Muhaz vol ii issue 5 by D & T Law Office in Addis Ababa, Ethiopia

ዋጋ 19.99

2 ቅፅ

ቁ

5 ሚ ር ጥ

20 0 ያ ዚ ያ

..ለሰብአዊ መብት መከበር የበለጠ ዋስትና

ከዚህ የሚበልጥ ተግባር የለም

የንግ ድ ማህ በራት ን የመ መዝ ገብ ኃላፊ ነት የማ ን ነው ? ከህግ ድጋፍ ባሻገር…

የወሩ መልዕክት

የደም ብዛት/ግፊት ተጠቂዎች እንዳንሆን ቅጥ ካጣ የአልኮል መጠጥ እንቆጠብ ፣ ሲጋራ አናጭስ ፣ ጨው አብዝተን አንጠቀም ፣ መደበኛ አካላዊ እንቅስቃሴ እናድርግ ዓለም አቀፍ የጤና ቀን - መጋቢት 29 (ኤፕሪል 7)

Price 19.99

l Vo

5 No

3 201 l r i pr

... better guarantee for the respect of human rights

No greater deed than this

Who is resp ons ible to regi ster Tra de Ass ocia tion s? Beyond the legal aid ...

This Edition’s Message

“Don’t abuse alcohols, don’t smoke cigarettes, don’t use excess salt and have regular physical exercises to protect yourself from being victims of blood pressure/hypertension” – World Health Day, April 7, 2013

አ አሚ ሚ ከከ ስስ ሚዲያ ሚዲያ ፕሮሞሽን ፕሮሞሽን እና እና ኮሙዩኒኬሽን ኮሙኒኬሽን

• የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ድራማዎች • የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ማስታወቂያዎች • ዶክመንተሪ ፊልም • የክዋኔ ዝግጅት(Event Organizer) • እና ሌሎች የኮሙኒኬሽን ሥራዎች እንሠራለን

አድራሻ፡ስልክ፡- 0115526769/0911228115 ፖስታ፡-121525 ኢሜል፡-endish22@yahoo.com

ETHIOPIAN NATIONAL ASSOCIATION ON INTELLECTUAL DISABILITY (ENAID) What is intellectual disability?

Intellectual disability is a term used when a person has certain limitations in mental functioning and in skills such as communicating, taking care of him or herself, and social skills. These limitations cause a child to learn and develop more slowly than a typical child and may be expressed in; taking longer time to learn, speak, walk, and take care of their personal needs such as dressing or eating.

Objective of Establishment

ENAID was established in 1996 as a local NGO working on developmental issues. Itâ&#x20AC;&#x2122;s main objective is providing those intellectually disabled with vocational training and other similar opportunities in order to make them self sufficient.

ENAIDâ&#x20AC;&#x2122;S Vision, Mission and Strategies

Vision: To see a society fairer and inclusive in all aspects of development for persons with intellectual disability. Mission: Improve the socioeconomic status of persons with intellectual disability by actively involving their parents in collaboration with other stake holders. Goal: Contribute to the national effort in creating an improved social and economic situation for persons with intellectual disability by providing them with educational empowerment and making them self supporting.

Activities

Physiotherapy and speech therapy for children with intellectual disability Vocational trainings in weaving, knitting, carpet making and bamboo work for

Provision of startup capital for business ventures Trainings in computer and public awareness on HIV/AIDS

furniture

How to support?

Tel. 0116 63 34 50/011 662 27 23/011 663 18 66 Website; WWW/intellectualdisabilitesethiopia.org E-mail: sdom@ethionet.et P.O. Box 14457 Awash international Bank Haya Hulet Mazoriya Branch Bank Account No. 01304025778500

7 9

12 አለምአቀፍ የኦቲዝም ቀን ነህምያ ኦቲዝም ማዕከል ባዘጋጀው የእግር ጉዞ በአዲስ አበባ ተከበረ በ ገፅ 3

ኤች. አይ.ቪ/ኤድስ ከእናት ወደ ልጅ የመተላለፍ እድሉ በ24% ቀነሰ በ ገፅ 3

ከህግ ድጋፍ ባሻገር የሴቶች ኢኮኖሚያዊ አቅም ሊገነባ ይገባል በ ገፅ 12

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

የአዘጋጁ

ማስታወሻ

የሰብአዊ መብቶችን ግንዛቤ የማራመድ ሥራ

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ለመንግሥት ብቻ የሚተው አይደለም!

በአሚከስ ሚዲያ ፕሮሞሽንና ኮሙኒኬሽን አሣታሚ አቃቂ ቃሊቲ ክፍለ ከተማ ወረዳ 2 ቀበሌ 01/03 የቤት ቁጥር 862 ስልክ 011552 67 69/0911228115 ፖስታ 121525 ብራና ማተሚያ ድርጅት ጨርቆስ ክ/ከተማ፤ ቀበሌ 04/05 ስልክ ቁጥር 011-4-426480 Tel. 011-4-426480

ማኔጅንግ ኤዲተር ብርሃኔ በርሄ ስልክ 0911 66 35 65 E-mail ezana_7@yahoo.com

ዋና አዘጋጅ ዘለዓለም ወዳጅ አቃቂ ቃሊቲ ከፍለ ከተማ ወረዳ 1 የቤት ቁጥር 588 ስልክ 0911 38 28 75 E-mail wzelalem13@yahoo.com

ሥራ አስኪያጅ

አገራችን ኢትዮጵያ በርካታ ዓለም አቀፋዊና አህጉራዊ የሰብአዊ መብቶች ሰነዶችን ተቀብላ አጽድቃለች፡፡ እነዚህ ሰነዶች በህገ-መንግሥታችን አንቀጽ 9 ላይ እንደተመለከተው የአገሪቱ የህግ አካል ተደርገው የሚወሰዱ ሲሆን በህገ መንግሥቱ ምዕራፍ ሦስት ላይ የተቀመጡት ሰብዓዊ መብቶች ከእነዚህ ዓለም አቀፍ ሰነዶች አንፃር መተርጎም እንዳለባቸው ተመልክቷል፡፡ ከዓለም አቀፍ ስምምነቶች በተጨማሪ የህገ-መንግሥታችን አንድ ሦስተኛ የሚሆን ቦታውን ለሰብአዊና ዴሞክራሲያዊ መብቶች ሰጥቶ እናገኘዋለን፡፡መንግሥታት ዓለምአቀፍ የሰብአዊ መብት ሰነዶችን ሲፈርሙ ከሚገቧቸው ግዴታዎች ውስጥ አንዱ በሰነዱ ውስጥ የተመለከቱትን መብቶች ለሕዝቦቻቸው የማሳወቅ ግዴታ ነው፡፡ በሰነዶቹ ውስጥ የተቀመጡትን መብቶች ህዝቡ በሚገባው ቋንቋ እንዲረዳው ካልተደረገ የሰነዶቹ መዘጋጀትና ሰነዶቹን መፈረም ብቻውን ትርጉም የለውም፡፡ ይህንን ትልቅ ኃላፊነት በመረዳት መንግሥት ሰብአዊ መብትን የሚያስፋፉና የሚጠብቁ ተቋማትን መስርቷል፡ ፡ በእርግጥ የሰብአዊ መብት ግንዛቤን የማስፋፋት ሥራ ለመንግሥት ብቻ የሚተው ሳይሆን አቅም ያለው ዜጋ ሁሉ ኃላፊነት መሆኑን በመስኩ የተደረጉ ጥናቶች ያሣያሉ፡፡ በተለይም መንግሥታዊ ያልሆኑ የሲቭል ማህበራት የሰብአዊ መብቶችን ግንዛቤ በማስፋፋትና ጥሰቶችን በመዋጋት ለመንግሥት ትልቅ እገዛ ሊያደርጉ የሚችሉ ተቋማት ናቸው፡፡ እነዚህ ተቋማት ለየትኛውም የፖለቲካ ወይም ማህበራዊ መደብ አመለካከት ሳይወግኑ ሰዎች ሰው በመሆናቸው ብቻ በተፈጥሮ ያገኟቸውን ሰብአዊ መብቶቻቸውን በገለልተኝነት ስሜት የሚያራምዱ በመሆናቸው እጅግ ተፈላጊ ናቸው፡፡ አሁን ባለንበት የእድገት ዘመን የአንድ አገር እድገት መለኪያ እንደቀድሞው የገንዘብ ገቢ አኃዝ ብቻ መሆኑ ቀርቷል፡፡ ሃሳብን በነፃነት የመግለጽ መብት፣ ዜጎች በጉዳያቸው ላይ ለመወሰን ያላቸው ነፃነት፣ የፍትህ ተቋማት ተደራሽነት፣ ዜጎች በአገራቸው ጉዳይ ላይ ያላቸው ተሣትፎ እና የመሣሠሉት ሁሉ የእድገት መለኪያ መሆን ከጀመሩ ሰንብተዋል፡፡ በመሆኑም የኢኮኖሚ እድገትን ከሰብአዊ መብት እድገት ነጥለን ለማየት አንችልም፡፡ የሰብአዊ መብት መከበር ለኢኮኖሚ እድገት ዋንኛ መሠረት ነው፡፡ ይሁንና የሰብአዊ መብት ስራ የፖለቲካ ስራ ተደርጎ የሚታይበት አጋጣሚ ይስተዋላል፡፡ በሌላ ጊዜ ደግሞ የሰብአዊ መብት ስራ በትርፍ ሠዓት ሊሰራ የሚችልና ወጪን የማይጠይቅ ስራ ተደርጎ ይወሰዳል፡፡ በአገራችንም ይህና መሰል አመለካከቶች የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራትን አስተዳደር አስመልክቶ በወጣው አዋጅ ላይ ከፍተኛ ተጽእኖ አሳድረዋል፡፡ የአዋጁ ረቂቅ ለውይይት በቀረበበት ወቅት የሰብአዊ መብት ሥራዎችን አስመልክቶ በተለይም በመንግሥት ኃላፊዎች በኩል ይቀርብ የነበረው መከራከሪያ በእነዚህ አስተሳሰቦች ላይ የሚያጠነጥን ነበር፡፡ አዋጁ ሲጸድቅ በመብት ዙሪያ ለሚሰሩ ስራዎች ከአገር ውስጥ ካልሆነ ከውጭ አገር ገንዘብ ተቀብሎ መስራት እንደማይቻል በመርህ ደረጃ ተደነገገ፡፡ አዋጁ ከመውጣቱ በፊት ከሌሎች ድርጅቶች አንፃር ቁጥራቸው እጅግ ትንሽ ቢሆንም የተወሰኑ መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች በሰብአዊ መብት ማስፋፋት ዙሪያ ይንቀሳቃሱ ነበር፡፡ አዋጁ ከወጣ በኋላ አብዛኞቹ በገንዘብ እጥረት ምክንያት ማንነታቸውን ለመቀየር የተገደዱ ሲሆን በአቋማቸው የጸኑትም ከገንዘብ አቅማቸው ጋር ለማቻቻል የሠራተኞቻቸውን ቁጥር፣ የሚሰሩበትን ክልል፣ የሚሰሩትን የስራ ዓይነትና መጠን ለመቀነስ ተገደዋል፡፡ ሁኔታው የሰብአዊ መብት ሥራ የሙሉ ሠዓት ስራ መሆኑንና እንደማንኛውም የልማት ሥራ ወጪ የሚጠይቅ ለመሆኑ ማሣያ በመሆኑ ትኩረት ሊሰጠው ይገባል እንላለን፡፡

እንደሻው ኃብተገብርኤል ስልክ 0911 22 8115

ኮምፒዩተር ፅሁፍ እና ሽያጭ

መልካም ንባብ!

ራህመት አብደላ ስልክ 0924 77 87 78

አ ስ ተ ያ የ ት ሙሐዝ መጽሔት የበጎ አድራጎት ድርጅቶችንና ማህበራትን የሚመለከቱ ወቅታዊ ጉዳዮች ላይ ያተኮሩ ልዩ ልዩ ይዘት ያላቸውን ፅሁፎች ይዛ ትወጣለች፡፡ ይህ ደግሞ ማን ምን እየሰራ እንደሆነና የድርጅቶቹን አጠቃላይ ማንነት (ፕሮፋይል) ለማስገንዘብ ይረዳል፡፡ በመጽሔቷ የሚነሱት ጉዳዮች ይዘታቸው ለሚመለከታቸው አካላት ጠቃሚ ስለሆኑ ልትቀጥልና ይበልጥ ልትጠናከር ይገባል፡፡ አቶ ማንያውቃል መኮንን የኢትዮጵያ የህግ ባለሙያዎች ማህበር ዋና ሥራ አስፈፃሚ

አለምአቀፍ የኦቲዝም ቀን ነህምያ ኦቲዝም ማዕከል ባዘጋጀው የእግር ጉዞ በአዲስ አበባ ተከበረ

“ነህምያ ኦቲዝም ማዕከል” የተሰኘው አገር በቀል ምግባረ ሰናይ ድርጅት “የኦቲዝም ጉዳይ ሁላችንንም ይመለከተናል” በሚል መሪ ቃል መጋቢት

29 ቀን 2005 ዓ.ም. ባከናወነው የእግር ጉዞ

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

አለም አቀፉን የኦቲዝም ቀን አከበረ፡፡

የእግር ጉዞው የተካሄደው ከመሿለኪያ እስከ ጎተራ ማሳለጫ ድረስ ሲሆን ማለዳ 2፡00 ሰዓት ተጀምሮ 5፡30 ተጠናቋል፡፡ በጉዞውም ላይ ዶክተር ዮናስ በህረጥበብ እና አርቲስት አበበ ባልቻን ጨምሮ ሌሎች በርካታ ታዋቂ አርቲስቶች እና ግለሰቦች የተገኙ ሲሆን በገፅ 4 ይቀጥላል ...

ኤች. አይ.ቪ/ኤድስ ከእናት ወደ ልጅ የመተላለፍ እድሉ በ24% ቀነሰ ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ከእናት ወደ ልጅ እንዳይተላለፍ ማስቆም ከተባበሩት መንግስታት የምዕተ ዓመቱ የልማት ግቦች ቁልፍ ስኬት አንዱ እንደሚሆንና ይህም ኤች.አይ.ቪ/ኤድስን ለማጥፋት ለሚደረገው ዓለም አቀፍ እንቅስቃሴ ከፍተኛ አስተዋፅኦ እንደሚኖረው ተገለፀ፡፡ይህ የተገለፀው

በቅርቡ ነፍሰጡር እናቶችን፣ እናቶችንና ህፃናትን ከኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ ጥቃት ለመከላከል የሚሰራው ኢንተር ኤጀንሲ ታስክ ቲም በአዲስ አበባ ባካሄደው ውይይት ሲሆን በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ የሚጠቁ ህፃናትን ለመቀነስ የሚደረገው ጥረት በከፍተኛ

ፍጥነት እየተሻሻለና ውጤት ማስገኘቱ ታውቋል፡፡ እ.ኤ.አ እስከ 2015 በበሽታው የሚጠቁ ህፃናት እንዳይኖሩ የሚያስችሉ ተጨባጭ ተግባራትን ለማከናወን በተደረገው

በገፅ

4 ይቀጥላል ...

አ ስ ተ ያ የ ት እስከአሁን በይዘትም ሆነ በጥራት ደረጃ በጥሩ ሁኔታ እየሄደ ነው፡፡ ሁሉንም የበጎ አድራጎት ድርጅ ቶችና ማህበራትን የሚመለከቱ ሁለንተናዊ ጉዳዮች ይዞ የሚወጣ ብቸኛ መፅሔት በመሆኑ መቀጠል ይኖርበታል፡፡ ወ/ሮ መሠረት አዛገ የመሠረት በጎ አድራጎት ድርጅት ሥራ አስኪያጅ

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ኤች. አይ.ቪ/ኤድስ... ዓለም አቀፍ ጥሪና ከኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ጋር ለሚኖሩ ነፍሰጡር እናቶች ዘላቂ የሆነ እንክብካቤ ለማድረግ የሚያስችል ብሄራዊ ፖሊሲ ያወጡ አገሮች ቁጥር በመጨመሩ ለውጤቱ ምክንያት መሆኑን የተባበሩት መንግስታት የህፃናት ፈንድ (ዩኒሴፍ) ውይይቱን መሠረት አድርጎ ካወጣው መግለጫ መረዳት ተችሏል፡፡ እ.ኤ.አ ከ2009 እስከ 2011 በነበሩት ሁለት ዓመታት ውስጥ ኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ ከእናት ወደ ልጅ የመተላለፍ እድሉ ከዚያ በፊት ከነበሩት ዘጠኝ ዓመታት ጋር ሲወዳደር ከ22% ወደ 24% መውረዱን መግለጫው ጠቁሟል፡፡ የሲዲ 4 ደረጃቸው ግምት ውስጥ ሳይገባ ከኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ጋር ለሚኖሩ ሁሉም ነፍሰጡር እናቶች በተለምዶ አማራጭ ቢ ፕላስ (option B+) የተሰኘውን ዘላቂ የሆነ እንክብካቤ

ማግኘት በመጀመራቸው ይህ ውጤት ሊገኝ ተችሏ፡፡ ይህ ተግባር የእናቶችን ጤና ከማሻሻል ባሻገር ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ከተቃራኒ ፆታ ጋር በሚደረግ ግንኙነት እንዳይተላለፍ እና ኤች.አይ.ቪ ፖዘቲቭ የሆኑ ህፃናት እንዳይወለዱ አስችሏል፡፡ ነፍሰጡር እናቶችን፣ እናቶችንና ህፃናትን ከኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ጥቃት ለመከላከል የሚሰራው ኢንተር ኤጀንሲ ታስክ ቲም የተሰኘው አካል ከሚያዚያ 9-10

አለምአቀፍ የኦቲዝም ቀን...

ከገፅ 3 የቀጠለ

...

ቀን 2005 ዓ.ም. ድረስ በቆየ ስብሰባው ህፃናትን ከጥቃቱ በመከላከል ረገድ እስከ 2015 ድረስ ለማስመዝገብ በተያዘው ዓለም አቀፍ እቅድ ላይ ተወያይቷል፡፡ የተባበሩት መንግስታት ድርጅትና የእርዳታ ኤጀንሲዎችን ጨምሮ የኤች.አይ.ቪ/ኤድስ እርዳታ ሰጪ ባለሙያዎች፣ የሲቪል ማህበራት፣ ከኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ጋር የሚኖሩ ሴቶች ጥምረቶች እና በዚህ ረገድ ቅድሚያ የተሰጣቸው የተመረጡ አገራት የጤና ጥበቃ ሚኒስቴር መስሪያ ቤቶች እና የታስክ ቡድኑ አባል ድርጅቶች ተወካዩች በስብሰባው ላይ ተሳታፊ መሆናቸውንም የዩኒሴፍ መግለጫ ጠቁሟል፡፡

ከገፅ 3 የቀጠለ

...

