Muhaz vol ii issue 2 by D & T Law Office in Addis Ababa, Ethiopia

ዋጋ 19.99

ቅፅ

ር ቁጥ

5 200 ር ጥ

የአደረጃጀት ቀጣይነት ጽንሰ-ሃሳባዊ መአቀፍ

...ገንዘብ ከውጪ ከማግኘት ይታገዱ ማለት አይቻልም

አስተሳሰቡ ላልተለወጠ ህብረተሰብ...

ት

ሩ የወ

መ

ክ ልዕ

የጎዳና ተዳዳሪ ህፃናትን ሕይወት በቤተሰብ ተቋም ለመለወጥ የሚያስችል የእርዳታ ባህል ይዳብር

አ አሚ ሚ ከከ ስስ ሚዲያ ሚዲያ ፕሮሞሽን ፕሮሞሽን እና እና ኮሙዩኒኬሽን ኮሙኒኬሽን

Price 19.99

l2 Vo

• የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ድራማዎች • የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ማስታወቂያዎች • ዶክመንተሪ ፊልም • የክዋኔ ዝግጅት(Event Organizer) • እና ሌሎች የኮሙኒኬሽን ሥራዎች እንሠራለን

3 201 . n a 2J

Organizational Sustainability

They should not be prevented from accessing foreign funding...

Society with attitudinal barriers...

አድራሻ፡ስልክ፡- 0115526769/0911228115 ፖስታ፡-121525 ኢሜል፡-endish22@yahoo.com

th’

n mo

s me

Let us develop the culture of reinforcing the family institution to transform the lives of Street Children

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005 የሩብ ምእተ ዓመት

ሙሐዝ

ዋጋ 19.99

2004 ዓ.ም

‹‹ውሳኔያችን ችግር እንደሚያመጣብን ቀድሞውኑ ጠንቅቀን ›› እናውቅወ/ሮነበር ሳባ ገ/መድኅን

ስጋቶኤልች የ‹‹70/30››አቶ ደበበ ኃይለገብር

ከራስ ቀንሶ - ለወገን

ራዊ ዋስትና ሠራተኞች እና ማኅበ አቶ አበበ አሣመረ

ሞዴል-ገሊላ በቀለ

የአደረጃጀት ቀጣይነት ጽንሰ-ሃሳባዊ መአቀፍ በ ገፅ 7

የሲቪል ማህበረሰብ አካላት ገንዘብ ከውጪ ከማግኘት ይታገዱ ማለት አይቻልም በ ገፅ 11

ልዩ ዕትም ዋጋ 19.99

ከወንጀሎች ሁሉ

የከፋው ወንጀል..

የመዳ

ኘት

2 ቅፅ

ከትላንት ዛሬ ይሻላል -ለወ/ሮ ዙሪያሽ

ረጃ

የማ

ግኘ

ት

በ ገፅ 13 ት

ነ ነፃ

ብን

በ

ሃሳ

የመ

ደመ

ጥ

መ

ብት የ

ም ዕት

5 2 00 ህሳሥ 1 ታ

በእኩል

ልዩ

ር ቁጥ

መ

ቅጽ 1 ቁጥር 01 ታኅሣሥ

5000 ስኬት

መ

ደራ

ጀት መ

ብት

የሚሰጥ ዎች ልዩ ትኩረት ለማህበረሰብ ጥያቄናኛ ስርዓት ያስፈልጋል የብዙኀን መገ

ዊ መብቶች ቀን ዓለምአቀፍ የሰብዓ ዓ.ም. ታህሣስ 1 ቀን 2005

ደ.ኢ.ህ.ል.ማ የልማት እንጂ የማንነት ጉዳይ አይደለም በ ገፅ 16

የአዘጋጁ

ማስታወሻ

በአሚከስ ሚዲያ ፕሮሞሽንና ኮሙኒኬሽን አሣታሚ አቃቂ ቃሊቲ ክፍለ ከተማ ወረዳ 2 ቀበሌ 01/03 የቤት ቁጥር 862 ስልክ 011552 67 69/0911228115 ፖስታ 121525 ብራና ማተሚያ ድርጅት ጨርቆስ ክ/ከተማ፤ ቀበሌ 04/05 ስልክ ቁጥር 011-4-426480 Tel. 011-4-426480

ማኔጅንግ ኤዲተር ብርሃኔ በርሄ ስልክ 0911 66 35 65 E-mail ezana_7@yahoo.com

ዋና አዘጋጅ ዘለዓለም ወዳጅ አቃቂ ቃሊቲ ከፍለ ከተማ ወረዳ 1 የቤት ቁጥር 588 ስልክ 0911 38 28 75 E-mail wzelalem13@yahoo.com

ሥራ አስኪያጅ እንደሻው ኃብተገብርኤል ስልክ 0911 22 8115

ኮምፒዩተር ፅሁፍ እና ሽያጭ ራህመት አብደላ ስልክ 0924 77 87 78

የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት በተለያየ ዓላማ ላይ ተመስርተው የሚቋቋሙ ናቸው፡፡ የሚወክሉት ህብረተሰብና የሚሰማሩበት ዘርፍም እንደዚሁ፡፡ የሆነው ሆኖ የጋራ ግባቸው ህብረተሰብን የሚጠቅም ተግባር ማከናወን ነው - የተቋቋሙበትን ዓላማ በአግባቡ በመፈፀም። በዚህ ሂደት ግን ህልውናቸውን የሚፈታተኑ ውጫዊና ውስጣዊ መሰናክሎች ማጋጠማቸው አይቀሬ ነው፡፡ ዘላቂ ህልውናቸውን ከሚፈታተኑ ውጫዊ ተፅእኖዎች ውስጥ አንዱ በአብዛኛው በውጭ የገንዘብ ድጋፍ ላይ የተመሰረቱ መሆናቸው ነው፡፡ ይህ ኢኮኖሚያዊ ጥገኝነት አስተዳደራዊ ነፃነትም ስለሚጋፋ ተቋማቱ ባሰቡት መንገድና እስካሰቡት ርቀት እንዳይጓዙ የሚገደቡበት አጋጣሚ ጥቂት አይደለም፡፡ የእርዳታ ሰጪዎች ፖሊሲ በተቀየረ ቁጥር የሲቪል ማህበራት ህልውና ጥያቄ ውስጥ ይገባል፤ የረጅም ጊዜ ፕሮጀክቶችና ፕሮግራሞችም እስከወዲያኛው ሳይደርሱ ይቀራሉ፡፡ የረጂዎች እጅ ሲያጥር ተረጂዎች መንገዳገድ ይጀምራሉ፡፡ አስተማማኝ የገንዘብ ምንጭ በሌለበት ሁኔታ ደግሞ የተሟላ አቋምና ዘላቂ ህልውና ይፈጠራል ብሎ መጠበቅ ከንቱ ህልም ነው፡፡ በእርግጥ በአንድ ምሽት ከጥገኝነት ነፃ ይውጡ ማለት አይቻልም- አደጋውን ለማሳየት ያህል እንጂ፡፡ አሁን ያለውን የኢትዮጵያ ተጨባጭ ሁኔታ ስንቃኝ እንኳንስ የሲቪል ማኅበራት የአገሪቷን ሀብትና ገቢ የሚቆጣጠረው መንግሥት በራሱ አቅም ብቻ ተወስኖ እቅዴን አሳካለሁ ቢል ህልውና አይኖረውም፡፡ ቀና ብለው መሄድ እስኪችሉ ምርኩዙን መጠቀም ግድ ነው፡፡ ነገር ግን አጠቃቀማችን በአግባቡና በሁለት እግር ለመሄድ በሚያበቃ መልኩ እንዲሆን ብልሀት መፍጠር የኛ ፋንታ ነው፡፡ ረጂዎች በራሳቸው ተቋማዊና ሀገራዊ ጥቅም ሸብበው የእርዳታ እጃቸውን ቢዘረጉ ሊያስደንቀን አይገባም፡፡ እኛም ሀገራዊና ህዝባዊ ጥቅም አለንና ሲሆን ሲሆን የእርዳታ ስምምነቶቻችንን ይህንኑ እንዲያጎሉ (Maximizing National Interest) መጣር ካልሆነ ደግሞ ግንኙነታችን በጋራ ጥቅሞች (Mutual Beneﬁts) ላይ የተመሰረተ እንዲሆን መዘየድ ይጠበቅብናል ፡፡ በአገራችን በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት አዋጅ ዙሪያ የሚነሱት ግድፈቶችና ትችቶች እንደተጠበቁ ሆነው ከሕጉ የረጅም ጊዜ ዓላማዎች ውስጥ አንዱ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት በሀገራዊ የገንዘብ ምንጭ ላይ እንዲመሰረቱ ማድረግና የመርሀ-ግብሮቻቸውን ዘላቂነት ማጠናከር ነው፡፡ በመሆኑም የገቢ ማሰባሰቢያ ፈቃድ ከማውጣት አንስቶ ገቢው እስከሚውልበት ዓላማ ድረስ የሚደነግጉ አንቀፆች በአዋጁ እንዲካተቱ ተደርጓል፡፡ ዛሬ አዋጁ ሥራ ላይ ከዋለ ሦስተኛ ዓመቱን ይዟል፡፡ በህግ የተፈቀደላቸው የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራትም ወደ አገር ውስጥ የገንዘብ ምንጭ ፊታቸውን አዙረው፤ እስከዛሬ በተግባር ያልታየውን ስልት መፈተሽ ከጀመሩ ዓመትን ቆጥረዋል፡፡ በነበረው ሂደት ህጉ አሉታዊና አዎንታዊ ጎኖች እንደነበሩት በተለያዩ መድረኮች ተገልፃEል፡፡ ይሁንና የአዋጁ መውጣት የሲቪል ማኅበራት ኢኮኖሚያዊ ጥገኝነት ሀገራዊ መሰረት እንዲኖረው እንቅስቃሴ ከማስጀመሩ አንፃር የሚያስመሰግን ነው ብንል አልተሳሳትንም፡፡ ነገርግን ህግ ማውጣት ብቻውን መፍትሔ እንደማይሆን ልንዘነጋ አይገባም፡፡ ከዚሁ ጎንለጎን የአገር ውስጥ የገንዘብ ምንጫቸውን ለማጠናከር የሚሰሩ በጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ምቹ ከባቢያዊ ሁኔታ፤ አስተሳሰባዊ ለውጥና ተጨባጭ መፍትሔዎችን እንዲያገኙ እገዛ ማድረግ ከተቆጣጣሪው አካል እንዲሁም ከመንግሥት ይጠበቃል፡፡ የሲቪል ማኅበራቱም ቢሆኑ የኢኮኖሚ ምንጫቸውን ሀገራዊ ካደረጉና ህዝቡን ከጎናቸው ማሰለፍ ከቻሉ ከእርዳታ በስተጀርባ የሚመጡባቸውን አግባብ ያልሆኑ ጫናዎች በቀላሉ መቋቋም እና የህልውናቸውን ዘላቂነት ማረጋገጥ ይችላሉ፡፡ ህብረተሰቡም እንደዚሁ የመረዳዳት ባህሉ መንግሥታዊ ባልሆኑ ድርጅቶች አካባቢም እንዲያድግ የራሱን ጥረት እንዲያደርግ ይጠበቅበታል፡፡ ከርቀት ሆኖ አሉታዊ ገፅታቸውን ከማንፀባረቅ ይልቅ ቀርቦ የራሱ እንዲሆኑ በማድረግ ከጎናቸው ሊቆምና የመቆጣጠር ስልጣኑን ሊረከብ ይገባል፡፡ ቸር እንሰንብት!

የኢትዮጵያ ሃይማኖት ተቋማት ጉባኤ ከተባበሩት መንግስታት የስነ-ህዝብ ፈንድ እና ከኖርዌጂያን ቸርች ኤይድ ጋር በመተባበር ባዘጋጀው የምክክር መድረክ ኢትዮጵያዊያን በሁሉም ዘርፍ የተሟላ ነፃነት ይኖራቸው ዘንድ ከድኅነት መውጣት እንደሚያስፈልግ ተገለፀ፡፡ ይህ የተገለፀው ከታህሣሥ 8-10 ቀን 2005 ዓ.ም. በሰላም ግንባታ፣ በእናቶች ጤና፣ እና ስነ-ተዋልዶ ላይ ያተኮረ አገር አቀፍ የሃይማኖት መሪዎች ምክክር በተካሄደበት ወቅት ሲሆን በኢትዮጵያ ያለውን ድህነት መቀነስ የሚቻለው በሀብት ክፍፍል ረገድ በየጊዜው እያደገ የሚሄደውን ልዩነት ማጥበብ የሚያስችል

የኢኮኖሚ ሥርዓት ማስፈን ሲቻል እንደሆነ ተጠቁሟል፡፡ በሒልተን ሆቴል በተካሄደው በዚሁ የምክክር መድረክ ኢትጵያዊያን ችግሮችን ለመፍታት የመቻቻል፣ የመደጋገፍና የመወያየት ባህል ከምንጊዜውም በላይ ሊያዳብሩ እንደሚገባ በገፅ 6 ይቀጥላል ...

የተቸገሩትን ለመርዳት የሚያስችሉ መልካም ተግባራት ላይ ትኩረት እንዲደረግ ተመከረ በ2005 ዓ.ም. በተካሄደው ታላቁ ሩጫ ከተሰበሰበው ብር 1,307,822 አራት የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ተጠቃሚ ሆኑ፡፡ ‹‹ለህፃን እንሩጥ›› የሚል መሪ ቃል የተከናወነው የዘንድሮው ታላቁ ሩጫ በተለያየ መንገድ ባካሄደው የገቢ ማሰባሰቢያ

እንቅስቃሴ ያስገኘውን ገንዘብ በኦሮሚያ፣ በአማራ፣ በትግራይና በደቡብ ብሄር ብሄረሰቦችና ህዝቦች ክልል የሚገኙ አራት የበጎ አድራጎት ተቋማትa እኩል እንዲካፈሉ ተደርጓል፡ ፡ የገንዘቡ ተጠቃሚ የሆኑት አዳም እንረዳዳ እድር ማህበር፣ የአማራ

የማህበረሰብ ድጋፍና ክትትል ቅንጅት፣ የትግራይ የማህበረሰብ ድጋፍና ክትትል ቅንጅት እና የሐዋሳ እድር ማህበር መሆናቸውን ታህሣስ 9 ቀን 2005 ዓ.ም. በተካሄደው የርክክብ ሥነ-ስርአት ተገልጿል፡፡ ከኢንተርናሽናል ፖርትነር ናርቪክሚላ፣ በገፅ 20 ይቀጥላል ...

አ ስ ተ ያ የ ት ሙሐዝ መጽሔት በጣም ጥሩ ነው። በየጊዜው የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራትን መልካም ተመክሮዎች ይዛችሁ መውጣታ ችሁ ያስመሰግናችኋል። ቀጥሉበት የሚያሰኝ ነው። ማከል የሚኖርባችሁ ጉዳይ ቢኖር በጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ሊከ ተሉዋቸው በሚገቡ የአሰራርና የፕሮግራም ስልቶች ላይ ያተኮሩ ጽሁፎች ነው። ለምሳሌ፡- የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት በልማት ስራ ላይ ሲሰማሩ ምን አይነት ስልትና አሰራር ሊከተሉ ይገባል? በሚለው ላይ ጽሁፍ ብታቀርቡ አስተማሪና ጠቃሚ ይሆናል። እንደዚህ አይነት ጽሁፎች ላይ ደግሞ ሌሎች ባለሙያዎችም እንዲሳተፉ ቢደረግ መጽሔቱን አሳታፊና የሁሉም እንዲ ሆን ለማድረግ ይረዳል።

አቶ ወንድወሰን አንጋጋው በአክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ ፕሮጀክት ኦፊሰር |2

በድህነት ውስጥ የተሟላ ነፃነት እንደማይኖር ተገለጸ ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ከጎናቸው እንቁም

አ ስ ተ ያ የ ት እስካሁን የምትሰሩት ስራ የሚያበረታታ ነው። ሆኖም ግን በቀጥታም ይሁን በተዘዋዋሪ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶ ችና ማኅበራት ጋር ግንኙነት ያላቸውን የመንግስት ተቋማት በስፋት ብታናግሩ ጥሩ ይሆናል። ከዚህ በተጨማሪም በተለይ በእርዳታ ሰጪዎች የእርዳታ አሰጣጥ ፖሊሲና አሰራር ላይ አተኩራችሁ በዚህ ረገድ ያሉትን ችግሮች ብት ዳስሱ መልካም ነው። እንደዚሁም የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ድጋፍ በማጣት መስራት አስበው ሊሰሩ ያልቻሉበትን ሁኔታ በመዳሰስ እንዲታወቅላቸው ብታደርጉ መልካም ነው።

አቶ አሰፋ ጌታነህ ሴንተር ኦፍ ኮንሰርን ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር

በአገራችን የበጎ ፈቃደኛነት ተግባር ራሱን የቻለ ሥርዓት፣ መመሪያና ፖሊሲ ኖሮት የሚንቀሳቀስበትን አሰራር ለመፍጠር ሁኔታዎችን ማመቻቸት የሚያስችል ዓውደጥናት ተካሄደ፡፡ በተመሳሳይ ሁኔታ አክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ ዓለምአቀፍ የበጎ ፈቃደኞች ቀንን በልዩ ልዩ ዝግጅቶች በአሚር አብዱላሂ አዳራሽ አክብሯል። “ሀገራዊ የበጎ ፈቃደኛነት አገልግሎት ለተሻለ ልማት” በሚል መሪ ቃል በላይቭ-አዲስ የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅት እና በቮሉንተሪ ሰርቪስ ኦቨርሲስ (ቪ.ኤስ.ኦ) ኢትዮጵያ አስተባባሪነት ታህሣስ 18 ቀን 2005 ዓ.ም. በካሌብ ሆቴል በተካሄደው የምክክር መድረክ በበጎ ፈቃደኝነት ላይ ያተኮሩ ጥናታዊ ፅሁፎች ቀርበው ውይይት ተካሂዶባቸዋል። ከቀረቡት ጽሁፎች የመጀመሪያው በዶ.ር ጠና ዴዎ የተዘጋጀና በኢትዮጵያ የሀገራዊ በጎ ፈቃደኝነት ታሪክ፣ አሁን

ወ/ሮ ትነበብ ብርሀኔ በቪ.ኤስ.ኦ የኢትዮጵያ ዲያስፖራ እና ሀገራዊ በጎ ፈቃደኛነት ማኔጀር ያለበት ደረጃ እና የወደፊቱ ሁኔታ ላይ ያተኮረ ነበር፡፡ በጥናቱ መሠረት ምንም እንኳን በአገራችን የበጎ ፈቃደኝነት እምቅ ሀብት ቢኖርም የተፈለገውን

ያህል ዳብሮ የሚፈለገውን ውጤት አስገኝቷል ለማለት እንደማይቻል ተጠቁሟል፡፡ በበጎ ፈቃደኝነት አገልግሎት ተአምራዊ ለውጥ ማምጣት እንደሚቻል የገለፁት ዶ.ር ጠና አለማወቅ፣ ራስ ወዳድነት እና ለነገሮች ጉዳዬ ብሎ ትኩረት ያለመስጠት በአገራችን ላላው የበጎፈቃደኛነት ተግባር ዋና ዋና ማነቆዎች እንደሆኑ በጥናታቸው አስረድተዋል፡፡ በአቶ ታደሰ ተካልኝ የቀረበው ሁለተኛው ጥናታዊ ጽሁፍ መንግስት፣ መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች፣ እና የግሉ ዘርፍ በሀገራዊ በጎ ፈቃደኝነት ላይ ያለውን ተሳትፎና ልምድ በተመለከተ የዳሰሰ ነው። ከጥናቱ ለመረዳት እንደተቻለው በአሁኑ ወቅት በአገራችን የሚገኙ የተወሠኑ የንግዱ ማኅበረሠብ አካላት በጋራ በመቀናጀት በተለይ በኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ፣ በወባ፣ በአካባቢ ጥበቃ እና በትምህርት ዙሪያ ከፍተኛ የሆነ የበጎ ፈቃደኝነት ስራ እየሰሩ መሆናቸው ተገልፃEል፡፡ የጽሁፉ አቅራቢ፥ በአገራችን የግሉ ዘርፍ ከበጎ ፈቃደኛነት ተግባር አንፃር እያከናወነ ያለውን ስራ በስፋት ካብራሩ በኋላ አሁን የተጀመረው እንቅስቃሴ በበለጠ ተስፋፍቶ እንዲቀጥል ለማድረግ ሰፊ ግንዛቤ የማስጨበጥ ስራ መስራት እንደሚገባ፣ እንዲሁም የበጎ ፈቃድ አገልግሎት እየሠጡ ላሉ የግል ድርጅቶች እውቅና መስጠት እንደሚያስፈልግ በዝርዝር አስረድተዋል፡፡ ከአፍሮ FM 105.3 የተወክሉት አቶ ሽመልስ መረሳ በበኩላቸው የብዙኀን መገናኛ የበጎ ፈቃደኝነትን አገልግሎት በማስፋፋት ረገድ እያበረከቱ ስላለው አስተዋፅኦ እና በቀጣይነት ሊያከናውኑ ስለሚገባው ተግባር ገለፃ ሰጥተዋል። አቶ ሽመልስ በጥናታቸው የብዙኀን መገናኛ ድርጅቶች የበጎ ፈቃደኛነት ተግባርን ከማበረታታት አኳያ እስከ ዛሬ የጎላ እንቅስቃሴ አለማሳየታቸውንና ለወደፊቱ ግን በተጠናከረ መልኩ መስራት እንደሚጠበቅባቸው ጠቁመዋል፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

የበጎ ፈቃደኛነት ተግባር ሀገራዊ ፖሊሲ እንደሚያስፈልገው ተገለፀ በመጨረሻም በጎ ፈቃደኝነትን በተቋማዊ መንገድ ማከናወን በሚቻልበት ሁኔታ ላይ ያተኮረ ጥናታዊ ፅሁፍ በአቶ ብርሃኑ ገ/ሚካኤል እና በወ/ሮ መስከረም ሙላቱ ቀርቧል፡፡ በጽሁፉም በአገራችን በጎፈቃደኛነት በተቋም ደረጃ መዋቀር እንደሚያስፈልገው፣ ለዚህም መንግሥት ትኩረት ሊሠጠው እንደሚገባ በስፋት ተብራርቷል፡፡ በተጨማሪም አሁን በጥቂቱም ቢሆን ያሉትን የበጎ ፈቃድ ተግባር እንቅስቃሴዎች የበለጠ ለማጠናከር ለበጎ ፈቃደኞች እውቅና መስጠት አስፈላጊ መሆኑ ተጠቁሟል፡

የክልሉ ፕሬዚዳንት አቶ ሙራድ አብዱልሀዲን

አቶ አለማየሁ ተሾመ ላይቭ አዲስ ዳይሬክተር ጥናቶቹ ከቀረቡ በኋላ ቤቱ በስፋት የተወያየባቸው ሲሆን በውይይቱም በጎ ፈቃደኛነት ለሀገራችን ማህበረሠብ አዲስ ባይሆንም እንኳ በተቀናጀና በተደራጀ መልኩ እየተተገበረ አለመሆኑ በአፅንኦት ተገልጿል፡፡ በመሆኑም በሌሎች የአውሮፓና ምዕራብ ሀገሮች በስፋት እንደሚታየው በአገራችንም የበጎ ፈቃደኛነት ተግባርን አጠናክሮ ውጤት ለማስገኘት አገልግሎቱን በተቋም ደረጃ ማደራጀት እንደሚያስፈልግ ስምምነት ላይ ተደርሷል፡፡ “ይህ የዛሬው ጅማሬ በኢትዮጵያ ውስጥ በፖሊሲ ደረጃ የተቋቋመና በመንግሥት እውቅና ያገኘ ሀገራዊ በጎ ፈቃደኛነት አገልግሎት ላይ የሚሰራ ተቋም ለመመስረት ነው” በማለት የዓውደጥናቱን ዓላማ የገለፁት የላይቭ-አዲስ

እና ተጋባዥ እንግዶች በአውደ-ርዕዩ ተገኝተው

ዋና ዳይሬክተር አቶ አለማየሁ ተሾመ፥ ምክክሩ በጉዳዩ ላይ የተሻለ ግንዛቤና እውቀት ለመፍጠር፤ እንዲሁም ከተለያዩ ድርጅቶችና ተቋማት የተወከሉ ተሣታፊዎች ወደፊት ሊመሠረት ለታቀደው ተቋም የሚኖራቸውን ድርሻ ለማስገንዘብ ታቅዶ ተዘጋጀ መሆኑን አብራርተዋል፡፡

አውደ ጥናቱ ከተለያዩ የመንግሥት ቢሮዎች የተውጣጡ ተወካዮችን ጨምሮ የየክፍለ ከተማዎች ተወካዮች፣ የተለያዩ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች፣ የከፍተኛ ትምህርት ተቋማት ምሁራን፣ የመገናኛ ብዙኀን ባለሙያዎች፣ እንዲሁም ከግሉ ክፍለ ኢኮኖሚ የተውጣጡ ከ80 በላይ ተሳታፊዎች አሳትፏል።

