Games Magazine N° 02 by Games Magazine

Sumario PAGINA

PAGINA

Staff DIRECTOR GENERALY EDITOR Carlos Cardama EDITOR RESPONSABLE MarceloValsecchi mvalsecchi@games-magazine.com.ar DIRECTOR COMERCIAL Hugo Issel hissel@games-magazine.com.ar

TURISMO: PARAISO BLANCO

SAGSE 2006: PANAMÀ

PAGINA

JEFE DE REDACCIÓN PascualAlbanese palbanese@games-magazine.com.ar ASESORTECNOLÓGICO Ing. Gerardo Taccone gtaccone@games-magazine.com.ar FOTOGRAFÍA Mario Mosca DIAGRAMACIÓN AgenciaADNOW! www.adnow.com.ar IMPRESIÓN Gráfica Pinter info@graficapinter.com.ar

Games Magazine es una publicación bimestral propiedad de Dertes S.A. Games Magazine es marca registrada. Lavalle 547 piso 9 of. B • C1047AAK Buenos Aires,Argentina Tel/Fax: (54-11) 4393-4800 buenosaires@games-magazine.com.ar www.games-magazine.com.ar

Julio / Agosto 2006

URUGUAY: ENTREVISTA A JUAN CARLOS BENGOA

GUILLERMO RUIZ: NUEVOS CASINOS PARA SAN JUAN

Editorial ........................................................................................................................................ 03 Renovación de licencias: Buenos Aires en todo el sentido de la palabra ................... 14 Adjudican licencia a nueve casinos de juego en Chile ..................................................... 22 Mundial de Alemania: Una apuesta millonaria .................................................................. 28 Apuestas deportivas: El futuro es hoy. Por Estela Varsavsky ......................................... 30 Uruguay: Pasión con tradición de juego. Por Martín Canepa ......................................... 36 Locos por el Poker ..................................................................................................................... 40 Brasil: Bingos en dificultades .................................................................................................. 42 Entrevista a Raúl Cortizo: «Somos un ejemplo para América Latina» .........................58 Loto Federal, las loterias se ganaron la grande .................................................................. 66 Alan García, a la hora de mostrar las cartas. Por Alejandro Baella .............................. 68 Una sala de Codere para el guinness .................................................................................... 72 Entrevista a Joaquín Franco ..................................................................................................... 74 Trilenium apuesta por la gastronomía ..................................................................................82 Una visión desde la industria. Por Daniel Gallimberti ..................................................... 84 Arquitectura: Nuevas tendencias en el diseño de hoteles y casinos ............................ 86 Operación y explotación de los juegos de azar en Internet ........................................... 88 Noticias del Cono Sur .............................................................................................................. 92 Noticias Internacionales ........................................................................................................... 94 Fabricación de cartones para bingo ....................................................................................... 96 Fichas Técnicas ........................................................................................................................... 97 Historias: San Cono, patrono del juego ............................................................................... 98

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editorial En el mes de un campeonato mundial que esta vez no vio brillar al fútbol sudamericano, el primer número de GAMES MAGAZINE para el Cono Sur constituyó, sí, un golazo internacional, del que nos sentimos auténticamente orgullosos. Pudimos apreciarlo muy especialmente mientras transitábamos por los pabellones de la SACSE 2006, en la ciudad de Panamá, y recibíamos complacidos por doquier las felicitaciones de operadores del mundo del juego, especialistas y colegas, mientras nos acompañaba en nuestra recorrida Jorge Arguindegui, embajador argentino en ese pequeño y hermoso país centroamericano, cuya cálida hospitalidad no tenemos suficientes palabras para agradecer.

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Pero como en toda empresa periodística, el agradecimiento principal no puede tener otro destinatario que quienes le otorgan sentido a este esfuerzo: ustedes, los lectores.

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Este segundo número es aún mejor que el anterior, porque se beneficia de la experiencia adquirida y de los aportes de muchos amigos. Antes y ahora tenemos también que expresar nuestro agradecimiento a los anunciantes, que de entrada creyeron en este proyecto editorial y que ahora nos siguen acompañando.

Carlos Cardama

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to rial

Podemos congratularnos de este éxito sin tapujos, sin pecar de inmodestia, porque no se trata, por supuesto, de una obra de carácter individual. Esta revista es el resultado de la acción mancomunada de un equipo profesional de primerísimo nivel, capaz de realizar la gran producción periodística y grafica que pudimos ofrecer en nuestra presentación en sociedad.

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edi

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Este rotundo éxito inaugural nos compromete a renovar esfuerzos para mejorar número a número la calidad de este producto, a la búsqueda siempre de la excelencia, en la seguridad de que Embajador argentino en Panamá Dr. Jorge Arguindegui junto a Games Magazine. estamos realizando un aporte significativo para el desarrollo de la industria de los juegos de azar en el marco regional.

www.games-magazine.com.ar

Director General

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TURISMO

Para铆so Blanco Una tentaci贸n en los centros de sky

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lancas cumbres que se elevan como torres de una gigantesca muralla. El sórdido ruido del viento que golpea con fuerza en sus paredes. El reflejo del sol descubriendo el brillo de las nieves eternas. Imponentes lagos de agua esmeralada que aparecen como si fuera por arte de magia a la vuelta de una quebrada. El paisaje de la Patagonia conforma sin duda uno de los más bellos del mundo. En ese marco, los amantes de los deportes de montaña llegan desde todas las latitudes para vivir nuevas aventuras. Adrenalina, riesgo, emociones fuertes, son las que vivirán aquéllos que se animen a emprender la travesía por la Cordillera y aventurarse en las nieves de sus imponentes montañas.

Los mejores destinos de la Patagonia Argentina Los esquiadores más tradicionales acuden a San Carlos de Bariloche, donde el Cerro Catedral y la majestuosidad del lago Nahuel Huapi conforman un escenario majestuoso. Quienes lo visitan por primera vez se verán sorprendidos por la gran oferta de parajes espectaculares. Las pistas de nieve del Cerro Catedral son de primer nivel. Desde la plataforma de

Los centros de esquí de la Patagonia son uno de los mejores destinos del mundo para realizar deportes de montaña. La gran calidad de la nieve de sus pistas rodeadas de paisajes impactantes, junto a la excelencia hotelera, son sus principales atractivos para quienes buscan un buen sitio donde pasar sus vacaciones y practicar deportes de invierno. 1200 metros, salen constantemente Tbars en busca de las zonas más elevadas. Punta Princesa es una de las paradas más apreciadas, por sus pistas bien definidas y nieves firmes y abundantes. El Cerro cuenta además con un atractivo centro de compras, El Amancay, donde se puede encontrar restaurantes, confiterías y locales comerciales. Completan la oferta turística la belleza de la ciudad de Bariloche, con sus cons-

trucciones en madera con vistas al lago Nahuel Huapi y su abundante vida nocturna, con buenos sitios donde beber tragos o salir a bailar. También posee una variada oferta gastronómica. Este año, otro de los puntos altos de la temporada será Cerro Bayo, el centro de sky de Villa La Angostura. Los esquiadores que elijan ese destino se encontraran con la novedad de una nueva telesilla doble, que los transportará desde la cota 1400 a la 1600. Este medio de elevación puede transportar hasta 900 pasajeros por hora. La vista en el Nahuel Huapi desde esa altura es deslumbrante. También para los amantes de los deportes extremos se inaugurará una pista de snowbord de nivel rojo (difícil). En la cota 1500 se encuentran los restaurantes especializados en alta cocina, El Cucharón y el View Point, ideales para quienes quieran probar cocina patagónica e internacional. Muy cerca de la pintoresca ciudad de San Martín de los Andes, y a los pies del volcán Lanín, se encuentra Chapelco, un sitio recomendable para los que se inician en el esquí, ya que allí se encuentra una de las mejores escuelas del país. Sus pistas tienen diferentes niveles de complejidad, lo cual hace de este destino uno de los mejores lugares para disfrutar

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en familia. La oferta de la provincia de Neuquen la completa La Villa de Caviahue, que en lengua mapuche significa “lugar de reunión o fiesta”. Rodeada de araucarias, la villa está ubicada al pie del volcán Copahue, que origina el río homónimo, en Neuquen. Caviahue cuenta con ocho medios de elevación y 25 kilómetros de nieve pisadas en 14 pistas, ideales para practicar toda clase de deportes extremos. Allí además de esquiar, se pueden realizar caminatas con raquetas, travesías en esquí nórdicos tirados por perros, y la posibilidad de hacer esquí de fondo. Lo mejor del cerro es que en el hay nieve hasta el mes de octubre. La Hoya es la gran atracción para esquiadores en la provincia de Chubut. Ubicado a 13 kilómetros de Esquel, El centro de esquí de La Hoya ofrece nieve en polvo (optima para esquiar) hasta el mes de octubre, debido a la orientación sur de sus laderas que hace que reciba diariamente pocas horas de sol. Famosa por la seguridad de sus pistas, es uno de los destinos más recomendables para las familias. El centro de esquí inauguró esta temporada una telesilla , Las Lengas que puede transportar hasta 2200 personas por hora. Y un bello parque de nieve , el Fly Park. Allí también se puede practicar un nuevo deporte extremo, el BMX, que se practica con motos, que en lugar de ruedas tienen tablas similares a las de snowboard. El parador exclusivo, Vagon Point (una réplica del vagón Trochita) es el punto de reunión de la mayoría de los esquiadores quienes al fin del día buscan relajarse tomando un chocolate caliente. Sin embargo, la opción más original está en Tierra del Fuego. En el extremo más austral del continente, en el denominado “fin del mundo” se encuentra Cerro Castor, un centro de esquí cuyo paisaje es impactante. Tiene una maravillosa calidad de nieve y su temporada de esquí es la más extensa de Sudamérica.

Adrenalina blanca en Las Leñas En la provincia de Mendoza se encuentra Las Leñas, uno de los destinos más exclusivos del continente, y el más elegido 8

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por los jóvenes amantes de los deportes extremos. Es el centro de esquí más próximo a la ciudad de Buenos Aires. La excelente calidad de su complejo hotelero, ubicado en medio de la belleza de la Cordillera de Los Andes, es uno de los más importantes del continente. Posee seis hoteles de categorías de cinco y cuatro estrellas, uno de ellos un exclusivo spa. En cuanto alojamiento, también ofrece la alternativa de albergarse en aparts hotel y dormy houses. Las Leñas posee 28 pistas de ski y snowboard, calificadas en tres niveles según la complejidad, y 13 medios de elevación. También posee los mejores fuera de pista de Sudamérica y una actividad única como la “Extreme expedition”, en la cual el esquiador o el snowbordistas pueden acceder con medios de elevación a sitios de nieves casi vírgenes. También posee el snowpark más grande de la región y la posibilidad de realizar ski nocturno. 10

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El Valle posee además una completa oferta de entretenimiento. En el Hotel Acuario se encuentra un cine donde se pueden ver los estrenos de la temporada. También divertimentos para chicos como El Lazo Pool, un bar donde se pueden realizar una gran cantidad de actividades recreativas y también jugar con juegos electrónicos, metegoles, mesas de pool , etc. Por la noche, Las Leñas ofrece una intensa vida nocturna. A sus exclusivos restaurantes con una variada oferta gastronómica, se agregan los pubs ubicados en el complejo como Ufo Point, uno de los lugares ideales para tomar tragos o cenar antes de ir a bailar. Y la disco Corona Club, diseñada por Sergio Lacroix, donde se puede bailar hasta las 2 de la mañana. El Casino del Hotel Pisis es otro de los lugares de entretenimiento más visitados durante la temporada. Su estructura es de nivel internacional. Posee 40 maquinas tragamonedas, 4 mesas de ru-

leta y una mesa de black jack, otra de punto y banca y la mejor barra de tragos del complejo. Un importante shopping completa la oferta de esparcimiento del Valle. Allí se puede encontrar todo lo necesario para realizar los deportes de nieve.

Chile y sus exclusivos centros de esquí Cruzando la Cordillera, sobre la zona occidental de Los Andes chilenos, el país vecino ofrece una exclusiva oferta de hoteles con centros de esquí, como los famosos El Portillo, Pucón o Valle Nevado. De la Parva a Valle Nevado ofrece un recorrido ideal para el esquí-tour alpino. Para esta práctica no son necesarios los medios de elevación, ya que las botas de fijación de esquí permiten deslizarse por la nieve, tanto en subida como en bajada. El Portillo es un sitio de una belleza incomparable. Su hotel está ubicado a orillas de la impactante Laguna del Inca, en el medio de las imponentes cumbres de la Cordillera. Ubicado a 145 km al noroeste de Santiago de Chile, El Portillo es considerado

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uno de los centros de esquí más famosos de Sudamérica, no sólo por su excelente nieve, sino también por la gran calidad de su infraestructura de andariveles y la dificultad de sus pistas. Una prueba de ello es que allí se realizó en 1996 el Campeonato Mundial de Ski y cuatro de las de Kilómetro Lanzado, ya que posee una de las canchas más rápidas del mundo. El complejo posee una superficie de 500 hectáreas y acumula una media de tres metros de nieve sobre sus pistas. Cuenta con 12 andariveles para deleite de los esquiadores. Dentro de los atractivos de este moderno centro de ski, se puede mencionar el moderno hotel con capacidad para 482 pasajeros, que además consta con departamentos para 4 a 6 personas y habitaciones singles y dobles con el máximo confort y estilo. Posee un comedor principal, piano bar, piscina temperada, discoteque, restaurante, gimnasio, cine y un helipuerto. 12

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Pucón es otro de los sitios más exclusivos de Chile para esquiar. El Gran Hotel Pucón Resort & Club posee un excelente Centro de Ski. Ski Pucón Chile se encuentra a sólo 20 minutos de Pucón y dispone de una infraestructura para la práctica del Ski y Snowboard, con instalaciones seleccionadas para la organización de las más importantes competencias de nivel Internacional. Entre sus servicios, posee 9 Andariveles, Bar, Cafetería y Restaurante 20 Pistas para todos los niveles y una Ski Boutique. A solo 60 kilómetros de la ciudad de Santiago, se encuentra Valle Nevado, el cual se encuentra interconectado con La Parva y El Colorado, conformando “los tres valles de los Andes”. Por su cercanía, Valle Nevado es frecuentado especialmente por los habitantes de Santiago de Chile. Sin embargo, la gran calidad del complejo y la nieve de sus pistas atraen con frecuencia a turistas de

otras latitudes. El Valle tiene una superficie de 10 mil hectáreas con cumbres que superan los 5000 metros de altura. Sus pistas tienen una extensión de 107 kilómetros y tiene disponibles 41 medios de elevación. El complejo tiene gran capacidad de alojamiento, con tres hoteles de nivel internacional que ofrecen entre otras cosas, piscinas con aguas termas. También tienen discotecas, gimnasios y tiendas. El fin de la jornada de esquí invita a relajarse mirando la puesta del sol en la cordillera, viendo como las montañas se tiñen de naranja desde un cálido bar. El olor dulce de un café humeante en un refugio en la montaña, mientras la nieve vuela golpeando las ventanas, invita a relajarse y a perderse en esos paisajes de ensueño. Por todas estas razones, no hay mejor sitio para disfrutar de la temporada de invierno que alguno de los centros de esquí de Sudamérica.

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LICENCIAS

BUENOS AIRES, en todo el sentido de la palabra

na larga y accidentada historia llegó a su fin. Una decisión política del gobernador Felipe Solá, implementada a través de la resolución 456, suscripta por el interventor del Instituto de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires, ingeniero Franco La Porta, unifica el vencimiento de las licencias de los 46 establecimientos de bingo existentes en el

territorio provincial, que están autorizados a operar con máquinas tragamonedas. La fecha establecida para la expiración de la totalidad de las concesiones otorgadas fue la del 30 de junio del 2021. No fue una decisión fácil, ni estuvo exenta de arduas controversias. Parte del problema se originaba en que las licencias habían sido otorgadas en distintas fechas,

Felipe Solá

bajo regímenes legales distintos, y era imperioso, como consignaron los fundamentos de la resolución, “resulta conveniente adoptar las medidas tendientes a garantizar la juridicidad y uniformidad del régimen de renovación de autorizaciones, a fin de evitar tomar decisiones diferentes ante situaciones idénticas”. La resolución señaló que “las autorizaciones oportunamente otorgadas, alguna próximas a finalizar y las restantes con un plazo de vigencia que no guarda uniformidad, circunstancia que impide adoptar una política regulatoria homogénea, debido -precisamente- a los diferentes períodos involucrados, razón por la cual se entiende conveniente unificar el plazo de vencimiento de las licencias”. Como no era legalmente correcto anticipar el vencimiento de las concesiones otorgadas a los licenciatarios, la iniciativa estableció un sistema de aceptación voluntaria por parte de los involucrados. Quienes resuelvan acogerse a la modalidad establecida, ven prorrogadas sus licencias hasta el 2021. Quienes prefieran no adherir, podrán continuar su actividad por el plazo establecido en la concesión originaria, vencido el cual se llamará a concurso público. En contrapartida por la prórroga de las licencias para quienes adhieran voluntaRECAUDACION IMPOTIVA DEL 34% SOBRE WIN (en millones de dolares)

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Empresa Magic Star S.A. Bingo Pinamar S.A. Bingo Pinamar S.A. Magic Star S.A. Intermar Bingos S.A. Bingo Show S.A. Bingo Chiozza S.A. Intermar Bingos S.A. Agroganadera El Encuentro S.A. Bingo Ciudadela S.A. Bingo King S.A. Bingos del Oeste S.A. Intermar Bingos S.A. Bingo Oro S.A. Biyemas S.A. Loarsa S.A. El Chalero S.A. Bingos Platenses S.A. Intermar Bingos S.A. Iberargen S.A. Bingo Mar de Ajó S.A. Argenbingo S.A. Godel Quilmes S.A. Kandiko S.A. Stars Game S.A. Stepako S.A. Bingo Oro S.A. Pacífico S.A. Punto 3 S.A. Bingo Adrogué S.A. Bingo Ramallo S.A. Bingo de La Ría S.A. Interjuegos S.A. La Mediterranea S.A. Interbas S.A. Necochea Entretenimientos S.A. Bingo Pilar S.A. L.R.F. Group S.A. Argentone S.A. Rajoy Palace S.A. Atlántica de Juegos S.A. Rebisco S.A. Pasteko S.A. Bingos del Oeste S.A. World Games S.A. Bingo Ciudadela S.A. Suc. Caseros

riamente al nuevo sistema, la resolución consigna que “los adherentes al presente régimen deberán abonar por la renovación de las autorizaciones dispuestas por la presente, y en concepto de cargo fijo no reembolsable, un cargo fijo extraordinarios que se calculará sobre la base del promedio del canon mensual ingresado al IPLyC durante el año 2005 por la modalidad Bingo Tradicional más Tragamonedas, multiplicado por la cantidad de años o fracción de años por las cuales se reserva cada licencia”. En términos prácticos, este canon extraordinario supone un ingreso adicional a las arcas públicas provinciales de alrededor de 500 millones de dólares. De esa forma, la provincia de Buenos Aires podía resolver ciertos apremios financieros sin comprometer los recursos ordinarios derivados de la explotación de las salas de juego, que son destinados principal16

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Localidad Villa Gesell Pinamar Pinamar Villa Gesell Mar del Plata Santa Teresita San Bernardo Mar del Plata Tres Arroyos Ciudadela San Fernando Lomas de Zamora Mar del Plata Merlo Avellaneda Lanús Bahía Blanca La Plata Mar del Plata San Martín Mar de Ajó Moreno Quilmes Avellaneda Zárate Berazategui Hurlingham Ramos Mejía Morón Adrogúe Ramallo San Clemente San Miguel San Fsco. Solano Gregorio Laferrere Necochea Pilar Quilmes Luján San Justo Chivilcoy Florencio Varela Berazategui Temper ley Pergamino Caseros

mente a la implementación de los programas sociales. Desde el punto de vista empresario, se planteó un difícil dilema: realizar una erogación extraordinaria, absolutamente no prevista, a cambio de una prórroga de las MAQUINAS TRAGAMONEDAS EN SALAS DE BINGO

10.700 9.700 8.200 6.700

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licencias, opción que sin ninguna duda otorga un horizonte más despejado para el desarrollo de la actividad, o mantener-

Fecha Apertura 05/01/1991 05/01/1991 05/01/1991 09/01/1991 16/01/1991 18/01/1991 18/01/1991 01/02/1991 12/02/1991 16/03/1991 17/05/1991 11/07/1991 03/09/1991 31/10/1991 10/04/1992 30/04/1992 30/04/1992 13/06/1992 01/01/1994 27/10/1994 28/10/1994 11/11/1994 02/08/1995 19/06/1996 27/10/1996 29/04/1997 31/07/1997 09/04/1999 11/06/1998 09/10/1998 04/12/1998 18/01/1991 01/05/1999 21/05/1999 30/09/1999 22/10/1999 26/11/1999 06/12/1999 22/12/1999 31/12/1999 07/01/2000 23/05/2001 10/08/2001 17/08/2001 23/08/2001 27/10/2005

Fecha Vencimiento 05/01/2006 05/01/2006 05/01/2006 09/01/2006 16/01/2006 18/01/2006 18/01/2006 01/02/2006 12/02/2006 16/03/2006 17/05/2006 11/07/2006 03/09/2006 31/10/2006 10/04/2007 20/04/2007 30/04/2007 13/06/2007 11/01/2009 27/10/2009 28/10/2009 11/11/2009 02/08/2010 19/06/2011 31/10/2011 29/04/2012 31/07/2012 09/04/2013 11/06/2013 09/10/2013 04/12/2013 18/01/2014 01/05/2014 21/05/2014 30/09/2014 22/10/2014 26/11/2014 06/12/2014 22/12/2014 31/12/2014 07/01/2015 23/05/2016 10/08/2016 17/08/2016 23/08/2016 27/10/2020

se bajo el régimen anterior, sin hacer ningún desembolso adicional. En todas las empresas del sector hubo un detallado análisis de costos y beneficios, muchas veces con posiciones encontradas dentro de las propias firmas. Sin embargo, a la hora de la decisión, la inmensa mayoría de los licenciatarios optó por adherir a la nueva modalidad establecida por las autoridades provinciales, que para facilitar el pago de este canon extraordinario habilitaron un plazo de financiación de hasta cinco años. El resultado final es ampliamente positivo para ambas partes. El Estado pudo ingresar recursos adicionales para aliviar sus problemas financieros. El sector privado ganó en seguridad jurídica y previsibilidad para el negocio. Y ambos generaron las condiciones para avanzar en una mayor racionalidad en la regulación de la actividad de los juegos de azar.

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LICENCIAS

modelo exitoso C

on un aporte al Estado de 1.500 millones de pesos argentino (al rededor de 500 millones de dólares), la resolución 456 del gobierno de la provincia de Buenos Aires, sancionada el 30 de junio de 2006, constituye un hito relevante en un camino de acciones coherentes, a las que poco nos tiene acostumbrada la realidad política contemporánea. Es la frutilla de una torta que comenzó a amasarse a principios del 2002, en el mismo momento de la asunción de Felipe Solá como gobernador de la principal provincia de la Argentina, sobre una mesa en la que muchos creían que solo había estiércol y barro.

Es la culminación, en el más hispánico sentido del término, de un proceso que haría merecedor a todos sus responsables de un relevante galardón a la gestión exitosa de gobierno y podría ser exhibido como un ejemplo de cómo ordenar y transparentar cuestiones de Estado ríspidas y difíciles de gestionar. Sin embargo, la compleja y controvertida calificación social que todavía pesa sobre la actividad de los juegos de azar hará que la norma de referencia – y todo el proceso que la precede – pase casi inadvertido para la mayoría de la opinión pública, pese a las pocas cosas para enorgullecernos que nos aporta la realidad cotidiana.

