13-19 NİSAN 2020
İş dünyasını ilgilendiren mevzuat gelişmeleri
Geçen hafta yapılan değişiklikler
Bu hafta gündeme gelecek mevzuat çalışmaları
GEÇEN HAFTA COVID-19’la ekonomik tedbir haftaya damgasını vurdu Ekonomide, yeni tip koronavirüsün (COVID-19) salgının etkilerinin en aza indirilmesiyle ilgili düzenlemeler yine haftaya damgasını vurdu. Bu çerçevede, Yeni koronavirüs (COVID-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlandı. Kanun, işçi çıkarımını 3 ay süreyle yasaklarken, bu süreyi geçmemek üzere işçiyi tamamen veya ücretsiz izne çıkarmasına imkan sağlandı. Düzenlemeye göre ücretsiz izne ayrılan, kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan veya işten çıkarıldığında işsizlik ödeneğine hak kazanamayan işçilere günlük 39,24 lira, aylık 1177,2 lira destek verilecek. Kısa çalışma ödeneğinden yararlanma şartlarının esnetildiği düzenlemede, birçoğu kamu olmak üzere 11 kalemde alacaklar da ertelendi. Dünya Gazetesi’nin hesaplamalarına göre, ertelenen alacakların tutarı 10 milyar lirayı aşıyor. Kanunla, Türkiye Varlık Fonu’nun zordaki stratejik şirketlere ortam olmasıyla ilgili kolaylaştırıcı düzenlemeler yapıldı. Geçen hafta yapılan düzenlemelerden biri de Gelir İdaresi Başkanlığının, 30 Nisan’a kadar verilmesi gereken kurumlar vergisi beyannamelerinin verilme ve ödeme sürelerinin 1 Haziran gün sonuna kadar uzatmasıydı. Bunların dışında, OSB’lerdeki sanayi parsellerinde emsal, 1’e çıktı. Ancak OSB’ler bu imkânı kullanabilmek için öncelikle imar planını değiştirerek, yüzde 10 ayırma şartıyla yararlanabilecekler. Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tüzel kişilikleri ve anonim şirketlerinin yurtdışında OSB kurabilmesi, kurulmuş bir OSB’ye ortak olabilmesi ve gerekmesi halinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın bu projelere finansal destek sağlamasının önü açıldı. Türk kıyı ve limanlarıyla temasında sıhhi bir sakınca olmadığını kanıtlayan “Serbest Pratika” belgesi düzenlenmemiş gemi ve deniz araçlarına temas edilmemesi kararlaştırıldı. Düzenlemeler kapsamında, yeni tip koronavirüs (COVID-19) hastalığıyla mücadele kapsamında, her türlü kişisel koruyucu ekipman, teşhiste kullanılan test, kit ve bunların kullanılmasına ilişkin ekipman, tedavide kullanılan ilaçlardan ücret alınmamasına karar verildi. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın teşkilat yapısı yeniden düzenlendi, bakanlığa yeni görevler verildi. Bu kapsamda bakanlıkta Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü ile Stratejik Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğü kuruldu. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın hizmet birimleri arasına Risk Analizi Genel Müdürlüğü eklenirken, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı’nın yapısına ilişkin de değişiklik yapıldı,
buna göre başkanlık, grup başkanlıkları yerine daire başkanlıklarından oluşacak. Denetim, Vergi Kaçakçılığı Denetim, Vergi İadeleri Denetim ve Sektörel Denetim Daire Başkanlıkları kurulabilecek. Danışma Komisyonu kurulması da söz konusu olabilecek. Düzenlemeyle, Bakanlık bünyesinde Mükellef Hakları Kurulu da oluşturuldu. Gelir Bütçesi Daire Başkanlığı da kuruldu. Ekonomide yaşanan şiddetli duruşa rağmen, yeni yatırım kararlarının alınması da dikkati çekti. Bu çerçevede, uluslararası bir şirket olan Bosch’un, hali hazırda Bursa’da devam ettiği yüksek basınçlı benzinli enjektör tesisi yatırımına 500 milyon liralık yeni nesil yüksek basınç pompası yatırımını eklemesi gözlerden kaçmadı. Sağlıkta şiddetin önlenmesine yönelik düzenleme ile COVID-19 salgını nedeniyle yapılamayan eğitimlerin telafisine ilişkin düzenlemeyi de içeren Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun da Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Geçen hafta, Pegasus firmasına 500, Tefirom firmasına ise 324,1 milyon dolarlık vergi, resim ve harç istisnası belgesi (13 Nisan 2020) verildi.
BDDK, TL swap hattını fiilen dışa kapattı Bankaların yurtdışı takas işlemlerinde TL alım yönünde yapılan işlemlerin özkaynaklara oranını yüzde 1’e indiren BDDK, bu düzenlemeyle yabancıların TL borçlanarak döviz almalarının yolunu fiilen kapatmış oldu. Söz konusu limit, Ağustos 2018’deki kur krizinin ardından önce yüzde 25’e, ardından da yüzde 10’a çekilmişti. BDDK’nın swap işlemlerine getirdiği yeni limit ile yabancının TL’ye erişimi engelleniyor. Böylece yeni bir kur atağı yaşanmasının önüne geçilmesi hedeflenirken uzmanlar yabancının ilgisinin tamamen ortadan kalkabileceği uyarısı yapıyor. Ayrıca vadede dolar alacağı olan swap işlemlerini de 7 gün vadede yüzde 1, 30 gün vadede yüzde 2 ve 360 gün vadede yüzde 10 olarak sınırlandırdı. (13 Nisan 2020)
Cari açık şubat’ta 1,2 milyar dolar oldu Türkiye’nin ödemeler dengesi Şubat’ta 1 milyar 230 milyon dolar açık verdi. Açık, geçen yılın aynı ayında 117 milyon dolardı. Cari açık Ocak ve Şubat ayında toplam 2,8 milyar dolara ulaştı. Şubat ayı itibarıyla cari fazla ise 6 milyar 128 milyon dolara geriledi. (13 Nisan 2020)
Perakende şubatı rahat geçirdi Perakende sektöründe sabit fiyatlarla satış hacmi yıllık bazda yüzde 10,6 artış gösterdi. TÜİK verilerine göre; mevsim ve takvim etkilerinden arındırılmış sabit fiyatlarla perakende satış hacmi, şubatta bir önceki aya göre yüzde 1,4 arttı. Cari fiyatlarla perakende ciro, Şubat’ta geçen yılın aynı ayına göre yüzde 21,8 arttı. Perakende ciro, Şubat’ta bir önceki aya göre yüzde 2,2 arttı. (13 Nisan 2020)
Yük gemilerinde COVID-19 önlemi: “Serbest Pratika” belgesi aranacak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca denize kıyısı olan 28 ile genelge gönderildi. “COVID-19 Salgını Süresince Gemi Atıkları Yönetimi Genelgesi” ile Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından, gemideki sağlık durumunun incelenmesiyle geminin Türk kıyı ve limanlarıyla temasında sıhhi bir sakınca olmadığını kanıtlayan “Serbest Pratika” belgesi düzenlenmeden, gemi ve deniz araçlarına temas edilmeyecek. “Serbest Pratika” alan gemilere kişisel koruyucu ekipmanlar ile temas sağlanacak. (13 Nisan 2020)
Koronavirüs tedavisinde kullanılacak sağlık malzemeleri ve ilaçlardan ücret alınmayacak
Cumhurbaşkanı kararıyla, yeni tip koronavirüs (COVID-19) hastalığıyla mücadele kapsamında, her türlü kişisel koruyucu ekipman, teşhiste kullanılan test, kit ve bunların kullanılmasına ilişkin ekipman, tedavide kullanılan ilaçlardan ücret alınmayacak. Resmi Gazete’de yayımlanarak 1 Mart 2020 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giren Cumhurbaşkanı kararına göre, Dünya Sağlık Örgütü tarafından pandemi olarak ilan edilen koronavirüs (COVID-19) hastalığı ile mücadele kapsamında, herhangi bir sosyal güvencesi olup olmadığına bakılmaksızın tüm kişiler, Sağlık Bakanlığı’nca temin edilerek dağıtımı yapılacak olan; • Söz konusu hastalıktan korunmaya yönelik kullanımı tavsiye edilen her türlü kişisel koruyucu ekipmandan, • Hastalığın teşhisinde kullanılan testler, kitler ve bunların kullanılmasına ilişkin sair ekipmandan, • Hastalığın tedavisinde kullanılmak üzere merkezi olarak temin edilen ilaçlardan yararlanmada ücret alınacağıyla ilgili hükümden muaf tutulacaklar. Bu maddenin uygulanmasıyla ilgili olarak doğabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamaya ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye Sağlık Bakanlığı yetkili olacak. (14.04.2020)
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na yeni fonksiyon Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na son dönemde verilen yeni fonksiyonlara bağlı olarak, bakanlığın görev tanımı da yeniden belirlendi. Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın teşkilat yapılanması değişti. Bu kapsamda, bakanlık bünyesinde Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü ile Stratejik Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğü kuruldu. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından açıklanan Milli Teknoloji Hamlesi, bu düzenlemeyle birlikte mevzuata girmiş oldu. Milli Teknoloji Genel Müdürlüğü, teknolojik yetkinliğin geliştirilmesi amacıyla etki gücü yüksek program ve projelerin hayata geçirilmesine katkı sağlayacak. Aynı kararla, Metroloji ve Standardizasyon ile Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi adındaki iki genel müdürlük tek bir çatı altında toplanarak Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü oluşturuldu. Bu genel müdürlüğün faaliyetleri; yüksek katma değerli ve kritik teknolojik ürünlerin milli ve özgün imkânlarla geliştirilmesi ve yüksek teknoloji ürünlerinin yerli olarak üretilmesi ile ulusal düzeyde teknolojik atılımı hedefleyen Milli Teknoloji Hamlesi’nin temel hedeflerini yerine getirme odaklı olacak. Öte yandan, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, bireylerin ve işletmelerin dijital dönüşümüne ve ulusal düzeyde dijital ekonominin geliştirilmesine yönelik politika önerileri ve stratejiler de oluşturacak. Ülkenin ekonomik kalkınmasında gereksinim duyulan doğrudan yatırımların artırılması için teşvik uygulanması, altyapı yatırımları gibi araçların geliştirilmesiyle, yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik yasal ve idari yapısal reformların koordinasyonu Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na bağlandı. (14 Nisan 2020)
