RePro 72 - Abril 2013 by Consejo Profesional

REVISTA DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL | ABRIL DE 2013 | AÑO 14 Nº 72

una industria de peso PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA

Bussines plan: Asesoramiento estratégico CERTIFICADO DE SUPERVIVENCIA EJERCICIOS EN HORAS DE TRABAJO CÓDIGOS DE BARRA: IDIOMA UNIVERSAL

INFORME DE COYUNTURA:

El Impuesto a las Ganancias y los trabajadores

Del escritorio del Presidente

Impactado y conmovido Consejo Profesional de Ciencias EconÓmicas de la Provincia de Buenos Aires

AUTORIDADES Presidente Dr. Alfredo D. Avellaneda Vice Presidente 1º Dr. Raúl J. Puhl Vice Presidente 2º Dr. Roberto C. de Lucía Secretaria General Dra. Diana S. Valente Secretario de Hacienda Dr. Roberto L. Bufelli Sec. de Seguridad Social Dr. Ricardo Arzoz Sec. Relaciones Institucionales Dra. Adriana E. Donato Secretario de Presupuesto Dr. Roberto L. Nobo Sec. de Acción Social Dra. Lucía S. Barcia Consejeros Provinciales Titulares Dra. Laura E. Sarafoglu Dr. Daniel E. Ferrari Consejeros Regionales Titulares Dr. Jorge R. Domenech Dr. Mario L. Isa Dr. Mario E. Ruiz Dr. José L. Cueli Dr. Domingo F. L. Elías Dr. Fernando H. González Guerra Dr. Santiago J. Cazaux Dra. Cristina A. Nicolau Dr. Néstor L. Chizzolini Consejeros Provinciales Suplentes Dr. Andrés H. Maiocchi Dra. Marina D. Gómez Scavino Dr. Alberto D. Villafañe Dr. Hugo C. Albano Dr. Gabriel Giannelli Dr. Carlos E. C. Müller Dra. Gladys E. Varchioni Dr. Raúl A. Klag Dr. Luis M. Rementería Dr. Omar I. Santiago Consejeros Regionales Suplentes Dr. Juan C. Mazzaschi Dr. Oscar M. Azara Dra. Cristina I. Pittaluga Dr. Carlos A. Yacovino Dr. Jorge P. Zoppolo Dr. Daniel E. Nuciforo Dr. Alejandro I. Sagarna Dr. Luis Centenaro Dr. Carlos M. Gonçalves Dr. Ángel R. Fuino Caja de Seguridad Social para LOS Profesionales en Ciencias Económicas de la Prov. de Buenos Aires

Consejo de Administración Presidente Dr. Ricardo Arzoz Vice Presidente 1º Dra. Lucía S. Barcia Vice Presidente 2º Dra. Laura G. Accifonte Director de Finanzas e Inversiones Dr. Julio César Giannini Director Contable Dr. Ramiro Hernández Vocal Dra. Fusako Oka Vocal Dr. Luis Ortis Vocal Dr. Mauro Gandoy Vocal Dra. Mariel Luciana Olivera Córdoba Vocal Dr. Daniel A. Ameri Vocal Dra. Yolanda Gaglione

Habían pasado unos pocos minutos de las 4 de la tarde del miércoles 13 de marzo, cuando escuché por radio que el cardenal Jorge Bergoglio, un porteño nacido en Flores, había sido consagrado como Sumo Pontífice de la Iglesia Católica. Fue un impacto que me conmovió. Una mezcla de emoción y alegría que sacudió mis fibras más hondas. Estamos sin duda ante un hecho de inconmensurable trascendencia. Después de 13 siglos, el primer Papa no europeo es un compatriota. Este acontecimiento encuentra la más elevada significación, para todos los argentinos; para los católicos en primer lugar y también para quienes profesan otras religiones e, inclusive, para los agnósticos. Este cardenal, es un jesuita, un hombre de la Iglesia, inteligente y austero que al decidir llamarse Francisco transmite un claro mensaje que encierra las directrices que signaran su pontificado, señalando “un camino de fraternidad, de amor y de confianza”, según las expresiones que pronunciara ante la multitud en la Plaza de San Pedro. Su extensa trayectoria, basada en la lucha contra la pobreza, contra la trata de personas y el tráfico de drogas y en su preocupación por los jóvenes, nos permite alentar la enorme esperanza de que aportará una nueva dimensión y una sensibilidad distinta para la resolución de los problemas de la sociedad global. La influencia internacional de este hombre, será la mayor que haya tenido un compatriota en toda la historia, es para los argentinos, una oportunidad que no podemos darnos el lujo de dejar pasar.

Dr. Alfredo D. Avellaneda

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una industria de peso PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA

RePro | Realidad profesional Revista del Consejo Profesional de Ciencias EconÓmicas de la Provincia de Buenos Aires Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL Staff

Director Responsable Dr. Alfredo D. Avellaneda Director Ejecutivo Mario Sarlangue Consejo de Dirección Dra. Lucía S. Barcia y Dr. Raúl J. Puhl Redacción Lic. Agustina Valsecchi y Lic. Nieves Ortega Díaz Diseño gráfico Rosendo Abalo Coordinación Lic. Pablo Marco Realidad Profesional es una publicación propiedad del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Pcia. de Bs. As. y su Caja de Seguridad Social.

Calle 10 Nº 720 (B1900TJA) La Plata, Bs. As. Argentina. Tel./fax 0221.4225278

Publicidad: 0221.4225278 int. 22 prensa@cpba.com.ar www.cpba.com.ar Tirada 21.000 ejemplares Todos los derechos reservados. Propiedad intelectual: 5074252 Se permite la reproducción total o parcial del material de esta publicación citando la fuente. Los textos que se publican son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente el pensamiento de sus editores. Imprime

Gráfica Cogtal Magdalena N° 48- Villa Domínico Con esta edición Boletín Informativo N°71 e Informe de coyuntura N°138: 71

www.cpba.com.ar | RePro

Buenos Aires lidera el sector con 2/3 de la producción nacional, una industria que se consagra como eslabón inicial de muchas otras cadenas productivas

10 Proyecto para una década cooperativa

Economía OnLine

Códigos de barras El idioma universal de los productos

El colmo del impuesto

36 Profesionales a la carta

mi trabajo

22 Bussines plan: Asesoramiento estratégico

Ejercicio en horas de trabajo

Otra manera de ver

Amplitud y especificidad

Pasión por contar... historias

24 Una industria de peso

32 Certificar, confirmar y disfrutar

39 Universo Consejo: Mujeres y Hombres

34 Garantes de la excelencia de las Pymes

41 El Impuesto a las Ganancias y los trabajadores

ADEMÁS | 4 Un buen Consejo 7 Caja de Noticias 9 DeleNoticias 14 Actividades de Capacitación IPIT

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Consejeros de toda la provincia se reunieron en Sede Provincial, el pasado viernes 15 de marzo, en el marco de la primera Sesión de Consejo Directivo de 2013, N°863. Al inicio del encuentro se ofreció un minuto de silencio por el Dr. José Pérez Ruiz, fallecido recientemente, ex Vicepresidente 2° del Consejo Profesional, quien se desempañaba como miembro del Honorable Tribunal de Ética, órgano del que fuera presidente.

Antes de comenzar a abordar el orden del día, el Presidente Dr. Alfredo Avellaneda dedicó unas palabras resaltando la trascendencia de la elección del Cardenal argentino Jorge Bergoglio como Sumo Pontífice de la Iglesia Católica. En el transcurso de la jornada se trataron temas concernientes a todas las áreas del funcionamiento institucional.

Sesión del Consejo Directivo

diario de gestión

ABRIL 2013 | RePro72

La Mesa Directiva del Consejo a través de la Res. MD Nº 1904 ha aprobado la Norma de Aplicación Nº 86: “Informes sobre estados contables de entidades controlantes. Emisión de un informe sobre los estados contables individuales de la entidad y un informe sobre los estados contables consolidados. Honorario mínimo.” Acceda a la Resolución N° 1904 a través de la web www.cpba.com.ar

Norma de Aplicación Nº 86

Conozca las alternativas de pago del DEP www.cpba.com.ar

Vencimientos: Legajos finalizados en 1 y 2 el 13-05-13 Legajos finalizados en 3 y 4 el 14-05-13 Legajos finalizados en 5 y 6 el 15-05-13 Legajos finalizados en 7 y 8 el 16-05-13 Legajos finalizados en 9 y 0 el 17-05-13

2° Anticipo: $320 Jóvenes: $175

El Consejo recuerda a los profesionales que entre el 13 y el 17 de mayo se produce el vencimiento de la segunda cuota del Derecho de Ejercicio Profesional 2013. De acuerdo al número de legajo, el cronograma de vencimientos es el siguiente:

2° Anticipo DEP 2013

UN BUEN CONSEJO

Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires

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El pasado miércoles 6 de marzo se celebró la primera reunión del año del Honorable Tribunal de Ética. El encuentro fue encabezado por el Presidente del Tribunal, Dr. Martín Alejandro Garobbio; acompañado por el Vicepresidente, Dr. Pedro Jorge Paolini; y los Vocales Dres. María Rosa Fiorenza, Julio Néstor Pastorino, José Alberto Albanese, Daniel Ignacio Castro, Ágata Paula Mazzara, Mónica Graciela Chocca, Rubén Oscar Telechea, Javier Enrique Pérez, Beatriz Edit Zuazo, Mabel Edith Forte y César Antonio Espiño. Al inicio de la reunión se ofreció un minuto de silencio en memoria del Dr. José Pérez Ruiz, Vocal del Tribunal fallecido recientemente, quien también ocupara la presidencia de este órgano y fuera Vicepresidente 2° del Consejo Profesional.

Durante los meses de abril y mayo, nuestro Consejo promociona la importancia de la actividad que realizan los profesionales matriculados en la Provincia, a través de una acción publicitaria en medios gráficos y radiales de todo el territorio bonaerense y también medios nacionales. Este año se reforzó la acción con un cartel en la Ruta 2 y un sitio web con información sobre los beneficios de consultar a un profesional de las Ciencias Económicas: www.numerossanos.com En la contratapa de la RePro se muestra la acción publicitaria, sugerimos mantener a la vista de sus comitentes.

Las autoridades del Consejo Profesional comenzaron con su recorrido por las Delegaciones. Durante el mes de marzo celebraron su reunión de Mesa Directiva en las Sedes La Plata (08/03) y Avellaneda (22/03).

Por la Provincia

Presentación de trabajos hasta el 14 de junio.

Más información en www.cpba.com.ar/lomasdezamora

6° CONGRESO PROVINCIAL DE SÍNDICOS CONCURSALES

Del 22 al 24 de agosto | Delegación Lomas de Zamora

Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires

Primera reunión del Honorable Tribunal de Ética

Comenzamos la acción publicitaria 2013

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Caja de Seguridad Social para los Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires

ABRIL 2013 | RePro72

CAJA DE NOTICIAS información a diario

El Consejo de Administración comenzó sus reuniones

Las autoridades del Consejo de Administración de la Caja de Seguridad Social se reunieron el pasado 7 de marzo, en Sede Provincial, para celebrar la primera Sesión del año 2013. El encuentro fue encabezado por el Dr. Ricardo Arzoz, Presidente de la institución, quien estuvo acompañado por las Dras. Lucía Barcia y Laura Accifonte, Vicepresidente 1° y 2° respectivamente. Asimismo participaron los Directores Contable, Dr. Ramiro Hernández, y de Finanzas e Inversiones, Dr.

Una nueva etapa Nuestra Caja de Seguridad Social abrió sus puertas, el día martes 12 de marzo, a seis profesionales que recibieron su beneficio jubilatorio. El Dr. Ricardo Arzoz, Presidente de la Caja, les brindó la bienvenida a la institución en esta nueva etapa de la vida de los profesionales, acompañado por el Dr. Miguel Lovich, Presidente de la Asociación de Jubilados y Pensionados de Ciencias Económicas

Julio César Giannini, junto con los Directores Vocales Dres. Fusako Oka, Mariel Olivera Córdoba, Luis Ortis, Mauro Gandoy, Daniel Ameri y Yolanda Gaglione. En representación de la Comisión Fiscalizadora asistieron los Dres. María Rita Antonini, Adolfo Farías, Juan Giacalone y Luis Bacigaluppe. También participaron de la reunión el Dr. Alberto Sala, Secretario de la Comisión Consultiva; la Dra. Ana María Buzzi, Coordinadora del Fondo de Salud y Gerentes y Responsables de distintas áreas de funcionamiento institucional. y el Dr. Claudio Massacesi, Gerente de Servicios Administrativos de la Caja. En sus palabras, el Dr. Arzoz, destacó la trayectoria y solidez de nuestro sistema de prevención social, que posiciona a la Caja entre las líderes a nivel nacional. Los profesionales que recibieron el beneficio jubilatorio fueron los Dres. José Saturnino Álvarez, Julio Carlos Jardel, Horacio Alfredo Colaneri, Jorge Leonardo Petite, Arturo Emilio Segade y Carlos Alberto Pedro Di Candia.

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DeleNoticias Dlg. General Pueyrredon

Dlg. San Isidro

Capacitarse en la Delegación

Curso Retención de 4° Categoría Impuesto a las Ganancias

En las instalaciones del Salón “Bicentenario de la Patria”, el miércoles 13 de marzo a las 18.00 hs., luego de una presentación y palabras de bienvenida por parte del Delegado Prosecretario General Dr. Mario Hugo Nicolli, se dio comienzo al Área Legal del Taller Práctico sobre Fideicomiso a cargo del Escr. Enrique Fernández Puente.

El pasado lunes 18 de febrero, se realizó el Curso Retención de 4° Categoría Impuesto a las Ganancias, a cargo del Dr. Raúl Magnorsky. Más de cincuenta colegas se acercaron a actualizar sus conocimientos en la temática.

Dlg. Trenque Lauquen

Dlg. San Martín

Actualización Tributaria

Gran concurrencia

El jueves 13 de marzo, la Delegación San Martín recibió en sus instalaciones a 62 profesionales que se acercaron a capacitarse sobre el Impuesto a las Ganancias y a los Bienes Personales 2012. La actividad estuvo a cargo del Dr. Osvaldo Balán.

El viernes 15 de marzo, la Delegación recibió a 80 profesionales en la capacitación a cargo del Dr. Alberto Coto, sobre actualidad tributaria, entre los presentes se encontraban autoridades de la Delegación: el Presidente, Dr. Leandro Cesar Abraham; el Vicepresidente, Dr. Guído María Salvadori; la Pro Secretaria General, Dra. Mariela Lamas; el Prosecretario de Hacienda, Dr. Adrián Villaro; y los Delegados Dres. Claudio Sergio Figal y Fernando Rodríguez Mera. RePro |

DÍA MUNDIAL DE INTERNET

Economía

OnLine El 17 de mayo Internet cumple 44 años. En su desarrollo revolucionó la comunicación mundial, la forma en la que nos informamos y también el modo de hacer negocios

portales no son solo un canal más de transacciones, sino una vidriera que complementa la actividad comercial. Diez años atrás tan solo 3 millones de personas en Argentina accedían a Internet. Hoy los avances en la alfabetización tecnológica, la reducción de la brecha digital y el acceso a las computadoras, abren un nuevo campo de acción tanto para los usuarios como para las empresas. Los grandes actores del mercado comprendieron esto y se lanzaron a la carrera de posicionarse en la web, detrás se suman las PYMES. En nuestro país el 31,8% de las pequeñas y medianas empresas apuestan a desarrollarse en el mundo online a través de páginas web y con presencia en las redes sociales. El uso de Internet para potenciar un negocio comienza a tornarse una herramienta estratégica cada vez mejor entendida por los empresarios. Según datos del relevamiento anual de la Cámara Argentina de Comercio Electrónico (CACE), el e-commerce representó el 44% de los usuarios de Internet el último año, lo que representa que 10 millones de personas adoptaron esta modalidad de consumo en 2012. Los datos de la CACE indican que el sector alcanzó el 7,4% del PBI, este número está representado por transacciones de bienes y servicios vinculados con la red. Se considera en los indicadores el efecto directo e indirecto de la actividad comercial online, es decir el personal contratado, los rubros afines, etc. El cálculo indica que el sector emplea aproximadamente 120.000 personas, es decir, el 1,1% de la población económicamente activa.

Internet se metió en nuestras vidas de modo transversal. Acortando distancias, fortaleciendo las comunicaciones, acercando las noticias del mundo, potenciando el posicionamiento de las marcas y las empresas. Esta revolución, tiene un impacto directo en el desarrollo empresarial y en la economía de los países. En Argentina el 64% de la población tiene acceso a Internet, con un costo 25% inferior al promedio de Latinoamérica. Si bien nuestro país encabeza los índices de consumo online en la región, con En Argentina el sector con EnRedados un sector de servicios muy desarrollado, se advierte más desarrollo de e-commerce Las redes sociales son el gran fenómeno que que aún el público muestra resistencias para realizar es el turismo, con ventas por más revolucionó la industria, con nuevos modos de inciertas transacciones en la web, sobre todo aquellas de $3.800 millones en 2012 terrelacionarse y comunicarse. que implican utilizar la tarjeta de crédito o suminisLas empresas no se quedaron afuera. En Fatrar datos personales como el domicilio familiar o el cebook el perfil de las personas se transformó en una página, en la cual número de teléfono. Además, muchos de los usuarios investigan en Internet para enterarte de las novedades de una marca, ésta no debe ser “tu amilos productos y servicios antes de acercarse al punto de venta, por lo cual los 10 | RePro

Porcentaje de crecimiento interanual

48,0

49,5

2010

2011

44,0

48,0

24,9 % Total Crecimiento de ventas On Line

2009

2012

2013 (est.)