POR JUAN JOSÉ MARC ASESOR DE INTERVENCIÓN DEL IPLYC DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

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El sector de los juegos de azar en la provincia de Buenos Aires tenía –al despuntar el siglo XXI- pocas posibilidades de mostrarse en sociedad. Los juegos lotéricos aportaban ínfimos porcentuales al erario público y en sus principales expresiones estaban teñidos de ilegalidad y clandestinidad. Los hipódromos y casinos –salvo excepciones puntuales – conjugaban obsolescencia con quebrantos. La atracción del bingo de cartones – la tradicional lotería familiar descollante en las décadas finales del siglo XX – había decrecido y mostraba signos lánguidos en sus recaudaciones, configurando pozos cada vez menos atractivos

para sus adeptos. La novedad tecnológica del momento – un ingenio electrónico que permitía encontrar en pantallas las mas versátiles opciones de juego y azar – parecía haber entrado a la provincia por la ventana, al extremo de haberse sancionado en el primer año del milenio una ley que suspendía su funcionamiento en el territorio bonaerense. En menos de un lustro de la gestión de Solá, el sector de los juegos de azar tiene importantes cambios para mostrar y su joya más preciada aporta – por la resolución mencionada – el 50 por ciento de los recursos que las arcas estatales necesitan para continuar el proceso de saneamiento de la economía provincial. De un par de miles de máquinas electrónicas de juegos de azar – tragamonedas en la jerga cotidiana – , que dejaban en el erario público algunos miles de pesos mensuales de canon, pasamos hoy a más de 10 mil máquinas legalmente instaladas, con una recaudación que supera los 500 millones de pesos de aportes fiscales, con una cifra de también 10.000 empleos directos (garantizada por ley) y más del triple de empleos indirectos, con una industria nacional en condiciones de exportar tecnología y valor agregado y con una participación en el producto bruto provincial que haría palidecer los resultados de más de una de las actividades productivas más relevantes de la región. La gestión Solá tuvo el coraje de implementar un modelo conceptual de funcionamiento y control fiscal sobre el parque de tragamonedas que no tiene parangón en los países más avanzados en la materia. Este modelo es auscultado actualmente con marcado interés por más de veinte estados nacionales y provinciales, después de casi cuatro años de funcionamiento exitoso, pese a que en sus orígenes y aún hoy en el marco de la discusión por la normativa legal implementada, modernos “tartufos” del siglo XXI sostenían su inviabilidad o ponían en duda su eficacia. Valga a modo de ejemplo que en el año 2002 los redactores de las pautas presupuestarias provinciales para el año siguiente escribieron como previsión de

recaudación para ese período una cifra cercana a los 130 millones de pesos. Los responsables de poner en funcionamiento el modelo para el 2003 sosteníamos que se habrían de recaudar no menos de 180 millones para el fisco en ese lapso y la realidad mostró un ingreso al erario publico de 208 millones en ese periodo, 340 millones en el 2004 y 480 millones en el 2005. Treinta días antes del lanzamiento de este modelo, los descreídos de siempre inviabilizaban hasta la disponibilidad del espacio físico para la tecnología de primera línea con la que se ejercería el control fiscal, peso a peso, de

Nacional de la Plata, continuaron perfeccionando el modelo. Y hoy, como en el 2002, a partir del coraje político del gobernador Solá – en aquel momento con la firma del decreto 1372/02 y en la actualidad con la sanción de la resolución 456/06 – la provincia encuentra en este rubro del sector de los juegos de azar no sólo un respiro para las premuras económicas de los tiempos que corren, sino también un ejemplo de acciones de gestión pública en pos de la transparencia y la optimización de los ingresos fiscales, que muchos países del mundo miran con intenciones de emular. En este caso específico, una virtud adicional de la resolución implementada es que allega recursos adicionales a las finanzas públicas provinciales sin comprometer el destino de los fondos ordinarios derivados de la explotación de los juegos de azar en el territorio bonarense, que están afectados a la implementación de programas sociales de enorme importancia para los sectores más carenciados de la población. Se cubren así apremios actuales sin distraer fondos ya asignados ni hipotecar recursos presupuestarios futuros.

lo recaudado por cada máquina instalada en el territorio. Pese a ello, el sistema de control “on line” comenzó a funcionar el 6 de diciembre de 2002 y en los días que restaban para finalizar el año recaudó para las arcas estatales más que la cifra total que la misma actividad había aportado en todo el año calendario 2001. Los responsables del proyecto y quienes nos sucedieron posteriormente, con el aporte de instituciones de reconocida trayectoria en la investigación y en la actividad académica, como la Universidad

Obviamente que el modelo implementado en la provincia de Buenos Aires en estos años es perfectible. La falta de antecedentes en la materia puede haber generado mínimas falencias, todas ellas corregibles. Lo cierto es que el éxito obtenido ha despertado interés para ser emulado en otras provincias argentinas y países latinoamericanos. Esto constituye una demostración rotunda de que las virtudes superan de lejos a las limitaciones. También es cierto que hay posibilidades de profundizar el modelo e inclusive extenderlo a otros campos de la administración del sector y de otras áreas de la cosa pública. Pero 1500 millones de pesos de recaudación para la economía estatal de la provincia que maneja la mayor porción del juego de azar de la Argentina son un magnifico aliciente para continuar en esta senda. Games Magazine Cono Sur 19

LICENCIAS

¿Vuelta al pasado?

En las últimas semanas se han producido verdaderos hitos en la historia de la provincia de Buenos Aires, el primer Estado Argentino, en el tema del juego. Primero, el Poder Ejecutivo provincial impulsó y logró que se sancione la ley que tipifica como delito al juego clandestino, norma que ya está en plena vigencia. En segundo lugar, extendió las licencias de los operadores provinciales de salas de bingos, que operan bajo un sistema férreo de control on line, lo que constituye una novedad para todo el país. En este marco, el intendente de La Plata, Julio Alak, luego de quince años de funcionamiento legal, ahora pretende erradicar la sala de bingo de la ciudad capital de

por las astas, legalizando una actividad vieja como el hombre mismo, transparentando su funcionamiento, combatiendo a los operadores ilegales y recaudando fuertemente para acudir desde el Estado en ayuda no solo de los ludópatas, sino de toda la población en riesgo? A través del inédito sistema on line de la provincia de Buenos Aires, se entregan más de 700 millones para desarrollo social, educación y seguridad. En la provincia no es cierto que no se controle. Seguramente se puede optimizar el procedimiento, pero por muchísima diferencia el sistema online es el mejor y más transparente sistema de control del juego en la argentina. Lo que debe preocupar a las autoridades

la provincia. Es muy llamativa esta nueva intención de quien gobierna el municipio desde 1991, es decir que fue partícipe pleno del proceso de instalación de la sala. Ahora bien, ¿son atendibles los argumentos de fomento a las ludopatía, ausencia de control e “impuesto tonto de los pobres” a los que alude el alcalde local? Analicemos, por parte, sus novedosas objeciones. El juego efectivamente está ligado con enfermedades producidas por su abuso, como cualquier otra enfermedad abonada en el exceso: la obesidad, el cáncer de los fumadores. La pregunta es la siguiente: dejarían de existir los jugadores (por ende, las ludopatía) si cerramos los bingos?. O se combaten tomando el toro

locales es saber quiénes son los vecinos “afectados” o en peligro de ser ludópata, para de ese modo asistirlos. Negarlos es el camino a la perdición. Es saludable que un intendente de la importancia de una ciudad como La Plata revise, luego de quince años de funcionamiento, las salas en su distrito. Lo que es inaceptable es que el resultado sea volver décadas atrás en el tema del juego. El mundo tiene sobradamente probado que los vecinos que quieren jugar, juegan!. A nadie le puede resultar extraño que existen innumerables maneras de canalizar el deseo de jugar y, al hacerlo, se dedican a una actividad ilegal, hoy trasformada en delito. Volvamos por un instante al inicio, la

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novedosa situación de la provincia de Buenos Aires. Se ha establecido por ley que el juego ilegal no es una contravención, sino un delito sobre todo para quienes lo ejercen como capitalistas. Es un viejísimo reclamo de las autoridades judiciales, que en más de una oportunidad carecieron de elementos legales para encarcelar a los famosos “capitalistas” del juego clandestino. La renovación total de las licencias se da en el marco del uso de una atribución legítima del Poder Ejecutivo, ya que los titulares han cumplido los requisitos del marco legal vigente y, por tanto, pueden ser prorrogadas. Recordemos que en 2001 el gobernador Felipe Solá fue quien impulsó el cambio en el sistema de control, instaurando el on line que hoy es ejemplo y guía en toda América Latina. En el orden provincial, el juego es hoy una industria gigantesca, instalada en el conurbano e interior bonaerense, con capacidad para instalar casinos “llave en mano” en cualquier parte del mundo. Emplea miles de bonaerenses. Tiene un sindicato moderno y pujante que crece sin cesar año a año. Cuenta con empresarios talentosos con visión de futuro y espíritu emprendedor que, sabedores que juntos son más, se han nucleado en cámaras (CAIJA) y asociaciones. Todos estos actores manifiestan en los hechos un claro, inapelable y fortísimo compromiso con el interés de la provincia y el juego legal. La estrategia del cierre de salas es probadamente ineficiente en el mundo. Favorece al juego ilegal y permite que las autoridades locales no identifiquen a los vecinos con problemas (por tanto, nada puede hacer por ellos). Cerrar salas y suponer que así no se juega más es como tapar el sol con un dedo. La sociedad del siglo XXI requiere liderazgos fuertes, modernos, ágiles, comprometidos con los ciudadanos. Todo lo contrario al criterio obsoleto delineado por el intendente de La Plata en este tema, que más se asemeja a la vuelta y protección de prácticas que sabíamos olvidadas. IGNACIO CREU

CHILE

INVERTIRAN 320 MILLONES DE DOLARES

Adjudican licencia para

nueve casinos de juego

La Subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, anuncia la adjudicación de licencias, acompañada por los miembros del Consejo Resolutivo.

Con el otorgamiento de nueve licencias de operación de casinos, el gobierno de Chile comenzó a cerrar el proceso licitatorio iniciado hace poco más de un año, con el cual sentó la bases para el desarrollo y ordenamiento de la industria de juegos de azar en el país.

gente”, saliendo de esta manera al cruce de las críticas que surgieron en los últimos meses. Los cuestionamientos provienen tanto de sectores empresariales como de la política y se suman a los recursos judiciales que retrasaron el proceso para las V, VI y

Las comunas beneficiarias son Antofagasta, Copiapó, Los Ángeles, Pinto (Termas de Chillán), Talcahuano, Temuco, Valdivia, Osorno y Punta Arenas y suponen una inversión que supera los 320 millones de dólares y más de 4.000 nuevos empleos. El anuncio fue formulado por la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, quien presidió el Consejo Resolutivo de la Superintendencia de Casinos de Juego, órgano encargado de aprobar o rechazar los proyectos presentados y señaló que “éste fue un proceso objetivo, transparente, serio y apegado a la normativa vi-

VII regiones y mantiene en suspenso el de la comuna de Calama (II Región). La funcionaria señaló que, como todo proceso que involucra grandes proyectos, “existen muchos intereses económicos y siempre habrá ruido”. Sin embargo, legisladores de la Concertación (coalición de gobierno) y de la oposición señalaron la necesidad de introducir modificaciones en el marco legal. Básicamente lo que se cuestiona es el nivel de concentración económica que se visualiza a priori de los resultados. A su vez, alcaldes de comunas que no fueron beneficia-

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das salieron a criticar los resultados. Jacqueline Van Rysselberghe, alcaldesa de la ciudad de Concepción, señaló que su comuna “tiene el mismo número de cesantes que Talcahuano y no hemos recibido ningún tipo de ayuda. Si las decisiones no fueron técnicas, e influyeron otros factores, es el inicio de un camino súper peligroso». Por su parte, el alcalde de Castro, Nelson Águila, solicitó una audiencia con la Presidenta Bachelet, para manifestar su enojo por lo que calificó como una “nueva postergación para Chiloé”. Sin embargo, para la funcionaria encargada del proceso final de adjudicación “tanto la Superintendencia como el Consejo Resolutivo nos hemos apegado a la ley y son los criterios técnicos los que han primado: todos los que obtuvieron permisos fueron los que alcanzaron el mayor puntaje. Había 26 postulantes y se otorgaron nueve cupos. Por lo tanto hay un porcentaje de sociedades que quedaron sin permisos en esta ocasión, lo cual no quiere decir que no puedan postular después”. “En Chile hay un Estado de Derecho y, ante eventuales objeciones, los postulantes siempre pueden recurrir a la vía judicial. Es importante ser responsables en el proceso y hay que ser buenos ganadores y perdedores”, sentenció Recart. Al referirse a las criticas por la baja incorporación de nuevos actores y el equilibrio el reparto de licencias, la funcionaria dijo que durante “la discusión de la ley el tema se zanjó a través de decir: dejemos que las instituciones funcionen, y en el caso de eventuales objeciones, los postulantes no ganadores pueden recurrir al tribunal de la libre competencia, ese fue el criterio que primó.” Lo cierto es que esta primera etapa implica una inversión total que asciende a 324,9 millones dólares y significará la generación de 4.405 nuevos empleos directos permanentes y también una notable ampliación de la capacidad y calidad de la industria hotelera, ya que se serán construidos siete hoteles de cinco estrellas, uno de cuatro estrellas y se ampliará el actual Spa Termas de Chillán. Al informar los resultados, la subsecretaria de Hacienda recalcó que “por primera vez en la historia económica de Chile, estamos en un proceso de apertura regulada de la industria de casinos de juego y las sociedades postulantes tienen el desafío de demostrar que sí están a la altura de los objetivos de desarrollo regional planteados por el legislador, en el marco de la seriedad de nuestra reconocida institucionalidad”.

En diciembre la primera bola La primera sala comenzará a operar será el casino de las Termas de Chillan, prevista para diciembre próxi-

REACCIONES DE LOS SELECCIONADOS Los alcaldes de las comunas beneficiadas valoraron el desarrollo de los proyectos. Los ediles de Osor no, Valdivia y Talcahuano valorar on haber resultado entre las primeras nueve ciudades beneficiadas, ya que esto les permitirá potenciar el turismo y obtener recursos para invertir en el desarrollo de otra áreas. El alcalde de Osorno, Mauricio Saint-Jean, expresó, que el haberse adjudicado una de las plazas es un “gancho” que plantea un desafío para todos los empresarios turísticos de la ciudad. El alcalde de Valdivia, B ernardo Berger, manif estó que los recursos que generará la sala de juegos y su proyecto asociado, que contempla un hotel de cinco estrellas y un centro comercial, mejorará la calidad de vida en la futura Región de los R íos”. La intendenta de la Segunda Región, Marcela Hernando, indicó que el proyecto Enjoy implicará un dinamismo económico para el turismo de Antofagasta, por los impuestos que generará para el municipio y para el Fondo de Desarrollo Regional (FNDR). La implementación de estos proyectos contempla la creación de una considerable cantidad de empleos directos. Antofagasta se beneficiará con 847 nuevos puestos de trabajo, mientras que Copiapó alcanzará un total de 292 empleos. La Octava Región, con tres ciudades seleccionadas, se favorecerá con mil quinientos cinco trabajos. En la Novena Región, ascienden a 952 y en la Duodécima Región, implica la creación de 372 empleos directos.

mo. Según el presidente de directorio de Somontur, José Luis Giner, la inversión para la obra es relativamente pequeña en relación a los proyectos aprobados, porque aquéllos parten desde cero, mientras que las Termas es un sitio turístico consolidado. La apertura del casino le otorga una ventaja de unos dos años, lo que “sin lugar a dudas es un elemento fundamental para posicionar este casino, ya que tendrá la oportunidad de mostrar sus cualidades, lo que redundará en un marketing importante”. Giner definió a su casino como “boutique”, más pequeño que el resto, pues la idea principal es potenciar al complejo termal y competir de igual a igual con Bariloche y San Martín de Los Andes, centros de sky de la Argentina que sí cuentan con casino. Así pretenden mejorar la oferta para el mercado sudamericano, especialmente el brasileño. Games Magazine Cono Sur 23

El Grupo Fisher se quedó con 3 Plazas El grupo chileno Fisher tiene aprobadas inversiones por 134 millones de dólares, al haberse adjudicado tres casinos en las comunas de Temuco, Valdivia y Punta Arenas, al tiempo que se mantiene pendiente su postulación en Calama. El grupo empresario es originario de Coyhaique y está asentado en Puerto Montt hace 20

años, en tanto que desde 1999 participa en el casino de Puerto Varas, asociados con la familia Martínez. Claudio Fisher, titular del grupo, señaló que le llaman la atención las críticas acerca de que terminarían controlando el 60 por ciento de la actividad del sur del país, provenientes de algunos parlamentarios. “Estos mismos señores tuvieron la ley (de casinos) 10 años en incubadora, se promulga y salen a hablar que hay concentración, con tremendas críticas a su propio trabajo. Nos echan la culpa a nosotros cuando ellos nos dijeron: postulen de esta forma”, agregó. Fischer reiteró lo señalado por la subsecretaria de Hacienda y presidenta del comité resolutivo: “si ganamos, precisamente fue por la calidad de los proyectos. Aquí se votaron ganadores los más altos puntajes en todas las regiones, esto no es casualidad”. Puntualizó que una cosa es ser operador de casinos, pero la ley aquí propuso proyectos integrales, con hoteles y otro tipo de inversiones que no sean sólo salas de juegos: “si uno va a plantear un negocio de aquí a 15 años con inversiones mayores, lo menos que puede hacer es estar bien ubicado y estar donde debe estar”, concluyó Fischer.

Resultados por Regiones En la Segunda Región, el Consejo Resolutivo decidió unánimemente otorgar el permiso de operación disponible en la comuna de Antofagasta a Operaciones El Escorial S.A. (Enjoy), cuya inversión total comprometida asciende a 47,7 millones de dólares. El proyecto contempla la instalación de un casino de juego, un hotel de 5 estrellas con 92 habitaciones, un centro de convenciones y otro de espectáculos, spa/gym, restaurantes y bares. Por su parte, el proyecto integral implica la creación de 847 empleos directos. En la Tercera Región, el órgano colegiado resolvió en forma unánime otorgar el permiso de operación disponible en la comuna de Copiapó a Casino de Copiapó S.A. (Egasa-Nervión), cuya inversión total será de 16,6 millones de dólares. El proyecto incluye un casino de juego, un hotel de 5 estrellas con 40 habitaciones, dos salas de cine, centro de convenciones, restaurant, bar, salon de té, discoteca, spa, piscina y gimnasio. La entrada en operaciones del casino de 24

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juego, considerando las obras física y espacialmente vinculadas, determinará la creación de 292 empleos directos permanentes. En la Octava Región, el Consejo Resolutivo determinó por unanimidad otorgar un permiso de operación en la comuna de Los Ángeles a Casino Gran Los Ángeles S.A. (Polaris), con una inversión total comprometida que asciende a 11,6 millones de dólares. El segundo permiso de operación disponible fue adjudicado en la comuna de Pinto a Casinos Termas de Chillán S.A. (J.L. Giner), con un monto de inversión total de 5,4 millones de dólares. Por su parte, el tercer permiso de operación disponible en el Gran Concepción, fue otorgado en la comuna de Talcahuano a Marina del Sol S.A. (Valmar), sociedad que comprometió una inversión de 82,1 millones de dólares. El proyecto de Los Ángeles incluye un casino de juego con restaurante, bar, cafetería y sala de espectáculos, un hotel de 4 estrellas con 40 habitaciones, centro de convenciones, spa y gimnasio, sala de exposiciones y biblioteca pública. Por

su parte, el proyecto de Pinto considera un casino de juego con restaurant y bar, la ampliación del actual Spa Termas de Chillán, centro de convenciones y sala de espectáculos. Finalmente, el proyecto de Talcahuano incluye un casino de juego con resturant y bar, un hotel de 5 estrellas de 114 habitaciones con centro de convenciones y spa, un museo interactivo, cine tipo Imax, teatro, patio de comidas, centro cultural y otros restaurantes adicionales. Los tres proyectos integrales generarán en la Octava Región un total de 1.505 empleos directos permanentes. En la Novena Región, el órgano colegiado resolvió en forma unánime otorgar el permiso de operación disponible en la comuna de Temuco a Casino de Juegos Temuco S.A. (Fischer), cuya inversión total comprometida asciende a 49 millones de dólares. El proyecto comprometido considera un casino de juego con restaurant, bar cafetería, un hotel de 5 estrellas con 96 habitaciones, spa/gym, piscina temperada, centro de convenciones, boulevar de restaurantes, discoteca,

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CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS Comuna Sociedad

Obras principales adicionales a un casino de juego

Proyecto integral: Empleo directo permanente

Inversión (Millones US$)

ANTOFAGASTA, II REGIÓN Operaciones El Escorial S.A.

Hotel de 5 estrellas con 92 habitaciones, un centro de convenciones y otro de espectáculos, spa/gym, restaurantes y bares.

847

47,7

COPIAPÓ, III REGIÓN Gran Casino de Copiapó S.A.

Hotel de 5 estrellas con 40 habitaciones, dos salas de cine, c entro de convenciones, restaurant, bar, salón de té, discoteca, spa, piscina y gimnasio.

292

16,6

LOS ANGELES, VIII REGIÓN Casino Gran Los Ángeles S.A.

Hotel de 4 estrellas con 40 habitaciones, centro de convenciones, spa/gym, sala de exposiciones y biblioteca pública.

116

11,6

PINTO, VIII REGIÓN Casino Termas de Chillán S.A.

Ampliación del actual Spa Ter mas de Chillán, centro de convenciones y sala de espectáculos.

345

5,4

1.044

82,1

437

49,0

392

49,2

560

24,7

372

38,3

4.405

324,9

TALCAHUANO, VIII REGIÓN Marina del Sol S.A.

Hotel de 5 estrellas de 114 habitaciones con centro de de convenciones y spa, museo interactivo, cine tipo Imax, teatro, patio de comidas, centro cultural y otros restaurantes adicionales.

TEMUCO, IX REGIÓN Casino de Juegos Temuco S.A.

Hotel de 5 estrellas con 96 habitaciones, spa/gym, piscina temperada, centro de convenciones, boulevar de restaurantes, discoteca, y locales de comercio de artesanía.

VALDIVIA, X REGIÓN Casino de Juegos Valdivia S.A.

Hotel de 5 estrellas con 104 habitaciones, spa/gym, piscina temperada, y centro de convenciones.

OSORNO, X REGIÓN Latin Gaming Osorno S.A.

PUNTA ARENAS, XII REGIÓN Casino de Juegos Punta Arenas S.A. TOTAL

Hotel de 5 estrellas con 100 habitaciones, gimnasio y piscina, salón de eventos, cuatro salas de cine, bowling y locales comerciales. Hotel de 5 estrellas con 80 habitaciones, spa/gym, piscina temperada y centro de convenciones.

Fuente: Superintendencia de C asinos de Juego (SCJ).

y locales comerciales de artesanía. Los empleos directos permanentes del proyecto integral ascienden a 437. En la Décima Región, el Consejo Resolutivo decidió unánimemente otorgar un permiso de operación en la comuna de Valdivia a Casino de Juegos Valdivia S.A. (Fischer), con un monto de inversión total de 49,2 millones de dólares. Por su parte, el segundo permiso de operación otorgable fue adjudicado en la comuna de Osorno a Latin Gaming Osorno S.A. (Latin Gaming), con 24,7 millones de dólares de inversión total propuesta. El proyecto de Valdivia incluye un ca-

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sino de juego con restaurant, bar y cafetería, un hotel de 5 estrellas con 104 habitaciones, spa/gym, piscina temperada, y centro de convenciones. El proyecto de Osorno compromete un casino de juego con restaurant y bar, un hotel de 5 estrellas con 100 habitaciones, gimnasio y piscina, salón de eventos, cuatro salas de cine, bowling y locales comerciales. La entrada en operaciones de los dos casinos de juego en la Décima Región, considerando sus obras física y espacialmente vinculadas, determinarán la creación de 952 empleos directos per-

manentes. En la Duodécima Región, el órgano colegiado resolvió en forma unánime otorgar el permiso de operación disponible en la comuna de Punta Arenas a Casino de Juegos Punta Arenas S.A. (Fischer), cuya inversión total comprometida asciende a 38,5 millones de dólares. El proyecto incluye un casino de juego con restaurant, cafetería y bar, un hotel de 5 estrellas con 80 habitaciones, spa/gym, piscina temperada y centro de convenciones. Finalmente, el proyecto integral implica la creación de 372 empleos directos.