Atık sularda COVID-19 taraması yapılacak Tarım ve Orman Bakanı Bekir Pakdemirli, yeni tip koronavirüsün (KOVID-19) su ve atık sulardaki varlığının araştırılacağını ve bu konuda olası risklere karşı erken uyarı sisteminin geliştirileceğini bildirdi. Pakdemirli, yaptığı yazılı açıklamada, Türkiye’de yeni tip koronavirüsün dağılımına ilişkin detaylı bilgi edinmek ve olası erken uyarı sistemini geliştirmek amacıyla Türkiye Su Enstitüsü Başkanlığı tarafından çalışma yapılacağını ifade etti. (14 Nisan 2020)
Bosch Türkiye’den, Bursa’ya 500 milyon liralık ek yatırım Türkiye’deki en büyük global sermaye kuruluşlarından Bosch, hali hazırda Bursa’da devam ettiği yüksek basınçlı benzinli enjektör
tesisi yatırımına 500 milyon liralık yeni nesil yüksek basınç pompası yatırımını da ekledi. Yatırımının proje bazlı desteklenmesine yönelik 2405 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı, Resmi Gazete’de yayımlandı. Yatırım süresi sonunda yılda 7 milyon yeni nesil yüksek basınçlı benzinli enjektör üretim kapasitesine ulaşacak tesisin projesine yılda 900 bin adet yüksek basınç pompası üretim kapasitesi eklenmiş olacak. Bu ilave yatırım ile Bosch’un Bursa’daki mevcut yatırım tutarı, 1 milyar 240 milyon liradan 1 milyar 740 milyon liraya, 314 olan istihdam sayısı 292 ilave istihdam ile 606 kişiye, 14 olan nitelikli personel sayısı ise 40 kişiye çıkacak. Bosch Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin halihazırda Bursa’da devam ettiği “yüksek basınçlı benzinli enjektör” yatırımının bir parçası niteliğinde olan orta-yüksek teknolojili yeni nesil “yüksek basınç pompası” yatırımının proje bazlı desteklenmesine yönelik 2405 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı 14 Nisan günü Resmi Gazete’de yayımlandı. Öte yandan ilave yatırım için azami nitelikli personel desteği 20 milyon liradan 40 milyon liraya, enerji tüketim harcamalarının yüzde 50’sine verilen ve 100 milyon liraya kadar olan destek ise 140 milyon liraya yükseltildi. Söz konusu ilave yatırımın cari açığa katkısının 85 milyon dolar olacağı tahmin ediliyor. (14 Nisan 2020)
TMO’nun buğday ihalesini Hakan Agro kazandı Toprak Mahsulleri Ofisi’nin (TMO) yılın ilk üç ayında gerçekleştirdiği buğday alımı Nisan ayında da devam etti. Uluslararası boyuta taşınan ihalede toplam 250 bin ton ithal ekmeklik buğday alımı için firmalar rekabet etti. İhale sonucunda Hakan Agro, 250 bin ton ekmeklik buğdayın 175 bin tonunu TMO’ya tedarikini ve lojistiğini sağlamaya hak kazandı. Hakan Agro ihalesini kazandığı toplam 175 bin ton buğdayın 25 bin tonunu Derince, 50 bin tonunu Mersin, 30 bin tonunu İzmir, 25 bin tonunu Bandırma, 25 bin tonunu Tekirdağ ve 20 bin tonunu Trabzon limanlarına teslimini gerçekleştirecek. (14 Nisan 2020)
EPDK 14 şirkete lisans verdi Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nca (EPDK), elektrik, petrol ve sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) piyasalarında faaliyet gösterecek 14 şirkete lisans verildi. EPDK’nin konuya ilişkin ilanı Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre, elektrik piyasasında faaliyet göstermek için başvuran 8 şirkete üretim lisansı verilirken, 7 şirketin ise üretim lisansı sonlandırıldı. Petrol piyasasında ise 3 şirkete madeni yağ, 1 şirkete ihrakiye teslimi lisansı verildi. Öte yandan, LPG piyasasında 2 şirket dağıtıcı lisansı aldı. (14 Nisan 2020)
TÜBİTAK BİLGEM’e 99 personel alınacak Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) Başkanlığı Bilişim ve Bilgi Güvenliği İleri Teknolojiler Araştırma Merkezi’ne (BİLGEM) bağlı Bilişim Teknolojileri Enstitüsü’nde (BTE) görev yapmak üzere 99 personel alınacak. TÜBİTAK’ın Resmi Gazete’de yayımlanan ilanına göre, BİLGEM BTE bünyesinde görev yapmak üzere, 86’sı araştırmacı, 3’ü teknik ve destek, 10’u da teknisyen olmak üzere 99 yeni personel istihdam edilecek. Başvurular, “https:// kariyer.sage. tubitak.gov.tr” internet adresi üzerinden 5 Mayıs’a kadar yapılabilecek. (14 Nisan 2020)
Isı sayaçları servisleri için düzenleme 2 yıldan 3 yıla çıktı Isı sayaçları muayene ve gözetimi için servis hizmeti sunmak isteyenlerin başvuru süreleri yeniden düzenlendi. Buna göre, ısı sayaçlarının muayene ve gözetimi için servis hizmeti vermek isteyenlerde daha önce 2 yıl içinde başvurmaları halinde Türk Akreditasyon Kurumu tarafından verilen akreditasyon belgesi şartı aranmıyordu. Yeni düzenlemeyle bu süre 3 yıla çıkarıldı. Ancak servis olarak başvuranların, personel, tesisler ve donanım, muayene yöntemleri ve prosedürleri, muayene öğeleri ve numunelerinin yönetimi, muayene kayıtları, muayene raporları ve muayene sertifikalarının uygunluğuna dair Türk Standardları Enstitüsü tarafından düzenlenmiş raporu bakanlığa ibraz etmeleri gerekecek. (14 Nisan 2020)
Kuzey Marmara Otoyolu Nakkaş-Başakşehir kesimi ihalesi 30 Haziran’a ertelendi Kuzey Marmara Otoyolu (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Projesi’nin 21 Mayıs’ta yapılacak NakkaşBaşakşehir (Bağlantı Yolları Dahil) Kesimi ihalesi 30 Haziran tarihine ertelendi. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü’nün Resmi Gazete’de yayımlanan erteleme ilanına göre, yap-işlet-devret modeli ile 21 Mayıs 2020 tarihinde saat 10.30’da yapılacak ihale, 30 Haziran 2020 tarihinde saat 10.30’da gerçekleştirilecek. (14 Nisan 2020)
Nakil ve yerleştirme, acele kamulaştırma kararları Cumhurbaşkanının proje yapımları nedeniyle bazı yerlere nakil ve yerleştirme kararları ile acele kamulaştırma kararları Resmi Gazete’de
yayımlandı. Buna göre, Artvin ili, Yusufeli İlçesi, Tekkale, Irmakyanı, Meşecik ve Yeniköy köylerinin halkı, Yusufeli Barajı ve Hidroelektrik Santrali, Kars İli, Sarıkamış İlçesi, Karakurt Köyü halkı, Karakurt Barajı projelerinin yapımı nedeniyle belirlenen yeni yerleşim yerlerine nakledilecek ve yerleştirilecek. Cumhurbaşkanı kararıyla, Konya İli, Karatay İlçesi, Aziziye Mahallesi sınırları içinde bulunan 48 bin 592,5 metrekare alan riskli alan edildi. Bir diğer Cumhurbaşkanı kararıyla, Şanlıurfa İli, Eyyübiye İlçesi sınırları içinde yer alan bazı taşınmazlar, Balıklıgöl-Eyyüp Peygamber Makamı Arası Kültür Turizm Yolu Projesi kapsamında Şanlıurfa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından acele kamulaştırılacak. Cumhurbaşkanı, Rize İli, Çayeli İlçesine Doğal Gaz Ulaştırılabilmesi İçin İhtiyaç Duyulan RMA Şehir Giriş İstasyonunun Yapımı Amacıyla, Yaka Mahallesi sınırları içindeki taşınmaz, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından acele kamulaştırılmasına karar verdi. (14 Nisan 2020)
OSB’ler yurtdışında OSB kurabilecek, ortak olabilecek Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tüzel kişilikleri yurtdışında OSB kurabilecek, kurulmuş bir OSB’ye ortak olabilecek. Bu çalışmalara gerekmesi halinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı da finansal destek sağlayabilecek. Yurt Dışında OSB Kurulması İşletilmesi ve bu Kapsamdaki Desteklere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Karar Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre, özsermayesi 25 milyon liranın üzerinde olan ve Genel Kurul ile yönetilen OSB’ler yurt dışında OSB kurabilecek, işletebilecek veya kurulmuş olanlara ortak olabilecek. Aynı şekilde Türkiye’de yerleşik AŞ statüsündeki şirketler de 25 milyon liralık özsermaye şartıyla yurt dışında OSB kurabilecek. Bu tutar, her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Yurt dışında OSB kurmak isteyenler öncelikle buraların ulaşım hatlarına bağlantısı, altyapı ve üstyapının temel ihtiyaçların ilişkin master plan, bölgenin işletilmesine ilişkin planı içeren fizibilite raporuyla birlikte Sanayi Bakanlığı’na başvuracak. Fizibilite raporunda, değer zinciri analizi ve kurulacak OSB’nin Türkiye’deki üretim yapışıla bağlantısına ilişkin finansal, ekonomik ve teknik analizlere yer verilecek. Yurt dışında OSB kurulmasına, Dışişleri Bakanlığı’nın görüşü ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın talebi üzerine Cumhurbaşkanlığı karar verecek. (14 Nisan 2020)
Lisansüstü Yönetmeliği’nde değişiklik yapıldı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nde
