Edición #
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www.derechoynegocios.net issn : 2075-6631
Lic. José Hermes Landaverde
Enersica, una empresa Salvadoreña que se ha posicionado entre los 5 comercializadores de energía con mayor volumen de transacciones a nivel centroamericano. “ Inversión del día de hoy en las energías limpias del mañana”
COMPETENCIA Y LITIGIOS.....................................: 12 Expertis, un único punto de contacto legal...................................................: 17
d yn pRESIDENTE jOSé MANUEL CARRANZA
manuelcarranza@derechoynegocios.net
director editorial héctor ramon torres, LL.M.
hectortorres@derechoynegocios.net
Carta del editor
Entrevista con HERMES LANDAVERDE
editor de negocios felipe torres ftorres@derechoynegocios.net
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gerencia Rebeca burgos
gerencia@derechoynegocios.net
dirección comercial jeannette corpeño ventas@derechoynegocios.net
diseño LAURA SAGET
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fotografía gustavo escalante info@derechoynegocios.net
“ENERGÍAS RENOVABLES: OPORTUNIDADES PARA EL SALVADOR.”
6 CONTÁCTENOS (503) 2268 6452 (503) 2264 5186 info@derechoynegocios.net
El“casoRojas”ylaimportancia delaprotecciónalosDerechos de Autor
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calle los abetos #23 COL. SAN FRanCISCO, SAN SALVADOR, EL SALVADOR
PROHIBIDA LA REPRODUCCIóN TOTAL O PARCIAL DE ESTA REVISTA SIN PREVIA AUTORIZACIóN
“Hay muchas buenas ideas que no conoce la gente” 3
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Héctor R. Torres LL.M. Director Editorial @hectorrtorres
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Nuevos caminos
El período electoral colmó los titulares y los pensamientos de muchos en los últimos meses, no ha faltado la polémica, la incertidumbre y muchas cosas, sin embargo, todos tenemos la obligación de continuar y trabajar por construir un mejor país a través de nuestras propias trincheras. Notaran algo distinto en nuestra edición 39, por primera vez en la revista hemos decidido incluir como portada a un empresario, y en este caso un emprendedor. Los proyectos de generación eléctrica con energías renovables es un deber para un país que desee desarrollarse, y el camino a seguir para el desarrollo está claramente ilustrado en el caso de Enersica, bien dirigida en El Salvador a través del Lic. José Hermes Landaverde, quien es nuestra entrevista principal en esta ocasión. Tenemos una edición muy dinámica en donde desarrollamos temas de energías renovables y sus incentivos fiscales, peculiaridades de la competencia en los mercados. Por otro lado el Lic. Gilberto Fajardo nos ilustra el tema de propiedad intelectual a la luz del caso notorio de plagio que involucró a instituciones en el gobierno, entre otros tantos. Por otro lado, los animamos a leer el artículo de innovación en la sección de negocios, y que sea una motivación a crear nuevas ideas y a ponerlas en práctica. No hemos olvidado que este ha sido un período de muchos movimientos en los despachos de abogados del país, y por ello hacemos edición una amplia cobertura de algunos de los sucesos, anterior incorporaciones y eventos de los despachos más Edición #38 renombrados del país. Dentro de la diversificación de contenidos de la revista, hemos decidido potenciar nuestros contenidos de negocios, y para ello no hay mejores manos que las del Ingeniero Felipe Torres, a quien presentamos en esta edición y se hará cargo de traer a todos los mejores y más novedosos temas del ámbito empresarial. Las elecciones terminaron… y al parecer la nueva campaña electoral ya comienza, pero si algo permanece constante es nuestro deseo de mantenernos como una fuente de información útil con una perspectiva imparcial y neutral. Como siempre, esperamos que disfruten esta edición, hasta la próxima.
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POR {Lic. José Francisco Molina Guzmán} LL.M. Abogado - Portal & Asociados
ENERGÍAS RENOVABLES: OPORTUNIDADES PARA EL SALVADOR.
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l negocio de la generación, distribución, comercialización y transmisión de la energía eléctrica, fue por muchos años un monopolio exclusivo del Estado, sin embargo como parte de las políticas privatizadoras que predominaron en los años 90´s, se decidió dar participación a los particulares, principalmente por las importantes cantidades de recursos que se debían invertir para hacer crecer la oferta y para que la misma fuese accesible a la mayor parte de habitantes del país. El Salvador, según datos de CEPAL para el año 2012, contaba con una capacidad instalada de generación de energía eléctrica equivalente a 1503.5 MW, la cual es obtenida a partir de fuentes renovables (principalmente utilizando el recurso hídrico y geotérmico), y en su mayoría de fuentes no renovables o térmicas (diesel o bunker), lo cual no solo impacta en el medioambiente sino también en la economía, porque resta competitividad al país, al hacer depender este insumo de la volatilidad de los precios del barril de petróleo. Al contrario de lo que ha ocurrido en los países vecinos, El Salvador ha quedado rezagado en la diversificación de su matriz energética y en la generación de energía eléctrica por medio de fuentes renovables, y es que, además de contar con menores recursos, ha resultado más difícil incentivar y convencer a inversionistas para que destinen sus recursos a esta actividad económica. Sin embargo, desde hace algunos años, como hemos dicho antes,
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se han venido haciendo importantes esfuerzos para incentivar esta actividad económica, especialmente en cuanto a generación por medio de fuentes renovables se refiere y al respecto podemos mencionar los estudios que ha llevado a cabo el Consejo Nacional de Energía, con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón. En esa misma línea también es importante mencionar los esfuerzos realizados por la Empresas Distribuidoras de Energía Eléctrica, quienes en conjunto con la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, han promovido –al menostres Licitaciones a fin de ofrecer a los interesados, contratos a largo plazo (15 – 20 años) para la compra de energía – Power Purchase Agreements-, siempre y cuando la misma sea generada por medio de fuentes renovables. En las mismas se ha ofrecido adjudicar contratos hasta por 355, 15 y 100 MW, respectivamente. Siempre en el mismo sentido, es importante hacer una especial mención a la “Ley de Incentivos Fiscales para el fomento de las energías renovables en la generación de electricidad”, por medio de la cual, a partir del año 2007, se ha creado un marco legal para regular el otorgamiento de ciertos incentivos de tipo de fiscal – técnicamente se trata de beneficios- dirigidos a aquellas personas naturales y jurídicas que decidan invertir en actividades de generación de energía eléctrica por medio de fuentes renovables, es decir por medio del aprovechamiento de los recursos: hidráulico, 6
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“En El Salvador la generación de energía eléctrica por medio de fuentes renovables es y será en un futuro muy cercano una actividad sumamente atractiva para los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, puesto que además de ser una actividad que está recibiendo un importante respaldo de parte del Estado, genera réditos importantes”
geotérmico, eólico y solar, así como de la biomasa, para la generación de energía eléctrica. Dentro de los incentivos o beneficios que concede la Ley se encuentran los siguientes: a. Exención del pago de los Derechos Arancelarios de Importación de maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamente para labores de preinversión y de inversión en la construcción de las obras de las centrales para la generación de energía eléctrica, incluyendo la construcción de la línea de subtransmisión necesaria para transportar la energía desde la central de generación hasta las redes de transmisión y/o distribución eléctrica. b. Exención del pago del Impuesto sobre la Renta por un período de hasta diez (10) años. c. Exención total del pago de todo tipo de impuestos sobre los ingresos provenientes directamente de la venta de las “Reducciones Certificadas de Emisiones” (RCE). d. Deducción de los correspondientes créditos fiscales, tratándose de las labores de preinversión y las labores de inversión en la construcción de las obras necesarias e integrantes del proceso de generación de energía eléctrica, incluyendo las realizadas en inmuebles, ya sea por adherencia o destinación. Cabe aclarar que los incentivos antes señalados, aplican únicamente para proyectos de hasta 20 MW y pueden variar dependiendo del tamaño del proyecto. 7
Para el caso de los proyectos mayores a 20 MW se establece un único beneficio, según el cual, sus titulares podrán deducirse del Impuesto sobre la Renta, todos los gastos o costos indispensables para la investigación, exploración y preparación de proyectos generadores de energía eléctrica con base en fuentes renovables. En este caso los requisitos y el trámite para obtener los beneficios son distintos a los que abajo se mencionan. Adicionalmente, la Ley establece el o los mecanismos que deben seguirse para poder gozar de los incentivos que se concederán y en ese sentido, las personas naturales o jurídicas deberán de seguir un trámite previo que se divide en dos etapas: la primera se gestiona ante la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET); y la segunda ante la Dirección General de Impuestos Interno (DGI) y la Dirección General de Aduanas (DGA). Al final será la DGII y la DGA, quienes calificarán el goce de los beneficios e incentivos fiscales contenidos en la Ley, mediante Acuerdo Ejecutivo, el cual deberá publicarse en el Diario Oficial. Por lo anterior, en El Salvador la generación de energía eléctrica por medio de fuentes renovables es y será en un futuro muy cercano una actividad sumamente atractiva para los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, puesto que además de ser una actividad que está recibiendo un importante respaldo de parte del Estado, genera réditos importantes, no únicamente por los beneficios fiscales de los cuales goza, sino también por la integración del mercado centroamericano, por la creciente demanda, y por la modernización de los distribuidores, quienes ofrecen mayores seguridades con las suscripciones de contratos de largo plazo, como se suele hacer en países con mayor desarrollo económico.
