciembre de este año, por lo que por el momento no se puede evaluar el beneficio real que esta normativa generará en el sector de la consultoría.

El vicepresidente de Tecniberia aseguró que “la medida es positiva para generar oportunidades de negocio a ingenierías y consultoras especializadas, que atraviesan dificultades por la falta de demanda de proyectos públicos debido al recorte de inversiones y falta de licitaciones”.

A su juicio, el Real Decreto abre expectativas laborales “pero en un ámbito limitado” porque se circunscribe al diseño en las infraestructuras y a la creación de la figura del auditor para el cumplimiento de las normas del proyecto.

Además, sólo se aplicará en las vías de la Red Transeuropea de Carreteras que forman parte de la Red de Carreteras, lo que supone 8.500 kilómetros de los 26.000 kilómetros de la Red de Carreteras del Estado.

Por ello, la directora de Seguridad Vial de Prointec, Ana Arranz Cuenca, solicitó extender el ámbito de aplicación a la totalidad de la Red de Carreteras del Estado. •