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COLECCIÓN ACEBo
1. El fracaso en la adopción. Prevención y reparación. Jolanda Galli y Francesco Viero. 2. La entrevista psicosocial. Proceso y procedimientos. David Mustieles Muñoz. 3. Hombres maltratadores. Tratamiento psicológico de agresores. Andrés Quinteros Turinetto y Pablo Carbajosa Vicente.
EL CAMINO A CASA
5. Reproducción asistida, Aspectos psicológicos de la esterilidad, la parentalidad y la filiación. Manuela Cecotti. 6. El milagro de la cigüeña probeta. Reflexiones clínicas: de la reproducción asistida a la adopción. Jolanda Galli y Alessandra Moro.
COLECCIÓN SAÚCo
El camino a casa: los derechos del niño en la adopción internacional es una obra colectiva en la que los autores, voces de referencia en el campo de la adopción, analizan, desde distintos puntos de vista, cómo están contempladas y protegidas las garantías necesarias para que la adopción internacional se realice en interés del menor. Este libro responde a un propósito de análisis y reflexión. Intenta facilitar la percepción de la compleja riqueza de la adopción internacional por encima de conceptos generales preestablecidos. Quiere contribuir a defender los derechos de los niños deshaciendo equívocos o presupuestos que pueden conducir las adopciones por caminos errados.
1. Retrato en blanco y negro. Manual de supervivencia para padres adoptivos solteros, divagaciones sobre la adopción, los prejuicios y la sexualidad. Angelo B. Pereira.
EL CAMINO A CASA
4. La adopción: demasiados prejuicios y escasa conciencia. Marinella Ferranti.
2. Vivir sin barreras. La historia de Luigi “Pucho” Maccione contada por su familia y amigos. Mary Cruz Rodríguez Maccione.
LOS DERECHOS DEL NIÑO EN LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL
Hoy, 30 años después, existen nuevos retos y desafíos para garantizar y salvaguardar los derechos del niño a lo largo de todo el proceso de una adopción internacional, que los autores analizan desde los diversos capítulos de esta obra colectiva.
P.V.P.: 26,95 €
COLECCIÓN
(Coordinadora)
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ (Coordinadora)
ACEBo
A partir de 1979, recién aprobada la Constitución, las ansias de cambio democrático impulsaron a muchos funcionarios de la denominada “Obra de Protección de Menores” a relacionarse entre sí para conseguir mejorar el sistema de protección a la infancia, profesionalizándolo, modernizándolo y dignificándolo. Elena García Gómez, en Madrid, Tomás Merín Cañada, en Palma de Mallorca, y Xosé Manuel Villanueva Prieto, en a Coruña, fueron algunos de esos empleados públicos que se vincularon a esa tarea, a la que dieron continuidad generaciones posteriores de profesionales de diversos ámbitos, como Pablo Álvarez López, Salomé Adroher Biosca, Elena Calvo Blanco, Isabel Artero Molino y Blanca Gómez Bengoechea, cuyas voces también recoge este libro.
María Elena García Gómez (coord.) Salomé Adroher Biosca Pablo Álvarez López Isabel María Artero Molino Elena Calvo Blanco Blanca Gómez Bengoechea Tomás Merín Cañada Xosé Manuel Villanueva Prieto
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COLECCIÓN ACEBo
1. El fracaso en la adopción. Prevención y reparación. Jolanda Galli y Francesco Viero. 2. La entrevista psicosocial. Proceso y procedimientos. David Mustieles Muñoz. 3. Hombres maltratadores. Tratamiento psicológico de agresores. Andrés Quinteros Turinetto y Pablo Carbajosa Vicente.
EL CAMINO A CASA
5. Reproducción asistida, Aspectos psicológicos de la esterilidad, la parentalidad y la filiación. Manuela Cecotti. 6. El milagro de la cigüeña probeta. Reflexiones clínicas: de la reproducción asistida a la adopción. Jolanda Galli y Alessandra Moro.
COLECCIÓN SAÚCo
El camino a casa: los derechos del niño en la adopción internacional es una obra colectiva en la que los autores, voces de referencia en el campo de la adopción, analizan, desde distintos puntos de vista, cómo están contempladas y protegidas las garantías necesarias para que la adopción internacional se realice en interés del menor. Este libro responde a un propósito de análisis y reflexión. Intenta facilitar la percepción de la compleja riqueza de la adopción internacional por encima de conceptos generales preestablecidos. Quiere contribuir a defender los derechos de los niños deshaciendo equívocos o presupuestos que pueden conducir las adopciones por caminos errados.
1. Retrato en blanco y negro. Manual de supervivencia para padres adoptivos solteros, divagaciones sobre la adopción, los prejuicios y la sexualidad. Angelo B. Pereira.
EL CAMINO A CASA
4. La adopción: demasiados prejuicios y escasa conciencia. Marinella Ferranti.
2. Vivir sin barreras. La historia de Luigi “Pucho” Maccione contada por su familia y amigos. Mary Cruz Rodríguez Maccione.
LOS DERECHOS DEL NIÑO EN LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL
Hoy, 30 años después, existen nuevos retos y desafíos para garantizar y salvaguardar los derechos del niño a lo largo de todo el proceso de una adopción internacional, que los autores analizan desde los diversos capítulos de esta obra colectiva.
P.V.P.: 26,95 €
COLECCIÓN
(Coordinadora)
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ (Coordinadora)
ACEBo
A partir de 1979, recién aprobada la Constitución, las ansias de cambio democrático impulsaron a muchos funcionarios de la denominada “Obra de Protección de Menores” a relacionarse entre sí para conseguir mejorar el sistema de protección a la infancia, profesionalizándolo, modernizándolo y dignificándolo. Elena García Gómez, en Madrid, Tomás Merín Cañada, en Palma de Mallorca, y Xosé Manuel Villanueva Prieto, en a Coruña, fueron algunos de esos empleados públicos que se vincularon a esa tarea, a la que dieron continuidad generaciones posteriores de profesionales de diversos ámbitos, como Pablo Álvarez López, Salomé Adroher Biosca, Elena Calvo Blanco, Isabel Artero Molino y Blanca Gómez Bengoechea, cuyas voces también recoge este libro.