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derecho dERECHO
POR {Dr. José Carlos Costa}
LA EFICACIA DE LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS “Las disposiciones citadas se apoyan respectivamente en principios claros, para la determinación de la renta, el principio de capacidad económica, y sobre la retención, un principio garantista de la recaudación.” www.derechoynegocios.net
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l sistema tributario racional es aquel que se caracteriza por la adherencia y coherencia de las disposiciones legales que componen los diferentes tributos del sistema, en orden a los principios que les rigen.En cambio, cuando se dan reformas legales o se insertan en las leyes disposiciones encaminadas a lograr la oportunidad fiscal, sin atender, o contrariar los principios tributarios, nos encontramos con leyes que se denominan omnibús, debido a que distorsionan la coherencia del sistema racional, por motivos meramente de conveniencia institucional.En esta breve consideración , bastará con señalar un ejemplo de lo anterior, lo que trae como consecuencia la falta de justificación legal e ilegitimidad sobre la puesta en práctica de la normativa en cuestión, lo que equivale a utilizar el poder con desviación de principios, a semejanza de lo que ocurre a veces en el ámbito 8
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administrativo, con la figura de la desviación de poder. En efecto, la ley de Impuesto sobre la Renta, contiene disposiciones legales que regulan sobre la determinación de la base imponible, siendo el principio rector en cuanto a la determinación de la renta, lo prescrito en el Art. 28 de la Ley de Impuesto sobre la renta que reza en el inciso primero “ La renta neta se determinará deduciendo de la renta obtenida los costos y gastos necesarios para la producción de la renta y para la conservación de su fuente que esta ley establezca”. Por otra parte, el legislador, y a efecto de asegurar el cumplimiento tributario, establece como obligación formal el instituto de la retención “para la recaudación del impuesto, intereses y multas que correspondieren a los sujetos pasivos que obtengan rentas en el país, de acuerdo a las disposiciones de esta ley”(Art.57 LISR).Las disposiciones citadas se apoyan respectivamente en principios claros, para la determinación de la renta, el principio de capacidad económica, y sobre la retención, un principio garantista de la recaudación.No cabe duda que la diferencia es tal que conforme al principio de capacidad económica se busca la determinación de la obligación tributaria sustantiva, con justificación en la capacidad contributiva, y mediante la obligación formal de la retención se procura asegurar 9
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que la obligación sustantiva se lleve a su cumplimiento, sea total o parcialmente.Así las cosas, es de considerar adicionalmente que ambas obligaciones tributarias se asisten de intereses jurídicos distintos. En efecto, lo que permite la realización en el cumplimiento de la obligación tributaria sustantiva es el interés público que preside en la determinación de su monto, acorde a la capacidad económica y contributiva del sujeto pasivo; y por lo que respecta a la figura de la retención, su interés deviene en lo institucional, si bien en una escala inferior al interés público, por encima del interés privado.-.Por consiguiente, veamos como ejemplo, lo que se prescribe en el Art. 29-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta, numeral 12), cuando menciona que “no se admitirá como erogación deducible de la renta obtenida: Los costos y gastos relacionados con rentas sujetas a retención cuando se haya efectuado el pago y no se hubiere cumplido con la obligación de retener y enterar el impuesto.” En efecto, esa disposición contrapone el incumplimiento de la obligación de retener, para con aquellos contribuyentes que en su carácter de agentes de retención y a pesar de efectuar erogaciones que redundan en gastos necesarios para la obtención de su renta, se les objeta legalmente la deducibilidad, en vista de no haberse retenido en su oportunidad el impuesto de manera anticipada, sobre lo pagado al perceptor del ingreso en concepto de contraprestación por los bienes, transferidos o servicios prestados.Tal disposición, en sus alcances, contraría abiertamente el principio de capacidad económica en lo que refiere a la determinación del impuesto a causarse por el contribuyente, sin que se justifique siquiera la condición legal establecida a esos propósitos, toda vez que de esa manera se da prelación al interés institucional latente en la medida garantista, sobre el interés público que preside la determinación de la obligación tributaria sustantiva, y lo que es más, hace prevalecer la obligación formal de retener sobre la obligación tributaria sustantiva.Y a efecto de ubicarnos en la situación jurídica existente, es oportuno preguntarnos: ¿ Es legítimo utilizar el instituto de la retención para fines diferentes al de garantizar la recaudación? ¿Constituye una desviación institucional el condicionar toda erogación que redunda en gasto necesario para la determinación de la base imponible y cuantificación del impuesto conforme a la capacidad contributiva del sujeto pasivo, a efecto de asegurar la recaudación anticipada del impuesto a causarse en fecha posterior a la de su retención? En próximo artículo, se dará respuesta a tales interrogantes con el fin de reafirmar sobre la eficacia del principio de capacidad económica, a efecto de preservar el sistema racional impositivo, ante toda amenaza de insertarse en el régimen tributario, disposiciones legales emergentes del ejercicio de la administración tributaria, en detrimento de toda técnica jurídica que perfila y fundamenta la racionalidad del sistema tributario.-
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dERECHO DERECHO
POR {Lic. Daniel Olmedo} Socio de ESPINO NIETO & ASOCIADOS
CONTROL DE RIESGOS ANTE LA LEY DE COMPETENCIA
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a relación era desigual. Sus clientes tenían mucho más poder que ellos, y debían aceptar las condiciones que les imponían. Carecían de poder de negociación alguno. Pero tenían que sobrevivir; y para ello decidieron cooperar, no competir. Se reunieron y acordaron que todos cobrarían un precio mínimo a esos grandes clientes. Publicaron un comunicado informando las tarifas que cobrarían. Se equivocaron. Violaron la Ley de Competencia. En el artículo 25 se prohíbe que los competidores acuerden precios entre sí. De manera que su estrategia comercial fue contraproducente. En lugar de fortalecerse frente a sus clientes, terminaron más debilitados. La Superintendencia de Competencia les impuso multas significativas. Luego vinieron los titulares de periódicos que difundían a nivel nacional los nombres de sus empresas. Se les señalaba como miembros de un cartel. Era una empresa importante. Emblemática en su mercado. Diseñó una sofisticada estrategia de comercialización. A sus distribuidores les indicaba los precios a los que debían vender sus productos; y establecía precios distintos dependiendo de la región en que operaba cada distribuidor. La Superintendencia de Competencia se enteró de esa estrategia
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e inició una investigación. Unos meses después consideró que se trataba de una política de zonificación de precios, prohibida por el art. 30 de la Ley de Competencia. Le impuso la máxima multa en ese momento, casi US$1 millón. También la imagen de la empresa sufrió un impacto cuando comenzaron a salir los titulares de periódicos que la señalaba como transgresora de la ley. Era un día común y corriente en la compañía. A las nueve de la mañana unos diez inspectores se presentaron en el lobby. Iban acompañados de agentes de la policía. Llevaban una orden judicial que les autorizaba a realizar un allanamiento en las instalaciones de la empresa. Los inspectores eran empleados de la Superintendencia de Competencia. Se investigaba a la compañía por un supuesto acuerdo anticompetitivo entre competidores (cartel).Revisaron todo. Al final del día, la institución recabó copia de muchos archivos físicos y digitales. Se llevaron, incluso, copia de los correos electrónicos de ejecutivos y empleados. La Superintendencia analizó la información, y después de unos meses consideró que la compañía había cometido un acuerdo entre competidores para dividirse el mercado. Le impuso una multa de US$2 millones. No faltaron los titulares en periódicos y noticiarios. La Ley de Competencia está vigente desde 2006. 10
