Muhaz vol i issue 9

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ማ ው ጫ

በውስጥ ገፅ

ስኬት

2 የተባበረ ድምጽ ለጋራ ዕድገት

ገፅ 8 ገፅ 6

መሠረት የበጎ 3 አድራጎት ድርጅት 311 ችግረኞች የነፃ ህክምና እንዲያገኙ አደረገ

3 ቪዢን ኢትዮጵያ 500 ሠልጣኞችን አስመረቀ

ግብረ-ኃይሉ የተመሰረተው ለሲቪል ማኅበራት እንቅስቃሴ አመች ሁኔታ እንዲፈጠር በሚደረገው ርብርብ የድርሻውን ለመወጣት ነው

አቶ አመዴ ጎበና

አቶ አለማየሁ ተሾመ አንድ ሥራአጥ ወጣትን መደገፍ የቤተሰብን አቅም ማሳደግ ነው

ተመክሮ አቶ እዮብ ቆልቻ

ገፅ 14 አማራጭ የሕፃናት እንክብካቤ ፕሮግራም ላይ ተመሳሳይ ሥራ ለሚሠሩ ድርጅቶች ሞዴል መሆን እንፈልጋለን

|1

ማስታወሻ

የተባበረ ድምጽ ለጋራ ዕድገት

በአሚከስ ሚዲያ ፕሮሞሽንና ኮሙኒኬሽን አሣታሚ አቃቂ ቃሊቲ ክፍለ ከተማ ወረዳ 2 ቀበሌ 01/03 የቤት ቁጥር 826 ስልክ 011552 67 69/0911228115 ፖስታ 121525 አታሚ ሪላ ማተሚያ ቤት

ማኔጅንግ ኤዲተር ዮሐንስ ዓለሙ ስልክ 0911 88 00 17 E-mail yohannalm@yahoo.com

ዋና አዘጋጅ ዘለዓለም ወዳጅ አቃቂ ቃሊቲ ከፍለ ከተማ ወረዳ 1 የቤት ቁጥር 588 ስልክ 0911 38 28 75 e-mail wzelealem13@yahoo.com

ሥራ አስኪያጅ እንደሻው ኃብተገብርኤል ስልክ 0911 22 8115

ኮምፒዩተር ፅሁፍ እና ሽያጭ ራህመት አብደላ ስልክ 0924 77 87 78

ከሁሉ በላይ ግብረ-ኃይሉ የተለያየ ፍላጎት ያላቸውንና ከራሳቸው ድርጅት ፍላጎት አንፃር ብቻ በግለኝነት ይንቀሳቀሱ የነበሩ የተለያዩ ድርጅቶችን በአንድ መድረክ በማሰባሰብ ስለዘርፉ እድገት በጋራ እንዲያስቡ ለማድረግ ውሱን አስተዋጽኦ አድርጓል ቢባል ማጋነን አይሆንም፡፡ ግብረ-ኃይሉ በአገራችን የታጣውንና ዘርፉን የሚወክል አንድ ብሄራዊ ተቋም የመመሥረት አቅምን ለማጎልበት እንደመነሻ ሊያገለግል ይችላል፡፡

311 ችግረኞች የነፃ ህክምና እንዲያገኙ አደረገ “ዓላማችን ገንዘብ ከፍለው መታከም የማይችሉ ችግረኞች ሙሉ ጤንነታቸው ተመልሶና ድነው ማየት ነው” ወ/ሮ መሠረት አዛገ የመሠረት ግብረሠናይ ድርጅት መሥራችና ሥራ አስኪያጅ

ለስድስት ታዋቂ ኢትዮጵዊያን የሠላም አምባሳደርነት ማዕረግ ሠጠ ቪዥን

ኢትዮጵያ

ኮንግረስ

የሰላም

አምባሳደርነት

ዙር

ማዕረግ ተሰጥቷቸዋል፡፡

ይህንን ግብረ-ኃይል ለማጠናከር በኢትዮጵያ ውስጥ የሚንቀሳቀሱ የተወሰኑ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የተጫወቱት ሚና ወሳኝ ነበር፡፡ የእነዚህ ድርጅቶች ያልተቋረጠና ያልታከተ ድጋፍ ባይኖር ግበረ-ኃይሉ ከላይ የተገለጹትን ሚናዎች ለመጫወት መቸገሩ አይቀርም ነበር፡፡ ለጋሽ ድርጅቶች ካበረከቷቸው አስተዋፅኦዎች ውስጥ የገንዘብና የሙያ ድጋፍ ቀዳሚ ቦታ ይይዛል፡፡ መንግሥትም በተመሣሣይ ለግብረ-ኃይሉ ሥራ መቃናት የበኩሉን አድርጓል ማለት ይቻላል፡፡ ይህንን ኃይል ሕጋዊነቱን ሳይጠይቅ የሚያቀርባቸውን ሃሳቦች በመቀበል ህጉ ከወጣም በኋላ በጋራ ጉዳይ አብሮ በመስራት ሥራው እንዲቃና ረድቷል፡፡

የአስተዳደርና የሥራ ማሻሻያ

በተጨማሪም 500 አባላት

ሥልጠና የሠጣቸውን 500

ያሉት

ተማሪዎች ሐምሌ 28 ቀን

ጠባቂ

2004 ዓ.ም. በአገር ፍቅር

ክበብ

ቴያትር አዳራሽ አስመረቀ፡፡

በኮንግረሱ ተቋቁሟል፡፡

ይሁን እንጂ ይህ ግብረ-ኃይል ሥራውን ሊያጠናቅቅ የቀሩት ውሱን ወራቶች መሆናቸውን ስንሰማ አንዳንድ ጥያቄዎችን ለማንሣት ተገደናል፡፡ የመጀመሪያው ጥያቄ ግብረ-ኃይሉን ከማፍረስ ይልቅ ሁሉንም ሕብረቶች ወደያዘና ቋሚ የህግ ሰውነት ያለው አካል ለመለወጥ ለምን አልታሰበም? ግበረ-ኃይሉ ከሌሎች አደረጃጀቶች ጋር ለምሳሌ ከሲቪል ማኅበራት ድጋፍ ቡድን (CSSG) ጋር ተቀናጅቶ ለመስራት ለምን አልቻለም? በግብረኃይሉ የተጀመሩ ስራዎች በምን መልኩ ተጠናክረው መቀጠል እንዳላባቸው የታሰበ እቅድ አለ ወይ? የሚሉትንና መሰል ጥቄዎች የግብረ-ኃይሉ አስተባባሪ አካላት ግልጽ ሊያደርጉ ይገባል እንላለን፡፡ መልካም ንባብ!

በዕለቱ የኢ.ፌ.ዴ.ሪ. የሕዝብ

----------------------

አ ስ ተ ያ የ ት ሙሐዝ በመንግሥት እና መንግሥታዊ ባልሆኑ ድርጅቶች መካከል ያለውን የመረጃ ክፍተትን በማጥበብ ጥሩ የመገ ናኛ ድልድይ ሆኖ እያገለገለ ነው፡፡ በተለይም በማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ግንባታ ላይ በተሰማሩ ድርጅቶች ላይ ትኩረት በማድረግ ለህብረተሰቡ ጥቅም የተሰሩ ሥራዎችን አጉልቶ በማውጣትና በማሳየት ከፍተኛ ሚና እንዳለው ይሰማኛል፡፡ እንዲሁም እነዚህን የልማት እንቅስቃሴዎች እና ተግባራት ለመምራት የወጡ ህጎችና መመሪያዎች ያሉባቸውን ክፍ ተቶች በታወቁ የህግ ምሁራን ተገቢው ሕጋዊና ምሁራዊ ትንተና እንዲሰጣቸው በማድረግ ረገድ እየተካሄደ ላለው የልማት እንቅስቃሴ ከፍተኛ አስተዋፅኦ እያደረገ ነው፡፡ በተጨማሪም ጉዳዩ የሚመለከታቸውን የመንግሥት ኃላፊዎች ቃለ መጠይቅ በማድረግ በመንግሥትና በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት መካከል የጋራ ግንዛቤና መግባባት እየ ፈጠረ በመሆኑ ሊበረታታ ይገባዋል፡፡ አቶ ሱለይማን ባዩ አዲስ ተስፋ ማዕከል ለህፃናትና አካል ጉዳተኞች መስራች እና ዳይሬክተር

|2

ቪዢን ኢትዮጵያ 500 ሠልጣኞችን አስመረቀ

አዲሱ የበጎአድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ መውጫ ዋዜማ ላይ በአገሪቱ ያለው የሲቪል ማህበራት ከባባዊ ሁኔታ ያሳሰባቸው ቁጥራቸው አነስተኛ የሆኑ ነገርግን በዘርፉ ዕድገት ውስጥ ቁልፍ ሚና የነበራቸው የሲቪል ማህበራት በመሰባሰብ ‹‹የሲቪል ማህበራት ለምቹ የህግ ክበብ ግብረ-ኃይል›› የተባለውን ተቋም መሥርተዋል፡፡ የዚህ ግበረ-ኃይል መመስረት በርካታ ወሳኝ ጠቀሜታዎችን አስገኝቷል፡፡ በዋናነት ካስገኛቸው ጠቀሜታዎች ውስጥ ዘርፉ በተለይም በህጉ ረቂቅ ላይ የጋራ ድምጽ እንዲያሰማ አስችሎታል፡፡ ምንም እንኳን የተጠበቀውን ያህል ለውጥ ማምጣት ባይቻልም በረቂቅ ህጉ ላይ የሲቪል ማህበራት የነበራቸውን አቋምና ከግምት ውስጥ ሊገቡ የሚገባቸውን ነጥቦች ለሚመለከታቸው የመንግሥት አካላት አቅርቧል፡፡ ከመንግስት አካላት ጋርም ውይይቶችን አካሂዷል፡፡ ህጉ በተወካዮች ምክር ቤት ጸድቆ ከወጣ በኋላም ግብረ-ኃይሉ የሲቪል ማህበራት በህጉ ማዕቀፍ ውስጥ ሥራቸውን እንዴት ማከናወን እንደሚችሉ የተለያዩ ስልቶችን በመቀየስ የአቅም ግንበታ ሥራዎችን በማከናወን ላይ ይገኛል፡፡ በዚህ ረገድ ግብረ-ኃይሉ ለተለያዩ ድርጅቶች የገንዘብና የሙያ ድጋፍ እገዛ ሲያደርግ ቆይቷል፡፡ አንዳንድ ድርጅቶችን ከመዘጋትና ከመጥፋት ታድጓል፡፡ በተለያዩ ወደ ክልሎች በመንቀሳቀስ የአቅም ግንባታ ስልጠናዎችን ሲሰጥ ቆይቷል፡፡ አዲሱን ህግ ተጠቃሚዎች በቀላሉ እንዲረዱ የሚያስችል መመሪያ አዘጋጅቶ አሰራጭቷል፡፡ እንዲሁም ህጉ በሲቪል ማህበራት ስራዎች ላይ ያስከተለውን ለውጥ ለማየት የሚያስችል ጥናት አከናውኗል፡፡ በተጨማሪም በዘርፉ ውስጥ የተዳከመውን የስነ-ምግባር ደንብ አፈጻጸም ስርዓት ለማጠናከር የበኩልን አስተዋጽኦ አበርክቷል፡፡

መሠረት የበጎ አድራጎት ድርጅት

ፎር

ዴሞክራሲ

በ34

ተወካዮች ምክር ቤት አፈጉባዔ የተከበሩ አቶ አባዱላ ገመዳ እና የሕዝብ ተወካዮች ምክር

ቤት

አሸብር እንዲሁም ታዋቂ

አባል

ወልደ ሌሎች ሰዎች

ዶክተር ጊዮርጊስ ስድስት የዓለም

የዜጎች

የዕምባ

ዶ/ር ያሬድ አግደው የህክምና ቡድኑ አስተባባሪ

መሠረት በጎ አድራጎት ድርጅት ከበጎ ፈቃደኞች የህክምና ቡድን ጋር በመተባበር ሐምሌ 21 ቀን 2004 ዓ.ም. 311 የሚሆኑ ችግረኛ ሠዎች የነፃ ህክምና እንዲያገኙ አደረገ፡፡

አምባሳደሮች ለመጀመሪያ

ጊዜ

የቪዥን ኢትዮጵያ ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር አቶ ታደለ ደረሰ እንደገለፁት ኮንግረሱ

ባለፉት

ዓመታት

ከ599

561

“እኛ በበጎ ፈቃደኝነት ተሰባስበን ቡድኑን የመሠረትነው ከፍለው ለመታከም አቅም የሌላቸውን ወገኖቻችንን ለመርዳት ነው”

በላይ

9 ሺህ

የሚሆኑ

በገፅ 16 ይቀጥላል ...

መሠረት የበጎ አድራጎት ድርጅት በመደፈርም ሆነ በመታለል ገና በለጋ ዕድሜያቸው ያረገዙና የወለዱ እናቶችና ህፃናት፣ ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ በደማቸው የሚገኝባቸውን እና፣ በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ሳቢያ ወላጆቻቸውን ያጡ ህፃናትን፣ እንዲሁም የካንሠር ህሙማንን የኢኮኖሚ አቅማቸውን ዝቅተኛነት መሠረት በማድረግ አሰባስቦ የተለያዩ እርዳታዎችን በመስጠት ላይ የሚገኝ አገር በቀል ተቋም ነው፡፡ በዕለቱ የህክምና እርዳታውን ለማግኘት

የተሠበሠቡት ህፃናትና አቅመ-ደካሞች በድርጅቱ ውስጥ የታቀፉና እየተረዱ የሚገኙ አባላት ሲሆኑ የህክምና አገልግሎቱን ሲሰጥ የዋለው ቡድን ደግሞ ከ20 በላይ ዶክተሮችን፣ 20 ነርሶችን፣ 7 የፋርማሲ ባለሙያዎችን እና 4 የላብራቶሪ ቴክንሺያኖችን ያቀፈ ነበር፡፡ ቡድኑ በበጎ ፈቃደኝነት በነፃ የህክምና አገልግሎት ለመስጠት ታስቦ ከአንድ አመት በፊት የተቋቋመ መሆኑን አስተባባሪው ዶ/ር ያሬድ አግደው አስረድተዋል፡ ፡ ከአስተባባሪው ገለፃ በገፅ 18 ይቀጥላል ...

አ ስ ተ ያ የ ት የሙሐዝ መፅሔት መጀመር በጣም ጥሩ ነው፡፡ የተለያዩ ጥያቄዎችን በማንሳት የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ከተቆጣጣሪው አካል (ኤጀንሲው) ጋር በመግባባት ላይ የተመሰረተ ግንኙነት እንዲኖራቸው የውይይት መድረኮችን የፈጠረና እና ልዩ ልዩ ጥያቄዎችን አንስቶ መልሶቻቸውንም የሚዳስስ በመሆኑ ጠቀሜታ ያለው ሥራ እየሠራ ነው፡ ፡ ከዚህም በተጨማሪ የሲቪል ማህበራት የሥራ እንቅስቃሴዎች የተቃና እንዲሆን በማድረግ ደረጃ የራሱን አስተዋፅዖ እያበረከተ ነው፡፡ በመሆኑም ተጠናክሮ እንዲቀጥል ምኞቴ ነው፡፡ ወ/ሮ ዜናዬ ታደሰ የኢትዮጵያ የሕግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር

|3

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

የአዘጋጁ

የማህበራዊ ህግ ተመራማሪ

¾IÓ ÉÒõ ›ÑMÓKAƒ uSeÖƒ ¾›=ƒÄåÁ c=y=M TIu[cw É`Ï„‹ T>“ “ ›e}ªî* መግቢያ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ስንል የህግ አገልግሎት ያለምንም ክፍያ ወይም ቅናሽ በሆነ ክፍያ በመደበኛው ዋጋ አገልግሎቱን ለማግኘት ለማይችሉ ሰዎች ወይም ተቋማት የሚሰጥበትን ማንኛውም ሁኔታ ያካትታል፡፡ የህግ ድጋፍ አገልግሎት የሚቀርብበት አመክንዮ ከተለያዩ ነገር ግን ተደጋጋፊና ተደራራቢ የሆኑ መነሻ ሃሳቦች ይመነጫል፡፡ ከእነዚህም ውስጥ የህግ የበላይነትን፣ መልካም አስተዳደርን፣ ሰብአዊ መብቶችን ማጠናከር ወይም ዝቅተኛ የኢኮኖሚ አቅም ያላቸውን የህብረተሰብ ክፍሎች ከማብቃት እና ከድህነት ቅነሳ ጋር የተያያዙት ይጠቀሳሉ። ከማህበራዊ ፖሊሲና ከማብቃት አንፃር የህግ ድጋፍ አገልግሎት በአንድ ማህብረሰብ ውስጥ አስፈላጊውን አገልግሎት ለመስጠት አቅም ያለው የፍትህ ስርዓት ለመፍጠር የሚያስችል እና እኩልነትና ፍትህን ለማስፈን ወሳኝ የሆነ፤ በህግ እውቅና የተሰጠው ማህበራዊ አገልግሎት ተደርጎ ይታያል፡፡ በሌላ በኩል ከሰብአዊ መብቶች ምልከታ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ለሁሉም መብቶች መተግበር ያለው ወሳኝ ሚና ብዙም የሚያከራክር አይደለም፡፡ ምንም እንኳን በዓለም አቀፍና አህጉራዊ የሰብአዊ መብት ሰነዶች ላይ በቀጥታ እውቅና የተሰጠው ባይሆንም የህግ ድጋፍ አገልግሎት የሰብአዊ መብት መሰረት እውቅና ከተሰጣቸው ፍትህ የማግኘት መብት፣ የተከሰሱ ሰዎች መብቶች እና በህግ ፊት አኩል ሆኖ የመታየት መብት ይመነጫል፡፡ ከሰብአዊ መብቶች ምልከታ አንፃር የህግ ድጋፍ አገልግሎት አስፈላጊነት ድርብ መሰረት አለው፡፡ እነዚህም የህግ አገልግሎት የማግኘት መብት በራሱ እና የህግ አገልግሎት ሽፋንና ተደራሽነት ለሌሎች መብቶች አተገባበር ያለው እንደምታ ናቸው፡፡ የመጀመሪያው ከላይ

|4

ከሰብአዊ መብቶች ምልከታ አንፃር የህግ ድጋፍ አገልግሎት ለሁሉም መብቶች መተግበር ያለው ወሳኝ ሚና የሚያከራክር አይደለም እንደተገለጸው እውቅና ከተሰጣቸው ፍትህ የማግኘት መብት፣ የተከሰሱ ሰዎች መብቶች እና በህግ ፊት አኩል ሆኖ የመታየት መብት ይመነጫል። የህግ ድጋፍ አገልግሎት የእነዚህ መብቶች ወሳኝ አካል ሆኖ ተቀምጧል። በተጨማሪም የህግ ድጋፍ አገልግሎት አስፈላጊነት ለሁሉም እውቅና የተሰጣቸው ሰብአዊ መብቶች ተፈፃሚነት እና ጥሰት ሲከሰት መፍትሄ ለማግኘት ከሚጫወተው ሚና ጋር ይያያዛል፡፡ ከአንድ መብት የሚመነጩ ጥያቄዎች ምላሽ የሚያገኙበት ስርዓት ተደራሽ እስካልሆነ ድረስ ለመብቱ የተሰጠው እውቅና ትርጉም አልባ ይሆናል፡፡ ይህ አጭር ጽሁፍ በተለይ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ በህግ ድጋፍ አገልግሎት አሰጣጥ የሲቪል ማህበረሰብ ሚና ላይ ሊያሳድር የሚችለው ተጽእኖ ላይ በማተኮር የህግ ድጋፍ አገልግሎት በመስጠት የኢትዮጵያ ሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶች ሚና እና አስተዋፅኦን የተመለከቱ ነጥቦችን ያነሳል፡፡

ከአዋጁ በፊት የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ ከመውጣቱ በፊት የህግ ድጋፍ አገልግሎት በመስጠት የኢትዮጵያ ሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶች ሚና እና አስተዋፅኦ ታሪክ የሚጀምረው የህግ ትምህርትና ስልጠና እና አገልግሎት አሰጣጥ ሙያዊ ገጽታ ከመያዙ ጋር ተያይዞ ነው። ይህ ሁኔታ ጠበቆች በፍትህ ስርዓቱና በህዝቡ መካከል የግንኙነት መስመር ሆነው የማገልገል ሚና እንዲይዙ በማድረጉ የህግ ሙያ እንደማህበራዊ አገልግሎት ታይቶ የሙያው ባለቤቶች አገልግሎታቸውን ለድሃው የማህበረሰብ