በቪ.ኤስ.ኦ የኢትዮጵያ ዲያስፖራ እና ሀገራዊ በጎ ፈቃደኛነት ማኔጀር የሆኑት ወ/ሮ ትነበብ ብርሀኔ በበኩላቸው በአገራችን በጎ ፈቃደኘነት ራሱን የቻለ ሥርአት ኖሮት በተገቢ ሁኔታ እንዲተገበር መንግስት፣ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት፣ የመገናኛ ብዙኀን፣ የግሉ ዘርፍ እና የተለያዩ በጎ ፈቃደኛ ግለሠቦች በጋራ በመመካከር የተመቻቸ ተቋም መመስረት እንዳለባቸው አብራርተዋል፡፡ በአሁኑ ጊዜ በዓለም አቀፍ ደረጃ ድህነትን ለማስወገድ በሚደረገው እንቅስቃሴ የበጎ ፈቃደኛነት ተግባር ትልቅ መሣሪያ መሆኑን የጠቆሙት ወ/ሮ ትነበብ፥ ይህን ዓይነቱን ተግባር በአገራችንም በተጠናከረ መልኩ ማቋቋም አስፈላጊነቱ ስለታመነበት ለዚሁ ተግባር ከተለያዩ ተመሣሣይ ዓላማና ግብ ካላቸው ድርጅቶች ጋር ቪ.ኤስ.ኦ ኢትዮጵያ በቅርበት እንደሚሠራ አብራርተዋል፡፡ በተጨማሪም ሀገራዊ በጎፈቃደኛነት ተግባርን ለማበረታታት ከመገናኛ ብዙኀን እና ከግሉ ዘርፍ በተለይም ከንግዱ ማህበረሠብ ብዙ እንደሚጠበቅ ገልፀዋል፡፡

በሌላ ዜና አክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ (አፕአፕ) ታህሣስ 26 የሚከበረውን ዓለምአቀፍ የበጎ ፈቃደኞች ቀንን ለማሰብ የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ከሀረሪ ክልላዊ መንግስት ጋር በመተባበር ባዘጋጀው ፕሮግራም ላይ ተሣታፊ ሆኗል፡፡ በማህበሩ ለሶስተኛ ጊዜ የተከበረው ይህ ዓለም አቀፍ የበጎ ፈቃደኞች ቀን በዘንድሮ ዓመት በሀረር ከተማ አሚር አብዱላሂ አዳራሽ በልዩ ልዩ ዝግጅቶች ተከብሮ ውሏል፡፡ ዕለቱ ቀኑን አስመልክቶ ጥናታዊ ጽሁፍ የቀረበበትና ውይይት የተደረገ ሲሆን በክልሉ የሁለተኛ ደረጃ ተማሪዎች መካከልም የጥያቄና መልስ ውድድር ተካሂዶ ለአሸናፊዎች የሽልማት ሥነስርዓት ተከናውኗል፡፡ በሌላ በኩል አፕአፕ እና ሌሎች ስምንት ድርጅቶች በበጎ ፈቃደኛነት አገልግሎት ዙሪያ ያከናወኗቸውን ተግባራት የሚያሳይ አውደ-ርዕይ ቀርቧል፡፡ የመፅሔታችን ዝግጅት ክፍል ከአፕአፕ ባገኘው ሪፖርት መሠረት የበጎፈቃደኛነት አገልግሎት በኢትዮጵያ እንዲስፋፋ ለማድረግ ማኅበሩ የተለያዩ ፖስተሮች፣ በራሪ ወረቀቶች፣

ሊፍሌቶች፣ እና ቲ-ሸርቶችን በማዘጋጀት በጎ ፈቃደኛነትን የማነሳሳት ተግባራት ማከናወኑን በአውደ-ርዕዩ አሳይቷል፡ ፡ ከዚህ በተጨማሪ በተለያዩ የሬዲዮ ፕሮግራሞችና መልእክቶች የቅስቀሳ ሥራዎች በአፕአፕ መከናወናቸውን ለመረዳት ተችሏል ፡፡ በአውደ-ርዕዩ ስለቀረቡት የሥራ እንቅስቃሴዎች ለታዳሚዎች ማብራሪያ የተሰጠ ሲሆን በእለቱ የክልሉን ፕሬዚዳንት አቶ ሙራድ አብዱልሀዲን ጨምሮ ከክልሉና ከሀረር ከተማ አስተዳደር እንደዚሁም ከተባበሩት መንግሥታት የልማት ፕሮግራም እና የበጎፈቃደኛነት ፕሮግራም የተወከሉ የሥራ ኃላፊዎች ተገኝተዋል፡፡ አፕአፕ ዓለምአቀፍ የበጎ ፈቃደኞች ቀንን እ.ኤ.አ. ከ2010 ጀምሮ ከተባበሩት መንግስታት የልማት ፈንድ እና የበጎ ፈቃደኞች ፕሮግራም ጋር በመተባበር እለቱን ሲያከብረ የቆየ ሲሆን በዚህም ዓመት ማኅበሩ ብሄራዊ ግብረ ኃይል እንዲቋቋም በማድረግ ዕለቱ በልዩ ልዩ ዝግጅቶች እንዲከበር አድርጓል፡፡ የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ጠቅላላ ጉባኤ እ. ኤ. አ. በ1985 ባስተላለፈው ውሣኔ በየዓመቱ ዲሴምበር 5 ቀን ዓለምአቀፍ የበጎ ፈቃደኞች ቀን ሆኖ እንዲከበር ወስኗል።

የአውሮፓ ህብረት የፆታ እኩልነትን ማስጠበቅና የሴቶችን አቅም ማብቃት፣ የህግ የበላይነትን፣ የህፃናትንና ሌሎች አቅም የሌላቸው የህብረተሰብ ክፍሎችን መብቶች ማስገንዘብ ጨምሮ ለልማትና ማህበራዊ ጉዳዮች የሚውል የ2.6 ሚሊየን ዩሮ ድጋፍ ሊያደርግ ነው፡፡ የአውሮፓ ህብረት ሲቪል ማህበረሰብ ፈንድ II በተሰኘው ድጋፍ በኢትዮጵያ ለሚንቀሳቀሱ የበጎ አድራጎትና ሲቪል ማኅበራት የሚከፋፈለው ይህ ገንዘብ በሰላም ግንባታ ለተሰማሩ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶችም የሚሰጥ እንደሆነ ታህሳስ 10 ቀን 2005 ዓ.ም. በደሳለኝ ሆቴል በተካሄደው የግማሽ ቀን ስብሰባ ላይ ተገልጿል፡፡ በስብሰባው ፈንዱ የተዘጋጀበትን ዓላማ አስመልክቶ ለበጎ አድራጎትና ሲቪል ማኅበራት ተወካዮች በተሰጠው ገለፃ በተለይ የማኅበራቱን የፋይናንስና የማስፈፀም አቅም ከማጠናከር፣ የእርዳታ መሠረታቸውን ከማስፋት እና ቁልፍ በሆኑ የመልካም አስተዳደር ጉዳዮች ላይ እንዲያተኩሩ ከማድረግ አንፃር መሆኑ ተብራርቷል፡ ፡ በተጨማሪም የገንዘብ ድጋፉ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት በየደረጃው ባሉ አስተዳደራዊ

መግቢያ

እርከኖች በልማት ፖሊሲ አወጣጥ ሂደት የሚኖራቸውን ተሳትፎ የማጠናከር ዓላማ እንዳለው ተጠቁሟል፡፡ እንደዚሁም ፈንዱ ተጋላጭ የሆኑና የተገለሉ የህብረተሰብ ክፍሎችን የሚረዱ በጎ አድራጎቶችና ማህበራትን ተጠቃሚ የሚያደርግ ነው፡ ፡ በወቅቱ ለተሳታፊዎች በተሰራጨው አስረኛ የአውሮፓ ልማት ፈንድ ሰነድ እንደ ተመለከተው አንድ የበጎ አድራጎት ድርጅት ወይም ማኅበር ከተመደበው አጠቃላይ 2.6

በድህነት ውስጥ የተሟላ ነፃነት...

የሃይማኖት ተቋማት መሪዎችና የዓለም አቀፍ ድርጅቶች ተወካዮች አሳስበዋል፡፡ በምክክር መድረኩ በህገ-መንግሥቱ የተደነገገው የሃይማኖት ነፃነት

ህግና ሥርዓትን እስከተከተለ ድረስ መንግሥትን ጨምሮ ያለማንም ጣልቃ ገብነትና አስገዳጅነት ሊፈፀም እንደሚገባ የሃይማኖት መሪዎች ተናግረዋል፡፡ የእምነት ተቋማት ለሰላምና ለህዝቦች አብሮ የመኖር ግንባታ፣ በወሊድ ምክንያት የሚሞቱ ህፃናትን ቁጥር ለመቀነስ

የአደረጃጀት ቀጣይነት - ጽንሰሃሳባዊ መአቀፍ

ሚሊየን ዩሮ ውስጥ ሊጠይቅ የሚችለው የእርዳታ መጠን ቢበዛ 200,000 ሺህ ቢያንስ 150,000 ሺህ ዩሮ እንደሆነ ተጠቅሷል፡፡ የፈንዱ ተጠቃሚ መሆን የሚችሉት ህጋዊ ሰውነት ያላቸው፣ ለትርፍ ያልተቋቋሙ እና በሲቪል ማኅበራት ፈንድ II ብያኔ መሠረት መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች፣ ማህበራት፣ ህብረት ወይም ሌሎች የተመዘገቡ የሲቪል ማህበራት እንደሆኑ ሰነዱ ያመለክታል፡፡

ከገፅ 3 የቀጠለ

...

እና ለእናቶችና ህፃናት ጤና እንክብካቤ ውጤታማነት እንዲሁም ለልሎች የልማት ተግባራት በትብብር መስራት እንደሚኖርባቸውም የሃይማኖት መሪዎቹ አስገንዝበዋል፡፡ የኢትዮጵያ ህዝብ በታሪኩ ሃይማኖተኛ እንደሆነ የገለፁት ተናጋሪዎች በአግባቡ እስከተቃኘ ድረስ ይህን ህዝብ ለሰላም፣ ለዘላቂ ልማትና ብልፅግና ማነሳሳት ከባድ ስለማይሆን የእምነት ተቋማት ሊጠቀሙበት እንደሚገባ ጠቁመዋል፡ ፡ለሶስት ቀናት በተካሄደው የምክክር መድረክ በወጣቶች ስነ-ተዋልዶ ጤናና ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ መከላከል፣ የእናቶች ጤና በኢትዮዽያ፣ የሰላምና የምክክር ባህልን ለማጎልበት የሃይማኖት መሪዎች ሚና፣ የሃይማኖት ግንኙነት በኢትዮዽያ፣ ዴሞክራሲ ልማትና የሃይማኖት አክራሪነት በሚሉትና እና ሌሎች መሰል ጉዳዮች ላይ ጥናታዊ ጽሁፎች ቀርበው ውይይት ተካሂዶባቸዋል፡፡

በአሁኑ ጊዜ መያዶች ትልቅም ይሁኑ ትንሽ፣ አገር በቀልም ሆኑ ዓለም-አቀፍ ቀጣይነታቸውን ለማረጋገጥ ከፍተኛ ጥረት በማድረግ ላይ ይገኛሉ፡፡ በኢትዮጵያ ለሚገኙ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማትም በተለይም ዘርፉን የሚመለከተው የሕግ መአቀፍ ከመለወጡ ጋር ተያይዞ ቀጣይነት ዋነኛ ጉዳይ እየሆነ መጥቷል፡ ፡ እንደሚታወቀው አገር በቀል የበጎ አድራጎት የፋይናንስ ምንጮች ባልዳበሩበት ሁኔታ ለዘርፉ ዋልታ የነበረው የውጭ የገንዘብ ድጋፍ ከፈተኛ ለውጥ እያሳየ ይገኛል፡፡ በአሁኑ ጊዜ የተለያዩ ጉዳዮች በዘርፉ የገንዘብ ምንጮች ላይ ተፅእኖ በማሳደር ላይ ይገኛሉ፡፡ ከለጋሾች የሚገኘው የገንዘብ ድጋፍ በቀነሰ መጠን የፋይናንስ ነፃነት፣ ብቃት ያለው የገንዘብ አስተዳደር እና ጥራትን የማረጋገጥ አስፈላጊነት ከመቼውም ጊዜ በበለጠ ይጨምራል፡ ፡ መያዶች በጊዜ ሂደት በውጤታማነት መስራት መቻል ብቻ ሳይሆን ራሳቸውን ችለው መንቀሳቀስ ይኖርባቸዋል፡ ፡ ስኬታማና ቀጣይነት ያለው መያድ እንደተቋም ህልውናውን እና ለተጠቃሚዎቹ የሚሰጠውን ጥቅም ሊያረጋግጥ የሚችል ከጊዜው/ከሁኔታዎች ጋር የሚሄድ እና ምላሽ ሰጪ አደረጃጀት ያለው ነው፡፡ በተለይ ከለጋሾችና ከመንግሥት ከሚመነጭ ውጫዊ ጫና የተነሳ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች የተሰማሩበትን የሥራ ዘርፍ በየጊዜው ከሚለዋወጥ የለጋሾች ትኩረት ጋር ለማጣጣም ሲቀያየሩ ይስተዋላሉ፡፡ ከዚህም የተነሳ ድርጅቶች ድጋፍ ከማይደረግላቸው የስራ ዘርፎች የመራቅ አዝማሚያ ያሳያሉ፡፡ ይህ ሁኔታ ለድርጅቱ ዘላቂ ጥቅም የማያስገኝ ሊሆን ይችላል፡፡ አንዳንድ ድርጅቶች በያዙት የስራ ዘርፍ የካበተ ልምድ ያላቸው እና በዘርፉ ይበልጥ ተወዳዳሪ ቢሆኑም እንኳ ወዳለመዱት ዘርፍ እንዲቀየሩ ይገደዳሉ፡፡ ይሁን እንጂ መያዶች የበለጠ ቀጣይነታቸውን በራሳቸው የማረጋገጥ አቅም ሲኖራቸው ከለጋሾች እና በተወሰነ መጠን ከመንግሥት ጫና ነፃ ሆነው እጣ ፈንታቸውን በራሳቸው የመወሰን ብቃት ያገኛሉ፡፡ የተለያዩ ምሁራን ቀጣይነትን ከተለያየ አቅጣጫ ብይን ይሰጡታል፡ ፡ ነገር ግን ሁሉንም ብያኔዎች በዝርዝር ለመመልከት የጊዜና የቦታ እጥረት ይገድበናል፡፡ ለዚህ ጽሁፍ ዓላማ የሚከተለውን ትርጓሜ ልንወስድ እንችላለን ‹‹ቀጣይነት የጊዜን ፈተናዎች መቋቋም መቻል ማለት ነው፤ የነገን ፍላጎቶች የማሟላት አቅምን አደጋ ላይ ሳንጥል የዛሬን ጥያቄዎች መመለስ መቻል ማለት ነው››፡፡ በቀላል አገላለፅ አንድ ተቋም በአንድ የገንዘብ ምንጭ ላይ ብቻ ያለአግባብ ሳይተማመን ተልእኮውን በውጤታማነት እና በጊዜ ሂደት ያለመዋዠቅ ለመወጣት የሚያስችል ሃብት የማሰባሰብና የማስተዳደር አቅም ልኬት ማለት ነው፡፡

ቀጣይነት ለምን ያስፈልጋል?

የውጭ የገንዘብ ምንጮች እያነሱ፣ እየተለዋወጡና ከፍተኛ ውድድር የሚጠይቁ እየሆኑ በመጡ ቁጥር በመላው ዓለም ለሚገኙ መያዶች የቀጣይነት ጥያቄ አጣዳፊ እየሆነ መጥቷል፡፡ መያዶች በቀጣይነት እንደተቋም መቀጠላቸውን ለማረጋገጥ የተለያዩ ስልቶችን ለመንደፍ የሚገደዱባቸው ብዙ ምክንያቶች አሉ፤ ከእነዚህም ውስጥ የሚከተሉት ይጠቀሳሉ፡ -

•

ለመያዶች በለጋሾች የሚቀርበው የሃብት መጠን እየቀነሰ መምጣቱ፣

•

በዓለም ዙሪያ የሚገኙ ለጋሽ ድርጅቶች ትኩረታቸውን ከፖለቲካ ዓላማ ጋር በተያያዙ ወይም በሕዝብ ዘንድ ትኩረት ወደሚደረግባቸው ጉዳዮች እያዞሩ በመሆኑ፣

•

በዓለም ዙሪያ የመያዶች ቁጥር እየጨመረ በመምጣቱ ውሱን የሆነውን የገንዘብ ድጋፍ ለማግኘት በመያዶች መካከል ያለው ፉክክር ጠንካራ በመሆኑ፣

•

በውጭ የገንዘብ ምንጮች ላይ በመንግሥታት የተቀመጡ ገደቦች፣ እና

•

በዓለም ዙሪያ የሚገኙ ለጋሾች እንደደመወዝ፣ የቤት ኪራይ እና የቢሮ ቁሳቁሶችን የመሳሰሉ መደበኛ ወጪዎችን ለመሸፈን ማመንታት መጀመራቸው፡፡

ቀጣይነት በመሰረቱ በራስ የመተማመን አቅምን መገንባት ማለት ነው፡፡ አንድ መያድ በራስ መተማመን በኖረው መጠን በሚያስተዳድረው ሃብት ላይ እንዲሁም የሃብት አጠቃቀምና አስተዳደር ውሳኔዎች ላይ የበለጠ ቁጥጥር ይኖረዋል፡፡

የቀጣይነት ምሶሶዎች

ቀጣይነት የአንድን ድርጅት ሁሉንም ክፍሎች እና አሰራሮች በሙሉ ይመለከታል፤ የሰው ሃብት፣ የፋይናንስ እና አገልግሎት አሰጣጥን ጨምሮ በአንድ ድርጅት ውስጥ የሚወሰኑ ዋና ዋና ውሳኔዎች በሙሉ በቀጣይነት መነፅር ሊታዩ ይገባል፡፡ በዚህ መሠረት ቀጣይነት ሦስት ተደጋጋፊ ምሶሶዎች አሉት፡፡ እነዚህም የሚከተሉት ናቸው፡ -

በገፅ 8 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

በአውሮፓ ህብረት ፈንድ 2.6 ሚሊየን ዩሮ ተመደበ

በደበበ ኃ/ገብርኤል የሕግ አማካሪ

የአደረጃጀት ቀጣይነት...

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

የቀጣይነት ምሰሶዎች የ ፋ ይ ና ን ስ

• • • •

የ አ ደ ረ ጃ ጀ ት

የ ተ ጠ ቃ ሚ ነ ት

የፋይናንስ ቀጣይነት፣ የአደረጃጀት ቀጣይነት፣ እና የተጠቃሚነት (የአገልግሎት) ቀጣይነት ናቸው፡፡

የፋይናንስ ቀጣይነት ማለት አንድ መያድ በልማት እርዳታ ላይ ጥገኝነትን በሂደት ለመቀነስ በሚያስችል መልኩ ከተለያዩ ምንጮች ሃብት ለማሰባሰብ ያለው አቅም ማለት ነው፡፡ የአደረጃጀት ቀጣይነት ደግሞ በጊዜ ሂደት ድሃ የማህበረሰብ ክፍሎችን ተጠቃሚ ለማድረግ የሚያስችል መአቀፍ መኖሩን ይወክላል፡፡ በመጨረሻም የተጠቃሚነት (የአገልግሎት) ቀጣይነት ማለት ከመርሃ-ግብሩ መጠናቀቅ በኋላ እንደአገልግሎት ያሉት ጥቅሞች ሳይቋረጡ መቀጠላቸው ወይም አለመቀጠላቸው ሲሆን በማህበረሰቡ፣ በመንግሥት፣ በግል ዘርፍ ወይም ከሌላ ምንጭ የሚቀርቡም ሊሆኑ ይችላሉ፡፡ ቀጣይነትን ለማረጋገጥ ድርጅቱ ሦስቱንም ምሶሶዎች በተቀናጀ እና ሚዛናዊ በሆነ መልኩ ለማሳደግ የሚያስችል ሁሉን አቀፍ አሰራር መከተል አለበት፡፡ ብዙዎች የመያዶችን ቀጣይነት ከፋይናንስ ጥንካሬ እና ከሚሰጧቸው አገልግሎቶች ቀጣይነት ጋር አንድ እንደሆነ አድርገው ያስባሉ፡፡ ነገርግን ድርጅቱ ሁለንተናዊ አቅሙን ካልገነባ ብቁ አመራር አለመኖሩ ወይም የቴክኒክ አቅም እጥረት አስፈላጊውን ገቢ እንዳያሰባስብ ወይም የለጋሾችን ድጋፍ እንዳይስብ እና ቀጣይነት ያለው መርሃግብር እንዳይተገብር ሊያደርገው ይችላል፡፡ የአደረጃጀት ቀጣይነትን ማረጋገጥ የለጋሾች ድጋፍ ቢቋረጥ እንኳ ድርጅቱ እንቅስቃሴዎቹን ማከናወን የሚችልበትን መንገድ በጥንቃቄ እንዲያቅድ ያስገድዳል፡፡

ቀጣይነት - ከፋይናንስ ባሻገር

ሁሉም ለትርፍ ያልተቋቋሙ ድርጅቶችና ማኅበራት የቦርድ አባላትና ሰራተኞች ስለቀጣይነት ይጨነቃሉ፡፡ ይሁን እንጂ ብዙውኑ ጊዜ ትኩረት የሚሰጡት ለፋይናንስ ቀጣይነት ብቻ ነው፡፡ ፒተር ዮርክ የተባለው ጸሃፊ ቀጣይነትን በፋይናንስ ላይ ብቻ በማተኮር የሚሰሩ ለትርፍ ያልተቋቋሙ ድርጅቶችና ማኅበራት በርግጥ ቀጣይነት አላቸው ለማለት እንደማይቻል ይናገራል፡፡ በእርሱ አመለካከት ድርጅቶች ቀጣይነትን ለማረጋገጥ ለአመራር፣ ከተለዋዋጭ ሁኔታዎች ጋር ራሳቸውን ለማጣጣም እና ለመርሃ-ግብር ዝግጅትና ትግበራ አቅም ትኩረት መስጠት አለባቸው፡፡ በዚህ ጥናት መሠረት ቀጣይነትን በማረጋገጥ

...

ሂደት ቅድሚያ ትኩረት ሊሰጠው የሚገባው ለአመራር ነው፡፡ የቦርድ አባላት እና ሰራተኞች ድርጅቱ ተልእኮውን እንደሚያሳካ በግልጽ የተቀመጠ እይታ ሊኖራቸው ይገባል፡፡ ይህም እይታ ሌሎች ሥራውን እንዲቀላቀሉ የሚስብ መሆን አለበት፡፡ ከዚህም በተጨማሪ ሁሉም የድርጅቱ አባላት በስኬታማ እንቅስቃሴዎች ውጤት የሚጠቀሙበት እና ያልተሳኩትን ደግሞ አሉታዊ ውጤቶች በጋራ የሚሸከሙበት ሁኔታ ሊኖር ይገባል፡፡ በቀላሉ ሊገለጽ የሚችልና የሚያነሳሳ ራእይ፤ እንዲሁም የመርሃግብሮችን ወጪና ውጤታማነት በተመለከተ ጥልቅ ግንዛቤ ያላቸው ድርጅቶች የበለጠ ሃብት ማሰባሰብ ይችላሉ፡፡ እንዲህ ያለው ራዕይ ለድርጅቱ መልካም ስም የሚያተርፍ ሲሆን ወጪ ቆጣቢነት ደግሞ ተአማኒነትን ይገነባል- ሁለቱ በጋራ ለጋሾች ድጋፋቸውን እንዲቀጥሉ ያደርጋሉ፡፡

የቀጣይነት ስሌት አመራር..