değişiklik yapılmasına dair yönetmeliği Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Değişikliğe göre, doktora ve yüksek lisans programına başvuruda doktora/sanatta yeterlik/tıpta uzmanlık/diş hekimliğinde uzmanlık/ veteriner hekimliğinde uzmanlık/eczacılıkta uzmanlık mezunlarından da Akademik Personel ve Lisansüstü Eğitimi Giriş Sınavı (ALES) puanı aranmayacak. (14 Nisan 2020)
Yurt dışı diploma tanıma ve denklik yönetmeliğinde değişiklik Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın Resmi Gazete’de yayımlanan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’nde değişiklik yapılmasına dair yönetmeliği Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yapılan değişikliğe göre, bir eğitim-öğretim dönemi için eğitim-öğretim süresinin yüzde 70’inden az olan süreler eksik sayılacak. Ön lisans eğitiminde en fazla bir, lisans eğitiminde ise en fazla üç eğitimöğretim döneminde, eğitim-öğretime devam etmiş olmakla birlikte o dönemler için aranan sürelerde eksiklik bulunanlarda, öğrenim görülen ülkedeki bulunma süresi aranan toplam süreyi sağlıyorsa ilgili dönemlerdeki eksiklik dikkate alınmayacak. (14 Nisan 2020)
Bürokraside üst düzey atamalar ve görevden almalar yaşandı Senegal Büyükelçiliği’ne Prof. Dr. Ahmet Kavaz, İstanbul Kent Üniversitesi Rektörlüğü’ne Prof. Dr. Mehmet Necmettin Atsü atandı. Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı’nın atama kararlarına göre, Türk Akreditasyon Kurumu Genel Sekreter Yardımcısı Ahmet Gözüküçük görevden alınırken, bu kurumun Genel Sekreter yardımcılıklarına Ayşe Yalova Gökçe ile Kürşat Özdemir getirildi. Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü’nde açık bulunan Yönetim Kurulu Üyeliği’ne Zafer Benli atandı. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nda açık bulunan Mardin İl Müdürlüğüne Yılmaz Altındağ getirildi. Adli Tıp Kurumu Üçüncü Adli Tıp İhtisas Kurulu Üroloji üyeliğine Uzman Dr. Mehmet Akif Şahin atandı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığında açık bulunan Müfettişliğe Murat Gündoğdu, Hazine ve Maliye Bakanlığında açık bulunan Vergi Başmüfettişliğine Vergi Müfettişi Mücahit Erkuş getirildi. Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürü Fuat Fikret Aktaş, Konya Ovası Projesi (KOP) Bölge Kalkınma İdaresi Başkanı İhsan Bostancı, Ağrı Çevre ve Şehircilik İl Müdürü Hikmet Şişecioğlu görevden alındılar. (14 Nisan 2020)
Kültür ve Turizm Bakanlığı teşkilat yapılanmasında değişiklik Kültür ve Turizm Bakanlığı Personel Daire Başkanlığı yerine Personel Genel Müdürlüğü kuruldu. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine göre, 1 Nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin, Kültür ve Turizm Bakanlığı hizmet birimlerini düzenleyen 279. maddesinde değişiklik yapıldı. Maddede sayılan hizmet birimlerinden “Personel Daire Başkanlığı” kaldırılarak yerine “Personel Genel Müdürlüğü” eklendi. Kararnamede genel müdürlüğün görevlerine de yer verildi. Değişiklikle, Personel Daire Başkanlığı kadrosu iptal edilirken, Genel Müdürlük ve genel müdür yardımcıları ile daire başkanlığı kadroları ihdas edildi. (14 Nisan 2020)
Hırvatistan menşeli tahıllı kaşık maması için damping soruşturması Hırvatistan menşeli tahıllı kaşık mamaları için damping soruşturması açıldı. Ticaret Bakanlığının Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliği’ne göre, yerli üretici Hero Gıda Sanayi ve Ticaret AŞ tarafından yapılan başvuru üzerine Hırvatistan menşeli tahıllı kaşık mamasına yönelik önlem alınması konusu değerlendirildi. Yapılan incelemeyle yeterli bilgi, belge ve delil bulunduğu anlaşılan konu hakkında İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu kararıyla Hırvatistan menşeli tahıllı kaşık maması için damping soruşturması açıldı. (14 Nisan 2020)
İthalatta gözetim uygulaması İthalatta gözetim uygulaması kapsamında, solar modül ve paneller için uygulanacak birim gümrük kıymeti belirlendi. Ticaret Bakanlığı’nın Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliği’ne göre, fotovoltaik (solar) modül ve paneller için kilogram başına birim gümrük kıymeti 25 dolar olacak. Tebliğ, 30 gün sonra yürürlüğe girecek. (14 Nisan 2020)
İnfaz düzenlemesine ilişkin kanun yürürlüğe girdi TBMM Genel Kurulu’nda dün kabul edilen, “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” Resmi Gazete’de yayımlandı. Düzenlemeyle Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, İnfaz Hakimliği Kanunu ve Türk Ceza Kanunu ile Ceza Muhakemesi Kanunu olmak üzere toplam 11 farklı kanunda değişiklik yapıldı. Buna göre, ceza infaz kurumlarında geçirilmesi gereken süreler yeniden belirlendi. Yasa, geçici düzenlemeyle denetimli serbestlik süresini bazı suçlar hariç 3 yıla çıkarıyor. Özel infaz usullerinin kapsamı genişleten yasa, hükümlülerin iyi hallilik değerlendirmesi konusunda düzenlemeler yapıyor. Suçlarla etkin mücadele çerçevesinde bazı suçlarda cezalar artırılırken, kaçakçılık suçlarında malın değerinin azlığını indirim nedeni sayıyor. Yasa, uzmanlaşmış hakimler ve infaz hizmetleriyle de ilgili düzenlemeler içeriyor. Kaçakçılık suçlarında malın değerinin azlığı indirim nedeni kabul edilecek ve kovuşturma evresi için de etkin pişmanlık imkanı getirilecek. Kaçakçılık suçlarında malın değerinin “hafif” veya “pek hafif” olması halinde cezadan oransal indirim yapılacak. Kovuşturma evresi için de etkin pişmanlık getirilerek kaçakçılık konusu malın değerinin iki katı parayı devlet hazinesine ödediği takdirde cezada belli bir oranda indirim yapılması sağlanacak. (15 Nisan 2020)
Salgının bütçeye etkileri görülmeye başlandı. Bütçe açığı 43,7 milyar TL Salgının bütçeye etkileri görülmeye başlandı. Gelirlerin azalması yanında mal ve hizmet alımları ile personel giderleri ve transferlerde gözlenen hızlı artışlarla mart ayı bütçesi 43,7 milyar lira açık verdi. Geçen yıla göre bütçe giderleri yüzde 15,6 artışla 91,2 milyar, bütçe gelirleri ise yüzde 12,7 düşüşle 47,4 milyar TL olarak gerçekleşti. Vergi gelirleri yüzde 10,1, vergi dışı gelirler yüzde 23,1 azaldı. Giderlerin en büyük kalemi cari transferlerde yüzde 24’lük artış dikkat çekti. 2020 Ocak-Mart döneminde bütçe giderleri 285,3 milyar TL, bütçe gelirleri 255,7 milyar TL ve bütçe açığı 29,6 milyar TL oldu. (15 Nisan 2020)
TOFAŞ, üretime başlama tarihini 4 Mayıs’a erteledi Tofaş Türk Otomobil Fabrikası AŞ, yurt dışından gerçekleşen tedarik ve teslimat süreçlerindeki aksamalar nedeniyle, daha önce 20 Nisan olarak duyurduğu üretime başlama süresini 4 Mayıs’a uzattı. Tofaş’ın, “Faaliyetlerin kısmen veya tamamen durdurulması ya da imkansız hale gelmesi” başlığı altında, üretime ara verilmesine ilişkin açıklaması, Kamuyu Aydınlatma Platformu’nda (KAP) yayımlandı. (15 Nisan 2020)
Tarım danışmanlarının işletme ziyaretlerine COVID-19 düzenlemesi… Tarımsal danışmanlık faaliyetleri yeni tip koronavirüs (COVID-19) salgını nedeniyle düzenlemeye gidildi. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğine göre, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan serbest tarım danışmanları ile kuruluşlarda istihdam edilen tarım danışmanlarınca yapılması gereken işletme kontrollerinden salgın nedeniyle yapılamayanlar, salgına yönelik tedbirlerin bitiminden itibaren her ay bir ziyaret yapılmak üzere yılsonuna kadar tamamlanabilecek. Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşlar, illerde oluşturulan komisyonlar tarafından bu yıl için en az bir defa denetlenecek.Tarımsal danışmanlık hizmeti sunanların yetkili kişiler aracılığıyla il müdürlüklerine teslim edeceği banka teminat mektubu verilme süresi 15 Nisan’dan itibaren 3 ay ertelenecek. Bu süre gerektiğinde bakanlıkça uzatılabilecek. (15 Nisan 2020)
Gümrük Uzlaşma Komisyonu üyelerine ödenecek ücretler belirlendi Gümrük Uzlaşma Komisyonu üyelerine ödenecek ücretlere ilişkin esaslar yeniden düzenlendi. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, “Gümrük Uzlaşma Komisyonu Üyelerine Ödenecek Ücrete İlişkin Esaslar”a ilişkin Cumhurbaşkanı kararına göre, Gümrük Uzlaşma Komisyonu üyelerine ödenecek ücrette esas alınacak gösterge rakamlarına ilişkin tabloda yeni sistemle getirilen bazı unvanlara uygun güncellemeye gidildi. Bu kapsamda, bakan yardımcısı, genel müdür, rehberlik ve teftiş başkanı için 15 bin, genel müdür yardımcısı, daire başkanı, gümrük ve dış ticaret bölge müdürü için 13 bin, gümrük ve dış ticaret bölge müdür yardımcısı, gümrük müdürü ve şube müdürü için 2 bin, gümrük müdür yardımcısı, şef ve muayene memuru için de 1500 gösterge rakamı uygulanacak. (15 Nisan 2020)
Faruk Saraç Tasarım Okulu İstanbul’a taşınıyor Faruk Saraç Tasarım Meslek Yüksekokulu’nun merkezinin Bursa’dan İstanbul’a taşınması kararlaştırıldı.
