Muhaz vol ii issue 7 by D & T Law Office in Addis Ababa, Ethiopia

ዋጋ 19.99

2 ቅፅ

ቁጥ

ር 7

ሰኔ

5 200

እዚህ ለሚመጣ ማንኛውም የበጎ አድራጎት ድርጅት አገልጋዮች ነን

ድ ን ዳ

ዙ ያ ያ

ደስ

ን

ከማ

ጋር

ች ቦ ጥ

ነ

አን

የተ

የልማት ክንውኖች - በአር.ኤል.ዲ.ኦ

ቃድ

ፈ

‹‹ከወደኩበት አነሳኝ››

የወሩ መልዕክት

“በቤት ውስጥ ስራ የሚፈፀም የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ይቁም!” ሰኔ 5 (ጁን 12) አለም አቀፍ የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን

Price 19.99

l Vo

o 2N

l xp

013 e2 n Ju

We are here to serve any charity seeking our services

n ri

s e u

e en

e ic

s e s

RLDO’s Development Activities

“ I was picked from where I had fallen”

This Edition’s Message

“ NO to the Exploitation of Children In Domestic Work” World Day Against Child Labor June 5

አ አሚ ሚ ከከ ስስ ሚዲያ ሚዲያ ፕሮሞሽን ፕሮሞሽን እና እና ኮሙዩኒኬሽን ኮሙኒኬሽን

• የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ድራማዎች • የቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ማስታወቂያዎች • ዶክመንተሪ ፊልም • የክዋኔ ዝግጅት(Event Organizer) • እና ሌሎች የኮሙኒኬሽን ሥራዎች እንሠራለን

አድራሻ፡ስልክ፡- 0115526769/0911228115 ፖስታ፡-121525 ኢሜል፡-endish22@yahoo.com

የተሣትፎ ጥሪ የወደቁትን አንሱ የነዳያን መርጃ ማኅበር ምንም ዓይነት ወገን ዘመድ የሌላቸው እና ሙሉ በሙሉ የሦስተኛ ወገን ዕርዳታ የሚፈልጉ በየቦታው ወድቀው የሚገኙ ኢትዮጵያዊ ወገኖችን ሃይማኖት፣ ዘር፣ ፆታ፣ ዕድሜ ሳይለይ ከወደቁበት እያነሳ በመርዳት ላይ የሚገኝ ማኅበር ነው፡፡ ይህንን በጎ ተግባር በመደገፍ የአዲስ አበባ ከተማ የመሬት ልማትና አስተዳደር ቦርድ ለአቅመደካሞች መጠለያ ማዕከልና ከፍተኛ ክሊኒክ ግንባታ የሚሆን መሬት በየካ ክፍለ ከተማ በወረዳ 1 ፈረንሳይ ለጋሲዮን አንቀጸ ምህረት ቅዱስ ሚካኤል ቤተክርስቲያን አካባቢ (ልዩ ስሙ ራስ ካሣ ሰፈር ኳስ ሜዳ) ተብሎ የሚጠራው ቦታ አጠገብ ላይ 2924 ካ.ሜ ቦታ ከሊዝ ነፃ ለማኅበሩ አስረክቧል፡፡ ህንፃው በተለያዩ ችግር ምክንያት ራሳቸውን መርዳት ላልቻሉ ሰዎች እና እድሜያቸው ለገፉ ሰዎች ለማገገሚያ ማዕከልነት ታስቦ በ1780.85 ካ.ሬ ሜትር ቦታ ላይ የሚሰራ ነው፡፡ የህንፃው ክፍሎች 1. የ መጀመሪያው የራሳቸው የሆነ መፀዳጃና መታጠቢያ ያላቸው 158 አልጋ የሚይዙ ማደሪያ ክፍሎች፣ የዳቦ መጋገሪያ፣ ምግብ ማብሰያ፣ የመመገቢያ ክፍል፣ የተለያዩ የእደ ጥበቦች የሚሰራባቸው ክፍሎች እና የቢሮ ስራዎች የሚሰሩበት የተለያዩ ክፍሎች በተጨማሪም ለመዝናኛ የሚሆን ክፍት ቦታ ያለው ሲሆን፤ 2. ሁለተኛው የህንፃው ክፍል በ619.89 ካ.ሬ ስፋት ላይ በሶስት ወለሎች የተዋቀረ 40 አልጋዎችና የጤና ተቋሙን ሊረዱ የሚችሉ የተለያዩ ክፍሎች ያሉት ሲሆን በተጨማሪም 15 መኪናዎችን ሊያቆም የሚችል የመኪና ማቆሚያ ስፍራ ያለው የማገገሚያ ማዕከል ነው፡፡

ዕርዳታ ለማድረግ ለምትሹ የቢሮ አድራሻ- ጉለሌ ክ/ከተማ፤ ወረዳ 1፤ እንጦጦ ሀመረ ኖህ ኪዳነምህረት ገዳም አካባቢ ስልክ 01 11 24 34 01/09 11 23 91 59 09 12 01 70 32/09 12 03 11 87 ፖ.ሣ.ቁ. 25404 ኢ.ሜይል yewedekutenansu@ethionet.et aynalemamit@yahoo.com

የባንክ አድራሻ- የኢትዮጵያ ንግድ ባንክ መሐል ከተማ ቅርንጫፍ የተንቀሳቃሽ ሂሳብ ቁጥር 1000024183959 -------------

ሙሐዝ መፅሔት

7 5

በአሚከስ ሚዲያ ፕሮሞሽንና ኮሙኒኬሽን አሣታሚ በየወሩ የሚታተም በሲቪል ማህበራትና በበጎ አድራጎት ድርጅቶች ዙሪያ የሚያጠነጥን ወርሃዊ መፅሔት ነው፡፡ “ሙሐዝ” ቃሉ የግዕዝ ሲሆን መውረጃ (ቻናል) የሚል ትርጉም አለው፡፡ መፅሔታችን ሲቪል ማህበራትን የሚመለከቱ ሃሳቦች መንሸራሸሪያና መልዕክት ማስተላለፊያ እንድትሆን በማሰብ ይህንን ሥያሜ ሰጥተናታል፡፡ በአሚከስ ሚዲያ ፕሮሞሽንና

ኮሙኒኬሽን አሣታሚ አቃቂ ቃሊቲ ክፍለ ከተማ ወረዳ 2 ቀበሌ 01/03 የቤት

ቁጥር 862 ስልክ 011552 67 69/0911228115 ፖስታ 121525 ሎጂክ ማተሚያ ቤት አራዳ ክ/ከተማ፤ ቀበሌ ስልክ ቁጥር 011 1 11 54 37

ግንቦት 28: የዓለም የአካባቢ ቀን

ማኔጅንግ ኤዲተር

በ ገፅ 3

ብርሃኔ በርሄ ስልክ 0933-694149

የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን በደማቅ ሁኔታ ተከበረ በ ገፅ 3

የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን በደማቅ ሁኔታ ተከበረ በ ገፅ 4

የዓለም የስደተኞች ቀን ጦርነት በቤተሰቦች ላይ በሚያደርሰው ተጽእኖ ላይ በማተኮር ተከበረ በ ገፅ

E-mail ezana_7@yahoo.com

ዋና አዘጋጅ ዘለዓለም ወዳጅ አቃቂ ቃሊቲ ከፍለ ከተማ ወረዳ 1 የቤት ቁጥር 588 ስልክ 0911 38 28 75 E-mail wzelalem13@yahoo.com

ሥራ አስኪያጅ እንደሻው ኃብተገብርኤል ስልክ 0911 22 8115

ኮምፒዩተር ፅሁፍ እና ሽያጭ ራህመት አብደላ ስልክ 0924 77 87 78

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የአዘጋጁ

አ ስ ተ ያ የ ት ማስታወሻ

ምቹ አሰራር እንፍጠር እንደሚታወቀው የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ መቋቋም ዋነኛ ዓላማ የህብረተሰብን ተጠቃሚነት ማጉላት ነው። አዋጁን እና አዋጁን ተከትለው የወጡ የማስፊፀሚያ ደንቦችና መመሪያዎች መሰረታዊ ዓላማም ድርጅቶቹ የህብረተሰቡን ጥቅምና ፍላጎት በአግባቡ ተፈፃሚ እንዲያደርጉ ለማገዝ ነው። በዚህ አዋጅ መሰረት ህብረተሰቡን ወክለው የበጎ አድራጎትና ማህበራዊ ስራ የሚያከናውኑ ዋና ዋና ተቋማዊ ባለድርሻ አካላት አራት ናቸው። ድርጅቶቹ ራሳቸው፣ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ፣ መንግስታዊ የዘርፍ አስተዳዳሪዎች እና የአገር ውስጥም ሆኑ የውጭ ለጋሽ ድርጅቶች። እነዚህ ባለድርሻ አካላት ከየራሳቸው የሚጠበቀውን ተግባር በአግባቡና በወቅቱ መፈፀም ግዴታቸው ነው። የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራትን ስራ በማደናቀፍ የህብረተሰቡን ተጠቃሚነት አደጋ ላይ የሚጥሉ የተጣረሱ አሰራሮች ካሉም ችግሮች ከመፈጠራቸው በፊት እየተፈተሹ መስተካከል ይጠበቅባቸዋል። ይህን ማድረግ የሁሉም ተዋናዮች ሀላፊነት ነው። ካልሆነ በዚህ ሳቢያ የመጀመሪያው ተጎጂ የሚሆነው ተጠቃሚው የህብረተሰብ ክፍል መሆኑ

ሙሐዝ መጽሔት በጎአድራጎት ድርጅ ቶች እና ማህበራትን አስመልክቶ በሀገ ራችን ያሉትን ህጎች እና መመሪያዎች በማብራራትና ሙያዊ ትንታኔ በመስ ጠት ለአንባብያን እያስጨበጠች ያለው ግንዛቤ በቀላሉ የሚገመት አይደለም፡፡ ከዚህም ሌላ በሀገራችን ያሉት የበጎአድራ ጎት ድርጅቶች ምን ምን ተግባራት እያከ ናወኑ እንደሚገኙ በማስተዋወቅ ጠቃሚ መረጃ እየሰጠች ትገኛለች:: ይህ ሁኔታ ደግሞ አንዱ ድርጅት ከሌላው መልካም ተሞክሮዎችን እንዲያገኝ ያግዛል ብዬ አምናለሁ፡፡ በዚህ መልኩ የበጎአድራጎት ድርጅቶችን ዓላማ እና ተግባር የማስተዋወቅ እና ህብረተሰቡ ለድርጅቶቹ ያለው ግንዛቤ እንዲጨምር የማድረግ ዓላማ ይዞ የሚሰራ መጽሔት ከዚህ በፊት አላጋጠ መኝም፡፡ በመሆኑም ይህችን ፈር-ቀዳጅና ብቸኛ መጽሔት ለሚያዘጋጁ ሰዎች ከፍተኛ አድናቆት አለኝ::

አቶ ብንያም በለጠ የመቄዶንያ የአረጋውያንና የአዕምሮ ህሙማን መርጃ ማዕከል መስራች እና ተቀዳሚ ዳይሬክተር

አያጠያይቅም። ከበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ፈቃድ እድሳት ጋር በተያያዘ ስላለው የአሰራር ውስብስብነት አንዳንድ ጉዳዮችን ለማንሳት ወደናል። ፈቃድ ለማደስ ሊሟሉ ከሚገባቸው ቅድመ-ሁኔታዎች ውስጥ ለመጪዎቹ ሶስት ዓመታት የስራና የበጀት እቅድ እንዲሁም ከሚመለከታቸው የዘርፍ አካላት ጋር የተፈፀመ የፕሮጀክት ስምምነት ለኤጀንሲው ማቅረብ አንዱ ነው። በሌላ በኩል ከዘርፉ አካላት ጋር ስምምነት ለመፈራረም የታደሰ ፈቃድ ማቅረብን ግድ ይላል- በዘርፍ አካላት አሰራር መሰረት። ለታቀደው ፕሮጀክት ከለጋሾች ገንዘብ ለማግኘት ደግሞ ለጋሾች በቅድሚያ ከዘርፉ አስተዳዳሪዎች ጋር የፕሮጀክት ስምምነት ያለ መሆኑን የሚያረጋግጥ ማስረጃ ይፈልጋሉ። ይህ አሰራር በሁሉም አካላት መካከል መናበብ እንዲኖርና የቁጥጥርና ገቺነት (check and balance) ስርአት ለማስፈን ታስቦ የተቀየሰ ሊሆን እንደሚችል እንገምታለን። ይሁን እንጂ የቱ ይቅደም? የሚለው ጉዳይ ትኩረት የሚሻ አንገብጋቢ ጉዳይ ይመስለናል፡፡ በጥሞና ካየነው ከየት ወዴት መሄድ እንደሚገባና በቅድሚያ መሟላት ያለበት የትኛው ሥርዓት እንደሆነ በግልጽ ያልለየ፣ ብሎም የበጎ አድራጎት ድርጅቶችንና ማህበራትን ፈቃድ የማሳደስ እድል የሚያጣብብ ከመሆኑ አንፃር ምቹ የሆነ አሠራር መፍጠርን ይጠይቃል። ለዚህም የሚመለከታቸው አካላት በጠረዼዛ

ሙሐዝ መጽሔትን ያወቅኋት በቅርብ ጊዜ ነው፡፡ ይሁን እንጂ ካነበብኳቸው ቅጾች ለመረዳት እንደቻልኩት የመጽ ሔቷ ዋና ዓላማ የበጎ አድራጎት ድርጅቶ ችን ተግባር፣ ሃሳብ እና አስተያየት ለኤጀ ንሲው፣ የኤጀንሲውን ሃሳብ ደግሞ ለድር ጅቶቹ ማስተጋባት ነው፡፡ አንዳንድ ጊዜ በሰዎች መካከልም ሆነ በተ ቋማት መካከል አለመግባባት የሚፈጠረው ካለመደማመጥ እና ካለመቀራረብ ሊሆን ይችላል፡፡ መደማመጥ የሚቻለው ደግሞ እያንዳንዱ አካል ሃሳቡን የሚገልጽበት መድረክ ሲኖር ነው፡፡ ከዚህ አንፃር ይህች መጽሔት በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት፣ በኤጀንሲው እና በፋይናንስና ኢኮኖሚ ልማት ቢሮ መካከል ሃሳብ የመለ ዋወጫ አውድ ሆናለች ብዬ አስባለሁ፡፡ በጎ አድራጎት ድርጅቶች ያላቸውን ቅሬታ በመጽሔቷ ይፋ ሊያወጡ ይችላሉ፤ ኤጀ ንሲው ደግሞ ቅሬታውን በተመለከተ የራሱን ምላሽ ሊያቀርብ ይችላል፡፡ በዚህ መልኩ ሃሳቦች ሲንሸራሸሩ አንድም መግ ባባት እየዳበረ ይሄዳል፤ በሌላ መልኩ ደግሞ ትክክለኛው አሰራር ግንዛቤ እያገኘ ይመጣል፡፡ ከዚህ አኳያ ሙሐዝ መልካም አስተዋጽኦ አላት የሚል እምነት አለኝ፡፡

ዙሪያ እንዲመክሩበት ያሻል። መልካም ንባብ!

ወ/ሮ አይናለም ኃይሌ የወደቁትን አንሱ የነዳያን መርጃ ማህበር ሥራአስኪያጅ

በዓለም ላይ የሚታየውን የምግብ አቅርቦት ክፍተት ለማጥበብ እና በይበልጥ ተጋላጭ የሆኑትን የማህበረሰብ ክፍሎች ደህንነት ለማሻሻል አንደኛው መንገድ በዘመኑ የምግብ አቅርቦትና አጠቃቀም ሥርዓት ውስጥ የሚታየውን ከፍተኛ ውድመትና ብክነት መፍትሄ መስጠት ነው፡፡ የዘንድሮው የዓለም የአካባቢ ቀን መሪ መፈክር አስብ፤ተመገብ፤አድን የሚል ነው፡፡ አስብ፤ተመገብ፤አድን የምግብ ውድመትና ብክነትን የማስቀረት ዘመቻ ነው፡፡ እንደ የተ.መ.ድ. የምግብና የእርሻ ድርጅት (ኤፍ.ኤ.ኦ.) መረጃ በየአመቱ 1.3 ቢልዮን ቶን ምግብ ይባክናል፡፡ ይህም በአመቱ ከሳሕራ በታች ባሉ የአፍሪካ አገራት ከሚመረተው አጠቃላይ የምግብ መጠን ጋር የሚስተካከል ነው፡፡ በአንፃሩ ከ7 ሰዎች አንዱ ሳይበላ ያድራል፤ ከ20,000 በላይ ሕፃናት ደግሞ በየቀኑ ከምግብ እጥረት ጋር

በተያያዘ ምክንያት ይሞታሉ፡፡ የምግብ ብክነት በተፈጥሮ ሃብት ላይ ከፍተኛ ጫና የሚፈጥር እና በአካባቢ ላይ አሉታዊ ተፅዕኖ የሚያሳድር ችግር ነው፡፡ ስለዚህም የዘንድሮው የዓለም የአካባቢ ቀን ዘመቻ መሪ ቃል ግለሰቦች የምግብ ምርጫቸው በአካባቢ ላይ የሚያስከትለውን ተጽእኖ በይበልጥ እንዲገነዘቡ እና በመረጃ ላይ የተመሰረተ ውሳኔ እንዲወስኑ በማብቃት ላይ ያተኮረ ነው፡፡ የሚከተለው እ.ኤ.አ. ጁን 5 ቀን የተከበረውን የ2013ቱን የዓለም የአካባቢ ቀን ምክንያት በማድረግ በተ.መ.ድ. ዋና ጸሀፊ ባን ኪሙን የተላለፈው መልእክት ነው፡፡ የምንኖረው የምግብ ምርት ከፍላጎት በሚበልጥበት የተትረፈረፈ ዓለም ዓለም ነው፡፡ ነገርግን 870 ሚልዮን ሰዎች በቂ ምግብ አያገኙም፤ የሕፃናት መጫጨትም

ድምፅ አልባ ወረርሽኝ ሆኗል፡፡ የምንመኘውን መፃኢ ተስፋ ለማረጋገጥ ይህንን የተዛባ ሥርዓት ማስተካከል አለብን፡፡ ለሁሉም ሰዎች የተሟላ የምግብ አቅርቦትን ማረጋገጥ፣ በታዳጊ አገሮች አብዛኛውን ምግብ የሚያመርቱትን አነስተኛ ገበሬዎችን ምርት በእጥፍ ማሳደግ እና ከአካባቢያዊና ኤኮኖሚያዊ ቀውሶች አንፃር ቀጣይነት ያለው የምግብ ስርዓትን ማረጋገጥ አለብን፡፡ ይህ በሪዮ+20 የተ.መ.ድ. ቀጣይነት ያለው ልማት ኮንፈረንስ ላይ ይፋ የተደረገው የኔ የ‹‹ዜሮ ረሃብ ቻሌንጅ›› ራዕይ ነው፡፡ በዓለም ላይ የሚታየውን የምግብ አቅርቦት ክፍተት ለማጥበብ እና በይበልጥ ተጋላጭ የሆኑትን የማህበረሰብ ክፍሎች ደህንነት ለማሻሻል አንደኛው መንገድ በዘመኑ የምግብ አቅርቦትና አጠቃቀም ሥርዓት ውስጥ የሚታየውን ከፍተኛ ብክነት መፍትሄ መስጠት ነው፡፡ በአሁኑ ጊዜ ከሚመረተው የምግብ መጠን አንድ ሦስተኛ የሚሆነው ከእርሻ መሬት ተነስቶ ተጠቃሚው ጋር አይደርስም፡ ፡ ይህ በዋነኝነት በረሃብ በተጠቁት ላይ የሚፈጸም ግፍ ሲሆን ከኃይል፣ ከውሃና ከመሬት አጠቃቀም አኳያም እጅግ ከፍተኛ ዋጋ ያስከፍለናል፡፡ በገፅ 19 ይቀጥላል ...

የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን በደማቅ ሁኔታ ተከበረ ወላይታ ከተማ እንዲሆን ያደረገው አዲስ አበባ ውስጥ የጉልበት ብዝበዛ የሚደርስባቸው ህጻናት በተለይ ከወላይታ እና ከአካባቢው የሚመጡ መሆናቸውን እንደመነሻ አድርጎ መሆኑ ተጠቁሟል፡፡

አለም አቀፍ የህጻናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን “በቤት ውስጥ ስራ የሚፈፀም የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ይቁም!” በሚል መሪ ቃል ከሰኔ 4-5 ቀን 2005 ዓ.ም በወላይታ ከተማ በተለያዩ ህዝባዊ ዝግጅቶች ተከበረ፡፡ ክብረ-በዓሉ በአገራችን የተከበረው ለ5ኛ ጊዜ ሲሆን ዝግጅቱን ያስተባበረው የፌዴራል ሠራተኛና ማህበራዊ ጉዳይ ሚኒስቴር ነው፡፡ የሚኒስቴር መስሪያ ቤቱ የዘንድሮውን ዝግጅት

የዘንድሮው የህፃናት ጉልበት ብዝበዛ ማውገዝ ቀን በወላይታ የተከበረው በሶስት የተለያዩ ዝግጅቶች ነበር፡ ፡ የመጀመሪያው ዝግጅት ሰኔ 4 ቀን የተከናወነ ሲሆን በዚህ እለት ለከተማው ማህበረሰብ በዕለቱ ሊከናወን ስለታሰበው የእግር ጉዞ በሰፊው ቅስቀሳ ተካሂዷ፡፡ በቅስቀሳ ሂደቱም ላይ ከተለያዩ ት/ቤቶች የተውጣጡ ተማሪዎች እና አንዳንድ የከተማው ነዋሪዎች ተሣታፊ ሆነው ነበር፡፡ በዚህም መሠረት ሰኔ 5 ጠዋት በርካታ የከተማዋ ነዋሪዎች እና ህፃናት ተሳታፊ የሆኑበት የእግር ጉዞ ተካሂዷል፡፡ በመቀጠልም የሚኒስቴር መስሪያ ቤቱ ቀደም ሲል ባዘጋጀውና ከ2005 - 2007 ሊተገበር በታቀደው አስከፊ የህጻናት ጉልበት ብዝበዛ

መከላከያና ማስወገጃ ብሄራዊ የድርጊት መርሃ ግብር ላይ ፓናል ውይይት ተካሂዷል፡፡ በፓናል ውይይቱ የህፃናት ፓርላማን ጨምሮ ከደቡብ ምክር ቤት አባላት፣ ከሴቶች ህጻናትና ወጣቶች ቢሮ፣ ከሰራተኛና ማህበራዊ ጉዳይ ኤጀንሲ፣ ከፖሊስ፣ ከትምህርት ጽ/ቤት፣ ከትራንስፖርት፣ ከፍትህ፣ ከዞን አስተዳደር፣ ከዘጠኙም የወረዳ አስተዳደሮች፣ እንዲሁም ከከተማዋ ነዋሪዎች የተውጣጡና የተወከሉ በርካታ አባላት ተሳታፊ ሆነዋል፡፡ በእለቱ ከተከናወኑት ዝግጅቶች የአካባቢው ማህበረሠብ፥ የህጻናት ጉልበት ብዝበዛ ምን ያህል አስከፊ እንደሆነና ችግሩን ለመቅረፍ እያንዳንዱ ቤተሰብ የራሱን ልጅ ከጉልበት ብዝበዛ በመጠበቅ የድርሻውን እንዲወጣ ግንዛቤ ለመፍጠር ያስቻሉ መሆናቸው በኢ.ፌ.ዲ.ሪ የሠራተኛና ማህበራዊ ጉዳይ ሚኒስቴር የህጻናት ጉልበት ብዝበዛ መከላከያ ዴስክ አስተባባሪ ወ/ሮ አዜብ ወልደኪዳን ከሰጡት ማብራሪያ ለመገንዘብ ተችሏል፡፡ --------------------

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

ግንቦት 28: የዓለም የአካባቢ ቀን

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የአፍሪካ ህፃናት ቀን በሀገር አቀፍ ደረጃ በሁሉም ክልሎች ተከበረ

የኢ.ፌ.ዴ.ሪ የሴቶች፣ ህፃናትና ወጣቶች ጉዳይ ሚኒስቴር የዘንድሮው የአፍሪካ ህፃናት ቀን በዓል ህፃናት ተኮር የሆኑ የማህበረሰብ አቀፍ አገልግሎቶችን በማስፋፋት የህፃናትን መብትና ደህንነት መጠበቅ የጋራ ኃላፊነት ነው! በሚል መሪ ቃል ሰኔ 9 ቀን 2005 ዓ.ም. በአፍሪካ ለ23ኛ በሀገራችን ደግሞ ለ22ኛ ጊዜ በመላ ሀገሪቱ ህፃናትን አሳታፊ በሆኑ ፓናል ዲስከሽኖች፤ እና የተለያዩ የግንዛቤና ንቅናቄ ማስጨበጫ መድረኮች በማዘጋጀት ተከብሯል፡፡ በዓሉን በዚህ መሪ ቃል ማክበር ያስፈለገበት ዓብይ ዓላማ ህብረተሰቡ ለማህረሰብ አቀፍ የህፃናት ድጋፍና ክብካቤ አገልግሎት ትኩረት በመስጠት ወላጆቻቸውን በተለያዩ ምክንያቶች