በጥቅሉ ከአንድ ሺህ በላይ ሰዎችን አሳትፏል፡፡ በዕለቱ በጥቁር አንበሳ ሆስፒታል ሳይካትሪ ዲፓርትመንት ኃላፊ ዶ/ር ዮናስ ባህረጥበብ ባደረጉት ንግግር የጉዞው ዓላማ ለማህበረሰቡ ስለኦቲዝም ግንዛቤ መፍጠር መሆኑን ገልጸው ኦቲስቲክ ህፃናት ያሏቸው ወላጆች በብዙ አቅጣጫ ተጎጂዎች በመሆናቸው ሁሉም የማህበረሰብ ክፍል ሊያግዛቸውና ከጎናቸው ሊቆም እንደሚገባ አሳስበዋል፡፡ አያይዘውም አሁን ያሉት ሁለት የኦቲዝም ማዕከላት በቂ ባለመሆናቸው ተቋማቱ እንዲስፋፉ ማድረግ ለወደፊት ትኩረት ሊሰጠው እንደሚገባ እና በየትምህርት ቤቱም ለኦቲስቲክ ህፃናት ማሰልጠኛ ሊሆን የሚችል ልዩ ክፍል ሊዘጋጅ እንደሚገባ ጠቁመዋል፡፡ በኢትዮጵያ የኦቲዝም አምባሳደር አርቲስት አበበ ባልቻ በበኩሉ ኦቲዝም በአለም ውስጥ በፍጥነት እያደገ የመጣ

አሳሳቢ የሰው ልጅ ችግር መሆኑን ጠቁሞ እንደዚህ ባሉ ዝግጅቶች የችግሩን አሳሳቢነት ለማህበረሰቡ ከማሳወቅ በዘለለ የኦቲስቲክ ህፃናትን የወደፊት ህይወት የተሻለ ለማድረግ በሁሉም ማህበረሰብ ዘንድ ተነሳሽነትን ለመፍጠር ወሣኝ መሆኑን አስምሯል፡ ፡ አክሎም ኦቲዝም የግለሰቦች ችግር ብቻ ሳይሆን የህብረተሰቡም ጭምር በመሆኑ እያንዳንዱ ግለሰብ በተለይም ደግሞ አርቲስቶች ግንዛቤውን ከመፍጠርና ለመፍትሔውም ከመንቀሳቀስ አንፃር ከፍተኛ ጥረት ማድረግ እንደሚጠበቅባቸው አሳስቧል፡ ፡

በመጨረሻም የነህምያ ኦቲዝም ማዕከል መስራችና ዳይሬክተር የሆኑት ወ/ሮ ራሔል አባይነህ የጉዞውን ተሳታፊዎችና አጋሮች አመስግነው ዓለምአቀፍ የኦቲዝም ቀንን ለማሰብ በሚዘጋጁ ዝግጅቶች ላይ ተሣትፎ በማድረግና የጋራ ድምፅ በማሰማት በችግሩ አሳሳቢነት ዙሪያ ግንዛቤ ከመፍጠር ባሻገር ማዕከሉ የኦቲስቲክ ህፃናትን ህይወት ለማሻሻል እያደረገ ያለውን ጥረት ለመደገፍ ሁሉም ሰው “ያገባኛል” በሚል መንፈስ እንዲነሳሳና የበኩሉን አስተዋፅኦ እንዲያደርግ ጥያቄ አቅርበዋል፡፡

የንግድ ማህበራትን የመመዝገብ ኃላፊነት የማን ነው? መግቢያ

ለዚህ ጽሁፍ መነሻ የሆነኝ በሳምንታዊው ፎርቹን ጋዜጣ ሚያዝያ 20 ቀን 2005 ዓ.ም. የአንድ ማኅበርን ምዝገባ መከልከል አስመልክቶ የወጣው ጽሑፍ ነው፡፡ በዚህ ጽሑፍ ላይ እንደተመለከተው የኢትዮጵያ መድህን ሰጪዎች ማህበር (ASSOCIATION OF ETHIOPIAN INSURERS) የተባለ መንግሥታዊ ያልሆነ ተቋም በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት በዳግም ምዝገባ ተመዝግቦ ሲንቀሳቀስ ቢቆይም ፍቃዱን ለሚቀጥሉት ሦስት ዓመታት ለማደስ ጥያቄ በሚያቀርብበት ወቅት እድሣት መከልከሉ ተገልፃጿል፡ ፡ ለክልከላው ኤጀንሲው ሰጠ የተባለው ምክንያት ይህ ማኅበር ሊመዘገብ ይገባው የነበረው በንግድና ዘርፍ ማህበራት አደረጃጀት ወይም በንግድ ሚኒስቴር አማካኝነት እንጂ በበጎ አድራጎት ድርቶችና ማኅበራት አዋጅ መሠረት አይደለም፤ አስቀድሞ ምዝገባ የተሰጠውም በስህተት ነው የሚል ነው፡፡ ስለዚህ የዚህ ጽሑፍ ዓላማ በኤጀንሲው የተወሰደው እርምጃ የህግ መሠረት ምን ይመስላል የሚለውን መመልከት ነው፡፡

የአዋጅ ቁጥር 621/2001 የተፈፃሚነት ወሰን

ይህ አዋጅ በእነማን ላይ ተፈፃሚ እንደሚሆንና እንደማይሆን የአዋጁ አንቀጽ 3 በግልጽ ያስቀምጣል፡፡ በዚህም መሠረት አዋጁ ተፈፃሚ ከማይሆንባቸው ማኅበራዊ ተቋማት ውስጥ በሌላ ህግ የሚሸፈኑ ማኅበራት ይገኙበታል፡፡ አንድ ማኅበር እሱን የሚመለከት ሌላ ህግ ካለ በአዋጅ ቁጥር 621/2001 መሠረት የበጎ አድራጎትና ድርጅቶች ማኅበራት ኤጀንሲ እንዲመዘግበው ጥያቄ ማቅረብ አይችልም፤ ኤጀንሲውም ሊመዘግበውና ሊያስተዳድረው አይገባም፡፡ ለምሳሌ፡- የንግድና የዘርፍ ማኅበራትን በሚመለከት አዋጅ ቁጥር 345/1995 ተፈፃሚነት ያለው ሲሆን ሠራተኞችንና አሰሪዎችን በሚመለከት ደግሞ አዋጅ ቁጥር 377/1996 ተፈፃሚነት ይኖረዋል፡፡ ከዚህ በተጨማሪ እንደ እድር፣ እቁብ፣ ባህላዊ ወይም ሃማኖታዊ ይዘት ያላቸው ማኅበራት እንዲሁም ከኢትዮጵያ መንግሥት ጋር በሚደረግ ሥምምነት መሠረት በኢትዮጵያ ውስጥ በሚንቀሣቀሱ ዓለም አቀፍና የውጪ በጎ አድራጎት ድርጅቶች ላይ አዋጁ ተፈፃሚ እንደማይሆንና በእነዚህ ተቋማት አስተዳደር ላይ ኤጀንሲው አንዳችም ስልጣን እንደሌለው በአዋጁ ተቀምጧል፡፡

ሕጉና ልምዱ

ለዚህ አጭር ጽሁፍ ይረዳ ዘንድ ኤጀንሲው ከተቋቋመበት ጊዜ አንስቶ እስከ 2004 ዓ.ም. ድረስ “የነዋሪዎች ማኅበራትና የኢትዮጵያ ማኅበራት” በሚል የመዘገባቸውን 495 ማኅበራት ዝርዝር ጸሐፊው ለማየት ችሏል፡፡ በዚህም መሠረት ከዚህ ዝርዝር ውስጥ በጸሐፊው እምነት በበጎ አድራትና ድርጅቶች ማኅበራት ኤጀንሲ በአዋጅ ቁጥር 621/2001 ሥር ሊመዘገቡ የማይገባቸው ነገርግን ኤጀንሲው መዝግቦ የሚያስተዳድራቸው ከሃምሳ በላይ ደርጅቶችን ተመልክቷል፡፡ ከላይ እንደተገለጸው በሌላ ህግ የሚሸፈኑ ማኅበራትና እንደእድር ያሉ ተቋማት በአዋጁ አይሸፈኑም፡፡ ሆኖም በማወቅም ይሁን ባለማወቅ ኤጀንሲው

ም

ዝ ገ ባ

ይህንን አስገዳጅ የህግ ድንጋጌ በመተላለፍ እንደዚህ ዓይነት ተቋማትን ሲመዘግብና ሲያስተዳድር እንደነበር መረጃዎች ያሣያሉ፡፡ በዚህ መልኩ ከተመዘገቡት ተቋማት ውስጥ የተወሰኑትን ለምሳሌ ያህል መጥቀስ ነገሩን ግልጽ ለማድረግ ይረዳል፡፡ 1. ሥጋ ነጋዴዎች ማህበር 2. የአስጎብኚዎች ማህበር 3. ኮካኮላ አከፋፋዮች ማህበር 4. የዳቦ አምራቾች ነጋዴዎች ማህበር 5. የመኪና መለዋወጫ አምራቾችና ሻጮች ማህበር 6. መድህን ሰጪዎች ማህበር 7. ኦዲዮቪዧል አምራቾች ማህበር 8. ቡና ላኪዎች ማህበር 9. ቡና አብቃዮች፣ አምራቾችና ላኪዎች ማህበር 10. ማር አምራቾች ማህበር 11. ህዳሴ የነጋዴዎች ማህበር 12. ኃይል ቆጣቢ ምድጃ አምራቾችና ሻጮች ማህበር 13. ልብሶችና ጫማዎች ችርቻሮ ንግድ ሥራ ማህበር 14. የኢትዮጵያ ኢንደስትሪዎች ማህበር 15. ባህላዊ ልብሶች ነጋዴዎች ማህበር 16. ሻይ ቅጠል አምራቾች፣ አከፋፋዮችና ላኪዎች ማህበር 17. የኮንስትራክሽን ሥራ ተቋራጮች ማህበር 18. የቁም እንስሣት ነጋዴዎች ማህበር 19. እህል ነጋዴዎች ማህበር 20. የቪዲዮ ካሴት ሻጮች ነጋዴዎች ማህበር 21. ጥቃቅንና አነስተኛ ንግድ ማህበር 22. የአማካሪዎች ማህበር 23. ጥቃቅን የገንዘብ ተቋማት ማህበር 24. የመንገድ ግንባታና ጥገና ማህበር 25. የግል ሆስፒታሎች ማህበር 26. የግብርና ኢንቬስተሮች ማህበር 27. የእንስሳት መኖ አምራቾች ማህበር 28.

የአዲስ አበባ ዕድሮች ማህበር

በገፅ 6 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

በደበበ ኃ/ገብርኤል የሕግ አማካሪ

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

የንግድ ማህበራትን... እድሮች በአዋጁ እንደማይካተቱ በግልጽና በማያሻማ መልኩ በአዋጁ ላይ ተቀምጧል፡፡ ከዚህ በተጨማሪ የንግድ ማህበራትን ምዝገባና አደረጃጀት በተመለከተ ራሱን የቻለ ህግ -አዋጅ ቁጥር 341/1995 ዓ.ም. ወጥቶ በሥራ ላይ ውሏል፡፡ በዚህ አዋጅ የሚሸፈኑ የንግድ ድርጅቶች ማህበራት ሊመዘገቡና ሊተዳደሩ የሚገባቸው በዚህ አዋጅ እንጂ በአዋጅ ቁጥር 621/2001 መሆን አልነበረበትም፡፡ የነጋዴዎች ማህበራት እንደሌሎች ማህበራት ሁሉ የሚመሠረቱበት ዋንኛ ዓላማ የአባላቶቻቸውን መብትና ጥቅም ለማስከበር ነው፡፡ በአዋጅ ቁጥር 341/1995 አንቀጽ 2(4) ላይ እንደተመለከተው ማንኛውም ነጋዴ ወይም አምራች ድርጅቶች በተሠማሩበት የንግድ ዘርፍ በመደራጀት የጋራ ጥቅማቸውን ማስጠበቅ እንደሚችሉ ይደነግጋል፡፡ የትኞቹ ማህበራት በከተማ፣ በወረዳ፣ በክልልና በአገር አቀፍ ደረጃ መመዝገብ እንዳለባቸው እንዲሁም እነዚህን ማህበራት ማን መመዝገብና የምዝገባ ማረጋገጫ መስጠት እንዳለበት በአዋጁ በዝርዝር ተመልክቷል፡፡

ኤጀንሲው እነዚህን ማኅበራት መመዝገቡ ምን ችግር አለው? የመጀመሪያውና ትልቁ ችግር አሰራሩ ኤጀንሲው ከተቋቋመበት ህግ ጋር መጣረሱ ነው፡፡ ኤጀንሲው ደግሞ ህግን የማክበርና በህግ መሠረት የመሥራት ግዴታ አለበት፡፡ እነዚህን ማህበራት ከመመዝገቡ አስቀድሞ ኤጀንሲው ምዝገባው ህግን የተከተለ መሆኑን ሊያጣራ ሲገባው ይህ ሳይሆን ቀርቶ ማኅበራቱን መዝግቧል፡፡ ይህ ችግር የተፈጠረው ምናልባትም ኤጀንሲው አዲስ በመሆኑና ብቁ ባላሙያዎች በጊዜው ስላልነበሩት ሊሆን ይችላል፡፡ ሆኖም ይህ አሰራር በዳግም ምዝገባ ወቅት ብቻ የነበረ ሳይሆን ከዳግም ምዝገባውም በኋላም እስከ 2004 ዓ.ም. ድረስ የቀጠለ ጉዳይ ነው፡፡ በአንድ በኩል የንግድና የዘርፍ ምክር ቤቶች የአባላቶቻቸውን ቁጥር ለማብዛት ከፍተኛ ጥረት በማድረግ ነጋዴዎችንና የነጋዴ ማኅበራትን እየፈለጉና እየተጣሩ ባለበት ሁኔታ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ኤጀንሲ ከተቋቋመበት ህግ ውጪ በመሄድ እነዚህን ማኅበራት መመዝገቡና ለማስተዳደር መሞከሩ ትልቅ ስህተት ነው፡፡ አድራጎቱ የንግድና ዘርፍ ማኅበራት እንዳይስፋፉና ተጠናክረው እንዳይወጡ አሉታዊ ተጽእኖም ያሳድራል፡፡ በሌላ በኩል ማኅበራቱ በህግ ከተወሰነላቸው አደረጃጀት ውጪ እንዲደራጁ ማድረግ የቁጥጥር ሥርዓቱን ያላላዋል፡፡ እዚህ ላይ አንድ ምሳሌ እናንሣ፡፡ በአንድ ወቅት መንግሥት በተለያዩ የምግብ ፍጆታዎች ላይ የዋጋ ጣሪያ ለተወሰነ ጊዜ አስቀምጦ መልሶ ጣሪያውን አንስቶት ነበር፡፡ የዋጋ ጣሪያ ከተወሰነላቸው ምግቦች ውስጥ አንዱ የስጋ ዋጋ ነበርና ጣሪያው እንደተነሣ የስጋ ነጋዴዎች ማኅበር አባላት ተሰባስበው በማኅበራቸው አማካኝነት የአንድ ኪሎ ሥጋ መሸጫ ዋጋን መወሰናቸውን በመገናኛ ብዙሃን ሰማን፡፡ ይህ ውሳኔ በንግድ አሰራርና ሸማቾች ጥበቃ አዋጅ መሠረት ፍጹም ህገወጥ ተግባርና ማህበሩን በወንጀል ጭምር የሚያስጠይቅ ጸረ-ንግድ ውድድር ውሳኔ ነበር፡፡ ሆኖም ይህንን ህገ-ወጥ ተግባር የፈጸመውን ማህበር የጠየቀው መዝጋቢ አካል ስለመኖሩ እርግጠኞች

ከገፅ 5 የቀጠለ

...

አድራጎቱ የንግድና ዘርፍ ማኅበራት እንዳይስፋፉና ተጠናክረው እንዳይወጡ አሉታዊ ተጽእኖም ያሳድራል አይደለንም፡፡ ጥያቄው ግን በሌላ ህግ መሰረት የሚተዳደሩ ማህበራትን መዝግቦ ለማስተዳደር መሞከሩ ለተጠቀሰው ዓይነት ችግር ማጋለጡ ላይ ነው፡፡ አሁን ያለው አሰራር ይቀጥል ብንል ሌላው የሚከሰተው ችግር የአሰራር ወጥነት ማጣት ችግር ነው፡፡ የተወሰኑ የንግድ ማህበራት በአዋጅ ቁጥር 345/1995 ሥር በንግድ ምክር ቤቶችና ዘርፍ ማህበራት ሲደራጁ የተወሰኑት ደግሞ የህግ መሰረት ሳይኖራቸው በአዋጅ ቁጥር 621/2001 መሠረት በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ኤጀንሲ ሥር የሚመዘገቡ ከሆነ በአንድ ጉዳይ ላይ ሁለት የተለያዩ ህግጋትን ማስፈጸም ይሆናል፡፡ በእርግጥ ችግሩ የአዋጆቹ ሳይሆን የአስፈፃሚ መሥሪያ ቤቶቹ የሥልጣን ወሰናቸውን ያለማወቅ ችግር ነው፡፡ ችግሩን ከተመዘገቡት ማህበራት አንፃርም ስንመለከተው ለማህበራቱ የተሻለ የአሰራር ነፃነትና ጥቅም የሚሰጣቸው በአዋጅ ቁጥር 341/95 መሠረት ቢመዘገቡ ነው፡፡ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት አስተዳደር በከፍተኛ ሁኔታ ቁጥጥር ላይ የሚያተኩር በተለይም በገንዘብ አሰባሰብና አጠቃቀም ላይ ትልቅ ገደብ የሚያስቀምጥ አሰራር ያለው ሥርዓት ነው፡፡ በመሆኑም አባላት ራሳቸው ባዋጡት ገንዘብ ላይ ሣይቀር የመወሰን ሥልጣናቸውን በእጅጉ ይገድባል፡፡ በአጠቃላይ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት አስተዳደር ከ “ምን ተሠራ” ይልቅ በዋናነት “እንዴት ተሠራ” ላይ የሚያተኩር አስተዳደር በመሆኑ በዚህ አስተዳደር ውስጥ ገብቶ መሥራት ቀላል አይደለም፡፡ ይልቁንም እነዚህ በተለያዩ የንግድ ዘርፍ ውስጥ የተሠማሩ ግለሰቦችና ድርጅቶች በአዋጅ ቁጥር 341/1995 መሠረት ምዝገባቸውን ቢያካሂዱ የራሳቸውንና የንግዱን ማህበረሰብ ጥቅም ይበልጥ ማስከበር ይችላሉ፡፡ በአዋጁ ለንግድ ምክር ቤቶችና ማህበራት ከተሰጧቸው ተግባርና ኃላፊነቶች ውስጥ የአባላቶቻቸውን መብትና ጥቅም ማስከበር፣ ለምርቶቻቸውና አገልግሎቶቻቸው የውጭና የአገር ውስጥ ገበያ ማፈላለግ፣ በንግድ ስራ ላይ ለሚፈጠሩ ችግሮች መፍትሄ መፈለግ፣ ንግድን የሚመለከቱ የመንግሥት ፖሊሲዎችን፣ አዋጆችን ደንቦችንና መመሪያዎችን እንዲያውቁና መንግሥት በሚያዘጋጃቸው መድረኮች እንዲሣተፉ ማድረግ ይገኙበታል፡፡ እነዚህን ግልጋሎቶች የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ለማህበራቱ ሊሰጣቸው አይችልም፡ ፡ ምክንያቱም ግልጋሎቶች ለኤጀንሲው በህግ የተሰጡ ተግባራት አይደሉም፡፡

ማጠቃለያ ላለፉት ሶስትና አራት ዓመታት ማህበራቱን መዝግቦ ሲያስተዳድር የቆየው ኤጀንሲ አሁን ላይ ምዝገባው ችግር እንዳለበት ተገንዝቦ የእርምት እርምጃ ለመውሰድ መሞከሩ ተገቢ እርምጃ ነው፡፡ ትልቁ ቁም ነገር ለምን ችግር ተፈጠረ የሚለው ሳይሆን ችግርን ተረድቶ የእርምት እርምጃ መውሰዱ ላይ ነው፡፡ ይህ የኤጀንሲው እርምጃ በሌሎች አሰራሮቹ ላይም ይቀጥል እንላለን፡፡

ብሄራዊ ሰብአዊ መብት የድርጊት መርሀ-ግብር መተግበሩ ለሰብአዊ መብት መከበር የበለጠ ዋስትና የሚገኝበትን ሁኔታ ይፈጥራል

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

የሲቪል ማኅበረሰብ ተቋማት የገጠሟቸው ወቅታዊ ስጋቶች እና ተግዳሮቶችን አስመልክቶ የሚመለከታቸውን የመንግሥት አካላት፣ በጉዳዩ ላይ አግባብነት ያላቸውን ባለሙያዎችና የሲቪል ማኅበረሰቡን ተወካዮች የሚሠጧቸው ቃለ-ምልልሶች የሚተላለፍበት ዓምድ ነው፡፡

አቶ ብርሃኑ አባዲ አቶ ብርሃኑ አባዲ ይባላሉ። በኢትዮዽያ የሰብአዊ መብት ኮሚሽን የኮሙኒኬሽን እና ኢንፎርሜሽን ዳይርክቶሬት ዳይርክተር ናቸው። የኢትዮዽያ ሰብአዊ መብት ኮሚሽን ለምን ተመሰረተ? ምን ተግባራትን አከናውኗል? ምን ችግሮች አሉበት? በሚሉትና መሰል ጉዳዮች ላይ አነጋግረናቸዋል እንከታተላቸው ።

ሙሐዝ፡- የኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብት ኮሚሽን አሁን ምን ተግባራትን እያከናወነ ነው? አቶ ብርሀኑ፦ የኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብት ኮሚሽን ተግባራት በተቋቋመበት አዋጅ የተጣሉበትን ኃላፊነቶች መፈፀም ነው፡፡ ከኮሚሽኑ ዋና ዋና ኃላፊነቶች አንዱ ሠብዓዊ መብትን ማሳወቅና ማስተማር ነው፡፡ ሰዎች መብታቸውን ከተገነዘቡ መብታቸው በማንኛውም አካል ሲጣስ ለመከላከል ዝግጁ ይሆናሉ፡፡ በመሆኑም ስለሰብአዊ መብት ማስተማርና ማሳወቅ ትልቁ ስራችን ነው፡፡ በዚህም መሠረት በገጽ ለገጽ የማስተማር ዘዴዎች በመጠቀም ለተለያዩ አካላት ሥልጠና እንሰጣለን፡

፡ የአሰልጣኞች ስልጠናም እንሠጣለን፡፡ ለማህበራትና ለሃይማኖት መሪዎች፣ እንዲሁም ለህብረተሠቡ በቀላሉ ተደራሽነት ላላቸው አካላት፣ ለምክር ቤትና አስፈፃሚ አካላት፣ ለፖሊስና መከላከያ መኮንኖች፣ ለምርመራና ማረሚያ ቤት ኃላፊዎች፣ ለፍትህና ለፀጥታ አካላት በሙሉ በሰብዓዊ መብት ዙሪያ የተለያዩ ሥልጠናዎችን እንሰጣለን፡፡ ከዚህ በተጨማሪ የተለያዩ ብዙኀን መገናኛዎችን በመጠቀም የኮሚሽኑን የሰብዓዊ መብት መልዕክቶች እናስተላልፋለን፡፡

በገፅ 8 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ብሄራዊ ሰብአዊ መብት... በራሳችን የህትመት ውጤቶች ለህብረተሠቡ ትምህርት እንሠጣለን፡ ፡ አለምአቀፍ ቃልኪዳኖችን እንደዚሁ ወደተለያዩ ቋንቋዎች ማለትም ትግሪኛ፣ ኦሮምኛ እና አማርኛ ተርጉመን እናሰራጫለን፡፡ ህብረተሠቡ ስለሰብአዊ መብት በቂ ግንዛቤ እንዲያገኝ የተለያዩ ኮንፈረንሶችንና የክርክር መድረኮችን እናዘጋጃለን፡ ፡ ከዚህ በተጨማሪም ኮሚሽኑ በራሱ መዋቅር ሁሉንም ማዳረስ ስለማይችል ከሲቪል ማህበረሠብ ተቋማት ጋር በመሆን ለምሳሌ በትግራይ፣ በአማራ፣ በኦሮሚያ እና በደቡብ ክልሎች ሰብአዊ መብትን በሚፃረሩ ጎጂ ልማዳዊ ድርጊቶች መከላከል ዙሪያ የቴክኒክና የገንዘብ ድጋፍ በመስጠት የአስተምህሮ ስራ እንዲሰሩ እገዛ እናደርጋለን፡፡ በተጨማሪም ከህግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር፣ ከክርስቲያን ፌሎሽፕና ከተለያዩ ዩኒቨርሲቲዎች ጋር በመተባበር ሰብአዊ መብትን በማስከበር ረገድ እየሠራን ነው፡፡ ፍትህ የማግኘት መብት መሠረታዊ ከሚባሉት የሰብዓዊ መብት ጉዳዮች

ከገፅ 7 የቀጠለ ...