ክፍል እና ለተጠቂዎች የማቅረብ ግዴታ እንዲጣልባቸው ምክንያት ሆኗል፡፡ ይሁን እንጂ የህግ ባሉሙያዎች ነፃ የህግ አገልግሎት የሚሰጡበት አግባብ የበለጠ ተቀባይነት ያገኘው የኢትዮጵያ ጠበቆች ማህበር ከመቋቋሙ ጋር ተያይዞ ነው፡፡ የጠበቆች ማህበር ለህግ ድጋፍ አገልግሎት ተቋማዊ መአቀፍ ከመስጠት ባለፈ በሥነ-ምግባር ደንቦች ውስጥ በማካተት አገለግሎቱ እንደ ግዴታ መደበኛ እውቅና እንዲሰጠው አድርጓል፡፡ ይሁን እንጂ በህግ ድጋፍ አገልግሎት የሲቪል ማህበረሰብ ሚና ተጠናክሮ የወጣው ከ1983 ዓ.ም. ጀምሮ ከተካሄደው የዴሞክራሲ ስርዓት ግንባታ ጋር ተያይዞ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማትን እንቅስቃሴ የሚመለከተው የህግ መአቀፍ ከተሻሻለ በኋላ ነው፡፡ በዚያን ጊዜ ‹አድቮኬሲ ኤን.ጂ.ኦ.› የሚባሉ አዳዲስ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት በመፈጠራቸው የሙያ ማህበራት ትኩረታቸውን ከማህበራት አልፎ በህዝባዊ ጉዳዮች ላይ ማድረግ ጀመሩ፡፡ እነዚህ ድርጅቶች ህዝባዊ አገልግሎትን ማእከላዊ አድርገው የሚንቀሳቀሱና የተገፉ፣ የተገለሉና የተጨቆኑ የማህበረሰብ ክፍሎችን ጥቅም ለማስጠበቅ የሚሰሩ መሆናቸው ከቀደሙት ልዩ ያደርጋቸዋል፡፡ ከእነዚህ መያዶች ውስጥ ጥቂቶቹ ይህንን ዓላማቸውን ለማስፈፀም የመረጡት መንገድ ድሆች ህግን እና የህግ ተቋማትን በመጠቀም ለችግራቸው መፍትሄ ለማግኘት እና ኑሮዋቸውን ለማሻሻል እንዳይችሉ ደንቃራ የሆኑ ጉዳዮችን ማስወገድ ነበር፡ ፡ በዚህም መሰረት ድርጅቶቹ በጊዜው ፈር ቀዳጅ የነበሩ መሰረታዊ የህግ እውቀት የማሰራጨት፣ ማህበረሰባዊ አቅም የመገንባት፣ በህግ ሙያ ውስጥ ህዝባዊ

አገልግሎትና በጎ ፈቃደኝነትን የማስፋፋት ስራዎችን ሰርተዋል፡፡ ይህ ሂደት በርካቶችን ያሳተፈ መሆኑ እንደተጠበቀ ሆኖ እንደ ‹አክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ› ያሉ መያዶች የሲቪል ማህበረሰብ በህግ ድጋፍ አገልግሎት እንዲሰማራ የማድረግ ወሳኝ ሚና ተጫውተዋል፡ ፡ የኋላ ኋላ ‹አድቮኬሲ ላይሰንስ› የተባለ የፈቃድ አይነት ጠበቆችን ለመቆጣጠር በወጣው ህግ ውስጥ ሲካተት በህግ ድጋፍ አገልግሎት የሲቪል ማህበረሰብ ሚና ራሱን ችሎ ህጋዊ እውቅና አገኘ፡፡ እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ ለተለያዩ የማህበረሰብ ክፍሎች፣ በተለያዩ የህግ ጉዳዮች ዙሪያ ወይም በአጠቃላይ ለድሆች የህግ ድጋፍ አገልግሎት የሚሰጡ መያዶች ቁጥር በርካታ ነበር፡፡ ከእነዚህም ውስጥ ጎልተው ይታዩ የነበሩትን ለመጠቆም ያህል የሚከተሉት ሊነሱ ይችላሉ፡ •

•

•

•

በአፍሪካ የሕፃናት ፖሊሲ ፎረም (ኤ.ሲ.ፒ.ኤፍ.) የህፃናት የህግ ከለላ ማዕከል (ሲ.ኤል.ፒ.ሲ.) ለወጣት ጥፋተኞች እና ለህፃናት የወንጀል ተጠቂዎች በአዲስ አበባ እና በስምንት የክልል ከተሞች ይሰጥ የነበረው የህግ መረጃ፣ ምክርና ጥብቅና አገልግሎት፤ በኢትዮጵያ የህግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር (ኢውላ) ፆታን መሰረት ያደረገ ጥቃት ለደረሰባቸው ሴቶችና ህፃናት በአዲስ አበባ፣ አዳማ፣ ድሬዳዋ፣ ሃዋሳ፣ ጋምቤላ፣ አሶሳና ባህርዳር ከተሞች ይሰጥ የነበረው የህግ መረጃ፣ ምክርና ጥብቅና አገልግሎት፤ አክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ በአዲስ አበባ፣ ባህርዳር፣ ሃዋሳ፣ ድሬዳዋ፣ ጅማ፣ ሃረር፣ አዳማ፣ አሰላ እና ደብረብርሃን ከተሞች ለተለያዩ የማህበረሰብ ክፍሎች ይሰጥ የነበረው ዘርፈ ብዙ የህግ አገልግሎት፤ አንፕካን ኢትዮጵያ በአዲስ አበባ፣ በአማራ ክልል ሰሜን ወሎ እና ሰሜን ጎንደር ዞኖች እንዲሁም በኦሮሚያ ክልል ሰሜን ሸዋ ዞን የሚያቀርበው የምክር፣ የህክምና እና የህግ ድጋፍ አገልግሎት፡፡

በእነዚህ ድርጅቶች በተሰጠው የህግ

በህግ ድጋፍ አገልግሎት የሲቪል ማህበረሰብ ሚና ተጠናክሮ የወጣው ከ1983 ዓ.ም. ጀምሮ ነው ድጋፍ አገልግሎት አማካኝነት የህግ ስርአቱን መድረስ የቻሉ ተጠቃሚዎች ቁጥር አነስተኛ የሚባል አልነበረም፡፡ ለአብነት ያህል እ.ኤ.አ. ከ1996 እስከ 2007 ባሉት ዓመታት በኢትዮጵያ የህግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር በመላው ኢትዮጵያ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ያገኙ ተጠቃሚዎች ቁጥር ወደ 70,000 ይጠጋል፡፡ በተመሳሳይ መልኩ አክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ እ.ኤ.አ. ከ2000 እስከ 2007 ባሉት ዓመታት ከተለያዩ አጋር አካላት ጋር በመተባበር በአጠቃላይ 20,951 ተጠቃሚዎችን ለመድረስ ችሏል፡፡ ከዚህ በታች የተመለከተው ሠንጠረዥ ይህንኑ በዝርዝር ያመለክታል፡፡ ድርጅት

ተጠቃሚዎች

የተጠቃሚዎች ቁጥር(እ.ኤ.አ. 2007)

ኤ.ፒ.ኤ.ፒ.

ድሆች

7,226

አንፕካን-ኢ

የጥቃት ሰለባ የሆኑና ተጋላጭ ህፃናት

663

ኤ.ሲ.ፒ.ኤፍ.

በማረሚያ ቤት የሚገኙ እና የጥቃት ሰለባ የሆኑ ህፃናት

4,123

ኢውላ

የፆታ ጥቃት ሰለባ የሆኑ ሴቶችና ህፃናት

18,013 ድምር

30,025

ምንጭ: የድርጅቶቹ የ2007 ዓ.ም. ዓመታዊ ሪፖርቶች (የሲቪል ማህበራት ለአገራችን እድገት ያበረከቱት ጉልህ አስተዋጽዖና አጋርነት በሚል በሲቪል ማህበረሰብ ግብረኃይል እ.ኤ.አ. በ2010 ዓ.ም. ከወጣ ሪፖርት የተወሰደ)

እ.ኤ.አ. በኖቬምበር 2007 ለተለያዩ ተጋላጭ የማህበረሰብ ክፍሎች ነፃ የህግ አገልግሎት የሚሰጡ ድርጅቶች የራሳቸውን የሪፈራልና የቅንጅት ኔትዎርክ መስርተዋል፡፡ የተዛማጅ አገልግሎት ሰጭ ተቋማት እና የህግ ድጋፍ አገልግሎት ተቋማት ማውጫም በተመሳሳይ ጊዜ ታትሞ ተሰራጭቷል፡፡

በአዲሱ የህግ ማእቀፍ ውስጥ የሚነሱ ጭብጦች የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ እና አዋጁን ተከትሎ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ያወጣቸው መመሪያዎች በኢትዮጵያ ሲቪል ማህበረሰብ ዘርፍ በሚካሄዱ የህግ ድጋፍ አገልግሎት መርሃ-ግብሮች አሰራር ላይ ወሳኝ ሊሆኑ የሚችሉ ጭብጦችን ያስነሳሉ፡፡ ከእነዚህም ውስጥ ዋነኞቹ፡ - የህግ ድጋፍ አገልግሎት አረዳድ፣ የጠበቃ አበልና ተያየዥ ወጭዎች አፈራረጅ (የዓላማ ማስፈፀሚያ ወይም አስተዳደራዊ) እና የሪፈራል ኔትዎርክ ህጋዊ እውቅና ናቸው፡፡ የህግ ድጋፍ አገልግሎት እንደ ማህበራዊ አገልግሎት ወይስ እንደ ሰብአዊ መብት

ክንውን ሊታይ ይገባል የሚለው ጥያቄ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ ከሚያስነሳቸው ጭብጦች ውስጥ ይበልጥ አንገብጋቢው ጉዳይ ነው፡፡ ምንም እንኳ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ከህክምና ጋር ሊነፃጸር የሚችል የህግ አገልግሎት የማቅረብ ሂደት ቢሆንም በአዋጁ አንቀጽ 14 (በ-ነ) ላይ በተዘረዘሩት የበጎ አድራጎት ዓላማዎች ውስጥ የሚወድቅ ተደርጎ ይታያል፡፡ በእነዚህ ዓላማዎች መሰማራት የሚችሉት የኢትዮጵያ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ብቻ በመሆናቸው የህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭዎች በሙሉ የኢትዮጵያ ድርጅቶችና ማህበራት እንዲሆኑ ህጋዊ ግዴታ ተጥሎባቸዋል፡ ፡ የዚህ እንደምታ ደግሞ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭ ተቋማት የገቢያቸውን አስር በመቶ በላይ ከውጪ ምንጮች ማግኘት አለመቻላቸው ነው፡፡ ሌላው በህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭዎች ላይ ጫና ሊያሳድር የሚችለውና ይበልጥ ተግባራዊ ገፅታ ያለው ጉዳይ ከህግ አገልግሎት ጋር የተያያዙ ወጪዎች እንደ የዓላማ ማስፈፀሚያ ወይም አስተዳደራዊ ወጭ የሚታዩበት አግባብ ነው፡፡ ከሌሎች ተነፃፃሪ አገልግሎቶች በተለየ የህግ በገፅ 12 ይቀጥላል ...

|5

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

uÑ@ƒ’ƒ UƒŸ<

የሲቪል ማኅበረሰብ ተቋማት ተልዕኳቸውን በሚፈፅሙባቸው የተለያዩ ዘርፎች ላይ ያተኮሩ በምሑራን የተሠሩ አማራጭ የፖሊሲ ሐሳቦች አዎንታዊ ተፅዕኖ የሚያሳድሩ ጥናቶችና የምሑራን ትንታኔዎች ይቀርቡበታል፡፡

ግብረ-ኃይሉ የተመሰረተው ለሲቪል ማኅበራት እንቅስቃሴ አመች ሁኔታ እንዲፈጠር በሚደረገው ርብርብ የድርሻውን ለመወጣት ነው አቶ አመዴ ጎበና የሲቪል ማህበረሰብ ግብረ-ኃይል ሴክሬታርያት ፕሮግራም አስተባባሪ

የ

ዚህ ዕትም የሙሐዝ መፅሔት እንግዳ አቶ አመዴ ጎበና ይባላሉ፡፡ የሲቪል ማህበረሰብ ግብረ-ኃይል ሴክሬታርያት ፕሮግራም አስተባባሪ ናቸው፡፡ ከአቶ አመዴ ጋር በግብረ-ኃይሉ የሥራ እንቅስቃሴ ዙሪያ ያደረግነውን ቆይታ እንደሚከተለው እናቀርባለን፡፡

ለማድረግ የተሞከረ ሲሆን ግብረ-ኃየሉ ከተመሠረተ አንስቶም የሚከተሉት ተግባራት ተከናውነዋል፤

1.

የተለየዩ ጥናቶች ፡-

ግብረኃይሉ፤

ሙሐዝ፡- ግብረ-ኃይሉ መቼና እንዴት ተመሠረተ?

ትኩረት አድርጎ በመንቀሳቀስ እ.ኤ.አ. ከ 2008 ጀምሮ በተጠናከረ መልኩ ሥራ ጀመረ፡፡

• የሲቪል ማኅበራት ለአገራችን እድገት ያበረከቱት ጉልህ አስተዋጽዖና አጋርነት፤

አቶ አመዴ፡- ግብረኃይሉ የተመሰረተው እ.ኤ.አ ጥቅምት 2007 መጨረሻ ላይ ሲሆን የተቋቋመውም የሶስት ሲቪል ማህበራትን (መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች) ጥናት መሠረት አድርጎ ነው፡ ፡ እነዚህም ድርጅቶች፡-

ግብረ-ኃይሉ ስራውን የሚያከናውነው በአየረላንድ፣ በኔዘርላንድ፣ እና በዴኒሽ ኤምባሲ፣ እንዲሁም በስዊድን ሲዳ እና በካናዳ ሲዳ በሚደረግለት የገንዘብ ድጋፍ ነው፡፡

• የሲቪል ማኅበራት ሕግ አገራችን ውስጥ በሚንሳቀሱ ሲቪል ማኅበራት ላይ ያመጣው ተጽእኖ፤

ሙሐዝ፡- ግብረ-ኃይሉ ሲመሠረት ምን ዓላማ ይዞ ነው?

• የግል ድርጅቶችና ሲቪል ማኅበራት አጋርነት በኢትዮጵያ፤

• ፎረም ፎር ሶሻል ስተዲስ (Forum For Social Studies) • ኦርጋናይዜሽን ፎር ሶሻል ጀስቲስ(Organization for Social Justice) • ዩኒየን ኦፍ ኢትዮጵያን ሲቪል ሶሳይቲስ አሶሴሽን(Union of Ethiopian Civil Societies Association) ናቸው፡፡ በእነኚህ ድርጅቶች ጥናት የተጀመረው እንቅስቃሴ በመጀመሪያ አዋጁ እንዲሻሻል ሲጠይቅና ውይይት ሲያደርግ ከቆየ በኋላ አዋጁ ሲፀድቅ ሲቪል ማህበራት ከአዋጁ ጋር በተጣጣመ መልኩ ራሳቸውን አዋህደው መስራት እንዲችሉ የአቅም ግንባታ ሥራዎችን በመሥራት ላይ

|6

አቶ አመዴ፡ግብረ-ኃይሉ የተመሰረተው ለሲቪል ማኅበራት እንቅስቃሴ አመች ሁኔታ ወይም የህግ ክበብ እንዲፈጠር በሚደረገው ርብርብ የድርሻውን ለመወጣት እና የማስተባርና የማሳለጥ ሥራዎችን ለማከናወን ነው፡፡

ሙሐዝ፡- ዓላማውን ለማሳካት ምንምን ሥራዎችን አከናውኗል? አቶ አመዴ፡- የተመሠረተበትን ዓላማ ለማሳካት የተቻለውን ያህል

• የበጎ ፈቃደኝነት በኢትዮጵያ፤

ባህል

የሚሉ ጥናቶችን ከማከናወኑም በተጨማሪ የጸደቀውን ህግ ለመረዳት የሚያግዝ መመሪያ በማዘጋጀትና በማስጠናት ለሲቪል ማህበራትና ለባለድርሻ አካላት አቅርቧል፡፡

2.

የተለያዩ ስልጠናዎች

ስራዎችን አዲስ በወጣው ህግ መሰረት መስራት እንዲቻል በርካታ ስልጠናዎች ተሰጥተዋል፡፡ ለምሳሌ ከህጉ አኳያ በስትራቴጂክ ፕላን ማኔጅመንት (Strategic Plan Management) ዙሪያ የተሰጠውን ስልጠና መጥቀስ

ይቻላል፡፡ በዚህ ስልጠና በአዲስ አበባ ከተለያዩ ድርጅቶች የመጡ 103 ሰዎች፣ በድሬዳዋ 22 ፣ በአዋሳ 27 ፣ በትግራይ 27 እንዲሁም በባህርዳር 24 ሰዎች ተካፋይ ሆነዋል፡፡ ከዚህም በተጨማሪ በአገር ውስጥ ኃብት አሰባሰብ (Domestic Resource Mobilization) ዙሪያ በአዲስ አበባ ከተለያዩ ድርጅቶች ለመጡ 112 ሰዎች፣ በድሬዳዋ 29፣ በአዋሳ ለ31፣ በትግራይ 19 እንዲሁም በባህርዳር ለ22 ሰዎች ሥልጠና ተሠጥቷል። የባለድርሻ አካላት ግንባታ (Constituency Building) በሚል የስልጠና አቅጣጫ በአዲስ አበባ ከተለያዩ ድርጅቶች ለመጡ 94፣ በድሬዳዋ 20 ፣ በአዋሳ 22 ፣ በትግራይ 19 እንዲሁም በባህርዳር ለ24 ሰዎች ሥልጠና ተሠጥቷል፡፡ በተመሳሳይ መልኩ በገንዘብ አስተዳደር (Financial Management) በአዲስ አበባ ከ27 ድርጅቶች ለመጡ 27 ሰዎች ሥልጠና የተሰጠ ሲሆን በለውጥ አስተዳደር (Change Management) በአዲስ አበባ ከ70 ድርጅቶች ለመጡ 76 ሰዎች ሥልጠና ተሠጥቷል፡ ፡ ከዚህም ሌላ ተቋማዊ እድገትን (Organizational Development) መሰረት ያደረገ ሥልጠና በአዲስ አበባ ከ27 ድርጅቶች የመጡ 28 ሰዎች እንዲሰለጥኑ ተደርጓል፡፡ እላይ ከተጠቀሱት ስልጠናዎች ጎን ለጎን ለሲቪል ማህበራት ሠራተኞች በሥራ ገበታቸው ላይ እያሉ የሥልጠናና የክትትል ተግባር ለማከናወን ጥረት ተደርጓል፡፡ ከዚህም ሌላ አቅምን ለማጎልበት የሚውል የገንዘብ ድጋፍ በሶስት ዙር የተሰጠ ሲሆን በመጀመሪያው ዙር ለተለያዩ 10 ድርጅቶች አጠቃላይ 4 ሚሊዮን 376 ሺህ 279 ብር፣ በሁለተኛው ዙር ለ21 ድርጅቶች 3 ሚሊዮን 421 ሺህ 944 ብር፣ በሦስተኛ ዙር ለ51 ድርጅቶች 10 ሚሊዮን 210 ሺህ 911 ብር ተሰጥቷል፡፡ በአሁኑ ጊዜም 4ኛ ዙር ለመስጠት በዝግጅት

…ጎን ለጎን ለግንዛቤ ማስጨበጫ እገዛ እንዲያደርግ በማሰብ በተመረጡ የህጉ አንቀጾች ላይ የባለሞያ ትንተና እየተደረገ በተከታታይ ጋዜጣ ላይ እንዲወጣ አድርገናል ላይ ነን፡፡ ከዚህ ሁሉ ተግባር ጎን ለጎን ለግንዛቤ ማስጨበጫ እገዛ እንዲያደርግ በማሰብ በተመረጡ የህጉ አንቀጾች ላይ የባለሞያ ትንተና እየተደረገ በተከታታይ ጋዜጣ ላይ እንዲወጣ አድርገናል።