ያጡና በአስቸጋሪ ሁኔታ ውስጥ ለሚገኙ የሀገራችን ህፃናት ድጋፍና ክብካቤ የማድረግ ማህበራዊ ኃላፊነቱን እንዲወጣ ግንዛቤና ንቅናቄ ለመፍጠር ነው፡፡

በሀገር አቀፍ ደረጃ ድጋፍና ክብካቤ እያገኙ መጥተዋል፡፡ በዚህም በክልሎች በተለይም በኦሮሚያ፣ በአማራና ትግራይ የማህበረሰብ አቀፍ ድጋፍና ክብካቤ አገልግሎት በስፋት እየተተገበረ ያለ በመሆኑ የውጪ ሃገር ጉዲፈቻን በመቀነስ ረገድ አገልግሎቱ የራሱን አስተዋፅኦ አበርክቷል፡፡

ማህበረሰብን መሰረት ያደረገ የህፃናት ድጋፍና ክብካቤ አገልግሎት ህፃናት በመኖሪያ አካባቢያቸውና በማህበረሰባቸው ውስጥ እያሉ ድጋፍና ክብካቤ እንዲያገኙ ከሌሎች አማራጮች በተሻለ በአካል፣ በስነ-ልቦናና በማህበራዊ ህይወታቸው ውጤታማ እንዲሆኑ እና የተሟላ ስብዕና ኖሯቸው እንዲያድጉ በማስቻል ረገድ ከፍተኛ አስተዋፅኦ እንደሚያደርግ ይታመናል፡፡

በግማሽ ዓመቱ የእድገትና ትራንስፎርሜሽን ዕቅድ ዘመን 2.3 ሚሊዮን በአስቸጋሪ ሁኔታ ላይ የሚገኙ ህፃናት በማህበረሰብ አቀፍ ድጋፍና ክብካቤ አገልግሎት ድጋፍ እንዲደረግላቸው ለማድረግ ታቅዶ ከ 2 ሚሊዮን በላይ የሚሆኑ ህፃናት የአገልግሎቱ ተጠቃሚ እንዲሆኑ የተደረገ ሲሆን አገልግሎቱን ለማስፋትም መልካም ተሞክሮዎችን በመቀመር በክልሎች እንዲስፋፉ ተደርጓል፡፡

የኢ.ፌ.ዴ.ሪ የሴቶች፣ ህፃናትና ወጣቶች ጉዳይ ሚኒስቴር የህፃናትን ሁለንተናዊ ጥቅም ለማስጠበቅ እንዲሁም መብትና ደህንነታቸውን በተጨባጭ ለማረጋገጥ ካሉት የድጋፍና ክብካቤ አገልግሎት አማራጮች መካከል የመጀመሪያ አማራጭ የሆነውን የማህበረሰብ አቀፍ የህፃናት ድጋፍና ክብካቤ በህብረተሰቡ ዘንድ በሰፊው እንዲተዋወቅ የግንዛቤና ንቅናቄ ስራዎችን እያከናወነ ይገኛል፡፡ በዚህ ረገድ የማህበረሰቡ ግንዛቤ እየተሻሻለ በመምጣቱ ሀብትና ዕውቀቱን በማዋጣት የተደራጀ አቅም በመፍጠሩ ለችግር ተጋላጭ የሆኑ ህፃናት

በሃገራችን ከ 5 ሚሊዮን በላይ በአስቸጋሪ ሁኔታ ውስጥ የሚገኙ ህፃናት በመኖራቸው የእነዚህ ህፃናት የኑሮ ሁኔታ እንዲሻሻል ህብረተሰቡ ትኩረት ሰጥቶ በመንቀሳቀስ አጋርነቱን እንዲገልፅ ሚኒስቴር መስሪያ ቤቱ ጥሪውን ያቀርባል፡፡ የአፍሪካ ህፃናት ቀን እ.ኤ.አ ጁን 16 ቀን 1976 በደቡብ አፍሪካ የነበረውን የአፓርታይድ አገዛዝ በመቃወም በስዌቶ ከተማ ሰላማዊ ሰልፍ ሲያካሂዱ በግፍ የተጨፈጨፉ ህፃናትን ለማስታወስ በአፍሪካ አንድነት ድርጅት የመሪዎች 26ኛ ጉባኤ ውሳኔ መሰረት በየዓመቱ እየተከበረ ይገኛል፡፡ ምንጭ፡- የሴቶች፣ ህፃናትና ወጣቶች ጉዳይ ሚኒስቴር

የዓለም የስደተኞች ቀን ጦርነት በቤተሰቦች ላይ በሚያደርሰው ተጽእኖ ላይ በማተኮር ተከበረ የተ.መ.ድ. የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽነር (ዩ.ኤን.ኤች.ሲ.አር.) የኢትዮጵያ ጽ/ቤት ‹‹በጦርነት የተበተነ አንድ ቤተሰብ ሊኖር አይገባም›› በሚል መልእክት ዙሪያ አለምአቀፍ ዘመቻ በማካሄድ የአለም የስደተኞች ቀንን ሰኔ 13 ቀን 2005 ዓ.ም. አከበረ፡ ፡ የአካባቢና የክልል የመንግስት አካላት፣ ስደተኞች የሚኖሩባቸው አካባቢዎች የሚገኙ ማህበረሰቦች ተወካዮች እንዲሁም የተ.መ.ድ. እና የመ.ያ.ድ. ኃላፊዎች በአገሪቱ ዙሪያ በሚገኙ 18 የስደተኞች መጠለያ ካምፖች ውስጥ የሚገኙ ከ400,000 ሺህ በላይ የሚሆኑ ስደተኞች ጋር በመሆን ቀኑን በተለያዩ ስነ-ስርአቶች አክብረዋል፡፡ ቀኑን ለማሰብ የስፖርት ውድድሮችን፣ የባህል ትርኢቶችን፣ የጽዳት ዘመቻዎችን፣ የችሎታ ማሳያ መድረኮችና የጥያቄና መልስ ውድድሮችን ጨምሮ የተለያዩ ዝግጅቶች በሁሉም መጠለያዎችና ሌሎች አካባቢዎች ተዘጋጅተዋል፡፡ ስደተኞችም ይህንን ልዩ ዝግጅት በማቀድና በማክበር ሂደት ማእከላዊ ሚና ነበራቸው፡፡ 1 ቤተሰብ በመባል የሚታወቀውና በተ.መ.ድ. የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን እ.ኤ.አ. በ2011

የገንዘብ ድጋፍ ለማድረግ በዘመቻው ድህረገጽ www.unhcr.org/1family በሶሻል ሚድያ በመጠቀም ላይ ነው፡፡ በተጨማሪም ከ25 በላይ የሚሆኑ ታዋቂ ሰዎች ጦርነት በቤተሰቦች ላይ የሚያሳድረውን ተጽእኖ ለማጋለጥ ይህን ዘመቻ ተቀላቅለዋል፡፡

የተጀመረው ዘመቻ ጦርነት በቤተሰብ ላይ የሚያደርሰውን አስከፊ ውጤት ለማጋለጥ እና በጦርነት ለተጎዱና ለተሰደዱ ሕዝባዊ ድጋፍና የአጋርነት ንቅናቄ ለመፍጠር ያለመ ነው፡፡ ቤተሰቦች ከቤታቸው ሲፈናቀሉ ለማምለጥ የሚኖራቸው ጥቂት ደቂቃዎች ብቻ ሊሆኑ ይችላሉ፡፡ በዓለም የስደተኞች ቀን የተ.መ.ድ. የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን የችግሩን አስከፊነት ለመረዳት ሁሉም ሰው ራሱን በስደተኞች ቦታ በማድረግ ይህንን ውሳኔ ለመወሰን ቢገደድ ከቤቱ ምን ይዞ እንደሚወጣ እንዲያስብ ይጠይቃል፡፡ በዘንድሮው የዓለም የስደተኞች ቀን የተ.መ.ድ. የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን ለህብረተሰቡ ትምህርት ለመስጠት፣ መረጃ ለመለዋወጥና

በአዲስ አበባ የተ.መ.ድ. የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን ከአጋር መያዶች ጄ.አር.ሲ. እና ዳይካክ (ዲ.አይ.ሲ.ኤ.ሲ.) ጋር በመተባበር አሜሪካን ኤምባሲ አካባቢ በሚገኘው የኢትዮጵያ የስብሰባ ማእከል ከቀኑ ሰባት ሰዓት ጀምሮ የግማሽ ቀን ዝግጅት አካሂዷል፡፡ በዚህ የአከባበር ስነ-ስርዓት የሕፃናት መዝሙር፣ የባሕል አልባሳት ትርኢት፣ በስደተኞች ባንድ የተዘጋጀ የሙዚቃ ትርኢት፣ አውደ-ርእይ እና በከፍተኛ ባለስልጣናትና በስደተኞች ተወካዮች ንግግር ተደርጓል፡፡ በአሁኑ ጊዜ በኢትዮጵያ በአጠቃላይ 404,430 ስደተኞች ሲገኙ ከነዚህም ውስጥ 237,000 ሶማሊያውያን፣ 72,000 ኤርትራውያን፣ 60,000 ደቡብ ሱዳናውያን እና 30,000 ሱዳናውያን ናቸው፡፡ ጁን 20 በዓለም ዙሪያ በጦርነትና መዋከብ ምክንያት ከመኖሪያቸው የተፈናቀሉ ከ45 ሚሊዮን በላይ የሚሆኑ ሰዎችን ጥንካሬና ጽናት ለማሰብ በተ.መ.ድ. የተሰየመ ቀን ነው፡ ፡ ይህንን ቀን 1 ቤተሰብ በጦርነት ምክንያት ሊበተን አይገባም በሚል መሪ ቃል እናስብ፡፡

|5 በጌትነት ምትኩ የማህበራዊ ህግ ተመራማሪ

መግቢያ

የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አዋጅ ከበጎ አድራጎት ኮሚቴ በቀር ለሁሉም የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ሦስት የህልውና ደረጃዎችን ያስቀምጣል፡፡ እነዚህም ምስረታ፣ ምዝገባ እና ፈቃድ ናቸው፡፡ ምስረታ የምንለው የበጎ አድራጎት ድርጅቱን ወይም ማህበሩን ለመፍጠር አስፈላጊ የሚሆኑበት የመጀመሪያ ደረጃ ነው፡ ፡ የዚህ ደረጃ ዋነኛ መለያው ሶስት ወር ገደማ በሚሆነው በዚህ ጊዜ ውስጥ ድርጅቱ ወይም ማህበሩ ሕጋዊ ሰውነት የሌለውና በሕግ ፊት ውጤት ያላቸውን ተግባራት ለማከናወን ያለው ብቃት ውሱን መሆኑ ነው፡፡ በተለይም በድርጅቱ ወይም በማህበሩ ስም ገንዘብ የማሰባሰብ ብቃቱ ውሱን ወይም በሕግ የተገደበ ይሆናል፡፡ ይህ የመጀመሪያ ደረጃ ድርጅቱ ወይም ማህበሩ ሲመዘገብ ወይም ባለመመዝገቡ ምክንያት ህልውናውን ሲያጣ የሚጠናቀቅ ይሆናል፡፡ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ህልውና ቀጣዩ ደረጃ ምዝገባ ሲሆን ድርጅቱ ወይም ማህበሩ በህግ ፊት እውቅና የሚያገኝበት በመሆኑ ከሶስቱ ደረጃዎች ውስጥ ወሳኝ ተደርጎ ሊወሰድ ይችላል፡ ፡ አንድ ድርጅት ወይም ማህበር በተመዘገበ ጊዜ ሕጋዊ ሰውነት አግኝቶ በሕግ ፊት ውጤት ያላቸውን ተግባራት ለማከናወን ብቁ ይሆናል፡፡ በሌላ አባባል አንድ በመመስረት ላይ የነበረ ድርጅት ወይም ማህበር ሲመዘገብ ውል መዋዋልን የመሰሉ የሕግ ትርጉም ያላቸውን ተግባራት ማከናወን ይችላል፡፡ ለአንድ የበጎ አድራጎት ድርጅት ወይም ማህበር ይህ ማለት ሰራተኞችን በመቅጠር እና ክንውኖችን በመተግበር የተቋቋመበትን ዓላማ ለማስፈፀም የሚያስችል ብቃት በሕግ ፊት ያስገኝለታል ማለት ነው፡፡ የበጎ አድራጎት ድርጅቱ ወይም ማህበሩ በሕግ በተቀመጡ ምክንያቶች ካልፈረሰ በቀር ሕጋዊ ሰውነቱን ይዞ ላልተወሰነ ጊዜ ይቆያል፡፡ ይሁን እንጂ ምዝገባ እና ተያይዞ የሚመጣው ሕጋዊ ሰውነት ማግኘት የበጎ አድራጎት ደርጅቱ በሕግ ፊት ውጤት ያላቸውን ተግባራት ለማከናወን ያገኘውን ብቃት እውን ለማድረግ አያበቁትም፡ ፡ ለዚህ የግድ ፈቃድ ማግኘት አለበት፡፡ ፈቃድ መስጠት ማለት አንድ ደርጅት ወይም ማህበር ባስቀመጠው አካባቢ የተቋቋመበትን ዓላማ ለማስፈጸም ክንውኖችን ወይም ፕሮጀክቶቸን ለመተግበር የሚፈቅድለት ሰርትፍኬት የሚያገኝበት ሂደት ነው፡፡ አንድ ደርጅት ወይም ማህበር በሕግ የተቀመጡ መስፈርቶችን አሟልቶ በተቋቋመ ጊዜ ወዲያውኑ ፈቃድ የሚያገኝ ሲሆን ፈቃዱ በየጊዜው (በየሦስት ዓመት) መታደስ አለበት፡፡ ይህ አጭር ፅሁፍ በሁለት ተዛማጅ ጉዳዮች ላይ ያተኩራል፤ እነዚህም የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ፈቃድ ለማሳደስ ሊያሟሉ የሚገባቸው ቅድመ-ሁኔታዎች እና እነዚህ ቅድመ-ሁኔታዎች በዘርፍ አስተዳዳሪዎች የፕሮጀክት ስምምነት ለመፈፀም ከሚጠየቁት መመዘኛዎችና ለጋሾች የገንዘብ ድጋፍ ለመስጠት ከሚያስቀምጧቸው ቅድመ-ሁኔታዎች ጋር ያላቸው ትስስር ናቸው፡፡

ፈቃድ ለማሳደስ ሊሟሉ የሚገባቸው ቅድመ-ሁኔታዎች የፈቃድ እድሳት በሚያሳድሰው ድርጅት ወይም ማህበር ማመልከቻ ሲቀርብ በበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ የሚከናወን ሲሆን ለዚህም ሦስት ቅድመ-ሁኔታዎች መሟላት አለባቸው፡፡ የመጀመሪያዎቹ ሁለት ቅድመ-ሁኔታዎች የእድሳት ክፍያ ከመፈጸምና የተሟላና ትክክለኛ የሥራ አፈፃጸምና የኦዲት ሪፖርት ማቅረብን የሚመለከቱ ናቸው፡፡ ሦስተኛውና ጠቅለል ያለው ቅድመ-ሁኔታ ግን የበጎ አድራጎት ድርጅቱ ወይም ማህበሩ የአዋጁን ድንጋጌዎች ወይም በአዋጁ መሰረት የወጡ ደንቦችና መመሪያዎችን ወይም የኤጀንሲውን ትዕዛዞች ወይም የራሱን መተዳደሪያ ደንብ ያልጣሰ መሆኑን ማረጋገጥ ይጠይቃል፡፡ በሌላ አባባል ድርጅቱ ወይም ማህበሩ የአዋጁን፣ የደንቡን፣ የኤጀንሲውን መመሪያዎች ወዘተ… ተላልፎ ከሆነ ፈቃዱ ላይታደስለት ይችላል፡፡

ድርጅቱ ወይም ማህበሩ የአዋጁን፣ የደንቡን፣ የኤጀንሲውን መመሪያዎች ወዘተ ተላልፎ ከሆነ ፈቃዱ ላይታደስለት ይችላል የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ፈቃድ ለማሳደስ ሊሟሉ የሚገባቸውን ቅድመ-ሁኔታዎች በተመለከተ ተጨማሪ ማብራሪያዎችን ሰጥቷል፡፡ የኤጀንሲው ድህረ-ገፅ እንደሚያመለክተው የተጠናቀሩት ቅድመ-ሁኔታዎች የሚከተሉት ናቸው፡ •

የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት ያለፉት ሶስት ዓመታት የሥራ አፈፃፀም እና ኦዲት ሪፖርቶች የተሟላና ትክክለኛ መሆኑ ሲረጋገጥ፤

•

የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት የአዋጁ ድንጋጌዎች ወይም አዋጁን ለማስፈፀም የወጡ ደንቦችንና መመሪያዎችን ወይም በኤጀንሲው የተሰጡ ትዕዛዞችን ወይም የራሱን መተዳደሪያ ደንብ ያልጣሰ መሆኑ ሲታመንበት፤

•

የቀጣይ ሦስት ዓመታት የሥራና በጀት ዕቅድ ኤጀንሲው ባወጣው መመሪያ ቁጥር 8 አንቀጽ 20 መሠረት ተዘጋጅቶ በቦርዱ ወይም በስራ አስፈፃሚ ጸድቆ ሲቀርብ፤

•

የበጎ አድራጎት ድርጅቱ ከሚመለከተው የመንግሥት አስፈፃሚ አካል ጋር የገባው የፕሮጀክት ስምምነት ፣

•

ለገቢዎችና ጉምሩክ ባለሥልጣን ግብር የከፈለበትን ደረሰኝ ኮፒ፣ እና

•

የፈቃድ የማሳደሻ ክፍያ 400 ብር መክፈል የሚሉት ሲሆኑ እነዚህን ሲያሟሉ የታደሰ የምስክር ወረቀት ይዘው ይመለሳሉ፡፡

ምንም እንኳ እነዚህ ቅድመ-ሁኔታዎች በሙሉ ከአዋጁ ወይም በቀጣይ ከወጡት ደንብና መመሪያዎች የሚመነጩ ቢሆኑም ሁለቱ መመዘኛዎች በዚህ የበጀት ዓመት ፈቃዳቸውን ለሚያሳድሱት 1804 የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት የስጋት ምንጭ ሆነዋል፡፡ ከነዚህ ውስጥ የመጀመሪያው የሚቀጥሉትን ሦስት ዓመታት የሥራና የበጀት እቅድ አስቀድመው እንዲያቀርቡ የሚጠይቀው ነው፡፡ የድርጅቶቹን ቀጣይነትና የእንቅስቃሴዎቻቸውን ተገማችነት ከማረጋገጥ እና ክንውኖቻቸውን በአግባቡ መቆጣጠር እንዲችሉ ከማድረግ አንፃር የዚህ ቅድመ-ሁኔታ አስፈላጊነት ግልፅ ነው፡፡ በተለይም የኢትዮጵያ ነዋሪ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት በለጋሾች ላይ ጥገኛ የመሆን አዝማሚያን ከመቀነስ አኳያ ያለው ጠቀሜታ ጉልህ ነው፡፡ ይሁን እንጂ ይህ መመዘኛ በድርጅቶቹ እና በለጋሾቻቸው መካከል ያለውን ግንኙነት የሚወሰኑ ነባራዊ ሁኔታዎችን ያገናዘበ አይመስልም፡፡ እጅግ በተሳካ ሁኔታ ውስጥ እንኳን ቢሆን ቀድመው ለተለዩ ክንውኖችና ፕሮጀክቶች ለመጪው አንድ ዓመት ገንዘብ ማግኘት እንደሚችሉ እርግጠኛ ለመሆን የሚችሉ ድርጅቶች አሉ ቢባል ቁጥራቸው ትንሽ ነው፡፡ ብዙውን ጊዜ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ገንዘብ የሚያገኙት ለጋሽ ድርጅቶች ከአንድ የበጀት ዓመት ላልበለጠ ጊዜ ሊተገብሩ በገፅ 6 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

ፈቃድን ከማደስ ጋር የተያያዙ አንዳንድ ነጥቦች

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

ፈቃድን ከማደስ... ባስቀመጡዋቸው ጉዳዮች ዙሪያ ለሚያተኩሩ ፕሮጀክቶች ድጋፍ ለመስጠት በሚያወጡዋቸው ማስታወቂያዎች ላይ በመሳተፍ ነው፡፡ ስለዚህም የሦስት ዓመት የሥራና የበጀት እቅድ ማዘጋጀት ቢቻል የሚመሰገን ሃሳብ ቢሆንም በተግባር ለመፈፀም የሚቻል ግን አይሆንም፡፡ ይህ መመዘኛ ከዚህ በተጨማሪ ፈቃድ በማደስ እና የገንዘብ ድጋፍ በማግኘት መካከል ሊኖር ከሚገባው ቅደም ተከተል ጋር በተያያዘ ሌላ ጥያቄም ያስነሳል፡፡ በጥቅሉ ለጋሽ ድርጅቶች ድጋፍ ከማድረጋቸው በፊት ድጋፍ የሚደረግለት ድርጅት ለሚያካሂደው ፕሮጀክት የትግበራ ጊዜ የታደሰ ፈቃድ ያለው መሆኑን ማረጋገጥ ይፈልጋሉ፡፡ ይህም የድጋፍ ጥያቄ ከመቅረቡ ቀድሞ መፈጸም አለበት፡፡ እዚህ ላይ እየተነጋገርን ያለነው የፕሮጀክት ሃሳብ ለማሰባሰብ ለወጣ ማስታወቂያ ምላሽ ለመስጠት ወይም ሌላ ድጋፍ የማድረጊያ ሂደት ተጠቃሚ ለመሆን ስለሚጠየቅ መመዘኛ ነው፡፡ በማንኛውም ሁኔታ ገንዘብ ፈቃድ ላልታደሰለት ድርጅት ወይም ማህበር በለጋሾች የሚለቀቅበትን መንገድ ለማሰብ አይቻልም፡፡ በመሆኑም የትኛውም የበጎ አድራጎት ድርጅት ወይም ማህበር የታደሰ ፈቃድ ባልያዘበት ሁኔታ ሊተገበር የሚችል የሦስት ዓመት የበጀት እቅድ ሊያዘጋጅና ሊያቀርብ አይችልም፡፡ ተመሣሣይ ጥያቄዎችን የሚያስነሳው ሁለተኛው ፈቃድ ለማሳደስ የሚጠየቀው ቅድመ-ሁኔታ ደግሞ የበጎ አድራጎት ድርጅቱ ከሚመለከተው የመንግሥት አስፈፃሚ አካል ጋር የገባውን የፕሮጀክት ስምምነት እንዲያቀርብ የሚጠይቀው ነው፡፡ የሚጠየቀው ስምምነት እድሳቱ በሚጠየቅበት ጊዜ ቀድመው የተጠናቀቁ ወይም በመካሄድ ላይ ያሉ ፕሮጀክቶችን የተመለከተ ከሆነ አስፈላጊነቱ ግልፅ አይደለም፡፡ በአንፃሩ የሚጠየቀው ስምምነት በመጪዎቹ ሦስት ዓመታት ለሚካሄዱ ፕሮጀክቶች ከሆነ በሚመለከታቸው የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ዘንድ ሁለት ዋና ዋና ችግሮችን ሊያስከትል ይችላል፡ ፡ በመጀመሪያ ለታቀዱት ፕሮጀክቶች በቂ የገንዘብ ድጋፍ ወይም ምንጭ መኖሩን እርግጠኛ መሆን ስለማይችሉ መተግበራቸው እርግጠኛ ላልሆኑ ፕሮጀክቶች ከመንግስት አካላት ጋር ስምምነት ለመግባት ይጠየቃሉ፡፡ ይህ ከሆነ ደግሞ ወደፊት የፕሮጀክት ስምምነቶቹን ለማክበር ስለማይችሉ ራሳቸውን ለተለያዩ አሉታዊ እርምጃዎችና ቅጣቶች የሚያዘጋጁበት ሁኔታ ይከሰታል፡፡ በሁለተኛ ደረጃ ይህ ቅድመ-ሁኔታ የፕሮጀክት ስምምነቶችን ለመፈራረም መሟላት ካለባቸው መመዘኛዎች አኳያ በዘርፍ አስተዳዳሪዎች ዘንድ ያለውን ተሞክሮና አሰራር ታሳቢ ያደረገ አይመስልም፡፡ ስምምነቶቹን ከመፈራም በፊት ሊሟሉ ከሚገባቸው መመዘኛዎች መካከል የታደሰ ፈቃድ እና ለታቀደው ፕሮጀክት የተገኘ የገንዘብ ድጋፍ መኖሩ ይገኙባቸዋል፡፡ የመንግስት አካላት ፕሮጀክቶቹን ከአጠቃላይ የልማት እቅዶቻቸው ጋር ለማጣጣም እና የታቀዱ ፕሮጀክቶችን ለማስፈፀም አስፈላጊው ግብአት መኖሩን ማረጋገጥ ያለባቸው በመሆኑ እነዚህን መመዘኛዎች ማስቀመጣቸው ምክንያታዊ ነው፡፡ በአንፃሩ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት በሁለቱ ደረጃዎች ሊያሟሏቸው በማይችሏቸው ቅድመ-ሁኔታዎች ይገደባሉ፤ የፕሮጀክት ስምምነት ለመፈረም የታደሰ ፈቃድ ያስፈልጋል፣ ፈቃድ ለማደስ ደግሞ የፕሮጀክት ስምምነት መፈራረም ያስፈልጋል፡፡

ማጠቃለያ

ከገፅ 5 የቀጠለ

...

