Sumario PAGINA
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Staff DIRECTOR GENERAL Y EDITOR Carlos Cardama EDITOR RESPONSABLE Marcelo Valsecchi mvalsecchi@games-magazine.com.ar DIRECTOR COMERCIAL Hugo Issel hissel@games-magazine.com.ar
TURISMO
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JEFE DE REDACCIÓN Pascual Albanese palbanese@games-magazine.com.ar ASESOR TECNOLÓGICO Ing. Gerardo Taccone gtaccone@games-magazine.com.ar FOTOGRAFÍA Mario Mosca DIAGRAMACIÓN Agencia ADNOW! www.adnow.com.ar IMPRESIÓN Gráfica Pinter info@graficapinter.com.ar
FRANCISCO LEIVA VEGA VEGA,, SUPERINTENDENTE DE CASINOS DE CHILE PAGINA
FRANCO LA PORTA AL FRENTE DE LA TRANSFORMACIÓN DE ALEA 40
Games Magazine es una publicación bimestral de Destes S.A. Games Magazine es marca registrada. Lavalle 547 piso 9 of. B • C1047AAK Buenos Aires, Argentina Tel/Fax: (54-11) 4393-4800 buenosaires@games-magazine.com.ar www.games-magazine.com.ar
Mayo / Junio 2006
FADJA 2006 HACIA REGLAS DE JUEGO CLARAS Y TRANSPARENTES
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Carlos Cardama Dirctor General
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Muchas veces me pregunto: ¿Que es la iniciativa? Es la facultad creadora que posees en tu interior. Es una chispa del creador infinito. Ella puede dotarte para crear algo que nadie ha creado jamás. Ella te impulsa a realizar las cosas de una manera nueva, original. Si observamos las obras de un individuo de iniciativa, nos parecerán tan espectaculares como un meteoro. Creando algo, aparentemente a partir de la nada, esa persona nos demuestra que lo que parece imposible puede tornarse realidad. Esa persona creativa no se queda esperando que surja una oportunidad, culpando a las circunstancias y su suerte. Ella aprovecha las oportunidades, para poder comenzar de nuevo, más inteligentemente, con más experiencia. La gran alegría del ser humano es volver a empezar. Y aquí esta Games, rodeada de grandes profesionales, lista para informarles de todo lo que pasa en el Cono Sur y el mundo. El lanzamiento de la edición para el Cono Sur se concreta en un período de gran expansión del mercado de juegos de azar y entretenimiento en la región evidenciada por el crecimiento del sector en la Argentina y la próxima adjudicación de 17 casinos en la República de Chile. Hay en la región una multiplicidad de oportunidades. Por eso de Games Magazine le decimos: Bienvenidos, las páginas son suyas.
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BuenosAires “A mí se me hace cuento que se fundó Buenos Aires. Para mí fue siempre eterna, como el agua y el aire”.
Jorge Luis Borges.
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l mundo globalizado, donde los estados nacionales tienden a desdibujarse y el ritmo de la urbanización avanza incesantemente, es cada vez más un mundo configurado por grandes ciudades. Muchas de esas grandes ciudades son como la “nave insignia” de sus respectivos países. Es casi imposible representarse a Estados Unidos sin remitirse a Nueva York, a Francia sin acordarse de París, a Gran Bretaña sin pensar en Londres, a Italia sin recordar Roma, a Japón sin la imagen de Tokio, a Cuba sin imaginar a La Habana. Por eso, en el escenario internacional, Buenos Aires es sinónimo de la Argentina. Hasta el punto que, en la visualización internacional, la imagen del argentino típico es, por antonomasia, la del porteño. A esta primera reflexión, habría que añadir una segunda: en esta sociedad globalizada, el denominado “hardpower”, o el “poder duro”, cuyo fundamento último es de carácter militar, empieza a ser crecientemente desafiado por el llamado “softpower”, o el “poder blando”, que tiene una naturaleza básicamente cultural. Ese “softpower” constituye una aptitud muy especial, cabría decir un don. Con6
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siste en una fuerza capaz de atraer, de despertar admiración y suscitar deseos de imitación. Esa fuerza tan particular es lo que define, ante todo y sobre todo, a la ciudad de Buenos Aires. Más allá de costumbres y paisajes, Buenos Aires presenta un extraordinario atractivo cultural, un estilo de vida propio, que la distingue con una identidad única e intransferible. Es algo que despierta el orgullo de sus habitantes y la admiración de sus compatriotas y que ejerce también una atracción irresistible sobre los millones de turistas sudamericanos y del mundo entero que año a año la visitan y prometen volver a hacerlo. Muy lejos de la imagen estereotipada de una ciudad hispana de arquitectura colonial, Buenos Aires llama la atención como una gran ciudad europea enclavada en el corazón de América del Sur. Como Nueva York, sobresale por su estilo cosmopolita, que puede advertirse nítidamente en algunas de sus avenidas y barrios tradicionales. Para el turista europeo, resulta casi imposible recorrer la clásica Avenida Alvear sin trazar alguna analogía con París, caminar por la tradicional Avenida de Mayo
EL OBELISCO El Obelisco porteño cumple setenta años. Fue construido en 1936, en coincidencia con el cuarto centenario de la fundación de la ciudad. La decisión de hacerlo fue el resultado de un arduo debate acerca de cómo llenar ese espacio estratégico en que de intersección entre las avenidas Corrientes, 9 de Julio y Diagonal Norte. Entre las diversas propuestas presentadas, figuraban el traslado de la estatua del ex presidente Justo José de Urquiza o la construcción de un monumento al ex presidente Hipólito Yrigoyen o al mítico Carlos Gardel. El intendente municipal, Mariano de Vedia y Mitre, sobrino del ex presidente Bartolomé Mitre, aprobó el proyecto presentado por el arquitecto Alberto Prebisch. Fue inaugurado el 3 de mayo de 1936 y hoy es el clásico símbolo postal de la ciudad de Buenos Aires.
sin sentir nostalgia por Madrid o visitar el popular barrio de la Boca, asiento de la primera oleada de inmigración italiana, sin rememorar a Nápoles. Pero ese cosmopolitismo distintivo de Buenos Aires, comparable al de Manhatan, que se advierte en su fisonomía urbana, eclosiona cuando se se conoce a su gente. Porque sobre la base poblacional hispana originaria, se superpuso, a partir de la segunda mitad del siglo XIX, una gigantesca oleada inmigratoria de origen italiano. Tanto es así que, aún hoy, el voto de los italianos residen-
RECOLETA, Iglesia del Pilar
tes en Buenos Aires, y de sus descendientes que gestionaron la ciudadanía italiana, fueron un factor absolutamente decisivo en el triunfo de Romano Prodi en las recientes y reñidísimas elecciones itálicas. De hecho, en el nuevo Parlamento italiano hay ahora un senador y varios diputados que viven en Buenos Aires. Ya el año pasado, el voto de la colectividad gallega de Buenos AiGames Magazine Cono Sur 7
res había jugado un rol destacado en la derrota electoral que destronó al legendario Manuel Fraga Iribarne. Sin embargo, ese aluvión inmigratorio de origen italiano no conformó una colectividad separada, como ocurrió en muchos otros países. Muy por el contrario, se integró rápidamente a la sociedad argentina y supo imponer una impronta muy especial a la idiosincracia porteña. Desde la gesticulación al hablar hasta numerosos modismos idiomáticos, sin contar costumbres gastronómicas como el gusto por las pastas y por la pizza, los ancestros italianos están muy presentes en Buenos Aires, mucho más que en el resto de la Argentina. De hecho, los porteños que viajan por Europa son confundidos muchas más veces por italianos que por españoles. Lo mismo en materia de integración puede decirse de las cerca de 300 colectividades extranjeras claramente identificadas en Buenos Aires, una cifra que no admite comparaciones con ninguna otra ciudad del planeta. Buenos Aires alberga, por ejemplo, a la tercera
Barrio La Boca
colectividad judía del mundo, la más numerosa después de Tel Aviv y de Nueva York. Pero también vive en Buenos Aires una importantísima comunidad árabe profundamente arraigada, en la que no ha fermentado, ni por asomo, ninguno de los gravísimos problemas suscitados en la “banlieu” parisina. Estas dos colectividades mantienen entre sí una relación de profundo respeto, cuando no de extremada cordialidad. Ambas habitan zonas aledañas de la ciudad. En la intersección de la avenida Corrientes con la calle Junín, puede verse algo que seguramente es único en el mun-
Barrio San Telmo 8
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do: un sencillo restaurante con un cartel que reza “comida árabe y judía”. El sueño de la paz y la convivencia pacífica en Medio Oriente es en Buenos Aires una antigua realidad histórica. Buenos Aires es también la segunda ciudad uruguaya, después de Montevideo, y la segunda ciudad paraguaya, después de Asunción. Así como la colectividad italiana fue decisiva para el triunfo electoral de Prodi, los uruguayos recientes en Buenos Aires fueron los que permitieron que Tabaré Vázquez pudiese sobrepasar ajustadamente el 50% de los sufragios y ganar así en la primera vuelta de los comicios presidenciales. Es muy probable que este singular sincretismo étnico y cultural sea uno de los principales signos distintivos de la identidad cultural porteña. Pero esa identidad no es resultado de la imitación. Buenos Aires comparte con Nueva Orleans el extraordinario privilegio de haber sido la cuna de una de las dos músicas folklóricas urbanas que adquirieron dimensión mundial. Pero el tango ya es mucho más que la música de Buenos Aires. El novelista ruso Tolstoi decía: “si quieres ser universal, pinta su aldea”. Y como el tango retrata con notable fidelidad el espíritu de Buenos Aires, resultó una música de carácter universal. Pero la vitalidad cultural de Bue-
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nos Aires excede cualquier pintoresquismo. Simplemente a modo de ejemplo, basten tres datos para dimensionar su importancia. El primero es la Feria del Libro, un acontecimiento probablemente único a nivel mundial, que congrega todos los años a más de un millón de visitantes. No se trata solamente un evento social, un paseo de circuns-
tancias. La cantidad y variedad de librerías diseminadas en la ciudad de Buenos Aires suele asombrar a muchos de sus visitantes. El segundo de esos datos dignos de mención es el auge del teatro: Buenos Aires es, sin lugar a dudas, una de las cinco grandes capitales de la actividad teatral a nivel mundial. Desde hace más de setenta años,
BARRIOS DE BUENOS AIRES “Viejo barrio” es uno de los tangos emblemáticos de Buenos Aires. Es lógico: cada barrio de Buenos Aires es un mundo. A pesar de los abruptos cambios urbanísticos que modificaron sensiblemente la fisonomía de la ciudad, la idea del barrio está asociada a un fuerte sentido de identidad y de pertenencia. Muchos porteños suelen evocar con más cariño el barrio en que nacieron que el de su residencia actual. La ciudad está dividida en 49 barrios. De éstos, 48 pueden considerarse barrios históricos. El número 49, último en constituirse, fue Puerto Madero, edificado en la década del 90. Por orden alfabético, aquí está la nómina.
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• Agronomia • Almagro • Balvanera • Barracas • Belgrano • Boedo • Caballito • Chacarita • Coghlan • Colegiales • Constitución • Flores • Floresta • La Boca • La Paternal • Liniers • Mataderos • Monte Castro • Montserrat • Nueva Pompeya • Nuñez • Palermo • Parque Avellaneda • Parque Chacabuco
• Parque Chas • Parque Patricios • Puerto Madero • Recoleta • Retiro • Saavedra • San Cristóbal • San Nicolás • San Telmo • Vélez Sarsfield • Versalles • Villa Crespo • Villa del Parque • Villa Devoto • Villa Gral. Mitre • Villa Lugano • Villa Luro • Villa Ortúzar • Villa Pueyrredón • Villa Real • Villa Riachuelo • Villa Santa Rita • Villa Soldati • Villa Urquiza
el surgimiento de un vasto movimiento cultural independiente posibilitó una fuerte expansión del teatro vocacional, aquello que en Nueva York se define como “off Broadway”. El tercer dato es todavía más sugestivo: si de capitales mundiales se trata, Buenos Aires es también una de las tres grandes capitales mundiales del psicoanálisis, situada sólo detrás de Nueva York y de París. La consulta y el tratamiento psicológicos es un recurso muy empleado en Buenos Aires en todas las escalas sociales, incluso las más humildes, incluidas por ejemplo las empleadas domésticas. Precisamente por la alta concentración de psicoanalistas, una zona del barrio de Palermo es apodada Villa Freud. Esta poderosa identidad cultural no es por cierto una novedad. Tiene ya una larga historia, casi siempre mezclada con las enormes vicisitudes políticas argentinas, pero en algunas oportunidades hasta casi independiente de esas bruscas alteraciones. Un extraordinario novelista e intelectual francés, André Malraux, definió a Buenos Ares como “la capital de un imperio imaginario”. Coincidentemente, un gran embajador brasileño en la Argentina, Marcos Azambuja, dijo: “Brasil muchas veces dudó de la Argentina, pero jamás dudó de Buenos Aires”. Buenos Aires vez fue más de una
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vez, incluso, una entidad políticamente independiente, una “ciudadEstado”. Así ocurrió en la práctica el 25 de mayo de 1810, cuando lanzó el Grito de la Independencia. También entre 1820 y 1824, cuando la Argentina estaba desgarrada por la anarquía. Lo mismo sucedió entre 1829 y 1852, durante los gobiernos de Juan Manuel de Rosas, y entre 1854 y 1860, cuando demoró su incorporación definitiva a la Confederación Argentina, concretada oficialmente en 1861. De hecho, el nivel de vida y de consumo de la ciudad de Buenos Aires es notoriamente superior al promedio nacional. Con sus tres millones de habitantes, apenas un 9% de la población total de la Argentina, una cifra que afortunadamente para el paisaje urbano permaneció invariable durante los últimos treinta años, la ciudad aporta alrededor del 25% del producto bruto interno. El ingreso por habitante casi triplica a la media nacional. Por todo esto, Buenos Aires no es sólo un interesante itinerario a recorrer. Es, más que todo, su gente.
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Shopping center
Conocer Buenos Aires no es, entonces, solo proveerse de un mapa y empezar a caminar sistemáticamente por un trayecto turístico preestablecido. Supone descifrar sus
claves ocultas. No alcanza, por supuesto, con el “city tour” que comienza con el consabido, aunque indispensable, paso por la Plaza de Mayo y su entorno, caracterizado por la Casa de Gobierno, la Catedral y el Cabido. La magia de Buenos Aires no se descubre sólo en su denominado microcentro, ubicado entre las avenidas Libertador y Belgrano y entre Leandro Alem y Avenida 9 de Julio, ni siquiera en su macrocentro, que extiende ese perímetro hasta la avenida Pueyredón. No se cir-
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cunscribe tampoco a sus barrios más elegantes, como en la clásica la Recoleta o en el pujante Puerto Madero (en acelerada expansión), dos zonas donde pueden encontrarse en muy pocas cuadras una concentración de restaurantes de primerísimo nivel internacional difícil de ver en otras grandes ciudades. Tampoco se reduce a un igualmente recomendable tour de compras por los shoppings centers más elegantes, como Galería Pacífico, Patio Bullrich o Paseo Alcorta, donde los visitantes extranjeros pueden adquirir productos de primera calidad mundial y beneficiarse con precios internacionalmente muy convenientes. Porque Buenos Aires es mucho más que una muy bien dotada ciudad “for export”. Su formidable diversidad y riqueza se expresa también en la variedad expresada en sus múltiples barrios. Oficialmente, los barrios porteños son 49. Cada uno de ellos
presenta una fisonomía particular. Sea en sus zonas más tradicionales, como San Telmo, la Boca o Barracas, o en las que experimentan cambios cada vez más acelerados, como Barrio Norte o Belgrano, no existe la uniformidad. A semejanza de Madrid o de París, pero más aún que en esas dos grandes urbes europeas, los bares son una institución especial de Buenos Aires. “Cafetín de Buenos Aires” es el título de un tango de Enrique Santos Discépolo que resume toda una mitología porteña. Café de por medio, el bar es para el porteño el lugar de encuentro por excelencia. Allí se habla y discute sobre todo lo divino y humano. Hay empero, al menos en
CAFÉ TORTONI Un extraordinario poeta argentino, Baldomero Fernández Moreno, lo inmortalizó con una poesía titulada “Viejo café Tortoni”. No era para menos: el Tortoni es el más viejo café de la Argentina. Fundado en 1858, desde 1884 conserva su actual ubicación sobre Avenida de Mayo al 800, aunque su actual fisonomía data de 1892. Activo centro cultural, lugar de encuentro de personalidades intelectuales, sitio de visita obligado de los turistas extranjeros, refugio de caminantes perdidos, el Tortoni pertenece al patrimonio histórico de Buenos Aires. Su anecdotario es inenarrable por su extensión. En su momento fue frecuentado por Carlos Gardel, que solía engalanarlo con su voz y su guitarra. Pero valga, entre miles, un testimonio de la década del 20, puesto en la pluma de otro gran escritor argentino, Raúl González Tuñon: “En un atardecer de otoño, salió de la Casa Rosada un
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hombre elegante, pintón. Caminando lentamente por la Avenida de Mayo, llegó hasta el Café Tortoni, donde había un letrero anunciado un recital de poetas jóvenes. Descendió al subsuelo, donde funcionaba la Peña, sentase frente al tinglado, pidió una bebida y se dispuso a escuchar… El señor elegante se acercó a la tarima al finalizar el acto, estrechándonos las manos y felicitándonos cordialmente. Era un porteño, típico, era el Presidente de la República, Marcelo T. de Alvear, y era cuando los presiden tes andaban solos por la calle”.
¡AL COLÓN! El Teatro Colón, orgullo de Buenos Aires, es uno de los más importantes centros internacionales de música lírica. Los expertos sostienen que su sala tiene una de las mejores acústi-
cas del mundo. El actual edificio, inaugurado en 1908, es decididamente imponente, por fuera y por dentro. Su interior es de una belleza inolvidable. Conocerlo es una experiencia en sí misma. El edificio ocupa 5.000 metros cuadrados, pero la superficie construida es 37.884 metros cuadrados. En la fecha de su inauguración oficial, era el tercer teatro más grande del mundo, sólo superado por la Opera de París y la Opera de Viena. Aún en la actualidad, se encuentra entre los más grandes y desde ya entre los más importantes a nivel mundial. Los más importantes artistas líricos del mundo del último siglo actuaron el Colón. Su público constituido básicamente por una legión de fanáticos de la música clásica, por un lado, y de turistas atraídos por su fama internacional, por el otro. Pero su prestigio es inmenso en el conjunto de la población, incluido por supuesto los millones de argentinos que nunca traspusieron sus puertas. Tanto es así que, en el argot de Buenos Aires, cuando alguien se destaca especialmente en alguna actuación de cualquier tipo, el público lo saluda con el estribillo de “¡Al Colón, al Colón…!”.
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BARES NOTABLES en relación al destino de los bares tradicionales. De hecho, existe un organismo específico del gobierno local encargado del cuidado y la protección de los denominados “bares notables ”. La declaración de “bar notable” es una prerrogativa de la legislatura porteña. Pero la distinción conlleva responsabilidades. Los propietarios tienen obligaciones que cumplir en el mantenimiento del estilo propio del lugar. En la actualidad,
La ciudad de Buenos Aires rinde un culto a los bares como institución social. Tanto es así que, en una medida mundialmente inédita, el 26 de octubre fue declarado oficialmente “Día de los Cafés”. La polémica desatada alr ededor del posible cierre del Bar Británico, situado en una de las esquinas del tradicional Parque Lezama, sitio de la fundación de la ciudad en 1536, puso de relieve la sensibilidad de la opinión pública porteña Bar 12 de Octubre 36 Billares American Bar Bar Aragón Bar de Cao
Dirección Bulnes 331 Av de Mayo 1265/71 Av R. Saenz Peña 632 Av. Alberdi 4899 Av. Independencia 2400 Bar del Hotel Alvear Av. Alvear 1891 Bar El Estaño 1880 Aristobulo del Valle 1100 Bar El Federal Carlos Calvo 395/99 Bar O Bar Tres Sargentos 415 Bar Oviedo Av Lisandro de la Torre 2407 Bar Plaza Dorrego Defensa 1096/98 Bar Seddon Defensa 695 Bar Sur Estados Unidos 299 Británico Brasil 399 Café - Café Ramos Mejía (Est. Retiro) 1358 Café Argos Av. Federico Lacroze 3499 Café de García Sanabria 3302 Café Don Juan Camarones 2702 Café El Banderín Guardia Vieja 3601 Café El Coleccionista Av. Rivadavia 4929 Café Esquina Av. San Juan 3601 Homero Manzi Café Los Galgos Av. Callao 501 Café Margot Boedo 857 Café Nostalgia Soler 3599 Café Tor toni Av. De Mayo 825/29
el público masculino, dos temáticas predilectas, que apasionan hasta el paroxismo: el fútbol y la política. El escritor mexicano Octavio Paz señaló: “siempre me había parecido que el espectáculo más apasionante 16
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Barrio Almagro Monserrat Monserrat Villa Luro San Cristóbal Recoleta La Boca San Telmo San Nicolás Mataderos San Telmo San Telmo San Telmo San Telmo Retiro Villa Urquiza Villa Devoto Villa Devoto Almagro Caballito Boedo San Nicolás Boedo Palermo Monserrat
Bar Claridge Clásica y Moderna Confitería del Hotel Castelar Confitería Ideal El Gato Negro El Hipopótamo El Preferido de Palermo El Progreso El Querandí Florida Garden Iberia La Biela La Buena Medida La Coruña La Embajada La Giralda La Perla La Puerto Rico Las Violetas London City Miramar Olimpo Petit Colón Plaza Bar Richmond Saint Moritz Tok io
que me había tocado presenciar en la vida era una corrida de toros, hasta que vi a dos argentinos discutiendo de política”. El transporte público es el mejor de una ciudad latinoamericana.
hay 54 bares que alcanzaron esa categoría. No están circunscriptos a una zona determinada, sino diseminados a lo largo y a lo ancho de la ciudad. Curiosamente, la gran mayoría de los porteños ignora la existencia de muchísimos de ellos. Es una lástima: cada uno de ellos es un pedazo de historia y un sitio digno de conocimiento. Aquí la lista completa, con sus correspondientes direcciones. Dirección Tucumán 535 Av Callao 892 Av de Mayo 1048
Barrio San Nicolás Recoleta Monserrat
Suipacha 384 Av Corrientes 1669 Brasil 401 Jorge Luis Borges 2108 Av. Montes de Oca 1700 Peru 302
San Nicolás San Nicolás San Telmo Palermo
Florida 899 Av. de Mayo 1196 Av Quintana 600 Suarez 101 Bolivar 982/94 Sgo. del Estero 88 Av Corrientes 1453 Don Pedro de Mendoza 1899 Adolfo Alsina 420 Av. Rivadavia 3899 Av de Mayo 599 Sarandi 1190 Irigoyen 1491 Libertad 505 Florida 1005 Florida 468 Esmeralda 894 Alvarez Jonte 3550
Retiro Monserrat Recoleta La Boca San Telmo Monserrat San Nicolás La Boca
Constitución Monserrat
Monserrat Almagro Monserrat San Cristóbal Villa Luro San Nicolás Retiro San Nicolás Retiro Villa Santa Rita
Pero el servicio de taxis es uno de los mejores del mundo. Con otra particularidad: el taxista porteño es un personaje especial del folklore urbano. Pregunta, habla y opina sobre todo. No existe ningún tema
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que le resulte ajeno. Es frecuente encontrar entre ellos a profesionales universitarios o a antiguos propietarios de pequeñas empresas. Constituyen un factor significativo de la opinión pública local. Un viaje en taxi es la promesa de un diálogo entretenido. La recuperación económica de la Argentina se siente muy intensamente en Buenos Aires. Hay una verdadera explosión turística, que dinamiza fuertemente el consumo y la industria del entretenimiento. La propiedad inmueble ha experimentado una fuerte revalorización en los últimos años. La ciudad se ha convertido en una atractiva fuente de atracción para la inversión inmobiliaria internacional. La cultura porteña no es un reducto divorciado del conjunto de la sociedad. No se circunscribe al selecto público del Teatro Colón ni a la crecida concurrencia de lugares como el Centro Cultural Recoleta o el Centro Cultural General San Martín, en la clásica avenida Corrientes. La población de Buenos Aires es notablemente culta. Tiene una tasa de alfabetización del un 99%, una cifra única en América Latina y con pocos paralelos a escala mundial. También es extraordinariamente elevado el porcentaje de la población porteña con estudios universitarios o terciarios. Además de la tradicional Universidad de Buenos Aires, que constituyó siempre el destino dorado de miles y miles de estudiantes sudamericanos, hay docenas de universidades privadas, entre ellas varias de altísimo nivel. Pero, además, los porteños quieren estudiar y capacitarse: fuera del ámbito de la educación formal, centenares de instituciones ofrecen un variadísimo menú de opciones que encuentran un mercado ávido por aprovecharlas. Una demostración de todo esto es la importancia adquirida por el em18
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pleo generalizado de las nuevas tecnologías de la información. En la ciudad de Buenos Aires hay instalada más fibra óptica que en Manhatan. El 46% de los hogares porteños está conectado a Internet. Es un porcentaje propio del mundo altamente desarrollado. En las calles de Buenos Aires, aún en los barrios menos acomodados, existen centenares de locales de diverso tipo que ofrecen el servicio de conexión a Internet. Estos datos, unidos a la explosión registrada en la telefonía celular, revelan que la interactividad forma parte de la vida cotidiana de la mayoría de los porteños en general y de la inmensa mayoría de los jóvenes. Esta profunda inmersión de la población porteña en la sociedad de la información tiene una enorme im-
portancia estratégica. Los especialistas en la denominada “nueva economía” acuñaron el concepto de “ciudades mundiales”. Se trata de algunos grandes centros urbanos que, por sus características tecnológicas y culturales, constituyen nodos particularmente activos dentro de la intrincada red que sustenta y vincula a la economía globalizada. Por las avanzadas características culturales de su población y por el lugar que ocupan las nuevas tecnologías de la información en su sistema productivo y en su vida cotidiana, Buenos Aires reúne las condiciones básicas de una “ciudad mundial”. De esta forma, constituye también una herramienta estratégica para la Argentina como Nación, que le permite insertarse activamente en los flujos de la economía global.