ሙሐዝ፡- የተሠሩ ጥናቶችና በጥናቶቹ የተገኙ ውጤቶች ካሉ ቢገልፁልን? አቶ አመዴ፡በግብረ-ኃይሉ አማካኝነት ከላይ የተገለጹት ጥናቶች ተካሂደዋል፡፡ እነዚህም ጥናቶች ግንዛቤን ለመፍጠር፣ ያለውን እውነታ ለማመልከትና ለቅስቀሳ ሥራ እንደግብአት በመሆን ጠቅመዋል፤ አሁንም በመጥቀም ላይ ይገኛሉ፡፡

ሙሐዝ፡- ለተለያዩ የሲቪል ማህበራት ሥልጠናዎች መሰጠታቸውን ገልፀውልናል፡ ፡ የሥልጠናዎቹ ዓላማ ምን ነበረ? የተመዘገበ ውጤትስ አለ? አቶ አመዴ፡- ዓላማው አቅምን ማጎልበት እና ግንዛቤ ማስጨበጥ ነበር፡፡ በዚህ ረገድ የታለመው ግብ ተመቷል ለማለት እንችላለን።

ሙሐዝ፡መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች መገናኛ ብዙኀንን በመጠቀም ሥራዎቻቸውን የማስተዋወቅ ተግባራት እንዲያከናውኑ ከማድረግ አኳያ ምን ያህል ሥራ ተሰርቷል? አቶ አመዴ፡- ግብረ-ኃይሉ በዚህ ረገድ በቀጥታ ያከናወነው ተግባር ጋዜጣ በመጠቀም ግንዛቤ ማስጨበጫ ሥራ መስራት ሲሆን አባላቱ ግን ከግብረ-ኃይሉ ያገኙትን የገንዘብ ድጋፍ ተጠቅመው የሬድዮ ፕሮግራሞችን አካሂደዋል፡፡

ሙሐዝ፡- በሥራዎቻችሁ የገጠሟችሁ ዋና ዋና ችግሮች ካሉ ቢገልፁልን? አቶ አመዴ፡- በማንኛውም የስራ እንቅስቃሴ የተለያዩ ተግዳሮቶች ማጋጠማቸው አይቀርም፡፡ እኛም ባለፍንባቸው የስራ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የገጠሙን የተለያዩ ችግሮች ነበሩ፡፡ ለምሳሌ ፤ ከለጋሽ ድርጅቶች ቃል የተገባው ፈንድ በወቅቱ ያለመለቀቅ፣ ቃል የተገባ ፈንድ ተፈጻሚ ያለመሆን፣ እንዲሁም አንዳንድ ሥራዎችን በተለይም የቅስቀሳ ተግባራትን ለማከናወን ለሚደረገው እንቅስቃሴ ከሚመለከታቸው የቢሮ ኃላፊዎች ተነሳሽነት አለማግኘት በዋናነት የሚጠቀሱ ችግሮች ናቸው። እናመሰግናለን!

|7

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

የሲቪል ማኅበረሰብ ተቋማት የገጠሟቸው ወቅታዊ ስጋቶች እና ተግዳሮቶችን አስመልክቶ የሚመለከታቸውን የመንግሥት አካላት፣ በጉዳዩ ላይ አግባብነት ያላቸውን ባለሙያዎችና የሲቪል ማኅበረሰቡን ተወካዮች የሚሠጧቸው ቃለ-ምልልሶች የሚተላለፍበት ዓምድ ነው፡፡

መልካም ተሞክሮ አንድ ሥራአጥ ወጣትን መደገፍ የቤተሰብን አቅም ማሳደግ ነው

አመሠራረት ላይቭ አዲስ በአምስት ግለሰቦች ተነሳሽነት መጀመሪያ እ.ኤ.አ. 2005 ሊቭ ኢትዩጵያ በሚል መጠሪያ በኋላም በአዲሱ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ ምዝገባ ላይቭ አዲስ የሚል ስያሜ አግኝቶ የተቋቋመ አገር በቀል ድርጅት ሲሆን ሥራአጥ የሆኑ ወጣቶችን ድጋፍ ለመስጠትና የበኩሉን ድርሻ ለመወጣት አልሞ የተመሠረተ ነው፡፡ ላይቭ አዲስ የሚሠራው በአዲስ አበባ ብቻ ነው፡፡ ድህነትና ሥራ አጥነት የተንሰራፋባቸው አካባቢዎች ናቸው ተብለው በሚታሰቡ በቂርቆስና ልደታ ክፍለ ከተማ ላይ ከ6 ቀበሌዎች ጋር አብሮ ይሰራል፡፡ ይህም የተደረገው በትኩረትና በጥራት ለመሥራት እንዲቻል ሲሆን የድርጅቱ የገንዘብ አቅም ሲጎለብት በዓመት ውስጥ የሚስተናገዱ ወጣቶችን ቁጥር ለማሳደግ እቅድ አለው፡፡

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

በራስ ተነሳሽነት በበጎ አድራጎት ሥራ ላይ የተሰማሩ ግለሰቦች ወይም ሲቪል ማህበረሰቦች በጎ ሥራ የሚዳሰስበት ዓምድ ነው።

የሥራአጥ ሴቶችን ቁጥር መቀነስ የቤተሰብን ችግር ከምንጩ ማድረቅ ሊሆን እንደሚችል ከማሳብ…..ከጠቅላላ የፕሮጀክቱ ተጠቃሚዎች ውስጥ 60 በመቶ ሴቶች እንዲሆኑ ተደርጓል

ራዕይ የላይቭ አዲስ ራዕይ በኢትዮጵያ ለችግር የተጋለጡ ሴቶች ፣ ሕፃናት እና ወጣቶች በማህበራዊና ኢኮኖሚ ያዊ ሕይወታቸው ብቁ ሆነው፣ ከድ ህነት ተላቀውና ኑሮአቸው ተሻሽሎ ማየት ነው ፡፡

ተልዕኮ የድርጅቱ አቢይ ተልዕኮ ከልማት አጋሮች ጋር በመተባበር በኢትዮጵያ ለችግር የተጋለጡና ትኩረት የሚሹ ሴቶች፣ ሕፃናትና ወጣቶችን ማህበረሰብን ትኩረት ባደረጉ የልማት ተግባራት አቅማቸውን ማጎልበት ነው።

ግብ

አቶ አለማየሁ ተሾመ የላይቭ አዲስ የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅት መሥራችና ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር

በዚህ እትም ለስኬት አምዳችን እንግዳ ያደረግነው ላይቭ አዲስ የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅትን ነው። ላይቭ አዲስ በዘንድሮው የበጎ አድራጎት ድርጅቶች የመልካም ሥራ ተሞክሮ ክብረ-በዓል ላይ በክርስቲያን የበጎ አድራጎትና የልማት ድርጅት ኅብረት የዋንጫ ተሸላሚ ከተደረጉ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች መካከል አንዱ ነው፡፡ ከድርጅቱ መሥራችና ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር አቶ አለማየሁ ተሾመ ጋር ሽልማቱን እና አጠቃላይ የድርጅቱን እንቅስቃሴ አስመልክተን ያደረግነውን ቆይታ እንደሚከተለው አቅርበናል፡፡

|8

ላይቭ አዲስ ከራዕዩ እና ከተልዕኮው ጋር በተያያዘ መልኩ የሚከተሉትን ሁለት መሰረታዊ ግቦች ተግባራዊ ለማድረግ ከፍተኛ ጥረት እያደረገ ይገኛል፤ 1. ትኩረት የተደረገባቸው ሴቶችና ወጣቶች በራሳቸው የሚተማመኑ ፣ ተወዳዳሪ ፣ አምራች ፣ ራሳቸውን የቻሉና የሚደግፉ ማድረግ፤ 2. ትኩረት የተደረገባቸው ሕፃናት ብቁና በራሣቸው የሚተማመኑ እንዲሆኑ ማስቻል፤

ድርጅቱ ያስቀመጠውን ግብ ለማሳካት በዝቅተኛ የኑሮ ደረጃ ላይ በሚገኙ ቤተሰቦች ውስጥ ያሉ ሥራአጥ ወጣቶችን በመደገፍ የቤተሰቡን የኑሮ ሁኔታ ማሻሻል ይቻላል በሚል እምነት ትኩረቱን ወጣቶች ላይ በማድረግ ይንቀሳቀሳል፡፡ "አንድ ሥራአጥ ወጣትን መደገፍ የቤተሰብን አቅም ማሳደግ ነው" የሚል መርህ የሚያራምደው ላይቭ አዲስ በወጣቶች አቅም ግንባታ ላይ ትኩረት በማድረግ የአጭር እና የረዥም ጊዜ ስትራቴጂዎችን ነድፎ ይሠራል፡፡

የትኩረት አቅጣጫ የላቭ አዲስ ዋና የትኩረት አቅጣጫ ድህነትን መቀነስ ነው፡፡ ወጣቶች የህብረተሰቡ አካል የሆኑና ማምረት የሚችሉ የነገ አገር ተረካቢ ዜጎች ናቸው፡፡ ለአንድ አገር ዕድገትና ልማት የሚያበረክቱትን አስተዋፅዖ መጠቀም ካልተቻለ ደግሞ ሊያስከትል የሚችለው ኢኮኖሚያዊ ቀውስ መገመት አያዳግትም፡፡ ወጣቶች ወደሥራ ገብተው አምራች ኃይል እንዲሆኑ የሚደረግበት ሁኔታ ካልተመቻቸ በራሳቸው ስጋቶች ይሆናሉ፡፡ በመሆኑም ወጣቶች ትኩረት የሚያስፈልጋቸው የህብረተሰቡ አካል መሆናቸውን በመገንዘብ

ድርጅቱ የትኩረቱ ዋና ታሳቢዎች እንዲሆኑ አድርጓል፡፡ በዚህም መሠረት ሥራአጥ የሆኑ ወጣቶች የሙያ ሥልጠናዎችን እንዲያገኙ በማድረግ እና ቀጥሎም ወደሥራ ተሰማርተው ራሳቸውን እንዲችሉና የቤተሰባቸውን ኢኮኖሚያዊ አቅም እንዲገነቡ በማገዝ ላይቭ አዲስ አዲስ ሚና ይጫወታል። እ.ኤ.አ. ከ2012 ጀምሮ ሴቶችና ህፃናት የድርጅቱ ተጨማሪ የትኩረት አቅጣጫዎች እንዲሆኑ ተደርጓል፡፡ ህፃናት በትምህርታቸው ጠንክረው በራስ የመተማመን ብቃታቸውን እንዲያሳድጉና ወደወጣትነት ዕድሜ ሲሸጋገሩም ችግሮችን በራሳቸው የመፍታት አቅማቸው እንዲዳብር ለማድረግ ከማሰብ ተጨማሪ የትኩረት አቅጣጫ ተደርገዋል፡፡ በተመሳሳይ ከወንዶች ጋር ሲነፃፀር የሴቶች የሥራ አጥነት ቁጥር በርካታ በመሆኑ' ሴቶች ከወንዶች በበለጠ ለችግር ተጋላጭ በመሆናቸው እና የእነርሱን አቅም ማሳደግ የቤተሰቡን ችግር ከምንጩ ማድረቅ ሊሆን እንደሚችል በመገንዘብ ሴቶችም በድጋፉ እንዲካተቱ ተደርጓል፡ ፡ በዚህም መሠረት የተጠቃሚ በገፅ 10 ይቀጥላል ...

|9

ከገፅ 9 የቀጠለ

...

ሴቶቹ ቁጥር እንዲበዛ እና ከጠቅላላ የፕሮጀክቱ ተገልጋዮች ውስጥ 60 በመቶ ሴቶች እንዲሆኑ ተደርጓል፡፡

የተከናወኑ ውጤታማ ሥራዎች "ብዙ ጊዜ በተናጥል ተሠርቶ ውጤት አይመጣም" የሚሉት የላይቭ አዲስ ዋና ዳይሬክተር አቶ አለማየሁ የድርጅቱን ውጤት ከሌሎች ነጥሎ ማየት እንደማይቻልና ይልቁንም የአጋሮች ተሣትፎ ለውጤቱ መገኘት ምክንያት እንደሆኑ መታሰብ አለበት ብለውናል፡፡ በአምስት ሰዎች የተጀመረ ማህበር በአሁኑ ወቅት 109 አባላት ያሉት መሆኑ የመጀመሪያው ስኬት እንደሆነ አብራርተው ሥራው የተጀመረው ለመጀመሪያ ጊዜ 23 ወጣቶችን በመቀበል ቢሆንም አሁን በየዓመቱ በትንሹ 106 ወጣቶችን ለመቀበል መቻሉ ሌላው ስኬት እንደሆነ ተናግረዋል፡፡ ድርጅቱ የተጠቃሚ ወጣቶችን ቁጥር በማሳደግ ብቻ ሳይሆን ስራው ከዕለት ወደ ዕለት ጥራት እንዲኖረውና በዕውቀትም እንዲሻሻል በማድረግ ወጣቶቹ በሰለጠኑበት ሙያ ውጤታማ እንዲሆኑ አስችሏል፡ ፡ እስካአሁን ስልጠናውን ከወሰዱ 412 ወጣቶች መካከል 78 በመቶው በሥራ ላይ እንደሚገኙ ከድርጅቱ ያገኘነው መረጃ ያመለክታል፡ ፡ ይህም ወጣቶቹ ከራሳቸው አልፈው ቤተሰቦቻቸውን ለመርዳት የሚያስችል አቅም እንዲኖራቸው ከማስቻሉም በላይ በሥራቸው ሌሎችን ቀጥረው በማሰራት የሌሎችን ሕይወት ለመለወጥ አስችሏቸዋል፡ ፡ በተጨማሪም በፕሮጀክት ታቅፈው ውጤት ያመጡ ወጣቶችን የተመለከቱ የአካባቢው ወጣቶች ማደግና መለውጥ እንደሚቻል አምነው ሥነ-ልቦናቸውን ለለውጥ እንዲያዘጋጁ አስችሏቸዋል፡ ፡ በመሆኑም እነዚህ ውጤቶች የድርጅቱ ስኬት አካል መሆናቸውን አቶ አለማየሁ አብራርተዋል፡፡

| 10

መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶችን በጥቅሉ የመፈረጅ ሁኔታ በራሱ ችግር ነው

ላይቭ አዲስ የበኩሉን አስተዋፅኦ አበርክቷል፡፡ በመሆኑም ይህ ተግባሩ በስኬትነት ተመዝግቧል፡፡

የምርጫ ሥርዓት ድርጅቱ ከሚሰጠው ድጋፍ ተጠቃሚ የሚሆኑ ወጣቶቹ የሚመረጡበትን አካሄድ አቶ አለማየሁ ሲያብራሩ በቅድሚያ ሥራዎች በሚሠሩበት አካባቢ ከሚገኙ ባለድርሻ አካላት ጋር ስለሚሰራው የሥራ ዓይነት፤ ስለዕርዳታ ገንዘቡ መጠን፤ እንዲሁም በሌሎች ዝርዝር ሁኔታዎች ላይ የወረዳ ተወካዮች እንዲሁም የበጎ አድራጎት

ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ሰዎች በተገኙበት ሰፊ ውይይት ይደረጋል፡ ፡ በውይይቱ ድጋፍ ያደርጋሉ ወይም ጉዳዩ ይመለከታቸዋል የተባሉ ሌሎች ባለድርሻ አካላት ተሣታፊ እንዲሆኑ ጥሪ ይደረጋል፡፡ በመቀጠል ከእነዚህ አካላት የተውጣጣ ኮሚቴ ከተዋቀረ በኃላ ተጠቃሚዎችን መለያ መስፈርት ተዘጋጅቶ ዝርዝሩ ከወረዳው ሴቶች፣ ህፃናትና ወጣት ቢሮዎች ጋር በመተባበር ህብረተሰቡ በግልፅ ሊያይ በሚችልባቸው ቦታዎች ላይ በማስታወቂያ እንዲለጠፍ ይደረጋል፡ ፡ ከዚያም በየወረዳዎቹ ምዝገባ ይካሄዳል፡፡ ይህን ተግባር የሚፈፅመው የተመረጠው ኮሚቴ ሲሆን የላይቭ አዲስ ሠራተኞች የማስተባበር ሥራ በገፅ 11 ይቀጥላል ...

መልካም ተሞክሮ... ይሠራሉ፡፡ ምዝገባው ከተከናወነ በኋላ ኮሚቴው በአካባቢው ከሚገኙ የእድር አመራሮች ጋራ በመሆን ቤት ለቤት በመሄድ የተመዝጋቢዎችን የኑሮ ሁኔታ ካጠና በኋላ ወጣቶቹ ይመረጣሉ፡፡ በዚህ ሁኔታ የተመረጡ ወጣቶች ለ10 ቀናት በድርጅቱ የተዘጋጀ የህይወት ማሻሻያ እና ክህሎቶችን የማስገንዘቢያ ሥልጠና እንዲወስዱ ይደረጋል፡፡ ከዚያም በመረጡት ሙያ በተለያዩ የግልና የመንግሥት ተቋማት ውስጥ ገብተው እስከ አንድ ዓመት የሚቆይ የሙያ ሥልጠና እንዲወስዱ ይደረጋል፡፡ ለአንድ ወጣት በወር ከብር 250-500 የሚደርሰውን የሥልጠና ክፍያ ድርጅቱ የሚሸፍን ሲሆን የትራንስፖርትና የምሳ አበልም እንደዚሁ ለሠልጣኞች ይከፍላል፡፡ ድርጅቱ በሳምንት ሁለት ቀን ወጣቶቹ ሥልጠናውን በአግባቡ ስለመውሰዳቸው ክትትል እያደረገ በሁለት ወር አንድ ጊዜ ከመንግስት አካላት፤ከማሠልጠኛ ተቋማቱና ከወላጆች ጋር በመሆን የሥልጠናውን አካሄድ ይገመግማል' ውይይት ያደርጋል፡፡ በመጨረሻም ወጣቶቹ ሥልጠናውን አጠናቀው ሥራ ሲቀጠሩ የመጀመሪያ ደመወዛቸው እስከሚከፈላቸው ድረስ የትራንስፖርት ወጪ ድጋፍ ያደርግላቸዋል፡፡ በሌላ በኩል በግል መሥራት ለሚፈልጉ ሠልጣኞች የብድር አገልግሎት ያመቻቻል፡፡

ሽልማት የተገኘበት ፕሮጀክት ሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ እ.ኤ.አ. በ20112012 መልካም ተሞክሮ ያላቸው ፕሮጀክቶችን አወዳድሮ ሲሸልም በከተማ ድህነት ቅነሳ ፕሮግራም ተሸላሚ ካደረጋቸው ድርጅቶች ውስጥ አንዱ ላይቭ አዲስ ነው፡፡ #ለግምገማ ያስቀመጡትን መሥፈርት ሁሉ አሟልተን መሸለማችን ትልቅ ድል ነው$ የሚሉት ዳይሬክተሩ ለውድድር የቀረቡ ድርጅቶች ከተገመገሙባቸው መስፈርቶች ውስጥ ተቋማዊ አስተዳደር' የገንዘብ አጠቃቀም' እና የተገኙ ውጤቶች የሚሉት ዋናዎቹ ሲሆን ከእነዚህ በተጨማሪ የላይቭ አዲስ ከተቋቋመት ዓላማ አንፃር

ከገፅ 10 የቀጠለ

...

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

መልካም ተሞክሮ...

