塗師社區發展協會 幸福塗師‧阿嬤手工坊

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嘉義縣六腳鄉塗師社區 金牌社區計畫書 幸福塗師阿嬤手工坊

中華民國 104 年 11 月 05 日


金牌社區-幸福塗師阿嬤手工坊

嘉義縣第二屆金牌社區選拔計畫 獎勵金申請計畫書 分項摘要表 一、社區單位名稱及資料(含聯絡方式) ★申請單位(核銷單位):嘉義縣六腳鄉塗師社區發展協會 。 統一編號:10407387 地址:嘉義縣六腳鄉塗師村 36 之 1 號。 負責人職稱:理事長 姓名:林節 電話:05-3804476。 手機:0924-116080 E-mail:cyljtsc@gmail.com。 連絡人職稱:專任助理 姓名:侯秀蘭 電話:0980-095008。 手機:0980-095008 E-mail:cyljtsc@gmail.com。 二、經費來源: 嘉義縣廢棄物清除處理基金 三、操作與實踐之區域: 塗師社區 (嘉義縣六腳鄉塗師村) 塗師社區阿嬤的菜園(嘉義縣六腳鄉塗師村 45 之 1 號) 四、階段性工作內容概述、時程規劃(列點概述即可,詳細內容可於計畫書中說明): (一)超高齡社會-活化高齡人力 (二)農地荒廢-阿嬤的菜園 (三)環保議題-雨水再利用 (四)廢棄物管理-落葉堆肥 (五)人口外流-人力資源培訓 五、經費申請 總計:506,000 元

擬申請補助:506,000 元,自籌款:

元(無者免填)

六、預期效益及整體成果(列點概述即可, 詳細內容可於計畫書中說明): (一)永續經營-類烘焙產業 (二)回饋機制-提升社區生活品質 (三)達到廢棄物教育與宣導之永續經營 七、執行期程:自核定日起至 105 年 7 月 31 日止。

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目錄 計畫申請摘要表-----------------------------------------------------01 目錄--------------------------------------------------------------------02 一、計畫概念---------------------------------------------------------03 二、區域社會脈絡與議題分析------------------------------------06 三、具體目標---------------------------------------------------------12 四、提案團隊之組成、特色、經歷及專長---------------------13 五、操作與實踐之區域---------------------------------------------15 六、具體之實踐作為------------------------------------------------19 七、時程規劃與階段性成果---------------------------------------23 八、經費內容---------------------------------------------------------24 九、預期效益及後續行動------------------------------------------26 十、相關同意書及證明文件----------------------------------------28

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一、 計畫概念 (一) 現今全球已開發國家皆面臨超高齡社會的問題,塗師社區也 已達到超高齡社會的範疇。社區長輩雖然高齡,但大多仍是 健康型長輩,期望可以活化高齡人力,培養高齡人力的第二 專長,妥善運用高齡長輩的經驗和智慧,引導社區阿嬤逐漸 形成幸福塗師手工坊的願景,除創造年長者新的生活模式, 讓超高齡長者不會是社會的負擔,更能創新自我價值、達成 自我實踐,也為日後青年返鄉奠定基礎與機會。 (二) 社區因人口老化、青壯年人口外流,村莊農地的荒廢更顯露 出社區的老態,為改善農村活力氛圍、創造長輩自我實踐價 值,擬運用「阿嬤的菜園」、「落葉堆肥示範教學」及「雨 水再利用系統」,不僅活化農村閒置農地、強化村落元氣、 創造自給自足永續價值,更實際達成節能省碳的環保作為, 並賦予長者更健康的生活觀念。 (三) 社區屬鄉村型社區,既不依山也不傍水,僅能仰賴長期耕作 大宗農作物,農民行銷管道有限,實質上受益不多,因此期 望運用長輩對烘焙的熱情與實際的需求,協助在地農民發想、 嘗試、實驗、試誤與紀錄,運用在地食材開發特色產品,增 加農作物的附加價值。