በለጋሾች ላይ ጥገኛ የመሆን አዝማሚያን ከመቀነስ አኳያ ያለው ጠቀሜታ ጉልህ ነው

በአጭሩ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ፈቃዳቸውን ለማሳደስ ለሚቀጥሉት ሦስት ዓመታት የሥራና የበጀት እቅድ እንዲሁም ከሚመለከታቸው የመንግስት አካላት ጋር የተፈረመ የፕሮጀክት ስምምነት ማቅረብ አለባቸው፡፡ የዘርፍ አስተዳዳሪዎች ደግሞ ስምምነት ለመፈራረም የታደሰ ፈቃድ እና ፕሮጀክቶቹን ለመተግበር የሚያስችል የገንዘብ አቅም ወይም ምንጭ መኖሩን ቀድመው ማረጋገጫ ይፈልጋሉ፡፡ ለጋሾች በበኩላቸው የገንዘብ ድጋፍ ለማድረግ የታደሰ ፈቃድ እና ከሚመለከታቸው የመንግስት አካላት ጋር የተፈረመ ስምምነት ይጠይቃሉ፡፡ ይህ ሁኔታ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ሥራቸውን በአግባቡ መተግበር የማይችሉበት አዙሪት ውስጥ የሚገቡበት ሁኔታ ፈጥሯል፡፡ ከዚያም አልፎ የፈቃድ መሰረዝ ወይም የገንዘብ ድጋፍ ባለማግኘቱ እዳውን መክፈል ያለመቻል ለመፍረስ የሚያበቃ ምክንያት እንደመሆኑ ይህ ሁኔታ በድርጅቱ ወይም በማህበሩ ህልውና ላይ አደጋ ሊፈጥር ይችላል፡፡ ምንም እንኳ በዚህ ፅሁፍ የተዳሰሱትን ጭብጦች አንጥሮ ለማውጣትና መፍትሄ ለመስጠት ተጨማሪና ጥልቅ ጥናት የሚያስፈልግ መሆኑ ባይካድም ፈቃድን ከማሳደስ ጋር በተያያዘ የሚነሱ ችግሮች ሁለት መነሻዎች ያሏቸው ይመስላሉ፡፡ በመጀመሪያ ይህ የበጀት ዓመት በ2002 ዓ.ም. በአዋጁ መሰረት የተመዘገቡ ወይም እንደገና ምዝገባ ያደረጉ የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ለሦስት ዓመታት በሥራ ላይ ቆይተው ለመጀመሪያ ጊዜ ፈቃድ የሚያድሱበት ነው፡፡ በመሆኑም ተፈፃሚነት ያላቸውን ድንጋጌዎች ከመተግበር አኳያ ክፍተቶችና ችግሮች መከሰታቸው የግድ ነው፡፡ በተለይም ለበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት የመጀመሪያ ዙር የፈቃድ አሰጣጥ ሂደት ከምዝገባ ጋር የተካሄደ መሆኑ ይህንን አስተያየት የሚያጠናክር ነው፡፡ በሁለተኛ ደረጃ እስከአሁን ያለው አሰራር ኤጀንሲው፣ የዘርፍ አስተዳዳሪዎች እና ለጋሾች የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራትን ከመቆጣጠርና ከመደገፍ አኳያ የየራሳቸውን ሚና በሚጫወቱበት ሂደት የሚያስቀምጧቸውን ቅድመ-ሁኔታዎችና መመዘኛዎች የማጣጣም ሥራ ገና ያልተጠናቀቀ መሆኑ ነው፡፡ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ለተለያዩ አካላት ተጠያቂነት ያለባቸው መሆኑን ታሳቢ ስናደርግ ይህ ሁኔታ መከሰቱ እምብዛም አያስደንቅም፡፡ በመጨረሻም እነዚህን ክፍተቶችና ችግሮች መፍትሄ ለመስጠት ይቻል ዘንድ ኤጀንሲው፣ የዘርፍ አስተዳዳሪዎች እና ለጋሾች ሁሉንም ባለድርሻ አካላት ባሳተፈ የምክክር ሂደት ችግሮቹ ሲፈጠሩ መፍትሄ ለመሻትም ሆነ በቀጣይነት የተጣጣመ አሰራር ለመፍጠር ያላሰለሰ ጥረት ማድረግ ይጠበቅባቸዋል፡፡ -----------------------

‹‹ እዚህ ለሚመጣ ማንኛውም የበጎ አድራጎት ድርጅት አገልጋዮች ነን›› አቶ ዳንኤል፡- ብዙዎቹ በስፖንሠርሺፕ ላይ ይሰራሉ፡፡ አንዳንዶቹም በህፃናት እንክብካቤ ዙሪያ ይሠራሉ፡ ፡ በትምህርትና ጤና ላይም የሚሰሩ እንደዚሁ በርካታ ድርጅቶች ይገኛሉ፡፡

ሙሐዝ፡- የስራ እንቅስቃሴአቸው ምን ይመስላል?

አቶ ዳንኤል ብዙአየሁ ይባላሉ፡፡ በአዲስ አበባ ፋይናንስና ኢኮኖሚ ልማት ቢሮ የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ፕሮጀክት ክትትልና ግምገማ ሲኒየር ኦፊሰር ናቸው፡፡ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶች እና ማህበራት ጋር በተያዘ የቢሮውን አጠቃላይ የስራ እንቅስቃሴ እንዲሁም ቢሮው ከድርጅቶቹ ጋር ስላለው የስራ ግንኙነት አነጋግረናቸዋል፡፡ የሰጡንን ማብራሪያ እንደሚከተለው አቅርበናል፡፡ ሙሐዝ፡- ከበጎ አድራጎት ድርጅቶች ጋር በተያያዘ የቢሮው ስልጣን እና ተግባር ምንድን ነው? አቶ ዳንኤል፡- የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ፕሮጀክት ክትትልና ግምገማ ዋና የስራ ሂደት ዋና ተግባሩ የከተማ አስተዳደሩ በአዋጅ በሰጠው ስልጣን መሠረት የድርጅቶቹን ፕሮጀክት ተቀብሎ ማበልጸግ፣ ክትትል ማድረግ፣ ግምገማ ማድረግ እንዲሁም አስፈላጊ ድጋፎችን ማድረግ ነው፡፡ ቢሮው የተቋቋመው በአዋጅ ቁጥር 15/2001 መሰረት ነው፡፡

አለምዓቀፍ ናቸው፡፡ እነዚህ ድርጅቶች በአጠቃላይ የያዙት በጀት ከ3 ቢሊዮን ብር በላይ ሲሆን ለተጠቃሚዎቹም በተለያዩ ዘርፎች የተለያዩ ድጋፎች እየሰጡ ይገኛሉ፡ ፡ ለምሳሌ፡ በአካል ጉዳተኞች ላይ፣ በኤች. አይ.ቪ/ኤድስ፣ በትምህርት፣ በጤና፣ በውሃ፣ በስፖንሠርሺፕ፣ በገቢ ማስገኛ፣ እንዲሁም ክፍተት ባለባቸው የመንግስት የልማት መስኮች ላይ ድጋፍ ያደርጋሉ፡፡

ሙሐዝ፡- በአንፃራዊነት ሲታይ ድርጅቶቹ በብዛት በምን ዙሪያ ነው የሚሠሩት?

ሙሐዝ፡- በአዲስ አበባ ውስጥ ምን ያህል የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት አሉ? በምን ዘርፍ የተሠማሩ ናቸው? የስራ እንቅስቃሴአቸውስ ምን ይመስላል? አቶ ዳንኤል፡- በአዲስ አበባ ከተማ ከሴክተር መስሪያ ቤቶች እና ከፋይናንስና ኢኮኖሚ ልማት ቢሮ ጋር ተፈራርመው በህጋዊ መንገድ የሚንቀሳቀሱ 285 የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ይገኛሉ፡፡ ከእነኚህም ውስጥ 224ቱ አገር በቀል ሲሆኑ 61ዱ ደግሞ

የክትትሉ ዋንኛ ዓላማ ድጋፍ ለማድረግ እንጂ ሌላ አይደለም

አቶ ዳንኤል፡- ከጥቂት ድርጅቶች በስተቀር የአብዛኛዎቹ የትግበራ ሂደት ቀደም ሲል ከነበረው አሁን እየተሻሻለ መጥቷል፡፡ እኛም አቅማችን በፈቀደ መጠን በምናደርገው ክትትልና ድጋፍ እነሱም የተሻለ ትግበራ እያካሄዱ ይገኛሉ፡፡ በእርግጥ ጭራሽ በህገወጥ መንገድም እየተንቀሳቀሱ የነበሩና በክትትል ሂደታችንም ህገወጥነታቸውን የደረስንባቸው ድርጅቶች አሉ፡፡ በእነሱም ላይ እርምጃ ለመውሰድ ከፌዴራል የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ጋር እየተነጋገርን ነው ያለነው፡፡

ሙሐዝ፡- ህገወጥነታቸው እንደሆነ ቢያብራሩልን?

ምን

አቶ ዳንኤል፡ህገወጥነታቸው በተለያየ መልኩ የሚገለፅ ነው፡ ፡ ለምሳሌ ብንወስድ በአዲስ አበባ ከተማ አስተዳደር ውስጥ የስራ ፈቃድ ሳይኖራቸው ሲሰሩ መገኘት አንዱ ነው፡፡ ከምንም በላይ ደግሞ አዲስ አበባ ከተማ ውስጥ ከሠሩ ከሴክተር መስሪያ ቤቶች ጋር የፕሮጀክት ስምምነት መፈራረም አለባቸው፡፡ ከዚህ ውጪ የሆኑ ሁሉ ህገወጦች ናቸው፡፡

ሙሐዝ፡- ለድርጅቶቹ ድጋፍ፣ ክትትል እና ቁጥጥር የምታደርጉት በምን መልኩ ነው? በሚያቀርቡላችሁ ሪፖርት ላይ ተወስናችሁ ነው ወይስ ሌላ ዘዴ አላችሁ? አቶ ዳንኤል፡- የፕሮጀክት ክትትል የምናደርገው የፕሮጀክት ስምምነት ከተፈረመ ከሶስት ወር በኋላ ማለትም የመጀመሪያው ሩብ ዓመት ካለፈ በኋላ ነው፡፡ ነገር ግን ሪፖርት ሳያቀርቡ በገፅ 8 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የሲቪል ማኅበረሰብ ተቋማት የገጠሟቸው ወቅታዊ ስጋቶች እና ተግዳሮቶችን አስመልክቶ የሚመለከታቸውን የመንግሥት አካላት፣ በጉዳዩ ላይ አግባብነት ያላቸውን ባለሙያዎችና የሲቪል ማኅበረሰቡን ተወካዮች የሚሠጧቸው ቃለ-ምልልሶች የሚተላለፍበት ዓምድ ነው፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

እዚህ ለሚመጣ... በዚያው የሚቀሩ አንዳንድ ድርጅቶች ይኖራሉ፡፡ በዚህ ጊዜ “በምን ደረጃ ላይ ናቸው ያሉት? ችግራቸው ምንድን ነው?” ብለን እነሱን ለማየት ራሳችን እቅድ የምናወጣበት መንገድ አለ፡፡ በተጨማሪም ፕሮጀክት ከተፈራረሙት ድርጅቶች ውስጥ የተወሰኑትን በነሲብ (Randomly) መርጠን ግምገማ የምናካሄድበት ሂደትም አለ፡፡ ይህንንም የምናደርገው አሁን ባለን ባለሙያ ሁሉንም ማዳረስ ስለሚያስቸግር ነው፡ ፡ ለጊዜው አሁን በቢሮው ያሉት ባለሞያዎች 7 ብቻ ናቸው፡፡ ከዚህም ሌላ በአጋጣሚ ችግር የታየባቸው ድርጅቶች ሲኖሩና ከክፍለ ከተማ ወይም ከሴክተር መስሪያ ቤት ጥቆማ ሲቀርብልን ክትትል እናደርጋለን፡ ፡ የክትትሉ ዋንኛ ዓላማም ድጋፍ ለማድረግ ነው እንጂ ለሌላ አይደለም፡፡ ከሩብ ዓመቱ ሌላ በዋናነት የምናካሂደው “Terminal Evaluation” ነው፡፡ ይሄውም ፕሮጀክቱ ሲጠናቀቅ የማጠናቀቂያ ግምገማ የምናደርግበት ነው፡፡ ስለዚህ በዋናነት ክትትላችን በሪፖርታቸው እና በኦዲት ሪፖርት ላይም ጭምር የተደገፈ ነው ማለት ይቻላል፡፡ ሙሐዝ፡- በግምገማችሁ ጊዜ ችግር ያለበት ብታገኙ በቀጥታ እርምጃ ትወስዳላችሁ ወይስ ለኤጀንሲው ሪፖርት ታደርጋላችሁ? አቶ ዳንኤል፡- በድርጅቶቹ ላይ የአሰራር ክፍተት ስናይ ቅድሚያ ለእርምጃ አንቸኩልም፡፡ ነገሮችን በትክክል እናጣራለን፡፡ ነገሮችን ካለማወቅ የተፈፀመ ስህተት ከሆነ ድጋፍ እናደርግላቸውና እንዲያስተካክሉ የምክር አገልግሎት እንሠጣቸዋለን፡፡ ለምናደርገውም ክትትል ግብረመልስ እንሰጣለን፡፡ በክትትልም ወቅት አብረውን የሚሰሩ ከሴክተር መስሪያ ቤት እንዲሁም ከክፍለ ከተማ ፋይናንስና ኢኮኖሚ ልማት ጽ/ቤት የሚወከሉ ባለሙያዎች አሉ፡፡ ሁላችንም ያለንን ዕውቀት መሰረት በማድረግና የሌሎች በጎ አድራጎት ድርጅቶችን ልምድና ተመክሮ ይዘን እነሱን የመደገፍ ስራ ነው የምንሰራው፡፡ ነገር ግን በገቡት ውል መሠረት ለተጠቃሚው ምንም ነገር ጠብ ሳያደርጉ ወደራሳቸው ኪስ የማስገባት ሁኔታ እና ተጠቃሚዎችን በግልባጩ የመመልከት ሁኔታ ሲያጋጥም የኛ ስልጣን ፕሮጀክቱን ማቋረጥ ነው፡ ፡ ፕሮጀክቱን ካቋረጥን በኋላ ችግሩ ከፍተኛ ከሆነ እስከ ፀረሙስና ድረስ የምናደርስበት ሁኔታ ይኖራል፡ ፡ ከዚህም ሌላ ፈቃዱን የሠጠው የፌዴራል በጎ አድራጎት ድርጅቶችና

ከገፅ 7 የቀጠለ ...

ማህበራት ኤጀንሲ ስለሆነ እንደዚህ አይነት ከፍተኛ ችግር በሚታይበት ሰዓት በውጭ ኦዲተር እንዲመረመሩ እና እርምጃ እንዲወሰድባቸው ለኤጀንሲው ደብዳቤ እንጽፋለን፡፡ ነገር ግን እኛ ፈቃድ የመንጠቅ ስልጣን የለንም፡፡

ሙሐዝ፡- በቅርቡ 24 ድርጅቶች በዚህ አይነት ችግር ውስጥ እንዳሉ ተገልፃEል፡ ፡ ከዚህ አንጻር የወሰዳችሁት እርምጃ ምንድን ነው? አቶ ዳንኤል፡- አዎ፡፡ በዚህ የበጀት ዓመት የጎላ የአሰራር ክፍተት የታየባቸው ወደ 24 የሚሆኑ የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ፕሮጀክታቸው እንዲቋረጥና የንብረት ርክክብም እንዲደረግ፣ እንዲሁም በአግባቡ ኦዲት ተደርገው ሌላም እርምጃ እንዲወሰድ ለኤጀንሲው አስተላልፈናል፡፡ ኤጀንሲውም ይህንን ነገር ተቀብሎ ክትትል እያደረገ ነው፡ ፡

ሙሐዝ፡- የአሰራር ክፍተቶች ያሏቸውን ቢብራራልን? አቶ ዳንኤል፡- አንዳንዶቹ ለጋሽ የሰጣቸውን በጀት በግል ድርጅት ስም እያዞሩ ባንክ ስቴትመንት እና የባንክ አድቫይሶችን ወደ ቢሮአችን አቅርበው የያዝናቸው ናቸው፡ ፡ አንዳንዶቹ ደግሞ ፈቃድ ሳይኖራቸው በከተማ አስተዳደሩ ውስጥ ሲንቀሳቀሱ የነበሩ ናቸው፡፡ ፈቃድ ሳይኖራቸው አንዳንድ የወረዳ ሀላፊዎችን ወደ ውጪ ሀገር በመላክ ተገቢ ያልሆነ ስራ ሲሰሩ የነበሩ ድርጅቶችም ይገኙበታል፡፡ አንዳንዶቹ ደግሞ በገቡት ውል መሠረት ሳይሰሩ እንዲሁም የገቢ ማስገኛ ፈቃድ ሳያወጡ በትምህርትና በጤና ላይ ተጠቃሚዎቻቸውን ከአቅም በላይ የሆነ ከፍተኛ ክፍያ እያስከፈሉ የተገኙ ናቸው፡ ፡ ከዚህም ሌላ ኦዲት የማድረግ ህጋዊ ፈቃድ ያለውን ሰራተኛ ራሱ የሠራውን ሂሳብ እንደውጪ ኦዲተር ያሰሩ አንዳንድ ድርጅቶች ፕሮጀክታቸው እንዲቋረጥ ከተደረጉት መካከል ይገኙበታል፡፡

በድጋፍና ክትትል ዙሪያ ሁለታችንም ስለምንሠራ ስራችንን የምናከናውነው በጋራ ነው

ሙሐዝ፡- ድርጅቶች ውጤታማ ስራ እየሠሩ ናቸው? የልማት አጋርነታቸውስ በትክክል ይታያል? አቶ ዳንኤል፡በትክክል! አብዛኛዎቹ አሁን አጋርነታቸውን እያስመሰከሩ ነው፡፡ ይህንንም በቅርቡ ባደረግነው የጂኦ- ኤንጂኦ ፎረም አይተናል፡፡ የታዩ ክፍተቶችንና የነበራቸውን ጠንካራ ጎን በፎረሙ ላይ ለማሳየት ሞክረናል፡፡ የአብዛኛዎቹ አፈጻጸም የልማት አጋርነታቸውን የሚያረጋግጥ ነው፡፡ ይኼም ሊሆን የቻለው ፕሮጀክቶቹ ተረጂነትን የሚያስፋፉ ሳይሆን ለአንድና ለሁለት ዓመት ተጠቃሚዎችን ረድተው ለሶስተኛ ዓመት ራሳቸውን ችለው እንዲወጡ የሚያስችሏቸው ሆነው እንዲቀረፁ በመደረጉ ነው፡፡ ፕሮጀክቱን የምናበለፅገው ድርጅቶቹ ቀጣይነቱን እንዲያረጋግጡ እና በገቢ ማስገኛ ስራ ላይ ትኩረት እንዲያደርጉ እገዛ በመስጠት ነው ፡፡ ለምሳሌ፡- ህጻናትን የሚንከባከቡ ከሆነ ለወላጆቻቸው የቢዝነስ ክሂል ስልጠና ሰጥተዋቸው ወደ ገቢ ማስገኛ እንቅስቃሴ እንዲያስገቧቸው እና ራሳቸውን የማስቻል ስራ እንዲሰሩ እናደርጋለን፡፡ ምክንያቱም ወላጆቻቸው ራሳቸውን ከቻሉ ልጆቻቸውን የማስተማር ችግር አይኖርባቸውም፡፡ ከልማት አጋርነታቸው ባሻገር ለኢትዮጵያ ህዳሴ ግድብ የነበራቸው አስተዋጽኦ ቀላል አልነበረም፡፡ በርካታ በጎ አድራጎት ድርጅቶች ለህዳሴው ግድብ ከፍተኛ ድጋፍ አድርገዋል፡፡

ሙሐዝ፡- ከኤጀንሲው ጋር ግንኙነት ምን ይመስላል?

ያላችሁ

አቶ ዳንኤል፡- ቀደም ሲል በነበረን ግንኙነት ብዙም የመናበብ ሁኔታ አልነበረንም፡ ፡ 2003 ዓ.ም. ን እንደምሳሌ መጥቀስ ይቻላል፡፡ ምንም እንኳን መመሪያው በግልጽ የተቀመጠ ቢሆንም በተለይ በ70/30 ዙሪያ ብዙ አለመናበብ ነበር፡፡ ነገር ግን አሁን በተለይ ከ2004 ዓ.ም. አጋማሽ በኋላ ከኤጀንሲው ጋር በጋራ በመነጋገር፣ በጋራ እየሠራን ክፍተቶቹን ሞልተናል ብለን እናምናለን፡፡ የኛ ቢሮ ሀላፊዎች፣ የሴክተር መስሪያ ቤቶች ሀላፊዎች፣ የኤጀንሲው የስራ ሀላፊዎች በጋራ በመሆን ምክክር ያደረጉበት ወቅትም ነበር፡፡ ስለዚህ ቀደም ሲል የነበሩት ክፍተቶች አሁን ጠበዋል፡፡ ዞሮ ዞሮ በበጎ አድራጎት ድርጅቶች ድጋፍና ክትትል ዙሪያ ሁለታችንም ስለምንሠራ ስራችንን የምናከናውነው በጋራ ነው፡፡

ሙሐዝ፡- ኤጀንሲው በሚያወጣቸው መመሪያዎችና ደንቦች ዙሪያ ምን ተሳትፎ አላችሁ? አፈፃፀማቸውን በሚመለከት ከድርጅቶቹ የሚቀርቡ ቅሬታዎች አሉ? አቶ ዳንኤል፡በእርግጥ ቅሬታዎች አይኖሩም ሊባል አይችልም፡፡ ቅሬታዎች ይቀርባሉ፡፡ ቅድም እንደገለፅኩት በተለይ በ70/30 ላይ ክፍተቶች ነበሩ፡፡ ኤጀንሲው ጋር በነበሩ ባለሞያዎች፣ እኛም ጋር በነበረን ግንዛቤ፥ እንደራሳችን እንተረጉማለን፤ በጎ በገፅ 11 ይቀጥላል ...

|9 በራስ ተነሳሽነት በበጎ አድራጎት ሥራ ላይ የተሰማሩ ግለሰቦች ወይም ሲቪል ማህበረሰቦች በጎ ሥራ የሚዳሰስበት ዓምድ ነው።

በዘለዓለም ወዳጅ

‹‹ከወደኩበት አነሳኝ›› ያደጉት ሀገራት ልምድ እንደሚያሳየን የመጦሪያ ማዕከላት እንደ መዋእለ ህጻናትና እንደ አንደኛ ደረጃ ትምህርት ቤቶች በስፋት የሚገኙና አገልግሎት አሰጣጣቸውም የተለመደ ነው፡፡ ወደ እኛ ሀገር ስንመጣ ግን ይህ ሁኔታ እምብዛም አይታይም፡፡ እስከዛሬ በስፋት የነበረን አገራዊ ተሞክሮ በመንግስት መስሪያ ቤት ሲሠሩ የቆዩ አረጋውያንን የጡረታ አበል እንዲከበርላቸው ማድረግ ብቻ ነው፡፡ በመሆኑም “ጧሪ ቀባሪ” የሌላቸው አረጋውያን በተለይ ግለሠብተኝነት (individualism) በተስፋፋበት በዚህ ዘመን መጨረሻቸው እጅግ አሳዛኝ እየሆነ ይታያል፡ ፡ በመዲናችን አዲስ አበባ አረጋውያንን መሠረት በማድረግ የመጦሪያ ማዕከሎችን በማቋቋም እየሠሩ ያሉ ድርጅቶች ባልሳሳት ሦስት ብቻ ናቸው፡፡ እነሱም መቄዶኒያ፣ ክብረአረጋውያን እና የወደቁትን አንሱ የነዳያን መርጃ ማህበር በመባል ይታወቃሉ፡ ፡ እነዚህ ድርጅቶች አረጋውያንን እና አቅመ-ደካማ ወገኖችን በማዕከል በማሰባሰብ የመንከባከብ ስራ ያከናውናሉ፡፡ “የወደቁትን አንሱ የነዳያን መርጃ ማህበር” በ1990 ዓ.ም. አቶ ስንታየሁ አበጀ በተባለ አንድ ባለራዕይ መሪነት የተመሠረተ ድርጅት ነው፡፡ ይህ ድርጅት እንጦጦ አካባቢ በአራት የተለያዩ ማዕከላት ውስጥ 80 አረጋውያንን ተቀብሎ እየጦረና እየተንከባከበ ይገኛል፡ ፡ የመፅሔታችን ዝግጅት ክፍል በማዕከሉ ከሚገኙ አረጋውያን መካከል ጥቂቶቹን አነጋግሮ ነበር፡፡ ከእነዚህ ተገልጋዮች ውስጥ አራቱን መርጠን የጀርባ ታሪካቸውን እና አሁን የሚገኙበትን ሁኔታ በግርድፉ ልናስቃኛችሁ ወደድን፡፡ የድርጅቱን አመሰራረት እና አጠቃላይ ሁኔታ በሌላ እትም እናቀርባለን፡፡