María Elena García Gómez (coord.) Salomé Adroher Biosca Pablo Álvarez López Isabel María Artero Molino Elena Calvo Blanco Blanca Gómez Bengoechea Tomás Merín Cañada Xosé Manuel Villanueva Prieto
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PRÓLOGO: LA ADOPCION INTERNACIONAL COMO FENÓMENO SOCIAL Y SU IMPACTO EN LA SOCIEDAD DESARROLLADA XOSÉ MANUEL VILLANUEVA PRIETO
Desarrolló su trabajo entre 1979 y 1987 en el Tribunal Tutelar de Menores de A Coruña, en el Consejo Superior de Protección de Menores y en la Consellería de Traballo e Benestar Social de la Xunta de Galicia. Posteriormente se incorporó como técnico a la administración de la Universidad de Santiago de Compostela, donde, entre otras, ejerció las funciones de gerente desde 1988 a 1990 y desde 2003 a 2005. En el periodo comprendido entre 1991 y 1999 fue Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Santiago de Compostela y, en la actualidad, ejerce el cargo de gerente del Consorcio de la Ciudad de Santiago. Desde el año 2000 es miembro del patronato de Fundación para la Infancia “Meniños”, de la cual es vicepresidente.
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CAPÍTULO 1: LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN EL ÁMBITO DE LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL PABLO ÁLVAREZ LÓPEZ
Inicia su trabajo como profesional de la protección a la infancia en la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, donde comenzó a prestar servicios como funcionario del Cuerpo Jurídico en el año 1990. En esta Consejería desempeñó, entre otros puestos, el de Jefe del Servicio Jurídico de Menores, con responsabilidades en la tramitación de procedimientos de adopción internacional. En el año 2004 empezó a ejercer como letrado de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, teniendo como especialidad la protección de menores. Desde el año 1995 es profesor asociado de la Universidad de Castilla-La Mancha. En el año 2007 defendió la tesis doctoral titulada “El procedimiento administrativo en la adopción internacional”. Recientemente se ha incorporado a la carrera judicial como Magistrado de lo Contencioso-Administrativo.
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CAPÍTULO 2: LA INTERVENCIÓN DE LA ENTIDAD PÚBLICA Parte I: ELENA CALVO BLANCO Parte II: ISABEL MARÍA ARTERO MOLINO
Elena Calvo Blanco. En 1990 realiza una pasantía en la Oficina de Naciones Unidas en Nueva York donde inicia su especialización en la protección y defensa de los derechos del niño, que continuará desarrollando en diferentes instituciones y organismos, nacionales e internacionales, como el Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Carlos III de Madrid, el Centro de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra, el Instituto Internacional de Derechos Humanos en Estrasburgo y el Centro Innocenti de UNICEF en Florencia. En 1993 se incorpora como abogado al recientemente creado equipo de adopción internacional del Instituto Madrileño de Atención a la Infancia de la Comunidad de Madrid, vinculándose directamente en el proceso de tramitación de estas adopciones. A partir de este momento el tema de la adopción internacional continuará, en mayor o menor medida, ligado a su actividad profesional.
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Desde 1996 forma parte de UNICEF - Comité español, primero como técnico y posteriormente como voluntaria, asumiendo diferentes responsabilidades directamente relacionadas con la promoción, la protección y la defensa de los derechos del niño. Desde 2007 es miembro de su patronato. Isabel María Artero Molino. Licenciada en Derecho por la Universidad de Valencia, durante más de diez años ejerció funciones judiciales como juez de provisión temporal en diferentes juzgados de primera instancia e instrucción. En 1999 se incorporó a la Administración de la Generalitat valenciana como técnico jurídico de la dirección general competente en materia de protección y adopción de menores. Además, desde 2006 es secretaria y miembro del Consejo de Adopción de Menores de la Generalitat. Desde 2004 es profesora del Diploma de Especialización Profesional Universitario sobre Asesoramiento en Materia de Adopciones de la Universidad de Valencia.
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CAPÍTULO 3: LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE ADOPCIÓN INTERNACIONAL TOMÁS MERÍN CAÑADA
Se incorporó al Tribunal de Menores de Madrid como voluntario en 1971, desde entonces ha mantenido una línea de vinculación profesional con temas de protección de la infancia, con mayor o menor intensidad, a lo largo de toda su vida profesional. En 1979, ya como funcionario, trabaja en el Tribunal de Menores de Palma de Mallorca. Se familiariza con la adopción y la acogida de menores durante su estancia en Barcelona en los años 80, tiempo en que presta servicios en la Diputación Provincial. Desde 1988 se incorpora a la Comunidad de Madrid desempeñando diferentes responsabilidades y en concreto la presidencia de la Comisión de Tutela del Menor y la vicepresidencia del Instituto de Atención a la Infancia hasta 1995. Desde 1998 se encuentra vinculado a Grupo 5, habiendo desarrollando actividades como consultor para diferentes administraciones y organismos internacionales (Ministerio de Asuntos Sociales, Gobierno de las Islas Baleares, Junta de Andalucía, Ayuntamiento de Gijón, Consell de Mallorca, UNICEF, Servicio Social Internacional).
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CAPÍTULO 4: LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO A LO LARGO DE TODO EL PROCESO DE UNA ADOPCIÓN INTERNACIONAL MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ
María Elena García inicia su trabajo como profesional de la protección a la infancia en el Tribunal Tutelar de Menores de Madrid en 1978. Posteriormente se incorpora al Consejo Superior de Protección de Menores y más tarde al nuevo Ministerio de Asuntos Sociales. A lo largo de su trayectoria profesional participa activamente en la evolución y desarrollo del nuevo sistema de Protección a la Infancia, trabajando desde el Estado con las Comunidades Autónomas. Cuando se inicia el sistema de tramitación de la adopción internacional se dedica en exclusiva a este tema desde la Administración del Estado, asistiendo como miembro de la delegación española a las sesiones de elaboración del CH-93 y participando posteriormente en su aplicación y desarrollo en España. Desde 1999 es miembro del patronato de Fundación para la Infancia "Meniños" de la cual es vicepresidenta desde 2003.