ቀጣይነት

ከሁኔታዎች ጋር ራስን ማጣጣም

መረሃ ግብር የማዘጋጀትና የመተግበር አቅም

በቀጣይነት ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ታሳቢዎች

በቀጣይነት ላይ ተጽእኖ ሊያሳድሩ ከሚችሉ ብዙ ነገሮች ውስጥ የሚንቀሳቀሱበት መአቀፍ፣ ብሔራዊና አካባቢያዊ የፖለቲካ ሁኔታዎችና ፖሊሲ፣ የሌሎች ድርጅቶች እንቅስቃሴ፣ አስፈላጊ ክህሎቶች ያሏቸው ሰራተኞች አቅርቦት እና ሌሎችም ይገኙባቸዋል፡ ፡ ስለዚህም እነዚህ ሁኔታዎች በድርጅቱ እና በመርሃ-ግብሮቹ ላይ የሚያሳድሩትን ተጽእኖ መረዳት ወሳኝ ነው፡፡ ይህም ድርጅቱ በውስጣዊና ውጫዊ ከባቢ ሁኔታዎች ላይ የሚከሰቱ ለውጦችን ቀድሞ በመገመት ምላሽ ለመስጠት እድል እንዲኖረው ያደርጋል፡ ፡ ማንኛውም ድርጅት ቀጣይነቱን ለማረጋገጥ የግድ ውስጣዊና ውጫዊ ባለድርሻ አካላትን ማንነት ማወቅ፣ ፍላጎቶቻቸውን እና ከድርጅቱ የሚጠብቁትን ውጤት መረዳት፣ እያንዳንዱ ባለድርሻ አካል ከሌሎቹ አንፃር የሚሰጠውን ቅድሚያ ወይም ቦታ በትክክል መገምገም እና የተለያዩ ባለድርሻ አካላትን ፍላጎቶች ሚዛናዊ በሆነ መልኩ ማሟላት አለበት፡፡ እያንዳንዱ ድርጅት በጊዜ ሂደት በቀጣይነቱ ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ጉዳዮችን መለየት እና ዑደታቸውን መከታተል አለበት፡፡ ቀጣይነትን ከመከታተል አንፃር በተለይ ጠቃሚ የሆኑ አራት ታሳቢዎች አሉ፤ እነዚህም፡ -

1. ድርጅቱ በተረጋጋ የፋይናንስ ሁኔታና በእድገት ላይ መሆኑ፣

2. ባለድርሻ አካላት ውጤቶችን በአግባቡ መለየታቸውና ከእነዚህም ተጠቃሚ መሆናቸው፣ 3. መሪዎችና የስራ ሃላፊዎች መወጣታቸው፣ እና

ስራቸውን

ለተመለከቱ ጉዳዮች በቂ ምላሽ መስጠት፣ ሰፋ አድርጎ ማሰብ እና ነገሮች በከተማ፣ ስነ-ምህዳር፣ ብሔራዊና ዓለም አቀፋዊ ደረጃ ያላቸውን መስተጋብር መረዳትን ይጠይቃል፡፡

በብቃት

4. ቀጣይነትን ለማረጋገጥ የሚደረጉ እንቅስቃሴዎች ከባለድርሻ አካላት ፍላጎቶችና ጥቅሞች ጋር የማይጣረሱ መሆናቸው ናቸው፡፡ ከላይ ከተዘረዘሩት በይበልጥ ከውስጣዊ ሁኔታዎች ጋር የሚታዩ ታሳቢዎች በተጨማሪ ግልጽ ያልሆነ የሕግ እና የታክስ ስርዓት፣ ያልተረጋጋ የኤኮኖሚ ሁኔታ፣ ከተጠቃሚዎች የሚነሱ የተለያዩ ጥያቄዎች እና ሌሎች ተወዳዳሪዎችን የመሳሰሉ ውጫዊ ጉዳዮችም በአንድ መያድ ቀጣይነትን የማረጋገጥ ጥረት ላይ አሉታዊ ተጽእኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ፡፡ መያዶች ከመነሻው ለሕዝብ ጥቅም የሚሰሩ ተቋማት እንደመሆናቸው ስለሰብአዊና ቁሳዊ ሃብት አጠቃቀማቸውና አስተዳደራቸው ይበልጥ ግልጽና ተጠያቂ መሆንን ጨምሮ ለቁጥጥር ስርዓት ራሳቸውን ማስገዛት አለባቸው፡፡ የመያዶች ሃብት አጠቃቀም አቅም በመጨረሻ ቀጣይነታቸውን ይወስናል፡፡ አንዳንድ መያዶች እንደ ሙስና፣ የፋይናንስ አመራር አለመኖር እና በእቅድ አለመመራትን በመሳሰሉ ውስጣዊ ምክንያቶች ህልውናቸው ይከስማል፡፡ በዚህም የተነሳ ለጋሾች ሊደግፏቸው በሚያስቧቸው ድርጅቶች ውስጥ ድርጅታዊ አቅም፣ ተጠያቂነት፣ ዘላቂነት እና አግባብነት ያለው የሂሳብ አያያዝ ስርዓት መኖሩን ማየት ይፈልጋሉ፡፡ ስለዚህም በአንድ መያድ ውስጥ የመልካም አስተዳደር አሰራር ቀድሞ መዘርጋቱ ቀጣይነቱን ለማረጋገጥ ያግዛል፡፡

8. ከድንበሮች ባሻገር መስራት፡ - ለቀጣይነት ተግዳሮቶች በተለመደው አሰራር ወይም መዋቅር ውስጥ ምላሽ ማግኘት ያዳግታል፡፡ በድርጅቶች ውስጥ የቀጣይነት ጉዳይ ብዙውን ጊዜ ከአንደኛው የአቅርቦት ትስስር ጫፍ እስከ ሌላኛው ጫፍ የሚሄድ ይሆናል፡፡

9. የለውጥ አመራር፡ - በላቀ ደረጃ ኃይል ቆጣቢና ሃብት ቆጣቢ ወደሆኑ ምርቶችና ሂደቶች የሚደረገው ስር-ነቀል ሽግግር ከፍተኛ ትራንስፎርሜሽን እና ለውጥ ይጠይቃል፡ ፡ በዚህ ሂደት የአመራር ሚና ሰዎች ካፒታላቸውን፣ ችሎታቸውን፣ ተነሳሽነታቸውን እና እምነታቸውን ዘላቂ ለውጥ ለማምጣት በሚያስችላቸው ደረጃ ጥቅም ላይ እንዲያውሉ ማነሳሳት ነው፡፡

10. ፈጠራን ማስቻል፡ - አዳዲስ መፍትሄዎችን ለማግኘት የሚደረገው ጥረት አዲሱ አመራር በጋራ እሴቶች ዙሪያ

አመራር

የሰው ሃብት ልማት መሪዎች መደበኛ አሰራሮች ዘላቂነትን የሚያራምዱ ካልሆነ በቀር የቀጣይነት ጥያቄ ሊዘነጋ እንደሚችል እውቅና እየሰጡ መጥተዋል፡፡ ለአንድ ድርጅት ስኬት አስተዋጽኦ ማድረግ ይችል ዘንድ የሰው ሃብት ልማት ለቀጣይነት አመራር የሚያስፈልጉ ክህሎቶችና አቅምን መረዳት በአመራር አቅም ልማት ውስጥ ማካተት አለበት፡፡

የተቃኙና በሁሉም ዘንድ ተቀባይነት ባላቸው እሴቶች ላይ የተመሰረቱ ቅንጅቶችን መፍጠር አለበት፡፡ የአመራሩ ዓላማ በተዋረድ የታጠረ ማህበረሰብ ከማስተዳደር ይልቅ ማህበረሰቡን ማጠናከርና ማስፋፋት ነው፡፡

ለቀጣይነት አመራር አስፈላጊ የሆኑ ነገሮች

የአመራር ተጠያቂነት አራት ክፍሎች ሲኖሩት እነዚህም የሚከተሉት ናቸው፡ -

5. መያዱ የሚንቃሳቀስበትን ነባራዊ ሁኔታ መረዳት፡ ይህ ድርጅቱ ከሚያጋጥሙት ከስራውና ከቁጥጥር ስርአቱ ጋር በቀጥታ የተገናኙ አደጋዎችና አመቺ ሁኔታዎች ባሻገር የሚሄድ ሲሆን ምሁራዊና ባህላዊ እይታና የታክቲክ ጥልቀት ይጠይቃል፡፡

6. ውስብስብ ሁኔታዎችን ማስተናገድና አጠራጣሪ ሁኔታዎች ሲፈጠሩ መቋቋም፡ - ቀጣይነትን የተመለከቱ ጉዳዮች ቀላል መልስ የላቸውም፡፡ ውስብስብና ከተለያዩ ባለድርሻ አካላት ምላሽ የሚሹ ናቸው፡፡ ስለዚህም አመራሮች አሻሚ ሁኔታዎችን ያለችግር ማስተናገድ እና በአጠራጣሪ ሁኔታዎች ውስጥ ውሣኔ ላይ መድረስ የሚችሉ እንዲሁም አማራጮችን እየሞከሩ መማር የሚችሉ መሆን አለባቸው፡ ፡ የአመራሩ ሚና አዳዲስ ስልቶች ሊፈጠሩባቸውና ሊዳብሩባቸው የሚችሉ ሁኔታዎችን መለየት ነው፡

7. ስርዓት አቀፍ አስተሳሰብ መያዝ፡ -

ቀጣይነትን

1. የፋይናንስ አመራር፣ 2. የመርሃ-ግብር አመራር •

ወጪ ቆጣቢነት አጠቃቀም

እና

ውጤታማ

3. የሥራ አመራር፣ እና 4. የማህበረሰብ አመራር፡፡

በገፅ 10 ይቀጥላል ...

የሃብት

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ከገፅ 7 የቀጠለ

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ከለውጥ ጋር ራስን ማላመድ

መያዶች ውስብስብ እና ተለዋዋጭ በሆነ የማክሮና ማይክሮ ከባቢ ሁኔታ ውስጥ የሚንቀሳቀሱ ናቸው፡፡ አንድ ድርጅት ራሱን ከለውጦች ጋር ለመላመድ ያለውን አቅም መገንባቱ በእነዚህ ተለዋዋጭ ሁኔታዎች ውስጥ ለማለፍ ያስችለዋል፡ ፡ ከለውጥ ጋር ራስን ማላመድ የሚለው ሀረግ አንድ ድርጅት የሚከተሉትን ለማድረግ ያለውን አቅም ይገልፃል፡ •

ውጫዊ አደጋዎችን እና መልካም አጋጣሚዎችን ቀድሞ መተንበይና ምላሽ መስጠት፣

•

የማክሮና ማይክሮ ከባቢ ሁኔታዎች በሚያመች መልኩ ጫና ማሳደር፣

ላይ

ለድርጅቱ

•

ከፍተኛ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ክስተቶችን መቋቋም እና በፍጥነት ማገገም፣

•

ረዘም ያሉ አስቸጋሪ ጊዜያትን ተቋቁሞ ማለፍ፣

•

ለውጥን በውጤታማና አዋጪ (ቆጣቢ) በሆነ መንገድ ማሳካት፡፡

ከለውጥ ጋር ራስን የማላመድ አቅም ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ውጫዊ ሁኔታዎች ራሳቸውን ከለውጥ ጋር ለማላመድ እና ራሳቸውን የማላማድ አቅማቸውን ለማሳደግ የሚሹ ድርጅቶች የሚከተሉትን በማድረግ ከባቢ ሁኔታዎችን ያለማቋረጥ መከታተል አለባቸው፡ •

የአዝማሚያዎችንና ጉዳዮችን መለወጥ የሚያመለክቱ ሁኔታዎችን በተቻለ መጠን ቀድመው መለየት፣

•

ወደፊት ሊፈጠር የሚችለውን ትንበያዎችን ማዘጋጀት፣

ሁኔታ

በተመለከተ

•

በድርጅቱ ላይ የሚኖራቸውን የሚችሉትን ጫና) መገምገም፡፡

ውጤት

(ሊያሳድሩ

ለትንተና ዓላማ ውጫዊውን ከባቢ ሁኔታ በሦስት ደረጃዎች ከፍለን ልንመለከተው እንችላለን፤ እነዚህም የማክሮ ከባቢ ሁኔታ፣ የዘርፉ ከባቢ ሁኔታ እና የማይክሮ ከባቢ ሁኔታ ናቸው፡፡ የማክሮ ከባቢ ሁኔታ የምንለው እንደፖለቲካዊ፣ ኤኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ፣ የሕግ፣ የቴክኖሎጂ እና የተፈጥሮ ከባቢ ሁኔታዎችን ነው፡፡ የዘርፉ ከባቢ ሁኔታ ደግሞ በአንድ ዘርፍ ላይ ብቻ (ለምሳሌ፡- የሲቪል ማህበረሰብ ዘርፍ የሚንቀሳቀስበት ከባቢ ሁኔታ) ተጽእኖ የሚያሳድሩ አዝማሚያዎችና ለውጦችን ያካትታል፡፡ በአንፃሩ የማይክሮ ከባቢ ሁኔታ ከድርጅቱ ጋር ግንኙነት ያላቸውን ወይም ወደፊት የሚኖራቸውን ግለሰቦች፣ ድርጅቶችና ተቋማት ፍላጎትና የሚጠብቁትን ውጤት ይሸፍናል፡፡ ይህ ቅኝት በአሁኑ ጊዜ ያሉትን እና ወደፊት የሚፈጠሩትን ተወዳዳሪ ምርት ወይም አገልግሎት ሰጪዎችን ይጨምራል፡፡

ከለውጥ ጋር ራስን የማላመድ አቅም ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ውስጣዊ ሁኔታዎች ከለውጥ ጋር ለመላመድና ራሳቸውን የማላመድ አቅማቸውን ዘላቂነት ለማረጋገጥ የሚሹ ድርጅቶች እነዚህን ሁኔታዎች

በድርጅቱ ውስጥም በመከታተል የሚከተሉትን ያላቸውን አቅምና ዝግጁነት መገምገም አለባቸው፡ -

ለማድረግ

•

በውጫዊው ከባቢ ሁኔታዎች ውስጥ ለሚታዩ አዝማሚያዎችና ለውጦች በፍጥነት ምላሽ ለመስጠት፣ እና

•

ለራሳቸው በሚያመች ሁኔታ በውጫዊው ከባቢ ሁኔታ ላይ ተጽእኖ ለማሳረፍ፡፡

መርሃ-ግብሮችን የማቀድና የመተግበር አቅም

የሲቪል ማኅበረሰብ ተቋማት የገጠሟቸው ወቅታዊ ስጋቶች እና ተግዳሮቶችን አስመልክቶ የሚመለከታቸውን የመንግሥት አካላት፣ በጉዳዩ ላይ አግባብነት ያላቸውን ባለሙያዎችና የሲቪል ማኅበረሰቡን ተወካዮች የሚሠጧቸው ቃለ-ምልልሶች የሚተላለፍበት ዓምድ ነው፡፡

የሲቪል ማህበረሰብ አካላት ገንዘብ ከውጪ ከማግኘት ይታገዱ ማለት አይቻልም

መርሃ-ግብሮች ለአንድ መያድ ዋነኛ የስኬት መመዘኛ እና እሴቶች ናቸው፡፡ ድርጅቱ ጠንካራ አመራር፣ ውጤታማ የአስተዳደር ስነስርዓት፣ እና በእጅጉ በክህሎት የዳበረ ሰራተኛ ቢኖረው እንኳ እነዚህን ግብአቶች ተጠቅሞ ለሚወክላቸው ተጠቃሚዎች እና ለማህበረሰቡ ጥራት ያለው አገልግሎት መስጠት መቻል አለበት፡ ፡ በአግባቡ ስራውን የሚያካሂድ መያድ መርሃ-ግብሮች ዘላቂ መሆናቸውን እና አግባብነትና ጥራት ያላቸው አገልግሎቶች ወጪ ቆጣቢ በሆነ መልኩ መቅረባቸውን ያረጋግጣል፡፡ ውጤታማና ጥራት ያለው አገልግሎት ለመስጠት የማህበረሰቡን ፍላጎቶች መረዳት፣ በዘርፉ የቴክኒክ እውቀት እና ለአገልግሎት አሰጣጥ የተለየ አካሄድ ያስፈልጋል፡፡ በተለይም የሚከተሉትን ማሟላት የግድ ይላል፡ -

ውጤታማ የሆነ የመርሃ-ግብር አቀራረጽና ትግበራ ሰራተኛ ምልመላ፣ ቅጥር እና ስንብት አሰራር፣ •

የመርሃ-ግብሮችን መስፋፋት ሊያስተናግድ የሚችል የመሰረተ-ልማት እድገት፣

•

የማያቋርጥ የመሻሻል ሂደት

•

በመርሃ-ግብር አሰራሮች

•

የመርሃግ-ብር አመራር ስርዓቶችና አሰራሮች መሳሪያዎች፡፡

ትግበራ

ክህሎቶች፣

ዘዴዎችና

ዘዴዎች፣ ሂደቶች፣ የስራ ማቀላጠፊያ

የአደረጃጀት ቀጣይነትን ለማጎልበት ቁልፍ ክፍሎች ግልፅ ራዕይ እና ተልእኮ ማስቀመጥ፡ የአደረጃጀት ቀጣይነትን በማረጋገጥ ሂደት ይህ የመጀመሪያው ደረጃ ነው፡፡ ድርጅቱ ግልፅ ራዕይ እና ተልእኮ ሊኖረው እና ይህም ሰራተኞች፣ ተጠቃሚዎች፣ የወደፊት አጋሮች እና ለጋሾችን ጨምሮ ለሁሉም ባለድርሻ አካላት መገለፅና መታወቅ አለበት፡፡ ውስጣዊ ስርዓቶችን መፍጠርና ማጠናከር፡ ዘላቂነት ያለው ድርጅት ጠንካራ አመራር፣ ብቃት ያለው ሰራተኛ እና የበጎ ፈቃድ አገልግሎት ሰጭዎችን ይፈልጋል፡፡ ነገርግን ከዚህ በተጨማሪ ጠንካራ የሰው ሃብት ልማት፣ የቴክኖሎጂ፣ የፋይናንስ አስተዳደር እና የሪስክ ማኔጅመንት ስርዓትም ያስፈልገዋል፡፡ ውጤቶችን መለካት፡ ድርጅቱ ሊያስገኝ የሚያስበውን ውጤት በግልጽ ማስቀመጥ እና ይህንንም ለባለድርሻ አካላት በአግባቡ ማሳወቅ ያስፈልጋል፡፡ ስለገንዘብ ድጋፍ ወጪ ቆጣቢና ስልታዊ መሆን፡ የድርጅቱን ስራ ለማከናወን ምን ያህል ገንዘብ እንደሚያስፈልግ፣ አሁን በእጅ የሚገኘውን የሃብት መጠን፣ መሸፈን ያለበት ወይም በቅርብ ጊዜ በገፅ 20 ይቀጥላል ...

| 10

...

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ከገፅ 9 የቀጠለ

የአደረጃጀት ቀጣይነት...

አቶ ኩሲያ በቀለ የሲቪል ማህበረሰብ መረጃ ማዕከል ማህበር ሥራ አስፈፃሚ የዛሬው የትይዩ አምድ እንግዳችን አቶ ኩሲያ በቀለ ይባላሉ። የሲቪል ማህበረሰብ መረጃ ማዕከል ማህበር የተሠኘው አገር በቀል መንግስታዊ ያልሆነ ድርጅት ሥራ አስፈፃሚ ናቸው። የድርጅቱ የስራ እንቅስቃሴ የትኩረት አካባቢ በደቡብ ብህር ብሄረሰቦች እና ህዝቦች ክልል በሐዋሳ ከተማ ሲሆን አቶ ኩሲያ በአጠቃላይ ጉዳዩች ላይ ማብራሪያ ይሰጡናል።

ሙሐዝ፡- የመረጃ ማዕከሉ ሲመሰረት ምን ራዕይ ይዞ ተመሰረተ? አቶ ኩሲያ፡- ራዕያችን ለክልሉ ልማት የሚታይና ተጨባጭ አስተዋጽኦ የሚያደርጉ ድርጅቶችና ለልማቱ መሳካት የበኩላቸውን አስተዋጽኦ የሚያበረክቱ አብረውን የሚሠሩ ጠንካራ የሲቪል ማህበረሠብ ድርጅቶችን መፍጠር ነው፡፡ በሌላ አነጋገር መንግስት በክልሉ በሚያደርገው የድህነት ቅነሳና የዘላቂ ልማት ሂደት ውስጥ ውጤታማና የጎላ ሚና መጫወት የሚችሉ ተቋማትና አጋሮች ተፈጥረው ማየት ነው፡፡

ሙሐዝ፡- የተቋቋመበት ዋና ዓላማ ምንድን ነው? መቼና በማን ተቋቋመ? አቶ ኩሲያ፡- የተጠነሰሰው ከጀርመን ተራድኦ ድርጅት (GTZ) በተገኘ የገንዘብ ድጋፍ በደቡብ ኢትዮጵያ ልማት ማህበር (ደ.ኢ.ህ.ል.ማ.) ነው፡፡ የልማት ማህበራትን ጨምሮ የሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶች ለልማት ስራቸው የሚያገለግሉ መረጃዎችን በቀላሉ ማግኘት የሚችሉበት ማዕከል መመስረት በገፅ 12 ይቀጥላል ...

| 11

አስፈላጊ ሆኖ በመገኘቱ እንዲቋቋም ተደረገ። ማዕከሉ ሲመሰረት ዓላማ ያደረገው የመረጃ ማዕከል ሆኖ እንዲያገለግል ነው፡፡ በጊዜ ሂደት አቅሙን ከገነባ በኋላ እ.ኤ.አ. በ2006 በማህበር ደረጃ እንዲቋቋም ተደረገ። ከዚህ ጊዜ ጀምሮ ለሁሉም የሲቪል ማህበረሠብ ድርጅቶች መረጃ በመስጠት ለልማት የሚያስፈልጉና ሌሎች ጠቃሚ የመረጃ ግብአቶችን በማቅረብ የበኩሉን ድጋፍ ማድረግ ጀመረ። ከዋና ዋና ዓላማዎቹ ውስጥም የሲቪል ማህበረሠብን ምንነትና ፅንስ ሃሳብ ማስገንዘብ፣ የሲቪል ማህበረሠብ ድርጅቶች የልማት ስራቸውን በተገቢ እና ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲያከናውኑ፣ ለህብረተሠቡም የተሻለ አገልግሎት መስጠት እንዲችሉ በእውቀት፣ በክህሎት፣ በማቴሪያልና በገንዘብ መገንባት የሚሉት ተጠቃሽ ናቸው፡፡ ከዚህ በተጨማሪም መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች በገንዘብ፣ በማቴሪያልና በሰው ኃይልም እንዲደጋገፉና የተለያዩ ድርጅቶች ተመሳሳይ ስራ በመስራት የሀብት ብክነት እንዳይፈጠር እንዲናበቡ በመካከላቸው ያለውን የትብብር መንፈስ ማጠናከር ዓላማው ነው፡፡ ስለዚህ ዋንኛ ተግባሩ አቅም ግንባታ፣ አጋርነትን ማጠናከር እና የሴክተሩን ምንነት ይበልጥ ማስተዋወቅ ነው፡፡

ያልሆኑ (Underserved) በሚባሉት የህብረተሰብ ክፍሎች ላይ አተኩረው ለሚሰሩ ድርጅቶች ቀጥታ የገንዘብ ድጋፍ በማድረግ ኑሮአቸው እንዲሻሻል በማድረግ ላይ ነን፡፡ ሆኖም ግን ኢኮኖሚያዊ አቅማችን አነስተኛ በመሆኑ እስካሁን የምናደርገው ድጋፍ በጣም መጠነኛ ነው፡፡ ለወደፊቱ ድህነትን በመቅረፍ ሂደት የበኩላችንን ሚና መጫወት እንድንችል ስትራቴጂክ ፕላናችንን እየከለስን ነው። በዚህም ከአገሪቷ ሀብት ተጠቃሚና ተደራሽ ያልሆኑትን የህብረተሠብ ክፍሎች ህይወት ሊለውጥ በሚችል አገልግሎት ላይ አተኩረን እንሰራለን፡፡

ሙሐዝ፡- በእናንተ ድጋፍ ምን ያህል ድርጅቶች ተጠቃሚ ናቸው? አቶ ኩሲያ፡- ማህበራችን ራሱን

ሙሐዝ፡- የገንዘብ ምንጫችሁ ማን ነው? አቶ ኩሲያ፡- የገንዘብ ድጋፍ ከተለያዩ ድርጅቶች እናገኛለን፡፡ አምስት አገሮች የመሰረቱት ‹‹ሲቪል ሶሳይቲ ሰፖርት ፕሮግራም›› የሚባል ቅንጅት ይረዳናል፡ ፡ ከአውሮፓ ህብረት የ‹‹ሲቪል ሶሳይቲ ፈንድ››ም መጠነኛ ድጋፍ እናገኛለን፡፡

ሙሐዝ፡- ከበጎ አድራጎትና ማህበራት ድርጅቶች ማቋቋሚያ አዋጅ ጋር በተያያዘም ሆነ በስራ ሂደታችሁ ያጋጠሟችሁ ችግሮች አሉ?

መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች በአግባቡ እንዲሰሩ ከማስቻል አንፃር “70/30” እንደገና ሊታይ ይገባዋል

ማህበራችንን የመሰረቱት 18 አገር በቀልና የውጪ ድርጅቶች ናቸው። በሂደት ግን የውጪ ድርጅቶች እየወጡ በመሄዳቸው በአሁኑ ጊዜ ያሉት የድርጅታችን አባላት የአገር ውስጥ ድርጅቶች ናቸው፡፡

ሙሐዝ፡- የገንዘብና የማቴሪያል ድጋፍ የምታደርጉት ለየትኞቹ ዘርፎች ነው? አቶ ኩሲያ፡- ለአቅም ግንባታ የሥራ ዘርፎች መጠነኛ የገንዘብና የማቴሪያል ድጋፎችን እናደርጋለን፡ ፡ ህፃናት፣ አካል ጉዳተኞች፣ ሴቶችና አረጋዉያንን ጨምሮ ተጠቃሚ

| 12

ችሎ ከተቋቋመ ጀምሮ 18 የሚሆኑ ድርጅቶች ከድጋፉ ተጠቃሚ የነበሩ ቢሆኑም በአሁኑ ጊዜ የስልጠናና ሌሎች ድጋፎችን እያገኙ ያሉት 12 ይሆናሉ፡ ፡ ከዚህ በተጨማሪ በእነዚህ ድርጅቶች በኩል እታች ላለው ህብረተሰብ በቀጥታ የሚደርስ ድጋፍ መስጠት ጀምረናል፡ ፡ በዚህም ከ500 እስከ 1000 የሚሆኑ ህፃናትንና አረጋዉያንን ተጠቃሚ የሚያደርጉ ስራዎችን እየሠራን ነው፡፡

ሙሐዝ፡የአረጋውያኑና ህፃናቱ ተጠቃሚነት በምን መልኩ ነው?

አቶ ኩሲያ፡- በስራ ሂደታችን ከመንግስት ጋር ያለን ትብብር ጥሩ ነው፡፡ የተቋቋምነው የመንግስትን ስራዎች ለመደገፍ ነው። በመሆኑም ከመንግስት ጋር በአጋርነት መንፈስ እየሠራን ነው። በሁሉም ደረጃ ያሉት የመንግስት አካላትም ድጋፍና ትብብር ያደርጉልናል፡፡ ለምሳሌ፡መረዳት ያለባቸውን የህብረተሰብ ክፍሎች ከሲቪል ማህበራቱ ጋር ሆነው በመለየት ሂደት ይተባበሩናል። በአንፃሩ እንደችግር የሚታየው “70/30”ን የሚመለከተው ጉዳይ ነው። ከዚህ ቀደም በካፒታል በጀት ውስጥ ይካተቱ የነበሩ ወጪዎች በአዲሱ መመሪያ አስተዳደራዊ ወጪዎች ተደርገው ስለሚቆጠሩ በስራችን ላይ ችግር ፈጥሯል። ለምሳሌ፡ - ለፕሮጀክት ስራ ክትትል የተሸከርካሪ ግዢ፣ ለክትትልና ቁጥጥር (Monitoring & Evaluation) የሚወሉ ወጪዎች አስተዳደራዊ ወጪዎች ውስጥ እንዲካተቱ መደረጉ ችግር ፈጥሮብናል። መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች ከተመሰረቱባቸው በገፅ 15 ይቀጥላል ...

ኬ

ት

በራስ ተነሳሽነት በበጎ አድራጎት ሥራ ላይ የተሰማሩ ግለሰቦች ወይም ሲቪል ማህበረሰቦች በጎ ሥራ የሚዳሰስበት ዓምድ ነው።

ከብርሀኔ በርሄ የዓለምአቀፍ ሕግ ባለሙያ

ከትላንት ዛሬ ይሻላል የ

ሐዋሳ መሀል ደምቋል። ነባር ግንባታዎች ወዳልነበሩበት እየሄዱ ነው፡፡ ከግራም ፣ከቀኝም ከመሀልም አዳዲስ ግንባታዎች እየበቀሉ ነው፡፡ በፕላን የተከተመች በመሆኗ የከተማው ዋና ዋና መተላለፊያ መንገዶቿ ለጥ ብለው ይታያሉ፡፡ እ.ኤ.አ. በ2007 የተመለከትኳቸው የዋና ዋና መንገድ ቁፋሮዎች ዛሬ አገልግሎት ላይ ናቸው፡ ፡ ስለፅዳታቸው በድፍረት መናገር ባይቻልም። ግን ቆጨኝ፡፡ ለዘመናት የት ነበርን? የሚል ቁጭት፡፡ የሁሉንም ዜጎች መሰረታዊ ፍላጎት እንዴት አሟልተን እናቅርብ በሚለው ጉዳይ ላይ መትጋት በሚገባን ዘመን በዋና ዋና መንገዶች መገንባት መደነቄ ብዙም አላስደሰተኝም። ከሚገባው በላይ ዘግይተናልና።

-ለወ/ሮ ዙሪያሽ

የ

መሀሉን ትተን ወደይርጋለም የሚወስደውን ሰፊ መንገድ እየተከተልን በፍጥነት ተጓዝን። ‹‹ጎል ኢትዮጵያ›› የሚል ፅሁፍ በለጠፈች ‹‹ላንድ ኩሩዘር›› መኪና ከሴንተር ኦፍ ኮንሰርን የስራ ባልደረቦች ጋር ነን። መንገዱ እንደኩሩው ህዝብና መኪና የሰጠ በመሆኑ ለመብረር አላዳገተውምየመኪናውን ተቆጣጣሪ። ወደ ይርጋለም በሚያዘልቀው በጥቁር ምንጣፍ በረጅሙ የተዘረጋ በሚመስለው መንገድ ግራና ቀኝ የሚታየው አዳዲስ ፎቅና ግንባታን እያገባደድን ነው፡፡ ኢንዱስትሪ መንደር እስክንደርስ ድረስ ለምነቱና የከተማው ውበት ለክፉ አይሰጥም፡፡

ከ

ዚያ በኋላ ግን ልዩነት ይታይ ጀመር- በቤቶቹ ደረጃ። አይ የኔ ነገር አልኩኝ፡፡ በኢኮኖሚ አቅማቸው ማነስ እርዳታ ወደሚሹ የህብረተሰብ ክፍሎች እየተጓዝኩ እስከወዲያኛው ድረስ ህንፃ በህንፃ መጠበቄ እራሴኑ አስገረመኝ፡፡ ‹‹የኩሩ ዘሩ›› መሪ የመኪናውን ልጓም በመጠኑ እየቀፈደደው ሲመጣ ፅሁፎችን ማንበብ ጀመርኩ። የመኪናውን ስያሜ ለህዝቡ ሰጥቸዋለሁ- ‹‹ኩሩ ዘር›› በማለት። ምን ያንሰናል፡፡ ኩሩ ዘርነት የሀብታም አገር ህዝቦች መገለጫ ብቻ ነው ያለው ማን ነው? መጠሪያው የማይገባን በባዶ ሜዳ ከተንጠራራን ነው- ሳንሰራ። ሳይኖረን ተኮፍሰን እንዳንኩራራ፡፡የትም እንሁን ያገኘነውን እንስራ-ለውጥ ያመጣል ብለን እስካመንን ድረስ።

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

የሲቪል ማህበረሰብ...

አቶ ኩሲያ፡- መጀመሪያ በህፃናትና በአረጋዉያን እንዲሁም ደግሞ በአካል ጉዳተኞች ላይ የሚሰሩ ድርጅቶችን ለየን። ከዚያም እነዚህ ድርጅቶች የተጠቃሚዎቻቸውን (የተረጂዎቻቸውን) ፍላጎቶች ለይተው እንዲያቀርቡ ተደረገ፡፡ በዚህም መሠረት በተቋም ውስጥ ድጋፍና ክብካቤ ለሚደረግላቸው ህፃናት ለምግብ፣ ለትምህርት መርጃ መሣሪያዎች ፣ለልብስ ወዘተ. የሚያስፈልጋቸውን የበጀት ድጋፍ እናደርግላቸዋለን፡፡ አካል ጉዳተኞችን በተመለከተ ራሳቸውን መርዳት የሚያስችሏቸውን እንደ እንጉዳይ ልማት የመሣሠሉ የገቢ ማሰባሰቢያ ተግባራትን ለማከናወን የሚያስላቸውን ድጋፍ እንሰጣለን፡፡ በተጨማሪም ለአካል ጉዳተኞች ለምሳሌ፡እንደመነጽር የመሣሠሉት መግዣ የሚውል ድጋፍ ለማድረግ እያሰብን ነው፡፡

ስ

ከገፅ 11 የቀጠለ ...

ወ/ሮ ዙሪያሽ ብዙን ፤የዙሪያሽ ምግብ ቤት ባለቤት

በ

ስተቀኝ ወደሰፈረሰላም መንደር የሚታጠፈውን መንገድ እንዳለፍን የመኪናችን ፍጥነት ረገበ። ብሄራዊ ትምባሆ ድርጅት(National Tobacco Enterprise) የሚለው ጽሁፍ ከሁሉም ቀድሞ ላይኔ ታየው፡፡ ሳላስበው ‹‹ትምባሆ ሞኖፓል›› አልኩ በውስጤ። የሰማኝ አልነበረም፡፡ ግን የውስጤን በጥያቄ መልክ አወጣሁት ‹‹ትምባሆ ሞኖፖል ነው እንዴ?...ፋብሪካው እዚህም አለ?›› በማለት። ከባልደረቦቼ አንዱ ‹‹ትምባሆ ሞኖፖል አይደለም›› አለ-የመኪና መሪው፡፡ ሌላኛው ባልደረባዬ “ግብአቱ የሚበቅልበት ቦታ ነው›› አለ ለመልሱ በመተባበር፡፡ ‹‹ትምባሆ ሞኖፖል›› ለምን እንዳልኩ አላውቀውም- ይህን የሚያውቀው ራሱ አእምሮዬ ብቻ ነው፡፡ ለማንኛውም ከሀብት ወደ ድህነት መንደር ተቃርበናል፡፡ እንደተነገረኝ ከሆነ በግምት ከመሀል ሐዋሣ 7 ኪ.ሜ ርቀት ላይ ስንደርስ የመኪናው ልጓም ተያዘ፡፡

ል

ክ እንደ ቤቶቹ ደረጃ የመኪናውም ፍጥነት በመውረዱ በሉጋሙ ለመቀፍደድ አላዳገተውም፡፡ ከመኪናው እንደወረድን ከተመሳሳይ ቤቶች ውስጥ አንደኛው በባህር ዛፍ ፍልጥ እንጨቶች ያልተስተካከለ ጥርስ በሚመስል አኳኋን ታጥሮ ተመለከትኩ፡፡ ከርቀት የማይነበብ ጽሁፍ በአጥሩ ላይ ተንጠልጥሏል፡፡ ተጠግቼ ሳየው የተጠፈጠፈ ቆርቆሮ በሚመስል ‹‹ታፔላ›› ላይ ‹‹ዙሪያሽ ምግብ ቤት›› ይላል፡፡ እንደስም ቢሆን ኖሮ እዚህ ድረስ የሚያስመጣ ጉዳይ ባልኖረን ነበር፡፡ ከስሙ የተቸገረ ቤተሰብ መኖሩን አንረዳምና- እንኳን ቤተሰቡ አካባቢውም ጭምር። የተንጋደደውን የቆርቆሮ በር እንደነገሩ

ገፋ አድርገን ወደ ውስጥ ዘለቅን፡ ፡

በ

ባልደረባችን መሪነት መኪና አቁመው ወደ ቤታቸው የሚገቡትን ሰዎች የተመለከቱ አንዲት ሴት ከውስጥ ወጡ፡ ፡ ከውስጥ የወጡት ሴት ወደግቢው የገቡት ሰዎች ከዚያ መኪና የወረዱ መሆናቸውን ባያዩ ኖሮ ከቤታቸው ይወጡ እንደሆነ እርግጠኛ አይደለሁም። ደንበኞቻቸውን ያውቃሉና። መቼ ከላንድ ክሩዘር የሚወርድ ደንበኛ ኖሯቸው ያውቅና!! ማን ያውቃል አሁን ያሉበት መንገድ ወደዚያ ያደርሳቸው ይሆናል፡ ፡ እድሜ፣ ስራ፣ ሰላምና ጤና ካለ ወደ ብልፅግና መንገድ አለ፡ ፡ ለጊዜው የእርሳቸውን ሁኔታ በአንፃራዊነት እንመልከተው። ሁሉም ሰው በአንድ ወቅት በተመሳሳይ የኑሮ ሁኔታ ውስጥ ሊኖር አይችልም፡፡ ዓለም በገፅ 14 ይቀጥላል ...

| 13

በአንፃራዊነትና በልዩነት የተሞላች ናት። ልዩነቱን ለማጥበብ መስራት ግን የኛ ፋንታ ነው። በተለይ መንግስት የዜጎቹን ደህንነት እና መሠረታዊ ፍላጎት ከማሟላት አንፃር ከፍተኛ ኃላፊነት አለበት- ግዴታ ገብቷልና። የሆነው ሆኖ ለጊዜው የሚያስፈልገን ነገር የጋራ ጥረት ነው፡፡ ማንም አለ ምን የኢትዮጵያ ድህነት በመንግስት ብቻ አይፈታም፡ ፡ ምንም እንኳን ዓላማቸው የተለያየ ቢሆንም በዚህ ረገድ መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች ሚና ቸል ሊባል አይገባውም። መቼም ተቋማቱ ለአገሪቱ ልማትና እድገት ያበረከቱትንና እያበረከቱ ያሉትን አስተዋፅኦ የምናጣጥልበት ደረጃ ላይ ደርሰደናል ለማለት አልደፍርም፡፡ ለዚህም ነው ወደወይዘሮዋ ቤት ልናመራ የቻልነው፡፡ የተጋነነ ባይሆንም በማሳያነት ለማቅረብ። ሁሉም ነገር ከአንድ እርምጃ ይጀምራልና፡፡ ከእኛ የሚጠበቀው ነገ ሁለት እርምጃ መሄድ ለሚችሉት የዛሬን ማሳየት ነውና፡፡

ወ

ይዘሮዋ በደስታ የተሞሉ ናቸው፡ ፡ ወ/ሮ ዙሪያሽ ቡዙን።አንዱን በሞት ባይነጠቁ የ5 ልጆች እናት ናቸው፡፡ ላለፉት 14 ዓመታት በሴት አቅማቸው ልጆቻቸውን ለማሳደግ ብዙ ደክመዋል፡፡ ለእለት ጉርስ ፍለጋ ገቢ ያስገኛል ያሉትን ሥራ ሁሉ ሞክረዋል፡ ፡ በግለሰብ ቤት ልብስ አጥበዋል፣ እንጀራ ጋግረዋል፣ ከዚያም አልፈው ከወፍጮ ቤት ጤፍ በመበደር እንጀራ ጋግረው ለሆቴል በማቅረብ የገቢ ምንጭ ለመፍጠር ጥረዋል፡፡ ኢታብ ሳሙና ፋብሪካ ሲመሰረት ድንጋይ ተሸክመዋልበቀን ብር 5 እየተከፈላቸው። የህይወት ውጣ ውረድ ባመጣባቸው ጣጣ ድንጋይ ላይ ወድቀው በግማሽ ደረታቸው ላይ የደረሰባቸውን ስብራት ተቋቁመው ይህን ሁሉ አሳልፈዋል፡፡

ወ

/ሮ ዙሪያሽ ባለቤታቸውን በሞት ያጡት የዛሬ 14 ዓመት ነው፡፡ ኑሮን የማሸነፍ ኃላፊነታቸውን ያለድጋፍ ተጋፍጠው ከቆዩ በኋላ አንድ ክስተት ተፈጠረ። ሴንተር ኦፍ ኮንሰርን የተሰኘ መንግስታዊ ያልሆነ ድርጅት የዘረጋው የእርዳታ ፕሮግራም በእርሳቸው ላይ አነጣጠረ። ድርጅቱ ከሚያከናውናቸው ተግባራት አንዱ መስራት እየቻሉ ህፃናት ይዘው የተቸገሩ እናቶችን መርዳት ነው፡፡ እናም ወ/ሮ ዙሪያሽ ለድርጅቱ መስፈርቶች ተስማሚ ሆኑ በታታሪነታቸውና ደጋፊ በማጣታቸው፡፡

ሴ

ንተር ኦፍ ኮንሰር ከቀበሌው መስተዳድር ጋር ሆኖ ከመለመላቸው በኋላ የንግድ እቅድ (Business Plan) እንዲያቀርቡ ተጠየቁ። ከ3 ሺህ ብር በላይ የማይፈጅ የንግድ እቅድ አቅርበው

| 14

ከገፅ 13 የቀጠለ

...

ተሳካላቸው፡፡ ከዚህ በኋላ የሆነው ነገር ቢኖር ስለንግድ አሰራር፣ ስለደንበኛና ሂሳብ አያያዝ፣ ስለቤተሰብና ልጆች አስተዳደር ወዘተ. ስልጠና መውሰድ ነው። በሴንተር ኦፍ ኮንሰርን። ይህንንም ወይዘሮዋ በሚገባ አጠናቀቁ፡፡ ከዚያም በቅድሚያ ብር 3000 ቀጥሎም ብር 2000 በድምሩ ብር 5000 የሥራ መጀመሪያ ድጋፍ ከድርጅቱ ተደረገላቸው፡፡

ወ

ላጅ አባታቸውን በ1969 ዓ.ም. በመኪና አደጋ ከተነጠቁ በኋላ እናታቸው በችግር እንዳሳደጓቸው የሚገልፁት ወ/ሮ ዙሪያሽ ከእርሳቸው የዛሬ ኑሮ ጋር ሲያነፃፅሩት ‹‹ተመስገን ነው›› ይላሉ፡፡ ‹‹እናታችን ድጋፍ የሚያደርግ አካል ባልነበረበት ጊዜ ነው ተቸግራ ያሳደገችን ።እኔ ግን መውጫ መግቢያው በጠፋብኝ ሰዓት ልጆቼን በተሻለ ሁኔታ እንዳሳድግ የሚረዳኝ አካል ማግኘቴ እድለኛ ነኝ›› ይላሉ በንፅፅር፡፡

ታ

ህሳሥ 18 ቀን 2004 ዓ.ም. ነው ምግብ ቤት የከፈቱት- ወ/ሮ ዙሪያሽ። ድርጅቱ በሰጣቸው መነሻ በወር ብር 500 እየከፈሉ በተከራዩት ቤት ‹‹ዙሪያሽ ምግብ ቤት›› በሚል ስያሜ ወደ ከፈቱት ጎራ ቢሉ በብር 7 ጠግበው ይወጣሉ፡፡ ሴንተር ኦፍ ኮንሰርን ባደረገው ክትትልና ግምገማ የስራቸው ዘላቂነትና ውጤታማነት ተረጋግጧል፡፡ በዚህም ከተመራቂዎቹ አንዱ ሆነዋል፡፡ ‹‹ቢሆንም ግን›› ይላሉ ወ/ሮ ዙሪያሽ። የጤፍና ሌሎች የምግብ ግብአቶች መወደድ፣ የገበያው ውጣውረድ፣ የረጅም ጊዜ ቤት ኪራይ መጠየቅና መሰል ጉዳዮች ለስራቸው ፈታኝ ጉዳዮች መሆናቸውን አልሸሸጉም፡፡ እንደእርሳቸው አባባል በቂና አስተማማኝ ካፒታል ሳይኖር እነዚህን የንግድ ፈተናዎች መቋቋም እጅግ ከባድ ነው፡፡ ይሁንና በጊዜ ሂደት ይበልጥ ውጤታማ እንደሚሆኑ ባለሙሉ ተስፋ ናቸው፡፡ በአሁኑ ጊዜ ካፒታላቸዉ 20 ሺህ ብር ደርሷል። ልጆቻቸውን በአግባቡ ማስተማር ችለዋል። በቴክኒክና ሙያ ትምህርት ኮሌጅ የሚከታተል ልጅ ያላቸው ሲሆን ይህም በሴንተር ኦፍ ኮንሰርን አማካኝነት ካገኙት የስኬት ጅምር መገለጫ አንዱ ነው።

የ

ወ/ሮ ዙሪያሽ የህይወት መነሻ ጌዲኦ ዞን ይርጋጨፌ ነው። በአካባቢው መጠሪያ ‹‹ይርጋጨፌ ኪዳነምህረት››። የብር 4 ከ50 ሳንቲም እጦት የትምህርት ተደራሽነት መብታቸውን አሳጥቷቸዋል፡ ፡ ትምህርት አካላዊም ሆነ ኢኮኖሚያዊ ተደራሽነት (Physical and economic accessibility) ሊኖረው ይገባል ቢባልም በወቅቱ በትምህርት ቤቱ እንዲያዋጡ የተጠየቁትን 4ብር ከ50 ሣንቲም መክፈል ባለመቻላቸው እርሳቸውና ትምህርት ተቆራርጠው ቀሩ፡፡ ከ8ኛ ክፍል ሳይዘሉ፡፡ የህይወት ጎዳና ሁልጊዜ ባሰብነው መንገድ ብቻ አይጓዝምና ከትምህርት ይልቅ ትዳር

አሸነፈ። በ16 ዓመታቸው፡፡

ከገፅ 12 የቀጠለ

...

“

ብዙዎች ከ3-5 ሺህ ብር በሚደርስ መነሻ ምግብ ቤት መክፈት ተራራ ሆኖባቸው እንዳልከስር ፈርተውልኝ ነበር” የሚሉት ወ/ሮ ዙሪያሽ ዛሬን ሆነው ሲያዩት ውጤቱ ወደፊት የሚያስኬድ በመሆኑ መድፈራቸውን ያመሰግኑታል፡፡ የሴንተር ኦፍ ኮንሰርን ጥረትንም እንዲሁ። ወ/ሮ ዙሪያሽ ለረዳቸው ድርጅት ያላቸው ምስጋና እና አድናቆት ከፍተኛ ነው፡፡ ነገር ግን አንድ አስተያየት አላቸው፡፡ መስራት እየቻሉ ግን ድጋፍ የሚሹ የህብረተሰብ ክፍሎች በቁጥርም በአካባቢ ስፋትም በርካታ በመሆናቸው ድርጅቱ በአንድ አካባቢ ብቻ ከሚያተኩር ተደራሽነቱን በማስፋፋት ቢያንስ በታቦር ክፍለ ከተማ ያሉትን ቀበሌዎች እንዲዳስስ መክረዋል፡፡

ፒ

ያዩ ይባል የነበረው ድርጅት በህይወት የሌሉት የትዳር ጓደኛቸው መገኛ ነው፡፡ እርሳቸው በጽዳት ሰራተኛነት ባለቤታቸው በዶዘር ኦፕሬተርነት የተዋወቁበት። በወቅቱ ለትዳር በጓደኞቻቸው ቢጠየቁም አሻፈረኝ አሉ፡፡ ልማዳዊው ወግ እንዳይቀር፣ ከዚም አልፎ የወላጅ እናታቸውን ‹‹ክብር›› ላለማስደፈር በመቁረጣቸው አቶ ወርቁ ለወ/ሮ ዙሪያሽ ቤተሰቦች ሽማግሌ ሲልኩ የታሰበው ተሳካ፡፡ የመጀመሪያ ልጃቸውን በ1984 ዓ.ም. የመጨረሻና አምስተኛ ልጃቸውን ደግሞ በ1990 ዓ.ም. ወለዱከአቶ ወርቁ።

አ

ራቱም ልጆቻቸው የህይወት ውጣ ውረድ አጋሮቻቸው ናቸው፡፡ ምግብ ቤታቸውንና ኑሮአቸውን ለማስፋፋት ደፋ ቀና ይላሉ፡፡ ጥላሁን በወቅቱ ደንበኞቹን ሲያስተናግድ ያገኘነው ልጃቸው ነው፡ ፡ ንግዱ ጥሩ መሆኑንና ከሴንተር ኦፍ ኮንሰርን ድጋፍ በኋላ የቤተሰቡ ህይወት መሻሻሉን ይመሰክራል፡፡ በዚህ ሰዓት ተመጋቢዎች እየመጡባቸው ነው፡ ፡ ‹‹በየአይነቱ አለ?›› የሚል ድምፅ ይሰማል፡፡ የስራ ጊዜያቸውን እንዳንሻማ በመፍራት ወጋችንን ማብቃት መረጥን። ተሰናብተንና አመስግነን ወጣን። ‹‹በኩሩ ዘሩ›› መኪና ጉዞአችንን ወደ ተነሳንበት አቅጣጫ አቀናን፡፡ “ብሔራዊ ትምባሆ ድርጅትን” ‹‹ወደግራ›› በመተው ሽምጥ መጋለብ ጀመርን። ባልተጨናነቀው መንገድ። ‹‹ቀኝ አውለኝ›› ብለን የቀኙን ጎዳና ተከተልን፡፡ ግራ ዘመሙን ጎዳና ወደግራችን በመተው ገሰገስን ወደፊት፡ ፡ ወደፊት በማሰብ- ለተሻለ አስተሳሰብና እድገት። በሁሉም ዘንድ የአስተሳሰብ ለውጥ ይምጣ። ለውጥ ለማምጣት ደግሞ እንስራበት። የሚያሰሩ ሁኔታዎች ይፈጠሩ። ሜዳው ከሌለ ምንም ነገር ማድረግ አይቻልም። ሜዳው ሲሰጠንም በአግባቡ እንጠቀምበት። ጥቂት አውርተን ብዙ እንስራ። ስኬትና ብልጽግና ለወይዘሮ ዙረያሽ። መልካም የሥራ ጊዜ!