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JUEGO EN BUENOS AIRES
Casino flotante E
l Casino Flotante de Puerto Madero se ha adecuado al paisaje del lugar con sus dos imponentes barcos: Estrella de la Fortuna y Princess. Ambos están situados en el puerto de Buenos Aires, a sólo cinco minutos de la City porteña, en la calle Elvira Rawson de Dellepiane y Dársena Sur. Esta zona es hoy un símbolo del desarrollo turístico y habitacional más moderno de Buenos Aires. Con todo el glamour del Misissipi, el “Estrella de la Fortuna” cuenta con cuatro pisos convertidos en un espacio como si fuera un gran crucero amarrado. Fue traído de aquellas tierras, donde lo construyeron en el siglo XIX, y fue alistado hace unos años para que el Río de la Plata fuera más rutilante de lo que suele ser. Decorado con impactantes arañas acompañadas por un fino cortinado, deslumbran a quienes se acercan allí. Todos sus espacios están perfectamente diseñados y aprovechados. Todo pequeño rincón está utilizado. Por ejemplo, un cajero automático para facilitar cambio a quienes lo necesitan. El “Estrella de la Fortuna” posee máquinas y juegos de azar: Ruleta, Black Jack, Punto y Banca, Midi Punto y Banca, Poker, Tripoker, Texas y Crapas, 674 tragamonedas y los infaltables juegos de paño. En cambio, el “Princess” sólo tiene máquinas electrónicas y 970 tragamonedas. En su fisonomía, es tal vez menos glamoroso que el primero, pero es igualmente cómo20
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do y alegre. Ambos barcos tienen libre acceso para mayores de edad, seguridad, atención y prestigio. En los dos se puede encontrar un universo de diversión. Su parking tiene capacidad para más de mil trescientos autos y ofrece un servicio gratuito de tranfer para el centro de la ciudad. Los lugares VIP son reservados para los visitantes habituales o para los que juegan mayor cantidad de dinero. Para un descanso reparador, están las barras. Cuenta asimismo con un sector gastronómico al que acuden con frecuencia los clientes después de haberse entretenido un largo tiempo.
El restaurante más importante se denomina “Sobreaguas” y es sin duda de nivel internacional. Ofrece a los comensales la posibilidad de degustar exquisitos platos en un ambiente distinguido y confortable. Ambos barcos ofrecen, además, servicios para eventos a empresas o desfiles de moda, como ocurrió a fines del años pasado con los hermanos Fabio y Marcelo Cuggini. Entre la abundante clientela, los visitantes extranjeros se están hacien-
do notar cada vez más. Visto el vertiginoso crecimiento del mercado turístico argentino, el Casino Flotante de Puerto Madero ha realizado alianzas estratégicas con innumerables hoteles y agencias de viajes. De igual manera, ha desarrollado un programa especial para jubilados, a quienes invitan los días de semana y les ofrecen una consumición de regalo. De esta manera, la tercera edad tiene un lugar de encuentro y recreación diferente. Tanto “Estrella de la Fortuna” como “Princess” pertenecen a la empresa española CIRSA, cuya presencia en el mundo del juego se remonta al año 1978, cuando Manuel Lao Hernández creó lo que es hoy una corporación multinacional, con presencia en más de setenta países. Controla actualmente 225 empresas y tiene en total 12.000 empleados. La compañía española fundó, además, la “Universidad Corporativa CIRSA”, una escuela de formación continuada para los empleados de la empresa que se encuentran en ejercicio de sus funciones, pero desean profundizar en la metodología de algún juego o bien para aquéllas personas que, seleccionadas por medio de una serie de entrevistas, son entrenadas para ingresar a trabajar en el casino. De esta manera, se permite un importante crecimiento laboral y una eficaz polifuncionalidad, que redunda en la eficiencia del servicio, para satisfacción de una clientela en constante aumento.
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JUEGO EN BUENOS AIRES
Hipódromo Palermo
El de
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n todo el mundo, la incos, seguridad y servicios de Desde 1876, al tradicional Hipódustria hípica atravieconfitería. sa una etapa de seria dromo de Palermo le han sucedido Desde el año 2003, el Hipócrisis económica. Esto hace infinidad de cambios. Hoy es uno dromo de Palermo es consique muchos hipódromos comderado oficialmente como un pensen el déficit del rubro de los principales centros de juegos punto emblemático de la ciuturfístico con el beneficio de- de azar que ofrece la Ciudad Autó- dad de Buenos Aires, convirrivado de la instalación y extiéndose en un Tour Internoma de Buenos Aires. plotación en sus predios de activo que cuenta con el ausestablecimientos de juego, picio de la Secretaría de Tucuyas ganancias contribuyen al cen temática variada, juegos rismo de la Nación. sostenimiento del deporte hípico. novedosos y bonus superlativos. Desde 1992, H.A.P.S.A. da empleo, Así ocurre también en la ciudad de Sumadas a estas máquinas, se en- en forma directa e indirecta, a miBuenos Aires. En pleno corazón de cuentran, en la sala de juegos de les de familias en las instalaciones Palermo, late el Hipódromo Argen- la Tribuna Oficial, las ruletas elecde su Villa Hípica, lugar que aloja tino de Palermo, sobre Avenida Li- trónicas. No hay nada de juegos a más de mil caballos, que poseen bertador, entre las avenidas Do- de paño: todo es ultramoderno, atención personalizada. rrego y Olleros, privatizado desde cada cliente maneja sus tiempos y La pista de turf es considerada una agosto de 1992, administrado ac- sus gustos. de las mejores del mundo. Cuenta tualmente por la con tres pistas de areempresa HAPSA. na cava. Dos de ellas Entre las inversiones se utilizan para el enrealizadas por los trenamiento y vareo concesionarios, se de los caballos excluencuentran obras y sivamente. Mientras, mejoras de diverso la pista principal, con orden. Pero el dato una extensión de relevante es la inser2.400 metros y un anción de juegos de cho de 28 metros, se azar, explotados por emplea para el desala empresa Casino rrollo de las compeClub, que instaló satencias y se habilita las de slots con más para entrenamientos. de mil máquinas traDe esta manera, gamonedas. H.A.P.S.A. y Casino Las salas de slots más espectacu- Al igual que en otros centros de enClub siguen dando sorpresas, sin lares se encuentran en los subsue- tretenimiento, el acceso en auto es quedarse atrás en la tecnología y los de la Tribuna Oficial, de la Tri- cómodo y accesible. Las salas ofre- en la satisfacción de las necesidabuna Especial y en la reciclada Con- cen servicio de valet parking, guardes de la sociedad a la que deben fitería París. Dichas máquinas ofre- darropa gratuito, cajeros automáti- su existencia. 22
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JUEGO EN BUENOS AIRES
Trilenium una joya en el Tigre
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olores, humo, ruidos penetrantes, mesas de paño y máquinas juegos hacen de Trilenium un mundo aparte. Con sus dos mil metros cuadrados, asombra a las doscientas mil personas que lo visitan por mes. Muchos visitantes son extranjeros que, atraídos por el bello paisaje natural y agreste del Tigre, lo tienen como paseo obligado. Los departamentos de Marketing y Relaciones Públicas, que trabajan con comunicaciones integradas, aseguran que Trilenium, más conocido como el Casino del Tigre, está posicionado en el mercado como “el casino más grande de Sudamérica”.
Sin duda, el mayor fundamento de esta aseveración es el gran predio en el que fue edificado. Al entrar en ese mundo mágico, donde la realidad se desvirtúa con los sueños muchos llevan, se puede observar que todo está pensado para entretenerse y divertirse. “Esto está dividido en tres niveles”, cuentan Mariano Molina, gerente de Marketing, y Emilia Giovinasso, del departamento de Relaciones Públicas. En el primer nivel, se encuentra el acceso principal, un Royal Ascot, el Súper Pozo de la Fuente y una ruleta electrónica. Dentro del área de gastronomía, se ofrece el Rincón Andaluz, como si uno estuviera en
el sur de España. Típicamente ambientado, se distingue por su especialidad en tapas de la región. Mientras, el Buffet Trilenium tiene una amplia gama de entradas, platos principales y postres. También está el Trilenium Store. En el segundo nivel, se puede aprovechar el juego en una ruleta electrónica, un Pozo Doble, un Súper Pozo, Súper Pozo VIP, el King Treasure y las más preciadas mesas de paño. La gastronomía del lugar cuenta con diversas barras distribuidas por estos salones para la mejor atención de los clientes. Además, les brindan un patio de comidas, con cuatro locales. Los amantes de las pastas, pizzas y empanadas eligen Taomina. En cambio, para un fast food, está “American Way”. Una parrilla y un coffe en suite es la opción para los más delicados. Finalmente, en el tercer nivel, se creó una atmósfera más íntima y tranquila. Setenta y seis mesas de juego, máquinas, un sector VIP, máquinas de alta denominación junto con un restaurante de cocina de autor, Stephano´s, el Wine Bar, y una barra especial fueron creados para los clientes cautivos. Todo el traycto está señalizado para llegar a ese destino. Y ese destino tiene todo preparado para grandes convenciones, shows en vivo, pistas de baile, entre las múltiples mágicas opciones que tiene Trilenium para los que tienen el acierto de visitarlo.
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CHILE
FRANCISCO LEIVA VEGA SUPERINTENDENTE DE CASINOS DE CHILE
Escribiendo la Historia de los
Juegos de Azar
E
n el primer trimestre del próximo año 2007 nuevamente comenzará a rodar la historia de la adjudicación de licencias para explotar salas de juegos de azar en Chile. Una cifra cercana –en más o en menos– al 50 por ciento del total de empresas que hoy aún están compitiendo quedarán afuera de la adjudicación que comenzó a tramitarse durante el 2005 y que aún está en curso. Se sabe ya, en el marco de las especificaciones de la ley 19.995 de 2005, que de las 17 plazas en disputa sólo podrán adjudicarse, en el marco del actual proceso 16. Y no está asegurado aún, que todas vayan a ser cubiertas. Esta certeza permite afirmar –y Francisco Leiva Vega, Superintendente de Casino de Juego de Chile lo hace– que en cumplimiento del marco jurídico imperante, en el primer trimestre del año por venir se iniciará un nuevo proceso adjudicatorio. “Existe la posibilidad de que no se asignen los 17 proyectos – explicó–. Ya sabemos que el máximo real que se podrán otorgar son 16, 26
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dada la concentración que tienen las propuestas a nivel regional, cumpliendo con las restricciones del marco legislativo. Ya tenemos certeza que un cupo quedará vacante. Y mientras haya un cupo vacante, el primer bimestre de cada año comenzará un nuevo proceso de adjudicación”.
El personaje Eminentemente técnico, profesional, circunspecto, muy mesurado, enemigo de declaraciones rimbom-
bantes, el Superintendente de Casinos de Juego, Francisco Javier Leiva Vega, fue designado por el ex-presidente Lagos en febrero de 2005 y ratificado en el cargo por la administración Bachelet en de marzo pasado. De trato cordial y afable, apasionado por la tarea que desempeña, Francisco Leiva recibió a Games Magazine Cono Sur en su despacho del octavo piso de Morandé N° 115, para un reportaje afable, distendido y sin urgencias horarias. Es Ingeniero Civil Industrial de la Universidad Católica de Chile, y Master of Arts in Economics (M.A.) de ILADES-Georgetown University. También es consultor para el Banco Mundial y representó al Ministerio de Hacienda en la tramitación del proyecto de ley que dio origen a la Ley 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego. “Nuestra misión –dijo Leiva– es supervisar el desarrollo de la industria de casinos de juego y fiscalizar el correcto funcionamiento de dicha industria para asegurar la
observancia irrestricta de las disposiciones legales, reglamentarias y técnicas”. “Estamos firmemente convencidos – agregó enfáticamente– en aplicar la política de transparencia promovida por el Gobierno de Chile para acercar los servicios del Estado a la ciudadanía. Con ese espíritu proveeremos a la opinión pública y al mercado que está bajo su supervisión, toda información relevante sobre este mercado en crecimiento”. “La Superintendencia debe cumplir el rol que está cumpliendo en términos técnicos, con transparencia y probidad absolutas, para concretar el objetivo del Estado de Chile de otorgar un máximo de 16 permisos de operación en 2006 para fomentar el desarrollo de las regio-
nes y consolidar una industria del juego en el país. “Como Superintendente siempre he tenido, y mantendré firmemente, la convicción personal y profesional de seguir conduciendo este proceso como hasta ahora, es decir, en forma transparente, técnica y rigurosa. Hasta ahora, he adoptado las decisiones que técnica y jurídicamente corresponden, he utilizado las atribuciones que la ley me confiere”, declaró.
Escribiendo la historia Hoy, están precalificadas 31 sociedades postulantes por las siete regiones en las que podrán instalarse salas de juego. La Región Metropolitana, que incluye a Santiago de Chile, ciudad capital, no está com-
prendida en el marco normativo. “Esas empresas están habilitadas –explicó Leiva– para acceder a la etapa de evaluación de los 31 proyectos presentados que continúan en carrera, en el marco del proceso de otorgamiento de permisos de operación e instalación de casinos de juego”. En la precalificación se evaluaron los socios de las entidades, ya sean personas naturales o jurídicas, en su idoneidad, identificando el origen de los capitales que serán aportados para el proyecto de casino de juego, determinando que los capitales provienen de fuentes legítimas. También se evaluó la suficiencia y disponibilidad de los fondos para financiar el proyecto casino. Como
PALABRA POR PALABRA Games Magazine Cono Sur: Hay una cultura culposa cuando hablamos del tema del juego por dinero. Y en realidad, las políticas sobre juego de azar, son demasiado importantes como la dejarlas libradas al azar. Todo el mundo menciona el crecimiento del turismo como una excusa para desarrollar proyectos sobre juego. Pero en realidad, muy poca gente viaja en América Latina para jugar, y la que lo hace va a Las Vegas, a Mónaco y excepcionalmente a algún casino internacionalmente famoso de Punta del Este, casi como la excepción que confirma la regla. La verdadera razón por la cual en Latinoamérica los estados regulan la implementación del juego y en alguna medida autorizan nuevas operaciones de la actividad, es por el alto impacto recaudatorio que esta actvidad tiene en las arcas públicas, ¿o no es así?
Francisc o Leiva Vega: En el caso nuestro existe un marco, como usted dice, culposo que claramente se refleja en nuestro Código Penal y nuestro Código Civil. El juego de azar se define como ilegal, salvo que existan leyes específicas que autoricen a deter minado juego de azar. Por eso mencioné que hay siete leyes puntuales que autorizan a determinadas municipalidades para operar o concesionar un casino de juego. Pero son exc epciones. To memos como ejemplo Puerto Natale, un lugar muy per dido en el sur. Si uno lee la historia de esta ley, se da cuenta que lo que la motivó es que era un sitio muy aislado y se podía lograr cierto impacto turístico para fomentar el desarrollo de la comuna. Y siempre los recursos quedaron en la comuna. Eso ha ocurrido en los casos de Viña del Mar, Iquique y Pucón, donde el alcalde disponía de importantes recursos fruto de tener instalado un casino. De ahí surge el interés de instalar casinos. Pero la ley que rige o norma la industria del casino en Chile no está pensada para que sea una fuente recaudatoria de fon-
dos par a la Nación. Todos los recursos ob tenidos quedan en la comuna. Hay otros países que han privilegiado o, al revés, no han limitado su número de casinos. En el caso Panamá, por ejemplo, la instalación de un casino tiene que estar asociada a un hotel cinco estrellas con tales y tales características. En la medida que cualquiera cumpla con esos requisitos, pue de poner un casino de juego. Nosotros tenemos una excepción de esa naturaleza. Citamos el caso de Puerto Natale en el sur. Por lógica legislativa de desarrollo de zonas extremas, en la comuna de Arica hubo una ley durante cinco años, más o menos, destinada a fomentar e incentivar la instalación de industrias. Allí existe un casino en el marco de una ley antigua. Se permitió entonces la instalación del número de casinos que se quiera, en la medida que estén asociados a un hotel cinco estrellas, con 80 habitaciones. La ley te define las características, y cualquiera que cumpla con estos requisitos puede instalar un casino de juego en la comuna. ¿Qué ha pasado con el esa ley después de cinco años? Nada.
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resultado de este proceso, se determinó que ninguna de las 31 sociedades sometidas a análisis registra antecedentes que permitan presumir un origen ilícito de los fondos y que, a su vez, todas tienen la capacidad para financiar cada uno de los proyectos de casino propuestos.
Con algunas controversias Originariamente se habían presentado 48 proyectos. Sin embargo, la Superintendencia excluyó a 8 de las sociedades presentadas, seis de las cuales pertenecen al grupo Thunderbird. Este grupo, luego de
agotar las instancias administrativas, que le fueron denegadas, se presento ante la justicia, obteniendo un primer dictamen que suspende el efecto de los plazos concursales en tres de las 11 regiones territoriales que continúan participando del proceso. Esas tres regiones –V, VI y VII– cercanas a la región metropolitana, constituyen, a ojos de los especialistas en la materia, la crema del negocio del juego, por su cercanía con la ciudad de Santiago –principal conglomerado urbano de Chile–, por sus atractivos turísticos y por su alta densidad de población.
INVERSION PROPUESTA Grupo Valmar Thunderbird (1) Comar IGGR Enjoy Fischer Fischer Enjoy CIRSA - Matte Enjoy
Origen
Region
Municipio
Chile Canada España/ Chile Francia/Argentina Chile Chile Chile Chile España/Chile Chile
VIII VI (2) VIII VI (2) VIII X IX II VI (2) VI (2)
Talcahuano Rancagua Concepción Mostazal Hualpén Valdivia Temuc o Antofagasta Rancagua Rancagua
millones de u$s 83,5 72,8 61,5 60,7 51,4 48,9 48,7 47,4 47,0 44,5
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile (1) Con causa judicial. (2) Regiones afectadas por recursos judiciales.
INVERSION POR HABITANTE COMUNAL Grupo Enjoy IGGR Salguero Hotels Thunderbird (1) Enjoy CIRSA - Matte Enjoy JL Giner EGASA - Nervión Fischer
Origen
Region
Municipio
u$s
Chile Francia/Argentina Colombia/chile Canada Chile España/Chile Chile Chile España Chile
V (2) VI (2) V (2) V (2) VIII VIII X VIII VIII X
Isla de Pascua 3.740 Mostazal 2.776 Rinconada 2.511 Algarrobo 1.607 Hualpén 1.473 Hualpén 1.223 Castro 584 Pinto 556 San Pedro de La Paz 440 Valdivia 348
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile (1) Con causa judicial. (2) Regiones afectadas por recursos judiciales.
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Este efecto suspensivo afecta a otras nueve sociedades, además, obviamente, de a las presentadas por Thunderbird. Es, sin duda, un tema escabroso para el diálogo periodístico con el Superintendente de Casinos de Juego. Francisco Leiva Vega lo aclaró cordialmente al comienzo de la charla: “Excúseme de hablar de tema “Thunderbird” –dijo– porque se trata de una cuestión que está en manos de la justicia y no corresponde que como funcionario del Poder Ejecutivo haga referencias a cuestiones que debe dirimir otro poder del estado chileno”. A mediados de abril, la Superintendencia apeló ante la Corte Suprema el fallo en Apelaciones que había acogido los recursos de protección de la empresa canadiense Thunderbird, que exige ser reintegrada al proceso de adjudicación de licencias, tras ser marginada a fines del año pasado por la SCJ, por considerar que la firma no cumplió con los requisitos para la conformación de sociedades. También por esa época, Leiva Vega declaró que las “controversias judiciales se resolverán en los tribunales de justicia como corresponde en un Estado de Derecho como el chileno. Reglas parejas e iguales para todos, en una economía sólida que desea competencia efectiva, es lo que prometí el 7 de mayo de 2005 cuando inicié mi gestión, y mantendré la misma convicción siempre”.
La importancia del dinero Leiva Vega estimó que la inversión global que hoy se puede mensurar rondará los 500 millones de dólares estadounidenses. “Uno puede hablar en términos de promedio – dijo – porque el valor final dependerá de cuales sean los proyectos finalmente aprobados. Si tomamos a modo de ejemplo Antofagasta, la mayor
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inversión propuesta está en el orden de los 47 millones de dólares, mientras que la oferta menor ronda los 21 millones”. “Si estamos hablando que los 40 proyectos –agregó– suman 1.122 millones de dólares, estamos hablando que el promedio de cada proyecto integral está en el orden de los 28 a 30 millones de dólares, y como se están concursando 17 proyectos, el monto global estimable es del orden de los 500 millones de dólares.”
A las arcas del estado El destino de los fondos que generen impositivamente el accionar de los casinos chilenos irá a las arcas del estado nacional, regional y comunal. Leiva explicó que “el 20 por ciento que la ley establece de canon, sobre el win –la ganancia– del juego va a las arcas de la comuna o de la región donde este instalado el respectivo proyecto. “El Estado Nacional cobra solamente el 19 por ciento de IVA con que está gravada la actividad, es decir lo mismo que hoy percibe de los 7 casinos que ya funcionan en el territorio nacional, basados en leyes particulares para cada uno de ellos.