Cumhurbaşkanı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ek 2’nci maddesi gereği aldığı karar, Resmi Gazete’de yayımlandı. (15 Nisan 2020)
KKTC görev yapan Astsubay Astçavuşlara da tazminat verilecek KKTC’de görev yapan Astsubay Astçavuşlar da maaşlarının yüzde 15’i oranında tazminat alacaklar. Resmi Gazete’de yayımlanarak 1 Ocak 2020 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giren Cumhurbaşkanı kararına göre, Astsubay Astçavuşlar da bir ayda aldıkları aylık (ek gösterge dahil), taban aylığı, kıdem aylığı, ödenek ve her türlü zam ve tazminat toplamının net tutarının yüzde 15’i kadar tutarı, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi olmaksızın her ay tazminat olarak alacaklar. (15 Nisan 2020)
Malatya Yeşilyurt’ta riskli alan ilanı Malatya ili Yeşilyurt ilçesi Turgut Özal (Çilesiz) mahallesi sınırları içinde bulunan alan, riskli alan edildi. Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı’na göre, alanın büyüklüğü 1,53 hektarı buluyor. (15 Nisan 2020)
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı için uzman tabip kadrolarına atama yapılacak Sağlık Bakanlığı’nca, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ihtiyacı için ilan edilen kadrolara ilk defa veya yeniden yapılacak yerleştirme-atama iş ve işlemleri, noter tarafından bilgisayar ortamında kurayla yapılacak. “2020 Yılı 2. Dönem İlk Defa ve Yeniden Atama Kurası İlanı” Resmi Gazete’de yayımlandı. Başvurular, Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü internet adresinde (https://yhgm.saglik.gov.tr/) yer alan Personel Bilgi Sistemi (PBS) üzerinden e-Devlet kapısı kimlik doğrulama sistemi ile giriş yapıldıktan sonra kura takviminde belirtilen süreler içinde gerçekleştirilecek. Kura yeri ve saati, söz konusu internet adresinden ilan edilecek. PBS üzerinden başvurular yarın ve 20 Nisan’da yapılacak, kura çekimi ise 22 Nisan’da gerçekleştirilecek. (15 Nisan 2020)
Askeri işleri ve yurt güvenliği için gerekli maddeleri üreten iş yerlerini teftişini Milli Savunma müfettişleri yapacak Askeri işyerleri ile yurt güvenliği için gerekli maddeler üretilen işyerlerinin denetimi, teftişi ve bu işyerlerinde işin durdurulması hakkında yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandı. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler ve Milli Savunma bakanlıklarınca hazırlanan yönetmelik hükümlerine göre, askeri iş teftiş kurulu ve askeri iş müfettişlerinin görevleri Milli Savunma Bakanlığı Teftiş Kurulu ve Milli Savunma Müfettişleri tarafından yerine getirilecek. Askerî işyerlerinde yapılacak teftişlerde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı iş müfettişleriyle aynı yetki ve sorumluluklara sahip askeri iş müfettişleri Milli Savunma Bakanlığı müfettişleri olarak değiştirildi. Askeri işyerlerinde işin durdurulması işlemi Milli Savunma Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı’nca yerine getirilecek. İşin bir bölümünün veya tamamını durdurma kararı vermeye yetkili heyet, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftişi yetkili Milli Savunma Bakanlığı müfettişlerinden oluşturulacak. (15 Nisan 2020)
Pegasus’a 500, Tefirom’a 324,1 milyon dolarlık vergi, resim ve harç istisnası belgesi verildi Ticaret Bakanlığı’nın 2020 yılı Mart ayına ilişkin dahilde işleme izin, yurt içi satış ve teslim, hariçte işleme izin, vergi, resim ve harç istisnasıyla firma talebine istinaden iptal edilen dahilde işleme izin belge listeleri Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre Mart ayında 647 firmaya dahilde işleme izin belgesi verilirken, 4 hariçte işleme izin belgesi, 9 yurt içi satış ve teslim belgesi, 73 vergi, resim ve harç istisnası belgesi düzenlendi. Firma talebine istinaden 14 dahilde işleme izin belgesi ise iptal edildi. Mart ayında, Pegasus Hava Taşımacılığı AŞ. 500 milyon dolarlık, Tefirom İnşaat Enerji San. ve Tic. AŞ. 324 milyon 135 bin 980 dolarlık, Aselsan Elektronik San. ve Tic. A.Ş. 120 milyon 270 bin 503 dolarlık, TUSAŞ Türk Havacılık ve Uzay Sanayi A.Ş. ise 92 milyon 403 bin 843 dolarlık vergi, resim ve harç istisnası belgesi aldı. Ford Otomotiv Sanayi A.Ş. 3 milyar 399 milyon 301 bin 94 dolarlık ihracat yapmak için 1 milyar 771 milyon 768 bin 87 dolarlık, Toyota Otomotiv San. Türkiye A.Ş. 1 milyar 131 milyon 198
in 667 dolarlık ihracat için 495 milyon 421 bin 799 dolarlık, BSH Ev Aletleri San. ve Tic. A.Ş. 512 milyon 972 bin 505 dolarlık ihracat için 186 milyon 211 bin 576 dolarlık, Man Türkiye A.Ş. 392 milyon 800 bin dolarlık ihracat için 244 milyon 705 bin 680 dolarlık, Hyundai-Assan Otomotiv San. ve Tic. A.Ş. 375 milyon 864 bin 46 dolarlık ihracat için 83 milyon 682 bin 121 dolarlık, Kaptan Demir Çelik Endüstrisi ve Tic. A.Ş. 282 milyon 72 bin 100 dolarlık ihracat için 23 milyon 640 bin 458 dolarlık ithalata dahilde işleme için (16 Nisan 2020) belgesi aldı.
TİGEM, 50 adet otomatik dümenleme sistemine sahip traktör alacak Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) bağlı işletme müdürlüklerinden Ceylanpınar’a 45, Gözlü ve Karacabey’e 2’şer, Dalaman’a 1 adet olmak üzere 50 adet otomatik dümenleme sistemli orta güçlü (77-85 kw) traktörü kapalı teklif alma usulüyle satın alacak. İhaleyle ilgili şartname 200 lira karşılığında Ankara Bakanlıklar Karanfil Sok. No: 62 adresindeki Genel Müdürlüğün Ticaret Daire Başkanlığından temin edilebilecek. İhale Açık İhale usulü ile yapılacak. İstekliler teklif ettikleri bedelin yüzde 3’ünden az olmamak üzere geçici teminat verecek. Teklif mektuplarının kapalı zarf içinde en geç 8 Mayıs 2020 günü saat 14.30’a kadar TİGEM Genel Evrak Servisine vermeleri gerekiyor. İhale aynı gün ve saatte TİGEM’de yapılacak. (16 Nisan 2020)
İşyeri hekimi ile iş güvenliği uzmanlığı eğitim programlarına koronavirüs düzenlemesi… Aile, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli ile iş güvenliği uzmanlarının görev, yetki, sorumluluk ve eğitimleri hakkındaki yönetmeliklerinde değişiklik yapılmasına dair yönetmelikleri Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. İş yeri hekimleri ve diğer sağlık personeli görev, yetki, sorumluluk ve eğitimleriyle ilgili yönetmeliğin 32 ve 33’ncü maddesi, iş güvenliği uzmanlarının görev, yetki, sorumluluk ve eğitimleriyle ilgili yönetmeliğin ise 25’nci maddesine eklenen bir fıkrayla, salgın hastalık ve doğal afet gibi mücbir sebepler nedeniyle iş güvenliği uzmanlığı eğitim programının teorik kısmının tamamının uzaktan eğitim ile verilmesine karar vermeye Bakanlık yetkili kılındı. (16 Nisan 2020)
Tarım ve orman araçlarının tip onay yönetmelikleri Resmi Gazete’de yayımlandı Tarım ve orman araçlarının fren gereklilikleri, çevresel ve tahrik ünite performansı, fonksiyonel güvenlik gereklilikleri, piyasa gözetimi için idari gereklilikler, piyasa gözetimi ve denetimi, yapıl ve genel gereklilikleriyle ilgili tip onay yönetmelikleri Resmi Gazete’de yayımlandı. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın yayımlanan tip onay yönetmelikleri şöyle: • “Fren Gereklilikleri Hakkında Tarım ve Orman Araçlarının Tip Onayı İle İlgili Yönetmelikte (AB/2015/68) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, • Tarım ve Orman Araçlarının Çevresel Ve Tahrik Ünitesi Performansına Yönelik Şartlar Hakkında Tip Onayı Yönetmeliği’nde (AB/2015/96) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, • Tarım ve Orman Araçlarının Fonksiyonel Güvenlik Gereklilikleri Hakkında Tip Onayı Yönetmeliği’nde (AB/2015/208) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, •Tarım ve Orman Araçlarının Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi İçin İdari Gereklilikler Hakkında Yönetmelikte (AB/2015/504) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, •Tarım ve Orman Araçlarının Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hakkında Yönetmelikte (AB/167/2013) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, • Yapım ve Genel Gereklilikleri Hakkında Tarım ve Orman Araçlarının Tip Onayı İle İlgili Yönetmelikte (AB/1322/2014) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik.” Yönetmelikler yürürlüğe girdi. (16 Nisan 2020)
IMF’den yeni bir likidite hattı daha Uluslararası Para Fonu (IMF) Covid-19 destekleri kapsamında yeni bir kısa vadeli likidite hattı daha açtı. Üye ülkeler IMF’deki kotalarının yüzde 145’ine kadar bu imkândan da faydalanabilecek. Swap hattı için Türk yetkililerin Fed ile görüşmelerinin devam ettiği iddiaları dile getirilirken, uzmanlar swap’ta da yükümlülüğün kısa vadeli olduğuna dikkat çekiyor. Türkiye bu hattan en fazla 9,22 milyar dolara kaynak sağlayabilecek. (16 Nisan 2020)
Hazine KDV üzerinden piyasaya destek oldu İş dünyasının uzun süreden bu yana gündeme getirdiği birikmiş KDV alacaklarının iadesinde, ilk büyük adım mart ayında atıldı. Ekonomi yönetimi KDV üzerinden piyasaya destek vermeye devam etti. Hazine ve Maliye Bakanlığı mart ayında beyana dayalı KDV kaleminde bütçe sonuçlarında yer alan 5,1 milyar lira
kadar başta ihracatçılar olmak üzere piyasaya KDV iadesi yaptı. (16 Nisan 2020)
Özel sektörün dış borcu 178 milyar dolara indi Özel sektörün yurt dışından sağladığı uzun vadeli kredi borcu, 2019 yılsonuna göre 2,9 milyar dolar azalarak 177,9 milyar dolar, kısa vadeli kredi borcu (ticari krediler hariç) da 1,4 milyar dolar azalarak 7,7 milyar dolara indi. Özel sektörün yurt dışından sağladığı toplam kredi borcu şubat sonu itibarıyla kalan vadeye göre incelendiğinde, 1 yıl içinde gerçekleştirilecek olan anapara geri ödemelerinin toplamı 44,5 milyar dolar tutarında oldu. (16 Nisan 2020)
OSB’lerde emsal 1’e çıktı Organize Sanayi Bölgesi (OSB) Uygulama Yönetmeliği’nin, yapılaşma koşullarında değişiklikler içeren düzenleme Resmi Gazete’de yayımlandı. Sanayi üretiminin üçte birinin gerçekleştirildiği OSB’lerde, yapılaşma ve enerji üretimiyle ilgili bazı kısıtlamalar, sanayicilerin talepleri doğrultusunda kaldırıldı. OSB’lerdeki sanayi parsellerinde emsal, 1’e çıktı. Ancak OSB’ler bu imkânı kullanabilmek için öncelikle imar planını değiştirerek, yüzde 10 ayırma şartıyla yararlanabilecekler. Yönetmeliğin, “OSB’lerde kurulamayacak tesisler” başlıklı 54’üncü maddesinde yapılan değişiklikle sanayi ve hizmet destek parselinin boş kalan kısımlarında katılımcının kendi ihtiyacı için gerekli olan rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurabilmesine imkân tanındı. Daha önce OSB’nin katı atıkları ile ortak arıta tesisinden çıkan çamurların bertaraf tesisleri yasaklardan istisna tutulurken, yeni düzenlemeyle her türlü geri dönüşüm ve bertaraf tesisleri istisna tutuldu. OSB’lerde kurulamayacak tesislerle ilgili kararı daha önce OSB’ler verirken, yeni düzenlemeyle nihai kararın Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan alınacak onayla verilebileceği hükme bağlandı. İlgilinin bakanlığa başvurması üzerine, OSB tarafından OSB’de kurulamayacağına karar verilen tesise ilişkin nihai karar, bakanlık makamından alınacak onay ile verilir. Yönetmeliğin eski halinde tahsis iadesi veya iptali halinde katılımcıya ödenecek bedelin yeniden değerleme oranına göre hesaplanması öngörülüyordu. Yeni düzenlemede bu hükümler korunmakla birlikte, katılımcıya geri ödenecek tutarın, güncel parsel tahsis bedelinin üzerinde olamayacağı ifadeleri yönetmeliğe eklendi. Yapılan başka bir değişiklikle, parsellerin dövizle satışına imkân veren hükümler yönetmelik
kapsamından çıkarıldı.