አንዱ ነው፡፡ በመሆኑም በገንዘብና በግንዛቤ ማነስ፤ አልያም በባህላዊ ተፅዕኖ ምክንያት የህግ ድጋፍ ማግኘት ያልቻሉ የማህበረሰብ ክፍሎች ነፃ የህግ አገልግሎት እንዲያገኙ ለማስቻል ከሁሉም የሀገሪቱ የመንግስት ዩኒቨርሲቲዎች ጋር በመተባበር ወጣት የህግ ተማሪዎችና መምህራን ባለጉዳዮችን ወክለው የነፃ የህግ አገልግሎት የሚሰጡበትን ስርዓት ዘርግተናል፡ ፡ የኢትዮጵያ ሰብኣዊ መብቶች ኮሚሽንም በእነዚህ በመላው ሀገሪቱ በተቋቋሙ 118 የህግ ድጋፍ ማዕከላት አማካኝነትም ፍትህ የማግኘት መብት እንዲረጋገጥ ጥረት እያደረገ ይገኛል፡፡ ሌላው ተግባር ክትትልና ቁጥጥር ማከናወን ሲሆን ይህን ለማስፈፀም የክትትል ማዕከል ተቋቁሟል፡ ፡ በማረሚያ ቤቶች፣ በፖሊሲ ጣቢያዎች፣ እና በምርመራ ማዕከላት የሚገኙ ታራሚዎች፣ እና በማቆያ ስፍራ ያሉ ዜጎች መሠረታዊ መብቶቻቸውና ነፃነታቸው የተጠበቁ

ለተወካዮች ምክር ቤት ሪፖርት የምናደርገው ጥሰቱ እንዲስተካከል የተለያዩ አማራጮችን ተጠቅመን ፍቃደኛነት ሲጠፋ ነው መሆኑን አለመሆኑን አለምአቀፍ ደረጃውን የጠበቀ መጠይቅ በማዘጋጀት ያረጋግጣል፡፡ ከዚህ በተጨማሪም ኮሚሽኑ ከክትትል ጋር የተያያዙ የጥናት ስራዎችን ያካሂዳል፡፡ በምርመራ ሂደት ዜጎች የሰብአዊ መብት ጥሰት ደርሶብናል ብለው ሲያምኑ እና ለኮሚሽን መሥሪያ ቤቱ አቤቱታ ሲያቀርቡ በጉዳዩ ላይ ጥናት በማካሄድ ጥሰት መኖሩ ከተረጋገጠ ድርጊቱን የፈፀሙ አካላት ጥሰቱን እንዲያርሙ የሚያስችሏቸውን ስራዎች እንሰራለን፡፡

ሙሐዝ፡- ጥሰት የፈፀሙ አካላት የእርምት እርምጃ እንዲወስዱ ሲጠየቁ ተግባራዊ ያለማድረግ ሁኔታ አጋጥሞ ያውቃል? በዚህ ረገድ በማቋቋሚያ አዋጁ እንደተመለከተው ኮሚሽኑ ለተወካዮች ለምክር ቤት ያቀረበው ሪፖርት አለ? አቶ ብርሃኑ፡- በምርመራ አካላት የመብት ጥሰት መፈፀሙ ተረጋግጦ እና ጥሰቱ እንዲታረም ለሚመለከተው አካል ተገልፆ

እምቢተኛ ወይም ፈቃደኛ ባለመሆን ጥሰቱ እንዳይስተካከል እንቅፋት የፈጠረ ተቋም እስካሁን አልገጠመንም፡፡ እንዲስተካከሉ ከተላኩት ማሳሰቢያዎች አብዛኛው ተፈፃሚነት አግኝተዋል፡፡ ለተወካዮች ምክር ቤት ሪፖርት የምናደርገው ጥሰቱ እንዲስተካከል የተለያዩ አማራጮችን ተጠቅመን ፍቃደኛነት ሲጠፋ ነው፡ ፡ እስካአሁን ድረስ ግን እንዲህ አይነት ችግር አጋጥሞን ለተወካዮች ምክር ቤት ያቀረብነው ሪፖርት የለም፡፡

ሙሐዝ፡- ከሲቪል ማህበራት ጋር በጋራ ትሠራላችሁ? በምን ጉዳይ? አቶ ብርሃኑ፡- ከሲቪል ማህበራት ጋር አብረን እንሰራለን፡፡ ሰብዓዊ መብት ጥሰቶችን ለመከላከል እና ከሰብዓዊ መብት ጥበቃ አንፃር መወገድ በሚገባቸው ጎጂ ልማዳዊ ድርጊቶች ዙሪያ ከሲቪል ማህበራ ጋር በጋራ እናስተምራለን፡፡ በዚህ ረገድ አብረን የምንሰራቸው የሴቶች ማህበራት እና የክርስቲያን ፌሎሺፕ አሶሴሽን ናቸው፡ ፡ በሌላ በኩል ከሲቪል ማህበራት ጋር በጋራ በመሆን የህግ ድጋፍ አገልግሎት እንሰጣለን፡፡

ሙሐዝ፡- ኮሚሽኑ ለሲቪል ማህበራት የገንዘብ ድጋፍ የሚያደርግበት አጋጣሚ አለ? አቶ ብርሃኑ፡- ኮሚሽኑ የገንዘብ ድጋፍ ያደርጋል፡፡ ለምሳሌ፡- የኢትዮጵያ የህግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር በአገሪቱ በከፈቷቸው ከ40 ለሚበልጡ ነፃ የህግ ድጋፍ መስጫ ማዕከላት ከኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብቶች ኮሚሽን በተደረገላቸው የገንዘብና የቴክኒክ ድጋፍ ነፃ የህግ አገልግሎት እንዲሰጡ ተደርጓል፡፡

ሙሐዝ፡ድጋፍ የምታደርጉላቸው ማህበራት በማዕከል የተወሰኑ ወይስ በክልል ደረጃ ያሉ ትናንሽ ማህበራትንም የሚያጠቃልሉ ናቸው? አቶ ብርሃኑ፡- የጠቀስኳቸው የሴቶች ማህበራት እስከ ገጠር ድረስ በሚሊዮን የሚቆጠር አባሎች ያሏቸው ናቸው፡፡ ለምሳሌ፡- የኦሮምያ የሴቶች ማህበር ከ1.5 ሚሊዮን በላይ አባላት አሉት፡፡ መዋቅሩንም ብንመለከት እስከ ገጠር ድረስ የሚወርድ ነው፡፡ የደቡብ፣ የአማራና የትግራይም እንደዚሁ፡፡ በመሆኑም ስራው እስከታች ድረስ በመውረድ የሚከናወን ነው፡፡

ሙሐዝ፡- ብሔራዊ የሰብአዊ መብት የድርጊት መረሃ-ግብር ምን ደረጃ ላይ ይገኛል? አቶ ብርሃኑ፡- የተባበሩት መንግስታት አባል አገሮች ብሄራዊ ሰብአዊ መብት የድርጊት መረሃ-ግብር እንዲያዘጋጁ በወሠነው መሠረት ከ30-40 የሚሆኑ ሀገሮች በገፅ 11 ይቀጥላል ...

ት

በራስ ተነሳሽነት በበጎ አድራጎት ሥራ ላይ የተሰማሩ ግለሰቦች ወይም ሲቪል ማህበረሰቦች በጎ ሥራ የሚዳሰስበት ዓምድ ነው።

ከብርሀኔ በርሄ የዓለምአቀፍ ሕግ ባለሙያ

ታሪክን የኋሊት ከጀሞ ሜክሲኮ በሚወስደው ታክሲ ውስጥ ነኝ፡፡ ሜክሲኮ ስሙ ሲጠራ ውስጤን ሰላም ይሰማዋል፡፡ የሚወዱትን ሥራ መስራት አንዱ የሰላም ምንጭ ስለሆነ ሊሆን ይችላል-እንደዚያ የሚሰማኝ፡ ፡ በጉዞዬ ግን አልተመቸኝም፡፡ ጎናቸው የሰፋ ሰዎች መሀል ገብቼ ተጣበቅሁ፡፡ ሳንድዊች አረጉኝ! ከብእሬ በቀር አቅም የለኝምና በወቅቱ አልተናገርኩም። ፑሽኪን አደባባይ ወረድኩ። ግን ፑሽኪን ማን ነው? ኢትዮጵያዊ ወይስ---------? ማንኛውስ ነው የታሪክ ሽሚያ ውስጥ የገባው? ተነጋገሩበት!! ከፑሽኪን አደባባይ ወደግራ ተሻግሬ በሲሸልስ ጎዳና የእግረኛውን መንገድ ይዤ ማቀጣጠን ጀመርኩ- ለጥ ያለውን ጎዳና። ዛሬ ዛሬ የእግር ጉዞን ለጤና ከሚኖረው ጠቀሜታ ያለፈ ትርጉም ሰጥቸው እጓዛለሁ፡ ፡ የአቅጣጫና የመልከአምድር እውቀቴ ኔፕ መሆኑ ያዘኝ እንጂ የእርምጃስ ጀግና ነኝ፡፡ ዛሬም እንደወትሮ በአቅጣጫዬ እርግጠኛነት ስፈራ ስቸር የመንገድ ዳር ምልክቱ ካርል አደባባይ መድረሴን አበሰረኝ፡ ፡ እኔን ብሎ አዲሳቤ አልኩ በልቤ!! እንኳን ላየው ሰምቸው የማላውቀው አደባባይ በመሆኑ ተገረምኩ። ‹‹ጉዞ ለገቢ›› በሚል መንፈስ ቀጠልኩ። ከጎኔ የሚርመሰመሱትን መኪኖችና አካባቢውን በዓይኔ አንዴ ቃኘት አደረኩ። ካሉበት ተጠራርተው የመጡ ይመስል እንደጉንዳን ሰልፍ ሰርተው ይጓዛሉ፡፡ የተባበሩት መንግስታት የሰብአዊ መብት ቢሮ ተጠሪ ጽ/ቤት ስደርስ ታድያ አሁንም ልቤ ወደ ሜክሲኮ ተመለሰ፡፡ ጉዞዬ አላለቀም፡፡ ካሰብኩበትም አልደረሰኩም፡፡ በህይወትም እንደዚያው። ያላለቁት ትዝታዎቼ ድንገት ከበቡኝ፡፡ ቅርብ መስሎኝ እንጂ ለካስ ከ9 ዓመት በፊት ነበር ወደዚህ አካባቢ የመጣሁ- መቻሬ ሜዳ/ ሚድሮክ የወርቅ ማዕድንን/ አለፍ ብሎ በሚገኘው የዳርክ ኤንድ ላቭሊ (የዜኒት ገብስ እሸት ድርጅት ዋና መስሪያ ቤት) ። ለካ ጊዜ እንዲህ ፈጣን ነው፡ ፡ እድሜአችንም እንደዚሁ!

‹‹ጉዞ ለገቢ›› የሚለው ስሜት ውስጤ እንዳለ ነው። በዚህ አባባሌ

ምን ልሰራ እችላለሁ የሚለውን እያሰላሰልኩ ቀጠልኩ ወደፊት። የሞሪታኒያ ጎዳናን ተከትዬ ፊን ላንድ ኤምባሲን ካለፍኩ በኋላ ኡማ ሆቴል መታጠፊያ ላይ ‹‹አዲስ አበባ ጎልፍ ክለብ›› የሚለውን ሳነብ በአንድ ወቅት ‹‹ዓለም አቀፍ ቤተሰብ›› ያልኩት ትዝ አለኝ። በአንድ ምሽት ዘርማንዘሬ በጎልፍ ክለብ ተገናኝቶ ነበር- ለሰርግ ጉዳይ። የዚያን እለት ምሽት ብዙ ከታዘብኩ በኋላ ለዘርማንዘሬ ‹‹ ዓለም አቀፍ ቤተሰብ›› የሚል ስያሜ ሰጠሁት። ለምን በሉኝ? ዘፋኙ ‹‹ያልገቡበት የለም………›› እንዳለው ዘርማንዘሬ ከሀገር ውስጥ አልፎ መዋለዱን በወቅቱ ስላስተዋልኩ ስያሜውን ሰጠሁት። እኔ ቀድሜአለሁ የሚል ተቃዋሚ ካለ ይቅረብ! በኡማ ሆቴል ቀጭኗን መንገድ አስታክኬ ስጓዝ ራሴን ‹‹ህይወት የተቀናጀ የልማት ማህበር›› በር ላይ አገኘሁት ፡፡ ከቀጠሮዬ 5 ደቂቃ ቀድሜአለሁ፡፡ ከማርፈድ ይሻላል ብዬ ወደ መግቢያው አመራሁ፡፡ በራፍ ላይ በርከት ያሉ ህፃናት ተቀምጠዋል፡፡ የእነሱ ጉዳይ ስለማያስችለኝ የደቂቃዎች ጊዜ ሰጠኋቸው፡፡ በድርጅቱ የሚረዱ መሆናቸውን አረጋገጥሁ፡፡ ወደግቢው ስዘልቅ እንደዚሁ ከህፃናት እስከ አዋቂዎች ሞልተውታል፡፡ ዋናው ቢሮ ከርቀት ሲታየኝ ወደዚያው አመራሁ፡ ፡ ዘልቄ ሳልገባ ከ17 ዓመት በፊት ለጥቂት ሰዓታት የሥራ ባልደረባ ያረጉኝን እመቤት ተመለከትኩ፡፡ የእድሜ ለውጥ ቢኖርም መልካቸው አልጠፋኝም፡፡ ሲስተር ጥበበ መኮ ይባላሉ፡፡ የእኔና የእርሳቸውን ትውውቅ በቅፅ 2 ቁጥር 3 እትማችን አውግቻችሁ ነበር፡፡ እዚህ ድረስ ያመጣኋችሁም እርሳቸው ስላስተዋወቁኝ የድርጅቱ ተረጂዎች ትንሽ ለማውጋት ነው ።

ሁሉአገርሽ ታደሰ ጊዜው ሩቅ ነው በጣም። ሁሉአገርሽ ታደሰ በኤች. አይ.ቪ/ኤድስ መያዟን ያወቀችበት። ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ለብዙዎች ኢትዮጵያዊያን በእንቅርት ላይ ጆሮ ደግፍ ነው፡፡ ካለመጠንቀቅ የምንገባበት ብንኖርም ብዙዎች ወገኖቻችን ድህነትን ለማምለጥ ሲሉ በተሰማሩበት ሥራ ሳቢያ የተጋለጡበት ችግር ነው፡፡ የትኛው የደቡብ አፍሪካ መሪ ነበር ‹‹የኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ምንጭ ድህነት ነው›› ብሎ በተናገረ የትችት ናዳ የወረደበት? ድህነት በራሱ የበሽታው ቫይረስ ባይሆንም ለመስፋፋቱ ግን ምክንያት እንደሆነ እኔም ሃሳቡን እጋራለሁ፡፡ ተሳስቼ ከሆነም ልታረም። ታዲያ ሁሉአገርሽ አይናፋር ናት፡፡ አዲሳባ አደግ አትመስልም። አዲሳቤዎች አይናውጣ ናቸው አልወጣኝም! እንደው ነቃ፤ ፈጠን አለማለቷን ላመላክት እንጂ፡፡ በኔ ሚዛን ቆንጆ ናት በደፈናው። ወላጅ አባቷን በህፃንነቷ ስላጣች አታውቃቸውም፡፡ የችግርን ገፈት ማጣጣም የጀመረችው ከህፃንነቷ ጀምሮ ነው፡፡ ወላጅ እናቷ ቅጠልና እንጨት እየሸጡ ቤተሰቡን ያስተዳድሩ ነበር -የእርሷ ድጋፍ ታክሎበት። ምን ቢዘገይ አይቀርምና ነሐሴ 1983 ዓ.ም. ሁሉአገርሽ እናቷን በሞት ተነጠቀች፡ ፡ ምን ትሁን? ለጊዜው የተገኘውን አማራጭ መጠቀም ነበረባትና የጓደኛዋን ምክር ተግባራዊ አደረገች። ህይወቷን ለመታደግ ቡና ቤት ተቀጠረች፡፡ እዚህ ላይ አንድ ነገር ትውስ አለኝ- በአንድ ወቅት አንዲት ሴት ኤች አይ.ቪ/ኤድስ ከተያዙ በኋላ ቢያንስ አምስት ዓመት መቆየት እንደሚቻል ሰምተው ኖሮ ‹‹የምበላው

በገፅ 10 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ስ

ኬ

| 10

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ታሪክን የኋሊት ... አጥቼ በአምስት ቀን ከምሞት በሴተኛ አዳሪነት በማገኘው ገንዘብ አምስት ዓመት ብቆይ እመርጣለሁ›› አሉ ይባላል፡፡ ታዲያ ይህን አባባል አንዲት ባለስልጣን በኢትዮጵያ የኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ረቂቅ ፖሊሲ ላይ ውይይት ሲደረግ አንስተው አንስተው መናገራቸውን አስተዋልኩ፡፡ አባባሉ የሚደገፍ ባይሆንም አያሳምንም ትላላችሁ? ሁኔታውን በእርግጥ ያስታወስኩት በድህነትና በኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ መካከል ያለውን ቁርኝት፤ አልፎ ደግሞ ሁሉአገርሽን ወደ ቡና ቤት ስራ ስለወሰዳት መሠረታዊ ምክንያት ለማሳየት እንጂ ሃሳቡን ለማበረታታት እንዳልሆነ አንባቢዎቼ እንድትረዱልኝ እጠይቃለሁ። ሁሉአገርሽ ለበሽታው እንዴት እንደተጋለጠች በውል አታውቅም፡፡ የሆነው ሆኖ ወቅቱ ስለኤች.አይ.ቪ/ኤድስ የነበረው ግንዛቤ እምብዛም ያልዳበረበት እንደነበር ታስታውሳለች፡፡ እንደዛሬው የመታቀብ ፤አንድ ለአንድ የመወሰን፤ እና በኮንዶም የመጠቀም ልምድና እምነቱ የጠነከረ አልነበረም፡፡ መቼም ሴተኛ አዳሪ ቤት ሰርታ… ከሚለው መንደርደሪያ ተነስተን ለበሽታው ያጋለጣት እሱ ነው ብለን ልንገምት እንደምንችል ይሰማኛል፡፡ ነገርግን እንደእኔ ሦስቱ የ“መ” ህጎች በአግባቡ ተግባር ላይ እስከዋሉ ድረስ በሴተኛ አዳሪነት መተዳደር ብቻውን በበሽታው መያዝን አያረጋግጥም፡፡ ደግሞም የቡና ቤት ሥራ ሁሉ የሴተኛ አዳሪነት ስራ ነው ማለት አይደለም፡፡ ሁሉአገርሽም ብትሆን እኮ ቡና ቤት ተቀጥራ ሰራች እንጂ ሴተኛ አዳሪ አልነበረችም፡፡ ከወላጅ እናቷ በወረሰችው ከዳስ በማይሻል ቤት እየኖረች በተመላላሽነት ከምትሰራበት ቡና ቤት ከምታገኘው ህይወት ማቆያ ገቢ መተዳደር ጀመረች፡ ፡ ዘር መተካት ለሰው ልጅ የተሰጠ ጸጋ ነውና ብዙም ሳትቆይ አባታቸውን በውል የማይታውቀው አንድ ሴትና ወንድ ልጅ አከታትላ ወለደች። ሁለተኛው ልጇ እድሜው አንድ ዓመት እንደሞላው ሁሉአገርሽ መታመም ጀመረች። በቀድሞ መጠሪያው “ህይወት የኤች.አይ.ቪ/ኤድስ

መከላከል፣ እንክብካቤና ድጋፍ ማህበር›› በአሁኑ “ህይወት የተቀናጀ የልማት ማህበር›› በቤት ለቤት ዳሰሳ የምክርና የትምህርት አገልግሎት በሚሰጥበት ወቅት ሁሉአገርሽና ድርጅቱ ተዋወቁ፡፡

ከገፅ 9 የቀጠለ

...