“Estos 7 casinos preexistentes a la ley 19.995 –explicó– tienen un régimen tributario especial que finaliza el 31 de diciembre del 2015. Para las concesiones municipales –que son todas las preexistentes– se tomó como referencia la concesión mas larga, que es la que corresponde al Casino de Viña del Mar. Así se les permitió a las demás municipalidades homologarse a la misma fecha y todos han renovado las concesiones en ese marco”. “Las comunas y las regiones de cada proyecto presentado –dijo Leiva Vega– siempre estimando en base a promedios hechos desde la base de las propuestas comerciales, van a percibir el primer año de operaciones de un casino un estimado de 2,7 millones de dólares
de canon, mientras que la estimación a cinco años de funcionamiento del orden de los 4,1 millones de dólares”. “Ese dinero –explicó Leiva– está direccionado por la ley marco de éste proceso hacia obras de desarrollo regional, porque el criterio imperante ha sido que el crecimiento de esta industria en Chile, genere recursos para el desarrollo sostenido de las regiones del interior del país. “Se trata así de lograr que esta industria se ponga a tono con lo que ha sido el desarrollo global de Chile. Es así como se vinculó fuertemente el proyecto al desarrollo regional, al desarrollo turístico. Expresamente se excluyó a la Región Metropolitana como lugar de emplazamiento de casinos. También se ha buscado que sea distributivo: un casino por región, máximo tres. “Una opción de modelo claramente opuesta a la de Las Vegas, aprovechando esta oportunidad de demanda de juego que planteaban la existencia de un número alto de comunas que solicitaban un casino como nueva fuente de ingresos fiscales…
Los Controles de Producido “Estamos iniciando las primeras conversaciones, para coordinar con
EMPLEOS DIRECTOS Grupo IGGR Enjoy Salguero Hotels Enjoy Thunderbird (1) CIRSA - Matte JL Giner Enjoy EGASA - Nervión IVISA
Origen
Region
Municipio
Francia/Argentina Chile Colombia/chile Chile Canada España/Chile Chile Chile España Argentina/Chile
VI (2) V (2) V (2) VIII V (2) VIII VIII X VIII V
Mostazal Isla de Pascua Rinconada Hualpén Algarrobo Hualpén Pinto Castro San Pedro de La Paz San Antonio
Area de Juegos 907 78 150 324 76 231 75 92 294 298
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile. (1) Con causa judicial. (2) Regiones afectadas por recursos judiciales.
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Proyecto Casino 987 160 204 898 166 600 97 294 412 448
Total 1.894 238 354 1.222 242 831 172 386 706 746
como % de habitantes 86,6 62,8 52,9 35,0 28,1 23,8 17,4 9,8 8,8 8,6
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el Servicio de Impuestos Internos –organismo encargado de fiscalizar el cumplimiento del pago de los impuestos– para determinar los mecanismos de control, para este sector, que sean superadores de la actualidad modalidad de percepción basada en la mera declaración jurada de los contribuyentes. “En el caso específico de las máquinas electrónicas de juego de azar hemos de buscar un sistema de registro tecnológico específico, que permita monitorear los ingresos correspondientes y los pagos de impuestos asociados… -¿Hay algún criterio ya establecido
acerca del modelo tecnológico a implementarse en estos casos? “Todavía no. Precisamente, en el lapso que la ley da, después de otorgado los permisos de operaciones para que se realicen las obras y se pongan en funcionamiento los emprendimientos autorizados, la acción de la Superintendencia se va a concentrar en la fiscalización de que las construcciones sean acordes con lo que fue presentado y evaluado y que le permitió a cada sociedad tener su permiso de operación. “Pero por otro lado, también se va a concentrar en definir toda la nor-
MÁQUINAS ELECTRONICAS Grupo IGGR CIRSA - Matte CIRSA - Matte Valmar Enjoy Thunderbird (1) Enjoy Enjoy CIRSA - Matte EGASA - Nervión
Origen
Region
Municipio
Total
Francia/Argentina España/Chile España/Chile Chile Chile Canada Chile Chile España/Chile España
VI (2) VIII VI (2) VIII VIII VI (2) VI (2) II II VIII
Mostazal 1.500 Hualpén 1.000 Rancagua 1.000 Talcahuano 801 Hualpén 718 Rancagua 702 Rancagua 700 Antofagasta 700 Antofagasta 700 San Pedro de La Paz 610
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile. (1) Con causa judicial. (2) Regiones afectadas por recursos judiciales.
RULETAS Grupo Valmar IGGR Pinnacle Enjoy CIRSA - Matte CIRSA - Matte EGASA - Nervión Enjoy Enjoy IVISA
Origen
Region
Municipio
Chile Francia/Argentina Estados Unidos Chile España/Chile España/Chile España Chile Chile Argentina/Chile
VIII VI (1) VI VIII VIII VI (1) II VI (1) II IX
Talcahuano Mostazal Rancagua Hualpén Hualpén Rancagua Antofagasta Rancagua Antofagasta Temuco
Ruletas 24 20 12 11 10 10 10 9 9 9
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile. (1) Regiones afectadas por recursos judiciales.
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mativa de detalle en términos de homologación de material de juego, normas de seguridad, normativa contable, sistemas de monitoreo on-line, etc. Todo esto se va a normar en detalle recién a partir de la adjudicación de las licencias. “En la actualidad los casinos existentes no tienen implementado ningún sistema de control on-line de producido. Dependen del municipio, donde el canon en algunos casos es un porcentual de ingresos y el mecanismo de control consiste en la presencia física de inspectores municipales para la evaluación del producido. “En otras municipalidades se ha establecido un canon fijo y se desvinculan de lo que haya sucedido en la sala. Para el control del pago de IVA, esto lo hace Impuestos Internos y realiza auditorías cuando se detecta que no hay cierta cuadratura en lo pagado. “En Impuestos Internos están muy interesados en contar con sistemas de monitoreo que les generen mejor información estadística con fines de fiscalización. Para ellos es un claro apoyo que un organismo regulador como este sea capaz de normar modelos tecnológicos que generen nueva información en la materia. “Otro pago que harán los casinos será el de una entrada a cada sala de juego. Ese pago va a fondos generales de la Nación y estamos trabajando con impuestos internos en sistemas de fiscalización para esta materia, en forma coordinada”. “Otro aspecto a tener en cuenta es que –en el marco de esta asimetría que se da entre los casinos existentes y los que obtengan licencia de operación ahora– los casinos actuales pertenecen a tres grupos empresarios distintos, todos los cuales participan con ofertas en este proceso. Por ende, todos ellos saben hacia dónde va
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ningún marco normativo adicional. “Había cerca de 40 proyectos de ley de un artículo de esas características, por lo cual el Poder Ejecutivo busco generar un marco homogéneo a nivel nacional, el que finalmente se logrará plenamente después del 31 de diciembre del 2015.
Lo que falta aún
el futuro y es razonable pensar que intentarán ponerse a tono con esa realidad”.
Los Emplazamientos La ley incentiva a que los proyectos no estén limitados a casinos de juegos, sino que tengan inversión adicional o complementaria, asociada a hoteles, salones de convenciones o a lo que el inversor considere como atractivo y financieramente rentable para su lugar de emplazamiento. “No es que el Poder Ejecutivo haya predeterminado los lugares de emplazamiento de los proyectos – dijo el Superintendente de Casinos de Juego–, hay un marco normativo que da un cierto rayado de cancha en términos de definir el número de permisos que puedan tocar a nivel nacional. Le garantiza, al menos un permiso a cada región del país con un máximo de 3 y sujetos a una restricción de que no pueden estar a menos de 70 Km. viales uno de otro. El lugar de emplazamiento es fruto del análisis de mercado que haya hecho el respectivo inversionista. “La decisión política de generar este 34
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proceso –explicó– fue madurando en el tiempo, a medida que aparecían en el ámbito legislativo, proyectos de leyes que trataban de lograr que se generan autorizaciones especificas para poner en determinado distrito un nuevo casino. “Los siete casinos que hay en Chile son el resultado de leyes específicas que los habilitan a operar. Leyes de un artículo que dice “se autoriza a la municipalidad de... –y allí se define el lugar– a disponer la operación de un casino”, sin
“Estamos finalizando la etapa de precalificación. Hubo una primera subetapa que era la de verificación del cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios. Eso estableció que de 48 proyectos formalizados quedaran 40”, aclaró Francisco Leiva Vega. Ya han superado esa etapa 31 proyectos, mientras que 9 de los que integran esos 40 de los que habla Leiva pertenecen a las tres regiones en las que Thunderbird ha interpuesto acciones judiciales. Esas propuestas de emprendimientos están bajo los efectos suspensivos de los plazos dispuestos por las medidas procesales que han generado las referidas presentaciones ante la justicia. En la evaluación de los proyectos, bajo la supervisión y el liderazgo de la Superintendencia,
POSICIONES DE BINGO Grupo Egasa - Nervión EGASA - Nervión EGASA - Nervión CIRSA - Matte Pinnacle EGASA - Nervión Fischer CIRSA - Matte Valmar Enjoy
Origen
Region
Municipio
Puestos
España España España España/Chile Estados Unidos España Chile España/Chile Chile Chile
X II VIII II II III IX VIII VIII VIII
Osorno Antofagasta San Pedro de La Paz Antofagasta Antofagasta Copiapó Temuco Hualpén Talcahuano Hualpén
637 609 574 500 400 357 352 350 336 320
Fuente: Games Magazine en base a datos de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile (1) Con causa judicial. 2) Regiones afectadas por recursos judiciales.
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participan otros organismos públicos y la ley indica respecto de que materia debe pronunciarse cada uno de ellos. Estos organismos son la Municipalidad donde se radica el proyecto, el Gobierno de la Región, el Ministerio del Interior y el Servicio Nacional de Turismo. La suma de todos estos informes más el de la propia Superintendencia, otorga un puntaje que puede ser como máximo de 2000. Hay un mínimo técnico, que deja fuera de carrera al proyecto que no reúna por lo menos 1200 puntos. Esta alternativa hace posible que alguna región pueda quedar sin licencia de casino, no cumpliéndose así con la adjudicación de las 17 plazas en disputa y generando la apertura a partir del 2007 de una nueva etapa de concursos para su adjudicación, en el marco de la misma legislación vigente. La Superintendencia evalúa las características y cualidades del proyecto presentado, el monto de inversión y el impacto económico social, para determinar si la propuesta aporta valor a la comunidad elegida para su emplazamiento. Sólo los proyectos que pasaron la precalificación y alcanzaron al menos los 1200 puntos, serán presen-
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LAS PREFERENCIAS CHILENSIS En un claro alineamiento con las tendencias mundiales, el gusto chileno se vuelca por las máquinas tragamonedas. Una encuesta realizada en Santiago por especialistas de la Universidad Diego Portales, un 56% mostraron interés por concurrir a los nuevos casinos. Según la misma fuente, de los apostadores encuestados surje que un 62,3% prefier e apostar en “cartones de juegos de azar”, mientras que un 26% tiene su preferencia en los casinos y 11,7% restante en la hípica. Enfrentados a cuatro posibilidades: ruleta, tragamonedas, 21 real u otro (o ninguno), más de un tercio de los encuestados (35%) dijeron que su juego favorito son los tragamonedas. Siguen los que se apasionan por la ruleta (15,3%) y la 21 real (12%), aunque la cifra mayor está representada por quienes aseguran no tener un juego favorito o señalaron otro que no identificaron.
tados en la etapa final al Consejo Resolutivo de la Superintendencia que es el organismo que otorga los permisos de operación. Esto ocurrirá, como plazo máximo, a fines de julio, principios de agosto del corriente año.
¿A que jugamos? “La ley obliga a cinco tipos de juego en casinos y esos juegos deben estar dentro de cada uno de los casinos autorizados”, respondió con precisión Leiva Vega, agregando: “estos juegos son: ruleta, dados, cartas, máquinas tragazones y bingo. Este último debe estar en un ámbito separado. Se han planteado algunas cuestiones acerca de la rentabilidad del bingo de cartones tradicional, en relación con el espacio ocupado, pero la ley obliga, así que tienen que tener un bingo”. “El bingo solo puede operar legalmente en el interior de un casino habilitado. El marco de interconexión esta permitido en el reglamento general de material juego que dictamos, referido a interconexión de pozos acumulados en bingo o incluso en máquinas tragamonedas. Esta permitido. Nos falta reglamentar el detalle”, enfatizó. “Ciertamente –aclaró ante una consulta específica– la Superintendencia esta facultada para recibir sugerencias, propuestas, iniciativas, proyectos de cualquier privado en el sentido de ofrecer solu-
ciones o propuestas tecnológicas que requieran alguna homologación del regulador, para después ser promocionados ante los operadores. Eso es perfectamente lícito, legítimo y deseable, inclusive”.
Transparencia, Transparencia y Transparencia En declaraciones públicas formuladas frente a los representantes de las empresas que compiten por la adjudicación de licencias de operaciones, Leiva Vega ha dicho que “mi equipo, y yo como Superintendente, sólo estamos dispuestos a mantener una actitud técnica hasta el final de este proceso. Por eso hemos adoptado las decisiones que ustedes han observado, siempre rigiéndonos por criterios técnicos. Esa es la garantía que les otorga la Superintendencia, y eso es lo que les aseguro como regulador”. En ese marco, ha pedido a los grupos postulantes “ser coherentes, y también mantener un claro perfil técnico en las decisiones que adoptan”. “Les solicito –dijo– que si tienen objeciones en cuanto a lo que decide el organismo, se conduzcan por los canales correspondientes, administrativos o judiciales, pero siempre en el ámbito de lo técnico”. Ante las disconformidades que surjan durante el proceso adjudicatorio, Leiva pidió que “las objeciones que efectúen deben ser técnicas, serias, cla-
ras, directas, transparentes y con respeto por la institucionalidad”. “No manchar a la industria que recién está surgiendo es responsabilidad de todos –enfatizó–. No resulta prometedor para nadie que la industria de casinos de juego en Chile nazca en un contexto determinado por el enlodamiento y ensuciamiento mutuos”. Estas actitudes, según el Superintendente de Casinos de Juego, “generan la percepción de que se está frente a un gremio de segunda categoría, que no trepida en usar las maniobras más bajas…” De esa manera, sostuvo que se “afectará el posicionamiento que requiere la industria del juego en Chile” Aclaró que, a su criterio, “el nuevo mercado no está revestido de un consenso social mayoritario”. Por ello remarco la necesidad de “una actitud transparente y responsable” gracias a la cual “la industria (del juego) será efectivamente considerada en el mediano plazo un aporte a la industria del ocio y entretenimiento como en los países desarrollados, y no como un problema”. “La industria de casinos de juego que se consolidará no debe transformarse desde su origen en una clase empresarial de segunda categoría. Intentar transformar a una institución reguladora y técnica que depende del Ministerio de Hacienda, en un organismo permeable políticamente, es una situación que yo, como Superintenden-
te, simplemente no permitiré, bajo circunstancia alguna” remarcó. “Para la Superintendencia, todos los grupos postulantes tienen la misma importancia. La transparencia con la que ustedes saben que la Superintendencia ha actuado, tanto con las sociedades postulantes como con las autoridades regionales y municipales, debe continuar siendo la característica de este proceso”. “En Chile existe la posibilidad de consolidar correctamente una industria de casinos de juego con estándares internacionales”. “Evitemos como sector en consolidación que la judicialización de nuestras diferencias de criterios produzcan ruidos mediales y políticos que afecten el respeto por la sana y legítima competencia y la conformación de un mercado donde hay espacio suficiente para los mejores proyectos. Siempre se acatarán las resoluciones definitivas de los tribunales de justicia como corresponde en un Estado de Derecho”. “Confío que, (en poco tiempo mas) todos los grupos estarán en condiciones de iniciar la conformación de una asociación gremial de la industria de casinos de juego, alejada de los atributos negativos que afectan a otros gremios que realizan actividades que, como ésta, no están revestidas de un consenso social mayoritario” concluyó.
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FERIAS
FADJA 2006
Hacia reglas de juego claras
y transparentes • La 8va. Edición de la Feria Andina de Juegos creció en metros cuadrados y en visitantes • Colombia mostró un sector pujante buscando “agiornarse” al ritmo del crecimiento del juego en América Latina • El Estado colombiano puso en evidencia que intenta avanzar hacia normas claras y transparentes • Las organizaciones intermedias revelaron su vocación de integrar el sector y acabar con las situaciones antinómicas • El público asistente mostró interés, respaldó la muestra y demando mas horas de exposición para el futuro • Los negocios dijeron “presente” en varios stand y se concretaron operaciones varias veces millonarias • Los empresarios del Cono Sur, escasos en número, se mosttraron sorprendidos por la Feria y concretaron buenas ventas
L
a 8va. Feria Andina de Juegos de Azar (FADJA 2006), realizada en Bogotá Colombia con los estertores del primer trimestre del año, recibía a visitantes y expositores, en el sector principal
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del predio de Corferias, con un llamativo stand de la gubernamental ETESA – Empresa Territorial para la Salud - y un mensaje claro dirigido a colombianos y extranjeros: “Porque la Salud de Colombia Está Pri-
mero” Quedaba definido así para los varios miles de visitantes, al transponer los primeros de los más de 7 mil metros cuadrados de exposición, lo que comienza a ser una verdad a puños en América Latina: Para los gobiernos de la región el juego es algo serio, que genera ingentes recursos para sus magros presupuestos. Y estos recursos son bien recibidos por los decisores políticos, que pueden morigerar con ellos, urgencias de todos los habitantes en materia de salud como en Colombia, para fomentar el desarrollo regional como en Chile, o para la seguridad, la acción social y la educación, tal el caso de la Argentina.
MOSTRANDO LA REALIDAD DE COLOMBIA
Una Feria de Negocios La Feria Andina de Juegos de este año generó más de cinco millones de dólares en negocios, consolidándose como una ventana comercial en el área de los juegos de azar en América Latina. Esos números fueron una buena sorpresa a los organizadores que estimaban llegar al u$s 3 millones en esta edición de Fadja: «Las ventas de la compañía coreana Acenet Ascot rondaron el millón de dólares. Estas operaciones – que fueron dos- se transformaron en el mayor negocio individual de la feria”, dijo a Games Magazine Cono Sur José Aníbal Aguirre, máxima autoridad del grupo organizador de la muestra.
“Esto nos enorgullece –enfatizó-. Nosotros siempre nos pautamos un trabajo serio para atraer a operadores del continente entero para rondas excelentes de negocios con los expositores. “En este año, - explicó - recibimos mercaderías en un valor de 2,5 millones de dólares en la zona franca de Colombia, en productos destinados a su exposición en la feria. En los años anteriores, esos productos habían acabado vendiéndose en la feria y nosotros esperábamos que ocurriese lo mismo ahora.» Los análisis parciales hechos durante los dos días de la feria, por los organizadores y por otros especialistas del sector revelan que estos valores
superaron ampliamente esas expectativas. Además del negocio de Acenet, otras empresas reportaron excelentes ventas. Para la casi local -en Colombia- Recreativos Franco, según Manuel del Sol, Director de la compañía para el mercado latino, la feria reportó ventas por un valor de mas de 3 millones de dólares. David Lemor, el director internacional de Heal Technology, compañía peruana con fábricas en Colombia y Argentina, no quiso hablar de los valores. Sin embargo, admitió que «no menos de 50 nuevas ruletas estarán colocadas en el mercado en los próximos 90 días en función de nuestra participación en Fadja». Games Magazine Cono Sur 41
Voces
en la Feria
! Dayco La compañía presentó en Fadja 2006 la ruleta Dayco Roulette Nativa, lanzada hace dos años y que viene teniendo mucho éxito en el mercado argentino y también en Colombia. «Nuestra intención, ahora, es conquistar el mercado del Pacto andino entero y, para eso, nos asociamos con una compañía colombiana para lograr ese objetivo y acercarse a operadores del área entera. Para Dayco es un mercado bastante interesante y la feria es un indicativo del potencial del mercado, una fiesta muy calificada e interesada en ofrecer sus clientes lo mejor del mercado», dice Daniel Cuacci, director de la compañía.
! Gaming & Technology Por segunda vez la compañía dirigida por Francisco Ledesma participó en Fadja con las máquinas IGT, de quién es el representante exclusivo en Perú. «Creímos mucho en el potencial de los países que forman el Pacto Andino dónde estamos optimizando nuestra presencia, y vemos que sobre todo en Colombia el mercado se muestra en franco crecimiento. “Sabemos que hay mucho para crecer, pues IGT no tenía tanta presencia en Colombia y Ecuador dónde hasta poco tiempo existían apenas algunas máquinas de póquer. “Nuestra intención es ofrecer en
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esta región la mayoría de las mas recientes innovaciones del principal fabricante mundial de máquinas», explicó Ledesma. «El crecimiento del mercado en América Latina es sumamente importante. En breve Chile que tendrá 17 nuevos casinos. Esto nos compromete a incrementar la participación de IGT en el área. ! Unidesa Unidesa ha estado buscando cada vez mas acercarse a sus clientes para entender sus necesidades y ofrecer los productos mejores a cada mercado y con este objetivo estuvo presente en Fadja 2006. De acuerdo con Gerald Michielsen,
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gerente regional de ventas, «nuestras expectativas en Colombia son muy buenas porque el país tiene un gran parque de máquinas y todavía tenemos una pequeña presencia, lo que nos indica que hay óptimos espacios para ser ocupados. “Por eso abrimos una oficina en Medellín para atender este mercado, bajo la responsabilidad de Sandra Inés Martínez. Tenemos buena aceptación a nuestros productos y en la feria del año pasado el reconocimiento por parte de los operadores fue bueno, lo que nos lleva a agrandar el área para 2006 en vista de lo que esperamos en Colombia y también en otros países que son parte del Pacto andino”. Según él, «los buenos negocios en toda la región, así como los excelentes contactos en la feria nos dan la certeza que nosotros tomamos la decisión correcta participando en Fadja» El ejecutivo afirmó que en todos los mercados de América Latina los negocios van bien y sobre todo Argentina dónde Unidesa tiene una oficina, los negocios se agrandan mes a mes. «En Perú también tenemos una oficina que también atiende Ecuador y, con la regulación futura del juego en Bolivia, estará cubriendo también a este mercado emergente. Además de la venta de máquinas, esas oficinas ofrecen soporte técnico y todo el apoyo a los operadores de América Latina», dice, resaltando que en la feria, la compañía no sólo atendió a operadores de Colombia, sino también de los Estados Unidos, México, Belice, Ecuador y Venezuela, entre otros. “América Latina se consolidó como un mercado excelente para Unidesa y esperamos todavía 44
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crecer más en el área. Nuestro equipo de la investigación y desarrollo, ubicado en España, siempre está acompañando el tipo de juego que entren dentro del gusto de los clientes latinos para desarrollar productos que agradan», comentó. De acuerdo con Michielsen, la atención de la compañía se vuelve, ahora, para Chile que tendrá 17 nuevos casinos así como para otros países de América Central que discuten nuevas legislaciones para el juego. ! Nova Desitec Los juegos más recientes desarrollados por Nova Desitec fueron la premisa de la empresa en Fajda, donde presentó por primera vez las máquinas Don Quixote, Robin Hood y Return of the Fharaoh, además de Photo Saphari in Australia, lanzado en enero último. Santiago Tirado, responsable del área de negocios en América Latina, señaló que Nova Desitec está adoptando una nueva política comercial para ampliar su participación en el mercado latinoamericano. En particular han abierto una oficina en Colombia para atender áreas de venta y soporte técnico para los productos Nova Desitec, a cargo de Orlando A. Vanegas. «Flexibilizamos nuestra política comercial con el objetivo de ayudar a la dinámica del mercado colombiano. En cuanto a los nuevos juegos, la aceptación ha sido muy buena y en la feria tuvimos la oportunidad de concretar buenos negocios y contactos. Nova Desitec está apostando al mercado latinoamericano y a partir de Colombia, primer país de la región en la que desembarcó la empresa, está llevando a cabo acciones particulares para cada
LUÍS PAZ (FOSTER) Fue una Feria interesante por la calidad de operadores y expositores contactados. Tuve la impr esión que el público visitante en su gran mayoría eran operadores de Colombia. También contactamos algunos de Perú y Venezuela. Fue la oportunidad de cerrar negocios que habíamos iniciado en Sagse Buenos Aires 2005. No estuvimos como expositores, pero tuvimos presencia de productos en distintos stand y a través de nuestros representantes como TCSJhon Huxley o GTI de Perú. Las perspectivas del mercado latinoamericano es altamente positiva. No se vislumbra el techo en el crecimiento.