Fuente: Cámara Argentina de Comercio Electrónico. “Resumen ejecutivo Estudio Comercio Electrónico 2012”

ga”, sino debes indicar que “te gusta”. los aspectos negativos, presentar reclamos y hacer consultas. Si Facebook permitió a las empresas conocer más sobre su público Las redes sociales se utilizan también para el intercambio comercial, con objetivo con un estudio completo del segmento al que apuntaban, Twitter la particularidad de una menor presencia empresarial, es decir, predominan les abrió un espacio de diálogo (dato no menor si se considera que el 18% las transacciones entre consumidores. Los datos publicados por la CACE indide la población tiene una cuenta en la red social de los 140 caracteres). En can que el 15% de las transacciones en línea se realizan de ese modo. Latinoamérica, Argentina es el tercer país en cantidad de usuarios de Twitter, Nuevo mundo detrás de Brasil (23,7%) y Venezuela (21%). El nuevo mapa empresarial se plantea online, Las redes sociales plantean Los usuarios de Twitter dialogan entre sí y con los bajos costos de mantener un punto de venta en una evolución del e-commerce las marcas. Pero, ¿de qué hablan? Eso varía según la web, el acceso a nuevos mercados y el posicionahacia el social-commerce la estrategia y el rubro, en líneas generales, las emmiento de marca, son algunos de los tantos benefipresas comentan las características y beneficios de sus productos y servicios, cios por los cuales las empresas optan por esta modalidad. En la actualidad se ofrecen descuentos o proporcionan espacios para interactuar con sus conestima que la actividad del comercio electrónico en Argentina está concentrasumidores. Por su parte, los usuarios emplean la red para dar el visto bueno da en unas 35 empresas medianas y grandes. Paralelo a éstas existen al menos sobre un producto o servicio, comentar su experiencia de consumo, criticar 40 mil revendedores en línea, algunos formalmente reconocibles y otros con menor grado de formalidad. Hacia 2013 se proyecta que las ventas online crecerán en volumen de Inglés 26,8% facturación alcanzando el 48% de los usuarios en línea. Colabora con ello la expansión de las redes de Internet, los planes de pago en cuotas, la mayor Chino 24,2% interacción de los jóvenes en este sector, sumado a la curva de aprendizaje y experiencia que los usuarios muestran en continua formación. 7,8% Español Paralelo a este fenómeno, el sector de equipamiento informático es uno 4,7% Japonés de los grandes ganadores. En 2012 las ventas de computadoras despacharon un total 2,7 millones de unidades, de ellas el 66% se trata de equipos móviPortugués 3,9% les como notebooks (se incluye en este número los equipos entregados por el plan Conectar Igualdad). 3,6% Alemán El caso de la telefonía móvil también presenta particularidades llamaÁrabe 3,3% tivas. En 2003 el sector sorprendió al mercado superando la cantidad de líneas fijas en hogares y oficinas, hoy las cuadriplica. Hay en circulación 40,1 3% Frances millones de líneas móviles activas, de las cuales más del 25% cuentan con acceso a Internet o 3G. Los cambios y evolución de las conexiones indican un 3% Ruso desarrollo tecnológico hacia los dispositivos móviles con acceso a Internet, Coreano 2% y en este sentido, para 2016 se prevé que estas conexiones representen el 80% del total. Fuente: Internet World Stats.

Idiomas más empleados en Internet

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Nota de autor

Dr. Rubén Alfredo Masón * Contador Público

Proyecto para

una década cooperativa Tras el espaldarazo que significó la resolución adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas declarando al 2012 como “Año Internacional de las Cooperativas” bajo el lema “Las empresas cooperativas construyen un mundo mejor”, y entusiasmada por las repercusiones que alcanzaron en todo el mundo las actividades organizadas adhiriendo a su conmemoración, la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) lanzó el 31 de octubre pasado –en la emblemática ciudad inglesa de Manchester– su Proyecto para una Década Cooperativa. El trabajo fue elaborado por Cliff Mills y Will Davies. El primero de ellos, experto en legislación y gestión de las organizaciones de la economía social, ha desempeñado un papel relevante en el desarrollo de las leyes sobre cooperativas en el Reino Unido, mientras que Davies es investigador en sociología económica y ejerce la dirección académica del Centro de Empresas Mutualistas y de Propiedad de los Empleados del Kellogg College, uno de los principales institutos de posgrado de la Universidad de Oxford. Estos destacados especialistas británicos desarrollaron su tarea bajo la orientación de un comité de planeamiento integrado por la presidente de la Alianza, Dame Pauline Green, y cuatro representantes de otros tantos continentes: por América, Stéphane Bertrand (Desjardins, Canadá); por Europa, Mark Craig (The Co-operative Group, Inglaterra); por África, Nelson Kuria (CIC Insurance Group, Kenya); y por Asia, Zhang Wangshu (All China Federation of Supply y Marketing Co-operatives). En la mencionada reunión de Manchester fue analizado el documento preliminar y se formularon diversas observaciones y comentarios para ser tenidos en cuenta en la redacción definitiva, cuya aprobación se encomendó al órgano directivo de la ACI, que dio a conocer la versión final el 7 de febrero. Los propósitos del Proyecto para una Década Cooperativa –a cuyo ambicioso plan de acción se lo ha denominado “Visión 2020”, teniendo en cuenta el año en que culminará el segundo decenio del presente siglo– son tres: a) afirmar el liderazgo del cooperativismo en materia de sustentabilidad económica, social y medioambiental; b) hacer del modelo cooperativo el preferido por la gente; c) lograr que la fórmula cooperativa sea la modalidad empresaria de más rápido crecimiento. El Proyecto no pierde de vista en ningún momento la actual situación mundial y para ello apela a al reciente informe del Instituto para Estudios de Seguridad de la Unión Europea sobre “Tendencias Globales 2030: Ciudadanos en un mundo policéntrico e interconectado”, rescatando como principales aspectos negativos la degradación

ambiental y el agotamiento de los recursos naturales, un sector financiero altamente inestable, el incremento de la desigualdad social, una grieta creciente en la gobernabilidad mundial, una generación joven que ve seriamente comprometido su futuro y la generalizada pérdida de confianza en las organizaciones políticas y económicas. Si bien las cooperativas ya están haciendo una contribución significativa al alivio de esos problemas, la Alianza desea profundizarla y para ello traza ahora una estrategia que se materializa en cinco temas centrales e interrelacionados que deberían ser atendidos por las cooperativas de todo el mundo: 1) Elevar el nivel de participación de los asociados y del sistema de gestión. 2) Posicionar a las cooperativas como constructoras de sustentabilidad. 3) Construir el mensaje del cooperativismo y asegurar la identidad cooperativa. 4) Lograr marcos jurídicos que brinden apoyo al crecimiento de las cooperativas. 5) Obtener capital fiable para las cooperativas, garantizando que el control de la entidad quede siempre en poder de sus asociados. Estos cinco temas habrán de representar en adelante una cuestión prioritaria para la ACI, sus organizaciones adheridas y el cooperativismo en general, motivo por el cual el documento dedica un capítulo a cada uno de ellos, incluyendo algunas sugerencias de acciones posibles o de carácter indicativo para alcanzar los objetivos propuestos. A modo de conclusión, el Proyecto señala que cuando los Pioneros de Rochdale aplicaron sus nuevas ideas, éstas se consolidaron como una forma alternativa de satisfacer las necesidades de la gente, un campo donde las empresas tradicionales estaban en falta, pero en la actualidad aquellas ideas son necesarias para que todas las personas –mujeres y hombres, viejos y jóvenes– adquieran la capacidad indispensable para lograr lo que su imaginación les dice que es posible y puedan vencer los obstáculos que dificulten su realización. Para que esta iniciativa de la Alianza resulte significativa y eficaz, se necesita que la aborden y respalden también las organizaciones de grado superior del movimiento, las cooperativas primarias y todas aquellas personas que creen en el modelo empresarial cooperativo, creando así un amplio consenso sobre el camino a seguir para alcanzar las metas de la ansiada Década Cooperativa. * Presidente de la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo y director de la revista “Familia Cooperativa”. RePro | 13

Actividades de

Capacitación IPIT

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Financiamiento F.O.G.A.B.A. Sr. Sergio Viera – Gerente Comercial F.O.G.A.B.A.

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RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

Otra manera

de ver Desde 1990 el Consejo acompaña a la Fundación Tiflos, entidad que trabaja sobre la rehabilitación para personas con discapacidad visual

Un 26 de noviembre de 1990 el esfuerzo y la labor de Ana Rizo se materializaron en la inauguración de la Fundación Tiflos. Desde ese día a la fecha nuestro Consejo, en el marco de las acciones de responsabilidad social corporativa que lleva adelante, apoya su trabajo y colabora con su desarrollo. Los programas que ofrece la ONG incluyen actividades de orientación y movilidad, gabinete psicológico, informática, braille y terapia ocupacional. A lo largo de los años han incorporado nuevos espacios de rehabilitación; el más reciente es un programa intensivo de rehabilitación con internación dentro de la Casa Tiflos. Con un equipo interdisciplinario, trabajan junto a la persona con discapacidad visual, con métodos y técnicas que respetan su realidad personal y su proyección social. En diálogo con RePro, Ana Rizo nos cuenta las características del Programa de Rehabilitación Básica Funcional Intensivo con internación: “Es un programa de rehabilitación Ana Rizo, Presidente con alojamiento incluido para las personas del de la fundación Tiflos interior. Desde 2005 empezamos a trabajar esta idea, porque recibimos gente del interior de la Provincia, a los que les cuesta mucho costearse el alojamiento. Eso es lo que queremos nivelar con este programa donde ofrecemos una rehabilitación intensiva de 6 meses y luego vuelven a sus hogares”. Si bien la Fundación recibe personas de todo el país, la mayoría son de provincia de la Buenos Aires. Llegar a más personas del interior es uno de los pilares de este nuevo proyecto que ponen en marcha. Para la comodidad de las personas que asistan a la rehabilitación intensiva se generó un espacio con habitaciones, baño, cocina, sala de primeros auxilios,

lavadero y espacios verdes. Uno de los ejes fundamentales de la rehabilitación es ganar autonomía personal e independencia en las actividades diarias, superando las limitaciones de la discapacidad visual. Todo el edificio de la Fundación está diseñado en función de las personas que lo transitan a diario, por ello las paredes son blancas, los marcos de puertas y ventanas negros que sirven para dar un mejor contraste para las personas con baja visión. Un barral negro a la altura de la mano recorre todo el inmueble para un traslado más seguro e independiente. Los escritorios son negro mate, evitando el encandilamiento y los pisos de las diferentes secciones tienen diversas texturas para un mejor reconocimiento del espacio.

Programas que superan barreras: - Curso de Tiflotecnología: capacitación en manejo de PC que mejora las competencias de las personas ciegas o con disminución visual. - Rehabilitación básica: el equipo interdisciplinario evalúa, diagnostica y elabora un plan de actividades secuenciales para los objetivos individuales de cada persona. - Rehabilitación visual: diagnóstico, prescripción y entrenamiento para las personas con baja visión, colaborando con la recuperación de la función y mejorando su calidad de vida. - Atención de la sordoceguera: Destinado a personas con total o parcial discapacidad visual y auditiva combinadas, se busca evitar el aislamiento y facilitar la comprensión del entorno. - Centro de apoyo técnico y social: Contención diurna especializada, trabajo sobre las habilidades y recreación, además de la recuperación de los vínculos familiares y grupales.

Para comunicarse con la Fundación Tiflos Tel.Fax.: 0221 4820931 Mail: tiflos@tiflos.org.ar Web: www.tiflos.org.ar Dirección: Calle 22 N°29 e/32 y 33, La Plata RePro | 15

Nota de autor

DrA. Lic. Marcela Pellegrino* Licenciada en Administración de Empresas

Ejercicio en

horas de trabajo Si realizar ejercicio fuera de la jornada laboral permite desarrollar un andamiaje de cualidades metabólicas que colaboran en la prevención y el logro de un estado físico y mental saludable, entonces: ¿Por qué no hacer ejercicio en horas de trabajo? Los ejercicios realizados DURANTE las horas de trabajo tienen el fin de frenar, EN EL MOMENTO QUE SE PRODUCEN, los efectos no deseados del intenso ritmo laboral. La tarea diaria nos conduce a un estado de “Alerta Permanente” donde el cerebro organiza, en forma inmediata y continua, la producción de un conjunto estratégico de herramientas químicas (adrenalina, noradrenalina, cortisol, etc.) que actúan como receptoras y disparadoras de acciones motoras, psicomotoras y procesos neurológicos. Nuestro cuerpo está preparado y adaptado para sostener y asimilar esa respuesta química y las acciones que produce, durante un cierto período de tiempo. Pero se resiente y lesiona cuando ese estado de “alerta y acción” se extiende jornada tras jornada con una carga horaria muy extensa. El estrés se convierte en distrés. Los ejercicios y pausas en el trabajo cumplen una función REGENERATIVA (término muy utilizado en el deporte) que ayuda a eliminar de nuestro cuerpo los residuos metabólicos en el momento que se producen y no después de una larga jornada laboral, donde sus efectos ya no se revierten. La pregunta sería: ¿Por qué? Porque cuando una persona realiza ejercicio y pausas en el trabajo, aunque sea por brevísimo tiempo, por ejemplo 3 a 5 minutos, el sistema cardiovascular se estimula y amplía su recorrido oxigenado, distribuyendo nutrientes y recogiendo desechos metabólicos. 16 | RePro

Si el trabajo es sentado o parado con predominio estático, la sangre circula con mayor dificultad, aumentando la presión interna en determinadas zonas. Si el trabajo requiere gran movilidad dinámica, pero rutinaria, la sangre lleva un circuito en especial que abastece siempre determinadas regiones motoras por sobre otras. Que respiremos, que estiremos, que realicemos movilidad articular, que nos paremos, sentemos o caminemos, DIFERENTE a los gestos cotidianos del trabajo, provoca que la sangre circule por todo el cuerpo. Así se permite que los músculos se oxigenen, estiren, y reparen; se equilibren ángulos articulares y se compense la fatiga localizada; el sistema nervioso tiene la posibilidad de descansar y recuperarse, y el cerebro al estar más oxigenado permite que nuestra mente piense, razone, decida y sienta en forma más eficiente y descansada. Es cierto que cada actividad, tarea, puesto de trabajo o función poseen características diferentes y demandan un análisis y evaluación detallados para conocer y descubrir cuáles son las pausas y ejercicios más recomendados para: - Amortiguar los efectos no deseados. - Contener consecuencias mayores. - Compensar con pausas y ejercicios apropiados para cada caso en particular. Cada pausa debe tener una razón y un fundamento. No es lo mismo una pausa para alguien que trabaja en forma casi estática, haciendo por ejemplo un control de calidad en una cinta industrial, que aquella que desarrolla una tarea de acarreo y paletizado. Sobre este tema, tampoco nos referimos a las pausas “formales” o “legales”. Las mismas son generales para todos por igual y en momentos planificados, pero según la conveniencia de la operatoria en la empresa.

La selección de ejercicios también dependerá de: la posición o posiciones de trabajo, de la frecuencia de movimientos, de la organización de la tarea, de la carga de peso, de la carga horaria, de los turnos de día o de noche, de los cortes o descansos establecidos por ley o convenio, de la exposición a carga térmica en frío o calor, del trabajo en ambiente externo o interno, de la exposición al ruido y vibraciones, de la monotonía o intensidad de la labor y su impacto o estrés, de la fatiga sensomotriz, y también no hay que olvidarse DE LA PERSONA.

¿Es para preocuparse? No, es más fácil de lo que parece. En varias ocasiones las Pausas y Ejercicios no brindan el resultado deseado pues no fueron realizados en el momento apropiado o con los ejercicios convenientes y necesarios. Es muy importante capacitarnos en prevención, analizar cada situación en especial y hacer educación. A modo de ejemplo las pausas en el trabajo pueden incorporar: 1- Ejercicios físicos apropiados e indicados para cada persona y tarea en particular. Ejercicio muscular, movilidad articular, e incluso ejercicios de coordinación psicomotriz que pueden resultar muy útiles para la ejecución de determinadas labores especiales y peligrosas. 2- Ejercicios de respiración, relajación y elongación. 3- Actividades recreativas breves. Donde las personas suspenden unos minutos su estado de “alerta” y re-dirigen su atención hacia un juego, un chiste u otra acción que provoque una sonrisa, un movimiento o cualquier otra propuesta que descanse y recupere. Es muy importante la calidad de las pausas de recuperación y no la cantidad y extensión en el tiempo. En el 2011 el psicólogo alemán Rainer Wieland, profesor de la Universidad de Wuppertal presentó su teoría sobre la importancia de las pausas para evitar el estrés laboral y aumentar la capacidad y creatividad en el trabajo, y definió: “Para que el sistema de pausas cortas tenga éxito es necesario además que se desarrolle una ‘Cultura de la Pausa’, es decir, que el descanso no sea estigmatizado en una empresa”. Actualmente las pausas y ejercicios se encuentran contenidas dentro de un conjunto amplio de leyes, reglamentos, decretos, recomendaciones, manuales y normas técnicas existentes en nuestro país. En todos los casos la misión es el cuidado de la salud y bienestar laboral: física, mental y social, a partir de una gestión de la prevención: planificada, evaluada y retroalimentada en forma efectiva y eficiente. Es lo que actualmente la Organización Mundial de la Salud (OMS) denomina “Cultura de la Prevención”. El Ministerio de Salud publicó en el 2011 la “Recomendación de realizar pausas activas en el trabajo para rendir más”. En el Manual de Estrategia Argentina de Salud y Seguridad en el Trabajo (2012) se cita a la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo que publicó en el 2012 un estudio sobre: “la Organización del Trabajo y el Estrés”, y recomienda “Factores que deben tenerse en cuenta con respecto al estrés laboral”: • “Cultura organizacional” del lugar de trabajo y cómo se aborda el estrés. • Qué se exige de los trabajadores y riesgos a los que éstos están expuestos. • Control que tienen los trabajadores sobre la manera de hacer su trabajo. • Comprensión de los trabajadores de las particularidades de su trabajo.

• Apoyo que reciben los trabajadores de sus colegas y superiores. • Formación que reciben los trabajadores para realizar su tarea. Y citando el Manual de Lugares de Trabajo Saludables, publicado por el Ministerio de Salud de la Argentina, dentro del Plan Nacional Argentina Saludable, hay cuatro escenarios clave donde se pueden tomar acciones para promover los ambientes de trabajo saludables: El ambiente físico de trabajo: se refiere a la estructura, maquinaria, mobiliario, etc. Estos factores pueden afectar la seguridad y la salud física de los trabajadores. El entorno psicosocial de trabajo: incluye la organización del trabajo y la cultura institucional que pueden afectar el bienestar mental y físico de los empleados. Los recursos personales de salud: consisten en el entorno propicio, los servicios de salud, la información, los recursos, las oportunidades y la flexibilidad que brinda una institución para apoyar los esfuerzos de sus empleados de mejorar o mantener sus prácticas de estilos de vida saludable y para apoyar su estado actual de salud física y mental. La participación de la institución en la comunidad: comprende las actividades que ésta realiza para mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Dentro de nuestro marco legal podemos citar la Resolución 295/2003 (Ley 19587 de Seguridad e Higiene) que incorpora la ERGONOMÍA como disciplina científica que: analiza, evalúa y recomienda sobre salud y prevención en el trabajo. La Resolución 295/2003 define: “La Ergonomía es el término aplicado al campo de los estudios y diseños como inter-fase entre el hombre y la máquina para prevenir la enfermedad y el daño mejorando la realización del trabajo. Intenta asegurar que las tareas se diseñen para ser compatibles con la capacidad de los trabajadores”. Citando la OIT, la Ergonomía estudia y evalúa los siguientes aspectos: -Aspectos Físicos: antropometría, trabajo muscular, postura en el trabajo, biomecánica, fatiga general, fatiga y recuperación. -Aspectos Psicológicos: carga mental de trabajo, vigilancia, fatiga mental. -Aspectos Organizativos: organización del trabajo, privación del sueño. -Diseño de los Sistemas de Trabajo: puestos de trabajo, herramientas, controles, indicadores y paneles, diseño y tratamiento de la información. -Diseño para todos: trabajadores de edad avanzada, trabajadores con discapacidades. El contenido de la Resolución converge hacia un concepto: PREVENCIÓN. La prevención comienza en el mismo momento en que nos paramos y decidimos hacer algo, por pequeño que nos parezca. En la actualidad existen gran cantidad de empresas que capacitan en salud, ergonomía y prevención a todo su personal, proponiendo actividades para sus “Pausas Activas” o enseñando qué pausas o ejercicios son los más indicados para realizar, acorde a la tarea. La “Cultura de la Prevención” sin duda también nos conduce a: -Una disminución en los costos que surgen de la Gestión del Capital Humano. -Un incremento en la productividad empresarial. -Un estado saludable y de bienestar físico, mental y social en toda la organización (OMS). Como recomendación antes de cualquier decisión… Una PAUSA y un EJERCICIO EN EL TRABAJO.