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CAPÍTULO 5: LOS DERECHOS DEL NIÑO EN LAS FASES JUDICIAL Y REGISTRAL DE LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL: NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SALOMÉ ADROHER BIOSCA
Doctora en Derecho y catedrática de Derecho internacional privado por la Universidad Pontificia Comillas de Madrid, donde, entre otros cargos, fue directora del Instituto Universitario de la Familia de esta Universidad de 1997 a 2004 en el cual se gestó un importante grupo de investigación interdisciplinar sobre adopción internacional. Actualmente es vicedecana de Relaciones Internacionales e Institucionales de la Facultad de Derecho. Sus principales líneas de investigación son el Derecho de inmigración, el Derecho de familia internacional y la protección internacional de los menores; en este marco la adopción internacional ha sido uno de sus proyectos principales en los últimos años. En el campo de la adopción, además de la docencia ordinaria en grado postgrado y doctorado, ha impartido cursos para distintas administraciones, colegios profesionales y escuelas de práctica jurídica. Ha dirigido
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o participado en varios proyectos de investigación en esta materia (colectivos o individuales) y tiene más de 15 publicaciones en revistas especializadas o libros o capítulos de libros además de más de 20 ponencias comunicaciones o conferencias relativas a la adopción y sus implicaciones jurídicas. Es vocal del Consejo de administración del Instituto Madrileño del Menor y la Familia de la Comunidad de Madrid desde 1999 y vocal del Consejo asesor del Observatorio de Familia del Ayuntamiento de Madrid desde 2006.
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CAPÍTULO 6: EL DERECHO A LA BÚSQUEDA DE ORÍGENES BLANCA GÓMEZ BENGOECHEA
Es Doctora en Derecho e investigadora del Instituto Universitario de la Familia de la Universidad Pontificia Comillas de Madrid, donde desarrolla su trabajo como docente e investigadora en la actualidad. Ha centrado su investigación durante los últimos años en temas relacionados con la adopción y la protección de menores, ha participado en varios proyectos de I+D con financiación pública y privada relacionados con estos temas, y ha estudiado de forma especial las cuestiones relacionadas con la búsqueda de orígenes de las personas adoptadas desde la perspectiva jurídica.
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MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ (Coordinadora)
EL CAMINO A CASA LOS DERECHOS DEL NIÑO EN LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL
SALOMÉ ADROHER BIOSCA PABLO ÁLVAREZ LÓPEZ ISABEL MARÍA ARTERO MOLINO ELENA CALVO BLANCO BLANCA GÓMEZ BENGOECHEA TOMÁS MERÍN CAÑADA XOSÉ MANUEL VILLANUEVA PRIETO
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ÍNDICE Prólogo La adopción internacional como fenómeno social y su impacto en la sociedad desarrollada .................................................11 XOSÉ MANUEL VILLANUEVA PRIETO Capítulo 1 La distribución de competencias en el ámbito de la adopción internacional......................................................................... 23 PABLO ÁLVAREZ LÓPEZ Presentación ...................................................................................................... La distribución de competencias en el ámbito del derecho civil ....... La distribución de competencias en materia de servicios sociales y procedimientos administrativos ........................................................... La distribución de competencias en materia de relaciones internacionales ............................................................................................. La confluencia de competencias entre las distintas administraciones públicas que intervienen en el proceso de la adopción internacional ................................................................... Bibliografía .........................................................................................................
25 26 33 44 49 51
Capítulo 2 La intervención de la Entidad Pública....................................................... 55 Parte I ELENA CALVO BLANCO Introducción....................................................................................................... La información y la formación de los solicitantes de una adopción internacional como parte del proceso de valoración de la idoneidad ....................................................................... La idoneidad como garantía. El derecho del niño a ser adoptado por una familia lo más adecuada posible a sus necesidades ....................................................................................... Bibliografía .........................................................................................................
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Parte II ISABEL ARTERO MOLINO El sistema establecido para la evaluación de idoneidad. Diferencias entre las distintas Comunidades Autónomas................ La no discriminación en la declaración de idoneidad frente al interés del menor ....................................................................... La idoneidad judicial ....................................................................................... El compromiso de seguimiento de la adaptación del niño adoptado internacionalmente ................................................................. El apoyo post adopción..................................................................................
75 81 84 91 96
Capítulo 3 Las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional ............. 101 TOMÁS MERÍN CAÑADA Introducción ..................................................................................................... 103 La intermediación en la adopción internacional ................................... 104 Acreditación, seguimiento y control de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional.......................................... 112 Conclusión ........................................................................................................ 133 Bibliografía ........................................................................................................ 136
Capítulo 4 La cooperación internacional y la protección de los derechos del niño .............................................................................................. 139 MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ Convenios internacionales que establecen y garantizan los derechos del niño en los procesos de adopción internacional ................................................................................................ 141 La cooperación entre los Organismos competentes de protección de menores como garantía de una adopción en interés del menor.............................................................. 149 El respeto de los derechos del niño reconocidos internacionalmente en los supuestos que no están enmarcados en los procedimientos convencionales ....................... 153 La adopción de niños acogidos en estancias temporales: otros supuestos de adopción en los que hay que garantizar y poteger el derecho del niño a crecer en una familia ............................................................................................. 160
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El derecho del niño a un reconocimiento sin dilación de los efectos producidos por resolución extranjera de adopción. Vacío legal durante el período de transición ................ 162 Bibliografía ........................................................................................................ 167
Capítulo 5 Los derechos del niño en las fases judicial y registral de la adopción internacional: normas de derecho internacional privado ....................................................................................... 169 SALOMÉ ADROHER BIOSCA Introducción ..................................................................................................... 171 Adopción constituida ante autoridad extranjera: su reconocimiento en España ................................................................ 173 Adopción constituida ante autoridad española ..................................... 191 Adopciones truncadas: ¿adopciones nulas?............................................ 199 Conclusiones.................................................................................................... 205 Bibliografía ....................................................................................................... 206
Capítulo 6 El derecho a la búsqueda de orígenes.................................................... 209 BLANCA GÓMEZ BENGOECHEA Introducción ..................................................................................................... La búsqueda de información sobre los orígenes como derecho ...... Reconocimiento legal de este derecho .................................................... Relación con otros derechos y posibles conflictos .............................. Obstáculos para su ejercicio ........................................................................ Soluciones ........................................................................................................ Bibliografía ........................................................................................................