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APUESTAS POR MUNDIAL

La Copa del Mundo de Alemania: Durante el mes de julio, cada día, en la ciudad que sea, las puertas de las casas de apuestas en Alemania estuvieron atestadas de gente. Un ir y venir constante aguardando el resultado final de los partidos para festejar o lamentarse. Las apuestas en el Mundial de Alemania 2006 atrajo a un publico tan variado como apasionado.

n menos de cuatro metros cuadrados se observaba como convivian un japones, un brasilero, un israeli, un mexicano y un aleman. No imporataba la raza ni el color. Lo unico que imantaba la atencion eran los inmensos televisores. Aunque los más apasionados preferían aguardar en la vereda, para evitar sufrir con el desarrollo de los partidos. Debido a la fiebre que despertó el Mundial, una gran cantidad de casas de apuestas abrieron sus puertas en los últimos meses en toda Alemania. Aún no se han determinado los numeros finales pero los operadores especialistas en apuestas deportivas estiman que durante la Copa del Mundo se generaron apuestas

y ganancias millonarias. La gente contó con la posibilidad de apostar no sólo sobre el resultado o el marcador de un partido, sino que también pudieron apostar por el número de goles marcados, el nombre de los goleadores o el minuto en el que se anotó un tanto, entre tantas opciones más. El volumen de negocios de las apuestas en línea en Alemania subió un 35 por ciento durante el año pasado, alcanzan-

la finalización de la Copa serán extraordinarias. Un nuevo record que seguramente generará el interés de los paices donde no se practica aún esta modalidad de apuestas, para crear los marcos legales para ponerlas en práctica.

LA INFLUENCIA DE LA TECNOLOGÍA

do así los 3.300 millones de euros. Entre los datos a los que se pudieron acceder previo a la finalizacion del Mundial, como para exhibir la magnitud del fenomeno, Betfair.com informó que el partido de España ante Ucrania movió 10 millones de euros durante todo el encuentro. Sin embargo, esa cantidad es inferior en comparación a los 14 millones de euros que movió el mismo portal de apuestas durante el partido Corea frente a Togo. Según los especialistas, las cifras finales de el volumen de apuestas que arroje 28

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El mundo de las apuestas se ha visto revolucionado con la llegada de los teléfonos móviles, de la televisión interactiva, del acceso al satélite, de la televisión por cable con transmisiones deportivas en vivo y, sobre todo, de Internet, aunque todavía la mayor parte de las apuestas en Alemania tienen lugar en las casas de apuestas. Se trata de reductos similares a un bar, con pantallas gigantes donde se puede seguir en vivo los partidos. Mientras tanto, para solapar la espera y saciar la ansiedad, los apostadores

una apuesta millonaria

pasan el tiempo charlando, bebiendo y fumando, en un ambiente que, por lo general, es mayormente masculino. En su mayoría, las casas de apuestas se concentran en los alrededores de las estaciones centrales de trenes, tal como ocurre en Frankfurt, donde se pueden observar unas diez casas al caminar por Kaiserstrabe, una de la calles principales de la ciudad.

tas sospechosas de apuestas debido al escándalo ocurrido en Alemania el año pasado, donde el árbitro Robert Hoyzer fue encontrado culpable de arreglar partidos ocasionando un fraude por 2,58 millones de dólares.

apuestas ilegales en partidos del Mundial dirigida por una tríada de Hong Kong, según informó el diario «South China Morning Post». Allí se detuvo a unas nueve personas en la isla macaense de Taipa, decomisando ordenadores y papeletas en

El problema es que la vigilancia total es complicada, ya que en este país un gran número de apuestas se hacen todavía en forma de boletos de papel validados en los comercios y, por lo tanto, es muy difícil de controlar a quien corresponde tal apuesta. Sin embargo, durante el mes de junio, la policía de Macao, denominada la capital del juego de Asia, desmanteló una red de

las que se habían apostado unos 12 millones de dólares. En su mayoría, los apostadores eran ciudadanos de China y de Hong Kong, lugares donde están prohibidos casi todos los juegos de azar (no así en Macao, donde los casinos son su principal fuente de ingresos). Además, otra red de apuestas futbolísticas ilegales fue desmantelada dos días antes en la ex colonia portuguesa.

CONTROL Ante la explosión de este fenómeno, la FIFA se ha visto en la necesidad de instalar una nueva compañía p a r a detectar conduc-

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APUESTAS DEPORTIVAS

El futuro es hoy

POR DRA. ESTELA S. VARSAVSKY DIRECTORA DEL TRIBUNAL DE CONTRALOR DEL PRODE DE LA SECRETARÍA DE DEPORTES

as apuestas deportivas a través de medios tecnológicos como Internet, telefonía fija o móvil, por terminales instaladas en locales especialmente diseñados -ya sean bares, agencias tradicionales de captura de apuestas, sedes y/o estadios de clubes deportivos-, hace ya tiempo que dejaron de ser sólo producto de la imaginación de unos pocos, pero es por el boom del Mundial de Fútbol que esta realidad quedó a la vista para todos. Hoy, declaraciones tanto de consultoras independientes como de empresas dedicadas al ramo dan a conocer las cifras que se mueven en este mercado. Así, estimaron una recaudación de u$s 1.680 millones para el Mundial y, a medida que éste fue 30

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avanzando, esas cifras se proyectaron al doble. Una casa de apuestas informó que se encuentra operando 300 transacciones por segundo y que su estimación de recaudación rondaría los u$s 700 millones por el mes del Mundial. Por otra parte, se da difusión a las modificaciones y nuevas normas que muchos países están realizando para contemplar este fenómeno. Aún aquellos países que se declaraban en contra de autorizar este tipo de apuestas, atento los estudios realizados, llegaron a la conclusión que el camino es reglamentarlas, ya que de no tomarse medidas se las realiza igual, pero a páginas que resultan ilegales en sus territorios. Aquí vale el viejo y nunca desgastado concepto “cuando un mercado está maduro para un juego,

si no se lo ofrece por la vía oficial, la gente lo jugará de todas formas, dando lugar a lo ilegal y/o clandestino, pero jugará”.

Vientos de cambio Si nos detenemos a analizar el cambio trascendente en las legislaciones que se han modificado en los últimos años y las que continúan haciéndolo, podemos destacar una idea fundamental a la hora de definir el sistema a imponerse: la apertura a la competencia entre operadores privados regulados por el Estado, con todo lo que ello representa, esto es, requisitos esenciales a la hora de asignar las licencias. Cada vez más países han visto que el fu-

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turo de este tipo de apuestas radica en contar no con una sola, sino con una diversidad de empresas calificadas, que asumiendo el riesgo de la banca le garanticen al Estado un beneficio para aplicarlo al bien común. Los sitios que se dedican a las apuestas por Internet son miles. Ofrecerle al apostador de un país una única página oficial es quedarse en la historia historia. Terminará comparándola con la oferta de las ilegales, desiguales por cierto como todo juego ilegal, y será fácilmente tentado por éstas. De hecho existen páginas dedicadas a comparar las cuotas de pago de los distintos sitios de apuestas. No debemos olvidar que el usuario de Internet gusta de “navegar” por varios sitios antes de definir su apuesta. ¿Cuáles deberían ser los requisitos esenciales a exigir a una empresa operadora privada? Barreras concretas para el acceso de menores de 18 años -estrictos controles de registración-, exigencia en la fijación de la banca en el país que autoriza y ejerce el poder de policía garantizando con esto medidas contra el

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lavado de dinero, conforme las leyes específicas en la materia-, garantías de solvencia --acordes a cada modalidad-, oferta de apuestas dignas -no ofertar apuestas que dañen la moral pública o la intimidad de las personas-, prevención y detección de maniobras fraudulentas en los resultados de los partidos -intercambio y acceso continuo a la información por parte de los organismos oficiales correspondientes y fijación de máximos de apuestas-, como así también control de ludópatas, por citar algunos.

La pelota en nuestro campo El otro punto a tener en cuenta es el seguimiento de los sitios que actúan en forma ilegal. ¿Fácil? En absoluto. ¿Imposible? No. Se trata de hacer cumplir las normas. En nuestro país existen normas claras en cuanto la prohibición de juegos no autorizados, tanto en la Ley Nº 25.295 - Ley de Prode -, como en las leyes y códigos contravencionales de cada jurisdicción. En mi opinión, las apuestas deportivas,

especialmente las bancadas a través de Internet, serán una realidad en el corto plazo. Están dadas las variables para que así sea. La Argentina cuenta con legislación al respecto respecto. Es la ley 25.295 del año 2000, cuyo objetivo es generar recursos para el deporte a través de las apuestas sobre pronósticos deportivos y contempla la captación de esas apuestas por los medios tecnológicos disponibles nibles, y la ley 25.246, que regula lo atinente al control del lavado de activos, incluyendo entre los sujetos obligados a informar a las empresas de juegos de azar. asión por los deportes Hay pasión deportes, el volumen de usuarios de Internet y de telefonía móvil es cada vez mayor y, en consecuencia, a raíz del Mundial de Fútbol, esta modalidad de juego ha tenido gran difusión. La estimación de recaudación para nuestro país, aplicando las nuevas tecnologías, se ubica en u$s 500 millones anuales. A su vez, de implementarse las salas de apuestas, se generarían 25.000 puestos de trabajo.

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ENTREVISTA

Uruguay apuesta al juego El marco legal de la actividad de juegos de azar en la Republica Oriental del Uruguay fue el tema que abordó Juan Carlos Bengoa, director general de la Dirección General de Casinos, en una entrevista exclusiva con Games Magazine. La dimensión que esta actividad representa para la economía es otro de los temas que destacó el funcionario. recaudaciones importantes para el Estado, que opera el juego generado por esa atracción turística de manera transparente. Ese dinero es aplicado en políticas públicas y en beneficio de toda la sociedad uruguaya. Del total, un 40% del líquido recaudado por los casinos del Estado es destinado a los municipios, que realizan obras locales, en tanto que un 20% va para el Ministerio de Turismo. O sea que con esta lógica la aplicación de los recursos ha originado importantes beneficios para el país. Games Magazine- ¿Cuál es la situación actual del juego en Uruguay? Juan Carlos Bengoa- La administración del juego está en nuestro país en manos del Estado, que opera los casinos, loterías y corridas de caballos, con una única excepción: el Conrad, de Punta del Este, que es privado y paga un canon anual para mantener su licencia. Aprovecho la revista Games Magazine para dirimir una duda, no sólo de algunos uruguayos, sino también de parte de la prensa, sobre el Mantra. Se trata de un casino estatal, estando en manos de la iniciativa privada únicamente el hotel, a quien le corresponde el programa de marketing para incentivar lo que llamamos turismo de juego, recibiendo por eso una participación en el resultado del juego. Es importante esclarecer eso, pues hay otros emprendimientos de este estilo en el país y no todos conocen el formato adoptado. GM- ¿Y es éste un modelo exitoso en Uruguay? JCB- Es muy bueno, pues asegura la infraestructura turística en el país y promueve 34

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GM- ¿Cuántos casinos hay en Uruguay? JCB- Tenemos 38 salas de juego, siendo 6 casinos completos y 32 salas de máquinas, con un total de 4500 máquinas. GM- ¿Es un número adecuado? JCB- Creo que sí. No puede haber un canibalismo en la actividad, con una proliferación de máquinas. Somos muy cuidadosos en mantener una relación proporcional entre la población y la cantidad de máquinas en operación. GM- Como una herramienta más de la industria del turismo, ¿no sería interesante ampliar ese número, ya que el Uruguay recibe muchos turistas brasileros que no tienen casinos en su país? JCB- Podría ser, si hubiese una verdadera demanda. Uruguay tiene una temporada turística fuerte durante tres meses, especialmente en la costa del departamento de Maldonado, donde está Punta del Este, pero consideramos que la oferta privada del Conrad y la estatal del Mantra y del

Nogaró atienden perfectamente bien la demanda turística. Por lo tanto, no estamos pensando en aumentar la oferta de máquinas. GM- ¿Cuántas personas trabajan en la actividad? JCB- Solamente en Casinos del Estado trabajan 1100 personas directamente, llegando en temporada a 1500. Es una fuente de empleos muy importante en nuestro país. GM- ¿Está pensando el Uruguay en crear incentivos para que las empresas fabriquen sus productos para casinos en el país? JCB- Eso ya está ocurriendo, considerando que algunas empresas producen piezas para máquinas y tenemos excelentes proveedores de ficheros y otros productos destinados a la industria del juego. Creo que existe un espacio en el mercado para ser explorado y hemos conversado con importantes empresas europeas del sector para que instalen fábricas en Uruguay, aprovechando que participamos del MERCOSUR. Están aún acompañando los movimientos en Brasil para tomar la decisión de venir a Uruguay con el objetivo de atender a este importante mercado, que un día se va a abrir. GM- En resumen… JCB- El sector de juegos va muy bien en Uruguay. En el 2005 el resultado líquido para el tesoro estatal alcanzó cerca de U$S 400 millones, una cifra importante para un país con 3 millones de habitantes. Es un valor interesante para ser aplicado en beneficio de nuestra población.

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URUGUAY

País con

tradición de juego

POR MARTÍN CÁNEPA DIRECTOR OF CORPORATE DEVELOPMENT HORSE RACING CODERE AMÉRICA

ruguay es un país con particularidades desconocidas, aún para sus vecinos más cercanos. Junto con Chile y la Argentina, integra el trío de países más europeos de América Latina. Eso se refleja también en el juego, que es una actividad importante en el país. No se trata de recordar su historia y analizar su actualidad, sino comentar algunos aspectos que lo convierten en un país evolucionado en materia de juego, donde el mismo es bien visto socialmente, en términos generales, y cuya regulación es una de las más evolucionadas de la región. La oferta de juego está dada básicamen36

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te por casinos, salas de tragamonedas, lotería, quiniela y carreras de caballos. En los últimos años, ha sabido transformar esta actividad, de aquella idiosincrasia europea heredada, sobre todo presente en los casinos y en la hípica, a conceptos más modernos de entretenimiento para diferentes públicos, en lugar de aquellos lugares reservados sólamente para ciertos sectores sociales y rodeados de una formalidad ya superada. Este cambio se generó, como casi todos los cambios, por una cierta visión, pero en muchos casos por la dura realidad que ha cambiado casi todas las pautas de vida de nuestros países, además de existir una

mayor competencia y la necesidad de adecuarse a otros modelos internacionales, para satisfacer demandas crecientes. Uruguay tiene ventajas competitivas importantes para desarrollar esta actividad. Quizás la más importante es la actitud de servicio del uruguayo, que acostumbrado a recibir bien al turista se destaca por la amabilidad en la atención al público. Si bien el turismo impacta favorablemente en la industria que nos ocupa, también existe un público local muy entendido en la materia y que es afecto a este tipo de entretenimiento. Al referirnos al turismo, no lo hacemos solamente al estival y al que frecuenta las

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playas de Punta del Este y otras como La Paloma, la Pedrera, etc., sino un importante turismo hacia las zonas históricas o termales, que en su conjunto le dan al país una multiplicidad de variantes al respecto. Prácticamente en todas ellas está presente alguna modalidad de juego. En la actualidad, hay actividades lúdicas manejadas por el Estado, otras por particulares y algunas en emprendimientos mixtos estatales-privados. La quiniela, las carreras de caballos y un casino en Punta del Este están en manos privadas. Algunos casinos y salas de tragamonedas son operados por el Estado, con participación de empresas privadas, bajo diferentes modelos contractuales, y el resto de los casinos y salas de tragamonedas son operadas por el Estado, ya sea nacional o municipal, esto último solamente en la Ciudad de Montevideo. Hay datos interesantes que explican la afición del uruguayo y su madurez como cliente. Podemos citar, a modo de ejemplo, que en el Uruguay se corren “carreras a la inglesa”, como se denominaban antiguamente las carreras de caballos de

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pura sangre, desde el año 1875 y que hay máquinas tragamonedas instaladas desde 1978. La actividad hípica merece un párrafo aparte, ya que su importancia a nivel nacional desafía la idea que extranjeros y muchas veces los locales tienen acerca de su importancia. Uruguay es el décimocuarto productor de caballos de carrera del mundo. Tradicionalmente, el turf ha sido un programa familiar y de esta actividad vive casi el dos por ciento de la población, tomando a aquéllos que están relacionados directamente con el sector y sus respectivos grupos familiares. Además del renovado Hipódromo Nacional de Maroñas, existen cantidad de hipódromos diseminados en todo el país. También están estar muy arraigadas otras disciplinas ecuestres. Obviamente, Uruguay no está exento de algunos de los males que aquejan a nuestra industria en otros lugares, como la proliferación del juego clandestino y la falta aún de una conciencia de la necesidad de trabajar para disminuir las ludopatías, por mencionar algunas.

También sería adecuado profundizar el análisis de las ventajas que podría traer una mayor participación privada en esta actividad. Sabemos que en países donde el Estado tiene una participación activa en el sector del juego suelen preocupar las ideas de privatizar o, al menos, cogestionar esta actividad. Habitualmente, existe un temor a que el juego en manos privadas no pueda ser controlado o que peligre la estabilidad laboral de los empleados públicos afectados al mismo. Pero para ambos y otros supuestos, hay soluciones probadas al respecto. Los estados van evolucionando hacia un concepto de dedicarse más a administrar la cosa pública y no involucrarse directamente en actividades comerciales o productivas, generando un adecuado marco jurídico y un eficiente sistema de control. Se trata de un tema a analizar, ya que las empresas privadas generalmente tienen, por su propia naturaleza, más recursos que el Estado, orientados a la investigación y al desarrollo de las actividades en las cuales participan.

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JUEGOS

Locos por

el poker

La fiebre por el juego de las cinco cartas llegó a Sudamérica. Millones en premios, reuniones especiales y campeonatos regionales ya son citas obligadas para los apostadores. El Conrad de Punta del Este, pionero en la organización de torneos.

l reinado del black jack entre los juegos de cartas parece haber llegado a su fin. El poker está llamado a destronarlo. ¿Su secreto? Los multimillonarios premios que ofrece. Y la adrenalina que condensa en sus partidas. Para muestra, basta el reconocimiento que obtuvo en 2005, cuando se impulsó su candidatura como deporte olímpico. Y las cadenas de televisión ya vieron el filón: se pelean por tener a los principales campeonatos en sus pantallas. Apuestan. Casi tanto como los jugadores. Inteligencia, concentración, temperamento son algunas de las principales cualidades de los jugadores, verdaderos estrategas que tienen que elegir una opción entre miles en cuestión de segundos.

za en Las Vegas, llamado WSOP (World Series of Poker), le otorgó en su última edición al vencedor, el australiano Joseph Hachem, la friolera de 7,5 millones de dólares. El año pasado, la fase preliminar del WSOP se realizó fuera de los Estados Unidos, y su sede fue el Hotel Conrad Resort y Casino de Punta del Este. Allí se reunieron 320 participantes provenientes de Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay y Chile para competir por un pozo de 278 mil dólares. El uruguayo Bernardo Sandberg fue el campeón y se llevó a su cuenta 125 mil dólares más un pasaje a la final que se disputó en Las Vegas. Quien obtuvo el segundo puesto, Alejandro Arruabarena, obtuvo 55 mil dólares. El evento, primero en su tipo, fue un éxito de convocatoria y su repercusión hizo que el hotel se planteara la posibilidad de organizar más a menudo reuniones similares. Ese tiempo ha llegado.

«Jueves de Poker» y «Slots Express» en el Casino de Conrad

El cóctel del poker aporta cifras contundentes. El máximo torneo, una especie de Mundial de la especialidad, que se reali40

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Ubicado estratégicamente al este de Argentina, a sólo 35 minutos de Buenos Aires por avión, y al sur de Brasil, a dos horas y media de Sao Paulo, el Conrad es el punto de encuentro ideal para los jugadores de poker de toda la región que

deseen vivir una excitante noche jugando a este juego. La propuesta «Jueves de Poker» tiene la modalidad Texas Hold’em, que garantiza al apostador la posibilidad de acumular fichas y así avanzar hasta la ronda final, donde sólo llegarán nueve personas. Los premios son muy atractivos. Los juegos se disputan en el exclusivo Poker Room del casino desde las 22 horas. Y las inscripciones están abiertas hasta el mismo jueves con costos que van desde U$S 100 a U$S 200. La semana se completa los días viernes y sábados con Torneos de «Slots Express», en los que la diversión está asegurada. Los «Slots Express» se realizan en el ca-

CONRAD EXPRESS Desde el miércoles 14 de junio, Conrad Punta del Este Resort & Casino, tiene vuelos diarios por la noche para divertirse y emocionarse en el casino más importante de Sudamérica. «Conrad Express» tiene un costo de U$S 99 por persona con tasas e impuestos incluídos. Salidas diarias desde Aeroparque, por Pluna Uruguay, a las 20h directo a Punta del Este, regresando a la mañana siguiente a las 6:00h. Además, la promo incluye: traslados, cena en el restaurante Las Brisas, trago de bienvenida y un match play por U$S 10. Eso, para empezar. El r esto, dependerá de la capacidad del jugador. Y de su bolsillo. El menú está servido. Ahora, sólo falta que se den las cartas.

juegos, recibió en el primer bimestre de este año a 470.000 personas.

Programación Millonaria sino a partir de las 21 horas. De ellos pueden participar todas las personas mayores de 18, años quienes podrán disfrutar de juego de las tragamonedas más modernas del Uruguay, con una inscripción de sólo U$S 50. El pozo que resulta del total de los inscriptos se reparte entre los primeros tres clasificados. El saldo de esta iniciativa ha sido muy favorable, ya que el Casino Conrad, que ocupa casi 3.500 metros cuadrados ambientados al mejor estilo Las Vegas y que cuenta con 550 slots y 63 mesas de

Conrad Punta del Este Resort & Casino tendrá una programación millonaria de torneos de poker, baccarat y slots hasta el mes de diciembre. Más de U $ S 2.500.000 es el bote que repartirá en premios el casino en todos sus torneos. El 9 de diciembre se realizará en Conrad la final del Campeonato Latinoamericano de Poker con un premio superior a los U$S 350.000. Antes habrá otros cinco torneos importantes: Sábado 19 de agosto: Torneo de

Poker Modalidad Texas Hold´em con premio mayor a los U$S 300.000 inscripción U$S 1000. Sábado 26 de agosto: Torneo de Slots Hollywood con un premio de U$S 30.000 Sábado 9 de setiembre: Tercer Torneo de Baccarat abierto con U$S 250.000 en premios, Inscripción U$S 1.000. Sábado 16 de setiembre: Torneo de Slots Criollo repartimos 60 mil dólares en premios. Sábado 23 de setiembre: Torneo de Poker abierto. U$S 200.000 en premios. inscripción U$S 500. Hay también otros torneos. El sábado 18 de noviembre se festeja el noveno aniversario con un show internacional. Games Magazine Cono Sur 41

BRASIL

Continúan las dificultades con los bingos

l sector de bingos en Brasil continúa enfrentando dificultades, agravadas tras la finalizaciòn una investigación llevada a cabo por el Senado durante un año. La CPI de los Bingos terminó a fines de junio, después de 355 días de trabajo, 82 reuniones, con más de cien votos a favor y dos en contra al texto del expositor, senador Garibaldi Alves. Fue una derrota para el gobierno, que no quería la aprobación del documento, que contiene una serie de denuncias contra miembros de la administración federal. La CPI de los bingos fue creada para investigar una supuesta implicación de la actividad con delitos de evasión fiscal, lavado de dinero y ocultación de bienes. Cuando fue creada, y con el mismo objetivo, el gobierno dictó la Medida Provisoria 168, cerrando los estabecimientos. Aprobada en la Cámara de Diputados, la medida fue archivada por el Senado, por no contener los requisitos básicos de relevancia y urgencia, como lo exige la Constitución Brasilera. La propia CPI no fue instalada, pues el gobierno temía que otras denuncias jaquearan la fragilidad y corrupción vinculadas al poder. Después de arduas controversias jurídicas, la comisión fue conformada. A lo largo de once meses recogió declaraciones, analizó documentos y descubrió intrincadas relaciones entre la cobranza de gratificaciones en municipalidades del gobernantePartido de los Trabajadores (PT), asesinatos de prefectos y hasta la violación del secreto bancario de un ciudadano común para encubrir actos deshonrosos de integrantes de altos niveles del gobierno. Pero la comisión investigadora no se circunscribió solamente a la corrupción en el gobierno. A lo largo de sus trabajos, los senadores estudiaron el tema de los bingos, tanto a partir de las declaraciones, como en el análisis de documentos y en la convocatoria a empresarios del sector, destacándose especialmente entre las declaraciones esclarecedoras la de Olavo Sales da Silveira, presidente de la Asociación Brasilera de Bingos, y la de Car42

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los Eduardo Canto, presidente del Movimiento Pro-Bingo, que mostraron con mucha propiedad la dinámica del sector. Contribuyó también para mejorar la imagen de la actividad las interesantes informaciones del ex secretario de la Renta Federal Osíres Lopes Filho sobre los aspectos tributarios del sector.

