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Modelo de Controle de Desempenho
from Metodologias de funcionamento e estruturação de unidades especializadas de fronteira Estratégia Naci
A complexidade do serviço de segurança pública em fronteira gera uma infinidade de possiblidades para criação de indicadores os quais, quando colocados em sistema de controle e acompanhamento, dependerão fundamentalmente dos parceiros para a coleta de dados. Desta maneira, diante das inúmeras variáveis presentes no serviço policial pode-se tanto buscar a globalidade de parâmetros e indicadores, ou reduzí-los a determinado conjunto de variáveis capazes de demonstrar a sua efetividade em fronteira. Goltz (2006) ao analisar o desempenho da Polícia na Flórida trouxe elementos referenciais sobre desempenho policial que são tratados como possibilidade de aplicação futura na construção do marco de indicadores para a atividade de polícia em fronteira. A organização destes Grupos, a partir do Modelo proposto por Goltz (2006), passa pela compreensão do ambiente em que estão inseridos e a forma com que ele influencia a atuação; o desenho organizacional associado aos recuros disponíveis e a especialização profissional e, por fim, a performance que diz da técnica aplicada e o resultado alcançado. A primeira influência está nas características geográficas que determinarão uma capacidade logística diferenciada. Também, a densidade demográfica e a disparidade economico social. A propensão ao delito é outra variável a ser considerada e é construida com a combinação de índices:
Para capturar as complexidades da propensão do Crime são propostas para formular este modelo de mensuração: os indicadores do percentual da população entre 15-24 anos (AGE), a percentagem da população com mais de 25 anos, sem ensino médio ou superior (EDUC) [...] e índice de criminalidade por 100.000 (GOLTZ. 2006, p. 55 – tradução livre do Consultor).
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Desta forma, demonstra-se a complexidade do sistema de segurança pública em fronteira e como esta globalidade influencia a criação e a efetiva ação de uma Unidade Especializada de Fronteira. Então, a Administração Pública através de seus agentes é levada a produzir Modelos de gestão e de operações capazes de responder às demandas variáveis de segurança pública na fronteira não restrita ao território Nacional. Nas próximas seções a pesquisa em questão, estará demonstrando o formato e metodologia aplicada na coleta de dados e informações em diversas instituições, foco do trabalho em questão.