*Diplomada en Salud Laboral y Ergonomía RePro | 17

DIRECTOR DE CINE

Pasión por contar...

historias El Dr. Pablo Flores es Contador Público y trabaja en el ámbito financiero. En paralelo, desarrolla su carrera como Director de cine, ya cuenta con un largometraje en su haber

En la misma escena conviven dos personajes: un Contador Público y un Director de Cine que se unen para dar vida a nuestro entrevistado, el Dr. Pablo Flores. Protagonista de su propia historia, el Dr. Flores produjo y rodó íntegramente en la ciudad de La Plata, su primer largometraje titulado “Rescates”. Dentro de su equipo de trabajo también participaron su hermano Roberto, aportando el guión original de la película, y un profesional de nuestra casa, el Dr. Nicolás Grignola, vocal del H. Tribunal de Ética. Esta producción independiente, que contó con el apoyo del Instituto de Enseñanza Cinematográfica Cievyc, donde se graduó el Dr. Flores, fue presentada por primera vez en la Bolsa de Comercio platense y luego en varias instituciones locales que se sumaron a la iniciativa. 18 | RePro

“Desde niño siempre me gustó ir al cine, además me gustaba imaginar historias, y lo hacía en formato cinematográfico, es decir imaginaba toda una historia como si la estuviera viendo a través de una película en el cine”, recuerda Flores desde su rol de Director. “En el año 2005, diez años después de haber recibido el título de Contador Público, empezó a rondar por mi cabeza la idea de estudiar Dirección de Cine, o en su defecto tomar cursos de Guión Cinematográfico. Mi motivación inicial era poder incorporar técnicas de escritura que me permitieran trasladar al papel, las historias que iba imaginando. Luego me dí cuenta que también quería trasladarlas al formato audiovisual”, agrega. La motivación se transformó en carrera y en horas de estudio en el Instituto educativo Cievyc de Capital Federal, donde cursó en el turno noche para no interferir las obligaciones laborales. Durante los años de estudio dirigió dos cortometrajes: “Camino” y “Espíritu sorprendido”, a la vez que participó en la realización de varios cortometrajes dirigidos por compañeros de cursada, ocupando diversos roles en sonido, fotografía y producción. -¿Cómo surge la idea de hacer la película “Rescates”? -Rescates surge de una idea de mi hermano mayor, autor del guión. Un día me lo dio para leerlo y me dijo que le gustaría que yo lo dirigiera. La historia me atrapó desde el principio, recuerdo que leí el guión casi sin interrupciones. Iba creando las imágenes en mi cabeza y me iba dando cuenta que era la historia ideal para enfrentar mi primer largometraje, y así fue. ¿Cuáles fueron los obstáculos que encontraron en el camino? Los mayores obstáculos fueron de presupuesto. Nos hubiera encantado que la película ingresara al circuito comercial, pero es muy difícil dada nuestra escasa experiencia y carencia de antecedentes, por lo que optamos por llevar adelante

el proyecto con recursos propios, sabiendo que su exhibición se limitaría a salas dedicadas a la difusión del cine independiente. Todos los que trabajamos en la película, tanto los actores como el equipo técnico, aportamos nuestro trabajo a título meritorio, con el único anhelo de lograr un producto de calidad, a través del cual poder mostrar lo que éramos capaces de hacer. Recibimos el apoyo del Cievyc, que nos facilitó equipos (luces, trípodes, cables, etc.) para las jornadas de rodaje, y muy buena predisposición de quienes nos prestaron las locaciones para las distintas escenas. -¿Cuál considera que fue su aporte personal como Director al momento de la filmación? -Una película se lleva a cabo a través del trabajo en equipo de mucha gente, pero siempre se necesita una cabeza, alguien que sea capaz de coordinar esa suma de voluntades, y creo que ese fue mi principal aporte, un poco apoyándome en mi experiencia laboral y en los conocimientos de management y liderazgo que incorporé durante mi época de estudiante de Ciencias Económicas. El Director de una película es el que traslada a formato audiovisual el guión literario, y lo hace a través de lo que llamamos el guión técnico. Allí se detalla plano por plano cómo se va a filmar una escena, indicando los cortes, el tamaño de plano, los movimientos de cámara, el encuadre, la posición de los actores, etc. A eso se agregan los dibujos de Planta y Storyboard. Esos tres elementos son los que el Director entrega al Equipo Técnico para que durante la jornada de rodaje todos sepan lo que tienen que hacer. También guía a los actores, tanto en los ensayos como durante el rodaje. Claro está que toda esta tarea no la hice solo, sino con el apoyo de mi Asistente de Dirección, y en lo que respecta al casting y a la dirección de actores también fue muy importante el aporte del guionista. -¿Su condición de Contador Público colaboró a la hora de pensar en la financiación del proyecto? -Sí, por supuesto. Me fue de mucha utilidad en todo lo relativo a producción, básicamente en el armado del presupuesto, y luego en su seguimiento a fin de evitar desvíos. Junto a mi hermano fuimos los productores de la película, por lo que también ocupó gran parte de mi tiempo el proceso de alquiler de equipos de filmación, que incluye pedidos de presupuestos, selección de proveedores, etc. Dentro de este rubro, el elemento de mayor impacto en el presupuesto es el alquiler de cámaras. Para tomar una decisión respecto de qué cámara utilizar, tuvimos que hacer y rehacer el presupuesto infinidad de veces, y por suerte creo que tomamos la decisión más acertada, no escatimar en gastos y utilizar Cámaras Sony HD de alta gama. La importancia de esta decisión luego se vio reflejada en la calidad de imagen obtenida. -¿Qué proyectos a futuro tiene vinculados con el cine, y con las Ciencias Económicas? -Con las Ciencias Económicas, seguir en el Sistema Financiero, ámbito en el que me desenvuelvo desde que me recibí de Contador y que a pesar de los años que llevo en él, lo sigo encontrando apasionante. En lo que respecta al cine, sigo tomando cursos de especialización en distintos rubros (guión, edición, etc.). Hay varios proyectos en carpeta, entre ellos otro guión de mi hermano Roberto, pero en este momento me encuentro abocado a la escritura de un guión propio, el que espero poder materializar en una película. El tiempo dirá si resulta posible.

Doble rescate La película cuenta la historia de Cristian, un joven de 17 años que luego de vivir una situación traumática -haber sido secuestrado por equivocación y rescatado por la policía- abandona los estudios, la práctica de deportes y hasta a sus amigos, dedicando su vida entera a la lectura de filosofía en plena búsqueda de lo trascendente. Este cambio radical en su comportamiento provoca en las personas que lo rodean una preocupación permanente por rescatarlo por segunda vez. Así es como su amiga Juliana, una jovencita frívola y desprejuiciada, le propone salvar a su primo realizando un acto heroico que lo rescataría de su encierro, sin darse cuenta que en realidad lo está ayudando a comprender su situación y encarar un verdadero rescate. “Es una historia que combina una temática profunda con la frescura de la juventud en sus diálogos y modismos. Creo que este aspecto es el que hace que la película haya tenido tan buena aceptación en los jóvenes. En las distintas funciones pudimos notar que el público era mayoritariamente juvenil”, observa el Director de la obra.

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SER LICENCIADO EN ECONOMÍA INDUSTRIAL

Amplitud

y especificidad Seguimos recorriendo las particularidades de los distintos títulos incluidos en nuestra matrícula, para acercar a nuestros lectores el amplio panorama que las Ciencias Económicas ofrecen a la hora de la formación universitaria La Dra. Lic. Evelina Gorojovsky Díaz es desde julio de 2012 la única profesional matriculada bajo el título de Licenciada en Economía Industrial. Este título, otorgado por la Universidad Nacional de General Sarmiento tiene reconocimiento oficial y validez nacional bajo la Resolución del Ministerio de Educación n° 2279/98 y Resolución Consejo Superior N° 1889/06. Cuando en el año 1999 el campus universitario de esta institución abrió sus puertas, comenzó a difundir su oferta académica en la zona: una de las interesadas fue la protagonista de nuestra nota. “Me llamó la atención la particularidad de la carrera que combinaba, las Ciencias Económicas con la organización industrial y la administración de empresas. El plan de estudios que proponía la carrera, las ideas con las que había sido fundada la Universidad, y toda la propuesta de formación fue lo que me convenció de elegir cursarla”, recuerda la Dra. Gorojovsky.

¿Conocía las particularidades de la carrera? En el momento que comencé a cursar, si bien había tenido acceso al plan de estudios, la verdad es que no conocía en profundidad las particularidades de la carrera. Con el paso del tiempo y al cursar las diferentes materias fui descubriendo que además de la formación en Ciencias Económicas la carrera proponía un complemento muy interesante que era el análisis y la comprensión del sector industrial, obtuve las herramientas para analizar el funcionamiento de la industria así como también para entender a las organizaciones en su contexto social y económico.

Por lo que pudimos observar se trata de una carrera que se dicta solo en la Universidad de General Sarmiento, a su criterio, ¿cuáles son las ventajas y

desventajas de poseer un título específico dentro de las Ciencias Económicas? Las ventajas tienen que ver con la formación basada en ofrecer las herramientas para la comprensión de sistemas, organizaciones y sectores con sus interrelaciones. Es importante que el alumno reciba las herramientas y las bases para luego profundizar y continuar el proceso de aprendizaje durante toda su vida. Para mí la universidad fue el paso inicial en mi carrera profesional, y personalmente además de conocimientos básicos y teorías económicas, logré comprender que estamos preparados para recibir información durante toda la vida, seleccionar e investigar aquellas cosas que nos interesan y que hay vastas fuentes de conocimiento disponibles para las inquietudes y necesidades de cada uno de nosotros. Considero que la carrera está pensada en un contexto complejo que permite involucrarse y comprender las diferentes áreas de las organizaciones tanto privadas como públicas; desde puestos operativos, organizativos, de gestión y directivos. A su vez la generalidad de la formación puede ser una desventaja a la hora de enfrentarse a un mercado laboral que algunas veces no termina de comprender el ámbito donde un Economista Industrial puede desenvolverse. En lo relacionado con mi experiencia laboral: un profesional que puede desarrollarse en diferentes áreas sin tener un puesto específico dentro de una organización es un aspecto que puede desorientar a quien realiza la selección de personal. El hecho de que la carrera sea tan específica ha obligado a la Universidad a trabajar en su difusión, tarea que considero que no debe abandonarse para continuar la inserción de los egresados en la sociedad. Si bien el ámbito de desarrollo profesional puede ser dentro de organizaciones públicas o privadas analizando variables económicas para desarrollar estrategias, un Lic. en Economía Industrial participa de grupos interdisciplinarios elaborando políticas de aplicación en las organizaciones, lleva a cabo los proyectos y evalúa su funcionamiento. La Dra. Gorojovsky inició su carrera profesional en el ámbito académico participando en un proyecto de investigación y luego ya en el ámbito privado realizando informes económico-financieros de empresas. Finalmente en la actualidad se incorporó a un programa de formación para la gestión y administración hospitalaria. “Si bien esta experiencia es aún incipiente considero que es una gran oportunidad para continuar aprendiendo y aplicar mis conocimientos en la gestión de una organización donde se trabaja en grupos interdisciplinarios. La idea del programa es conocer y participar de las diferentes áreas que forman la administración de un hospital para comprender el funcionamiento y la gestión integral de la organización”, concluye. RePro | 21

Nota de autor

Dr. Pablo Fernando De Benedictis* Contador Público

Bussines plan:

Asesoramiento estratégico En el último tiempo han crecido considerablemente las consultas sobre servicios de asesoramiento en planes estratégicos o de negocios. La tendencia marca que tanto empresas, negocios, inversores y emprendedores resaltan cada vez más, la importancia a poder reflejar en un documento, ideas, planes de acción e implementaciones de nuevas estrategias. Este hecho marca una oportunidad para los profesionales en Ciencias Económicas, y nos invita a estar preparados para asesorar sobre el tema y satisfacer así la creciente demanda. Es importante, para brindar un buen asesoramiento, tener en claro el motivo por el cual se necesita confeccionar un plan. Para ello es fundamental indagar con el usuario final, ya que puede ser utilizado como sistema de gestión, o presentarse ante algún organismo, a potenciales inversores, incluso hoy en día existen muchos concursos de emprendedores donde se premia el mejor plan de negocios. Mucho se habla sobre plan estratégico y plan de negocio como si fuesen sinónimos. Es oportuno aclarar, como bien hacía hincapié el reconocido profesor y uno de mis mentores, Isidro Raúl Molina, que un Plan Estratégico refleja cualitativa y cuantitativamente la estrategia de toda la organización mientras que un Plan de Negocios solo refleja un segmento de la misma, ya sea una unidad de negocios, o un nuevo producto. Debiendo ser la suma de los planes de negocio, el plan estratégico de la organización. El Plan Estratégico es un documento escrito que resume lo que se conoce sobre el mercado e indica cómo es que la empresa pretende lograr los objetivos. Para lo cual es importante seguir una guía de acción, una línea o un formato, el cuál puede variar en algunos aspectos dependiendo del segmento en el cual se encuentre el usuario. Por lo general al redactar el documento se divide en diferentes secciones que suelen incluir, un resumen ejecutivo, que consta de una breve síntesis de los aspectos más importantes de un negocio o proyecto, que se ubica 22 | RePro

delante de la presentación. Es lo primero que lee el receptor, y quizás, por falta de tiempo, lo único. Con lo cual en breves palabras hay que captar la atención del lector para que de esta forma se interese en seguir leyendo. Luego se desarrolla una introducción que sepa describir brevemente cuál es el negocio que se desarrollará; quiénes realizan la presentación del plan y para qué; si se trata de una empresa en marcha, cuál es su misión y su trayectoria; cuál es la fecha de presentación y si existe un plazo para la aprobación del plan; cuál es el enfoque con que se preparó. Otro punto muy importante dentro del Plan, es la realización de un buen diagnóstico que nos muestre la real situación en que se encuentra la organización y el contexto al que pertenece. Para ello se busca información contable, patrimonial y de gestión. Dentro de este apartado se pueden utilizar herramientas como el FODA que nos describan las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Hay que desarrollar un análisis e investigación de Mercado para conocer la oferta (cuáles son las empresas o negocios similares y qué beneficios ofrecen) y para conocer la demanda (quiénes son y qué quieren los consumidores). En este punto es fundamental poder cuantificar. El plan de negocios refleja algunos sucesos históricos (trayectoria de la empresa, del mercado, del consumo, etc.), pero fundamentalmente describe situaciones posibles en el futuro. Cuando se tiene en claro en dónde estamos hoy podemos planificar hacia dónde queremos ir y dónde queremos estar mañana; y para ello debemos seleccionar la estrategia adecuada que permita alcanzar los objetivos planteados. Mucho se ha escrito sobre el término estrategia, sin embargo es usual que se genere confusión cuando preguntamos a alguien sobre su estrategia; es muy común que mencionen aspectos operativos, que se relacionan más con la táctica. En este sentido es válido aclarar que para definir la estrategia, se considera la forma

en que se quiere llegar a cumplir con la Misión y la Visión de la empresa. Es difícil modificarla de un día para otro. Para ejemplificar, se puede optar por estrategias de liderazgo en costos, o de diferenciación, incrementando el margen en base a alguna ventaja competitiva que el consumidor perciba como de alto valor. A continuación se deben considerar los factores críticos de éxito, que varían dependiendo de la empresa y el sector. Estos son los aspectos clave en los cuales se apoya la estrategia, como ser, las ventas, el costo de insumos, los recursos humanos, entre otros. Una de las secciones clave en cuanto al desarrollo de planes estratégicos, es la elaboración del plan de marketing, que incluyen las 4 P que son: Producto (o servicio), para lo cual es importante plantearse cuáles son los beneficios que la empresa o el producto/servicio generará para los potenciales clientes; Precio, que nos obliga a reflexionar a qué valor se va a ofrecer el producto/servicio y cuánto influye en la decisión de compra de los potenciales clientes; Plaza, interiorizándonos sobre el cómo y en qué lugar se va a vender el producto/servicio, y Promoción, es decir, de qué manera se va a comunicar el producto/servicio de modo tal que los clientes potenciales se enteren de su existencia y deseen comprarlo. Una vez que se realizó todo lo anterior y teniendo en cuenta la estrategia de producción (si es una empresa productiva), los recursos materiales e inversiones y los recursos humanos, se procede a confeccionar el análisis de factibilidad Económica y Financiera, modelando dichos aspectos para que puedan plantearse escenarios alternativos, que permitan elaborar los análisis de sensibilidad. Se recomienda en este punto apoyarse en indicadores específicos de cada actividad, no caer en la tentación de tener como referencia indicadores generales para todas las actividades. Para ello se puede investigar índices de precio específicos, el historial de los acuerdos paritarios para los convenios de trabajo, solo para enumerar ejemplos. Para realizar dichos análisis se debe cuantificar la situación actual de la empresa y la situación futura, considerando ingresos y gastos futuros que nos reflejen sobre el resultado operativo de la Organización, más allá de las fuentes de financiación. Luego, al tener en claro el resultado operativo se puede calcular el financiero en base a las diferentes fuentes de financiación. Como se puede apreciar un plan estratégico incluye información tanto cualitativa como cuantitativa. Es un proceso que se puede considerar una inversión, ya que implica horas de trabajo, que luego en el futuro nos hace ver los beneficios de haber hecho el plan. Al Planificar debemos considerar el contexto futuro, trabajando sobre bases inciertas y juicios de opinión, por lo tanto cuanto más nos apoyemos en premisas ciertas basadas en hechos concretos y medibles, mayor va a ser la utilidad del plan, reduciendo la probabilidad de error. Una vez un gran profesional en el tema como Umberto Mucelli dijo que “si no planificas, te planifican”, que equivale a estar sin una guía, pudiendo perder el foco, y cayendo en la posibilidad de “ahogarse” en la gestión del día a día, la presión de los clientes, del gobierno, proveedores o demás grupos de interés, haciendo que se prioricen actividades que no son tan relevantes para el futuro deseado de la organización. En mi experiencia particular el asesorar sobre planes estratégicos me planteo el desafío de involucrarme con los clientes, para entender cómo es la operatoria de cada organización y cómo se trabaja en el rubro, saber qué medidas son las adecuadas, los procesos productivos, las cadenas de valor e indagar saber sobre tiempos, medidas y costos.