derecho DERECHO Es un instrumento necesario. La competencia es el motor del libre mercado. De manera que cuando el Estado protege la competencia, protege y promueve el libre mercado. Todos los países de Latinoamérica -excepto uno- tienen leyes de competencia. El Salvador entró tarde en esta dinámica, pero llegó con fuerza. La Superintendencia de Competencia, a pesar de ser una institución pequeña, ha impactado en la dinámica empresarial. Cada vez investiga a más sectores, ha impuesto multas millonarias, y es muy activa en divulgar en medios de comunicación las acciones que realiza y contra quién las realiza. Cualquier empresa, cualquier sector de la economía es vulnerable a ser investigado por la Superintendencia. De manera que es imprescindible estar preparado para ello. En muchos de los casos que ha proseguido la Superintendencia, las compañías no actuaron con la alevosa intención de violar las reglas. Fue el desconocimiento de la ley, y no el dolo, lo que provocó que cometieran una infracción y que luego sufrieran la imposición de una multa. También hay casos en que las empresas, respetuosas de la ley, diseñan políticas comerciales que no son anticompetitivas; incluso pueden ser pro competitiva. Pero al descuidarse algún detalle se genera una impresión distinta. Una mala interpretación respecto a la forma, al objeto o al efecto de una política comercial puede provocar una investigación de la Superintendencia de Competencia. No basta con ser bueno, hay que parecerlo. La Ley de Competencia cambió el panorama empresarial. Y las
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compañías deben prepararse ante ello. Lo primero es conocer la ley. A pesar de tener 8 años de vigencia, aún muchos desconocen la ley. ¿Qué está prohibido? ¿Qué está permitido? ¿Cuáles son las facultades de la Superintendencia de Competencia? ¿Qué es lo que la Superintendencia no puede hacer? Para jugar en el mundo de los negocios es necesario conocer las reglas. Jugar a ciegas puede ser muy riesgoso. Pueden enfrentarse investigaciones, multas o un grave daño a la imagen corporativa. Por otra parte, hay que conocer los criterios de la Superintendencia de Competencia. Las leyes de competencia suelen ser imprecisas y llenas de conceptos indeterminados. Esto provoca incertidumbre respecto a cuáles son las reglas del juego. Por ello es necesario monitorear permanentemente la actividad de la Superintendencia de Competencia. ¿Cómo está interpretando la ley? ¿Qué criterios utiliza? De esa manera las compañías tienen más herramientas para garantizar su seguridad jurídica, y pueden hacer negocios con mayor predictibilidad. También es necesario hacer un análisis preventivo de las estrategias comerciales. Como se dijo antes, en muchos casos hay compañías que, a pesar de ser respetuosas de la ley, se enfrentan a investigaciones por descuidar aspectos que dan lugar a que la Superintendencia malinterprete algo, y sospeche que se cometió una práctica anticompetitiva. Para ello es necesario hacer un análisis preventivo de las estrategias comerciales. Hay que identificar cuáles son los aspectos de la compañía que, a pesar de no ser anticompetitivos, podrían dar una apariencia equivocada. Además deben visibilizarse todas las prácticas pro competitivas de la empresa. Con un trabajo preventivo se controlan
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derecho dERECHO
POR {Lic. Eduardo Ángel} socio arias&muñoz
“Interesante resulta cuestionarse si una relación litigiosa, siempre en sede contencioso administrativa, podría tener lugar respecto de providencias de la Superintendencia distintas de las pronunciadas por el Consejo Directivo y a través de las cuales resuelve de manera definitiva un procedimiento sancionador.”
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COMPETENCIA Y LITIGIOS
sta revista, en sus ediciones números 29 y 30, publicó la primera y la segunda entrega relacionadas con el procedimiento sancionador iniciado por la Superintendencia de Competencia –la Superintendenciaen contra de Distribuidora de Azúcar y Derivados, S.A. de C.V., y en las que se hizo referencia a los aspectos más relevantes de la investigación y el análisis que efectuó la Superintendencia en ocasión de presuntas prácticas anticompetitivas atribuidas a dicho agente económico, para luego, en una tercera entrega publicada en la edición número 31, exponer la manera en que se concluyó el citado procedimiento sancionador, las medidas establecidas por la Superintendencia en su resolución final, y las repercusiones que a juicio de la Superintendencia resultarían del incumplimiento de las medidas impuestas. En la última de las entregas citadas, se alude además a que el agente económico que fue investigado, sin justificación alguna, no ha cumplido con las obligaciones impuestas por la Superintendencia, no obstante la firmeza de la resolución en sede administrativa desde el día 12 de mayo de 2012, razón por la que el Consejo Directivo de la Superintendencia ha solicitado a la Fiscalía General de la República
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que realice las diligencias respectivas para que el agente económico antes indicado cumpla con la resolución de la Superintendencia. Sin que el propósito de estas líneas sea externar juicios de valor relacionados con las razones técnicas y legales que pudieron llevar al Consejo Directivo de la Superintendencia a emitir su resolución en el mencionado procedimiento sancionador, o los argumentos del agente económico sancionado para controvertirlos, sí lo es reflexionar acerca de las razones que sí son justificación, y hasta no resolverse por las instancias jurisdiccionales competentes en contrario, para que el cumplimiento de las providencias de la Superintendencia o de su Consejo Directivo se encuentre en suspenso. La Ley de Competencia incorpora en su artículo 48 la posibilidad de recurrir en revisión de las providencias del Consejo Directivo de la Superintendencia que resuelvan definitivamente el procedimiento sancionador, otorgando a dicha vía recursiva el carácter de optativa para efectos de la acción contencioso administrativa. Así, la posibilidad de controvertir en sede jurisdiccional las decisiones del Consejo Directivo de la Superintendencia que resuelvan de manera definitiva un procedimiento sancionador, 12
derecho ciertamente se encuentra dispuesta en la Ley de Competencia, y constituye una real manifestación del derecho de acceso a los medios impugnativos como categoría jurídica de orden constitucional que se hace derivar del derecho de audiencia. No se trata, entonces, de un escenario inusitado la actuación litigiosa orientada a controvertir en sede jurisdiccional las decisiones del Consejo Directivo de la Superintendencia que resuelvan definitivamente un procedimiento sancionador, y no solo por disponer dicha posibilidad la misma Ley de Competencia, pues aunque no lo hiciera, ya la Ley de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativa la contempla en su artículo 2. En tal virtud, las actuaciones del agente económico al que antes me he referido, y que a criterio de la Superintendencia de Competencia son constitutivas de prácticas anticompetitivas, resulta ser uno de los casos sometidos a conocimiento jurisdiccional con el propósito de obtener un pronunciamiento por parte de la Sala de lo Contencioso Administrativo acerca de la legalidad de las actuaciones del Consejo Directivo de la Superintendencia, proceso en el cual dicha Sala ha ordenado la medida cautelar de suspensión de los efectos de los actos reclamados, siendo ésta una circunstancia que justifica que las medidas ordenadas por el Consejo Directivo de la Superintendencia de Competencia se encuentren en suspenso. La resolución definitiva que eventualmente llegue a pronunciarse por la Sala de lo Contencioso Administrativo, y con independencia de su resultado, resultará vinculante tanto para el agente económico involucrado como para el Consejo Directivo de la Superintendencia. Por otra parte, interesante resulta cuestionarse si una relación litigiosa, siempre en sede contencioso administrativa, podría tener
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lugar respecto de providencias de la Superintendencia distintas de las pronunciadas por el Consejo Directivo y a través de las cuales resuelve de manera definitiva un procedimiento sancionador. Sobre el particular, y a partir de lo dispuesto por los artículos 2 y 3 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, no se advierte razón alguna para descartar dicha posibilidad, más aún, la Sala a la que compete la aplicación de dicha ley se ha pronunciado sobre la admisión de reclamos orientados a controvertir requerimientos de información hechos por la Superintendencia, en el marco de la realización de los estudios de mercado a los que hace referencia la letra c) del artículo 13 de la Ley de Competencia. No menos interesante es el planteamiento de una acción litigiosa en contra de la resolución de la Sala de lo Contencioso Administrativo en la que se pronuncie acerca de la legalidad de los actos de la Superintendencia o de su Consejo Directivo y cuya legalidad se hubiese controvertido en dicha sede, y particularmente a través de la interposición de una demanda de amparo. A este respecto, de necesaria consideración resulta valorar si el Estado puede figurar como sujeto activo en un proceso de amparo, siendo predominantes las ideas doctrinarias que, en primer lugar, reconocen dicha posibilidad de manera limitada, de tal suerte que el Estado podría ser titular de derechos resultantes de su intervención como parte en otro proceso, limitándolo a los derechos que en tal calidad podría ejercer; y en segundo lugar, la que de una forma más tajante niega dicha posibilidad, esto debido a que el Estado, y en general las personas jurídicas de derecho público no pueden ser titulares de derechos fundamentales, decantándose la Sala de lo Constitucional, en los procesos de amparo 206-2012 y 230-2013, por otorgar una legitimación activa a entidades estatales.
