醫護罷工行動時間線 Day -1 1.2.2020
Day 0 2.2.2020
Day 1 3.2.2020
•醫管局員工陣線（HAEA） 召開特別員工大會，通過 《對抗武漢肺炎罷工計劃》議案 •總票數：3164 贊成：3123 (99%) •抗疫督導委員會主席林鄭月娥 拒與工會談判，罷工即將開展
•罷工首日，約 2700 名負責非緊急工作之醫護人員參與罷工
•過百工會會員自下午 5 時起，圍堵醫管局大樓，直到 8 時多， 進場參與醫管局員工陣線、醫管局行政總裁高拔陞之公開談判。 •高無法滿足工會兩大主要訴求：全面封關及承諾 絕不秋後算帳，談判破裂 •工會正式發動第二階段罷工。
Day 2 4.2.2020
Day 3 5.2.2020
Day 4 6.2.2020
Day 5 7.2.2020
• 罷工第2日，全日超過7000人簽到 HAEA於醫管局大樓發起「一人一信」行動 • 超過4000人響應
• 林鄭拒與工會公開對談 指官員若不符合要求，「戴了（口罩）都要除」 • 香港出現兩宗本地感染個案、首宗死亡個案
• 罷工第3日，全日超過7000人簽到 HAEA與一眾新工會、議員於政府總部請願 •逾200人到場聲援
• 林鄭為昨日「口罩論」道歉 •宣布引用《預防及控制疾病條例》，2月8日起 要求由內地入境者（包括港人）強制檢疫14天 • 工會指，此舉可令香港淪為大型旅客隔離營 • 載有3名確診患者的世界夢號郵輪抵港 •罷工第4日，工會促請醫管局與之談判 否則不排除延長罷工 •罷工醫護組隊落區，向公眾解釋罷工目的，並作衛生教育
工會組織潮，如何浪接浪 ? 「組一個屬於自己嘅工會」，元旦遊行一面橫額如此寫道。 由炎夏到寒冬，歷經半年的反修例運動又再一次進化。民陣元旦遊行起步前，在維園飄 揚的七彩旗幟，今回不再由大學生與學界豎立，而是由各行各業的新工會高舉。逾四十 個新工會乘着今次運動成立，希望聯合行內手足策動罷工、打破建制工會壟斷。 文、圖//彭麗芳
輯//劉子斌 （原刊於明報，2020年1月5日）
過去「工會」二字在香港，使人聯想起蛇宴多於其他，缺
醫管局員工陣線義工在中環遮打花園外叫得聲沙 走音，
乏紮實的組織基礎下，除了某幾個行業，勞工運動的火頭
不少路經的遊行人士都舉起大拇指為他們加油。這個新
鮮少有燒旺起來的態勢，然而，今場運動由散打式街頭搏 鬥，發展出以組織力量為依歸的新戰線，從消費者運動黃 色經濟圈開始，蔓延至職場層面的新工會浪潮。這一浪如 何才可從爆米花般的一刻璀璨持續下去，又要有多壯大， 才可對未來的政治生態產生作用？
工會在前一天才召開記者會，抗議醫管局無理阻撓在醫 院擺設街站。籌委 Winnie 說早就預計到局方會有政治 打壓，她自己亦已豁出去，「因為我們想成為醫護人員 的保護傘，保護到不同員工為公義發聲，不用自己一個 人獨自承受高層壓力」。 她說多年來醫護人員面對着人手不足、病人權益受損和
40 多個新工會 各行各業開花
政治打壓困局，但他們一直保持專業，不分政見對所有
1 月 1 日下午，灣仔修頓球場外築起連綿百米的新工會
是非對錯，我們要告訴全香港人和政府知道，一定要回
街站，自由工作者工會在馬路欄杆懸掛「組一個屬於自 己嘅工會」橫額、舞台藝術從業員工會利用劇場面具粉 飾紅綠燈、香港音樂人工會在街頭演奏《願榮光歸香港》， 「入工會，大三罷」口號此起彼落，本地新工會遍地開花。 大部分新工會以招募行業一成成員為目標： 香港保險仝人職工會副主席 Sam Lau 表示，遊行當日 在街站即場招募到 100 個新會員，令總會員增至 200 個。 他們自 10 月中正式刊憲成立，現時已組成不同地區的 義工團，落區支援不夠資源的新區議員。工會短期希望 發動罷工，長期目標是爭取立法會保險界功能組別的真 普選。