የገጠማት በሽታ ቤት አውሏት ነበርና በድርጅቱ አማካኝነት ሁለንተናዊ ድጋፍ ይደረግላት ጀመር- ከዛሬ 15 ዓመት በፊት። ህመሟን ለማስታገስ የተለያዩ ህክምናዎች ሲደረግላት ቢቆይም በሽታው እየጠና በመምጣቱ የኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ምርመራ እንድታደርግ ተመከረች። ያኔ በበሽታው መያዟን አወቀች፡፡ “ሳይደግስ አይጣላም እንዲሉ›› አስቀድሞ የተጀመረው ድጋፍ ሳይቋረጥ ከእነመላው ቤተሰቧ በድርጅቱ ሥር ታቅፋ ሁለንተናዊ ድጋፍ እየተደረገላት ትገኛለች፡፡ ከናቷ ጋር ስትኖር ምግብ በአፋቸው የማይዞርባቸው ቀናት ይበዛሉ፡፡ እናቷን ላለማስቸገር ጎረቤት ሄዳ እበት በመጥረግ ምግብ የምታገኝበትን መንገድ ፈጠረች። ለወላጅ እናቷ መሞት ምክንያት ድህነት ነው ትላለች ሁሉአገርሽ፡፡ የከፋው ችግር በበሽታው መያዝ ቢሆንም በድርጅቱ መረዳት መቻሏ ግን ብዙ ነገሮች በሕይወቷ ውስጥ እንዲለወጡ አድርጓል። ዝናብ መቆጣጠር የማይችለውና በላስቲክ የተወጠረው ቤት በድርጅቱ ድጋፍ ሁለመናው ታድሷል፤ ተስፋፍቷል። ቴሌቪዠን እና መሰል ቁሳቁሶች ተሟልተውላታል። በድርጅቱ የስፖንሰርሺፕ መርሃ-ግብር በታቀፉት ልጆቿ አማካኝነት በምታገኘው ወርሃዊ ገቢ ኑሮዋን ደግፋለች፡፡ ለሁሉአገርሽም ቢሆን ድርጅቱ ለረጅም ዓመታት በየወሩ ብር 100 ተቆራጭ አድርጎላታል። ከዚህ በተጨማሪ ለቤተሰቡ ምግብና ጽዳት መጠበቂያ የሚያስፈልገውን ሁሉ ድርጅቱ ሸፍኗል። ሁሉአገርሽ በአሁኑ ጊዜ ባለትዳር ናት። ከበሽታው ጋር አብሮ ከሚኖረው የትዳር ጓደኛዋ አንድ ልጅ ወልዳለች። ከመጀመሪያዎቹ ልጆቿ ሴት ልጇን በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ምክንያት ብታጣም ሁለተኛው ልጇ አሁን የ14 ዓመት ታዳጊ ወጣት ነው፡፡ በተስፋ ድርጅት የስድስተኛ ክፍል ትምህርቱን ይከታተላል። ከአሁኑ ትዳሯ የተወለደችው የ 7-ዓመት ህፃን ልጇም ኬጂ 3 አጠናቃ 1ኛ ክፍል ለመግባት በዝግጅት ላይ ናት። ድርጅቱ ለእነሁሉአገርሽ ቤተሰብ ከሚያደርገው የተሟላ ድጋፍ በተጨማሪ ባለቤቷ በጥበቃ ስራ የሚያገኘው የወር ደመወዝ ለኑሮአቸው መደጎሚያ ነው። ሁሉአገርሽ በሰለጠነችበት የፀጉርና የሲንጀር ሙያ ከሌሎች ጋር ለመስራት ሙከራ ብታደርግም አልተሳካላትም። አብሮ የመስራት ባህል ያልዳበረ መሆኑና የሥራ ቦታ መታጣቱ ለጥረቷ አለመሳካት ምክንያት እንደሆነ ትገልፃለች።

ካሳሁን ተስፋዬ

የህይወት የተቀናጀ የልማት ማህበር ተጠቃሚዎችን ዳሰሳ በሁሉአገርሽ ሳናበቃ ከአንድ ወጣት ጋር ጥቂት ቆይታ አደረግን። ካሳሁን ተስፋዬ ይባላል። እርሱ፤ አንድ ወንድሙ እና ሁለት እህቶቹ ወላጆቻቸውን በህፃንነታቸው ቢያጡም ድርጅቱ መሠረታዊ ፍላጎቶታቸው እንዳይጓደል ባደረገው ሁለንተናዊ ድጋፍ ህይወታቸውን መምራት እንዴት እንደቻሉ እንደዚህ አወጋኝ።

አንደኛዋ እህቱ ከድርጅቱ በተደረገላት እርዳታ የፀጉር ስራ ሙያ ሠልጥና የራሷን ፀጉር ቤት ለመክፈት በቅታለች። ይህም በአሁን ሰዓት የኑሮአቸው መሰረታዊ የገቢ ምንጭ እንደሆነ ካሳሁን በኩራት ይናገራል። በሌላ በኩል ወላጆቻቸውን ካጡ ጀምሮ ለትምህርታቸው ከድርጅቱ ይደረግላቸው የነበረው ድጋፍ እስከከፍተኛ ተቋም ድረስ በመዝለቁ በአዳማ ዩኒቨርሲቲ የኮንስትራክሽን ማኔጅመንት ሁለተኛ ዓመት ተማሪ ለመሆን መብቃቱን ካሳሁን ይናገራል፡፡ ትምህርቱን በአግባቡ ማስኬድ እንዲችል በየወሩ ብር 200 የገንዘብ ድጋፍ ከድርጅቱ የሚያገኝ ሲሆን ሌላው ወንድሙም በደብረታቦር የኮምፒዩተር ሳይንስ ሁለተኛ ዓመት ተማሪ ለመሆን በቅቷል። ለዚህ ሁሉ ድጋፍ ምሥጋናዬ የላቀ ነው የሚለው ካሳሁን “የተቸገረን ሰው ከመርዳት የበለጠ ምን አለ? በዚህ ድርጅት በርካታ ህፃናት ይረዳሉ ፤በልተውና ጠጥተው የሚያድሩት በድርጅቱ ድጋፍ ነው፤ በእውነት ከዚህ የሚበልጥ ተግባር የለም!” ሲል ይመሰክራል። በህይወት የተቀናጀ የልማት ማህበር የነበረኝን ቆይታ እዚህ ላይ አጠናቀኩ። ረጅም እድሜና ጤና ለሁሉአገርሽና ለካሳሁን ቤተሰቦች። መልካም የትምህርት ዘመንና ስኬት ለሁሉአገርሽ ልጆች፣ ለካሳሁንና ለወንድሙ። ቸር እንሰንብት!

ብሄራዊ ሰብአዊ መብት...

ከገፅ 8 የቀጠለ

...

ውሣኔውን ተግባራዊ አድርገዋል፡ ፡ የኢትዮጵያ መንግሥት መረሃግብሩን ለማዘጋጀት ፈራሚ ከሆኑት አባል አገራት ውስጥ አንዱ በመሆኑ የስራ አስፈፃሚው ይህን የማዘጋጀት ኃላፊነትን ወስዷል፡፡ የመረሃ-ግብሩ መዘጋጀት መንግስት የትምህርት፣ የጤና፣ የሴቶችና ህፃናት፣ የአዛውንቶችና የአካል ጉዳተኞችን መብት በማስከበር ረገድ እየሰራ ስላለው ተግባርና አፈፃፀሙ ለመከታተል ከማስቻሉም በላይ የመንግስት አካላት በሰብአዊ መብት ዙሪያ የሚያከናውኗቸው ተግባራት ግልጽ እና የታወቁ እንዲሆኑ ለማድረግ ያስችላል፡፡ በመርሃግብሩ መሠረትም እንዲመሩ ግዴታ ይጥላል፡፡ ይህ አሰራር እና ክትትል ለሰብአዊ መብት መከበር የበለጠ ዋስትና የሚገኝበትን ሁኔታ ይፈጥራል፡፡ በመሆኑም እንደአንድ ብሄራዊ የሰብአዊ መብት ተቋም የኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብት ኮሚሽን መንግስት መርሃ-ግብሩን እንዲቀርጽ ከፍተኛ ግፊትና ቴክኒካዊ ድጋፍ ሲያደርግ ቆይቷል፡፡ መንግስትም አዎንታዊ ምላሽ በመስጠት በፍትህ

ይህ አሰራር እና ክትትል ለሰብአዊ መብት መከበር የበለጠ ዋስትና የሚገኝበትን ሁኔታ ይፈጥራል

ሚኒስቴር የሚመራ አገራዊ ግብረ-ኃይልና የኢትዮጵያ ሰብአዊ መብት ኮሚሽን አባል የሆነበት የቴክኒክ ኮሚቴ አቋቁሞ ስራው ሲሰራ ቆይቷል፡ ፡ ከመረሃ-ግብሩ ቀረፃ መጠናቀቅ በኋላ የተለያዩ መድረኮች ተዘጋጅተው የየክልሉ ፕሬዝዳንቶችና የካቢኔ አባላት በአገራዊ ግብረ-ኃይል አባልነት ተካተው ስብሰባዎችን በማካሄድ በተቀረፀው ሰነድ ላይ አስተያየት ሠጥተዋል፡፡ ከዚህ የተገኙትን ግብረ-መልሶች ያካተተው የመጨረሻው ረቂቅ በሚኒስትሮች ምክር ቤት ፀድቆ ለተወካዮች ምክር ቤት ለውይይት ቀርቧል፡፡ ሰነዱ በምክር ቤቱ ከፀደቀ በኋላ የአገሪቱ የሰብአዊ መብት መርሃ-ግብር ሆኖ ስራ ላይ ይውላል፡፡

ሙሐዝ፡ሰብአዊ መብትን የሚመለከቱ አዳዲስ ህጎች እንዲወጡ ወይም መብቶቹን የሚጥሱ ህግጋት ካሉ እንዲሻሻሉ በማድረግ ረገድ የኮሚሽኑ የእስካዛሬ እንቅስቃሴ ምን ይመስላል? አቶ ብርሃኑ፡የኮሚሽኑ እድሜ 7 ዓመት ነው ፡፡ የሰው ኃይሉም፣ መዋቅሩም እጅግ የተጠናከረ አልነበረም፡፡ ስለዚህ ቀደም ባለው ጊዜ የተወካዮች ምክር ቤት ህግ ከማፅደቁ በፊት ኮሚሽኑ በህጉ ላይ አስተያየት እንዲሠጥ የማድረግ አሰራር አልነበረም። ይህ እንዲሻሻል እና ኮሚሽኑ ሙሉ በሙሉ እንዲሳተፍ የማድረግ አሰራር ተግባራዊ ይሆናል።

ሙሐዝ፡- በማህበረሰቡ ዘንድ ሰብአዊ መብት ኮሚሽንንና እንባጠባቂ ተቋምን ካለመለየት የተነሳ ከቢሮ ቢሮ መጉላላት ሲደርስ አልፎ አልፎ ይስተዋላል፡ ፡ ይህን ችግር ለመቅረፍ ምን ተደርጓል? አቶ ብርሃኑ፡- የተለያዩ ሀገሮች በገፅ 18 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

| 11

ተመክሮ

| 12

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ይህ አምድ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት አመሠራረት፤ የተቋቋሙባቸው ዓላማዎች፤ ስኬቶቻቸውና ተግዳሮቶቻቸው የሚዘገብበት አምድ ነው፡፡

ከህግ ድጋፍ ባሻገር የሴቶች ኢኮኖሚያዊ አቅም ሊገነባ ይገባል

በዚህ እትም ይዘንላችሁ የቀረብነው ተመክሮ ብራይት ኢሜጅ ፎር ጀነሬሽን አሶሲየሽን ስለተሰኘ ድርጅት ነው፡፡ የድርጅቱን ዋና ስራ አስፈፃሚ ወ/ሮ ትዕግስት እንየውን አነጋግረናቸዋል።ዝርዝሩ እንደሚከተለው ቀርቧል።

አመሰራረት ብራይት ኢሜጅ ፎር ጀነሬሽን አሶሲየሽን (ቢጋ) በሚል መጠሪያ የሚታወቀው የኢትዮጵያ ነዋሪዎች በጎ አድራጎት ድርጅት የተመሠረተው እ.ኤ.አ. ሜይ 2005 ነው፡፡ ድርጀቱ ሲመሰረት የነበረው ስያሜ “ሞዴል ዉሜን ኤንድ ችልድረን ዴቨሎፕመንት ኦርጋናይዜሽን›› የሚል ሲሆን የተለያዩ የበጎ አድራጎት ተግባራትን በማከናወን ይታወቃል፡፡ የተመሰረተው ቀደም ሲል የህግ ባለሙያ ሴቶች ማህበር በሐዋሳ የሪጅን አስተባባሪ በነበሩት በወይዘሮ ትዕግስት እንየው ሲሆን የቀድሞ ስራቸው ቢጋን ለመመስረት ምክንያት እንደሆናቸው ጠቁመዋል። በቀድሞው ድርጅታቸው የህግ ድጋፍ አገልግሎቶችን ፤የህግ ምክርና ሌሎች ሙያዊ እገዛዎችን፤ የሴቶችና የህፃናት መብቶችን የማራመድ ስራ ይሰሩ እንደነበር የገለፁት ወ/ሮ ትዕግስት የስራው ሁኔታ ሴቶች ከህግ ድጋፍ ባሻገር ኢኮኖሚያዊ አቅማቸውም ሊገነባ እንደሚገባ እንዳስገነዘባቸው ያወሳሉ፡፡

ወ/ሮ ትዕግስት እንየው ብራይት ኢሜጅ ፎር ጀነሬሽን አሶሲየሽን ዋና ስራ አስፈፃሚ መፍትሄ ከሆኑት ውስጥ ደግሞ ኢኮኖሚያዊ አቅማቸውን ማጎልነት ነው። ይህን የተረዱት ወ/ሮ ትዕግስትም የባለሙያዎችንና የቅርብ ሰዎችን ምክር ካሰባሰቡ በኋላ በሴቶች ማህበራዊ፣ ስነ-ልቦናዊና የህግ ጉዳዮችን ጨምሮ ዘርፈብዙ ተግባራትን የሚያከናውነውን ቢጋን ለመመስረት በቅተዋል።

ራዕይ ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊና ባህላዊ መብቶቻቸውን ማረጋገጥ የሚችሉ ሁለንተናዊ አቅማቸው የተገነባ ሴቶችና ህፃናት ያሉበት ህበረተሰብን እውን ማድረግ

ተልእኮ

ሴቶች የህግ ምክርና ድጋፍ ቢደረግላቸውም በፍርድ ቤት ጥብቅና እስካልተቆመላቸው ድረስ ብዙውን ቢጋ በሚከተሉት ተግባራት ተጎጂ ሴቶች እና ህፃናትን ለማገዝ ይሰራል፤ ጊዜ ተሸናፊ ይሆናሉ።ይህን ችግራቸውን ለማስወገድ • የግልና የማህበረሰብ አቅም ግንባታ •

የስነ-ልቦና ድጋፍ መስጠት

•

አጠቃላይ የጤና አገልግሎቸችን መስጠት በተለይም ደግሞ ከኤች. አይ.ቪ/ኤድስ ጋር አብረው ለሚኖሩ ሰዎች

•

ለተጠቃሚዎች የገቢ መጠን የሚያሻሽሉ የፈጠራ የኢኮኖሚ መርሀ

-ግብሮችን ማስተዋወቅና ማበረታታት •

የአጋር አካላትን ትስስር ማጠናከር

•

የስነ ልቦናና ማህበራዊ አገልግሎት መስጠት፤

•

የጊዜያዊ ማረፊያ (Safe house) ማዘጋጀትና በተለያዩ ችግሮችና ጥቃቶች ምክንያት ተጎጂ የሆኑ ሴቶችና ህፃናትን ማሳረፍ፤

አላማ የምክር

•

ተጎጂዎቹ ራሳቸውን እንዲችሉ የተወሠኑ ድጋፎችን ማድረግ፤

•

ተከታታይ የሆነ የስነ-ልቦና ምክር አገልግሎት በመስጠት ሴቶችና ህፃናት ከገቡበት ችግርና ጭንቀት እንዲወጡ ማገዝ፤

•

ሴቶችን በራስ አገዝ ቡድን በማደራጀት የኢኮኖሚ ተጠቃሚነታቸውን ማጎልበት፤

•

በስነ-ተዋልዶ ጤና ዙሪያ የሴቶችን አቅም ማጎልበት፤

የሚሆኑት ድርጅቱ በፍርድቤት ጠበቃ አቁሞላቸው ውጤት ያስገኘባቸው ናቸው፡ ፡ ለምሣሌ ያህል በንብረት ክርክር እስከ ፌደራል ሰበር ችሎት ድረስ በደረሱ ጉዳዮች የተነጠቁ ንብረቶች እንዲመለስ የተደረገላቸው ሴቶች በርካታ ናቸው፡፡ እንዲሁም የተካዱ ህፃናት ድርጅቱ ባበረከተው የህግ ድጋፍ አባቶቻቸውን እንዲያውቁ ተደርጓል፡፡ ከወንጀል ጋር በተያያዘም ስኬታማ ተግባራት ተከናውነዋል፡፡ በተጨማሪም ቢጋ ከመንግስት አካላት ጋር በመሆን ባከናወናቸው ተግባራት ህብረተሠቡ ስለህግ ድጋፍ አገልግሎት ያለው ግንዛቤ እንዲጨምር የማስተማርና ስርዓት የመዘርጋት ተግባር አከናውኗል። ከዚህ ጋር በተያያዘ ከሐዋሳ ጠቅላይ ፍርድ ቤት

የህግ ድጋፍ አገልግሎት

ከኮሚቴዎች ጋር ከተሰሩ ስራዎች በተጨማሪ በዋናው ቢሮ አማካኝነት በማዕከሉ ውስጥ ከ600 በላይ ሴቶች እና ህፃናት ቀጥተኛ የህግ ድጋፍ አገልግሎት አግኝተዋል፡፡ ከእነዚህም ከ30 በላይ

ሌላው የስነ-ልቦና እና የማህበራዊ ምክር አገልግሎት እንዲሁም ጊዜያዊ ማረፊያ የማመቻቸት አገልግሎቶች ናቸው፡፡ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ፈልገው ወደድርጅቱ ለሚመጡ ተገልጋዮች መንግስት በራሱ ይህን ስራ ለመስራት ከቀጠራቸው የህግ ባለሙያዎች ጋር ለማገኛኘት እንዲቻል ቢጋ ባመቻቸው ‹‹የሪፈራል ሊንኬጅ›› አማካኝነት ተጠቃሚዎቹ አገልግሎት እንዲያገኙ ይደረጋል፡፡ ከዚህም ጋር በተያያዘ ቀደም ሲል ፓራ-ሌጋል ስልጠና ወስደው አገልግሎት ሲሰጡ ለነበሩ ቡድኖች ስለስነ-ልቦና ምክር አገልግሎት አሰጣጥ በማስተማር በአካባቢያቸው የድርሻቸውን እንዲወጡ እያደረገ ይገኛል፡፡ ከምክር አገልግሎት እገዛ ባለፈ እንደገና መቋቋም ያለባቸው ሴቶች ሲያጋጥሙ ወደ ጊዜያዊ ማረፊያ በማስገባት የተሟላ ድጋፍና እንክብካቤ እንዲያገኙ ይደረጋል፡፡

የተከናወኑ ዋና ዋና ተግባራት እና ስኬቶች

ድርጅቱ ከተመሰረተበት ጊዜ አንስቶ እስከ እ.ኤ.አ 2009 መጨረሻ ድረስ በዋናነት የሴቶችንና የህፃናትን መብቶች የማስፋፋት፣ የማስተማር፣ ወዘተ. ስራዎችን ሰርቷል፡ ፡ በተጨማሪም የህግ ድጋፍ አገልግሎት ሲሰጥ ቆይቷል፡፡ በድርጅቱ የተጠናከረ የህግ ድጋፍ አገልግሎት መስጠት ይቻል ዘንድ እ.ኤ.አ በ2007 ጠንካራ የህግ አገልግሎት መስጫ ማዕከል ሐዋሳ ላይ መሠረተ፡፡ ከዚያም ባለሙያዎችን በመቅጠር ስራውን በተጠናከረ መልኩ መስጠት ጀመረ፡፡ የህግ ድጋፍ አገልግሎት ስርጭቱን ለማስፋት በወቅቱ በሐዋሳ በነበሩት ሰባቱም ክፍለ ከተሞች ውስጥ ኮሚቴዎች በማቋቋም ለአባላቱ ፓራ-ሌጋል(Para-Legal) ስልጠና በድርጅቱ የተሰጠ ሲሆን ስልጠናውን የወሰዱት ኮሚቴዎችም የአቅማቸውን እየሰሩ ከአቅማቸው በላይ የሆነውን በዋናው ድርጅት እንዲሰራ የሚያሳውቁበት አሰራር ተዘርግቷል። ኮሚቴዎቹ በየክፍለ ከተማው ስለሚገኙ ከእያንዳንዱ ሰው ጋር በቀላሉ የመገናኘት ዕድል አላቸው። ይህም ድርጅቱ የሚኮራበትና ስኬታማ ተግባር የተፈፀመበት አንዱ ክንውን ነው፡ ፡ በተመሳሳይ የአገልግሎቱ አድማሱን በማስፋት እ.ኤ.አ እስከ 2009 ባሉት ዓመታት ዲላ ላይ ሶስት ኮሚቴ፣ ወራቤ ላይ ደግሞ አንድ ኮሚቴ አቋቋመ፡፡ በዚህም በርካታ ስኬታማ ስራዎችን አካሂዷል፡፡

የስነ-ልቦና እና ማህበራዊ ድጋፍ አገልግሎቶች

እና ፍትህ ቢሮ ጋር በመሆን በአዋሳና በዲላ በርካታ ስልጠናዎች ተሰጥተዋል።

ኢኮኖሚያዊ አቅም ግንባታ ቢጋ ከህግ ድጋፍ አገልግሎት ጎን ለጎን እ.ኤ.አ ከ2008 ጀምሮ የኢኮኖሚያዊ አቅም ግንባታ ተግባር ያከናወነ ሲሆን የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ ሲረቀቅ የህግ ድጋፍ አገልግሎቱን በማቆም ትኩረቱን በልማት እና የሴቶችን የኢኮኖሚ አቅም በማጎልበት ላይ አድርጓል፡፡ በዚህም መሠረት እ.ኤ.አ. ከ2009 ጀምሮ እያንዳንዳቸው ከ15 እስከ 20 ሴቶችን የያዙ 140 ቡድኖችን በሐዋሣና ዲላ ላይ በማቋቋም ስኬታማ እንቅስቃሴ በማድረግ ላይ ይገኛል፡፡በቅርቡም በይርጋለም ከተማና በአካባቢዋ በሚገኘው ዳሌ ወረዳ ተመሳሳይ 40 ቡድኖችን አቋቁሟል፡፡ እነዚህ 180 ቡድኖች በአማካይ ቁጥራቸው 3300 የሚጠጉ ሴቶች የተደራጁበት ሲሆን አብዛኛዎቹም ውጤታማ ናቸው፡፡ ‹‹ቁጠባን ባህላችን እናድርግ›› ከሚለው መርህ በመነሳት በራስ አገዝ ቡድን ለሚደራጁ ሴቶች በቀጥታ ገንዘብ ከመስጠት ይልቅ ገንዘብ ቆጥበው በራሳቸው ገንዘብ የሚያገኙበትን አሰራሮች በማስገንዘብና ሁኔታዎችን በማመቻቸት ድርጅቱ እገዛ ያደርጋል። ይሁንና የተደራጁት ቡድኖች የንግድ እቅድ (Business plan) አዘጋጅተው ለስራ ማስኬያጃ የሚሆን መነሻ ገንዘብ ለመጠየቅ ይችላሉ፡፡ በዚህም መሠረት እቅዳቸው ተገምግሞ ተመላሽ የሚሆን እስከ ብር 5 ሺህ የሚደርስ ብድር ከድርጅቱ ያገኛሉ፡፡