ከዚህ በተጨማሪ ድርጅቱ ከሌሎች አካላት ጋር በጥምረት ተባብሮ የመስራቱ ልምድ ለላይቭ አዲስ ሌላው ስኬት ነው፡፡ ላይቭ አዲስ የበርካታ ኔትወርኮች እና ፎረሞች አባል ሲሆን ይህም ከተለያዩ ተቋማት ጋር አብሮ የመስራት ልምድ እንዲያካብት ያስቻለው ከመሆኑም በላይ ለሥራው ውጤታማነት ከፍተኛ አስተዋፅዖ ያበረከተ በመሆኑ የድርጅቱ ስኬት ነው፡፡ በተለያዩ ጊዚያቶች የተደረጉ ጥናቶች እንደሚያሳዩት የወጣቶች ሥራ አጥነት ጉዳይ በተለያዩ መድረኮች ትኩረት እንዲሰጠው በማድረግ ደረጃ

የመንግሥት አካላት' የማሠልጠኛ ተቋማት ተወካዮች' እና ወላጆች ባሉበት የሥልጠናው አካሄድ ይገመገማል የወጣቶችን ሥራ አጥነት ለመቀነስ ምን የተሻለ ሥራ ሠርቷል በሚል መገምገሙን አስረድተዋል፡፡ ደርጅቱ ተሸላሚ የሆነው በብስክሌት መልዕክት የማድረስ ፕሮጀክት ሲሆን ፕሮጀክቱን ፖላንድ አገር ከሚገኝ ኤርስ ዋርስ ግሩፕ ከሚባል መንግሥታዊ ያልሆነ ድርጅት ጋር በመተባበር ባገኘው ድጋፍ ለመጀመሪያ ጊዜ በኢትዮጵያ ውስጥ ለመተግበር ችሏል፡ ፡ በፕሮጀክቱ 15 ወጣቶች ለሥልጠና የተመረጡ ሲሆን ከፖላንድ አሰልጣኝና ብስክሌቶች በማስመጣት ለአንድ ዓመት ሥልጠናውን እንዲወስዱ ከተደረገ በኋላ ወደ ሥራ ለመግባት የሚያስችላቸው ኮምፒውተር' የቢሮ ጠረጴዛ' ተንቀሳቃሽ ስልክ እና ሌሎች ቁሶች ተሟልቶላቸው ሥራ እንዲፈጥሩ ተደርጓል፡፡ በአሁኑ ወቅት እነዚህ ወጣቶች ሕጋዊ ሆነው በመመዝገብ መጥሪያ የመሥጠት፣የተለያዩ መልዕክቶችን የመበተን፣ እንዲሁም ጉዳይ የማስፈፀም ሥራ ያከናውናሉ፡፡

ተግዳሮቶች "ችግሮች መኖራቸው ጠንካራ እንድትሆን ይረዳሉ" የሚሉት አቶ አለማየሁ የድርጅቱ የመጀመሪያውና

ትልቁ ተግዳሮት ገንዘብ ማግኘት እንደሆነ ገልፀውልናል፡፡ ሌላውና በሁለተኛ ደረጃ የሚጠቀሰው ተግዳሮት የአመለካከት ችግር ነው ፡፡"ከወጣቶች ጋር ለመሥራት ወይም ድጋፍ ለማግኘት በምንነሳበት ጊዜ ብዙ ሰው የወጣቶች ችግር ራሳቸው ወጣቶቹ እንደሆኑ አድርጎ ነው የሚረዳው…. ሆኖም ችግሩ የሚመነጨው ከእነርሱ ብቻ አይደለም$ በማለት ይህ ዓይነቱ አመለካከት በሥራ ላይ ችግር እንደፈጠረባቸው አብራርተዋል፡፡ ወጣቶቹ ከሥልጠና ሲወጡ ሥራ ለመቀጠር የሚያስችላቸው የሥራ ልምድ ማግኘት አለመቻላቸው ሌላው ተግዳሮት ነው፡፡ በመሆኑም ወጣቶቹ የሥራ ልምድ ስለሌላቸው ተመርቀው ሥራ ለማግኘት የሚቸገሩበት አጋጣሚ ጥቂት አይደለም፡፡ በሌላ በኩል ደግሞ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶችን በጥቅሉ የመፈረጅ ሁኔታ በራሱ ችግር ነው፡፡ "ይህ በመሆኑ በሮች በቀላሉ እንዳይከፈቱ ከማድረጉም በላይ ድጋፎች በቀላሉ እንዳይገኙ አድርጓል፡ ፡ በመሆኑም ብዙ መስዋእትነት እንድንከፍል ጠይቆናል" ሲሉ አቶ አለማየሁ አክለው አብራርተዋል፡፡ እናመሰግናለን!

| 11

አገልግሎት የግንባታ ወይም ገንዘብ ለተጠቃሚዎች የማስተላለፍ ባህሪይ የለውም፡፡ ይልቁንም ለተጠቃሚዎች የሚቀርበው የህግ ባለሙያዎች እውቀትና ልምድ በቀጥታ አገልግሎት በመስጠት ወይም በተዘዋዋሪ የማህበረሰብ መሰረታዊ የህግ አገልግሎት ሰጭዎችን በማሰልጠን ነው፡፡ አገልግሎቱ በቀጥታ መቅረቡ ከጉዳዩ ክብደት፣ ከተጠቃሚው ሁኔታ ወይም ዝቅተኛ አቅርቦት እንዲሁም የበጎ ፈቃድ አገልግሎት ልምድ ውሱንነትና አስገዳጅ ነፃ የህግ አገልግሎትን ከሚመለከተው ህግ አፈፃጸም ረገድ የግድ ከመሆኑ አንፃር የጠበቃ አበል መክፈል የሚያስፈልግበት ሁኔታ በተደጋጋሚ ይከሰታል፡፡ በተመሳሳይ የማህበረሰብ መሰረታዊ የህግ አገልግሎት ሰጭዎችን ለማሰልጠን እና በማህበረሰቡ ውስጥ አገልግሎት እንዲሰጡ ለመደገፍ ከፍተኛ ወጪ ይጠይቃል፡፡ ስለዚህ እነዚህ ወጪዎች ከ70/30 መመሪያ ዓላማ አኳያ እንደዓላማ ማስፈፀሚያ ወይም አስተዳደራዊ ወጪ የሚታዩበት አግባብ የህግ ድጋፍ አገልግሎትን ማቅረብ የሚቻልበት ወይም የማይቻልበት ሁኔታ ሊፈጥር ይችላል፡፡ በመጨረሻ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ እና አዋጁን ተከትሎ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ያወጣው የሕብረቶች መመሪያ ለሪፈራል ኔትዎርክ ቀጥተኛ እውቅና አለመስጠቱ በህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭ ተቋማት ላይ በተለየ መልኩ ተጽእኖ ያሳድራል፡፡ የህግ ድጋፍ አገልግሎት በሁለት ደረጃዎች ተያያዥና ተደጋጋፊ የሆኑ አገልግሎቶችን ያካተተ ኡደት ተደርጎ ሊገለጽ ይችላል፡፡ በመጀመሪያ የህግ ድጋፍ እንደ ምክር፣ ሰነዶችን ማዘጋጀት እና የጠበቃ ውክልና ያሉ ለእያንዳንዱ ባለጉዳይ ነባራዊ ሁኔታ እና ለጉዳዩ ባህሪይ የተለዩ ሙያዊ አገልግሎቶችን ያካትታል፡፡ እነዚህ አገልግሎቶች እያንዳንዳቸው የተለየ እውቀትና ልምድ የሚጠይቁ በመሆናቸው እንዲሁም በአገሪቱ ካለው የባለሙያ እጥረት አኳያ በአንድ ድርጅት ውስጥ ተሟልተው የሚገኙበት ሁኔታ እምብዛም ነው፡፡ ስለዚህም በህግ አገልግሎት ሰጭ ተቋማት መካከል

| 12

ለመሸፈን ለተወሰኑ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት እና በዩኒቨርሲቲዎች ለተቋቋሙ ነፃ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ማእከላት የገንዘብ ድጋፍ በማድረግ ላይ ይገኛል፡፡

ማጠቃለያ/የመፍትሔ ሃሳቦች

የህግ ድጋፍ አገልግሎት እ ን ደ ማ ህ በ ራ ዊ አገልግሎት ወይስ እንደሰብአዊ መብት ክንውን ሊታይ ይገባል? የሚለው ጥያቄ አዋጁ ከሚያስነሳቸው ጭብጦች ውስጥ ይበልጥ አንገብጋቢው ጉዳይ ነው

የሪፈራል ኔትዎርክ መፍጠር የግድ ነው፡ ፡ በሁለተኛ ደረጃ ደግሞ የህግ አገልግሎት አንድ ባለጉዳይ ሊያገኛቸው ከሚገቡ አገልግሎቶች ውስጥ አንዱ ብቻ ነው፡፡ ለአብነት አንድ የወንጀል ድርጊት ተጠቂ የስነ-አእምሮ፣ ማህበራዊ ወይም የህክምና አገልግሎት ሊያስፈልገው ይችላል፡፡ ይህም ሌላ ተጨማሪ የሪፈራል ኔትዎረክ በተለያዩ ዘርፎች በሚንቀሳቀሱ አገልግሎት ሰጭዎች መካከል እንዲፈጠር ምክንያት ይሆናል፡ ፡

ከአዋጁ በኋላ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ የህግ ድጋፍ አገልግሎት በሚሰጡ ድርጅቶችና ማህበራት ላይ ከገንዘብ ድጋፍ ምንጮች እና በዘርፉ ከመሰማራት አኳያ ቀላል የማይባል ተጽእኖ አሳድሯል፡ ፡ በአሁኑ ሰዓት የህግ ድጋፍ አገልግሎት በመስጠት ላይ የሚገኙ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ቁጥር ከግምት የሚገባ አይደለም፡፡ እነዚህም ቢሆኑ ያላቸው የገንዘብ ምንጭ በዋነኝነት የኢትዮጵያ ሰብአዊ መብት ኮሚሽን (ኢ.ሰ.መ.ኮ.) ብቻ ነው፡፡ ኢ.ሰ.መ.ኮ. ከአዋጁ ተግባራዊ መሆን ተከትሎ የተፈጠረውን የፋይናንስ ክፍተት

እነዚህ ጉዳዮች በአወንታዊ መልኩ ካልተፈቱ የሚኖራቸው ውጤት የህግ ድጋፍ አገልግሎት ሽፋንን የማጥበብ እና ሲቪል ማህበረሰቡ ከህግ ድጋፍ አገልግሎት አሰጣጥ ራሱን እንዲያገል የማድረግ ይሆናል ። አንዳንድ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭዎች ትኩረታቸውን ወደሌሎች ዘርፎች ማዞራቸው፣ ህዝባዊ ጥቅሞችን ለማስጠበቅ የሚካሄድ የፍርድ ቤት ሙግት በድንገት ትኩረት መነሳቱ እና በስራ ላይ ያሉትም መርሃ-ግብሮች የትኩረት ወሰንና የአገልግሎት ሽፋን እየጠበበ መምጣቱ ለዚህ አመላካች ይሆናሉ፡፡ ምንም እንኳ እነዚህ እይታዎች ገንዘብ ከውጭ ምንጮች ማግኘት አለመቻሉ ያመጣቸው የአጭር ጊዜ ውጤቶች ሊሆኑ የሚችሉ ቢሆንም በሲቪል ማህበረሰቡ ውስጥ የሚታየው ራስን ከአገልግሎቱ የማግለል አዝማሚያ ግን የሚያጠራጥር አይደለም፡፡ የሚከተሉት አማራጮች አሁን ባለው የህግ መአቀፍ ውስጥ በህግ ድጋፍ አገልግሎት አሰጣጥ የሲቪል ማህበረሰቡን ሚና ለማጎልበት እንደሚያስችሉ በማሰብ የቀረቡ ናቸው፡ -

1. የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ቢያንስ ቢያንስ አገልግሎቱ በቀጥታ ለተጠቃሚዎች በሚቀርብበት ጊዜ እንደ ማህበራዊ አገልግሎት የሚታይበትን አግባብ ቢያጤን፤ 2. የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ የዓላማ ማስፈፀሚያና አስተዳደራዊ ወጭዎች አመዳደብ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ወጪዎችን ባህሪይ ታሳቢ ያደረገ የሚሆንበትን አግባብ ቢመለከት፤ 3. የአውሮፓ ኮሚሽን የሲቪል ሶሳይቲ ፈንድን እንደሞዴል በመውሰድ እንደ ዩኒሴፍ፣ የአውሮፓ ህብረትና ዩ.ኤስ.ኤ.አይ.ዲ. ያሉ ዓለም አቀፍ ተቋማት በልማት ትብብር መአቀፍ የሚያደርጉት የገንዘብ

ድጋፍ እንደ አገር ውስጥ የገንዘብ ምንጭ የሚቆጠርበትን አግባብ በህግ ድጋፍ አገልግሎት አሰጣጥ መተግበር፤

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

¾IÓ ÉÒõ...

ከገፅ 5 የዞረ ...

መጠቀም (ለአብነት የኢ.ሰ.መ.ኮ. በዲፕ ፕሮግራም ለህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭዎች እያደረገ ያለውን ድጋፍ መመልከት ይቻላል)፤ እና 5. የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ በህግ ድጋፍ አገልግሎት ሰጭ ተቋማት መካከል እና ከሌሎች አገልግሎት ሰጭዎች ጋር የተፈጠሩ የሪፈራል ኔትዎረኮች በአዲሱ የህግ መአቀፍ ያላቸውን እውቅና እና ሚና ግልጽ ለማድረግ ቢችል፡፡

4. እንደ ሰብአዊ መብት ኮሚሽን፣ የፍትህ ሚኒስቴር፣ የሴቶች፣ ህፃናትና ወጣቶች ጉዳይ ሚኒስቴር፣ የሰራተኛና ማህበራዊ ጉዳይ ሚኒስቴር እና ተነፃፃሪ የክልል/ከተማ አስተዳደር ተቋማትን ከውጭ ምንጮች ለሚገኝ ድጋፍ እንደማስተላለፊያ

የማጣቀሻ ምንጮች The following are some of the key references used in preparing this article.

1. ACHPR, Principles and Guidelines on the Right to Fair Trial And Legal Assistance In Africa, 2001 2. Alison Brewin and Kasari Govender, Rights-Based Legal Aid: Rebuilding BC’s Broken System, Canadian Center for Policy Alternatives, November 2010 3. Commission on Legal Empowerment of the Poor, Making the Law Work for Everyone, Report of the Commission on Legal Empowerment of the Poor, Volume I, 2008 4. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, adopted by the UN General Assembly on 18 December 1979 (resolution 34/180) and entered into force on 3 September 1981 5. Convention on the Rights of the Child, adopted 20 Nov. 1989, GA Res. 44/25, 44 UN GAOR Supp.

(No. 49) at 165, UN Document A/44/736 (1989) 6. Dakar Declaration and Recommendations (1999) 7. Don Fleming, Legal aid and human rights, Paper presented to the International Legal Aid Group Conference, Antwerp, 6-8 June 2007 8. International Covenant on Civil and Political Rights, 1966 9. Lilongwe Declaration on Accessing Legal Aid in the Criminal Justice System in Africa (2004) 10. Ministry of Justice, Criminal Justice Administration Policy, Adopted by the FDRE Council of Ministers, March 2011 11. Proclamation No 25/1996, Federal Courts Proclamation 12. Proclamation No. 210/2000, Establishment of the Ethiopian Human Rights Commission 13. Proclamation No. 621/2009, Charities and Societies Proclamation 14. Proclamation No. 691/2010, Definition of Powers and Duties of the Executive Organs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia Proclamation 15. Proclamation No.199/2000, Federal Court's Advocates Licensing and Registration Proclamation 16. Richard J. Wilson, The Right to Legal Assistance in Civil and Criminal Cases in International Human Rights Law, Prepared for the National Legal Aid and Defender Association, February 5, 2002 17. Stephen Golub, Forging the Future: Engaging Law Students and Young Lawyers in Public Service, Human Rights, and Poverty Alleviation, An Open Society Justice Initiative Issues Paper, January 2004

--------------------------

| 13

ማህበረሰብን ያማከለ ተመክሮ አማራጭ የሕፃናት እንክብካቤ ፕሮግራም ላይ ተመሳሳይ ሥራ ለሚሠሩ ድርጅቶች ሞዴል መሆን እንፈልጋለን እና በአጠቃላይ በቤተሰብ ልማት ዙሪያ በርካታ ሥራዎችን በማከናወን ላይ ይገኛል፡፡

ዓላማ እና የትኩረት አቅጣጫ ለችግር የተጋለጡ ሕፃናትና ቤተሰቦች ከችግራቸውና ከድህነት ተላቀው አስደናቂ የሆነ ሁለንተናዊ ለውጥ በሕወታቸው እንዲመጣ ማስቻልን ዓላማ ያደረገው ይህ ድርጅት የሚከተሉትን ዋና ዋና የትኩረት አቅጣጫዎች ቀይሶ ይተገብራል፤

እዮብ ቆልቻ የኪግደም ቪዥን ኢንተርናሽናል ዋና ዳይሬክተር

•

ማህበረሰብ አቀፍ የድጋፍና እንክብካቤ አገልግሎት ለሕፃናት፣

•

ሕፃናትን ወደቤተሰብ የመቀላቀል እና ወደማህበረሰቡ መልሶ የማዋሀድ ፕሮግራም፣

•

ጊዜያዊ ወይም የአደራ እንክብካቤ አገልግሎት፣

•

የቤተሰብ ልማት አገልግሎት፣

•

የጉዲፈቻ አገልግሎት፣ እና

•

የሕፃናት ማሳደጊያ አገልግሎቶች ናቸው፡፡

ቤተሰብ

ተቋም

መርሃ-ግብሮች አመሠራረት ኪግደም ቪዥን ኢንተርናሽናል አገር በቀል መንግሥታዊ ያልሆነ የልማት ድርጅት ነው፡፡ በሁለት ዋና ዋና አጀንዳዎች ላይ አተኩሮ የሚሰራው ይህ ድርጅት የተመሠረተው እ.ኤ.አ. ጃንዋሪ 25 ቀን 2008 ሲሆን ሥራውን የጀመረውም በመጀመሪያ በአዳማ ከዚያም በአዲስ አበባ ከተማ ላይ የተለያዩ እንቅስቃሴዎች በማካናወን ነው፡፡

| 14

የተቋቋመበትን ዓላማ ለመተግበር ከ170 በላይ ሠራተኞችን ያሰማራው ይህ ድርጅት ከስምንት በላይ የአገር ውስጥና የውጪ ለጋሽ ድርጅቶች ያሉት ሲሆን በዓመት እስከ 13 ሚሊዮን ብር በጀት ያንቀሳቅሳል። ጥቂት ሕፃናትን በማሳደግ ሥራውን የጀመረው ኪንግደም ቪዥን በአሁኑ ወቅት ስድስት ደረጃቸውን የጠበቁ የሕፃናት ማሳደጊያ ማዕከሎች ያሉት ሲሆን የፎስተር ኬር፣ የአገር ውስጥ እና የውጪ ጉዲፈቻ፣ የስፖንሠርሺፕ፣ የገቢ ምንጭ የማጎልበት

በቤተሰብና ሕፃናት ሁለንተናዊ ልማት ላይ የሚያተኩረው የድርጅቱ አጠቃላይ እንቅስቃሴ ሁለት ዋና ዋና መርሃ-ግብሮች አሉት፤ 1ኛ. የመከላከል /Prevention/ ፕሮግራም፣ እና 2ኛ. አማራጭ የሕፃናት ድጋፍና እንክብካቤ አገልግሎት መርሃግብር ናቸው፡፡ 1. በመከላከል መርሃ-ግብሩ ሕብረተሰቡ ውስጥ ወላጆቻቸውን ያጡ፣