病人一視同仁。「但除下制服，我們都是一個人，知道 應我們的五大訴求，才解決到現在的困局。」醫管局現 時約有 8 萬名終身制或合約制員工，新工會在 12 月初 籌備，暫時收到約 1300 宗申請，計劃本月向勞工處轄 下的職工會登記局（下稱職登局）提交成立工會申請。 幼稚園教師 Carra 在遮打花園外電車路雙手舉牌、眼神 堅定，她哽咽道見到今次運動有好多示威者、被捕者只 是中一中二，甚至是小學生，「以前你在這個年齡時在做 什麼？點解他們要行出來呢？」為守護學生良知、對抗 教育界白色恐怖和爭取落實幼師薪級表，他們在 12 月 籌組香港幼兒教育工會。「在幼稚園課程中，有一個題目 叫做『幫助我們的人』，例如介紹收銀員、消防員、郵 差的職責，但好重要的一環是會講警察，所以好多幼師
頭抗爭以外的新出路。而 12 月經過多個傳媒廣泛報道 都會卡住，究竟我們要如何教呢？好多小朋友回到學校
下，取得投票權成為大多數新工會成立的主要目的。
會說，他們（示威者）是衰人，所以警察就要教他、打 他們，真的好多小朋友這樣說的。」
根 據《 職 工 會 條 例 》， 職 工 會 須 在 成 立 後 30 日 內， 向 職工會登記局申請登記，並提交最少 7 個會員簽署，經
那你怎樣向小朋友解釋？「我會跟小朋友說所有人都有
職登局審批和獲發登記證明書後，成為法人團體。不過，
好、有壞的，要靠我們自己去判斷，不要因為他的職業，
由於法例規定工會必須運作 12 個月才有投票權，因此
就覺得他做的所有事情都是對的，做老師有時都會有做
新工會應無法趕及今年第三季換屆的立法會功能界別選
錯事的時候。雖然小朋友年紀小未必完全了解，但要給
舉中投票，但就趕得及左右 2022 年特首選舉委員會形
予他們正確概念，不要盲目跟從權威。」
勢。
兩個轉捩點 新工會紛立
據陣線統計，截至 1 月 2 日，有 43 個新工會在反修例 運動中成立或籌組，其中 13 個已完成刊憲成立、14 個 已向職登局遞交申請、16 個籌備當中。陣線聯絡不同新
回帶到遊行當日中午，「二百萬三罷聯合陣線」（簡稱陣
工會在 12 月開始舉辦聯合街站，今次元旦遊行是最大
線）成員 Jess 與義工相約在修頓球場外提取物資，送往
規模的一次聯合街站行動。
維園遊行起點。義工兵分兩路，一批手握新工會旗幟參 與遊行 ，一批留守修頓球場和遮打花園外幫忙設置新工 會街站。
浪潮的三大意義
陣 線 於 去 年 10 月 中 成 立， 是 各 個 新 工 會 的 溝 通 平 台。
香港中文大學社會學系副教授陳敬慈相信，今次新工會
陣 線 約 10 個 核 心 成 員 在 Telegram 群 組 認 識， 眼 見 8
浪潮無論在工會成立數量、會員數量和積極分子數量 3
月 5 日大三罷稍有成效，但 9 月 2 日、3 日的罷工行動
方面都極具意義。
卻無以為繼。他們研究後發現法國、韓國等地成功發動 工運，背後都有歷史悠久且具號召力的工會先行。因此
根據職登局 2018 年統計數字，香港已登記僱員工會數
他們決定成立陣線，透過網上宣傳，鼓勵香港打工仔組
目共 846 個，其中和工聯會有聯繫的共 191 個，與親建
織工會，發起罷工。
制的港九勞工社團聯會（勞聯）有聯繫的共 94 個，和 職 工 盟 有 聯 繫 的 有 82 個。「 意 味 今 次 運 動 短 短 幾 個 月，
陣線另一成員張小姐留意到，這場新工會浪潮有兩個轉
就成立了職工盟過去近 30 年累積工會數量的一半。」
捩點，包括 11 月初科大學生周梓樂從停車場墮下，送 院後昏迷，陣線 tg 頻道一下子有好多人加入，希望組
會員數量方面，雖說職工盟現有 14 萬會員，但若撇除
織工會發起真正罷工。「大人肯罷工，細路唔駛衝」，她
教協近 10 萬會員，職工盟其實只有約 4 萬名會員。因
相信是由於香港人在運動中已走到樽頸位，嘗試探索街
此遊行當日見到不乏已有逾千名會員的新工會，例如新
公務員工會，雖然佔逾 18 萬公務員總數比例仍細，但 反應已算不俗。 陳敬慈指出，雖說 2018 年香港有 91 萬打工仔加入工會， 香港僱員參與職工會的比率有 25.06%，在全球而言比 率不低，但大多工會其實沒發揮任何動員能力，大多數 僱員都是因為優惠或課程加入工會，例如工聯會報稱有 42 萬會員。「在香港要形成由下而上的組織力量，一向 都好難的。工聯會其實實質都是由上而下，由工聯會找
行業之內 個別公司可自組工會 要進一步擴大新工會浪潮，陳敬慈認為必須要從現時僅 以行業為基礎成立工會，發展成個別企業或公司都成立