(16 Nisan 2020)
Kısa vadeli dış borç stoku azaldı Kısa vadeli dış borç stoku, ocak ayındaki artışın ardından şubatta yeniden düşüşe geçti. 2019 sonuna göre yüzde 0,9 azalan kısa vadeli dış borç stoku 122,5 milyar dolara geriledi. Düşüş, özel sektör borçlarından kaynaklandı. Özel sektörün kısa vadeli dış borcu yüzde 2,8 azalarak 87,7 milyar dolar oldu. Bu dönemde, bankalar kaynaklı kısa vadeli dış borç stoku yüzde 1,6 artarak 57,1 milyar dolar, diğer sektörlerin kısa vadeli dış borç stoku ise yüzde 3,4 azalarak 57 milyar dolar düzeyinde gerçekleşti. (17 Nisan 2020)
Merkez, Hazine’ye limiti artırdı Merkez Bankası (TCMB), Hazine’yi tahvil alımları yoluyla daha fazla fonlama limitinde artışa gitti. Banka, geçen yılın sonunda bilanço büyüklüğünün yüzde 5’i olarak belirlediği açık piyasa işlemleri (APİ) yoluyla tahvil alım limitini bu kez de yüzde 10’a yükseltti. TCMB, bilanço büyüklüğünün 16 Nisan itibarıyla 687,4 milyar lira olduğu dikkate alındığında, bu değişiklikle Hazine’ye 68,7 milyar liraya kadar fonlama olanağı yaratıldığı görülüyor. Bankadan yapılan açıklamada ayrıca, geçici bir süre için piyasa yapıcı bankalara sağlanan, İşsizlik Sigortası Fonu’ndan satın aldıkları DİBS’lerin belirlenen koşullar ve tutarlar dahilinde Merkez Bankası’na satma imkanı kapsamında yapılan alımların, bu limitlerin dışında değerlendirileceği de belirtildi. (17 Nisan 2020)
Koronavirüs salgınına karşı ekonomik önlemler içeren kanun Resmi Gazete’de yayımlandı Yeni Koronavirüs (COVID-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlandı. • Kanuna göre, işveren her türlü iş veya hizmet sözleşmesini, ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller dışında 3 ay süreyle feshedemeyecek. İşveren, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 aylık süreyi geçmemek üzere işçiyi tamamen veya kısmen ücretsiz izne ayırabilecek. Bu kapsamda ücretsiz izne ayrılmak, işçiye haklı nedene dayanarak sözleşmeyi fesih hakkı vermeyecek. •İş sözleşmesini fesheden işveren veya işveren vekiline, sözleşmesi feshedilen her işçi için fiilin işlendiği tarihteki
aylık brüt asgari ücret tutarında idari para cezası verilecek. Cumhurbaşkanı, söz konusu 3 aylık süreleri 6 aya kadar uzatabilecek. •Ücretsiz izne ayrılan, kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan veya işten çıkarıldığında işsizlik ödeneğine hak kazanamayan işçilere günlük 39,24 lira, aylık 1177,2 lira destek sağlanacak. •Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu kapsamındaki yetki tespitlerinin verilmesi, toplu iş sözleşmelerinin yapılması, toplu iş uyuşmazlıklarının çözümü ile grev ve lokavta ilişkin süreler, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay süreyle uzatılacak. Cumhurbaşkanı, 3 aylık süreyi bitiminden itibaren 3 aya kadar uzatmaya yetkili olacak. • Hazine ve belediye taşınmazları ile Milli Parklar ve Orman Genel Müdürlüğü taşınmazlarına ve izinlerine ait borçlar, KYK kredi borçları, belediyelerin gelir vergisi tevkifatı ödemeleri, sosyal sigorta prim ödemeleri 3 ay süreyle ertelenecek. •Kanunla, konutlara ve faaliyetleri durdurulan iş yerlerine ilişkin su faturası borçları belediyelerce 3 ay süreyle ertelenebilmesine olanak sağlandı. •Kanuna göre, kısa çalışma ödemelerine ilişkin başvurular hızlı bir şekilde sonuçlandırılacak. Buna göre, kısa çalışma uygulamasından yararlanabilmek için, iş yerinde çalışma uygulanan dönemde yapılan başvurular, uygunluk tespitleri hariç, başvuru tarihinden itibaren 60 gün içinde sonuçlandırılacak. •Devlete ait üniversitelerin tıp fakülteleri ve diş hekimliği fakültelerinin döner sermaye işletmesi birimlerine Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden kaynak aktarılabilecek. •Sermaye şirketlerine ilişkin istisnalarla uygulamaya dair usul ve esasları belirleme yetkisi Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşünü almak suretiyle Ticaret Bakanlığına verildi. • Kanuna göre, Türk Ticaret Kanunu’na eklenen geçici maddeyle sermaye şirketlerinde, 30 Eylül 2020’ye kadar 2019 yılı net dönem karının yalnızca yüzde 25’ine kadarının dağıtımına karar verilebilecek. • Geçmiş yıl karları ve serbest yedek akçeler, dağıtıma konu edilemeyecek, genel kurulca yönetim kuruluna kar payı avansı dağıtımı yetkisi verilemeyecek. Devlet, il özel idaresi, belediye, köy ile diğer kamu tüzel kişilerinin ve sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait fonların, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin çoğunluğuna sahip olduğu şirketler hakkında bu hüküm uygulanmayacak. Bu süreleri kısaltmaya ya da uzatmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak. • Genel kurulca 2019 yılı hesap dönemine ilişkin kar payı dağıtımı kararı alınmış ancak henüz pay sahiplerine ödeme yapılmamışsa veya kısmi ödemede bulunulmuş ise 2019 yılı net dönem karının yüzde 25’ini aşan kısma ilişkin ödemeler de 30 Eylül 2020’ye kadar ertelenecek. • Kanunla, Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu’nda yapılan değişiklikle, işletme belgesi bir işletmeye mahsus olmak üzere tüzel kişilere verilecek.
Bakanlıktan izin almak kaydıyla işletme belgesi acente unvanından bağımsız olarak başka bir tüzel kişiliğe devredilebilecek ve devir Bakanlık siciline işlendiği tarihte hüküm ifade edecek. Devredilen işletme belgesinde yer alan acente unvanı veya iltibasa yol açacak unvan 10 yıl içinde hiçbir seyahat acentesine kullandırılmayacak. İşletme belgesini devreden tüzel kişiliğe 3 yıl içinde yeniden işletme belgesi verilmeyecek. • 30 Eylül 2020’ye kadar el konulan ancak henüz tasfiyelik hale gelmemiş tıbbi malzemeler, kurumlara tahsis edilebilecek. • Üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerden, bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş artış yapanlara 10 bin liradan 100 bin liraya kadar; piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetlerde bulunanlara 50 bin liradan 500 bin liraya kadar idari para cezası verilecek. • Üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerinin fahiş fiyat artışı ve stokçuluk uygulamalarına yönelik her türlü tedbiri almak amacıyla Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu oluşturulacak. • Türkiye Varlık Fonu Yönetimi AŞ. veya kuracağı diğer şirketlerle alt fonların denetim raporlarının Cumhurbaşkanına sunum tarihi, Haziran ayından Ağustos ayına çekildi. • Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda madde eklenerek deprem, yangın, sel gibi doğal afetler, salgın hastalık, Hazine ve Maliye Bakanlığı bilişim sistemlerinin herhangi bir nedenle çalışmaması gibi mücbir hallerde veri, bilgi ve belgelerin oluşturulması, kaydedilmesi, iletilmesi, muhafazası ve ibrazına ilişkin yöntemler, Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenecek. • Bakanlık, mücbir sebep hallerinde bilişim sistemleri üzerinden yürütülen işlemlerde yaşanabilecek gecikme nedeniyle ilgililere, gecikme faizi, gecikme zammı ve ceza gibi yaptırımlar uygulamayacak. • COVID-19 salgını kaynaklı zorlayıcı sebep gerekçesiyle, Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında verilmiş olup 2020 yılı içinde geçerlilik süresi dolacak lisansların geçerlilik süresi bir yıl uzatılacak. • Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun kapsamında ticaret gemilerine düzenlenen ve 11 Mart-31 Temmuz 2020 aralığında süresi dolan veya dolacak denize elverişlilik belgelerinin süresi 1 Ağustos 2020›e kadar uzatılacak. • Dernekler Kanunu ve Türk Medeni Kanunu’na göre dernekler tarafından verilecek bildirim ve beyannameler ile dernek genel kurul toplantıları, Kooperatifler Kanunu kapsamındaki genel kurul toplantıları, Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ile Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu kapsamındaki genel kurul toplantıları 31 Temmuz 2020’e kadar ertelenecek. • Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu uyarınca 2020 yılı Mayıs ayı içinde yapılması gereken Birlik Genel Kurulu, gelecek yıl Genel Kurulu ile birlikte yapılacak.
• Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’a göre yapılması gereken seçimler 2020’de gerçekleştirilmeyecek. • Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında ArGe ve tasarım merkezlerinde yürütülen faaliyetlerin Ar-Ge ve tasarım merkezleri dışında da yapılmasına; Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında bölge sınırları içinde yürütülen faaliyetlerin bölge dışında da yürütülmesine 11 Mart 2020’den itibaren 4 ay süreyle sınırlı olmak üzere, Sanayi ve Teknoloji Bakanı tarafından izin verilebilecek. Bu süre, bitiminden itibaren Sanayi ve Teknoloji Bakanınca 3 aya kadar uzatılabilecek. İzin verilmesi durumunda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bilgilendirilmesi kaydıyla, indirim, istisna, destek ve teşviklerden yararlanmaya devam edilecek. • Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yer alan üye sayılarının tespiti, 2020 yılı için 15 Temmuz 2020 tarihi esas alınarak gerçekleştirilecek ve en geç 31 Temmuz 2020’e kadar Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’na gönderilecek. • Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazların satışı, kiraya verilmesi, trampası, arsa veya kat karşılığı inşaat yaptırılması ve sınırlı ayni hak tesisi işlemleri ile devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiraya verilmesi ve kullanma izni verilmesi ihaleleri 31 Temmuz 2020’ye kadar hizmet bedeli karşılığında Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bağlı ve ilgili kuruluşları ile bunların iştiraklerine ait teknik altyapı kullanılmak suretiyle elektronik ortamda yapılabilecek. Bu süre Çevre ve Şehircilik Bakanı’nca 3 aya kadar uzatılabilecek. • Dernekler, kooperatifler, veteriner, mahalli idareler konusundaki uzatma hükümleri, ar-ge faaliyetleriyle ilgili hükümleri 10 Mart 2020, “COVID-19 sebebiyle işverenlerin yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma başvuruları için, uygunluk tespitinin tamamlanması beklenmeksizin, işverenlerin beyanı doğrultusunda kısa çalışma ödemesi gerçekleştirilir. • Kanunun kısa çalışma ödeneğinden yararlanmayı kolaylaştıran hükmü 29 Şubat’tan itibaren geçerli olacak. İşverenin hatalı bilgi ve belge vermesi nedeniyle yapılan fazla ve yersiz ödemeler, yasal faizi ile birlikte işverenden tahsil edilir” hükmü 29 Şubat 2020 tarihinden, diğer hükümleri bugünden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi. • Resmi Gazete’de yayımlanan kanun ile ‘koronavirüs’ kelimesi de ilk kez mevzuata girmiş oldu. İşçi çıkarmanın 3 aylığına yasaklandığı, kısa çalışma ödeneğinden yararlanma şartlarının esnetildiği kanunla, birçoğu kamu olmak üzere su borçlarından, çevre temizlik vergisine, hazinenin ve belediyelerin kira alacaklarından orman izin bedellerine kadar 11 kalemde 10 milyar 140 milyon lira tutarında alacak erteleniyor. • Kanuna göre, işveren 3 ay süreyle işçisini işten çıkaramayacak ancak kanunu yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 aylık süreyi geçmemek üzere işçiyi
tamamen veya kısmen ücretsiz izne ayırabilecek. İşveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler ile 15 Mart 2020’den sonra iş sözleşmesi feshedilen ve işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere günlük 39.24 TL ücret desteği sağlanacak. Ücretsiz izne ayrılarak nakdi ücret desteğinden yararlanan işçiyi çalıştıran işverene idari para cezası verilecek. Cumhurbaşkanı, söz konusu 3 aylık süreleri 6 aya kadar uzatabilecek. Kısa çalışma ödeneğinden uygunluk testi beklenmeden ödemeler gerçekleştirilecek. • Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında verilen 2020 yılı içinde geçerlilik süresi dolacak lisansların geçerlilik süresi bir yıl, Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun kapsamında ticaret gemilerine düzenlenen ve 11 Mart-31 Temmuz 2020 aralığında süresi dolan veya dolacak denize elverişlilik belgelerinin süresi 1 Ağustos 2020’e kadar uzatıldı. TOBB’un 2020 yılı Mayıs ayı içinde yapılması gereken Birlik Genel Kurulu, bir sonraki yıl Genel Kurulu ile birlikte yapılacak. (17 Nisan 2020)
Ertelenen alacakların tutarı 10 milyar 140 milyon lira Yeni Koronavirüs (COVID-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre, belediyelerin gelir vergisi tevkifatı beyan ve ödeme süreleri ile sigorta prim ödemelerinden kaynaklanan 3,8 milyar lira ile konut ve işyerlerinin su faturalarından kaynaklanan 2,7 milyar liralık erteleme en büyük kalemleri oluşturuyor. İşçi çıkarmanın yasaklandığı, kısa çalışma ödeneğinden yararlanma şartlarının esnetildiği düzenlemede, birçoğu kamu olmak üzere 11 kalemde alacaklar da erteleniyor. DÜNYA’nın hesaplamalarına göre ertelenen alacakların tutarı 10 milyar 140 milyon lira düzeyinde. Düzenlemeye göre, işveren 3 ay süreyle işçisini işten çıkaramayacak ancak kanunu yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 aylık süreyi geçmemek üzere işçiyi tamamen veya kısmen ücretsiz izne ayırabilecek. İşveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler ile 15 Mart 2020’den sonra iş sözleşmesi feshedilen ve işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere günlük 39.24 TL, aylık 1170 TL ücret desteği sağlanacak. Ücretsiz izne ayrılarak nakdi ücret desteğinden yararlanan işçiyi çalıştıran işverene idari para cezası verilecek. Cumhurbaşkanı, söz konusu 3 aylık süreleri 6 aya kadar uzatabilecek. Nakdi ücret desteğinden yararlananlardan genel sağlık sigortalısı veya genel sağlık sigortalısının bakmakla yükümlü olduğu kişi kapsamına girmeyenler, genel sağlık sigortalısı sayılacak ve genel sağlık sigortasına ilişkin primler İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacak. Koronavirüs nedeniyle işverenlerin yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma başvuruları için, uygunluk testinin tamamlanması beklenmeden, işverenlerin beyanı
doğrultusunda kısa çalışma ödemesi gerçekleştirilecek. İşverenin hatalı bilgi ve belge vermesi nedeniyle yapılan fazla ve yersiz ödemeler yasal faizi ile birlikte işverenden tahsil edilecek. Sermaye şirketlerinin 30 Eylül 2020’ye kadar dağıtabilecekleri 2019 yılı net dönem kar oranı, Genel Kurul’da verilen önergeyle, yüzde 25 yerine “yüzde 25’ine kadarı” şeklinde değiştirildi. Sermaye şirketlerine ilişkin istisnalarla uygulamaya dair usul ve esasları belirleme yetkisi Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşünü almak suretiyle Ticaret Bakanlığı’na verildi. Ayrıca, Türk Ticaret Kanunu’na eklenen geçici maddeyle sermaye şirketlerinde, 30 Eylül 2020’ye kadar 2019 yılı net dönem karının yalnızca yüzde 25’ine kadarının dağıtımına karar verilebilecek. Torba yasa ile ertelenen alacakların toplam tutarı 10 milyar 140 milyon lira olarak hesaplandı. •Hazine taşınmazlarına ilişkin kira, satış, kullanım izni, irtifak hakkı (3 ay): 199 milyon TL • Orman izin bedelleri, mesire yerleri kiraları (3 ay): 510 milyon TL • Belediye ve mahalli idare birliklerinin taşınmaz satış, kira ecrisimilleri (3 ay) : 533 milyon TL • Belediyelerin gelir vergisi tevkifatı beyan ve ödeme süreleri ile sigorta prim ödemeleri (3 ay): 3,8 milyar TL Konut ve işyerlerinin su faturaları (3 ay): 2.67 milyar TL • Faaliyetleri durdurulan işletmelerin bu döneme ilişkin vazgeçilen ilan ve reklam vergisi: 35 milyon TL • Faaliyetleri durdurulan işletmelerden bu dönemde alınmayacak çevre temizlik vergisi: 68 milyon TL • Kredi Yurtlar Kurumu ertelenen alacakları (3 ay): 550 milyon TL • Tarım Satış Kooperatiflerini ertelenen borçları: 38 milyon 361 TL • Seyahat acentelerin 2020 yılında ödemeyecekleri aidat tutarı: 40 milyon TL • TEDAŞ’ın yapılandırılan alacakları: 75 bin 415 abonenin 1.677 milyar TL (17 Nisan 2020)
Türkiye Varlık Fonu zordaki stratejik şirkete ortak olacak Yeni Koronavirüs (COVID-19) Salgınının Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Türkiye Varlık Fonu’na (TVF) COVID-19 pandemisi nedeniyle zor duruma düşen enerji, telekomünikasyon ve altyapı gibi stratejik sektörlerdeki şirketleri satın alabilmesini ya da bunlara ortak olmasını kolaylaştıran hükümler içeriyor. Yasadaki bir maddeyle, TVF’nin bir şirketi satın alması veya ortak olması işlemlerine, Sermaye Piyasası Kanunu ile Türk Ticaret Kanunu’nun bazı hükümlerinden muafiyet sağlandı. Düzenlemenin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki görüşmeleri sırasında üyelere bilgi veren Türkiye Varlık Fonu Genel Müdürü Zafer Sönmez, tamamen stratejik ve büyük ölçekli şirketlerde
koronavirüsü nedeniyle yaşanan sermaye ve nakit sorununa çözüm sağlamak olduğunu açıkladı. Fonun Türk Ticaret Kanunu ve Sermaye Piyasası Kanununun bazı maddelerinden muaf tutulduğunu belirten Sönmez “Karşı tarafından rızası olarak yani herhangi bir şekilde devletin zorla aldığı bir durum yok. Bunun için halka açık şirketlerde Sermaye Piyasası Kanunun 23. ve 27. maddelerinde çıkış hakkı, çağrı mükellefi, çağrı zorunluluğu ve ortakların pay alımını denetleyen 5 maddeden muafiyet halka açık olmayan ve ortakların haklarının satın almasını düzenlemekte” dedi. Yasa, Fona şirket satın alması veya bir şirkete ortak olması işlemlerinde, Sermaye Piyasası Kanunu’nun 23, 24, 25, 26 ve 27’nci maddelerinden muafiyet sağlanıyor. Ayrıca bu işlemlere Türk Ticaret Kanunu’nun 202’nci maddesinden de muafiyet getiriliyor. Bu madde “Hakimiyetin hukuka aykırı kullanılması” başlığını taşıyor. Maddenin ilk fıkrasının ilk cümlesi, “Hâkim şirket, hâkimiyetini bağlı şirketi kayba uğratacak şekilde kullanamaz” şeklinde. (17 Nisan 2020)
Yükseköğretim ve sağlıkta şiddet düzenlemelerini içeren kanun, Resmi Gazete’de yayımlandı Sağlıkta şiddetin önlenmesine yönelik düzenleme ile Kovid-19 salgını nedeniyle yapılamayan eğitimlerin telafisine ilişkin düzenlemeyi de içeren Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanuna göre, yılda iki kez yapılabilen doçentlik başvuru sayısı artırılacak, bekleme süresi azaltılacak. Açık öğretim öğrencileri, katkı payı veya öğrenim ücretini ödemesi ve her dönem başında kaydını yenilemesi şartıyla öğrencilik haklarından yararlanacak. Üst üste dört dönem bu şartları sağlamayanların ilişiği, ilgili programdan kesilecek. Vakıf üniversitelerinde çalışan öğretim elemanlarının mali hakları, devlet üniversitelerinde çalışan emsalleriyle eşitlenecek. Faaliyet izni geçici durdurulan vakıf üniversitelerinin, eğitim-öğretim için mülkiyetinde yeterli taşınmazı bulunmadığının veya mevcut mal varlığıyla faaliyetlerini sürdüremeyeceğinin tespiti halinde, faaliyet izni kaldırılacak. Vakıf üniversiteleri, her bir diploma programında öğrenim gören öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde 15’i kadar öğrenciyi ücretsiz okutacak. Vakıf üniversiteleri, gelirlerinin toplamının yüzde 2’sini teminat ayıracak. Kanuna göre üniversitelerin ulusal ve uluslararası projelere yüzde 30’u aşmamak üzere finansman desteği sağlanacak. Ankara’da Türkiye Verimlilik Vakfı tarafından Ankara Bilim Üniversitesi adıyla, Kocaeli’nde Avrupa Eğitim Vakfı tarafından Kocaeli Sağlık ve Teknoloji Üniversitesi adıyla vakıf üniversitesi kurulacak. Öğretmenler, yaz tatili içinde aralıksız 2 ay izinli olacak ancak bu 2 aylık izin sürelerine