2. በአማራጭ የሕፃናት ድጋፍና እንክብካቤ አገልግሎት ፕሮግራሙ ድርጅቱ የፌዴራል ሴቶች ጉዳይ ሚኒስቴር እ.ኤ.አ. በ2009 ያወጣውን መመሪያ መሠረት በማድረግ ሕፃናት በሕብረተሰቡ ውስጥ የሚያድጉበትንና በአካባቢያቸው በመሆን የሚረዱበትን ሁኔታዎችን ይፈጥራል፡፡ ከመከላከል ሥራው ባሻገር ከወላጆቻቸው ጋራ ባለመግባባት፣ እንዲሁም በተለያዩ ግጭቶች ምክንያት ጠፍተው ከገጠር ወደከተማ ወይም ከአንድ ከተማ ወደሌላ ኮብልለው በጎዳና ተዳዳሪነት ሕይወት ለከፋ ችግር የተጋለጡ ህፃናትን በመጀመሪያ በድርጅቱ ጊዜያዊ መጠለያዎች (ማለትም በአዲስ አበባ፣ አዳማ፣ ደብረዘይት፣ ወላይታ፣ ዱራሜ፣ ዳውሮ፣ አዋሳ፣ እና አርባምንጭ በሚገኙ) እንዲገቡ ካደረገ በኋላ አስፈላጊውን ወጪ በመሸፈን የህፃናቱ ወላጆች ያሉበት ቦታ ድረስ በመሄድና በማስታረቅ፣ እንዲሁም ወላጆች ከልጆቻቸው ጋር እንዴት መኖር እንዳለባቸው ትምህርት በመሥጠት መልሶ የማቀላቀል ሥራ ይሠራል፡፡ ይህንንም የሚያከናውነው ከተለያዩ የመንግሥት አካላት ጋር በመተባበር ሲሆን በተለይም ፖሊስ እና የወረዳ ሴቶችና ሕፃናት ቢሮ በሂደቱ ውስጥ የድርጅቱ ዋነኛ አጋር ሆነው በመስራት ላይ ይገኛሉ፡፡ በአንፃሩ ህፃናቱን ለማቀላቀል ሳይቻል ሲቀር ማሳደጊያ ውስጥ መቆየታቸው ስለማይመረጥ እንክብካቤ ለመስጠት ፈቃደኛ የሆኑ ቤተሰቦችን ድርጅቱ አፈላልጎ በፎስተር ኬር ፕሮግራም ታቅፈው በአካባቢያቸው የሚያድጉበትን ሁኔታ ያመቻቻል፡፡ በተመሳሳይ ፈቃደኛ የሆኑና ልጆቹን በጉዲፈቻ ለማሳደግ የሚፈልጉ ቤተሰቦች በሚኖሩበት ጊዜ የሕግ አሠራሩን ተከትሎ የአገር ውስጥ ጉዲፈቻ እንዲከናወን ያግዛል፡፡ በዚህ ፕሮግራም እስከአሁን 24 ልጆችን ለ22 ቤሰቦች ለአገር ውስጥ ጉዲፈቻ ለመሥጠት ተችሏል፡፡ በዚህ ሁሉ ሂደት አልፈው እና ሁሉም

ከመከላከል ሥራው ባሻገር ጎዳና ላይ የወጡ ህፃናትን ወደ ጊዜያዊ መጠለያዎች እንዲገቡ በማድረግ ከቤተሰቦቻቸው ጋር መልሶ የማቀላቀል ሥራ ያከናውናል

አማራጮች ታይተው በአካባቢያቸው ለማደግ ዕድሉን ያላገኙ ህፃናት ሲኖሩ በውጪ አገር ጉዲፈቻ ቤተሰብ አግኝተው እንዲያድጉ ይደረጋል፡፡

የተከናወኑ ተግባራት ድርጅቱ በተለያዩ አካባቢዎች በሚያከናውናቸው የስፖንሰርሺፕ፣ የቤተሰብ ልማት፣ መልሶ የማቀላቀልና፣ በአደራ የቤተሰብ አገልግሎት ፕሮግራሞች የታቀፉ በርካታ ህፃናት አሉት፡፡ በየማዕከሉ የሚገኙ እነዚህ ህፃናት ከድርጅቱ ሁለንተናዊ የሆነ አገልግሎት እንዲያገኙ የሚደረግ ሲሆን በሥራ ክንውኑ ከፍተኛ ትኩረት ተሰጥቶ እየተሰራበት ያለው የአገር ውስጥ አማራጭን ለልጆቹ ማቅርብ ነው፡፡ መርሃ-ግበሩ ሥራ ላይ ከዋለበት ጊዜ አንስቶ ባለፉት አራት ዓመት ውስጥ በአዳማ በስፖንሰርሺፕ 176፣ በተቋም አገልግሎት 214፣ በቤተሰብ ልማት 209፣ በመልሶ ማቀላቀል 13፣ እና በአደራ የቤተሰብ አገልግሎት 23 ልጆች ተጠቃሚ ሆነዋል፡፡ ከዚህ በተጨማሪ በምስራቅ ሸዋ በስፖንሰርሺፕ 118፣ በተቋም አገልግሎት 81፣ በአደራ የቤተሰብ አገልግሎት 1፣ እንዲሁም በቤተሰብ ልማት 200 ተጠቃሚዎች እንዲሆኑ ለማድረግ የተቻለ ሲሆን በቢሸፍቱ በአንድ ዓመት የፕሮጀክት ዕድሜ ውስጥ በስፖንሰርሺፕ 25፣ እና በቤተሰብ ልማት 55 ልጆች ተጠቃሚ ለመሆን በቅተዋል፡፡ በተመሳሳይ በደቡብ ክልል በወላይታ፣ ዳውሮና፣ ዱራሜ አካባቢዎች የተከናወኑ ተግባራትን ስንመለከት በሦስት ዓመት የፕሮጀክት ቆይታ በወላይታ በስፖንሰርሺፕ 250፣ በቤተሰብ ልማት 120፣ በተቋም አገልግሎት 220& በዳውሮ በአንድ ዓመት ከስድስት ወር ጊዜ ውስጥ በስፕንሰርሺፕ 50፣ በቤተሰብ ልማት 60፣ በተቋም አገልግሎት 47፤ እንዲሁም በግማሽ ዓመት የዱራሜ እንቅስቃሴ በስፖንሰርሺፕ 50፣ በቤተሰብ ልማት

60፣ እና በተቋም አገልግሎት 32 ህፃናት በአጠቃላይ ተጠቃሚ ሆነዋል፡ ፡ በአዲስ አበባም እንደዚሁ ስፖንሰር ሺፕ 149፣ በመልሶ ማቀላቀል 13፣ እና በቤተሰብ ልማት 180 ህፃናት ከድርጅቱ አገልግሎት ለማግኘት ችለዋል፡፡

የወደፊት ዕቅድ በሥራ ላይ ባለው የድርጅቱ የአምስት ዓመት ስትራቴጂክ ዕቅድ መሠረት ሕፃናት በቤተሰብ አካባቢ በአደራ / በፎስተር ኬር/ እና በአገር ውስጥ ጉዲፈቻ በሚያድጉበት ሁኔታ ላይ ትኩረት ተሰጥቶ ለመሥራት ታቅዷል፡፡ "አማራጭ የሕፃናት እንክብካቤ ፕሮግራም ላይ ተመሳሳይ ሥራ ለሚሠሩ ድርጅቶች ሞዴል መሆን እንፈልጋለን" የሚሉት የኪንግደም ቪዥን ዋና ዳይሬክተር አቶ እዮብ በተለይ የፎስተር ኬር ፕሮግራም አገራዊ ፋይዳ እንዲኖረው ለማድረግ የበኩላቸውን አስተዋፅዖ እንደሚያደርጉ አረጋግጠዋል፡፡ በአብዛኛው በአገራችን የሚታየው ልምድ የዘመድ ልጅን ብቻ እንደራስ የማሳደግ ከመሆኑ አንፃር ይህንን አመለካከት ለመለወጥና የራስ ባይሆኑም ለችግር የተጋለጡ፣ እና ለከፋ ሕይወት የተዳረጉ ልጆችን የማሳደግ ልምድ እንዲዳብር የግንዛቤ ማስጨበጫ ሥራዎችን ለመሥራት ዕቅድ መያዙን አቶ እዮብ አብራርተዋል፡፡ በአሁን ደረጃ በኢትዮጵያ 5.4 ሚሊዮን ለችግር የተጋለጡና ቤተሰብ የሚሹ ህፃናት መኖራቸው በጥናቶች የተረጋገጠ በመሆኑ ለእነዚህ ህፃናት ቤተሰብ አፈላልገን ህፃናቱ በአካባቢያቸው የሚያድጉበትን ሁኔታ ለማመቻቸት እና በሚቀትሉት ዓመታት ውስጥ የአገር ውስጥ ጉዲፈቻ አገሪቱን ሸፍኖ ለማየት ዕቅድ አለን ሲሉም አክለዋል፡፡ ---------------------

| 15

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ተመክሮ

ለችግር የተጋለጡና ጎዳና ላይ የወጡ ሕፃናት ወደዚህ ደረጃ እንዳይደርሱ የማህበረሰቡን ንቃተ-ህሊና የማሳደግ፣ አቅም የመገንባት፣ እንዲሁም ህፃናት በችግር ምክንያት ከትምህርት ገበታ እንዳለዩ ቤተሰቦቻቸውን የማስተማር፣ አስፈላጊ የትምህርት ቁሳቁሶችን፣ አልባሳትና ምግብ በማሟላት ለጎዳና ሕይወት ተዳርገው ለችግር እንዳይጋለጡ አጠንክሮ ይሠራል፡ ፡ ከዚህ በተጨማሪ የቤተሰብ አባላት በተለይ ሴቶች በገቢ ማስገኛ ሥራዎች ውስጥ ተሳትፈው ራሳቸውን እንዲችሉና ልጆቻቸውን አስተምረው ለቁም ነገር እንዲያበቁ የኢኮኖሚ አቅማቸው እንዲገነባ ሁኔታዎችን ያመቻቻል፡፡

ከገፅ 2 የቀጠለ

ለመሆኑ የዓለም ሙቀት መጨመር (ግሎባል ዋርሚንግ) ምንድነው?

...

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቪዢን ኢትዮጵያ 500

ምንአልባት በዚህ ዘመን ምድራችንን ካጋጠሙዋት አደጋዎች ውስጥ አንዱና ዋነኛው የዓለም ሙቀት መጨመር ነው፡፡ የአየር ሙቀት መጨመር ማለት በተለይ ሰዎች ከቅሪተ-አካል የሚገኙ የነዳጅ ውጤቶችን በመጠቀማቸው የተነሳ የምድራችን አማካይ የሙቀት መጠን በፍጥነት የሚጨምርበት ሁኔታ ማለት ነው፡ ፡

ግሪንሃውስ ጋዞች የሚባሉት ምንድናቸው?

እንደ ካርቦን ዳይኦክሳይድ እና ሚቴይን ያሉ ጋዞች ወደከባቢ አየር ሲለቀቁ የመሬትን ሙቀት ልክ እንደ ብርድልብስ በማፈን ምድር እንድትሞቅ ያደርጋሉ፡፡ የጋዞቹ መጠን ሲጨምር የምድርም ሙቀት አብሮ ይጨምራል፡፡ እነዚህ ጋዞች (እንደ ቤንዚን፣ ናፍጣ እና የድንጋይ ከሰል ያሉት) የሚለቀቁት ከቅሪተ-አካል የሚገኙ የነዳጅ ውጤቶች ለመኪናዎቻችንና ለኃይል ማመንጫዎች ስንጠቀም እንዲሁም ደኖች ሲራቆቱ ነው፡፡ •

ግሪንሃውስ ጋዞች የሚያሳድሩት ተፅእኖ ምን ይመስላል?

የሕብረተሰብ ክፍሎች በዴሞክራሲና

በበኩላቸው

ሰብዓዊ መብት፣ ሥርዓተ-ፆታ፣ ፀረ-

በማጠናቀቅ የቪዥን ኢትዮጵያን አሻራ

የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት ተወካይ፣

ኤድስ፣

በውስጣቸው ለመቅረፅ በመብቃታቸው

አቶ ሰዒድ መሀመድ፤ የአምባሳደር

ደስተኛ

ልብስ

እና

በተዘጋጁ

መልካም

ሥልጠናዎች፣

አስተዳደር አውደ

ሥልጠናውን

በሚገባ

መሆናቸውን

ገልፀው

ዶክተር

አሸብር

ወልደጊዮርጊስ፤

ስፌት

ኃ.የተ.የግ.ማህበር

ጥናቶች፣ እና የውይይት መድረኮች

ሥልጠናውን ወደ ተግባር በመቀየር

ባለቤት፣ ለጋዜጠኛ አቶ ታዬ በላቸው፣

ላይ እንዲሳተፉ ያደረገ ሲሆን ከዚህ

በሚያገለግሉባቸው

ወ/ሮ

በተጨማሪ በሕገ-መንግስት፣ በሰብዓዊ

የግል መሥሪያ ቤቶች ዴሞክራሲንና

ማስረሻ ቸርነት ላበረከቱት መልካም

መብት፣ እና በሠላም ጥበቃ፣ እንዲሁም

ሰብዓዊ

ሥራ ተቀማጭነቱ በአሜሪካን አገር

ደግሞ የዜጎች ዕምባ ጠባቂ አምባሳደር

የዜግነት

ክበቦች

ዝግጁ

በማቋቋም

በአጠቃላይ

ሺህ 367 ሰዎችን

19

አሳትፏል፡፡ አቶ

መብትን

የመንግሥትና በመገንባት

ግዴታቸውን መሆናቸውን

በተጨማሪም

ረገድ

ለመወጣት

አረጋግጠዋል፡፡

ተመራቂዎቹ

ለቀጣይ

አይናለም

ከሆነው ጋር

ግስላ፣

ዩኒቨርሳል

በመተባበር

አምባሳደርነት

ፒስ

እና

ፌዴሬሽን

የዓለም

ማዕረግ

አቶ

የሠላም ሰጥቷል፡፡

ታደለ አያይዘው የአስተዳደርና የሙያ

ዙር

ማሻሻያ

አጠናቀው

ግብዓት እንዲኖራቸው በማሰብ አንድ

ተመራቂዎችም

ለተመረቁ 500 ሠልጣኞች የእንኳን

ላፕቶፕ፣ ሰፋ ያለ የማስታወቂያ ሰሌዳ፣

እንግዳ አቶ አባዱላ ገመድ ሽልማት

ደስ

እና የፕሮጀክተር መስቀያ በአጠቃላይ

ተቀብለዋል፡፡

በኋላ የሠለጠኑበትን ሙያ በተገቢው

ግምቱ

መንገድ

የዴሞክራሲን

የትምህርት መሣሪያ በስጦታ ለቪዥን

ቪዥን

ባህል እንዲገነቡ የዘወትር አንባቢ፣

ኢትዮጵያ ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር

ጠያቂ፣

አበርክተዋል፡፡

ሥልጠናቸውን

አላችሁ

መልዕክት

ተጠቅምው ተመራማሪና

ካስተላለፉ

ተከራካሪ

ሠልጣኞች

15ሺህ

የተሻለ

ብር

የመማሪያ

የሚያወጣ

ኢትዮጵያ

ከዕለቱ

ኮንግረስ

የክብር

ፎር

በተፈጥሮአዊ ዑደት ምድር ሙቀት የምታገኘው ከፀሃይ • በሚደርሰን ባለረጅም ሞገድ ጨረር ነው፡፡ የመሬት ሙቀት ከባቢ አየርን በማሞቅ የአየር ሁኔታን ይፈጥራል፡፡ መሬት ስትሞቅ ወደ ህዋ የምትረጨው ባለ አጭር ሞገድ ጨረር በጥቂቱ በውሃ የአለም ሙቀት መጨመርን እንዴት መከላከል ይቻላል? ትነት እና በግሪንሃውስ ጋዞች ታፍኖ ይቀራል፡፡ ነገርግን የእነዚህ • የአለም ሙቀት መጨመር በምድር ላይ የሚያደርሰውን ጋዞች መጠን በከባቢ አየር ውስጥ በጨመረ ቁጥር የበለጠ ጨረር ተፅእኖ ከመምህራን፣ የንግድ ድርጅቶች፣ የአካባቢ ጥበቃ አፍነው ያስቀራሉ፤ ይህም ምድር የበለጠ እንድትሞቅ ያደርጋል፡ ቡድኖች እና ከሳይንስ ምሁራን ይማሩ፡፡ ፡ ለዚህም ነው እነዚህ ጋዞች የሚያመጡት ውጤት ‹‹ግሪንሃውስ • ይህንን መረጃ በቤትዎ፣ በስራ ቦታዎ፣ በትምህርት ቤት፣ ኢፌክት›› ተብሎ የተሰየመው፡፡ በአምልኮ ቦታ እና በሚኖሩበት ማህበረሰብ ውስጥ ለሌሎች

እስከአሁን የዓለም ሙቀት ለመጨመሩ ምን ማስረጃ አለ?

በዓለም ዙሪያ የአየር ሁኔታ ልኬቶች አለም እየሞቀች እንደመጣች ያሳያሉ፡፡ አማካይ የዓለም ሙቀት ባለፉት 100 ዓመታት ውስጥ • በ0.6 ºC ጨምሯል፡፡ የአየር ሁኔታ መመዝገብ ከተጀመረበት ጊዜ አንስቶ የተከሰቱት አስሩ ከፍተኛ ሙቀት የታየባቸው ዓመታት በሙሉ እ.ኤ.አ. ከ1990 በኋላ ያሉ ናቸው፡፡ እ.ኤ.አ. በ2003 የተከሰተው ሞቃታማ ሁኔታ በአውሮፓ ለ30,000 ሰዎች፣ በህንድ ደግሞ ለ1500 ሰዎች ሞት ምክንያት ሆኗል፡፡ በሞቃታማ የአየር ፀባይ የተነሳ በምድር ዋልታዎች የሚገኘው ግግር በረዶ እስከዛሬ ከተመዘገው በላቀ ፍጥነት በመቅለጥ ላይ ይገኛል፡፡ በአርክቲክ ውቅያኖስ የሚገኘው ባህር-ወለድ የበረዶ ሽፋን እ.ኤ.አ. ከ1970ዎቹ ጀምሮ በ40 በመቶ ቀንሷል፤ በአርክቲክ • የሚገኙት የበረዶ ግግሮችም መበታተን እንደጀመሩ ምልክት ታይቷል፡፡

ዴሞክራሲ 60 በመቶ መልካም ዜጋን፣ 30 በመቶ መልካም አስተዳደርን፣ 10 በመቶ መልካም መንግሥት መፍጠርን

እንዲሆኑ አሳስበዋል፡፡

•

ዓላማ ያደረገ መንግሥታዊ ያልሆነ በሌላ በኩል ቪዥን ኢትዮጵያን ለአቶ

የዚህ የ34ኛ ዙር ተመራቂ ሠልጣኞች

አባዱላ ገመዳ፤ የኢ.ፌ.ዴ.ሪ. የህዝብ

ተወካይ የሆኑት አቶ ሳምሶን ካሳሁን

ተወካዮች

| 16

ከፍተኛ ውጤት ያገኙ ሠልጣኞችና

ምክር

ቤት

አፈ-ጉባዔ፣

•

ይከሰታሉ፡፡ የባህር ጠለል በመጨመሩ ረባዳማ የሆኑ ደሴቶች ላይ መኖር አይቻልም፡፡ በደኖች፣ የእርሻ ቦታዎችና በከተሞች ያልተለመዱ አውዳሚ እንሰሳትና በትንኝ የሚተላለፉ በሽታዎች ይስፋፋሉ፡፡ አመቺ የሆነ መልክዓ-ምድር በመዛባቱ ብዙ የተክልና የእንሰሳት ዝርያዎች ይጠፋሉ፡፡

ድርጅት ነው፡፡ •

የአለም ሙቀት መጨመር ተገማች ውጤቶች ምንድናቸው?

