從空中鳥瞰。這條河，細細一條，六十三公里長，在台灣二十六條主要河川中，長度排名不過第 十五，算是平凡無奇的中段班。
但是，在另一張世界地圖上，發源於雪山山脈的這條「小」溪，卻扮演重要地緣戰略角色。
頭前溪，百萬新竹人的故鄉河，台灣護國神山的生產大動脈，世界半導體產業的源頭活水。
富邦人壽和荒野保護協會共同協作的臺灣「川廢快篩調查計畫」，2021年首度深入台中烏溪，2022 年接力來到新竹頭前溪。荒野夥伴們走了將近兩百公里，撿到136萬公升垃圾，相當於清出十萬個雙 北市14公升垃圾袋。不意外的是，頭前溪八成以上的河岸垃圾，都是無法重複使用的塑膠製品。
頭前溪跟淡水河、烏溪一樣，沿岸80%的垃圾，都集中在10%河段，尤其是河口。「出海口垃圾慘 不忍睹」荒野台中分會副會長謝國發感嘆。
河川有垃圾，這在台灣並非新鮮事；溪流乾不乾凈，跟我們又有什麼關係？ 關係很大。
我想到2022年11月中在《國家地理雜誌》（National Geographic）讀到的一篇報導，引述牛津大 學研究，在1973到2011年這37年間，北美、歐洲、澳洲、紐西蘭的男性精子數量驟降超過50%。 2014-2019年追蹤全球一萬四千多名男性的調查更顯示，男性精子數量大幅下降62%。出現這個變化， 很大一部分原因是由於內分泌干擾物質（環境賀爾蒙）。水源中的塑膠微粒，就是常見的環境賀爾蒙。 台灣連續兩年人口負成長，生育率全球最低，政府想破頭要鼓勵生育，除了發錢、提供公托，是不是 也可以挪些資源，用來減少河川垃圾，當成另一種刺激生育率的方法？
了數不清的垃圾。 2022年，這是富邦人壽第二年攜手荒野保護協會一起進行「川廢快篩調查」，有了去年台中烏溪調查 的經驗，這次前進新竹頭前溪快篩，不意外的，垃圾集中在人口稠密的區段，河川出海口仍是垃圾累 積最多的地方，高達97,290袋14公升的垃圾袋造成環境與生態浩劫，家門口的溝渠、離家有點遠的 出海口，塑膠、寶特瓶沿著水圳流入大海，川廢取代了盎然的綠意與生態。
面對川廢浩劫，富邦人壽發揮企業ESG精神與信念，持續關心川廢問題，尤其聽到一名移居新竹二十 幾年的工程師，在參與富邦人壽與荒野保護協會發起的「新竹頭前溪川廢快篩調查」後，沉痛疾呼：「也 許我們不會關心世界發生什麼事，但你會不關心孩子喝的水嗎？」這份來自父親的愛，深切動人而揪 心。更讓富邦人壽更有一股捨我其誰的企業責任與使命感，河川保育真的離我們很近，家門口也許不 再有小河，但，打開水龍頭的自來水，何嘗不是來自河川與水庫的呢？川廢的問題一日不解決，台灣 人民未來喝的水源如何讓人安心？關心生態、守護河川刻不容緩，而且是全民都應該要關注的課題。
ESG不是搜尋關鍵字，唯有實際行動才能發揮真價值
聯合國永續發展目標所提出的17項SDGs項目離我們並不遠，無論是第14項保育海洋與海洋資源， 還是第6項清潔飲水與清潔設施都與民眾的日常息息相關。對富邦人壽來說，SDGs跟ESG不只是熱 門關鍵字，而是需要實質身體力行的行動，才能有效防止生態環境持續惡化、降低川廢與垃圾進入大 海，進而復育海洋生態，達到經濟發展與生態間的平衡。
有人的地方就有垃圾，有河川的地方就有川廢問題。「河川廢棄物快篩調查計畫」的主要目標是盤點 出現存或存在於河岸與河口海岸的人造垃圾現存總量(standing stock survey)，深入調查台灣川廢問 題的嚴重性，主要的分布地區位置以及河川廢棄物主要類型等資料。透過科學化的調查研究，希冀提 出具有參考價值的數據，供各界思辯川廢的解方，共同為守護海洋生態而努力。