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DERECHO dERECHO
POR {Lic. Gilberto Alfonso Fajardo}
El “caso Rojas” y los Derechos de Autor
odos los años, el estado salvadoreño celebra, a nivel nacional, certámenes literarios llamados “Juegos Florales” en diversos géneros literarios. En el año 2012, el joven Mario Rojas ganó el certamen de Juegos Florales correspondientes a la cabecera departamental de Morazán, en el género de cuento, con una obra denominada “Bajo la piel del Fuego”, el premio en este tipo de certámenes es de ocho salarios mínimos, la entrega de un diploma y la publicación de la obra. En el año 2013 se publicó la obra ganadora, y en febrero del año 2014, se descubrió que esa obra constituía un plagio de varias obras de diferentes autores. En total, son once plagios, entre reproducciones completas y paráfrasis de otros autores. El plagio se hizo público en las redes sociales, la Secretaría de Cultura emitió un comunicado en el que, en lo fundamental, revoca el premio otorgado, solicita la devolución del premio (el dinero y el diploma), ordena el retiro de los ejemplares publicados e informa que ha iniciado el proceso ante la Fiscalía General de la República.
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Este caso reviste gran importancia debido a la jurisprudencia que se sentará en materia de propiedad intelectual en El Salvador, pues aunque el delito por el cual se ha procesado al joven Mario Rojas sea el de estafa agravada, el trasfondo del caso es de propiedad intelectual. Las características de los derechos de autor. El Salvador es signatario del “Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas”, el tratado multilateral más importante en materia de derechos de autor en el mundo. Por medio de este tratado, las obras obtienen una protección en todos los países que son parte de dicho tratado, es decir, se trata de una suerte de protección “universal”. Esta es una de las grandes diferencias entre los derechos de autor y la propiedad industrial, pues esta última se basa en el principio de territorialidad. Además, los derechos de autor tienen otra característica diferenciadora, y es que las obras son protegidas desde el momento de su creación. Las obras plagiadas por el joven Mario Rojas tienen esa protección “universal” que le otorga el Convenio de Berna, por lo que cualquier 14
derecho DERECHO infracción en contra de esas obras implica la realización de los delitos “Violación a Derechos de Autor y Derechos Conexos” y “Violación Agravada a Derecho de Autor y Derechos Conexos”, tipificados en los artículos 226 y 227 de nuestro código Penal, respectivamente. Las infracciones del Sr. Rojas El Sr. Mario Rojas, en entrevista a El Diario de Hoy, admitió y se responsabilizó del plagio, manifestando que sus actos correspondían a una protesta social, una excusa que no exime de la responsabilidad por los delitos cometidos. El plagio es el apoderamiento ideal de todos o de algunos elementos originales contenidos en la obra de otro autor, presentándolos como propios (Delia Lipszyc, “Derechos de Autor y Derechos Conexos”). A partir del año 2006, y gracias al Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de América, República Dominicana y Centroamérica, los delitos relativos a la propiedad intelectual son perseguidos de oficio, son de acción pública. Las acciones del Sr. Rojas se apegan a la perfección al delito de “Violación Agravada a Derecho de Autor y Derechos Conexos”, ya que cumplen con las siguientes agravantes: a) Usurpación de condición de autor sobre una obra, porque en un caso específico, plagió de principio a fin un cuento, añadiéndole únicamente una frase de su autoría; y, b) Modificación sustancial de la integridad de la obra sin autorización de los autores, porque en la mayoría de casos únicamente cambiaba palabras dentro de frases enteras. A esta última modalidad de plagio le llama la doctrina “plagio inteligente”, porque el plagiario trata de disimular el plagio o se apodera de algunos elementos sustanciales y originales (Delia Lipszyc). A pesar de que estos delitos son perseguidos de oficio, la dificultad en lograr condenas radica en que, a nivel procesal, es importante tener a un ofendido perfectamente identificado que sea parte dentro del proceso, y tomando en cuenta que los titulares de este tipo de derechos son autores extranjeros, no se logra tener presente a los ofendidos dentro del proceso penal. Por lo anterior, el delito de “Violación Agravada a Derecho de Autor y Derechos Conexos” no era el más indicado. Ahora bien, gracias a que el plagio sirvió como puente para alcanzar un premio donde se obtuvo dinero en efectivo, se configura otro delito que si bien es cierto no está relacionado con propiedad intelectual, es perfectamente aplicable a la acción del uso de un ardid o engaño para lograr un provecho injusto en perjuicio ajeno, que es la estafa agravada. La importancia de sentar jurisprudencia En el momento que este artículo se publique y sea leído, probablemente el proceso penal se encuentre ya en fase de vista pública. Es importante que la parte ofendida y la fiscalía sienten un precedente para este tipo de delitos en El Salvador, y la única manera de sentar un precedente es no conciliar. El caso también lanza un reto para el estado. La protección de la propiedad intelectual es clave para cualquier país pues la violación constante de la misma dispara los indicadores internacionales relativos a la violación de la propiedad intelectual, lo que a su vez representa un obstáculo para la inversión extranjera en El Salvador. El reto, entonces, está en hacer más efectiva la persecución de este tipo de delitos cuando no necesariamente existe una parte ofendida dentro del proceso. 15
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En la medida que se efectivice este aspecto, la persecución de los delitos relativos a la propiedad intelectual será más eficiente.