錢去養住下面的仔女。」
自己的工會，這樣才可大幅增加工會數目。在成立個別
最後就是，昔日工會的積極倡導者大多是受薪的全職員
聞部分建制派已有「種工會」的打算，即以七至八人組
工，但現在沒有一個新工會組織者是受薪的，這種真正 由下而上、以工會會員為主導的新組織力量，是香港前 所未見。「今次新工會浪潮的氣氛，在以前是好難想像的， 我認為是香港歷史從未試過。即使在 1920 年代，都只 是局部行業搞工會，例如海員大罷工，未曾見過如此廣
公司工會後，再加盟總行業工會，聯合行動。他已有耳 成細公司工會，以抗衡新工會浪潮勢力。 而他提到成立工會的宗旨和會費制訂，亦是新工會能否 持續下去的關鍵因素，「今次成立的新工會主要有兩種目 的，大多是為了搞罷工，或是爭取特首選舉投票權的政
泛的跨行業自發組織。」
治目的，第二是亦會同時關心自己行業的發展問題。我
職工盟主席吳敏兒早前在記者會提出如果要打破建制工
空間會大一些，可以走得遠點。」
會壟斷，估計需要有 400 多個新工會才足夠。陳敬慈解 釋，除了工聯會和勞聯的 285 個工會外，很多沒有加入 工聯會的公務員工會、工程工會都屬於親建制，他估計 民主派工會只有約 130 至 140 個。
認為如果新工會同時有後者的動機，新工會持續下去的
而且，工會會費不能訂得太低，在國際標準，會費水平 可是會員月入的 1％至 3％。他觀察到新工會之中，以 香港金融業職工總會收取會費最高，一年會費 1200 元， 但他直言這會費仍然太低。「如果要發起政治罷工，必須 要集中權力，意味總工會要有足夠資源。其他國家，如 美國你見到每次選舉，工會都要非常有錢才能策劃選舉 工程，而在英國左翼政黨的主要的經費來源都是工會。」
最 後 一 步 是 當 新 工 會 數 量 和 吸 納 成 員 數 量 已 有 一定規 模，就必須策略性地找出香港哪個行業或企業是至關重 要，「以掐住當權者咽喉」。「以法國為例，其實法國人 參與工會的會員比例好低，只有百分之十幾，但這些工 會會員都集中在好重要的行業，即交通運輸和公營部門， 令每次他們發起行動，或多或少政府都會妥協。」因此， 在總工會層面屆時必須分析和探索需要擴大哪個關鍵公 司或行業的會員勢力，某些關鍵企業至少要獲得過半數 員工支持，而其他屬會則要上繳一部分會費，支持工會 行動。
另 一 方 面， 曾 幾 何 時 香 港 是 經 濟 急 速 發 展 的 亞 洲 神 話， 不斷吹捧自由主義經濟，在這種大氛圍之下，香港個人 主義意識強烈，人們會覺得有問題就透過轉工、或騎牛
擺脫舊時代 有組織打持久戰 為何香港人一直以來的工會意識都如此薄弱？職工盟總 幹事蒙兆達認為某程度上是殖民地遺產，「殖民地好強調 不干預主義，經常說勞工問題應該由勞資雙方談判處理， 政府不要介入，令勞工市場完全由資方權力主導。令到 一些好普世的勞工權利到香港今天都未有，例如集體談 判權、標準工時等」。
搵 馬 的 方 式 處 理 勞 資 糾 紛 或 不 滿， 好 少 訴 諸 集 體 力 量。 直至亞洲金融風暴，令那種靠自己努力可以出頭、社會 流動存在階梯的神話破滅，某程度上令人不再如此相信 自由資本主義是萬能，這種情况下才能夠促成最低工資 法例、工會意識慢慢滋長。 不過，今次反修例運動會引發香港新工會潮，仍是始料 不及。回看以往較龐大的政治運動，例如 2014 年雨傘 運 動， 抗 爭 熱 潮 縱 使 再 熱 烈， 都 無 法 轉 化 成 一 些 實 質、 職場或社區層面的組織力量，蒙兆達說：「在傘運時甚至 仍然抗拒大台，對組織有戒心。但到今天，即使示威者 仍然不接受大台，不想要以往那種由上而下的大佬文化， 但他們現在不抗拒組織。而我覺得這個亦是和以往政治 運動好不同的地方，就是經過好幾個月，大家有個心態 就是覺得這場仗是要透過有組織的方法去打持久戰。」
訪問麥德正： 從反送中的罷工，我們看到了 訪：莊怡怡、霍穎婷 文：莊怡怡（原刊於中大學生報 2019 年 11 月號）
麥德正，現任香港東區（西灣河）區議員及工黨副主 席，曾經任職街工、民陣、職工盟等組織。多年來參 與過各種工潮，例如扎鐵工潮及葵青貨櫃碼頭工潮。