211 212 215 221 229 239 241
Apéndice normativo I. Convenio relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adopción internacional hecho en La Haya el 29 de marzo de 1993..................................... 245 II. Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción internacional........................................................................ 265 III. Normativa autonómica específica en materia de adopción y acreditación de ECAI .................................................... 303
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PRÓLOGO: LA ADOPCION INTERNACIONAL COMO FENÓMENO SOCIAL Y SU IMPACTO EN LA SOCIEDAD DESARROLLADA XOSÉ MANUEL VILLANUEVA PRIETO
Desarrolló su trabajo entre 1979 y 1987 en el Tribunal Tutelar de Menores de A Coruña, en el Consejo Superior de Protección de Menores y en la Consellería de Traballo e Benestar Social de la Xunta de Galicia. Posteriormente se incorporó como técnico a la administración de la Universidad de Santiago de Compostela, donde, entre otras, ejerció las funciones de gerente desde 1988 a 1990 y desde 2003 a 2005. En el periodo comprendido entre 1991 y 1999 fue Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Santiago de Compostela y, en la actualidad, ejerce el cargo de gerente del Consorcio de la Ciudad de Santiago. Desde el año 2000 es miembro del patronato de Fundación para la Infancia “Meniños”, de la cual es vicepresidente.
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I La adopción internacional es un fenómeno social de la segunda mitad del siglo XX. Con anterioridad a 1950 era impensable que una pareja europea o norteamericana se plantease completar su familia adoptando a niños procedentes del extranjero sin que hubiese un contacto o conocimiento personal del adoptando. Porque el fenómeno de la adopción internacional no se da por la mera adopción de niños por padres de un país extranjero, sino por el hecho de que en una zona desarrollada de nuestro mundo un número significativo de personas se plantee colmar su ansia de paternidad a través de la adopción de niños de países en situación desfavorecida y, por ello, con muchos menores en desamparo. La adopción internacional como fenómeno surge de la intersección de dos circunstancias: de un lado, el deseo de personas afincadas en zonas geográficas acomodadas de colmar una paternidad insatisfecha y, de otro, una demografía expansiva en otros países del globo con condiciones sociales de extrema dificultad. En este sentido, no conviene olvidar que el fenómeno de la adopción internacional es, en realidad, una expresión más de otro más general y dramático: la existencia de desequilibrios e injusticias en el desarrollo socio-económico global. 13
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II En tanto que hijo del siglo XX, el fenómeno de la adopción internacional se ha configurado como tal gracias a los grandes procesos de transformación social que le son coetáneos, y el primero de ellos es la internacionalización o globalización de las relaciones humanas. Quizás el icono que mejor represente el siglo XX sea cualquier fotografía de la tierra realizada desde el espacio. A lo largo de la historia, los avatares de la relación social, económica y cultural entre las distintas áreas geográficas han sido continuos pero circunstanciales, relativamente azarosos y reversibles, porque la existencia de un contacto entre distintas sociedades humanas ha sido una simple posibilidad frente al aislamiento. Desde este punto de vista, la gran novedad traída por el siglo XX ha sido la de fraguar la irreversible planetarización de las sociedades humanas. Las dos globalizaciones económicas, los aquelarres de dos grandes guerras mundiales en que nos hemos intercambiado hasta la hez los papeles de víctimas y verdugos, la confrontación universal de grandes sistemas políticos y su concreción en graves conflictos “locales”, las preocupaciones comunes por los efectos de la acción humana sobre la naturaleza y la conciencia de la interdependencia física de los ámbitos de la tierra, han fusionado todos los territorios del planeta en un solo destino. La adopción internacional se inserta en esa especificidad del siglo recién concluido que podríamos denominar la “conciencia de la unidad planetaria”.
III La naturaleza planetaria del fenómeno de la adopción internacional queda bien ilustrada con algunos datos. En los últimos cinco años las adopciones internacionales culminadas en el mundo y registradas en el marco de las organizaciones especializadas han oscilado entre las 43 142 de 2005 y las 32 791 de 14
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2008. De ellas, en España se han llevado a efecto 5541 en 2005 y 3156 en 2008. Entre los países de acogida, destacan especialmente los Estados Unidos, con un récord en 2004 de 22 884 adopciones internacionales y con 17 433 en 2008. Italia, Francia y España se colocan a continuación con más de 3000 adopciones en 2008. Alemania y Canadá superan la cifra de 1000 adopciones en ese mismo año y por debajo de ese umbral, entre 279 y casi 800 adopciones, se encuentran Suecia, Paises Bajos, Dinamarca, Suiza y Noruega. Los países de origen más importantes en número de adoptados son China, Rusia y Etiopía, con más de 3000 niños por año. China y Rusia han reducido a la mitad el número de adopciones realizadas entre 2006 y 2008, disminución compensada por el crecimiento en el mismo periodo de las adopciones de Etiopía, Ucrania y Guatemala, aunque en este caso las cifras de 2008 se deban a casos transitorios con los Estados Unidos derivados de reformas en curso para garantizar la aplicación de los acuerdos internacionales en la materia. La compensación en la oferta pone de relieve el funcionamiento de vasos comunicantes a costa de los países que tienen un sistema de protección a la infancia todavía insuficiente y donde la adopción internacional no es objeto de la atención y control necesarios. Los países que autorizan más de 1000 adopciones al año de sus naturales son Vietnam, Colombia, Haití, Corea e India. Entre 500 y 1000 se sitúan Kazajastán, Nepal, Brasil, Filipinas, Polonia y Bolivia. Y con cifras menores a 500 adopciones y con proyección muy focalizada en determinados países de acogida se encuentran países de origen como Taiwán, Liberia, Nigeria, México, Ghana, Kirguizistán para Estados Unidos; Camboya, Bulgaria y Hungría para Italia; Malí y Costa de Marfil para Francia; y Perú para España. Estos datos ponen de relieve otra dimensión esencial de la adopción internacional: su carácter interracial e intercultural. En el caso de España en 2006, el 54,31% de los niños adoptados procedían de Asia, el 34,26% de la Europa del Este, el 10,18 % de América Latina y el 1,24% de África. 15