“El Sr. Mario Rojas, en entrevista a El Diario de Hoy, admitió y se responsabilizó del plagio, manifestando que sus actos correspondían a una protesta social, una excusa que no exime de la responsabilidad por los delitos cometidos. El plagio es el apoderamiento ideal de todos o de algunos elementos originales contenidos en la obra de otro autor, presentándolos como propios”
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Expertis, un único punto de contacto legal
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on una planeación estratégica que abarca todo Centroamérica Expertis llega como un modelo de contacto legal para empresas que necesitan que sus asesores legales estén colocados en los puntos más estratégicos de sus operaciones. Marcando tendencias desde su inicio, está integrada con un equipo de abogados calificados y que hoy día ya tienen acción en las principales ciudades de toda la región. Centroamérica es un mercado nada despreciable con más de 42 millones de habitantes y 7 países que tienen una infinidad de negocios en desarrollo, es ahí donde Expertis llega con un análisis mucho más en específico, un despacho regional que llega con una visión más integrada, con un equipo de profesionales regionales con ideas y servicios que cumplen y exceden las expectativas de nacionales y de extranjeros. 32 abogados que están distribuidos en 6 países y que llegan a contar con 7 oficinas las cuales en conjunto logran suplir la demanda de cada una de las exigencias de estos mercados regionales, haciendo de Expertis un beneficio agregado al cliente. Desde un inicio el hecho de poder diferenciar y segmentar el tipo y modelo de mercado al que se quiere llegar y es ahí en la
diferenciación de los portafolios de servicios de esta firma llega en un momento muy importante. La idea principal es ser un aliado estratégico con los clientes y ser un único punto de contacto en toda la operación cuando los clientes lo demanden. Administradores de proyectos regional y no local, procedimientos integrados, automatizados y con sistemas de facturación flexible para cada uno de los clientes; muy alternativos ha los que se conocen en el mercado hoy día.
Romero Pineda consolida su equipo
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a Firma Romero Pineda complementa su portafolio de servicios con la incorporación de del Dr. José Carlos Costa Calderón el cual se llega a dar una mayor solidez a todas las operaciones corporativas y tributarias que la firma realiza. ¿Hasta dónde se puede llegar en un negocio? Esa respuesta y decisión, es clave para la realización o no de un negocio. Hay transacciones mercantiles que no se realizan por el hecho de no tener un soporte legal tributario eficiente. En ese marco la Firma Romero Pineda, especializa y tecnifica aún más su departamento corporativo. “Esta firma es de prestigio nacional y regional, la realidad es que la búsqueda de una profesión tan difícil como ser tributarista en un sistema tan complicado implica un esfuerzo mayor” nos comentaba el Dr. Costa. El Dr. Costa ha trabajado en el ámbito tributario desde 1975, en cargos como la ahora Dirección General de Impuestos, ha fungido como asesor del Despacho de Ministro de Hacienda y también desempeñó el cargo de Presidente del Tribunal de Apelaciones de los impuestos internos y de aduanas hasta el año 2006. Sobre su nuevo rol en la firma el Dr. Costa nos comentó que: “El propósito no es solo litigar, eso es lo más fácil, lo interesante es velar por los intereses del cliente pero al mismo tiempo el lograr un interés por ganar de parte del cliente. La idea es que el cliente confíe en los
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principios, una asesoría preventiva, para que sepan los alcances y responsabilidades tributarias.” Sobre el equipo actual de Romero Pineda manifestó que es un equipo con mucha experiencia, “hay jóvenes, hay veteranos por lo que existe una buena simbiosis”. El Socio de la firma el Licenciado Angelucci, nos comentó que ha trabajado muchos años de la mano con el Dr. Costa, y que la asesoría tributaria es vital para la confianza total en la realización de negocios corporativos.
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entrevista
con Lic. José Hermes Landaverde
Lic. Luis Boada Ros
Director Presidente de Enersica
Director de Abantia Sun Energy
Abantia y Enersica colocan a El Salvador en el ojo de la producción de Energía renovable en Centroamérica.
“Enersica es una empresa comercializadora de energía eléctrica que nace en el año 2012 con una visión más globalizada ya que está incursionando fuertemente en el ámbito de generación a nivel Centroamericano y del Caribe” www.derechoynegocios.net
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nersica una empresa cristiana muy joven en el mercado salvadoreño, la cual llega con una cantidad de proyectos que muchas empresas dedicadas en el ramo de la producción de energía eléctrica a gran escala están por mucho detrás de esta. Es el Lic. José Hermes Landaverde Director Presidente de Enersica quien está al frente de esta operación y quien nos comenta como han llegado con la fe puesta colocándose dentro de las 5 mejores empresas dentro de la comercialización de energía; así como la forma de ver el desarrollo humano que siempre tiene que ir de la mano con el empresarial y corporativo. Para muchos en nuestro país no es muy reconocido el rubro de la producción de energía, ya que esta tiene un poco más de un año de formación; pero la juventud de esta empresa es una de sus principales fortalezas ya que dentro de todo su personal cuenta con jóvenes que no llegan a los 30 años, pero los cuales le dan a esta ese dinamismo y versatilidad llegando a construir arreglos comerciales con España, todo Centroamérica y próximamente en Caribe. En Derecho y Negocios tenemos el agrado de compartir la 18
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entrevista realizada al Manager General de Abantia España Luis Boada Ros, el cual nos comenta como ha sido que llegan a una relación de negocios tan importante en El Salvador por medio del desarrollo de energía renovable y la instalación de 30 mil paneles solares en el periodo 2014 y 2015 así como otros proyectos que se tiene en mente en nuestro país, los cuales serán desarrollados en conjunto con la salvadoreña Enersica. ¿Qué es Abantia? Abantia es una compañía de ingeniería aplicada. Una constructora pero de proyectos más tecnológicos, no solo obra civil, residencial sino más obras en relación a instalaciones electromecánicas y eléctricas, es ya desde 1944 cuando nace la empresa, en este año cumplimos 60 años. Tenemos operaciones desde México, Guatemala, El Salvador, Colombia, Perú, Chile, el norte de África, Medio Oriente, Omán, Qatar y todo Centroamérica. ¿Cómo nace la relación Enersica Abantia? Ya teníamos el radar puesto en El Salvador a raíz del proyecto del Hospital de Maternidad que fue un primer proyecto, luego de eso vimos que es un país interesante ya que tiene un mercado liberalizado y hay empresas privadas que operan y hacen negocios 19
con los recursos solares a pequeña escala y que tiene una buena dinámica de precios. Esto nos llamo mucho la atención para invertir de nuevo en El Salvador. ¿Desde cuándo comienza Abantia a trabajar en El Salvador? Es ya desde 2011 como una gran operación con el hospital de maternidad o un poco antes con ingenios azucareros entre otros, pero con Enersica, a finales de 2012. ¿Cuáles son las ventajas y las desventajas de la energía solar en este caso? Estas plantas producen energía. Es la misma que genera una carbonera, hidráulica o solar. El producto final es el mismo, lo que cambia es el proceso, en este caso es energía renovable, no hay partículas que impactan al medio ambiente, como las carbonera ya que estas emiten CO2 entre otros y esto es muy grave, lo bonito de la generación de las energías renovables no convencionales como solar, biomasa, geotermia, es que son amigables con el medio ambiente. Que beneficios aporta; pues es una energía más competitiva, es un precio atractivo para que sea comprada y consumida. También tiene un gran impacto social, desde el generar puestos de trabajo,
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entrevista
“Soy economista de profesión. 28 años; desde pequeño se me metió la idea de ser empresario, y desde siempre me ha llamado la atención el emprendimiento.” Lic. José Hermes Landaverde
El mercado energético es un mercado financiero, Enersica se funda a raíz de que yo siempre crecí en el sector de energía gracias a mi padre ya que él se dedicaba mucho a la parte de diseño de obras hidroeléctricas, siempre crecí en ese ambiente de electricidad, ahí es cuando decido fundar este sueño que se llama Enersica.