MARIO FERNANDO SOUZA ORTIZ (ROYAL GROUP) Se necesitaba mucho una Feria en Colombia, es un buen punto de negociación y encuentro con gente del mismo gremio. Me impactó la forma en que cada año se suman nuevos expositores de otros países y la acogida de todos los operadores de juego del país. El crecimiento que se espera en Latinoamérica es muy significativo debido a que es mercado joven. Nos esperan épocas mejores en cuanto opciones de entretenimiento y juegos si las leyes lo permiten.
país”, dice. Una feria como Fadja, concluyó, “nos da la certeza que los grandes negocios todavía serán generados en ella. Estamos muy satisfechos con la organización del evento y con la calidad de los visitantes”.
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! Cash Code / Dirhel Cash Code contó con la presencia de los directivos de las oficinas de Dirhel en Argentina y Colombia, compañía que distribuye los aceptadores de billetes de la empresa en esos países. Según Roberto Flores, responsable del área comercial de Cash Code en el continente, Fadja «representa una gran ventana para nuestra compañía ya que facilita el acercamiento con los principales fabricantes mundiales de máquinas con quienes nosotros tenemos una asociación excelente. Como el mercado latinoamericano se encuentra en expansión, participar en esta feria es importante para consolidar aún más el trabajo conjunto que desarrollamos con ellos. Gracias a esa proximidad, nuestros negocios en el área están creciendo a un ritmo del 25% anual». Agregó que la compra de Cash Code por parte Crane Co. es un indicativo de las expectativas de negocios en el área. Ricardo Castañeda, director de la unidad colombiana de Dirhel re-
saltó que los negocios en el país van muy bien y que, «además de buenos productos, hemos estado mejorando considerablemente con la aparición de nuevos fabricantes locales y por el hecho de que grandes compañías internacionales se están volcando a nuestro mercado «. Según Castañeda, Colombia es uno de los mercados más atractivos en el continente, en función de contar con una legislación consolidada y al servicio de las necesidades de la población. «Además,
KAREN SIERRA (GLI) Fajda ha crecido de manera significativa en comparación al año anterior. Se dieron cita representantes del sector del juego de todos las latitudes y se vio una importante afluencia de público. Desde el punto de vista de nuestra actividad, nos permitió acercarnos a fabricantes locales y medir de alguna manera las posibilidades de emprender nuevos proyectos en estas regiones. Esta feria es sólo una muestra del cambio que está experimentando la industria del juego en Latinoamérica desde el punto de vista de modernización tecnológica e inversión de capital. Esta tendencia eleva la calidad del sector y hace a esta región más atractiva para que dichas inversiones se multipliquen. Por supuesto, esto redunda en beneficio de la industria, del jugador y de la entidad gubernamental.
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a partir de Colombia atendemos a otros países del Pacto Andino y de América Central», afirmó. En cuanto a la oficina de Argentina, Fernando Vázquez comentó que la decisión de instalar una unidad de negocios de Cash Code en Buenos Aires fue lo mas acertado: “estamos muy contentos, porque hemos superado todas las expectativas previstas. Inicialmente vendimos FOB, pero actualmente hemos desarrollamos una estrategia de acercamiento con los fabricantes ar-
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gentinos y los negocios están superando todas las expectativas iniciales», dijo.
decisión en la compra y ellos vinieron a la feria en busca de productos apropiados para sus negocios. Nos permitió interesantes contratos de suministro de sillas, displays y otros productos de nuestra línea destinada a salas de juego”. Además, tuvimos oportunidad de mostrar nuestros nuevos productos, el cilindro Saturn Wheel, para el cual encontramos varios interesados. Finalizamos la feria con negocios del orden de US$ 100 mil y una serie de oportunidades para cerrar, lo que nos deja muy satisfechos», afirmó.
menzó a ser vendido en Colombia». Fadja “nos permitió excelentes contactos y buenos negocios”.
! Selton ! Atronic Atronic mostró por primera vez en “Fadja es una feria importante en el Colombia el Cash Fever, su sistema continente y alienta a que continuede bonus que está teniendo mucho mos participando en ella». Ésa es la éxito en todo el mundo, lo que gedeclaración de Norberto Carpinteneró mucho movimiento en el stand ro, uno de los precursores del merde la compañía en Fadja. De acuercado latinoamericano de juego y do a lo señalado por Oscar Londoño, director de Selton de Argentina, que responsable del área comercial de presentó en Colombia la ruleta TanAtronic en América Latina, «desde go. «Nuestra máquina, para ocho juel punto de vista de negocios, la fegadores (expandible a 36), reúne los ria fue muy buena para nosotros pormejores protocolos del mundo y es que no todos los operadores colommanufacturada con placas dedicabianos van a otras ferias del sector y das, lo que la vuelve aún más esta- ! WMS porque los visitantes son de alto nible. Es manufacturada por Selton María Eugenia Leyva-Begue, resvel de jerarquía en las compañías. en Argentina y tiene mucho éxito ponsable para el mercado latinoAquí ellos vieen el mercado lanen y cierran tinoamericano”, ERWIN YESID OSPINA SALAZAR (INVER. WINNERS E.U.) buenos negodijo. Según CarEs una feria que cada año adquiere mayor fuerza y nos da la posibilidad de hacer cios, lo que anipintero, la comnuevos negocios. Además permite visualizar la nueva tendencia en máquinas y ma a que contipañía logró exhacia donde se dirige el negocio. nuemos trabacelentes contacImpactó el diseño de nuevas máquinas y la alta tecnología que se esta imprimienjando y desarrotos y logró cerrar do en las empresas latinoamericanas. llando nuevos buenos negoParticularmente en Colombia, se empieza a reacomodar el mercado, dado que se productos». Encios. «Conseguivizualiza como un negocio bien estructurado. Se necesita una reglamentación tre los contactos mos un gran mucho mas acertada para poder darle mayor dinamismo al sector. Las expectatigenerados en acercamiento vas son buenas. Fadja, Londoño con operadores destacó a operade Costa Rica, dores de ColomPanamá y otros bia y Perú, Venezuela y Ecuador y países de Caribe y América Central americano de WMS señaló que y estoy seguro que luego de la feria «nuestra participación fue muy adelanta que pronto la nueva platatendremos mucho trabajo que aten- buena y fue una excelente sorpre- forma Harmony estará presentándoder con los contactos generados», sa el alto nivel de los asistentes, la se al mercado y traerá una serie de concluyó. mayoría operadores de toda la re- innovaciones. gión”. La ejecutiva informó que la ! TCS John Huxley compañía expandió la sociedad con ! Heal Technology Una feria con resultados mejores a Innovation, representante en Co- «Como fabricantes locales, podemos los esperados. Ésa es la Conclusión lombia, que ahora está montando celebrar la participación en Fadja que de Elizabeth Romano, responsable las máquinas localmente (de la se- nos permitió excelentes negocios y del mercado latinoamericano de rie 550). «Eso facilita el acerca- un acercamiento más grande con TCS John Huxley, para quién la pre- miento con operadores locales que operadores de Colombia, como de otros países de la región». Con estas sencia de muchos operadores de todavía no están trabajando con la Colombia y de otros países, entre plataforma Bluebird, usada princi- palabras, David Lemor, recienteellos Perú, Ecuador y Venezuela, palmente por los grandes casinos. mente nombrado director internapermitió muchos contactos y ne- Además, estamos mostrando por cional de ventas de Heal Technology destacó la participación de la comgocios. «Los visitantes de Fadja primera vez el progresivo de cuason profesionales con alto poder de tro niveles Jackpot Party, que co- pañía en Fadja 2006. Según él, la 48
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feria es una puerta para avanzar en el mercado. “No habló de cifras, pero afirmó que el 90% de los negocios estaban cerrados después de la feria” y comentó que es “no menos de 50 nueva ruletas serán colocadas en el mercado en los próximos 90 días en función de nuestra participación en Fadja». En Colombia la compañía tiene más de 120 ruletas en funcionamiento y espera llegar a fin de año con más de 200 unidades. «Además, tenemos demandadas 6 máquinas de carreras de caballos virtuales”, concluyó. ! R. Franco Recreativos Franco ha demostrado una vez más por qué es una de las compañías lideres en el mercado iberoamericano, al presentase en Fadja con un stand relumbrante, repleto de máquinas que invitaron a los visitantes a divertirse en ellas, al tiempo en que se ofrecían espectáculos de recreación. «En general los países latinoamericanos son buenos compradores y por eso son una prio-
ridad para nuestra compañía, aunque todavía en Venezuela es un poco complicado por su legislación, por el control de las importaciones y por los cambios en la Cámara de Casinos que no favorecen el juego, así como Brasil que todavía no posee una ley para la actividad» afirmó Máximo Pellicer, director de la compañía. Fadja, según evaluó Ma-
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! ACE El negocio más importante en cuan-
ADRIANA ESCANDON SILVA (ADAL DIVERSIONES) Este año hubo un incremento de los expositores internacionales en Fajda, sobre todo de Europa del Este lo que interpretamos como un mayor interés de empresas extranjeras en el mercado regional. El mercado latinoamericano ha mostrando cambios significativos hacia la profesionalización. Se están empezando a adoptar culturas empresariales por parte de los operadores permitiendo posicionar al sector como un actor activo de la economía, generador de empleo y aportes importantes para cada país de la región.
nuel del Sol, director de negocios de Franco para el continente, “atrajo un importante número de operadores de la América Latina y los resultados en contactos y negocios
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dejo satisfecha a la compañía”. “Es una feria que generará a Franco negocios cercanos a los 3 millones de dólares centrados principalmente en la nueva plataforma Xpassion que presentamos por primera vez para al mercado, dijo.
to a monto en Fadja se firmó en el stand de la compañía coreana ACE: casi un millón de dólares por dos sistemas completos de carreras de caballos virtuales.
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FADJA 2006 JOSÉ ANÍBAL AGUIRRE, DIRECTOR GENERAL DE FADJA
La consolidación de un sector dinámico en un país jugador "Colombia es un país jugador. Está demostrado que el índice per capita para la gente que juega es alto". "En Colombia necesitamos reponer cerca de 30.000 máquinas en los próximos 5 años". "Ya podríamos hablar de una industria de Colombia para la región, que tiene un buen desarrollo y que es competitiva, creo que en costos inclusive". Estas frases fueron pronunciadas por José Aníbal Aguirre, manager de 3A Producciones y "alma mater" de FADJA.
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ara quien analiza el mercado del juego, Fadja es, sin duda, una importante ventana vendedora no sólo para operadores de Colombia, sino de todos los países del Pacto Andino y también de Caribe y América Central. Aguirre comentó que los ha sorprendido el volumen de negocios desarrollados en la Feria y contó que todavía se cerra-
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rán varios negocios dos o tres meses después, lo que es muy común en esos casos. "Algunos de los expositores ya demostraron cuan productiva fue la feria –dijo Aguirre– ya que buena parte de ellos reservó los espacios más grandes para el próximo año, que tendrá la presencia más grande de las loterías de Colombia, que empieza a estar interesada en una feria tan importante como Fadja". Entre otras razones para el éxito de la feria, Aguirre destacó "el crecimiento del sector de juego en Colombia y la substitución de equipamientos, lo que da mucho dinamismo al sector. Al mismo tiempo, el juego en los países vecinos también está en crecimiento y el resultado es la gran presencia de empresarios peruanos, ecuatorianos y venezolanos, además de operadores en Nicaragua, Costa Rica, Guatemala y de otros países de América Central. En otros términos, simplemente no nos enfocamos a los países del Pacto andino, sino también de toda el área", dijo. En los dos días de la feria, el Centro de Exposiciones y Fe-
rias, Corferias, recibió a aproximadamente 3.800 personas, un crecimiento de 10% en los números de año pasado, mientras el área de la exhibición aumentó 50%. Para 2007, Fadja se programa durante los días 11 y el 12 de abril, en el mismo escenario usado en el 2006. "Como característica principal – rescató Aguirre– se nota que el mercado, después de 8 años, se ha profesionalizado bastante. La legalización de la actividad dispuesta por el gobierno colombiano obligó a los operadores, sobre todo al sector de casino, a agruparse para poder operar en una situación legal. Estos hechos son parte de la evolución de la misma industria y la han beneficiado". "La feria que ya lleva 8 años, en los primeros 4 despertó a muchos mostrándoles la realidad. Los operadores vieron que estaban en un mercado fuerte, que era muy local, pero que ahora después de estos años ha crecido y se ha instalado como una realidad regional que está en la mira del sector a nivel mundial". El Gobierno colombiano y los entes reguladores, no han logrado
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implementar un sistema que permita tener un control on line sobre la actividad. Creo que, en ese sentido, andamos todavía un poco distantes de esas grandes tecnologías mundiales, sobretodo en el marco regulador", advirtió. "Hablando de la operación de juegos, la realidad demuestra que cada vez más, empresas internacionales apuestan al país, porque Colombia es un país jugador. El índice de juego per capita estamos a la par de los grandes países", afirmó. "Empresas, como Mundo Video, que lleva muchos años en el país, aparte de tener una oferta específica en el campo de máquinas para casinos, está incursionando ahora en la fabricación de ruletas. Paralelamente vienen apareciendo importantes empresarios que también están desarrollando sus productos desde Colombia, inicialmente, para un mercado local". "Por otra parte desde hace 2 ó 3 años, diferentes empresarios que han estado en la operación han llegado al campo del ensamblaje en máquinas, de la distribución y por qué no, de la fabricación con unos niveles de competitividad que desconozco, porque no estoy al tanto del tema tecnológico y la operación como tal. Pero creo que esta misma Feria ha sido el motor e impulsor que ha llevado a esta gente a incursionar en este campo", Subrayó. "Realmente es impactante cuando uno llega a Buenos Aires y observa como un país latinoamericano ha desarrollado una industria muy profesional con altos niveles de operación y de desarrollo tecnológico, es muy atractivo y un ejemplo a seguir". "Por diferentes circunstancias, más 54
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comerciales que de otro tipo, no han llegado a la región con la fuerza que deberían de hacerlo. Creo que han equivocado un poco el rumbo, porque una feria como la que acabamos de vivir es una feria efectiva de negocios. Son contadas las excepciones en que no han hecho contacto, no han hecho un negocio, no han tenido buenos resultados". "Esto es lo que no nos explicamos de lo ocurrido en los últimos dos años. Cómo esta industria fuerte no ha tomado la decisión de penetrar este mercado a través de nues-
tro evento y paralelamente, llegar a los países vecinos que nos visitan, los cuales día a día se van uniendo más a esta feria". "De cualquier manera, este año ya han empezado a llegar 10 o 12 empresas de Argentina a exponer sus productos aquí y nos han confirmado su participación el próximo año. También hay empresarios que no vinieron como expositores que nos han mostrado su intención de
estar en el 2007". "Creemos que por los resultados de este año podemos aspirar a un poco mas en metros cuadrados", puntualizó Aguirre. "Realmente, nosotros lo que hemos pretendido cuando iniciamos la realización de la feria para un marco regional fue que apostábamos a un proyecto a largo plazo, con una regionalización, con una convocatoria regional, que le permitiera a las empresas tener un marco de inversión seguro, confiable y en el tiempo, sostenible. Cuando sucede todo este tipo de, cómo dices, eclosión de ferias vecinas a la nuestra, pensamos ya en la competitividad más que en la exclusividad", expresó. "Vemos la confianza de los operadores y de los expositores empezando, por una gran marca a nivel mundial que, como todos sabemos, al estar en Colombia y al habernos dicho: ‘nos vamos a quedar durante mucho tiempo y los vamos a acompañar’ y al verla presente en las exposiciones más grandes del mundo nos produce un orgullo y un placer poder tener esta gran empresa en nuestra feria. Sobre todo con esa seguridad de haber dicho aquí estamos y aquí nos vamos a quedar". "Nosotros este año tenemos un punto a favor para poder, de alguna manera, realizar nuevos acercamientos con diferentes organizadores feriales latinoamericanos. Lo que sucede, y las pregunta es: ellos están dispuestos a acercarse?". "Todas esas preguntas quedaron sobre el tapete, todas esas intenciones de nuestra parte, fueron ¿plasmadas?, pero no fueron respondidas", finalizó Aguirre.
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COLOMBIA
GLORIA BEATRIZ GIRALDO HINCAPIÉ, PRESIDENTA DE ETESA
El Estado, un actor relevante en la escena del juego de azar La Ley 643/2001 del Estado colombiano regula la actividad del juego de azar en el territorio y da al gobierno federal la facultad exclusiva de explorar, organizar, administrar, operar, controlar, dirigir, regular y establecer todas las condiciones en que los particulares pueden operar las modalidades del juego. Además, define la actividad como de interés público y social con el fin de obtener recursos que serán destinados a los servicios de salud en Colombia.
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TESA, Empresa Territorial para La Salud, es la sociedad estatal que dicha ley designa para el ejercicio de estas facultades monopólicas sobre el juego. Gloria Beatriz Giraldo Hincapié, designada por el presidente Álvaro Uribe al frente de esta responsabilidad sostuvo que “el gobierno nacional hizo un gran esfuerzo para consolidar la industria del juego en Colombia y vale la pena destacar que hubo consenso y buena voluntad del sector privado para transitar ese camino”. “Los empresarios colombianos se apresuraron a favor de la normalización y regulación propuesta por el gobierno a través de la Ley 643/ 2001. De esa manera, consolidamos el juego como una de las industrias de mayor crecimiento en el país”. 56
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“Anualmente el sector de juego vende más de mil millones de dólares”, explicó la presidenta de ETESA. “Esa cifra nos consolida de una manera importante no sólo en Colombia, sino que también en toda América Latina”, dijo. “Se trata –explicó– de un sector poderoso, pero además de un importante actor en el desarrollo de nuevas tecnologías. Tanto es así que en Fadja vimos lo más avanzado tecnológicamente para la actividad y muchos de estos productos están elaborados en Colombia, como las máquinas tragamonedas, las ruletas electrónicas y otro tipo de equipamiento para el juego. Eso nos vuelve competitivos en un sector de gran alcance social por los empleos que genera y por los impuestos que aporta”.
Un fuerte generador de empleo El sector de los juegos de azar ha incrementado exponencialmente en los últimos años su capacidad de ocupar mano de obra y generar puestos de trabajo calificados. Giraldo Hincapié explicó que “el gobierno de Álvaro Uribe siempre se mostró abierto a la creación de empleos como una herramienta de inclusión social. “Y los empleos en la actividad del juego son más de 500 mil, entre directos e indirectos, lo que da dimensión de la importancia del sector en nuestro país”. “La regulación tuvo en cuenta todas las características técnicas de cada modalidad del juego, lo que garantizó reconquistar la confianza de los inversionistas naciona-
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les y del exterior”. “Todos creen en el gobierno y en el país y ven a Colombia como una inmensa oportunidad de participar en una actividad legal y transparente en todas las modalidades de juego. Actualmente, tenemos más de cinco mil establecimientos en el país entero que ofrecen alguna
modalidad del juego y prácticamente el 100% de esas empresas están legalizados”.
Por la Legalidad y La Transparencia Esta referencia al significativo crecimiento de las empresas legales en Colombia permitió encauzar el diálogo de Games Magazine con la presidenta hacia un tema delicado y de amplia vigencia en buena parte del subcontinente: La legalidad, la transparencia y la regulación. Preguntada que fue Giraldo Hincapié si la ilegalidad estaba disminuyendo en Colombia, respondió 58
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tajantemente: “Sí. La ilegalidad está disminuyendo bastante en función de las reglas claras que adoptamos y debido a la parte jurídica, técnica y tecnológica de nuestra actividad”. “No podemos dejar de mencionar –agregó– la buena voluntad de la iniciativa privada que se puso a nuestro lado, cumpliendo las obligaciones asignadas en los contratos de concesión, ofreciendo a los colombianos y turistas ambientes apropiados a sus momentos de ocio y entretenimiento”. La presidenta de ETESA explicó que para legalizar aquéllas empresas que no están operando de acuerdo con la Ley 643/2001 y sus varias resoluciones “estamos trabajamos con una serie de herramientas. Tenemos un sistema descentralizado, con delegados regionales que hacen visitas permanentes en los establecimientos para verificar los documentos y analizar qué están cumpliendo y qué no concuerda con las determinaciones legales”. “Cuando detectamos incumplimientos aplicamos las sanciones previstas en la Ley 643, que van desde multas hasta la imputación prevista en nuestro código Penal. Las sanciones son drásticas y obligan al empresario a legalizar y estar con sus documentos en día”, aclaró. “Un tema que estamos analizando es la legalización de las apuestas en las carreras de gallos. Estamos lanzando una licitación para esta
modalidad de apuestas y nosotros esperamos que todos ayuden a la ley. Según nuestros estudios, hay aproximadamente mil establecimientos que ofrecen carreras de gallos, lo que nos da la certeza que la regulación de esa actividad también será muy importante para la contribución de recursos para la salud”, concluyó.
Incorporando recursos ETESA ha transferido para la salud el año pasado más de 70 millones de dólares, lo que significa un crecimiento del 28% sobre el resultado de 2004, pero en relación al 2002, el crecimiento fue del 327%. El 2002 fue el primer año completo bajo la nueva legislación de juegos de azar. La previsión para este año supera los 80 millones de dólares, básicamente por el crecimiento del propio sector y por las licitaciones en que esta trabajando ETESA –la corrida de gallos, mini-loto y telebingo– que comenzarán a aportar sobre finales del año en curso, ya que las licitaciones se están iniciando en estos días. “No obstante, –explicó la presidente de ETESA– que la salud en Colombia ha estado mejorando con los recursos generados por el juego, todavía tenemos problemas. Pero, como decíamos, estamos intentando traer a más operadores para la legalidad con el objetivo de lograr que nuevos aportantes generen mayores más recursos para la salud. De 2002 a 2005, ya transferimos más de 200 millones de dólares a la salud y eso garantizó más cobertura al servicio de las personas necesitadas. “El colombiano reconoce esos progresos –según Giraldo Hincapié– y sabe que el juego genera recursos para la salud. No sólo los empresarios, sino que toda la población está muy atenta al hecho de
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PARA CONSOLIDAR EL SECTOR Mostrando su fuerte compromiso con el sector, la Presidenta ETESA resaltó “que la consolidación del juego es muy importante para todos y que la legalidad es fundamental para que más recursos se destinen a la salud. “Al mismo tiempo, nosotros necesitamos tener en la mente que el juego es una actividad como cualquier otra, sin ningún estigma dañoso ni oscuro. “En Colombia el juego es legal, transparente y parte de la economía de nuestro país. Es una herramienta de entretenimiento para todos y una forma de conseguir más recursos para la salud. que el sector de juego promueve esta mejora. Incluso, son muchas las personas que manifiestan su satisfacción cuando van a un establecimiento de juego, porque saben que, jugando, están contribuyendo a la salud de la sociedad entera”.
Con estándares de calidad En busca de optimizar y dar transparencia a los procesos de auditoría y control de la Empresa Territorial para la Salud se logró ya la certificación ISO 9000. “Es una conquista muy importante. – dice la Presidenta– Fuimos certificados en agosto del año pasado en todos los procesos ejecutados en ETESA, lo que nos obliga a que seamos cada vez más eficaces”. “No podemos olvidarnos que nosotros somos el banco de los empresarios. Ellos son nuestros socios naturales y nosotros tenemos que trabajar para que sus negocios siempre crezcan. Y hacemos eso con el apoyo del ministro de la Protección Social y presidente del Comité Di-
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rectivo y, obviamente, de presidente Álvaro Uribe”, consignó. “Desde el Estado, estamos haciendo un gran esfuerzo para mostrar que los empresarios del sector son muy importantes para el país y que sus inversiones se respetan. Queremos que ellos crezcan y continúen invirtiendo en Colombia, porque nosotros tenemos una ley consolidada y que defiende los intereses de los empresarios serios”, dijo. “Precisamente, hablando del apoyo de los distintos sectores y poderes del Estado, Giraldo Hincapié sostuvo que, a la luz de la experiencia transcurrida, a la Ley 643/2001 “le faltan algunos ajustes, aunque es una ley de gran avance legislativo en el continente entero. Está siendo muy aplicada, pero hay algunos vacíos a llenar, sobre todo en las provincias y departamentos, de manera de ofrecer más agilidad en la relación de los departamentos con los operadores locales o de ambos con ETESA”.