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IV Hay otra especificidad del siglo XX que incide de forma muy especial en el fenómeno que nos ocupa, que es la ampliación del campo de las posibilidades humanas. La contemporaneidad puede ser definida como el tiempo en que cada vez más cosas entran en el ámbito de la decisión de los hombres, en que más aspectos de la realidad parecen estar bajo nuestra responsabilidad. No es un problema de cantidad sino cualitativo. Hoy podemos decidir sobre cosas que hace años decidían la naturaleza o el azar, procesos orgánicos de los que los hombres éramos sujetos pasivos, meros espectadores. Eso sucede por la conjunción de dos fuerzas que se potencian una a otra: el desarrollo tecnológico y, en general, el conocimiento aplicado, que nos da nuevos instrumentos para actuar sobre espacios secretos e íntimos de la naturaleza o de la actividad humana y que permite transformaciones de prácticas morales y usos sociales; y el inconformismo con respecto a lo atávico que afloró en las revoluciones del siglo XVIII y que se instaló entre nosotros afectando, incluso, al plano de lo personal y doméstico. Hoy es posible decidir sobre si una relación sexual debe tener consecuencias procreadoras, o sobre el sexo de un hijo, o sobre si un feto con patologías o deformidades que conocemos de forma temprana debe nacer; podemos acelerar la muerte irreversible o, cuando menos, hacerla más liviana; podemos predecir ciertos fenómenos naturales y reaccionar contra ellos; podemos cuantificar el daño que infligimos a la naturaleza y tratar de evitarlo; podemos conocer con celeridad la existencia de catástrofes y, así, tratar de socorrer eficazmente a las víctimas. Pero la existencia de esas posibilidades hace más difícil la resignación o, si se quiere, permite no tener que caer en ella. Y ése es un hecho especialmente relevante en lo que afecta a la organización familiar y a la satisfacción de las ansias de paternidad. La dictadura biológica que regulaba la procreación (y que fundó instituciones tan 16
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asentadas en la sacralidad del sexo como el matrimonio tradicional) es hoy técnicamente un rastro del pasado. La libertad de los individuos para construir relaciones estables de pareja con personas del mismo sexo, o la frecuencia con la que personas que desean ser padres o madres no quieren ligar la satisfacción de ese deseo con una relación de pareja son poderosos agentes de cambio social y alimentan en una medida importante el fenómeno de la adopción internacional. Para ilustrar este hecho quizás sea suficiente recordar que en 2006 el 11,56% de las adopciones internacionales realizadas en España se han correspondido con familias adoptivas monoparentales.
V Así pues, el fenómeno de la adopción internacional puede caracterizarse a través de la interrelación de varios hechos y analizarse desde varias perspectivas, todas ellas necesarias para su adecuada comprensión. Para empezar, la causa desencadenante es la existencia de deseos de paternidad insatisfechos en las zonas desarrolladas del globo. Las exigencias personales que plantean nuestras opulentas sociedades conllevan, paradójicamente, dificultades para alcanzar una paternidad biológica satisfactoria, debidas, sobre todo, a la necesidad de retrasar la procreación para hacer viable un proyecto gratificante (o meramente realista) de vida profesional. Pero, además, nuestro dinamismo social abre expectativas de acceso a la paternidad a personas o parejas que no podrían satisfacer sus deseos por cauces naturales o locales. Porque, también, el incremento del bienestar y de los sistemas públicos de protección social en nuestro propio entorno reducen la existencia de menores en situaciones límites de desamparo, con lo cual las posibilidades de la adopción nacional se restringen. Con esta demanda coexiste una gigantesca explosión demográfica en las zonas subdesarrolladas del planeta que proporciona una amplísima “oferta de niños” en situación de desatención. Demanda 17
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y oferta, además, pueden relacionarse entre sí ya que se producen en un entorno global de flujos e intercambios. Así, desde una perspectiva descripitiva y económica, el fenómeno de la adopción internacional podría verse como una forma más de cómo las áreas desarrolladas del mundo satisfacen sus necesidades gracias a la provisión de bienes abundantes en los países en vías de desarrollo.
VI Sin embargo, y de forma relativamente contradictoria con esa visión, en el imaginario colectivo de Occidente la adopción internacional se relaciona con la solidaridad. Tal relación se potencia por la forma en que se materializa la conciencia de la unidad planetaria a que nos hemos referido antes, y que es la velocidad en el intercambio de informaciones. En una importante medida, nuestra conciencia global reposa en la tecnología de la comunicación, o, si se quiere, es una conciencia tecnológica, y es gracias a la tecnología que intensifica su eficacia psicológica y social. Para ilustrar esto sólo hace falta recordar que mientras el descubrimiento de América tardó varios meses en ser conocido en Europa, la llegada de un hombre a la Luna 470 años después pudo ser vista en directo en todo el planeta. La velocidad de la información trae como consecuencia la reducción de sus contenidos a unidades de sentido extremadamente sintéticas. Tal es la característica exigida por los medios de comunicación a la información que distribuyen. Y aquí está otra fuente de la conformación social del fenómeno de la adopción internacional: su desarrollo paralelo a un conocimiento mediático del mundo. Cuando vemos en la televisión las imágenes de niños hambrientos, enfermos y abandonados, cuando se movilizan nuestras conciencias con esa ilustración, encontramos una justificación extraordinariamente poderosa para identificar nuestras ansias de paternidad con una 18
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actitud solidaria confundiéndolas en un amasijo inseparable. Acoger en nuestros opulentos hogares a niños de países subdesarrollados pasa a ser, más que el cumplimiento de un deseo propio, una acción de justicia universal, una obligación de transferir algo de nuestro bienestar a la humanidad desfavorecida. Una derivada del proceso de información es la simplificación, la construcción de clichés. Nuestra idea del mundo, hecha no tanto a base de información sino de noticias, es decir, de los hitos anómalos, sorprendentes, emotivos que se dan en el curso de la vida, se compone de dos elementos antagónicos: la visión catastrofista y el kitsch. Una y otro se necesitan, como polos indispensables y contrapuestos. La información de una realidad caótica, hecha de catástrofes, atentados, hambrunas, conflictos, que nos llega de modo unánime a través de los medios de comunicación, se compensa con la construcción de discursos imaginarios llenos de ingenuidad y belleza, de la que se elimina cualquier rastro de dolor o maldad. La “buena prensa” que rodea a la adopción internacional surge en parte del juego de esa dicotomía: sobre la memoria de las imágenes del dolor y la miseria, la belleza del icono de la salvífica pareja occidental acogiendo a una niñita china o a un bebé africano; la asociación de esas imágenes de denuncia y acogimiento con el lustre de las estrellas del espectáculo o del deporte; la transformación de la satisfacción de nuestras necesidades en una redención para los menores adoptados; todo esto es también una dimensión constitutiva del fenómeno social de la adopción internacional. El proceso de simplificación de la realidad propio del conocimiento mediático opera con gran eficacia en este campo. La cosa es tan sencilla como pensar que, al adoptar, se están satisfaciendo las necesidades de un niño y, por ese simple hecho, contribuyendo a la justicia. Ese argumento es coincidente con el usado para valorar el hecho adoptivo en nuestras sociedades occidentales hace, digamos, cien años, o treinta en el caso de España, cuando el adoptando era un nacional y los niños abundaban en nuestros países, como también lo hacía la pobreza. La adopción era vista como un acto de caridad ya 19
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que, en cualquier caso, se suponía que iba a proporcionar una mejor alternativa de vida que la que les esperaba a los niños desasistidos. Así, en la conciencia social, para adoptar no se consideraban necesarias más cautelas que las meramente jurídicas exigidas por la naturaleza de la institución.