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“Abantia es una empresa española que cumple 60 años apoyando proyectos tecnológicos, a favor del medio ambiente.” Lic. Luis Boada Ros
transferencia tecnológica, así como los impuestos municipales, los programas sociales que van de la mano con el desarrollo de la localidad, con las becas en este caso con Tecoluca, para que estudien en la universidad. ¿Estos proyectos de energía solar solo son en Tecoluca o hay más en la región? SIGET ha lanzado un proceso de licitación de 60MW de energía solar y de 40MW eólicos ya pueden ser uno más que el otro; pero lo más probable es que participemos en estos otros, por el momento estamos solo en Tecoluca, habrá otros y se espera que sea una realidad. ¿Qué apoyo tienen por parte del Embajador de España para estos proyectos? En lo que se refiere a Abantia como empresa española, el embajador de alguna manera da un espaldarazo a nosotros y a otras firmas que estén interesadas en este tema. El embajador es un gran apoyo para nuestra empresa. El apoyo es más que toda una iniciativa privada, no es un apoyo del país como tal. Como generación de energía es energía limpia. A nivel local son puestos de trabajo, más los impuestos que aportamos y más allá de eso es una generación de energía competitiva. Estos mercados 20
entrevista son muy variables para dar un estimado según sea el derivado del petróleo, o el de la eléctrica. Todo depende del mercado. Pero lo que si estamos seguros es que es un precio mucho más competitivo y atractivo. Lo que nos gustaría es que quisiéramos ampliar estos iniciales, así como en Tecoluca se puede hacer mucho más grande que lo actualmente planteado, esperemos que sea así. ¿Qué es Enersica? Enersica es una empresa comercializadora de energía eléctrica que nace en el año 2012 con una visión más global que el hecho de solo comercializar energía, queriéndose meter en la parte de la generación, comercialización y así llegar a grandes usuarios que es nuestro tercer paso de crecimiento. El conocer todos los mercados centroamericanos. Estamos haciendo importaciones desde Guatemala hacia El Salvador, de El Salvador hacia Panamá, actualmente estamos por cerrar con Costa Rica, Nicaragua y Honduras. El mercado energético es un mercado financiero, Enersica se funda a raíz de que yo siempre crecí en el sector de energía gracias a mi padre ya que él se dedicaba mucho a la parte de diseño de obras hidroeléctricas, siempre crecí en ese ambiente de electricidad, ahí es cuando decido fundar este sueño que se llama Enersica. El llegar a especializarme en estas tres ramas, generación, comercialización y llegar a los grandes usuarios; luego de esto comenzamos hacer contratos ya con otros países. Gracias al sistema de interconexión, la energía se puede trazar entre diferentes países, no se cubre déficit, porque El Salvador no tiene déficit, sino que todo es relación vía precio. En energía por ejemplo, en Guatemala hay excesos de generación, eso se compra mucho más barato si viene a El Salvador. Por ejemplo, la problemática de la energía en Panamá es extremadamente cara, se trata de aprovechar esta coyuntura. Así es como nace Enersica. Enersica creyente en los valores cristianos llega como una empresa joven, ya que ninguno de nuestros empleados supera los 30 años de edad. ¿Qué marca la diferencia en los servicios prestados por Enersica para el mercado local salvadoreño? Hay que separar dos aspectos, una cosa es la distribución, todos conocen CAESS, Clesa, Del Sur entre otras. Eso es muy diferente a lo que hacemos. Nosotros lo que hacemos es operar dentro de los diferentes mercados mayoristas de energía, vendiendo y comprando energía dentro de cada mercado y directamente al mismo mercado. ¿Cuál es el mercado meta para Enerscia? Nosotros vemos a Centroamérica como un bloque como tal. Dentro de Enersica, ya no solo somos comercializadores de energía, de hecho ahora somos parte de una generadora en Panamá, esta ha sido una de las principales accionistas en las empresas de energía solar en El Salvador y en Panama también, esta fue nuestra primera estrategia de inversión, el involucrarnos de manera accionariamente dentro de estos grupos como tal. Enersica sigue creciendo junto con Abantia, así como otros 21
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proyectos que seguimos realizando en la región, actualmente desarrollando dos proyectos más en El Salvador y en Panama que suman 30MW con alianzas estratégicas en ambos paises, lo cual nos da la sinergia ideal para culminar con éxito estos proyectos; también se esta evaluando la inversión accionaria en proyectos eólicos en Nicaragua y Honduras. Soy economista de profesión. 28 años; desde pequeño se me metió la idea de ser empresario, y desde siempre me ha llamado la atención el emprendedurismo. Si pude a muy corta edad, mucha gente más puede. Como deseo, José Landaverde quiere ayudar a los demás. Siempre hay que ver a las personas como un igual. Hay que ayudar a la gente, el sueño es dedicarme al emprendedurismo, así como Abantia, el proyecto de universidad para todos, e s un proyecto social muy ambicioso, ya que consiste en donar becas completas integrales, para las diferentes universidades privadas del país, para que los estudiantes de escasos recursos y de un excelente rendimiento puedan acceder a la educación, asumiendo nosotros el paga de universidad, comida, transporte y vivienda; porque yo creo fervientemente que la única manera de salir de la pobreza es atreves de la educación , y como Enérgica sabemos que se puede llevar a cabo este proyecto, que se iniciara en Agosto de este año, el primer municipio beneficiado será Tecoluca. Colocaremos a este municipio como una referencia a nivel nacional en la parte de tecnología y educación; inclusive me atrevería a decir a nivel Centroamericano. Nosotros creemos en un crecimiento económico que vaya acompañado de un desarrollo económico y social.
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ACTUALIDAD
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derecho negocios
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“Derecho y Negocios presentan a su nuevo Editor de negocios el Ing. Felipe Torres” “Hay muchas buenas ideas que no conoce la gente”
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ara esta nueva etapa de expansión de tu medio Derecho y Negocios ampliamos nuestro portafolio editorial con la incorporación del Ingeniero Felipe Torres como nuevo editor de Negocios, ello con la intención de dotar de una mayor profundidad la sección de negocios de la Revista y que los temas que se desarrollen se encuentren en sintonía con las últimas tendencias del mundo empresarial. El Ing. Felipe Torres, es de nacionalidad Chilena se ha formado académicamente en prestigiosas instituciones académicas en Suramérica y Norteamérica. Es además un emprendedor por naturaleza, que por circunstancias personales un buen día empacó todas sus cosas, las metió a su carro y manejó hasta El Salvador, donde se ha desarrollado con un gran éxito personal y empresarial. Héctor Torres, Director Editorial de Derecho y Negocios, nos
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comentaba: “Felipe jugará un rol trascendental en los contenidos de la revista, los cuales junto con la temática legal, de actualidad social y política brindarán a nuestros lectores un panorama más amplio para la toma de decisiones empresariales”. El Ing. FelipeTorres gestionará la difusión de toda una seria de temas relacionados a las nuevas tecnologías, emprendimiento, innovación entre otras. Temáticas que por sí mismas son características de modernismo dentro de las empresas, las cuales no pueden dejar de lado ninguno de estos aspectos si lo que están esperando es generar ganancias en cada una de éstas. Al hablar del tema de las nuevas tecnologías nuestro nuevo editor nos comentaba que “hoy día las empresas no pueden subsistir si no tienen un componente tecnológico que forme parte de su forma de hacer negocios.”“ Cuando estaba en la universidad sacando mi carrera monté mi primera empresa en Chile, sufrimos un montón, pero después de un par de años vendimos la empresa muy bien con operaciones en Ecuador y en República Dominicana y Chile” nos comentaba el Ing. Felipe Torres. Algunos de los aspectos a destacar de nuestro nuevo editor de negocios es su espíritu innovador que impone a las actividades en las que se desempeña: “Yo corro y espero que corran a la par mía”. Por otra parte nos comenta sobre su rol y el estilo que marcará en la sección de negocios de la revista: “Hay varios temas que hoy día marcan tremendamente en los negocios, un tema que es importantes es la innovación pero poca gente sabe y entiende el tema como tal o en si del negocio. Es un tema que tenemos que aportar y compartir con los lectores porque es súper interesante, y va de la mano con el emprendimiento: las empresas no innovan, son las personas dentro de las empresas las que avanzan”. “Otro tema que es tremendamente valioso, y que en cierta forma lo vivimos en nuestra empresa es la sustentabilidad. En cierta forma la sustentabilidad, en las empresas acá en Centroamérica están en pañales y los empresarios piensan [ahora doy 50 computadoras y ya hice mi RSE], ¡no es así! Acá hablamos de como una empresa de energía eléctrica que no contamine, eso es sustentable. Hago dinero pero no contamino, un banco además de dar un servicio bancario ayudan a sus clientes a tomar buenas decisiones financieras, ayudar a la sociedad pero que les vaya bien haciendo el negocio, hay certificaciones, entre otras cosas, es todo un mundo, hay muchas buenas ideas que no conoce la gente eso es importante”.