POSICION FAVORABLE Ante todo lo analizado por la CPI de los Bingos, queda clara la posición de la Comisión al decir, en el Capítulo 13 de su informe, que “la mejor solución a adoptarse en relación a los juegos de bingo es su reglamentación, razón por la cual presenta una propuesta legislativa para ser llevada a la Comisión de Desarrollo Regional y Turismo del Senado”. En este capítulo, la exposición justifica que la legalización de juegos es una tendencia mundial. Afirma textualmente que “más allá de que la explotación de esos juegos se traduce en la generación de empleos y en la posibilidad de obtener recursos para ser aplicados con fines sociales, como ejemplo de lo que ocurre con las loterías, la legalización favorece una fiscalización efectiva por parte del Poder Público, inhibiendo la complicidad del juego de azar con actividades criminales, tan presente en los locales donde se produce la explotación clandestina de esos juegos”. El mismo capítulo defiende también la existencia de las loterías estatales como modalidad de servicio público. Deja claro que “esta CPI entiende que a los Estados y al Distrito Federal no se les debe impedir la explotación de loterías. Vale recordar que algunos estados brasileros desarrollan esa actividad desde la segunda mitad del siglo XIX, no justificándose la extinción de esa fuente de recursos para el financiamiento de programas sociales del gobierno”.

LO QUE CAMBIA La exposición final de la CPI cambia totalmente la cuestión de los juegos de

azar en Brasil. Hasta entonces, la explotación de los mismos en lugares públicos era contravención penal, pasando a ser considerado, con la aprobación del proyecto propuesto por el senador, como un crimen, con la pena de prisión de uno a tres años y multa. Al mismo tiempo, al proponer la reglamentación de los bingos, transforma la actividad en la modalidad de lotería, constituyéndose su explotación en un servicio público de competencia de los estados y del Distrito Federal, así como permite a los estados legislar sobre loterías en el ámbito de sus territorios, sin igualarse a los juegos ya explotados por el gobierno federal por intermedio de la Caja Económica Federal.

EL FUTURO DEL SECTOR Aunque aún sea prematura la afirmación, el fin de la CPI es un alivio para los bingos brasileros, que salen del enfoque negativo provocado por una investigación como la que hiciera el Senado. Con estos hechos nuevos los empresarios del sector vuelven a tener esperanzas de que la actividad obtenga una reglamentación. Las primeras indicaciones son que el sector continuará a disposición del gobierno y del Congreso brasileros para ofrecer aportes para una legislación transparente que contemple beneficios efectivos para los gobiernos federal y de los estados como reguladores, para los empresarios y para la sociedad en su totalidad. Al mismo tiempo, el sector requerirá de una gran unidad para servir efectivamente de parámetro e igualmente de fuente de consulta por parte de las autoridades que definirán una nueva reglamentación para los bingos. Por eso, la Asociación Brasilera de los Bingos, el Movimiento Pro-Bingo, la Asociación Brasilera de Loterías Estatales y los sindicatos estatales de trabajadores y de empresarios necesitan, más que nunca, estar en sintonía con este nuevo momento.

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FERIAS

Sagse Panamá registró un buen de negocios

volumen

Según sus organizadores, la segunda edición de la feria tuvo un incremento de asistencia de un 25 por ciento en relación a su edición inaugural. Pero algunos expositores esperaban más presencia de operadores de la región.

a segunda edición de SAGSECentroamérica, celebrada los pasados 25 y 26 de mayo en el Centro de Convenciones ATLAPA de Panamá, experimentó un crecimiento del 25% en relación a su edición inaugural. De esta manera, la feria se consolida como una de las más importantes de la región. Los organizadores quedaron muy satisfechos con el evento, que contó con la participación de algunas de las compañías regionales más importantes. Evaluaron que el saldo de la expo fue positivo, ya que durante la feria algunas compañías concretaron importantes negociaciones. Sin embargo, la evaluación de algunos de los expositores no fue tan optimista. Señalaron que “la asistencia de público no fue la esperada” y que se esperaba más asistencia de operadores de otros países y del Caribe”. Aunque aclararon que “la exposición generó un importante volumen de negocios y un buen número de empresas expositoras cerraron destacadas operaciones comerciales y sentaron las bases para futuros acuerdos” Frente a los 1.253 visitantes del pasado año, la feria registró una asistencia de 1.578 empresarios y profesionales procedentes, en su mayoría, de Panamá, Perú, Argentina, Estados Unidos, Colombia, Venezuela, Ecuador, Brasil, Chile, México y Nicaragua. También contó con la presencia de visitantes europeos de 44

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Eslovenia, España, Rusia, Austria, Francia, Italia, Suiza o el Reino Unido, y asiáticos de Japón y Corea. Giorgio Gennari Litta, organizador del evento, destacó que, aunque la feria no atrajo el número de visitantes que esperaban los operadores, “el balance de la feria es muy bueno”. “Algunos expositores no se mostraron muy conformes porque los asistentes prefirieron concurrir a los stands de las empresas más reconocidas, tanto es así que muchas de ellas ya contrataron espacio para la feria del próximo año”, afirmó. En cuanto al número de negocios realizados, Gennari Litta destacó “casi todos los productos que fueron expuestos en la feria quedaron en el país, lo que demuestra el éxito de la misma”. “Quien estuvo en Sagse vino con poder de decisión para comprar y así ocurrió”, afirmó el empresario. Y, si bien aclaró que el evento necesita tiempo para consolidarse, no tiene dudas que “la próxima edición de Sagse Panamá será diferente”. Entre las actividades paralelas celebradas durante la feria, es preciso mencionar el III Congreso Americano de Reguladores de Juego, cuyo tema central fue: «¿Son excesivas o insuficientes las legislaciones de juego en los países latinoamericanos?». El Congreso contó con la participación

de reguladores de República Dominicana, México, Nicaragua, Panamá, Uruguay, Aruba y Colombia. Intervinieron también directivos de las asociaciones de Casinos de Ecuador, Perú, Panamá y Venezuela. SAGSE-Centroamérica 2007 se celebrará en Panamá el 7 y 8 del próximo mes de junio, reafirmando a su sede centroamericana como el «corazón de los negocios del juego». Para la próxima edición del certamen, ya han confirmado la renovación de su stand las empresas WMS, Atronic, Aristocrat, GPI, Ainsworth, EGT, KSI o Belatra. La Asociación de Administradores de Juego de Azar de Panamá (ASAJA), entidad que agrupa a todas las salas de juego de este país, junto con el Instituto Panameño de Turismo (IPAT) y la Junta de Control de Juegos de Panamá, han confirmado que serán los patrocinadores oficiales de esta próxima edición.

El balance de los expositores ATRONIC Uno de los principales fabricantes mundiales de máquinas para casinos, Atronic, presentó 12 nuevos juegos para el mercado del Caribe y América Central, los cuales ya habían sido presentados por primera vez en la ICE. Los lanzamientos están basados sobre dos plataformas de éxito de la compañía: la E-motion y Cash Line. Atronic es líder en el área de sistemas progresivos en Panamá. Su stand fue uno de los más activos en la feria, según la opinión de Oscar Londoño, responsable del mercado latino de la compañía. Londoño evaluó que “la feria fue un poco atípica, pues recibimos algunos operadores con los cuales no teníamos contacto, lo que amplía nuestras posibilidades en la región”. Destacó que “se generaron buenos negocios durante el evento”. “No es el número de visitantes lo que hace a una feria, sino el número de negocios y para Atronic se consiguió ese equilibrio en la Sagse Panamá”, concluyó.

el mercado panameño”, dijo Roberto Colombo, responsable de negocios de la compañía en América del Sur.

COPAG Una vez más, Copag mostró su línea de naipes para casinos juntamente con TCS John Huxley, responsable de la comercialización de sus productos. “Es la primera vez que asistimos personalmente a la feria, pues el año pasado el equipo de TCS fue quien participó del evento. La decisión de concurrir este año fue acertada porque tuvimos la oportunidad de estrechar vínculos con operadores de Perú, Colombia y otros países latinos, que no imaginábamos que estarían presentes”, dijo Marta Mateus, directora internacional de negocios de Copag. “Tenemos buena participación en el mercado panameño y en visitas que hice a algunos establecimientos, tuve la oportunidad de analizar el potencial de crecimiento en el país, lo que nos anima bastante a estar presentes en la Sagse Panamá 2007”, afirmó.

CHILECASINOS AINSWORTH La empresa mostró nuevas máquinas y juegos en su stand. Y el balance de la compañía fue muy positivo ya que vendieron todos los productos mostrados en el stand el primer día del evento. “Nuestra participación fue extraordinaria y creo que todos los expositores están satisfechos con la Sagse. Presentamos nuevas máquinas sobre la plataforma Ambassador, con monitores de 29 pulgadas en un total de 25 juegos ya homologados para

Francisco Panisello, organizador de la ChileCasinos, estuvo en la Sagse para hacer nuevos contactos con expositores y para dar a conocer el evento que se desarrollará del 23 al 25 de agosto en Santiago. “Estamos a la espera de las definiciones que ocurrirán el 31 de julio (en relación a las discusiones en torno a la próxima selección de proyectos por la apertura de 16 nuevos casinos en Chile). Creo que después de eso, ChileCasinos será una verdadera feria de negocios, especialmente para los casinos que ya están operando en el país y que deberán buscar productos novedosos para actualizar sus salas”. Panisello adelantó qué la feria fue estructurada de modo de contemplar las distintas áreas que implican un proyecto de hotel-casino, como construcción, arquitectura, decoración, seguridad, ProveeGames Magazine Cono Sur 45

dores de suplementos y máquinas

TCS JOHN HUXLEY “Nuestra participación en la feria fue muy buena, pues recibimos no sólo clientes de Panamá, sino también de las Islas del Caribe y de otros países de América Central. También generamos nuevos contactos con operadores de toda la región, interesados en nuestra línea de productos”, contó Elizabeth Romano, responsable del mercado latino de la compañía, que trabaja con un mix completo de productos para casinos. “Hay excelentes oportunidades de desarrollo pues toda la región está en franco crecimiento, y una prueba de ello es que la Sagse Panamá atrajo a varios operadores que vinieron en busca de negocios”, analizó destacando el gran numero de visitantes venezolanos.

ALFASTREET Yeshua Martinez Sigala, representante del área comercial de la empresa en el mercado latino hizo su balance. “Además de nuevos contactos, obtuvimos más ventas en mercados donde ya actuábamos y en otros donde todavía no participábamos. La calidad de nuestros productos está siendo cada vez más reconocida. Se están eligiendo nuestras ruletas, y alguna razón tienen los operadores para eso”, afirmó. Sigala señalo que los productos de la compañía son actualizados constantemente, y mencionó un nuevo teclado y un monitor touch screen, y laceración de una plataforma más rápida que la anterior. “El juego básico de ruleta no fue alterado. A fin de año tenemos planificado sustituir la plataforma por el ambiente Linux”, anunció.

ELECTRO CHANCE La compañía tuvo una presencia importante en la feria con uno de los más bonitos stands. Allí pudo verse su sistema online para el control de máquinas y sus productos más tradicionales, como ruletas electrónicas y slots. “Mostramos una ruleta tradicional a la que pueden adicionarse satélites electrónicos, lo que permite a las personas jugar en la mesa tradicional de ruleta al mismo tiempo que hacen 46

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apuestas en el sistema electrónico. Este desarrollo, permite la interrelación de hasta 60 satélites con la ruleta tradicional, que pueden ser instalados en el balcón de un bar del casino o en los mismos cuartos de hoteles, cuando la legislación así lo permita. Ya tenemos colocado este sistema en algunos casinos de Argentina, entre ellos el Trilenium y el Casino Victoria”, contó Miguel Coppola, director de la empresa, destacando que es una tendencia del mercado, ofrecer este tipo de solución a los operadores. Según él, a pesar de que la feria tuvo pocos visitantes, fue posible realizar buenos contactos durante el evento, que podrán transformarse en negocios en los próximos meses.

ALFOMBRAS ATLANTIS La empresa participó por segunda vez de la Sagse Panamá, y su Gerente General, Eduardo Bercovich hizo una evaluación muy positiva de la presencia de la compañía. “La feria nos permitió estar en contacto con los principales actores del mercado de países como Venezuela, Panamá, Ecuador, Colombia y con otros operadores de las islas caribeñas, algunos de los cuales ya tenemos presencia”. Bercovich dijo que la empresa tiene las más avanzadas tecnologías en carpetas para casinos, que son dibujadas y no estampadas, hilo a hilo con agujas independientes, formando diseños bastante complejos. Estas tienen como destino no sólo a casinos, sino también hoteles 5 estrellas y salones de convenciones.

HEAL TECHNOLOGY David Lemor, Director Internacional de Ventas de la empresa, analizó que pese al crecimiento en el número de visitantes en relación al año pasado, “la feria no alcanzó las expectativas de Heal Technology, porque los operadores de América Central y de las islas caribeñas que tienen cierta predilección por el modelo americano, no estuvieron en el número suficiente en la feria de Panamá en busca de novedades”. Y opinó que “Tenemos un problema serio en la región por la existencia de muchas ferias en el continente. Entiendo que el mercado estaría muy bien atendido únicamente con Fadja, de Colombia y Sagse, de Argentina. Especialmente en estos dos países tene-

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mos fábricas, y para nuestra compañía, participar de esos eventos nos garantiza poder realizar los contactos necesarios para la continuidad de nuestro trabajo y la realización de buenos negocios para todo el año”. “Las inversiones para la participación en una feria como la de Panamá, requieren la reciprocidad de buenos resultados, lo que no ocurre por el pequeño número de operadores locales. No desmerezco la Sagse por brindar al mercado una buena feria, pero es muy limitada en cuanto a la generación de negocios”, analizó.

muy bien atendido con la Global Gaming, de Las Vegas, Fadja, de Colombia, y Sagse de Argentina. “Con eso estaríamos en contacto con todos los clientes y tendríamos más tiempo para dedicarnos a otras actividades. El sector está saturado de ferias y los organizadores de los eventos deberían llegar a un entendimiento para que el mercado se consolidara con únicamente las tres que cité”,dijo.

FOSTER JCM Daniel Alza Ferrari contó que la compañía realizó algunos buenos contactos por intermedio de Caribbean Gaming, su representante en Panamá. JMC fue a la feria de manera institucional y para presentar la ya conocida línea UBA de aceptadores de billetes, presente en prácticamente todas las nuevas máquinas que llegan a Panamá. En cuanto al Trident, producto en etapa de prueba

comercial y destinado a mesas de juego, Ferrari anunció que en breve se expondrá en otras ferias del sector, y que en la G2E será oficialmente presentado a nivel comercial al mercado.

CASH CODE Roberto Flores, responsable del mercado latino de Cash Code, dijo que “Estamos dando apoyo al organizador de la feria, y para estar cerca de nuestros principales clientes, pero existen muchas ferias en el continente y eso no es bueno para el mercado”. Dijo que “Sagse Pa-

namá no tiene tantos visitantes como esperábamos, lo que nos deja insatisfechos con una feria cada dos meses”. Para el directivo, el continente americano estaría 48

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Luis Paz, director de Foster, dijo que “Sagse Panamá resultó atrayente para el mercado de América Central y el Caribe”, pero aclaró que la afluencia de público no

fue tan interesante como se esperaba, teniendo en cuenta el potencial del sector en la región. “En este momento, estamos trabajando intensamente en Panamá, instalando alfombras y sillones en las agencias hípicas y en el hipódromo que está siendo operado por Codere. También en Alta Cordillera”. Agregó que “Como Codere ya es cliente nuestro en otros lugares decidimos estar en la feria para darle apoyo y para mantener la buena relación que tenemos con ellos”. También destacó la modernización que está experimentando las regiones de América Central y el Caribe. “Existen algunos grandes proyectos, uno de ellos firmado por uno de los más importantes estudios de arquitectura y decoración del mundo, lo que demuestra qué caminos irán tomando los negocios de la región”, concluyó.

FORMANOVA José Camuglia Caro, presidente de Formanova, dijo que “teníamos expectativas más ambiciosas en Sagse Panamá”, aunque reconoció que “con el pasar del tiempo, los vínculos que tuvimos durante el evento, podrían transformarse en negocios”. “Toda la línea de nuestros productos llamó la atención de operadores de toda la región, aunque la Baccarat Plus, de la cual somos representantes, no fue expuesta en la feria por problemas de aduana, lo que quitó brillo a nues-

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tra participación, ya que íbamos a hacer el lanzamiento oficial de un nuevo modelo durante la Sagse”. “Nuestra trayectoria en toda América Latina ha sido exitosa y en Panamá nuestra presencia es sólida, lo que nos permitió estar en contacto con nuestros principales clientes de la región, demostrando nuestra vocación de estar siempre cerca de nuestros mercados. Por esta razón, fue importante nuestra presencia en la Sagse, a pesar del pequeño número de operaciones comerciales generadas”, dijo.

MUNDO VIDEO

nos negocios, pero no podemos negar que el bajo número de visitantes, no permitió mejorar las oportunidades para nuestra empresa. De cualquier manera, procuramos aprovechar al máximo los dos días de feria para acercarnos aún más a los visitantes, con vistas a ampliar el reconocimiento de Mundo Video en el mercado centroamericano”. Y concluyó que “ Sagse Panamá nos permitió mejorar los vínculos que ya teníamos y algunas de las máquinas de nuestro stand fueron vendidas durante el evento, lo que nos hace pensar que algunos negocios aún podrán cerrarse en el transcurrir de los próximos meses”.

Fredy Bacares, director de Mundo Video, hizo un balance positivo de la participación de la empresa en Sagse Panamá. “Reforzamos los contactos realizados el año pasado, que se cristalizaron en algu-

ACE Uno de los más interesantes sis-

PREMIO “HUACA DE ORO” Finalizado el primer día de Sagse Panamá, los organizadores de la feria promovieron una fiesta en la discoteca del hotel El Panamá, en el cual se brindo una cena con shows musicales. En ese marco, se hizo la entrega del Premio “Huaca de Oro” 2006, creado par a ser otorgado anualmen te a entidades, empresas o personas que se hayan destacado por su trabajo en el ámbito de juegos. En la ocasión, Pedro Galindo y Giorgio Gennari Litta, organizadores de Sagse Centroamérica, entregaron los premios a

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Raúl Cortizo, director de la Junta de Control de Juego de Panamá, por el apoyo a la organización del Congreso Americano de Reguladores de Juego. También fue premiada la empresa WMS, por el apoyo profesional dado a la feria panameña. Recibieron el premio María Eugenia LeyvaBegui y Mariano Mariño. El t érmino “Huaca” (en lengua quechua, “Waca”) significa “Dios de la Casa” y era utilizado como símbolo protector de las aldeas indígenas.

temas virtuales interactivos de carreras de caballos, desarrollado por ACE estuvo presente en Sagse Panamá. La empresa estuvo en la feria para lograr un mayor acercamiento a los operadores de la región y, de acuerdo a la opinión de Sang-Sae Lee, Director Gerente de la empresa, “La feria fue muy interesante, y varios operadores mostraron interés en el sistema presentado por ACE”. El directivo explicó que “ Aunque aún no tengamos ninguna venta efectivizada en Panamá, creemos que después del evento, tendremos buenas novedades y para fin de año nuestro sistema estará en operación en el país”.

SIELCON

Sielcon tuvo una presencia destacada en la feria, siendo su principal objetivo mostrar la nueva ruleta electrónica fabricada por la empresa en Argentina. Según Ruben Galante, uno de los gerentes de la empresa, la pequeña

afluencia de público decepcionó a la dirección de la compañía. “La región tiene un excelente mercado, pero la participación en la feria permitió apenas reforzar los contactos que ya teníamos”, acotó. Respecto a la nueva ruleta presentada, señaló que una de las principales características es la posibilidad de jugar con hasta cinco cilindros al mismo tiempo, pudiendo unir cilindros automáticos y manuales. Algunos de los operadores que visitaron el stand ya poseen el nuevo producto y se mostraron muy satisfechos con la performance de la ruleta, lo que servirá para aumentar la base instalada en la región. El socio gerente de la empresa, Daniel Gallimberti, se mostró todavía más descontento ya que “participamos el año pasado y creíamos que en el 2006 la feria tendría un crecimiento considerable, teniendo en cuenta el desarrollo del propio mercado. Pero no fue lo que ocurrió en esta edición de la misma, no sé si por falta de divulgación o por desinterés por parte de operadores de la región, excepto los de Panamá que sí vinieron a la feria”. Concluyó que “El mercado de la región está en crecimiento, pero eso no justifica la cantidad de ferias locales que hay, ya que buena parte de los operadores visitan las de Las Vegas, Londres y hasta la de Moscú. Se hace muy difícil participar de tantos eventos para mostrar los mismos productos para el mismo público”. “Lo ideal sería solamente dos ferias en América Latina, la de Buenos Aires y la de Bogotá, sumada a la de Las Vegas”, analizó. Según Galimberti, el grupo Sielcon se reunirá lo más pronto posible para evaluar la estrategia de participación en ferias a partir de ahora, teniendo como objetivos únicamente Fadja y Sagse, Buenos Aires. “A las otras iremos solo como visitantes, ya que el esfuerzo económico para el transporte de equipos, y las averías que muchas veces ocurren, torna impracticable la presencia en tantos eventos”, concluyó.