በዚህም ለጎዳና የተዳረጉ፣ ምጥ ይዟቸው ረዳት ያጡ፣ በትምህርትቤቶች፤በዩኒቨርሲቲዎችና በየመሥሪያቤቱ በአስገድዶ መድፈርና ባልተፈለገ እርግዝና ምክንያት መድረሻ ያጡ ወጣት ሴቶች'የቤት ሠራተኞች 'ወዘተ. ድጋፍ ይደረግላቸዋል፡፡ድርጅቱ ለእናቶቹና ህፃናቱ የምግብ፣ የአልባሳት እና የንጽህና መጠበቂያ ፍላጎቶቻቸውን ከማሟት በተጨማሪ ግርዛት እና የቤተሠብ ምጣኔ እንዲሁም የምግብ አዘገጃጀትና መሰል ስልጠናዎችን እንያገኙ አድርጓል፡፡ ተከታታይ የምክር አገልግሎትም ይሠጣል፡ ፡ ድርጅቱ እነዚህን ተግባራት የሚያከናውነው ከተለያዩ የመንግስት አካላት በተለይም ከሴቶች ጉዳይ፣ ከፖሊስ፣ ከሆስፒታሎች፣ ከጤና ጣቢያዎች፣ እንዲሁም ከሌሎች አጋር ድርጅቶች ጋር ጥምረት በመፍጠር እንደሆነ ወ/ሮ ትዕግስት ገልፀዋል፡፡

ማህበራዊ ልማት ቢጋ በተለያዩ የልማት ስራዎች ላይም ይሳተፋል፡፡ ለምሳሌ፡- በሲዳማ ዞን ለኩ አካባቢ ሸበዲኖ ወረዳ በዶቤ ነጋሽ ቀበሌ ተግባራዊ ባደረገው ተሻገር በተሰኘ ፕሮጀክት ከ ‹‹ረሽ ፋውንዴሽን››

በ ገፅ 17 ይቀጥላል

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

| 13

| 14 ይህ አምድ በሲቪል ማኅበረሰቡ ላይ ያተኮሩ ወቅታዊና አንገብጋቢ ጉዳዮችን በማንሳት የሚመለከታቻው አካላት ሃሳባቸውን የሚሰጡበትና የሚለዋወጡበት ነው፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ባለፈው እትማችን በአገራችን ያለውን የበጎ አድራጎት ተግባርና ባህል ጉዳይ አስመልከተን በዘርፉ የተሰማሩትን ባለሙያዎች አስተያየት ይዘን መቅረባችን የሚታወስ ነው። በዚህ እትም በግሉ የበጎ አድራጎት ተግባራትን ማከናወን ከጀመረ ረጅም ዓመታት ያስቆጠረውን የሰንሻይን ኮንስትራክሽን የበጎ አድራጎት ፋውንዴሽንን አስተያየት ይዘን ቀርበናል። አስተያየቱን የሰጡን የፋውንዴሽኑ ሥራ አስኪያጅ እና በሰንሻይን ኮንስትራክሽን የቢዝነስ ዴቨሎፕመንትና የህዝብ ግንኙነት ኃላፊ አቶ ዳኛምየለው ግርማ ናቸው።

አቶ ዳኛምየለው ግርማ

ስለፋውንዴሽኑ ዓላማና የስራ እንቅስቃሴ በቅንጭብ የሰንሻይን ኮንስትራክሽን የበጎ አድራጎት ፋዉንዴሽን ከበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ፈቃድ አግኝቶ መስራት የጀመረው በ2002 ዓ.ም. ነው፡፡ ዋና ዓላማው በኤች.አይ.ቪ/ኤድስ ሳቢያ ወላጆቻቸውን ያጡ ህፃናትን ማስተማር፣ እና ጧሪና ደጋፊ የሌላቸውን አረጋዉያንን መንከባከብ ነው፡፡ እስከአሁን በኦሮሚያ ክልል ነቀምት፤ በትግራይ ክልል አክሱም እና በጉራጌ

የኢትዮጵያን ህዝብ መመገብ የሚያስችል ጉልበት፣ መሬት፣ ሀብት አለን፡፡

| 15

ፋውንዴሽኑ የተማሪዎችን ሙሉ ወጪ የሚሸፍን ሲሆን እያንዳንዱ ተማሪ ብር 200 ወርሃዊ ክፍያ ያገኛል፡፡ሁሉም ተማሪዎች ከፍተኛ ውጤት በማስመዝገብ ላይ ናቸው። ከዚህ በተጨማሪም በየአካባቢያቸው ሞዴል ትምህርት ቤት የመሆን ደረጃ ላይ ደርሰዋል፡፡ ተማሪዎቹ የሚመረጡት ፋውንዴሽኑ ባወጣው መስፈርት መሰረት በአካባቢው ህዝብና አስተዳደር ነው። እያንዳንዳቸው ትምህርት ቤቶች በአማካይ በየወሩ የ100 ሺህ ብር በጀት የተመደበላቸው ሲሆን ከዚህ በተጨማሪ ልዩ ልዩ ማህበራዊ ድጋፎችንም ፋውንዴሽኑ ያደርጋል፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ዞን አገና ከተሞች ሶስት ትምህርት ቤቶችን በመገንባት ከ900 ያላነሱ ተማሪዎችን ተቀብሎ ከ1ኛ-10ኛ ክፍል በማስተማር ላይ ሲሆን በአማራ ክልል መሀል ሜዳ አካባቢ አራተኛ ትምህርት ቤት እያስገነባ ይገኛል፡፡

በጉዳዩ ላይ የተሰጠ ምላሽ የለም፡፡

ይህን ለማድረግ

የጥናቱ ዋነኛ ግብ በአምስት ዓመት ጊዜ

ውስጥ

ልመናን

ማስቀረትና

የሚያስችል አቅም

ድህነትን ለመቀነስ ቀጣይነት ያለው

በኢትዮጵያ በግል

አለን?

ስራ መስራት ነው፡፡ ጥናቱ በማህበራዊ

የበጎ አድራጎት ስራ አልተለመደም፤ ለምን?

ልማት ፈንዱ ከፍተኛ ሚና ሊኖራቸው

የኢትዮጵያን

ህዝብ

መመገብ

የሚችሉ

የሚያስችል

ጉልበት፣

መሬት፣

የመንግስት

ድርጅቶችን፣

ታዋቂ

የልማት ግለሰቦችንና

ሀብት

አለን፡፡

አንድም አስተሳሰቡ የዳበረ ሰላልሆነ

ባለሀብቶችን ተሳታፊ ያደርጋል፡፡

በመንግስትም

ነው፡፡

የበጎ አድራት ስራ የሌሎችን ሀብት፣

ባልሆኑ

አቅም፣

ያለው

ሁለትም

አብዛኛው

በተረጂነት

የኢኮኖሚ

በመሆኑ

በህብረተሰቡ

የተረጂነት

ስሜቱ

ህዝብ

አቅም

ላይ

ገንዘብ፣

ወዘተ.

በአግባቡ

ትልቁ

ችግር

ሆነ

መንግስታዊ

ድርጅቶች

እየተከናወነ

የበጎ

አድራጎት

ተግባር

ውስጥ

የለየና ተረጂው በምንም አይነት ሁኔታ

እነዚህን

ነው፡፡

ራሱ ተንቀሳቅሶ መስራት የማይችል

ለማስኬድ የሚያስችል የተቀናጀና

ተረጂው ማን ነው? የእርዳታ አሰጣጡ

መሆኑን ያረጋገጠ መሆን አለበት፡፡

የተጠና ስልት አለመኖሩ ነው።

እንዴት መሆን አለበት? የሚሉትን

በሌላ በኩል መስራት እየቻለ ነገር ግን

ተነሳሽነቱ

ጉዳዮች

የሚያስችል

ሁኔታው ያልተመቻቸለት የህብረተሰብ

የህብረተሰብ ክፍሎች መሪ ተዋናይ

የተጠና

መንገድ

ክፍል በዘላቂነት የሚለወጥበት እርዳታ

በማድረግ የበጎ አድራጎት ሥራን

ባለመኖሩም

የግለሰቦችን

ተነሳሽነት

ሊደረግለት ይችላል። በተለይ በአሁኑ

ውጤት

ይቀንሳል፡፡

በመሆኑም

የሰንሻይን

ጊዜ

ወደከተማ

ማከናወን ይቻላል፡፡ዋናው ጉዳይ

ፋውንዴሽን በበኩሉ የአገር ገጽታን

እየፈለሰ ወደተረጂነት እየገባ በመሆኑ

ደግሞ ሰዎች በመላው ኢትዮጵያ

እስከ ማበላሸት የደረሰውን የልመና

ባለበት አካባቢ መስራት የሚያስችሉት

በነፃነትና ደህንነታቸው በተጠበቀ

ተግባር በተቀናጀ መንድ ለማስወገድ

ሁኔታዎችና

መንገድ ተዘዋውረው የመስራት

የማህበራዊ ልማት ፈንድ የተሰኘ ጥናት

ይገባል፡፡

(Study on Social Development

ማስተማርንና አስተሳሰብን በመለወጥ

Fund) አካሂዶ ለሠራተኛና ማህበራዊ

ለስራ

ጉዳይ ሚኒስቴር አቅርቧል፡፡ ነገርግን

ያካትታልና፡፡

ለመመለስ

ስትራቴጂያዊና

እስካሁን

የዳበረ

ከሚኒስቴር

መስሪያ

ቤቱ

ብዙ

ሰው

ከገጠር

ድጋፎች የበጎ

ሊደረጉለት

አድራጎት

እንዲነሳሳ

ሥራ

ማድረግንም

በተቀናጀ

ያላቸውን

መንገድ

የተወሰኑ

በሚያመጣ

መንገድ

እድላቸው መረጋገጡ ነው፡፡ -------------------------------

| 16

ረ

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ማ

ፊ

ያ

ማ ረ ፊ ያ

ባለፈው የሙሐዝ ቅፅ 1 ቁጥር 10 እትም የሲቪል ማህበረሰብን ለማስቻልና ለመጠበው የሚያግዙ አስር ዓለም አቀፍ መርሆዎች በመድረክ አምዳችን ማቅረባችን ይታወሳል፡፡ በዛሬው እትማችን ደግሞ በዓለም አቀፍ ደረጃ የሚገኙ የሲቪል ማህበረሰቦች የሚያጋጥሟቸውን የህግ አደጋዎች እንደሚከተለው እናቀርባለን ፡፡

1. ወደስራ እንዳይገቡ የሚደረጉ ክልከላዎች፡- የሲቪል ማህበረሰብ ድርጅቶችን መመስረት የሚገድቡ፤ ጫና የሚፈጥሩ፤ እና የማያበረታቱ የህግ ድንጋጌዎች ከሚከተሉት በአንዱ ሁኔታ ተግባር ላይ በሚውሉበት ጊዜ •

ውሱን የሆነ የመደራጀት መብት

•

ያልተመዘገቡ ቡድኖች ላይ የሚጣሉ ክልከላዎች

•

የተንዛዛ የምዝገባ ሂደት

•

ግልፅነት የጎደላቸው ክልከላዎች

•

እንደገና የመመዝገብ ግዴታዎች

2. በስራ አፈፃፀም ላይ የሚደረጉ ክልከላዎች፡- ህጋዊ እንቅስቃሴዎች እንዳይከናወኑ ገደብ የሚጥሉ ድንጋጌዎች በሚኖሩበት ጊዜ፤ ለምሣሌ፡• በሥራ እንቅስቃሴዎች ላይ ቀጥተኛ ክልከላ • አሻሚ የቁጥጥርና ክትትል ሥርዓቶች • ማፍረስና መሰረዝ • መንግስታዊ የሆኑ ድርጅቶች መመስረት 3. ሃሳብን የመግለፅና ቅስቀሳ የማድረግ ገደቦች: የሲቪል ማህበረሰብ ሃሳብን በመግለፅና ቅስቀሳ በማድረግ እንዲሁም ህብረተሰቡ በፖሊሲዎች ላይ የሚኖራቸውን ተሳትፎ የሚገድቡ የህግ ድንጋጌዎች በሚኖሩበት ጊዜ፤ ለምሣሌ፡• ቅድመ-ክልከላና ሳንሱር • የስም ማጥፋት ወንጀሎች • ቅስቀሳን የሚከለክሉ ጠቅላላ/ግልፅነት የጎደላቸው ህጎች • የመሰብሰብ ነፃነትን የሚገድቡ

4. ግንኙነት መፍጠርንና ሃሳብ መለዋወጥን የሚገድቡ አሰራሮች፡- የሲቪል ማህበረሰብ በሚከተሉት ሁኔታዎች በነፃነት ሃሳብንና መረጃን የመለዋወጥ ክልከላ ሲደረግባቸው፤ •

ጥምረቶች እንዳይመሰረቱ የሚገድቡ

•

ዓለምአቀፍ ግንኙነቶችን የሚገድቡ

•

የመረጃ መለዋወጦችን የሚገድቡ

•

በግለሰቦች ላይ የሚጣሉ የወንጀል ተጠያቂነቶች

5. ሃብት ማሰባሰብን የሚገድቡ፡- በተለይም ከውጭ ምንጮች የሚደረጉ የሃብት ማሰባሰብ እንቅስቃሴዎችን የሚከለክሉ፤ ለምሣሌ፡•

ከመንግስት ቅድሚያ ፍቃድ የሚጠይቁ

•

በመንግስት በኩል ገንዘብ እንዲያልፍ የሚያደርጉ

ምንጭ፡- ወርልድ ሙቭመንት ፎር ዴሞክራሲ (ፌብሩዋሪ 2008)

ከህግ ድጋፍ ባሻገር... ጋር በመተባበር የት/ቤት እና የጤና ኬላ ማስፋፊያ ተግባር አከናውኗል፡፡ በዚህም የሥራ እንቅስቃሴ አምስት ክፍሎች ያሉት አንድ የትምህርትቤት ማስፋፊያ ህንፃ ገንብቶ አስመርቋል፡፡ በጤና ኬላ ማስፋፊያ መርሃ-ግብሩ ለሠራተኞቹ ማረፊያና ለመጋዘን የሚያገለግሉ ሁለት ክፍሎች ሠርቶ አስረክቧል፡፡ በሌላ በኩል ከአካባቢው ለተመረጡ 50 አባወራዎች ለእያንዳንዳቸው አራት በጎች ገዝቶ በመስጠት የቤተሠቡን ገቢ ለመደጎም ጥረት በማድረግ ላይ ነው፡፡ በጎቹ የወለዱላቸውን ግልገሎች ለሁለተኛ ተረጂ ቤተሰቦች በማስተላለፍም ተጠቃሚነቱ ሰንሰለታዊ ትስስር እንዲኖረው ተደርጓል።

ማስተማርና ማስተዋወቅ ጤናን በተመለከተ ቢጋ በፖስተርና በቢልቦርድ የተደገፈ የግንዛቤ ማስጨበጫ ስራ ያከናውናል።በመንግስት ፕሮግራም መሠረት በየቀበሌው ለሚሠሩት የጋራ መፀዳጃ ቤቶች ግንባታ ድጋፍ ያደርጋል። አኮርድ ኤይድ ከሚባል ድርጅት ጋር በመሆን ‹‹በወሊድ ምክንያት አንድም ሴት/ እናት መሞት የለባትም›› የሚለውን መርህ ለማሳካት የስካውት እና የእናቶች ክለብ በማቋቋም የበኩሉን አስተዋጽኦ እያበረከተ ይገኛል። በስካውትነት የተደራጁት አካላት የስነ-ተዋልዶ ጤናን የሚራምዱ ሲሆን በአጠቃላይ የእናቶችን ሞት ለመቀነስ የሚደረገውን ዘመቻ ህብረተሰቡ እንዲገነዘብ በተለያዩ ጊዜያት እንደ የእግር ጉዞ ያሉ ዝግጅቶች እንዲካሄዱና የህዝብ ተሣትፎ እንዲኖራቸው ይደረጋል፡፡ ከዚህም በተጨማሪ በራስአገዝ ቡድን እንዲደራጁ ከተደረጉት ከ3 ሺህ በላይ ሴቶች ውስጥ በሐዋሳ 6፣ በዲላ ደግሞ 4 ቡድኖች በእናቶች ክለብ ተደራጅተው በቤተሠብ ምጣኔና በጤና ጣቢያ መውለድ አስፈላጊነት ላይ ባተኮሩ ድራማዎች፣ ጭውውቶችና ውይይቶች ከየቡድኖቻቸው ጋር እንዲማማሩና ትምህርት እንዲያገኙ ተደርጓል።በአጠቃላይ ቢጋ ፤ •

በስነልቦናዊ ድጋፍ ፕሮግራም'

•

በእናቶች ጤና '

•

በራስ አገዝ ቡድኖች እና

•

በተሻገር ፕሮጀክቶች አማካኝነት ለሴቶች ሁለንተናዊ ድጋፍ እያደረገ ይገኛል፡፡

ተግዳሮቶች የመጓጓዣ እና መሰል የሎጂስቲክስ ችግሮች ዋናው ውስጣዊ ችግር ነው። ዘላቂነት ያለው የፈንድ እቅርቦት ወይም የገቢ ምንጭ አለመኖር እና የሠራተኛ ፍልሰት ሌላው ተግዳሮት ነው፡፡

ከገፅ 13 የቀጠለ

...

ከድርጅቱ ውጫዊ ችግር ውስጥ አንዱ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ አፈፃፀም ጋር የተያያዘ ነው፡ ፡ ለምሳሌ፡- የስነ-ልቦና ምክር ሊሰጥ የሚችለው በስነ-ልቦና ባለሙያዎች ቢሆንም 70/30ን የሚመለከተው መመሪያ በሙያው ለአስተማሪና ለነርስ ከሚከፈለው ውጪ ቀሪው በዓላማ ማስፈፀሚያነት እንደማይያዝ የሚደነግግ በመሆኑ ከኤጀንሲው ሰራኞች ጋር አለመግባባትን ፈጥሯል፡፡ ይሁንና የስነ-ልቦና ባለሞያዎቹ በዚህ አውድ የሚሰጡት አገልግሎት በአእምሮ ህክምና ዘርፍ (Mental Therapy) የሚመደብ በመሆኑ ህክምና ተደርጎ ሊወሰድ ይገባል፡፡ ለመንግስት አካላት የሚሰጠው ስልጠና በዓላማ ማስፈፀሚያ ውስጥ አለመካተቱም ተመሳሳይ ችግር ነው፡፡ በአንዳንድ የኤጀንሲው ባለሙያዎች በአግባቡ ያለማስተናገድ እና ሁሉንም በመጥፎ በአንድ ላይ የመፈረጅ ችግርም በቢጋ ተስተውሏል።

ግልፅነትና ተጠያቂነት ያለው አሰራርን ስለመከተል ከማህበረሠቡና ከተለያዩ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት፣ ሌሎች ባለድርሻ

አካላት፣ ወዘተ. ተወካዮች ጋር በዓመት ቢያንስ ሁለት ጊዜ በመገናኘት በታቀዱና በተከናወኑ ፕሮግራሞች' እንዲሁም በድርጅቱ ወጪዎች ዙሪያ ውይይት ይደረጋል፡፡ በዚህ ሂደት የድርጅቱን አጠቃላይ በጀትና አጠቃቀም ለባለድርሻ አካላት ያሳውቃል፡፡ ከዚህ ባሻገር በማንኛውም ጊዜ ድርጅቱን ለመጎብኘት ይቻላል፡፡ የቦርድ አባላት በተመለከተ ቢያንስ በዓመት 4 ጊዜ በሚደረግ ስብሰባ የፋይናንስና እና የስራ ክንውን ሪፖርት እንዲቀርብ ይደረጋል፡ ፡ በመሆኑም ድርጅቱ የተደበቀ አሰራር የለውም፡፡ ይህ አሰራሩም በብዙ የመንግስት መስሪያ ቤቶች ተመስግኗል፡ ፡

የወደፊት ዕቅድ ዋንኛው የወደፊት እቅድ የጊዜያዊ መቆያ ቤቱን ቀጣይነት ለማረጋግጥ የሚያስችል ፈንድ ማፈላለግና ከመንግስት መሬት ጠይቆ ማረፊያው መስራት ነው፡፡ ይህንንም ከ 3-5 ዓመታት ባለው ጊዜ ውስጥ ለማከናወን ታቅዷል ፡፡ሌላው የድርጅቱ የወደፊት እቅድ የራስ አገዝ ቡድኖችን አቅም የበለጠ ማዳበርና ቀጣይነታቸውን ማረጋገጥ ነው፡፡ ይህንን ለማሳካት የቁጠባና የፈጣን ፋይናንስ (ራሴድ) አሰራር ሞዴል የመጠቀም ዕቅድ ይዟል፡፡

እርማት በሙሐዝ አምድ

እንጂ

ቅፅ

ቁጥር

‹‹ደ.ኢ.ህ.ል.ማ የማንነት ጉዳይ

በሚል ርዕስ በወጣው ፅሁፍ ላይ የግንዘቤ እርማቶች እንዲደረጉ በተጠየቅነው መሠረት እንደሚከተለው እንዲነበብ አንባቢዎቻችንን በአክብሮት እንጠይቃለን፡፡ 1.