አቶ

መኮንን

ሽፈራው

ይባላሉ፤ በሃምሣዎቹ የእድሜ ክልል ውስጥ የሚገኙ አዛውንት ናቸው፡፡ የዛሬን አያድርገውና ቀደም ሲል በዛም አነሰም የራሳቸው

ኑሮ ነበራቸው፡፡ ተወልደው ካደጉበት መንደራቸው ሆሳዕና ወደ አዲስ አበባ የመጡት ራሳቸውን በትምህርት ለውጠው የተሻለ ኑሮ ለመኖር ሲሉ ነበር፡፡ አዲስ አበባ ከመጡ በኋላ ምንም እንኳን በትምህርት የመግፋት እድል ባይገጥማቸውም በተፈጥሮ ያገኙትን ድምጽ ተጠቅመው ወደ ሙዚቃ ሙያ በመግባት የተወሰነ ጊዜ አሳልፈዋል፡፡ በሙዚቃ ህይወታቸው ብዙ የመቀጠልና ስኬት የማስመዝገብ እጣ ባይገጥማቸውም በፖሊስ ኦርኬስትራ እና በብሔራዊ ቴያትር ለተወሰነ ጊዜ በድምፃዊነት አገልግለዋል፡፡ ይሁን እንጂ በወቅቱ በገጠሟቸው የተለያዩ ችግሮች ምክንያት የሙዚቃውን አለም ትተው ወደ መምህርነት የስራ መስክ የተሰማሩ ሲሆን በሙያው በተለያዩ የግል ትምህርት ቤቶች ግልጋሎት ሰጥተዋል፡፡ አቶ መኮንን ኑሮአቸውን ለማሸነፍ ዘወትር ያለእረፍት ይሠሩ ነበር፡፡ የነበራቸው ዝቅተኛ ገቢ ትዳር መስርተው ለመኖር አላነሳሳቸውም፡፡ ጥረታቸው ባይሳካም ራሳቸውን ማሸነፍ ግን አላቃታቸውም ነበር፡፡ የኋላ የኋላ ግን እድሜአቸው እየገፋ ሲሄድ እንደ ወጣትነት ዘመናቸው መንቀሳቀስ ተሳናቸው፡፡ ይባስ ብሎም ከስራ ጫና የተነሳ የ”ዲስክ መንሸራተት” ችግር ገጥሟቸው ከወገባቸው በታች ሽባ የመሆን አደጋ ገጠማቸው፡፡ ለመታከም ሞከሩ፤ ነገር ግን መዳን አልቻሉም፡፡ በመሆኑም እጣ ፈንታቸው ጎዳና ላይ መውደቅ ሆነ፡ ፡አቶ መኮንን በገጠማቸው ህመም የተነሳ መራመድም ሆነ መንቀሳቀስ ስለማይችሉ ፈረንሳይ ለጋሲዮን አካባቢ ልዩ ስሙ ብረት ድልድይ እየተባለ በሚጠራው ቦታ አጥር ጥግ ወድቀው ቀሩ፡፡ በዚያ ቦታ “ለነፍሴ” ያሉ ሰዎች የላስቲክ መጠለያ ሠርተውላቸው ለዓመታት ዝናብና ፀሀይ፣ ሀሩርና ውርጭ ሲፈራረቅባቸው ኖሩ፡፡ ‹‹የወደቁትን አንሱ›› የተሰኘው ምግባረ ሠናይ ድርጅት ስራ አስኪያጅ የሆኑት ወ/ሮ አይናለም ኃይሌ በአንድ አጋጣሚ አቶ መኮንንን አዩዋቸውና ወደ ማዕከሉ አመጧቸው፡፡ በማዕከሉ እንክብካቤ እና የህክምና እርዳታ ተደርጎላቸው ጤናማ እና ሰላማዊ ኑሮ እየኖሩ አገኘናቸው፡ ፡ አሁን ያሉበትን ሁኔታ ሲገልፁ አቶ መኮንን እንዲህ ብለው አስረዱን፡ “አጥር ጥግ ወድቄ ሞቴን ስጠባበቅ ይኼ ድርጅት ያለሁበት ድረስ መጥቶ አነሳኝ፡፡ አሁን በተስፋ መኖር ችያለሁ፡፡ አይርበኝም፤ አይጠማኝም፤ አይበርደኝም፤

የመጠለያና የመኝታ ችግር የለብኝም፤ በቀን ሶስት ጊዜ እበላለሁ- ያውም የተለያየ ምግብ፡፡ ጠዋት የበላሁትን ምሳ ላይ አልደግመውም፤ ምሳ የበላሁትን ራት ላይ አልደግመውም፡፡ ድርጅቱ በእንክብካቤ ይዞኛል፡፡”

ወ/ሮ ትእግስት ሙላት ትውልዳቸውና እድገታቸው ሀረር ከተማ ነው፡፡ የእህል ውሃ ነገር ሆነና በቀድሞው አጠራር አርሲ ክፍለ ሀገር በዘመናዊ ግብርና ተሰማርተው የጉልምስና እድሜያቸውን ከባለቤታቸው ጋር አሳልፈዋል፡ ፡ ሽንኩርትና የተለያዩ ምርቶችን አምርተው በመሸጥ፣ ባለቤታቸው ደግሞ በሹፍርና ሙያ በመስራት ጥሩ ኑሮ ኖረዋል፡፡ ይሁንና ባለቤታቸው ባደረባቸው ህመም ምክንያት ከዚህ ዓለም በሞት ሲለዩ ወ/ሮ ትእግስት የብቸኛነት ኑሮ መግፋት ግድ ሆነባቸው፡፡ የግብርና ስራው እንደበፊቱ አልሳካ ሲል ያገኙትን ሥራ እየሰሩ አንድ ራሳቸውን ማሸነፍ ቀጠሉ፡፡በዚህ ሁኔታ ኑሮን እየገፉ ሳሉ በከፍተኛ ህመም ተያዙና አልጋ ላይ ወደቁ፡፡ ራሳቸውን የማሳከም አቅም ስላልነበራቸውም አዲስ አበባ በመምጣት እንጦጦ ኪዳነ ምህረት ፀበል ገቡ፡፡ ይሁንና ከወዲያ ወዲህ የሚያንቀሳቅሳቸው ዘመድ ወገን ስላልነበር የመጨረሻ እጣቸው ቤተክርስቲያን ደጃፍ መውደቅ ሆነ፡፡ ህመሙ ፀንቶባቸው በወደቁበት በረንዳ ለመሞት በተቃረቡበት ወቅት “የወደቁትን አንሱ” መስራች የሆኑት አቶ ስንታየሁ አበጀ አገኗቸው፡፡ በድርጅቱ አማካኝነት ተገቢውን ህክምና ካገኙ በገፅ 10 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

ት

ስ

ኬ

| 10

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

“ከወደኩበት አነሳኝ›› ... በኋላ ጤንነታቸው ቢመለስም በራሳቸው መንቀሳቀስ የማችሉ በመሆኑ ድርጅቱ በዘላቂነት ሊንከባከባቸው ወዶ ወደ ማዕከሉ አስገባቸው፡፡ወ/ሮ ትእግስት ካለፉት ሶስት ዓመታት ጀምሮ በማዕከል ድጋፍና እንክብካቤ እየተደረገላቸው የተሻለ ኑሮ በመኖር ላይ ይገኛሉ፡፡

ከገፅ 9 የቀጠለ

...

በድርጅቱ ውስጥ ከኔ የባሱትን ደካሞች የማገዝ ፍላጎት አለለኝ

አቶ ጫኔ መኮንን ይባላሉ፡፡ የ69

ዓመት አዛውንት ናቸው፡፡ ተወልደው ያደጉት ደብረማርቆስ ከተማ ነው፡ ፡ ገና በለጋ እድሜአቸው ወላጆቻቸው በመሞታቸው የተወለዱበትን አካባቢ ለቀው ወደ አዲስ አበባ ለመምጣት ተገደዱ፡፡ ለበርካታ ዓመታት ከድሬዳዋ አዲስ አበባ በመመላለስ የንግድ ስራ ሲሰሩ የሚያገኙት ገቢ የእለት ጉርስ እና የዓመት ልብስ ከሚሸፍን በቀር ኑሯቸውን ከማሳደግ አኳያ ትርፋማ አልነበረም፡፡ ከጊዜ በኋላ እድሜአቸው እየገፋ ሲሄድም ይህን ዓይነቱን ንግድ ማከናወን ተሳናቸው፡፡ ይሁን እንጂ ጦም ላለማደር ብሎም ልመናን ለመሸሽ ሲሉ እንደማስቲካ፣ ብስኩት ወዘተ. ያሉ አንዳንድ ጥቃቅን ሸቀጦችን በማዞር እየሸጡ ለእለት ጉርሳቸው ደፋ ቀና ማለቱን ተያያዙት፡፡ ከጥቂት ዓመት በኋላ አቶ ጫኔ ያላሰቡት የጤና ችግር ገጠማቸው - ሁለቱም አይኖቻቸው ተጋርደው ለሠው ጥገኝነት ተዳረጉ፡፡ በእድሜ የገፉ አንድ አዛውንት በጎ ፈቃደኛ አቶ ጫኔን አስጠግተዋቸው ሲኖሩ ከቆዩ በኋላ ግለሰቡ ከዚህ ዓለም በሞት በመለየታቸው ምክንያት ጧሪ ደጋፊ አጥተው ጎዳና ላይ ወደቁ፡፡ “የወደቁትን አንሱ” የተባለው ድርጅት የደረሰላቸውም በዚህ ሁኔታ ላይ እያሉ ነበር፡፡ ከድርጅት አገልግሎት ማግኘት ከጀመርኩ 2 ዓመት ከ6 ወር ሆኖኛል ያሉን አቶ ጫኔ “ይህ ድርጅት እንደስሙ ከወደቅሁበት ነው ያነሳኝ፤ እንክብካቤ ተለይቶኝ አያውቅም፤ የጎደለብኝ ነገር የለም፡፡ እንክብካቤውን የምገልፅበት ቋንቋ

ያጥረኛል፡፡ እኔም አይኔን ታክሜ መዳን ብችል ባለኝ አቅም በድርጅቱ ውስጥ ከኔ የባሱትን ደካሞች የማገዝ ፍላጎት አለኝ፡፡” ሲሉ አሁን ያሉበትን የኑሮ ሁኔታ ከበፊቱ አነፃፅረውልናል፡፡

አቶ መኮንን ብሩ ሌላው ያነጋገርናቸው አረጋዊ የ98 ዓመት የእድሜ ባለፀጋ የሆኑት አቶ መኮንን ብሩ ይባላሉ፡፡ ተወልደው ያደጉት አማራ ሳይንት ነው፡፡ አቶ መኮንን አርበኛ ናቸው፡፡ በ5 ዓመቱ የኢጣሊያ ወረራ ጊዜ ለአገራችን ነፃነት ከፍተኛ ተጋድሎ አድርገዋል፡፡ በተለያዩ ጊዜያትም በጥይት ቆስለዋል፡፡ ኢጣሊያ ኢትዮጵያን ለቃ ከወጣች በኋላ አቶ መኮንን ወደ ትውልድ አገራቸው ተመልሰው ትዳር በመመስረት የሶስት ልጆች አባት ለመሆን በቁ፡፡ ይሁንና የተሻለ ኑሮ ፍለጋ ወደ አዲስ አበባ ከመጡ በኋላ በጋራዥ ሰራተኝነት ሙያ በሚያገኙት ገቢ ቤት ሠርተው ከቀድሞው የተሻለ ሕይወት ሲመሩ በወቅቱ የነበረው የደርግ

መንግስት ቤታቸውን አፈረሰባቸው፤ በአንድ ጀንበር ሶስቱንም ልጆቻቸውን በቀይ ሽብር ተነጠቁ፤ የልጆቻቸውን አስክሬን ለመቅበር በመጠየቃቸውና ሀዘን በመቀመጣቸው የተነሳ ያለምንም ፍርድ ለ6 ዓመት ታሰሩ፡ ፡ በወህኒ ቤት እንዳሉ የባለቤታቸውን ሞት ተረዱ፡፡ አቶ መኮንን ከእስር ከተለቀቁ በኋላ መድረሻ ስላልነበራቸው በየበረንዳው ማደር ጀመሩ፡ ፡ ይሁንና ሁኔታው አላምር ሲላቸው ወደ አገራቸው ተመልሰው የነበሯቸውን ከብቶች ሸጠው ወደ አዲስ አበባ በመመለስ በአንድ ጋራዥ ውስጥ ተቀጥረው ለጥቂት ዘመናት ኑሮአቸውን ገፉ፡፡ ብዙም ሳይቆይ በእርጅና የደከመ አይናቸው አላሰራ ቢላቸው ስራ አቁመው የሠው ጥገኛ ለመሆን ተገደዱ፡ ፡ የኋላኋላ በበጎ ፈቃደኝነት አስጠግቷቸው የነበረው ግለሠብ ወደዚህ ድርጅት እንዲገቡ ሁኔታዎችን አመቻችቶላቸው በአሁኑ ጊዜ በማዕከሉ ከሚረዱ አረጋውያን ውስጥ አንዱ ለመሆን በቅተዋል፡፡አቶ መኮንን “የወደቁትን አንሱ” ገብተው መኖር ከጀመሩ 3 ዓመት አልፏቸዋል፡፡ በድርጅቱ ማዕከል ተገኝተን ያነጋገርናቸው አረጋውያን ታሪክ እጅግ አሳዛኝ እና ስሜትን የሚነካ ነው፡፡ የዛሬን አያድርገውና እነዚህ አዛውንቶች በጉብዝና ጊዜአቸው አገርና ወገንን የጠቀሙ ዜጎች ነበሩ፡፡ በአንድ ወቅት የተሳካ ህይወት የመሩ፣ ከራሳቸው አልፈው ለሌሎች አጋዥ ኃይል የነበሩ የአገር ባለውለታዎች ናቸው፡፡ ይሁንና በጥቂቱ ቀንጭበን ካቀረብንላችሁ ታሪክ ለመረዳት እንደሚቻለው ለእነዚህ ወገኖች ይህ ድርጅት ባይደርስላቸው ኖሮ ህወታቸው ምን ሊመስል እንደሚችል መገመት አያዳግትም፡፡ በዚህ ላይ አንድ ልብ ልንለው የሚገባ ጉዳይ አለ፡፡ በአሁኑ ወቅት በዚህ ማዕከል ተጠልለው የሚገኙት እድሜ ጠገብ፣ ዘመድ አልባ አረጋውያን 80 ብቻ ናቸው፡፡ በዚህ አይነቱ ማዕከል መግባት ያልቻሉስ ስንት አሉ? በየጎዳናው እያየናቸው የምናልፋቸው አንዳንዴም አምስትም አስርም ሳንቲም ጣል አድርገንላቸው የምናልፋቸው ወገኖቻችን ምን ያህል ናቸው? ከጊዜያዊ ምፅዋት በዘለለ ዘለቄታዊ መፍትሄ ለማስገኘት አስበን አናውቅ ይሆን? መልሱን ለአንባቢ እተወዋለሁ፡፡ አንድ ፍንጭ ግን ይታየኛል“የወደቁትን አንሱ የነዳያን መርጃ ማህበር” መልካም ጅምር አሳይቶናል፡፡ ለወደፊትም ትልቅ ማዕከል ለመገንባት እየተንቀሳቀሰ ይገኛል፡፡ አቅም የሚፈልግ ስራ ነውና እኛስ ምን አስበናል? ቸር እንሰንብት!

| 11

አድራጎት ድርጅቶቹ ደግሞ የራሳቸውን አስተሳሰብ ይዘው ይመጣሉ፡፡ ይሁን እንጂ እዚህ መጥተው ተማምነን ነው የምንሄደው፡ ፡ አሁን እነዛን ክፍተቶች ለማጥበብ እኛ እዚህ በባለሙያ ደረጃ በመነጋገር ወደ 26 የሚሆኑ አክቲቪቲዎችን ለይተን ከኤጀንሲው ጋር ተወያይተንባቸዋል፡፡ ነገር ግን ጉዳዩ ሰፋ ያለ ጊዜ እና ሰፊ ጥናት የሚፈልግ ስለሆነ ከኤጀንሲው ጋር ይህንን ነገር የበለጠ ለመፈተሸ በዝግጅት ላይ ነን፡፡ በህግ አወጣጥ ዙሪያ ኤጀንሲው መመሪያዎቹን እና ደንቦቹን ሲያዘጋጅ ከተለያዩ መስሪያ ቤቶች ባለሞያዎችን ጋብዞ በማወያየት ነው፡፡ ሆኖም ግን ችግሮች በተጨባጭ ሲያጋጥሙ እዚህ በምናደርገው ውይይት እንፈታቸዋለን፡፡ ምንጊዜም ቢሆን በተጠቃሚው ህብረተሠብ ስም የመጣው ገንዘብ ለዓላማ ማስፈፀሚያ መዋሉ ላይ ነው ትኩረት የምንሠጠው፡፡ በእርግጥ ከኛም አቅም በላይ ሲሆን ወደ ኤጀንሲው እንዲሄዱ የምናደርግበት ሁኔታ አለ፡፡ ከእነሱም ጋር ተወያይተው የሚፈቷቸው ነገሮች አሉ፡፡

ሙሐዝ፡- በመመሪያዎቹ ላይ መሻሻል አለባቸው የምትሏቸው ነገሮች አሉ? አቶ ዳንኤል፡- በእኛ ደረጃ መሻሻል ቢችሉ፣ ቢታዩ፣ ቢፈተሹ፣ ብለን ያመንባቸውን 26 የሥራ እንቅስቃሴዎችን መርጠን ከኤጀንሲው ጋር እየተነጋገርንባቸው ነው፡ ፡ ይሁን እንጂ እነዚህ ጉዳዮች ሙሉ በሙሉ አያስሩም ማለት አይደለም፡፡ እኛ ባየነው እይታ ኤጀንሲው ላያየው ይችላል፡ ፡ በጎ አድራጎት ድርጅቶችን ጨምሮ በጋራ መስራት እንዳለብን እናምናለን፡ ፡ የመተማመን እና ተደጋግፎ የመውጣት ነገር መኖር አለበት እንጂ እነሱ ያቀረቡት ነገር ሙሉ በሙሉ ስህተት ነው ብሎ የመሠረዝ ሁኔታ የለም፡፡

ሙሐዝ፡- የቢሮው ተግዳሮቶች ምንድን ናቸው? አቶ ዳንኤል፡- ተግዳሮቶቹ ብዙ ናቸው፡ ፡ የራሳቸውን እና የለጋሾችን ፍላጎት ብቻ ይዘው የሚመጡ አንዳንድ የበጎ አድራጎት ድርጅቶች አሉ፡፡ እኛ ደግሞ የለጋሹን ሳይሆን የህብረተሠቡን ፍላጎት የሚያስጠብቅ እና ከችግር የሚያላቅቅ ፕሮጀክት እንዲቀረጽ ነው የምንፈልገው፡፡ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶች ጋር በተያያዘ ይሄ አንዱ ተግዳሮት ነው፡፡ በሌላ በኩል አንዳንድ ከንብረት ጋር የተያያዘ ችግርም አለ፡፡ አንዳንድ ድርጅቶች ንብረት ያስመዘግቡና በኋላ ላይ የመደበቅ ሁኔታ አለ፤ ከቀረጥ ነፃ ተጽፎላቸው ተሽከርካሪዎችን ካስገቡ በኋላ በንብረትነት የማያስመዘግቡ ጥቂት በጎ አድራጎት ድርጅቶችም አሉ፡፡ ዞሮ ዞሮ ግን አብዛኛውን ችግር ከድርጅቶቹ ጋር በመወያየት እንፈታቸዋለን፡፡

ከገፅ 8 የቀጠለ

...

አብዛኛዎቹ ድርጅቶች የልማት አጋርነታቸውን እያስመሰከሩ ነው

ከውስጣዊ ችግሮች አንፃር ደግሞ ከመንግስት ተቋማት አቅጣጫ የሚንፀባረቁ ተግዳሮቶች አሉ፡፡ ለምሳሌ፡- የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ከኛ ጋር ከተፈራረሙት ውጪ ለአንዳንድ ፌስቲቫሎች፣ የመንግስት ስራዎች፣ ወዘተ. ከእቅዳቸው ውጪ ወረዳ ላይ በሚገኙ መንግስታዊ ተቋማት ገንዘብ እንዲያመጡ የሚጠየቁ አሉ፡፡ እነዚህን ክፍተቶች ለማስወገድ በአሁኑ ጊዜ ቢሮው በሚሰጠን በጀት እና ከሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ ጋር በመተባበር ለወረዳዎች ስልጠና እየሰጠን እንገኛለን፡፡ ከዚህ ሌላ አንዳንድ የወረዳ ጽ/ቤት ኃላፊዎች የማይፈልጓቸውን የበጎ አድራጎት ድርጅቶች ሆነ ብለው ጥሩ አልሠራህም ብለው ሲተናኮሏቸው ያገጠመን ሁኔታ አለ፡ ፡ “ያንተን ድርጅት ከዚህ አስወጥቼ ሌላ ተካብሃለሁ” እስከ ማለት ድረስ የደረሱ አጋጥመውናል፡፡ ይሄ እንግዲህ ውስጣዊ ችግር ነው ሊባል ይችላል፡፡ የተለያዩ የግንዛቤ ማስጨበጫ ሥልጠናዎችን በመስጠት ችግሩን ለማስወገድ ጥረት እያደረግን ነው፡፡

ሙሐዝ፡የድርጅቶቹ ተጠያቂነት እንዲኖራቸው ትገመግሟቸዋላችሁ?

የአሰራር እንዴት

አቶ ዳንኤል፡ድርጅቶቹም እኛም ለተጠቃሚዎቹ ተጠያቂዎች ነን፡፡ ድርጅቶቹ በቀጥታ ለለጋሾቻቸውም፣ ለመንግስት ባለድርሻ አካላትም፣ ለተጠቃሚ አካላትም ተጠያቂ ናቸው፡፡ ከዚህ አንጻር ክፍተት የሚታይባቸውና አነስተኛ አፈጻጸም ያላቸው የተወሠኑ ድርጅቶች ይኖራሉ፡፡ አብዛኛዎቹ ግን በዚህ ረገድ ጥሩ አፈፃፀም አላቸው፡፡

ሙሐዝ፡- የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራትን የልማት አጋርነት ለማጠናከር ምን ታስቧል? አቶ ዳንኤል፡- የበጎ አድራጎት ድርጅቶች የበለጠ ተጠናክረው እንዲሄዱ ለማድረግ ተጨባጭ መስፈርቶችን በማውጣት እና ከእነርሱ ጋር በመወያየት ለመገማገም

እንዲሁም አንዱ ያንዱን በጎ ልምድ እንዲቀስም የማድረግ ስራ ለመስራት ለወደፊት እቅድ ተይዟል፡፡ የበለጠ ግን ቀድሞ በነበረው አይነት የጂኦ-ኤንጂኦ ፎረም የውይይት መድረክ አዘጋጅቶ በሚታዩት ክፍተቶችም ሆነ ባሉት ጠንካራ ጎኖች ዙሪያ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶች እና ከተፈራራሚ አካላት ጋር ውይይት በማድረግ ያሉትን ችግሮች የማስወገድ ስራ በተጠናከረ መልኩ የመስራት ሰፊ እቅድ ይዘናል፡፡ ከዚህም ሌላ ከሠሩት ስራና ከሚያበረክቱት አስተዋጽኦ አኳያ በአግባቡ ገምግመን ጥሩ የሠሩትን በስም ይፋ በማውጣት የመሸለም እቅድ አለ፡፡

ሙሐዝ፡- በቅርቡ በተካሄደው የጂኦኤንጀኦ ፎረም ቢሮው ተመስግኗል፡፡ ይህ ሊሆን የቻለው ከምን በመነሳት እንደሆነ ማብራሪያ ቢሰጡን፡፡ አቶ ዳንኤል፡- በእርግጥ የኛ ቢሮ የሚሰራው ከሌሎች የዘርፍ መስሪያ ቤቶች ጋር በመተባበር ነው፡፡ የፕሮጀክት ክትትል የምናደርገው፣ ፕሮጀክት የምናበለጽገውም ሆነ የምንገመግመው ከወረዳ፣ ከክፍለ ከተማ ፋይናንስና ኢኮኖሚ ልማት ጽ/ቤት ባለሞያዎች እና ከሴክተር መስሪያ ቤቶች ጋር በጋራ በመሆን ስለሆነ ውጤቱ የጋራችን ነው፡፡ ነገር ግን ሊያስመሰግነን የበቃው በቢሯችን እየተለመደ የመጣው ነፃ የውይይት አሰራር ነው፡፡ እኛ ቢሮ ማንኛውም የበጎ አድራጎት ድርጅት መጥቶ ፊት የሚከሰክስበት የለም፡፡ የሚያጋጥሙ ችግሮች እንኳን ቢኖሩ እስከ መጨረሻ ነው የምንፈታቸው፡፡ ለምሳሌ፡- ቅድም እንደገለጽኩት አንድ የወረዳ ጽ/ቤት ኃላፊ አንድ የበጎ አድራጎት ድርጅትን ከወረዳው ለማስወጣት ጥረት ባደረጉበት ወቅት ችግሩን ለመፍታት እስከ መጨረሻው ድረስ ተሄዷል፡፡ ቢሮአቸው የምንሄደው እነሱ ችግር አለባቸው ብለን አይደለም፡፡ በምን አይነት መልኩ ድጋፍ ያስፈልጋቸዋል ብሎ የመስራት አቋም አለን፡፡ ከዚህም ሌላ ምንም እንኳን በ70/30 ላይ አለመግባባቶች ቢኖሩም እነዛን አለመግባባቶች መሰረት በማድረግ እነሱን አሳምነናቸውና አስረድተናቸው ተግባብተን ነው የምንሄደው፡፡ እዚህ ለሚመጣ ማንኛውም የበጎ አድራጎት ድርጅት እኛ አገልጋይ ነን፡፡ የአገልጋነት ስሜትም ስላለን በአግባቡ አገልግሎት አግኝተው ይሄዳሉ፡፡ ቅሬታም ካላቸው እዚሁ ተፈተቶ ነው የሚሄዱት፡፡ ቢሮአችን ሊመሠገን የቻለው በዚህ ነው፡፡ እናመሰግናለን! -----------------

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

እዚህ ለሚመጣ...