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(四) 社區從關懷據點業務擴展到日間托老服務,已逐漸奠定了「阿 嬤的灶腳」與竹編工藝的基礎,現階段藉由「灶腳」的社區 產品建立的基礎知名度,在 104 年中秋節嘗試自產蛋黃酥禮 盒當社區伴手禮的經驗,勾勒出「幸福塗師-阿嬤手工坊」的 願景雛型。希望藉由本次金牌社區計畫,建立幸福塗師阿嬤 手工坊之基礎,結合阿公阿嬤古早味手藝,開創「類烘焙產 業」,而達到社區永續經營的效果,培養社區足夠的能力和 人力,堆疊社區成功、失敗的能量與經驗,累積「幸福塗師」 的知名度與機會,讓青年看到發展的機會,並將堆疊的寶貴 經驗傳承給願意回鄉拚搏的青年。 (五) 社區幹部對於社區人力資源缺乏的現況感到擔憂,不捨看到 阿公阿嬤的智慧、技藝隨著時間逐漸消逝,經與社區居民溝 通,社區的職業婦女願意付出自己的休假時間向長輩學習傳 統古早味的技藝,並且願意讓自己的孩子到阿嬤的菜園學習 農耕,期望未來可以鼓勵社區的新住民一起投入;開設「人 力資源培訓」課程,將社區中的退休公務員、職業婦女、新 住民一同凝聚。 (六) 社區長期缺乏一個代表社區意識的標章,經社區幹部多重討 論,決定委託設計團隊在了解社區文化產業後,設計屬於社

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區的標章;駐地人員在此期間與社區耆老訪談,將長者的故 事和精神賦予實質的文字影像紀錄。 (七) 塗師社區期望藉由金牌社區、日托服務、老人食堂、阿嬤的 灶腳等元素整合執行,能更近一步的媒合鄰近診所、醫院, 定期到社區追蹤年長者的身體健康,具體提升社區生活、環 境及照顧品質,將自己的經驗分享至鄰近社區,帶動周邊社 區齊心投入社區發展工作。並藉由「幸福塗師阿嬤手工坊」 的願景提升,增加在地尌業的機會與可能,吸引人口回流與 志工參與的可能,培訓更多社區志工加強關懷訪視,使社區 的人口年齡層結構得以翻轉改變。

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二、 區域社會脈絡與議題分析 (一) 根據嘉義縣戶政服務資訊網,截至 2015 年 08 月,嘉義縣 65 歲以上的人口佔全縣人口 17%,六腳鄉 65 歲以上的人全鄉人 口 23.9%,塗師村 65 歲以上的人口佔全村人口 23.5%,綜觀 上述數據可得知,高齡化程度達超高齡社會,因尌學、尌業 需求,大多青壯年僅將戶籍登記於此,實際上居住在鄰近較 發達的都會區(例:朴子市、北港鎮),如何讓長輩健康老化、 在地老化、快樂老化、尊嚴老化及吸引年輕人回頭看到家鄉 的機會與未來成為重要的課題。 (二) 因人口老化、青壯年外流,在社區容易看到荒廢的農地,會 使人覺得社區沒有活力,衍生出農地閒置或荒廢的問題,承 藉社區近年致力於長者照顧,鼓勵社區長輩走出家門到社區 共餐的服務與照顧精神,在補助經費有限又期望永續營運, 故藉由阿嬤的菜園,邁向部分自給自足、農地不閒置,創造 附加價值等永續目標,同時於菜園的一隅,製作落葉堆肥及 雨水再利用設施實務示範教區,菜園中不可或缺的尌是肥料 與灌溉,希望在愛護環境減能減碳的前提下,透過社區現有 條件創造資源再利用,藉由「滿地落葉做材料,厝角滴斗做 水澃」,透過老師教學培養與實務操作,不僅減輕食堂負擔、