BALTAZAR MEDINA, PRESIDENTE DE FECEAZAR
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l sector de juego, como una actividad productiva, existe en Colombia y trata de corporizarse como tal. Los explotadores de juegos localizados (bingos, casinos y salas de máquinas) y los de apuestas permanentes (Chance, una modalidad legal e idéntica al clandestino “jogo do bicho” brasileño y a la oficial Quiniela argentina), están reunidos en Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Azar – FECEAZAR. Esta entidad intenta, y con éxito, representar a los empresarios de la actividad, desarrollando un trabajo permanente de defensa del interés de los socios frente al gobierno federal y a ETESA. Hoy día, el sector de juego en Colombia se divide en juegos localizados (21%), permanentes (47%), nuevos o modernos (Baloto y Gana Gol, con 11%) y loterías (21%). Baltazar Medina, presidente de FECEAZAR, explicó a Games Magazine Cono Sur que desde la institución, «buscamos políticas internas que nos permitan asumir los compromisos con el gobierno y con el sector en beneficio de todo el país. Básicamente porque los ingresos que el juego le genera al gobierno, están dirigidos al sector de salud, y sobre todo para los sectores más pobres de la población. “Además, -relató- prestamos servicios de asesoría y consultoría a nuestros miembros, con el objetivo de ajustar el funciona-
En pos de la integración con transparencia y reglas claras miento de las empresas, al marco legal vigente, con la intención de incrementar y profundizar el grado de credibilidad y confianza que nuestro sector se merece». FECEAZAR nuclea a 56 empresas líderes de compañías operadoras de diferentes modalidades de juego, con lo cual representa más de 200 canales de operación, entre bingos, casinos, salas de máquinas y concesionarios de venta de Chance. Esta modalidad de juego es la más tradicional de Colombia, representando cerca del 47% del mercado de apuestas del país, generando casi el 50 por ciento de los ingresos de ETESA. Con 24 años de funcionamiento legal, es una modalidad de juego que antes de legislarse existía y no generaba ningún beneficio a la sociedad. Buscando la legalidad (Subtítulo) “Con su regulación, - explicó Medina - el sector de salud empezó a contar con una suma importante que ha estado permitiendo a Colombia reducir los problemas serios en las capas más pobres de la población». En cuanto a casinos, bingos y salas de máquinas, FECEAZAR representa a los principales operadores del país, entre ellos Codere, la empresa de mayor envergadura asociada a la entidad dentro de las que corresponden al juego localizado. «Todos nuestros socios se encuadran en el marco legal determinado por el gobierno, que es la Ley 643 y sus resoluciones subsecuentes, lo que nos hace un verdadero actor en la tarea de apor-
tar mejoras para la calidad de vida de los colombianos», se explayó Medina. En este sentido, afirmó que es «necesario reconocer que desde la creación de ETESA que el país trabajó bastante para formalizar la actividad del sector, porque debemos reconocer que era unos de segmentos productivos de mayor ilegalidad. “Con el esfuerzo desarrollado por el gobierno legalizando el juego en el país, se han logrado grandes progresos y el resultado es el aumento sustancial de los recursos para la salud. “Al empresario trabajar en la ilegalidad no le interesa y el gobierno entendió la importancia de la actividad para la economía y busco crear las condiciones para que todos pasaran a la legalidad. Al ganar nuestra confianza, ETESA y el Gobierno Nacional lograron el acercamiento al empresariado y llegamos a una condición apropiada dónde todos ganan: los empresarios con las reglas claras, pueden manejar sus negocios, el gobierno recibe los impuestos de la actividad y la población, los resultados de la aplicación seria de esos recursos.» Además el sector es una gran fuente de trabajos directos e indirectos. “La generación de trabajos fue excepcional en Colombia, un país con un gran déficit de trabajos formales y que, con los bingos, casinos y salas de máquinas, empezó a contar con un sector serio, transparente y enfocado a un buen servicio a los clientes.»
Trabajando para integrarse Hoy día, FECEAZAR está buscando aproximarse con algunos operadores pequeños, contenidos en otra entidad, para que se integren, con el objetivo de defender los intereses comunes y traer algunos de ellos, que están todavía en la ilegalidad, para una actividad formal. «Ése es un objetivo que está en la sintonía con la política gubernamental para nuestra actividad y nosotros esperamos en poco tiempo alcanzar la suficiente madurez para que la industria del juego se reconozca en el continente entero por los beneficios que genera a la sociedad y por la transparencia y legalidad de su accionar», afirmó Medina. En cuanto a la relación con el gobierno, el Presidente de la organización gremial empresaria, afirmó que históricamente era de confrontación, «pero con el gobierno de Álvaro Uribe, esto ha cambiado. Se le ha dado a nuestro sector la importancia que merece. “En ese aspecto, estamos teniendo un buen nivel del diálogo con el Ejecutivo. Podemos decir con satisfacción que el gobierno entiende que un marco legal tan importante como la Ley 643 no tendría ningún efecto si no existiese en el compromiso de los empresarios de adecuar sus operaciones a las demandas de la ley. “Hemos aceptado responsabilidades y compromisos onerosos, pero los aceptamos de buena gana porque entendemos que es el único método de proteger nuestra industria.» Games Magazine Cono Sur 61
BRASIL
Un gran mercado
para ser explorado
A
sí como el oeste americano era la gran frontera para ser conquistada por los colonos entre los siglos XVIII y XIX, el Brasil es la mayor atracción y el blanco principal de las atenciones de la industria mundial de juegos. Con 180 millones de habitantes, la oferta de juego en el Brasil está limitada a las nueve modalidades de loterías explotadas por el gobierno federal, que movió unos 2,1 billones de dólares en
el 2005, a algunas loterías explotadas directamente por los estados e impugnadas por el gobierno central y las aproximadamente 800 salas de bingo. A esto hay que sumar el empobrecido turf, en decadencia al igual que en otros países de la región desde hace unos 15 o 20 años y que no sucumbieron gracias a la oferta de simulcasting internacional y a la instalación de salas de máquinas tragamonedas. Esto no ocurre en Brasil, donde el turf sobrevive por las apuestas en carreras locales. Esta tendencia debería modificarse con la llegada 62
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de Codere al Brasil y su experiencia internacional para ampliar las ofertas de apuestas. En cuanto a los bingos, es la actividad más cercana a lo que llamamos juego en el país, aunque la misma no esté reglamentada y sobreviva a fuerza de medidas judiciales.
Negro el 31 Hace exactamente 60 años, el presidente brasilero Eurico Gaspar Dutra decretó el fin de los casinos en el país, inducido por su Ministro de justicia, por el Cardenal Arzobispo de Río de Janeiro y por su mujer, Carmela Dutra, conocida como “Doña Santina”, por ser extremadamente religiosa. Con eso cerró una historia de poco más de 20 años de legalidad y acabó con más de 50 mil empleos existentes en los 71 casinos de la época, frecuentados por la alta sociedad brasilera. El 30 de abril de 1946, el presidente se reunió con sus ministros, secretarios de Estado y el jefe del Departamento Federal de Seguridad Pública para discutir dos asuntos delicados: el cierre de los casinos y el combate al comunismo. Resolvió acabar con los casinos (por medio del Decreto-Ley 9215) y dejó para más adelante la caza de los comunistas. Por ironía del destino, los dos pasaron a la clandestinidad y sufrieron los años siguientes. Los comunistas ganaron su lugar al sol… los casinos hasta ahora no… En aquel mismo día, a las 23 ho-
POR GILDO MAZZA ras, Caribé da Rocha, director del Casino Copacabana Palace, con una voz embargada y en tono solemne, se dirigió a la mesa de ruleta, rodeada de apostadores, amigos y funcionarios y dijo: “Señoras y señores, hagan sus apuestas para la última vuelta de ruleta en el Brasil!. Giró el cilindro, soltó la bolilla de marfil y con lágrimas y voz empañada por la emoción, anunció: Negro, 31! Como no podía ser de otra manera, los 71 casinos de la década del 40 se transformaron en casi 100 en todo el Brasil, operando en la clandestinidad clandestinidad, sin letreros, sin shows como hasta entonces era común ver en prácticamente todos los casinos brasileros y sin pagar impuestos impuestos. Perdió el gobierno, que dejó de recaudar importantes sumas, perdió la industria turística que quedó sin una de sus ofertas y toda la sociedad sin los empleos que esta pujante industria ofrece.
Zoológico Otra modalidad de apuesta exitosa en Brasil -y nunca reglamentada- es el Juego del Bicho, idéntico a la Quiniela argentina y a la Chance colombiana, en la que el apostador elige su millar, centena, docena o grupo (25 grupos, de 4 números cada uno, representados por animales), en com-
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binaciones que pueden pagar hasta casi 2.000 dólares por 50 centavos apostados. Con más de cien años en operación y sorteos diarios (mínimo dos, con uno más los viernes y sábados, en el que la actividad otorga premio sobre apuesta de los resultados oficiales de la Lotería Federal), el Juego del Bicho llega a ser señalado por algunos sectores de la población como la actividad más honesta de la que se tiene memoria en el país. Es impensable imaginar que un bichero, como se denomina a los levantadores, no respete el pago de una apuesta efectuada y anotada en un simple pedazo de papel que tiene tanto valor como un verdadero billete de dólar.
texto, los bingos se mantienen hasta hoy en actividad por fuerza de medidas cautelares en la Justicia y se esparcen por todo el Brasil, con excepción de algunos estados, que consiguieron por medio de leyes y de mucha lucha, impedir la apertura de nuevas casa y cerrar las existentes. A este vacío legal en el sector, se sumaron las denuncias de corrupción en la que incurrieron autoridades federales en la renovación de contratos con el gobierno y en febrero de 2004 el presidente Lula dictó la Medida Provisoria Nº 168 terminando con los bingos en el país. Por 75 días las salas quedaron cerradas, pero el Senado Federal de-
trar absolutamente nada que comprometiese la transparencia del sector. Por el contrario, sólo halló hechos de corrupción y tráfico de influencias de altos funcionarios de gobierno. La CPI fue prorrogada dos veces y no para investigar los bingos, sino para servir de presión al gobierno de Lula, cada vez más debilitado por las donaciones de dinero para la campaña electoral del Partido de los Trabajadores, sin la debida rendición de cuentas y con remesas de dinero al exterior de manera ilegal por medio de un esquema de traspaso de aportes de organismos de gobierno para agencias de publicidad. Todo eso sirve de marco para la no reglamentación de los bingos.
Paño verde y ruleta Cartones y máquinas Lo que podría ser una luz al final del túnel, surgió a mediados de los 90 con la reglamentación de los bingos por la ley Zico. Creada para recaudar fondos para el deporte, la ley previó la creación de salas de bingo de cartones para un mínimo de 500 personas, sin máquinas. Con algunos avances, los empresarios del sector conquistaron el derecho a instalar en salas anexas, máquinas tragamonedas en las que las imágenes fueron sustituidas por cartones de bingo y que hasta es un producto que opera casi exclusivamente en Brasil. En 1998 la Ley Zico fue sustituida por la Ley Pelé que mantuvo el statu quo de la actividad, promoviendo algunas alteraciones en la forma de habilitación de bingos y entidades deportivas. Posteriormente, un nuevo documento legal retiró de la Ley Pelé, los artículos que trataban del tema bingos, pero sin retrotraerlos a la situación de ilegalidad prevista en la Ley 9215 de 1946. En este con64
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rogó la medida, al entender que el gobierno no tenía autonomía jurídica para cerrar los bingos por medio de una Medida Provisoria. Hasta el día de hoy la actividad continúa pugnando por una reglamentación de la actividad y uno de los escenarios de esa lucha es el propio Congreso Nacional, donde está en actividad la Comisión Parlamentaria de Inquisición que investiga los bingos. A casi un año de investigación, la CPI de los Bingos no logró encon-
Los más de 800 bingos en el país y las más de 50 mil máquinas en ellos instaladas son una clara demostración de la vocación del brasilero de pasar momentos de distensión en las salas de juego. Bingos lujosos con lo mejor de la cocina internacional, máquinas de altísimo nivel fabricadas en el propio país y una enorme masa de trabajadores en la actividad son apenas la punta de un iceberg. Casi un centenar de las salas de bingo del Brasil son comparables a casinos de mediana importancia instalados en otros países latinoamericanos. Falta apenas un paño verde y las mesas de ruletas para que el Brasil vuelva a caminar por la senda de la tendencia mundial. Cabe recordar que de los 108 países que constituyen la Organización Internacional de Turismo, sólo Brasil y Cuba no poseen legislación para juegos de azar. Mejor dicho, sólo Brasil, ya que Cuba permite hoy la actividad para los turistas.
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ALEA
Vientos de renovación en la Asociación de Loterías Estatales Argentinas
L
a 56ª Asamblea de la Asociación de Loterías Estatales Argentinas (ALEA), que agrupa a las entidades que tienen la responsabilidad de la regulación de los juegos de azar en las veinticuatro jurisdicciones de la Argentina, constituyó un hito fundamental en la vida de la institución que cumple 35 años de trayectoria institucional. En efecto: la renovación de autoridades de ALEA no fue una simple formalidad. Muy por el contrario, la elección del titular 66
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del Instituto Provincial de Lotería y Casinos Bonaerense, Franco La Porta, como titular de la entidad representó la clara expresión de una voluntad política de renovación, llamada a tener vastas consecuencias en el sector de los juegos de azar. La asamblea tuvo lugar entre el miércoles 26 y el viernes 28 de abril, en los elegantes salones del Hotel Etoile, en la Recoleta porteña. La inauguración del evento estuvo a cargo del titular de la Lote-
ría Nacional, Roberto López, quien ofició de anfitrión del encuentro, cuyo discurso no fue una pieza oratoria de circunstancias, sino que adelantó los ejes fundamentales alrededor de los que giraron luego las deliberaciones. Alfredo Mónaco, titular de ALEA durante los dos últimos períodos estatutarios, realizó luego un detallado informe acerca de la intensa actividad desplegada por la institución. Al respecto, reseñó las posiciones asumidas por ALEA en
relación a los puntos más candentes de la problemática de los juegos de azar en la Argentina. Más adelante, mencionó también, entre otros temas, la realización de nueve seminarios, que abarcaron cuestiones que van desde el Planeamiento Estratégico hasta la gestión de casinos, la organización de ocho ciclos de conferencias, el establecimiento de una base de
Con una cena en el salón oficial del Hipódromo de Palermo se dio fin a las actividades a la 56ª Asamblea Extraordinaria de ALEA.
datos del sector y la constitución y el eficaz funcionamiento de las comisiones técnicas. Mónaco destacó asimismo la importancia adquirida por ALEA en el plano internacional. Esa significación fue subrayada por el hecho de que la Argentina hubiera sido elegida entre las quince loterías más importantes del mundo. En ese mismo sentido, puntualizó también que la Argentina fue elegida para ocupar la vicepresidencia de la Corporación Iberoamericana de Casinos y Agencias del Estado (CIBYLAE) y un lugar en la Comisión Ejecutiva de la Asociación Mundial de Loterías.
JUNTA DIRECTIVA La nueva Comisión Directiva de ALEA quedó integrada de la siguiente manera: Presidente: ingeniero Franco La Porta (Instituto de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires); Vicepresident e: Dr. Marc os Sánchez (Instituto de A sistencia Social de Chubut); vicepresidente primero: ingeniero Carlos Blas García (Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social de Entre Ríos); Vicepresidente segundo: Dr. Juan Manuel Artic o (Administración G eneral de Juegos de Azar de La Rioja); Secretario: contador Roberto Armando López (Lotería Nacional Sociedad de Estado); Pro -secretario: Dr. Car los Eduardo Claudiani (Lot ería Chaqueña); Tesorero: contadora D ora Teresita Rodríguez de Galantini (I nstituto de Lotería y Casinos de Corrientes); Vocales: contador Lázaro Caballero (Instituto de Asistencia Social de Formosa); Dr. Gonzalo Andr és Sanz Aguir re (Lotería para Obras de Acción Social de la Provincia de Río Negro), licenciado Antonio Ruiz Gómez (Caja de Acción Social de San Juan); Síndicos Titulares: contador Francisco Caldera (Caja Social de Santiago del Estero), contador Osvaldo Jaldo (Caja Popular de Ahorros de la Pro vincia de Buenos Aires; Síndic os Suplentes: agr.Daniel F. Sorrequieta (Caja de Asistencia Social de la Provincia de Santa Fe) e ingeniero Eduardo Enrique Torres (I nstituto Provincial de Lotería y Casinos de Misiones).
Tras las palabras de Mónaco, comenzaron las deliberaciones, en las que fueron abordadas una amplísima gama de cuestiones que configura la agenda política de la regulación de la industria de los juegos de azar en la Argentina. Mereció especial consideración la necesidad de profundizar la lucha contra el juego ilegal en todas sus manifestaciones, restringida por la inexistencia de una legislación adecuada a nivel nacional. Otro tema de particular trascendencia que formó parte del debate fue el desafío planteado por las nuevas tecnologías de la información, en especial las apuestas de través de Internet y de la telefonía celular. Pero el asunto central que ocupó prioritariamente la atención de los asambleístas fue el interesante debate suscitado acerca de una necesaria renovación de la entidad. orientada hacia lograr un mayor fortalecimiento político. Hubo amplio consenso en torno a la importancia de los logros alcanzados en los últimos años. Sin embargo, la coincidencia generalizada se extendió también al hecho de que las nuevas circunstancias imperantes en la Argentina en general y en el sector de los juegos de azar en particular exigían una remodelación de ALEA, misión que quedó a cargo de la flamante Comisión Directiva de la institución. Games Magazine Cono Sur 67
ALEA
Franco La Porta al frente de la transformación de ALEA El ingeniero Franco La Porta, titular del Instituto Provincial de Lotería y Casinos bonaerense, asumió la presidencia de ALEA. En una entrevista exclusiva con Games Magazine Cono Sur, La Porta conversó acerca de su visión y su misión en relación al porvenir de la institución.
C
on la claridad de quienes han meditado seriamente lo que dicen, por lo que puede expresarlo con soltura y convicción, La Porta empezó por señalar que “el hecho de ALEA es muy importante, más allá de la elección y de los que hayamos resultado electos en esta oportunidad, como organismo que nos nuclea a todos. En realidad, es trabajar por una herramienta que nos sirva a todas las Loterías del país. Creo que se ha hecho mucho en los últimos años. “En esta nueva etapa, hemos decido, en forma conjunta en todas las Loterías, que debíamos producir un fuerte cambio. Básicamente consensuamos en la necesidad de darle un nuevo enfoque político a lo que tiene que ver con los juegos de azar en la Argentina y, por debajo de eso, un desenvolvimiento técnico-administrativo con un grado de celeridad que nos sirva en los tiempos en los que estamos viviendo”. Para La Porta, es fundamental promover una mayor democratización de la institución: “tienen que te68
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ner participación todas las Loterías, con voz y voto. Hay que reformar el estatuto para que eso pase, porque de alguna manera, cuando se definen cuestiones puntuales que tienen que ver con una política de juego en particular, termina vinculándonos a todos los que somos miembros. En definitiva, a partir del esquema de elecciones que tenemos hoy, más de la
mitad queda afuera en las decisiones. En la Comisión Directiva somos diez y en realidad son 23 los miembros de ALEA, es decir que más del cincuenta por ciento no participa en ese máximo nivel decisorio”. En función de ese objetivo, afirmó que “la idea es armar un órgano diferente y que sea con un grado de participación en las decisiones que nos involucran a todos. Y después, en todo lo que tiene que ver con el nivel de implementación de esas decisiones, específicamente con un perfil técnico–profesional en cada una de las áreas, para llevarlo con la mayor celeridad posible. Esto es lo que se planteó básicamente en esta asamblea, en acuerdo con todas las loterías”. Aclaró que “de aquí a llegar a ese objetivo, tenemos por delante un proceso de transición y de transformación, que no puede estar sólo en la cabeza de la provincia de Buenos Aires, sino que la provincia de Buenos Aires se hace cargo de la Presidencia, pero además con la compañía, no sólo de los que en lo formal integramos la Comisión Directiva, sino de las 23 loterías. De
hecho, participamos en esta elección entendiendo que lo más importante no era la elección de la autoridades puntualmente, o sea quién iba en un lugar y quién iba en el otro, sino que lo más importante era el cambio que queríamos hacer entre todos”. Destacó que “fue en estos términos que nosotros aceptamos el desafío de ir al frente de la transformación. Concretamente, en el plazo más corto posible transformar el estatuto. Hacer que el nuevo estatuto instituya un órgano de decisiones políticas y otro órgano de decisiones ejecutivas en lo diario. Que la sede, que actualmente está en la ciudad de Córdoba, pase a la ciudad de Buenos Aires. Y que todos los que somos miembros de ALEA tengamos participación con voz y voto. O sea que el hecho de no estar en una votación con voz y con voto sea solamente una decisión de la Lotería que, por algún motivo especial, decida no
lo legal, existe una sintonía política de que esto lo tenemos que cambiar. Por eso digo claramente que el objetivo es ése, justamente no estar atrapado a la formalidad de lo que hemos asumido hoy, sino transformarlo políticamente. Ese es el objetivo político de cambio de esquema de organización”. Por supuesto que esta modificación no se agota en la vida interna de la entidad: “tenemos que definir también otros aspectos más puntuales. Cuando hablo de definir objetivos políticos, es referirse por ejemplo a la cuestión de hacia dónde van las decisiones de los alcances de los juegos en Internet y la participación de los juegos en forma telefónica, que son dos temas que tienen hoy mucha importancia, que ameritan una atención especial en los tiempos que estamos viviendo. Hay tomar decisiones de conjunto sobre todo esto”. Más adelante, incursionó sobre la
Estado, para lograr una recaudación fiscal óptima y un control exhaustivo del fin más justo de los juegos de azar, teniendo en cuenta al jugador compulsivo. “Pero –agregó– sabemos también que hay una responsabilidad empresaria, en el sentido de que el empresario del juego también es responsable del juego solidariamente y que tiene que buscar una solución a este problema y no limitarse a decir que es una responsabilidad del Estado. En la solución, tiene que haber medidas concretas. Habrá que analizarlas con los profesionales, habrá que ver los concretamente los números, habrá que tomar definiciones claras, porque es un tema que hay que solucionar”. La Porta puntualizó que “es un problema que en gran parte está exteriorizado en los medios. Nosotros estamos de acuerdo con esto, más allá de que la exteriorización en los
venir a la reunión, o que por algún inconveniente no venga”. Subrayó La Pota que “vamos a incorporar entonces un grado de participación real. En cuanto a las decisiones, esto estaba reducido exclusivamente a la formalidad de la Comisión Directiva. Si bien nosotros hemos asumido bajo esa forma, porque es lo que marca el estatuto, es
problemática del juego compulsivo: “más allá de que algunas jurisdicciones, como la provincia de Buenos Aires, hemos tomado decisiones para la luchar contra el juego compulsivo, tenemos que avanzar hacia una decisión unificada de todas las Loterías y una implementación de cada una de esas decisiones. Entendemos que la responsabilidad hoy es la del
medios tenga un dramatismo que muchas veces no se corresponde con la realidad. Pero está mostrando de alguna manera lo que realmente existe en la realidad, en cuanto a la inserción de este tipo de patología. “Creo que lo más importante –añadió– es que la gente esté al tanto del problema. La discusión popular de algo que todavía no es tan significaGames Magazine Cono Sur 69
tiva, pero una persona enferma es un ser humano enfermo y si bien hoy el número no es tan agresivo, no tenemos que esperar a un número agresivo para buscar soluciones”. Al respecto, el funcionario insistió que “nosotros vemos hoy con buenos ojos que la cuestión esté en discusiones las mediáticas, que esté en las discusiones de profesionales, porque vemos que hoy tenemos la posibilidad de resolver este tema. Si dejamos que se mantenga así, lo único que vamos a lograr es que, cuando lo queramos resolver, vamos a tener una situación colapsada y no lo vamos a poder enfrentar con éxito. Este es un punto que tenemos que resolver todos los que formamos parte de ALEA”. El flamante titular de ALEA indicó también que “otro punto de la agenda tiene que ver con la homologación con todos los juegos de azar en general, llámese máquinas tragamonedas o cualquier tipo de implementación. La Argentina tiene que homologar esta implementación de juegos de azar y creo que lo mejor que podemos hacer es ponernos todos de acuerdo y que generemos una normativa para esto. Más allá de que después, cada uno en su jurisdicción, tenga la libertad de desarrollarlo de la mejor manera posible. Lo que digo es que las bases tienen que ser comunes para todos”. Por supuesto que en el diálogo no podrá quedar ausente el desafío que plantea el juego ilegal. En ese sentido, recordó que “la provincia de Buenos Aires ya tiene un proyecto que penaliza severamente el juego ilegal”, pero sostuvo que en el orden nacional hay que fijar también una posición clara y avanzar con el acompañamiento de las 23 jurisdicciones. Creo que todos estamos de acuerdo de que los recursos que quedan afuera de la tributación oficial en cada 70
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una de las jurisdicciones conspiran contra los programas de acción social que realizan las provincias. Hoy ninguna de las provincias puede darse el lujo de que todos esos recursos no estén tributando como legalmente responde”. La Porta explicó, asimismo, su visión acerca de los tiempos de esta transformación en ciernes. Su apreciación fue absolutamente realista: “éstos son objetivos a cumplir, pero lo son a posteriori. El gran objetivo es reformular el esquema funcional y estructural de ALEA, para que se puedan cumplir estas cosas. Porque con la estructura que tenemos estos objetivos no se pueden lograr
nunca. Porque hoy ALEA, si bien ha hecho muchas cosas buenas, en los tiempos en los que estamos viviendo, con la necesidad de resolución que necesitan los problemas en este momento, está colapsada. Tenemos que generar algo mucho más dinámico y hacia eso vamos. El objetivo nuestro es conseguir lo primero: concretar esa transformación y, después, plantear cuatro o cinco puntos que también es tarea en el corto y mediano plazo, pero es posterior a la reforma”. Pero reveló también que la nueva etapa de ALEA está en marcha: “para el 17 de mayo ya está convocada formalmente una reunión de la
Comisión Directiva, porque es lo que dice el estatuto, pero en realidad es una reunión en la que van a participar los 23 miembros titulares de ALEA, los 23 presidentes o representantes de todas las Loterías. ¿Con qué objetivo? Con el objetivo de tratar ya el anteproyecto o proyecto de cambio de estatuto. No podemos esperar más y, a partir de esa reunión, resolveremos cuándo será la asamblea para la aprobación de esa reforma estatutaria. Tenemos que acotar los tiempos para estos cambio, que tienen una importancia política muy grande”. La Porta es plenamente conciente de que el cumplimento de estos ambiciosos objetivos expuestos en el diálogo con Games Magazine Cono Sur requerirá una amplia y activa colaboración de todos los socios de ALEA: “quiero agradecer a las demás Loterías la confianza que depositaron en la provincia de Buenos Aires para llevar adelante este proceso. Nosotros aceptamos este desafío teniendo en cuenta que es la Lotería más grande, que tiene el mayor porcentaje de explotación en el país, pero siempre dijimos que la transformación no la podemos generar nosotros solos. Nosotros nos ponemos como locomotora al frente de esta transformación, pero las 22 jurisdicciones restantes tienen que acompañarnos. Pero no acompañarnos de palabra o de intención, sino acompañar con hechos concretos, que tienen que ver con proponer reformas, con discutir la reforma y con llevarla adelante todos juntos. Esto es lo que debe pasar”. Aseguró que “una vez materializado este objetivo, la provincia de Buenos Aires habrá cumplido con su cometido, o con lo que se planteó en su momento. Veremos después como se sigue. Estamos comprometidos con asentar las bases de un cambio de fondo”.