ያካፍሉ፡፡ ኃይል ቆጣቢ እቃዎችን፣ ማሞቂያና ማቀዝቀዣ በመጠቀም ኃይል፣ ገንዘብ እና የጋዝ ልቀትን ይቀንሱ። ‹‹አረንጓዴ›› የኃይል ምንጮችን፣ ጥሩ የሙቀት ቆጣቢ ኢንሱሌሽን፣ የሕዝብ መጓጓዣ፣ በአቅራቢያዎ የተመረተ ምግብ እና ሌሎች በአየር ፀባይ ላይ አሉታዊ ተፅእኖን የሚቀንሱ መፍትሄዎችን መርጠው መጠቀም፡፡ የማህበረሰብ መጓጓዣ እቅዶችን ለማሻሻል ተግባራዊ እርምጃ መውሰድ፣ የዛፍ ተከላ፣ የግብርና ውጤቶች ገበያ፣ ቁሳቁስን መልሶ የመጠቀም እና ሌሎች ግሪንሃውስ ጋዞችን የሚቀንሱ መርሃግብሮችን መቀየስ፡፡ የኃይል

አጠቃቀምን

በማሻሻል

እና

በዓለም

ሙቀት

መጨመር መፍትሄዎች ላይ ትምህርት በመስጠት ዙሪያ ከሚዲያ፣ ከመንግስት ተቋማት እና ከሕዝብ ተመራጮች ጋር በቁርጠኝነት ለመስራት መወሰን፡፡ መጪውን ጊዜ ‹‹አረንጓዴ›› ለማድረግ የተቀረፁ ፖሊሲዎች፣ ፕሮግራሞች

እና የንግድ ክንውኖችን በመደገፍ ቤተሰብዎን፣ ጓደኞችዎንና የአለም ሙቀት መጨመር ከባህር ላይ የሚነሳ አውሎነፋስ ወይም የባህር ሞገድን የማውደም ኃይል እንዲጨምር ጎረቤቶችዎን ማወያየት፡፡ ያደርጋል፡፡ የውቅያኖስ ውሃ የበለጠ ስለሚሞቅ በምድር • አወንታዊ ለውጦችን ለመለካትና ለመዘገብ የሚደረጉ ወገብ አካባቢ የሚነሳ ሞገድ የበለጠ ኃይል ከባህሩ ይወስዳል፣ ጥረቶችን መደገፍ፡፡ ስለዚህም ከፍተኛ ውድመት ለማስከተል አቅም ይኖረዋል፡ • ተጨማሪ የመረጃ ምንጮች በሚከተሉት ድህረ-ገፆችና ፡ በአንዳንድ ቦታዎች የጎርፍ መጥለቅለቅ ሲከሰት በሌሎች አድራሻዎች ይገኛሉ፡ ቦታዎች ደግሞ ድርቅ እና ሰደድ እሳት በተደጋጋሚ www.climatecrisis.net/action1.html

| 17

ከገፅ 2 የቀጠለ

ኢትዮጵያን ናሽናል ዲስኤቢሊቲ አክሽን ኔትዎርክ

...

(ኢ.ኤን.ዲ.ኤ.ኤን.) ኢትዮጵያን ናሽናል ዲስኤቢሊቲ አክሽን ኔትዎርክ (ኢ.ኤን.ዲ.ኤ.ኤን) በአካል ጉዳተኝነት ዙሪያ የሚሰሩ ድርጅቶች ሕብረት ነው፡፡ ኢ.ኤን.ዲ.ኤ.ኤን በአካል ጉዳተኝነት ዙሪያ የጋራ በሆኑ ጉዳዮች ላይ ዳሰሳ በማድረግ በፎረሙ ላይ ወይም በውስጥ የቡድን ሥራ ለውይይት በማቅረብ እና በመፅሔት አትሞ በማሰራጨት በአባል ድርጅቶች መካከል ውይይት በማነሳሳት ላይ ያተኩራል፡፡

ራዕይ አባል ድርጅቶች በሚሰሩበት ማህበረሰብ ውስጥ በሚቀጥሉት አምስት ዓመታት ለውጥ ለማምጣት የራሳቸውን መርሃ-ግብሮች በተሻለና በተቀናጀ መልኩ ለመቅረጽ እና ለመተግበር በቅተው ማየት፡፡

ተልዕኮ ኢ.ኤን.ዲ.ኤ.ኤን ሰፊ የአባላት መሰረት ያለው ሕብረት እንደመሆኑ በሚከተሉት ስልቶች አባላቱን እና የሚመለከታቸውን ባለድርሻ አካላት በመጥቀም ጠንካራ ድምፅ እና የለውጥ አንቀሳቃሽ የመሆን ግብ አለው፡ -

የመረጃና የሃብት ልውውጥ፣ አቅም ግንባታ፣ እና ቅንጅት እና ኮሙኒኬሽን

ለመረዳት እንደተቻለው በቡድኑ ውስጥ ከሚገኙት ሀኪሞች መካከል በጠቅላላ ህክምና፣ በህፃናት ህክምና፣ በአይን ህክምና፣ በውስጥ ደዌ፣ በማህፀን ህክምና እንዲሁም በቀዶ ጥገና ስፔሻላይዜሽን ትምህርት ላይ የሚገኙ ሀኪሞች ይገኙበታል። አስተባባሪው አክለው ቡድኑ ከዚህ በፊት በየሶስት ወሩ ተመሣሣይ የህክምና አገልግሎት እየሠጠ የቆየ ሲሆን፥ በዚህም በአዲስ አለም ማረሚያ ቤት የሚገኙ የህግ ታራሚዎች፣ ጎዳና ተዳዳሪዎችና በተለያዩ ምክንያቶች ወላጆቻቸውን ያጡ ህፃናት ተጠቃሚ ሊሆኑ ችለዋል፡፡ የጠቅላላ ህክምና አገልግሎት ከመስጠት በተጨማሪ የህክምና ቡድኑ “ቶፕ ቴን ዲዚዝስ” ተብለው የተፈረጁት በሽታዎች ላይ የምርመራና የህክምና አገልግሎት ሲሰጥ ውሏል፡፡ በተጨማሪም የስኳር፤ የደም ግፊት፣ የታይፎይድ፣ የታይፈስ፣ የሰገራና የሽንት የላብራቶሪ ምርመራ አገልግሎትም መስጠቱን ከባለሙያዎቹ ገለፃ ለመረዳት ተችሏል፡፡ የመሠረት በጎ አድራጎት ድርጅት መሥራችና ስራ አስኪያጅ የሆኑት ወ/ሮ መሠረት አዛገ በበኩላቸው ድርጅቱ ‹‹ምርጦቹ 7ሺህ የወንጌል አማኞች ቤተክርስቲያን›› ከተሠኘው የእምነት

| 18

ተቋም ጋር በመተባበር ገንዘብ ከፍለው ለመታከም የማይችሉ ህፃናትንና ደካሞችን በነፃ ህክምና እና መድኃኒት እንዲያገኙ ያደረጉት እንቅስቃሴ አስደሳችና የመንፈስ እርካታን ያስገኛቸው እንደነበር ገልፀዋል፡ ፡ ወ/ሮ መሠረት በእለቱ ህክምናውን ሲሰጡ የነበሩትን የጤና ባለሙያዎች አመስግነው ይህ ዓይነቱ ለወገን ደራሽነት አስተሳሰብ እየተለመደና እየጎለበተ ሊመጣ እንደሚገባው አጠንክረው ተናግረዋል፡፡ ሥራ አስኪያጇ ከሰጡት ማብራሪያ ለመገንዘብ እንደተቻለው የአሁኑ ነፃ የህክምና እርዳታ ሊከናወን የቻለው ከአራት ወራት በፊት የሜድኮ ባዮ ሜዲካል ኮሌጅ የ2ኛዓመት የጤና መኮንን ተማሪዎች የበጎ አድራጎት ክለብ ሲመሠርቱ በእንግድነት ተጠርተው በድርጅታቸው ድጋፍ እየተሠጣቸው ስለሚገኙት እናቶችና ህፃናት የሰጡት ማብራሪያ የጤና ባለሞያዎቹ ልብ በመንካቱ ነበር፡፡ የህክምና ባለሙያዎቹ በእለቱ ካከናወኑት የነፃ የህክምና አገልግሎት በተጨማሪ በድርጅቱ ውስጥ የሚገኙ ተረጂዎች የጤና እክል ሲገጥማቸው በሙሉ ፈቃደኝነት የሚያስፈልጋቸውን ማንኛውንም የህክምና እርዳታ በየጊዜው እየሠጡ እንደሚገኙ ወ/ሮ መሠረት አስረድተዋል፡፡ “እነዚህ

የህክምና ባለሙያዎች ለብዙዎቻችን አርአያ የሚሆን ተግባር በመፈፀማቸው በእጅጉ ሊመሰገኑ ይገባል” በማለት የህክምና ቡድኑ ያከናወነውን ተግባር ያደነቁት ወ/ሮ መሠረት፥ የእለቱ ፕሮግራም ዓላማ በቀላሉ ታክመው መዳን ሲችሉ ከአቅም ውሱንነት የተነሳ በህመም እየተሠቃዩ የሚገኙትን ግለሠቦች በማዳን ሙሉ ጤንነታቸው እንዲመለስ ለማስቻል እንደሆነ አብራርተዋል፡፡ አክለውም ታካሚዎቹ ሥራ ያላቸው ወደ ስራ፣ የሚማሩት ደግሞ ወደ ትምህርት ገበታቸው ገብተው ራሳቸውን ከችግር እንዲያወጡ ማገዝ ዋና ዓላማው መሆኑን ገልፀዋል፡፡ አገልግሎቱን ካገኙት ሠዎች አብዛኛዎቹ በድርጅቱ አማካኝነት የነፃ ህክምና እና የመድኃኒት እርዳታ ማግኘታቸው እጅግ እንዳስደሰታቸው ጠቁመው የተደረገላቸው እገዛ በገንዘብ ቢተመን ቀላይ የማይባል ወጪ ይጠይቃቸው እንደነበርና በግላቸው ከፍለው ለመታከም ቢሞክሩም ከአቅማቸው በላይ እንደሆነ አስረድተዋል፡፡

ዓላማዎች • በአባላት እና አባላት ባልሆኑ አካላት መካከል የመረጃ እና የልምድ ልውውጥ ማድረግ፣ • የአባል ድርጅቶችን አቅም መገንባት፣ • አባላት ካልሆኑት ድርጅቶች ጋር ጠንካራ ግንኙነት እና የልምድ ልውውጥ መፍጠር፣ • የጋራ አጀንዳዎች ዙሪያ የሚደረጉ እንቅስቃሴዎችን ማስተባበር (በፍላጎት ላይ የተመሰረቱ የወል መርሃ-ግብሮች)፣ • በአባላት መካከል ትብብርን ማጠናከር እና ከመንግስት፣ ለጋሾች እና ሌሎች የልማት አጋሮች ጋር በአካል ጉዳተኝነት ዙሪያ የሚደረጉ እንቅስቃሴዎችን ማስተባበር፡፡

አድራሻ የካ ክፍለ-ከተማ፣ ቀበሌ 08/15 የቤት ቁጥር 364 ከሸዋ ሱፐርማርኬት ፊትለፊት ወደውስጥ በሚያስገባው የአስፓልት መንገድ 100 ሜትር ገባ ብሎ የስልክ ቁጥር: የፖ.ሳ.ቁ.:

34270

+251-11-6625964

ፋክስ:

+251-11-6183728

ኢ-ሜይል: info@endan-ethiopia.org ድህረ-ገፅ:

gm@endan-ethiopia.org

WWW.endan-ethiopia.org

----------------------------

| 19

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

መሠረት የበጎ አድራጎት

A U H

Z

[C o n t e n t s ]

2

page

6

page

8

Collective Voice for Mutual Development

ነሐሴ 15 ቀን 2004 ዓ.ም.

የሐዘን መግለጫ

ቪዥን ኢትዮጵያን ኮንግረስ ፎር ዴሞክራሲ (ቪኢኮድ) መንግስታዊ፣ ፖለቲካዊና አትራፊ ያልሆነ አገር በቀል የሲቪክ ማህበር ነው፡፡ የክቡር አቶ መለስ ዜናዊ የኢ.ፌ.ዴ.ሪ. ጠቅላይ ሚኒስትርን ህልፈተ-ህይወት ዜና ስንሰማ መሪር ሐዘንና ታላቅ ድንጋጤ ተሰምቶናል፡፡ ክቡር አቶ መለስ ዜናዊ ካለፉት የኢትዮጵያ መንግስታት በተለየ ሁኔታ በአገራችን የዴሞክራሲና የሰብዓዊ መብቶች ህገመንግሥታዊ እውቅናና መሰረት እንዲኖራቸው ከማድረጋቸውም ባሻገር ባህሉ እንዲስፋፋና እንዲጎለብት የተጫወቱት ሚና ቀላል አይደለም፡፡ በተለይም የግለሰቦችና የቡድን መብቶች በህገ-መንግሥቱ ተካተው ዜጎች ህገ መንግስታዊ ኃላፊነታቸውን ተወጥተው ህገ-መንግስታዊ መብታቸውን እንዲያስከብሩ አርዓያነት ያለው ተግባር አከናውነዋል፡፡ ክቡር አቶ መለስ ዜናዊ ከወጣትነት የአፍላ ጊዜአቸው ጀምሮ ደከመኝ ሰለቸኝ ሳይሉ ለዴሞክራሲና ለሰብዓዊ መብቶች መከበር ታላቅ ታጋይና አታጋይ ነበሩ፡፡ የሲቪክ ማህበራት የልማት አጋር እንዲሆኑና የበኩላቸውን አስተዋጽኦ እንዲወጡ መልካም አስተዳደርንም ተግባራዊ እንዲያደርጉ በመተጋገዝና በመተባባር እንዲሰሩ ታላቅ በር የከፈቱ መሪ ነበሩ፡፡ ብቁ ዴሞክራት ከመሆናቸውም በላይ ዲሞክራቶች እንዲፈጠሩ አርዓያነት ያለው ስራ አከናውነዋል፡፡ ክቡር አቶ መለስ ዜናዊ በአርቆ አሳቢና አስተዋይ መሪነታቸው ኢትዮጵያን በአለም አቀፍ ደረጃ ተሰሚ እንድትሆን አድርገዋል፡፡ ኢትዮጵያንም ሆነ አፍሪካን ወክለው በአለም አቀፍ ደረጃ በተለያዩ መድረኮች አሳምነዋል፡፡ በአንደበተ ርቱዕነታቸው፣ በሰው አክባሪነታቸውና በጨዋነታቸው ከመታወቃቸውም በላይ ዜጎችን ሁሉ በእኩልነት የሚመለከቱ መሪ ነበሩ፡፡ መለያ ባህሪያቸውም ውይይት፣ ግልጽነት፣ ተጠያቂነትና አሳምኑኝ ወይንም ላስምናችሁ ነበር፡፡ ክቡር አቶ መለስ ዜናዊ ማንም ያልደፈረውንና ያልነካውን የአስተሳሰብ ድህነት አሽቀንጥሮ በመጣል ከማንም የማናንስ ከማንም የማንበልጥ መሆናችንን በተለያየ መድረክ ያስመሰከሩ የአገራችን የቁርጥ ቀን ልጅ ነበሩ፡፡ ጥለውት የሄዱትን ጅምር ሥራ ከማጠናቀቃችንም ባሻገር ባላቸው ራዕይና በሰሩት ሥራ ለዘለዓለም እናስታውሳቸዋለን፡፡ ክቡር አቶ መለስ ዜናዊ ባደረባቸው ሕመም በሕክምና ሲረዱ ቆይተው ህይወታቸው ቢያልፉም የማታልፈው ሀገራችን ግን በሕገ-መንግሥታዊና በዴሞክራሲ ስርዓት ውስጥ እንድትመራ የሁሉም ዴሞክራቶችና የሕዝባችን ኃላፊነት መሆኑን እያሳሰብን የሥልጣን ሽግግር በሕገ-መንግስትና በዴሞክራሲያዊ ምርጫ መርኆች ላይ ብቻ የተመሰረተ እንደሚሆን እምነታችን የፀና ነው፡፡ ስለሆነም እኛ የቪዥን ኢትዮጵያን ኮንግረስ ፎር ዴሞክራሲ (ቪኢኮድ) የአመራር ቦርድ አባል፣ የማናጅመንት ኮሚቴ፣ ሠራተኞች፣ የበጎ ፈቃድ መምህራን እና የ35ኛው ዙር የአስተዳደርና ሥራ አመራር ሙያ ማሻሻያ ሥልጠና ሠልጣኞች በክቡር ጠቅላይ ሚኒስትራችን አቶ መለስ ዜናዊ ህልፈተ-ህይወት የተሰማንን መሪርና ጥልቅ ሃዘን እየገለጽን ለቤተሰቦቻቸው፣ ለትግል አጋሮቻቸው እና ለመላው የኢትዮጵያ ህዝብ መጽናናትን

እንመኛለን፡፡

ክብርና ዘለዓለማዊነት ለታላቁ መሪያችን ለክቡር አቶ መለስ ዜናዊ!!! ቪዥን ኢትዮጵያን ኮንግረስ ፎር ዴሞክራሲ (ቪኢኮድ)

| 20

3 Vision Ethiopia Graduated 500 Trainees

3 Meseret

The Taskforce was established to contribute its part to ongoing initiatives to create an enabling environment for civil society associations

Humanitarian Organization helped 311 Destitute

Ato Amede Gobena

Supporting one unemployed youth is building the capacity of a family Ato Alemayehu Teshome

page 14

Ato Eyob Kolicha We wish to be a model for organizations conducting similar activities under alternative child care programs |1

Vol.1 No 9 Aug. 2012

ቅፅ 1 ቁጥር 9 ነሐሴ 2004

M

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Collective Voice for Mutual Development

Publisher Amicus Media Promotion and Communication P.L.C Akaki Kaliti sub city/wereda 02/ kebele 01/03/H.N 862 Tel.0115526769/0911228115/ P.O.Box 121525 Printing Rela Printing press 0118503232

Managing Editor

Yohannes Alemu Tel.0911 88 00 17 E-mail yohannalem@yahoo.com

Editor in Chief

Zelealem Wadaj Akaki kaliti sub city wereda 01H.N. 588 Tell-0911382875 E-mail wzelealem13@yahoo.com

Manager

Endeshaw HabteGebriel 0911 22 8115 Secretary And Advertising Representative Rahimet Abedela tel. 0924 77 87 78

The CSO/NGO Enabling Environment ad hoc Taskforce was established on the eve of the coming into effect of the Charities and Societies Proclamation by a few civil society associations playing significant roles in the development of the sector concerned about the implications of the law to the operational environment for civil society. The establishment of the Taskforce has brought about a number of important benefits. One important benefit is enabling the sector to collectively voice its concerns especially on the draft proclamation. Though it did not result in significant changes in par with expectations, the position of civil society associations on the draft law and points that needed to be taken into account towards improving the text have been delivered to the concerned government bodies. Discussions have also been held with government bodies.

Since the adoption of the law in the House of Peoples’ Representatives, the Taskforce has been conducting capacity building activities to enable civil society associations undertake their work within the framework of the law through various strategies designed for the purpose. To this end, the Taskforce has been providing technical and financial support to a number of organizations. In some cases, it has delivered organizations from the prospect of closure. The Taskforce has been organizing training workshops across the regions and disseminated a manual developed to help users easily understand the provisions of the new law. It has also conducted a study to assess the impacts of the proclamation on the operation of civil society associations. Moreover, the Taskforce has made significant contributions towards strengthening the implementation framework for the code of conduct – an issue that was becoming less of a priority across the sector.

What is most important, the Taskforce has made some contributions in bringing together previously disparate organizations with perspectives limited to the interests of their organizational interests to a single forum focusing on the development of the sector as a whole. The Taskforce can serve as a starting point for strengthening capacity to create a single national institution to represent the sector which is currently lacking.

The role of some international organizations operating in Ethiopia in strengthening the Taskforce was critical. The Taskforce would have been hard pressed to undertake the above described roles in the absence of continuous and diligent support from these organizations. Most important among the contributions of donor organizations were financial and technical support. One can also say that the government has similarly done its part for the success of the Taskforce’s activities. It has accepted the ideas of the Taskforce and continued to work jointly after the promulgation of the law without questioning the legal status of the institution.

However, realizing that the Taskforce has but a few months to conclude its mission, we are compelled to raise some questions. First, shouldn’t one consider transforming the Taskforce into a permanent institution with legal personality incorporating all of the existing consortiums rather than dissolution? Why wasn’t the Taskforce able to operate in coordination with other structures such as the Civil Society Support Group (CSSG)? Is there any plan to ensure continuity of activities initiated by the Taskforce? We believe that the coordination structures of the Taskforce should clarify these and other similar questions.

Have a good read!

Graphic design MeyeG 091134 28 15

Comments

Muhaz is serving as a bridge narrowing down the information gap between the government and non-government organizations. I feel that it has especially taken an important role in highlighting the activities undertaken by organizations engaged in strengthening the social and economic sectors. It also has been making significant contributions towards the ongoing development initiatives by publishing analytical articles by prominent scholars on the gaps in the laws and directives issued to direct these development activities. Moreover, its efforts to enable shared understanding and consensus between the government and non-government organizations by publishing interviews with relevant government officials should be encouraged.

Ato Suleman Bayu Addis Tesfa Center for Children and Persons with Disabilities Founder and Director

|2

Vision Ethiopia Graduated 500 Trainees

M

A U H

Z

Meseret Humanitarian Organization helped 311 Destitute “Our objective is to see those who cannot afford to pay for medical services get back to their full health and be better.”