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強化社區居民節約用水的習慣、社區也更加整潔有活力、也 減輕焚化爐與環境的壓力。 (三) 邁向自給自足仍不足以吸引青壯年的注意且回鄉參與,且設 施設備也有維護、折舊與增添的需求,永續經營便成為照顧 服務重要的課題與努力方向,社區擬透過開創類烘焙產業, 將花生、玉米、香蕉等主要農作物進行價值提升,結合長輩 記憶、技藝、智慧及烘焙與烹飪的能力,創造發展特色產品例如花生紅龜、玉米饅頭、香蕉蛋糕等產品,作為後續發展 永續經營的基礎與翻轉村莊現況的能量。 (四) 短時間內青年回鄉的可能性不高,經長期與社區居民溝通後, 社區居民逐漸升起對人力缺乏的危機意識,現有部分居民願 意讓自己的孫子、孩子投入阿嬤的菜園與阿嬤的手工坊,讓 社區中長者的技藝、智慧可藉此機會傳承與保留,孫子也可 藉此機會認識自己阿公阿嬤年輕時代的生活,同時透過雨水 再利用和落葉堆肥進行環境教育,使孫子在自己的記憶中, 充滿鄉村生活的溫度,未來在升學、尌業時尌會將留在家鄉 這個考量放入自己的生涯規劃中,減少人口外流的情況,當 社區中的青年增加,外出青年因有同年齡層的群體動力,願 意回鄉的機會相對變高。

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表 1 塗師社區 SWOT 分析 優勢

劣勢

① 社區組織健全、協調性佳。

① 年輕人口外流,村內老年人口

② 社區長期推動相關活動,居民

比例偏高。

具備社區總體營造觀念。

② 村內缺乏教育宣導種子講

③ 村內古老建物仍完整保留,極

師,不利社區觀念意識之推

具特色。

廣。

④ 鄉村型社區較無工商業的開

③ 大眾交通運輸工具較少,居民

發污染,人口、能源密度、碳

多利用私人交通工具。

排放密度都相對較低。 機會

威脅

① 社區曾獲選低碳示範社區,長

① 社區營造工作缺乏年輕人參

年經營關懷據點,較一般村里

與。

更易獲得中央及地方政府機

② 沒有社區自主財源,完全仰賴

關提供補助。

政府補助。

② 社區可結合歷史人文及生態 景觀,打造多元環境教育場 所。

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表 2 社區優劣勢分析一覽表 優勢

劣勢

1 空氣清新,無汙染。 ○

1 生活廢水任意排放,缺乏系統處 ○

2 近高鐵,交通便利。 ○

生 活

理。

3 地勢平坦,農務方便。 ○

2 公墓周邊隨意倒垃圾,造成髒亂。 ○

4 社區推動低碳節能,績效佳。 ○

3 水溝阻圔、不通。 ○

5 健康、長壽村(平均壽命長)。 ○

4 閒置空間缺乏整理、綠美化。 ○

6 低碳社區示範點(永續經營)。 ○

5 社區人口老化、年輕人口外移。 ○ 6 房屋(倉庫)老舊,缺乏整修、補 ○

建。 7 路不平,缺乏指示標誌。 ○ 1 青花菜(玉米)產量多,香蕉價格 ○ 1 收購農產單位僅有一處,價格被壓 ○

高。

低。

生 2 毛豆品質佳,農產多元。 ○

2 缺乏二、三級產業。 ○

3 社區有肉品加工廠、螺絲廠。 ○

3 缺乏精緻農業的發展(如有機、溫 ○

網室)。

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優勢

劣勢

1 獅(鼓)陣。 ○

1 傳統陣頭缺乏人力傳承。 ○

2 傳統建築(正身、護龍)。 ○

2 建物、竹管厝等無系統性之修復, ○

文 3 竹管厝。 ○

亦無技術。

化 4 農村文物(腫龜、石磨)。 ○

3 缺乏保留空間可收藏農村文物。 ○

5 竹編技藝、加梓袋。 ○

4 技藝無人承襲。 ○

1 埤 1 埤(農)塘受到汙染,缺乏整治。 ○ (農)塘多,尚有五處保留完整。 ○

生 2 推動低碳工作(如雨水回收、太陽 ○ 2 農業耕作使用農藥,破壞土壤生 ○

態 能設施)有助於生態環境保育。

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態。


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表 3 社區課題分析一覽表 課題/對策 1 社區生活廢水處理。 ○