VII La tentación de considerar cualquier adopción (nacional o internacional) como una redención para el adoptando es muy poderosa si se relaciona con la imagen de la miseria infantil, tan connotada de sentimentalismo. Pero, como bien dice Amin Maalouf, en lo que afecta a la infancia la línea entre lo sublime y lo abyecto es muy débil, y tan débil separación está también presente en el fenómeno de la adopción internacional. No es difícil comprender que, sin desmerecer la voluntad solidaria que suele animar el empeño, gestionar la asignación de un menor nacional de un país en dificultades supone asumir un riesgo de que los mecanismos de control que en nuestras sociedades exigimos para asegurar el correcto respeto de los derechos de los niños adoptandos no sean aplicados por las autoridades locales de forma suficientemente rigurosa. Incluso, en ocasiones se puede caer en la tentación de considerar ese “debilitado rigor” un beneficio para satisfacer nuestros deseos, que, por el mecanismo psicológico que hemos comentado, creemos que también es un indiscutible beneficio para los niños. Sin embargo, la misma evolución que en Occidente permitió convertir la adopción en un instrumento más dentro de una amplia gama de alternativas para proteger a la infancia, sometiéndola a procedimientos e intervenciones técnicas razonablemente tipificadas, debe ser puesta encima de la mesa para construir un marco justo para la adopción internacional. 20
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Las pautas establecidas en la praxis de la adopción nacional en cada uno de los procesos implicados en la institución (a saber: la verificación de la idoneidad de los adoptantes, la constatación de la irreversibilidad de la situación de desatención del menor adoptando en su entorno familiar biológico, la asignación de menores en esa situación a familias adoptivas idóneas en base a criterios solventes y, finalmente, el seguimiento postadoptivo) deben regir la actuación en las adopciones internacionales. Y ahí está el núcleo de la cuestión. La necesaria intervención de autoridades de países distintos, algunos sin ningún tipo de política de protección a la infancia, y la responsabilidad de servicios con recursos y conocimientos limitados en la determinación de la adoptabilidad de un menor, exige incidir en cómo salvaguardar los derechos del niño adoptado, derechos que no sólo se tipifican por medio de definiciones jurídicas, sino por un conocimiento psico-social lo suficientemente sólido para guiar los comportamientos humanos y de las autoridades: ése es el objetivo que ha de marcarse una legislación nacional y una práctica correcta de la adopción internacional. En el fondo, tal propósito supone una inversión de los roles del intercambio que hemos definido más arriba: nuestros deseos de paternidad han de convertirse en una “oferta” disponible para satisfacer la “demanda” de afecto, seguridad y protección de niños necesitados de ellos.
VIII La forma por la cual la adopción internacional cobra toda la belleza de una actuación solidaria es aquélla en la cual el empeño individual se compatibiliza con una acción colectiva para intentar defender los derechos de los niños en los países de oferta. Tal propósito se materializaría si la adopción internacional fuese un recurso dirigido a sistematizar y normalizar las políticas de protección a la infancia en los países de origen, para lo cual sería necesario acompañar los vínculos entre países derivados de la existencia de procesos adoptivos con mecanismos de cooperación técnica. 21
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Hoy el conocimiento profesional permite la identificación y valoración de las necesidades de los niños, y, en consecuencia, adecuar los instrumentos de protección a ese interés primordial. Para ello es fundamental devolver la complejidad que lo concreto aporta a los fenómenos sociales de carácter global. En los individuos, en el vínculo emocional y vital que se establece en cada relación, en el compromiso que surge de cada decisión de adopción es donde se encuentra la verdadera dimensión del fenómeno adoptivo. Pero esa focalización en lo concreto, en los individuos, reclama un máximo rigor en cada uno de los procesos que permiten construir de forma artificiosa un vínculo tan poderoso como el paterno-materno-filial. Este libro responde a ese propósito de análisis y reflexión, al ansia de percibir la compleja riqueza de la vida por encima de nuestros conceptos generales sobre la adopción internacional y cómo a través de ella ha de procurarse la defensa de los derechos de los niños deshaciendo equívocos o presupuestos sentimentales que pueden conducirnos por caminos errados.