ተመክሮ

| 12 ይህ አምድ የበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማኅበራት አመሠራረት፤ የተቋቋሙባቸው ዓላማዎች፤ ስኬቶቻቸውና ተግዳሮቶቻቸው የሚዘገብበት አምድ ነው፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የአር.ኤል.ዲ.ኦ የልማት ክንውኖች በዚህ እትም በደቡብ ብሔሮች፣ ብሔረሰቦችና ሕዝቦች ክልላዊ መንግስት የሚንቀሳቀስ ሪዘሬክሽን ኤንድ ላይፍ ዴቨሎፕመንት ኦርጋናይዜሽን (አር. ኤል.ዲ.ኦ.) የተባለ የኢትዮጵያ ነዋሪዎች የበጎ አድራጎት ድርጅትን የሥራ እንቅስቃሴ ይዘንላችሁ ቀርበናል፡፡ የድርጅቱን ተክእኮውን እና መልካም ተሞክሮዎቹን አቶ ቢኒያም በላቸው፤ የድርጅቱ ዳይሬክተር እንደሚከተለው ገልፀውልናል፡፡

መግቢያ ሪዘሬክሽን ኤንድ ላይፍ ዴቨሎፕመንት ኦርጋናይዜሽን (አር.ኤል.ዲ.ኦ.) የሪዘሬክሽን ኤንድ ላይፍ ቤተክርስትያን አባላት በሆኑ በጎ ፈቃደኞች እ.ኤ.አ. በ1993 ተቋቋመ፡፡ የተቋቋመበት ዓላማም ወላጆቻቸውን ያጡ ሕፃናት እና በኑሮአቸው ድጋፍ የሌላቸው የተገለሉ፣ ችግረኛ አረጋውያንን ለማገዝ ነበር፡፡ ነገርግን እ.ኤ.አ. ከ1998 ጀምሮ በተጠቃሚ ማህበረሰቦች ውስጥ ቀድመው የተለዩ ክፍተቶችን ለመሸፈን በማሰብ ሙሉ በሙሉ ወደ ልማት ሥራዎች ተሸጋግሯል፡ ፤ ስለዚህም አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከዓለም-አቀፍ፣ ብሔራዊና የአካባቢ የልማት ኃይሎች ጋር በመተባበር የተለያዩ የልማት ተግባራትን በማከናወን የአንድ አስርተ-ዓመት ተኩል አስተማማኝ ልምድ አካብቷል፡፡ የድርጅቱ አመራርና አስተዳደር የድርጅቱ ከፍተኛው የሥልጣን አካል የሆነውን ጠቅላላ ጉባኤ እና የዳይሬክተሮች ቦርድ ያካትታል፡፡ በሌላ በኩል የድርጅቱ የቀን ተቀን እንቅስቃሴ በሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተሩ በሚመራ የመርሃ-ግብር ቡድን እና 120 ወንዶችና 34 ሴቶች ሰራተኞች በሚገኙበት ድጋፍ ሰጪ አካል ይከናወናል፡፡

አቶ ቢኒያም በላቸው፤ የድርጅቱ ዳይሬክተር •

ትምህርት፣ ጤና እና የመኖሪያ ቤት አቅርቦት፣

•

በኤኮኖሚ ማብቃት፣

•

የክህሎት ስልጠና፣

•

መረጃ፣ እና

•

የአካባቢ ጥበቃ አገልግሎት

የሚንቀሳቀስባቸው አካባቢዎች የአር.ኤል.ዲ.ኦ. ጂኦግራፊያዊ ትኩረት በአጠቃላይ የደ.ብ.ብ.ሕ. ክልልን የሚያካትት ሆኖ በተለይም ትኩረት የሚያደርገው በተገለሉ አካባቢዎች ላይ ነው

ተጠቃሚዎች

ራዕይ የተገለሉ ሕፃናት፣ ወጣቶችና አዋቂዎች ፍላጎቶቻቸውን ሙሉ በሙሉ ማሟላት የሚችሉበት ማህበረሰብ ተፈጥሮ ማየት

ተልእኮ በደ.ብ.ብ.ሕ. ክልል ውስጥ የሚገኙ ትኩረት የሚደረግባቸው የገጠርና የከተማ አካባቢዎች ውስጥ የሚገኙ የተገለሉ ሕፃናት፣ ወጣቶች፣ ቤተሰቦችና ማህበረሰቦች በሚከተሉት ስልቶች ደህንነታቸውን እንዲያሻሽሉ ማስቻል፡-

አር.ኤል.ዲ.ኦ. በሚያከናውናቸው የተለያዩ የልማት ከሚከተሉት የማህበረሰብ ክፍሎች ጋር ይሰራል፡ -

እንቅስቃሴዎች

ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውና የተገለሉ ቤተሰቦች (በከተማና በገጠር)፣

ሥራአጥ ወጣቶችና አዋቂዎች፣

ወላጆቻቸውን ያጡ እና ተጋላጭ ሕፃናት፣

በቅድመ-መደበኛ ትምህርት እድሜ የሚገኙ የገጠር ሕፃናት

ድርጅቱ ያከናወናቸው ዋና ዋና የልማት ተግባራት 1)የማህበረሰብ ደህንነት መርሃ-ግብሮች የሕፃናት ስፖንሰርሺፕ • አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከዶርቃስ ኤድ ኢንተርናሽናል ጋር በመተባበር እ.ኤ.አ. ከ1994 እስከ 1996 በሐዋሳ ከተማ የሕፃናት ስፖንሰርሺፕ መርሃግብር ተግብሯል፡፡ ይህ መርሃ-ግብር 55 ሕፃናትን የትምህርት መሣሪያዎችን

የምግብ ዋስትናን ለማረጋገጥ ለሚደረገው ጥረት አስተዋጽኦ አበርክቷል

የተቀናጀ የከተማ ልማት መርሃግብር /እ.ኤ.አ. 2001—2011/

•

አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከለጋሽ አጋር ደርጅት ኮርድኤድ ጋር በመተባበር በሃዋሳ ከተማ በምስራቅ ክፍለከተማ የተቀናጀ የከተማ ልማት የተሰኘ ፕሮጀክት አከናውኗል፡፡ ይህ ፕሮጀክት 98 አሮጌ ቤቶችን እና 19 ማብሰያ ቤቶችን በማደስ ከኤኮኖሚ ጥቅም ባሻገር የማህበረሰቡን ኑሮ ለማሻሻል አስችሏል፡፡ እድሳቱ ሳሎን፣ መኝታ ቤት እና ለኪራይ የሚሆኑ ክፍሎችን ያካተተ ሲሆን የተሻሻሉት የማብሰያ ክፍሎች ነዋሪዎች እንጀራ በመጋገር ለገበያ እንዲያቀርቡ በማነሳሳት ወርሃዊ ገቢ እንዲያገኙ አድርጓል፡፡

•

በተጨማሪም መርሃ-ግብሩ ሽፋኑን ወደ አካባቢ ፅዳት በማስፋት 14 የቆሻሻ ማስወገጃ ቢኖች፣ 1.8 ኪሎ ሜትር የፍሳሽ ማስወገጃ ቦይ፣ 15 መፀዳጃ ቤቶች፣ 6 የውሃ ቦኖዎች እና 12 የሕዝብ ገላ መታጠቢያዎች በማዘጋጀት 16,150 የሚሆኑ ሰዎችን የንፅህና አጠባበቅ ፍላጎት ለማሟላት አስችሏል፡፡

•

ከነዚህ ክንውኖች በመቀጠል ለ740 ወጣቶችና ለማህበረሰቡ በማይክሮ ኢንተርፕራይዝ ልማት ዘርፍ የመተዳደሪያ ማሻሻያ ስራዎች ተቀርጸዋል፡ ፡ በመሆኑም 20 ሥራአጥ ወጣቶች በብረትና እንጨት ሥራ ዘርፎች ሲደራጁ 124 ድሃ ቤተሰቦች ደግሞ በበግ ርቢ ተሰማርተዋል፡፡ የዚህ እንቅስቃሴ ፋናወጊዎች 50 የወተት ላሞችና የወተት ማምረቻ መሳሪያ ተሰጥቷቸው የወተት አምራቾች የሕብረት ሥራ ማህበር ለማቋቋም ችለዋል፡፡ ሌሎች ደግሞ የቁጠባና ብድር አገልግሎት ተሰጥቷቸዋል፡፡

በማቅረብ፣ የትምህርት ቤት ክፍያ በመፈፀም፣ የሕክምና ወጪያቸውን በመሸፈን እና የምግብና ንፅህና ግብዓቶችን በማቅረብ ተጠቃሚ አድርጓል፡ ፡

መተዳደሪያ (ላይቭሊሁድ) ማሻሻል /እ.ኤ.አ. 2003/ • 30 ችግረኛ አረጋውያን እንደስጋጃ፣ ገመድ፣ የአበባ መስቀያ፣ አንደኛና ሁለተኛ ደረጃ ፋይበር ማምረት፣ እና የቃጫ ሥራዎችን በማከናወን መተዳደሪያቸውን እንዲያሻሽሉ ድጋፍ አድርጎላቸዋል፡፡ • 15 በገጠር የሚኖሩ ድሃ ሴቶች የእህል ወፍጮ ተቋቁሞላቸው ከወፍጮው ገቢ ማመንጨት ችለዋል፡፡

ኤች.አይ.ቪ./ኤድስ /እ.ኤ.አ. 2004 - 2005/ • ግንዛቤ በማስጨበጥ፣ በትምህርት ቤቶች የኤች.አይ.ቪ./ኤድስ ክበቦችን በማቋቋም፣ የመረጃ ግብአቶችን በማቅረብ፣ ወዘተ… ላይ ያተኮረ የኤች.አይ.ቪ./ኤድስ መከላከልና ቁጥጥር መርሃ-ግብር ከኤች.ኤ.ፒ.ሲ.ኦ. እና ከሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ. ጋር በመተባበር በሲዳማ ዞን ሸበዲኖ ወረዳ ተከናውኗል፡፡ ድርጅቱ መርሃ-ግብሩ በተከናወነበት አካባቢ የሚገኙ ከ20,000 በላይ ሰዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡

የበጎ አድራጎት/እርዳታ መርሃ-ግብር /እ.ኤ.አ. 2001 —2002/ •

አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ. ጋር በመተባበር በድርቅ በተጠቁ የአላባ፣ አለታ-ወንዶ፣ ከምባታና ቦሪቻ ወረዳዎች በሚገኙ አካባቢዎች ፋሚክስ፣ በቆሎ፣ ስኳር ድንች፣ የአየርላንድ ድንች ዘር እና የግብርና መሣሪያዎችን በማሰራጨት የእርዳታ ስራዎች ተሳትፏል፡፡ ይህ መርሃ-ግብር በተከናወነበት አካባቢ የሚገኙ ከ16,000 በላይ ሰዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡

የገጠር ንፁህ የመጠጥ ውሃ አቅርቦት /እ.ኤ.አ. 1998-2004/ •

4) •

የተፋሰስ አስተዳደር መርሃ-ግብር ከዩ.ኤን.ዲ.ፒ./ ጂ.ኢ.ኤፍ./ኤስ.ጂ.ፒ. ጋር በመተባበር የሃዋሳ ሃይቅ ተፋሰስ አካል በሆኑት በፊንጫዋ የኩርዳ እና ዳለቻ ቀበሌዎች ተካሂዷል፡፡ ፕሮጀክቱ 300,000 የዛፍና የፍራፍሬ ችግኞችን ማሰራጨት፣ 2 ሄክታር የሚሆን አካባቢን ማግለል እና የቤት እንሰሳትን ማደለብ፣ በንብ እርባታ፣ ኮምፖስት በማዘጋጀት፣ ማገዶ ቆጣቢ ምድጃ፣ የዳሾ ሳር በማስተዋወቅና በመሳሰሉት ዘዴዎች አካባቢን የማይጎዳ ኤኮፍሬንድሊ የገቢ ምንጮችን ማበረታታትን በማካተት 2,478 ሰዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡

•

በሌላ በኩል በአካባቢው በማገዶ ቆጣቢ ምድጃ፣ በተፋሰስ አስተዳደር እና በማር ልማት ዙሪያ ማህበራት ተቋቁመው በአሁኑ ጊዜ በህግ አግባብ በመንቀሳቀስ ላይ ይገኛሉ፡፡

በገጠር አካባቢዎች ንጹህ ያልሆነ ውሃን ከመጠቀም ጋር ተያይዞ

የሚፈጠረውን ችግር በተመለከተ አር.ኤል.ዲ.ኦ.

ከሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ. እና

ኢ.ኤስ.አር.ዲ.ኤፍ. ጋር በመተባበር በአለታ-ወንዶ እና ሐዋሳ ወረዳዎች 26 የውሃ ጉድጓዶችን በማስቆፈር ከ46,775 በላይ ነዋሪዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡ በተጨማሪም ከአየርላንድ ኤምባሲ በተገኘ የገንዘብ ድጋፍ የሩፎ ጫንጮ የውሃ ኤክስቴንሽን ፕሮጀክት በመተግበር ሁለት የውሃ ነጥቦች ያሉት 1,242 ሜትር የውሃ መስመር በመዘርጋትና የውሃ ታንከር በመስቀል ቁጥራቸው ወደ 3,000 የሚጠጋ ነዋሪዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡ •

በሌላ በኩል ከጃፓን ኤምባሲ በተገኘ ድጋፍ 54 የውሃ

ጉድጓዶችን በማጎልበት 16,200 የሚሆኑ ሰዎችን ተጠቃሚ ያደረገበትን የጌድኦ የውሃ ልማት ፕሮጀክት ድርጅቱ አከናውኗል፡፡

2) •

አነስተኛ የመስኖ ልማት /እ.ኤ.አ. 2004/ በቀድሞው አዋሳ ወረዳ ወንዶ-ገነት ቀበሌ ውስጥ የተከናወነው

ይህ ፕሮጀክት 805 አርሶአደሮችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡ ፕሮጀክቱ የውሃ ስርገትን ለመቀነስ እና በታችኛው ተፋሰስ በሚኖሩ ማህበረሰቦች ላይ የጎርፍ አደጋን ለመቀነስ በአፈር የተሰራውን ቦይ በኮንክሪት ቀይሯል፡ ፡ በተጨማሪም አርሶአደሮች በዓመት ሁለት ጊዜ ለማምረት እንዲችሉ በማድረግ የምግብ ዋስትናን ለማረጋገጥ ለሚደረገው ጥረት አስተዋጽኦ አበርክቷል፡፡ ፕሮጀክቱ የተከናወነው ከሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ. በተገኘ ድጋፍ ሲሆን ማህበረሰቡም የጉልበትና የማቴሪያል ድጋፍ አድርጓል፡፡

አካባቢ ጥበቃ /እ.ኤ.አ. 2008 -2009/

በመካሄድ ላይ ያሉ ፕሮጀክቶች ሀ)

ትምህርት:

• አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከፒ.ሲ.ኤፍ. እና ከኤች.ኤ.ሲ. ባገኘው የገንዘብ ድጋፍ በሲዳማ ዞን በተመረጡ ራቅ ያሉ አካባቢዎች እ.ኤ.አ. ከ2006 ጀምሮ የቅድመ-መደበኛ እና የመጀመሪያ ደረጃ ትምህርት አገልግሎት ሲሰጥ ቆይቷል፡ ፡ የመጀመሪያው በገፅ 17 ይቀጥላል ...

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

| 13

| 14 ይህ አምድ በሲቪል ማኅበረሰቡ ላይ ያተኮሩ ወቅታዊና አንገብጋቢ ጉዳዮችን በማንሳት የሚመለከታቻው አካላት ሃሳባቸውን የሚሰጡበትና የሚለዋወጡበት ነው፡፡

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የመገናኛ ብዙኃንን እና የበጎ አድራጎት ድርጅቶችን ግንኙነት አስመልክቶ የተለያዩ ተቋማት የሚሰነዝሯቸውን ሀሳቦች ለማቅረብ ባሰብነው መሰረት ባለፈው እትማችን የላይቭ አዲስ ተቀዳሚ ዳይሬክሬተር አቶ አለማየሁ ተሾመ በጉዳዩ ላይ የሰጡንን ሃሳብ ማቅረባችን ይታወሳል፡፡ በዚህ እትማችን ደግሞ ከሌሎች መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች የስራ ኃላፊዎች ያገኘናቸውን አስተያየቶች በሚከተለው መልኩ አቅርበናል፡፡

ወ/ሮ ዜናዬ ታደሰ የኢትዮጵያ የህግ ባለሞያ ሴቶች ማህበር ዋና ስራ አስፈጻሚ

በዴሞክራሲ ግንባታ ሂደት ውስጥ መገናኛ ብዙኃን አስቀድመው አውቀው ህዝብን እንዲያሳውቁ ይጠበቅባቸዋል፡ ፡ የዴሞክራሲያዊ ሂደት አንዱ መገለጫ፥ መረጃ በሚገባ ማግኘት መሆኑ ግልጽ ሲሆን ይህንን በበቂ ሁኔታ ሊያከናውኑ የሚችሉት መገናኛ ብዙኃን ናቸው፡፡ ከዚህ ጋር በተያያዘ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማትን መልእክት ከማስተላለፍ አኳያ መገናኛ ብዙኃን ያላቸው ፋይዳ እጅግ ከፍተኛ መሆኑ አይካድም፡፡ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት ብዙውን ጊዜ በማህበረሰብ ጥያቄዎችና ፍላጎቶች ላይ ያተኮሩ ሥራዎችን የሚሠሩ እንደመሆናቸው ይህን ለማሳለጥ የመረጃ ፍሰት እጅግ አስፈላጊ ነው፡፡ መረጃው ጥቅሙን ለሚያገኙት የማህበረሰብ ክፍሎች ብቻ ሳይሆን ኃላፊነት ላለባቸው ባለድርሻ አካላትም ጭምር መድረሱ ግቦችን ውጤታማ ለማድረግ ጠቀሜታው እጅግ የጎላ ነው፡፡ የኛ ተቋም መገናኛ ብዙኃንን በመጠቀም መልእክቶችን ማስተላለፍ እጅግ አስፈላጊነት እንዳለው ያምናል፡፡ ቀደም ባሉት ዓመታትም የማህበሩ ሥራዎች በተለያዩ የመገናኛ ብዙኃን ማሰራጫዎች ከፍተኛ ሽፋን አግኝተዋል፡፡ ይህንን ስል በክፍያ የአየር ሰዓት በመግዛት የሚሠሩ ፕሮግራሞችን ብቻ ሳይሆን ትኩረት የሚሹ አጋጣሚዎች የሚፈጥሯቸው ጉዳዮችን ሽፋን በመስጠት ረገድም ከመገናኛ ብዙኃን ጋር ሰፊ ግንኙነት ነበረው፡፡ አሁን ግን እንደማርች 8 የመሳሰሉ ወቅታዊ ጉዳዮችን ተንተርሶ የጋራ ሀሳቦችን በማንሸራሸር ላይ ተወስኖ የታሰረ ይመስለኛል፡፡

ትኩረት ሠጥተው በራሳቸው ተነሳሽነት እየሠሩ መሆናቸው ነው፡፡ ይህ ሁኔታ በጋራ ለመስራት ምቹ ሁኔታን ይፈጥራል ብዬ እገምታለሁ፡፡ በአንፃሩ ግንኙነቱን ያደናቅፋሉ ብዬ ከማስባቸው ነገሮች አንዱ የአየር ሽፋን ለማግኘት የሚጠየቀው ዋጋ እጅግ ውድ መሆኑ ነው፡፡ ከዚህም የተነሳ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት በገንዘብ እጥረት ምክንያት የመገናኛ ብዙኃንን በሚፈልጉት ልክ እንዳይጠቀሙ አድርጓቸዋል፡፡ ሌላው ችግር ብዬ የማስበው መገናኛ ብዙኃን በአንድ ማህበረሰባዊ ርእሰ-ጉዳይ ላይ ሲሠሩ ትክክለኛ መረጃ ያላቸውን ተቋማት ያለመለየትና የሁሉንም ሃሳብ ያለማሰባሰብና ያለማስተላለፍ ችግር ነው፡፡ በሌላም በኩል መገናኛ ብዙኃን የህዝብ ፍላጎት የመዝናኛ ፕሮግራሞችን መከታተል ብቻ እንደሆነ አድርገው የሚያዩ ይመስላል፡፡ በመሆኑም በማህረሰብ ጉዳዮች እና በልማት ሁለገብ ገጽታዎች ላይ የሚሠጡት ትኩረት አናሳ ይመስለኛል፡፡

በመገናኛ ብዙኃን እና በሲቪል ማህበረሰብ መካከል የሚታየውን የግንኙነት ክፍተት ለመቅረፍ አንዱ መፍትሔ መገናኛ ብዙኃኑ የማህበረሰብ ጉዳዮችን ከቢዝነስ ጉዳዮች ለይተው በማየት በአነስተኛ ዋጋ አንዳንዴም በነፃ የሲቪል ማህበረሰብ ተቋማት ትኩረት በአሁኑ ጊዜ መንግስታዊ ባልሆኑ ድርጅቶችና በመገናኛ በሚያደርጉባቸው ጉዳዮች ላይ ቢሠሩ ነው፡፡ ለዚህም ብዙኃን መካከል ያለውን ግንኙነት ለማዳበር ምቹ አጋጣሚ በተለይ መንግስታዊ የመገናኛ ብዙኃን ተቋማት አለ፡፡ ይኸውም መገናኛ ብዙኃን በማህበረሰባዊ ጉዳዮች ላይ ከፍተኛ ሚና ሊጫወቱ ይችላሉ ብዬ እገምታለሁ፡፡

| 15

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት የማህበረሰቡን ህይወት ከመለወጥ እና በየጓዳ ያሉትን የሰው ችግሮች ከማቅለል፣ ግዝፈቱንም ከማጤን አኳያ ብዙ አስተዋጽኦ እያደረጉ እንዳሉ ይታወቃል፡ ፡ ከዚህ አንፃር ይህን የልማት መስክ / ቡድን/ መገናኛ ብዙኃን ትኩረት ሊሰጡት ይገባል ብዬ አስባለሁ፡፡ በአሁኑ ጊዜ በንፅፅር ስንመለከት መንግስታዊ ባልሆኑ ተቋማት ለሚሰሩ ልማታዊ ስራዎች በመገናኛ ብዙኃን በቂ ጊዜ አለመሰጠቱ ለልማት አጋርነታቸው ቅድሚያ አለመሰጠቱን ያሳያል፡፡ ይህ ሁኔታ ከምን የመነጨ እንደሆነ በትክክል ለማወቅ ግን የራሱ የሆነ ጥናት ይፈልጋል፡፡ እንደሚታወቀው መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማትን መልእክት ከማስተላለፍ አኳያ መገናኛ ብዙኃን ያላቸው ፋይዳ እጅግ ከፍተኛ ነው፡፡ ማንኛውም ልማታዊ ስራቸው ቢበረታታና ያበረከቱት አስተዋፅኦም በመገናኛ ብዙኃን ቢሰራጭ የተለያዩ ጠቀሜታዎች ይኖሩታል ብዬ አስባለሁ፡፡ ከእነዚህም መካከል ዋንኞቹ የሚከተኩት ናቸው፤

ወ/ሮ ሲዲሴ ቡሊ ኤሆፕ ኢትዮጵያ ዋና ዳይሬክተር

•

መረጃ ለማስተላለፍ፣

•

መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማትን ለበለጠ የተሻለ ስራ ለማነሳሳት፣

•

ሌሎችን ለተሻለ በጎ አድራጎት ስራ ለማነሳሳት፣

•

አንዱ ተቋም ከሌላው ተቋም የተሻለ አሰራር ለመቅሰም እና ልምድ ለመለዋወጥ እንዲችል ለማድረግ፣

•

ህብረተሰቡ መንግስታዊ ባልሆኑ ተቋማት ላይ ያለው አመለካከት ሚዛናዊ እንዲሆን ለማድረግ፣

•

የኛ ድርጅት ከመገኛኛ ብዙኃን ጋር ተባብሮ መስራት ትልቅ ፋይዳ እንዳለው ያምናል፡፡ ጊዜው ረዘም ቢልም ከዚህ በፊት በአንድ ፕሮግራም የድርጅታችንን አጠቃላይ እንቅስቃሴ አስመልክቶ በመገናኛ ብዙኃን ቀርቦ ያውቃል፡፡ በተጨማሪም ገንዘብ ከፍለን ያስተዋወቅንበት ሁኔታዎችም አሉ፡፡ ይሁን እንጂ ለማስተዋወቅ የሚከፈለው ክፍያ ቀላል አይደለም፡ ፡ እንደ እኔ አስተያየት መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት ከሚያስተዋውቁት ጉዳይ አንፃር የክፍያ ቅናሽ ቢደረግላቸውና እንደአትራፊ ድርጅት ባይታዩ መልካም ነው ብዬ አስባለሁ፡፡ ስኬታማ የሆነ የልማት ስራ ለማከናወን መንግስታዊ ባልሆኑ ድርጅቶችና በመገናኛ ብዙኃን መካከል ያለው ግንኙነት የበለጠ መዳበር እና መጠናከር ይኖርበታል፡፡ ይህንንም ለማድረግ በእኛ በኩል የመገናኛ ብዙኃን ተወካዮች ተቋማችንን እና የስራ እንቅስቃሴያችንን እንዲጎበኙ መጋበዝ፣ በምናካሂዳቸው የተለያዩ ዝግጅቶች ላይ እንዲገኙ በማድረግ ስለስራው ያላቸውን ግንዛቤ ማስፋት ያስፈልጋል ብዬ አስባለሁ፡፡

ህብረተሰቡ መልካም የሚሰሩ መንግስታዊ ያልሆኑ ተቋማት መኖራቸውን ተገንዝቦ፤ •

መልካም አስተሳሰብን በማዳበር የራሱን

እርማት 1.