香港以往的罷工 麥德正從小便留意各地罷工的新聞，例如英國煤礦工人 罷 工 和 波 蘭 團 結 工 會 運 動， 令 他 相 信 只 要 地 方 一 罷 工， 便會動搖政府根基，因此他認為經濟對社會有甚大影響。
編者按：傳統工運的訴求多是從經濟層面 出發，爭取更好勞工待遇與福利。是次醫 護罷工則從香港的公共衛生出發，爭取封 關，以確保醫療系統不會超出負荷，危及 公眾生命安全。在工會的長遠發展而言， 回歸勞權上的關注亦是必須的，如何提高 會員的政治與階級意識則成重要的一環。
他憶述自己經歷的數次罷工，形容以往所做的罷工絕大 多數都為經濟性罷工，意即勞資關係上的衝突，「老細 對你唔好，逼老闆同你談判，傾接受嘅條件 。」所以工 人 亦 會 有 勞 動 條 件 的 訴 求， 他 以 扎 鐵 和 碼 頭 罷 工 為 例， 「我要去到爭取幾多錢日薪一日嘅，咁我要達到呢個目 的，老細俾到呢個目標我呢，我先停止罷工。」至於當中 的決策和討論，他形容要「齊上齊落」，用職場投票的 機制決定是否接受解決方案。他表示當年扎鐵罷工的目 標其實不斷經過調整，「最初可能要求日薪多啲，之後 又一路退嘅，退到最後又接唔接受呢？」所以透過投票，
了什麼？ 便能夠選出一個最廣為認同的方案。雖然生產停止令資 方利潤減少，勞方同時亦需要付出「沒有工資收入」的 代價，他舉例「 07 年嘅扎鐵罷工，成 30 幾日，係好長 時間且慘烈，付出嘅成本係一個月冇糧出。」
我們與「核彈」的距離 問到對是次運動罷工的觀察，麥表示很多人都想「被罷 工」，希望會有人令政府停止運作。「如果打風就好，有 人整死港鐵就好，有人係馬路放幾架車就好。唔係我唔 想返工，而係我返唔到工。」麥解釋「當港鐵關閉，巴 士冇開車，啲人就會配合被罷工，跟住大家插水唔返工， 政府咪會死。」他補充，香港人對罷工的理解，會將罷工 看作拉人鏈，走上獅子山以及和理非遊行等不同「花款」 的其中一種，但其實罷工與上述所列的完全不同，是另 一種存在，「真正嘅罷工就係我有一個目標，我係唔開 工，達到個要求我先開工。」另外，他指是次運動沒有中 央統籌指揮處理行動的細節。雖然有部分較為粗略的原 則，例如「核彈都唔割蓆」，但未能成為在執行上比較 完善的決策機制。他解釋，即使政府答應五大訴求，當 中亦會有一些「魔鬼細節」，「咁你收唔收貨呢，會唔會
罷工的組織與困難 要發動罷工絕非一朝一夕之事，並不是一下號召便有千 萬人隨時響應。他留意到目前的運動不需要太多策略上 的討論，很多活動都靠自發、希望遍地開花。他表示當 中有其好壞，「好處係夠靈活，但係大台同平台兩種模式， 工會是一種大台。」麥形容，目前但凡有組織便會被人叫 作大台，他指大台其實有幾個特徵，包括定規則、有人 做統籌、指揮及代表的機制等都被稱之為大台。他認為 不同場合應該有不同的大台：「因為罷工你拿飯碗去撼 嘅，你要同你啲同事傾，要睇下個實質效果有幾多，你 唔可以完全冇統籌。」所以需要有一群人組織起來，討論 罷工要怎樣罷，與老闆談判等，而參與組織和討論的人 亦需要有高度信任和默契。他形容，大台是一坐山，而 大家要商討這個山是什麼，要爬到多高才停，爬山的人 亦要「守紀律」，遵守特定一種或幾種最有效的爬山方式。 若然沒有指揮和組織，他表示其實未必能處理部分策略 上的配合。雖然由於互聯網的發達，是次運動人們會培 養某種默契和共識，但他認為在部分行動未必做到高度 配合。麥舉例，若然罷工需要升級，其實需要一個集體
停止罷工呢？」
的評估，「今次就巴士（員工罷工），下次就麥當勞（員
對於有不少聲音認為是次運動是最後一役，更有不少示
有幾多間分店會罷，罷唔罷得成。」而另一個例子是罷工
威者抱著「拼死一戰」的心態上街，麥德正認為現時經 濟未差得令人民非罷不可。他表示目前市面上的經濟狀 況，都比不上亞洲金融風暴、世界金融海嘯，或者非典 疫情。他直言：「有排都追唔上，依家距離攬炒係非常之 遠。」他形容，當年曾出現員工減薪、公司裁員和倒閉等 情況，然而目前還未發生過。麥續指，「宜家香港個失業 率係 2 點幾，即係接近全民就業，咁如果你話今日嘅香 港好似 03 年或者 10 年，我相信就會罷工。」他再舉外 國例子說明，形容俄國革命的口號為「麵包、土地、和 平」，當時人民眼前第一個要求便希望有三餐溫飽，「當 我連飯都冇得食，糧都冇得出，唔係民主自由啦，係真 係生存威脅。」他總結，這是與個人切身利益相關程度有 關，而香港未到這個時機。他補充，雖然有「裝修」行 動令部分企業例如美心的前線員工未能如常工作，但嚴 重程度不及上解僱的層面。