ከክልሉ ውጭ የሚኖሩ ተወላጆችን በአግባቡ ባለማደራጀቱ የሚፈለገውን ያህል ገቢ መሰብሰብ እንዳልቻለ ግንዛቤ ይወሰድ፤

በተመክሮ

የልማት አይደለም››

በአንቀፅ 1 “በብሄረሰብ ላይ ብቻ የተመሰረቱ የልማት ማህበራት ይኑሩ ከተባለ ማህበር ያልመሰረቱ ብሄረሰቦች እኩል የመልማት እድል አይኖራቸውም›› የሚለው ‹‹የብሄረሰብ ልማት ማህበራቱ ብቻ ይኑሩ ከተባለ በየትኛውም የብሄረሰብ ልማት ማህበራት የማይሳተፉ ዜጎች በክልሉ ልማት ውስጥ እኩል የመሳተፍ እድል አይኖራቸውም›› ተብሎ ይነበብ፤ በአንቀፅ 3 በሰፈረው ሃሳብ ውስጥ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ ማቋቋም ያስፈለገው የብሔረሰብ ልማት ማህበራት ሁሉንም ዜጎች ለልማት ለማስተባበርና ለማሳተፍ ያለባቸውን ውሱንነት ለመቅረፍ ታስቦ እንደሆነ ግንዛቤ ይወሰድ፤

በአንቀጽ 4 በሰፈረው ሃሳብ ውስጥ ከአባላትና ከሌሎች አካላት የሚሰበስበው ገንዘብ የልማት ፍላጎት ተለይቶ' የተገኘውን ሀብትና ገንዘብ በፍትሃዊነት ለማከፋፈል እንዲቻል ደ.ኢ.ህ.ል.ማ መቋቋሙን ግንዛቤ ይወሰድ፤

በአንቀፅ 6 በሰፈረው ሃሳብ ውስጥ ደ.ኢ.ህ.ል.ማ በተለያዩ ምክንያቶች

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

| 17

የተከናወኑ ተጨባጭ የልማት ተግባራት በሚለው ንዑስ ርእስ፡-

አንቀፅ 1 ስር፡• የተከናወኑት ፕሮጀክቶችና ለፕሮጀክቶቹ የወጣው ወጪ (190 ሚሊየን ብር) ማህበሩ ከተቋቋመበት ጊዜ ጀምሮ እንደሆነ ግንዛቤ ይወሰድ፤ • ‹‹…ቀሪው 10 በመቶ...›› ከአባላት መዋጮ እና ከሌሎች የውስጥ ገቢዎች የሚል ሀረግ ታክሎበት ይነበብ፤ • ‹‹በኢትዮጵያ ውስጥ የሚኖሩ አባላት በዓመት ብር 30…›› ያዋጣሉ በሚለው ምትክ ብር 36 ተብሎ ይታረም፤ • አንቀጽ 2 ስር፡• ‹‹ኤች አይ.ቪ/ኤድስ መከላከል እና የተለያዩ የግንዛቤ ማስጨበጫ ስራዎች…›› የሚል ሀረግ ታክሎበት ይነበብ፤ 6. ራእይ በሚለው ንዑስ ርዕስ ስር ‹‹1.5 ሚሊየን›› የሚለው ‹‹1.5 ቢሊየን›› ተብሎ ይነበብ

| 18

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

ብሄራዊ ሰብአዊ መብት.. የተለያዩ አደረጃጀቶችን ይከተላሉ፡፡ አንዳንድ ሀገሮች የሰብአዊ መብት ኮሚሽንን፣ የእንባጠባቂንና የፀረሙስና ኮሚሽንን በአንድ ተቋም ስር ያዋቅሯቸዋል፡፡ ሌሎች ሀገሮች ደግሞ የእንባጠባቂንና የሰብአዊ መብት ጉዳዮችን በአንድ ተቋም እንዲከናወኑ ያደርጋሉ፡ ፡ እነዚህን ተቋማት በማቋቋም ቀደምት የሆኑት የስካንዲኔቪያን ሀገሮች ደግሞ እንባጠባቂንና ሰብአዊ መብት ኮሚሽንን በተለያየ ተቋም ያደራጇቸዋል፡፡ ኢትዮጵያ የተከተለችው ይህንን ሞዴል ነው፡ ፡ ቢሆንም ግን የሚያገናኛቸው ጉዳይ ይኖራል፡፡ የሰብአዊ መብት ጉዳይ በሁሉም ቦታ አለ፡፡ ለምሳሌ፡- የመልካም አስተዳደር ጉዳይ የሰብአዊ መብት ጉዳይ ይሆናል፡፡ በተለያዩ የመንግስት ተቋማት የሚደርሱ የመብት ጥሰቶች ዞሮ ዞሮ የሰብአዊ መብት ጥሰቶች ናቸው፡ ፡ ሁለቱም በአንድ ጽ/ቤት ቢሆኑ ጥቅም ሊኖረው ይችላል፡፡ነገር ግን ለአሠራር እንዲያመች ለየብቻቸው ተለያይተው ተግባራቸውን እንዲያከናውኑ ማድረጉ የበለጠ ጠቃሚ ነው፡፡ በመንግስት ተቋማት ላይ የሚፈፀሙ የመልካም አስተዳደር ችግሮችን በተለይ የሚመለከት አካል ቢኖር የበለጠ ጠቀሜታ ይኖረዋል፡፡ ሁለቱንም በተለያየ ተቋም ማደራጀት ስራውን የተደራረበና የተወሳሰበ ያደርገዋል፡፡ ቀደም ሲል የእንባጠባቂና ሰብአዊ መብት ጉዳዮችን ያለመለየት ችግሮች ነበሩ፡፡ አሁን ግን በተወሠነ ደረጃ የሁለቱ ልዩነት ግንዛቤ እያገኘ መጥቷል፡፡ ሁለቱም ተቋማት በክልሎች ባቋቋሟቸው ቅርንጫፍ መስሪያ ቤቶች አማካኝነት ለህዝቡ የበለጠ ተደራሽ ሆነዋል፡ ፡ ከዚህ በተጨማሪ ተቋማቱ መገናኛ ብዙኀንን ተጠቅመው ስለአላማቸው የበለጠ ሲያሳውቁ

ከገፅ 11 የቀጠለ

...

የሰብአዊ መብት ጉዳዮችን ተግባራዊ ማድረግ… ኮሚሽኑ ብቻውን የሚሰራው ተግባር አይደለም ውዥንብሩ እየጠራና የሁለቱም ሚና ይበልጥ ግልጽ እየሆነ ይሄዳል፡ ፡ የማይመለከቷቸው ጉዳዮች ሲያጋጥሙም ከአንዱ ወደሌላው የሚልኩበትን ስርአት ዘርግተዋል፡ ፡ የተለያዩ ቢሆኑም የስራ ግንኙነት ስላላቸው በተለያዩ መድረኮች ይገናኛሉ፡፡

ሙሐዝ፡- በስንት ክልሎች ቅርንጫፍ ጽ/ቤቶችን ከፍታችኋል? አቶ ብርሃኑ፡- የሰብአዊ መብት ኮሚሽን 6 ቅርንጫፎች አሉት፡ ፡ እነዚህም መቀሌ፣ ባህር ዳር፣ ጋምቤላ፣ ጅግጅጋ፣ ጂማ እና አዋሳ ላይ የሚገኙ ናቸው፡፡ በቅርብ ጊዜ ደግሞ በአሶሳና በሰመራ ቅርንጫፍ የመክፈት እቅድ አለን፡፡ አቅማችንን እያየን ቅርንጫፎችን ይበልጥ እያሰፋን እንሄዳለን፡፡

ሙሐዝ፡- የሚያስተላልፉት መልዕክት አለ? አቶ ብርሃኑ፡- የሰብአዊ መብት ጉዳይ ከዴሞክራሲያዊ ስርአት ጋር እጅግ የተቆራኘ ነው፡፡ እኛ ደግሞ ለዴሞክራሲና ሰብአዊ መብት ጥበቃ ገና ጀማሪዎች ነን፡፡ ከዚህ አንጣር ብዙ የሚቀሩን ስራዎች አሉ፡ ፡ የጎደሉንን መሙላት የምንችለው በመደጋገፍና አብሮ በመስራት ነው፡ ፡ ኮሚሽኑ በዋናነት ከህብረተሠቡ ጋር በቅርበት ይሰራል፡፡ የጎደሉትን ማሟላት እንዲቻል ህብረተሠቡ ድጋፍ ሊያደርግ ይገባል፡፡ ህብረተሠቡ ሲባል ለምሳሌ፡- ጋዜጠኞችና መገናኛ ብዙኀን' የሰብአዊ መብት ንድፈ ሀሳብም ሆነ የሰብአዊ መብት ጉዳይ ለህብረተሠቡ እንዲሠርጽ በማድረግ ረገድ ትልቅ ኃላፊነት አለባቸው፡፡ ት/ቤቶችም እንደዚሁ፡፡ ዜጎች ከት/

ቤት ጀምሮ ስለሰብአዊ መብት በቂ እውቀት ኖሯቸው ከወጡ መብትን የሚያከብርና ስለመብት የሚቆም ህብረተሰብ ይፈጠራል፡፡ የሰብአዊ መብት ጥሰት የሚጀምረው ከቤት ነው፡፡ ስለዚህ ሠብአዊ መብትን ለማስከበርና እውቀትና ግንዛቤ እንዲሰርጽ ለማድረግ የህብረተሠቡ ሚና ከፍተኛ ነው፡፡ በህገ-መንግስቱ የሠፈሩት የሰብአዊ መብት ጉዳዮች በከፍተኛ ደረጃ ተግባራዊ የማድረግ ስልጣንና ኃላፊነት የተሠጠው ለመንግስት በመሆኑ ከሁሉም በላይ የመንግስት አካላት ከፍተኛ ኃላፊነት አለባቸው፡፡ ስለዚህ አስፈጻሚው አካል ኮሚሽኑ ለሚያደርገው ጥረት ከፍተኛ ድጋፍ ሊያደርግ ይገባል፡፡ ኮሚሽኑ ብቻውን የሚሰራው ተግባር አይደለም፡፡ ከምክር ቤቱም ከፍተኛ ድጋፍ ያስፈልጋል፡፡ ኮሚሽኑ የሰብአዊ መብትን የማስከበር ኃላፊነቱን በብቃት እንዲወጣ አቅሙን እና አሰራሩን ከማጠናከር አንፃር የተለያዩ ባለድርሻ አካላት ከፍተኛ ትብብር ማድረግ ይጠበቅባቸዋል፡፡ ሰብአዊ መብት የሁሉም የሠው ዘር ጉዳይ ነው፡፡ የሠው ልጅ ሠው ሆኖ በመፈጠሩ ብቻ የሚጎናፀፋቸው መብቶች ናቸው፡፡ ስለዚህ በሰብአዊ መብት ጉዳይ ሰው ከሰው ልዩነት ሊኖረው አይገባም፡፡ የሰብአዊ መብት ጉዳይ የኔ ጉዳይ አይደለም ተብሎ የሚተው አይደለም፡፡ እኛ ሠዎች ሠው ሆነን በመፈጠራችን ብቻ ሁላችንንም የሚያገናኘን የጋራ የሆነ ጉዳይ ነው፡፡ ስለሆነም ለሠብአዊ መብት መከበር ሁሉም ዜጋ በአንድነት ሊሠራ ይገባል፡፡ እናመሰግናለን፡፡

DANCHURCHAID ETHIOPIA BACKGROUND

Danchurchaid (DCA) is a Danish faith-based humanitarian and development organization committed to working with local civil society actors and community based organizations.

MISSION

To assist the poorest of the poor in leading digniﬁed lives by working with faith based and non-faith based organizations • • • • •

• • •

INTERVENTION AREAS

food/livelihood security including emergency relief and rehabilitation; access to basic social services with focus on HIV/AIDS prevention, control and related basic health services; women economic empowerment; reduction of economic hardship; and building capacity of partners in projects as well as ﬁnancial resource management

ORGANIZATIONAL OBJECTIVES

To provide assistance to disadvantaged communities; To support creation of sustainable livelihoods for the poorest of the poor; To disseminate information about causes of poverty and to mobilize actions towards alleviating these conditions.

OPERATIONAL SITES

Amhara Region • Waghamra Zone (Dehana, Sekota and others); • North Wollo Zone (Meket,wadla, Dawont and others); • South Wollo Zone (Wereilu, Ambassel and others). Oromiya Region • Borena Zone (Dillo, Miyo, Dhas, Dugda Dawa, Gelana and others); • Bale Zone (Dawe Kechen, Gura Dhamole, Goro, and others).

Address

P.O. Box 28772 Code 1000 WolloSefer, Ethio-China Friendship Avenue Tel:- 251 11 551 40 47 Fax:- 251 11 552 78 14/15 Ethiopia@dca.dk www.danchurchaid.org

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

| 19

ቅፅ2 ቁጥር 5 ሚያዚያ 2005

| 20

ሜሪ ጆይ የልማት ማህበር ተልዕኮ የሜሪ ጆይ የልማት ተራድኦ ድርጅት ዋና ተልእኮ የተቀናጀ የልማት ፕሮግራም በማካሄድ ለማህበረሰቡ እና ለተጠቃሚዎች ተሳትፎ ትኩረት በማድረግ ህጻናት፣ እናቶች፣ ቤተሰብ እና ሌሎች በአስቸጋሪ ሁኔታ ውስጥ የሚገኙ የህብረተሰብ ክፍሎች ከኤች.አይ.ቪ/ኤድስ እና ከኑሮ ዝቅተኛነት ነጻ እንዲሆኑ ማስቻል ነው፡፡

ራዕይ የሜሪ ጆይ የልማት ተራድኦ ድርጅት ራእይ ከድህነት ነፃ የሆነ፣ የበቃ እና ጤናማ

ማህበረሰብ ማየት ነው፡፡

ዓላማዎች •

ድርጅቱ በሚሰራባቸው አካባቢዎች በዝቅተኛ ደረጃ ላይ ለሚገኙ የህብረተሰብ ክፍሎች መሰረታዊ ማህበራዊ አገልግሎቶችን በማስፋፋትና የኑሮ ማሻሻያ ድጋፎችን በመስጠት ድህነትን መቀነስ፤

•

የህብረተሰቡን ግንዛቤ በማስፋት ኤች.አይ.ቪ/ኤድስ መከላከልና በዚሁም ሳቢያ ተጋላጭና ተጎጂ ለሆኑ የማህበረሰብ ክፍሎች መሰረታዊ፣ የማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍና እንክብካቤ አገልግሎቶችን በመስጠት የቫይረሱን ስርጭትና ተፅእኖ መግታት፤

•

ከአገሪቱ የዘላቂ ልማት አቅጣጫ ጋር የተቀናጀ የማህበረሰቡን፣ የማህበረሰብ ምስርት ተቋማት እና በየደረጃው የሚገኙ መንግስታዊ መዋቅሮችን አቅም ማሳደግ፤

•

የህብረተሰብ ምስርት ድርጅቶች፣ የመንግስት እና የግሉ ክፍለ ኢኮኖሚን አጋርነትን በመፍጠር፤ በማጠናከር እና የማህበረሰብ ንቅናቄ በማጎልበት ህብረተሰቡ ራሱን እንዲችል እና የልማት ባለቤትነት ሚናውን እንዲጫወት ማመቻቸት፤

ተጠቃሚ የሕብረተሰብ ክፍሎች በአሁኑ ጊዜ በሜሪ ጆይ የአካባቢ ፕሮግራሞች ቁጥራቸው ከ900,000 በላይ የሆኑ የሕብረተሰብ ክፍሎችን በቀጥታ እና በተዘዋዋሪ ተጠቃሚ አድርጓል፡፡ የድርጅቱ ፕሮግራም ከሚደርሳቸው

የሕብረተሰብ

ክፍሎች

መካከል

ጥቂቶቹ

ወላጆቻቸውን ያጡና ለችግር የተጋለጡ ሕፃናት በኤች.አይ.ቪ/ ኤድስ

ምክንያት

የተጎዱ

የሕብረተሰብ

ክፍሎች፣

ጧሪና

ደጋፊ የሌላቸው አረጋዊያን፣ በችግር ውስጥ ያሉ ወጣቶች፣ ለአደጋ ተጋላጭ ሴቶች እና ችግረኛ ቤተሰቦች ትልቅ ትኩረት ተሰጥቷቸዋል፡፡

ለበለጠ መረጃ ሜሪ ጆይ የልማት ማህበር ስልክ ቁ፡- +251-011-663-75-22 ወይም +251-091-120-85-18 ፋክስ ቁ፡- +251-011-663-75-33 ኢ-ሜይል፤- maryjoy@ethionet.et ዌብ ሣይት፡- maryjoyethiopia.net የዋና ቢሮ አድራሻ፡ የካ ክ/ከተማ 22 ማዞሪያ ድንበሯ ሆስፒታል ፖ.ሣ.ቁ 12939

A U H

7 9 5

12 Nehemiah Autism Center commemorates World Autism Day ON PAGE 3

Mother to child transmission rate of HIV/AIDS ON PAGE 3

Beyond the legal aid, womenâ&#x20AC;&#x2122;s economic capacity should be strengthened ON PAGE 12

Vol.2 No. 5 April 2013

A U H

PROMOTING HUMAN RIGHTS ISSUES IS NOT TO BE LEFT TO THE GOVERNMENT ALONE!

Publisher Amicus Media Promotion and Communication P.L.C Akaki Kaliti sub city/wereda 02/ kebele 01/03/H.N 862 Tel.0115526769/0911228115/ P.O.Box 121525 Printing Branna Printing Enterprise Cherkos Sub City, Kebele 04/05 011-4-426480 Tel. 011-4-426480

Managing Editor Berhane Berhe Tel.0911 66 35 65 E-mail ezana_7@yahoo.com

Editor in Chief Zelealem Wadaj Akaki kaliti sub city wereda 01H.N. 588 Tell-0911382875 E-mail

wzelalem13@yahoo.com

Manager

Endeshaw HabteGebriel 0911 22 8115 Secretary And Advertising Representative Rahimet Abedela Tel. 0924 77 87 78 Graphic design MeyeG 091134 28 15

Ethiopia has ratified several international and regional human rights documents. As indicated under Article 9 of the FDRE Constitution, these documents are the integral part of the domestic laws of the country and accordingly, the provisions dealing with human rights under Chapter Three of the Constitution are to be interpreted in line with these international principles. Besides the conventions, we find that the Constitution devotes one-third of its provisions to human and democratic rights. One of the obligations that states enter in to by signing the conventions is that they take the responsibility to make their citizens aware of the rights enshrined thereof. Unless the public is aware of these rights in a language that they understand, the mere fact of preparing and signing these documents alone has no meaning. Cognizant of the importance of this obligation, the government has established institutions that promote and protect human rights. Of course, as studies in the field indicate, it is not only governments' task to raise awareness in human rights issues but that of the society at large. In particular, civil society organizations are institutions that can support the government in raising awareness of human rights and fighting against human rights violations. These institutions are significantly important as they act neutrally in promoting the rights which humans are born with without any favor to political or social ideology. In this era of development, factors employed to measure a country's development are no longer limited to income figures as before. It's been a while since the right to freedom of expression, citizen's right to make decisions on issues that concern them, accessibility of justice institutions, the right to participate in national affairs and others have factored into the measurement scale. As a result, it is impossible to perceive economic development outside of development in human rights. Respect of human rights is the fundamental basis for economic development. However, there are times when human rights activities are considered political. At others, they are regarded as activities to be indulged in leisure time and not requiring expenses. These and other similar attitudes have their own impact on the law governing charities and societies in Ethiopia. On the discussion of the draft legislation, opinions particularly raised by government officials concerning human rights activities reflected these perceptions. When the law was legislated, human rights activities were principally limited to the use of domestic sources as opposed to foreign funds. Though few in number, prior to the issuance of the legislation, there were some nongovernmental organizations which were engaged in human rights activities. However, after the coming into force of the proclamation, many were forced to change their identities due to insufficient funding while those that maintained their status had to reduce their number of employees, area of regional interventions and type and size of activities in order to compensate for their financial limitations. The situation signifies that human rights activities, like any other development work, is a full time job that requires expenses and therefore, should be given due attention. Have a good read!

Comments Muhaz magazine is published with different current and relevant issues focusing on Charities and Societies. This will help readers to understand profiles and activities of these organizations. As the issues raised and the contents in the magazine are very relevant, Muhaz should be strengthened to continue. Mr. Manyawkal Mekonnen Ethiopian Lawyers Association Chief Executive Officer

NEWS

A U H

Nehemiah Autism Center commemorates World Autism Day In Addis Ababa

Addis Ababa, April 21 2013: An indigenous non-profit organization called Nehemiah Autism Center organized a sporting event- a walk to

commemorate the World Autism Day under the theme â&#x20AC;&#x153;Autism- A Concern for All of Usâ&#x20AC;?. The walk started from Meshualekai area at 8:00 am and ended around Gotera Square at 11:30 am in the morning.The ceremony attracted a total of 1000 Cont.to

page 4...

Mother to child transmission rate of HIV/AIDS drops by 24% One of the Millennium Development Goals (MDGs) is to combat HIV/AIDS with a target to stop the transmission of HIV from mother to child by 2015. Currently, the transmission rate has dropped by 24%. It was indicated that this achievement is taken as one of the successes in the global movement to eradicate HIV/ AIDS. This was stated at the inter-

agency discussion meeting on the prevention of pregnant women, women and children from HIV/ AIDS held here in Addis Ababa recently. It was disclosed that the number of children infected with HIV is dropping very fast. A statement issued by UNICEF indicates that effective response to the call to have no child affected by

HIV/AIDS by 2015 and increase in the number of countries which have national policies on continued care and support for pregnant women who are living with HIV have contributed a lot to the current achievement in the fight against HIV/AIDS. Cont.to

page 4...