荒野保護協會於2020年曾針對人口稠密的新北市淡水河流域進行川廢快篩調查，有感於川廢問題對生 態與環境的重大影響，深具企業社會責任的富邦人壽從2021年起攜手荒野保護協會持續進行台灣河川
的川廢快篩調查；自2021年的台中烏溪到2022年的新竹頭前溪，調查團隊深入河岸與海岸現場進行 田野調查、梳理各流域資訊、提出觀察與數據分析，供政府相關單位參考，期待透過公私協力的方式， 為台灣的河川把脈、找回乾淨的河！
果：在調查區間共198.5公里內竟累積了高達136萬公升的垃圾，而且有「一次性」、「集中性」兩 大特性，廢棄物的種類尤以一次性塑膠製品最多。
潔淨的水攸關人民健康，清澈的溪流攸關環境與企業永續，彼此之間環環相扣。2022年富邦人壽攜手 荒野保護協會推動「新竹頭前溪川廢快篩調查」，其價值不只在於標識出川廢熱區與垃圾類型，更重 要的意義在於找出問題點，追根究柢，設法降低川廢的發生，從源頭減塑，透過跨域溝通，建立共同 的信念，還給新竹頭前溪與台灣所有河川乾淨的未來！
調查共198.5公里，總計97,290袋垃圾，平均每公里有高達490.13袋垃圾 新竹頭前溪流域是新竹最重要的水資源地，共計有五大溪流，主流為頭前溪、鳳山溪，三大支流分別 為上坪溪、油羅溪、荳仔埔溪。本次調查的範圍包含河川與海岸兩部分，全長共計198.5公里，以 500公尺劃設調查點共執行397個點位之川廢調查，若以雙北市14公升家用垃圾袋計算，總計累積有
頭前溪海岸線垃圾熱點為E級，出海口的廢棄物問題比河岸更嚴重
河岸跟海岸哪裡比較髒亂？根據數據統計分析發現，河岸段總長158.5公里共累積24,680袋垃圾，河 岸平均每公里含165.6袋垃圾，垃圾熱點被歸類在「等級D」代表髒亂的區間；而海岸線總長僅40公
里，卻累積高達72,610袋垃圾，換算下來，海岸線平均每公里約有2,461.4袋垃圾，垃圾熱點被歸類 在超髒的「等級E」區間。換言之，頭前溪出海口的廢棄物問題比河岸更為嚴重。 以下為此次的調查範圍與調查區段垃圾數統計：
本次調查最大的發現就是頭前溪的川廢與人同行，有人跡的地方就有垃圾，「川廢熱點」主要集中於 頭前溪出海口左右岸、舊社大橋、中正大橋以及上坪溪等地，且80%垃圾集中在10%河段(如下圖)。
換句話說，只要能及時清除10%的垃圾熱點上的廢棄物，就能移除80%的垃圾，阻止垃圾進入海洋， 將經費花在刀口上。
其中，河川垃圾常見於河道轉彎處，垃圾熱點的前三名分別是：舊社大橋、中正大橋、油羅溪與頭前 溪交會口。而且，河川垃圾多為成袋廢棄物，有許多袋的民生用品或家庭垃圾，大多藏於草叢及橋下； 河川上游區也記錄到較多的廢棄物堆積於河岸邊且有焚燒痕跡，推測多為人為惡意棄置。
如果再仔細探究，會發現這些熱區也是交通樞紐與觀光熱區的所在，有富邦人壽的志工在調查時發現，
前面是美麗的海岸風景區，人煙稀少的橋墩卻堆滿垃圾，反差令人不勝唏噓。根據調查結果優先清運 處理發現的垃圾熱區，是目前最快速降低川廢的方式，但垃圾源源不絕，不製造垃圾才是根本的解決 之道。
若以垃圾的類型來看，最常出現的前三大廢棄物類型，河岸與海岸的第一名都是塑膠瓶罐容器，第二 名則與生活習慣跟地理環境有關，河岸大量出現飲料杯、吸管、免洗餐具等生活常用的一次性廢棄物； 海岸線第二常出現的垃圾則為保麗龍等發泡的浮球、碰墊、魚箱漁業廢棄物。如何教育民眾從源頭減 塑、督促漁業從業人員不要亂拋棄保麗龍，全民守護海洋生態，刻不容緩的課題。 以下為兩者垃圾種類的比較：
問題，不只是富邦人壽實踐企業社會責任的一環，更是攸關全人類如何永續河川資源與海洋資源。