Es fundamental trabajar como socio del cliente, fomentar la comunicación y el diálogo para entender bien que es lo que se quiere reflejar en el plan. Recurrir a la ayuda quienes tengan el conocimiento del negocio, ante todo en cada plan de negocios se aprende mucho de un rubro y de un sector en particular, es importante poder lograr un equipo de trabajo en el cual el Profesional de Ciencias Económicas debe actuar consolidando información de diferentes sectores, cuantificando las acciones y proponiendo conclusiones. Siendo uno de los puntos clave, la cuantificación de acciones, preguntar más de lo que se responde, hacer pensar al cliente para que sea él quien defina los cursos de acción, estando alerta y preguntando el para qué de cada opción, buscando obtener respuestas fundamentadas. Una vez que se tiene en claro qué es lo que busca el cliente con su negocio, analizar bien qué hay detrás del mismo y del contexto. Calcular demandas potenciales. Indagar sobre la estructura de la organización, tener en claro los costos fijos, los variables, mostrar el punto de equilibrio que nos da una idea del riesgo operativo del negocio. En cuanto a los costos y la estructura fija se puede ayudar a ser más eficientes, preguntando el por qué de cada costo, planteando soluciones alternativas para analizar luego si es factible y acorde con la estrategia, ya que quizás detrás de un costo que a priori parece elevado, se puede apoyar un factor crítico de éxito o una venta competitiva. En este punto es importante escuchar y entender el negocio, no siempre se trata de reducir los costos para aumentar la rentabilidad del corto plazo, ya que se puede afectar la sustentabilidad a futuro. Para finalizar, me gustaría compartir satisfacciones que me brindó la profesión al confeccionar planes estratégicos. Una de ellas fue cuando se me acercó un amigo, Julián Bartoli, con una idea de negocio sobre Energías Renovables y me pidió que lo ayudara a confeccionar un plan. Fue tanto lo que me involucré en su idea para hacer el plan, al investigar varios temas del rubro, que para mí eran nuevos y sin mucha información disponible, dado que en el país es un mercado en etapa de crecimiento, que al tiempo Julián me ofreció ser parte de la sociedad. Hace casi dos años que estamos trabajando juntos haciendo realidad lo que una vez fue un sueño y hoy se llama Goodenergy S.R.L., una empresa en marcha desde ese entonces, que promueve la generación de Energía Renovable en el mercado argentino, comercializando equipos como paneles y termotanques solares o generadores eólicos entre otros y que se desafía día a día, con el objetivo de seguir progresando, para lo cual se hace imprescindible planificar bien las acciones. Como consecuencia de lo anterior, en diciembre de 2012 nos han reconocido desde la Cámara de Comercio Internacional (ICC) y la Junior Chamber International (JCI) con el premio al mejor plan empresarial, una distinción que se realiza en diferentes países del mundo y por primera vez se ha desarrollado en nuestro país, bajo la coordinación de la Cámara de Comercio Argentina, que incluye un aporte no reembolsable de dinero en efectivo. Cabe destacar que para este plan fue muy importante el trabajo de Gonzalo Zárate, Ingeniero egresado de la U.N.L.P. Con este premio no solo reconocen el trabajo de la empresa y la confección de un buen plan, sino también resaltan la calidad de trabajo profesional de la ciudad de La Plata y de los egresados de la U.N.L.P. *Ganador del Premio al Mejor Programa Empresarial otorgado por la Cámara Internacional de Comercio 2012. RePro | 23

PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA

Buenos Aires

PRODUCE

Una industria

de peso Nuestra Provincia es el principal polo siderúrgico del país, concentra dos tercios del valor de la producción de esta industria y marca el pulso de ciudades enteras que crecen a la par

Las empresas del rubro están localizadas en la zona de Ramallo, Campana, Ensenada y en menor escala, con plantas en el conurbano bonaerense. Allí se radican las principales empresas del sector: Siderar, Acindar y Siderca, que concentran aproximadamente el 95% de la producción siderúrgica a nivel nacional. Tomamos a la planta de Acindar de Villa Constitución en la provincia de Santa Fe, como parte de este grupo, dado que su zona de influencia en el aspecto económico y social, se da en el partido de San Nicolás. Otras plantas importantes son Acerbrag, también en Buenos Aires, en la localidad de Bragado; Aceros Zapla en la provincia de Jujuy y Sipar Gerdau en Santa Fe. Las principales ventajas que ofrece la Provincia para su radicación son: la cercanía a los centros industriales, disponibilidad de mano de obra calificada y de potencia eléctrica, disponibilidad de gas, agua industrial y accesos Hoy en día sería difícil encontrar una actividad, incluso un objeto, donde terrestres y fluviales. los metales estén ausentes o no hayan participado en su fabricación. Ampliando el espectro empresarial, la Provincia cuenta con aproximadaDe la mano de procesos más eficientes, se puede producir acero en granmente 400 firmas dedicadas a distintos aspectos de la cadena de valor de ésta des cantidades y con aplicaciones múltiples: edificios, bicicletas, sillas y hasta industria y se concentran principalmente en el conurbano bonaerense. una computadora personal. En términos de ocupación de mano de obra, el sector adquiere una relevanArgentina es uno de los 30 países con cia superlativa. Nuestra Provincia, aporta mayor producción de acero en el mundo y La producción de acero de Buenos Aires en 2012 cerca del 60% del empleo generado por con una industria altamente competitiva. fue superior a lo que producen países enteros el sector a nivel nacional, y ocupa 13.700 La mayor parte de su capacidad produccomo Colombia, Perú, Chile o Venezuela, y tamtrabajadores en forma directa y más de tiva está radicada en suelo bonaerense, bién muchos países de Europa 60.000 de forma indirecta, según datos donde se concentran las principales inde la Cámara Argentina del Acero. dustrias del sector y consecuentemente la mayor producción a nivel nacional. Quienes son Si solo consideramos la provincia de Buenos Aires, los datos de producción Con grandes vaivenes en su constitución accionaria, las principales em2012 indican que se alcanzaron los 3.5 millones de toneladas de acero crudo y presas del sector acompañaron los procesos económicos y políticos del país 3.4 de productos laminados.

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Acindar

VILLA CONSTITUCIÓN

LA PROVINCIA

Acindar

SAN NICOLÁS

Ternium Siderar

Tenaris Siderca

RAMALLO

VILLA CONSTITUCIÓN

Tenaris Siderca

CAMPANA

VALETÍN ALSINA

Ternium Siderar

HAEDO

FLORENCIO VARELA

Acindar

TABLADA

Acerbrag

BRAGADO

desde sus orígenes. La venta de SOMISA a principios de la década del ’90 redundó en la consolidación de una estructura oligopólica desde el punto de vista del agregado sectorial e incluso monopólica si consideramos la estructura productiva. Las privatizaciones, fusiones, transferencias y acuerdos entre companias definieron claramente un mercado donde cada empresa es llamada a elaborar un producto en particular. Lo que se mantuvo inalterable a través de los años es el constante compromiso con la comunidad en la que se asientan estas industrias. Acciones de extensión comunitaria que abarcan los ámbitos educativos, de la salud y el apoyo a instituciones locales, se manifiestan claramente en iniciativas de gran alcance popular. Tal es así que, por ejemplo, Siderar mantiene hace 8 años el programa “La escuela como espacio público de referencia” que apunta al cuidado del medio ambiente y la conciencia cívica; Siderca lleva adelante el proyecto de construcción de la nueva Escuela Técnica Roberto Rocca con capacidad para 420 alumnos y una maratón anual de 10 km, donde participan más de 3 mil personas. En Campana, Tenaris-Siderca tiene su principal centro de producción desde 1954. Gracias a su avanzada tecnología, es considerado uno de los molinos de tubos más eficientes e integrados del mundo. Cuenta con una capacidad de producción anual de 900.000 toneladas de tubos sin costura. También cuenta con fábricas de tubos de acero soldado en Valentín Alsina y ya fuera de territorio bonaerense, posee plantas en Villa Constitución (Santa Fe), y Villa Mercedes (San Luis).

Ing. Alberto Díaz

Director de Producción y Turismo de Campana “El eje central del apoyo social de la compañía a la comunidad es la educación. En casi seis décadas Siderca construyó en Campana más de 20 escuelas. Cuenta con un programa de apoyo a la educación técnica (FETEC, Fortalecimiento de Escuelas Técnicas) que brinda apoyo de capacitación tanto para alumnos como para maestros y apoyo de infraestructura edilicia.”

Ternium Siderar Ternium Siderar

ENSENADA

CANNING

Brinda empleo a casi 4.000 personas, en su mayoría locales, lo que la convierte en el mayor empleador directo de la zona, e indirecto para la economía local, y cuenta con 91 empresas pequeñas o medianas locales que le proveen productos y servicios. El Ingeniero Alberto Díaz, Director de Producción y Turismo de Campana, destaca que “desde sus inicios en la ciudad de Campana, hace casi 60 años, Siderca llevó adelante un programa de actividades de Desarrollo Social bajo el precepto que una empresa solo puede crecer si también lo hace la comunidad que la rodea. La relación Siderca-Campana es de desarrollo conjunto y mancomunado.” Al respecto destaca el programa de viviendas de la empresa que data desde 1950 y ya lleva construidas 1.137 casas distribuidas en tres barrios de Campana. Las acciones también se extienden a la sustentabilidad ambiental. Al respecto, Siderca desarrolló el programa de huertas familiares “Campana Verde” que cuenta actualmente con 1.400 huertas activas y genera 435 toneladas de verduras y hortalizas al año, y junto a las municipalidades de Zárate y Campana lleva adelante un plan de forestación de espacios verdes. Ternium-Siderar es la mayor siderúrgica nacional especialista en la producción de aceros planos. Es controlada por el Grupo Techint, y surge tras la fusión de Aceros Paraná (ex Somisa), Propulsora Siderúrgica, Aceros Revestidos y otras empresas de la Organización Techint. Tiene una capacidad de producción de 2,8 millones de toneladas al año de aceros laminados en caliente y en frío, galvanizados, electrocincados, prepintados, hojalata y tubos estructurales. Sus productos son componentes clave para la industria automotriz, la producción de maquinaria agrícola y la construcción, tres sectores sensibles de la economía. Cuenta con 5 plantas en la provincia de Buenos Aires: en Haedo, Florencio Varela, Ensenada, Canning y la más importante, Planta General Savio, está radicada en Ramallo y cuenta con más de 3.300 empleados. En Bragado tiene su planta Acerbrag, una empresa nacida en 1964, que desde 2007 es controlada por el Grupo Votorantim, de origen brasileño. La planta incluye una acería eléctrica, planta de oxígeno, colada continua, laminación en caliente y planta de estirado de barras. Su producción se orienta a aceros largos para la construcción, el agro y la industria. Entre sus productos ofrece palanquillas, barras y rollos de acero, barras lisas, mallas, alambrones y clavos, una variada línea de alambres para el agro, la industria y la construcción. Acindar es la mayor empresa siderúrgica productora de aceros no planos de la Argentina. Posee una capacidad de producción anual de 1.450.000 toneRePro | 25

Producción siderúrgica argentina por producto enero / diciembre 2005 - 2012 6000

6000

5500

5000

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

2005 Hierro Prim.

2006

2007

2008

Ac. Crudo

2009 Lam. en cal.

2010

2011

2012

Lam. en frío Fuente: Cámara Argentina del Acero

ladas de acero crudo, una facturación anual del orden de los 900 millones de dólares y 2.900 empleados. Su principal cliente es la industria de la construcción que acapara más del 50% de sus ventas. Desde 2006, Acindar es parte de ArcelorMittal, el mayor grupo siderúrgico mundial. La influencia de estas empresas en las economías locales es inobjetable, tanto que marcan el pulso de las ciudades y definen incluso su perfil socio económico. El Dr. Juan Carlos Uboldi, es Contador Público matriculado en nuestra institución y Presidente de la Asociación de Industriales de la provincia de Buenos Aires. En conversación con Dr. Juan Carlos Uboldi RePro dimensionó la situación de la ciudad de San Nicolás donde la influencia de las plantas de Acindar en Villa Constitución y de Ternium Siderar en Ramallo es decisiva: “La ciudad ha tenido que adaptar su infraestructura de servicios a la cantidad de mano de obra empleada en esas dos plantas para brindarle tanto educación como salud, y los servicios básicos. El impacto es tan grande, que la ciudad de San Nicolás sufrió un proceso de crisis muy importante en la época de la privatización cuando tuvo una reconversión decisiva en la actividad económica”, indicó. Asimismo aseguró que si estas plantas decidieran retirarse de la zona, el perfil económico y social de la localidad cambiaría fundamentalmente, ya que la ciudad se ha orientado además, por la presencia de un puerto industrial en la región, a la carga y descarga de productos minerales. “Hay una influencia no

solo directa, sino indirecta y esa salida generaría una situación que requeriría reconvertir el perfil socio económico de la ciudad”, aseguró el Dr. Uboldi, quien además es Vicepresidente 3° de la Federación de Comercio e Industria de San Nicolás. La influencia de Siderar también se extiende a la localidad de Ramallo, donde está asentada, aunque con menor impacto en la cantidad de mano de obra local ocupada en forma directa. La ubicación de la planta dentro del Parque Industrial Comirsa genera gran cantidad de puestos de trabajo de forma indirecta y motiva la radicación de empresas subsidiarias Hugo Bellochio dentro del Parque. El Secretario de Desarrollo Local de la municipalidad de Ramallo, Hugo Bellochio, sintetizó en diálogo con RePro la importancia de estas empresas para la zona, al asegurar que: “Siderar es el corazón de la producción y el disparador de lo que es hoy Ramallo y San Nicolás y permite el desarrollo de las ciudades.”

Sin parar Entre los principales productos de la industria siderúrgica se encuentran el acero crudo, el hierro primario, los laminados terminados en caliente y los planos laminados en frío. Cada uno tiene un proceso productivo particular, distinto, prolongado y costoso. En el período 2003 - 2011 la producción de hierro primario se incrementó

Ing. Luis Alberto Diez | Director Ejecutivo. Cámara Argentina del Acero “La industria siderúrgica es un actor dinamizador muy importante de la actividad económica provincial. Contribuye a las diversas cadenas de valor de las que forma parte de manera directa, creando trabajo argentino, ahorrando divisas y sustituyendo importaciones de una variedad de productos, para las industrias automotriz y autopartista, agro-industrial, electrodomésticos, construcción, bienes de capital, etc.”

26 | RePro

Exportaciones

26,4% y la de acero crudo creció 25,5%. Esta expansión del mercado puede vincularse con el fuerte crecimiento de los principales sectores demandantes: la construcción, la industria automotriz y metalmecánica. Estos datos están sensiblemente alejados de la caída interanual que sufrieron ambas producciones en 2012. Según datos de la Cámara Argentina del Acero sobre la industria siderúrgica nacional, la producción anual de acero crudo alcanzó las 4.996.000 toneladas, un 11% menos que en 2011, pero un 24,5% mayor a la de 2009, año de la crisis internacional. Esta situación en parte se explica por la extensión de la parada programada de una de las plantas que afectó la producción de laminados en caliente, aunque sin impactar en los despachos al mercado interno compensando con stocks. La comparación de los meses de diciembre 2011 y 2012 no deja lugar a dudas: la producción disminuyó el 26,6%. El Ingeniero Luis Alberto Diez, Director Ejecutivo de la Cámara Argentina del Acero indica que :“independientemente de los factores productivos, el consumo aparente cayó un 8,2% respecto del año anterior, pero no hay que olvidar que la comparación se realiza con el año 2011 que fue récord en consumo y producción de acero. Adicionalmente en el 2012 hubo algunos factores que frenaron el crecimiento en algunos sectores, como la baja demanda del mercado brasilero en la industria automotriz, o la caída en el sector de la construcción. El sector petrolero tuvo mayor dinamismo empujando la demanda de productos tubulares que fue un área donde el consumo de acero aumentó más del 10%”. Las innovaciones tecnológicas prometen que la situación actual será solo un envión para el progreso a futuro. Las obras de la acería de la Planta General Savio de Ternium Siderar suenan prometedoras. Una nueva máquina de Colada Continua (que permitirá obtener hasta 500 mil toneladas más de planchones de acero por año) y el Horno de Tratamiento de Vacío, ya se encuentran en marcha con la consiguiente ampliación de los servicios auxiliares. Es por esto, que para 2013 “se espera un repunte con un crecimiento de la demanda del orden del 5%, empujada principalmente por una mejor performance de Brasil, un buen desempeño de la obra pública ligada a un año electoral y una demanda creciente del sector de artículos del hogar. En la industria petrolera también se espera un aumento de la demanda debido a las inversiones en curso”, según indica el Ingeniero Diez. Durante el cierre de la 11° edición del Seminario ProPymes, realizado en diciembre de 2012, Paolo Rocca, CEO de Techint, anunció la cifra récord de U$S600 millones de inversión para 2013, a la vez que el Director General de Ternium Siderar, Daniel Novegil, remarcó los U$S250 millones invertidos en 2012 y la estimación de entre U$S220 y 240 millones para 2013, muy superiores al promedio anual de U$S170 millones de los últimos 8 años.