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Congreso Americano

de Reguladores de Juego

En el marco de Sagse Panamá, el Centro ATLAPA de Convenciones fue la sede del tercer Congreso Americano de Reguladores de Juego. El encuentro reunió a operadores y funcionarios de organismos de fiscalización y control de diversos países de Latinoamérica, bajo el lema “América Central –El Nuevo Motor del Juego en América Latina” Varios especialistas de la región plantearon sus investigaciones respecto a las posibilidades que brinda el crecimiento del turismo en Latinoamérica para la actividad del juego. En ese contexto, también se desarrolló un debate acerca de los mecanismos de regulación de la actividad del juego en los distintos países de la región bajo la pregunta: “¿Son Excesivas o Insuficientes la Legislaciones de Juego en los Países Latinoamericanos?“. En las exposiciones de la mayoría de los oradores, se hizo hincapié en la necesidad de reformar el marco legislativo para dar más seguridad jurídica a los inversores. Raúl Cortizo, quien dirige la Junta de Control de Juego de Panamá, fue el primer orador. En su exposición, hizo hincapié en la importancia de crecimiento del turismo en su país para la industria local del juego, destacando que la unión de ambas actividades ha generado un im52

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El Congreso tuvo como tema central las posibilidades que brinda el desarrollo del turismo en Latinoamérica para la industria del juego. También se debatió acerca de los marcos jurídicos necesarios para el crecimiento de la actividad en la región. portante incremento de ingresos. El directivo se mostró muy optimista respecto a las posibilidades de crecimiento de la actividad en América latina, indicando que “para algunos economistas, a pesar de la crisis económica que atraviesa la región, la pasión por el juego se multiplica día a día, moviendo billones de dólares en Argentina, Brasil, Colombia, Venezuela, México, República Dominicana y Panamá, entre otros, en los que se percibe el crecimiento de esta industria y el desarrollo controlado del sector”. También indicó que “las políticas de juego están muy ligadas al turismo, ya que cada país busca la modernización de la actividad por medio de la atracción de grandes inversores en casinos, que ya ac-

túan en países más desarrollados”. Puso como ejemplos los casos de Panamá, Costa Rica, Honduras, Nicaragua. Luego, Cortizo trazó una reseña histórica del juego en Panamá, destacando que a partir de que su Estado decidió privatizar y modernizar la actividad, en 1996, la Junta pasó a implementar normas legales para fortalecer la actividad y controlarla de manera efectiva, transparente y moderna. “Hoy podemos afirmar que estamos en un momento importante en la actividad, teniendo la certeza de que somos un país idóneo para visitar, vivir, hacer negocios y, por qué no decir, jugar”, dijo. Dando continuidad al Congreso, Pedro Galindo, que presidía la sesión, invitó a los participantes a reflexionar sobre la investigación propuesta: “¿Son excesivas o insuficientes las Legislaciones sobre Juego en los Países Latinoamericanos?”. Galindo aclaró antes de iniciar el debate que el panel no pretendía llegar a una conclusión sobre el tema, sino debatir la cuestión. Así dio la palabra a los representantes de organismos reguladores de juego. Julio Aníbal Fernández Javier, Secretario de Finanzas de la República Dominicana, expuso el caso de la isla caribeña, donde hay diferentes modalidades de juegos y apuestas que son administradas por organismos

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distintos, sin que se logre una centralización en la supervisión de las diferentes actividades de juego. El Secretario de Finanzas explicó que “nuestra legislación es Bengoa dispersa e insuficiente para la actividad, por ser un marco legal obsoleto, que recibió apenas alteraciones y flexibilizaciones a lo largo de los años. Necesitamos discutir una nueva ley para el sector y contamos con el apoyo y sugerencias de organismos reguladores de otros países de la región para recorrer juntos en este tema”. Fernández indicó que su país está procurando integrarse con otros países centroamericanos en un acuerdo de libre comercio y que por esa razón tiene interés en armonizar puntos de vista comunes en problemáticas idénticas. Luego fue el turno de Edgar Martinez Salgado, secretario técnico de la Comisión de Turismo del Senado de México, quien afirmó que “En el caso mexicano, nuestra ley es aún más antigua que la dominicana y data de 1947. Esta ley prohíbe todo tipo de juego. Pero la costumbre de nuestra población es jugar y vemos eso en las ferias existentes en nuestro país, que son verdaderos casinos temporarios. Al mismo tiempo, existen corridas de gallos y de galgos, además de las tradicionales carreras de caballos, que son una manía nacional”, afirmó. Según él, en los últimos seis años se han producido avances en el área de juegos y ya se permiten centros de apuestas deportivas y bingos, donde funcionan también máquinas electrónicas de bingo. “Algunas puertas ya fueron abiertas por reglamentaciones específicas y eso deberá facilitar la aprobación de una ley de juegos que incluya a los casinos. Hasta hace algún tiempo, la mayoría del Congreso estaba en contra, pero hoy creo que falta poco para que tengamos una legislación en este sentido”, afirmó. Juan Carlos Bengoa, director general de la Dirección General de Casinos de Uruguay, presentó también un panorama del juego en su país, donde con excepción del Conrad, de Punta del Este, los casinos son de explotación Estatal. Y aclaró que “el 54

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tributación y fiscalización. No sirve prohibir por prohibir, ni reglamentar por reglamentar. Es importante mucho criterio y un estudio pormenorizado sobre cada modalidad de juego y sus peculiaridades”, dijo. Seguidamente, habló Aníbal Montenegro, presidente de la Carlos Sarmiento

Cortizo

Anibal Montenegro

Pedro Galindo

caso del Conrad su autorización tuvo en consideración el desarrollo turístico del balneario y la explotación de esa región turística nos solo en los meses de temporada de verano”. Bengoa indicó que en el país hay 4500 máquinas de juego inclu- Edgar Martínez yendo las que están instaladas en casinos completos y que han realizado algunas experiencias interesantes, uniendo la operación de las salas de juego hecha por el Estado a una administración de complejos hoteleros de lujo, como es el caso del Mantra, en Maldonado, y el Four Seasons, en Carmelo. A su vez, destacó la recuperación del Hipódromo de Maroñas, gracias a la intervención de la empresa Codere. El abogado peruano Carlos Fonseca Sarmiento trazó un paralelo sobre algunas legislaciones de países latinos, afirmando de modo general que son insuficientes o no están actualizadas. “El juego es una entidad y precisa ser analizado por los gobiernos desde el punto de vista constitucional, civil, penal, administrativo y tributario, de modo de garantizar una legislación que dé seguridad jurídica a los inversores, impuestos adecuados a la actividad y transparencia en cuanto a la forma de

Julio Fernández

Fredy Gamarra

Cámara Venezolana de Casinos, quien indicó que la legislación de Venezuela es muy rígida desde el punto de vista de la tributación. Al mismo tiempo, el ente regulador no ofrece como contrapartida la atención a la industria, por falta de continuidad administrativa del órgano. “Estamos buscando un diálogo con los sectores gubernamentales para que la industria sea oída en sus preocupaciones y para que vean que nuestra actividad en Venezuela es seria y ofrece no sólo entretenimiento a la población y a los turistas, sino también millares de empleos en el país”. Fredy Gamarra, presidente de la Sociedad Nacional de Juegos de Azar del Perú, también hizo su intervención para hablar del punto de vista de los operadores, que “Más que discutir si las leyes son suficientes o insuficientes, es importante que ellas sean eficientes”. “Es importante que en la medida que operadores de este mercado desarrollamos una actividad seria, necesitamos reglas claras, que nos permitan hacer inversiones a largo plazo”, concluyó. Especialistas de Nicaragua y Colombia también dieron su punto de vista. El Congreso resultó un éxito en la medida en que los participantes se llevaron una idea acabada de la situación de la industria del juego y el entretenimiento en la región.

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FERIAS

¿Por qué Panamá?

La primera edición de SAGSE Buenos Aires se realizó en 1992 y seguramente fue la primera “expo” latinoamericana dedicada al mundo del juego.

in duda, en este continente, el grupo Monografie es el decano en este tipo de eventos. En catorce años de actividad ha madurado y adquirido muchas experiencias acompañando a toda la industria en su desarrollo. El sector del juego en estos años se incrementó notablemente en todos los países. Además de crecer, lo más positivo, es que el juego ha pautado reglas cada vez más firmes para lograr la transparencia y hoy se puede considerar una actividad que, por medio de sus importantes aportes a la sociedad, tanto en impuestos como generando innumerables fuentes de trabajo, ha logrado que se le preste la debida atención y consideración en todo el mundo. En función de este desarrollo, desde hace mucho tiempo, Monografie analizaba la posibilidad de ubicar otra expo en un lu56

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gar estratégico del continente americano, que estuviera cercano y cómodo para una gran cantidad de potenciales clientes que tienen dificultades y trabas para llegar a los eventos que se producen en Las Vegas o Londres, ya sea por las grandes distancias como por burocráticos tramites de visado. Las principales valoraciones que se estudiaron para elegir la nueva sede fueron: la comodidad de acceso y comunicación, la seguridad, la buena hospitalidad, una excelente estructura expositiva, facilidad de movimiento de mercaderías y… la elección fue casi obligatoria: Panamá. Monografie era también conciente que habían surgido otras exposiciones en Latinoamérica y, respetuosa de la opinión de los clientes, analizó la factibilidad con “opinión líder” del sector, para conocer los efectos que produciría este nuevo

emprendimiento y no fuera una molestia para el mercado. La respuesta fue un dictamen favorable, deduciendo que esto era necesario para complementar la expo de Buenos Aires. Así nació en 2005 SAGSE-Centroamérica en Panamá, con una sociedad de gestión (GRP) Grupo de Inversiones Latinoamericanas de Juego, creando un marco de negocios para el área centroamericana, caribeña y andina, con carácter internacional, supliendo la carencia de otras ferias locales. Ya se han realizado dos ediciones y el resultado ha sido la confirmación de la intuición inicial: “Panamá es el corazón americano de los negocios del juego”. Giorgio Gennari Litta Presidente. Monografie S.A.

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ENTREVISTA

RAÚL CORTIZO

“Somos un ejemplo para América Latina” -¿Cómo está la actividad del juego en Panamá? La actividad está muy bien. Comparativamente se está desarrollando a la par de los principales países del mundo en materia de tecnología e inversión. Además la relación que existe hoy entre las empresas privadas que operan esta industria como concesionarias administrativas y el gobierno es muy buena. Esto quiere decir que los fiscalizados y los fiscalizadores son socios en la actividad. Y esta sociedad trabaja para el bien de todos, ya que el país recibe importantes ingresos a través de la explotación de los juegos.

El Director de la Junta de Control de Juegos (JCJ) de Panamá conversó en exclusiva con Games Magazine en la feria de Sagse Centroamérica. Y durante la entrevista analizó el estado del sector del juego en Panamá, el cual está atravesando su mejor momento.

-¿Cuál es el canon que un operador debe pagar para abrir un casino en Panamá? Tenemos un valor fijo que llamamos “derecho de llave” de U$S 350 mil, además del 10% en la participación bruta de los ingresos mensuales. Pero los órganos ejecutivos nos han pedido prudencia en el otorgamiento de nuevas concesiones. Por eso las analizamos muy cuidadosamente.

-¿Cuál es la oferta de juego que ofrece el país? Actualmente son 13 casinos en todo el país, administrados por cinco operadores: Gaming and Services, International Thunderbird, Alta Cordillera, Hotel Properties, American Gaming. Asimismo tenemos 26 salas de máquinas pertenecientes a tres operadores y cinco centros de apuestas deportivas y un hipódromo. -¿Cuántas máquinas están en operación en el país? Entre las 26 salas de máquinas y los 13 casinos completos, operan alrededor de 5500 máquinas tipo A. El número podría crecer porque los casinos no tienen un tope 58

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-Por la expansión que la actividad está experimentando en la región, ¿recibieron solicitudes para realizar nuevos emprendimientos? Sí, la Junta de Control está analizando dos propuestas para construir, dos casinos completos en la provincia de Panamá y tres en Colón. A fines de julio, dos de estas solicitudes ya estarán siendo evaluadas en el plenario de la entidad, en tanto que las demás serán contempladas a fin de año.

estipulado de máquinas. Depende únicamente de la demanda que tengan en las salas.

- ¿A qué se refiere? Ocurre que desde que la actividad fue privatizada, la industria creció mucho más que la población jugadora. Y el gobierno quiere impedir que la ampliación y proliferación de salas de juego afecten a las clases más bajas de la sociedad panameña. Por eso estamos promoviendo un equilibrio entre aumento de inversión y la situación socioeconómica de los panameños.

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-Los impuestos que se recaudan del juego, ¿qué destino tienen? Los ingresos van a los cofres del Estado y son aplicados a obras de tipo social e infraestructura. -¿Hay oportunidades para grupos inversores que no operan en el país? No hay ningún tipo de exclusión en nuestra legislación. Siempre que el inversor respete la ley 2/98 su proyecto puede ser analizado y aprobado. No hay monopolios ni algún tipo de protección a los actuales operadores. Por eso a los inversores les puedo decir que la industria del juego está muy bien regulada y fiscalizada, de manera tal que existe mucha seguridad jurídica para sus proyectos. -¿Cuánto afecta la actividad el juego clandestino? En Panamá como en toda América latina, la población tiene el juego arraigado a sus costumbres. Y existe lo que nosotros llamamos juegos transitorios

La realización Sagse Centroamérica puso de relieve el alto nivel de desarrollo del sector del juego en Panamá. El diálogo con Raúl Cortizo, titular de la Junta de Control de Juego, ratificó que nos encontramos frente a un mercado en expansión, dotado además de regulaciones adecuadas para la atracción de nuevas inversiones. La vinculación entre el turismo y los juegos de azar, enmarcados en la industria del entretenimiento, encuentra en Panamá un modelo importante para toda la región. Lo interesante de hablar con Cortizo es comprobar que el funcionariado panameño es plenamente conciente de las posibilidades del sector del juego abre para el desarrollo de este pequeño país centroamericano.

baraja, que por legislación está reservado a los casinos. Pero es mínima su incidencia. Por eso le pido a la gente que elija las salas y casinos autorizados por la JCJ, que cualquier problema serán atendidos por nosotros. También que jueguen de manera responsable. - Otro de los motivos de preocupación fue la privatización del Hipódromo, ¿cómo se encuentra la actividad hípica en la actualidad?

Codere (la empresa opera el Hipódromo de Maroñas, en Uruguay, y el de Las Américas, en México). Y la empresa está invirtiendo importantes sumas de dinero en infraestructura, en el turf, en los establos, en el salón presidencial y en el aumento del número de corridas con más caballos, y premios más atractivos. Y hoy podemos decir con orgullo que el Hipódromo de la República de Panamá está volviendo a ser lo que fue: cuna de excelentes jokeys del mundo. -¿Se operan máquinas tragamonedas en el Hipódromo? Ellos tienen permiso para hacerlo, pero aún no han construido la infraestructura necesaria. -¿Hay simulcasting internacional? Sí. Antes de la venta, el hipódromo podía ofrecer 75 corridas por semana y hoy el nuevo operador tiene permitido la transmisión de 150 corridas por día. Las apuestas por transmisiones de simulcasting aumentaron. También fueron permitidas las apuestas en los mismos niveles a las que se realizan en el local de señal de origen, lo que genera más volumen de apuestas y consecuentemente mejores premios.

como bingos eventuales, que no pasaron por el control de la JCJ, o como grupos de personas que se reúnen a jugar algún tipo de modalidad de mesa o 60

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Sí, la actividad hípica no estaba pasando por un buen momento. Por ese motivo, el año pasado el gobierno, por medio de la JCJ autorizó la venta del hipódromo a

- Por lo que usted dice, el sector del juego en Panamá está completo y es un ejemplo para América Latina... Así es, el sector va muy bien y estoy seguro que somos un ejemplo para el continente.

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ENTREVISTA

“Es el proyecto de turismo más importante para

San Juan”

Guillermo Ruiz Alvarez, presidente de la Caja de Acción Social de la provincia de San Juan, explicó -en exclusiva para Games Magazine- los detalles acerca de la licitación para la construcción de tres hoteles casino en la provincia que se realizará el 25 de septiembre. Se trata de un proyecto sin precedentes, con una inversión estimada de 20 millones de dólares. Modificará el negocio del juego y el turismo en San Juan. -¿Cuál es la importancia de esta obra? La obra en sí significa un aporte en la provincia de una gran magnitud no sólo al sector de juego sino al turismo. Es un proyecto muy, muy interesante. Es el proyecto más ambicioso que ha encarado la provincia para el desarrollo del turismo desde hace muchos años. Por eso lo tomamos con mucha responsabilidad. -¿En que consiste el proyecto que pusieron en licitación? Es una idea ambiciosa, que permitirá la construcción de tres hoteles casino en la provincia: uno de cinco estrellas ubicado en el Gran San Juan y dos de tres, en Iglesia y en Valle Fértil, ambos con tragamonedas y ruletas. - ¿Cuáles son las condiciones del pliego? Los adjudicatarios van a tener que tener una capacidad económica importante, porque estamos llamando a una licitación para la construcción de un hotel casino. En segundo lugar, deben ser una empresa seria 62

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que cumplan todos los requisitos que les pida la provincia. Vamos a revisar muy bien las ofertas de acuerdo a la seriedad de las empresas. No es nada descabellado. Queremos que gane la que tenga el mejor perfil. Y por el lado de la provincia tienen que estar tranquilos, que vamos a cumplir con todo lo que prometemos. -¿Qué recaudación tienen las tragamonedas en San Juan? En cuanto a la recaudación, es muy importante teniendo en cuenta la demografía. Hablamos de 1.500.000 o 1.700.000 pesos mensuales de recaudación, hablando solo de máquinas tragamonedas. El 50% de lo que ingresa va a Rentas Generales, que se ocupa de que se distribuirlo para acción social. Pero creemos que con este nuevo proyecto se producirá un incremento mucho mayor, sobre todo teniendo en cuenta la posibilidad de crear salas VIP para jugadores que hagan apuestas máximas. Es muy importante este punto. -¿Qué características tiene el pliego? Se acercaron varias empresas desde el momento en que se conoció que se estaba armando un pliego. Lo más importante es que el pliego es ambicioso, cuesta 25.000 pesos, pero es abierto a todo el mundo. Y esto es así porque necesitamos que se presente una empresa seria, que pueda cumplimentar con todos los requisitos, teniendo en cuenta que la concesión de los juegos es por 20 años. -¿Cuáles son los requisitos para presentar un pliego? Puntualmente, la construcción de un hotel. No se pueden construir las salas sin el hotel cinco estrellas. En el interior de

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llamado Cuesta del Viento. Allí se organizan torneos internacionales de surf. Además, es una zona cercana a Ladero, una mina de oro muy importante en la zona. Tampoco tiene la hotelería necesaria para albergar a turistas, inversores y mineros que van a allí. -¿Cómo se llegó a que la empresa Ivisa, que monopolizaba el juego en la provincia, cediera su exclusividad? En el 2004, se hizo una revisión y se detectaron desprolijidades en la concesión de las salas de juego por parte de la empresa. Hubo una instancia judicial entre el gobierno y la compañía. Y, después de ello, se alcanzó un acuerdo y se logró que la empresa cediera la exclusividad. Eso permitió llevar a cabo este proyecto, que es muy importante.. rrollo del turismo, que en muchas partes del mundo es el ingreso más importante de muchas economías. Y es lo que apuntamos con este pliego, a un crecimiento del turismo en la provincia. -¿Habrá restricciones para empresas internacionales? Las restricciones para empresas internacionales van a estar dadas de acuerdo al aporte de capital internacional, y a cuánto capital tengan en el país; ya que al ser una licitación pública nacional se tiende a que predomine sobre el capital extranjero. -¿A cuánto ascenderá la inversión total? Creo que un mínimo de 10 millones de dólares en caso del casino, y menos en el caso de las salas.

la provincia, van a poder operar las salas y se les va a dar un plazo de cinco años para la construcción de los hoteles tres estrellas. Y se exige mayor preponderancia de capital nacional. Además de experiencia en manejo de casinos y de tragamonedas. -¿Qué tomaron como referencia para este proyecto? Tomamos el momento de estabilidad que está experimentando el país, que es un momento propicio para apostar al desa64

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- ¿Por qué se eligieron esas ciudades para el proyecto? Porque lo pensamos como un proyecto integral de desarrollo del turismo y el esparcimiento por medo del juego. Se planificó en base a un estudio de mercado. Por eso se decidió construir un casino cinco estrellas en el Gran San Juan, mudando allí el único casino que tiene la provincia hoy. La región de Valle Fértil es una de las más visitadas porque queda a pocos kilómetros del Valle de La Luna. El último año pasaron por allí más de 100.000 turistas. Pero la hotelería en la ciudad es insuficiente. Algo similar ocurre con Iglesias, una zona ubicada al noroeste, que tiene un dique

- Un paso fundamental para la apertura del negocio del juego en la provincia... Así es. Ya podemos decir que no es un negocio monopólico. Y que se está abriendo un panorama mucho mejor en el ámbito del juego. Esperamos que se acerquen otras empresas a la licitación. -¿Cuál será la incidencia del poder político en la licitación? Ninguna. Desde un principio, en el armado del pliego no hubo influencia ni del poder político provincial ni nacional. Sólo me dieron la pauta de qué quería hacer el gobierno con este pliego. Y nunca tuve ningún tipo de condicionamiento. Por eso recibimos a todo el mundo que solicitó la información que necesitaban y esa gente vio que hay transparencia en este proyecto. Nadie corre con el caballo del comisario. -¿Cuáles son sus expectativas con respecto al proyecto? Mi deseo es que esta licitación sea un éxito. Que realmente el adjudicatario sea el mejor y se dé el cumplimiento de todos los requisitos del pliego, porque creo que es un proyecto encarado con mucha seriedad. La seguridad jurídica que nos brinda la provincia hoy en día para que uno emprenda una obra tan importante es una de las razones por las cuales tantas empresas se han acercado a conocer las condiciones de la licitación y por lo que creemos será un éxito.

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LOTO FEDERAL

Las loterías se ganaron

la grande C

on la presencia de dados se reparten a todas las Con una recaudación récord que superó los 2 los directivos de provincias que estamos agrumillones de pesos, se realizó el segundo Sorteo padas en Alea (Asociación Asociación Asociación Alea (Asociación de Loterías, Quinielas y de Loterías, Quinielas y Extraordinario y Federal de Lotería Nacional. Casinos Estatales de ArCasinos Estatales de Argentina) gentina) gentina), de Lotería Naciogentina). nal y Lotería de la ProvinEl ejecutivo destacó la vital cia de Buenos Aires se lleimportancia que tiene el sorvó a cabo la segunda editeo para fines sociales. “Es ción del año del Sorteo Exmuy importante que una partraordinario y Federal de te de ellos sirva para ayudar Lotería Nacional. El sorteo a los más necesitados”. Socontó además con la prebre el mecanismo de asistensencia de Ubaldo Matildo cia al sorteo final, López Fillol, quien fue invitado esabundó: “Por lo general están pecialmente por el locutor invitados los representantes Roberto González Rivero. de las loterías de cada provinLa recaudación, superior a cia. Esta vez le tocó estar prelos dos millones de pesos, sente al Presidente de la Losignificó un nuevo récord tería de Buenos Aires, el inpara el evento. geniero La Porta. Por lo que “Estaba desesperado por jurepresenta la provincia, que él gar”, contó Fillol. “No pude hoy esté aquí significa mucho hacerlo desde que me fui al para nosotros”. Mundial hace más de un Entre los asistentes se enconmes y yo juego al Loto traban las autoridades de Losiempre”, dijo el ex arquetería Nacional, su vicepresidente, el Dr. Andrés Ci ro, con muy buen humor, al Ci-madevilla, los directores ingresar al estudio donde Dr. Alberto M. Armentano, fue recibido por González Dr. Hernán A. Diez y el Rivero. Fillol, recién llegaContador Mario Prudkin do de Alemania, donde Silva, el Gerente Operatiacompañó al cuerpo técnico de la Selección como entrenador de vacante. Igual suerte corrió el Loto Des- vo de Juegos César A. Céliz y de Lotería Nacional, Daniel Fidanza. También arqueros, explicó los secretos de su bille- quite. te: “Siempre juego los mismos números Las expectativas oficiales respecto al re- asistió el coordinador de la Dirección el 6, el 10, el 7, 19, 25, 30. Cada uno sultado del sorteo fueron superadas am- Provincial de Juegos y Explotación del representa el cumpleaños de alguno de pliamente, ya que la recaudación trepó Instituto de Lotería y Casinos de la Promis hijos o el de mi mujer. El 6 porque es hasta los más de 2 millones de pesos. En vincia de Buenos Aires, Silvio Vivas. el mes en el que obtuve la Copa del Mun- este sentido, el presidente de Lotería Na- A la hora de volver atrás sus pasos y do en el 78”. cional, Roberto Armando López, puntua- regresar a casa, todos los directivos coEl bolillero empezó a rodar y González lizó: “Estamos muy contentos porque incidieron en alabar la gran cantidad Rivero dijo su ya clásico “a cruzar los cumplimos una vez más con el programa de dinero recaudada, y reafirmaron la dedos”. de Loto Federal que realizamos todos los voluntad de Alea y Lotería Nacional de Los números 26-38-31-17-25-37 no años. Y es para nosotros una gran satis- repetir sorteos como éste en años vetenían dueño y el pozo en juego quedó facción, ya que todos los fondos recau- nideros. 66

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PERÚ

Alan García a la hora de

mostrar las cartas

Perú tiene nuevo presidente. Alan García tiene la posibilidad de reivindicarse frente a la ciudadanía de su país. El país incaico necesita una gestión de gobierno eficiente y plena de transparencia. El establishment local e internacional con intereses en la región desea una gestión de gobierno exitosa, que disminuya aún más el poderío politico del «ollantismo» en el futuro mediato. En este contexto, el sector de juego puede convertirse en una gema lustrosa para mostrar por la gestión presidencial que conducirá los destinos peruanos en los próximos cinco años. Para ello, el nuevo gobierno necesita darse una política para reconvertir y ordenar la actividad del juego de azar, que ha estallado en la realidad peruana en la última década, sin que las autoridades políticas de turno mostraran otra política que la de correr a los acontecimientos desde atrás. Hoy hay en todo el territorio peruano sólo 7 casinos. Pero hay, según cifras oficiales, 931 salas de juegos de azar en el territorio y más de 55.000 máquinas electrónicas o tragamonedas. Una buena parte de ellas opera en el borde de la ilegalidad y muchas otras son directamente informales. Se trata de una industria que, según Mincetur, - bajo cuya 68

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POR ALEJANDRO BAELLA BELMONTE órbita recae el poder de policía en materia de juegos de azar - mueve alrededor de 250 millones de dólares al año da empleo a más de 12 mil personas. Este crecimiento se dio en poco más de una década y, como decía recientemente la columna «Contracorriente» del decano del periodismo peruano, el diario El Comercio, «en la historia de las salas de juego existe un antes y un después». «En la década del ochenta – explica el columnista limeño - los peruanos conocían los casinos y tragamonedas simplemente por el cine. Sin embargo, cuando en 1994 se promulgó la ley que permitía abrir este tipo de negocio del entretenimiento, las salas se expandieron de modo vertiginoso. Hoy avenidas como La Marina, Aviación, Paseo de la República o Larco se sumergen en el neón de las casas de apuestas. Las hay para todos los gustos y de todos los colores». «El Golden Palace es el casino más grande de Lima. El tamaño del salón destinado a las decenas de filas de máquinas tragamonedas es abrumador. Es como un campo de fútbol con gente sentada horas de horas, en una concentración que conmueve primero y asusta después», explica Walter Li

Liza en la columna citada. «Para que un local sea considerado dentro del rango de casino, debe ofrecer mesas de naipes. Si no las tiene, únicamente se quedará en la categoría de tragamonedas. En el Perú, sólo hay siete casinos y se encuentran en la capital: La Hacienda, Los Delfines, el Casino de Miraflores, el Sheraton, el Golden Palace, el Majestic y La Huaca. Las salas de tragamonedas son un fenómeno en el Perú, que hoy concitan la atención de propios y extraños. La falta de información fidedigna de organismos oficiales y la posición de más de la mitad de los empresarios del sector, que han apelado a la justicia para no pagar el 12 por ciento de canon que les ha fijado la ley, ha obligado recientemente al Tribunal Constitucional a expedirse sobre finales del 2005 acerca precisamente de la constitucionalidad de esa imposición fiscal, fallando a

favor de la misma. Más de un 40 por ciento de las salas existente en el país incaico son lisa y llanamente ilegales. Un 55 por ciento de las salas operar al borde de la legalidad, porque su accionar esta protegido parcial o totalmente por recursos judiciales de primera instancia, que deberían haber perdido su vigencia a partir del fallo citado precedentemente. Sin embargo, la falta de políticas claras en la materia configura la base argumental que pone al nuevo mandatario Alan García frente a la oportunidad de dar una señal inequívoca de que su gobierno transitará por los andariveles del orden y la transparencia. El caos en las políticas de juego de nuestros países latinoamericanos ha sido el común denominador de la década de los noventa, que puede ser considerada como la que dio – tragamonedas mediante – el punto de

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partida a esta eclosión, a esta nueva forma de entretenimiento y ocupación del tiempo de ocio. Algunos países de la región están intentando – con mayor o menor éxito – poner orden en este nuevo escenario del mundo globalizado, como es el caso de Chile y de Argentina, entre otros. En alguno de ellos la aplicación de políticas claras, equitativas y transparentes ha comenzado a arrojar resultados que son observados atentamente por otros gobiernos regionales. Pero en todos los casos el éxito o el fracaso de las políticas a aplicarse ha estado estrechamente ligado a la existencia o no de una decisión política fuerte adoptada desde el más alto nivel del poder gubernamen-

ha convalidado la constitucionalidad de la norma citada. Deberá enfrentarse a sectores importantes del empresario vinculado a la actividad, que no han comprendido aún que el encuadramiento jurídico legal de la actividad, el aporte de un porcentaje importante de los ingresos producidos por el juego a las arcas públicas y la equidad y la transparencia de las medidas que se apliquen sobre el sector son mejor negocio que el actual, pese a las pingües ganancias que hoy suman día a día. Fundamentalmente porque éstas no decaerán en los volúmenes que ellos sugieren y porque el encuadramiento y la legalización de la actividad convierte a cada emprendimiento en un

tal e implementada con idoneidad y con honestidad. Es por eso que el nuevo presidente peruano se enfrenta a la oportunidad a la que hacíamos referencia. Cuenta ya con ventajas importantes como la existencia de un marco jurídico que fija un monto porcentual sobre las ganancias de la actividad como canon para poder ejercerla, el máximo tribunal de justicia del país

negocio de mayor valor transable. A partir de poder ser sometidos sin temor a cualquier modelo de auditoría contable, reporta beneficios concretos a la sociedad a partir de sus aportes al fisco y contrarresta sensiblemente los argumentos de una moral social hipócrita y culposa que practicándolo a diario en sordina, condena a voz de cuello a toda la actividad.