產官學研共聚論壇，探討川廢對生態環境的衝擊與解方 除了為頭前溪把脈，富邦人壽為了擴大社會影響力並聆聽各界專家學者的聲音、搭起跨領域、跨世代 的交流平台，更前進校園，特別選在頭前溪流經的流域---國立清華大學 舉 辦「與新竹河好，讓頭前溪
Stay Young」青年論壇，除了發布調查結果，更重要的是希望引動各界參與關注，共同守護近在咫尺 的頭前溪，同時也希望將關注生態環保的種子，埋進清大永續大使們的心中，期待一顆顆綠種子，有 朝一日能在社會各層面發芽茁壯，帶來更多美好的改變！ 此次論壇激盪出精彩的火花，由天下雜誌創意總顧問蕭富元主持、富邦人壽公關廣宣部部長陳姿瑛擔 任引言人，並邀請經濟部水利署第二河川局長楊人傑、二河局正工程師兼規劃課課長劉振隆、二河局 正工程師兼管理課課長張權正、清華大學副校長暨永續長戴念華、NGO及專家學者共同與會，包含清 華大學分析與環境科學研究所教授兼所長周秀專、荒野保護協會台中分會副分會長謝國發、台灣乾淨 水行動聯盟理事長彭桂枝等專家學者共同分享。透過專題演講與座談聚焦三大議題，產官學研與青年 學子互動熱烈。
變多，陽離子的交換能力變高，這意味著底泥吸附汙染的能力越高，因此也越危險。
周教授的專題分享，震驚了在座所有人，顯示川廢問題不只是環保問題，更可能影響全球人類的健康 與存續。人力即國力，川廢問題迫切需要全民的重視與參與改變。
高度發展需要，現在頭前溪在高鐵附近僅存500-600公尺寬。隨著全球極端氣候的發生，暴雨隨時可 能導致頭前溪流域氾濫，目前推估流量相較現在治理增加10%～20％左右，計有頭前溪主流、油羅溪、 上坪溪等之和平橋、麥巴來溪匯流前與清泉大橋等等，其中不乏川廢熱點，汙染問題更會隨異常的天 候擴散。
頭前溪的河道就猶如人類的胃容量一樣，當胃容量只剩下600公尺寬時，超出的水量一定會從河道淹 出，通洪能力及河防安全的功能就會受到威脅，河景第一排未來可能也會成為風險第一排！因此，未 來二河局除了強化河防安全外，也積極推動耐淹承洪，例如土地的逕流分擔與出流管制的政策。
在此同時，也跨機關共同思考，探討縫補頭前溪的破碎帶、恢復河川生命力的契機及友善治理方式。
如果垃圾、廢棄物漫延影響了河岸與海岸，不僅生態受損、韌性承洪的能力也就會不足，遭受反噬的 終將會是人類自身！
的公公協力及與民眾、環境團體間的公私協力二個平台，凝聚社會共識，討論資訊會紀錄及公開，以
公「私」協力的真諦：私就是我們每一個人
乾淨水聯盟理事長彭桂枝表示，大新竹供水超過九成仰賴頭前溪供應，乾淨水聯盟所 舉 辦的「喝好水 公投」是全台灣唯一通過的有關飲水的公投，顯示新竹市民對這個議題的重視，也希望後續能與相關 單位共同研議制定相關政策，凝聚更多力量，讓人人都能喝好水。
彭桂枝理事長分析，由於頭前溪的主管機關眾多，對於不同範疇、不同河段各有管轄者，農委會、二 河局、區公所、新竹市府等單位各有管轄區，因此看似單純的「喝好水」的需求，牽涉的單位十分複雜， 盡管公投過關，但是能否形成政策仍有待議會與後續的持續溝通。
每一個人都是創造改變的關鍵力量，從淨灘到川廢快篩調查，累積多年筏子溪保育經驗的荒野保護協 會台中分會副分會長謝國發更感性地說：「其實，所謂的私就是指我們每一個人，大家這麼努力守護 河川就是希望把潔淨的河川、豐富的生態交到在座的每一個年輕人手上，荒野在守護的就是大家的未 來，也期待每一個人跟土地有更深的結合。」 清大永續大使精彩提問 此次活動最令人感動的是清華大學永續大使們的積極參與，年輕的學子們不僅眼神專注聆聽台上的分 享，更熱切的 舉 手發言關注川廢問題，以下是清大永續大使們的提問與與會者共同激盪的解方： Q1.身為學生，我們可以做甚麼來保護河川？