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ALEA
5
Los
ejes de una política
para los juegos de azar
E
l primero de estos cinco ejes básicos planteados por López es la inequívoca ratificación de la importancia del Estado como ente regulador de los juegos de azar. Indicó que “el crecimiento del sector es exp onencial, dado el turismo en la Argentina y la inclinación que tiene el ser humano por divertirse, por encontrar un m o m e n t o lúdico en su vida”. Enfatizó también que esta actividad tiene cada vez “una mayor incidencia en el PBI nacional”. En ese sentido, explicó que “genera más de cien mil puestos de trabajo, en forma directa o indirecta”. Según López, “la actividad de los juegos de azar se va consolidando como un factor significativo dentro de un espacio mayor, que comprende el trípode configurado por el turismo, el entretenimiento y la recreación”. Puntualizó que “las utilidades que genera el juego legal sirven para realizar una importante ayuda social para los que menos tienen. Para que esto se cumpla, afirmó 72
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El titular de la Lotería Nacional, Rodolfo López, tiene como principal preocupación esclarecer con precisión el lugar que deben ocupar en la Argentina los organismos oficiales de juegos de azar. Tiene un programa de acción, que está resumido en cinco los ejes temáticos fundamentales. López, “todos los organismos oficiales de juego en la Argentina tenemos la obligación de buscar mecanismos y herramientas que nos permitan mejorar nuestra tarea, dar seguridad y transparencia a la acción que desarrollamos y en la cual estamos especializados”. El segundo eje, dijo López, es “cambiar la visión del juego como algo intrínsecamente malo. Eso es un mito que, desafortunadamente, está incrustado en nuestra sociedad y es difícil erradicar”. Por tal motivo, recalcó que “tenemos que
edificar y construir la manera en que se debe mirar y comunicar esta actividad, a toda la sociedad, ya que algunos la visualizan como algo marginal y no deseable”. Al respecto, señaló que “de hecho, detrás de cada billete, de cada quiniela, hay personas que trabajan, importantes inversiones y también controles y auditorias que le dan la necesaria transparencia a la actividad”. Destacó que “es esencial saber que el juego de azar debe ser regulado y equilibrado”. Indicó también que “lo prohibido no sólo crea polaridades opuestas, sino que, por el sólo hecho de no ser algo permitido, se desea más”. El tercero de esos grandes ejes desarrollados por López en su diálogo con Games Magazine Cono Sur fue que “todos los organismos oficiales competentes deben velar por la salud de los ciudadanos, de los turistas, de todo aquel que se acerque al mundo del entretenimiento de derivado de los juegos de azar”. Puntualizó que “cuando el juego se transforma en una adicción patológica, el Estado debe estar presente brindando toda su capacidad tecnológica y de recursos para afrontar esta problemática”. López expresó que “se debería con-
siderar este mercado como cualquier otro, el industrial, agrícola, financiero, de servicios”, aunque advierte asimismo que “el resto de las deformaciones típicas, como el juego clandestino, el posible lavado de dinero y evasión impositiva, son desvíos, que debemos prevenir, atender y corregir con la mayor energía, trabajando mancomunadamente, estableciendo acciones coordinadas y conjuntas, permitirán optimizar los resultados buscados”. El cuarto de estos ejes básicos desarrollado en el diálogo fue “el lugar creciente que ocupa la utilización de manera ilegal de las moderna tecnologías, en especial a través de Internet, que pueden poner en jaque nuestra actividad y nuestras instituciones”. López alertó que “muchos de los ingresos ya se están escurriendo en el ciber espacio a lugares recónditos. Así por ejemplo, yo puedo estar jugando en Buenos Aires, pero apostando en Italia: ¿De qué manera se tiene un estricto control sobre esto?” El quinto eje del planteo de López fue un serio llamado de atención sobre las “operatorias que, bajo el manto de simples promociones comerciales, desarrollan libremente juegos de azar, sin la consiguiente supervisión del Estado, alejando al mismo de los controles mínimos de una actividad que le son constitucionales, tanto para ejercer el poder de policía y fiscal, dejando desprotegida a la persona de cualquier maniobra fraudulenta que la afecte”. López está convencido de que “indefectiblemente, y a pesar de los años que Lotería Nacional existe, hoy la Argentina necesita fortalecerse y cohesionarse para tener la fuerza necesaria
para enfrentar a todos los desafíos que diariamente se le plantean en el mundo juegos de azar. Más allá de las jurisdicciones territoriales, todos tenemos que enfrentar los mismos desafíos”. Por eso afirmó que “ALEA es y deberá ser, sin duda, un instrumento con capacidad de convocatoria vigorosa y participativa para complementar toda esta tarea que debe realizar el Estado desde cada una de sus jurisdicciones. Tiene que actuar como un ente coordinador de políticas y estrategias, que promueva la formación de mercados regionales de loterías, ayude a controlar y reprimir el “contrabando” de loterías y otros juegos de azar y también asegurare la autarquía administrativa y financiera, como medio idóneo para el mejor cumplimiento de los fines de los distintos entes, siempre respetando la libertad de cada jurisdicción para el manejo comercial y creativo, aunque sin resignar
la armonía de los ejes políticos, recreando y potenciando los valores de solidaridad y cooperación mutua. Creemos que este es el camino, queremos trasladar su espíritu a todas las jurisdicciones y entendemos que ALEA puede aportar mucho en este sentido. Debemos revitalizar entre todos los valores de la cooperación”. Destacó López que “la competencia natural entre los distintos productos que comercializamos en nuestras jurisdicciones no puede hacernos perder de vista que existe una cantidad importante de temas que exigen que coordinemos estrategias y sumemos los principios de la cooperación y la solidaridad. Sabemos que en el mercado existen empresas que poseen las tecnologías que necesitamos. La prueba está en que muchas de ellas hoy nos están acompañando en el crecimiento del sector. Solo nos queda coordinar esfuerzos y hacer de esta actividad una fuente de generadora de más puestos de trabajo, de inversión, de más recursos para los estados y de una reinversión solidaria que recree el círculo virtuoso de la redistribución del ingreso, paradigma de una sociedad justa y equitativa”. Por último, López transformó el diálogo con Games Magazine Cono Sur en una virtual convocatoria: “pisemos sobre el terreno que conocemos, y produzcamos para adelante para el bien de la sociedad en la que estamos inmersos. Y pidamos a estas entidades como ALEA que ocupen este espacio que se está acomodando en la Argentina”. Games Magazine Cono Sur 73
INTERVIEW
“Queremos que los trabajadores participen de la actividad” E
l objetivo de ALEARA para este año es mejorar la calidad de empleo de sus afiliados. Así lo señaló Daniel Amoroso, Secretario General del Sindicato de Trabajadores de Juego de Azar, Entretenimiento y Recreación de Argentina, en una entrevista concedida a Games Magazine Cono Sur en su despacho de la legislatura porteña. El sindicato busca acompañar el crecimiento de la actividad siendo “más operativos con el sector empresario”. Y se propone que los trabajadores participen en la actividad a través del mecanismo de la propiedad participada (PPP). También reconoció que, desde su lugar de diputado, siente que puede ser útil para el sector. Y anticipó que Argentina Entretiene sigue en marcha. ¿Qué balance hizo del estado actual de Aleara? Ya quemamos la etapa fundacional y por primera vez tenemos una “masa crítica” de trabajadores representados. Aleara tiene 17 mil afiliados y está en franco crecimiento si tenemos en cuenta todos los casinos y bingos que están construyéndose en el país, en tanto nuestra obra social ya tiene casi 40 mil beneficiarios. ¿Cuáles son los proyectos para el 2006? Creemos que tenemos que dar un 74
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paso más. Ya no se trata sólo de convivir con el crecimiento exponencial de la actividad,sino de administrarlo y por eso nuestra preocupación ha pasado de la crea-
ción de fuentes de trabajo a la lucha por las condiciones y la adecuación salarial. Ahora vamos por la participación efectiva de los trabajadores en la actividad a través
del mecanismo de la propiedad participada (PPP). ¿En que consiste el proyecto? El proyecto de Propiedad Participada es similar al que se aplica por ejemplo en Telecom, Telefónica o el Correo. Consiste en que un porcentaje de las acciones de la sala de juego, en general es un 10 por ciento, pertenezcan a los trabajadores. ¿Cree que va a ser bien recibido por el sector empresario? Es un tema que no es novedoso en el sector pero que no se planteó aún un debate serio. Es un tema que en el sector está postergado. Con este mecanismo los empleados van a tener participación en las ganancias y en la productividad de las salas, lo cual se va a ver traducido en una mejora en la calidad del trabajo y sin duda también en los beneficios de las salas de juego. ¿Conoce cual fue el impacto de la actividad en la mejora del empleo en Argentina? Es evidente que en los últimos años el sector del juego ha tenido un gran crecimiento. Se han multiplicado los casinos y los bingos. Pero ahora nuestro objetivo es lograr que mejore no sólo la cantidad de trabajadores, sino la calidad de esos puestos de trabajo. Por eso seguimos adelante con los cursos de capacitación para los distintos niveles. Queremos demostrar que Aleara puede transformarse en un soporte operativo no sólo para los empleados sino también para las empresas que componen el mercado del juego. En este sentido, ¿cree que desde su lugar de diputado puede tener más influencia? Mi condición de diputado es absolutamente independiente de mi
cargo en el Sindicato. Yo en Aleara represento a los trabajadores de juegos de azar, mientras que en la Legislatura estoy en representación de los vecinos de Buenos Aires y eso es algo que tengo muy claro. De todos modos, no voy a ser hipócrita y reconozco que por estar en mi banca tengo acceso a los medios masivos de comunicación y mi opinión tiene más peso que antes.
la alimentación o los servicios. Pero, ciertamente, sí puedo dar mi parecer y hacer pesar mi experiencia e idoneidad en temas vinculados al juego, sin que ello me haga perder de vista que en la Legislatura represento a todos los porteños.
Pero para la actividad debe ser importante que usted ocupe un cargo legislativo. Sí. Todos los sectores recibieron muy bien mi asignación como diputado. Y de alguna manera sé que es importante para el sector porqué tengo más acceso a ciertos ni-
¿De que se trata el programa Argentina Entretiene y en que instancia está? Argentina Entretiene es un programa de promoción y marketing de las propuestas que tiene la industria del juego y el entretenimiento para los turistas. En las próximas semanas se va a renovar el convenio con la Secretaría de Turismo de la Nación y la Cámara Argentina de Turismo. Habrá presencia de folletería en las
veles y puedo dar mi opinión acerca de temas relacionados con el juego. Y me siento escuchado por los otros diputados o funcionarios. Y en cuanto a que puede hacer por el sector, repito lo que dije antes. Yo soy diputado de los vecinos de la Ciudad y a ellos me debo, más allá que integren el sector de los juegos de azar o trabajen el rubro de
ferias internacionales en las que participe Argentina. Y cuando sea importante habrá un representante de Aleara para profundizar la promoción. El objetivo es que se conozcan las salas de jugo de nuestro país y sean una opción de entretenimiento para los turistas. Y que crezca el número de clientes que las visiten. Games Magazine Cono Sur 75
CAIJA
LA INDUSTRIA ARGENTINA DE JUEGOS DE AZAR
A la búsqueda de un
reconocimiento merecido
C
on la presidencia de Miguel Coppola, la Cámara Argentina de la Industria de los Juegos de Azar (CAIJA) redefinió sus prioridades para fortalecer la presencia institucional de un sector industrial pujante y en plena expansión. El objetivo de la nueva conducción es afianzar la unidad de la CAIJA, aunar criterios y generar confianza en la capacidad de acción conjunta. Está prevista la designación de un gerente de la cámara para asistir permanentemente a las empresas asociadas y dinamizar la actividad institucional. La sana competencia comercial en un mercado abierto y libre tiene que complementarse con el respecto mutuo entre los distintos actores y la vigencia de una sólida ética comercial. Los socios de CAIJA son concientes de la imperiosa necesidad de ser conocidos como industria y como cámara tanto en la opinión pública como en los demás sectores empresarios y en los distintos estamentos de decisión. Saben que tienen mucho que decir acerca del aporte que genera la actividad como valor agregado a la cadena productiva industrial y como importante fuente de empleo calificado. Para avanzar en esa dirección, en una
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primera etapa, los directivos de CAIJA se han empeñado en anudar las relaciones con las demás entidades empresarias representativas del sector, con los organismos de regulación de las diferentes provincias y, por supuesto, con las autoridades económicas. Una serie de fructíferos almuerzos de trabajo ayudaron a concretar ese acercamiento. Un objetivo absolutamente prioritario para el sector es avanzar en el reconocimiento internacional de la industria argentina. De allí la importancia asignada al hecho de robustecer los vínculos con la Asociación Latinoamericana de Juegos de Azar (ALAJA). Pero la proyección internacional de la industria argentina de los juegos de azar constituye un objetivo que trasciende incluso la perspectiva sectorial. Requiere una activa cooperación entre el sector privado y el sector público. Por tal motivo, CAIJA estableció un fluido mecanismo de trabajo conjunto con la Fundación Exportar. Esto permitió, en primer lugar, la instalación de un stand argentino en la exposición de Panamá, que constituyó el punto de partida de una serie de presentaciones sucesivas en distintos eventos internacionales. La cooperación entre CAIJA y la
Fundación Exportar no tiene solamente un valor coyuntural. Apunta también a definir objetivos estratégicos. Por eso está en marcha un proyecto conjunto para efectuar un estudio de mercado a nivel mundial que preceda a la realización de rondas de negocios en distintos países. Un tema polémico es la cuestión de la defensa de la industria nacional de fabricación de tragamonedas. CAIJA no reniega ni mucho menos de la competencia internacional. Lo que sí pretende son reglas claras y equitativas para regular la competencia. Al fin de cuentas, el sector está integrado por veintitrés empresas argentinas que generan mano de obra directa e indirecta, que es socialmente conveniente resguardar. Para los directivos de CAIJA, las perspectivas son promisorias. Consideran que se están terminando los tabues que existían en relación a la actividad. Estiman que la industria argentina del juego se ha puesto ya los pantalones largos y que es visualizada como lo que realmente representa: un sector económico significativo, que constituye, además, una importante fuente de recursos públicos, aplicados a la financiación de los programas sociales nacionales y provinciales.
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FERIAS
SAGSE PANAMÁ 2006
Fuerte competencia en un mercado en crecimiento
L
as empresas argentinas están apostando, sin duda, al mercado centroamericano. En la SAGSE 2006 de Panamá que se llevará a cabo los días 25 y 26 de mayo, la delegación apoyada por la Fundación ExportAr reúne el mayor número de expositores por país con 16 empresas, seguida por Panamá con 11 y Estados Unidos con 9 sobre un total de 71. La potencialidad del mercado centroamericano que en menos de seis años ha logrado posicionarse fuertemente, incluso por encima de muchos países sudamericanos, no escapa a los industriales argentinos.
Mercado centroamericano Según un documento de la fundación ExportAr a la que tuvo acceso Games Magazine Cono Sur, los principales operadores en la región son International Thunderbird que posee los Casinos Fiesta y Crown y el Grupo Cirsa de España que tiene el control de la distribución de todas la máquinas tragamonedas en Panamá y manejan 25 salas de juegos. Otros operadores de importancia son Royal Casino at the Marriot y el Veneto Hotel & Casino. La sumatoria entre apuestas, juegos de mesa y máquinas tragamonedas supera los 550 millones de dólares al año solamente en Panamá. Dado los resultados expuestos y en procura de la implementación de un benchmarking, otros países como Colombia han empezado a estudiar 78
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el modelo panameño. Como sucedió en países como Corea, ahora las autoridades panameñas mantienen suspendidos los contratos para la apertura de nuevos casinos completos, principalmente en el centro de la ciudad de Panamá donde están ubicados 9 de los 14 casinos completos que operan en todo el país. Los casinos completos, ubicados en hoteles, que tienen máquinas tragamonedas tipo “A” y manejan exclusivamente las mesas de juego, acapa-
ran el 96% de las apuestas en la industria. Un giro impresionante luego de la privatización iniciada en 1999. La oferta de máquinas tragamonedas en el mercado panameño poco tiene que envidiarle a la que hay disponible en los casinos de Las Vegas o Atlantic City. Las de apuesta de más
baja denominación (un centavo) ya no son una novedad en el mercado así como tampoco las ergonómicas. Esta última característica de los tragamonedas de los casinos también se extiende a su mobiliario que abarca los más diversos estilos. En Panamá, durante el 2003 existían más de 3 mil máquinas tragamonedas cuyo costo promedio de adquisición durante el período citado era de 12 mil dólares. Durante el 2005, el número de los tragamonedas ascendió a 5.000 y se estima que existen alrededor de 170 mesas de juego en Panamá y 85 en San José de Costa Rica. Cabe adicionar que las cifras de apuestas en las mesas de juego de sala de bingo y máquinas tragamonedas tipo “A” fue en el período citado de 616,7 millones de dólares, unos 112,6 millones de dólares más que en el 2004. Las apuestas totales de Panamá han evolucionado de unos 60 millones en 1996 a más de 400 millones a septiembre de 2005. Cabe destacar el impacto que esta industria tiene en materia de puestos de trabajo. En Panamá, sobre todo después de la privatización de sus casinos, pasaron a emplear a 10.300 personas entre staff directo e indirecto desde los 1.300 trabajadores que contrataban previamente. Otra tanto ocurre con el impacto en el turismo de la región, donde los organismos del sector prevenn un incremento de turistas como consecuencia de la organizaciòn de torneos en los casinos.