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JUEGO Y EMPRESAS

BINGO LOMAS DEL MIRADOR

Una sala de Codere para el Guinness El itinerario del juego en la provincia de Buenos Aires sumó un nuevo punto estratégico. Se produjo el esperado debut de la nueva sala de Codere en Lomas del Mirador. Es el 14º establecimiento operado por grupo español en la Argentina. A la apertura del bingo asistió un importante número de autoridades y empresarios del sector.

a sala de bingo de Lomas del Mirador cautiva por donde se la mire. A su imponente edificación le sumó un moderno ambiente. Por eso, su apertura generó gran expectativa en los vecinos de la zona, cuya voluntad desafió hasta el frío invernal. Muchos hicieron colas de más de dos cuadras para poder ingresar. La capacidad se agotó en minutos. La ocasión lo valía. Una vez adentro, los

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vecinos y futuros apostadores se encontraron con la sala de bingo más grande de Sudamérica. Sus números son para el Guinness: ofrece unos 450 puestos de juego electrónico, entre tragamonedas, ruletas electrónicas, carreras de caballos y juegos de cartas. A ello se suma una imponente sala de bingo, ubicada en el primer piso del complejo, capaz de albergar a unos 1.200 jugadores sentados. Ejecutivos de Codere, encabezados por Héctor Luna, Country Manager de Codere

en la Argentina, Carlos Villaseca, Gerente General, y Gabriel Gómez, Gerente de Relaciones Institucionales de la firma, dieron la bienvenida a los invitados especiales que asistieron al evento. Entre los empresarios y proveedores del sector que estuvieron presentes se encontraban Luis Paz (Foster), Miguel Coppola (Electro Chance), Daniel Galimberti, Eduardo Paz y Sergio Gasaro (Sielcon), Rubens Galante (BS Group), Daniel Cuacci (Dayco), Eduardo Paz (Arwin), Giorgio Gennari Litta (Sagse), Mónica

Spodek (Estudio Spodek), Guillermo Tyberg (Montalay) y Juan José Marc (Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Buenos Aires), entre otros. “Para quienes trabajamos en Codere, esta noche vemos materializado un sueño”, aseguró Luna durante la inauguración del complejo de juego y entretenimiento. “Ver cómo se concreta un proyecto de esta magnitud podría parecerse al hecho de ser padres, y ver que el arduo trabajo se materializa en esta realidad, y que el público nos devuelve ese reconocimiento con una asistencia tan importante, nos llena de orgullo y alegría”, agregó el principal ejecutivo de Codere en la Argentina. Luna agregó que estas renovaciones y reubicaciones de salas son parte de un importante plan de inversiones que

Codere lleva adelante en el país. “En la medida en que las Municipalidades y las posibilidades edilicias de cada establecimiento lo permitan, vamos a remodelar y renovar todos los locales que pertenecían tanto a la firma Codere como a los nuevos salones de juego que incorporamos del Grupo Royal. Los plazos los irán marcando las circunstancias, pero el mercado nos alienta a invertir”, aseguró Luma. A la hora de hablar de las renovaciones de licencias de las 46 salas que se operan actualmente en toda la provincia de Buenos Aires, Luna señaló: “La seguridad jurídica y la transparencia son la apoyatura de las grandes inversiones y de la generación de empleo. Desde el punto de vista económico, la decisión del gobierno provincial fue dolorosa, pero cabe destacar

que desde el punto de vista público es admirable, y desde el punto de vista político es sumamente inteligente”. “El marco de transparencia y solidez jurídica de una decisión como la tomada no sólo deja conforme al empresario, a pesar del alto costo económico que representa esta renovación, sino que también deja satisfechos al enorme número de empleados, que de alguna manera saben que están en empresas en plan de desarrollo, lo que asegura de alguna forma la conservación de sus fuentes de trabajo”, enfatizó Luna.

Posteriormente al corte de cintas inaugural, los invitados participaron de una recepción en uno de los salones del complejo, cerrando una noche de festejos importante para Codere. El Bingo Mirador se suma de esta forma a la amplia cadena de bingos que el grupo gerencia en la provincia de Buenos Aires, tales como los Bingos de Lanús, Lomas de Zamora, La Plata, San Martín, San Miguel, Morón, Ramos Mejía, San Justo, Temperley y cuatro salas en Mar del Plata. El menú del juego está servido. Sólo falta que los apostadores se sienten a la mesa. Y ahora, con un plato más: Lomas del Mirador. Games Magazine Cono Sur 73

JUEGO Y EMPRESAS JOAQUÍN FRANCO MUÑOZ, PRESIDENTE DE RECREATIVO FRANCO

“Recreativo Franco todavía no ha dicho la última palabra”

ecreativo Franco, desde hace mucho tiempo, viene apostando fuerte al mercado latinoamericano porque creemos que tiene un gran potencial. Es por ello que con esta primera presentación en Buenos Aires comenzamos una serie de eventos en toda la región, para mostrar nuestros nuevos productos a toda América Latina. Lo que nos proponemos es ofrecerles a los empresarios y operadores la tecnología de punta que hemos venido desarrollando en los últimos años. Las máquinas que presentamos en Buenos Aires son productos orientados especialmente al mercado argentino y que, pese ha haber sido desarrollados en los laboratorios de Estados Unidos y España, se fabricarán en la Argentina próximamente. Argentina es un mercado por el cual sentimos un afecto particular, porque tenemos muchos amigos en el país y creemos que está experimentando un gran crecimiento, del cual queremos ser participes. Hoy Recreativo Franco es líder en el mercado europeo y queremos competir en primera también en el Latinoamérica. Por ello, desde hace cuatro años, montamos un laboratorio en Las Vegas. Allí se trabaja en el desarrollo de hardware, como en software, y en el diseño de muebles. Lo hicimos porque entendimos que en Las Vegas se encuentra el centro mundial del juego y que, sí pretendíamos estar en la vanguardia de la fabricación de máquinas de casino, debíamos montar un laboratorio allí. El laboratorio de Las Vegas está interconectado con el de Madrid y el de Bogota, de forma tal que todos nuestros ingenieros reciben la mejor información respecto a los adelantos tecnológicos y trabajan en conjunto para crear las mejores máquinas de juego. Nunca olvidamos que lo que nosotros vendemos es ilusión 74

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y entretenimiento, y para ello debemos estar siempre actualizados en cuanto a los últimos avances tecnológicos. Estos últimos dos años concentramos los esfuerzos de nuestros ingenieros, la calidad de nuestros diseñadores y el trabajo de los laboratorios de Las Vegas, Colom-

bia y Madrid, para desarrollar tres tipos de máquinas, capaces de ofrecer diferentes alternativas al mercado de juego internacional: X Passion, Box Passion y Metal Passion. Hoy podemos sentirnos orgullosos de que nuestras nuevas máquinas tienen lo últi-

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mo en tecnología. Están diseñadas para recibir billetes y emitir tickets, además de portar las plataformas necesarias para que puedan ser controladas on-line . También para arrojar periódicamente un balance de impuestos. Además de la posibilidad de que nuestros slots trabajen interconectados en red ofreciendo premios especiales tipo jackpot. En este sentido, también hemos diseñado máquinas para las salas de bingos con programas blandos para la gente de barrio, de diverso poder adquisitivo se divierta jugando con ellas. Y por eso hici-

Cómo atraer a las nuevas generaciones es una de nuestras preocupaciones. Sabemos de los avances de las apuestas on line y de otros juegos y plataformas familiarizadas con lo que conocemos como el play station son las preferidas por los jóvenes. No creo, sin embargo, que una tecnología reemplace a la otra, ¿o acaso las máquinas de carrera remplazaron a las carreras en los hipódromos?. Sí creo en la fusión entre ambas tecnologías, lo cual ya estamos estudiando. Lo que pretendemos es que nuestras máquinas estén en condiciones de satisfacer las demandas

mos hincapié en el desarrollo de un diseño atractivo, con textos fáciles de leer y cuidamos la elección de la música y una mueblería adecuada pensando en el máximo confort del jugador. Otra de las novedades importantes es que a partir de ahora estamos en condiciones de presentar anualmente al menos unos 40 nuevos títulos de juegos al mercado, lo que nos permitirá acercarle a los operadores de toda América Latina una amplia gama de productos. Con esta nueva tecnología, conseguirán renovarse y extender la vida útil de sus máquinas solo sustituyendo los juegos y ajustándolos a las necesidades y gustos de su sala.

de varias generaciones de jugadores. Estas nuevas exigencias del mercado, cada vez más competitivo por el avance permanente de las nuevas tecnologías, nos llevó a tomar la decisión de salirnos del negocio de la operación y concentrarnos en la fabricación. Por eso optamos por vender nuestra participación en CODERE. Creímos que ya no estábamos en condiciones de atender los dos negocios porque la expansión de ambas compañías fue meteórica. Por otro lado, nosotros somos accionistas de su competidora en España: Automáticos Orenes, lo cual generó en varias oportunidades un choque de intereses. Por esa razón, decidimos vender

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nuestra parte a los Martínez que son gente seria e idónea para continuar con el negocio, y conservar nuestra amistad y nuestras excelentes relaciones comerciales. Hoy Codere son nuestros mejores clientes. Ahora mismo tenemos entre 17 y 18 mil máquinas nuestras en sus salas de España, Italia y México. La necesidad de concentrarnos en la porción del negocio en la que creemos somos más competitivos, nos llevó también a decidir no participar en la Feria de Las Vegas y empezar a evaluar seriamente asistir solo a las ferias cuyos mercados son favorables para nosotros. Asistimos a la feria de Las Vegas durante 20 años pero sabemos que por las características competitivas del mercado americano no podemos ingresar. Por esa razón, preferimos concentrar nuestros esfuerzos en asistir a otras ferias como Londres, Madrid, Roma, Panamá, SAGSE Buenos Aires, que son mercados que nos interesan y en los cuales pretendemos afianzarnos. Otro de los mercados que nos interesan hoy es Venezuela. Estamos pensando en abrir una fabrica allá, porque el parque de máquinas es anticuado y están comprando máquinas usadas en otros países. Creemos que cuando sea un mercado libre será una oportunidad para nosotros. Las expectativas para Recreativo Franco son realmente buenas. Creo que estamos en el buen camino. Nuestras nuevas máquinas ya están siendo probadas en Chile y en Portugal, y después de la presentación en Buenos Aires tuvimos muchos pedidos. Sabemos que la competencia es muy grande, pero creemos que estamos capacitados para coger nuestro sitio en Latinoamérica como lo hicimos hace 30 años en España. Hoy Recreativo Franco no ha dicho la última palabra. En España facturamos más de 60 millones de dólares. Y la cuarta parte de esa cifra en Latinoamérica. Creo que sí las máquinas que presentamos en Buenos Aires cumplen con las expectativas, posiblemente esa relación se invierta.

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LANZAMIENTOS

Recreativo Franco presentó sus nuevas máquinas tragamonedas

EL ANFITRIÓN

os ejecutivos de Recreativo Franco ofrecieron un gran evento en Buenos Aires para presentar sus nuevas máquinas. A la presentación, asistieron empresarios, operadores, y funcionarios nacionales y provinciales. Música atenúe, bellas promotoras vestidas de largo y la cordialidad de los ejecutivos de la firma dieron la bienvenida a unos 150 invitados que llegaron hasta el elegante salón ubicado en Niceto Vega al 5300, en el barrio de Palermo, para asistir al lanzamiento de las nuevos slots de la firma. A pesar de la lluvia, las autoridades de la empresa, encabezadas por su presidente, Joaquín Franco, y los ejecutivos Kino Franco, Manuel de Sol, Javier Carro y Máximo Pellicer, recibieron, desde las 21 78

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Joaquín Franco se movía por el salón como si se tratara del living de su casa. Con extremada cordialidad, recibió uno a uno a los invitados y se tomó el tiempo necesario para conversar con cada uno de ellos. Incluso se demoró lo necesario con quienes lo requerían para conocer las virtudes de las nuevas máquinas de la empresa. Con el entusiasmo de siempre, se detuvo con paciencia a mostrarlas y a indicar todas las facultades de los nuevos slots, sin delegar la tarea en las personas encargadas de las relaciones comerciales. Al presidente de Recrativos Franco se lo vio muy contento, desplegando una energía comparable con la que debió mostrar hace más de treinta años cuando fabricó su pr imera máquina. Y con ese entusiasmo dio a conocer los nuevos productos de la firma, que fueron pensados estratégicamente para lanzarse a un mercado que c onoce muy bien. Y, tratándose de Franco, no podía esperase otra cosa que no fuera una apuesta a ganador.

horas, a gerentes de las compañías operadoras de juego, como Casino Club, Cirsa, Trilenium, Boldt, Codere, ejecutivos de salas de bingo de la provincia de Buenos Aires, a los que se sumaron la prensa especializada y representantes de varias loterías provinciales y de empresas argentinas dedicadas al sector de juego, tales como Sielcon, Electro Chance, BS Group y Cirilo Ayling. Durante una hora, los asistentes fueron agasajados con un catering y una gran variedad de bebidas. Pasadas las 22, todos ellos fueron invitados a pasar al salón principal. Allí, sobre el escenario, aguardaban su presentación en enormes cajas de madera, las nuevas máquinas. Javier Carro, director general de la empresa, y posteriormente su presidente,

Joaquín Franco Muñoz, dijeron unas palabras alusivas, antes de que comenzara el show musical. En su discurso, Carro hizo hincapié en la importancia que tiene la Argentina como mercado para la empresa. Anticipó que los productos presentados esa noche fueron el resultado del fuerte trabajo que sostuvieron en los últimos años. “Recreativo Franco, desde hace mucho tiempo, viene apostando muy fuerte en el mercado latinoamericano. Es por ello que con esta primera presentación en Buenos Aires, comenzamos una serie de eventos en toda la región, para presentar nuestros nuevos productos a toda América Latina”, señaló.

Destacó también que “Para Franco, Argentina es un país en el que nos sentimos muy cómodos, en el que tenemos muchos amigos, que cuenta con un mercado de lujo con un potencial de desarrollo muy grande, y en este desarrollo, R. Franco quiere aportar su experiencia de tantos años, para ofrecerle a los empresarios y operadores argentinos la tecnología de punta que hemos venido desarrollando en los últimos años”. Según Carro, las máquinas que se presentaron en Buenos Aires “son el fruto del trabajo de nuestros dos últimos años de desarrollo, el esfuerzo de nuestros ingenieros, la calidad de nuestros diseñadores, y el trabajo de los laboratorios de Las Vegas, Colombia y Madrid”. Respecto a los nuevos desarrollos que está

lanzando al marcado la empresa , Carro anunció que, de ahora en adelante, “estamos en condiciones de presentar anualmente al menos unos 40 nuevos títulos al mercado, lo que nos permitirá acercarle a los operadores de toda América Latina una amplia gama de productos”. Por su parte, el presidente de la firma, Joaquín Franco, explicó que el evento tenía como fin presentar un desarrollo “netamente orientado al mercado argentino”. Y que, a pesar de que las máquinas fueron desarrolladas en los laboratorios de Estados Unidos y España, se fabricarán en la Argentina, “un mercado entrañable para R. Franco, en el que una vez más queremos confiar y apostar”. Antes de que se apagaran las luces y comenzara a proyectarse los títulos de los nuevos juegos en la pantalla gigante montada sobre el escenario, Franco convocó a todo el sector a trabajar por el desarrollo de la industria en el país: “Si fabricantes, autoridades y operadores trabajamos juntos, estamos unidos y logramos una buena armonía, alcanzaremos los logros que se merece este mercado”, agregó el presidente de R. Franco. Luego de estas palabras, se apagaron las luces y pudo verse un show musical interpretado por bellísimas bailarinas cuGames Magazine Cono Sur 79

yas coreografias giraron en torno a los títulos de los juegos de las nuevas máquinas. Además, dos acróbatas sorprendieron a todos con su despliegue en unas telas que colgaban del techo del salón. Hasta que, sobre el final, las bailarinas abrieron las cajas que había sobre el escenario y pudieron verse en toda su dimensión las nuevas máquinas de la firma, mientras que las que se encontraban bajo lonas en el salón fueron descubiertas para que pudieran ser observadas por todos los asistentes. Entre los productos lanzados durante el evento, pudieron apreciarse un desarrollo de máquinas tragamonedas orientado netamente al mercado argentino, en el que ocho slots interconectadas trabajan en red ofreciendo premios especiales tipo jackpot. Además, se presentaron las tres nuevas plataformas de juego, X Passion, Box Passion y Metal Passion. Al final del evento, se ofreció una cena y todos los asistentes participaron de un sorteo por fabulosos premios. Un final de lujo, como el acontecimiento lo requería.

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GASTRONOMIA

Trilenium apuesta por la

gastronomía

El Casino ofrece una variada oferta de restaurantes para paladares exigentes Stephanos, el exclusivo restaurante del tercer nivel de Trilenium, es una especie de oasis en el interior del Casino. Allí es posible aislarse del ruido de las máquinas tragamonedas y dejarse llevar por los acordes de la música ambiental. Su decorado es cálido. Las paredes están empeladas en colores de rosa pastel y verde. Los muebles de madera oscura resplandecen bajo la tenue luz de las velas. El aroma y la impactante presentación de los platos recién salidos de la cocina in-

vitan a relajarse y animarse a saborear un cordero andalucí u otra de las propuestas más sofisticadas de la carta. Norberto Niemestschek está al mando de

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la cocina. Es el chef. Y viaja periódicamente por el mundo para aprender técnicas culinarias de otras culturas y buscar nuevos platos para ampliar la oferta gastronómica del restaurante. “Lo más atractivo de Stephanos es la variedad de platos porque cambiamos la carta regularmente, y exploramos con sabores de otras culturas. Siempre buscamos combinaciones y técnicas un poco mas avanzadas. También apuntamos a mejorar las presentaciones de los platos” afirmó Norberto Niemestschek. La relación precio-calidad es uno de los puntos fuertes que hacen de Stephanos el mejor restaurante de la zona del Tigre. “En este momento estamos ofreciendo platos con cordero de las sierras, pato, ciervo, salmón rosado. Tomamos productos premium y nuestros precios de venta son muy bajos: 25 pesos por cubierto”, cuenta el chef. Quienes visitan a diario el casino tienen además una gran variedad de opciones gastronómicas en cada uno de los niveles del establecimiento. “La gastronomía es un concepto muy importante para nosotros. Tenemos mucha oferta. Lo importante es el juego y el entretenimiento. Pero además apostamos fuerte a brindarle a nuestros visitantes la mejor cocina y logramos que sea un negocio rentable”, cuenta Niemestschek . Para todos los paladares, el ca-

sino posee varios restaurantes en su complejo o espacios donde hacer un stop para disfrutar de una buen plato o consumir alguna comida rápida. En el segundo nivel se encuentra un importante patio de comidas con cuatro ofertas gastronómicas pensadas para satisfacer los gustos de la mayoría de sus clientes. Tradiciones es tierra de parrilla y la mejor carne argentina. Tormina ofrece lo más selecto de la cocina italiana: pizzas y pastas. Y American Way, es el lugar ideal para degustar unas sabrosas hamburguesas y lomitos con papas fritas. Después del almuerzo o la cena es muy recomendable darse una vuelta por su puesto de dulces o por la cafetería. Las barras temáticas son otro de los puntos atractivos. En el primer nivel se encuentra El Patio Andaluz , un bonito reducto decorado con el estilo de los patios de esa región ibérica, en el cual se sirven comidas típicas de esa región de España. Allí se puede consumir sidra tirada, tapas, picadas y fiambres. También, algunos productos dulces. Los jugadores de alta denominación tienen un tratamiento exclusivo. En el sector de máquinas VIP pueden ordenar una gran variedad de platos y bebidas totalmente sin cargo. Y si la idea es no desplazarse del salón de máquinas, unas 90 camareras recorren los pisos ofreciendo toda clase de bebidas. Los números demuestran que las cuentas cierran y que invertir en mejorar la gastronomía del establecimiento tuvo resultados muy

positivos, ya que muchos de los clientes disfrutan de sus platos. El patio de comidas procesa cerca de 15 mil cubiertos por mes. Y llegan a tener picos de 22 mil cubiertos. Allí se paga un promedio de 17 pesos el cubierto. Stephanos sirve un promedio de 2 mil cubiertos al mes, y el costo base es de 25 pesos. Hace rato que los casinos dejaron de ser negocio sólo por las apuestas que colocan. Lo único que se mantiene es el secreto: entretener a los jugadores. Y en eso, nada mejor que un buen plato para el estómago hambriento. Recomendaciones del Chef: Norberto Niemestschek regresó de España e incorporó a la carta de Stephanos algunos platos típicos de la cocina andaluza, que utiliza muchas especies y combina sabores agridulces. Aquí adelantamos dos de los mejores platos que fueron incorporados a la carta para tener en cuenta. Cordero al estilo andalucí: se trata de una receta de Cordero con un carré de naranja hecho a base de jugo cítrico con el fondo de la cocción del cordero. El plato va acompañado de una guarnición de alcauciles, hinojos, hongos, almendras y pasas, todos cocidos con grasa de pato. Y es muy recomendable disfrutarlo con un vino Syrah. Pescado blanco con fondo de tomate y langostinos: se trata de un pescado blanco con un caldo de tomate que lleva muchos crustáceos, lo que le da un sabor suave y delicioso. Va acompañado de unas lechugas braseadas. Es un plato ideal para acompañar con un buen vino.