A1. 荒野保護協會台中分會副分會長謝國發鼓勵學生在學期間可以多參加相關活動，了解荒野等NGO 的運作模式，現階段不要只活在「人」的世界，要脫離原本的知識範圍，擴展到土地、生態，打開學 業以外的視野，等學業穩定後再投入NGO等團體。 天下雜誌創意總顧問蕭富元則建議學生不妨從拍攝頭前溪或住家身邊的河川開始，當你開始關心，就 可以了解河川保護的各面向，你會對河川逐漸產生感情，就會想到創新的方法。
的重要性，讓新竹人都能喝好水。 「與新竹河好，讓頭前溪Stay Young」青年論壇在清大的校園延燒，富邦人壽落實企業的CSR，更結 合清大USR目標，企業有資源，校園有人才，兩者加乘，創造永續生態環保的火苗。清華大學副校長 暨永續長戴念華表示：清大致力培養具有在地關懷與跨領域永續人才，並連續兩年獲得「TCSA台灣企 業永續獎—永續典範大學獎」肯定，他樂見透過論壇讓同學更了解自身與環境、社會之關連，今天的 討論更讓同學們有機會「從知識面開始，走到行動面。」大學可以發揮USR的價值，與產官學一起讓 社會變得更好！
除了清大以外，富邦人壽也集結新竹在地單位、明新科大師生籌組「頭前溪河川巡守隊」，透過定期 巡守，即時發現非法棄置物、中大型垃圾，並應用通報系統通知公部門協助處理，期許能共同恢復頭 前溪的生命力。
台灣不只有頭前溪，垃圾熱點只是冰山一角，透過調查與論壇，富邦人壽更希望引動更多企業、機關 團體、NGO與更多的「公私」，攜手同心，讓下一個世代乃至未來世代，都能喝到好水、徜徉在潔淨 的河川與海洋中，從源頭減塑，還給地球乾淨湛藍的江河大海！
河川是公共財，全民都是使用者也是守護者。富邦人壽、荒野保護協會與二河局等主管機關的合作展 現了公私協力、全民監督所能產生的影響力！2022年新竹頭前溪川廢快篩調查與論壇凝聚了各界的 共識，也提出擲地有聲的建議跟解方。 公私協力創造改變的力量：
產官學研跨界合作的力量驚人，此次富邦人壽、荒野保護協會、經濟部水利署第二河川局、清華大學、 天下雜誌等不同單位，見證了公私協力所能匯聚的力量，這也將是未來倡議川廢議題、創造改變最重 要的方程式！
天下雜誌創意總顧問蕭富元總結指出：「企業有資源、NGO志工有熱情、把調查結果交給主管機關， 再由媒體監督，將形成巨大的力量，就是最好的公私協力。」
富邦人壽公關廣宣部部長陳姿瑛表示，河川保育需要更多人的支持，頭前溪是新竹的母親河，每個城 市也都有一條屬於自己的母親河，富邦人壽未來計畫與荒野保護協會加速擴展守護量能到全台各個重 要流域，持續串聯相關公部門單位、在地學校、鄰里社區等，產官學一起攜手讓河川Stay Young。 打造頭前溪「耐淹承洪，水漾環境」願景：
頭前溪河川治理率己超過93%，沿岸水患風險與易淹水地區淹水己大幅改善。為因應未來氣候及環境 情勢變化，第二河川局正積極推動頭前溪流域整體改善及調適規劃，除提出氣候變遷下防洪策略外， 也呼應川廢調查成果，朝向恢復河川生命力努力。長期上會透過土地治理與管理方式，將生態系服務 功能納入，平衡人、水及自然三者的相互關係。 頭前溪為新竹地區母親河，環境資源豐富，但都市快速發展形成防洪壓力。因此第二河川局在政策目 標下於2022年開始以二年時間辦理頭前溪流域整體改善及調適規劃，盤點各項議題並跨機關互補、 分工，以達共同效益及對環境產生正向循環。過程中氣候變遷、河川廢棄物、水質等都是民眾關心的 議題，討論過程中，會透過資訊公開及民眾參與的公私協力。另一方面也會透公公協力，如成立水利、