Wro Meseret Azage Meseret Humanitarian Organization Founder and Director “We established the team as volunteers committed to helping those who are economically unable to afford medical care.”

Dr. Yared Agdew Medical Team Coordinator

Bestowed Peace Ambassador Title on Six Prominent Ethiopians

Vision Ethiopia Congress for Democracy has graduated 500 participants trained on management and performance improvement through 34 rounds of training sessions in a ceremony organized on the 3rd of August 2012 at the Hager Fikir Theater auditorium. On the occasion, the title of Peace Ambassador

has been bestowed on His Excellency Ato Abadulla Gemeda, Speaker of the House of Peoples’ Representatives of the FDRE, and Dr Asheber WoldeGiorgis, a member of parliament as well as six other prominent Ethiopians. Moreover, a pioneering 500 member Citizens Ombudsman Ambassadors Club has Contnued to Page 16

Comments

Meseret Humanitarian Organization helped 311 destitute get free medical services on July 28, 2012 in collaboration with Medical Team of Volunteers.

Meseret Humanitarian organization is a local foundation established with the goal of providing different forms of support to women and children who are raising children of their own as victims of sexual abuse, children who have lost their parents to HIV/AIDS or are now living with the virus, and persons who are suffering from cancer based on their economic status.

The children and aged persons gathered to

receive the medical services on the occasion were already identified as beneficiaries by the organization the volunteer team was composed of more than 20 medical doctors, 20 nurses, 7 pharmacists, and 4 laboratory technicians.

The Coordinator, Dr Yared Agdew, explained that the Volunteer Medical Team was established a year ago with the goal of providing free medical services.

According to the details given by Dr. Yared, the team is compries of medical Contnued to Page 18

The publication of Muhaz magazine is an important development. It is making positive contributions towards a relationship based on mutual understanding between charities and societies and the regulatory agency by creating forums for dialogue as well as raising and addressing critical questions. In addition, its contributions towards enhancing the effectiveness of civil society associations and their interventions have already become evident. Thus, it is my hope that the magazine will continue to grow and enhance its contributions.

Wro Zenaye Tadesse Executive Director Ethiopian Women Lawyers’ Association |3

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

A U H

Z

This column accommodate research and analysis by scholars that focus on the diverse sectors in which CSOs work to accomplish their missions and offer policy alternatives to make positive impacts

Vol.1 No 9 Aug. 2012

By Ghetnet Metiku Freelance Socio-Legal Researcher

The Role and Contribution of Ethiopian Civil Society Organizations in the Provision of Legal Aid Services Introduction Legal aid implies the provision of services of ‘legal’ nature free of charge or at a discount to those who cannot afford such services.

The rationale for the provision of legal aid services could be seen from various complementary and overlapping perspectives including enhancing the rule of law, good governance, human rights, empowerment of the poor, and poverty alleviation.

The social policy and empowerment perspectives recognize legal aid as ‘a vital, legally mandated social service’ essential in maintaining ‘a functioning justice system and promote equality and justice in our society’. From a human rights perspective, the critical importance of access to legal services in the enforcement of rights across the board is inarguable.

While the international and regional human rights instruments on civil and political rights do not specifically mention legal aid as a right, the human rights basis for access to legal aid is drawn from the right to access to justice, fair trial and equality before the law.

The human rights perspective on the relevance of legal aid had a dual basis: access to legal services as a right; and, availability of legal services as a pre-requisite for the enforcement of human rights. The first draws upon the recognition of access to justice, fair trial

|4

From a human rights perspective, the critical importance of access to legal services in the enforcement of rights across the board is inarguable and equality before the law in the human rights legal framework and underlines the provision of legal aid as a core component in the substance of these rights. In addition, the relevance of legal aid within the human rights framework is seen in the ‘justicibility’ of all human rights and access to remedies in cases of violation. Hence, the recognition of a right would be meaningless without access to the means of enforcing claims arising from the right.

This article seeks to highlight the implications of the Charities and Societies Proclamation (ChSP) to civil society engagement in the provision of legal aid services in Ethiopia.

Pre-ChSP Engagement The engagement of civil society in the provision of legal aid services puts emphasis on professionalization of legal education and practice giving the lawyer the status of mediator between the formal legal system and the public. This set up led to the progressive recognition of the social responsibilities of the legal profession to make its services accessible to the poor and victims of violations who need it most.

The free of charge services of legal professionals, referred to as pro bono publico or pro bono for short, gained more prominence with the coming

into being of Bar Associations – professional associations of practicing lawyers/advocates. These associations not only provided an institutional framework for legal aid but also gave it formal status as an obligation by incorporating it within professional codes of conduct for practicing lawyers.

However, the engagement of civil society in legal aid service provision started in earnest after 1991 with the relaxation of regulatory rules for civil society and in the context of an overall move towards democratization. This period saw the emergence of a new breed of CSO often referred to as ‘advocacy NGOs’ including formerly inward looking trade unions transformed into professional associations. These organizations had public service as their organizing theme and sought to serve the interests of the marginalized, the underprivileged and the downtrodden (a.k.a. the poor). A few among these advocacy NGOs planned to do so by removing the barriers preventing the poor from using the law and its institutions to seek remedies for violations and better their lives. To this end, the organizations implemented innovative projects to improve legal awareness (legal literacy), create community capacity (paralegals), and promote public service and voluntarism in the legal profession (public interest lawyering).

While the process involved the contribution of a wide range of actors, early ‘advocacy NGOs’ such as Action Professionals’ Association for the People (APAP) played a formative role as pioneers of legal aid engagement by CSOs between 1991 and 1995. Later, the provision of legal aid services by the Ethiopian civil society sector was given formal legal recognition distinct from pro bono services required of advocates through the introduction of advocacy license in the legal regime for the regulation of advocates practicing before federal courts.

Until very recently, a long list of NGOs provided legal aid services to specific social groups, on specific legal issues and/or to the poor in general through voluntary and/ or paid staff as well as through paralegals. The most visible programs with national scope included: • Legal advice, counseling and representation provided by the Children’s Legal Protection Center (CLPC) of the African Child Policy Forum (ACPF) to children in conflict with the law and child victims of crime in Addis Ababa as well as similar services to the first group in eight regional towns; • Legal advice, counseling and representation provided by the Ethiopian Women Lawyers’ Association (EWLA) to victims of GBV/VAWC in criminal and civil cases in Addis Ababa, Adama, Diredawa, Hawassa, Gambella, Assosa, and Bahirdar; • Legal services provided

by Action of Professionals Association for the People (APAP) in Addis Ababa, Bahir Dar, Hawassa, Diredawa, Jimma, Harar, Adama, Assela, and Debreberhan through legal and human rights resource centers (10 centers established in collaboration with networks

M

A U H

Z

The engagement of civil society in legal aid service provision started in earnest after 1991 of Idirs operating in Harrar, Diredawa, Adama, Assela, Hawassa, Jimma, Bahirdar, Debrebirhan and 2 in Addis Ababa), three joint projects with regional legal professionals’ associations and two legal aid centers (inside the premise of the Central Correctional Center in Addis Ababa and Harar Correctional Center in East Hararghe Zone of the Oromia Regional State); and,

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

• Counseling, medical and legal aid services made available by Association for Nation-wide Action and Protection against Child Abuse and Neglect (ANPPCAN) for children traumatized by abuse, exploitation and neglect in Addis Ababa, North Wollo and North Gondar Zones of the Amhara Region, and North Shoa Zone of Oromia Region.

Accordingly, the number of people who accessed the legal system and protected their rights through the legal aid services of these organizations is very substantial. For instance, nearly 70,000 clients throughout Ethiopia received legal aid services between 1996 and end of 2007 from EWLA alone. Similarly, APAP and its partners provided legal aid services to a total of 20,951 persons between 2000 and 2007. The following table depicts the number of beneficiaries from legal aid services provided by civil society Organization

Major Beneficiaries

Number of Beneficiaries in 2007

APAP

The Poor

7,226

ANPPCAN

Child victims of abuse and neglect

663

ACPF/CLPC

Children deprived of their liberty and child victims of abuse

4,123

EWLA

Women and girl victims of GBV

18,013

Total

30,025

Sources: Annual Reports of Organizations for 2007 (Quoted from Ethiopian CSOs: Partners in Development, 2010; Research conducted by CSO/NGO Enabling Environment ad hoc Taskforce) CSO/NGO Enabling Environment ad hoc Taskforce organizations in Ethiopia.

In November 2007, organizations that provide free legal aid services to disadvantaged social groups launched a referral and coordination network. A directory of complementary service providers and a Directory of Legal Aid Providers in Ethiopia were also developed and publicized around the same time.

Issues under the ChSP Regime

The introduction of the ChSP and subsequent directives issued by the Charities and Societies Agency (ChSA) to implement the Proclamation raise critical issues for the operation of legal aid service provision programs in the Ethiopian civil society sector. The major ones relate to the conception of legal aid, the designation of ‘legal service costs’ and associated expenses as administrative vs. operational costs, and the status of referral networks.

Contnued to Page12...

|5

A U H

Z

This column covers interviews with government officials,professionals and representatives of civil society on the current concerns and challenges faced

by CSOs as well as proposed solutions

The Taskforce was established to contribute its part to ongoing initiatives to create an enabling environment for civil society associations Ato Amede Gobena Program Coordinator Secretariat of Taskforce for Civil Society

O

its

establishment

objectives.

ur guest for this edition of Muhaz is Ato Amede The activities conducted since Gobena. He is the Program Coordinator with its establishment includes the the Secretariat of the Taskforce for Civil Society. following: Issues pertaining to the activities of the Taskforce 1st. Research Activities discussed with him are presented as follows.

Muhaz: - When and how was the Taskforce established?

Ato Amede: - The Taskforce was established at the end of October 2007; it was established on the basis of a research report developed by three civil society associations (nongovernment organizations). These organizations were: • Forum (FSS),

for

Social

• Organization Justice (OSJ) • Union of Societies (UECSA)

for

Studies Social

Ethiopian Civil Association

The activities following these research reports initially focused on lobbying and dialogue for changes in the draft proclamation of Charities and Societies.

Once the Proclamation was promulgated however, the focus shifted to capacity building

|6

activities to enable civil societies to adjust their organizational and operational profiles to the provisions of the Proclamation. These activities have been operational since 2008.

The Taskforce conducts its activities through the financial support of the Irish, Netherlands and Danish Embassy, as well as Sida (Swedish), CIDA (Canadian).

Muhaz: - What are the objectives the Taskforce was established to achieve?

Ato Amede: - The Taskforce was established to contribute its part to ongoing initiatives to create an enabling environment for civil society associations through coordination and facilitation activities.

Muhaz: - What has been done so far to achieve its objectives?

Ato Amede: - The Taskforce is doing whatever it can to achieve

The Taskforce has conducted research on the following topics: • CSOs/NGOs in Ethiopia: Partners in Development and Good Governance • The implications of the Charities and Societies Proclamation on CSOs operating in Ethiopia • The culture of voluntarism in Ethiopia • Private-Civil Society partnership in Ethiopia It has also commissioned research and developed a manual on the newly promulgated legislation which was presented to civil society associations and stakeholders.

2nd. Training Activities A number of training workshops have been organized to help align activities with the new legislation.

The training on Strategic Plan Management in view of the new legislation is a case in point. The training involved 103 participants from various organizations in Addis Ababa, 22 in Diredawa, 27 in Hawassa, 27 in Tigray, and 24

M in Bahirdar. The training on Domestic Resource Mobilization similarly involved 112 participants in Addis Ababa, 29 in Diredawa, 31 in Hawassa, 19 in Tigray, and 22 participants in Bahirdar.

Still another training workshop on Constituency Building in light of the new legislation was organized for 94 participants in Addis Ababa, 20 in Diredawa, 22 in Hawassa, 19 in Tigray, and 24 participants in Bahirdar.

Similarly, the training on Financial Management under the new legislation involved 27 participants representing 27 organizations in Addis Ababa while change management training was provided to 76 participants from 70 organizations. In addition, Organizational Development training was conducted for 28 participants from 27 organizations in Addis Ababa.

Parallel to the above indicated training workshops, attempts were made to conduct inservice training for civil society staff and follow up activities.

In addition, capacity building financial support was provided in three rounds. The first round provided ETB 4,376,279 to 10 organizations; 21 organizations received ETB 3,421,944 in the second round; and, ETB 10,210,911 was distributed among 51 organizations in the third round. We are currently making preparations to dispense the fourth round of funding.

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

….we have published expert analysis on selected provisions of the Proclamation through newspapers to support awareness raising initiatives Moreover, we have published expert analysis on selected provisions of the proclamation through newspapers to support awareness raising initiatives.

Muhaz: - Can you tell us about the research reports produced and the results achieved through research activities?

Ato Amede: - The Taskforce has facilitated the above mentioned research activities. The research reports have been important inputs for awareness raising, establishing a baseline reflecting the current realities, and mobilization initiatives. They continue to be used for these purposes.

Muhaz: - What was the objective of the training workshops? And what results have been achieved through these activities?

Ato Amede: - The objective was to build capacity and raise awareness.

We can confidently say that the intended goals have been reached in this respect.

Muhaz: - How much has been done in terms of encouraging

non-government organizations to use mass media outlets to publicize the execution of their activities?

Ato Amede: - The Taskforce mainly focused on using newspapers to conduct awareness raising activities. The members, on the other hand, have produced a number of radio programs with the financial support they got from the Taskforce.

Muhaz: - Can you describe any challenges the Taskforce has faced in its work?

Ato Amede: - Challenges are bound to arise in any activity or work. We have faced various challenges in implementing our activities to date. For instance, delays in the release of promised funding by donor agencies, failing to release funds at all, and lack of initiative on the part of officials to support our activities - especially awareness raising initiatives – lie among the major challenges encountered.

Thank you! |7

A U H

Z

M

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Best Practices Supporting one unemployed youth is building the capacity of a family

A U H

Z

Establishment Live Addis was initially established as Live Ethiopia in 2005 by five individuals.

It was later re-registered as Live Addis, an indigenous non-government organization established to support unemployed youth, under the new Charities and Societies Proclamation.

Live Addis operates exclusively in Addis Ababa targeting communities living in the poorest neighborhoods in six kebeles within the Kirkos and Lideta sub-cities. This is intended to maintain focus and deliver quality standards.

The organization plans to increase the number of youth served within the year subject to increasing financial capacities of the organization.

Believing that reducing

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

unemployment among women addresses family problems at the core, … measures have been taken to ensure that 60% of all beneficiaries are women

Vision The vision of Live-Addis is to see vulnerable women, children and youth in Ethiopia economically and socially empowered, free from poverty and living better lives.

Mission The core mission of the organization is to build the capacities of vulnerable women, children and youth through community-focused development activities in collaboration with development partners.

Goal Live-Addis is striving to achieve the following two goals linked with its vision and mission: 1. Making targeted women and youth self-confident, competitive, productive, self-supporting and self-sufficient; and, 2. Enabling targeted children become empowered and self-confident

Ato Alemayehu Teshome Live-Addis Ethiopian Residents Charity Founder and Executive Director Our guest for the Success column of this issue is Live Addis Ethiopian Residents Charity. Live Addis is one of the non-government organizations awarded during the 2011/2012 Charities Good Practice Day by the Consortium of Christian Relief and Development Association. We have spent some time speaking to Ato Alemayehu Teshome, Founder and Executive Director of the organization presented below.

|8

To achieve the vision, mission and goals stated above, the organization has been implementing activities targeting the youth- unemployed section of the youth in particular, with the belief that supporting the youth would at least to an extent translate into changes in the lives of families. Accordingly, Live Addis has designed short and long-term

strategies focusing on youth capacity building with the adage that “supporting one unemployed youth is building the capacity of a family”.

Believing that reducing unemployment among women addresses family problems at the core, … measures have been taken to ensure that 60% of all beneficiaries are women

Areas of Focus The major focus of Live Addis is on poverty reduction. The youth are productive members of the society responsible for the future of the country.

The organization believes that failing to use their potential contributions in the country’s development could have irreversible adverse results. It also testifies to the fact that the youth may become a source of threat failing conditions for their engagement in productive endeavors. As such, recognizing the youth as a vulnerable section of the society, the organization has identified the youth as the focus of its attention. It thus works to make vocational training accessible to the youth, support their engagement in productive activities, and enables them to become self-supporting as well as building the economic capacities of their families.

In addition, children have been identified as the targets of the organization as of 2012. The inclusion of children in the organization’s target profile is intended to enable them achieve strong educational performance and develop selfconfidence so that their problem solving capabilities could be enhanced in later years as young people. Similarly, it has identified women as a third target group based on a recognition that unemployment is higher among women, taking into account their vulnerability and with the belief that reducing unemployment among women may address problems at the family level at the source. Thus, measures have been taken to ensure that 60% of all beneficiaries are women.

Effective Activities Stating “often times, working alone does not bring about the desired changes”, the Executive Director of Addis Live Ato Alemayehu firmly believes that the organization’s achievements could not be dissociated

from those of others. He stresses the importance of engaging Contnued to Page 10

|9

A U H

Z

M

Best Practices ...

partners in achieving results.

The organization, which started with five members, currently has 109 members. This in itself is an important achievement, he said.

Another achievement mentioned by the Executive Director is the number of beneficiaries which has increased from 23 youth in the early days to 106 per year.

The achievements of the organization are not limited to increasing the number of youth benefiting from its activities. It has also improved the quality of its activities and its knowledge base enabling the youth become successful in the vocations they have received training on. Information acquired from the organization shows that 78 percent of the 412 youth it has trained are still working. In addition to creating capacities for the youth to be self-reliant and support their families, they have created employment opportunities for others transforming their lives. Moreover, looking at the experience of peers who have achieved visible results under the project, other youth have come to believe in the possibility of change and have been able to bring about psychological transformation.

As such, Ato Alemayehu has identified these results among the achievements of the organization.

Another notable success for the organization is the culture of working with other stakeholders.

Live Addis is a member of various networks and forums. This has enabled it to acquire experience in working with others and contributed to the effectiveness of its activities. It is thus identified as one of its achievements.

In addition, studies conducted at various times have shown that Live Addis has contributed towards

| 10

making youth unemployment part of the agenda in various forums.

It should thus be noted as an achievement.

The training process is evaluated in the presence of representatives from government bodies, training institutions and parents

Selection System

Elaborating on the process for selecting beneficiaries, Ato Alemayehu noted that the type of activities, the amount of funding/

From page 9 support, and other details are first discussed with local stakeholders including representatives of woreda administrations and the Charities and Societies Agency. Concerned bodies and potential partners are also invited to the discussions.

Then, a committee is formed with representatives from these stakeholders to identify selection criteria for beneficiaries. The list of criteria is then posted on notice boards in public places within each woreda in collaboration with

Best Practices ... skills training organized by the organization. They then join private and public training institutions to receive one-year training in the vocation of their choice. The organization covers the training fees calculated between ETB 250500 per month. Transportation and lunch expenses are also covered by the organization. The organization monitors the training process through bi-weekly visits and evaluates the process with government bodies, training institutions and parents every two months. Finally, when the youth are employed after completing the training, the organization covers their transportation and other expenses until they receive their first salaries. On the other hand, those who wish to open businesses are provided credit services.

The Awarded Project

The stereotypical

Women’s, Children’s and Youth Affairs Bureaus.

a whole is in

The registration process is then conducted in each woreda. These activities are conducted by the elected committee members while Live Addis staffs take coordination role. After the registration, the situation of candidates is assessed through house-to-house visits in collaboration with local idir leadership before the selection process is completed.

itself a source

The selected beneficiaries receive a ten-day life improvement and

of challenge

Contnued to Page 12...

attitude towards non-government organization as

It is to be noted that CCRDA has awarded projects identified as best practices for the period 20112012. Live Addis was among the organizations awarded for best practices in urban poverty reduction. In this connection Ato Alemayehu said: “it is a great victory for us to be awarded having fulfilled all the evaluation criteria”. He also noted that the evaluation criteria included administration, financial utilization, and results achieved by the organizations. Live Addis was assessed as having registered better achievements in reducing youth unemployment, according to the Executive Director.