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JUEGO Y EMPRESAS
Ainsworth-Montalay: una sociedad de cara al futuro “Aisnworth (Games Technology) le ha dado la exclusividad de la comercialización a Montalay para presentar en el mercado argentino las máquinas tragamonedas denominadas “Ambassador”, señaló Lemor, quien como gerente internacional del área comercial de Heal Technology acompañó, en diálogo con Games Magazine Cono Sur, al
En una entrevista exclusiva, Terry Usendorff, Vicepresidente Comercial para América de la empresa Ainsworth, junto con David Lemor, Gerente Internacional del área comercial de la empresa Heal Technology, conversaron con Games Magazine sobre el lanzamiento de la nueva sociedad de Ainsworth y Montalay. También hablaron acerca de su estrategia comercial para la Argentina.
fabricante de sus ruletas electrónicas, Montalay, cuyo gerente general es Guillermo Tyberg. Las máquinas Ambassador cuentan con toda la experiencia y el background de Aisnworth y hoy están presentes en Rusia, Américca y Asia. Ainsworth y Montalay forman una perfecta combinación. Ainsworth está en el primer nivel, categoría premiun, con tecnología de punta, en lo referente a máquinas electrónicas. Montalay ofrece al mercado de juego en diversos países, desde el 2001, ruletas también catalogadas como premiun. Ambas compañías prometen excelentes productos, perfecta calidad, trayectoria e innovación. “Brindamos al mercado argentino 80
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la opción de comprar acá y, además, estar asistido durante las veinticuatro horas y poder desarrollar el espacio que se merecen este tipo de máquinas”, indicó Usendorff. “La idea de ambas empresas es hacer ganar más dinero al operador, realizando una cadena entre nuestros clientes y los usuarios”, según afirmó Usendorff. “En comparación con las máquinas que hay en el mercado, las Ambassador se distinguen justamente
por los componentes premiun, el dinero que se invierte, el background de tecnología y la trayectoria que tiene Ainsworth”, puntualizó Lemor. Las máquinas Ambassador, tienen ticket in ticket out. Según su criterio, todas las máquinas premiun tienen aproximadamente las mismas características. Pero la fantasía a la hora de jugar, los bonus, retos, premios, dependerán de la forma en que se presenten. “Nuestro objetivo es lograr que el cliente último, el jugador, esté la mayor cantidad de tiempo posible jugando. Por este motivo, todas las máquinas ambassador tienen este flamante sistema (que en Argentina se lo denominó “TITO”). Consiste en cargar la máquina con dinero, cuya caja interna tiene espacio para mil billetes, una vez finalizada la partida, el jugador recibe un ticket, el cual podrá cambiar por dinero en las cajas o bien le servirá para seguir jugando. En lugar de introducir dinero, acepta ese “papel” como tal, y por medio de un lector le da los créditos que tiene a la persona. Cuanto más rápido ve el beneficio de haber ganado, más juega y más satisfecho se encuentra”, expresó Usendorff.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
Las empresas y el
desarrollo comunitario S
er empresario no supone solamente ganar dinero. Implica comportarse éticamente dentro de la comunidad en la que trabajamos. Podemos decir, con legítimo orgullo, que CODERE ARGENTINA ocupa un lugar de vanguardia en materia de responsabilidad social empresaria. El año pasado, un proyecto de nuestra compañía fue seleccionado para ser expuesto en el VII Congreso organizado por la Asociación Latinoamericana de Ética, Negocios y Economía, que se realizó en la Universidad Católica de Chile, en la ciudad de Valparaíso. Pero el tema de la responsabilidad social empresaria demanda, en sí mismo, ciertas precisiones conceptuales, indispensables para el éxito de cualquier proyecto que se encare en esa dirección. Porque existen diversas interpretaciones de este concepto. La diferencia principal se plantea entre una visión que podríamos calificar como filantrópica y una concepción más integrativa y estratégica. La visión filantrópica, cuya nobleza de propósitos no puede recibir sino cálidos elogios, tiene tres características básicas: la implementación de donaciones no planificadas (sea en dinero o en especies), la visualización implícita de la donación como un gasto, el impulso de acciones reactivas y la asunción de obligaciones unilaterales por parte de la empresa. La visión que consideramos 82
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POR GABRIEL GÓMEZ Gerente de Relaciones Institucionales de Codere
integrativa y estratégica tiene otros presupuestos básicos. Comienza por pensar estratégicamente acerca de un proyecto de mediano y largo plazo. Implica no solo las donaciones sino un compromiso permanente con el diseño y la ejecución de proyectos sociales. Concibe a la donación como una inversión. Privilegia las acciones proactivas. Busca establecer compromisos bilaterales, a través de mecanismos que generen una relación de confianza y de solidaridad. La visión estratégica está orientada hacia la puesta en marcha de un proyecto integral de desarrollo comunitario en un ámbito previamente determinado, a través de un plan que no sólo supone la utilización de los recursos económicos de la empresa, sino también la activa participación de un voluntariado social corporativo. De allí que el trabajo tenga que comenzar con una tarea sistemática de búsqueda de información. Dicho trabajo tiene que encararse simultáneamente en dos direcciones. Por un lado, hacia adentro, para conocer la realidad interna de la empresa, identificar problemas y descubrir potencialidades ocul-
tas. Por el otro, hacia afuera, para detectar con la mayor precisión posible las necesidades y características del medio social en que la compañía desarrolla su actividad. En el caso de CODERE ARGENTINA, cuyo centro principal de actividad es actualmente la provincia de Buenos Aires, fue necesario realizar una recopilación sistemática de una multiplicidad de datos y de estudios realizados acerca de la realidad social de cada zona, para planificar a partir de la realidad. Simultáneamente, hubo que encarar un trabajo de motivación y de capacitación del personal de la compañía, para generar expectativas favorables a la implementación del proyecto, involucrar al conjunto del personal, detectar agentes de cambio o líderes informales en cada establecimiento de la compañía y promover diferentes acciones de capacitación. Al mismo tiempo, resulta indispensable la identificación de socios estratégicos. Esto supone una vinculación activa con organizaciones no gubernamentales, fundaciones e instituciones sociales y educativas de reconocido prestigio y ca-
pacidad, con las que sea posible encarar alianzas verdaderamente sólidas, que potencien el aporte de la compañía y contribuyan a optimizar los resultados de las acciones a emprender. Los ejes fundamentales definidos por Codere Argentina en esta materia son la educación, la salud y el deporte. Dentro de estos lineamientos, la actividad social de nuestra empresa viene multiplicándose año tras año. Nuestra acción se vincula estratégicamente con diversas fundaciones y entidades de bien público. La Fundación Garrahan, de apoyo al Hospital de Niños de Buenos Aires, y el Cottolengo Don Orione son dos de las prestigiosas entidades a través de la que se canaliza este proyecto solidario. Muchas son las iniciativas en marcha. La donación de grandes cantidades de papel, especialmente de los cartones de bingo recogidos en las propias salas de juego, que son reciclados y luego transformados en dinero para contribuir a la obra que desarrollan dichas instituciones, constituye un nítido ejemplo de esta filosofía transformada en acción. Un aspecto interesante de esta experiencia es que, una vez difundido el emprendimiento, los comerciantes y vecinos comenzaron también a colaborar activamen-
te, trayendo papel para ser donado a esas entidades. Otra de las acciones en curso se implementa a través de la Fundación Par, que cuenta con un concurso denominado “Capacitados para Emprender”, consistente en otorgar apoyo económico y capacitación técnica a los microemprendimientos ganadores, que son desarrollados por personas con capacidades diferentes. En este caso, no sólo el apoyo económico, sino también el mentoring de uno de los proyectos está a cargo del propio personal de la empresa.
“Ayudando a Ayudar” es un desarrollo conjunto con el Colegio San Vicente de Paul, de la ciudad de La Plata, donde la empresa comenzará a otorgar insumos y a generar pasantías para que los alumnos realicen trabajos relacionados con mejoras edilicias y de seguridad en distintas instituciones de bien público de esa ciudad. De la misma forma, en distintos municipios del Gran Buenos Aires, Codere Argentina colabora activamente con numerosos jardines de infantes de las zonas más carenciadas. Recientemente, empleados de la compañía entrega-
ron materiales para pintar y refaccionar los establecimientos, así como sillas y mesas plásticas, además de útiles escolares. La participación de los empleados suele ser más amplia: en los comedores comunitarios se llevan grupos de magia, se ayuda a servir la comida, se comparte la tarde con los chicos. Por supuesto, el tiempo dedicado a estas actividades se computa como tiempo de trabajo. Un factor muy importante de estos programas solidarios es que no se trata solo de una iniciativa de la dirección de la empresa, sino que es una tarea conjunta asumida con todo entusiasmo por la totalidad de los empleados, que encuentran en su realización un motivo adicional de gratificación y desarrollo personal: la sensación de que, desde su propio lugar de trabajo, es posible ayudar solidariamente a los que menos tienen. El primer balance que podemos hacer de la experiencia realizada hasta ahora es que, en la medida de que esta visión de la responsabilidad social corporativa se vaya extendiendo hacia el conjunto del mundo empresario, el sector privado estará en condiciones de concretar un aporte de fundamental importancia para afrontar y resolver los graves problemas sociales de nuestra comunidad.
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MANAGEMENT
Pasó la época de la
“gerencia bombero” E
zequiel Barbeito, gerente general de Bingo Avellaneda, Bingo de Alto Avellaneda y Bingo de Florencio Varela, es el arquetipo del ejecutivo práctico. Muy lejos de la comodidad de los escritorios, es un experto en management de salas de bingo. El diálogo con Games Magazine Cono Sur fue extraordinariamente ilustrativo. Barbeito conoce a la perfección cada detalle del funcionamiento de los establecimientos que dirige y trasmite con claridad y convicción un conocimiento que no surge básicamente de los libros sino de la experiencia en el terreno. En su visión, una sala de bingo tiene “áreas visibles” y “áreas invisibles”. Como “áreas visibles”, encuadra básicamente a los tres sectores que conforman la “parte operativa”. Son las máquinas tragamonedas, los bingos y la gastronomía. Las “áreas invisibles” son básicamente también tres: la administración, los recursos humanos y el marketing. En todos los sectores, pero más especialmente en los tres “operativos”, es fundamental el concepto de “productividad”. Esto requiere sistemas de control adecuados, que permitan evaluar con exactitud “cuánto genera tu bingo, cuánto generan las máquinas tragamonedas, cuánto genera gastronomía”. Explicó que “Recursos Humanos y Área Operativa generan juntos un manual para capacitar a los em84
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pleados para cada función. Todos los años el contenido va cambiando”. Consignó que “en el manual de procedimientos, tiene que estar todo lo que debe hacer un camarero, un técnico de máquinas o un empleado de bingo. Porque cada uno debe saber exactamente cómo encarar su trabajo. A cada empleado hay que darle el 90%, para que sepa cómo moverse. El
otro 10% lo aplica él solo”. Subrayó que existe también “un manual de procedimientos interno de carácter general, para todos los empleados de la empresa”. Allí están sintetizadas una serie de recomendaciones básicas: “llegar limpios al lugar de trabajo, cinco minutos antes del momento de entrar en funciones, con los zapatos impecables proporcionados por la empresa, tratar al cliente de usted, etc.”.
Señaló Barbeito que “la empresa le pone acento a todo esto porque el accionista principal es una persona francesa que vivió y vive mucho en Estados Unidos. Entonces, tenemos internalizadas las dos culturas: la de Estados Unidos, que es algo así como “puro manual”, no hay que ser un genio porque al empleado le proporcionan todo, y a la vez con mentalidad europea, en la que está todo pactado”. Aclaró que hay un punto en que la firma privilegia la cultura empresaria europea: la atención al público. “El europeo cuida especialmente al cliente, hace que se sienta a gusto, para distinguirse de otras compañías”, dijo. Puntualizó que el área de Marketing es absolutamente fundamental: “política para mantenernos en el mercado, para llegar al potencial cliente que todavía no tenemos”. Consignó que “el cliente nos conoce del boca a boca: “en Avellaneda hay una sala VIP en la que nadie te molesta y se puede jugar tranquilo”, es la consigna que espontáneamente se trasmiten unos a otros”. Afirmó que pasó la etapa de la “gerencia bombero”, ya que “hoy todos están capacitados para que se puedan resolver esas “bombas” y ya no lo llaman a uno a las cuatro de la mañana, a menos de que se trate de algo verdaderamente excepcional y urgente. Las “bombas” son cada vez menos nocivas. El que abre la cortina y se le traba ya sabe qué hacer. De
todos modos, trabajamos catorce o quince horas por día. Si no lo hiciéramos tendríamos que trabajar las veinticuatro horas”. Reconoció que “cuesta un montón saber delegar. Cuando uno delega, entrega una función ya encaminada. Allí hay distintas posibilidades: o el empleado trabaja en función de las directivas que recibió, o vuelve a recapacitarse o cambia de puesto o se va. Hoy trabajamos mucho entre los puestos gerenciales y los puestos intermedios”. Acotó una particularidad muy interesante: “tratamos que los que hoy ocupan un puesto intermedio, mañana sean los que desempeñen un puesto gerencial: por la experiencia, la capacitación y por lo que significa como factor de motivación para cada empleado saber que puede tener efectivamente un desarrollo dentro de la empresa. Tenemos incluso dos casos de gerentes que empezaron desde el primer escalón de la sala: una era camarera y otra era empleada de bingo”. Agregó que en el día a día aplican “procedimientos muy fuertes. Somos muy estrictos en ese nivel”. También hay una “evaluación de la jornada productiva del día anterior: cantidad de personas ingresadas, facturación de máquinas, facturación de bingos, facturación de gastronomía, etc. De allí surge dónde estamos parados en cada momento”. Enfatizó la importancia de atender a todos los detalles, de “buscar la armonía no solo del juego, sino de todo el servicio: desde la gastronomía, que el café esté caliente, hasta que el baño esté siempre limpio”. En relación al marketing, indicó que “tenemos un mail de cuatro comunicaciones importantes en el año”. Añadió que “después, hay promotoras en las salas, que realmente funcionan muy bien. Dependen de
la gerencia de sala y de la gente de marketing”. Comentó la importancia del buzón de sugerencias y reclamos: “el jugador es superexigente. Quiere sentirse escuchado. Escribe un montón. De las quejas extraemos mucha información. Hay cosas que son muy interesantes”. Puntualizó asimismo lo referido a la tercerización de servicios. Al respecto, explicó que esto no sucede con la limpieza interna y la gastronomía, pero sí con la seguridad: “si bien tenemos un jefe de seguridad en la sala, el resto configura un presupuesto altísimo. Personal contratado en la sala y en el estacionamiento. Los clientes quieren verse protegidos”. Agregó que “las tareas de mantenimiento general también están tercerizadas” y que “tenemos un Departamento de Sistemas que trabaja acá, pero también una auditoria externa que trabaja para nosotros”. Acerca de la política de personal, sostuvo que “el personal se toma de la zona. No rotamos mucho. Los mandos intermedios si rotamos, porque es una política de la empresa”. Afirmó que lo prioritario para los empleados es “motivación económica, buena capacitación, comer en un lugar limpio, uniforme adecuado”. Advirtió que “lo más difícil son los horarios rotativos, porque los chicos muchas veces quieren horarios fijos por razones de estudio y se crea una incompatibilidad, porque lamentablemente es imposible, la empresa no lo puede bancar”. Para Barbeito, el management es una preocupación constante. Estimó que el
conocimiento del tema tiene una dimensión de carácter general y otra, mucho más específica, según el sector de actividad o aún la empresa de que se trate. No oculta su interés en aprender de otras experiencias. Espera que Games Magazine Cono Sur constituya en el futuro una contribución para satisfacer esa necesidad: “ me encantaría leer en la revista artículos sobre Recursos Humanos, sobre la visión que tienen otras empresas, parta saber si estoy bien posicionado, para poder decir que esto me gusta o esto no me gusta, que es para lo que uno está preparado y hecho”. Nos comprometimos a cumplimentar con esa demanda.
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MARKETING
Las
salas apuestan por el Mundial Casinos, bingos y lugares de juego se preparan para recibir a miles de visitantes en simultáneo con el Mundial. Estrategias de marketing y oferta gastronómica renovada.
N
ingún otro acontecimiento deportivo logra monopolizar la atención del planeta como lo hace un Mundial de fútbol. Cientos de miles de personas motivadas por la pasión aguardan cuatro años para ver el evento deportivo más importante del mundo. Argentina no es la excepción. Millones de aficionados aguardan el momento en que la pelota empiece a rodar para ilusionarse con el desempeño de
la selección. Por eso, en vísperas de Alemania 2006, las salas de juego también se preparan para ofrecer excelentes alternativas de entretenimiento invitando a sus clientes a que vivan el acontecimiento en sus salas. 86
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Desde comienzos de año, los departamentos de marketing de las salas de Buenos Aires han concentrado sus esfuerzos en buscar las mejores alternativas para atraer a los clientes mientras dure el evento. Por ello, la mayoría de ellas ha diseñado fuertes campañas de promoción en busca de que sus visitantes puedan jugar y disfrutar del acontecimiento sin perderse ninguno de los encuentros. Casi todas las salas han sido reacondicionadas y han dispuesto pantallas gigantes y plasmas en lugares estratégicos para que los asistentes puedan ver los partidos. La empresa Codere ha impulsado esta renovación en la mayoría de sus 14 salas. “No queríamos quedarnos afuera de este acontecimiento mundial. Creíamos que teníamos que ofrecerles a nuestros clientes la alternativa de poder ver los partidos en nuestras salas y de vivir con nosotros el Mundial. Por eso, colocamos en todas ellas plasmas de 47 pulgadas”, cuenta Ignacio García, Gerente de Operaciones de Codere Argentina. Las salas de Codere también ofrecen las mejores opciones en gastronomía. Servicios de valetparking y estacionamiento. Como premio extra, a los asistentes se les hará entrega del fixture del Mundial para que puedan programar los partidos que quieran ver en la sala. Casino Trilenium tampoco quiso estar ajeno al evento más importante del año. Como hace 4 años, cuando se jugó el Mundial de
Corea-Japón, y el casino realizó una serie de eventos especiales que fueron todo un éxito como partidas especiales, sorteos, etc. “Queremos que nuestros preparativos sean una sorpresa. Para la Copa de Corea y Japón hicimos una acción promocional que se llamó ‘Hacele un gol a Trilenium’ para la cual decoramos 16 maquinas, las Rich and For-
tune y la Fame and Fortune con camisetas de diferentes países”, cuenta Mariano Zabalía, gerente de Trilenium. La apuesta principal de Trilenium para el acontecimiento serán, como en aquella oportunidad, las jugadas especiales y los premios: “Lo hicimos en el 2002 y fue todo un éxito. Este año tenemos plani-
ficado hacer algo por el estilo”. Además, todos los clientes del casino podrán visualizar los partidos del mundial a través de las pantallas que están ubicadas en la salas y en algunos de sus restaurantes. Como la mayoría de los partidos que disputará la selección argentina serán durante la mañana o a primeras horas de la tarde, algunas salas de juego han decidido modificar su oferta gastronómica, ampliando la variedad de platos y ofreciendo sabrosas opciones para degustar en las salas. “En Bingo Avellaneda queremos que nuestros clientes tengan la opción de ver el mundial en nuestra sala. Por eso colocamos pantallas estratégicamente para que puedan seguir los partidos. Y como esperamos que muchos de ellos puedan venir a pasar un día con su familia o sus amigos, vamos a ampliar nuestra oferta gastronómica”, adelanta uno de sus gerentes, Ezequiel Barbeito. En poco más de cuarenta días, la pelota empezará a rodar en Alemania. Las salas de juego argentinas ya están preparadas. Ellas, como millones de argentinos, aguardan con ansiedad el momento de apostar. Y de consagrar, como el mismísimo Mundial, a sus nuevos ganadores. Después de todo, ésa es la esencia del juego. Games Magazine Cono Sur 87
noticias EMIRATOS ÁRABES
RASCACIELOS CON CASINO EN DUBAI
GIBRALTAR
APROVECHANDO EL NICHO DE LAS APUESTAS VIRTUALES Gibraltar se ha convertido en una de las sedes más importantes de las empresas de apuestas por Internet. La existencia de un régimen especial de exención fiscal que habrá de caducar en el año 2010, propició la instalación de una gran cantidad de compañías que se han instalado en la colonia británica. Actualmente, funcionan en Gibraltar quince operadores, algunos de los cuales son los más importantes a nivel mundial. PartyGaming, que opera en Gibral-
tar a través de ElectraWorks Limited, controla diversos espacios de juego c omo PartyP oker, Starluck Casino y Party Bingo y lidera más de la mitad del mercado mundial de póker por Internet. El póker se ha convertido en una máquina de hacer dinero para las compañías de apuestas virtuales, que estiman que el mercado mueve entre 5.800 y 10.000 millones de euros por año y registra un prodigioso crecimiento anual del orden del 20%.
Después de construir gigantescos rascacielos, hoteles y casinos en Estados Unidos, Trump Organization posó su mirada en Dubai, con el anuncio de elevar una torre de 48 pisos, que será en parte hotel y en parte viviendas, pero donde estará instalado uno de los casinos más lujosos del mundo. El emprendimiento estará localizado en el punto central de Palm, la isla más grande construida por el hombre, erigida en uno de los centros turísticos internacionales más impresionantes y caros del mundo. El monto de la inversión prevista es de alrededor de 600 millones de dólares.
CHINA
LAS PROHIBICIONES FOMENTAN EL JUEGO ILEGAL Con el agravante derivado de su gigantesca escala poblacional, China ratifica algo que el mundo conoce desde hace mucho tiempo: la prohibición del juego legal incentiva el juego clandestino. En efecto: el Ministerio de Seguridad Pública de China se ha visto en la obligación de advertir a las autoridades policiales sobre la necesidad de “intensificar esfuerzos par a frenar las actividades ilegales registradas en los Centros de En tretenimiento”. Pese a las estrictas leyes que operan en ese país, los funcionarios no han logrado hacer efectivas las prohibiciones vigentes sobre los
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juegos de azar. El sector del entretenimiento de China se ha convertido en una enorme máquina de dinero y los propietarios de centros de entretenimiento -clubes de kar aoke, salones de billar, cen tros de juegos de computadoras y bares- muchas veces y con la anuencia de los controles suelen descuidar algunas cuestiones. Los dueños de algunos de los locales tienen conexiones con funcionarios y policías, situación que utilizan para involucrarse en la explotación de juegos de azar y otras actividades ilegales. Tratando de revertir la situación, las auto-
ridades chinas instruyeron a las policías locales para imponer castigos más severos a los infractores del reglamento que regula el funcionamiento de los centros de entretenimiento. Pero no todas son prohibiciones: Macao, una antigua colonia portuguesa recuperada por China en la década del 80, es la única provincia china en que está autorizado el funcionamiento legal de casinos. El objetivo, en este caso, es la atracción del turismo internacional, en especial de origen asiático. La meta es convertir a Macao en una suerte de Las Vegas de Asia.
internacionales NACIONES UNIDAS
LOTERÍA CON EL HAMBRE INFANTIL El rol de los juegos de azar como una incalculable fuente de recursos públicos para la atención de las necesidades sociales más urgentes cobra más vigencia que nunca con el anuncio de que las Naciones Unidas se propone organizar una lotería mundial para recaudar cerca de 500 millones de dólares al año para destinarlos a combatir el hambre extrema que amenaza las vidas de 146 millones de niños en los países más pobres de África, Asia y América Latina. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU quiere vender billetes de lotería a un euro (1,26 dólares), empezando el año próximo por Europa, Francia y España ya han accedido a vender los billetes. Al raspar la superficie de los billetes, se descubre un premio en efectivo o un compromiso de solventar un programa de la ONU, como por ejemplo comidas para niños.
ISRAEL
RECOMIENDAN CASINOS La tendencia hacia la convergencia entre el turismo y la actividad de los juegos de azar, articuladas en la denominada industria del entretenimiento, avanza en todas partes. La Asociación de Turismo de Israel, encabezada por Michael Federman, recomendó la instalación de casinos en Eliat, Miope Ramon y el Mar Muerto, así como en otros sitios.
ESTADOS UNIDOS
APRUEBAN EL SISTEMA TITO EN NEVADA Progressive Gaming Internacional obtuvo la aprobación de la Junta de Control de Juegos de Nevada, el estado norteamericano que, Las Vegas mediante, constituye la Meca de los juegos de azar, para el uso del sistema Ticket in Ticket out par a sus juegos Matriz. El anuncio, realizado por el vicepresidente ejecutivo de Ventas y Marketing de la compañía, Bob Parente, significa un aval internacional de primer orden. “Esperamos poder utilizar más de 500 nuevos juegos de slots con esos títulos para fines del corriente año”, declaró Par ente.
MÉXICO
TELEVISA ABRE 10 BINGOS El gigante mexicano de medios de comunicación Televisa planea abrir diez bingos y casas de apuestas en el 2006, con un costo unitario d 4,5 millones de dólares, según anunció el vicepresidente de la empresa, Alfonso de Angoitia. El Grupo Televisa ya había adelantado el año pasado la creación de Apuestas Internacionales para ingresar en el creciente mercado local de juegos de azar, liderado por la empresa Caliente y el gigante del entretenimiento CIE. En el 2005, el gobierno mexicano autoriz ó a Televisa a abr ir 65 centros de apuestas.
GRAN BRETAÑA
LA FLEXIBILIDAD REGULATORIA APUNTALA LA INDUSTRIA DEL JUEGO «Las políticas diseñadas para la desregulación de la industria del juego probablemente traerán ganancias significativas para la economía en general en tér minos de produc tividad económica”, afirmó Vaughan Williams, Director de la Unidad de Investigación de Apuestas de la Nottingham Trent University, que junto a sus pares, los profesores David Paton y Donald Siegel, elaboró un completo informe al respecto. Según los especialistas, desde 2001, cuando las reformas impositivas del actual gobierno británico entraron en vigencia, la cantidad de dinero apostada anualmente por los
clientes se ha elevado, alcanzando los 87 mil millones de dólares en 2005. Como si esto no alcanzara, predicen que el desarrollo de 17 nuevos casinos en el país puede provocar que esa cifra se eleve aún más, con lo que el sector del juego podría convertirse en una de las industrias más lucrativas de la economía británica. Vale recordar en este sentido que 27 gobiernos locales compiten para construir un gran casino al estilo Las Vegas, mientras que 41 ciudades han aplicado para obtener alguna de las 16 licencias que se otorgarán para instalar casinos más pequeños.