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Títulos publicados en la colección ACEBo
ACEBo 1 COLECCIÓN
El fracaso en la adopción representa un fenómeno que crece preocupantemente y que se viene detectando por los distintos organismos de los Servicios de Protección a la Infancia, y sobre el que es necesario reflexionar para poder realizar un trabajo serio de prevención y reparación. El volumen recoge las reflexiones clínicas de psicólogos, psicoterapeutas, trabajadores sociales y otros expertos en el tema de las adopciones que no han tenido éxito y que ha significado un fracaso del proyecto adoptivo, ya sea por parte de las familias o por parte de los niños o adolescentes implicados. La reactivación del trauma del abandono que acompaña a cada fracaso adoptivo en el alejamiento de un menor de la familia que lo había acogido, determina, además del sufrimiento psíquico de los sujetos implicados, costes asistenciales y sociales muy elevados. Los autores proponen, además del análisis de casos clínicos, un recorrido teórico encaminado a la identificación de los factores de riesgo y de las dinámicas que pueden llevar al fracaso en la adopción. El Fracaso en la Adopción. Prevención y reparación • Jolanda Galli - Francesco Viero 13,5 x 21 cms • 240 págs. • Rústica • 18 € • ISBN: 978-84-935795-0-0
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ACEBo 2 COLECCIÓN
La Entrevista Psicosocial es un libro pensado para y destinado a cualquier profesional de la intervención social que utilice la entrevista en su trabajo. Estructurado en dos partes principales, en la primera de ellas el autor elabora una propuesta para ordenar y proporcionar coherencia lógica a las intervenciones que un profesional realiza durante una entrevista psicosocial. En la segunda parte conversa con otr@s profesionales que, previamente, habían leído y formulado objeciones a su propuesta. Esto permite al autor ampliar y profundizar lo expuesto en la primera parte y analizar y desarrollar otros temas relacionados: aprendizaje, creatividad, construcción del conocimiento, encuadre, técnicas, etc. La práctica profesional del autor, desarrollada como trabajador social y psicoterapeuta, hace aparecer también como temas el trabajo social clínico, las relaciones entre trabajo social y psicoterapia, el movimiento de integración en psicoterapia o los procesos de certificación de psicoterapeutas. Un estilo narrativo desenfadado ha permitido un texto en el que tienen cabida desde Alejandro Magno hasta Babe “el cerdito valiente”; hay un buen número de guiños para el lector, para la lectora, guiños que conviven con minuciosos análisis de apoyo a las tesis enunciadas y con ácidas críticas hacia determinadas actitudes y conductas profesionales. La entrevista psicosocial. Proceso y procedimientos • David Mustieles Muñoz 13,5 x 21 cms • 180 págs. • Rústica • 18 € • ISBN: 978-84-935795-2-4
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ACEBo 3 COLECCIÓN
La violencia de género es una lacra social que necesita múltiples acciones efectivas para erradicarla. Intervenir con los hombres maltratadores es una de ellas. En este libro los autores definen este tipo de violencia como un abuso de poder e indican las particularidades que la caracterizan, al presentar una radiografía del maltrato y del agresor. Reflexionan y analizan aquellos aspectos que necesitan abordarse para lograr el cese de la violencia, preguntándose en ese recorrido: ¿Qué hace que un hombre maltrate a su pareja? A partir de este interrogante, los autores describen los desarrollos de diversos investigadores sobre las características de los agresores, definen su propia perspectiva en este tema y concluyen con otro cuestionamiento: ¿Cómo se interviene terapéuticamente con estas personas? Sus respuestas surgen de la reflexión sobre su experiencia clínica con hombres maltratadores, desarrollada en los últimos años en servicios gestionados por Grupo 5 y, en la actualidad, en el Instituto Stoa, que depende de la Asociación para la Convivencia Aspacia.
Hombres maltratadores. Tratamiento psicológico de agresores • Andrés Quinteros Turinetto y Pablo Carbajosa Vicente 13,5 x 21 cms • 276 págs. • Rústica • 18 € • ISBN: 978-84-935795-3-1
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ACEBo 4 COLECCIÓN
Antes de adoptar, los futuros padres se preguntan: “¿Somos una pareja que ha resuelto sus problemas, o buscamos un niño que nos los haga olvidar? ¿Estamos ambos convencidos, o uno de los dos sólo quiere hacer feliz al otro? ¿Qué problemas nos sentimos preparados para afrontar? ¿En este momento de nuestra vida individual y de pareja, a qué niño podemos ayudar? ¿A cuántos niños? ¿A qué estamos dispuestos a renunciar por un niño? ¿A quién podremos dirigirnos en los momentos de duda o de dificultad? ¿Cómo podremos afrontar los problemas de racismo y de diversidad cultural? ¿Cómo ayudaremos a nuestro hijo a superar la angustia de haber sido abandonado? ¿Estamos dispuestos a quererlo para siempre, en los buenos y en lo malos momentos?”. Para que la adopción tenga éxito –y no concluya en un tristísimo fracaso– es necesario hacerse estas preguntas y prepararse para afrontar las dificultades que los hijos adoptivos traen consigo. La voluntad de reflexionar y de prepararse adecuadamente –antes incluso que la disponibilidad para acoger– constituye el pasaporte para las adopciones felices. Las historias cotidianas sobre adopción que recoge este libro revelan los sutiles significados ocultos en la conciencia de quienes las viven, y ayudan al lector a comprender intuiciones, sensaciones y sentimientos a menudo no reconocidos, valorados ni evaluados. Quienes hayan adoptado un niño o estén pensando en hacerlo y quienes ejerzan su actividad profesional en el campo de la adopción y la tutela de menores encontrarán en este libro enseñanzas y advertencias para no errar el camino. La Adopción. Demasiados prejuicios y escasa conciencia • Marinella Ferranti 13,5 x 21 cms • 172 págs. • Rústica • 18 € • ISBN: 978-84-935795-4-8
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ACEBo 5 COLECCIÓN
El aumento de la infertilidad de las parejas en edad reproductiva hace que, cada vez con más frecuencia, éstas recurran al método de Reproducción Asistida (RA). Estas prácticas médicas no pueden ser consideradas sólo en términos de progreso científico, puesto que establecen en el seno de las parejas y entre padres e hijos una nueva red de relaciones que inciden en las bases biológicas de la identidad de los niños y adquieren relieve en las representaciones simbólicas del nacer, del ser hijos y del ser padres. El libro de Manuela Cecotti afronta esta temática compleja partiendo de la premisa de que la condición de infertilidad de una pareja lleva a sus miembros a vivir experiencias psicológicas, relacionales y sociales muy complejas, unidas a menudo a unas vivencias de desajuste emocional cuya intensidad varía según las personas afectadas. La cuestión de cómo se transfieren y reelaboran los problemas relativos a los aspectos psicológicos, sexuales y relacionales vinculados a las dificultades procreativas y a la RA en el ámbito de la asunción de la paternidad y de las relaciones con los hijos nacidos no ha encontrado aún respuestas unívocas. Presentando aportaciones de estudios de diferente orientación psicológica este libro analiza el impacto de la reproducción asistida en la construcción y en el desarrollo de las relaciones entre padres e hijos. Reproducción asistida. Aspectos psicológicos de la esterilidad, la función parental y la filiación • Manuela Cecotti 13,5 x 21 cms • 316 págs. • Rústica • 20 € • ISBN: 978-84-935795-5-5
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ACEBo 6 COLECCIÓN
Las dificultades encontradas en el trabajo clínico con las parejas aspirantes a la adopción han dejado claro como factor particularmente crítico el de la fallida paternidad/maternidad biológica, perseguida a menudo en años de tratamientos de reproducción asistida que no han desembocado en el nacimiento de un niño. La literatura sobre el tema, muy rica en el plano médico, no lo es tanto en lo referente al área psicológica, sobre todo respecto a las problemáticas masculina y de pareja. A día de hoy, se siguen echando de menos un debate profundo y constructivo sobre estos temas y una comunicación fluida entre médicos, psicólogos y trabajadores sociales. Muchas de las parejas que no consiguen concebir al hijo tan deseado recurren finalmente a la adopción, arrastrando consigo un bagaje cargado de pérdidas y lutos fallidos. A los profesionales que se encuentran con dichas parejas se les requiere cierto grado de madurez profesional específica que tenga presente en cada actuación –ya sea médica, psicológica o social– la dimensión cuerpo-mente del ser humano y que permita una visión integral y respetuosa del paciente y de sus dinámicas internas.
