Argentina da los primeros pasos hacia una nueva etapa en el comercio exterior

Jorge G. HEINERMANN

Director de TUSA. Director de AAACI. Director CERA Tesorero ALACAT. Presidente del panel de cargas IATA LAACPJC. Miembro del Bord de FIATA, presidente del RAMN.

Estamos atravesando cambios muy profundos e importantes en el mundo de la logística, también nuestro país, tal vez sea ésta una de las pocas oportunidades que hemos tenido para que nuestra propia transformación coincida con los cambios globales.

Solo para destacar que los cambios que hemos percibido este último año nos dan una única oportunidad de volver a incorporarnos al mundo, desde lo productivo y lo competitivo, activando el comercio, bases fundamentales para el crecimiento y el desarrollo. Vemos como sustanciales las últimas medidas tomadas por el gobierno, la eliminación de trabas al comercio, la desregulación y la eliminación de controles innecesariamente proteccionistas que tenía nuestra economía, claro, aunque la falta de recursos genuinos por la falta de divisas sigue demorando la fluidez y competitividad de nuestro comercio. La eliminación del impuesto país y la liberación de los plazos de pago, aunque en forma escalonada, llevan a una desregularización del comercio. Es por esto por lo que ya percibimos el regreso de una Nación abierta al mundo, compitiendo y modernizando toda su estructura productiva y de servicios

Este es el tópico que hoy nos genera mayores extra-costos en el comercio exterior que como está sucediendo a nivel global, si logramos ingresar en la era de la digitalización, del paper less, seguramente daremos un importante paso adelante en la facilitación del comercio, la competitividad, la productividad y la fluidez de nuestras transacciones. Para esto es necesario una decisión firme y contundente hacia el cambio y la modernización de la gestión y la estructura del Estado, incorporando más tecnología y aceptando una nueva dinámica de control que se iniciaría desde el propio momento en que se genera un embarque, con trazabilidad en toda la cadena logística, permitiendo así controles mucho más eficaces y eficientes, asegurando al Estado y a toda la cadena comercial y logística la mayor transparencia posible. Que como resultado para todas las partes genera una sinergia de crecimiento prolongado y constante basada en la confianza y la reducción de costos, que, si además se le incorpora el uso de la inteligencia artificial, no solo será más segura aun, sino que la detección de fraudes o ilícitas será más amplia y fácil.

Mi propuesta es avanzar en la digitalización, aunque no todos los documentos aun sean digitales, aunque ya se cuenta con la mayoría de ellos, pero no hemos tomado conciencia.

Hace poco tiempo he participado en un panel invitado por la Cámara Argentina de Comercio, (CAC)en la que entre otros destacados especialistas participo la SRA. PAMELA MAR de la Cámara de Comercio Internacional (ICC) reunión en la que se demostraron claramente estos beneficios que trae consigo la digitalización.

Para completar mi propuesta solo me falta comentarles los avances regionales en esta materia, como miembro de ALACAT y de la junta regional de IATA (LAACPJC), promovemos la implementación de estos documentos y la propia gestión, para ésta desde ALACAT iniciamos un periodo de pruebas con distintas Aduanas de la región que tenían interés en estos procesos, con las limitaciones existentes.

Así fue, que con la asistencia de la que en ese momento fue, directora de la Aduana de España MARÍA PILAR JURADO BORREGA, acordamos, iniciar un proceso de pruebas con distintas Aduanas de la región que estuviesen dispuestas para comenzar a pesar de no tener íntegramente digitalizados sus procesos. De esta forma contactamos a varias Aduanas de la región como las de Perú, Uruguay, México, Ecuador, Burgos, ya que lo importante en estos procesos es que tanto la Aduana de Origen como la destino estén interesadas y de acuerdo en que se realicen los embarques de exportación y/o importación, solo por vía digital, sin uso de ningún papel impreso. Para centralizar y operar todas las partes, sin condicionamientos previos o tener sistemas comunes que dialoguen para enlazarse y operar on line, es necesario considerar alguna de las distintas plataformas operativas existentes y que sea aceptada por las dos Aduanas (origen y destino) para la operación. En estos casos esa plataforma es USYNCRO que junto con MADCARGO fueron recomendados por la Aduana de España (debemos considerar que la Aduana de Madrid es la Aduana que definió la Comunidad Europea, para iniciar la etapa de pruebas como Aduana sin papel, por su grado de avance en las operaciones digitales).

De esta forma se iniciaron los embarques de prueba, que aún se realizan, porque el objetivo es llegar a la operación integralmente digital. Así se embarcaron por vía aérea, hasta productos perecederos, que implica emitir documentos sanitarios digitales, no solo la factura, la guía aérea, los certificados de origen, sino que se involucró al amplio espectro que interviene en una operación Aduanera y sin emisión de ningún documento en papel……¡¡¡ÉXITO TOTAL!!!

Desde AAACI, ALACAT y FIATA, vemos con gran expectativa el cambio transaccional a la digitalización, como un avance importante, un paso a la eficiencia logística con importantes ventajas para el sector de control del Estado en todos sus estamentos y una importante ventaja productiva y comercial en el intercambio global.