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JUEGO Y EMPRESAS

Una visión

desde la industria

a renovación de las licencias de las salas de bingo en la provincia de Buenos Aires constituye la culminación de un largo proceso que otorga mayor seguridad jurídica y previsibilidad a la actividad de los juegos de azar en el principal estado argentino. Desde nuestra propia experiencia empresaria en el sector industrial especializado en la fabricación de insumos destinados a las salas de juego, podemos acreditar la importancia de los cambios registrados en estos últimos años. En 1999, una resolución administrativa implantaba el sistema de control “on line” en las salas de juego bonaerenses. En ese momento, existía virtualmente 84

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una sola empresa en condiciones de satisfacer esa necesidad. El sistema en danza debía trabajar con protocolo SAS.3.0 (o superior) u otro homologado por el IPLyC. En aquel momento, Sielcon era una empresa pequeña, propiedad de tres amigos, y tenía ocho empleados. Pese a ello, en marzo del 2000, nos propusimos crear un sistema propio que pudiera competir ventajosamente. Así surgió el SAD-001. Con esa innovación, celebramos contratos con veintidos salas de bingo

POR DANIEL GALLIMBERTI GERENTE DE SIELCON SRL

bonaerenses. Cuando creímos haber avanzado, retrocedimos. Porque un cambio en la conducción del Instituto de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires implicó una vuelta atrás. Como sucede en algunos juegos de mesa, los dados ordenaron regresar nuevamente al punto de partida.. No obstante, volvimos a la carga. Logramos celebrar contratos con 8 salas de bingo. Pero en el año 2001 reinó la parálisis. Todo volvió a fojas cero. Con inver-

siones realizadas. A principios de 2002, ya durante la gobernación de Felipe Solá, empezaron a modificarse las cosas. En aquel entonces, tenemos nuestra primera reunión con Juan José Marc, recién designado Director de Informática del IPLyC. Entendimos que empezaba otra etapa. El diálogo era duro pero real. Había discusiones fuertes, pero también conclusiones claras. Comprendimos que Sielcon era una empresa de dimensiones muy reducidas en

mos la empresa que registró mayor índice de cumplimiento de los plazos. Sielcon empezó a brindar equipamiento a once salas de bingo. De los 8 empleados pasamos a 60 empleados. Pero la historia continuaba.

gobernador Solá. No estoy en aptitud para juzgar el conjunto de su gestión al frente del gobierno provincial. Sí puedo afirmar que, en este terreno específico, los resultados son extraordinariamente positivos. La reciente renovación de las licencias de las salas de bingo, que lleva a unificar en un plazo de quince años sus futuros vencimientos, otorga previsibilidad al sistema. Para la industria proveedora, esta nueva situación tiene, en primera instancia, un efecto negativo en el corto plazo, porque las fuertes sumas que los con-

relación a nuestras competidoras, entre las que figuraban nada menos que firmas de probada trayectoria, como Boldt, MIS, Evect y Octavian. De allí que tendríamos que esmerarnos muy especialmente para ganar confiabilidad en un trámite en que con plazos extraordinariamente exiguos habría que informatizar el control de todas las máquinas tragamonedas instaladas en el territorio bonaerense. Trabajamos intensamente y con resultados sumamente positivos. El sistema de control “on line” tenía que estar en funcionamiento el 6 de diciembre. En esa fecha, estaban operativas el 85% de las máquinas que habíamos instalado. Fui-

A fin de 2004, MIS (una de las principales empresas mundiales en el sector), con una elevada dosis de incumplimiento, tiró la toalla. Ocho salas quedaron desabastecidas. Pudimos cubrir el vacío. De 11 salas pasamos a 12 y luego a 20. Llegamos a constituirnos ser los principales proveedores del sistema. Eso no fue todo: en marzo de este año, empezamos a proveer a otras cuatro salas. Nuestros clientes pasaron a ser 24, o sea a más de la mitad de los establecimientos habilitados en el territorio provincial. Esta experiencia nos permite inferir una primera conclusión: el sistema de juego en la provincia de Buenos Aires tiene dos etapas: antes y después de la asunción del

cesionarios tendrán que abonar por la prórroga que les fuera concedida, reducirá notablemente por un tiempo su capacidad de compra. Sin embargo, en el mediano y largo plazo, las consecuencias serán muy positivas. Porque, con un horizonte de quince años por delante, los mismos concesionarios están también en mejores condiciones para encarar nuevas inversiones. En Sielcon, siempre pensamos que nuestro negocio no es un negocio coyuntural, sino que es un negocio de largo plazo. Ese fue el secreto de la expansión de estos años. Y por eso también estamos satisfechos y decididos a profundizar el camino emprendido. Games Magazine Cono Sur 85

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Nuevas tendencias en el diseño de Hoteles y Casinos Recién llegada de Las Vegas donde realizó un seminario acerca de las nuevas tendencias en diseño y tecnología en Hoteles con Casinos, la Arquitecta Mónica Spodek relata para Games Magazine Cono Sur cuáles son las nuevas propuestas de diseño que hoy son vanguardia en los grandes centros de juego del mundo.

a verdadera transformación en el gaming bussines es la creación de verdaderos centros de entretenimiento para adultos, donde el casino es el núcleo principal del negocio y las facilidades y servicios que se le ofrecen al jugador son el soporte. En este sentido, además de la oferta de juego, es necesario evaluar la incorporación de áreas gastronómicas y de entretenimiento, áreas comerciales, áreas de parking y, en el caso de hoteles con casinos, una 86

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interrelación entre las áreas publicas del hotel, front desk y acceso directo de los clientes vip, las áreas exteriores parques y jardines, servicios de spa, bussines center, etc. Los clientes esperan que se los sorprenda. Es sabido que con la comida y algunos otros amenities que se ofrecen se pierde dinero pero cada vez mas la tendencia es a unir comida y juego ofreciendo una variada y original oferta para distintos target de públi-

co. La comida y la bebida son atractivos que se suman como servicio al negocio principal que es el juego. Hoy los clientes esperan encontrar en un casino un ambiente original y es tarea del proyectista crear la fantasía, la diversión y la sensualidad para el cliente al que se quiere satisfacer. La tendencia es crear ambientes casineros con diseños mas modernos y contemporáneos, con tecnología y confort, con servicios que identifiquen al consumidor con su estilo de

vida o los proyecten a un nivel de vida superior, formando una sinergia entre espacios para el relax, el disfrute, el confort y la excitación. Lo primero a identificar es el segmento de consumidores al que se apunta y los amenities o actividades y servicios que podrían atraerlos. Solo así se podrá crear un arquetipo de negocio que resulte rentable. La llave de un proyecto exitoso es elaborar un adecuado master plan, donde se conjuguen la visión del negocio del dueño u operador y la misión del proyectista es interpretar esa visión y hacerla realidad. Esto permite examinar adecuadamente todas las oportunidades para construir el casino u hotel casino, respondiendo a las necesidades del mercado. Muchas veces los dueños tienen las ideas muy claras y otras veces es necesario asesorarlos y evaluar junto a ellos alternativas de armado y diseño de proyectos. Es un trabajo en equipo entre los arquitectos, los dueños y los operadores donde se debe conocer y entender a fondo la operación y el negocio para utilizar de la mejor manera el presupuesto asignado para el proyecto. Una de las ventajas que brinda la tecnología actual es la posibilidad de visualizar la obra terminada no solo en planos o dibujos. También se puede recorrer el proyecto en forma virtual a través de una maqueta electrónica de recorrido que permite vivenciar los espacios antes de comenzar las obras. Permití al cliente visualizar todos los detalles de su emprendimiento, los espacios y su decorado, con los colores y la iluminación que se aplicaran, es muy motivador y excitante. Además ello permite comenzar a construir con la seguridad de un resultado exitoso.

una ambientación que satisfaga la fantasía, la diversión y las expectativas del cliente para el cual se esta creando. La visión y el proyecto van junto con las emociones que se van a crear crear.. P or ello es tan importante identificar que es lo que atrae a la gente y ofrecérselo. Los complejos de Hoteles con Casinos deben contemplar en su diseño cualidades como lujo, confort, flexibilidad, calidad de materiales, durabilidad, privacidad, un delicado balance de colo-

res, iluminación, sonidos, estilos y el gran aporte y protagonismo hoy en día de la tecnología tanto en los servicios como en lo estético. Un esquema exitoso para un proyecto de hotel con casino es ubicar el casino en forma central dentro de la planta y alrededor las áreas de entretenimiento, gastronomía, comerciales. Otro punto importante es la facilidad de acceso desde cualquier punto del complejo, que sea fácil llegar y circular por el casino y llegar desde el exterior y desde el parking. La tendencia son esquemas mas claros de circulaciones y

La idea es siempre renovarse para poder competir La base del éxito de un proyecto es un elaborado floor plan que permita la interrelación entre las áreas de juego, restaurantes, bares, acceso desde el estacionamiento. Que la gente pueda caminar y consumir y que todo resulte fácil y placentero. Que se sienta seguro y satisfecho con el servicio. Desde el diseño, el objetivo es crear

accesos y no tan laberínticos y cerrados. El espacio del casino y del hotel están en sinergia. La idea es que la experiencia del cliente y del jugador comience desde su llegada al estacionamiento o al acceso peatonal y a partir de allí que todo le resulte placentero y fácil de conseguir.

Otra de las tendencias es no tematizar el sector de juegos del casino, de manera que se mantenga vigente en un lapso mas prologado de tiempo. Esto crea la flexibilidad para ir incorporando elementos de tecnología y confort en forma paulatina y que generen sorpresa y agrado al jugador dentro del clima y el estilo de la sala mostrando siempre una imagen renovada y diferente. Es interesante y depende de la emvergadura del emprendimiento sistematizar algunas áreas gastronómicas tanto desde la decoración como desde el producto o servicio que se ofrece. La tecnología es la gran protagonista dentro del diseño. La iluminación con sus nuevos sistemas de leeds, sistemas rgb, artefactos con filtros que esculpen la luz y el color y la programación de los diferentes climas e intensidades a través de sistemas computarizados y digitalizados nos dan muchas posibilidades creativas para crear climas y efectos. La cartelería de juego se integra a la decoración y es realizada en los mismos materiales que se utilizan en la ambientación. La tecnología de leeds y pantallas liquidas y de plasma le dan una nueva estética a todo lo que sean cartelería de juego en las áreas de slots. Las máquinas tragamonedas cada vez tienen diseños mas interesantes y atractivos y algunos ya tienen sus carteles e iluminación incorporada . Los sistemas audiovisuales y las pantallas conectan todas las áreas de la propiedad de manera interactiva y el cableado integral de la propiedad con sistemas inteligentes , de manera tal que el huésped tiene la facilidad de que con la misma tarjeta magnética que le permite abrir su habitación puede utilizarla para acceder a muchos servicios e incluso para apostar en el casino. Todos estos recursos, que son muy utilizados en los casinos y salas de juego de los Estados Unidos y de algunos países del primer mundo, pueden ser dimensionados y adaptados a las salas de Latinoamérica. En esta parte del mundo, estamos en condiciones de poder utilizar productos de alta calidad elaborados en esta región para el diseño y la construcción de modernas salas de juego y complejos de hoteles con Casinos con lo último en tecnología y confort. Games Magazine Cono Sur 87

ARGENTINA

Explotación y operación de los juegos de azar en Internet POR EL INGENIERO GERARDO LUIS TACCONE Introducción Sabemos que el modelo de la Industria del entretenimiento cambia constantemente. Sin embargo, esta dinámica nos enfrenta hoy a cambios aún más profundos. No solo es el producto de factores tales como la transformación evolutiva del modelo operativo de los juegos de azar por dinero y la participación del sector privado, sino que también es fundamental considerar la inserción de nuevas tecnologías, junto a la influencia del nuevo paradigma establecido por las comunicaciones, a partir de la masificación en el uso de Internet y las redes digitales alámbricas e inalámbricas. Ante este nuevo paradigma, podemos aseverar que, en el mundo en general, la situación de la operación legal de los juegos de azar y de los sistemas de apuestas está sometida a constantes cambios y la República Argentina no es ajena a las circunstancias que acontecen. La disponibilidad de nuevas tecnologías somete a las empresas prestadoras de servicios a ejercer una actividad fuertemente competitiva. Como consecuencia de ello, surgen constantemente propuestas alternativas destinadas a captar la participación del apostador. En este escenario, podemos distinguir tres características inherentes a la oferta de productos competitivos de juegos de azar basados en la comunicación interactiva con los participantes. • Diversidad en los medios de participación Las propuestas de juego con captura de apuestas por dinero, basadas en la comunicación interactiva con los participantes, tienen soluciones en todas las plataformas posibles: telefonía fija y móvil, SMS (servicio de mensajes de texto), ITV (TV por Internet), SMS-TV, Internet, GPRS, 88

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canales de radiodifusión (broadcasting) con audio y video, webcasting (TV interactiva por Internet). • Diferentes oportunidades de juego Se encuentran los servicios de captura de apuestas en eventos de todo tipo, desde apuestas deportivas, que son las más populares, hasta temas tan diversos como el ganador de los Oscar, política, meteorología, etc. Los servicios de juegos de casino que incluyen ruleta, juegos de cartas en todas sus variantes, slots machines virtuales, etc. También es posible distinguir como variedad los juegos de lotería, bingos y juegos de resolución inmediata tipo raspadita. • Abundante modalidades de apuestas y medios de pago Las modalidades de apuestas son realmente abundantes y de todo tipo: exacta, a resultado final, a resultado parcial, en grupo, entre apostadores, anticipada, instantánea, etc. Los medios de pago para participar en las apuestas son todos los posibles que den como resultado una transacción segura (depósitos, transferencias, tarjetas de crédito, etc.). El medio de pago de premios más usado es el depósito en la cuenta autorizada por el cliente. Evidentemente, el uso de estas herramientas abre un gran número de oportunidades de negocio pero por supuesto, como ocurre con todo instrumento, el resultado depende de quién y como lo opera. Comencemos por ver algunas cifras que ayudan a entender la realidad mundial en general y la de nuestro país en particular.

Internet en el mundo Si bien no es posible disponer de cifras a partir de un censo real, datos obtenidos

de fuentes internacionales permiten establecer que a fin del 2005 Internet registraba ya 1.000 millones de usuarios a escala mundial. Esta cifra es por supuesto la mayor cantidad de usuarios en la historia de Internet y equivale a decir que uno de cada seis habitantes del planeta accede a la Red Red. Desde un punto de vista absoluto, este valor es importante, pero al hacer un análisis relativo se obtiene que todavía solo el 16% de la población mundial accede a la red. De cara al futuro, es de esperar un rápido crecimiento en la cantidad de internautas, con incorporaciones masivas a la red en países tales como China, que hasta fines del 2005 contaba con aproximadamente 100 millones de usuarios. El análisis del crecimiento histórico de Internet a escala mundial nos da cifras tales como 26 millones de usuarios en 1995, 1.000 millones en 2005 y un estimado de 3.000 millones para el 2015. Desde un punto de vista demográfico, las cifras actuales indican una distribución de usuarios en los siguientes porcentajes: 23% en USA, 24% en Europa, 36% en Asia y 17% en el resto del mundo. Los países con altos porcentajes de población conectada (USA y países nórdicos de Europa) tienen tendencia a estancarse en su curva de crecimiento, por lo cual es de esperar el mayor índice de cre-

cimiento en los países del Tercer Mundo.

Cifras del juego por Internet en el mundo Según estudios estadísticos serios, el juego on line movió el año pasado en el mundo 12.000 millones de euros (loterías 15,2%; póquer 20,3%; apuestas deportivas 35,8%, y casino 25,1%). Este año superará los 15.000 millones. A su vez, teniendo en cuenta la potencialidad de países como Taiwán, Hong Kong, Singapur, Corea y China, donde los sitios de juego online con apuestas son cada vez más populares, esa cifra seguramente seguirá creciendo y se estima que los ingresos por las apuestas on line a escala global se duplicarán.

Internet en Argentina De acuerdo a datos del INDEC, entre septiembre de 2004 y septiembre de 2005 se detectaron los siguientes índices: • Los accesos residenciales a Internet crecieron 26,1% en promedio, como consecuencia de aumentos del 28,5% en las cuentas de abono y 23,6% en las conexiones con servicios libres. • El número de accesos de organizaciones creció un 17,8% entre septiembre de 2004 y el mismo mes de 2005, del mismo modo, las cuentas de abono se incrementaron un 17%. Algunas cifras de la actividad online permiten evaluar la potencialidad para el desarrollo de oportunidades de negocios por Internet en Argentina. Se estima que en el país había aproximadamente 9.000.000 de usuarios a fines del año 2005, de los cuales el 64% tienen una antigüedad mayor a dos años en el uso de Internet. Las cifras indican una paridad casi absoluta entre la cantidad de usuarios de sexo femenino y de sexo masculino El 74% del total de los usuarios de Internet son mayores de 18 años, aproximadamente el 43% son mayores de 25 años y el 31% tiene edades entre 18 y 25 años. En todo aquello no vinculado con la actividad laboral, las encuestas indican que el 50% de los usuarios prefieren conectarse desde el hogar, con un 35 % que prefiere hacerlo desde un lugar público y solo el 6% desde el trabajo. Desde el punto de vista del nivel socioeconómico, puede discriminarse que

el 40% de los usuarios tienen ingreso alto, el 39% pertenece a la franja de ingreso medio y el 21 % es de bajos ingresos. Más del 85% de los internautas argentinos tiene un nivel de educación secundaria ó superior

Telefonía móvil en Argentina Las cifras, con un creciminto verdaderamente espectacular, ascendían a fines del 2005 a 15 millones de teléfonos celulares, concentrando 8 millones entre Capital Federal y Gran Buenos Aires. Desde un punto de vista tecnológico, podemos considerar al celular como una Terminal de Internet on line y con capacidad transaccional

Acceso a Internet y redes digitales en Argentina Seguramente en la década de los 90 era más sencillo discriminar los ISP. Actualmente, el avance en el desarrollo de nuevas tecnologías ha permitido el acceso masivo a los servicios de comunicación provocando constantes cambios. Plataformas como Internet, telefonía móvil, telefonía fija y TV interactiva ofrecen una amplia gama de oportunidades para quienes se dedican al negocio de las telecomunicaciones. Estas nuevas tecnologías permiten invadir espacios de negocios, antes exclusivos en la prestación diferenciada de servicios de comunicación que eran fuertemente dependientes de las instalaciones y el medio físico para transmitir la información. Hoy la telefonía IP invade el campo de las telefónicas tradicionales, así como en su momento fue invadido por la telefonía móvil , que a su vez con tecnologías WAP, GPRS y UMTS permiten el acceso a Internet y la transmisión de datos. Los proveedores de TV por cable primero brindaron acceso a Internet con tecnología cable-modem y proyectan ingresar al negocio de voz con telefonía IP.

El juego por Internet en Argentina Claramente se puede apreciar que las condiciones de mercado y la disponibilidad de medios tecnológicos hacen apto este tipo de explotación en el ámbito local. Sin embargo, los intentos realizados hasta el momento, si bien son pocos, no dejan de ser notables, teniendo en cuenta la

potencialidad de los inversores y los magros resultados obtenidos. Se puede argumentar un cierto desconocimiento de las normativas vigentes por parte de las empresas operadoras, pero también influyó la carencia de políticas oficiales ordenadas que permitan el uso de nuevas tecnologías en la operación de los juegos de azar y la captura de apuestas en distintas jurisdicciones.

Marco legal - Situación actual En la República Argentina, hasta la década de los 90 en el siglo pasado, la explotación y operación de los juegos de azar con apuestas por dinero eran actividades ejercidas exclusivamente por el Estado. Estaban limitadas a juegos tradicionales y prácticamente monopolizadas por la Lotería Nacional. A mediados de esa década, comienza un proceso de transformación del Estado. Una consecuencia de ello es que la mayoría de los casinos y loterías son traspasados a jurisdicción de los Estados Provinciales. En el modelo actual, son los Estados Provinciales y el Estado Nacional quienes tienen el monopolio en la explotación de los juegos de azar y los sistemas de apuestas. Esta exclusividad tiene una sólida justificación. Su objetivo primario es que el erario público disponga de una fuente genuina de recursos destinados exclusivamente a la inversión en políticas sociales. Pero a su vez es esa potestad monopólica la que le permite al Estado establecer el marco legal y regulatorio de la actividad, con el fin de garantizar protección al patrimonio de los apostadores, resguardarlos de acciones fraudulentas y prevenir el juego compulsivo. Como estos principios no van en contra de la actividad privada, la transformación evolutiva dio lugar a una serie de procesos de privatización y la realidad nos muestra que es vital la colaboración del sector privado con el Estado para el desarrollo de la actividad lúdica. Actualmente, la operación legal de los juegos de azar y los sistemas de apuestas son considerados en muchas de sus prestaciones (captura y procesamiento de datos y/o apuestas, provisión de equipamientos y sistemas, programas de capacitación, incorporación de nuevas soluciones tecnológicas, obras de infraGames Magazine Cono Sur 89

estructura, etc) como servicios posibles de ser desarrollado por agentes privados. El modelo, a la vez que respeta las autonomías provinciales, se encuadra dentro de las funciones indelegables del Estado y legitima la existencia de la actividad de los juegos de azar y los sistemas de apuestas. Sin embargo, las nuevas tecnologías, al ser aplicadas, encuentran obstáculos que impiden el desenvolvimiento comercial que necesita la actividad del juego por dinero en Internet.

Internet y el principio de territorialidad en las regulaciones La tendencia mundial es aceptar Internet como un medio esencialmente libre, donde no es posible la prohibición, pero que requiere regulación, dentro de términos racionales, para que quienes participan en él hagan un uso responsable del mismo. Como en toda actividad lúdica con apuestas, los Estados deben contemplar dos aspectos: el legal y el tributario para regular la actividad dentro de su jurisdicción. Pero el juego y la acción de apostar en Internet trascienden el principio de territorialidad, generando una característica de ubicuidad en las transacciones que crea un obstáculo para la legislación de los Estados nacionales y provinciales. Como consecuencia de ello, cuando la autoridad competente quiere aplicar el marco regulatorio existente ante actividades relacionadas con los juegos de azar y los sistemas de apuestas por Internet enfrenta inconvenientes que son inherentes al medio en uso. Fundamentalmente estas dificultades tienen sus causas en identificar el autor y establecer donde se origina la transacción para determinar la ley aplicable, la jurisdicción y fijar los valores tributarios correspondientes. Esta circunstancia no es exclusiva de nuestro país, porque cuando se habla a nivel global de juego en Internet con apuestas por dinero la legislación es bastante ambigua o en algunos casos inexistente. 90

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Aspectos de la situación en el ámbito mundial En general, las grandes compañías que ofrecen sus servicios de juego on-line están instaladas en países permisivos para este tipo de actividad. Operan eludiendo impuestos y regulaciones de otros Estados, originando cuantiosas pérdidas a los gobiernos. Como consecuencia, en aquellos países con regulaciones de juego las restricciones a los sitios radicados en el extranjero son cada vez mas importantes. Las autoridades locales, basándose en motivos de interés general, limitan en forma coherente y sistemática las actividades de apuestas en Internet. Así países de la Unión Europea, como Italia y Francia, toman medidas proteccionistas, bloqueando el acceso a sitios de juego online establecidos fuera de su territorio. En cambio, el gobierno inglés legaliza las apuestas por Internet, ubicando a los operadores instalados en su territorio en una posición competitiva privilegiada con respecto a otras empresas. Estas decisiones tienen implicancias directas sobre la industria del juego en USA donde, si bien en la mayoría de los Estados están prohibidas taxativamente las apuestas por Internet, en el Congreso de Nevada se trata de gestionar una ley para otorgar la concesión de licencias a casinos virtuales. Vemos que algunos de quienes en principio querían desterrar el juego de Internet hoy tratan de posicionarse estratégicamente con regulaciones que les permitan acaparar mercados a través de licencias otorgadas a operadores que se instalen en sus propios territorios.

Aspectos de la situación en el ámbito local En la Argentina, como en la mayoría de los países, la situación para regular la actividad del juego por dinero en Internet enfrenta dificultades similares frente al crecimiento del número de sitios licenciados en el extranjero. Primero, porque se pone en crisis el ejer-

cicio del monopolio en la explotación de los juegos de azar y los sistemas de apuestas por parte del Estado, afectando directamente los principios que justifican la existencia legal de la actividad. Pero también, en un país federal como la Argentina, donde rige la autonomía de los estados provinciales, es necesario considerar que, si bien existe la posibilidad para los entes reguladores provinciales de incorporar en sus ofertas los juegos con apuestas online, esta decisión puede afectar los intereses y reglamentaciones de otras provincias o del Estado Nacional, en forma similar a lo provocado por sitios licenciados en el extranjero.