ገፅ 2 በሚገኘው ርዕሰ-አንቀፅ ሥር ለአዲስ አበባ ገንዘብ እና ልማት ቢሮ ኮፍያችንን አንስተናል በሚል የገለፅነው ለአዲስ አበባ ገንዘብና ኢኮኖሚ ልማት ቢሮ በሚል እንዲታረም፤

ገፅ 4 በምክክር መድረኩ ላይ የፋ/ኢ/ል/ቢሮ ምክትል ቢሮ ኃላፊ ወ/ሮ ፍሬወይኒ ካሳ በሚል የተገለፀው ወ/ሮ ፅጌወይኒ ካሳ ተብሎ እንዲነበብ እንጠይቃለን፡፡

ድርሻ እንዲያስብ ለማድረግ፣ •

መልካም የማይሰሩትን ‘ቻሌንጅ’ በማድረግ እና

በመተቸት

ለውጥ

(አሰራራቸውን የሚያደርግ ለማስቻል፣

እንዲያመጡ እንዲያስከትሉ)

አስተሳሰብ

እንዲዳብር

በሙሐዝ ቅፅ 2 ቁጥር 6 እትም፣

| 16

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

ማ

ረ

ፊ

ያ

ማረፊያ በጌዴኦ ዞን የሚንቀሳቀሱ የሲቪሌ ማህበረሰብ ዴርጅቶች መረጃ ዱሊ፣ 2005

ተ. ቁ.

የሲቪሌ ማህበረሰብ ዴርጅቱ ሥያሜ

አጠቃሊይ የፕሮጀክት ወጪ

በአጠቃሊይ የፕሮጀክት ወጪ የዞኑ ዴርሻ

ቀጥተኛ ተጠቃሚ ዎች

ቀጥተኛ ያሌሆኑ ተጠቃሚዎች

ወረዲ/ከተማ

ሥምምነት የፈፀመበ ት ዯረጃ

በሊያ የሕፃናትና የቤተሰብ ሌማት ማህበር ሃንሸሻ የዴጋፍና የሌማት ማህበር

20,129,493

42,425

1000 ቤተሰቦች

ክሌሌ

4,841,017

500 ሕፃናት

የኢትዮጵያ ቃሇሕይወት ቤተክርስቲያን የኢትዮጵያ ቃሇሕይወት ቤተክርስቲያን/ ጨፌ/ የኢትዮጵያ ቃሇሕይወት ቤተክርስቲያን/ ክሌሌ የኢትዮጵያ ቃሇሕይወት ቤተክርስቲያንየመዲን ሥራዎች ኦርጋናይዜሽን ሶሳይቲ ሰርቪስ አሶሴሽን የኢትዮጵያ ገነት ቤተክርስቲያን የሌማትና ዯህንነት ዴርጅት ሜሪስቶፕስ ኢንተርናሽናሌ ኢትዮጵያ ሊይፍ ዊንዴ

36,307,020

4,931,404

210 ሕፃናት 120 ስፖንሰር የተዯረጉ 250

ዱሊ ዙሪያ፣ ወናጎ እና ይርጋጨፌ በሁለም የዱሊ ዞን ወረዲዎች

9,000

ዱሊ

ክሌሌ

14,244,000

2,374,500

250

9000 ቤተሰቦች

ይርጋጨፌ ከተማ

ክሌሌ

20,000

100,000

ይርጋጨፌ ከተማ እና ዱሊ

ክሌሌ

የኢትዮጵያ ካቶሉካዊት ቤተክርስቲያን የማህበራዊና የሌማት ማስተባበሪያ ብራይት ፎር ኢሜጅ ጄኔሬሽን አሶሲየሽን የኢትዮጵያ ወንጌሊዊት ቤተክርስትያን

10 11

12 13

5,043,122

ዞን

14,849,096

5,291,320

184,575

ዱሊ፣ ዱሊ ዙሪያ፣ ወናጎ እና ይርጋጨፌ

ክሌሌ እና ዞን

9,478,970

50000

ክሌሌ

2,208,955

250

ወናጎ፣ ዱሊ ዙሪያ እና ይርጋጨፌ ዱሊ

19,759,844

10,677,000

733,255

ክሌሌ

2,179,651

5 ወረዲዎች (ከዱሊ ዙሪያ በቀር) 6 ወረዲዎች

25,696,809

11,500

33,000

ዱሊ፣ ይርጋጨፌ እና ገዯብ

ክሌሌ እና ዞን

13,266,860

15,766

47,298

ዱሊ

ክሌሌ

14,007,975

750

ዱሊ

ክሌሌ

ዞን

| 17

ወናጎ፣ ኮቾሬ፣ ገዯብ እና ቡላ ዱሊ፣ ቡላ፣ ኮቾሬ እና ጨሇሇቅቱ ዱሊ

ክሌሌ

ሜሪ ጆይ የሌማት ማህበር

6,164,472

6,000

3,000

አክሽን ፎር ብራይት ፊውቸር አሶሲየሽን የሕይወት ብርሃን ቤተክርስትያን የሌማት ዯርጅት ወርሌዴ ቪዥን ኢንተርናሽናሌ ኢትዮጵያ ኖርዊጂያን ቸርች ኤዴ የተቀናጀ የኤች.አይ.ቪ.ኤዴስ መከሊከሌና ዴጋፍ አገሌግልት ዴርጅት ሆሌት ኢንተርናሽናሌ የኢትዮጵያ ወንጌሊዊት ቤተክርስትያን መካነየሱስ የሌማት ፕሮግራም ንያና ሙለወንጌሌ አማኞች ቤተክርስትያን የሌማት ፕሮግራም ሙለወንጌሌ አማኞች ቤተክርስትያን የሌማት ፕሮግራም ሴቭ ዘ ችሌዴረን

1,380,733

165

940

2,859,750

250

1,250

ይርጋጨፌ ከተማ

ዞን

63,405,496

48,471,089

444,297

723,843

በሁለም የዱሊ ዞን ወረዲዎች

ክሌሌ

33,760,600

1,768,660

101,642

ክሌሌ

3,466,057

10714

ዱሊ ዙሪያ እና ገዯብ ዱሊ እና ይርጋጨፌ

4,212,210

800

ዱሊ ዙሪያ

ክሌሌ

11,139,911

ኮቾሬ፣ ቡላ እና ገዯብ

ክሌሌ እና ዞን

8,496,611 4,788,378

3,064,000 4,788,378

266 ሕፃናት

1,500

ገዯብ ዱሊ

ክሌሌ ዞን

4,902,000

250

1,500 ቤተሰቦች

ይርጋጨፌ

ዞን

85,399,285

243,743

60 ሕፃናት

ዱሊ፣ ይርጋጨፌ፣ ቡላ እና ገዯብ

ክሌሌ

7,024,110

648,043

200,000

ወናጎ

ክሌሌ

ዱሊ ዙሪያያ ይርጋጨፌና ቡላ -

ክሌሌ

19 20

21 22

23 24

ጥሊ የኤች.አይ.ቪ. ፖዘቲቭ ሴቶች ማህበር

ፕሊን ኢንተርናሽናሌ ኢትዮጵያ

229,909,733

19,509,355

285 ኤች.አይ.ቪ . ፖዘቲቭ ሴቶች 1,010,497

መዴሃኔአሇም ሕፃናት መርጃ ዯርጅት

5,141,750

2,997,000

ዴምር

654,063,908

186,267,283

2,519,613

620,074

ምንጭ: የዱሊ ከተማ ፋይናንስና ኢኮኖሚ ሌማት ቢሮ

ክሌሌ

ከተማ

ክሌሌ

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

መካነየሱስ የሌማትና ማህበራዊ አገሌግልት ኮሚሽን ኢንጄንዯር ሄሌዝ

| 18

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

የአር.ኤል.ዲ.ኦ... ክንውን በተለይ ያለመው ጥራት ያለው መሰረታዊ ትምህርት መስጠት ላይ ሲሆን በመልጋ ወረዳ የሚገኙ 3,800 ትምህርታቸውን ያቋረጡ ተማሪዎችን ተጠቃሚ አድርጓል፡፡ ከመማር ማስተማሩ ሂደት ጋር በተያያዘ በጥልፍና ስፌት ስራ፣ በጸጉር ስራ እና በሻማ ስራ ዙሪያ ገቢያቸው እጅግ አነስተኛ በሆኑ ቤተሰቦች ላይ በማተኮር እድሜያቸው ከፍ ላሉ ሕፃናት በትምህርት ቤቶቻቸው አማካኝነት ሥልጠና ተሰጥቷል፡፡ በአሁኑ ጊዜ ብዙዎቹ ተመራቂዎች በአነስተኛ ድጋፍ ራሳቸውን ችለው በመንቀሳቀስ ላይ የሚገኙ ሲሆን ስምንት ችግረኛ ሴት ሕፃናት በራስ አገዝ ቡድን ተደራጅተው ራሳቸውን በመደገፍ ትምህርታቸውን ቀጥለዋል፡፡ • ማህበረሰቡ ጥራት ያለው ትምህርት ለማግኘት ያለውን ፍላጎት ታሳቢ በማድረግ አር.ኤል.ዲ.ኦ. በዳሌ እና ወንሾ ወረዳዎች በገጠር ከሚገኙ የመጀመሪያ ደረጃ ትምህርት ቤቶች ጋር የተቆራኘ የቅድመ-መደበኛ ትምህርት ልዩ መርሃግብር ነድፏል፡፡ ፕሮጀክቱ በመሰረታዊ ትምህርት እና ዘርፈ-ብዙ ጉዳዮች ዙሪያ በስድስት ትምህርት ቤቶች በምዝገባ ወቅት 60% የሴቶች ተሳትፎን ጨምሮ 4,800 ድጋፍ የሚሹ ሕፃናትን ፍላጎት ለማሟላት ችሏል፡፡

ለ)

የሙያ ክህሎት ሥልጠና

• አር.ኤል.ዲ.ኦ. ከኤች.ኤ.ሲ. ጋር በመተባበር 90 ሥራአጥ ወጣቶችን

ከገፅ 13 የቀጠለ

...

ተጠቃሚ ያደረገ የገጠር አግባብነት ያለው የክህሎት ስልጠና በሸምበቆ፣ በሸክላ እና በሻማ ስራ ዙሪያ አካሂዷል፡፡ በተጨማሪም 600 ለሚሆኑ የማህበረሰብ አባላት በሥራ ሥነ-ምግባር፣ የተፈጥሮ ሃብት አስተዳደር እና በኑሮ ክህሎት ዙሪያ ልዩ ሥልጠና ተከናውኗል፡፡

ሐ) ግብር

የሕፃናት ስፖንሰርሺፕ መርሃ-

• ከኤች.ኤ.ሲ. ጋር በመተባበር ሕፃናትን የሚወክሉ አምባሳደሮችን የገንዘብ ድጋፍ በማሰባሰብ ሂደት በመጠቀም ከሕፃናቱ ጥቅም ባለፈ የማህበረሰቡን የልማት ፍላጎቶች ለማሟላት የሚያስችል አዲስ የሕፃናት ስፖንሰርሺፕ ሞዴል ተዘጋጅቶ በሲዳማ ዞን በዳሌ እና ወንሾ ወረዳዎች በሚገኙ ሁለት ቀበሌዎች የተሞከረ ሲሆን በአሁኑ ጊዜ ወደሌሎች አካባቢዎች ለማስፋፋት በዝግጅት ላይ ይገኛል፡፡

ለጋሽ ድርጅቶች የአር.ኤል.ዲ.ኦ. ዋና ዋና ለጋሽ አጋር ድርጅቶች ዶርቃስ ኤድ ኢንትርናሽናል፣ የክርስትያን የበጎ አድርጎትና ልማት ማህበራት ሕብረት (ሲ.ሲ.አር.ዲ.ኤ.)፣ የኢትዮጵያ ማህበራዊ ተሃድሶ ልማት ፈንድ (ኢ.ኤስ. አር.ዲ.ኤፍ.)፣ ኮርድኤድ ኢንተርናሽናል፣ የኤች.አይ.ቪ./ኤድስ መከላከልና ቁጥጥር ቢሮ (ኤች.ኤ.ፒ.ሲ.ኦ.)፣ ፔስታሎዚ የሕፃናት ፋውንዴሽን (ፒ.ሲ.ኤፍ.)፣ የጃፓን ኤምባሲ፣

የአየርላንድ ኤምባሲ፣ ዩ.ኤን.ዲ.ፒ./ጂ.ኢ.ኤፍ. - ኤስ.ጂ.ፒ/ እና ሄልፕ ኤጅ ቻልድ ፋውንዴሽን (ኤች.ኤ.ሲ.) ናቸው፡፡ በአሁኑ ጊዜ ደርጅቱ ድጋሚ ምዝገባ በማካሄድ ከበጎ አድራጎት ድርጅቶችና ማህበራት ኤጀንሲ ጋር የስራ ስምምነት (ውል) አድሷል፡፡

የወደፊት አቅጣጫ አር.ኤል.ዲ.ኦ. ለሚሊኒየሙ የልማት ግቦች መሳካት አስተዋጽኦ የሚያደርጉ ግቦችን ለመድረስ ያላሰለሰ ጥረት ያደርጋል፡ •

ኤች.አይ.ቪ./ኤድስን ለመከላከልና ለመቆጣጠር እንዲሁም የሴቶች፣ ሕፃናትና ልዩ ፍላጎት ያላቸውን ሰዎች ፍላጎቶች ለማሟላት የሚያስችል ሁሉን አቀፍ የልማት አሰራርን ለማካተት ለሚደረገው ጥረት አስተዋጽኦ ማበርከት፣

•

የመሰረታዊ ትምህርትን ተደራሽነት ማረጋገጥ እና በገጠር ማህበረሰቦች ውስጥ የሚገኙ ወጣቶችን የኑሮ ክህሎትና የሥራ እድል ማሻሻል፣

•

በገጠርና በከተማ የሚኖሩ ችግረኛ ቤተሰቦችን፣ ሥራአጥ ወጣቶችን እና ሴቶችን የኑሮ ደረጃ ማሻሻል፣

•

የአጠቃላዩን ማህበረሰብ ደህንነት ለማረጋገጥ በማህበረሰብ እንቅስቃሴዎች የአካባቢ ጥበቃ ጉዳዮችን ምላሽ መስጠት፣

•

የገንዘብ ድጋፍ የማሰባሰቢያ ስትራቴጂ መቅረጽና መተግበር እና መርሃ-ግብሮችን ማስፋፋት፣

•

የተቋማዊ ልማት ክንውኖችን ማካሄድ፣

•

የሕዝብ ግንኙነት ሥራዎችን በትጋት ማከናወን እና ቅንጅቶችን ማጠናከር፡፡

---------------

ግንቦት 28:... በታዳጊ አገሮች ጸረ-ሰብል ተባዮች፣ በቂ የሆኑ የማከማቻ ቦታዎች አለመኖር እና ቀልጣፋ ያልሆነ የአቅርቦት ስርዓት ለምግብ ብክነት ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያደርጋሉ፡፡ ምርታቸውን ለውጭ ገበያ የሚያቀርቡት ደግሞ በታይታዊ ጥራት ላይ በሚያተኩሩ ሸማቾች በሚቀመጡ ጥብቅ መመዘኛዎች ይታጠራሉ፡፡ ባደጉት አገሮች ደግሞ በቤተሰቦች፣ በችርቻሮና በመስተንግዶ ተቋማት የሚጣለው ምግብ በቆሻሻ ማከማቻዎች ውስጥ በመበስበስ ለአካባቢ ደህንነት ስጋት የሆኑ እንደ ሚቴይን ያሉ ጋዞችን ይለቃል፡፡ የምግብ ውድመትና ብክነት ሁላችንም መፍትሄ ልንሰጠው የምንችለው ችግር ነው፡፡ ለዚህም ነው የተባበሩት መንግስታት የአካባቢ ጥበቃ ፕሮግራም፣ የተ.መ.ድ.

ከገፅ 3 የቀጠለ

...

የምግብና የእርሻ ድርጅት መንግስታዊና መንግስታዊ ካልሆኑ አጋሮች ጋር በመሆን በአለም ዙሪያ ግንዛቤ ለመፍጠር እና ለታዳጊ አገሮችም ሆነ ላደጉት አገሮች አግባብ የሆኑ አማራጭ መፍትሄዎችን ለማስተዋወቅ በማሰብ ‹‹አስብ፤ ተመገብ፤ አድን፡የካርቦን ልቀትን እንቀንስ›› የተሰኘውን ዘመቻ የጀመሩት፡፡ መሰረተ ልማት እና ቴክኖሎጂ ከተመረተበት ቦታ ተነስቶ ወደገበያ ሳይደርስ የሚበላሸውን የምግብ መጠን ለመቀነስ ያስችላሉ፡፡ የታዳጊ አገሮች መንግስታት ወሳኝ የሆኑ የመሰረተ ልማት አውታሮችን ማሻሻል እና ከጎረቤት አገሮች ጋር የንግድ አማራጮችን አሟጦ መጠቀም ይችላሉ፣ ያደጉት አገሮች ፍትሃዊ የንግድ ስርዓት በመዘርጋት እና ምክንያታዊ የሆኑ የመጠቀሚያ ጊዜ ገደቦችንና የሌብሊንግ ሥርዓት ለመዘርጋት ይችላሉ፣ የንግዱ ማህበረሰብ የምግብ ምርትን የማይቀበሉበትን መመዘኛ ለመከለስ ይችላል፣ ተጠቃሚዎች

ደግሞ የሚያስፈልጋቸውን ያህል ምግብ ብቻ በመግዛትና ትርፍራፊዎችን ደግሞ በመጠቀም የምግብ ብክነትን ሊቀንሱ ይችላሉ፡፡ በዚህ ዓለም አቀፍ የአካባቢ ቀን በዓለም የምግብ አቅርቦት ሥርዓት ውስጥ የሚሳተፉ አካላት በሙሉ ቀጣይነት ላለው የአካባቢ ጥበቃ እና ማህበራዊ ፍትህ ለሰፈነበት የምግብ ስርዓት ኃላፊነት እንዲወስዱ እጠይቃለሁ፡፡ አሁን ሰባት ቢልዮን የሚሆነው የዓለም የሕዝብ ብዛት እ.ኤ.አ. በ2050 ዘጠኝ ቢልዮን እንደሚደርስ ይጠበቃል፡፡ በአንፃሩ በምግብ እጥረት የሚጠቃው ሕዝብ መጠን መጨመር የለበትም፡፡ የምግብ ብክነትን በመቀነስ ገንዘብና ሌሎች ሃብቶችን እንቆጥባለን፣ አካባቢያዊ ተጽእኖን እንቀንሳለን፣ እንዲሁም ከሁሉም ይበልጥ ሁሉም ሰዎች በቂ ምግብ ወደሚያገኙበት ዓለም እንጓዛለን፡፡ ምንጭ- www.unep.org

Health, Development & Anti Malaria Association (HDAMA) is the first local community based organization established as a result of the 1998 catastrophic malaria epidemic in Ethiopia. HDAMA serves the rural community by integrating various health development programs and impacted priority disease burden reduction and control.

VISION

To see a strong and self-reliant society that could easily protect itself from major communicable diseases and problems of reproductive health

GOAL

Reduce the burden of malaria, HIV/AIDS and other major communicable diseases, and poor reproductive health services on poor households of the target areas.

Objectives of the Working Group

• To create awareness on the impact of weather and climate on health • To develop effective and functional means for the health sectors and beneficiary communities to routinely use appropriate climate information for estimating populations at risk of climate sensitive diseases (where and when – including early warning systems) • To stimulate the partners in the climate/ environment community to identify needs, create relevant products and supply appropriate services.

• Activities

• Review the status of climate and health information especially on malaria, meningitis and acute watery diarrhea • Review the status of early warning system in the country especially usage of climate information for early epidemic detection and control • Fostering researches on climate sensitive diseases • Develop information sharing system • Capacity Building

Health, Development & Anti Malaria Association (HDAMA) P.O. Box 27279 Tel: 251-11-157 5455 or 251-11-157 5422 Fax: 251-11-157 5376 Email: amaethiopia@gmail.com Addis Ababa, Ethiopia

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

| 19

ቅፅ2 ቁጥር 7 ሰኔ 2005

| 20

Vision

Ethiopia with a healthy population, sustainable resource use, improved livelihood and resilient ecosystems

Mission

PHE Ethiopia Consortium exists to enhance and promote the integration of population health and environment at various levels for sustainable development.

Goals

Support the development of Ethiopia, and contribute to the success of Ethiopia’s Growth and Transformation Plan (GTP) and the Millennium Development Goals (MDGs)

What is PHE?

Population, health and environment (PHE) interventions in Ethiopia are a holistic, participatory development approach whereby issues of • Environment- through environmental conservation, natural resources management, • Health- through HIV/AIDS, ARI Prevention, water and sanitation, malaria prevention, primary health care, child survival, etc. • Population- Family Planning (birth spacing, limiting births, emergency contraception, adolescent sexual and Reproductive Health, etc.) are addressed in an integrated manner for improved livelihoods and sustainable well-being of people and ecosystems.

Project objectives

To simultaneously improve access to health services while also helping communities manage their natural resources in ways that improve their health and livelihoods and conserve the critical ecosystems they depend upon.

Contact Address Tel.: +251 11 860 8190 / +251 11 663 0833 Cell: +251 91 120 1968 / Fax: +251 11 663 8127 E-mail: pheethiopia@gmail.com / negashteklu@gmail.com P.O. Box: 4408 Addis Ababa, Ethiopia www.phe-ethiopia.org

Muhaz Magazine

7 5 12

Published by Amicus Media Promotion plc every month on issues revolving around civil society organizations "Muhaz" originates from the language of Geez and has the meaning "channel" we have conferred the name to our magazine in acknowledgement of its role to serve as a forum for discussion, debate and commentary on issues of civil society organizations.

Publisher

Amicus Media Promotion and Communication P.L.C Akaki Kaliti sub city/wereda 02/ kebele 01/03/H.N 862 Tel.0115526769/0911228115/ P.O.Box 121525

Printing

9 June 5: World Environment Day ON PAGE 3

The International Day Against Child Labor was Celebrated ON PAGE 3

The Day of the African Child was Celebrated Nationally across all Regions ON PAGE 4

UNHCR celebrates World Refugee Day by Focusing Attention on the Impact of War on Families ON PAGE 4

Logic Printing Press Arada Sub City, Kebele Tel. 011 1 11 54 37

Managing Editor Berhane Berhe Tel.0933694149 E-mail ezana_7@yahoo.com

Editor in Chief

Zelealem Wadaj Akaki kaliti sub city wereda 01H.N. 588 Tell-0911382875 E-mail wzelalem13@yahoo.com

Manager

Endeshaw HabteGebriel 0911 22 8115 Secretary And Advertising Representative Rahimet Abedela Tel. 0924 77 87 78

Graphic design

Mistire Fiseha mis0002@yahoo.com

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

Letâ&#x20AC;&#x2122;s Create an Enabling Process The rationale for the establishment of the Charities and Societies Agency is widely understood to be enhancing the public benefit in the work of charities and societies. The Proclamation and subsequent regulation and directives are similarly geared towards assisting charities and societies in addressing the needs and ensuring the benefits of the public. There are four major institutional stakeholders operating within the context of the charities and societies legal regime. These are the charities and societies, the Agency, sector administrators and donor agencies. These stakeholders are duty bound to undertake their respective roles properly and in a timely manner. They are also expected to identify and address any problems and challenges that would hamper the projects and activities of the organizations thereby

Comments The role of Muhaz magazine in elaborating and providing professional analysis of the legal regime relating to charities and societies cannot be overestimated. In addition, it is providing valuable information on the activities of charities operating in the country. I believe that this helps organizations to learn from the good practices of other organizations. I have not encountered any other magazine working towards popularizing the objectives and activities of charities and enhancing public awareness of the organizations in this manner. Thus, I have great respect for the people producing this pioneering magazine.