The awarded project is the Bicycling Courier Service implemented by youth beneficiaries for the first time in Ethiopia through collaboration with a Polish based nongovernmental organization. The

A U H

Z

From page 10

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

The training process is evaluated in the presence of representatives from government bodies, training institutions and parents project has the idea of organizing a group of young messengers (biking couriers), who are engaged in providing courier services. The 15 youth selected for the project were trained for one year and supplied with a computer, office table, mobile phone, and other materials to commence their business. In addition to creating employment opportunities to several youths, the project was credited for being environment friendly, as bicycles do not have any gas emission that is hazardous to the environment.

Currently, these youth have been legally registered to provide delivery services including warrants, distribution and representatives.

Challenges “Challenges will strengthen you”, Ato Alemayehu said and identified finances as the primary problem for the organization. The other challenge is attitudinal. In elaborating on this challenge,

the Executive Director stated: “whenever we try to work with the youth or get some kind of support, many people identify the youth as the source of their own problems when in fact the problems are not exclusively attributable to them”.

Yet another challenge relates to lack of opportunities to get practical experience for hiring purposes after completing vocational training.

Consequently, lacking work experience, the youth face problems in securing employment upon graduation. On the other hand, the stereotypical attitude towards nongovernment organization as a whole is in itself a source of challenges.

Ato Alemayehu explains: “this has created a barrier in forming partnerships and soliciting support; we have had to forgo important opportunities and pay a hefty price to address this challenge”.

Thank You!

| 11

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

The Role and The conception of legal aid as a service provision or rights promotion activity is the most critical issue raised by the ChSP. Although legal aid literally involves the delivery of legal services (comparable to medical services), it is also seen as a rights promotion activity falling within the purview of activities listed under Article 14(j-n) of the Proclamation.

Since only Ethiopian charities or societies may engage in these activities, legal aid service providers are by law required to be ‘Ethiopian’. By implication, legal aid service providers are prohibited from using foreign funding for more than a tenth of their expenses.

Another more practical issue affecting legal aid service providers is the placement of ‘legal service costs’ as administrative vs. operational costs. Unlike most comparable services, legal service provision does not involve the construction of facilities or pecuniary transfers to the final beneficiaries. Instead, the professional legal expertise of lawyers is made available to those in need either through the direct engagement of qualified professionals or indirectly through the training of paralegals and legal literacy training.

Direct service provision, which is often necessitated by the nature of the need as well as the limited number of qualified providers, usually involves the payment of fees in light of the limited culture of voluntarism as well as lack of adequate provisions for mandatory pro bono services.

Similarly, the training of paralegals or conducting a legal

| 12

M From page 5 literacy program entails even more financial commitments for training and deployment of ‘intermediate beneficiaries’. The designation of these expenses for the purposes of the 70/30 directives is thus an essential determinant factor for the very practicability of legal aid service provision.

Finally, the recognition and place of networking and referral arrangements under ChSP and the consortium directives impacts on legal aid service providers in a distinct manner.

Legal aid could be described as a continuum of interrelated and interdependent services at two levels.

First, ‘legal assistance’ involves a range of professional services including counseling, preparation of documents, and representation each customized to the specific circumstances of the ‘client’ as well as the nature of the issue involved.

These services are not likely to be available within one institution due to the requirements of specialization as well as the limitations arising from the availability of expertise. It would thus be necessary to create a referral network among legal aid providers.

Secondly, legal services are but one of the multi-sectoral services required by the client. For instance, a victim of crime may need psychosocial support or medical attention.

This calls for another layer of referral networks between legal aid providers and service providers across other sectors.

Post-ChSP Engagement The provision of legal aid services

by Charities and Societies has been affected by the coming into effect of the Charities and Societies Proclamation in terms of access to foreign funding and engagement in the provision of some legal services. Very few Charities and Societies have any legal

aid programs to speak of. All of the remaining providers have a single source of funding- the Ethiopian Human Rights Commission (EHRC). In some cases, alternative funding has been provided by the EHRC to address the funding gap. Currently, the Commission is providing financial support to free legal aid centers established by civil society organizations as well as professional legal education institutions to provide free legal services to vulnerable groups.

Conclusions/Way Forward Unless these issues are resolved favorably, the likely overall impact is one of shrinking coverage of legal aid programs and disengagement of CSOs from legal aid service provision. This has already been seen in the apparent shift among key legal aid service providers away from their prior areas of focus, the sudden disappearance of interest in public interest litigation, and the diminishing scope and coverage of persisting programs.

While some of these observations may be attributed to the shortterm effects of lack of access to foreign funding, the fundamental withdrawal trend among CSOs is unmistakable. The following are options that may be considered singularly or in conjunction to enhance the engagement of CSOs in legal aid service provision within the current legal and regulatory framework: 1. The conception of legal aid as a service provision activity, rather than a rights promotion one, should be considered by the ChSP at least in clearly identified service oriented situations (e.g. where legal assistance is provided directly to beneficiaries);

2. The ChSP should adopt a contextualized categorization of costs for legal aid service providers taking into account the nature of legal services; 3. The domestication of funds provided by international or foreign donor agencies such as UNICEF, the European Commission and USAID under agreements with the GoE may be considered using the EC’s Civil Society Fund experience as a basis;

A U H

Z

4. Utilizing government institutions such as the EHRC, Ombudsman, MoJ, MoWYCA, MoLSA and regional/municipal counterparts as channels for foreign funding for legal aid though programs they coordinate (see example of the EHRC); and, 5. The status of referral networks among legal aid providers as well as with providers of other relevant services such as social support and medical assistance should be clarified by the ChSA.

Sources The following are some of the key references used in preparing this article.

1. ACHPR, Principles and Guidelines on the Right to Fair Trial And Legal Assistance In Africa, 2001 2. Alison Brewin and Kasari Govender, Rights-Based Legal Aid: Rebuilding BC’s Broken System, Canadian Center for Policy Alternatives, November 2010 3. Commission on Legal Empowerment of the Poor, Making the Law Work for Everyone, Report of the Commission on Legal Empowerment of the Poor, Volume I, 2008 4. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, adopted by the UN General Assembly on 18 December 1979 (resolution 34/180) and entered into force on 3 September 1981 5. Convention on the Rights of the Child, adopted 20 Nov. 1989, GA Res. 44/25, 44 UN GAOR Supp. (No. 49) at 165, UN Document A/44/736 (1989) 6. Dakar Declaration and Recommendations (1999) 7. Don Fleming, Legal aid and human rights, Paper presented to the International Legal Aid Group Conference, Antwerp, 6-8 June 2007 8. International Covenant on Civil and Political Rights, 1966 9. Lilongwe Declaration on Accessing Legal Aid in the Criminal Justice System in Africa (2004) 10. 10. Ministry of Justice, Criminal Justice Administration Policy, Adopted by the FDRE Council of Ministers, March 2011 11. Proclamation No 25/1996, Federal Courts Proclamation 12. Proclamation No. 210/2000, Establishment of the Ethiopian Human Rights Commission 13. Proclamation No. 621/2009, Charities and Societies Proclamation 14. Proclamation No. 691/2010, Definition of Powers and Duties of the Executive Organs of the Federal Democratic Republic of Ethiopia Proclamation 15. Proclamation No.199/2000, Federal Court's Advocates Licensing and Registration Proclamation 16. Richard J. Wilson, The Right to Legal Assistance in Civil and Criminal Cases in International Human Rights Law, Prepared for the National Legal Aid and Defender Association, February 5, 2002 17. Stephen Golub, Forging the Future: Engaging Law Students and Young Lawyers in Public Service, Human Rights, and Poverty Alleviation, An Open Society Justice Initiative Issues Paper, January 2004

| 13

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

A U H

Z

EXPERIENCE

We wish to be a model for organizations conducting similar activities under alternative child care programs are the focal areas identified by the organization for its activities: • Community-centered/wide care and support services for children; • Family re-unification and community re-integration program; • Temporary family care; • Family development; • Adoption; and, • Institutional care

Programs

Eyob Kolicha Kingdom Vision International Chief Director Establishment Kingdom Vision International is an indigenous non-governmental organization. This organization, which focuses on two major issues, was established on January 25, 2008.

It initially became operational in Adama and subsequently extended its activities to Addis Ababa.

This organization, which has deployed more than 170 personnel to achieve its objectives, receives support from more than eight local and international donors and has an annual budget of more than ETB 13 million. Starting with care and

| 14

support to a few children, Kingdom Vision currently operates six high standard orphanages undertaking foster care, local and inter-country adoption, sponsorship, income generation and other activities on family development issues.

Objective and Areas of Focus The organization aims at enabling transformative change in the lives of vulnerable children and their families by extricating themselves from their adverse situation, problems and poverty. The following

The organization, which focuses on the holistic development of families and children, has two major programs: 1st the prevention program; and, 2nd alternative child care and support services program.

1. Through its preventive program the organization conducts community awareness and capacity building activities to improve the situation of orphans and vulnerable children as well as educating families, providing educational materials, clothing and nutritional support to prevent children dropping out from school and going out into the street due to poverty. In addition, it facilitates conditions for family members, especially women, to engage in income generation activities so that they could provide for themselves and take care of their children by enhancing their economic capacities.

2.

In

its

alternative

child

care and support services program the organization works to create conditions for community-based child care in accordance with the guidelines issued by the Federal Ministry of Women’s, Children’s and Youth Affairs in 2009. In addition to its preventive activities, the organization admits children who have migrated from rural areas into towns or between towns due to disagreements with their families to face the difficulties of street life into its centers in Addis Ababa, Adama, Debreziet/Bishoftu, Wolaita, Durame, Dawro, Hawassa and Arbaminch.

The organization also works on family re-integration by taking the children to their families covering all expenses, resolving the disputes with their families, and through the provision of educational services on how to manage relationships with children for families. These activities are conducted in collaboration with various government bodies. The police and woreda level women’s and children’s affairs offices are particularly important partners involved in this process.

On the other hand, whenever re-integration is not possible the organization facilitates conditions for the children to be cared for by volunteer families in their own local communities through its foster care program. This approach arises from recognition of institutional care as a measure of last resort for children deprived of family environment.

Similarly, it supports local adoption as per the applicable laws in cases where there are families willing to adopt the children. To date, 24 children have been adopted by 22 families under this program.

Finally, children who cannot be placed in local care arrangements having passed through these processes are given a chance to benefit from inter-country adoption.

Activities Undertaken There are a large number of children

M

A U H

Z

Beyond the preventive activities, the organization undertakes activities to bring street children into temporary shelters for re-unification purposes

benefiting from the sponsorship, family development, re-integration, and temporary placement activities conducted by the organization in various areas. While children in each of the centers benefit from holistic services provided by the organization, the priority is to avail local or in-country solutions to the children.

In the four years since the commencement of the program in Adama, the number of beneficiary children has reached 176 for sponsorship, 214 for institutional services, 209 for family development, 13 for reintegration, and 23 for temporary placement. In addition, the number of beneficiary children in East Shoa stands at 118 for sponsorship, 81 for institutional services, 1 for temporary placement, and 200 for family development. During the one year project life in Bishoftu, on the other hand, 25 children have benefited from sponsorship while the family development activities have benefited 55 children.

Similarly, the number of benefiting children in Wolaita, Dawro and Durame towns of the SNNP include: 250 for sponsorship, 120 for family development, and 220 for institutional services during the three year period of operations in Wolaita; 50 for sponsorship, 60 for family development, and 47 for institutional services during the one year and six months of operations in Dawro; and, 50 for sponsorship,

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

60 for family development, and 32 for institutional services during the six-month period of operations in Durame. Finally, the number of children benefiting from the organization’s services in Addis Ababa includes 149 for sponsorship, 13 for re-integration, and 180 for family development.

Future Plans The current strategic plan of the organization aims to focus on foster care and in-country adoption alternatives for the care of children in the coming years. The Chief Director of Kingdom Vision - Ato Eyob Kolicha, who says “We wish to be a model for organizations conducting similar activities under alternative child care programs”, has reiterated that the organization will work to ensure that the foster care program will have relevance at the national level.

According to Ato Eyob, the organization has concrete plans in place to change the prevailing practice limited to taking care of children of relatives to include vulnerable children facing serious problems by changing attitudes through awareness raising activities targeting communities. Noting that there are 5.4 vulnerable children seeking family care in Ethiopia, he also disclosed plans to facilitate conditions for the care of these children within their communities and to see country-wide coverage of local adoption services in the coming few years.

| 15

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Vision Ethiopia

S T A T I O N

From page 3

M

sheets in the Antarctic have begun to disintegrate.

What are Greenhouse Gases?

According to Ato Tadele Derese, Executive Director of Vision Ethiopia, the Congress has accessed more than 599,561 members of society during the past 9 years through training sessions, workshops, and consultation forums on democracy and human rights, gender, HIV/AIDS, and good governance. Moreover, it has engaged a total of 19,367 persons in the establishment of ambassador clubs focusing on the Constitution, human rights, and peace as well as citizens’ ombudsman clubs.

Ato Tadele also congratulated the 500 trainees having completed their training on management and performance upgrading and implored them to utilize the knowledge and skills they have acquired through the training to build a culture of democracy, and maintain a critical mind.

| 16

Ato Samson Kassahun, representing graduates of the current 34th round on his part, expressed happiness in successfully completing the training session and imprinting the ideals of Vision Ethiopia in their minds.

He also stated the readiness of trainees to do their part in carrying out their duties as citizens to build democracy and promote human rights within their respective public institutions by translating the knowledge they acquired during the training into practical implementation. In addition, the graduating class has donated educational equipment worth a total of 15 thousand birr including one lap-top computer, a larger notice board, projector frame for subsequent training sessions, which the Executive Director accepted on behalf of the organization.

On a related issue, Vision Ethiopia, in collaboration with Universal Peace Federation headquartered

in the US, has given titles of Peace Ambassador to Ato Abadulla Gemeda, Speaker of the FDRE House of Representatives; Dr. Asheber Wolde-Giorgis, a member of Parliament; Ato Said Mohammed, owner of Ambassador Tailors P.L.C.; journalist Ato Taye Belachew; Wro Aynalem Gisella; and, Ato Masersha Cherinet for their positive national contributions. Trainees and graduates having achieved top grades have also received awards from the guest of honor, Ato Abadulla Gemeda.

Vision Ethiopia Congress for Democracy is a non-government organization established with three objectives: 60 per cent creating active citizenry; 30 per cent creating and enhancing good governance; and, 10 per cent creating good government. //

When gases like carbon dioxide and methane are released into the atmosphere, they act like a blanket trapping the earth’s heat and causing the planet to warm up. Increase the gases and the warming increases, too. These gases are created when we burn fossil fuels (such as petrol, oil and coal) in our cars and power plants as well as by loss of forests and agriculture.

What Effects Does Greenhouse Gases Have?

Under the natural course, the earth’s surface is warmed by the long wave radiation that reaches us from the sun. The heat of the earth’s surface then warms the atmosphere and causes our weather.

The warm earth gives off short wave radiation into space, some of which is trapped by water vapor and greenhouse gases. However, the more of these gases there are, the more radiation they trap and the warmer the earth gets - hence the name ‘greenhouse effect’.

What is the Evidence of Global Warming so far?

•

•

Z

What is Global Warming, Anyway?

What are the Predicted Effects as Temperature Rises?

Probably the greatest environmental threat facing planet earth today is Global warming.

Global Warming is the unusually rapid increase in Earth’s average surface temperature primarily due to the greenhouse gases released by people burning fossil fuels.

been established by the Congress.

A U H

Measurements from all over the world show that the earth is getting warmer. The average global temperature has risen by 0.6 ºC in the last 100 years. The ten warmest years on record have all been since 1990. In 2003, heat waves caused over 30,000 deaths in Europe and 1500 deaths in India.

Because of the warmer climate, the earth’s ice cover is melting at a faster rate than at any time since records began. Sea-ice in the Arctic Ocean has thinned by about 40% since the 1970s and there are signs that several ice

• Global warming is predicted to increase the intensity of hurricanes. Because the ocean is getting warmer, tropical storms can pick up more energy and become far more powerful.

•

Even as severe storms cause flooding in some areas, droughts and wildfires will increase in others.

•

Low-lying islands will no longer be habitable due to rising sea level.

•

Forests, farms and cities will face troublesome new pests and more mosquito-borne diseases.

•

Disruption of habitats such as alpine meadows could drive many plant and animal species to extinction.

How to Reduce Global Warming?

Learn about the impacts of global warming on the planet from educators, businesses, environmental groups, and scientists.

Share this information at home, at work, at school, at your place of worship, and with others in your community.

Save energy, money, and emissions by switching to energy efficient appliances, heating, and cooling equipment.

Choose *green* power, good insulation, public transportation, local food, and other climate-friendly solutions. Reduce waste by recycling, re-using, and composting. Act to improve community transportation planning, design, tree planting, farmers markets, recycling programs and other programs that reduce greenhouse gases.

Commit to work with the local media, government agencies, and elected officials on energy improvements and education about solutions to global warming. Engage your family, friends and neighbors in supporting programs, policies, and businesses that will “green” the future.

Support efforts to measure and report positive changes.

Additional resources available at www.climatecrisis.net/action1.html

| 17

Vol.1 No 9 Aug. 2012

M

M

A U H

Z

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

From page 3

Vol.1 No 9 Aug. 2012

Meseret Humanitarian

M

specialists who are classified as general practitioners, pediatricians, opticians, obstetricians, gynecologists, and surgeons. In addition, he stated that the team has been providing similar medical assistance every three months and accordingly, has benefited prisoners of Addis Alem Penitentiary, persons living on the streets and children who have lost their parents due to different reasons.

On top of providing medical services to specific cases, the Medical Team also gave examination and medical assistance for illnesses classified as the “Top Ten Diseases”. Moreover, we were able to learn from the specialists that blood and stool testing for diabetes, blood pressure, Typhoid, and Typhus diseases was conducted.

Wro Meseret, Founder and Director of Meseret Humanitarian Organization, on her part stated that the initiative to provide children and vulnerable patients who could not afford medical

| 18

services with medical treatment and pharmaceutical supplies in collaboration with a religious institution named “The Chosen 7 thousand Believers Church” was most satisfying to her. After thanking the medical professionals providing services during the day, Wro Meseret underlined the need to strengthen the spirit of voluntarism and public service in the society.

According to the Director the medical assistance services were made possible as a result of a speech she delivered on the occasion of the founding of a charitable club by 2nd year students studying to become health officers at the Medico BioMedical College. Touched by the situation of mothers and children assisted by the organization, the health professionals decided to provide the services.

In addition to providing the medical assistance services during the day, the health professionals are also providing voluntary services to beneficiaries at the organization.

In this connection, Wro Meseret said: “these health professionals should be commending for doing something that should be an inspiration to us all” and explained the objective of the day’s program as enabling patients suffering from treatable illnesses for lack of appropriate medical treatment regain their health. The program was ultimately designed to support the patients to return to their former lives, i.e. work or education, so as they could address their problems on their own.

Most of the service recipients expressed happiness on receiving the medical services and supplies from the organization and indicated that the support could have cost them an amount of money they would not have been able to afford.

----------------------

| 19

M

A U H

Z

Vol.1 No 9 Aug. 2012

TIRET COMMUNITY EMPOWERMENT FOR CHANGE ASSOCIATION (TCECA) ESTABLISHMENT Tiret Community Empowerment for Change Association (TCECA) is a non-governmental organization established with a vision of building prosperous and enlightened society where disadvantaged people HAVE ACCESS to all basic needs and facilities of life on equitable basis. It endeavors to build social and human capital through gender sensitive and people centered approaches.

WORK EXPERIENCE

Since its establishment, TCECA has carried out several interventions on capacity building, education, health, livelihood and IGA and other similar activities. Currently, it is working in the targeted areas of Southwest Shewa Zone /Oromia, Guraghe Zone, and Yem Liyu Woreda in SNNPRS through its local Facilitators and Volunteers With the support of project coordinators.

PROGRAMS

Sexual Reproductive Health & Rights HIV Prevention, Care & Support Capacity Building Non-State Actors Capacity Building Sustainable Health and Enterprise Development (SHED)

CONTACT ADDRESS CONTACT PERSON: HAILESELASSIE ABRAHA DESIGNATION: EXECUTIVE DIRECTOR POSTAL ADDRESS (HEAD OFFICE): 2347 CODE 1250 ADDIS ABABA, ETHIOPIA CONTACT NUMBER: 011-4-16 69 99 OR 0911- 44 29 17 ELECTRONIC MAIL: TCECA@ETHIONET.ET ---------------------------------| 20