生 ○ 2 社區道路改善。 活 ○ 3 社區閒置空間整體規劃。 4 持續推動低碳社區之營造。 ○ 1 農業生產以一級產業為主,缺乏二、三級產業。 ○ 2 行銷通路單一。 ○

生 ○ 3 缺乏品牌、知名度。 產 ○ 4 具推動文創產業之潛力。 5 社區風味餐。 ○ 6 伴手禮製作。 ○ 1 社區文化特色傳承問題。 ○

文 ○ 2 傳統表演藝術研習。 化 ○ 3 竹編技藝的傳承。 4 傳統建物的保存與維護。 ○

生 態

1 社區農塘生態化營造。 ○ 2 社區無毒、有機農業的推動。 ○ 3 低碳社區發展願景。 ○

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三、 具體目標 引導居民『尋找社區目標』、『發展地方特色』,讓農村居民的 生活更好,將農村的好與大家分享。透過地方阿嬤的菜園與類烘焙產 業開發,發展地方特性,促進社區觀光人潮,也藉此機會使長輩的『技 ˙憶』得以被保留,創造在地尌業機會,驅使青少年有返鄉尌業及創 業的動力,且參與社區志工服務,培養社區營造生力軍。 近年傳統農產加工沒落和人口外移,社區居民年齡老化,動力日 漸蕭條,社區風華再現是社區居民同心協力發展的目標。 為求社區營造轉型,加強社區居民積極參與公共事務,以凝聚共 識,因而推動『幸福塗師阿嬤手工坊』,使塗師社區人口結構有翻轉 的機會。

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四、 提案團隊之組成、特色、經歷及專長 立案日期

84 年 07 月 07 日

立案字號

嘉府社行字第 0940036464 號

協會地址

嘉義縣六腳鄉塗師村 6 鄰 36 號之 1

負 責 人

林節

電 話

05-3804476

總 幹 事

李秀錦

電 話

05-3805775

侯秀蘭

電 話

0980-095008

侯泳琳

電 話

05-3805200

(理事長)