También en el aspecto exportador, Buenos Aires lleva la delantera, concentrando en los últimos 10 años el 90% de las exportaciones nacionales de esta industria. De por sí, se trata de una producción con un claro perfil exportador. Un informe especialmente elaborado para RePro por la Unidad de Estadísticas y Estudios de la Jefatura de Gabinete del Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de Buenos Aires, indica que “las ventas externas de productos siderúrgicos de la Provincia aumentaron un 55% al pasar de los U$S896 millones a los U$S1.386 millones, aportando en 2011, el 5% de las exportaciones totales de la Provincia”. El año pasado, la crisis internacional se hizo sentir en el sector a través de una menor demanda externa. Si bien las ventas se redujeron un 9% comparado con el año anterior, la participación del sector en el total provincial se mantuvo estable, y Buenos Aires, siguió concentrando las exportaciones siderúrgicas en un 80%. El destino más importante de los envíos al exterior es Estados Unidos, con el 24% del total para los diez primeros meses de 2012. A continuación, con participaciones de entre el 5 y el 6,5% se encuentran Indonesia y un grupo de países latinos (Venezuela, Chile, Bolivia y México).

Sociedad de acero Resistente, versátil y tan incorporado a la vida cotidiana que muchas veces pasa desapercibido, el acero cumple múltiples y variadas funciones. Esta aleación de hierro y carbono adopta formas diversas: desde construcciones hasta alimentos enlatados, son aplicaciones posibles. Por lo tanto, el acero es requerido para que las sociedades puedan desarrollarse y satisfacer sus necesidades de alimentación, a través de uso en los implementos y herramientas del agro, en la vivienda y en la producción de energía. Si bien el acero se complementa con otros materiales, casi no tiene sustitutos en algunas aplicaciones como los equipos eléctricos, transporte, construcción de barcos o puentes y obras de infraestructura. Pero más allá de su versatilidad, es además un material infinitamente reciclable, lo cual, sumado a su degradabilidad y magnetismo, lo convierten en un aliado fundamental del medio ambiente. Justamente, por su inobjetable presencia en la vida cotidiana, el “Consumo de Acero por Persona” es uno de de los indicadores más eficientes para medir el grado de desarrollo de un país. Los países más desarrollados tienen consumos de acero que van de los 400 a los 800 kgs per cápita al año, pero en América Latina apenas se superan los 100 kgs por persona.

Exportaciones de la Industria Siderúrgica de la Provincia de Buenos Aires En millones de U$S y Part. % en Exportaciones de la Industria Siderúrgica Argentina 2.500 2.000 1.500

1.415 896

1.477

1.657

1.926 1.469

936

100%

1.206

1.386

90% 85%

1.000 500 0

95%

80%

87,3%

83,4%

87,6%

89,0%

90,4%

88,8%

91,6%

83,0%

83,5%

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Part. % Bs. As. en total País

75% 70%

Expo Bs. As.

Fuente: Unidad de Estadísticas y Estudios - Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Buenos Aires en base a INDEC

RePro | 27

Dr. JOSÉ PÉREZ RUIZ Su fallecimiento Fue el miércoles 16 de enero pasado. Un llamado telefónico desde Pergamino nos dio la noticia, amarga y dolorosa. Había partido para siempre el Dr. José Pérez Ruiz. Sabíamos de su enfermedad pero nunca imaginamos que el final llegaría tan pronto. Será porque el cariño fortalece la esperanza. Será porque apenas cuatro días antes había cumplido “tan solo” 77 años. Fue un golpe que sentimos en las profundidades del alma. Porque había muerto un gran hombre, una persona de bien, un colega, dirigente y amigo, comprometido con la profesión y con sus instituciones representativas. La mesura caracterizó su participación en los ámbitos en los que actuaba, aportando sus opiniones alejado de los extremos, intentando siempre enriquecer el debate, elevándolo con sus acertadas apreciaciones.

28 | RePro

Graduado de Contador Público en la Universidad Nacional de Rosario, ejerció la profesión durante más de cuatro décadas y encontró el cariño y el respeto de sus pares. En el quehacer institucional participó con entusiasmo, responsabilidad y entrega, que lo llevaron a ser Presidente del Honorable Tribunal de Ética y Vicepresidente 2° del Consejo. Portó tales investiduras sin impostaciones, con la sencillez de los grandes. Al evocarlo en estas líneas, le rindo un sentido homenaje, en mi nombre y en el nombre de todos los que lo conocieron. Y le ratificamos nuestro cariño a María, su esposa e inseparable compañera, que ingresó en el espacio del afecto profundo, llevada de la mano de “Pepe”, el colega, dirigente y amigo que nunca olvidaremos. La Plata, enero de 2013.

Dr. Alfredo D. Avellaneda Presidente

NOTA | 1

El colmo del impuesto

Inauguramos una nueva sección, te invitamos a contar hasta 10 y conocer datos curiosos de la profesión La historia del impuesto se remonta a Egipto y Grecia, pasando por el Imperio Romano quienes lo llevaron a Gran Bretaña durante la ocupación de este territorio. Del otro lado del mundo, los reyes Aztecas también exigían a su pueblo un tributo de frutas y flores. La expansión de este concepto de recaudación tuvo mucho éxito, aplicándose gravámenes a diversos productos y servicios. Entre las más insólitas aplicaciones de impuestos encontramos estas diez: En el mundo entero las preocupaciones por el cambio climático y el cuidado del medio ambiente se encuentran en auge. Y es en esta coyuntura donde el gobierno de Dinamarca crea un impuesto a las emisiones de gas metano de las vacas. Los Agricultores y ganaderos de este país deben abonar un monto por el CH4 de sus animales. Según los cálculos una sola vaca emite unas 4 toneladas anuales.

1 2

Algunos rubros se han encontrado históricamente exentos de impuestos, sin embargo en Bucarest, capital de Rumania, se ha determinado en 2011 que el servicio brindado por brujos y adivinos debe ser regulado. Las personas que ejercen estos oficios tributan ahora un 16% del total de sus ingresos.

Un economista japonés, Takuro Morinaga, considera que las personas más agraciadas deben pagar el doble de impuestos que aquellos a los que la genética no los ha beneficiado. La justificación radica en la necesidad de incentivar el matrimonio, motivando la tasa de natalidad y reduciendo la cantidad de hombres de más de 40 años que aún viven con sus padres.

Atletas de todo el mundo entrenan arduamente a diario con el sueño de obtener una medalla olímpica. Al regresar a la patria se los espera con coronas de laureles, y en el caso de Estados Unidos con arcas de dinero. Cada medalla tiene un valor Oro U$S25.000, Plata U$S15.000 y Cobre U$S10.000. El mismo gobierno que les entrega el reconocimiento les quita un 35% en concepto de impuestos. El fisco de este país está analizando el valor de las medallas tomadas como commodities por lo que también estarían sujetas a un impuesto.

Un abogado neoyorkino ha llevado a la corte un caso que sin dudas sentará antecedentes. Las bailarinas eróticas que representa reclaman ser reconocidas por su actividad cultural al igual que otros espectáculos artísticos, y por ello estar excluidas del pago de impuestos.

La aplicación de los impuestos en diversos rubros tiene por finalidad la redistribución de los mismos, bajo al administración del gobierno. Algunas agrupaciones guerrilleras han adoptado este sistema de financiación de sus actividades, con lo que han bautizado como el “impuesto revolucionario”.

En Dinamarca entre el 50 y el 68% de los ingresos se destinan al pago de impuestos. Uno de estos es el impuesto al consumo de grasas saturadas. Debido al alto índice de obesidad en la población, el gobierno ha decretado bregar por la salud de los ciudadanos, ayudando a aquellos que más les cuesta arrancar la dieta un lunes.

7 8

Cubrir los gastos de las guerras no es tarea menor, los altos costos bélicos históricamente han sido cubiertos por el pueblo mediante los impuestos. Y un buen día sucedió en el siglo XVII que al Rey Guillermo III no le cerraban las cuentas. Dada la necesidad de mantener el frente de batalla, aplicó una medida que imponía una contribución a las familias cuyos hogares tuvieran más de seis ventanas.

Muchos países han avanzado en las leyes de despenalización de la portación de drogas para consumo personal, como el caso de Tenesse, en Estados Unidos. Sin embargo entre los años 2005 y 2009, regía para todos los consumidores un impuesto por adquirir estas sustancias.

9 10

Otro impuesto asombroso está también aplicado a los ciudadanos del estado de Maryland en Estados Unidos. Con la finalidad de restaurar la Bahía de Maryland, se instauró un impuesto anual por hogar de U$S30 por tirar de la cadena del baño. Las autoridades de esta región analizan la posibilidad de aumentar la tasa impositiva a U$S90 para el 2015.

RePro | 29

Códigos de barras El idioma universal de los productos Los vemos todos los días en los productos que compramos y están presentes en todo tipo de actividad: es en la industria, la banca, el gobierno, la salud, aduanas y aseguradoras, entre otras. Ventajas de un sistema universal que simplifica procesos y ofrece información vital para la toma de decisiones

Composición de un código

Prefijo GS1 (por ejemplo, el número 779 correspondería a Argentina)

Dígito de control. Código de producto: dígitos en blanco para el propietario de la marca

Código de empresa: código asignado a las empresas registradas (5 - 8 dígitos)

Algunas ventajas

¿QuÉ entidad emite los códigos de barra?

Agilidad para etiquetar precios Rápido control del stock Ofrece al consumidor un comprobante de su compra Proporciona estadísticas sobre los tiempos de permanencia en depósito de cada producto y los días y horas en que los consumidores realizan las compras, información útil para decidir en qué momento presentar ofertas y de qué productos.

1950

Tres inventores de Estados Unidos registraron la primera patente de código de barras, aunque era muy diferente del que conocemos hoy, pues consistía en una serie de círculos concéntricos. Luego de algunas modificaciones, fue aplicado por primera vez por la Asociación de Ferrocarriles de Norteamérica para identificar los vagones del ferrocarril y controlar el tránsito de embarques. 30 | RePro

1960

La empresa que quiere obtener códigos de barra tiene que inscribirse en Global Estandars One -GS1-, organización reguladora de los estándares internacionales de códigos de barra utilizados para el comercio. Surgió en 2005 por la fusión de las entidades que regulaban las dos normas más difundidas -EAN y UPC-. Argentina, al igual que la mayoría de los países del mundo, tiene una sede del GS1 (gs1.org.ar), cuenta con más de 9.000 empresas inscriptas que usan código de barras y hay más de 350.000 productos comerciales que tienen su código asignado en nuestro país. Todos comienzan con el “779” o “977” para las producciones editoriales.

La cadena de supermercados Kroger instaló en 1967 en su sucursal de Cincinnati (Ohio, EEUU) el primer sistema de “retail” basado en códigos de barras. Marcó el comienzo de la utilización de los códigos en los comercios; la aparición del láser a finales de la década popularizó la instalación del escáner con luz de gas de helio y neón que facilitaba la lectura.

1970

Aparece la primera terminal portátil de datos que utilizaba un lápiz de contacto para leer los códigos, al mismo tiempo que hace su aparición en Inglaterra el código Plessey para control de archivos militares, aplicación que luego se difundió en las bibliotecas. En Estados Unidos surge el código Codabar que triunfa en los bancos de sangre, como medio de identificación y verificación.

1975

El éxito se propaga y, en la búsqueda de un estándar, en el año 1973 Estados Unidos anuncia el código UPC (Universal Product Code). Europa se hace presente con su propia versión en 1976, el código EAN (European Article Number). Ambos son perfeccionados en la misma década por el Código 39 que permite símbolos alfanuméricos.

El crecimiento del Código QR

Se impuso primero en Japón pero el país asiático fue apartado del ranking de los diez países que más lo utilizan. En la cima se encuentra Estados Unidos con más de 14 millones de usuarios, seguido por las principales naciones europeas. Puede incorporar en su estructura más de cuatro mil doscientos caracteres alfanuméricos y más de siete mil caracteres numéricos. El auge de los dispositivos inteligentes de telefonía móvil motorizó la utilización del Código QR y reorientó su aplicación original desde el mercado de las autopartes hacia las acciones de publicidad y campañas de marketing. Muestra de su crecimiento es la utilización de estos códigos por parte de las agencias de recaudación, como AFIP y ARBA, que lo incorporaron para reemplazar los formularios que los comerciantes debían tener visibles ante sus clientes para que estos puedan conocer el comportamiento fiscal al momento de adquirir bienes o servicios.

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Edificios dedicados Curiosamente, el código de barras –uno de los símbolos característicos del consumo y el capitalismo- tiene dos edificios proyectados en su homenaje, uno en Rusia y otro en China, dos países con un pasado asociado a otras corrientes económicas. En la ciudad de San Petersburgo, en Rusia, se encuentra el edificio Shtrikh kod (que en ruso significa “código de barras”). Pintado del color rojo -emblema del comunismo-, pero con ventanas con forma de líneas y números en la parte superior que conforman el famoso código. Por su parte, en la ciudad China de “Lingang New City” que se encuentra en desarrollo, unos arquitectos alemanes han construido una increíble edificación llamada “Salón Código de Barras” que protagonizará la urbe planificada para ser inaugurada en el año 2020.

1980

Ante las ventajas de la interacción entre los lectores de códigos y las computadoras, muchos países incorporaron esta tecnología. En Argentina el sistema comenzó a usarse en 1984 y alentó el surgimiento de la Asociación Argentina de Códigos de Productos Comerciales - hoy GS1.org.ar - encargada de regular el otorgamiento de los códigos en nuestro país.

1985

Surgen códigos bidimensionales capaces de contener más información. El primero fue el Código 49, al que le seguiría el Código 16K. Sin embargo, los que alcanzaron popularidad fueron el código bidimensional PDF417, antecesor del Código QR hoy en auge. Estos símbolos almacenan mucha más información -alcanzan los 7.000 caracteres- y pueden ser leídos incluso cuando se encuentran muy dañados.

1990

La necesidad de algunas industrias de asegurarse que el código sea inseparable del producto, alentó el desarrollo del Sistema Datamatrix, capaz de codificar más de 2300 caracteres en una superficie muy pequeña (3mm2). En lugar de imprimirse en el envoltorio, el marcado se realiza directamente en el artículo mediante micropercusión, tinta, láser o grabado por productos químicos.

2000

Los códigos de barra agilizaron las compras, pero aún se forman filas en las cajas registradoras. Para evitarlas, los ingenieros recurrieron a la tecnología de Identificación por Radio Frecuencia (RFID) que evita exponer de a una las etiquetas al lector, y permite que una gran cantidad de productos pueden ser leídos a la vez al pasar por un portal. En nuestro país por ahora sólo se lo utiliza para prevenir robos. RePro | 31

CERTIFICADO DE SUPERVIVENCIA

Certificar, confirmar

y disfrutar Cumplir con los requisitos garantiza el cobro de los beneficios previsionales que otorga la Caja y fortalece la gestión de nuestros recursos Son numerosos los beneficios que otorga nuestra Caja de Seguridad Social, en algunos casos se requiere que el beneficiario presente Certificado de Supervivencia y Confirmación de Percepción de Beneficios Previsionales para continuar con el cobro de los haberes. Este sencillo trámite afecta a las jubilaciones ordinarias, parciales y por invalidez, a las pensiones y a los afiliados que cobran subsidio por hijo discapacitado. Se trata de una gestión personal realizable ante el Secretario Técnico de su Delegación, un Gerente de la Caja en su lugar de trabajo o ante una autoridad competente que de fe y certifique la supervivencia (Registro Público de Comercio, Policía, Escribano o Juez de Paz).

Durante 2012 se enviaron 3006 Certificados de Supervivencia, solamente el 1,29% de los beneficios fueron suspendidos por no enviar el formulario La presentación del Certificado es obligatoria y se realiza dos veces al año en los meses de mayo y noviembre; en el caso del subsidio por hijo discapacitado se realiza una única presentación anual en el mes de mayo. La Caja envía al domicilio del beneficiario un formulario que deberá ser completado delante de la Autoridad Certificante antes del último día hábil del mes (31 de mayo o 30 de noviembre según corresponda), en caso de realizar la gestión en la Delegación o sede de la Caja, se le entrega al beneficiario el talón comprobante del trámite realizado, de lo contrario deberá enviar el formulario por correo postal y esperar la devolución del correspondiente comprobante. 32 | RePro

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa si no realizo el trámite? La no presentación del Certificado de Supervivencia y Confirmación de Percepción de Beneficios Previsionales, provoca la suspensión del pago de los haberes previsionales y subsidios devengados, hasta tanto se cumpla la presentación.

¿Por qué es importante certificar supervivencia? En el caso de los haberes jubilatorios, el beneficiario cobra mediante caja de ahorro con tarjeta de débito (salvo la primera liquidación que se realiza con cheque). El Certificado es la única prueba fehaciente que posee la Caja para corroborar que sea el titular quien cobra el beneficio. En el caso de los subsidios cobrados por cheque bancario no a la orden, es necesaria la instrumentación de un control de pagos en atención a la supervivencia del beneficiario.

¿Qué pasa si no recibo el formulario? En caso que el formulario no llegue a su domicilio los primeros días de los meses de mayo y noviembre, reclámelo en su Delegación o a la Caja de Seguridad Social, Sector Liquidación de Beneficios y corrobore que los datos personales declarados estén actualizados.

¿Qué pasa si el beneficiario ha fallecido? Se ruega a los familiares de los afiliados y beneficiarios de la Caja de Seguridad Social, presenten a la entidad el Certificado de Defunción para dar de baja el beneficio.

Si mi grupo familiar recibe más de un beneficio ¿cuántos certificados envío? Cada beneficio corresponde a un titular, y se debe enviar un certificado por cada uno de ellos. Cada beneficiario debe acreditar supervivencia.

¿Cuándo comienzo a recibir el formulario? En cuanto se hace efectivo el trámite de beneficio previsional usted recibirá el formulario en el siguiente envío (mayo o noviembre).

¿Cómo completo el formulario? El formulario llega a los beneficiarios con los datos personales ya completos; solo debe indicarse modificaciones si corresponden (cambios en el número de teléfono, email, etc.).

Luego se presenta el titular del beneficio con DNI en mano ante la Autoridad Competente que completará los datos y fecha del trámite. El formulario es firmado por el titular del beneficio y la Autoridad que certifica.

En el Apartado 2 el titular del beneficio firma la conformidad de recepción de haberes por el período anterior especificado en el documento.

El pie del formulario es reservado para los Responsables de Recepción en la Caja de Seguridad Social y le será devuelto como comprobante de la gestión realizada.