Ato Binyam Belete Mekodenia Elderly and Mentally Disabled Support Center Founder and Director

endangering the benefits to the public before they arise. Otherwise, the social section targeted by the organizations will be the first to feel the adverse effects of disruptions in project implementation. Our focal point of dicussion in this issue is the complex process involved in the renewal of licenses for charities and societies. One of the requirements for renewal of a license by the Agency is submitting an activity and budget plan for the coming three years as well as an operational or project agreement signed with the relevant sector administrator. On the other hand, sector administrators require a renewed license as a pre-requisite for the signing of an agreement. Similarly, securing funding from donor organizations requires proof of a project agreement signed with the appropriate sector administrator. These procedures may be designed to ensure the proper synergy as well as checks and balances between the various stakeholders. As such, their rationale may be defensible. However, the sequencing of each component appears to be problematic. Upon closer examination it does not clearly identify the sequence of procedures and may hamper the renewal of licenses by charities and societies to the extent that it may threaten their very existence. The need for a clear and enabling process cannot be overstated. Since doing so would require concerted efforts from all stakeholders, we would suggest that all stakeholders come together to address the issues. Have a good read!

I came to know about Muhaz magazine only recently. From the issue I have read I understand the major objective of the magazine to be communicating the activities, ideas and opinions of charities to the Agency, and that of the Agency to the organizations. Oftentimes, disputes among individuals or organizations come about as a result of lack of communication and dialogue. Communication can only be possible if each party has a forum to express its views. From this perspective, I have come to believe that the magazine has become a forum for the exchange of information between charities and societies, the Agency and the Bureau of Finance and Economic Development. Charities can voice their complaints through the magazine and the Agency can respond to the complaints through the same forum. This flow of ideas enables mutual understanding and good practices are recognized. I believe that Muhaz has a positive contribution in this respect.

Wro Aynalem Haile Yewodekuten Yansu Yenedayan Meredaja Mahiber Director -----------------

NEWS

A U H

also empowering them to make informed decisions. The following message is passed by Ban Kimoon, UN Secretary-General, on World Environment Day 2013 celebrated Jun 5.

One way to narrow the hunger gap and improve the well-being of the most vulnerable is to address the massive loss and waste inherent in today's food systems. The theme for this year’s World Environment Day celebrations is Think.Eat.Save. Think.Eat.Save is an anti-food waste and food loss campaign. According to the UN Food and Agriculture Organization (FAO), every year 1.3 billion tonnes of food is wasted. This is equivalent to the same amount

produced in the whole of subSaharan Africa. At the same time, 1 in every 7 people in the world go to bed hungry and more than 20,000 children under the age of 5 die daily from hunger. Food waste is an enormous drain on natural resources and a contributor to negative environmental impacts. Hence, this year's campaign theme is directed at encouraging individuals to become more aware of the environmental impact of the food choices they make while

We live in a world of plenty, where food production outstrips demand, yet 870 million people are undernourished and childhood stunting is a silent pandemic. To create the future we want, we must correct this inequity. We must ensure access to adequate nutrition for all, double the productivity of smallholder farmers who grow the bulk of food in the developing world, and make food systems sustainable in the face of environmental and economic shocks. This is the vision of my Zero Hunger Challenge, launched last year Cont.to

page 19..

The International Day Against Child Labor was Celebrated Wolaita and its environs.

The International Day Against Child Labor was celebrated on the 11th and 12th of June 2013 with various public ceremonies organized in Wolaita town under the banner “No to the Exploitation of Children in Domestic Work" The celebrations, the 5th in our country, were coordinated by the Federal Ministry of Labor and Social Affairs. The decision to organize the celebrations in Wolaita town was based on a recognition that many of the children subjected to labor exploitation in Addis Ababa orginate in

This year’s International Day Against Child Labor was celebrated with three events organized in Wolaita. The first of these events organized on the 11th of June was mobilizing the public to involve in the planned rally. Students from different schools in the town as well as some community members have participated in this mobilization effort. The rally was organized on the morning of the 13th of June involving residents of the town and a large number of children. A panel discussion was organized during the afternoon on the National Plan of Action Plan of Action on the Elimination of the Worst forms of Child Labor in Ethiopia prepared by the Ministry that is planned to be implemented during the period 2012/13 – 2014/15.

Participants at the panel discussion included representatives of the children’s parliament, members of the SNNP Council, the Women, Children and Youth Affairs Bureau, Labor and Social Affairs Agency, the Police, the Education Office, transport and justice sectors, the zone administration as well as representatives of the town’s community. According to Wro Azeb Woldekidan, child labor prevention desk coordinator with the FDRE Ministry of Labor and Social Affairs, the various events organized during the day have major contributions towards creating public awareness on the adverse effects of child labor and enabling each family to perform its share of responsibility in eradicating the problem by protecting its children from labor exploitation. -----------------------

Vol.2 No. 7 June 2013

June 5: World Environment Day

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

The Day of the African Child was Celebrated Nationally across all Regions services.

The FDRE Ministry of Women, Children and Youth Affairs disclosed that this year’s Day of the African Child will be celebrated on the 16th of June 2013 under the banner “Protecting the Welfare of Children by Expanding Child focused Community Based Services is a shared responsibility!” The celebrations will be organized for the 23rd time in Africa and the 22nd in Ethiopia through panel discussion and various awareness raising and mobilization activities involving children. The rationale behind the banner for the celebrations is to create awareness and mobilize the public to be able to undertake its responsibility to provide care and support for orphans and vulnerable children by giving attention to community based support and care

Community based support and care services are believed to be the most preferable form of alternative care services in terms of enabling children to receive care and support in their own communities thereby enabling them to be successful in their physical, psychological and social life and grow up with full personality. The FDRE Ministry of Women, Children and Youth Affairs has been working in collaboration with concerned stakeholders to realize the best interests of children and fulfill their rights and welfare. It has especially been conducting extensive activities by designing strategies to support orphans and vulnerable children with alternative care and support services and to bring about attitudinal change among the community towards their implementation. In particular, it is undertaking awareness and mobilization activities to widely publicize community based care and support services, which are the most preferred among available alternative care options. As a result, the public

UNHCR celebrates World Refugee Day by Focusing Attention on the Impact of War on Families The office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) in Ethiopia celebrated the World Refugee Day on June 20 with a global campaign message of: 1 family torn apart by war is too many. Local and regional government authorities, representatives of refugee hosting communities as well as UN and NGO officials joined the over 400,000 refugees, sheltered in 18 camps across the country, in celebrating the day with different activities. A range of activities including sports competitions, cultural performances, and camp cleaning efforts, talent shows and Q& A sessions were undertaken in all the camps and other locations to mark the day. Invariably, refugees took centre-stage in planning and celebrating the special event.

The 1 family campaign initiated globally byUNHCRin 2011 aims to expose the devastating impact of war on families and to mobilise public support and solidarity for those affected and displaced. When families are forced to flee their homes, they may have only a minute to escape. On World Refugee Day, UNHCR is asking the public to step into the shoes of a refugee and consider what they would take with them if faced with this life changing decision. On this World Refugee Day, UNHCR

has brought together its resources and knowledge to create organized capacity thereby enabling vulnerable children access support and care services nationwide. The extensive utilization of community based care and support options in the regions, especially in Oromia, Amhara and Tigray, has contributed to lower rates of intercountry adoption. During the first half of the current growth and transformation planning year it was planned to benefit 2.3 million children in difficult circumstances through community based care. The actual performance for the period was more than 2 million children. Good practices were also documented and expanded to other regions. The Ministry calls upon the public to express its solidarity by focusing its attention on improving the lives of more than 5 million children living in difficult circumstances across the country. The Day of the African Child is celebrated annually to commemorate the children massacred during peaceful protests against the South African apartheid regime in the township of Soweto on June 16, 1976 as per the decision of the 26th session of the Assembly of Heads of States of Organization of African Unity. Source- Ministry of Women, Children and Youth Affairs is utilizing the social media through its campaign website www.unhcr. org/1family for the public to learn, share and donate. In addition, more than 25 international celebrities have joined the 1familycampaign to expose the devastating impact of war on families. In Addis Ababa, UNHCR collaborated with its NGO partners JRS and DICAC in organizing a half-day celebration at the Ethiopian Conferences Centre, near the US Embassy, starting at 1:00 P.M. The celebration featured children’s choir, cultural dressing show, musical performances by a refugee band, an exhibition and speeches commemorating the occasion by high-level officials and refugee representatives. Currently Ethiopia is home to a total of 404,430 refugees including 237,000 Somalis, 72,000 Eritreans, 60,000 South Sudanese, and 30,000 Sudanese. June 20th is the day designated by the UN to commemorate the strength and resilience of the more than 45 million people around the world forced to flee their homes due to war or persecution. Let’s remember the day with the theme- 1 family torn apart by war is too many.

A U H

Exploring Issues in the Renewal of Licenses Introduction

Renewal of the

The Charities and Societies Proclamation refers to three stages in the coming into operation of charities and societies except charitable committees. These are: formation, registration and licensing. Formation refers to the early stage where the situations necessary for the coming into being of the charity or society as an entity are put into place. The most distinct feature of this stage is that the charity or society does not have legal personality during this stage, which usually takes a period of three months. As such, its capacity to engage in acts with legal consequences (juridical acts) is limited. Most notably, it is limited in its capacity to raise funds. This stage reaches its end either upon registration or when the charity or society ceases to exist for failure to apply for registration. The next stage in the life of a charity or society is registration which may be considered the most important stage since the very existence of the organization commences with registration. Upon registration, the charity or society acquires legal personality thereby becoming a subject of rights and duties. In other words, the merely formed entity acquires the capacity to engage in acts that have legal consequences such as entering into contracts. For a charity or society this translates into the capacity to start working towards its objectives by engaging staff and implementing activities. Unless the charity is dissolved reasons stipulated by law, it maintains its legal personality for an indefinite period of time. However, the act of registration and consequent acquisition of legal personality does not enable the charity or society to start realizing its capacity to engage in juridical acts. For that it requires a license. Licensing is the process through which the charity or society gets a certificate permitting it to operate in its identified area of operation and engage in activities/projects designed to achieve its establishment objectives. While the initial license is normally acquired upon fulfillment of legally stipulated conditions, the license certificate has to be renewed periodically. The subject matter for the current short article is two-fold: the requirements for the renewal of licenses for charities and societies; and, the interplay between these conditions and the conditions set by sector administrators for the signing of project agreements and by donors for funding.

license may be denied where the Agency determines that the applicant charity or society has violated applicable law

Requirements for Renewal of License

The renewal of licenses is to be conducted by the Charities and Societies Agency upon application by the charity or society after completion of three conditions. The first condition and second condition refer to the simple matter of payment of renewal fees, and submission of complete and accurate performance and audit reports respectively. The third, on the other hand, encompasses a broad spectrum of conditions represented by adherence to the provisions of the Proclamation or Regulations or directives issued thereunder. In other words, the Agency can deny renewal of the license where it determines that the applicant charity or society has violated any provision of the CSP, CSR or the various directives issued by the Agency. The Charities and Societies Agency has subsequently issued explanations on the requirements for renewal of licenses. According to information available from the ChSA website, the following are the cumulative requirements stipulated (edited for language): â&#x20AC;˘

Approval of the activity and audit reports of the charity or society for the previous three /3/ years;

Cont. page 6

Vol.2 No. 7 June 2013

By Ghetnet Mitiku Socio-legal researcher

This column accommodate research and analysis by scholars that focus on the diverse sectors in which CSOs work to accomplish their missions and offer policy alternatives to make positive impacts

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

Exploring Issues in the ...

•

A finding by the Agency ensuring that the charity or society has not violated the provisions of the proclamation, regulations and directives issued to implement the proclamation, orders given by the Agency, or its own regulations; Submission of the activity and financial plans for the next three (3) years has been prepared in line with article 20 of directive eight issued by the Agency and approved by the board or executive of the Charity or Society;

•

Submission of a project agreement entered into between the charity or society and the appropriate government body;

•

Submission of proof of payment of taxes to the revenue and customs authorities and,

•

From page 5

This will reduce donor dependence which appears to be a serious issue especially for Ethiopian resident charities and societies

Payment of license renewal fee of ETB 400.

While all of these requirements could be traced to the provisions of the proclamation or subsequent regulation and directives,

with a realistic financial plan for a period of three years

two appear to have become issues of concern among the 1804

in advance.

charities and societies having to renew their licenses during the current fiscal year.

The second requirement for renewal of license that raises similar but distinct questions is the need to

The first is the need to submit activity and financial plans for

submit a project agreement entered into between the

the coming three years. The rationale for this requirement is

charity or society and the appropriate government

understandable in terms of ensuring the sustainability of the

body. Assuming that this is a reference to completed

organizations and predictability of their activities as well as

projects or projects under implementation at the time of

encouraging them to take control of their operations. This

application for licensing, the requirement would appear

will also reduce donor dependence which appears to be a

redundant. If, on the other hand, the project agreement

serious issue especially for Ethiopian resident charities and

is to be sought for future projects to be implemented

societies. However, the requirement does not appear to fully

in the coming three years, the charities and societies

take into account the current realities defining the relationships

in question would face two major problems. First,

between the organizations and their donors. Even under the

they would have to seek agreements with government

most ideal conditions, few if any organizations could predict

bodies for projects that may or may not be actually

the availability of funding for pre-determined set of activities

implemented since they cannot adequately foresee the

for more than a year in advance. In most cases, organizations

availability of funding. In this case, they would be setting

are expected to respond to calls for proposals advertised by

themselves up for serious measures and sanctions for

donors for project funding rarely extending beyond one fiscal or

failing to abide by their project agreements. Secondly,

calendar year. Thus, while the idea of a three year operational

understood as such, the requirement does not appear

plan is commendable, it would be practically impossible to

to take into account the practice among sector

adhere to in any realistic way.

administrators in terms of conditions for signing project

The requirement also raises another more practical issue

agreements. These requirements that have to be fulfilled

relating to the sequence of the process involving licensing

prior to the signing include a valid license as well as

and fund raising. Generally, donor organizations require that

committed funding for the projects to be implemented.

the organization be appropriately licensed for the proposed

This would be logical since the government body in

implementation period of the project to be funded. This has to

question is interested in aligning the planned projects

be done in advance. We are here talking about eligibility to

with its overall development plans and ensuring that

submit a proposal in response to a call for proposals or other

the necessary resources are in place. As such, the

funding process. The actual release of funds could not be

charity or society is locked into two levels of mutually

contemplated without fulfillment of this condition. As such, the

exclusive conditions: you need a valid license to get a

charity or society in question cannot be expected to come up

project agreement and a project agreement to renew your license.

Cont. page 18 ...

A U H

‹‹We are here to serve any charity seeking our services›› work on disability issues, HIV/AIDS, education, health, water, sponsorship, income generation, and other sectors where there are gaps in government development endeavors.

Muhaz:- Which are the areas on which relatively more organizations are engaged? Ato Daniel:- Many work on sponsorship. Others engage in child care activities. There are also a large number working on education and health.

Muhaz:- How do you assess their activities?

His name is Ato Daniel Bizuayehu. He is the Senior Officer for Project Monitoring and Evaluation for Charities at the Addis Ababa Finance and Economy Development Bureau. We have spoken to him regarding the overall activities of the bureau relating to charities and societies as well as the working relationship between the bureau and the organizations. His explanations are presented below.

Muhaz:- Can you elaborate on these illegalities?

Muhaz:- What are the powers and responsibilities of the bureau in relation to charities? Ato Daniel:- The major responsibility of the core work process for project monitoring and evaluation for charities is enriching, monitoring and evaluating projects submitted by the charities as well as providing any necessary support in accordance with the mandate given to it by the City Administration. The bureau was established through proclamation number 15/2008.

The purpose of such monitoring is to provide support and nothing else

Muhaz:- How many charities and societies are there in Addis Ababa? In which sectors are they engaged? How do you assess their activities? Ato Daniel:- There are 285 charities operating in Addis Ababa as per agreements signed with the sector offices of the city and the Finance and Economic Development Bureau. 224 among these are indigenous while the remaining

Ato Daniel:- All but a few organizations have improved their performance progressively. With the support and monitoring we are providing, they have been able to achieve better performance and implementation. Of course there are organizations that have been operating in a blatantly illegal manner and have been found out through our monitoring processes. We are currently in consultations with the federal Charities and Societies Agency to take punitive measures against these organizations.

61 are foreign organizations. These organizations are providing support to beneficiaries in a wide range of sectors with a total budget of more than 3 billion birr. For instance, the organizations

Ato Daniel:- These illegalities are manifested in various ways. For instance, one form is operating in Addis Ababa City Administration without the appropriate licenses. Most importantly, they need to have operational agreements with sector administrators if they are to work in Addis Ababa City. Those who fail to do so are operating illegally.

Muhaz:- How do you support, monitor and evaluate the organizations? Do you base your work only on the reports they submit to you or do you have Cont. page 8 ...

Vol.2 No. 7 June 2013

This column covers interviews with government ofﬁcials,professionals and representatives of civil society on the current concerns and challenges faced by CSOs as well as proposed solutions

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

We are here to serve any...

another method in place? Ato Daniel:- We commence project monitoring three months after the signing of the project agreement. However, there are bound to be some organizations failing to submit reports. In such cases we take the initiative and plan for monitoring to determine their status and identify their problems. We also have a process to randomly select some of the organizations that have signed project agreements and monitor their activities. We employ this approach since we cannot cover all of them with the available staff. We currently have only seven experts. We also monitor specific cases referred to us by the sub-cities or sector administrators identifying organizations facing problems. The purpose of such monitoring is to provide support and nothing else. The other mechanism is the quarterly “Terminal Evaluation”. This is the evaluation process we use at the end of project implementation. As such, one can say that the monitoring is based on their reports as well as audit reports.

Muhaz:- Do you take measures directly when you identify problems through your evaluation or do you report to the Agency? Ato Daniel:- We do not take measures immediately whenever we see gaps in the operations of the organizations. We first investigate the issues. If the problems arouse inadvertently, we provide them support and advise them to take corrective measures. We provide feedback on our monitoring activities. We have experts from the sector administrators and the sub-city finance and economic development offices working with us in the monitoring process. All of us work to support them based on our expertise and the experience of other charities. However, in cases where they fail to benefit their target groups as per the project agreement

Most are proving their worth as partners

and show a tendency to engage in selfenrichment or look at the beneficiaries as an excuse to do so, our mandate extends to terminating the project. Once we have terminated the project, we may take the matter further including to the anticorruption authorities depending on the gravity of the case. Since their licenses are issued by the federal Charities and Societies Agency, we write a letter to the Agency to have their accounts audited and take appropriate measures. We do this only in serious cases. However, we do not have the power to revoke licenses.

Muhaz:- We have recently heard of 24 organizations facing this category of problems. Can you elaborate on the issue? Ato Daniel:- Yes. During the current budget year we have terminated the projects of around 24 charities. We have also transferred the cases to the Agency to have their properties transferred, audit their accounts and take other appropriate measures. The Agency has received the cases and is following up the matter.

Muhaz:- Can you elaborate on the types of violations committed by these organizations? Ato Daniel:- Some of them have transferred funds provided by donors to the accounts of private organizations and submitted (fraudulent) bank statements and invoices to our office. Others have been operating in the city administration without a license. Among them are organizations that have been engaged in improper activities by sending some woreda officials abroad without the appropriate licenses. Still others have failed to operate as per their agreements

From page 7...

or have been receiving exaggerated fees from beneficiaries of their education and health services without securing the necessary income generation permits. There are also some organizations whose projects have been terminated for auditing their accounts using their own accountants. There are cases where the organization’s accountant audited books of account prepared by himself just because he has a license to conduct audits. Having an organization’s accounts by the same accountant who has prepared the books is not lawful.

Muhaz:- Are the activities of these organizations effective in filling gaps? Is their role as development partners clearly manifested? Ato Daniel:- Definitely. Most are proving their worth as partners. This has been seen in our recent GO-NGO forum. We have presented reports in general terms. We have tried to identify the gaps and their strengths during the forum. The performance of most of the organizations shows that they are indeed development partners. This came about because we enrich the projects submitted by the organizations to ensure that they empower their beneficiaries to take charge of their lives within a few years rather than supporting them every year. If they are to provide the support for two years, we advise them to graduate their beneficiaries by the third year. We enrich the project proposals to ensure the sustainability of the project and focus on income generation activities. For instance, if they are providing care to children, we direct them to provide skills development training to the parents and engage them in income generation activities. If the parents have reliable income, they will be able to care for their children. This is how we help them enrich their project proposals prior to implementation. We also conduct monitoring accordingly. This is how their role as development partners became visible. Their role towards the construction of the Grand Ethiopian Renaissance Dam was substantial. Many charities made significant contributions to the construction of the dam. Cont. page 11...

A U H

“ I was picked from where I had fallen” Care facilities for the elderly and their services are as common as Kindergartens and primary schools in the developed countries, especially in Europe and the US. This, however, is not the case in our country. Our experience to date is of former civil servants receiving pensions; the practice of caring for the elderly in a center is somewhat rare. As a result, the life of the elderly lacking support has come to be disturbing in this age of individualism. If I am not mistaken, from all the charities and societies working in Addis Ababa only three organizations are operating care facilities focusing exclusively on the elderly. These are Mekedonia, Kebre-Aregawiyan and Yewodekuten Yansu Yenedayan Yenedayan Meredaja Mahiber. These organizations care for the elderly and the infirm by operating care facilities and centers. “Yewodekuten Yansu Yenedayan Yenedayan Meredaja Mahiber” was established in 1997 by a visionary named Ato Sentayehu Abeje. The organization is caring for 80 elderly persons in four centers located in the Entoto area. We have spoken to a few of the elderly living at the center. We wish to give you a chance to examine the lives and current status of four of the elderly we have spoken to. We will come back to you with the general profile of the organization in another issue.

His name is Ato Mekonnen Shiferaw; he is in his fifties. He used to have a livelihood of his own. He came to Addis Ababa from his birthplace in Hosaena

to get an education and live a better life. Although he was not lucky enough to pursue his education in Addis Ababa, he used his natural vocal abilities to join the signing profession for a time. Though he did not pursue his music, he has served for a time as a vocalist in the Police Orchestra and the National Theater. Facing various problems in his life, he opted to leave the music to pursue a carrier as a teacher serving in various private schools. Ato Mekonnen works tirelessly to improve his life. Yet, he was not able to marry and start a family due mainly to his low income and subsistence existence. While his efforts to improve his life have not been successful, Ato Mekonnen was always able to support himself. However, he was not able to sustain the active life of his youth as he became older. As if this was not enough, he suffered a ‘displaced disc’ and became paralyzed below the waist. His efforts to get treatment were to no avail. In the end, he ended up living in the street. Since Ato Mekonnen was not able to move due to his medical condition, he was forced to live in an alley near the area called Beret Deldiy around the French Legation. He lived for years in that locality braving the elements in a plastic shelter built for him by good Samaritans. Latter, the Executive Director of the charity called ‘Yewodekuten ansu’ found him and brought him to the Center. Ato Mekonnen is currently living a peaceful life in the Center receiving care and medical treatment. This is what Ato Mekonnen said about his current situation. “I was waiting for death when this organization reached out to me. I now live a life of hope. I am no longer hungry, thirsty or living in a plastic shed. I eat three nutritious meals a day. I do not eat the same thing for breakfast, lunch and dinner. The organization is caring for me properly.”

Wro Tigist Mulat The other individual we spoke with was Wro Tigist Mulat. Wro Tigist was born and raised in Harar city. She then moved to the former Arsi Province to lead the life of a farmer. While she raised cash crops such as onions for the market, her husband used to work as a driver. They used to have a good standard of living, though that is no longer true. When her husband later died of a sudden illness, Wro Tigist was left alone to fend for herself. Her farming activities were not as successful as before; but she was still able to provide for herself by engaging in different activities. After a while, she was seriously ill and became bed-ridden. Being unable afford treatment expenses, she came to Entoto Kidane-mehret Church to be treated with holy-water. During her treatment she was unable to move on her own and lacked any relative to help her move; she was thus forced to live at the gate of the church depending on alms for her subsistence. At a time when she was at the verge of death due to here illness, she was discovered by Ato Sintayehu Abeje, the founder of ‘Yewodekuten Ansu’. Although Wro Tigist received the necessary treatment through the Cont. page 12 ...

Vol.2 No. 7 June 2013

By Zelealem Wedaj

Su c

cesse

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

| 10

I was picked...

organization and is now relatively healthy, she is still unable to move freely. Thus, the organization enrolled her in the Center for long term help and support. Wro Tigist has been living in the center and benefiting from the support for the past three years. She is now living a better life.