dokunulmadan kalan tatil zamanlarında yönetmelikte saptanacak meslekle ilgili çalışmalara katılmakla yükümlü olacaklar. Rehberlik öğretmenleri; tercih danışmanlığı, alan ve ders seçimi, öğrenci tanılama sürecine bağlı olarak yapılacak çalışmalarda ihtiyaç duyulması halinde izin ve tatil dönemlerinde de görevlendirilebilecek. Bu durumda rehberlik öğretmenlerinin izinleri bir aydan az olamayacak. İlçe, il veya ülke genelinde genel hayatı etkileyen salgın hastalık, doğal afet, elverişsiz hava koşulları gibi nedenlerle eğitim öğretim faaliyetinin 2 haftadan fazla süreyle yapılamaması halinde uygulanacak telafi programlarının ders yılı içinde tamamlanamadığı durumlarda, yaz tatilinde yapılacak eğitim ve öğretim faaliyetleri nedeniyle, Milli Eğitim Bakanlığınca öğretmenlerin izinleri kısaltılabilecek. Bu durumda öğretmenlerin izinleri bir aydan az olamayacak.Kanun, kamu ve özel sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan sağlık personeline karşı görevleri sebebiyle işlenen, Türk Ceza Kanunu’nda yer alan kasten yaralama, tehdit, hakaret ve görevi yaptırmamak için direnme suçlarında ilgili kanunlara göre tayin edilecek cezaları, yarı oranında artırıyor. Söz konusu suçlarda, Türk Ceza Kanunu’nda yer alan hapis cezasının ertelenmesi hükümleri uygulanmayacak. (17 Nisan 2020)
Türkiye’nin finansal varlıkları 15,4 trilyon lira oldu Türkiye ekonomisinin toplam finansal varlıkları 2019’un dördüncü çeyreğinde 15 trilyon 415 milyar TL, yükümlülükleri ise 17 trilyon 536 milyar TL oldu. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) 2019’un dördüncü çeyreğine ilişkin “Finansal Hesaplar Raporu” yayımlandı. Dünyanın geri kalanına olan net yükümlülük ise bir önceki çeyreğe göre 128 milyar TL azalarak 2 trilyon 121 milyar TL seviyesinde gerçekleşti. (17 Nisan 2020)
Kurumlar vergisi beyannameleri 1 Haziran’a kadar uzatıldı Gelir İdaresi Başkanlığı, 30 Nisan’a kadar verilmesi gereken kurumlar vergisi beyannamelerinin verilme ve ödeme sürelerinin 1 Haziran gün sonuna kadar uzatıldığını duyurdu. Başkanlık, yeni tip koronovirüs sürecinin ardından, martta verilmesi gereken 2019 yılına ait gelir vergisi beyannamesinin verilmesi süresini 30 Nisan, şubat dönemine ait KDV beyannamelerinin verilmesi süresini ise 24 Nisan günü sonuna kadar uzatmıştı. Ayrıca mart sonunda kadar verilmesi gereken Ba-Bs formlarının verilme süresi ile e-Defterlerin oluşturulma, imzalanma ve e-Defter beratlarının yüklenme süresi 30 Nisan’a
ertelenmişti.65 yaş ve üstünde olması veya kronik rahatsızlığı bulunması nedeniyle sokağa çıkma yasağı kapsamına giren mükellefler ve meslek mensupları ile bu meslek mensuplarından hizmet alan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin beyan ve ödeme yükümlülükleri de sokağa çıkma yasağının bittiği tarihi izleyen 15. günün sonuna kadar ertelenmişti. Mücbir sebep kapsamına dahil edilen mükelleflerin de nisan, mayıs ve haziranda vermesi gereken muhtasar ve KDV beyanları 27 Temmuz’a kadar, bunların ödemeleri ise 6’şar ay ötelenmişti. (17 Nisan 2020)
Mersin Serbest Bölgede 4 parsel satışa çıkarıldı Ticaret Bakanlığı Mersin Serbest Bölge’de bulunan 4 parseli satışa çıkardı. Parsellerin muhammen bedelleri 101 bin dolar ile 288 bin dolar arasında değişiyor. Üstyapı kullanım bedellerinin ödemesi peşin yapılacak.Parsel ve binalar, Ticaret Bakanlığı tarafından verilmiş veya verilecek faaliyet ruhsatına bağlı olarak, ruhsat süresince ve bu ruhsatta belirtilen faaliyetler kapsamında kullandırılmak amacıyla yatırımcıların kullanımına verilecek.Başvuru, ABD doları bazında kapalı zarf içindeki fiyat teklifi ve gerekli belgelerle Mersin Serbest Bölge Müdürlüğü’ne yapılacak. Başvuru süresi,17 Mayıs 2020 tarihinde sona erecek. (17 Nisan 2020)
TİGEM’in Arap Atı Hipoterapi Merkezi kiraya veriliyor Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) bünyesinde bulunan Ankara Beştepe’deki Arap Atı Tanıtım ve Hipoterapi Merkezi 5 yıllığına kiraya verilecek. Resmi Gazete’de yayımlanan ihale duyurusuna göre, toplam 34 bin 723 metrekarelik alan için aylık 46 bin, yıllık 552 bin liralık muhammen bedel belirlendi. 6 Mayıs’ta gerçekleştirilecek ihalenin geçici teminatı ise 55 bin 200 lira. TİGEM sahibi olduğu “Turbo” isimli safkan Arap atına ait dondurulmuş aygır spermasının ihracatından 1 milyar 500 bin lira gelir sağlandı. (17 Nisan 2020)
Terhisler bir ay ertelendi Terhislerin 1 ay ertelenmesine ilişkin Cumhurbaşkanı kararı, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre, 1 Kasım 2019-1 Aralık 2019 tarihleri arasında silahaltına alınan erbaş ve erlerin askerlik hizmet süresi bir ay
uzatılacak.
(17 Nisan 2020)
TBMM çalışmalarına 10 gün ara verildi İnfaz indirimi ve koronavirüsün ekonomiye ve sosyal hayata etkilerinin azaltılmasına dönük önlemleri içeren ekonomi düzenlemelerini yoğun bir mesai ile kanunlaştıran TBMM çalışmalarına ara verdi. TBMM’nin çalışmalarına ara vermesine dair karar, Resmi Gazete’de yayımlandı. TBMM Genel Kurulu çalışmalarına 5 Mayıs 2020 Salı gününden başlamak üzere 10 gün süreyle ara verecek. 21, 22, 28, 29 ve 30 Nisan tarihlerinde toplanmayacak. 5 Mayıs’tan sonra 10 gün süreyle çalışmayacak. Daha sonraki günlerde ise Meclis’in aç-kapa yapması planlanıyor. Genel Kurul’un en erken 2 Haziran’da iş başı yapması bekleniyor. (17 Nisan 2020)
BDDK’dan kredi genişlemesine yönelik bir adım daha Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), bankaların merkezi yönetiminden olan ve yabancı para cinsinden düzenlenen alacaklarına kredi riskine esas tutar hesaplamasında yüzde 0 (sıfır) risk ağırlığı uygulanabilmesine karar verdi. BDDK’nın konu ile ilgili açıklaması şu şekilde: “5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 93. maddesi uyarınca, bankaların Merkezi Yönetimden olan ve yabancı para cinsinden düzenlenen alacaklarına, 23 Ekim 2015 tarih ve 29511 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik kapsamında, Standart Yaklaşım uyarınca kredi riskine esas tutar hesaplamasında sıfır risk ağırlığı uygulanabilmesine, bu kararın kuruluş birliklerine duyurulmasına ve kurum internet sitesinde yayımlanmasına karar verilmiştir.” (17 Nisan 2020)
Ayçiçeğinde gümrük vergisi düşürüldü Hasat öncesi 1 Haziran 2020’ye kadar ham ayçiçeği yağında yüzde 30 olan gümrük vergisi yüzde 18’e, yağlık ayçiçeği tohumunda yüzde 13 olan gümrük vergisi yüzde 9’a indirildi. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe Cumhurbaşkanı Kararıyla, ayçiçeği yağı ve yağlık ayçiçeği tohumunda arz güvenliğini ve fiyat istikrarını sağlamak amacıyla düzenleme yapıldı. Buna göre, 31 Mayıs 2020 sonuna kadar gümrük vergisi ham ayçiçeği yağında yüzde 18, 1-30 Haziran 2020 tarihlerinde yüzde 30, yağlık ayçiçeği tohumunda ise aynı dönemlerde yüzde 9 ve yüzde 13
olarak uygulanacak. Gümrük vergisi bu dönemlerde ham ayçiçeği yağında Borsa Herkes ve Kosova’da yüzde 0 (sıfır), yağlık ayçiçeği tohumunda ise Kosova için yüzde 0 (sıfır) olacak. (18 Nisan 2020)
TMO’nun hububat ve bakliyat ithalatına sıfır gümrük vergisi uygulanacak Belirlenen tarife kontenjanı kapsamında Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO) tarafından yapılacak hububat ve bakliyat ithalatında yüzde 0 (sıfır) gümrük vergisi ve ek mali yükümlülük alınmayacak. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hububat ve Bakliyat İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Cumhurbaşkanı Kararına göre, TMO dışında gerçekleştirilecek ithalatlarda, söz konusu ürünler için tespit edilen gümrük vergisi veya ek mali yükümlülük uygulanacak. (18 Nisan 2020)
Bazı demir çelik ürünlerinin ithalatında gümrük vergileri artırıldı Bazı demir çelik ürünlerine uygulanan gümrük vergilerinin 15 Temmuz 2020 tarihine kadar artırılmasına karar verildi. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Cumhurbaşkanı Kararıyla, demir çelikte yerli üretim ve istihdamın korunması amacıyla, slab ve kütük, yassı hadde mamulleri, alaşımlı ürünler, profiller ve paslanmaz sac gibi demir çelik ürünlerinde uygulanan gümrük vergileri, 15 Temmuz 2020 tarihine kadar uygulanmak üzere 5 puan artırıldı. Sıcak haddelenmiş sacdan soğuk haddelenmiş sac ve sıcak haddelenmiş sacdan dikişli boru üreten tesisler ile beyaz eşya üreticilerinin doğrudan ithalatında gümrük vergisi artışı 2 puan olarak uygulanacak. (18 Nisan 2020)
EPDK kararı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nca (EPDK), Nisan ayı için tedarik edilen birim enerji miktarı başına öngörülen Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (YEKDEM) maliyeti revize edildi. EPDK’nın Resmi Gazete’De yayımlanan Kurul kararına göre, bu yılın nisan ayı için tedarik edilen birim enerji miktarı başına öngörülen YEKDEM maliyeti megavatsaat (MWh) başına 228 lira 12 kuruş oldu. (18 Nisan 2020)
Bazı eşyaların ithalatında ilave gümrük vergisi uygulanacak Bazı sanayi ürünleri ile video konsolu, karnaval eşyası, golf sopası gibi eşyaların ithalatında ilave gümrük vergisi uygulanacak. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Cumhurbaşkanı Kararına göre, kauçuk iplikler, tutkallar, plastik plaka/levhalar, demir veya çelikten vidalar, plastik ve metal düğmeler, bazı kaynak telleri, kağıt kesme makinaları, hava perdeleri, transformatörler, redresörler, sesli işaret cihazları, kesintisiz güç kaynakları, hoparlörler, röleler, multimetreler, saatler, kronometreler, aydınlatma cihazları aksam ve parçaları, hidrolik presler, video konsolları, bayram ve karnaval eşyası, sirk eşyası, çıtçıtlar ve bunların aksamları, golf sopaları ve açık hava oyunlarına mahsus eşyaya ilave gümrük vergisi uygulanması kararlaştırıldı. Söz konusu ilave gümrük vergisi oranları ürünlere göre yüzde 5 ile yüzde 50 arasında değişecek. Öte yandan, başka bir Cumhurbaşkanı Kararı’yla da gelişmekte olan ülkelerden tekstil ve konfeksiyon ürünleri ithalatında düşük oranda uygulanan ilave gümrük vergileri diğer ülkelerin seviyesine çıkarıldı. Söz konusu düzenlemelerle yerli üreticilerin desteklenmesi ve istihdamın korunması amaçlanıyor. (18 Nisan 2020)
Sözleşmeli personel pozisyon unvanlarına “Çağrı Karşılama Personeli” de eklendi Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda yer alan sözleşmeli personel pozisyon unvanlarına “Çağrı Karşılama Personeli” de eklendi.