RePro | 33

Nota de autor

Dr. OSVALDO JUAN ZONA* Contador Público

Garantes de la

excelencia de las Pymes Es sabida la importancia del crecimiento económico para el avance de las naciones como también que es imprescindible el robustecimiento de las PYMES como herramientas de equilibrio y desarrollo, frente a los procesos de concentración económica que generalmente resultan perturbadores y contradictorios con el objetivo buscado. En este sentido, es conveniente detenerse a examinar la naturaleza de estos emprendimientos que en mayor medida son de origen familiar, plenos de vitalidad, coyunturalmente exitosos, pero no siempre adecuadamente preparados para abordar la mayor complejidad de los fenómenos económicos, comerciales y financieros que se manifiestan habitualmente. Como resultado de esta ecuación, la reconocida vitalidad emprendedora va acompañada (con bastante frecuencia), de una intrínseca debilidad de la que deben ser protegidas, para preservarlas de situaciones negativas que comprometan la evolución de un sector económico que resulta estratégico para el desarrollo del país. Los que hemos desarrollado durante largos años capacidades de decisión, análisis y observación por razones profesionales y académicas sobre estos fenómenos; hemos también aprendido el tipo de riesgos que entraña esta dualidad contradictoria de potencialidades y debilidades de las PYMES. Sabemos así que sólo la gestión acertada y exitosa puede obtenerse si se promueven un conjunto de medidas, prescriptas en manuales de procedimiento y aceptadas voluntariamente por los emprendedores de las pequeñas y medianas empresas, que sirvan de herramienta para que su desarrollo sea permanente en el tiempo. Hace unos años, asistí a un curso, donde el expositor (en este caso un consultor estadounidense), aseguraba que para toda cristalización de negocios debía haber “ángeles”. Llamaba así a los impulsores de determinados proyectos, cuyos ideólogos no tienen el capital de trabajo necesario, pero que sin embargo a través de aquellos se cristalizan. 34 | RePro

Por eso es que entiendo que se deben ampliar los espacios de acción de los profesionales de las Ciencias Económicas, al de ser garantes de excelencia de las PYMES. El marco de su organización y participación debe darse a través de representantes de las carreras de Ciencias Económicas de las Universidades Nacionales, de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas y de los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas de cada región, mediante la legislación que oportunamente se instrumente. La intervención de los profesionales de Ciencias Económicas, permitirá que sea realidad uno de los tantos objetivos que entre otros propusiera el Dr. Abraham Gak, respecto de que el desarrollo económico se asienta sobre el fortalecimiento del mercado interno y que además supone competitividad internacional en todas las áreas posibles, como base para la atención de la demanda interna, y la expansión de las exportaciones. Se advierten situaciones que sin embargo son contradictorias. Por un lado se constata la evidencia de las potencialidades del país para profundizar un proceso de reindustrialización que se apoye sobre una eficiente sustitución de importaciones en un mercado dinámico y complejo; pero por otro, continúan observándose las dificultades generadas por la salida de capitales del circuito productivo nacional con estimaciones que superan en tres veces las reservas del Banco Central (U$S 140 mil millones de dólares). Mientras tanto, las PyMEs, según el riguroso punteo del Dr. Narciso Muñoz, suman ya 800 mil empresas que representan el 62% de la producción nacional y el 78% del empleo. Es más que evidente que la movilidad de este sector permite el desarrollo de la creatividad y una rápida adaptación del pequeño y mediano empresario innovador a las condiciones cambiantes del mercado. Una de las características de estas empresas es su tendencia a la informalidad, tanto por falta de los procedimientos administrativos adecuados, como por

el costo que a estos emprendedores les implica operar en el mercado formal y a veces resulta desproporcionado respecto de su tamaño. Su estructura de gobierno corporativo generalmente es poco trasparente, dada su excesiva dependencia del manejo unipersonal o unifamiliar. Por otra parte, este tipo de empresas, debido a su tamaño, tienen serias dificultades en lograr ser conocidas, apreciadas y buscadas como canal de inversión, tanto por el gran inversor como por el pequeño, mientras que en épocas de crisis económicas y financieras también resultan golpeadas con más fuerza. Por eso sostengo que es trascendente que los profesionales en Ciencias Económicas adquieran un nuevo tipo de incumbencia como agentes de cumplimiento de controles internos como, entre otros: el de avalar si la estructura organizativa contempla la capacitación de los recursos humanos requeridos para el tipo de emprendimiento, constatar la incorporación de procesos innovadores en la actividad, verificar si se contempla la ejecución de presupuestos económicos – financieros, etc., que se deben aplicar a todo tipo de administración con lo que se garantizará la confianza que requerirán las PYMES, para obtener la competencia necesaria que les permita acceder al mercado de capitales de acuerdo a la reforma que establece la nueva ley sancionada por el Congreso Nacional Nro. 26.831. Asimismo, estos profesionales dotados de la incumbencia propuesta, además de velar por el cumplimiento eficaz de normas de gestión de excelencia administrativas, sin duda se convertirán en comunicadores esenciales sobre las potencialidades de estas empresas. Demás está decir que la sanción de la ley de reforma del mercado de capitales resulta un avance significativo particularmente respecto del fortalecimiento

El hombre

de las PyMEs y su necesidad estratégica en la región. De todos modos, el notable vacío que se observa en la excelencia de normas de gestión administrativas, que tal vez se originen en tradiciones culturales que deberán superarse (al que esta propuesta contribuye con iniciativas concretas), para que las pequeñas y medianas empresas consideradas valiosas herramientas generadoras de riqueza y empleo, cumplan con los objetivos de optimizar sus recursos, asignación y distribución de rentas. Por lo tanto, con la puesta en marcha de este ambicioso y prudente instrumento de administración, los profesionales de Ciencias Económicas estaremos en condiciones de cumplir con una tarea metódica que va a contribuir además al desarrollo, al crecimiento económico y a la generación de empleo formal. Es decir, que cumpliremos metafóricamente ese rol de “ángeles” mencionado en esta nota. Por otra parte, la evidente tendencia a un mayor desarrollo del MERCOSUR y de otros organismos regionales como el UNASUR y el Banco del Sur refuerzan la conveniencia de la instrumentación y aplicación de los instrumentos mencionados para reforzar normativas, experiencias y prácticas valiosas que serían de gran ayuda para consolidar los objetivos de desarrollo a escala regional. De esta manera, se contribuiría con capacidades prácticas económicas correctas y por lo tanto confiables que permitirían superar los obstáculos actuales para la capitalización y expansión de la pequeña y mediana empresa, y promoviéndose con mayor certeza el crecimiento económico y el del empleo que tanto anhelamos.

*Especialista en PyMEs. Docente de Teoría Contable, Facultad de Ciencias Económicas de U.B.A.

En un fallo el Tribunal Fiscal de la Nación1, hizo lugar al recurso de amparo presentado por un productor agropecuario ante la demora de

es un ser ético...

“Los profesionales sólo deben integrar sociedades, cuyo objeto sea desarrollar incumbencias reservadas a profesionales en Ciencias Económicas, cuando: a) La totalidad de sus componentes posean los respectivos títulos habilitantes y estén matriculados en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires. b) La sociedad se halle inscripta en el Registro Especial que a tal efecto lleva el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires. c) La sociedad se dedique exclusivamente a la prestación de servicios profesionales.” Artículo 20 del Código de Ética Unificado

es un ser libre. RePro | 7

RePro | 35

AMPLIANDO HORIZONTES | NOTA 2

Profesionales

a la carta La profesionalización de la gestión y administración de emprendimientos gastronómicos es un ámbito donde nuestros matriculados marcan la diferencia. El manejo de recursos, las estrategias de marketing y el conocimiento impositivo, son solo algunos de los muchos aspectos que hacen de este ámbito, un espacio donde el profesional en Ciencias Económicas resulta determinante para un negocio en bandeja Dr. Rodolfo José Perata Contador Público / Conductor General del Grupo de Afinidad Gastronómico Don Bartolomeo

La Sustentabilidad en el negocio Gastronómico En el sector gastronómico actual se puede afirmar que hay al menos tres variables que son clave para el éxito y que definen el atractivo perfil de un negocio: la ubicación estratégica, el posicionamiento adecuado y una rentabilidad sustentable en el tiempo. • Respecto a la localización, el tema es fundamental y es uno de los pilares que asegura con mayor certeza el volumen necesario para la continuidad futura del nego36 | RePro

cio, es el equivalente a las fundaciones o los pilotes de una obra civil que buscamos perdure en el tiempo. Hay excepciones, pero son solo eso, excepciones. • El posicionamiento, no es otra cosa que saber elegir adecuadamente la forma de satisfacer una o más necesidades de un grupo social, las cuales por algún motivo no han sido hasta el momento cubiertas y que ese segmento de mercado tenga la masa crítica suficiente para hacer de ello un negocio. Hasta aquí, dos puntos fundamentales, que requieren de habilidades que a veces se encuentran intrínsecamente en algunas personas (emprendedores intuitivos) o que –cada vez más- requiere de habilidades que deben ir acompañadas de información más dura, la cual es proporcionada a través de estudios de mercado de diferentes tipos (emprendedores apoyados en estudios más profesionales). • El lograr la sustentabilidad de un negocio en el tiempo, es un tópico fundamental y tiene la particularidad que también requiere de habilidades y capacidades, pero necesita –cada vez más- estar acompañado de conocimientos de economía y administración y principalmente necesita del apego a la rigurosidad de los sistemas y procedimientos, sean estos contables u operativos. El aporte de un profesional en ciencias económicas al comando de un negocio gastronómico, que sume a la creatividad y a la función de gestión, los conocimientos propios de la administración contable, otorgan un plus que se transformará sin dudas en una ventaja competitiva. La rigurosidad y el apego a procedimientos y sistemas, reaseguran el control de la rentabilidad en el día a día, tan necesario en un negocio con muchas aristas complejas y costos fijos y variables de cuidado. Es imperioso tener bajo control dichas variables para lograr la tan ansiada sustentabilidad de mediano y largo plazo que hacen la diferencia entre negocios golondrina y negocios que se tornan en clásicos, atravesando décadas y manteniendo el liderazgo en su segmento de mercado. El rubro gastronómico está lleno de ejemplos “volátilmente exitosos”, pero son muy pocos los negocios exitosos que perduran con el paso de los años y décadas, en estos casos siempre hay detrás alguien –profesional o no- apegado a la rigurosidad de los controles, a la medición de los costos y a la concreción del cumplimiento presupuestario. Ahí es adonde el profesional de Ciencias Económicas tiene una oportunidad única de hacer la diferencia, en la sustentabilidad del negocio en el mediano y largo plazo, para lo cual cada vez se hace más necesario el profesionalismo, el mantenimiento de la eficiencia y la búsqueda permanente de productividad.

Dr. Mauro Franco Lic. en Administración | Propietario del Restaurante Aureliano | Gerente del Salón La Podestá

EL CONSUMIDOR DE CERCA En la concepción moderna de la empresa, el consumidor está en el centro de la escena, es sobre quien tenemos que definir nuestro producto o servicio. Es a quien tenemos que satisfacerle una necesidad. Sin él, no hay ingresos. Sin él, no hay producto rentable. Sin él, no hay empresa. Es por esto, que herramientas que nos brinda el Marketing sobre entendimiento del cliente, orientadas a saber cuáles son las razones de consumo, tanto explícitas como implícitas, conscientes o inconscientes, nos resultan de gran ayuda a la hora de definir el servicio/producto que queremos ofrecer. En primera instancia tenemos la posibilidad en el rubro gastronómico (en restaurantes y servicios de catering al menos) de poder estar en contacto con el cliente, observarlo, estudiar sus expresiones, dialogar de ser necesario, porque el consumidor es usuario del producto en el lugar de prestación del servicio. La información que podemos obtener de estos momentos es muy valiosa, puede ayudarnos a determinar la continuidad o no de determinadas productos, brindarnos un buen input para la generación de otros, o simplemente contribuir a mejorar la experiencia. Hoy en día sabemos que no estamos brindando sólo un producto o un servicio, sino esa experiencia completa a los sentidos. La música que escuchamos, los sabores, las texturas en los ambientes y en los platos, las presentaciones de los mismos, los colores, los aromas, todo contribuye a mejorar la experiencia y hacia eso deben estar dirigidos los esfuerzos del desarrollo del producto. Porque es lo que realmente hace que el consumidor tenga ganas de volver, y sobre todo de recomendarnos. Tenemos que entender que el cliente está disfrutando de una experiencia, y no de un plato o un vino particular. Está consumiendo la atención, el ambiente, la música, la carta, los precios, la iluminación, el mobiliario, la vajilla, todo al mismo tiempo; y de la percepción y valoración de cada una de las variables va a formar un concepto. Es sobre ese concepto que tenemos que trabajar. Que ese concepto esté alineado con lo que busca, depende nuestro negocio. Por suerte para nosotros no todos los consumidores buscan lo mismo, y no todos lo quieren de la misma manera, con lo cual nuestro trabajo es definir qué tipo de consumidores son los que estamos buscando y a partir de ahí intentar entenderlos para encontrar una experiencia de consumo alineada con lo que quieren. Encontrar una experiencia que determinado tipo de consumidor va a buscar, y generarle valores adicionales a las experiencias que puede encontrar en otros lugares hará que nuestra propuesta sea diferenciadora. Puede pasarnos que a ciertos consumidores nuestra experiencia no sea la que los atrae, pero no debe preocuparnos si no son los consumidores a los cuales estamos intentando perseguir. Es cuando a los consumidores que definimos como objetivo no les convence la experiencia, que debemos preocuparnos. En definitiva, tenemos una ventaja superlativa con muchas industrias y categorías de servicios, en donde el consumidor no está cerca, donde no podemos oírlo, ni observarlo, donde el consumo se realiza muy lejos de nuestro alcance, y donde conseguir esa valiosa información es mucho más costoso. Aprovechemos la oportunidad que tenemos de poder observar al consumidor de cerca, escuchémoslo, observémoslo, analicemos sus movimientos, sus gestos. Esa información (sin costo) es que vamos a poder generar y mantener a lo largo del tiempo propuestas de valor para el cliente.

Dr. José María Harfuch Contador Público | Director de Rosa Negra Catering, Restaurante Al Carbón, etc. Colaboración de los Dres. Daniela Romina Monteagudo y Martín Harfuch

La Gastronomía, una actividad en constante expansión La actividad gastronómica en la República Argentina comenzó a desarrollarse en base al esfuerzo personal de los dueños de los establecimientos, época en la que la actividad del profesional en Ciencias Económicas, era irrelevante en este ramo. Fueron varias las causas que modificaron la situación: 1) Cambios en la legislación laboral. 2) Cambios en las normas impositivas. 3) Necesidad de adecuarse a las nuevas formas de producción y comercialización y a los nuevos hábitos del consumidor. 4) Análisis de proyectos, en materia de inversión, financiación, rentabilidad y plazo de recupero del capital. Todos estos cambios fueron llevando a la necesidad de un profesional no solo en el asesoramiento externo, sino de un profesional interno, en relación de dependencia, donde su rol adquiere importancia por cuanto aplica su conocimiento no solo a la parte contable, fiscal y previsional, sino que tiene injerencia directa en la gestión y desarrollo de la operatoria. Para maximizar los recursos y la gestión, actualmente los establecimientos gastronómicos se encuentran con la necesidad de profesionalizar sus áreas, es allí donde el profesional en Ciencias Económicas puede ejercer su actividad en el sector de costos, imprescindible para lograr una actividad rentable; en el área contable-administrativa, dando cumplimiento a la gran cantidad de normativas en particular de carácter fiscal; en el sector de Compras, donde utiliza sus conocimientos y herramientas financieras; en el área de Recursos Humanos, este último, de vital importancia por las características particulares de los trabajadores del ramo, donde el profesional aplica sus conocimientos frente a la complejidad en materia de legislación laboral, Leyes, Convenios, Acuerdos, entre otros; o integrar el Directorio para compartir las decisiones en el desarrollo de políticas de gestión, inversión y financiamiento. Con más de cincuenta años de experiencia profesional en el rubro gastronómico, socio del estudio Harfuch-Harfuch-Monteagudo y Director de importantes empresas del rubro como: Rosa Negra Catering, 1000 Rosa Negra, Al Carbón, Confitería La Greco, entre otros, donde la aplicación de mis conocimientos no solo en materia fiscal y laboral, sino también financiera, han sido un aporte importante en el gerenciamiento del negocio, lo que permitió que los mismos frente a los distintos ciclos económicos, y cambios coyunturales internos y externos, hayan perdurado en el tiempo. Estas sociedades se han ido profesionalizando, contando actualmente con profesionales en Ciencias Económicas internos en las distintas gerencias: Administrativa - Contable, Compras y Recursos Humanos y otros integrando el Directorio de las mismas. Por todo lo expuesto y frente a la necesidad cada vez más imperiosa de profesionalizar el rubro, para el óptimo y eficaz desarrollo del mismo, es importante destacar las posibilidades que tiene el profesional para la aplicación de sus conocimientos. Y en cuanto al sector empresarial del rubro, es necesario crear conciencia de la necesidad del asesoramiento del profesional en Ciencias Económicas, que le evitará inconvenientes en materia fiscal, laboral y societaria. RePro | 37

Ocupaciones Insólitas

mi trabajo

Crisis en Chino Mandarín significa oportunidad, y con un poco de ingenio las actividades menos pensadas pueden volverse redituables. Tomar helado y jugar a los jueguitos electrónicos ya no es solo cosa de chicos, es un asunto laboral

Mucha gente ha encontrado la veta del negocio allí donde nadie lo había pensado y encontraron otras personas que les pagan por ello. Pero no se trata de actividades que cualquiera de nosotros pueda hacer, por más que a simple vista parezcan fáciles y divertidas, muchas de estas requieren una preparación, inclusive una formación profesional que avale su trabajo. Arrancamos este recorrido por los trabajos más curiosos con algunos creados en la misma sintonía de la Wedding Planner y el Personal Trainer. Ahora llegan otros servicios como el Personal Shopper, un asistente de compras que sabe de tendencias y moda y distingue las mejores opciones acorde a las características del cliente. Otra novedad son los Licenciados en Educación que ayudan en la elección del colegio ideal para los niños, tomando en cuenta los horarios de los padres, la vocación de los chicos y las ofertas educativas. O el caso de los actores que personifican enfermos para que los diagnostiquen los estudiantes de medicina, con el objetivo que reconozcan todos los síntomas realizados con una performance digna de un Oscar. Los programas televisivos han dado un impulso a las actividades poco convencionales, mostrando gente que realiza trabajos insólitos y se gana la vida de esta forma. Llevar una nueva idea innovadora al mercado empieza a asomarse como la nueva vedette de los negocios, descubriendo espacios no explotados y ofreciendo servicios que no sabíamos que necesitábamos. Como el caso de los psicólogos para mascotas que ayudan a limar malos comportamientos, y de la mano de ellos llega una nueva alternativa a la profesión: el buscador de mascotas, un especialista que le recomienda el animal ideal para usted y su familia. Las crisis económicas en todo el mundo requieren de la creatividad de las personas para hallar estrategias que permitirán seguir adelante, sin perderse en la vorá38 | RePro

gine del cambio, y adaptándose mejor al nuevo mercado que se viene planteando. Otro invento de la búsqueda laboral son los choferes sustitutos, luego de una salida nocturna con amigos o después de un after office, en el que no tomó el recaudo de asignar un conductor o nadie quiere perderse la fiesta, se llama a estos muchachos que conducen su vehiculo y lo dejan en la puerta de su casa. Pero las nuevas profesiones no son solo emprendimientos independientes, las grandes empresas buscan continuamente espacios de innovación, y para ello deben conocer al mercado y saber qué es lo que éste necesita. De esta manera se abre una oportunidad laboral, como el caso del oficio del Mistery Shopper. Esta actividad consta en probar productos y servicios. Desde un viaje en avión hasta la comida rápida, hay personas de incógnito que testean el servicio de atención al cliente. Las empresas contratan estos espías para evaluar el trabajo en sus sucursales, como también para evaluar a la competencia. De esta forma fueron un paso más allá del Libro de Quejas para conocer que es lo que el cliente espera de ellos. Dentro del género de los empleos que constan en evaluar servicios y productos, están los especialistas catar sabores. Aquellos que se han preguntado porque no se dedicaron a ser sommelier de vinos, ahora también pueden cuestionarse el mismo trabajo pero de helados. Las heladerías, entre otras industrias alimenticias, realizan Focus Group de sabores, buscando la perfección en el paladar de los consumidores. Los expertos recomiendan para esta tarea no comer más de una cucharada de helado por sabor. Una de las actividades más envidiadas por el público masculino es el Gamming Tester, la industria de la electrónica y de los juegos electrónicos está en plena expansión y promete seguir su ritmo de crecimiento. Las empresas del sector generan laboratorios de prueba de los productos para evaluar su funcionamiento, aspectos gráficos, etc antes de su salida al mercado. Aquellos que trabajan en esta actividad pasan su jornada laboral frente a una pantalla probando consolas y juegos. El nuevo mapa económico planeta una propuesta amplia y diversificada para que cada quién encuentre su trabajo ideal. Muchas veces estas actividades no representan la entrada económica principal de la persona, sino una actividad extra, como es el caso de aquellos que completan encuestas, trabajan desde su casa, en los ratos libres y solo necesitan una computadora con acceso a Internet. Esta estipulado un pago por formulario completado, y suelen ser sobre estudios de mercado en públicos ampliamente segmentados. Lo que queda por decir es que no está todo inventado y las posibilidades son infinitas, solo se trata de pegar en el clavo.