ዓላማዎች፣ አመሰራረት ስራዎቻቸውን በአግባቡ

እና

እንዲሰሩ ከማስቻል አንፃር ይህ ጉዳይ እንደገና ሊታይ ይገባዋል። ከዚህ ውጪ ሌላ ያጋጠመን ችግር የለም፡፡

በዚያ መሠረት ራሳችንን እያስተካከልን ችግሮችን ለመወጣት እየታገልን ነው ፡፡

ሙሐዝ፡- በሲቪል ተቋማት በኩል ሙሐዝ፡ከኤጀንሲው ጋር ያለባቸው በችግሮቻችሁ ላይ የተወያያችሁበት የሚያስተላልፉትን አጋጣሚ አለ? ቢገልፁልን? አቶ ኩሲያ፡- በአንድ ወቅት ኤጀንሲው በቅርብ ጊዜ የወጡ መመሪያዎችን አስመልክቶ የግንዛቤ ማስጨበጫ መድረክ አዘጋጅቶ ነበር፡፡ በወቅቱም የጠቀስኩት ችግር ተነስቷል፡፡ እኛ መንግስት ያወጣውን ህግ እንደግፋለን፡ ፡ ምንም ተቃውሞ የለንም፡፡ በመርህ ደረጃ አብዛኛው ሀብት ወደ ለተጠቃሚው ህብረተሠብ እንዲውል መደረጉን እንደግፋለን፡፡ ነገር ግን የህብረተሰብ ክፍሎቹ መደገፍ የሚችሉት ተራድኦዎቹና ሲቪል ማህበራቱ መኖር ሲችሉ ነው። ስለዚህ እንዲኖሩ የሚያስችሏቸው ህግጋት መኖር አለባቸው፡፡ በግንዛቤ ማስጨበጫ መድረኩ ላይ አስተዳደራዊ የተባሉና የድርጅቶችን ስራ የሚጎዱ የፕሮግራም ይዘት ያላቸው ወጪዎች ወደ ፕሮግራም በጀት እንዲካተቱ አስተያየት ቀርቦ ነበር፡፡ በወቅቱ ከኤጀንሲው በተወከሉ ሰዎች የተሰጠው ምላሽ የህጉ ዓላማ የሚበዛው ሀብት ወደተጠቃሚው ህብረተሠብ እንዲደርስ ማድረግ ስለሆነ በቀጣይ የሚስተካከሉ ነገሮች ካሉ እንደግብአት ተወስደው ሁኔታዎች ሊመቻቱ ይችላሉ የሚል ነበር፡ ፡ ሆኖም ግን መቼ እንደሚስተካከል አይታወቅም። እስከዚያው ህጉንና መመሪያዎቹን ማክበር የግድ ስለሆነ

ማህበረሠብ መስተካከል ጉዳዮችና መልእክት

አቶ ኩሲያ፡ብዙዎቹ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት ህዝብን ለማገልገል በበጎ ዓላማና ፍላጎት ተነሳስተው የተቋቋሙ ነገር ግን በጣም ከፍተኛ የገንዘብና የቁሳቁስ ችግር ያለባቸው ናቸው፡፡ በመሆኑም በሲቪል ማህበረሠብ ተቋማት በኩል የአቅም ችግር አለ፡፡ በጀታችን በአብዛኛው ከውጪ በሚገኝ ሀብት ላይ የተመሰረተ ስለሆነ ይህንን ማግኘት ራሱን የቻለ እውቀት፣ ክህሎትና አቅም ይጠይቃል፡፡ ይህ ባለመኖሩ በጣም የሚቸገሩ ድርጅቶች አሉ። ለህብረተሠቡ ጥሩ አገልግሎት ለመስጠት ደግሞ የማስፈፀም አቅም ሊኖር ይገባል፡፡ ስለሆነም እነኝህን የአቅም ክፍተቶች ለመሙላት መንቀሳቀስ ይጠበቅባቸዋል። የውጪ እርዳታ ላይ ብቻ ከመንጠልጠል የአገር ውስጥ ሀብትንም ለማሰባሰብና ህብረተሠቡን በልማት ዓላማዎቻቸው ዙሪያ ለማሠለፍ ጥረት ማድረግ አለባቸው፡፡ በእርግጥ የህዝባችን የበጎ አድራጎት ባህል ብዙም አልዳበረም። ድህነቱም አለ፡፡ ሆኖም ግን ህዝቡ በዓላማዎቻችን ላይ እምነት እንዲኖረው ካደረግን አስተዋጽኦ ሊያደርግ ይችላል። እስከዚያው ግን የሲቪል ማህበረሰብ አካላት ገንዘብ ከውጪ ከማግኘት

ይታገዱ ማለት አይቻልም፡ ፡ በሂደት ግን ለአገር ውስጥ ሀብትና አቅም የበለጠ ትኩረት እንዲሰጡ እና ይህን ለማሰባሰብ የሚያስችል ስትራቴጂ እንዲቀይሱ ይጠበቅባቸዋል። ሌላው ችግር ተባብሮ የመስራት ባህል አለመኖር ነው። በአንድ አካባቢ ያሉ ብዙዎቹ መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች አይተዋወቁም። ትብብርና ቅንጅት በመካከላቸው ባለመኖሩ ማን ምን እንደሚሠራ አይተዋወቁም፡፡ይኼ መወገድ አለበት። የሚገኘውን ሀብት በአግባቡ ስራ ላይ ለማዋል መናበብ፣ መደጋገፍና መልካም ተሞክሮዎችን መለዋወጥ ያስፈልጋል። ከዚህ በተጨማሪ ደርጅቶቹ በሁሉም ረገድ ከጎናቸው የሚቆም ህዝብ (constituency) የመፍጠር ድክመት አለባቸው። ህብረተሠብ ተኮር መሆንና ህዝቡ ልብ ውስጥ መግባት ያስፈልጋል፡ ፡ ይኼ ድርጅት የኔን ችግር ለመፍታት የቆመ የልማት ኃይል ነው ብሎ ከጎን የሚሰለፍ ህዝብ በመፍጠር ረገድ ብዙ መስራት ይጠበቃል፡፡ ህዝባዊ መሠረት እንዲኖራቸውና ህዝብ ያመነባቸው እንዲሆኑ አሰራሮቻቸውን ግልጽ ማድረግ አለባቸው። ተቆጣጣሪ ኤጀንሲ ቢኖርም ለሚያገለግሉት ህዝብ ሪፖርት የሚያቀርቡበት ግልፅና ተጠያቂነት ያለው ሥርዓት መዘርጋት ይኖርባቸዋል። እንዲሁም ከመንግሥት ጋር በተቋማዊ የውስጥ ነፃነት ላይ ጣልቃ ሳይገባ በመከባበር፣ በጋራ ጥቅምና በመተባበር ላይ የተመሰረተ ግንኙንት መኖር አለበት፡፡ አንዱ ለሌላው ተጠያቂና ግልፅ በመሆን መስራት ይኖርበታል፡፡ መንግስትም ሆነ ሲቪል ማህበረሰቡ የሚያገለግሉት የአንድ አገር ዜጎችን ነው። ይህን አውቀው ደሃውን ህዝብ ተባብረው የመርዳት ባህል ማዳበር እና ትክክለኛ የአጋርነት ስሜት የያዘ ግንኙነት እንዲኖር መስራት ይኖርባቸዋል፡፡ የሲቪል ማህበራት የልማት ስራዎችም ከ5ት ዓመቱ የትራንስፎርሜሽንና የእድገት እቅድ አንፃር መቃኘት እና ለእቅዱ መሳካት አስተዋጽኦ የሚያበረክቱበትንም አቅጣጫ መቀየስ ያስፈልጋል፡፡

| 15

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ከትላንት...

የሲቪል ማህበረሰብ..

ተመክሮ

አባላትና መዋጮ

የልማት እንጂ የማንነት ጉዳይ አይደለም

የደ.ኢ.ህ.ል.ማ አስፈላጊነትና አመሰራረት የልማት ጉዳይ የማንነት ጥያቄ አይደለም፡፡ ከግለሰብ እስከ ህብረተሰብ በጋራ የሚጠቀሙበት እንጂ። ይህ ከሆነ ደግሞ ልማትን በተማከለ መንገድ የሚያከናውንና የሚያስተባብር አካል መመስረቱ ጥቅም እንጂ ጉዳት የለውም፡፡ በብሄረሰብ ላይ ብቻ የተመሰረቱ የልማት ማህበራት ይኑሩ ከተባለ ማህበር ያልመሰረቱ ብሄረሰቦች እኩል የመልማት እድል አይኖራቸውም፡፡ የደቡብ ኢትዮጵያ ህብቦች ልማት ማህበርን (ደ.ኢ.ህ.ል.ማ) ማቋቋም ያስፈለገበት መሰረታዊ ምክንያትም ይኼው ነው፡፡ በልዩ ወረዳዎችና ዞኖች ያሉት 23 የልማት ማህበራት እንደተጠበቁ ሆነው በደ.ኢ.ህ.ል.ማ ዳይሬክተር በአቶ ዮናታን ጀረኒ አገላለፅ፡፡ ወቅቱ 1985 ዓ.ም. ነው፡፡ ደ.ኢ.ህ.ል.ማን ለማቋቋም በአዲስ አበባ ባህል አዳራሽ ውይይት በተካሄደበት ጊዜ ተቃውሞ ቀርቦ ነበር፡፡ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ነባር የልማት ማህበራትን ስለሚያቀጭጭና የማጥፋት ተልእኮ ስላለው አያስፈልግም በሚል። ከላይ በመንደርደሪያነት የተጠቀምንበት ሃሳብም ዛሬስ ይህ አስተሳሰብ እንደቀጠለ ነው? ለሚለው ጥያቄያችን በአቶ ዮናታን ከተሰጠው ምላሽ ቀንጭበን ያቀረብነው ነው፡፡ ይህ አስተሳሰብ አሁንም ድረስ በጥቂቶች ዘንድ እንደቀጠለ ነው የሚሉት አቶ ዮናታን ሆኖም ደ.ኢ.ህ.ል.ማ የልማት እንጂ የማንነት ጥያቄ ወይም ጉዳይ አለመሆኑን አጠንክረው ይናገራሉ፡፡ በደቡብ ብሄር ብሄረሰቦችና ህዝቦች ክልል ተጨባጭ ሁኔታ በብሄረሰብ ላይ ብቻ የተመሰረተ የልማት ማህበር እንዲኖር ማድረግ ፍትሃዊ ልማትን እውን ማድረግ የማይታሰብ በመሆኑ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ተቋቁሟል። እንደ አቶ ዮናታን ማብራሪያ። ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ከክልሉ ህዝብም ሆነ ከውጭ የሚገኘውን ሀብት በቀጥታ ሥራ ላይ በማዋል አልያም ደግሞ ሌሎች ማህበራትን በማስተባበር ለልማት እንዲውል የሚያደርግ ማዕከላዊ ማህበር ነው፡፡ እስካሁን ባለው አሰራር ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በቀጥታ የሚያከናውነው ልማት ተግባሩ የሚያሳትፈው ከአንድ ዞን በላይ ሆኖ ሲገኝ ነው፡፡ ከዚህ ውጭ ያለው በጋራ ስምምነት ሰነድ በልዩ ወረዳዎችና ዞኖች የብሄረሰብ ልማት ማህበራት ይከናወናል፡፡ እንደዳይሬክተሩ ገለፃ፡፡ ዕርዳታ ሰጪ አካላት ግንኙነታቸውን በቀጥታ በልዩ ወረዳና ዞን ካሉ የብሄረሰብ ልማት ማህበራት ጋር በማድረግ የልማት ስራቸውን ማከናወን ቢፈልጉ ገደብ አልተጣለባቸውም። ከዚህ ቀደም ያወዛግብ የነበረው ይህ ሁኔታ በ2002 ዓ.ም. የማህበሩ ህገደንብ እንዲሻሻል ከተደረገ በኋላ መፍትሄ አግኝቷል፡ ፡ ማህበራቱ በየአካባቢያቸው የሚከናወነውን ልማት እንዲያስተባብሩ በደንቡ ኃላፊነት ተሰጥቷቸዋል፡፡

በውሀ፣ ጤና፣ በምግብ ዋስትና፣ በትምህርትና በአካባቢ ጥበቃ ላይ ያተኮረ 5 ሚሊዮን ብር የሚፈጅ የልማት ፕሮጀክቶች ተቀርፀው በውጭ ላሉ ቅርንጫፍ ጽ/ቤቶች ተሰጥቷል። ለፈለጉት የልማት ዘርፍ በስማቸው አስተዋፅኦ ማድረግ እንዲችሉ፡፡

የተከናወኑ ተጨባጭ የልማት ተግባራት

አቶ ዮናታን ጀረኒ የደ.ኢ.ህ.ል.ማ ዋና ዳይሬክተር ይህ እንደተጠበቀ ሆኖ የሚሰበሰበውን ገንዘብ በማዕከል ደረጃ የሚቆጣተር፣ የሚያስተባብር፣ የልማት አይነቱን የሚወስንና የሚያከፋፍል አካል እንዲኖር በመታመኑ ይኸው ተቋቁሟል፡ ፡ ሂደቱን ለማደናቀፍ የሚፈልጉ ግለሰባዊ አስተሳሰቦች መኖራቸው ግን አይቀርም፡፡ በአጠቃላይ ማህበሩ በክልሉ ውስጥ በብዙህነት ላይ የተመሰረተ አንድነትን ለማስፈን የበኩሉን ድርሻ ይወጣል- እንደ አቶ ዮናታን እምነት፡፡

ተልእኮዎች ቀደም ሲል እንደተገለፀው የልማት ማህበሩ የተመሰረተበት ወቅት የኢትዮጵያ ህዝብ ለልማት የተነሳሳበት ስለነበር ህዝቡን በክልል ደረጃ አማክሎ ለልማት የሚያደራጅና የሚያስተባብር ተቋም በማስፈለጉ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ተመስርቷል፡፡ በክልሉ በልዩ ወረዳዎችና ዞኖች የልማት ተግባራትን የሚያስተባብሩ ኃላፊነትና ተጠያቂነት ያለባቸው 23 የብሄረሰብ የልማት ማህበራት የተመሰረቱ ሲሆን የደ.ኢ.ህ.ል.ማ አንዱ ተልእኮም የእነዚህን የልማት ማህበራት አቅም ማጎልበትና የልማት ሚናቸውን በአግባቡ እንዲጫወቱ ማስቻል ነው፡፡ እነዚህ 23 የልማት ማህበራት የደ.ኢ.ህ.ል.ማ አባላት ተደርገው የሚቆጠሩ እንጂ የማህበሩ ቅርንጫፍ ጽ/ቤቶች አይደሉም፡፡ ሌላውና ዋንኛው የደ.ኢ.ህ.ል.ማ ተልዕኮ የልማት ፍላጎቶችን በመለየትና በማጥናት ክልላዊ ፕሮግራሞችን በመቅረፅ በቀጥታ ተግባራዊ ማድረግ ነው፡፡

| 16

በአሁን ሰዓት 190 ሚሊዮን ብር የሚፈጁ 870 የልማት ፕሮጀክቶች ተቀርፀው በመተግበር ላይ ናቸው፡፡ ከዚህ ውስጥ 35 ሚሊዮን ብሩ በ1990 ዓ.ም. በተካሄደው ቴሌቶን የተሰበሰበ ነው፡፡ ከቀሪው 155 ሚሊዮን ውስጥ 90 በመቶው (90%) ፕሮጀክት ፕሮፖዛል ተዘጋጅቶ ከእርዳታ ሰጪዎች የተገኘ ሲሆን ቀሪው 10 በመቶ (10%) ከአባላት መዋጮ የተሰበሰበ ነው፡፡ ኢትዮጵያ ውስጥ የሚኖሩ አባላት በዓመት ብር 30 ከኢትዮጵያ ውጭ የሚኖሩ ደግሞ በዓመት ብር 50 ያዋጣሉ፡፡ ከዚህ በተሰበሰበው ገቢ በትምህርት፣ ጤና እና ውሃ ዘርፍ በርካታ የልማት ተግባራት ተከናውነዋል፡፡ ባለፉት 3 ዓመታት ብቻ 45 ሚሊዮን የሚገመት የልማት ሥራ ተከናውኗል፡፡ ከሲዳማ ዞን ሸበዲኖ ወረዳ በፉራ፣ ቴላሞና ዳሉካ ቀበሌዎች በቅርቡ የሚመረቁ 5.6 ሚሊዮን ብር የፈጁ የውሃ ግንባታዎች ተከናውነዋል፡ ፡ በስልጤ፣ ሀድያ እና ከምባታ ጠምባሮ ዞኖች በድምሩ በ24 ቀበሌዎች በ3 ሚሊዮን ብር ወጪ በተቀናጀ የሥነህዝብ ጤናና አካባቢ ጥበቃ ላይ የሙከራ ፕሮጀክት ተግባራዊ ሆኗል፡፡ በሌላ በኩል ከሀላባ ጀምሮ እስከ ኮንሶ ካራት ድረስ በሰባት ከተሞች በኤች. አይ.ቪ/ኤድስ መከላከልና እንክብካቤ ላይ ያተኮረ የ5 ዓመት ፕሮጀክት እየተተገበረ ነው፡፡ ይህ ፕሮጀክት ከህፃናት አድን ድርጅት ጋር በመተባበር

አስተሳሰቡ ላልተለወጠ ህብረተሰብ የሚከናወን ልማት ውስጡ ባዶ እንደሆነ ይቆጠራል የሚሰራ ሲሆን 21 ሚሊዮን ብር በሚጠጋ ወጪ እየተከናወነ ይገኛል፡፡ ኤች.አይ.ቪ/ኤድስን መከላከል በብዙዎች ዘንድ እንደልማት ሥራ አይቆጠርም ያሉን አቶ ዮናታን ይህ ከተሳሳተ ግንዛቤ የመነጨ እንደሆነ ያብራራሉ፡፡ አስተሳሰቡ በአግባቡ ያልተቀረፀ ሰው ተጨባጭ ስራ ሊሰራ አይችልም፡፡ ለእንደዚህ አይነት ህብረተሰብ የሚከናወን የልማት ሥራም ውስጡ ባዶ እንደሆነ ይቆጠራል፡ ፡ ስለሆነም በሁሉም ዘርፍ ቅድሚያ የአስተሳሰብ ለውጥ እንዲመጣ መሰራት እንዳለበት የሚያምነው ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ዙሪያ ግንዛቤ የማስጨበጥ ሥራ በስፋት እየሰራ ይገኛል፡ ፡ በተጨማሪም በበሽታው ምክንያት ድጋፍ ለሚያስፈልጋቸው 26ሺህ የህብረተሰብ ክፍሎች ምክርና ማህበራዊ አገልግሎቶችን እንዲያገኙ አድርጓል፡፡ እስካሁን ባለው የማህበሩ እንቅስቃሴ በሰባቱም ከተሞች 800 ሰዎች በጊዜያዊነትና በቋሚነት ተቀጥረው እየሰሩ ይገኛሉ፡፡ በሌላ በኩል 250 (ሁለት መቶ ሃምሳ) የሚሆኑ ሰዎች ተደራጅተው 50 የብድርና ቁጠባ ማህበራት (Self-saving groups) እንዲያቋቁሙ እገዛ አድርጓል፡፡ ማህበራቱ ባለፉት ሁለት ዓመታት ብቻ 1.9 ሚሊዮን የሚጠጋ ብር ቆጥበዋል፡ ፡ እነዚህ የህብረተሰብ ክፍሎች በዝቅተኛ የኑሮ ደረጃ የሚገኙና ለኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ የተጋለጡ ሲሆኑ የተቋማቱ መፈጠር በአጠቃላይ ህብረተሰቡ የቁጠባ ባህል እንዲያዳብር አስተዋፅኦ አድርጓል፡ ፡ ከዚህ ሌላ በደ.ኢ.ህ.ል.ማ አማካኝነት ማህበራቱ የቁጠባ ተግባርን ከሚመራውና ከሚያስፋፋው የኦሞ ማይክሮ ፋይናንስ ተቋም ጋር እንዲተሳሰሩና ቴክኒካዊ ድጋፍ እንዲያገኙ ተደርጓል፡፡ በተጨማሪም በሰባቱም ከተሞች የተደራጁት እነዚህ 50 ማህበራት በንግዱ ዘርፍ እውቀት እንዲኖራቸው ከየከተሞቹ ጥቃቅንና አነስተኛ ተቋማት ጽ/ቤቶች ድጋፍና ስልጠና ያገኛሉ፡፡

የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ማቋቋሚያ አዋጅና ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በአዋጁ መሠረት የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅት ሆኖ ተመዝግቧል፡፡ ሥራው ግን በሁለት

ዓላማዎች ላይ ያተኮረ ነው፡፡ አንዱ በየወረዳውና በየዞኑ ያሉትን የልማት ማህበራት የማስተባበር ተልእኮ አለው፡፡ ሌላው እራሱ በቀጥታ የሚተገብራቸውን የልማት ፕሮጀክቶች ማስፈፀም ነው። ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ለህጉ ተገዢ ነው፡ ፡ በአቶ ዮናታን እይታ ከህጉ ጋር በተያያዘ እስካሁን የሚቀርበው ሮሮ ከ‹‹70/30›› የበጀት አጠቃቀም መመሪያ ጋር በተያያዘ ነው፡፡ ህዝብን ማነሳሳት (mobilization) ዋና ተግባራቸው ለሆኑ እንደ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ዓይነት ማህበራት ለዚህ የሚወጡት ወጪ በአስተዳደራዊ በጀት ውስጥ መመደቡ ችግር ፈጥሯል፡፡ ህዝብን የማነሳሳት ሥራ ከፍተኛ ወጪን የሚጠይቅ ነው፡፡ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በዚህ ረገድ ለሚያደርገው እንቅስቃሴም እንደዚሁ፡፡ በአዋጁ አፈፃፀም የሚያጋጥሙ ችግሮችን ከኤጀንሲው ጋር በመወያየት ለመፍታት መሞከር ቅድሚያ የሚሰጠው አካሄድ ነው ያሉን አቶ ዮናታን መመሪያው ከዚህ ውጭ በደ.ኢ.ህ.ል.ማ የሥራ አፈፃፀም ላይ ያስከተለው ችግር አለመኖሩን አረጋግጠዋል፡፡

ራዕይ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ የክልሉ ህዝቦች ማንነት እንደተጠበቀ ሆኖ በድህነት ላይ በአንድነትና በመተባበር እንዲዘምቱ ብሄረሰብን መሰረት አድርገው የተቋቋሙትን የልማት ማህበራት አቅም ማጎልበት ራዕዩ ነው። 23ቱ የልማት ማህበራት በሚፈለገው ደረጃ የልማት ተግባራቸውን በሚገባ እያሳኩ አይደለም፡፡ በአግባቡ እየሰሩ ያሉት ከሁለት አይበልጡም፡፡ በመሆኑም የልማት እቅድና የአፈፃፀም ስልት አውጥተው ውጤት ያለው የልማት ተግባር እንዲያከናውኑ የሚያስችላቸው አቅም ተገንብቶ ማየት የደ.ኢ.ህ.ል.ማ ራዕይ ነው፡፡ ለዚህም በሚቀጥለው ሦስት ዓመት ውስጥ ለትምህርት፣ ለጤና፣ ለውሃ፣ ለግብርናና ለአካባቢ ጥበቃ ከአገር ውስጥና ከውጪ አገር 1.5 ሚሊዮን ብር አሰባስቦ ስራ ላይ ለማዋል ዕቅድ መያዙን በአቶ ዮናታን ተገልፃል፡፡

| 17

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ደ.ኢ.ህ.ል.ማ

ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በአግባቡ የተደራጁ አባላት የሉትም፡፡ የማዋጣት ሙከራዎች ቢኖሩም የሚያዋጡት በልዩ ወረዳዎችና ዞኖች ለተመሰረቱት ነው፡፡ ከ2005 ዓ.ም. ጀምሮ ግን በውጭም ሆነ በአገር ውስጥ ያሉ ኢትዮጵያዊያን በተለይ ደግሞ የክልሉ ተወላጆች በተደራጀ መልክ የሚያዋጡበት ሥርዓት ተዘርግቷል፡፡ በየመን፣ በእንግሊዝ እና ጀርመን ቅርንጫፍ ጽ/ቤቶች ተከፍተዋል፡፡ በአውሮፓ ከሚኖሩት ጋር ሲወዳደር አቅማቸው አነስተኛ ቢሆንም የየመን ቅርንጫፍ ጽ/ቤት የ2000 ብር ቦንድ ገዝቶ ለደ.ኢ.ህ.ል.ማ አበርክቷል፡፡ ይህም ለሌሎች ምሳሌ ይሆናል፡፡ መዋጮ የማሰባበሰብ ሂደቱን በተጠናከረ መንገድ ለማከናወን ከውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር ጋር በመመካከር እየተሰራ ነው፡፡

የሲቪል ሶሳይቲ ፈንድ II (ሲ.ኤስ.ኤፍ II) በኢትዮጵያ በአውሮፓ ኮሚሽን እና በኢትዮጵያ ፌደራላዊ ዴሞክራሲያዊ ሪፑብሊክ መንግስት በ10ኛው የአውሮፓ ልማት ፈንድ (ኢ.ዲ.ኤፍ.) ሥር የሚካሄድ የጋራ መርሃግብር ነው፡፡ መርሃግብሩ ከዚህ ቀደም የተካሄደው ተመሳሳይ መርሃግብር

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ሲ.ኤስ.ኤፍ. I ተከታይ ሲሆን የተያዘለት አጠቃላይ በጀትም በሁለት ክፍሎች 12 ሚሊየን ዩሮ ነው፡፡ በኢትዮጵያ የሚገኘው የአውሮፓ ሕብረት ዴሊጌሽን በቅርቡ በመልካም አስተዳደርና በልማት ዘርፎች መንግስታዊ ያልሆኑ አካላት ኣም ግንባታ እና አገልግሎት አሰጣጥ ዙሪያ በሲ.ኤስ.ኤፍ. II ስር ድጋፍ ለማድረግ የመርሃግብር ሃሳብ እንዲቀርብለት እንደሚፈልግ በቅርቡ ገልጧል፡፡ ለዚህ ለሁለተኛው ክፍል መርጋግብር ትግበራ 2.6 ሚሊዮን ዩሮ አጠቃላይ በጀት ተመድቧል፡፡

በፈንዱ አሳታፊነት፣ መጠን፣ ጠቀሜታ፣ ችግሮችና መሰል ጉዳዮች ዙሪያ መንግሥታዊ ካልሆኑ

ድርጅቶች

የተነሱትን

አንዳንድ

ቅሬታዎችና አስተያየቶች መሰረት በማድረግ የአክሽን የባለሙያዎች ማህበር ለህዝብ እና አልያንስ ፎር ዴቨሎፕመንት ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተሮችን አነጋግረን ነበር። በተመሳሳይ ሁኔታም

መንግሥታዊ

ካልሆኑ

ድርጅቶች

ለቀረቡት አስተያየቶች በአውሮፓ ህብረት ቴክኒካል

አሲስታንት

ዩኒት

የፕሮግራም

ማናጀር የሆኑት አቶ አካለወልደ ባንትይርጉ ምላሽ

እንዲሰጡን

ጠይቀን

መልስ

ሰጥተውናል፡፡ በሁለቱም ወገኖች የተሰጡትን አስተያየቶች፣ ቅሬታዎች ፣ማብራሪያዎችና ዝርዝር መረጃዎችን እነሆ!!