Comments Muhaz has provided readers very good contents in terms of quality and standards. As it is the only magazine in the country which presents issues that are relevant to all civil society organizations, it should continue to provide relevant information for its readers. W/ro Meseret Azage Meseret Humanitarian Organization Manager

Vol.2 No. 5 April 2013

A U H

Vol.2 No. 5 April 2013

Mother to child transmission rate ... The statement also indicates that compared to the rate of transmission in nine years before 2009, it dropped by 22% in three years (2009-2011) only. This was achieved because of increased access to continuous care and support services commonly known as Option B+ which is a plan to provide continued care and support to all pregnant women living with HIV without taking into account their CD4 statuses. In addition to improving maternal health, this activity has prevented the transmission of the virus during sexual intercourse between partners and enabled these parents not to give birth to HIV positive babies.

The Inter-Agency Task Team which is responsible for the implementation of the plan to prevent pregnant women, women and children from HIV/AIDS, in its meeting from April 17 to 18, 2013, discussed on UN targets in the prevention of children from HIV/AIDS to be achieve by 2015. The statement by UNICEF

Nehemiah Autism Center

...

From page 3...

indicates that the discussion attracted participants from the UN, donor agencies, HIV/AIDS care and support professionals, civil society associations, Networks of HIV Positive Women and representatives of countries which are successful in combating HIV/ AIDS.

From page 3...

participants including Dr. Yonas Behiretibeb, Artist Abebe Balcha, and many other famous artists and individuals. Speaking at the event, Dr. Yonas Biheretibeb, Head, Tikur Anbesa Hospital Psychiatry Department said that the objective of this ceremony is to create awareness about autism to the public. He also indicated that the public should be aware that parents of autistic children are negatively affected in many aspects and all sections of the community have the responsibility to support these parents. He further indicated that the two Autism Centers available in the country are not sufficient and focus should be given to establishing more Centers in the future. He pointed out that in addition to making the public aware of the problem at events like this,

schools should have appropriate classrooms to teach autistic children. Artist Abebe Balch, Autism Goodwill Ambassador to Ethiopia on his part said, autism is a fast growing health challenge in the world. The Artist underlined that in addition to creating public awareness about the severity of the challenge at events like this, the public should be mobilized to work towards making the lives of autistic children better. He also said that as autism is not only a concern for individual but also a concern for everyone, the public especially artists are

expected to exert more efforts in creating public awareness about the illness and getting solutions to this challenge. Mrs. Rahel Abayineh, Founder and Director of Nehemiah Autism Center in her concluding remarks extended her gratitude to partners and the participants for partaking in the event. She requested the public saying that in addition to the commemoration of this World Autism Day and sending our collective messages to the public, all of us should be concerned about autism and to support this center.

A U H

Who is responsible to register Trade Associations? INTRODUCTION

THE SCOPE OF APPLICATION OF PROCLAMATION NO. 621/2001 Article 3 of the Proclamation clearly stipulates its scope of application. Accordingly, associations governed under other laws are among institutions the Proclamation excludes from its application. If an association is governed under a separate legal regime, it is prohibited from applying to Charities and Societies Agency registeration under Proclamation No.621/2001; neither should the Agency register or adminster it. For example, Proclamation No.345/1995 is applicable concerning Trade and Sectoral Associations while the Labour Proclamation No.377/1996 is pertinent in governing employer employee relationships. In addition, the Proclamation clearly states that the Agency has no administrative authority over associations such as “Idirs”, “Ikubs”, religious or cultural associations, including international and foreign charitable organizations working in Ethiopia based on agreements concluded with the Ethiopian government.

THE LAW AND THE PRACTICE As backing to the writing of the article, the author was able to look into a list of 495 associations registered by the Agency under “Residents’ Associations and Ethiopian Associations” beginning from its establishment until the year 2012. Accordingly, the author opines to have identified more than fifty organizations that shouldn't

terati s i g

I was inspired to write an article on an issue published in the weekly newspaper- Fortune on April 28, 2013 concerning the prohibition to license an Association. The issue talks about The Association of Ethiopian Insurers, a non-governmental institution that has been duly reregistered under the charities and socities law but has been denied renewal of license upon application. The Agency is stated to justify its actions on grounds that the Association should have been registered under the establishment rules of Trade and Sectoral Associations or the Ministry of Trade and that the decision to register it in accordance with Charities and Societies Proclamation was wrong from the beginning. Hence, the objective of this article is to look into the legal basis of the decisions given by the Agency.

have been registered by the Charities and Societies Agency under Proclamation No. 621/2001 but are registered and administered by the Agency. As explained above, the Proclamation does not apply on associations governed under other legal regimes and on institutions such as idirs. However, documents attest that the Agency, knowingly or unknowingly, has been registering and adminstering such instititutions in violation of the obligatory provision. Naming the institutions registered in this manner will give better clarification to the issue; 1.

Addis Ababa Butchery Association

Tour Guides Association

Coca Cola Distributors' Association

Bread Producer Traders Association

Automotive and Spare Parts Manufacturers & Dealers Association

Association of Ethiopian Insurers

Audiovisual Producers Association

Coffee Exporters Association

Coffee Growers, Association

Producers

and

10. Bee Keepers Association 11. Hidassie Yenegadewoch Mahiber Cont. page 6

Exporters

Vol.2 No. 5 April 2013

By Debebe H/Gebriel Legal Consultant

This column accommodate research and analysis by scholars that focus on the diverse sectors in which CSOs work to accomplish their missions and offer policy alternatives to make positive impacts

A U H

Vol.2 No. 5 April 2013

Who is responsible to register ... 12. Hail Qotabi Medejawoch Shachoch Mahiber

Amerachoch

From page 5

Ena

13. Lebsochena Chamawoch Chercharo Nigd Sera Mahiber 14. Association of Ethiopian Industries 15. Cultural Cloth Trader Association 16. Tea Producers Packers Distributors And Exporters Mahiber 17. Yekonistrakshin Sira Tekuwarachoch Mahiber 18. Yekum Ensisat Negadewoch Mahiber 19. Ehil Negadewoch Mahiber 20. Yevidio Cassette Shachoch Mahiber 21. Tikakinena Anestenga Enterprise Mahiber 22. Consultants Association 23. Micro- Finance Institutions Association 24. Road Construction and Maintenance Association 25. Private Hospitals Association 26. Agriculture Investors Association 27. Ensisat Meno Industry Mahiber 28. Addis Ababa Idirs Development Association As mentioned above, Proclamation No.341/1995 has been applicable on the registration and establishment of trade associations since its issuance. Such trade organizations and associations should have therefore been registered and administered under the proclamation and not under Proclamation No.621/2001. Like other associations, the main objective of establishing traders’ associations is to promote the rights and benefits of their members. As stipulated under Article 2(4) of Proclamation No.341/1995, trader or producer organizations have the right to form associations in their respective sectors to protect common interests/ benefits. The Proclamation covers in detail the types of associations that should be registered under the city administration, woreda, region or national level including who is entitled to register and provide them with certificate of registration. The practice has negatively impacted the expansion and strengthening of trade and sectoral associations

WHAT ARE THE PROBLEMS ARISING OUT OF REGISTRATION BY THE AGENCY?

The practice has negatively impacted the expansion and strengthening of trade and sectoral associations of charities and societies puts major emphasis on control with procedures that have serious limitations particularily in the area of collection and utilization of funds. It even limits the authority of members to make decisions on their own contributions. Generally, as the administration of charities and societies mainly focuses on “how things are done” than “what has been done”, it won’t be easy to function within this sphere of adminstration. The question is how to deal with the dangers of registering and adminstering associations that are admistered under other laws Furthermore, if individuals and organizations engaged in different business sectors are registered under Proclamation No.341/1995, they will be able to maximize the benfits and interests of the business society including their own. The roles and responsibilities entrusted upon the chamber of commerce and sectoral associations under the Proclamation include promoting the rights and benefits of members, exploring local and foreign markets for products and services, finding solutions to problems arising in trading, raising awareness in government policies, proclamations, procedures and directives and participating in forums organized by the government. On the other hand, the Charities and Societies Agency cannot give these services to the associations because the Agency is not legally entitled to do so.

CONCLUSION It is appropriate that the Agency is taking corrective measures in its registration and administration of the associations which it wrongful practiced the last three and four years. The main focus should not be why the problem was created rather it should be on understanding the problem and addressing it. The author recommends that these measures be replicated by the Agency in its other dealings. ---------------

A U H

The implementation of a National Human Rights Action Plan creates better guarantee for the respect of human rights

Vol.2 No. 5 April 2013

This column covers interviews with government ofﬁcials,professionals and representatives of civil society on the current concerns and challenges faced by CSOs as well as proposed solutions

Ato Birhanu Abadi Ato Birhanu Abadi is a Communication and Information Directorate Director to the Ethiopian Human Rights Commission. Muhaz writer sat with Ato Birhanu and raised questions relating with the rational of establishing the Commission, the activities it performs, its challenges and related topics. Let’s follow the interview.

Muhaz: What are the tasks that the Ethiopian Human Rights Commission is performing? Ato Birhanu: The Ethiopian Human Rights Commission is performing tasks as indicated in its mandates and responsibilities stated under the Proclamation establishing the Commission. One of the responsibilities of the Commission is to raise public awareness and provide human rights

education. If citizens are aware of their rights; then they are able to defend them from any form of violation. Therefore, providing human rights education and raising awareness are important elements of the Commission’s tasks. Based on this, we provide human rights education for different sections of the society using a page by page explanation system on our modules. We provide Training of Trainers (ToT) and

Cont. page 8 ...

A U H

Vol.2 No. 5 April 2013

The implementation... different training related to human rights to associations, religious leaders, accessible members of the community, Members of the Parliament (MPs) and other Executive bodies, police officers and military officers, investigators and officials of the prison administration, and personnel in the justice and security departments. The Commission also utilizes broadcast media to disseminate different messages to the public. We provide education using our publications. We translate global Conventions into the languages of different nationalities such as Amharic, Afan Oromo and Tigrigna for dissimination purposes. We also organize fora and conferences to increase public awareness on human rights. In so doing, the Commission is working with Civil Society Organizations as it can’t reach all of the Ethiopian public.

From page 7...

The right to access to justice is one of the fundamental human rights. Therefore, Human Rights Commission in collaboration with lecturers and students of all government universities in the country, provides free legal aid services through private lawyers to those who do not have access to justices either due to lack of awareness on their right to access justice or capacity to finance legal services.The Commission established 118 free legal aid centers across the universities in the country and it is working to increase citizens’ access to justice. Another task of the Commission is conducting monitoring and supervision activities. To do this activity, a Monitoring Center was established. The Center works towards ensuring the respect for the rights of citizens who are in prisons, police stations, and investigation and detention centers. The Center checks whether the fundamental rights of these citizens are respected using standard

We report to the House of

Peoples’ Representatives when the concerned government

organ is not willing to accept recommendations on a

particular case provided by the Commission

questionnaire. The Commission also performs research activities related to monitoring and supervision. When citizens lodge complaints to the Commission, it assesses and gives corrective recommendations to the government addressing the rights violated.

Ato Birhanu: The Commission has not come across any such organization which committed human rights violations and were not willing to take corrective actions where the Commission has implemented proper investigation procedures and presented evidence based case. Most of the recommended corrective measure by the Commission were accepted and implemented by the concerned organs. We report to the House of Peoples’ Representatives when the concerned government organ is not willing to accept such recommendations. In fact however, the Commission has not come across such cases.

Muhaz: Do you work with civil society organization? Can you tell us the kinds of activities? Ato Birhanu: The Commission works with civil society organizations in the areas of protection and prevention of human rights violations, by providing free legal aid services, and eradication of harmful traditional practices. In this regard, the Commission works with Women Associations and Christian Association. Fellowship Associatio

Muhaz: Is there any possibility for the Commission to provide financial support to cvil societies? Ato Birhanu: The Commission provides financial as well as technical support to civil societies. For example, the Commission provided financial and technical support to 40 free legal aid centers established by the Ethiopian Women Lawyers Association.

Muhaz: Does the financial support extend to small organization in the regions or is it limitted to the federal Muhaz: Have you ever come across level? organizations which committed human Ato Birhanu: The Women’s rights violations and were not willing to Associations, I mentioned earlier, take corrective measures based on your have millions of members in the rural recommendations? Cont. page 11...

A U H

By Berhane Berhe International Law professional

History in Retrospect I was travelling by taxi from Jemo to Mexico Square in Addis Ababa. I usually feel a sense of peace and happiness when I hear the name Mexico Square.This feeling may be because one source of happiness is doing the job that one loves. However, I was not comfortable during this travel as I was squeezed between two giant persons sitting next me. I was in fact sandwiched! I did not have any power to do anything expect write about it of course. I got off from the taxi at Pushkin Square. But who was Pushkin, really? Was he an Ethiopian or...? And who is competing for ownership of history? With this thoughts in my mind, I crossed the road to the left of the square and started walking on the pavement straight to the Seashells road. These days, I give meaning to walking beyond its health benefits. Actually, I am famous in walking except that I am poor in reading maps. As usual, I was not sure of my direction until I arrived at Karl Square and read the road sign. The so-called Addis Ababan! I commented myself in monologue. I never heard of the Square leave alone travel on it. I kept on walking in the sense of “Walk to make a living”. I glanced to the flocks of cars coming in rows which were moving along the road like ants. They seem to have summoned each other for an assembly. I was still thinking of Mexico Square even after I arrived at the United Nation Office for Human Rights in Ethiopia as I did not wind up my journey. I did not achieve my goals for the day, neither in my life. But being at that place brought all the memories rushing into my head. Another fresh recollection came from nine years backwhen I visited Mechare Meda (Midroc Gold) where Dark and Lovely (The head office of Zenith Gebis Eshet) was located. It is facinating how time flies! And so does our age. Still thinking of the theme “Walk to make a living”, I passed along the Mauritania road and passed the Embassy of Finland when I saw the Addis Ababa Golf Club. It reminded me of the time when I called the Golf Club “The International Family”. One time, all the members of my family had a meeting at the Club for a wedding ceremony. I remember observing how the occasion created an opportunity for them to intermingle with people from different parts of the world. But I am willing to listen to anyone who has priority claims over the name. As I was walking along the narrow road, I arrived at the main gate to “Hiwot Yetekenaje Yelimat Mahiber” compound. I was five minutes early to my appointment but still walked over to the gate thinking “arriving early is better than being late”. I saw a number of children sitting near the gate. As children's issues concern me, I chatted with them for few minutes. From our converstaion, I came to understand that they were supported by the Association. Walking further in, I found that many other children and elders were inside the compound. The main office of the Association was located further up and so I headed in its direction. I then encountered the woman who was my

Huluagerish Taddesse colleague 17 years ago. Though older, she was still good-looking. Her name is Sister Tibebe Meko. I introduced her to you in the third issue of Muhaz Vol. II. Today, I'm writing about the beneficiaries of the Association. It's been a long time since Huluagerish Taddesse found that she had contracted HIV virus. Being HIV/ AIDS positive is a double threat for many Ethiopians. Although some victims contract the virus from contamination and engaging in unsafe sex, many are infected in their effort to make a clean living. Which South African President was the one who received severe criticism because of his comment on poverty being the main cause of HIV/AIDS? I share the President’s view that poverty is one of the factors which facilitate the prevalence of the virus though it does not cause it. If mistaken, I stand to be corrected. Huluagerish is a shy woman. There isn't anything Addis Ababan about her- not that Addis Ababans behave badly. I rather used the analogy to illustrate that Huluagerish is quite calm and cool for a person who has lived in the city. She is beautiful. She has no memory of her father as she lost him at a very young age. She started life in poverty. Her mother used to make a living for the family selling firewood. Huluagerish supported the family as well. But she lost her mother in August 1990 which left her confused! Cont. page 12 ...

Vol.2 No. 5 April 2013

Su c

cesse

A U H

| 10

Vol.2 No. 5 April 2013

History in... Her option at the time was to follow her friend’s advice- to get employed in a bar. A woman once said “It is better to get infected by the virus while working as a sex worker and get to live for five years rather than dying from hunger in five days.” This same woman was once quoted by a government official during a discussion on a draft HIV policy. The question is therefore isn't that a convincing argument although not ideally supported? I beleive it at least shows the relationship between poverty and HIV. Even in Huluagerish's story, you'll come to see how poverty led her to be infected by the virus in her attempt to make a decent living. I sincerely hope our readers will understand my point of view- which is not to promote sex workers but to establish how survival forces people into employments that have health risks. Huluagerish does not know how she got AIDS. However, she knows that there was not enough awareness about HIV/AIDS at the time. Similarily, the three rules of celibacy, being faithful to one partner and using condoms as opposed to engaging in unsafe sex were not widely practiced. I suspect however that most of us have already concluded that she contracted the virus because she was a sex worker. I beg to differ in that being a sex worker alone will not be the cause for contracting the virus, especially when one is practicing safe sex. On top of that, Huluagerish may be working in a hotel bar, but she was not a sex worker. While working in a hotel, Huluagerish lived in the shanty house she inherited from her mother. The meager income she earned from her service she used to make her ends meet. It wasn’t long before she gave birth to her first baby girl, followed by a son, whose fathers she doesn’t know for certain. Her sickness began when her second child was a year old. Huluagerish

From page 9 ...

came to know “Hiwot Yetekenage Yelimat Mahiber” previously known as “Hiwot HIV/AIDS Prevention, Care and Support”, when it was providing house to house care and conducting awareness raising activities for patients. This was 15 years ago, which was when she was very sick and the Association provided her with a number of support and services. However, she could

Kassahun Tesfaye not recover which was when she was advised to test for HIV/AIDS. It was then that Huluagerish learned of her infection with HIV/AIDS. She and her family still continue to receive support from the organization. Huluagerish says poverty killed her mother. She remembers the many nights that she went to bed hungry. Many times, she preferred to give cleaning services to her neighbors in return for food so she won’t have to trouble her mother. Looking back, Hulagerish may be facing the the most challenging of all illnesses; but nevertheless her life has changed for the better because of the support from the Association. Her shanty house which was made out of plastic tent and leaked heavily in the rainy season has been rebuilt and maintained by the Association. Similarily, she was furnished with a TV set, kitchen utensils and other facilities from the organization. Her children were sponsored and so was she - 100 birr per month. Concerning food and sanitary materials for the family, Huluagerish received the necessary assistance from the Association. Today, Huluagerish is a married woman with a third child of her own. Although she lost her first daughter to HIV/

AIDS, she has hopes in her son who is 14 years old and is in grade six at Hope Enterprise School. Her second daughter, who is 7, will be joinig first grade next year. With the new member in the family, Huluagerish now gets an additional support from her husband who earns monthly income from his employment as a guard. On her part, though she attempted self-employment in sewing and hair dressing, whose training she received from the organization, she did not succeed for lack of the culture and commitment of working together and also lack of working space. Not wishing to wind up with just the story of one beneficiary, I would like to introduce you to Kassahun Tesfaye, a handsome young man who is also supported by Hiwot Yetekenage Yelimat Mahiber. Kassahun recalls the loss of his parents to HIV/AIDS at an early age and how the Association ensured the survival of his two sisters and one brother through its support.He proudly speaks of one of his sisters, who received training on hair dressing from the Association and is now running her own hair salon. Today, income earned from the salon is an additional support to the family. The continued material and financial support by the Association has enabled Kassahun to reach college where he is a second year student in Bachelor Construction Management at Adama University. Also, the Association monthly provides him with 200 birr as additional support for his education. Similarily, his brother now attends Debre Tabor University where he is a second year student in Bachelor of Computer Science. Kassahun extends his gratitude to the Association for its continued support to him, his sisters and brother. He says “Is there a greater deed than helping the poor?” He attests that many other children get their daily subsistence from the Association thus causing him to claim there is indeed no greater deed than what is being done for these helpless children. With this, I conclude my stay at Hiwot Yetekenage Limat Mahiber. May God bless Huluagerish and Kassahun with their families! I wish them all success in their education and businesses. Have great time!

| 11

areas of the country. For example, the Oromia Region Women’s Associations have more than 1.5 million members in the region. If we look at the structure of the Association, it extends to the rural areas of the region. The same is true to Southern Nations, Nationalities and Peoples, Amhara and Tigray regional States.Therefore, the support reaches the grassroots level.

Muhaz: What is the status of the preparation of the National Human Rights Action Plan? Ato Birhanu: Following the United Nations resolution for member countries to develop their National Human Rights Action Plan, 30 to 40 countries have implemented the convention. Similarily, the Ethiopian government - being a signator to the convention, has the responsibility to prepare the National Human Rights Action Plan. The preparation of the Action Plan helps to monitor and ensure the performance of the government in the realization of rights in education and health, the

A U H

From page 8 ...

The

implementation

of the National Human Rights

Action Plan

and its follow

up mechanism

creates better gurantee for

the respect of

human rights

rights of women and children, the elderly and people with disabilities. The Action Plan also helps to create public awareness of the activities performed by government bodies regarding the respect for human rights. Once completed, government organs will abid by the Action Plan. This performance and monitoring strategy will result in more favorable situations to ensure promotion and protection of human rights in the country. The Ethiopian Human Rights Commission has facilitated and provided technical support for the Ethiopian Government in the preparation of the National Human Rights Action Plan. The Government has also given positive response to these efforts by establishing a national task force led by the Ministry of Justice in which the Ethiopian Human Rights Commission is a member. Accordingly, the preparation of the National Human Rights Action Plan is in progress. The draft National Action Plan was reviewed at a meeting where the national taskforce including regional presidents and members of parliament took part. The feedbacks from the review meeting were included and the final draft was approved by the Council of Ministers and submitted to the House of Peoples’ Representatives for discussion. The Action Plan will be Ethiopia’s National Human Rights Action Plan after it is approved by the House of Peoples’ Representatives.

Muhaz: What activities has the Commission performed thus far in the drafting of new laws pertaining to human rights and the review of those in violation, if any? Cont. page 18 ...

Vol.2 No. 5 April 2013

The implementation of a...

