SIOS wordt STS Ervaringen met Strategische Steun In 2013 haalde een onderneming één miljoen euro aan strategische investerings-
en opleidingssteun (SIOS) binnen. Voor een bedrijf zijn er heel wat voorwaarden
om van deze steun te kunnen genieten én dient er een resem bewijsmateriaal verzameld te worden. Bovendien werd de SIOS-steunmaatregel in oktober 2013 ver-
vangen door de Strategische Transformatie Steun of STS. Een aantal belangrijke bedenkingen en ervaringen op een rijtje. G. Buyck, Consultes – Zwevegem
april-mei 2014 | 2
I
42
nhoudelijk zijn er voor het verkrijgen van SIOS - nu STS - een aantal voorwaarden waaraan een bedrijf dient te voldoen. Belangrijkste voorwaarde is dat de investering of opleiding ‘strategisch’ moet zijn, met name betrekking moet hebben op een kantelmoment voor de onderneming. Samen met het aanvraagformulier dient voor de onderneming een managementsamenvatting opgesteld. Daarin moet duidelijk aangetoond worden dat er een breuk is met het normale strategische groeipad van het bedrijf bij continu beleid en dat de opleidingen en investeringen waarvoor er steun wordt aangevraagd, aansluiten bij dat kantelmoment. De opleidingen en investeringen moeten dus verder gaan dan het louter voortzetten van de bestaande activiteiten en betrekking hebben op een kantelmoment voor deze onderneming. Belangrijk is ook, dat voor het aanvraagdossier een strikte timing gerespecteerd wordt. Er mogen vóór het toekennen van de effectieve startdatum aan het bedrijf, geen facturen of leasingcontract voor de geplande investe-
ring/opleiding opgesteld zijn. Bij een nieuwbouwproject wordt timing onder andere bepaald door afspraken met potentiële/nieuwe klanten, uitvoeringen vastgelegd bij bouwbedrijven, financiële afspraken met derde partijen zoals banken en dergelijke… Stimulerend effect In de aanvraag moet aangetoond worden dat voor zowel investerings- als opleidingssteun het ‘stimulerend effect’ van de overheidssteun noodzakelijk is. Daartoe kan een scenario uit-
Een investering is ‘strategisch’ wanneer kan aangetoond worden dat ze een breuk initieert met het normale strategische groeipad van het bedrijf bij continu beleid. gewerkt worden met en een scenario zonder overheidssteun en dit zowel in kwantitatieve als kwalitatieve termen. Voor het element ‘opleidingen’ betekent dit
het vergelijken van twee scenario’s, met name het scenario zonder steun en een potentieel scenario met steun (of counterfactual analyse). Enkel de meeruitgaven van de oplei-