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actualidad derecho
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Relanzamiento LatinAlliance
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atinAlliance, Abogados, Centro América: Trayectoria Regional, con Integridad. LatinAlliance se crea en el año 2004 como una iniciativa del socio salvadoreño José Adolfo Torres Lemus y del costarricense Botho Steinvorth, ambos venían operando en sus firmas de abogados desde 1990 y 1993. LatinAlliance se caracteriza por contar con profesionales calificados, con amplia experiencia, cuya integridad, ética y compromiso con cada cliente es altamente reconocido. Dentro de sus valores que profesa están: experiencia, honestidad, confiabilidad, capital humano, compromiso, profesionalismo y ética. Actualmente LatinAlliance cuenta con oficinas en Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, así como un asociado estratégico en Honduras, país donde nos proyectamos abrir oficinas propias este 2014; garantizando con ello a nuestros clientes diferentes puntos de contacto para el hacer de sus negocios empresariales a nivel regional. Desde nuestra fundación hemos permanecido firmes a un objetivo: Brindar un recurso humano experimentado y de primera línea, siempre conscientes de que cada caso y las circunstancias que lo envuelven son distintas, por lo que tratamos de forma totalmente personalizada cada procedimiento, buscando desde el primer día la mejor solución para nuestros clientes. Ahora, a más de dos décadas de nuestra creación, y debido a la cada vez más compleja dinámica legal y la creciente demanda del mercado, decidimos renovar nuestra imagen como reflejo de la constante evolución como firma y la excelencia en la prestación de servicios en toda la región, entendiendo la necesidad de un asesoramiento profesional, individualizado, objetivo y sobre todo íntegro. Por ello nuestros abogados y personal de apoyo llevan a cabo un continuo estudio y adaptación a los cambios jurídicos, tecnológicos y sociales, que les permitan estar a la vanguardia en: Derecho Corporativo, Banca y Finanza, Fusiones y Adquisiciones, Inversión Extranjera, Litigios, Propiedad Intelectual y Registro Sanitario, en cada país en que opera. En los últimos años LatinAlliance ha sido reconocida por los principales directorios de abogados a nivel mundial y por reconocidas revistas regionales, como una de las principales firmas de abogados en centroamericana, tales son las publicaciones efectuadas en los directorios ingleses Chambers & Partners, International
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Lic. José Adolfo Torres Lemus
Financial Law Revew; y en las revistas Estrategia & Negocios, Mercado & Tendencias, Derecho & Negocios, entre otros. A nuestro personal y clientes, gracias por acompañarnos todos estos años de trabajo y apoyo de la mano de la ética y la integridad profesional. Confiamos que este 2014 será un año cargado de triunfos para todos. Les deseamos a todos muchos éxitos y bendiciones.
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NEGOCIOS dERECHO
POR {Lic.Marcela A. Avelar.}
Licenciada en Negocios Internacionales
En tiempos de crisis una palabra es clave: Innovación
“Nosotros como salvadoreños tenemos que ser líderes, emprendedores e innovadores para crecer en el mercado, lograr metas a corto, mediano o largo plazo con el fin de tener no solo un impacto económico sino uno social; ya que es natural que la capacidad humana de crear siempre va a ser constante y hambrienta con el fin de crecer y evolucionar y satisfacer las necesidades.” www.derechoynegocios.net
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na mente que se cierra a nuevas ideas jamás crecerá. Bajo esa premisa la innovación es un reto a crecer mediante la aplicación en las labores diarias de métodos novedosos, eficientes que aseguren la mejora continua en la actividad productiva. El mundo actual de los negocios es el resultado de la globalización, la competencia y los riesgos que se toman día a día. Todo profesional que desee ser altamente competitivo, trabaja constantemente en la búsqueda de mejores metodologías, tecnologías, formas eficientes y generales de realizar actividades que les permita a las empresas persistir en los mercados. Asimismo, los profesionales buscan mejores participaciones y resultados a corto, mediano y largo plazo con resultados económicos generados de una manera más eficiente para ellos o sus inversionistas. Sin olvidar que la creación de nuevas tecnologías hoy en día ha creado altos niveles de desempleo alrededor del mundo. Hoy en día la palabra innovación la escuchamos por todos lados y la tecnología nos ha invadido de todas las maneras posibles pero realmente la pregunta es: ¿Cómo podemos ser más competitivos y reducir los niveles de pobreza? De cierta manera, en los últimos años ha existido un estancamiento económico y un proceso de desaceleración. Cabe decir que para cambiar eso la innovación 26
derecho derecho negocios es una de las herramientas que tenemos a nuestro alcance, para innovar se necesitan otros elementos tales como la investigación y el desarrollo, conocidos por las letras: I+D. La crisis mundial ha tenido sus repercusiones en la innovación. Nos encontramos ante una crisis financiera internacional que no termina de pasar, y que de algún modo, hace más difícil financiar algún emprendimiento, y acceder al crédito. Por eso la innovación, que no supone necesariamente, (en muchos casos) costes elevados, debe ser la llave para acelerar la recuperación. Ahora un emprendedor que no tiene el capital para la investigación de su demanda corre un alto riesgo de que su producto sea mejorado por la competencia. Para lanzarnos al mercado con un nuevo producto o uno mejorado debemos de buscar las fuentes de conocimiento adecuadas para alimentar la innovación. Sin olvidar que es de suma importancia conocer a fondo y saber las necesidades que tienen tus compradores para así poder llegar a lo que necesitan. Ciertamente, la tecnología ha reemplazado la mano de obra e inevitablemente hace que aumenten las tasas de desempleo. Desde mi punto de vista a futuro si puede que haya un crecimiento económico para las grandes multinacionales, por el aumento de la productividad, pero ¿dónde dejamos la tasas de desempleo? Haciendo una comparación con la Revolución Industrial que finalmente uno de los objetivos que busca la tecnología es un trabajo con mayor calidad, a corto plazo, con mayor productividad y eficacia en resultados. Para manejar este tipo de crisis es importante seguir desarrollándonos para así mantener altos los niveles de competitividad de nuestro país. Es de suma importancia hacer más accesible la educación e investigación en todos los niveles;
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de esta manera estaremos formando personas profesionales y especializadas. Vivimos en una sociedad en la que lo único permanente es el cambio constante, por lo que pocos dudan ya que la innovación se ha convertido en una necesidad para las empresas, es la clave para su desarrollo y crecimiento. Siempre va existir la necesidad de ir avanzando y se debe tomar el modelo de un crecimiento intensivo que ayude a mejorar y a incrementar los ingresos ya que cuanto mayor es la calidad del capital humano, ayuda a la obtención de mejores resultados y finalmente todo contribuye a la mejora de resultados económicos. El desarrollo económico está caracterizado por la disminución de los recursos y la escasez. Como mencionaba Michael Porter, debemos de saber en qué lugar de la cadena de valor queremos estar, cómo vamos a aprovechar los recursos y cómo vamos a ser más competitivos que ya nuestros clientes y la competencia no siempre será la misma. Para reducir los niveles de pobreza debemos de invertir en la educación, sobretodo en la de las mujeres (grupo vulnerable en este y otros temas) y de esta manera la sociedad se verá beneficiada por completo. En conclusión nosotros como salvadoreños tenemos que ser líderes, emprendedores e innovadores para crecer en el mercado, lograr metas a corto, mediano o largo plazo con el fin de tener no solo un impacto económico sino uno social; ya que es natural que la capacidad humana de crear siempre va a ser constante y hambrienta con el fin de crecer y evolucionar y satisfacer las necesidades. “La innovación constante es la única forma de mantenerse competitivo, porque ninguna ventaja es sostenible en el largo plazo.” (Moore)
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NEGOCIOS
POR {Lic. Carlos Manuel Mendez Torres} Director Ejecutivo FY INTERNATIONAL EL SALVADOR
“ La obtención de recursos necesarios para financiar la construcción o ejecución de un proyecto requiere convencer a los eventuales prestamistas de largo plazo de la viabilidad técnica, la factibilidad y conveniencia económica del proyecto y la solvencia intrínseca de las finanzas de éste.”