Conclusiones La explotación y operación de los juegos de azar basados en Internet y las redes digitales configuran un tipo de negocio que fundamentalmente requiere definir donde y como invertir pues, si bien la demanda existe, para el desarrollo del proyecto de inversión es necesario dimensionar el mercado posible y conocer perfectamente su marco regulatorio. Dentro de la Argentina, existe la oportunidad de negocio para los agentes privados en brindar servicios de captura de apuestas para el desarrollo del juego por dinero basados en Internet y las redes digitales. Para materializarla, será necesario generar una propuesta comercial que ofrezca a los entes reguladores un Sistema de Captura de Apuestas con la solución tecnológica que dé respuesta a los puntos fundamentales del marco legal existente: • consolidar las apuestas • localizar la transacción con fines tributarios • procesar la información en modo on line (apuestas, premios, asignaciones) • incluir herramientas para la promoción de los productos • garantizar al apostador credibilidad y transparencia • impedir la participación de menores • evitar el ingreso de dinero proveniente de actos ilícitos • impedir el juego ilegal Estos son los factores fundamentales a tener en cuenta para quienes debe tomar decisiones estratégicas desde el área oficial y deben ser considerados, desde el área privada, como requerimientos básicos para el proyecto de inversión.

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noticias

del cono ARGENTINA

sur

BRASIL

EL JUEGO PODRÍA AYUDAR AL DEPORTE

LA CPI A FAVOR DE LA REGULARIZACIÓN DE LOS BINGOS

El diputado de la provincia de Buenos Aires, Roberto Filpo, impulsó un proyecto para destinar parte de los fondos recaudados por bingos y casinos, al desarrollo de actividades deportivas. Para ello el diputado propuso modificar la ley del deporte en la provincia. La iniciativa impulsa que el 10% de lo recaudado por las salas de juego sea destinado a programas municipales y al Fondo del Deporte. El proyecto del legislador se refiere a la modificación del inciso 17 de la Ley del Deporte, según la cual los fondos serán destinados por partes iguales al Instituto Provincial del Deporte y a los municipios de la provincia de Buenos Aires. Lo que propone es que esos recursos sean aplicados exclusivamente a programas de deporte social y comunitario. “Tomar una parte de esa masa y darle destino específico con relación a programas de un importante valor agregado en lo deportivo y educativo, dotando de sentido social a los dineros del erario de nuestra provincia», sostiene el legislador.

El president e de la CPI de los Bingos, senador Efraim Moraes (PFLPB) y el vocero Garibaldi Alves Hijo (PMDB-RN), entregaron la versión final del informe al procurador general de la República, Antonio Fernando de Souza. Al respecto, el presidente de Febrabingo, Carlos Eduardo Canto, dijo que con la CPI “se logró mostrar a los parlamen tarios y a la sociedad que los bingos necesitan ser regulados”. Para el empresario, la falta de regulación y la precariedad jurídica está llevando a que crezca el juego ilegal. “Así vamos a caer en la ilegalidad. El gobierno se está perdiendo la oportunidad de recoger una fortuna en impuestos”. Según Canto, el juego puede generar dos mil millones de reales (U$S 953.83) en impuestos en ese país.

MÉXICO

ECUADOR

EMPRESA PANAMEÑA EN EXPANSIÓN Latin Gaming, una empresa de capital panameño cuya accionista mayoritaria es la empresaria Sofía Gilbert, expande sus actividades hacia Ecuador, donde opera dos c asinos, en las ciudades de Quiti y Guayaqauik, en cada uno de los cuales opera 300 máquinas tragamonedas. Latin Gaming, que también avanza en su instalación en Chile, tiene presencia en Coombia, en las ciudades de Bogotá, Medellín y Cali.

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TOLERANCIA CERO PARA LOS MINICASINOS El alcalde de San Pedro anunció que habrá cero tolerancia para los negocios que operen con máquinas tragamonedas, por lo que exigió a la Secretaría de la Gobernación (Segob) que intervenga en la clausura de las salas. «Mandamos un escrito a Ezequiel Padilla, que es el director de Juegos y Sorteos, pidiendo una planificación sobre el tema. Estuve revisando la ley reglamentaria de juegos y sorteos y ahí en el artículo noveno dice: no serán objeto de autorización, las máquinas tragamonedas, lo cual lo interpretamos como que no se les dará permiso», señaló. Hasta el momento no hubo resolución en las ejecuciones ocurridas en el restaurante Los Arcos, que transparentó la forma de conseguir licencias ilegales.

CHILE

CATÁLOGO DE LOS JUEGOS PERMITIDOS EN CASINOS En el Diario Oficial se publicó el catálogo de los juegos que podrán desarrollarse en los casinos de Chile. La publicación señala que entre las categorías permitidas están la ruleta, cartas, dados, bingo y máquinas de azar, además de otras categor ías que se establezcan. El texto también indica que este registro debe ser confeccionado y administrado por la Superintendencia de Casinos de Juego (SC J). La SCJ dio a conocer parte de los proyectos ganadores de la licitación de centros de juegos: los grupos Enjoy, Egasa-Nervión, Polaris, JL Giner, Valmar, Fischer y Latin Gaming fueron los seleccionados en forma unánime para operar 9 permisos de casino de juegos, poniendo fin a la primera parte del proceso de selección que ha mantenido en disputa a 31 proyectos a lo largo del país.

COLOMBIA

CONTRA LA CORRUPCIÓN El vicepresidente de Colombia, Francisco Santos Calderón, enfatizó la decisión de su gobierno de combatir frontalmente la práctica del juego no autorizado oficialmente por el Estado, pero amparado por los grupos guerrilleros en algunos pueblos del interior del país. Denunció que esa actividad ilegal provee a la financiación de las organizaciones armadas. Recalcó Santos Calderón que la ofensiva contra el juego ilegal es parte de la estrategia de fortalecimiento del Estado colombiano

VENEZUELA

CONFLICTO CON UN BINGO ARGENTINA

CASINO EN MENDOZA Ya está en pleno funcionamiento el hot el-casino de la ciudad de San Rafael, en el sur de Mendoza. El flamante establecimiento, inaugurado oficialmente el lunes 24 de julio, tuvo un costo de 1.300.000 dólares y se edificó sobre un terreno de 17.200 metros cuadrados. Las instalaciones incluyen una confitería con espacio para espectáculos, lugar para 150 cocheras cubiertas y un moderno centro de eventos y convenciones con salones para alojar a cerca de 1.200 personas.

La vinculación entre el gobierno de Hugo Chavez y la industria del juego en Venezuela es altamente conflictiva. Existe un vacío jurídico y a menudo surgen litigios por superposición de jurisdicciones. Las controversias se suceden cotidianamente en distintos niveles. La Dirección de Hacienda Municipal de la ciudad de El Tigre resolvió ahora emprender la “fiscalización permanente” del bingo Aloha Plaza, que explota también máquinas tragamonedas, autorizado especialmente por la Asamblea Nacional.

PERÚ

BRASIL

DESEMBARCO DE CODERE La empresa española Codere tiene a su cargo el auspicio del Gra Premio Brasil, que se corre el 6 de agosto en Gávea, Río de Janeiro. Este respaldo forma parte del desembarco de la firma en este importante país sudamericano. Al mismo tiempo, Codere inaugura en la ciudad brasileña la cadena temática Tur ff Bet & Sports Bar, en la que se podr án realizar apuestas en las carreras locales y también en pruebas internacionales, mediante el simulcasting.

COMIENZA EL PERÚ GAMING SHOW En el Perú Gaming Show, evento de la industria del juego que tiene lugar en Lima los días 3 y 4 de agosto, se presentan novedades de impor tancia para el sector. Aquila Mila de la Roca, G erente Regional de Ventas de Latinoamerican Gaming, destacó la presencia de la compañía en esa feria, subrayo que “no existe ninguna sala de juegos en Perú que no utilice productos M oney Controls ”, suministrados por la firma. Por su parte, Luis Paz, responsable de la firma Foster Chair, aseguró también que la posición de su compañía en el mercado peruano es sumamente sólida.

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noticias RUSIA

CHINA

OCTAVIAN LANZÓ SU DESARROLLO RISK Octavian ha comunicado los detalles de su nuevo elemento RISK feature, el que fue exhibido en dos nuevos juegos desarrollados Black Light y Luck y Twins, que fueron presentados en la reciente exposición World of Games de Moscú. El RISK feature, diseñado para máquinas de doble pantalla, ofrece un atractivo multiplicador de ganancias en la pantalla superior. Paralelamente, un menú de juegos opcional de denominación en la parte inferior de la pantalla permite que los jugadores incrementen la denominación de las apuestas con sólo tocar un botón, y al mismo tiempo incrementar posibles ganancias y premios. Los nuevos juegos tam-

bién incluyen las características Free Game, Scattered Bonus y Twin Bonus. El RISK está disponible en los juegos Black Light y Lucky Twins. Los juegos son compatibles con la mayoría de las máquinas de juego de doble pantalla, ya que Octavian puede proveer el software de juegos en el tablero y ser montado en máquinas de otros fabricantes. El menú de denominación también está disponible para otros juegos de Octavian tales como White Boat, Night Taxi, Film-Film-Film y Pilot School. Todos los juegos de Octavian pueden ser configurados con máquinas conectadas con grupos de premios utilizando las soluciones ExtraCash o SprintPay.

ESPAÑA

GPI PROVEERÁ DE TECNOLOGÍA RFID AL GRAN CASINO DE CARTAGENA Gaming Partners International (GPI) proveerá de fichas RFID y de lectores de fichas al Gran Casino de Cartagena, que abrirá en octubre de 2006 en el sudeste de España. El centro de juegos y entretenimientos será el primer casino en el país en adoptar la tecnología RFID. El casino contará con un lector de seguridad RFID que permitirá la realización de un completo inventario del total del banco de fichas, de hasta 32.000 fichas RFID. GPI también proporcionará su popular ruleta Classic American Roulette Wheel de la marca Bourgogne & Grasset. Pedro Masedo, Director Administrativo de

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Grand Casino de Cartagena, explicó que “La adopción de medidas como ésta tienen la intención de lograr nuestra meta que es, en primer lugar, preservar la seguridad de nuestros clientes y, en segundo lugar, la seguridad de nuestros centros de servicios”. El complejo de juegos tiene 1.500 metros cuadrados de superficie y albergará a 11 mesas y 42 slots. También cuenta con un restaurante internacional de inspiración mediterránea. Por su diseño arquitectónico y decorativo, este casino será considerado como uno de los más vanguardistas de toda Europa

ECONOMÍA PIERDE PLATA POR JUEGOS DE AZAR “Las apuestas y juegos de azar ilegales en China continúan aumentando en los ùltimos años. De acuerdo con nuestras investigaciones de mercado, el ingreso obtenido por la lotería legal en China es diez veces menor qu8e por las apuetas ilegales”, señaló Wang Huehong, jefa del Centro de China para Estudios sobre Lotería de la Universidad de Beijing. Wang indicó que “el desar rollo de la lotería en China es congruente con su desarrollo social. Si el gobierno puede legalizar más productos de lotería, el mercado ilegal definitiv amen te se reducir á”. Agr4egó que “el mercado está ahí y el juego es parte de la naturaleza humana. Si las opciones de productos legalizados es muy limitada la mayoría se verá forzada a participar en los clandestinos ”. Consignó Wang que en los paises desarrollados los juegos de azar4 representan entre el 2% y e el 3% de su producto bruto interno, mientras que en China dicha participación es de menos del 1%. Los juegos de azar ilegales en China están representados básicamente por las apuestas por Internet, juegos en casinos clandestinos y compra y venta en loterías privadas. El Centro de China para Estudios sobre Lotería reportó que cada año hay 75.000 de dólares que los chinos apuestan en el extranjero. Esta cifra es quince veces mayor que la cantidad que se apuesta en la lotería estatal y equivale a la totalidad de los ingresos anuales por turismo que recibe este gigantesco país asiático.

internacionales GRAN BRETAÑA

CASINOS SE PUBLICITARÁN POR TELEVISIÓN. Los casinos, casas de juego y sitios en line en Gran Bretaña podrán hacer publicidad por televisión a partir del mes septiembre del año próximo. Las nuevas disposiciones legales flexibilizarán las normas impuestas en la década del 60, en un intento que el tiempo demostró inútil de contener por ese medio la demanda de los juegos de azar. Peter Dean, presidente de la Gambling Commission, órgano gubernamental que regula la actividad, advirtió que los mensajes publicitarios deberán proteger a los jóvenes y a la gente vulnerable. La reglamentación aprobada establece que los avisos comerciales no podrán relacionar el juego con el éxito sexual ni tampoco fomentar comportamientos sociales irresponsables. Las dos entidades responsables de la elaboración de los códigos de publicidad británicos han empezado a recabar las opiniones acerca de las limitaciones de los contenidos de la publicidad de los juegos de azar. El esfuerzo del primer ministro laborista, Tony Blair, de moder nizar las leye s que r egulan los juegos de azar, que en Gran Bretaña tienen una antigüedad de cuarenta años, tropezaba con la resistencia de una parte considerable de los legisladores de su propio partido, pero tenía el respaldo de la mayoría de la opinión pública.

MACAO

EL JUEGO RECAUDÓ U$S 3.310 MILLONES EN EL PRIMER SEMESTRE La industria del juego recaudó 25,48 mil millones de patacas en la primera mitad del año, un incremento de 12,9 %, según la Dirección de Inspección y Coordinación de Juegos (DICJ). En la primera mitad del año pasado, el sector obtuvo recaudaciones de 3.310 millones de dólares, lo que representa unos 2.935 millones de dólares. Pero en el primer semestre de este año, los casinos alcanzaron recaudaciones de 25 mil millones de patacas (3.252 millones de dólares), ofreciendo un aumento de 13,9%. De esta forma, los capitales se suman a los restantes 478 millones de patacas (U$S 62 millones), que se generaron en concepto de recaudaciones de carreras de caballos y gal-

gos, y de la operación de loterías diversas. Al final del semestre había 21 casinos en Macao, 16 de los cuales pertenecen a la Sociedad de Juegos de Macao, cuatro de Galaxy Casino y uno de Venetian Macao. Pero antes de fin de año, tienen previsto la apertura de cuatro casinos más. China sigue siendo extremadamente reticente a la autorización de nuevos juego de azar en su enorme territorio. Macao, una antigua colonia portuguesa recuperada por los chinos hace 40 años, está visualizada por Beijing como una posible Las Vegas del Asia Pacífico. La idea del régimen comunista es combinar la política de restricción interna con una excepción a favor de Macao para permitir la afluencia del turismo internacional.

GRAN BRETAÑA

CRISIS EN LA INDUSTRIA DEL JUEGO EN INTERNET POR EL ARRESTO DEL CEO DE BETONSPORTS Las acciones de las empresas de juego online que cotizan en la Bolsa de Londres cayeron en más de mil millones de dólares, luego de que el FBI arrestara al CEO de la empresa británica BetonSports. La detención siembra dudas en la industria de casinos online, cuyo margen de ganancias es de 18,2 mil millones de dólares. A BetonSports

se le inició un proceso que incluye 22 acusaciones. En el caso de ser declarados culpables, los responsables de la compañía pueden perder varias de sus propiedades. La rigidez de las autoridades abre un paréntesis para todos los ejecutivos de empresas de juego por internet que planeaban viajar a los Estados Unidos por negocios.

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JUEGO Y EMPRESAS

La fabricación de

cartones para bingo: historia de una experiencia industrial exitosa En el año 1980, se inicia en Perú un nuevo fenómeno social y cultural con la apertura de salas de bingo, de larga tradición en América y también en el Perú. A este juego conocido en muchos otros países como Kino o Loto se le llamó por aquél entonces el juego de Bingo Español, cuya diferencia básica con el bingo tradicional de 25 números residía en el modelo de los cartones, los mismos que se deberían de marcarse con lapicero y por una sola vez el número cantado, haciendo que el juego se haga más ágil y divertido por la rapidez con que se jugaba y los premios que se pagaban era a la línea completada de 5 números y al cartón completo de 15 números que era el bingo. El auge de este nuevo sistema obligó a las empresas ligadas directa o indirectamente a la actividad del juego de bingo, a actualizarse y poner a disposición de este nuevo sector de negocios personal especializado, productos de calidad y un trabajo permanente de casi 20 horas diarias. En el área que nos tocó intervenir, fue en el de la industria gráfica y empieza así esta larga y exitosa relación con las salas de bingo para abastecerlos de cartones para juego. Al respecto, debemos decir que por aquellos años 1980 se jugaba con una combinación de serie de 960 cartones, lo que para la época constituía un enorme problema en la producción por la cantidad de combinaciones. Nuestro gran reto fue abastecer de un producto de calidad en papel, edición y principalmente la mayor seguridad en la impresión, para competir con los cartones que ofrecían las empresas de España. Siempre creímos que el éxito de una sala de juegos está en la confiabilidad que ésta ofrece a sus clientes. En tal sentido, uno de los componentes de esa confiabilidad era y es la presentación del cartón, tanto

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en material como en calidad de impresión, y sobre todo la eliminación total de errores frecuentes en los cartones de entonces, como eran la falta de algún cartón en la serie, la duplicidad ó el error en la numeración , entre otros. Nuestra experiencia en la industria grafica enfrentó inicialmente una barrera de difícil salto, como era el hecho de que los empresarios de juegos se abastecían de cartones provenientes de imprentas europeas y manejaban ya un precio referencial de compra y calidad optima. Teníamos entonces un problema de costos: buena calidad de impresión y mate-

rial similares a los provenientes de Europa. Sin embargo, nuestro costos sobrepasaba los precios de ventas que se pagaban por los cartones provenientes de España . En nuestro proceso de incursión e investigación, que tomó algunos meses , entendimos que el know how era fundamental para obtener eficiencia en los procesos de producción y ofrecer finalmente precios más competitivos. Realizamos entonces los contactos necesarios en España y tuvimos reuniones de trabajo con una empresa gráfica de Bilbao, que había sido una de las principales empresas productoras de cartones de bingo para las salas de juego españolas hasta que la producción y el control de

cartones de bingo pasó directamente a manos del gobierno, a través de la Casa de la Moneda de España. En un trabajo conjunto con este grupo empresario español de Bilbao, tomamos la decisión de hacer toda una reingeniería y aplicar la nueva tecnología que nos permitió producir lo que nosotros llamamos un buen cartón de bingo, buena serie y con un precio a la vez competitivo y rentable. Es así como Galvic en la década del 80 se convierte en el principal productor de cartones para bingo en el Perú, produciendo primero la serie 960, posteriormente las series 1920, 3888, 3996, 4200 y actualmente la serie 12,000. El éxito alcanzado por las salas de juego en Perú se extendió hacia otros países como Bolivia, Ecuador, Argentina, Paraguay, en los que Galvic tuvo una actuación y presencia fundamental como proveedor de nuestros productos. En los 90, surge el fenómeno de Brasil, con una demanda de grandes volúmenes de cartones para bingo que nos llevó a instalar una fabrica en Sao Paulo en 1995. Nuestra fabrica se llamó Gráfica Pirame Souvic. En el 2002 ingresamos al mercado mexicano con la gráfica Litograma, en el Distrito Federal. Estas tres empresas nos permitieron tener un volumen de producción de 700 millones de cartones de bingo mensual, con márgenes de error por debajo del 0.0003% del total de nuestra producción y ventas. Actualmente, existen series hasta de 100.000 combinaciones. Nuestro grupo está en condiciones de atender las diferentes necesidades de cartones que se manejan en los diferentes países, razón por la cual nuestros productos se comercializan cuatro de los cinco continentes. Angel Andrés Vicente Sebastianelli VIC GROUP - Lima-Perú

FICHAS TÉCNICAS

ELCTROCHANCE

FICHA TECNIC A | BINGO ELECTRONICO Bingo On Line de Electrochance es un innovador sistema de juego basado en un bingo tradicional. Ofrece al usuario un novedoso diseño y la ventaja de realizar apuestas desde una terminal electrónica. Permite la interconexión entre salas posibilitando el acceso a importantes premios acumulados. El formato electrónico y el sorteo automático reducen el tiempo de cada partida, lo que permite un notable incremento en la cantidad de partidas diar ias y, por consiguiente, en las apuestas y los beneficios. • Velocidad y dinamismo. • Posibilidad de operación simultánea en varias salas. • Pantallas informativ as en plasma o TRC. • Interconexión de los premios a línea, bingo y pozo acumulado. • Sistema de auditoría y backup de datos. • Integración con el bingo tradicional. • Formato portátil y tecnología touch screen

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BCM

FICHA TÉCNIC A | MAGIC ROULETTE Ruleta electrónica azarosa multipuestos. Producto innovador reconocido internacionalmente acompañado con servicios de alta calidad y soluciones de valor agregado. Sistema modular: Estructura metálica con módulos individuales slant, disponibles para 6, 8 y 10 jugadores en mínimo espacio. Posibilidad de expansión en forma ex terna. Ter minaciones de calidad. Marquesina dec orativa Puesto Jugador : Monitores LCD TFT 17” de alta resolución con t ecnología touchscreen. Motherboards dedicadas con placas de video de alta resolución. Sonido individual para cada puesto. Sistema multiapuesta. Protocolo SAS incorporado. Tarjeta chip inteligente, aceptador de billetes, selector multimoneda, hopper, ticket. Completa configuración dinámica personalizada permitiendo cambios según la estrategia de negocios lo indique. Módulo Central: Cazoleta con luz de neon incorporada y cilindro profesional totalmente aleatorio. Diferenciación: Compuesta por elementos únicamente de marcas líderes a nivel mundial. Alta rentabilidad. Bajo mantenimiento.

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HISTORIAS

San Cono,

el patrono del juego S

an Cono, un monje benedictino nacido en el siglo XI en el pueblito italiano de Teggiano y canonizado en 1872 por el Papa Pío IX, es actualmente considerado el patrono de los juegos de azar. Su culto alcanzó particular intensidad en la ciudad uruguaya de Florida, en las cercanías de Montevideo. Todos los años, el 3 de junio, aniversario de su nacimiento, miles de lugareños y de turistas de muy diversas procedencias se congregan para manifestar su devoción. Este año, por razones climáticas (una lluvia inclemente), la celebración religiosa fue postergada y la Procesión se realizó, como siempre con una concurrencia multitudinaria, el pasado lunes 6 de junio. Como no podría ser de otra manera, esta historia incluye una alta dosis de azar. En 1883, la colectividad italiana residente en Florida trajo una imagen del santo de su pueblo natal,Teggiano, e inició la construcción de una capilla en su honor. Desde entonces, una comisión de descendientes de los primeros inmigrantes italianos pasó a cuidar celosamente la imagen y la capilla. San Cono pasó a ser

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extremadamente popular en la zona. Pero quiso el destino que, a partir de 1947, el premio mayor de la Lotería comenzara a recaer con frecuencia en Florida y en pueblos aledaños. La imaginación popular hizo el resto. Los especialistas en estadísticas del juego y los amantes de las cábalas coinciden en que en una oportunidad, al iniciarse el sorteo de la Lotería Nacional uruguaya, la primera bolilla que se extrajo tenía como terminación el 03 (día del nacimiento de San Cono) y el billete premiado cayó en la ciudad de Florida. El “milagro” fue que esa misma jornada terminó también en 03 el premio mayor de la Lotería Nacional en la ciudad de Buenos Aires. Además el 3 y del 03, números favoritos de los lugareños, suele jugarse a estos números: Al 7 y 07, porque suman las letras del nombre de San Cono. Al 11, porque es el número del siglo en que nació. Al 18, porque es el número de la edad que tenía al morir. Al 26, porque es el número de la calle de Florida en que se levanta el santuario. Al 50, porque es el número de la Capilla. Al 60, porque parece que, al ser traído de Italia, figuraba en una de sus sandalias. Al 72, porque es el

año en que fue canonizado. Al 75, porque es el número de la manzana que figura en el catastro. Al 85, porque en 1885 comenzó la construcción de la capilla. Al 99, porque es la cifra que da la multiplicación del 3 por 33, número de la edad del Cristo crucificado. Una curiosidad adicional: en italiano, el nombre de Cono alude a “algo perfecto”. Dice la leyenda que la imposición de ese nombre al futuro santo obedeció al hecho de que la familia Indelli, padre y madre de Cono, había recibido de un sacerdote lugareño, antes de la gestación, el mensaje de que tendría un hijo que sería una gloria de la Iglesia. Nadie pudo soñar siquiera las increíbles derivaciones de aquel lejano acontecimiento.