UNIVERSO CONSEJO

Por cada mujer matriculada, hay 1,18 hombres matriculados en nuestro Consejo

porcentaje de matrículas activas

45,78%

92,0% Contador Público 93,7% 0,2% Otros Títulos 0,3% 7,0% Lic. Administración 5,0% 0,8% Lic. Economía 1,0%

porcentaje de matrículas activAs

54,22%

Edad promedio de matriculados

43,16

(años)

49,31

Porcentajes de hombres y mujeres por Delegación

Delegaciones con matrícula “femenina”, es decir, superior al 50%

En la Dlg. Lincoln, el promedio de mujeres en la matrícula supera en

9,78

puntos al promedio general

Las mujeres concentran el

46,49% de los títulos

45,14 42,65 42,18 43,83 42,48 43,58 50,20 46,35 50,89 55,55 47,20 40,26 51,26 44,40 46,81 41,82 44,00 47,61 53,61 47,47 30,25 49,27

Avellaneda Azul Bahía Blanca Bragado Chacabuco Chascomús Gral. Pueyrredon Junín La Plata Lincoln Lomas de Zamora Mercedes Morón Necochea Olavarría Pergamino San Isidro San Martín San Nicolás Tandil Trenque Lauquen Tres Arroyos

54,86 57,35 57,82 56,17 57,52 56,42 49,80 53,65 49,11 44,45 52,80 59,74 48,74 55,60 53,19 58,18 56,00 52,39 46,39 52,53 69,75 58,73

Delegaciones con matrícula “masculina”, es decir, superior al 50%

Trenque- Lauquen es la Delegación con más porcentaje masculino en su matrícula con el

69,75%

Los hombres concentran el

53,51% de los títulos

Nota: Datos propios al 01.03.2013. RePro | 39

40 | RePro

138 SUPLEMENTO

INFORME ECONÓMICO DE COYUNTURA El Impuesto a las Ganancias y los trabajadores

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El Impuesto a las Ganancias y los trabajadores El origen de las tensiones Gobierno-trabajadores La situación de los trabajadores en el Impuesto a las Ganancias se presenta como un callejón sin salida. La Presidenta anunció el 28-01-13, entre otros, un aumento de los montos no imponibles (mínimos y cargas de familia) del orden del 20%. Y todas las centrales gremiales lo han calificado de insuficiente. Además han expresado que afectará negativamente el proceso de paritarias ya que solicitarán aumentos adicionales para cubrir, además de la inflación, la brecha de retenciones.

Debe tenerse en cuenta que históricamente los cambios tributarios podían llegar a generar tensiones entre gobierno y empresarios. Hoy esa tensión, por primera vez, se traslada a la relación entre gobiernos y trabajadores. ¿Cómo es que se llega a esto? Para dar una respuesta debemos revisar las tendencias históricas de las variables en juego. En ese sentido, comparamos la evolución del índice del concepto “monto no imponible”, con el índice salarial.

Cuadro N°1

Evolución histórica en el largo plazo | SALARIOS Y MONTO NO IMPONIBLE Año

Monto No Imp (1) En pesos

Indice MNI Base 2001 =100

Salarios (2) Indice Indec

Indice Salarios Base 2001 =100

Variación Salarios respecto a MNI

2001

1.662,00

100,00

14,23

100,00

2002

1.662,00

100,00

15,30

107,52

2003

2.063,00

124,13

18,34

128,88

103,83

2004

2.053,00

123,53

20,92

147,01

119,01

2005

2.063,00

124,13

24,66

173,30

139,61

2006

2.954,00

177,74

29,78

209,28

117,74

2007

4.577,00

275,39

35,36

248,49

90,23

2008

5.554,00

334,18

41,77

293,53

87,84

2009

5.554,00

334,18

49,57

348,35

104,24

2010

6.637,00

399,34

61,87

434,79

108,88

2011

7.998,00

481,23

81,76

574,56

119,39

2012

7.998,00

481,23

106,50

748,42

155,52

Proyecciones alternativas 2013 (3-1)

9.597,60

577,47

133,13

935,52

162,00

2013 (3-2)

15.200,00

914,56

133,13

935,52

102,29

2013 (3-3)

13.000,00

782,19

133,13

935,52

119,60

2013 (3-4)

7.998,00

481,23

133,13

935,52

194,40

Fuente: Indec y Cifra Referencias: 1) Monto no Imponible para trabajador casado con 2 hijos sobre salario neto (Las cifras oficiales son sobre salario bruto) 2) Indice Indec salarios registrados-Promedio anual 3-1) Estimación 2013 sobre la base del 20% anunciado del MNI y estimación aumento salarial del 25% 3-2) Estimación 2013 con un MNI que alcance la relación Salario/MNI promedio 2007-2011 y 25% de aumento en salarios 3-3) Estimación 2013 con un MNI que alcance la relación Salario/MNI del año 2011 y aumento del 25% en salarios 3-4) Estimación del desnivel Salario/MNI sin actualización del MNI y con aumento del 25% en salarios

42 42 || RePro RePro

El Cuadro Nº 1 expresa, de manera numérica, el origen de las tensiones sociales, provocado por la actualización irregular de los ítems que integran los conceptos no imponibles de Ganancias. Dicho cuadro nos muestra las variaciones que históricamente existieron entre salarios y montos no imponibles. Los altibajos que se producen, casi nunca se alejan del nivel histórico, excepto en el año 2005. Sin embargo, desde el año 2008 esta relación viene aumentando, y de manera sistemática, para alcanzar en el año 2012, desniveles no registrados hasta ese momento. No es casualidad que en ese año se planteara, a nivel social, un debate, hasta ese momento desconocido. En el Cuadro Nº 1 también se alude a la hipótesis de no haber anunciado un aumento del 20% en el mínimo no imponible a partir de marzo de este año. En ese caso, el desfasaje hubiese llegado casi a duplicar (Referencia 3-4) el promedio del quinquenio 2007-11, con el serio riesgo de llevar la situación social a un punto de ruptura. Pero esto es una porción del problema. No es sólo el congelamiento en algunos periodos de los montos no imponibles, frente a un aumento salarial anual que refleja el proceso inflacionario. Interviene además, el congelamiento de las cotas que fijan las alícuotas marginales progresivas (Art. 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias). Los valores que rigen en la actualidad fueron fijados en 1999, y desde entonces no han sido actualizados, mientras que los salarios se han multiplicado 7,5 veces. No sólo el monto imponible es mayor al no actualizar los no imponibles, sino que por dichos montos, la mayoría de los trabajadores bajo retención, deben pagar alícuotas de entre el 19 y el 27%, cuando se supone que el excedente en esta categoría social debería estar sometido al mínimo de la escala (9%), tal como, en los hechos, vino sucediendo históricamente. En un contexto inflacionario de nivel intermedio en el mediano plazo (2007-12), la combinación de una actualización irregular de los montos no imponibles y el congelamiento liso y llano de las cotas de la escala de progresividad del impuesto, activa un juego de pinzas, que incrementa las retenciones por Ganancias y el número de trabajadores que abarca.

La manipulación de las variables El interrogante que surge, es por qué en este tema, el gobierno arriesga hasta el límite y no intenta una solución de fondo. La única explicación posible es el altísimo impacto de las retenciones de la 4ª Categoría en la recaudación total de Ganancias. Esto se produce en un contexto de deterioro de la ejecución presupuestaria que pasó de altos superávit en el periodo 2004-08, a un relativo equilibrio en 2009-10 y fuertes déficit en 2011-12. El país ha ingresado en una zona de déficit estructural que exige, de manera permanente, mayores recursos. No para volver al superávit fiscal sino para evitar que el déficit resulte cada vez mayor. Sólo se conocen datos globales de la recaudación en Ganancias. Tendremos que basarnos en ellos y en otros datos indirectos ya que la AFIP no publica la base de datos de la recaudación por categorías y me-

nos su distribución por niveles de renta imponible. En ausencia de esa información, revisamos la evolución global de la recaudación del Impuesto a las Ganancias. Ya hemos visto en el cuadro Nº 1, como creció el desfasaje entre montos no imponibles y salarios en el año 2012 que, no por casualidad, coincide con una fuerte embestida sindical alrededor de este tema. Es por eso que examinamos, de manera comparada la evolución semestral de ese año, respecto al año anterior en la recaudación del IVA (el principal recurso) y de Ganancias. Cuadro N°2

Recaudación comparada Ganancias e IVA (2012-2011) (En % de variación) Impuestos

Variacion 1er Semestre

Variación 2do Semestre

Variación en puntos porcentuales

Ganancias

19,36

35,52

16,16

IVA

23,25

23,73

0,48

Fuente: Mecon

Del Cuadro Nº 2 surge que mientras la variación entre los años 201112, se mantiene entre el 1º y 2do semestre para el IVA, en Ganancias casi duplica la variación. No existe otro motivo para este notable repunte que una mayor recaudación por vía de las retenciones al personal en relación de dependencia. Por una parte, no puede ser adjudicado a una mejora en las condiciones económicas dado el semi-estancamiento en ese año, y por el otro, el 2º semestre coincide con el impacto pleno de los aumentos obtenidos en las paritarias del primer semestre del año 2012, con valores congelados de renta no imponible y escalas de progresividad. Las condiciones fiscales también explican otros “ajustes”, ya sea por topes, congelamiento, o bien actualizaciones insuficientes: • En el tope para el cobro de las asignaciones familiares. En el año 2010 se pagaba salario familiar a cerca de 4 millones de niños. Actualmente a 2,6 millones. • En el mínimo no imponible del impuesto sobre los Bienes Personales. Poseer una vivienda y un automóvil, aún cuando ambos resulten de carácter humilde, sobrepasan ese mínimo. • En las escalas del monotributo, que obligan a abandonar el régimen simplificado y entrar en el régimen general con un costo tributario muy superior. • Rubros específicos de las asignaciones familiares congeladas y afectadas por los topes, tales como la ayuda escolar anual y asignaciones no periódicas: por nacimiento, matrimonio y adopción. Todos estos elementos deterioran el salario e ingresos de los tramos medios y bajos de la distribución del ingreso, llevando las condiciones a un punto que puede disparar el conflicto social.

Los efectos económicos globales A nivel microeconómico existen trabajos de consultoras privadas (IERAL y IA-RAF-Ver direcciones web en notas 1 y 2) cuyo objetivo

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resulta de evaluar el impacto conjunto de un mayor saldo imponible y aplicación de alícuotas cada vez más altas, reflejando así la incidencia creciente de Ganancias para distintos niveles salariales. Por nuestra parte, trataremos de realizar una aproximación a los efectos macroeconómicos. Hemos visto en el Cuadro Nº 1 el notable impacto de la relación “Salarios / MNI” en el año 2012. La relación había crecido más del 50% por sobre el nivel promedio 2007-11 y es justamente cuando el tema aparece en la agenda sindical como prioritaria. Pero el impacto no proviene sólo del congelamiento de montos no imponibles. También influye y de manera notable, la aplicación de la tabla de cotas de las alícuotas progresivas (Art. 90 Ley de Impuesto a las Ganancias), congelada desde el año 2000. Esta tabla, para aplicar a los montos imponibles, corre entre el 9% (hasta $10.000), y el 35%, (para más de $120.000). Los trabajadores con saldo imponible, a los que históricamente se les retuvo la alícuota mínima del 9%, hoy, sólo el 4,54% de ellos la paga. Dos tercios del total han aportado en niveles de entre, más del 9% y hasta el 27%. Incluso una pequeña parte, el 2,68% de los trabajadores llega a pagar la alícuota más alta del 35%. (Ver Informe AFIP en nota 3). A nivel micro, los salarios para un trabajador soltero de entre $7.000 y $10.000 han pagado en concepto de retención entre ¼ y un salario entero. En niveles de $20.000 ya se trata de 2,5 salarios. (Ver notas 1 y 2). Esto produce condiciones inéditas. Un impuesto de naturaleza progresiva que genera regresividad. El contribuyente que históricamente se ubicaba en el escalón más alto, no tiene incremento en su alícuota. En cambio, para un trabajador, con niveles medios de salario, que se ubicaba en la escala mínima, ahora, la alícuota aplicable se ha duplicado y triplicado. No sólo una cuestión de presión fiscal adicional sobre los trabajadores sino también un aumento en el número de esos trabajadores. Hasta febrero de 2013 inclusive esos trabajadores han sido, de acuerdo a cifras oficiales 2,4 millones de trabajadores (AFIP, citado) cuando se estima que en el año 2007 eran alrededor de 650.000. No sólo se ha cuadruplicado sino que estimaciones privadas nos dicen que si en el año 2013 no se hubiese realizado actualizaciones, el número de trabajadores alcanzados por las retenciones de Ganancias se hubiese incrementado en aproximadamente medio millón de personas. El impacto combinado de mínimos y escalas es muy notable. Para evaluarlo, lo medimos por el lado de la recaudación. Partimos de la información de la AFIP ya citada. Cuando se otorga a partir de marzo de 2013 un incremento del 20% sólo en mínimos, las autoridades aluden a un sacrificio fiscal de $8.171 millones (AFIP, citado). En el cuadro Nro. 1 hemos visto que en 2013, para alcanzar los niveles del año 2011, se necesitaba un incremento de montos no imponibles y cargas de familia del orden del 62,5% ($8.000 a $13.000). Y fue otorgado sólo un tercio de ello y sin actualizar las escalas de alícuotas. Aunque no disponemos de la base de datos de la AFIP, una actualización completa (mínimos y escalas) implicaría una reducción fiscal, al menos del orden del cuádruplo de la cifra anunciada, lo que confirma,

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en un contexto de déficit fiscal estructural, que la recaudación ha sido la causa principal del congelamiento de montos no imponibles y escalas y por ende un incremento notable sobre la carga fiscal a los trabajadores. Este es el verdadero nivel de la exacción que se ha estado realizando.

Los debates en el año 2012 En ese periodo el debate fue muy oscuro. Hoy, al menos, se ha transparentado. La exigencia sindical se ha centrado en la problemática inmediata: rubros que hacen a los montos no imponibles (mínimos y cargas de familia) y las cotas de las escalas para fijar las tasas marginales. Y el gobierno, al menos, ha dado respuestas específicas sobre estos rubros: otorgó un 20% sobre los mínimos y en el caso de modificación de las escalas, ha dicho que es en el Congreso donde radica la facultad de cambiarlas. Es importante que el debate se transparente, porque a lo largo del año 2012, se había tornado muy confuso. Y gran parte de la responsabilidad fue del propio sindicalismo que dada la gravedad que adquiría un problema sindical inédito, fue arrastrado a realizar planteos extremos. En ese sentido, se mezcló la problemática del congelamiento (montos no imponibles y escalas), con cuestiones de teoría tributaria. En este último sentido, la temática giraba alrededor de una supuesta contradicción entre un impuesto cuya denominación alude a “ganancias” empresariales, y que recae sobre “salarios” de trabajadores. Es real que existe una contradicción, pero es sólo una cuestión semántica. Desde el punto de vista de su contenido económico es un impuesto sobre la renta neta. Nació en 1932 bajo la denominación de “Impuesto a los Réditos”, tan confusa como la actual, adoptada en 1973. En su origen fue una copia del “Income Tax” de Inglaterra (literalmente: Impuesto a los Ingresos), al que luego se le incorporó, de manera adicional, las ganancias de empresas. En casi todos los países del mundo y bajo distintas denominaciones, existe un impuesto similar que, desde el punto de vista de las categorías tributarias, corresponde incluir entre los que recaen sobre la renta neta. Y para evitar que afecte a los niveles salariales que sólo alcanzan a cubrir la canasta familiar, se estima un nivel de monto no imponible. Es por eso que, en condiciones inflacionarias, sólo puede manejarse en base a criterios cuantitativos y con automaticidad de correcciones. La Ley de Impuesto a las Ganancias, en su Artículo 25 establece la actualización de los montos no imponibles (Art. 23) y de las escalas de progresividad (Art. 90). Sin embargo, éstas se han realizado, o bien de manera irregular, o bien no se han tocado desde la última modificación legal. Tal es el caso de las escalas de alícuotas progresivas fijadas por última vez en el año 1999 a fin de regir desde el año siguiente. Esto ha sido posible pues el gobierno nacional interpreta que la ley de convertibilidad de 1991 que prohibía la indexación, aún sigue vigente en ese aspecto y alcanza los conceptos del Art. 25 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. Por lo tanto se pierde la automaticidad y cada actualización exige una ley ratificatoria.