Aspectos importantes a considerar en la elaboración de un Project Finance
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n Project Finance es un sistema de financiación que permite que un determinado proyecto de inversión, dadas su posibilidades de generar flujos de caja razonablemente predecibles y sostenidos en el tiempo, así como la calidad de sus propios activos, puedan ser financiado individualmente utilizando para ello fondos específicamente conseguidos para el proyecto, sin recurso pleno a los socios promotores y empleando el mayor apalancamiento posible. La financiación del proyecto se diseña considerando las características del mismo y su capacidad para generar flujos y no la garantía de sus socios (sin recurso). Esto quiere decir que los promotores no responden del buen fin del proyecto ante los financiadores. No obstante, existe la posibilidad de que se den proyectos en los que exista un recurso limitado a determinadas situaciones o eventos. La obtención de recursos necesarios para financiar la construcción o ejecución de un proyecto requiere convencer a los eventuales prestamistas de largo plazo de la viabilidad técnica, la factibilidad y conveniencia económica del proyecto y la solvencia intrínseca de las finanzas de éste. A los inversionistas les preocupan todos los riesgos
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que un proyecto implica; les interesa saber quién y en qué forma los enfrentará, y si los rendimientos serán suficientes para compensar los riesgos que correrán. Es claro que los patrocinadores, lo mismo que los inversionistas y sus asesores, deben conocer a fondo los aspectos técnicos y jurídicos del proyecto y los riesgos que arrastra, y deben tener la capacidad de evaluar en forma independiente los aspectos financieros y su capacidad de generar un flujo de caja suficiente para atender el servicio de la deuda y el cubrimiento de los costos de operación. Ante esta situación los aspectos a considerar deben ser: a) Viabilidad técnica Los estudios de pre inversión (factibilidad) deben contener un riguroso análisis que permita validar los procesos técnicos, el tamaño del proyecto y su capacidad de expansión, su ubicación, la cronología de las actividades y los costos propios de la implementación. b)Financiera y económicamente conveniente El valor presente neto esperado de los flujos de efectivo futuro (ingresos) exceda el valor presente esperado de los egresos (inversiones y costos de operación). De todos modos la viabilidad del proyecto depende de la demanda comercial de la producción o prestación del servicio en términos de precio, volumen y calidad. 28
derecho NEGOCIOS Para ponderar el mercado del producto los analistas estudian las condiciones de demanda y oferta proyectadas durante la vida útil del proyecto. c)Operador calificado Se deberá garantizar a los agentes participantes que se contará con una administración calificada a través de un operador altamente experimentado. El sistema de financiación de proyectos se presta muy bien para un sistema de incentivos hacia el operador, en el cual la remuneración hacia éste está directamente vinculada al desempeño del proyecto. Cuando los administradores tienen una participación directa en el proyecto se ven estimulados a tomar medidas proclives al mejoramiento de la rentabilidad. d)Excelente ingeniería financiera. Los acreedores podrán especial atención a la “solidez crediticia” que demuestre el proyecto a través de: •Valor inherente de los activos involucrados en el proyecto (reservas comprobadas, terrenos, equipos, conocimientos e información, etc.). •La rentabilidad esperada. •La cantidad de capital que los patrocinadores están arriesgando en el proyecto. •El compromiso que terceras partes adquieren con el proyecto. •Tecnología apropiada y mercado seguro para el producto. e)Estructuración jurídica La estructuración jurídica es uno de los puntos más importantes en el Project Finance y a la vez, un desafío que deben enfrentar los expertos a nombre de los patrocinadores, pues ésta depende de varios factores de orden contable, tributario y de regulación, y que se debe ceñir a las normas correspondientes de los países de origen de los diferentes agentes participantes. Es tal la complejidad del proceso, tanto desde el punto de vista jurídico como técnico– financiero, que el equipo asesor debe ser capaz de ponderar, objetivamente, las ventajas y desventajas de cada modelo de organización jurídica, para cada uno de los agentes interesados en el esquema de financiamiento/participación.
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A la hora de definir el tipo legal que llevara la figura se debe tener en cuenta: •El número de participantes y el objetivo del negocio de cada uno. •El costo de capital estimado para el proyecto y su índice de rentabilidad. •Los requisitos impuestos por las autoridades de regulación. •Los instrumentos de deuda disponibles. •La situación tributaria de los participantes. •La jurisdicción política en la que operará el proyecto. f)Formulación del plan financiero El reto de los gestores de proyectos es atender, armónicamente, el beneficio de los diferentes agentes que participan. Los prestamistas reclamarán mayor seguridad, menos riesgo y el pago oportuno de las acreencias y en las mejores condiciones de tasa de interés y garantías. Los promotores perseguirán los créditos más baratos, en condiciones más flexibles y la asunción mayor de riesgos por parte de los acreedores. Se trata pues de encontrar un punto de equilibrio en el cual las partes se manifiesten satisfechas. El diseño del plan para la financiación del proyecto incluye la consecución de recursos tanto para la ejecución como para garantizar la sostenibilidad; por lo tanto, requiere de la identificación y análisis de las fuentes potenciales de fondos y su disponibilidad periodo por periodo y, obviamente, la programación de la producción y las ventas para la estimación de los ingresos en cada período de operación del proyecto. Por lo tanto el plan financiero debe responder en forma precisa cada uno de los siguientes planteamientos: •Nivel de endeudamiento externo (apalancamiento) •Financiación a largo plazo •Compromisos para garantizar los recursos financieros •Sincronización de los desembolsos propios de la ejecución con los flujos originados en los proveedores de recursos. •Estimación del flujo de caja periodo por periodo. •Estimación del horizonte del proyecto o su vida útil. •Préstamo bancario
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Tendencias Un toque de Sucrée a nuestro día
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a evolución de un restaurante que marco el cambio y la forma en el gusto de los salvadoreños. Sucrée, una idea tan dulce que se queda pequeña al momento de ver la variedad de productos que este concepto llega a manejar. Desde sus ya tradicionales, suaves y exquisitos macarons pasando por una ensalada, hasta un paníni o una pizza. Una tarde de amigas, una cena romántica, un cumpleaños, un cierre de negocios, en si, el pasar momentos y experiencias son las que Sucreé es el encargado de hacer realidad por todo lo alto en nuestros paladares. Es la visión de dos jóvenes talentos en la cocina que hacen realidad
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este concepto lleno de mucha calidad internacional. Sucrée nace de la idea principal de mostrar que en El Salvador se pueden realizar cocina de calidad mundial. “Lo que tratamos es que pasen momentos y experiencias en nuestro restaurante, reunir a la gente, son experiencias dulces las que se pueden encontrar”. Nos comentaba Nasri Saade. Sucreé se encuentra ubicado sobre la calle la Reforma en el 225 de la Zona Rosa, o la teléfono 2223 4160 en el horario de Lunes a Jueves de 9 de la mañana a 9 de la noche, los viernes y sábado hasta las 11 de la noche.
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d y n directorio legal Marcas Patentes Derechos de Autor Litigio Especializado Av. Ol铆mpica, pje. Caribe No. 12, Col. Escal贸n, San Salvador, El Salvador, C.A. PBX. (503) 2223-3380 FAX. (503) 2223-3379 Mail: info@delagasca.com
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