El milagro de la cigüeña probeta. Reflexiones clínicas: de la reproducción asistida a la adopción • Jolanda Galli - Alessandra Moro (Coordinadoras) 13,5 x 21 cms • 160 págs. • Rústica • 18,95 € • ISBN: 978-84-935795-6-2
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Títulos publicados en la colección SAÚCo
SAÚCo1 COLECCIÓN
Retrato en blanco y negro. Manual de supervivencia para padres adoptivos solteros. Divagaciones sore la adopción, los prejuicios y la sexualidad. Desmontando ideologías sobre la constitución de la familia y la educación de los niños, Angelo Pereira refleja una imagen nítida y perturbadora de prejuicios insostenibles y, sin embargo, todavía arraigados en las vísceras de nuestras costumbres con respecto de las diferencias étnicas y de la diversidad en el ámbito de la orientación sexual. Angelo Pereira lleva a sus últimas consecuencias la máxima que dice “todo niño es adoptado”, y demuestra las frágiles estructuras imaginarias que se obstinan en reducir el proceso simbólico de la filiación a los lazos consanguíneos. Retrato en Blanco • Ángelo B. Pereira 16,5 x 23 cms • 136 págs. • Tapa dura • 22 € • ISBN: 978-84-935795-1-7
SAÚCo2 COLECCIÓN
Vivir sin barreras. La historia de Luigi "Pucho" Maccione contada por su familia y amigos. Vivir sin barreras cuenta la historia de Luigi Maccione, “Pucho” para los amigos, un joven que padecía una grave forma de distrofia muscular que le fue diagnosticada muy pronto y con la que convivió durante treinta y cinco años. Sin embargo, y a pesar de las dificultades, Pucho fue un ejemplo para todos los que le conocieron y, para muchos, un maestro de vida. Fue al colegio, se graduó en la universidad, fue director y autor teatral, viajó por toda Europa… Pucho nunca se consideró un discapacitado, o mejor dicho, era consciente de serlo, sabía que tenía unas dificultades objetivas, pero no se consideraba “enfermo”, y demostró con el ejemplo de su intensa vida personal, artística y profesional que la discapacidad de ningún modo define ni condiciona la vida de una persona. Vivir sin barreras • Mary Cruz Rodríguez Maccione 16,5 x 23 cms • 196 págs. • Rústica • 19,95 € • ISBN: 978-84-935795-8-6
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COLECCIÓN ACEBo
1. El fracaso en la adopción. Prevención y reparación. Jolanda Galli y Francesco Viero. 2. La entrevista psicosocial. Proceso y procedimientos. David Mustieles Muñoz. 3. Hombres maltratadores. Tratamiento psicológico de agresores. Andrés Quinteros Turinetto y Pablo Carbajosa Vicente.
EL CAMINO A CASA
5. Reproducción asistida, Aspectos psicológicos de la esterilidad, la parentalidad y la filiación. Manuela Cecotti. 6. El milagro de la cigüeña probeta. Reflexiones clínicas: de la reproducción asistida a la adopción. Jolanda Galli y Alessandra Moro.
COLECCIÓN SAÚCo
El camino a casa: los derechos del niño en la adopción internacional es una obra colectiva en la que los autores, voces de referencia en el campo de la adopción, analizan, desde distintos puntos de vista, cómo están contempladas y protegidas las garantías necesarias para que la adopción internacional se realice en interés del menor. Este libro responde a un propósito de análisis y reflexión. Intenta facilitar la percepción de la compleja riqueza de la adopción internacional por encima de conceptos generales preestablecidos. Quiere contribuir a defender los derechos de los niños deshaciendo equívocos o presupuestos que pueden conducir las adopciones por caminos errados.
1. Retrato en blanco y negro. Manual de supervivencia para padres adoptivos solteros, divagaciones sobre la adopción, los prejuicios y la sexualidad. Angelo B. Pereira.
EL CAMINO A CASA
4. La adopción: demasiados prejuicios y escasa conciencia. Marinella Ferranti.
2. Vivir sin barreras. La historia de Luigi “Pucho” Maccione contada por su familia y amigos. Mary Cruz Rodríguez Maccione.
LOS DERECHOS DEL NIÑO EN LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL
Hoy, 30 años después, existen nuevos retos y desafíos para garantizar y salvaguardar los derechos del niño a lo largo de todo el proceso de una adopción internacional, que los autores analizan desde los diversos capítulos de esta obra colectiva.
P.V.P.: 26,95 €
COLECCIÓN
(Coordinadora)
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ
MARÍA ELENA GARCÍA GÓMEZ (Coordinadora)
ACEBo
A partir de 1979, recién aprobada la Constitución, las ansias de cambio democrático impulsaron a muchos funcionarios de la denominada “Obra de Protección de Menores” a relacionarse entre sí para conseguir mejorar el sistema de protección a la infancia, profesionalizándolo, modernizándolo y dignificándolo. Elena García Gómez, en Madrid, Tomás Merín Cañada, en Palma de Mallorca, y Xosé Manuel Villanueva Prieto, en a Coruña, fueron algunos de esos empleados públicos que se vincularon a esa tarea, a la que dieron continuidad generaciones posteriores de profesionales de diversos ámbitos, como Pablo Álvarez López, Salomé Adroher Biosca, Elena Calvo Blanco, Isabel Artero Molino y Blanca Gómez Bengoechea, cuyas voces también recoge este libro.
María Elena García Gómez (coord.) Salomé Adroher Biosca Pablo Álvarez López Isabel María Artero Molino Elena Calvo Blanco Blanca Gómez Bengoechea Tomás Merín Cañada Xosé Manuel Villanueva Prieto