አቶ ወንጌል አባተ የአክሽን ባለሙያዎች ማኅበር

ለሕዝብ

(አፕአፕ)

ሥራ

አስፈፃሚ ዳይሬክተር ናቸው፡፡ ስለ2.6 ሚሊየን ዩሮ ፈንድ ምን ይላሉ?

የፈንዱ አቀራረብ ዛሬና ትላንት ለ2013 የቀረበው የፈንድ ፕሮፖዛል ጥሪ ኔትወርኮችን፣ የኢትዮጵያ ነዋሪዎችና የኢትዮጵያ በጎ አድራጎት ድርጅቶችን ፍላጎቶችና ዓላማዎች ለማሳካት የተቀረፀ ነው፡፡ የተለያዩ ዓላማዎችን የሚያሳኩ ድርጅቶችን የሚያሳትፍ ነው፡፡ ላለፈው ዓመት የቀረበው ግን በአብዛኛው የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅቶች ላይ ብቻ ያተኮረ ነበር፡፡ ይህ ነው መሠረታዊ ልዩነቱ፡፡

ፍላጎትና የፈንዱ መጠን ጊዜው የሲቪል ማኅበረሰቡ ከውጭ የሚገኘው የገንዘብ እርዳታ የጠበበት ነው፡፡ ብዙዎቹ ቀድሞ የነበራቸውን

| 18

አቶ ወንጌል አባተ የአክሽን ባለሙያዎች ማኅበር ለሕዝብ (አፕአፕ) ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር የገንዘብ ምንጭ መሠረት አጥተዋል፡ ፡ ከአዋጁ መውጣት በፊት የነበሩት ትላልቅ እርዳታ ሰጪዎች ዛሬ የሉም፡፡ በዚህ ሁኔታ ለሦስቱም የበጎ አድራጎትና ሲቪል ማኅበራት ዘርፎች 2.6 ሚሊየን ብር ብቻ መመደብ ዓላማቸውን ለማሳካት በቂ አይሆንም፡፡ የገንዘቡ ማነስ ብዛት ያላቸው ድርጅቶች የእርዳታው ተቋዳሽ ለመሆን ከሚያደርጉት ውድድርና ገንዘቡ ሊገኝ ከሚችልበት የተራዘመ አስተዳደራዊ ሂደት ጋር ተዳምሮ የተረጂዎችን ፍላጎት ላያሟላ ይችላል፡፡ ከዚህ በተጨማሪ አንድ ድርጅት መጠየቅ የሚችለው ቢያንስ 150 ሺህ ቢበዛ 200 ሺህ ዩሮ ነው፡፡ ይህ ቢሳካ አነስተኛ ከመሆኑም በተጨማሪ አንዴ በሚለቀቀው ገንዘብ ከሚከናወነው ፕሮጀክት ሊመጣ የሚችለው ለውጥ የሚያበረታታ አይሆንም፡፡

ለአፕአፕ የሚኖረው ጠቀሜታ ጥያቄያችን ተቀባይነት አግኝቶ የፈንዱ ተጠቃሚ ብንሆን በእናቶች ጤና

አገልግሎት፣ የማኅበረሰብ አቀፍ ተቋማትን አቅም በመገንባትና በመረጃ ልውውጥ ረገድ አፕአፕ ለማከናወን ያቀደውን ተግባር ከሌላ ከሚገኝ ድጋፍ ጋር አቀናጅቶ ተፈፃሚ ለማድረግ ያስችለዋል፡፡ ውድድሩ ጠንካራ ቢሆንም ፕሮጀክቶቻችን በፈንዱ ትኩረት ከተደረገባቸው ጋር ተዛማጅና የሚደጋገፉ በመሆናቸው እናሸንፋለን የሚል ተስፋ አለን፡፡

ፎር ዴቨሎፕመንት ሥራ አስፈጻሚ ዳይሬክተር ናቸው፡፡ እርሳቸውና የሥራ ባልደረባቸውና በድርጅቱ የፕሮግራም ሀላፊ አቶ ወንድወሰን ንጋቴ የአውሮፓ ህብረት ለሲቪል ማህበራት በመደበው የ2.6 ሚሊየን ዩሮ ላይ አስተያየት አላቸው፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

ይህ አምድ በሲቪል ማኅበረሰቡ ላይ ያተኮሩ ወቅታዊና አንገብጋቢ ጉዳዮችን በማንሳት የሚመለከታቻው አካላት ሃሳባቸውን የሚሰጡበትና የሚለዋወጡበት ነው፡፡

በአቶ ሳህለማርያም እምነት ወቅቱ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች ከፍተኛ የገንዘብ ድጋፍ እጥረት ውስጥ ያሉበት በመሆኑ የፈንዱ አስፈላጊነት አጠያያቂ አይደለም፡፡ በኢትዮጵያ ደረጃ የበጎ አድራጎቶችና ማኅበራት ሀብትን ከአገር ውስጥ አሰባስቦ ለመስራት ያልተለመደ፣ ከባድና የማይቻል በመሆኑ ሲቪል ሶሳቲ ፈንድ II በሚል የቀረበው የአውሮፓ ህብረት የፕሮፖዛል ጥሪ ችግራቸውን በመጠኑም ቢሆን ሊያቃልል ይችላል፡፡ በአቶ ሳህለማርያምና በአቶ ወንድወሰን ፈንዱን አስመልክቶ እንደችግር የተገለፀው ጉዳይ እጅግ በርካታ ለሆኑና በርካታ ሥራ ለሚያከናውኑ በጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ጥቂት ገንዘብ መድቦ እጅግ ብዙ ሥራ እንዲሰሩ የሚጠይቅ መሆኑ ነው፡፡ ይህ ሁኔታም ገንዘቡን በፍትሃዊ መንገድ ለማከፋፈል ጥያቄ ውስጥ የሚያስገባው ነው፡፡ በአጠቃላይ ከአውሮፓ ህብረት የመርዳት አቅምና ድርጅቶቹ ካለባቸው የገንዘብ እጥረት አኳያ ሲታይ የተመደበው ገንዘብ እዚህ ግባ የሚባል አይደለም፡፡

አቶ ሳይለማርያም ሞገስ የአሊያንስ ፎር ዴቨሎፕመንት

ፈንዱ ትኩረት ያደረገባቸው የድጋፍ ዘርፎች ከአሊያንስ ፎር ዴቨሎፕመንት ፕሮግራሞች ጋር የተጣጣመ እንደሆነ ተጠይቀው ሲመልሱ ከቀረበው ሦስት ሎት ውስጥ የፆታ እኩልነት እና የሴቶችን ኢኮኖሚያዊ አቅም መገንባትን ከሚመለከተው የሥራ ዘርፍ ጋር ግንኙነት እንዳለው ጠቁመዋል፡፡ በዚህም ውድድሩ እጅግ ከፍተኛ ቢሆንም እንኳ ድርጅቱ ባለው የረጅም ጊዜ ልምድ ምክንያት ውድድሩን አሸንፈው የፈንዱ ድጋፍ ተቋዳሽ ሊሆኑ እንደሚችሉ እምነታቸውን ገልፀዋል፡፡ የአሊያንስ ፎር ዴቨሎፕመንት ፕሮግራሞች በትምህርት፣ በውሃ አቅርቦት፣ በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ መከላከል፣ በጤና፣ በአነስተኛ ንግድ ማስፋፋትና በመሳሰሉት አገልግሎቶች ላይ ያተኮሩ በመሆናቸው ከህብረቱ ፈንድ የትኩረት አቅጣጫ ጋር ስለሚመሳሰል ድርጅታቸው መስፈርቱን እንደሚያሟላ ጠቁመዋል፡፡ ሆኖም ግን ፈንዱ የበጎ አድራጎቶችንና ማኅበራት አጠቃላይ ፍላጎት እንደማያሟላ አስገንዝበዋል፡፡

ለወደፊቱ መስተካከል ያለበት ጉዳይ እንደአሁኑ አነስተኛ የገንዘብ መጠን ሲመደብ ለሁሉም ጥሪ ከማድረግ ልዩ ትኩረት የሚሹትን ዘርፎችና ድርጅቶች ብቻ ቢጋብዙ ይመረጣል፡፡ ጥሪው ለእርዳታው ከሚመድቡት ገንዘብ፣ ከማኅበራቱ ብዛት፣ እና ትኩረት እንዲሰጥበት ከታሰበው ዘርፍ ጋር እንዲገናዘብ ካልተደረገ ላይዳረስ ነገር ትርፉ ድካም ነው የሚሆነው፡፡ ድካሙ ለሁሉም ወገን ነው፡፡ አቶ

ሳህለማርያም

ሞገስ

የአሊያንስ

ሥራ አስፈፃሚ

አቶ ወንድወሰን ንጋቴ

ለወደፊቱ የአውሮፓ ህብረትም ሆነ ሌሎች ፈንድ አድራጊዎች ሊያሻሽሏቸው የሚገቡ ጉዳዮችን በተመለከተም ኃላፊዎቹ ገልፀዋል፡፡ አንደኛው ጉዳይ የሚመድቡት ገንዘብ ካሉት ድጋፍ ፈላጊ ድርጅቶችና ከሚያከናውኑት ሥራ ጋር የሚመጣጠን የገንዘብ ድጋፍ እንዲያደርጉ አሳስበዋል፡፡ ሌላውና መሠረታዊ ጉዳይ መሆኑን የጠቀሱት መብትን መሠረት ያደረገ ልማት ላይ ላተኮሩ የግንዛቤ ማስጨበጫና ሥልጠናዎች የሚውል የገንዘብ ድጋፍ እንዲደረግ ጠይቀዋል፡፡ ህብረተሰቡ የሚገቡትን አገልግሎቶች አውቆ ሲጓደሉበት እንዲጠይቅና ከመንግሥት ጋር አብሮ እንዲሰራ መብትን መሠረት ያደረገ ልማት ለማምጣት ሥልጠናዎችን መስጠት የሚያስችል የገንዘብ ድጋፍ ሊደረግ እንደሚገባ ጠቁመዋል፡፡ መሠረታዊ የሕዝብ አገልግሎት መብቶችን የሚመለከቱ ሥልጠናዎችና የግንዛቤ ማስጨበጫ ተግባራት ከፖለቲካ መብት ጋር እየተደበላለቁ ሊታዩ እንማይገባና የኢትዮጵያ መንግሥትም ሆነ የገንዘብ ድጋፍ አድራጊዎች በዘርፉ ለተሰማሩ መንግሥታዊ ያልሆኑ ተቋማት ድጋፍ ሊያደርጉ እንደሚገባ አሳስበዋል፡፡ ይቀጥላል

አሊያንስ ፎር ዴቨሎፕመንት ፕሮግራም ኃላፊ

| 19

በጎ አድራጎት ድርጅቶችንና ማህበራትን ለመርዳት 10 ኪ.ሜ. የፈጀው ታላቁ ሩጫ ከምንጊዜውም በላይ ተጠናክሮ እንደሚቀጥል የገለፁት የፕሮግራሙ ተጠሪዎች ታላቁ ሩጫ ዓለም አቀፍ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችን እየሳበ በመምጣቱ የተሻለ ገንዘብ በማሰባሰብ የበጎ አድራጎት ሥራዎችን መስፋፋት ይበልጥ እንደሚያግዝ እምነታቸው

የተቸገሩትን ለመርዳት የሚያስችሉ

...

መሆኑን ጠቁመዋል፡፡

አተኩረው እንዲሰሩ ምክሩን ለግሷል፡፡

የሴቶች፣ ህፃናትና ወጣቶች ጉዳይ ሚኒስቴር ሚ/ር ወ/ሮ ዘነቡ ታደሠ በበኩላቸው ህፃናትን የመንከባከብና የመደገፍ ጉዳይ መሰረታዊ የልማት ተግባር ተደርጎ ሊወሰድ እንደሚገባውና ይህም ሊሳካ የሚችለው ባለድርሻ አካላት ሁለንተናዊ አቅማቸውን ማስተባበር ሲችሉ እንደሆነ አስገንዝበዋል፡፡

ከዚህ በተጨማሪም ለኢትዮጵያና ኢትዮጵያዊያን የተሻለ እድገት ዓለም የኢትዮጵያዊያንን ድምፅ እንዲያደምጥና ድጋፍ እንዲያደርግ የተባበሩት መንግስታት የበኩሉን ጥረት እንደሚያደርግ ድርጅቱን በመወከል የተገኙት ሚስተር ኢዩጀን ኦውሱ ቃል ገብተዋል፡፡

በእለቱ ንግግር ያደረገው አትሌት ኃይሌ ገብረስላሴም እንደዚሁ የበለፀገች የወደፊት ኢትዮጵያን ለመፍጠር ሁሉም የድርሻውን ሊወጣ እንደሚገባና የሰው ልጆች ወደዚህ የሚወስዱ መልካም ተግባራት ላይ

ታላቁ ሩጫ በኢትዮጵያ ከተባበሩት መንግስታት ድርጅት ጋር በመተባበር የሚሊኒየሙን የልማት ግቦች ለህብረተሰቡ ለማስገንዘብ ላለፉት ሁለት ዓመታት በልዩ ልዩ የአገሪቷ ክፍሎች

ከልዩ ልዩ የአገር ውስጥ ተቋማት እና ከግለሰቦች በስፖንሰርሺፕ እና በገቡት ቃል መሰረት የተሰባሰበው ይህ ገንዘብ ከታቀደው ብር 1.2 ሚሊየን በ277,822 ብር ብልጫ እንዳለው በርክክብ ሥነስርዓቱ ወቅት ተገልጿል፡፡ በጎ አድራጎት ድርጅቶችንና ማህበራትን ለመርዳት 10 ኪ.ሜ. የፈጀው ታላቁ ሩጫ ከምንጊዜውም በላይ ተጠናክሮ እንደሚቀጥል የገለፁት የፕሮግራሙ ተጠሪዎች ታላቁ ሩጫ ዓለም አቀፍ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችን እየሳበ በመምጣቱ የተሻለ ገንዘብ በማሰባሰብ የበጎ አድራጎት ሥራዎችን መስፋፋት ይበልጥ እንደሚያግዝ እምነታቸው

መሆኑን ጠቁመዋል፡፡

ከገፅ 3 የቀጠለ

...

አተኩረው እንዲሰሩ ምክሩን ለግሷል፡፡

[C oከዚህ n tበተጨማሪም e n የተሻለ t sለኢትዮጵያና ]እድገት ኢትዮጵያዊያን

ዓለም የኢትዮጵያዊያንን ድምፅ እንዲያደምጥና ድጋፍ እንዲያደርግ የተባበሩት መንግስታት የበኩሉን ጥረት እንደሚያደርግ ድርጅቱን በመወከል የተገኙት ሚስተር ኢዩጀን ኦውሱ ቃል ገብተዋል፡፡

organizational sustainabilityconceptual framework እንቅስቃሴ ያደረገ ሲሆን ጥር 5 ቀን 2005 ዓ.ም. የሚካሄደው የሚሊኒየሙን የልማት ግቦች የማሳካት እንቅስቃሴ በጎንደር እንደሚከናወን ከተሰጠው መግለጫ መገንዘብ ተችሏል፡፡ በተመሳሳይ

ሁኔታ እ.ኤ.አ. ኖቬምበር 24 ቀን 2013 በአዲስ አበባ በሚካሄደው ታላቁ ሩጫ 37,000 ሺህ ተሣታፊዎች ይገኛሉ ተብሎ ይጠበቃል፡፡

የአደረጃጀት ቀጣይነት... መሸፈን የሚኖርበትን ክፍተት፣ ያሉትን የገንዘብ ምንጮች፣ ያለውን የሀብት መጠን ለማስተዳደር በቂ አቅም መኖሩን፣ ወዘተ. ቀድሞ ማሰብ፡፡ ራስን ለለውጥ ማዘጋጀት፡፡ ሁኔታዎች ያለማቋረጥ ይለዋወጣሉ፡ ፡ ለጋሾች ቅድሚያ የሚሰጡት ጉዳይ ይቀየራል፣ የፌደራል እና የክልል መንግሥታት አዳዲስ ሕግጋት ያወጣሉ፣ አዳዲስ እድሎች ይፈጠራሉ ወይም በማህበረሰቦች ውስጥ ያሉ አዝማሚያዎች ይቀየራሉ፡፡ ጠንካራ አመራር ማለት ሊከሰቱ የሚችሉ ለውጦችን በመረዳት ለውጦቹ ሲከሰቱ ራሱን ከለውጦቹ ጋር ለማላመድ

| 20

PAGE 7

ባለፈው ዓመት ከታላቁ ሩጫ በኢትዮጵያ የተገኘው ብር 1,030,000 ለክበበ ፀሃይ እና ለቀጨኔ የህፃናት እንክብካቤ ተቋማት መከፋፈሉ የሚታወስ ነው፡፡ ከገፅ 10 የቀጠለ

...

የሚችል ነው፡፡ ይህ ደግሞ በከባቢ ሁኔታዎች ውስጥ ሊከሰት ለሚችል ለውጥ ሁልጊዜም ዝግጁ መሆንን ይጠይቃል፡፡ ለድርጅቱ እንቅስቃሴ የማህበረሰብ ድጋፍ መፍጠር፡፡ የድርጅቱን ራዕይ ለማሳካት ድጋፉ የሚፈለገውን ማህበረሰብ በአጽንኦት ማሰብ፡፡ የማህበረሰቡን ድጋፍ ለማስረገጥ ከሌሎች ጋር ግንኙነት መፍጠር ሊዘነጋ የሚገባው አይደለም፡፡ በተለይም የድርጅቱን ሥራ ሊደግፉ ከሚችሉ የማህበረሰብ መሪዎች ጋር የጠበቀ ግንኙነት መፍጠር በእጅጉ አስፈላጊ ነው፡፡ ቀጣይነትን ለማረጋገጥ የሚያስችል ስልት መንደፍ፡፡ በጽሁፍ የሰፈረ ቀጣይነትን የማረጋገጥ እቅድ ለድርጅቱ አስፈላጊ ነው፡ ፡ ጠንካራና ለቀጣዪ ዘመን ትኩረት እንደሚሰጥ ማንኛውም አመራር ስልታዊ በመሆን የማህበረሰቡን እና ተቋማዊ ፍላጎቶችን በዘላቂነት ለማሟላት የድርጅቱን ቀጣይነት ማቀድ ያስፈልጋል፡፡

እንቅስቃሴ ያደረገ ሲሆን ጥር 5 ቀን ሁኔታ እ.ኤ.አ. ኖቬምበር 24 ቀን 2013 2005 ዓ.ም. የሚካሄደው የሚሊኒየሙን በአዲስ አበባ በሚካሄደው ታላቁ ሩጫ civil ግቦች society organizations should የልማት የማሳካት እንቅስቃሴ 37,000 ሺህ ተሣታፊዎች ይገኛሉ ተብሎ በጎንደር እንደሚከናወን ከተሰጠው ይጠበቃል፡፡ not be prevented from receiving መግለጫ መገንዘብ ተችሏል፡፡ በተመሳሳይ

foreign funding

የአደረጃጀት ቀጣይነት... PAGE 11

መሸፈን የሚኖርበትን ክፍተት፣ ያሉትን የገንዘብ ምንጮች፣ ያለውን የሀብት መጠን ለማስተዳደር በቂ አቅም መኖሩን፣ today ወዘተ. ቀድሞ ማሰብ፡፡is brighter

than yesterday-for wro zuriash ራስን ለለውጥ ማዘጋጀት፡፡ ሁኔታዎች ያለማቋረጥ ይለዋወጣሉ፡ ፡ ለጋሾች ቅድሚያ የሚሰጡት ጉዳይ ይቀየራል፣ የፌደራል እና የክልል መንግሥታት አዳዲስ ሕግጋት PAGE 13 ያወጣሉ፣ አዳዲስ እድሎች ይፈጠራሉ ወይም በማህበረሰቦች ውስጥ ያሉ አዝማሚያዎች ይቀየራሉ፡፡ ጠንካራ አመራር ማለት ሊከሰቱ የሚችሉ ለውጦችን በመረዳት ለውጦቹ ሲከሰቱ ራሱን ከለውጦቹ ጋር ለማላመድ SEPDA is about development rather than identity | 20

PAGE 16

...

Vol.2 No 2 Jan. 2013

ከልዩ ልዩ የአገር ውስጥ ተቋማት እና ከግለሰቦች በስፖንሰርሺፕ እና በገቡት ቃል መሰረት የተሰባሰበው ይህ ገንዘብ ከታቀደው ብር 1.2 ሚሊየን በ277,822 ብር ብልጫ እንዳለው በርክክብ ሥነስርዓቱ ወቅት ተገልጿል፡፡

ከገፅ 3 የቀጠለ

ቅፅ2 ቁጥር 2 ጥር 2005

የተቸገሩትን ለመርዳት የሚያስችሉ

A U H

NEWS Lets Stand by Them

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Publisher Amicus Media Promotion and Communication P.L.C Akaki Kaliti sub city/wereda 02/ kebele 01/03/H.N 862 Tel.0115526769/0911228115/ P.O.Box 121525 Printing Branna Printing Enterprise Cherkos Sub City, Kebele 04/05 011-4-426480 Tel. 011-4-426480

Managing Editor Berhane Berhe Tel.0911 66 35 65 E-mail ezana_7@yahoo.com

Editor in Chief Zelealem Wadaj Akaki kaliti sub city wereda 01H.N. 588 Tell-0911382875 E-mail

wzelalem13@yahoo.com

Manager

Endeshaw HabteGebriel 0911 22 8115 Secretary And Advertising Representative Rahimet Abedela Tel. 0924 77 87 78 Graphic design MeyeG 091134 28 15

Charities and Societies are established for various purposes and represent similarly diverse social sections. Whatever the case, their shared goal is benefiting the society by properly undertaking their establishment objectives. Yet, they face a number of internal and external challenges to their survival. One of the external factors challenging their sustainability is their dependence on external financial support in most cases. Since this economic dependence also impacts on their administrative independence, they are often barred from choosing their mode of operation and results. The survival of civic associations is endangered whenever there are changes in the policies of donor organizations. Long term projects and programmes are terminated before achieving their goals. We've witnessed financial limitations among donors shaking the capacity of recipients. It would be vain to think that holistic capacity and sustainable existence can be achieved in the absence of reliable sources of finance. At the same time, we cannot expect these institutions to become financially independent in a day; just wanting to point out the dangers. In assessing the current situation in Ethiopia, we find that even the government that is in control of the country’s resources cannot claim to implement its plans by using its own. It is inevitable to make use of external support until one can walk independently. However, this should always be done with caution ensuring that in the end, we're abe to walk on our own two legs. It should not be shocking to learn that funders align their support with their own institutional and national interests. Instead, we should seek to maximize our national interest or come up with ways to ensure that our relationship is based on mutual interests as we too have our own national and public interests. Notwithstanding the gaps and critics addressed to the Charities and Societies Proclamation, one of the long term objectives of the legislation is enabling civil socities to use local resources to finance their activities and ensure the sustainability of their programmes. To this end, the proclamation incorporates provisions on securing permits to mobilize resources and how to utilize the mobilized resources. Charities and Societies legally permitted to do so have been experimenting with this new strategy for the past few years. The positive and negative implications of the proclamation have been identified in the process to date. Yet, the role of the proclamation in initiating the process of economic dependence of civil societies on local sources can only be described as commendable. However, we should also note that promulgating laws alone does not solve the problem. In parallel, civil society organizations seeking to strengthen their local support base need to be provided with an enabling environment, attitudinal change and support to come up with concrete solutions. This is what is expected of the regulatory body and the government as a whole. The civic associations on their part will be able to resist the intrusive pressures that often accompany donations and ensure their sustainability if they are able to meet their financial needs locally and secure the support of the public. Similarly, the society is expected to extend its culture of mutual support to non-government organizations. Rather than standing aloof and criticizing their weaknesses, the public should claim ownership of civil society and stand by their side. Best Wishes! ...