A U H

Experience

| 12

Vol.2 No. 5 April 2013

This column deals with the objectives of establishment, successes and challenges of Charities and Societies

Beyond the legal aid, women’s economic capacity should be strengthened

In this issue, the expereince we provide for readers is from an association called “Bright Image for Generation Association”. We sat with Wro Tigist Eneyew, Executive Director of Bright Image for Generation Association and she shares her best practice with us as follows.

ESTABLISHMENT Bright Image for Generations Association (BIGA) is an Ethiopian Charitable organization established in May 2005. Initially, its name was “Model Women and Children Development Organization” and was established by W/ro Tigist Eneyew, former Women Lawyers Association Coordinator in Hawassa. W/ro Tigist attests that the cause for the establishment of the Association was her former work where she provided free legal aid, legal counseling and other professional support services to beneficiaries. However, her work made her realize that beyond promoting the rights of women and children, women needed economic empowerment. Commonly, women lose their cases in court from lack of legal representation which they can't afford. There are also multiple other problems identified by W/ro Tigist who was convinced that building the economic capacity of women will

Wro Tigist Eneyew Bright Image for Generation Association Executive Director address these problems. After due consultation with professionals and colleagues, BIGA was established with view to contributing towards solving the legal, psychological and many other multifaceted challenges of women.

VISION Ensure the establishment of a society that respects, protects and promotes economic, social and cultural rights of women and children.

MISSION BIGA is committed to empower disadvantage women and children through; • Individual and community capacity building • Providing psychosocial support • Provision of health services particularily to those who are HIV positive • Promoting innovative income generating activities and projects to improve the lively hood of the poor

| 13 Strengthen partners

networking

with

•

Provide psychological and social counseling support services Set up safe houses and provide support to women and children who are victims of violence and other problems. Assist victims to enable them become self-sufficient Organize women in self-help groups and improve their incomes Build the capacity of women in family planning issues

GOALS •

• • •

MAIN ACHIEVEMENT AND SUCCESSES LEGAL AID SERVICE Since its establishment in 2005, BIGA mainly conducted activities related to the promotion of the rights of women and children and provision of human rights education,etc. It also provided legal aid services. In 2007, a free legal aid center was established in Hawassa with the objective of providing well organized legal aid services to beneficiaries. Towards this goal, BIGA employed professional staff and strengthened its services. Moreover, it provided Para-legal training for committee members at seven sub-cities in Hawassa in order to expand its legal aid services. Through this mechanism, trained committee members provide legal services to beneficiaries and refer cases which are not in their mandates to the main office. This has helped in ensuring accessibility of legal aid services through the assignment of committees in each sub-city. Until 2009, the number of committees established in the town of Dilla were three while Worabe had one. Through the work of these committes, the Association was able to score great achievements. In addition to activities performed by the committees, the legal aid center at the main office provided direct legal aid support to 600 women and children. Among these beneficiaries, 30 were provided with legal representation whose outcomes have been successful. For instance, many women who were legally represented in court involving property issues were able to win their cases and get their properties back. The legal aid services

also made possible for children to know and get support from their biological fathers who denied them their rights. In addition, there are a number of other success stories relating to legal aid

A U H

own business plans and applying for starting capital to venture in the business. As a result, most have become successful.

PSYCHOLOGICAL AND SOCIAL SUPPORT SERVICES The other is psychological and social counseling including safe house services. On the other hand, beneficiaries are able to access free legal aid from government employees who are now providing these services through the referral system established by BIGA. services provided in criminal cases. On the other hand, BIGA conducted awareness raising activities to increase community understanding on free legal aid services. This was accomplished in collaboration with government offices. In this regard, BIGA worked in partnership with Hawassa Supreme Court and Justice Bureau to undertake a number of such trainings both in Hawassa and Dilla.

ECONOMIC CAPACITY BUILDING In conjunction with the legal aid support, BIGA conducted economic capacity building activities since 2008. However, after the coming in to force of the Charities and Societies Proclamation, BIGA discontinued its legal aid services and has been focusing on providing economic capacity building activities for disadvantaged women since then. In relation with this, BIGA helped institute 180 teams (each having 15 to 20 members) where a total of 3300 women are organized. From these teams 140 are located in Hawassa and Dilla and the remaining 40 in Yirgalem and its environs in Dale Woreda. While working with the women, BIGA promotes the idea of making saving a culture instead of providing direct financial support. Accordingly, the organization provided skills training and awareness raising on saving and starting businesses through organizing self support teams and introducing business strategies that make the women self-sufficient. However, there are no limitations to preparing their

Para-legals were able to received psychological counseling training from the organization thus enabling them to provide counseling services to beneficiaries in their respective communities. Where the needs of the beneficiaries goes beyond counseling, they are brought to the safe houses where they are rehabilitated and are able to receive comprehensive support. The support is extended to persons living on the streets, women needing assistance in child delivery, domestic servants and young girls in schools and universities including women who are victims of sexual abuse and are dealing with unwanted pregnancy. In addition to the supply of food, clothing and sanitary materials to beneficiaries, the Association provides them with skills training on performing circumcision, family planning and food preparation. It also provides successive counseling services to beneficiaries. As explained by W/ro Tigist, the Association implements these activities in collaboration with stakeholders such as women’s affairs, police, hospitals, health stations and other partners.

SOCIAL DEVELOPMENT BIGA participates in different development activities. For example, it implemented school and health station expansion in its “Teshager project" in collaboration with “Resh Foundation” around Leku, at Dobe Negash Kebele Cont. page 17 ...

Vol.2 No. 5 April 2013

•

A U H

| 14

MEDREK

Vol.2 No. 5 April 2013

This column is where concerned bodies express their opinions and exchange ideas on issues of current and critical interest for civil society

t is to be recalled that in Vol. II Issue 4 of Muhaz magazine, we presented the views of professionals working in the sector concerning the practices and culture of charity in our country. In this issue, we bring the views of Sunshine Construction Charitable Foundation

- having years of experience in charitable works. The comments were given by Ato Dagnamyelew Girma, Foundation Manager and Business Development and Public Relations Officer of Sunshine Construction.

Ato Dagnamyelew Girma,

THE FOUNDATIONS'S GOALS AND ACTIVITIES IN SHORT Sunshine Construction Charitable Foundation began working after being licensed by the Charities and Societies Agency in 2010.Its main objective is to provide educational support to children who lost their parents to HIV/AIDS and provide care for the elderly who have no support. Up until now, the Foundation has constructed three schools in Nekemt (Oromia), Axum (Tigray), and Agona (Gurage) where not less than 900 students are enrolled and attending

We have the labor, the land and the resource to feed the Ethiopian population.

| 15

A U H

THE CULTURE CHARITABLE WORK HAS NOT DEVELOPED IN ETHIOPIA. WHY? One reason is that the practice hasn't developed. Secondly, the economy of the majority of the people is support dependent and the feeling of dependency is high. Because there is no strategy and studied approach to answer questions like who needs to be supported? how should the support be provided? individual motivations are reduced. For this reason, Sunshine Foundation took the initiative to conduct a Study on Social Development Fund and present to the Ministry of Workers and Social Affairs for a collaborative effort towards eliminating the practices of begging that has damaged the countryâ&#x20AC;&#x2122;s image. However, up until now, there is no response from the Ministry on the issue.

Vol.2 No. 5 April 2013

1st-10th grade. Currently, it is in the process of constructing the fourth school in Amhara Region around Mehal Meda. The Foundation covers all expenses of the students and effects 200 Birr as monthly payment for each student. All of the students are continuing to score the highest grades. In addition, the schools have reached the level of being models in their respective areas. The attending students are selected by community members and administration based on the criteria set by the Foundation. The Foundation monthly allocates an average budget of Birr 100,000 for each school and provides them with various additional social support. The main goal of the study is to eradicate the practices of begging and conduct sustainable activities to reduce poverty within five years. The study ensures the participation of government development organizations, celebrated individuals, and wealthy people having a major role in the Social Development Fund. Charitable work should properly identify the resource, capacity, finance, etc. of others and establish that the recipient lacks the capacity to work on his or her own. On the other hand, members of the society that can work if situations are improved may be supported towards a sustainable change. Particularly, since many people are currently migrating from the rural areas to the city and becoming dependent, conditions and supports that will facilitate their ability to work in their own surrounding should be provided. Charitable work also includes motivation for work by awareness raising and

changing perceptions.

DO WE HAVE THE CAPACITY TO DO THIS? We have the labor, the land and the resource to feed the Ethiopian population. The main problem is lack of integrated and studied approach to enable collaborated implementation of the charitable activities conducted by governmental and nongovernmental organizations. It is possible to bring effective results from charitable activities by assigning the role of lead actors to few members of the society that have shown the initiation. The main thing is that people are able to work by moving anywhere in Ethiopia with secured freedom and safety.

Vol.2 No. 5 April 2013

A U H

| 16

Station

Our readers may recall the publication of the seven International Principles to Enable and Protect Civil Society Organizations in Vol I No. 10 of our Muhaz magazine under Medrek column. Today, we present to you some of the known legal threats that civil society organizations face today across the globe. 1. Barriers to Entry: where restrictive legal provisions are applied to discourage, burden and, at times, prevent the formation of civil society organizations which may take one of the following forms; • Limited right to associate • Prohibitions against unregistered groups • Burdensome registration/incorporation procedures • Vague grounds for denial • Re-registration requirements 2. Barrier to Operational Activity: a wide range of legal constraints are placed against engagement in legitimate activities. Such impediments assume many forms: • Direct prohibitions against spheres of activity • Invasive supervisory oversight • Criminal sanctions against individuals • Termination and Dissolution • Establishment of GONGOs 3. Barriers to Speech and Advocacy: legal provisions are used to restrict the ability of civil societies to engage in a full range of free expression, including advocacy and public policy engagement. These include; • Prior restraints and censorship • Defamation laws • Broad/vague restrictions against advocacy • Restrictions on Freedom of Assembly 4. Barriers to Contact and Communication: where civil society organizations are prevented from free exchange of ideas and information through; • Barriers to creation of networks • Barriers to International Contact • Barriers to Communications • Criminal Sanctions against individuals 5. Barriers to Resources: expressed in terms of restrictions particularly on foreign resources that includes; • Advance government approval • Routing funding through Government Source: World Movement for Democracy (February 2008)

Beyond the legal aid, ... of Shebedino woreda in Sidama Zone. Under the project, BIGA completed the construction of a school with five classrooms while in its health station expansion programme, it built a house and a store for the use of health extension workers. On the other hand, BIGA prized four sheep to 50 selected families to supplement the income of the household. This assistance envisions the creation of a support chain where the lambs from the sheep are transferred to secondary families/beneficiaries.

TRANINING AND AWARENESS RAISING Regarding health issues, BIGA employs posters and billboards in conducting awareness raising activities. In line with government programme, the Association also provides support to the building of public toilets in kebeles. Again, in partnership with a nongovernmental organization called Acord Aid, it contributed towards achieving the theme "No mother should die as a result of child birth" by establishing mothers’ and scout clubs. Scout clubs promote family health and engage in public awareness raising in the effort to reduce maternal mortality. Such activities include organization of distance walks that increase community participation. In addition, among the 3300 women organized in self-help teams, six from Hawassa and four from Dilla are organized in mothers’ clubs. These clubs are supported by the Association to perform plays and dramas and also conduct forum discussions where knowledge and experiences are shared among each other. Hence, BIGA provides an all rounded support to women through its • psychological support programme, • maternal health programme, • self-help teams, and • “Teshager project"

challenges relates to the enforcement of Charities and Societies law. For example, although psychological counseling can be provided by pspychologists, the 70/30 directive classifies costs incurred on their behalf as operation cost with the exception of salary expenses of teachers and nurses in the field. This has created misunderstanding between the Association and officers of the Agency. However, since the counseling service provided by psychologists is classified under Mental Therapy, it should be considered as part of a medical service. The fact that the training provided to government officials is not taken as part of programme implementation is a similar challenge. Moreover, BIGA has observed inappropriate service provision by some officers of the Agency and inclination to put all organizations in the same catalog.

TRANSPARENCY AND ACCOUNTABILITY Discussion is conducted among representatives from the community, NGOs and other stakeholders on

One of the Association's external

A U H

work plans, performances and financial expenditure at least twice a year. Through this, the Association reports its budget and financial performance to stakeholders. Unplanned investigation into these documents is also possible. Regarding board members, financial and activity implementation reports are presented to them at least four times in a year. Therefore, the Association follows a transparent and accountable working procedure principles. Different appreciations received from many organizations certify that.

FUTURE PLAN The main plan is to ensure sustainability of the safe houses through fund raising and constructing of similar institutions on government land. This is planned to be implemented in the coming three to five years period. Another plan is to build capacities of the self-help teams and ensure their sustainability. The Association plans to use the Rapid Saving Development (RSD) model to achieve these goals.

Correction We have been requested by South Ethiopia Peoples' Development Association (SEPDA) to make corrections to the EXPERIENCE column of Muhaz magazine No.2 Issue 2 related to the publication of the article “SEPDA is about development rather than identity”. We humbly ask our readers to read the corrections as follows. 1.

CHALLENGES Lack of transportation and similar logistics facilities are some of the main internal problems. Sustainable income and staff turnover are also challenges.

From page 13 ...

Vol.2 No. 5 April 2013

| 17

Under paragraph 1 where it says,"If development associations are to be limited to those based on ethnic identity, those without established development associations will not benefit from development" it should be read as, “If only development association based on ethnic identity are to exist, those citizens who have no participation in any of these associations will be denied equal opportunity to participate in the development of the Region.” In paragraph 3, it should be understood that the inability of existing development associations to ensure all citizens' coordination and participation in development necessitated the establishment of S.E.P.D.A. The message in paragraph 4 should be understood as S.E.P.D.A was established to redistribute and

equitably share money collected from members and others based on identified development needs. 4. The idea in paragraph 6 should be understood to mean that S.E.P.D.A was not able to collect sufficient fund from nationals of the Region living aboard as it did not mobilize them appropriately. 5. Under the subtitle Development Activities Conducted; Paragraph 1: • the ETB 190 million worth development project conducted should be understood to have been implemneted since the establishment of the Association • "… the remaining 10 percent..." should be understood to refer to member contributions and other income sources • Replace "Members in Ethiopia contribute Birr 30…" by Birr 36 Paragraph 2: • Add the phrase, “HIV/AIDS prevention

and other awareness raising activities” 6. Under the subtitle which reads Vision, “1.5 million” should be “1.5 billion”………

A U H

| 18

Vol.2 No. 5 April 2013

The implementation of a ... Ato Birhanu: The Commission is seven years old. Both the human resources and organizational structure of the Commission were not strong. As a result, the Commission was not previously invited to comment on new laws before their enactment. The procedure will be improved and the Commission will have full participation in the drafting of new laws pertaining to human rights.

Muhaz: At times, members of the society are observed having difficulty to differentiate the mandates of the Commission vis a vie the Ombudsman.What measures have been taken to reduce this confusion? Ato Birhanu: Different countries have different organizational structures. Some countries organize the Ombudsman and Anti-Corruption agency under one institution. However, many others organize separate institutions for them. Pioneers of this model are the Scandinavian countries - which establish Human Rights Commission and Ombudsman as separate institutions. Ethiopia chose to follow this model. Ofcourse, there are issues on which both these institutions work together. Human rights issues are one such area. For example, the issue of good governance is a human rights issue. In one way or another, the violations of rights in any government office are human rights issues. It may be advantageous if the two institutions are organized as one institution. However, organizing them as separate institutions makes service delivery more efficient. Moreover, having a separate institution which supervises maladministration

From page 11 ...

Respect for human rights issues â&#x20AC;Ścannot be achieved by the Commission alone committed in government offices has its own benefits. Organizing two institutions as separate institution brings overlap of activities and work complications. There were problems separating Ombudsman issues from that of the Commissions'. However, the institutions have become more accessible to the public through their regional branch offices. Moreover, both have created increased awareness on their roles and mandates using the mass media. In addition, they have established the infrastructure enabling them to transfer cases to the other institution when they are not within their authority. Although the institutions are separate, they work together as there are activities that are shared and performed together.

Muhaz: In how many regions has the Commission opened branch offices? Ato Birhanu: The Human Rights Commission has 6 branch offices in Mekelle, Bahir Dar, Gambella, Gijiga, Jimma and Hawassa.The Commission will be opening branch offices in Asosa and Semera soon. It plans to establish more branch offices in the future depending on its capacity.

Muhaz: Do you have any message you want to convey? Ato Birhanu: Human rights issues are very much related to democratic governance structure. Ethiopia is new to democratic governance and respect for human rights. As a result, there are a lot of activities to be done in this respect. The Commission is working closely with the public through supporting each other and working together with

the different stakeholders and is striving to improve its efficiency in service delivery. The public should support the Commission in order to enable it to exercise its mandates fully. When we say the public, we mean that journalists and the media have the major responsibility to create public awareness on human right issues. Schools are also responsible in this respect. If citizens get enough knowledge about human rights in schools, a society which respects, protects and promotes human rights will be created. Human rights violation begins from families. Therefore, the role of the community in the education, promotion and protection of human rights is also very important. The Ethiopian Government has the responsibility to ensure the promotion and protection of human rights as enshrined in the Constitution. Executive organs play crucial roles in this regard. Accordingly, they have the responsibility to support the Commission in its efforts. The Commission cannot perform this task alone. It needs greater support from Parliament and all stakeholders involved. And in order to achieve its objectives, it needs its implementation capacity strengthened. Human rights are concerns for all of us. Human rights are natural rights of all human being. Human rights cannot be ignored. These issues are common to all us as human beings. Therefore, every citizen should work together towards ensuring the promotion and protection of human rights.

Thank you! ------------

A U H

SELAM CHILDREN’S VILLAGE OUR VISION

Vol.2 No. 5 April 2013

| 19

ENABLE ORPHANS AND DESTITUTE COMMUNITY CHILDREN TO IMPROVE THEIR LIVES AND HOLISTICALLY DEVELOP AS CITIZENS

OUR MISSION •

ASSIST CHILDREN IN BECOMING RESPONSIBLE CITIZENS BY EQUIPPING THEM WITH KNOWLEDGE, PHYSICAL, SPIRITUAL, MORAL, SOCIAL AND PSYCHOLOGICAL COMPETENCES.

•

PROVIDE QUALITY TRAINING, SERVICE AND EDUCATION ON FOOD PREPARATION, HEALTH SERVICES, AGRICULTURAL AND APPROPRIATE TECHNOLOGIES MANUFACTURE AND DISTRIBUTE APPROPRIATE TECHNOLOGY VIA RESEARCH DEVELOP.

OUR MAIN PROGRAMS * CHILD CARE 400 CHILDREN ARE BEING SUPPORTED

EDUCATION

2500 PUPILS GET EDUCATION FROM KINDERGARTEN UP TO HIGH SCHOOL

TRAINING

280 TRAINEES PURSUE TRAINING IN OUR COLLEGE IN GENERAL METAL FABRICATION AND ASSEMBLY, MACHINING, AUTO ELECTRICITY, AUTO ENGINE SERVICE MECHANICS, BUILDING METAL WORK, BUILDING INSTALLATION, INDUSTRIAL ELECTRICAL MACHINE DRIVE, FURNITURE MAKING AND FOOD PREPARATION. SELAM CHILDREN'S VILLAGE (HEAD OFFICE)

P.O. BOX 8075 ADDIS ABABA/ETHIOPIA TEL: +251 011 646 2942/ FAX+ 251 011 646 3479 E-MAIL: INFO@SELAMCHILDRENVILLAGE.ORG WEBSITE: WWW.SELAMCHILDRENVILLAGE.ORG

Vol.2 No. 5 April 2013

A U H

| 20

በኢትዮጵያ ካቶሊክ ቤተክርስቲያን የበጎ ስራ ወንድሞች የምክክርና የማህበራዊ አገልግሎት ማዕከል የማዕከሉ አላማ በሀገሪቱ ውስጥ በሚካሄደው ኤች.አይ.ቪ/ኤድስንና አካል ጉዳተኛነትን የመቆጣጠር እና የመከላከል እንቅስቃሴዎች ላይ በመሳተፍ የበኩሉን አስተዋፅዖ ማድረግ

ዋና ዋና ተግባራት 1. •

በኤች አይ ቪ/ኤድስ ዙሪያ ከቫይረሱ ጋር ለሚኖሩ ወገኖቻችን፣ ለቤተሰቦቻቸውና ወላጆቻቸውን ላጡ ህፃናት

የምክክርና ማህበራዊ አገልግሎት መስጠት፤ • በኤች.አይ.ቪ/ኤድስና ተዛማጅነት ባላቸው ጉዳዮች ዙሪያ የህብረተሰቡን ግንዛቤ ማዳበር፡፡ 2. በአካል ጉዳተኛነት ዙሪያ * አካል ጉዳተኛ ለሆኑ ህፃናትና ወጣቶች • የቤት ለቤት እንክብካቤ፤ • የፊዝዮቴራፒ አካላዊ እንቅስቃሴ አገልግሎት፤ • የአካል እና የህክምና ድጋፍ መስጠት፤ • የትምህርት ድጋፍ ማድረግ፤ • የምግብ ዕጥረት ላለባቸው የምግብ ድጋፍ ፤ * ለወላጆች • የምክክር አገልግሎት መስጠት፤ • የሙያ ሥልጠናና የገቢ ማስገኛ ሁኔታ ማመቻቸት፤ * ለህብረተሰቡ • የግንዛቤ ማስጨበጫ ትምህርት መስጠት

በኢትዮጵያ ካቶሊክ ቤተክርስቲያን የበጎ ስራ ወንድሞች የምክክርና የማህበራዊ አገልግሎት ማዕከል ፖ.ሳ.ቁ 19934 አዲስ አበባ፤ ኢትዮጵያ ስልክ፡- 251-11-122 12 09 ኢ-ሜል፡- counscen@ethionet.et