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FICHA TÉCNICA
PLATINUM ROULETTE Sistema multiestación de juegos. Es un producto flexible. Satélites desvinculados del plato permite aprovechar los módulos del jugador para hacer apuestas en más de un plato. Estación jugador: Mueble de acero laqueado con pintura bicapa epoxi de alta resistencia, con terminaciones en acrílico, espuma poliuretánica y detalles simil raíz de nogal. Permite ser articulada para componer tanto una ruleta tradicional como diferentes alternativas de distribución y posibilidades multijuego. Conexión: Protocolo SAS incorporado. Permite utilizar cualquier sistema de interconexión de máquinas slot del mercado. Sistema de caja para validación de tickets on line opcional. Cilindro: Pista de 90 cm de diámetro en madera de raíz de nogal laqueado; central, corona y cazoleta de aluminio mecanizado por CNC, sistema de extracción y disparo de bola de diferentes potencias. Periféricos de ingreso y egreso de créditos: Aceptador de billetes, manual y tarjeta magnética. Egreso mediante impresora (ticket out) o pago manual. Video: Monitores TFT con touch screen. Software: Gráficos de alta definición. Configurable para jugar hasta 5 platos simultáneamente. Paños de ruleta símil 3D, precio de ficha variable, importe a cobrar y pagar, últimas 10 jugadas, zoom para facilitar las apuestas y pantalla de jugadas especiales. Auditoría, programación y estadística con interfaz de ventanas en 3D.
BUTACA F8720 Butaca para sala de juego Base: Disco y columna de acero con terminación en pintura epoxi, cromado ó galvanoplastía oro. Sistema de giro a crapodina Asiento: Madera entre chapada plana con sofá inyectado en poliuretano expandido Respaldo: Madera entre chapada moldeada con relleno en espuma. Burlete en PVC atóxico e ignífugo con cordón de pasamanería interno Tapizados: Telas con tratamiento anti mancha y tratamiento ignífugo Conexión asiento - respaldo: Flejes de acero
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APUESTAS ON LINE
El juego electrónico
y sus desafíos L
os sitios web de juegos de azar en el mundo mueven aproximadamente la suma de 8.200 millones de dólares y es un mercado en firme expansión. La falta de legislación adecuada ha permitido a un sinnúmero de empresas internarse en un negocio que apareja una confrontación continua entre las legislaciones locales y el sentido mismo de la utilización del ciberespacio sin fronteras, generando a su vez el beneficio de algunos países y el perjuicio de otros, desde una óptica impositiva. Como dato ilustrativo podemos citar que la corona británica en el período 2002/2003 recaudó la suma de 780 millones de libras, lo cual no nos deja dudas sobre el inobjetable estímulo que le presta este gobierno a las empresas radicadas en su territorio que explotan casinos virtuales. Cabe aclarar que no se está en contra del juego siempre y cuando sea controlado por el Estado, sino contra la aparición pirata de empresas que operan en el exterior ofreciendo ganancias sobre apuestas de pronóstico deportivo. El juego no deja de ser una de las explotaciones más taquilleras, ya que no debe recurrir a prácticas ilegales para generar sus ganancias. A su vez dentro de la lógica de la aprobación del juego, se le ha dado a sus beneficios un destino social. Hoy por hoy el producido del juego por parte del Estado tiene como fin el desarrollo de emprendimientos de corte solidario.
POR DR. EDUARDO E. GUARNA Presidente de Asociación Civil Fiscales sin Fronteras
La correcta administración del juego por los organismos del Estado genera fuentes de trabajo y desarrollo de servicios adicionales, lo cual no deja de ser junto con el turismo una fábrica sin humo de gran potencial. Entonces, el tratamiento del tema merece una ajustada visión de las prohibiciones y principalmente, de las limitaciones que se deben imponer a las empresas extranjeras que operan sobre el territorio argentino sin radicación. Ya el gobierno de los EE.UU ha puesto su reparo sobre este tipo de actividad, porque puede generar un mecanismo de lavado de dinero de terroristas, y sin ir tal profundo sobre los actores involucrados, lo cierto es que cada jurisdicción debe tener un control sobre las apuestas realizadas, su fuente y principalmente en los flujos de dinero que salen o entran, conforme a las apuestas y premios otorgados. Teniendo, entonces, presente los intereses de cada Estado en el diseño de sus políticas públicas, merece especial mención, la necesidad de acordar internacionalmente los mecanismos en el uso del ciberespacio, y principalmente, en los flujos de información
de operaciones realizadas a través del juego de apuestas sobre pronósticos deportivos, y ello obedece, entre otras cosas para evitar el fraude en los resultados, como ha quedado demostrado por los pagos de soborno a árbitros deportivos. En la República Argentina el desarrollo del PRODE bancado a diferencia del poceado estima la recaudación de 400 millones de dólares anuales, de los cuales el 65% se destinaría a los premios y el resto entre Secretaría de Deportes de la Nación y las federaciones deportivas locales para el desarrollo de sus actividades, lo cual hace necesaria su defensa normativa e instrumental para garantizar los fines sociales a lo cuales fue destinado. Todo desarrollo de juego de tecnología debe tener su adecuada instrumentalización y control, para que las distintas jurisdicciones puedan acceder a su uso, sin ir en desmedro de sus propios intereses, facilitando los emprendimientos comerciales ajustados a las normativas legales y tributarias, ya que el juego es un gran potenciador de inversiones que va creciendo en este mundo globalizado. Games Magazine Cono Sur 91
JUEGO Y EMPRESAS
Electro Chance
apuesta fuerte al crecimiento
C
on presencia y actualización permanentes, rápidamente logra posicionarse fuertemente en el mercado nacional e internacional de los juegos de azar. Miguel Coppola, Socio Gerente de Electro Chance Gaming Suppliers, concedió a Games Magazine Cono Sur una entrevista exclusiva, en la cual nos adelantó los proyectos que la empresa tiene a futuro cercano. Coppola contó que todos sus productos, tanto de software como de hardware, se caracterizan por un proceso integral de investigación, desarrollo, diseño y fabricación, que se realiza enteramente en las 92
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Creada y dirigida por los hermanos Miguel y Roberto Coppola, Electro Chance Gaming Suppliers surge como una empresa pionera y líder en la fabricación de ruletas electrónicas. plantas de la empresa, gracias a su staff de más de 150 profesionales altamente calificados en todas las áreas. Además, los servicios propios de implementación, gestión y
asistencia técnica brindan un importante valor agregado a la excelencia de todas las máquinas y sistemas de Electro Chance. Actualmente, Electro Chance se destaca como la mejor opción en materia de productos electrónicos para la industria de los juegos de azar. Entre ellos, se encuentra una variedad de ruletas electrónicas, máquinas de bingo electrónico, máquinas slots y sistemas de gestión on line y administración de apuestas. ¿Cómo lograron posicionar a Electro Chance como una de las empresas líderes del mercado?
Trabajando muy duro para satisfacer las necesidades del mercado. Apostando muy fuerte al desarrollo tecnológico para ser competitivos en el rubro y generar siempre nuevos proyectos. En estos momentos estamos lanzando al mercado productos nuevos como el bingo electrónico, que si bien ya lo estamos operando desde hace algunos años en algunas salas de la Provincia de Buenos Aires. Este sistema ha sido perfeccionado en gran manera, por lo que consideramos que será un éxito rotundo. Asimismo, las Slots pronto serán relanzadas con un software nuevo, tendremos slots de 20 líneas con bonus y premios de dos y tres jugadas gratis. Este año tenemos pensado avanzar con una política mucho más agresiva en cuanto a las ventas de nuestros productos. Ustedes fueron pioneros en la producción de sistemas on-line ¿aumentó la demanda con el crecimiento de las salas de juego? Sí. Nosotros fuimos la primera empresa que tuvo un sistema on line en Capital Federal. Esto nos aseguró el crecimiento en cuanto que desarrollamos una basta experiencia con este producto. Creo que los empresarios del sector entienden que la única manera de crecer es ser transparentes, entendiendo que para ello es necesario aceptar los controles del Estado. Nosotros en la actualidad tenemos más de 15 salas operando con nuestro sistema y varios países de Latinoamérica interesados en adoptarlo. ¿Experimentaron también un crecimiento en el mercado internacional?
Sí. Nosotros venimos comercializando nuestros productos desde hace algunos años en países como Ecuador, Venezuela, Perú. Desde fines del año pasado, logramos ingresar en un mercado casi virgen como es México, donde hoy tenemos más de 4500 máquinas interconectadas a nuestro sistema. Y pensamos llevar el bingo electrónico próximamente a ese país. ¿Cuáles son las metas para el 2006? Nuestro objetivo es seguir creciendo permanentemente. Estamos en un plan de expansión muy interesante, el cual incluye la instalación de nuestra empresa en una nueva planta con el objeto de centralizar todos los sectores en un mismo espacio físico. Esta nueva locación es un predio de 4000 metros cuadrados, que permitirá mudar toda la parte de producción como primera medida, seguido el laboratorio y por último la admi-
nistración. Nos mudamos para crecer competitivamente, invirtiendo en desarrollo, en investigación y
diseño. Entre otros de los beneficios que les ofrecemos a nuestros clientes, Electro Chance brinda un servicio técnico y soporte de 24 hs. los 365 días del año, empleando a más de 140 personas en forma directa y muchísimas más en forma indirecta, como el caso de las empresas de metalúrgica, carpintería, etc. que utilizamos para la terminación de nuestros productos, generando así mano de obra 100% nacional. Por todas esas razones, soy muy optimista y creo que este año vamos a seguir creciendo, trabajando en el desarrollo de nuevos productos. Estamos seguros que los resultados nos permitirán duplicar la facturación del último año. Games Magazine Cono Sur 93
TURF
El
turf en Chile
reclama tragamonedas en los hipódromos
L
a apretura de 17 nuevos ca- autorizarse la colocación de máqui- nas electrónicas en el Hipódromo sinos y la crisis característi nas tragamonedas en los hipódro- de Palermo en la Argentina ca de la actividad en estos mos, tal como sucede en Argentiviabilizó una significativa mejora tiempos ha puesto a la hípica chi- na y Uruguay. en los premios, al tiempo que en lena en guardia y, por encima de De hecho, la instalación de máqui- la provincia de Buenos Aires se las diferencias que tienen destina a la actividad hípilos distintos actores, saca un porcentaje de la reGRAN PREMIO lió a reclamar una solucaudación impositiva proLATINOAMERICANO ción a lo que considera veniente de las máquinas puede ser la muerte de la tragamonedas. actividad. Por otra parte, el turf tamSegún alertaron criadobién ha sufrido el impacto res y propietarios de pura de las máquinas tragasangre, la unificación de monedas instaladas en lo los hipódromos de Sancomercios, amparadas en la tiago de Chile, los calificación de “máquinas gravámenes y los prede destreza”, situación somios en la hípica cada bre la que aún no se ha vez menores obligó ya a logrado legislar. algunos haras a vender. En el sector existe la conPara Carlos Hirmas, provicción de que es imposipietario del Haras ble aspirar a mayores preMantacilla, la preocupamios si no se logra increAnte casi 10.000 espectadores y con la monta del uruguayo ción se centra en los camentar los ingresos de los Julio Méndez, el favorito Latency (ARG) se adjudicó el GP sinos de Rancagua y Alhipódromos, no se reduce Asociación Latinoamericana de Jockey Clubes e Hipódrogarrobo. En declaraciola carga impositiva y no se mos (G.I-Int) Copa Pluna superando por 1 3/4 cpo. a la nes al Diario Financiero eliminen trabas al fomenlocataria Necessaire (BRZ) en 2’00"27 para los 2000 metros. señaló que “la llegada de to de la actividad hípica. Logrando para la Argentina la primera victoria fuera de esos casinos es bastante “Los otros hipódromos escasa en el historial del Gran Premio, Latency (ARG) responpeligrosa y nos va a pertán muriéndose y los que dió a sus antecedentes y al voto mayoritario derrotando de judicar, y el tema es ¿por sobreviven es porque alguatropellada a la yegua local Necessaire (BRZ), que con la qué no se le permite a la na medida se tomó. En tanmonta de Fernando Olivera también rindió notablemente hípica defenderse con las to, acá en Chile, por cabapresionando hasta superar a la puntera Baleriana (PER) que mismas cosas?” llo usado se paga IVA, si finalmente quedó cuarta detrás de G al’s Honey (ARG) con En igual sentido se prose inscribe un caballo tamPablo Falero completando una trifecta de pilotos uruguanunció María Luisa bién, por todos lados nos yos. La estadística del «Latino» quedó ahora con 8 éxitos Solari del Haras El Sheik, golpean. Y, como si fuera brasileños, 5 chilenos, 5 peruanos y 4 argentinos. Julio al sostener que para conpoco, hace más de un año Méndez alcanzó su primer triunfo en Maroñas desde la trarrestar la preferencia nos querían subir a 6% el reaper tura e igualó a Pablo Falero como el otro jinete urudel público entre los caimpuesto lo cual hubiese guayo que logró vencer en el Gran Premio. sinos y la hípica debería significado el cierre defini94
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tivo”, advirtió Solari. El presidente de los preparadores del Club Hípico, Carlos García, se mostró cauteloso pero optimista en cuanto a la suerte de ese 3%, tras mantener reuniones en la subsecretaría de Hacienda. La esperanza es lo último que se pierde, sostienen los representantes de los gremios hípicos cuando se refieren a la cierta posibilidad de que en un mediano plazo se elimine dicho gravamen, lo que podría ir en directo beneficio de los alicaídos estamentos burreros, como asimismo permitiría incrementar los premios.
GRAN PREMIO CARLOS PELLEGRINI El Gran Premio Carlos Pellegrini que se corre todos los meses de diciembre en el Hipódromo de San Isidro es una carrera que todos quieren ganar, tan to locales como extranje ros. En la edición 2005, los agraciados fueron el caballo Storm Mayor, el jinete Pablo Falero y el eterno entrenador Juan Esteban Bianchi. El jockey uruguayo que hace magia con sus montados, que mide los desarrollos al detalle y que parece no tener límites en sus hazañas. El en trenador, “el mago de Capitán Sarmiento”, de los triunfos históricos junto con la ex jocketa Marina Lezcano, que en los últimos años parecía haberse llamado a sosiego y el caballo Storm Mayor, al que poc os le asignaban chance, hicieron que el hipódromo y la multitud que lo habitaba vibraran en una mezcla de sorpresa, emoción y remembranzas. El Carlos Pellegrini, la carrera que entra en el corazón de propios y extraños ofreció un espectáculo fuera de lo común, para bién de la hípica toda.-
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noticias
del cono
sur
ECUADOR
LIMITAN ACCIÓN D E CONSEJOS ROVINCIALES El Tribunal Constitucional de Ecuador dictaminó que los Consejos Provinciales no pueden establecer juegos de azar para obtener financiamiento y que sólo les está permitido generar recursos propios a través de los negocios de sus bienes. De esta manera, se torna inconstitucional la Ordenanza del Consejo Provincial de Pichincha que -con el aval de un acuerdo ministerial- creó un sistema de apuestas permanentes.
URUGUAY
PREOCUPA RENTABILIDAD DE CASINOS MUNICIPALES Los casinos dependientes de la Municipalidad de Montevideo habrían generado entre 1999 y 2004 pérdidas anuales de entre 480 mil y 1,3 millones de dólares, lo que forzó al intendente Ricardo Ehrlich a intervenir los mismos y retirarlos del área del Departamento de Desarrollo Económico e Integración Regional. Su administración quedó entonces bajo la supervisión directa del jefe comunal, que nombró un triunvirato integrado por funcionarios de su extrema confianza Jorge Rodríguez, Prosecretario del municipio; Enrique Cabrera, Director de Recursos Financieros; y Fernando González, Direc tor de Turismo -, facultado entre otras cuestiones para seleccionar a través de un llamado a concurso de aspirantes un gerente profesional encargado de controlar las pérdidas y diseñar un nuevo plan de negocios. Más allá de los cambios de jurisdicción de los casinos municipales, la intendencia de Montevideo inició un proceso que podría derivar en la rescisión del contrato con la empresa Carmitel, a cargo de la concesión del Hotel Casino Carrasco.
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ARGENTINA
RENOVÓ AUTORIDADES LA CÁMARA DE AGENTES OFICIALES BONAERENSE La Comisión Directiva de la Cámara de Agentes Oficiales de Loterías y Afines de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, renovó sus autoridades en la Asamblea General Ordinaria realizada a fines del mes pasado. El hasta entonces presidente, Heriberto Castellaneta, fue reelegido como tal por el período 2006/2008. Cabe destacar que el dirigente al que sus partes le renovaron su confianza es también presidente Federación Argentina de Cámaras y/o Asociaciones de Loterías, Quinielas y Afines.
ARGENTINA
CARTÓN LLENO EN SANTA FE La provincia de Santa Fe, que era hasta ahora la única provincia argentina que no había autorizado el funcionamiento legal de casinos en su territorio, acaba de proceder a la preadjudicación de tres importantes salas de juego, a localizarse en la propia ciudad de Santa Fe, en la ciudad de Rosario y en la de Melincué. En Rosario, la preadjudicación benefició a la empresa Casino Club, que explota ya numerosas salas de juego en distintos puntos de la Argentina. En Santa Fe y Melincué, resultó ganadora la compañía Boldt, una antigua firma de capital nacional.
CHILE
NUEVAS AUTORIDADES EN POLLA CHILENA La Polla Chilena de Beneficencia forma parte del Sistema de Empresas Públicas y, a partir de su reciente designación por parte de la presidente Michelle Bachelet, es presidida por la ingeniera Verónica Montellano, ex gerente de División del Banco Central de Chile. Por su parte, Enrique Paris Horvitz, quién fuera Jefe de Gabinete de Ricardo Lagos, fue nombrado como director de la estatal de juegos de azar, que en 2005 triplicó sus ganancias y alcanzó un 62 % de participación en el mercado. Entre otros, Montellano y Horvitz estarán acompañados en la Mesa Directiva de la Polla por Máximo Aguilera, ex director del INE; Luis Pareto, ex intendente de Santiago, y Patricio Morales, ex subsecretario de Minería.
ARGENTINA
BAGRES Y SALMONES En el segundo número de “Nuestra Apuesta”, la revista de comunicación interna de CODERE ARGENTINA, Héctor Luna, vicepresidente ejecutivo de la empresa, escribió un editorial, titulado “Bagres y salmones”, que constituye una incisiva y original metáfora acerca de la cuestión de la transparencia en la actividad de los juegos de azar. Luna distingue a “los peces de aguas dulces y tur bias, como el bagre, de aquéllos de aguas transparentes y puras, como los salmones y las truchas”. Aclar a que los bagres “se alimentan con el lodo y la resaca del lecho que habitan, mientras los salmónidos desovan y se reproducen contra la corriente, en las mayores de condición adversidad”. Agrega que esa comparación es válida para las empresas: “algunas empresas necesitan para funcionar un entorno turbio e impuro, que les permite prosperar en un escenario de intercambios cómplices y de precariedades oportunistas, al tiempo que otras, tal el caso de nuestra corporación, requieren – como los salmones o las truchas- de ámbitos ecológicos que, en este caso legales, que sean verdaderamente puros, que permitan la mayor transparencia, para garantizar un desarrollo sólido y sostenido en el tiempo”. Al que le sepa el sayo, que se lo ponga…
COLOMBIA
MEDELLÍN ALOJARÁ EL CASINO MÁS GRANDE DE COLOMBIA Un total de 3500 metros cuadrados ocupará en el sector de El Poblado, Medellín, el complejo de casino, hotel y centro de convenciones proyectado para este año por la operadora Winner Group, que compartirá el financiamiento – unos 9 millones de dólares - con un inversor aún no definido. De esta manera, la firma, que el año pasado facturó casi 45 millones de dólares, superará su propio récord. En la actualidad, el Hollywood–Café Concert de Cali de su propiedad, con un área de 2300 metros cuadrados, está considerado como el casino más grande del país. Responsables de Winner Group estiman que el potencial que hay en Colombia para la explotación de casinos – una actividad que en la actualidad moviliza unos 360 millones de dólares - apenas está cubierto en un 40%, razón por la cual planean ampliar algunos emprendimientos ya funcionando y no descartan la apertura de nuevos establecimientos en algunos mercados aún no explorados.
PARAGUAY
JUEGOS DE AZAR FINANCIARÍAN DESARROLLO DEPORTIVO Una Secretaría Nacional de Deportes, que dependerá directamente del Poder Ejecutivo, será la encargada de administrar el denominado Fondo Nacional de Desarrollo del Deporte, financiado – entre otros recursos - por un porcentaje de todo ingreso proveniente de loterías y otros juegos de azar deportivos. Así lo establece el texto de la Ley del Deporte sancionada - luego de años de estudio de las diversas propuestas en danza – por la Cámara Alta del Paragua y. El proyecto aprobado por los senadores, que comprende un total de 83 artículos, tomó como propias las modificaciones introducidas por los diputados al texto que originalmente les habían girado desde la Cámara Alta.
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JUEGO JUEGO Y EMPRESAS
Cuando la seguridad
no es un juego L
a empresa Alesa S.A. tiene la mejor receta para custodiar a los jugadores: combinar sistemas electrónicos con la presencia de personal capacitado, a modo de prevención. Las salas de juego se parecen a los bancos. Por su alta concentración de dinero, están entre las presas favoritas de los delincuentes. Y la sensación de inseguridad de los jugadores conspira contra la rentabilidad del negocio. Por eso, Alesa S.A. piensa adaptarse a las necesidades de las salas de juego en la Argentina y sumarse a las compañías de seguridad que ya compiten en este segmento. “La combinación de sistemas electrónicos y la presencia de personal especializado en las salas son la mejor opción para garantizar la seguridad en las salas de juego”, explica su presidente, Eduardo Martino. “Los sistemas de seguridad detectan rápidamente cualquier maniobra delictiva -prosigue Martino-, de manera que la persona pueda ser identificada a tiempo y ser expulsada de la sala sin que haya concretado el hurto”. “Por otra parte, la presencia de personal capacitado en las salas tranquiliza al cliente”, detalla Martino. En la empresa saben de qué se trata. Muchas veces, los jugadores se sienten desprotegidos ante las miradas ajenas. O, incluso, si se hallan cerca de los accesos a los locales, temen que algún desconocido se lleve el premio que les acaba de tocar. Todo eso se soluciona con varios empleados de seguridad, dispuestos en posiciones estratégicas. 98
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El menú que ofrece Alesa para las casas de juego se completa con la posibilidad de instalar circuitos cerrados de televisión, la puesta en marcha de cámaras miniatura y la posibilidad de implementar centrales de monitoreo por alarmas fijas y móviles, dependiendo de la extensión de la sala de juego. La presencia de empresas de seguridad en las salas se ha convertido en una necesidad básica a partir de la crisis vivida en el país desde el 2001. Y en este caso, es fundamental la experiencia que tenga la compañía contratada. Alesa S.A. puede dar fe de ello, gracias a sus 28 años de vigencia en el mercado de las empresas de seguridad. “Para nosotros es un orgullo que importantes empresas nos hayan elegido. En la mayoría de los casos llevan varios años con nosotros, lo cual es muy importante porque significa que están confor-
mes con el servicio que prestamos y nos recomiendan a otras empresas”, detalla Martino. La trayectoria y solvencia de la firma está avalada por los servicios que presta a una inmensa variedad de clientes, entre los que merecen citarse importantes establecimientos industriales y comerciales, bancos, financieras, cooperativas, casas de crédito, exposiciones, congresos, convenciones, estadios deportivos, countries, clubes, empresas constructoras y de montaje. Alesa S.A. fue creada en el año 1978. Desde entonces, mantiene un sentido moderno y dinámico sumado a la experiencia de sus directivos, quienes son oficiales superiores retirados de las fuerzas de seguridad, lo que hace más fácil la rápida solución de los diversos problemas que enfrenta el comercio, la industria y el esparcimiento en la era actual.