Comments muhaz magazine is an excellent publication. You should be thanked for publishing the good practices among charities and societies in every issue. This deserves encouragement. One thing you could add to the publication is articles focusing on the operational and programme strategies charities and societies should adopt. For instance, an article entitled ‘Which strategies and procedures should charities and societies adopt in engaging in development activities?’ would be educational and useful. Opening these columns to other professionals will also make the magazine participatory and collectively owned.

Ato Wondwosen Angagaw Action Professionals Association for the People Project Officer

A U H

Holistic Freedom cannot be Realized in a State of Poverty, it was disclosed Vol.2 No 2 Jan. 2013

It was disclosed during a consultation workshop organized by the Council of Ethiopian Religious Institutions in collaboration with the Population Fund and Norwegian Church Aid that it is imperative to eradicate poverty so that Ethiopians could enjoy holistic freedom. This was disclosed during the proceedings of the national CONSULTATION ON PEACE BUILDING, MATERNAL HEALTH AND REPRODUCTIVE HEALTH AMONG RELIGIOUS leaders held from the 17th to the 19th of December 2012. It was also indicated that poverty reduction efforts in Ethiopia will succeed only by putting in

place an economic system that can address the ever increasing gap in wealth distribution. In the consultation forum organized at the Hilton Hotel leaders of religious institutions and representatives of international organizations stressed the need to enhance the culture of tolerance, mutual support and dialogue among Ethiopians to resolve their problems. Cont. page 6 ...

Focus on Charitable Activities Benefiting Disadvantaged Groups four charities and societies benefited from the ETB 1,307,822 collected during the 2012 Great Ethiopian Run. The money collected through various income generation activities conducted as part of this year’s Great Run under the banner ‘Running for a Child’ was

distributed equally among four charities and societies from the Oromia, Amhara, Tigray and SNNP regions. It was disclosed during the transfer ceremony organized on the 18th of December that the organizations that have benefited from the funds are Adam Eneredada

Idir Association, Amhara Community Support and Care Coalition, Tigray Community Support and Care Coalition, and the Hawassa Idir Association As was disclosed during the ceremony, the amount of money collected from Cont. page 20 ...

Comments Your achievement so far is encouraging. Yet, it would be beneficial if you could extensively engage with government bodies directly or indirectly related to charities and societies. In addition, it would be good if you would focus on donor organizations and assess problems relating to their funding policies and procedures. Similarly, it could be useful if you assess and publicize the challenges faced by charities and societies in securing financial support for planned projects. Ato Aseffa Getaneh Center of Concern Executive Director

A U H

NEWS

A U H

The Need for a National Policy for Voluntarism has been Disclosed A workshop to create conditions for the development of a system, guidelines and policies for voluntarism in our country has been organized. Similarly, Action Professionals’ Association for the People has celebrated the International Volunteers’ Day at the Emir Abdulahi auditorium. A number of research papers focusing on voluntarism were presented and discussed during the consultation workshop organized by Live-Addis Ethiopian Residents’ Charity and Voluntary Service Overseas (VSO) under the banner “National Voluntarism for Better Development” at the Caleb Hotel on the 27th of December 2012. The first paper presented on the occasion focused on the history of national voluntarism in Ethiopia, its current status and the way forward by Dr. Tena Dewo. According to the findings of the research paper,

there is significant potential for Wro Tinebeb Berhane, Diaspora and Local Volunteerism Manager VSO Ethiopia

voluntarism in our country although it has yet to be realized. Dr. Tena also stressed the potential to bring about fundamental change through voluntary service and identified lack of awareness, selfishness and failing to give attention to public issues as the barriers to voluntarism in our country.

Representing Afro FM 105.3 Ato Shimeles Meresa on his part presented the contributions of mass media outlets in promoting voluntary services and what is expected of them in the future. Ato Shimeles explained that mass media outlets have not made visible contributions towards encouraging voluntarism and stressed that they are expected to engage in this task intensively in the future. Finally, a research paper on institutionalizing voluntarism was presented by Ato Berhanu

G/Michael and Wro. Meskerem Mulatu. The paper stressed the need to organize voluntarism in our country in an institutional manner and for the government to give proper attention to this issue. In addition, the importance of recognition in terms of strengthening the few

The second research paper presented by Ato Tadesse Tekalegn reviewed the participation and experience of the government, nongovernment organizations, and the private sector around voluntarism in our country. The paper underlined the current efforts of some members of the business community who have come together to do voluntary work especially on HIV/AIDS, malaria, environmental protection and education. After elaborating on the voluntary initiatives undertaken by the private sector in our country, the presenter explained the need to ensure the sustainability and development of existing initiatives through extensive awareness raising and sensitization activities as well as giving recognition to the private sector organizations providing voluntary services.

Vol.2 No 2 Jan. 2013

The President of the region Ato Murad Abdulhadi, and invited guests at the exhibition also described the purpose of the workshop as creating awareness on the issue as well as making participants representing the various institutions aware of their role in the institution planned to be established in the future. Ato Alemayehu Teshome Executive Director of Live-Addis existing volunteer activities was indicated. The research reports were then discussed in plenary during which participants noted that while voluntarism is not a new phenomenon in Ethiopia, it is not being implemented in a coordinated and organized manner. Consensus was reached on the need to organize voluntary service in an institutionalized manner in our country in line with the experiences widely observed in Europe and other Western nations. Describing the aim of the consultation workshop, Ato Alemayehu Teshome – Executive Director of Live addis – said: “today’s beginning is intended to initiate the formation of an institution for voluntarism in Ethiopia”. He

Wro Tinebeb Berhane, diaspora and local volunteerism manage with VSO Ethiopia, on her part stressed the need for the government, nongovernment organizations, mass media, private sector and volunteers to come together and establish an institutional framework to enable the implementation of volunteerism within an appropriate system. Wro Tinebeb also underlined the critical importance of volunteerism at the international level and explained efforts by VSO Ethiopia to work with other organizations with similar objectives to establish volunteer activities in our country. In addition, she explained the important role of mass media and the private sector in encouraging volunteerism. The consultation workshop involved more than 80 participants representing government offices, sub-cities, various non-government organizations, academics from

higher education institutions, mass media professionals as well as representatives of the private sector. In a related news, Action Professionals Association for the People has participated in the celebrations of the International Volunteers’ Day organized by the United Nations in collaboration with the Harari Regional Government on the 4th of January 2013. This year’s Volunteers’ Day, the third such celebrations by the Association, were celebrated at the Emir Abdulahi Conference Center with various events. On the occasion, research papers were presented and a question-andanswer competition was held among high school students in the region. APAP and eight other organizations also exhibited their activities around voluntarism. According to information provided to our office by APAP, the organization has exhibited its efforts to promote voluntarism in the country through the production and dissemination of various posters, leaflets, brochures and t-shirts. Various sensitization activities were also conducted by APAP through radio programmes

and mass media messages. Explanations were provided to participants on the activities covered in the exhibition and the event was attended by the President of the region Ato Murad Abdulhadi, representatives of the region and Harar Town, the United Nations Development Programme and United Nations Volunteers programme. APAP has been celebrating the International Volunteers’ Day in collaboration with the United Nations Development Programme and United Nations Volunteers programme since 2010 and enabled this year’s celebration by facilitating the establishment of a national taskforce. The United Nations General Assembly had in 1985 passed a resolution for the celebration of the International Volunteers’ Day annually on the 5th of December.

A U H

This column accommodate research and analysis by scholars that focus on the diverse sectors in which CSOs work to accomplish their missions and offer policy alternatives to make positive impacts

NEWS

The European Union Fund Allocates 2.6 Million Euros The European Union is to provide a 2.6 million Euro support to development and social support activities including ensuring gender equality and empowering women, rule of law, and raising awareness on the rights of children and other vulnerable social groups. These funds being disseminated among charities and societies operating in Ethiopia through the European Civil Society Fund II will also be made available to nongovernmental organizations working in peace building activities as was disclosed during the half-day meeting organized on the 19th of December 2012 at the Desalegn Hotel. During the orientation for representatives of civil society organizations on the intended results of the fund it was elaborated that the programme is designed to bring: The results of the programme are intended to be: •

Increased capacity of Ethiopian Non-State Actors (NSA) to engage in the development and democratization

NSA and their constituencies

•

Strengthened independence self-sufficiency of NSA;

and

•

Improved coordination networking amongst NSA;

and

•

More effective and efficient delivery of services in the governance area;

•

Greater capacity to dialogue with government and the European Commission on the implementation of Country Support Strategy as part of a more extensive and productive dialogue between NSA and government authorities, between

The fund benefits charities and societies providing support to vulnerable and marginalized social sections. The 10th European Development Fund document distributed to participants also indicates that a charity or society may request a maximum of 200,000 and a minimum of 150,000 Euros from the total allocation of 2.6 million Euros. Non-government organizations, charities, societies, consortiums and other registered civil society organizations under the definition of the Civil Society Fund II with legal personality, non-profit purpose.

Holistic Freedom... infant mortality and improving the effectiveness of maternal and child health services as well as in other development endeavors. Stressing the traditional religious values of the people of Ethiopia, they indicated the importance of these values in mobilizing the public for peace, sustainable development and prosperity as long as such efforts are properly attuned and implored religious institutions to utilize this opportunity.

The religious leaders also said that the religious freedoms stipulated under the Constitution should be exercised in

Organizational SustainabilityConceptual Framework Introduction

processes;

accordance with the law and proper procedures without interference from any source including the government. The religious leaders disclosed that religious institutions should work together to promote peaceful coexistence among people, reducing

The three-day consultation forum involved presentation and discussion of research papers on youth reproductive health and prevention of HIV/AIDS, maternal health care in Ethiopia, the role of religious leaders in enhancing a culture of peace and dialogue, relations among the religions in Ethiopia, democratic development and religious fundamentalism, and other topics.

Z A U H By Debebe H/Gebriel Legal Consultant M

Today NGOs- large and small, national and internationalare constantly struggling for sustainability. Similarly it is becoming a major issue for many Ethiopian CSOs particularly following the change in the legal regime regulating the sector. As we all know, local philanthropy remains undeveloped while international funds,the traditional funding pillar of the sector, is undergoing significant changes. Several factors are now affecting the sector’sfinancing. As donor funding diminishes, the need for financial independence, sound management and quality control is more important than ever. NGOs must be able to operate efficiently over time and they must function in an autonomous manner. A successful and sustainable NGO has a flexible and responsive organizational structure that ensures its own existence and the continuity of the benefits of its services. Due to external factors, particularly donor and government requirements, many non-profit organizations alter their activity areas on the basis of shifting donor priorities. As a result, organizations tend to move away from areas that do not attract funding. This swinging of priorities may not even be in long-term interest of an organization. Some organizations shift priority activities despite having accumulated expertise and having competitive advantage to other less familiar areas. Nevertheless, as NGOs move closer to a greater degree of self-sustainability, this independence allows them to decide their own fate regardless of the requirements of donors, and to a certain degree, that of the government. Different scholars define the word “sustainability” from different perspectives but time and space will not allow us to deal with all these definitions. For the purpose at hand, we may take the approach that “sustainability is about the ability to endure, to meet the needs of the present or without compromising the ability to exist or meet the needs of the future”. In simple terms, it is a measure of the ability of the organization to secure and manage sufficient resources to enable it to fulfill its mission effectively and consistently over time without excessive dependence on any single funding source.

Why Sustainability is Important? With increased scarcity, unpredictability and competitiveness for foreign funding, the challenge of sustainability has become very real for NGOs throughout the world. One can cite multiple reasons why NGOs need to come up with different strategies for long-term survival and some of this includes:

• donor resources available to NGOs continue to decrease; • donor agencies worldwide have shifted and narrowed funding into specific, highly political or publicly popular regions of the world, • the growth in terms of numbers of NGOs worldwide has tightened competition between NGOs for increasingly limited funding, • restrictions imposed by governments to foreign funds, and • donors worldwide becoming hesitant to fund traditional overhead expenses such as salaries, rent and equipment Sustainability is therefore about developing selfreliance. The more self-reliant an NGO is, the more control it maintains over its resources, as well as decisions affecting its resource utilization and management.

Pillars of Sustainability Sustainability involves all the elements and functions of an organization, and every major decision made within the organization — from human resources to finances to service delivery — must be considered Cont. page 8 ...

Vol.2 No 2 Jan. 2013

A U H

From page 7

Organizational ... Vol.2 No 2 Jan. 2013

PILLARS OF SUSTAINABILITY

F I N A N C I A L C

O R G A N A I Z A T I O N A L

B E N E F I T S

through the filter of sustainability. Accordingly, institutional sustainability has three interrelated pillars;

• • •

financial sustainability, organizational sustainability, and benefits (services) sustainability

Financial sustainability refers to the ability of an NGO to generate resources from a variety of sources, which will, over time, reduce its dependency on development assistance funds. Organizational sustainability refers to the capacity of organizational arrangements to continue to provide a framework through which benefits to the poor can be delivered over time. Finally, benefit (service) sustainability refers to the continuing availability or otherwise of benefits such as services beyond the life of the project, even if these are provided from other sources such as the community, state or the private sector. To ensure successful sustainability, an organization has to take a holistic approach which requires working toward a coordinated and balanced development of all three pillars. Many people equate NGO’s sustainability with its financial strength and the sustainability of its services. However, if an organization does not also develop its overall capacities, ultimately the lack of good management or technical capacity prevents the organization from generating revenue or attracting donor funding and producing a sustainable project. Organizational sustainability requires deliberate planning on how the organization will continue to function even if donor funding fails to come through.

Sustainability; Beyond

Finance Every board and staff of nonprofits is concerned about sustainability. Too often, however, the focus is only on sustaining financial resources. Peter York argues that nonprofits aren't truly sustainable if they focus only on finances. He states that an organization must focus on leadership, adaptability and program capacity in order to achieve sustainability. According to this study, leadership is the first thing to focus on when trying to achieve sustainability. Board and staff leaders must have an easily communicated vision about how the organization will live out its mission. The vision must inspire others to join in the w ork. And everyone in the organization must share in the rewards of success efforts and negative consequences of less successful ones. Organizations that have an easily communicated and inspirational vision plus a deep understanding of the cost and effectiveness of programs raise more money. The vision builds reputation and understanding costeffectiveness builds credibility; both build donor loyalty.

Factors Affecting Sustainability There are many factors that affect the sustainability of an organization, including the operating environment, national and local politics and policy, the activitiesof other organizations, the availability of skilled personnel, and more. Therefore, understanding the nature and impact of these factors on the organization and its programs is critical. This will give the organization the chance to anticipate and respond to changes in the external and internal environments. No organization can be sustainable over time without knowing its internal and external stakeholders, understanding their needs and expectations, accurately assessing the relative priority (importance) of each group of stakeholders vis-

Leadership

Sustainability

Adaptability

Program Capacity

The Sustainability formula |8

à-vis the others, and addressing the needs of various stakeholders in a balanced fashion. Each organization should delineate and monitor the key factors that influence its sustainability over time. Four factors in particular are helpful for monitoring sustainability, and these are: 1. The organization is financially stable and growing. 2. Stakeholders appropriately recognize and share in the benefits. 3. Leaders and managers excel. 4. Sustainability efforts remain in harmony with stakeholders' interests. In addition to the above factors which are more of internal, external environment such as unclear legal and tax legislation, and unstable economies, diverse customer demands and challenging competitors may have negative effects on the NGO’s mission-driven sustainability effort. As NGOs are by nature public interest institutions, they too are required to adhere to control measures such as being more transparent and accountable in terms of how they manage their human and material resources. The capabilities of NGOs to manage these resources will ultimately influence their sustainability. Some NGOs collapse due to internal problems such as corruption, lack of financial management and inadequate planning. As a consequence, foreign donors are increasingly looking for factors such as organizational capacity, accountability, sustainability and proper accounting procedures in the organizations they wish to assist. Therefore, good governance practices established by an NGO at the outset will encourage NGO sustainability.

Leadership Human resource (HR) leaders are recognizing that unless line functions drive sustainable performance, sustainability will be sidelined in the business. To contribute to business success, HR must understand the skills and competencies needed for sustainability leadership and integrate them into leadership development.

Key Requirements for Sustainability Leadership 1. Understand the context in which your NGO operates- Material issues go beyond immediate commercial and regulatory risks and opportunities faced by the business. This requires intellectual and cultural breadth and tactical depth. 2. Manage complexity and cope with uncertaintySustainability issues have no easy answers. They are complex and require actions from many

A U H

stakeholders. Leaders therefore need to be comfortable with ambiguity, and be able to make decisions in the face of uncertainty, while continually testing and learning. The role of leadership is to see the conditions in which new strategies can emerge and evolve. 3. Take a systems thinkingAddressing sustainability issues means thinking big and understanding the interactions between issues at a city, ecosystem, national or global level. 4. Work beyond boundaries- The answers to sustainability challenges are unlikely to be found within the boundaries of existing business functions or organizations. In companies,

sustainability issues often reach from one end of the supply chain to the other. 5. Lead change- Shifting to radically less energy – and resource-intensive products and processes, and new business models requires massive transformation and change. The role of leadership is to inspire people to invest their capital, talents, motivation and trust at the level needed to foster long-term change. 6. Enable innovation- The search for innovative solutions means that the new leadership must develop a shared-value network, aligned around common values. The leader’s role is to energize and enlarge the community rather than managing a restricted hierarchy.

There are four domains of leadership accountability and these are;1. 2. 3. 4.

Financial leadership Programmatic leadership • Cost-efficiency vs. cost-effectiveness Operational leadership, and Community leadership Cont. page 10 ...

Vol.2 No 2 Jan. 2013

A U H

From page 9

Organizational ... Vol.2 No 2 Jan. 2013

Adaptability NGOs operate in a complex, rapidly changing Macro- and Micro-Environment. Developing its organizational adaptability will help an NGO to deal with these dynamic conditions. The term organizational adaptability describes the ability and readiness of an organization to: • Anticipate and respond to external threats and opportunities. • Influence the Macro- and Micro-Environment in its favour. • Cope with high impact events and recover quickly. • Cope with longer lasting periods of difficulties. • Achieve change in an effective and efficient way.

External Environments that affect Adaptability Organizations that want to become adaptable and maintain their adaptability have to scan and monitor continuously the external environment so as to; • Identify signs of emerging trends and issues as early as possible. • Develop projections of what might happen. • Assess their impact on the organization. You can divide the external environment for analytical purposes into three distinct levels; Macro Environment, Sector/Industry Environment and Micro-Environment. The Macro-Environment includes factors such as political, economic, social, legal, technological and natural environments. The sector/industry environment focuses on trends and changes in the future that affect only a specific sector or industry (e.g. the environment concerning the CSO sector).The Micro-Environment on the other hand focuses on the expectations and intentions of individuals, organizations and institutions that are directly in contact with your own organization or might be in the future. The search also includes existing and potential competitors.

Internal Environments that affect Adaptability

Organizations that want to become adaptable and maintain their adaptability should also scan and monitor those conditions inside the organization that determine their ability and readiness to• respond quickly to trends and changes in the external environment, and •

influence the external environment in their favor

Program capacity Programs are the strongest signal of the success and value of an NGO. The organization may have excellent governance, effective administrative procedures, and a highly skilled staff, but it must use these resources to deliver quality services to its constituents and community. A well-run NGO ensures that its programs are sustained and appropriate quality services are delivered in cost-effective ways. Providing effective quality programs requires an understanding of community needs, specialized technical knowledge, and unique approaches to service delivery. Particularly it requires; • Effective “program staff” recruiting, hiring and firing practices, • Infrastructure growth to match program growth, • Continuously improving; • program delivery skills, tools and practices, • program management tools ,processes, systems and practices • Facilities.

A U H

Civil Society Organizations Should Not Be Prevented From Receiving Foreign Funding

Key components to enhance organizational Sustainability Make sure you have a clear Vision and Mission. This is the first step towards ensuring organizational sustainability. The organization shall have a clear vision and mission which is communicated to and understood by all concerned stakeholders of the organization including staff, beneficiaries and, potential partners and donors. Create and Strengthen Internal Systems. A sustainable organization requires strong leadership, competent staff and volunteers. However, it also requires strong HR, technology, financial management systems and a sound risk management plan. Measure your Results. Define and be clear about the results your organization is trying to achieve, and effectively communicate these to your stakeholders. Be Cost-Effective and Strategic about Funding. Think about how much it costs to carry out your organization’s work, what resources you currently have and what Cont. page 20 ...

| 10

M This column covers interviews with government ofﬁcials,professionals and representatives of civil society on the current concerns and challenges faced by CSOs as well as proposed solutions

Ato Kusiya Bekele Civil Society Information Center Association Executive Director Our guest for today’s Tiyiyu column is Ato Kusiya Bekele. He is the Executive Director for the indigenous nongovernment organization Civil Society Information Center Association. The operational area of the organization is in the Hawassa Town of the Southern Nations, Nationalities and Peoples Regional State; Ato Kusiya will be giving us an interview on matters of general concern.

Muhaz:- What was the vision of the information center upon its establishment? Ato Kusiya:- Our vision is to create strong civil society organizations who would work with us and do their part to make visible and concrete contributions for the development of the Region. In other words, it is to see institutions and partners capable of playing an effective and prominent role in the process of poverty reduction and sustainable development being

implemented by the government in the region.

Muhaz:- What is the objective of the organization? When and by whom was it established? Ato Kusiya:- The association was initiated by the Southern Ethiopian Peoples’ Development Association (SEPDA) through financial support from the German Technical Cont. page 12 ...

| 11

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Civil Society... Cooperation (GTZ). The establishment of the center was prompted by the need to put in place a center where civil Vol.2 No 2 Jan. 2013

cesse

society organizations, including development associations, can easily access information essential for their activities. The establishment objective of the center is thus to serve as an information center. After building its capacities for some time, it was formally established as an association in 2006. Since then, it has been providing information to all civil society organizations and availing other information inputs relevant to the development process. Notable among its major objectives are creating awareness about the concept and identity of civil society and building their capacities through knowledge, skills, material and financial support so that they could conduct their activities in an appropriate and effective manner and with a view to enabling them to provide better services to the society. In addition, it aims to strengthen the spirit of collaboration among civil society organizations so that they could support each other financially, materially and in terms of human resources, and synchronize their activities to avoid duplication of effort and wastage of resources. Thus, its major activities focus on capacity building, strengthening partnership and disseminating information on the profile of the sector.

From page 11 ...

provide financial and material support? Ato Kusiya:- We provide limited financial and material support to capacity building activities. We are also trying to improve the lives of underserved social sections by providing direct financial support to organizations focusing on children, persons with disabilities, women, the elderly and other social sections. However, owing to our limited capacity, our support to date has been modest. We are currently reviewing our strategic plan to enable us contribute our part in eradicating poverty. We plan to focus our activities on changing the lives of social sections that have not benefited from and cannot access the wealth of the country.

Muhaz:- How many organizations have benefited

The 70/30

organizations working with children and the elderly as well as with persons with disabilities. These organizations were then asked to present an assessment of the needs of their beneficiaries. On this basis, we provide them with the budget necessary to cover the food, educational materials, clothing etc … for children under institutional care. For persons with disabilities, we support them to engage in income generation activities such as cultivating mushrooms so that they could be self-supporting. In addition, we are planning to provide other forms of support to persons with disabilities such as financial support for the procurement of eye glasses.

Muhaz:- What is your source of finance? Ato Kusiya:- We receive financial support from a number of organizations. The “Civil Society Support Programme” initiated by five donor governments supports our activities. We also receive modest support from the “Civil Society Fund” of the European Union.

directives should be revisited in light of the

objectives and establishment of non-government activities

The association was established by 18 indigenous and foreign organizations. However, the foreign organizations left the association over time and only the indigenous organizations currently remain.