Que esto es posible lo demuestran las distintas oportunidades en que ese Artículo 23 ha sido modificado. El PE adelantaba por decreto el aumento y luego era ratificado por ley. Pero esto se venía realizando de manera irregular y en algunos años no se producía actualización alguna. Para evitar estos problemas se sancionó la Ley 26.731 el 27/12/2011 donde se ratificaban las actualizaciones otorgadas por el PE a inicios de los años 2010 y 2011 para compensar la inflación de los respectivos años anteriores, y se agregaba un artículo para evitar problemas en el futuro. Ese articulado expresa: ARTICULO 4º - Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a incrementar los montos previstos en el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, en orden a evitar que la carga tributaria del citado gravamen neutralice los beneficios derivados de la política económica y salarial asumidas. Nótese que la facultad que delega es para “incrementar” y “evitar la carga tributaria” adicional que eso significa. El Congreso delegó su facultad y ésta fue utilizada a la inversa del objetivo fijado, ya que el PE no actualizó los valores correspondientes a la inflación de los años 2011 y 2012. Y la posibilidad que lo haga el Congreso quedaba bloqueada ya que la facultad había sido delegada. Para eludir este verdadero “nudo gordiano”, algunos sindicalistas pretendieron aplicar, para fijar el límite entre monto imponible y no imponible, categorías conceptuales, en lugar de niveles cuantitativos. Así surge la propuesta de exención para la categoría de “trabajadores en relación de dependencia”. Pero, de aplicarse, tendría efectos netamente regresivos. Tanto el C.E.O. de una multinacional como la persona que limpia su oficina son “personal en relación de dependencia”. Establecer un corte conceptual de esta naturaleza significaría liberar del impuesto a los altos niveles salariales, e introducir un fuerte sesgo regresivo incompatible con los objetivos del impuesto. Tan regresivo como el que se produce al no

actualizar los niveles no imponibles y escalas, frente a condiciones de inflación y con salarios que se van adecuando a dicha inflación. Este planteo confuso le ofreció a las autoridades la posibilidad de eludir el debate sobre la problemática inmediata (actualización de mínimos y escalas) y pusieron el acento en la defensa de un impuesto de raíz progresiva frente a quienes querían eliminarlo de manera parcial. La posición del gobierno fue expresada por funcionarios y economistas que habitualmente avalan las medidas oficiales. Y vale la pena repasarlas ya que el problema se recreará en el segundo semestre de este año (ver más abajo) y reaparecerán los argumentos de uno y otro lado. Un grupo de argumentos del gobierno está relacionado con un relativo bajo porcentaje de trabajadores afectados. La propia Presidente dio a conocer una estadística muy interesante al respecto. La reputamos provisionalmente como correcta ya que no ha podido ser verificada pues la base de datos de la distribución de las retenciones en Ganancias por niveles de imposición nunca ha sido publicada. Dicha información nos dice que las retenciones sólo afectan al 19% del total de asalariados que detentan el 41% de la masa salarial. Nos está diciendo que 81% de los trabajadores en relación de dependencia detentan el 59% restante. Aunque haya estado afectando a sólo el 19% de los asalariados, representa millones de personas con más sus familias. Sin embargo, el problema no resulta del número de trabajadores que aporta a Ganancias en un momento determinado, sino su evolución. Y ésta ha venido creciendo de manera acelerada tal como hemos visto más arriba. Por otra parte, la estadística desnuda la precariedad salarial en Argentina donde, a pesar, de muy bajos niveles de montos no imponibles en Ganancias, amplios sectores no son alcanzados debido a su reducido nivel relativo. También se utilizan argumentos que derivan de la comparación con mecanismos similares de países desarrollados y países latinoamericanos. Sin embargo, el cotejo de niveles no tiene en cuenta las relaciones de poder adquisitivo ni el nivel de tipo de cambio utilizado. Otro grupo de argumentos está vinculado a la exigencia, a quienes reclaman, de proponer alternativas de recursos para reemplazar la recaudación. La propia Presidente la realizó ante los sindicalistas. De inmediato surgieron propuestas que giran alrededor de las falencias más evidentes del sistema tributario argentino vinculadas a exenciones injustificadas: imposición a las rentas financieras, a las ganancias de capital, a los funcionarios judiciales, etc. La contrarréplica oficial es inmediata: no cubren el eventual bache que produciría. Pero el “bache” no lo estiman sobre la base de una actualización racional de los montos no imponibles sino bajo una eventual exención de todo salario en relación de dependencia, que toman como posición oficial de los gremios. También existen planteos oficiales vinculados a que las propuestas de alternativas de recaudación no están coordinadas en un proyecto integral de reforma tributaria. Y la necesidad de debatir, de manera previa,

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una reforma tributaria global antes de realizar un ajuste de no imponibles y escalas, debido a que existen otros impuestos de efecto aún más regresivo que estos congelamientos. Entendemos que no corresponde exigir alternativas de recaudación, pues toda propuesta en ese sentido lleva inexorablemente a un terreno pantanoso. Este tipo de propuesta siempre será parcial respecto de una eventual reforma tributaria integral y por ende surgirán contradicciones inevitables. Y tampoco corresponde pedir alternativa alguna porque se trata de una exacción adicional realizada de manera subrepticia y en base al no cumplimiento de leyes y/o en base a manipulaciones estadísticas. Es probable que del debate de una reforma tributaria integral pueda surgir la necesidad de que los salarios de nivel medio también realicen un aporte al financiamiento presupuestario por vía de retenciones en Ganancias. Pero hasta que no se realice, por un debate de la sociedad y la vía legislativa que corresponde, se impone la aplicación de los “usos y costumbres”, aplicando los niveles que corresponden a la media histórica. No lo puede decidir el Poder Ejecutivo “per se”. El reclamo sindical está ampliamente justificado y se ha planteado por primera vez en la problemática social de Argentina. Frente a eso no debería utilizarse argumentos que en esencia significan: “lo ya apropiado no se devuelve”. Resulta incorrecto aumentar la carga tributaria a un grupo social bajo criterios ilegítimos, más aún cuando esto implica modificar la distribución del ingreso de manera regresiva sin ninguna participación de la sociedad al respecto. Y más incorrecto aún cuando se le exige a los trabajadores proponer una alternativa de recaudación. Los trabajadores no están reclamando mejora alguna sino la devolución de algo que, previamente, se les ha quitado y de manera indebida. Y si corregir esa situación genera problemas de recaudación, el gobierno debe realizar una compensación de emergencia en base a sus propios criterios impositivos hasta que resulte posible realizar una reforma tributaria. La responsabilidad de haber realizado una exacción incorrecta es del gobierno y por ende de buscar una alternativa para superar el bache recaudatorio. El gobierno debe hacer ahora lo que obvió realizar antes, cuando resolvió sus necesidades de recaudación por vía de métodos teñidos de arbitrariedad. Hacia fines del año 2012, el impacto social de este fenómeno era innegable y provocaba reordenamientos de la organización sindical, cambios en sus prioridades y acciones directas. Por otra parte generaba dificultades para el funcionamiento de las paritarias en el inicio del 2013. Los gremios planteaban la estrategia de no discutir salarios hasta no conocer las actualizaciones en Ganancias. Y en esto coincidían todos los segmentos del movimiento sindical. El gobierno, por su parte, quería “canjear” actualizaciones por topes en las paritarias. Las estrategias estaban enfrentadas y preanunciaba graves inconvenientes en la discusión salarial. También pesaban los fallos judiciales de primera instancia que comenzaban a salir. Un juez de Mar del Plata declaró la inaplicabilidad del tributo hasta que se actualicen los montos no imponibles. Y las condiciones amenazaban con una “catarata” de fallos similares en todo el país.

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Las condiciones actuales y sus debates La presión del contexto llevó a las autoridades a introducir para el año 2012 un alivio en la carga tributaria. A mediados de noviembre del 2012 anunció una exención en Ganancias para el segundo aguinaldo del año para salarios de hasta $25.000 y prometieron actualizar los montos no imponibles en los primeros meses del año 2013. Frente a la dimensión del problema acumulado resultó un alivio muy pequeño ya que se exime medio salario sobre 13 salarios anuales (3,85%). Es irrefutable que disminuye la carga que hubiese tenido en el año 2012 de no haberse tomado la medida, pero el impacto social de la medida fue intrascendente, ya que la carga de 2012, aún con esta exención, resultaba muy superior a la del año 2011. Esto hizo posible que todo el arco gremial no modificara un ápice sus posiciones respecto a la estrategia de paritarias, en particular aquella de “conocer los mínimos de 2013 antes de debatir salarios”. Además la intransigencia del gobierno respecto a las actualizaciones en el año 2012 ponía en duda el nivel que se otorgaría. Las estimaciones sindicales arrojaban la necesidad de incrementar niveles en la escala del 50-60%. Todo el contexto social tendía a agravarse. En esas condiciones se conocen en el mes de febrero, las actualizaciones. Se otorga un aumento de 20% sobre los montos no imponibles (mínimos y cargas de familia) y se menciona expresamente el caso de la tabla de alícuotas. El PE dice no tocarla ya que interpreta, es una atribución del Congreso. Desde el punto de vista económico debemos realizar el análisis de sus efectos: sobre la presión tributaria en los trabajadores, el número alcanzado y el impacto sobre el consumo. En la interpretación oficial este aumento hace posible reducir la cantidad de trabajadores con retenciones sobre ganancias de 2,4 a 1,6 millones (AFIP, citado) de trabajadores, incluyendo ambas un apreciable número de jubilados. Sin duda que el impacto es importante pero con una limitación muy seria. Reputamos como correcta la estimación oficial, pero se trata de una situación instantánea al momento del anuncio, y como tal, no incluye los aumentos que se debaten actualmente en

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paritarias y que impactarán a lo largo del resto del año. Una estimación correcta debería haberse realizado para los 10 meses que restan del año 2013 donde habrá aumentos salariales en la escala del 20 - 25%. Allí volverán a reproducirse, como “piso”, la ya dura situación vigente en el año 2012, tanto en términos de presión tributaria individual como en el número de trabajadores alcanzados. Y aún agravarla. En el Cuadro Nº 1 podemos observar cómo, la proyección conjunta de un aumento del 20% en los mínimos ya otorgado y un probable 25% de aumento en las paritarias (Referencia 3.1.) genera un incremento en la ya alta desviación de los salarios respecto a los montos no imponibles. Y con salarios nominales más altos y las cotas de la alícuota progresiva congeladas se profundizarán los niveles de retención. Los salarios tributarán un porcentaje mayor, ya que ese aumento nominal sólo tiende a recuperar (y parcialmente) el salario real y por ende no se ha incrementado su capacidad adquisitiva. Y en el análisis de los efectos, también debe tenerse en cuenta el “clima” con que fue recibido el anuncio. Por una parte, los sindicatos habían planteado actualizar las cifras a sus valores históricos. En el Cuadro Nº 1 la proyección estimada para alcanzar una relación similar al promedio del periodo 2007-11 implica incrementar los mínimos en un 90%, es decir, de $7.998 a $15.200 para un trabajador casado con dos hijos (Referencia 3.2.); y si se pretende permanecer en el nivel relativo del año 2011 ese mínimo debía ser incrementado en un 62,5%, (de $7.998 a $13.000-Referencia 3.3.). En ese sentido, las organizaciones de trabajadores han estado mesuradas y plantean elevarlos en una escala del 50-60%. Frente a la necesidad de actualizar las cifras a sus valores históricos, aun considerando mantenerse en el nivel del año 2011, se concede sólo 1/3 de ella, y sin tener en cuenta los aumentos del 2013. Es por eso que todas las organizaciones sindicales consideran esta actualización como insuficiente, ya que los aumentos durante el 2013 volverán a recrear el cuadro de situación conflictiva del año 2012 en cuanto a presión fiscal y número de trabajadores alcanzados. Y este clima por una actualización insuficiente se vincula a los efectos macroeconómicos que se pretenden. Aunque la Presidente en su exposición del 28-01-2013 anunciando el aumento de un 20% en los mínimos, sólo hizo referencia al sacrificio fiscal que representa la medida, al día siguiente los titulares de la AFIP y Anses presentaron los detalles de aquel anuncio en conferencia de prensa. En esa ocasión se habló de los efectos macroeconómicos de la medida. El informe de prensa del sitio web de la Presidencia de la Nación expresa: “Echegaray afirmó que el incremento del 20% del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias significará “un sacrificio fiscal” del cual “gran parte se va a volcar al consumo” [. . . .] El funcionario resaltó los “resultados exitosos en la política de recaudación”, y añadió que gran parte de los recursos de aquellos que dejan de tributar Ganancias “se va a volcar al consumo y retroalimentar las políticas expansivas de la economía”. (www.presidencia.gob.ar). Entendemos que la interpretación del efecto es correcta siempre

que se evalúe de manera instantánea y aislada. Sin embargo, debemos realizar un análisis económico del último periodo. De allí surgirá, por el contrario, en lugar de un aporte, una quita a la capacidad de consumo. El congelamiento de los montos no imponibles venía eliminando capacidad de consumo en el periodo 2011-12. Si a esa quita le damos un valor 100, la actual medida implica “devolver” sólo un tercio de ella. Y en pocos meses, en base a las retenciones de los nuevos niveles salariales la quita volverá al nivel del año 2012. Interpretar la política llevada a cabo con los mínimos de Ganancias como una medida expansiva del consumo constituye, al menos, una deformación de la realidad.

A la búsqueda de una salida viable Debemos tener en cuenta los horizontes de tiempo ante los cuales actuamos: corto, mediano y largo plazo. Intentar ya mismo una solución integral al caso de Ganancias resulta una utopía. Esos cambios deben ser compatibilizados con el sistema tributario global a partir de fijar objetivos en términos de capacidad de recaudación, niveles de progresividad, traslación a precios, etc. Es por eso que en el corto plazo deberían corregirse las cargas adicionales sobre los trabajadores mediante la actualización por etapas del Artículo 23 (mínimos no imponibles y cargas de familia) y el Artículo 90 (escalas de progresividad). En el primer caso debería recuperarse de manera progresiva (p.ej., hasta el año 2015), al menos, los niveles de la relación con los salarios del año 2011. De acuerdo al Cuadro Nº 1, implica elevar los niveles vigentes en el año 2012 en un 62,5%. (Referencia 3.3.) Hacerlo sobre la base de recuperar el promedio 2007-2011 se necesitaría elevar aquellos niveles en un 90% lo que ya afectaría seriamente la recaudación y no tendría alternativa inmediata de reemplazo de la recaudación. Y el reemplazo debe hacerse en calidad de emergencia hasta disponer de una reforma tributaria integral. Existen muchos ítems exentos que pueden ser utilizados para reemplazar recaudación, invocando condiciones de emergencia: rentas financieras, ganancias de capital, rentas del poder judicial, etc. En el caso de las escalas de progresividad las cotas, de actualizarse en base a niveles salariales requiere multiplicar los valores vigentes por 7,5 veces. Esta dimensión de actualización puede llegar a entrar en contradicción con otros objetivos del sistema tributario que sólo pueden ser compatibilizados en el contexto de una reforma tributaria integral. Es por eso que en este caso adherimos al criterio que ha desarrollado el reconocido tributarista Dr. Litvin respecto a multiplicar por cinco veces las cotas actuales, y de manera progresiva, hasta poder realizar una evaluación integral y evitar las contradicciones con otros aspectos del sistema tributario. Y estos valores, a su vez, deberán detentar, de allí en adelante, una actualización automática. Dado que los índices de precios están sometidos a duras críticas, entendemos que deben utilizarse los indicadores salariales del Indec. Tanto por su relación directa con la materia a aplicar,

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como por la ausencia de objeciones acerca de su validez. Existen otras alternativas para mejorar la progresividad fiscal de los salarios, como la de eximir el monto de alquileres y similares. Sin embargo, introducir nuevos instrumentos perturbaría el debate que, en el corto plazo debe centrarse en la recuperación de las condiciones anteriores, hasta disponer de una reforma tributaria integral, que sólo será posible en el mediano y largo plazo. No adoptar medidas en esta dirección, no sólo tiene un efecto regresivo. También se amplificará el efecto distorsivo que ya está ejerciendo sobre el mecanismo de las paritarias. Los gremios tratarán de compensar la falta de actualización de estos valores con mayores salarios y formas salariales elusivas. Y la perturbación en las paritarias llega hasta el interior de las empresas. Éstas ahora enfrentan el debate con una nueva variable cuyo valor real se desconoce. Al problema de la inflación, ahora se agregan los valores de Ganancias. En las paritarias, que hasta ahora intervenían sólo empresarios y trabajadores, aparece un nuevo actor que altera la negociación. El objetivo es evitar que un impuesto, naturalmente progresivo, se transforme en una herramienta de regresividad y por ende requiere de una solución estable al margen de una eventual reforma tributaria que en el corto y mediano plazo no resulta posible realizar. Y esta reforma sí deberá tener un horizonte de largo plazo. Allí deberá evaluarse la presión tributaria global sobre los distintos niveles de ingreso y adoptar decisiones de tipo ética respecto a cuales son los niveles desde los cuales debería aportarse al gasto público.

Probablemente surja del debate que los salarios de nivel medio (una escala en torno a los 10-15 mil pesos) que son la actual “piedra del escándalo” deben también contribuir a soportar el gasto público. Pero sólo a partir de conocer el aporte global a la recaudación impositiva por cada grupo de ingresos. Debe tenerse en cuenta que en los niveles salariales medios, el IVA constituye su aporte fundamental. Antes de responder como se diseñarán los mínimos y escalas de Ganancias, deberíamos preguntarnos qué porcentaje de sus ingresos está pagando un trabajador en esa escala de salarios por el IVA y cuál debería ser su alícuota, sobre todo en el caso de alimentos, en un nuevo esquema tributario. De cualquier manera toda esta perturbación alrededor de salarios e impuestos produce un elemento positivo hacia el futuro: la concientización de los trabajadores de la necesidad de su participación plena en el debate de una eventual reforma tributaria. Un segmento de la sociedad que sumará aportes a un tema que hasta ahora habían considerado ajeno a sus reivindicaciones. Notas 1.-http://www.ambito.com/economia/informes_economicos/archivos/IERAL%20-%202414-Foco%20Fiscal.pdf 2.-http://www.ambito.com/economia/informes_economicos/archivos/IARAF%20-%2006-01-2013.pdf 3.-http://www.afip.gob.ar/novedades/docsComunicados/documentos/ ConferenciaPrensaMinimoNoImponible.pdf)

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