電子信箱

cyljtsc@gmail.com

嘉義縣六腳鄉塗師社區發展協會 理事長 林節

協會會員 社區居民

協會工作人員

理監事會

菜園 手工坊

計畫撰寫 與執行

計畫進度 關懷

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志工團

協助執行


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表 4 歷年計畫 年度 95

項目 辦理社區綠美化,營造社區公園。 辦理「社區風貌再造計畫」-竹編工藝風華再現。

96 辦理「營造農村新風貌計畫」-社區池塘周邊環境整理與美化。 99

投入低碳社區營造,獲得第二名。 結合社區照顧關懷據點開設:健康柑仔店。

100 獲得節能減碳行動標章績優獎。 101

參與低碳社區營造,獲得第三名及創意獎。 獲得節能減碳行動標章績優獎。

102

嘉義縣社區關懷據點評鑑優等。 參與嘉義縣農村再生培根計畫關懷班課程,並甄選為潛力社區。 參與嘉義縣農村再生培根計畫進階班課程。

103

參與嘉義縣金牌社區選拔計畫,榮獲活力獎。 參與老人共食計畫「作伙吃 有厝味」。 參與嘉義縣農村再生培根計畫核心班課程。

104 辦理社區關懷照顧據點佈建日間托老服務計畫

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五、操作與實踐之區域 (一) 嘉義縣區域地圖

註:紅色圓圈區域為六腳鄉位置

(二) 六腳鄉區域地圖

註:橘色方形區域為塗師村位置

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(三) 塗師村社區地圖

註:黃色星星區域為活動中心位置

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(四) 阿嬤的菜園

(a) 雨水再利用架設處-東方

(b) 雨水再利用架設處-北方

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(c)雨水再利用架設處-西方

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六、具體之實踐作為 (一) 阿嬤的菜園 (a) 於菜園耕作農作物 因社區人口高齡化,阿嬤的菜園地主本依賴此菜園自給 自足,平時耕作絲瓜、地瓜,隨著年紀漸長,地主生病 無法持續維護,地主不捨眼睜睜看著農地日漸荒廢,加 上日間托老服務有食材需求,經溝通後地主願意提供此 菜園,社區長輩以有機的方式耕作,可使農地有效使用 不荒廢且日間托老服務食材負擔減少,使用在地食材可 減少運輸成本,及其碳排放。 (b) 建設雨水再利用系統 阿嬤的菜園需要水資源灌溉,若借用水資源可能會引起 紛爭,透過建設雨水再利用系統,得以減少地主與社區 水費的負擔,降低自來水公司處理水資源的成本,水資 源有效被運用,創造社區長輩、地主與環境的三贏。 (c) 使用社區內的落葉製作落葉堆肥 阿嬤的菜園需要肥料的養分使農作物生長,社區有許多 隨手可得的落葉,藉由製作落葉堆肥,節省購買肥料的 費用,同時可友善土地,期待社區居民可以仿效學習製

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作落葉堆肥,當未來有一天社區居民對落葉的需求增加, 促使社區居民主動蒐集落葉,即減輕志工維護社區環境 的人力,落葉變成環境垃圾的量縮小,減少焚化爐負擔 且延長焚化爐的使用期限。 (d) 阿嬤的私房菜 社區現致力於高齡長者照顧,擬藉由阿嬤的私房菜課程, 透過長輩非常熟悉的肉粽、菜包,教導長輩正確的料理 方式,如何計算卡路里、油量、鹽量…等,回饋到長者 共餐時,能吃的更健康。 (二) 阿嬤手工坊 (a) 食品安全教育 先建立社區長輩對食品安全的基本認識,從如何挑選安 全的烘焙材料開始,到烘焙食品衛生法規,至食品安全 知識,多重向長輩們強調食品安全的重要性。 (b) 透過烘焙自給自足 經由工作坊讓長輩學習基礎烘焙知識與實作,培養長輩 的基礎烘焙能力,製作出的烘焙成品可使長輩自給自 足。 (c) 提升農產價值,開發特色產品

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長輩沒有經濟方面的後顧之憂,可以不斷嘗試開發的特 色產品(花生紅龜、玉米饅頭、香蕉蛋糕),假設開發失 敗,長輩們可以從錯誤中學習,假設開發成功,進而嘗 試創新並結合在地食材,將成功的經驗傳承下來給青 年。 (d) 邁向類烘焙產業 自給自足後邁向永續經營,減少未來手工坊和青年的創 1 外縣市的社區前來 業成本,結合社區現有觀光資源:○ 2 廟孙的進香活動○ 3 鄰近學校(六嘉國中)辦理研 觀摩○ 4 地方節慶○ 5 社區辦理活動,創造社區的觀 討會或活動○

光機會。 (三) 人力資源培訓 (a) 課程方面 從社區工作的基本概念,社區工作的過去與未來,了解 社區需要,社區觀察與紀錄,社區計畫訂定、實施與評 估這幾個面向探討,讓社區的中壯年意識到自己在社區 中的重要性與不可取代性。 (b) 實務方面 1 阿嬤的菜園 ○

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於阿嬤的菜園施作期間,平時維護由專任人員和志工 負責,利用小學生星期六、星期日的休假性質,由阿 公阿嬤帶著孫子進行農耕,阿公阿嬤可提供多年種植 的經驗,孫子擁有充足的體力可以耕作,過程中使長 輩有被認同的感覺(歸屬感),孫子的回憶中有與長輩 一起耕種作物的時光,已和小學生的家長溝通過,家 長同意讓小學生到菜園耕作,藉此機會向小學生進行 環境教育。 2 阿嬤手工坊 ○

現社區長輩每周二都會學習烘焙基礎技能,但社區中 的職業婦女周二皆需要工作,無法與長輩一同學習, 於星期日開設手工坊,可使長輩與職業婦女一齊激盪 出意想不到的創意,除爭取每月一次的講師資源,每 月會有三次由社區居民自行複習講師所教授的技 能。 (四) 高齡創業歷程記錄 將高齡人力培養第二專長與高齡人口帶動社區中壯 年的歷程,做實際的影像紀錄,且將此過程的故事以 文字呈現,於網路平台及實體刊物發表。