Muhaz:- To which sectors does the association

from your support? Ato Kusiya:- Since its establishment as an independent organization, the association has benefited 18 organizations through its support. However, only 12 organizations are currently receiving training and other forms of support at the current time. In addition, we have started to channel support to communities through these organizations. Accordingly, we are conducting activities benefiting 500 to 1,000 children and elderly persons.

Muhaz:- How do children and the elderly receive the benefits? Ato

| 12

Kusiya:-

First

identified

Muhaz:- Are there any problems you have faced in connection with the Charities and Societies Proclamation and in the performance of your activities as a whole?

Ato Kusiya:- We have a good working relationship with the government. The association was established to assist the activities of the government. As such, we are working in a spirit of partnership with the government. Government bodies at all levels support our activities. For instance, they assist us in identifying social sections in need of support with the civil society organizations. On the other hand, there are some problems related to the “70/30” directives. The issue causing problems in our work is that expenses previously considered as part of our capital budget are categorized as administrative costs under the new directives. For instance, the inclusion procurement of vehicles to Cont. Page 15 ...

A U H

From Berehane Berhe International Law Expert

Today is Brighter than Yesterdayfor Wro Zuriash

he center of Hawassa is thriving; construction has expanded to new areas. New construction sites are cropping up all over the place. Being a town established with a master plan, its streets stretch with geometrical precision. The road construction projects I had seen in 2007 have now been completed, although one cannot confidently vouch for their cleanliness. Yet, I felt regret. Where have we been? At a time when we should be working to fulfilling the basic needs of all citizens, I am still amazed about the construction of main roads. This does not make me happy. We have been very late in reaching this stage.

Wro Zuriash Bizun

e left the city center and travelled on the wide road leading ot Yirgalem. We are in a Land Cruiser vehicle marked “Goal Ethiopia” traveling with our colleagues at Center for Concern. The car was speeding along the well built road. We are almost through the new construction sites lining the road to Yirgalem. The area up to the industrial zone is green and urbanized. However, the quality of the buildings started to fall beyond that point. Then, I realized the irony. I am traveling to vulnerable groups in need of assistance and expect to see buildings all the way there. As the driver started to slow down the vehicle, I started reading the advertisements lining the road.

he car slowed down perceptibly once we passed the right exit to Sefereselam. The first advertisement to come to my view was that of the National Tobacco Enterprise. The old name ‘tobacco monopoly’ came to my mind. Though no one heard me, I voiced my musings and asked ‘Is this the ‘tobacco monopoly’? Does it have a factory here? One of my colleagues

Owner of Zuriash Restaurant responded, ‘No it is not’; another cut in and told us it is where the tobacco leaves are grown. I did not know why I was using the old name. Anyway, we have now left the land of prosperity and coming on to the poorer areas. Our vehicle slowed to a crawl and finally stopped around 7 kms from the center of Hawassa. Getting out of the car, I saw a house with haphazardly lined eucalyptus picket fence. Upon closer examination the advertisement written on a piece of corrugated iron identified it as ‘Zuriash Restaurant’. We passed the barely straight gate and entered the premises.

eeing a group of people entering the house from the car, a woman came out to greet us. I am not sure if the woman would have gone out of her house had she not seen us coming out of the car for she knows none of her customers travel in a Land Cruiser. May be her current path in life would lead there; there is a path to prosperity as long as one is alive with hard work, peace and health. Her current situation should be seen in relative terms since not everyone could have the same standard of living. The world is full of relatives and differences. Our job is to narrow down the differences.

he government in particular has undertaken the duty to protect the safety and fulfill the basic needs of citizens. Whatever the case, what we need now is mutual cooperation and effort. The problems of Ethiopia will not be resolved by the government alone. The role of nongovernment organizations should not be overlooked although their perspective may be different. I wouldn’t dare say that we have sunk to the level where we would belittle the contributions of these institutions to the country’s development and progress. In fact, this is why we have travelled to the home of this woman. We are here to find a Cont. Page 14 ...

| 13

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Su c

A U H

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Today is...

Civil Society. From page 13

sample of such contribution though in a small way. Everything starts with a small step. What is expected of us is to show them they can take that first step so that they will be able to take the second step tomorrow.

ro Zuriash Buzu is a happy. Has she not lost one of her children she would be a mother of five. For the past 14 years she has done everything possible to bring up her children doing anything that would generate income to cover the daily cost of living. She has been a cleaner in a private house, sold ‘injera’ and even tried to supply ‘injera’ to a hotel with a loan from a flour mill. She has worked as a laborer for ETB 5 per day when Etab Soap Factory was under construction. Even while suffering broken ribs from a fall, she has prevailed over the challenges life sent her way.

ro Zuriash lost her husband 14 years ago and has been struggling alone to provide for her family. Then something critical happened in her life – she became a target for the support programme implemented by a non-government organization named Center of Concern. One of the activities of the organization is providing support to mothers lacking support. Thus, being a hardworking mother lacking support, Wro Zuriash easily fulfilled the requirements of the organization.

fter being selected by Center of Concern working with the kebele administration, Wro Zuriash was asked to submit a business plan. She then submitted a successful plan costing less than three thousand ETB. Subsequently, she attended training workshops organized by concern on entrepreneurship, customer handling, bookkeeping, family planning, child care and other issues. She was then provided with an initial financial support of

ro Zuriash, who lost her own father in a car accident in 1976, still remembers how her mother had to go through hardship to bring her up. By comparison, she finds her life now to be much better. She said: “our mother had to bring us up at a time when there was no one providing support to single mothers; I am lucky to have found someone to help me provide better for my children when I was lost”.

t was on the 28th of December 2011 that Wro Zuriash opened her restaurant in a room rented for ETB 500 with the seed grant provided by the organization. At ‘Zuriash Restaurant’ one can get a wholesome meal for ETB 7. Now that the sustainability and effectiveness of her business has been established through follow up and evaluation by Center for Concern, she is one of the graduates under the programme. Yet, Wro Zuriash recognizes that the increasing cost of materials, market fluctuations, the need to pay long term rent are among the challenges to her business. She also stresses that these problems are hard to overcome without adequate and reliable capital. However, she is confident to become much more effective in time. Currently, her capital has reached ETB 20 thousand and she has provided her children with proper education. The fact that she has a child attending technical and vocational education at college level is one manifestation of the success she has achieved as a result of support from Center or Concern.

ro Zuriash was born at Yirgachefe Mariam locality in Yirgachefe town of the Gedeo Zone. She did not go to school for lack of the ETB 4.50 she was asked to pay as public contributions to the school. She was thus forced to drop out at the 8th grade and never went back to school. As fate would have it, the push to marry and found a family prevailed and she was married at 16.

emembering how many people considered starting a restaurant with ETB 3 to 5 thousand impossible and

| 14

feared for her solvency, Wro Zuriash is thankful that she had the courage to go ahead. She is also thankful for the efforts of Center for Concern. Yet, she has one comment for the organization. Considering the large number of people in need who could become self-supporting with some help and the geographic scope of the problem, she believes that the organization should improve its accessibility to at least cover the kebeles in Tabor Sub-City.

ro Zuriash met her late husband while working in an organization called PIU as a cleaner. He was a machine operator in the same organization. After the traditional process of sending elders to her parents asking for her hand in marriage, she married Ato Worku and gave birth to her first child in 1991. Their fifth and last child came in 1997/98.

ll four of her children are her partners in facing the challenges of life. They work together to expand their restaurant and improve their lives. We found Tilahun, one of Wro Zuriash’s children, catering for customers in the restaurant. He confirms that business has been good and the support from Center of Concern has indeed changed the life of the family for the better. It is now rush hour at the restaurant and customers ask for their favorite fasting food. We, on the other hand, had to end our discussions for fear of disrupting their work. We said our farewells and left shortly. We embarked on our return trip leaving the National Tobacco Organization on the left and praying for a safe trip. Wishing for a bright future when attitudes have changed and an enabling environment is in place. One cannot work in the absence of an enabling space but we should also use the existing space properly. Let’s focus on doing rather than talking. May Wro Zuriash achieve success and prosperity! Best Wishes for All!

...they should establish a system of transparency and accountability wherein they report to their constituencies

follow up on project activities and the costs of monitoring and evaluation has created problems for us. This issue should be revisited in light of the objectives and establishment of non-government activities as well as enabling the effective implementation of their activities. This is the only problem we have faced.

Muhaz:- Have you ever discussed the problems you have encountered with the Agency? Ato Kusiya:- The organization has organized an awareness raising forum regarding the then recently issued directives. The above mentioned problems have been raised in that forum. We support the laws issued by the government; we have no objections. In principle, we support the idea that the bulk of the resources should be transferred to the beneficiaries. However, these social sections could only be supported if the charities and civil society associations are in place. Thus, laws should be in place to ensure their existence. During the awareness raising forum participants had submitted that expenses of programme nature that have been categorized as administrative expenses will be harmful to the organizations and should be re-categorized into operational costs. The representatives of the Agency at the time responded that since the objective was to ensure that most of the resources reach the beneficiaries, any issues that need to be resolved will be taken as inputs

...

ETB 5000 in two rounds of ETB 3000 and ETB 2000 as seed grant.

From page 12

for future revision. However, it is not known when such corrective measures will be taken. In the meantime, we are obliged to respect the directives. So we are trying to adjust ourselves to accommodate the problems.

Muhaz:- Are there any issues that need to be addressed on the part of civil society institutions? Do you have any messages to the sector? Ato

Kusiya:- Most civil society institutions have been established in good faith to save the people. However, they face serious financial and material problems. There is a serious capacity limitation on the part of civil society organizations. Since they secure most of their budget from foreign sources, fund raising requires a specific knowledge, skill and capacity set. Some organizations face problems for lack of these inputs. Providing quality services to the society similarly requires implementation capacity. As such, the organizations are expected to endeavor to address these capacity gaps. They should also try to go beyond over dependence on foreign funding and engage the society around their development objectives through local fund raising. Of course, the culture of charitable contribution has not yet taken root in our society and the situation is exacerbated by the prevailing poverty. Yet, the public may be able to make contributions if we manage to build trust. In the meantime, civil society institutions should not be prevented from accessing foreign funding. However, they are expected to progressively focus their attention to local fund raising and design a strategy

A U H

to this effect. The other problem is the lack of a culture of collaboration. Many of the non-government organizations working in the same area do not even know about each other. Therefore, due to lack of coordination and collaboration, there is little information on who does what. This needs to be stamped out. The efficient utilization of available resources requires working together, mutual support and exchange of information and good practices. In addition, the organizations have a weakness in relation to building constituencies. Hence, there is a need to become community focused to earn the trust of the society. Much needs to be done to create a constituency which believes that the organizations are forced on development that are there to address its problems. Building a constituency and earning their trust calls for transparency in the operations of organizations. Even though there is a regulatory body in place, they should also establish a system of transparency and accountability wherein they report to their beneficiaries and constituencies. Moreover, the relationship with the government should be based on mutual respect, mutual benefit and collaboration without intruding into organizational independence. Mutual accountability and transparency is required since both the government and civil society serve citizens of the same country. Taking this into account they should work to create a culture of mutual collaboration to assist the poor and build a relationship based on the spirit of true partnership. The development activities of civil society should also be aligned with the five year Growth and Transformation Plan and strategies need to be designed to ensure that they contribute to the success of the Plan. ------------------

| 15

Vol.2 No 2 Jan. 2013

A U H

Experience

This column deals with the objectives of establishment, successes and challenges of Charities and Societies

SEPDA is about development rather than identity The Rationale and Establishment of SEPDA The question of development is not an issue of identity. Rather, it benefits everyone as an individual and as a society. If so, establishing an organization to conduct development activities in a coordinated manner is surely beneficial. If development associations are to be limited to those based on ethnic identity, those without established development associations will not benefit from development. This is the rationale for the establishment of the South Ethiopia Peoples’ Development Association (SEPDA) along with the 23 development associations operating in the special wordeas and zones of the region, according to Ato Yonatan Jereni, Executive Director of SEPDA. During the founding conference of SEPDA at the Addis Ababa Exhibition Center in 1992 some participants had raised objections to the establishment of the association on the ground that it would crowd out existing associations and in fact aims at replacing them. The statement quoted above is taken from the response given by Ato Yonatan to our question: Does this attitude towards the association still persist? While accepting that this attitude is still held by a few, he strongly stresses SEPDA is about development rather than a question or issue of identity. According to Ato Yonatan, SEPDA has been established since exclusive focus on development associations along ethnic lines will not be feasible in terms of bringing about equitable development in the Southern Nations, Nationalities and Peoples’ Region. SEPDA is a central association focusing on utilizing external and regional resources for development as well as coordination among other associations. To date, SEPDA gets involved in the implementation of development activities where such activities involve more than one zone. Other activities are implemented by the development associations in the special woredas and zones, according to the Director. Donor organizations have not been prevented from working directly with development associations in the special woredas and zones if they so wish. This issue, which has been controversial in the past, has been resolved after amendments to the by-laws of the association in 2009/10. The by-laws mandate

Projects focusing on water, health, food security, education and environmental protection and costing around ETB 5 million have been designed and distributed to foreign branch offices so that they can independently contribute to a sector of their choice.

Development Activities Conducted

Ato Yonatan Jereni Executive Director SEPDA the associations to coordinate the development activities in their respective localities. Notwithstanding, the need for a central body to regulate fund raising, coordinate and plan development activities as well as allocate funds has been recognized and such a body has been established. Yet, there are some individual attitudes seeking to disrupt the process. But, the association will continue to play its role in creating unity based on diversity within the region, Ato Yonatan believes.

Mission As mentioned above, SEPDA was established at a time when the Ethiopian people mobilizing for development with the recognition that a regional development association was needed to coordinate the organization and mobilization of the public for development at the regional level. 23 development associations have been established in the special woredas and zones of the region and the mission of SEPDA is to build the capacities of these associations to enable them play their respective roles in the development process. These 23 development associations are members of SEPDA rather than its branch offices. The other major mission of SEPDA is direct implementation of regional programmes designed after assessing and identifying and development needs.

Membership and Contributions SEPDA does not have organized members. Although there are efforts at seeking contributions, these are made to the associations at the

| 16

special woreda and zonal levels. Since 2012, however, it has put in place a system whereby Ethiopians in and outside the country, especially those born in the region, could make contributions in an organized manner. It has opened branch offices in Yemen, England and Germany. Although its capacity is relatively limited, the Yemen branch office has transferred government bonds worth ETB 2000 to SEPDA. This has set the example for others to follow. We are working closely with the Ministry of Foreign Affairs to intensify efforts to raise funds through contributions.

Currently, 870 development projects worth ETB 190 million are being implemented. ETB 35 million of this was collected through the telethon held 1997. Of the remaining ETB 155 million, 90 percent (90%) was secured from donors through project proposals and the remaining 10 percent (10%) was collected from membership contributions. Members residing in Ethiopia pay ETB 30 membership fee per annum while members living outside the country contribute ETB 50 as annual membership fees. The funds raised through membership fees have been used to finance various development activities in the education, health and water sectors. During the past three years alone development activities worth an estimated ETB 45 million have been conducted. Water construction projects constructed at a cost of ETB 5.6 million in Fura, Telamo and Daluka kebeles of Shebedino Woreda will be inaugurated soon. Similarly, an integrated public health and environmental protection project has been pretested in Silte, Hadya and Kembatta-Tembaro zones with a total cost of ETB 3 million. In addition, a project focusing on HIV/AIDS prevention and care is under implementation in seven towns located from Halaba to Konso Karat. This project, which is

A U H

Development activities conducted for a society with attitudinal barriers will remain superficial

implemented in collaboration with Save the Children, is being conducted at a cost of ETB 21 million. Indicating that many people do not consider HIV/AIDS prevention as a development activity, Ato Yonatan identified lack of awareness as the major cause underlying this attitude. Concrete development efforts require the proper attitudes; and development activities conducted for a society with attitudinal barriers will remain superficial. Thus, firm in its belief that attitudinal change should be targeted in every sector as a matter of priority; SEPDA is undertaking extensive activities to create awareness on HIV/AIDS. In addition, it has provided counseling and social services to around 26 thousand members of the society made vulnerable by the epidemic. Currently, the association’s initiative employs 800 persons in permanent and temporary positions in the seven towns. It has also supported 250 persons to organize 50 credit and savings associations. These associations have saved around ETB 1.9 million in the past two years alone. The beneficiaries are low income sections of the society made vulnerable to HIV/AIDS and the establishment of these institutions has contributed to the development of a culture of saving in the society at large. The associations have been linked with the Omo Micro-Finance Institution to receive technical support. In addition, all of the 50 associations organized across the seven towns benefit from support and training from the micro and small enterprises offices in their respective towns.

The Charities and Societies Proclamation and SEPDA SEPDA has been registered as an Ethiopian residents’ charity as per the Proclamation. Yet, its activities have a dual focus. On the one hand it has a mission of coordinating the activities of development associations established at the special woreda and zone levels. On the other, it implements projects

directly. SEPDA complies with the law. According to Ato Yonatan, the most recurrent complaints relate to the implementation of the “70/30” budget utilization directives. The categorization of public mobilization expenses as administrative costs has created a serious problem for organizations like SEPDA whose core task is mobilization. Public mobilization entails significant expenses. This is particularly true for SEPDA. Stressing dialogue with the Agency as the preferred approach to resolving problems arising in the implementation of the Proclamation, Ato Yonatan confirmed that the directive has not caused any other problems for SEPDA’s performance.

Vision The vision of SEPDA is building the capacities of ethnically based development associations to enable them campaign against poverty in unified and coordinated manner while preserving the identity of the peoples of the region. The 23 development associations are not effectively implementing their development activities. Only two are considered fully operational in this sense. As such, SEPDA’s vision is to see their capacity to design development plans and implementation strategies enabling them to effectively implement development initiatives. To this end, Ato Yonatan disclosed, the association has plans to raise a sum of ETB 1.5 billion from local and foreign sources for education, health, water, agriculture and environmental protection during the coming three years.

| 17

Vol.2 No 2 Jan. 2013

A U H

MEDREK

This column is where concerned bodies express their opinions and exchange ideas on issues of current and critical interest for civil society

The Civil Society Fund II (CSF II) in Ethiopia is a joint initiative of the European Commission and the Government of Ethiopian Federal Democratic Republic, implemented under the 10th European Development

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Fund (EDF). The programme is a continuation of a similar programme CSF I, with an earmarked total budget of 12 million EUR in two phases.

In a meeting held on January 18, 2013, the Delegation of the European Union to Ethiopia disclosed that it is seeking proposals in the areas of NonState Actors’ capacity building and service delivery in the governance and development sectors for support under the CSF II. A total budget of 2.6 million Euro is allocated for programme implementation in the second phase. We spoke with the Executive Directors of Action Professionals' Association for The People and Alliance for Development in relation to the participatory nature, size, utility, and controversial issues concerning the fund on the basis of comments and queries raised by non-governmental organizations who participated at EU's Call for Proposal.

Ato Wongel Abate Executive Director Action Professionals’ Association for the People

Similarily, Ato Akalewold Bantirgu Programme Manager of The EU Civil Society Fund Technical Assistance Unit has kindly responded to our request for comments on the issues raised. Following is part one of the dialogue between the parties.

lost their previous sources of funding. Many of the major donors before the coming into effect of the proclamation are no longer here. In this context, the 2.6 million ETB allocations for all three sectors of civil society will not be adequate to achieve their objectives. The Call for Proposals: past This, coupled with the competition among a large number of organizations and present to benefit from the funds and the extended administrative procedures The call for proposals for 2013 has to access the funds, may make it been designed targeting the interests impossible to satisfy the needs of the and objectives of networks, Ethiopian beneficiaries. resident and Ethiopian charities. It involves organizations working In addition, one organization may only towards diverse objectives. The one apply for a minimum of 150 thousand for last year, on the other hand, and maximum of 200 thousand focused exclusively on Ethiopian Euros. Thus, even if the application residents’ charities. This is the basic is successful, the amount will be too difference. small and the funds released in one round will not encourage the changes The Demand and Size of the to be brought about by the programme.

Fund

The Relevance to APAP

This is a time when external funding If our proposal is successful, it would for civil society is limited. Most have enable us to implement activities planned in the areas of maternal health services, building the capacities of community based organizations

| 18

A U H

According to Ato Sahelemariam, the importance of the fund cannot be questioned in a time when non-government organizations are facing serious financial constraints. Since local resource mobilization is unusual, difficult and impossible for civil society in the Ethiopian context, the call for proposals under the Civil Society Fund II by the European Union could alleviate their problems to some extent. The issue identified as problem by Ato Sahelemariam and Ato Wondwosen in relation to the fund is that it allocates a small amount of money for a large number of charities and societies working in various areas and expects them to achieve a lot. This put the equitable allocation of the money into question. Generally, taking into account the capacity of the European Union and the financial needs of the targeted organizations, the allocated amount is insignificant.

in conjunction with other sources of funding. Although the competition will be intense, we hope to be successful since our projects are aligned and complementary with the issues of focus for the fund.

Ato Sahelemariam Moges Executive Director of Alliance for Development Asked whether the focal areas of the fund correspond with the programmes of Alliance for Development, they responded that one of the three lots on gender equality and enhancing the economic capacities of women corresponds with their area of operation. As such, though the competition will be stiff, they have expressed their belief that their long years of experience will help them become successful and partake of the support from the fund. They also indicated that since the programmes of Alliance for Development focus on areas aligned to the focal areas of the fund such as education, access to water, preventing HIV/ AIDS, health, support to small traders and the like, the organization would fulfill the requirements. However, they also noted that the fund does not fulfill the needs of charities and societies in general.

Issues to be Addressed for the Future If a small amount of money is allocated as is the case now the call for proposals should focus on sectors and organizations requiring special attention rather than calling on everybody. If the call for proposals does not take into account the amount allocated, the number of organizations, and the sector selected for focus the result may be a waste of effort since only a small number of organizations will be successful. Ato Sahelemariam Moges is the Executive Director of Alliance for Development. The Executive Director and his colleague – Ato Wondesen Nigate, who is

the programme director for the organization – have expressed their opinions on the 2.6 million EUR allocated by the European Commission for civil society.

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Ato Wondesen Nigate, Programme Director of Alliance for Development

The officials also elaborated on the areas of improvement for future calls for proposals by the European Union or other donors. The first area is ensuring that the funds allocated take into account the number of organizations seeking funding and their activities. Another area identified as fundamental by the officials is the need to provide support to awareness raising and training activities focusing on rights based development. Support to training workshops to enable the public demand basic services and work with the government was also identified as a priority for funding. They also stressed the need to distinguish between training and awareness raising activities relating to the right to basic social services and political rights and both the Ethiopian government and donors should support nongovernment organizations working in the sector.

To be Continued...

| 19

A U H

Vol.2 No 2 Jan. 2013

Focus on Charitable...

From page 3

...

the International Partner Narvicmila, through sponsorship and pledges by various local institutions and individuals was ETB 277,822 in excess of the ETB 1.2 million target.

charities and societies will continue to be organized. They also expressed their belief in its potential for further strengthening charitable activities by raising more funding.

care and support for children as a core development agenda and the critical importance of holistic coordination among stakeholders to bring about this result.

The representatives of the programme indicated that the 10 km Great Ethiopian Run designed to support

The Minister for Women, Children and Youth Affairs Wro Zenebu Taddesse on her part stressed the need to consider

In his speech on the occasion, athlete Haile Gebresillasie underlined the

the support of his organization.

event for the promotion of the MDGs will take place in Godar on the 13th of January 2013.

need for everyone to do their part to create a prosperous Ethiopia and advised focus on charitable activities geared towards this end. In addition, the representative of the United Nations Mr Eugene Owsu stressed that the world will respond to the appeals of Ethiopians towards the development of Ethiopia and Ethiopians and pledged

The Great Ethiopian Run has been conducting activities in various areas of the country for the past two years to raise public awareness on the Millennium Development Goals in collaboration with the United Nations. The press release indicated that the next

It is to be noted that the ETB 1,030,000 raised during last year’s Great Ethiopian Run was distributed between the Kebebe Tshay and Kechene child care institutions.

Organizational Sustainability

...

From page 10 ...

gaps you need to fill or will need to fill adapt whenever these changes occur. Always be prepared for a in the near future, how many sources of possible change in climate.

fund you have, whether or not you have Create Community Support for your Organization’s Efforts. Think about the community whose support is essential to ensuring the necessary capacity to manage all the that you achieve the vision of your organization. Make sure resources, etc. Be Ready for Change. Circumstances you build relationships with others to solidify the community’s constantly change—funders shift priorities, support. It is particularly important to connect with community federal and state governments enact laws, leaders and key decision makers that can support your causes. new opportunities arise, or trends within Adopt a Sustainability Strategy. A written sustainability plan is communities change. A strong leader is important for your organization. As a strong and forward thinking on top of possible changes and is ready to social work leader, you can be strategic and plan for your organization’s sustainability to ensure it thrives and continues to meet the needs of the community and that of your organization.

| 20