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar ile Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanı Kararına göre, “112 Acil Çağrı Merkezlerinde çağrı karşılama hizmetlerini yerine getirmek üzere en az ortaöğretim kurumlarından mezun olmak” bu pozisyon için asgari nitelik olarak belirlendi. 112 Acil Çağrı Merkezlerinde, İçişleri Bakanlığının bu esaslar kapsamındaki mevcut dolu ve boş bulunan “Büro Personeli” sözleşmeli personel pozisyon unvanları, “Çağrı Karşılama Personeli” olarak değiştirildi. Söz konusu personelin “Büro Personeli” unvanında geçirdiği hizmet süreleri “Çağrı Karşılama Personeli” pozisyonunda geçmiş sayılacak. Ayrıca, Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Karar’a ekli Sözleşmeli Personel Ek Ödeme Oranları Cetveli’ne “Çağrı Karşılama Personeli» ibaresi eklendi. (18 Nisan 2020)
Darphane ihalelerine ilişkin usul ve esaslar belirlendi
İki bakanlığın teşkilat yapısında değişiklik
Hazine ve Maliye Bakanlığı Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü’nün Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri kapsamında yapacağı ihalelere ilişkin usul ve esaslar belirlendi. Konuya ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kararla belirlenen usul ve esaslar, güvenlikle ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine Cumhurbaşkanı veya bakan tarafından karar verilen veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili mal, hizmet ile yapım işleri alımlarını kapsayacak. Karar kapsamdaki alımlarda ulusal menfaatin ve standardizasyonun korunması, güvenlik ve gizliliğin gerektirdiği hususlar, modernizasyonun sağlanması ve süratle hareket ilkeleri dikkate alınacak. Alımlarda her türlü gizlilik dereceli bilgi, belge, proje ve bunlarla ilgili yerlerin güvenliğinin sağlanması temel amaç olacak. Genel Müdürlük, bu kapsamdaki ihale sonuçlarını sözleşmenin taraflarca imzalanmasının ardından kanunda belirtilen süre içinde Kamu İhale Kurumuna bildirecek ancak bu ihalelere ilişkin sonuç bildirimleri, Kamu İhale Bülteni’nde yayımlanmayacak. (18 Nisan 2020)
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın teşkilat yapısına ilişkin düzenleme yapıldı. Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın hizmet birimleri arasına Risk Analizi Genel Müdürlüğü eklendi. Yeni oluşturulan genel müdürlüğün görev ve yetkileri de belirlendi. Buna göre, Risk Analizi Genel Müdürlüğü, vergi kayıp ve kaçağı ile kayıt dışı ekonomik faaliyetleri araştıracak, bu konuda ilgili kamu kurumlarıyla koordinasyonu sağlayacak, risk analizi ve değerlendirme çalışmalarını yürütecek, bu amaçla risk senaryoları hazırlayacak. Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı’nın yapısına ilişkin de değişiklik yapıldı, buna göre başkanlık, grup başkanlıkları yerine daire başkanlıklarından oluşacak. Kurul bünyesinde, Bakan onayı ile doğrudan başkanlığa bağlı olmak Denetim, Vergi Kaçakçılığı Denetim, Vergi İadeleri Denetim ve Sektörel Denetim daire başkanlıkları kurulabilecek. Bu daire başkanlıklarının kurulacağı tarihe kadar, daha önce bu görevleri yürüten grup başkanlıkları faaliyetlerine devam edecek. Başkanlığa görüş bildirmek üzere Danışma Komisyonu kurulması da söz konusu olabilecek. Kararnameyle, Hazine Kontrolörleri Kurulu ve Teftiş Başkanlığının yapısı ile mali ve sosyal haklarında da değişikliğe gidildi. Düzenlemeyle, Bakanlık bünyesinde Mükellef Hakları Kurulu da oluşturuldu. Kurul, mükellef haklarının korunmasına yönelik temel ilke ve kuralları belirlemek, bunların uygulanmasını sağlamak, mükellef haklarına yönelik başvuruları değerlendirmek ve bakanlığa önerilerde bulunmak üzere kuruldu. Kurul, görevleri ile ilgili gerekli bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından istemeye, bu kurumlar da söz konusu bilgileri vermeye yükümlü olacak. Bu şekilde elde edilen bilgilerden vergi mahremiyeti kapsamında olanların gizliliğine uyulacak. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görev ve yetkilerine ilişkin de değişikliğe gidilirken, başkanlığın kuruluş amaçları arasına, “Devlet gelirleri politikasının belirlenmesi ile gelir tahminlerine ilişkin çalışmaları yapmak” ibaresi eklendi. Buna göre başkanlık, devlet gelirleri politikasının plan, program, genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde oluşturulmasına ilişkin çalışmalar yapacak, mahalli idare gelirleri politikası ile devlet gelirleri politikasının uygulanmasında uyumu sağlayıcı çalışmaları yürütecek. Başkanlık bünyesinde Gelir Bütçesi Daire Başkanlığı da oluşturuldu. Daire başkanlığının görevleri, vergi yükü ve gelir tahminlerine yönelik analiz yapmak, her türlü istisna, muaflık ve indirimlerin maliyetlerini ölçmek, devletin gelirlerini etkileyen her türlü kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik ve benzeri düzenleme değişikliklerinin sonuçlarını analiz etmek olarak belirlendi. Kararnameyle,
Kosova’ya sağlık malzemeleri hibesini Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova Cumhuriyeti hükümetleri arasında sağlık alanında hibe yapılmasına dair imzalanan anlaşma onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlandı. Türkiye, Ankara’da 20 Mart tarihinde imzalanan milletler arası anlaşma ile bir dostluk ve iyi niyet jesti olarak Kosova’ya ihtiyaç duyduğu sağlık hizmetlerinin sürdürülmesi çalışmalarında kullanılacak sağlık malzemelerini hibe edecek. (18 Nisan 2020)
Şeker Fabrikalarından ihale ertelemesi Türkiye Şeker Fabrikaları AŞ. Genel Müdürlüğü, Erzurum İli, Pasinler İlçesi, Övenler Mahallesindeki 61.055,09 metrekare yüzölçümlü, 139 ada, 9 no.lu parsel ve üzerinde bulunan yapıların satış suretiyle özelleştirilmesi ihalesinde son teklif verme tarihini, daha sonra belirlenecek bir tarihe kadar erteledi. Genel müdürlüğün Resmi Gazete’de yayımlanan ilanına göre, son teklif verme tarihi 21 Nisan 2020 saat: 14.00 idi. (18 Nisan 2020)
Cumhurbaşkanı onayı ile atanan kadro, pozisyon ve görevlere Hazine ve Maliye Bakanlığı teftiş başkan yardımcıları ve Hazine Kontrolörleri Kurulu başkan yardımcıları eklendi. Ayrıca Risk Analizi Genel Müdürü dahil olmak üzere bakanlık bünyesinde 60 kadro ihdas edildi. Öte yandan kararnameyle Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın hizmet birimleri arasına Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü de eklendi. Bu genel müdürlük, bakanlığın hedef ve politikalarına uygun bilişim hedeflerini belirleyecek, bakanlığın mevcut bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütecek, haberleşme ve siber güvenliğini sağlayacak. Bu kapsamda,
BU HAFTA Açıklanacak istatistikler
• Mart ayı yurt dışı üretici fiyat endeksi verilerini 20 Nisan 2020’de açıklanacak. • Şubat ayı tarımsal girdi fiyat endeksi açıklaması 21 Nisan 2020’de yapılacak. • Nisan ayı tüketici güven endeksi 22 Nisan 2020’de açıklanacak. •2019 yılı dördüncü çeyrek yurt içi turizm verileri 22 Nisan 2020’de duyurulacak. • Nisan ayı sektörel güven endeksi verileri 24 Nisan 2020’de açıklanacak.
söz konusu genel müdürlüğe ilişkin kadrolar da ihdas edildi.
Motorlu araçlar ve römorkların teknik ünitelerinin tip onayı yönetmeliği Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın, Motorlu Araçlar ve Römorkları ile Bunların Aksam, Sistem ve Ayrı Teknik Ünitelerinin Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hakkında Yönetmeliği Resmi Gazete’de yayımlandı. Yönetmelik 1 Eylül 2020 tarihinde yürürlüğe girecek.