工罷工），逐步升級，將氣氛撥起。要知道你邊間企業， 基金，他指運動過程需要衡量效果，才能夠分析罷工的 進度和狀態。譬如全線麥當勞員工罷工，需要知道罷工 的人數，以及所需的基金數目等。甚至要考慮當政府拒 絕回應，員工上班的狀態應該是半開工、開工還是怠工， 再而思考下一步的對策。至於網上軟件例如 telegram 能 否做到上述溝通，麥指同事之間需要面對面商討，例如 「罷工老闆好似係藍，應該點應對，咁係同事之間先做 到。你放上 telegram，一千幾百人，點傾呢啲呢？」可 見有組織與否的分別，而這一連串的罷工號召難以見到 有人處理這些問題。
工會之於香港 要組織罷工，工會的角色絕對必不可少，這個工會亦需 要具備一定的責任和能力。因為勞工未必對法例有最全 面的了解，並不知道鬥爭能夠如何發生。而工會會解釋 法例、鬥爭要怎樣進行，可預見的結果以及工會會員身 分的好處等，令有意欲參與鬥爭的人可以透過加入工會， 組織力量。「工會要有會員，又要有領導，會員就係一 班人認同我係呢個會，有個身分，埋嚟傾嘢，選啲領袖 咁」他舉例，碼頭和海麗清潔工人罷工，都是由一群工 會和後援會配合，處理勞資矛盾，因此他認為是次運動 都需要類似的組織。然而香港工會又沒有太多如歐洲左 翼思潮國家的傳統，導致例如在歷史、集體記憶、行為 方法和信念價值等都難以有個參考。「工會同其他文化 一樣都係要承傳，一代傳一代，要話比新嘅人聽，個工 會來得不易呀。」而香港未必有工會嘗試處理過政治性 罷工，「今次唔係鬥老細係鬥政權嘅，咁可能係冇呢種 經驗甚至諗法。」 可是，工會人數多未必等於聚集到一群齊上齊落的工會 成員，麥直言：「有時候你加入工會，有啲人係因為經濟 性原因。甚至有啲人係為咗福利而加入工會。」以政治 罷工來說，有幾個重要的因素，首先是政治意識，他舉 例，有巴士司機表示：「我都同情，我都支持個運動嘅， 但係我唔知有咩好做囉咁樣」，這便是意識不夠。若然 有充足的意識，巴士司機其實可以意覺到：「我作為一 個工人，都係社會公義嘅一個重要組成部分，如果有鬥
爭嘅時候，我亦都係一個咁重要嘅行業前線，我可以做 到一啲嘢」，而非作為一個同情者或是觀望者。麥強調， 這需要平日的政治教育，對民主政治的堅持以及對運動 性質的判斷。 第 二 是 策 略， 他 形 容 策 略 指 工 會 日 常 所 做 的 工 業 行 動 （例如怠工，按章工作和集體請假），根據這些行動的經 驗思考在運動的方針和鬥爭方法。「你知啲兄弟唔可以 係勞資關係上面嗌一聲就罷工，佢見到其他勞工未企到 咁出嘅時候呢，佢哋唔會去送頭嘅，於是佢哋要帶起個 風潮，行前少少，就用工業行動。」所以新巴工會不會 一開始便表示「我哋新巴工會罷工」，反而會嘗試帶動 氣氛，用這個策略保護整個工會的安全，同時市民亦較 容易同情和接受。 第三是組織，他指組織需要平日累積，一號召便有人響 應，「知道一吹雞，有邊個站頭，有邊啲人會響應，邊啲 站頭會有多啲人懷疑，邊啲會有力啲，邊啲會冇咁有力， 會集中，係最有力個度出手。」麥表示職工盟的新巴工會 在政治意識和勞工權益都有承傳的傳統，教育工會會員， 積累訓練的成果，「你平時要練兵，到工會有鬥爭吹雞， 你咪出嚟鬥囉」。而其工會在這場運動中，正正展示到一 個比較好的工會需要怎樣的想像。其工會在是次運動可 以短時間內反應，發出就 69 遊行的回應，呼籲車長 612 須跟從駕駛指引，以安全車速行車。由此可見，爭取行 動並不是一下子贏，而要一連串，數以年計的積累，舖 低了很多實力然後才會贏。
運動中，人們都甚少提及資源分配的問題，制裁的對象 都是一些「紅底」資本家，但例如「裝修」銀行時打錯