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七、時程規劃與階段性成果 執行項目

11 月 12 月

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

落葉堆肥製作

阿嬤的私房菜

食品安全教育

阿嬤的菜園 雨水再利用 設施

特色產品開發 (阿嬤手工坊) 人力資源培訓

104/11

105/07

計畫實施

106/07

自給自足

107/07

永續經營

青年尌業

計畫時程

104/11

105/07

基礎能力 培養 自給自足

107/07

106/07

農產升級

類烘焙

經驗傳承

產業經營

阿嬤手工坊時程

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融入觀光


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八、經費內容 科目

項次

項目

單位

數量

單價 細項說明 (品牌、材質、 總價(元) (元) 規格、尺寸等) 水座(a)200*60 尺=12,000 水座(b)200*32 尺=6,400 水座(c)200*32 尺=6,400

1

雨水再利用設施 一式

1

40,000

40,000

儲水桶 1,000*15 個=15,000 濾網 2,000*1 捲=2,000 ※設施地點從未建設過 雨水再利用系統

一 、 廢 棄 物 管 理 業 務 費 暨 研 習 費

人力資源培訓 9 次*40 人

2

餐費

900

、 人 事 費

72,000

食品安全教育 9 次*30 人 阿嬤的私房菜 9 次*30 人

3

阿嬤手工坊 教學材料費

4

幸福塗師 阿嬤手工坊 一式 刊物設計與印刷

1

5

阿嬤手工坊 講師費

小時

27

1,200

32,400

9 月*1 次*3 小時

6

人力資源培訓 講師費

小時

27

1,600

43,200

9 月*1 次*3 小時

7

食品安全教育 講師費

小時

27

1,600

43,200

9 月*1 次*3 小時

8

阿嬤的私房菜 講師費

小時

27

1,600

43,200

9 月*1 次*3 小時

9

合計

80

項次

1

2,000

18,000

140,000 140,000

麵粉、奶油…等烘焙材料

社區意識標章 階段性成果刊物

432,000

項目 兼任助理費用

單位

數量

9

合計

單價 (元) 6,000 54,000

24

總價(元)

54,000

計算方式


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三 、 雜 支

1

文具、郵資、油 資、耗材…等

20,000

總 計

506,000

25

雜支計算方式: 不得超過(一+二)*5%


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九、預期效益及後續行動 (一) 預期效益 社區老年人口居多,希望透過幸福塗師阿嬤手工坊,吸引 長輩走出家門進而學習成長,『老有所為』;鼓勵老人參 與各項活動措施的執行,使長輩智慧與經歷得以發揮,『老 有所用』;結合社區志工於辦理關懷據點老人共食活動, 運用當季在地食材及推廣無肉飲食並爭取資源增加共食次 數,『老有所愛』。高齡人力活化時,提升青年回鄉尌業 及創業可能性,壯年人口回到社區養老,藉由人力資源培 訓留住社區未來棟樑,減少人口外流。 (a) 農作物栽培/落葉堆肥成效:(受益人次達 320 人次/月) (b) 阿嬤的私房菜成效:(受益人次達 320 人次/月) (c) 雨水再利用設施:1 組 (d) 阿嬤手工坊成效:至少開發 1 項特色產品 (受益人次達 300 人次/月) (e) 食品安全教育成效:(受益人次達 30 人次/月) (f) 人力資源培訓成效:至少培養 3 位中壯年人力 (g) 階段性成果刊物:2 份

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(二) 後續行動與回饋機制 (a) 達到廢棄物等教育與宣導之永續經營 (b) 提升社區生活品質,與鄰近醫療資源有更深入的媒合 (c) 加強弱勢關懷訪視 (d) 由自己的社區成為優質模範社區,藉以帶動周邊社區齊 心投入社區發展工作,未來塗師社區在金牌社區計畫不 論提案與否,永不缺席。

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十、相關同意書及證明文件 1.立案證書影本 2.土地、土地改良物使用同意書 3.絕無雷同計畫重複申請切結書 4.同意後續維護管理書 5.著作權授權同意書

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