His name is Ato Chane Mekonnen. He is an elderly person of 69 years born and raised in Debremarkons town. He came to Addis Ababa as a child and has been pursuing his livelihood as a trader for many years. The small trade he engaged in by traveling between Diredawa and Addis Ababa merely provided for his basic needs rather than turning a profit. As his age progressed, he was not able to continue this kind of trade. Thus, to avoid hunger and looking for alms, he started to peddle small items to provide for his own needs. After doing this for a few years, he became totally blind and was forced to a life of dependence on others. Although an elderly person like himself provided him shelter and support for some time, this ended with the death of the individual. Ultimately, Ato Chane was forced into the street. Ato Chane was rescued by ‘Yewodekuten Ansu’ while living on the street near the Sheraton Hotel. He has now been with the organization and receiving its support for two years and a half. Ato Chane expresses the support he is receiving from the organization in the following words. “The organization has rescued me from where I had fallen, true to its

From page 9 ...

I hope to help other weaker individuals being cared for in the centre

name; I am receiving adequate care and support; I want for nothing. I am lucky to be admitted to the Center. I have no words to express the level of support I am receiving. If I get treatment and regain my sight, I hope to help other weaker individuals being cared for in the Center.”

Ato Mekonnen Birru. The other elderly person we have spoken to is Ato Mekonnen Birru. He is 98 years old. He was born and raised in Amara Sayint. Ato Mekonnen was a patriot who has fought for the freedom of our country in various areas during the five-year Italian occupation. He was wounded many times during the struggle. After the departure of the Italian occupation force, Ato Mekonnen returned to his birthplace where he married and had three children. After a while, he came to Addis Ababa looking

for a better life. He was able to lead the better life he dreamed of working in a vehicle repair shop. He also managed to build a house and lead a peaceful life. However, his house was demolished by the military regime and he lost all three of his children to the Red Terror. He was also imprisoned for six years without charge for asking to bury his children and mourning their death. Since his wife had died while he was in prison, he had nowhere to go to upon his release. He was thus forced to live on the street. After a while he decided to return to his birthplace and lived there for some time. A few years later he sold his cattle and returned to Addis Ababa where he continued to work in a vehicle shop and led a peaceful life. Things changed for him when he became an elderly and his sight started to fail. He was forced to become dependent on others since he can no longer work. Ultimately, the person who has been supporting him arranged to have him enrolled in the organization and he became one of the elderly persons being cared for by the organization. Ato Mekonnen has been living in ‘Yewodekuten Ansu’ for more than three years. These are only some of the elderly persons we have spoken to at the center run by the organization. Each story is heart-breaking. These are people who have done much for the society and the country in their young days. Each had a more or less independent life and livelihood at one time. They have even supported others and are owed by society as a whole. One can but imagine what their lives would be like had they not been rescued by the organization. There is one other point we should note. Only 80 elderly persons lacking other support are currently being cared for in the center. How many others have not been able to join such facilities? How many others do we pass on the streets or give small change to at the gates of churches and mosques? Have we ever thought of sustainable solutions beyond temporary alms? I would leave the answers to you- the readers. Yet, I see one bright point of light: ‘Yewodekuten Ansu Yenedayan Meredaja Mahber’ is has shown us its beginning and is planning to build a large center. As it requires a lot of capacity, what are our thoughts on that? --------------

| 11

Muhaz:- What is your role in the development of directives issued by the Agency? What are the complaints lodged pertaining to their implementation? Ato Daniel:- Obviously, there are bound to be complaints. Complaints have indeed been submitted. As I have already mentioned, there were some gaps relating to the 70/30 rule. The experts with the Agency and our own experts interpreted the rule differently; charities also come up with their own interpretations and understanding. Yet, we try to reach a common understanding in practice. To address those gaps, we have identified around 26 activities in consultation with our experts as a basis for discussions with the Agency. Yet, since the issue requires more in-depth research, we are ready to explore the matter further with the Agency. Basically, the Agency develops the directives in consultation with experts invited from various government offices. Yet, we also try to resolve problems faced in practice at our offices. Our major concern is in ensuring that the funds received in the name of the beneficiary communities are utilized for that purpose. However, if the activity they have reported is an administrative one, there would be no question: we also have to respect the proclamation. Of course, there are instances when we refer them to the Agency. There are issues they may have to resolve through

From page 8 ...

Muhaz:- How is your relationship with the Agency? Ato Daniel:- Previously, meaning before a year and a half or two years, there was little synergy between us. We may mention 2010/11 as a telling example. Although the directive was clearly stated, there was little common understanding of the 70/30 rule. However, we now believe that we have addressed the gaps through consultation and working together with the Agency, especially since early 2012. There was a time when consultations took place between officials of our bureau, sector administrators and the Agency. Thus, the previously observed gaps have since been resolved. Whatever the case, supporting and monitoring charities is a shared mandate and we do our job together.

A U H

Supporting and monitoring charities is a shared mandate and we do our job together

donors may not always be in par with that of the public. It may be a human rights issue or they may come to us with an intervention that does not sustainably address the problems of the beneficiaries. Then they tell us that the donors will only release the money for that purpose and ask us to accept their proposals. We, on the other hand, have to take ensure that the project benefits the public and addresses their problems sustainably rather than securing the interest of the donors. This is one of the challenges relating to charities. There are also problems relating to property. Some organizations attempt to hide property they have registered; others fail to register vehicles imported tax free through tax exemption letters from our bureau. Anyway, we resolve most issues through consultation with the organizations.

Muhaz:- Are there any items that in your opinion need to be amended in the directives?

In terms of internal problems, there are challenges relating to government offices. For instance, some offices at the woreda level ask charities to expend finances for festivals, government activities, etcâ&#x20AC;Ś outside the purview of the agreements they have signed with us. We are currently providing training to woredas to address these problems through budget allocated by the bureau and in collaboration with CCRDA.

Ato Daniel:- We have identified 26 activities and are engaged in discussions with the Agency. Yet, all of these activities may not become binding since the Agency may not share our perspective. However, we believe in working together including with the charities. We should opt for mutual understanding and support rather than rejecting all of their proposals. If it contributes to the objectives and is presented convincingly, it may be accepted. Whatever the case, we have submitted the 26 activities for consideration. These are meant for further consideration and possible amendment.

In addition, we have encountered cases where some woreda officials have harassed charities they do not like claiming that they have underperformed. We have seen a case where they have been threatened with eviction from the woreda and replacement with another organization. Yet, let alone the woreda, even the sub-city or the bureau do not have the mandate to do so. The only authority that is mandated to remove the organization and revoke its license is the Charities and Societies Agency at the federal level. This may be considered an internal problem and we are trying to address it though various training activities.

discussion with the Agency. Where the activities are convincing, the Agency does accept them as operational costs.

Muhaz:- What are the challenges faced by the bureau? Ato Daniel:- The challenges are manifold. Some charities come to us with their own and donorâ&#x20AC;&#x2122;s interests. On the other hand, the interest of the

Cont. page 18 ...

Vol.2 No. 7 June 2013

We are here to serve any...

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

Experience

| 12

This column deals with the objectives of establishment, successes and challenges of Charities and Societies

RLDO's Development Activities In this Issue, we come to you with the profile of Resurrection and Life Development Organization (RLDO), an Ethiopian resident’s charitable organization operating in the Southern Nations, Nationalities Peoples Regional State (SNNPRS). Ato Biniyam Belachew, Director , shared the mission of establishment and best practices of RLDO as follows.

Introduction Resurrection and Life Development organization /RLDO/ was established in 1993 by volunteer Resurrection and Life Church Members. The purpose of its establishment was to help orphan children and disadvantaged poor old people who lack assistance in their livelihood. Since 1998 however, the organization has fully embarked on development activities that bridge the gaps already identified in the target community. Thus, RLDO has accumulated credible experiences for one and half decades in running different development interventions in collaboration with international, national and local development actors. The major funding partners of RLDO were Dorcas Aid International, Consortium Christian Relief and Development Association (CCRDA), Ethiopian Social Rehabilitation Development Fund (ESRDF), Cordaid International, HIV/AIDS Prevention and Control (HAPCO), Pestalozzi Children Foundation (PCF), Embassy of Japan, Embassy of Ireland, UNDP/ GEF SGP/ and Help a Child Foundation (HaC). Currently, the organization has re-registered and renewed its operational agreement with Charities and Societies Agency at the federal level.

Ato Biniyam Belachew, Director

The governance and management of the organization is composed of the General Assembly, which is the supreme organ that elects the Board of Management. The day-to-day activities of the organization are run by program team led by the Executive Director and the respective support staff that comprises of 120 male and 34 female employees.

Vision Seeing a society in which marginalized children, youth and adults are able to fully attain their needs.

Mission Its mission is to enable the disadvantaged groups of children, youth, families and communities in the targeted rural and urban areas of SNNPRS to improve their wellbeing through • • • • •

provision of education, health, and housing, economic empowerment, skills training, information and environmental protection services

Geographic Intervention The geographic intervention areas of RLDO is anywhere within the SNNPRS with special emphasis to the most disadvantaged localities

Target Groups RLDO works with the following social groups as its primary targets for various development interventions • Low income and disadvantaged households /urban and rural/

A U H

replaced the earth canal with concrete canal in order to minimize seepage of water and effects of over flooding on the down-stream residing community. Moreover, it enabled the farmers to produce twice a year which in turn contributed to ensure food security effort. The project was donated by CCRDA where as the community participated in the contribution of labor and material.

Its program contributes to ensuring food security

III.Integrated Urban Development Program /2001—2011/ • • • •

Unemployed youth and adults Orphan and vulnerable children Pre-school age rural children

Major Development Interventions to Date

I. •

Community Welfare Programs Child sponsorship

RLDO, in collaboration with Dorcas Aid international, implemented child sponsorship project in Hawassa city from 1994-1996. The program benefited 55 children in the form of provision of educational materials support, school fees, medical expense, food and other sanitary items

•

30 poor old people were supported to improve their livelihood through sisal product processing such as, doormats, rope, suspension flower net, first and second grade fibers etc grain mill was established for 15 poor rural women who generated income from the grain mill service

•

Livelihood improvement /2003 /

•

HIV/AIDS /2004-2005/:

•

HIV/AIDS prevention and control initiative was carried out in Shebedino Woreda of Sidama Zone in collaboration with regional HAPCO and CCRDA focusing on awareness creation, school Anti-HIV/AIDS Club formation, IEC/ BCC material provision etc. The program has benefited over 20,000 people of the target area.

•

RLDO in collaboration with CCRDA participated in relief activities by distributing famix, maize, sweet potato cuttings, Irish potato seeds and farm tools in drought affected areas of Alhaba , Aleta-wondo, Kembata and Boricha woredas. The program has benefited over 16,000 people residing in the target areas.

Relief Program /2001—2002/

IV. •

Rural Water Supply Schemes /1998-2004/

•

II. •

With respect to mitigating problems that arise from the use of unsafe water in the rural areas, in collaboration with CCRDA and ESRDF, RLDO constructed 26 hand-dug wells in AletaWondo and Hawassa woredas benefiting more than 46,775 people. In addition to this, a project entitled “Rufo Chanacho Water Extension Scheme” was implemented which was financed by Embassy of Ireland; covering 1,242m water pipe lines with two water points and an elevated tanker that benefited about 3,000 people. On the other hand, Gedio water development project was carried out in collaboration with the Embassy of Japan that rehabilitated 54 water wells reaching 16,200 people.

Small-Scale Irrigation /2004/ The project was implemented in the former Awassa woreda; Wondo-Genet kebele that benefited 805 farmers. The project

•

RLDO with its funding partner Cordaid implemented a project entitled “Integrated Urban Development” in Hawassa city particularly in Misrak sub-city. The project has renovated 98 old houses and 19 kitchens that primarily improved the living situation of the target beneficiaries besides its economic return. The renovation includes living rooms, bed rooms and business class for rental purposes. Besides that, the improved kitchens initiated residents to bake ”Injera” for sale which eventually generated a good share of monthly income. Moreover, the project has extended its services in the areas of environmental sanitation such as, provision of 14 waste disposal cans, 1.8km drainage canals, 15 latrines, 6 water points and 12 communal showers that directly addressed the needs of 16,150 people. Following the above interventions, a livelihood improvement schemes were designed for 740 youth and wider community groups in the areas of micro enterprise development. Accordingly, 20 unemployed urban youth organized in metal and wood work while 124 poor families engaged in sheep rearing. The pioneers of the initiative were provided with 50 dairy cows and milk processing machine leading to their organization into milk producers association. Others are provided with saving and credit services

Environment protection /2008-2009/ Watershed Management Program was launched with its funding partner UNDP/GEF/SGP in Kurda & Dulecha kebeles of Finchawa which are the water catchment areas of Lake Hawassa. The project involved the distribution of 300,000 tree and fruit seedlings, 2 Hectares of area closure, eco-friendly livelihood opportunities such as provision of small ruminant animals, beekeeping, compost making, fuel saving stove, introduction of Dasho grass etc. that benefited 2,478 people. On the other hand, volunteer community groups were organized in fuel saving stove, watershed management and honey producers' association who are now operating legally in the area. Ongoing Projects

Cont. page 19 ...

Vol.2 No. 7 June 2013

| 13

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

| 14

MEDREK

This column is where concerned bodies express their opinions and exchange ideas on issues of current and critical interest for civil society

Relationship between Civil Societies and the Mass Media In the process of democratic system building mass media outlets are expected to be informed and inform the public. Access to information is an essential feature of the democratic process and mass media outlets are the ones who could serve this purpose.

Wro Zenaye Taddesse Chief Executive Ethiopian Women Lawyersâ&#x20AC;&#x2122; Association

In this connection, the critical role of mass media in communicating the messages of non-government organizations is undeniable. Since non-government organizations usually conduct activities focused on the questions and needs of the society, facilitating this process requires a smooth flow of information. Accessing information not only to the beneficiaries but also to the stakeholders is clearly important in achieving goals successfully. Our organization firmly believes in the importance of communicating messages using the mass media. The activities of the association have received significant coverage by mass media outlets in the previous years. In addition to programmes transmitted by paying for airtime, we had a close relationship with the mass media through coverage of focal issues and events. However, this relationship appears to be limited to sharing ideas on current affairs such as celebration of March 8. Currently, there are opportunities to enhance the relationship

between non-government organizations and the mass media. This has to do with the fact that mass media outlets are on their own initiative working on social issues. This, in my opinion, creates enabling conditions for working together. On the other hand, one of the obstacles to the relationship is the very high cost of airtime. This has prevented non-government institutions from working with mass media outlets due to financial limitations. Another problem I see is failure on the part of mass media outlets to identify the sources with accurate information on the issues they are working on as well as to collect and communicate information from all sides. From another perspective, mass media outlets appear to perceive the interest of the public as limited to entertainment programmes. Thus, I believe that the coverage of social issues and holistic perspectives of development is limited. One approach to addressing the recurring gap in the relationship between mass media and nongovernment organizations is for mass media outlets to distinguish between social issues and business deals so that they could offer reduced prices or offer free services in areas of focus for non-government organizations. I would especially expect public mass media outlets to play a major role in this respect.

It is widely known that non-government organizations are making significant contributions towards addressing the problems of the masses and in terms of understanding the scope of these problems. As such, it believe that mass media outlets should give more attention to this development sector. Speaking in relative terms, the fact that mass media outlets have not given adequate coverage to development activities conducted by non-government organizations reflects the low priority accorded them as development partners. Yet, deeper studies need to be conducted to accurately establish the causes for this state of affairs. The critical importance of mass media outlets in communicating the messages from non-government organizations is widely recognized. I would believe that encouraging their development activities and disseminating information on their contributions through the mass media would be of value. In my opinion, the following are some of them: -

• • • • • •

•

Disseminating information; Initiating non-government organizations towards broader activities; Initiating others for better performance; Enabling organizations to learn from each other and share their experiences; Ensuring balanced perceptions of nongovernment organizations within the society Enabling the society to think about its contributions to positive perceptions upon observing the existence of committed institutions among non-government organizations; Enabling the society to develop an attitude of challenging non-government organizations perceived not to be functioning properly in contrast to those observed to be performing efficiently thereby pressuring them to change their practices through criticism and participation.

Our organization believes in the value of working with the mass media. Though it has been some time since, there was a mass media programme covering the activities of our organization. We have also published paid advertisements. However, the costs of airtime are very high. In my opinion it would be more appropriate if non-government organizations

A U H

Vol.2 No. 7 June 2013

| 15

Wro Sidise Buli Executive Director AHope Ethiopia are not considered on the same footing with profit making organizations and receive deductions in light of the substance of their messages. The relationship between non-government organizations and the mass media should be further enhanced and strengthened in order to undertake effective development activities. To this end, we on our part should strive to enhance the awareness of the mass media about our operations by inviting their representatives to visit our organizations and activities as well as ensuring their presence in the various forums we organize.

Correction

In Muhaz Volume II Issue 6; 1. Page 2 under Editor's note, the previous heading We Salute Addis Ababa Finance and Development Bureau should be read as Addis Ababa Finance and Economic Development Bureau; 2. Page 4, where it was earlier stated Present at the consultation forum was Wo Freweini Kassa should be read as Wo Tsegieweini Kassa.

Vol.2 No.7 June May 2013

M A U H

| 16

M A U H

Vol.2 No. 7 June 2013

| 17 Z

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

| 18

We are here to serve any... Muhaz:- How do you evaluate the organizations in terms of accountability in general? Ato Daniel:- Accountability is a key issue. Both the organizations and our bureau are accountable to the beneficiaries. The organizations are also accountable to their donors, the government, stakeholders and intermediate beneficiaries. There are bound to be some organizations suffering from gaps and under-performing in this respect. Yet, most of them have performed well on this account.

Muhaz:- What has been planned to strengthen the role and contributions of charities and societies as development partners? Ato Danie:- Our future plan is to strengthen charities by developing concrete standards to determine levels of performance among organizations in consultation with them as well as enabling them to learn from each other. More importantly, we are planning to organize another GO-NGO forum to discuss the gaps and strengths with

From page 11 ...

charities and signatory organizations so that we can strengthen efforts to address the problems. There are also plans to disclose the identity of those with high levels of achievement and organize awards after properly evaluating the organizations in terms of their contributions and performance.

Muhaz:- Your bureau, especially your work process, has been commended during the recent GONGO forum. Can you elaborate on how this happened? Ato Daniel:- Obviously, our organization operates in collaboration with other sector offices. Since we conduct project monitoring, enrich project proposals and perform evaluations with experts from woreda and sub-city finance and economic development offices as well as sector administrators, the results are to be shared. However, I believe that we have been commended by the organizations mainly for the culture of dialogue that has become a culture in our bureau. Any charity that seeks our services is treated

Exploring Issues in the ...

Conclusions In short, charities and societies are required to submit costed three year operational plans and agreements with sector administrators to secure renewal of licenses. Sector administrators on the other hand require a valid license and proof of project funding to sign the agreements. Donors on their part require a renewed license (as well as an operational agreement) to provide funding. This set up has created a situation where a charity or society falls into a vicious circle of requirements preventing it from operating. This could also become an existential issue for the organization since cancellation of license or insolvency due to lack of funding could result in dissolution. Although further study and deeper analysis may be required to get to the bottom of the issues, the apparent disparity in the requirements for renewal of license could be traced to two factors. First, this fiscal year marks the first batch of charities

with a smile. Even if problems occur, we get to the root of them. We ask them â&#x20AC;&#x153;what are the problems you encounterâ&#x20AC;? and address them. We do not go to their offices assuming that they have done something wrong; it is to determine how we can support them. A case in point is the incident I mentioned previously when a woreda official threatened to remove an organization from the woreda; we went to great lengths to solve the problem. We have resolved the problem completely. Generally, we do our best to solve the problems faced by the organizations. Moreover, although there are misunderstandings relating to the 70/30 directive, we proceed by convincing them and with understanding. We serve any charity that comes to our office. We have a sense of service and they receive proper and relevant services. Any complaints they might have are also resolved before they leave the premises. I belive that may be why they commended our bureau. Thank you!

From page 6

and societies that have implemented activities for a period of three years since registration or re-registration in 2010 thereby required to renew their licenses. As such, gaps and problems are bound to arise in the practical implementation of the applicable rules. This is especially true since the initial process had accommodated registration and licensing as conjoined processes. Secondly, the practice to date has yet to harmonize the respective requirements by the Agency, the relevant sector administrators and donors in terms of exercising their roles in regulation and funding. Taking into account the multiple and concurrent accountabilities of charities and societies, this is to be expected. Finally, resolving these problems would require a range of measures by the Agency, sector administrators and donors to deal with the problems as they arise and put in place coherent approaches for the future through a process of consultation involving all stakeholders.

| 19

June 5: World... One way to narrow the hunger gap and improve the well-being of the most vulnerable is to address the massive loss and waste inherent in today's food systems. Currently at least one third of all food produced fails to make it from farm to table. This is foremost an affront to the hungry, but it also represents a massive environmental cost in terms of energy, land and water. In developing countries, pests, inadequate storage facilities and inefficient supply chains are major contributors to food loss. Those who grow for export are also often at the mercy of over-stringent expectations of buyers who place a premium on cosmetic perfection. In developed nations, food thrown away by households and the retail and catering industries rots

RLDO's... a)

From page 3 ...

in landfills, releasing significant quantities of methane, a powerful greenhouse gas. Food loss and waste is something we can all address. That is why the United Nations Environment Programme, the UN Food and Agricultural Organization and public and private sector partners have launched the "Think. Eat. Save: Reduce Your Footprint" campaign to raise global awareness and showcase solutions relevant to developed and developing countries alike. Infrastructure and technology can reduce the amount of food that perishes after it is harvested and before it reaches the market. Developing country governments can work to improve essential infrastructure and maximize trade opportunities with neighbors; developed nations can support fair trade and rationalize sell-by dates From page 13 ...

Education:

• RLDO with its esteemed funding partners PCF and HAC has carried out pre-primary and primary education services in selected remote rural areas of Sidama Zone since 2006. The first intervention was aimed at the provision of quality basic education benefiting over 3,800 school drop-outs in 4 kebeles of Melga woreda. In connection to the teaching learning process, school based vocational skill training was provided on embroidery and knitting work, hair dressing and candle making as off-school activities for older children focusing on the poorest of the poor family members. Currently, most of the graduates are self employed with a minimum support while eight needy girls are organized in self-help group and have continued their education being self supportive. • Considering the growing need of the community for quality education, RLDO has designed a special program that encompassed preprimary education linked to primary schools in rural settings of Dale and wonsho woredas. The project addressed 4,800 needy children with 60% girls’ enrollment at entry

A U H

level in 6 schools with quality basic education services and relevant cross-cutting issues.

b) •

Vocational Skill training RLDO in collaboration with HaC, conducted rural appropriate skill training on Bamboo crafts, pottery and candle making that benefited 90 unemployed rural youth and adults. Moreover, special training program was facilitated for 600 community members on work ethics, natural resource management and life skills

c) Child sponsorship program • A new child sponsorship model was designed in collaboration with HaC that takes representative child ambassadors as a face for fund raising to address the development need of the target community which goes beyond individual child benefit. The program was piloted in two kebeles of Dale and Wonsho woredas of Sidama Zone which is currently qualified for scale up to wider areas.

Future strategic direction of RLDO:

RLDO is striving towards the following

and other labeling systems; businesses can revise their criteria for rejecting produce; and consumers can minimize waste by buying only what they need and re-using left-over food. On this World Environment Day, I urge all actors in the global food chain to take responsibility for environmentally sustainable and socially equitable food systems. The current global population of seven billion is expected to grow to nine billion by 2050. But the number of hungry people need not increase. By reducing food waste, we can save money and resources, minimize environmental impacts and, most importantly, move towards a world where everyone has enough to eat. Source- www.unep.org

development targets which contributes to the attainment of MDGs • Contribute towards prevention and control of HIVAIDS and mainstreaming inclusive development approach to address the needs of women, children and people with special needs • Ensure access to basic education and improve life skills and employment opportunities for the youth groups in the rural communities • Improve the quality of lives of the rural and urban poor families, unemployed youths and women • Address environmental protection issues through community action for the well-being of the wider community • Design and implement fund raising strategy and expand program interventions • Adapt organizational development (OD) interventions • Peruse aggressive public relation work and strengthen networking

Vol.2 No. 7 June 2013

at the Rio+20 UN Conference on Sustainable Development.

Vol.2 No.7 June May 2013

A U H

| 20

Consortium of Reproductive Health Associations (CORHA) is an umbrella organization founded in 1993 as non-partisan, non-profit making Ethiopian NGO. It is an organizational expression of determination of NGOs operating in Ethiopia to work towards the realization of Family Planning Reproductive Health services as an integral component of development endeavors.

Mission

CORHA is committed to the promotion of comprehensive, integrated, sustainable reproductive health information, and services in Ethiopia . Its ultimate goal is improving the overall health status and quality of life for all the people, thereby contributing to national development.

Goal

Create an enabling environment for accessible, high quality, integrated RH/ FP information and services

•

Strategic objectives

Mobilize human, financial, technical and material resources through donors, the Government of Ethiopia (GOE), the private sector, and communities to ensure sustainable programs for CORHA and its members. • Foster use of modern and appropriate technology among members for more efficient linkages, networking, sharing experience/information, and coordination. • Adopt a pro-active approach towards promoting sound FP/RH practices and raising awareness among traditional and other leaders, policy makers; community residents; and opinion makers. • Enlist GOE or regional resources or groups committed to similar goals to provide additional resources materials, technical assistance, support and models.

Contact Address

NAMIBIYA STREET P.O. Box 14507 Tel. 011-663-6666/6413 Fax: 011-663-6416/6367 E-mail. corha@ethionet.et corha@corhaethiopia.org Addis Ababa, ETHIOPIA