罷工與階級鬥爭 反送中運動數次的罷工可以見到香港在處理罷工的問題， 過程中並非完全失敗。麥認為這些罷工起碼實驗過，「你 始終有人參與咗有人嘗試咗，大家都有經驗會磨練嘅。」 他指，其中一個嘗試的結果，是知道矛盾難以提升到勞 資關係或者階級層面。麥解釋，這與階級合作有關，「無 產階級、中產階級，同部分嘅資本家係站在一起的。幾 個階級都唔割席，而係面向政權。」這可以見到是次運動 是跨階層的，「即係不論階級，總之香港人就係最大公因 數。」而倡議成立「黃色經濟圈」正是階級合作意識的佼 佼者。加上，麥重申，香港並非面對一個惡劣的經濟狀 況 ( 起碼不及於 1998 金融風暴、2003 非典疫情、2010 金融海嘯 )，令無產階級在謀生困難的同時，可以利用這 個經濟矛盾，發展為一個足以動搖政權的罷工，「譬如 有一班人冇飯開，政權要負責㗎嘛。咁佢可能唔理係咪 階級矛盾，總之政府要負責我呢個冇飯食嘅問題，將階 級責任轉介到政權度。」他以波蘭作為例子，解釋由於 波蘭是舉國體制，政治與經濟一手抓，這意味著若然經 濟狀況差，民生差，與政權實際上是息息相關的。可是 在香港這個資本主義社會下，政權和經濟之間相隔很多 東西，關係並不直接，「個種扣連要扣幾嘢，仲要諗一 輪先諗到。」因而打散階級之間的矛盾。他補充，整場
東亞銀行，群眾更會眾籌賠償。 至於要如何將罷工連繫至經濟層面，麥建議，首先需要 明白工人的力量，認知到為何工人如此重要，再用自己 生產與否作為一種武器，然後將其與政治連上關係。「組 織 一 班 打 工 仔， 然 後 可 能 真 係 按 法 例 搞 工 會， 由 啲 小 （經濟）鬥爭開始。譬如職工盟一路做嘅，就係將勞工問 題連落政治度，諗其他工人嘅切身問題。」他認為民生問 題全都其實都是政治問題。而很多人對政治的理解，其 實脫離民生去思考，認為「反送中就係反送中，唔關民 生事。」麥認為，每一個民生問題都係政治問題，「你爭 取到每一個民生嘅勝利，其實係儲緊你政治上嘅彈藥。」 他更強調要做教育，例如經濟鬥爭政治上，要講到背後 與政治的關係，「所以呢個政權其實同你個飯碗係好有關 係」，要透過長時間的工作和累積，令香港人更理解階級 意識。 十一月初，不難見到又開始有行動鼓吹三罷，甚至提出 11 月 11 日罷工，連登和 telegram 等網上平台出現各 種各樣相關的文宣，同時民間又成立了新公務員工會等， 這意味三罷又受到關注，放上了抗爭的議程。雖然先前 數次的三罷不成氣候，但是次又將成為一個運動中新轉 機，能否成功便需要意識到上述問題，再而作長期的組 織及醞釀，令罷工成為真正的核彈。
讓解僱不再成為武器 — 國家打壓後的工運新嘗試 文：李健豐（原刊於中大學生報2020年1月號）
編按：罷工者所面對最大的威脅就是解僱。解僱就是資方最大 的武器，因為沒有工作，便沒有收入，沒有收入，便不能維持 生計。面對如此威脅，罷工者首要確保可以組織足夠的罷工人 數，繼而降低對罷工者秋後算賬的風險。除了罷工者自身的組 織與動員外，整個社會網絡的支援，以至國際工會連結亦同樣 重要。如此種種的配合，或許有天解僱不再成為武器。
國泰空中服務員工會（下稱國泰工會）作為其中一個香港大型工會，總會員 數達七千多個。這個工會在過往的工業行動中，爭取勞工權益獲得不錯的成 績。然而，8.5政治罷工後，接踵而來不是以往的勝利，反是一波又一波的政 治打壓狂潮，國泰工會又如何面對？當中又有甚麼思考和局限？因大三罷而 衍生的新工會亦可參考國泰工會的具體經驗，盼能尋索出一條新路。循着這 些問題，筆者分別訪問了身任職工盟主席丶空勤人員總工會理事和英航香港 機艙服務員工會總幹事吳敏兒，與現職國泰空服員Chris（化名）。
國泰工會崩散之前 國泰工會在坊間的印象都是組織力較強，以及面對公司的話語權較大。招收 會員方面，國泰公司會配合工會，吳敏兒表示「喺公司嘅新人培訓班嗰時， 有一個時段等工會理事可宣傳加入工會嘅會務，先建立起良好的第一印象， 令新入職的同事對工會有信心。」她強調第一印象的重要，亦表示同事成功 的受助個案在職場中流傳，令工會的口碑建立起來。 問及國泰工會較強的組織力從何而來，吳敏兒指其源於恒常的會員大會及定 期發放會員通訊的電郵，令在不同地方公幹的成員更了解工會的運作和決 策。工會理事本身個人操守亦是工會公信力的關鍵。「據我所知，有親建制 嘅地勤工會理事，做咗幾年之後，就做咗公司嘅director。相反，我哋工會嘅 理事係為同事爭取權益，唔係將工會當成個人升遷嘅跳板。」 早於1986年，國泰工會已與公司達成集體談判協
權益。」
議，屬香港少數擁有集體談判權的工會。國泰每 年須與工會就加薪幅度及工作安排進行談判。在
因為有上述的組織基礎，所以國泰工會一直以來
勞資雙方的談判上，工會要取得優勢，本身亦需
都有不俗的工運抗爭成果。最近一次就是國泰工
着力理事的領袖與組織培訓，「我哋嘅理事真係
會與國泰在經歷了9個月的磋商後，終於在2018
隨住做嘢同埋參與唔同嘅國際工會會議，去累積
年成功爭取空服員的退休年齡由55歲延長至60
經驗，加上真係去鑽研勞工條例以及國際民航
歲，在勞工權益上再次取得成果。
局嘅條例，所以有事嘅時候，先可以為會員爭到
政權打壓前的寧靜下午 航空業一直以來的工運傳統，加上得見 7.26「和理飛」集會的成功，所以促成 後續的8.5罷工，令當日過百航班取消。 當日的抗爭成果，原來是政權反撲前夕 的寧靜下午。當中國民航局於8月9日 向國泰發出航空安全警示後，先是國泰 高層大換血，繼而無理解僱四十多位空 服員，其中一名更是港龍工會主席施安 娜。工會面對來勢洶洶的打壓，但似乎 未有進一步的回應，當中有何制肘？ 國泰工會之所以沒有積極參與組織工 作，是因為這場運動強調無大台，宣傳 與動員的行動都是由空服員自發參與。 空勤人員總工會只是協助和理飛發起
師醉酒駕駛等。正因為國泰改變了「航空安全」 的定義，令員工「篤魁」的事發生。Chris透 露，同事之間失去信任基礎，由以往在下班時詢 問會否參與集會遊行，到現在盡量避談自己的政 見與參與，因為「唔知你隔籬嗰個係黃定藍」。 工會實際上亦沒有掌握會員的政治取態，甚或過 往作出政治表態時，會遭到會員反對。Chris表 示「喺反送中運動之前，工會都會出啲政治表 態聲明，同埋呼籲會員投某個泛民候選人，都會 收到會員投訴，話『唔應該做政治表態』。反送 中運動後，更有幾十個會員因政見而退出工會。 」正因為工會的定位主要座落在勞工權益，但在 政治上較少說服會員支持民主的活動和機會。所 以，工會成員在勞工議題利益一致時，容易發動
人申請不反對通知書，保障他們的身分 免受曝光。組織模式由過往以工會組織 為核心的工業行動轉變為個人自發參與 的政治抗爭。 更重要的原因是，工會換屆。Chris透 露「其實工會喺6月到8月呢段時間都係 真空咗，上一屆嘅工會理事因為啲會務 問題，決定喺完咗任期後，唔會做任何 會務。所以前工會理事喺5月31號後係 冇權代表工會。反送中期間，前工會理 事都只係喺7.21之後同國泰公司爭取同 事覺得心理unsafe而唔返工，唔會被追 究。工會嘅角色係被動嘅。」 他坦言「（喺國泰解僱潮呢件事）工會 可以話係無力。」由於中國的打壓，國 泰將向來也有的匿名舉報政策中，「航 空安全」的定義擴大到員工曾參與示威 遊行。然而政策原意是防止機組人員的 行為失當，直接危害航空安全，譬如機
工業行動，但政治上則立場不一，政見分歧造成 動員政治罷工上的困難。 工會面對種種困難，Chris知道前工會理事仍然 與國泰開過幾次會，然而公司的態度強硬，「公 司都話係『No Control.』，顯示係唔會讓步，其 後公司亦寧願做多好過做少，因為中國係可以以 所謂安全理由，嚟停你機幾個鐘，甚至取消你嗰 個航線嘅timeslot，唔畀你飛。」Chris對於罷工 的研判是「唔同之前嘅工業行動，對手只係國泰 公司，但今次嘅對手係國家政權，即使係罷一個 月，國泰都唔會讓步。」因此，工會的目標轉為 「保住同事份工」為主。 發動罷工失敗後，問及工會對這一波的政治打壓 有何後續回應，吳敏兒表示「有任何會員真係希 望訴諸法律，工會一定會撐佢。但被解僱嘅同事 年資都不一，由做咗14個月到做咗14年都有，唔 係個個都會想同公司打官司。有啲做咗兩三年嘅 同事會覺得我揾過另一份工，唔花咁多時間同公 司糾纏，喺出面呼籲人哋杯葛國泰。」
本地．說服．國際 經歷是次猛烈的政治打壓後，吳敏兒亦談及自己對工運抗 爭的想像：「讓解僱不再成為武器」。她當然了解到不同 人被解僱的歷程有所不同，有些人的情緒上是難受的，但 從務實的心態上，要認知到「任何人因乜嘢原因，冇咗份 工，第二日都係揾工」。同時，工會亦要收足夠的會費， 積存財政實力，幫助會員度過這段艱難的歲月。她亦不排 除將來各行業工會籌集資金成立總基金，以支援會員因種
認為各國的總工會需提高對紅色資本的警覺，要監察政府 與企業和中國的經貿合作，「總工會要話畀大大小小嘅地 區工會聽，當你哋同僱主傾協議，改善勞動條件嘅時候， 要留意，係咪要遷就中國嘅投資或資本，而且只係帶嚟中 國工人，可能對本國工人冇利益。咁就要趁當地政府未推 出政策之前，工會就好反對。」她分享在國際會議上其他 國家級工會的意見，「譬如澳洲嘅工會，工會勢力大好
種原因所面對的財政困難。
多，佢哋會要求澳洲政府披露資料，否則會有行動反抗。
反過來想，解僱之所以能成為資方的最大武器，是因為工
題，會有所行動。
」她續指其他國家的工會都有注意到紅色資本滲透的問
人必須依靠工作來維持生計，失去了工作就失去了生計， 這方面的切身利益考量，又應如何處理？吳敏兒提出將工 運與黃色經濟圈作連結，「黃色經濟圈，即係黃色僱主 圈。黃色僱主可以視乎工種，引介工作畀被解僱者。」然 而，實際上，不論小店，還是大企業，很難完全與紅色資 本切割，譬如：原材料進口、中國市場的既得利益等。
她認為黃色經濟圈的未來圖像是「唔同位置都要發力，令 其他地方嘅總工會接觸到當地嘅大企業，再將呢啲問題顯 露出嚟，要當地政府有所反映，其他國家對紅色資本有所 警覺，最終黃色經濟圈呢種結構可以超越香港。」 從工會的整體發展策略而言，就是要拉攏各階層的勢力， 扭成一股繩對抗國家政權。在本地方面，既有工會除勞工
她亦承認企業無可避免與紅色資本扯上關係，但她的觀察 是「有啲大型企業嘅僱主，採取『隻眼開隻眼閉』嘅態 度，唔好揚我出嚟，唔好講我哋表唔表態，但暗地唔持反 對態度」。她分析這些僱主默許的心態出於兩個可能原 因：一是僱主本身支持抗爭運動，二是商譽問題。「如果 企業好高調咁話秋後算賬啲員工，佢都會驚畀人杯葛，畀
權益外，更應多作政治說服，令較保守的工會會員趨向支 持民主。新工會穩固自身實力之餘，亦應招攬「淺藍」的 潛在會員，擴大可罷工的動員基礎。新舊工會均應嘗試說 服僱主，一同對抗政權打壓。在國際方面，香港的新興工 會力量要跨越國界，與其他國家的工會多作說服與連結， 共同抵抗中共這個龐大的國家政權。
人圍。」她又提到，其實有僱主本來對於這場抗爭運動不 置可否，但只要有一個有力的理由可說服他們，譬如警 暴，他們就願意不具名地參與抗爭。因此，她特別強調說 服和拉攏僱主成為抗爭運動一分子的重要性，「說服到僱
結語
主唔好開聲（同政權）一齊打壓，對伙計可以寬鬆處理就 寬鬆處理，亦係令抗爭力量得以延續嘅方法，我覺得已經 足夠。」
回顧整個國泰的政治打壓，基本上都是國家透過企業向每
黃色經濟圈不僅是香港的黃色經濟圈，更要建構國際的黃 色經濟圈。吳敏兒認為中共會透過資本的壓力，加大政治 壓力，例如一帶一路，不斷游說其他國家借錢，接受中國 的資金，繼而令企業依賴紅色資本，並以撤資作為政治施 壓的手段，結果其他國家與企業都受中共牽制。當地政府 甚至會拒絕向工會透露與中國企業合作的細節。故此，她
一個體施壓，進行政治報復。這種三層的權力結構，工人 就處於最底層。工人聯合起來，組織工會，就是要和資本 與國家權力角力。工會與國家在博弈，資本則在其中盤 算，計算着哪一方的壓力較強，則順從哪一方的意志。從 國泰的例子中，結果顯而易見，國家的力量仍然擁有很大 的優勢，工會距離反制國家權力還有一段很遠的距離。我 們要拉近與國家力量的差距，就必須說服更多人，連成一 陣線。
中大學生報 醫護罷工號外2 2020年2月7日出版
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出版：第四十九屆香港中大學生會 中大學生報 出版委員會「逆流」
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編輯/作者：何靜姍、李健豐、莊怡怡、Anna
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