Diplomacia Global U N I V E R S I D A D
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E D I C I Ó N N ° 1
RELACIONES INTERNACIONALES ASILO
Concepto.
Derecho al
ORIGENES DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES.
Asilo.
Tipos de Asilo.
Declaración Universal de Derechos Humanos
RELACIONES INTERNACIONALES EN VENEZUELA. CONSTITUCIONALIDAD DE LA RELACIONES INTERNACIONALES EN VENEZUELA. ÓRGANOS DEL ESTADO ENCARGADOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES.
AGENTES CONSULARES DIPLOMACIA FUNCIONES PRIVILEGIOS E INMUNIDAD DIPLOMATICA INICIO DE LA MISIÓN FIN DE LA MISIÓN
INDICE Página……………………………………………………... 1 y 2 INDICE. EDITORIAL. Página…………………………………………………….. RELACIONES INTERNACIONALES.
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ORIGENES DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES. Página.…………………………………………………….. 4 RELACIONES INTERNACIONALES EN VENEZUELA. ORDEN CONSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES. ORGANOS DEL ESTADO ENCARGADOS DE LA RELACIONES INTERNACIONALES. Página…………………………………...………………… 5 ASILO. DERECHO AL ASILO. TIPOS DE ASILO. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DDHH. Página………………………..……………………………. 6 AGENTE CONSULARES. DIPLOMACIA. FUNCIONES CONSULARES. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMATICAS. INICIO DE LA MISIÓN. FIN DE LA MISIÓN.
Página……………………………………………………... 7 EFEMERIDES DEL MES DE OCTUBRE.
UNY UNIVERSIDAD YACAMBU Dirección de Estudios a Distancia Atención general gvread@uny.edu.ve. +58.251.710.2050 Horario de trabajo 7:00 am - 12:00 m / 1:00 pm - 4:30 pm. Hora local Venezuela (UTC/GMT -4 horas) Parque Residencial La Mora, Calle 1A entre Avenidas 3 y 4 Edo. Lara, Cabudare
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+58.251.710.2100 email@email.com
EDITORIAL E
sta primera edición de DÍOLOMACIA GLOBAL busca llevar al lector a los conceptos básicos inherentes a las relaciones exteriores y las política internacional, y su manejo interno por parte del Ejecutivo Nacional en Venezuela y las bases legales que lo sustentan. Se tomaron como inicio para esta investigación informativa los temas de Relaciones Internacionales, Asilo y Agentes Consulares, extraídos de diferentes sitios Web, y el material disponible en el Aula virtual, teniendo como premisa que el desarrollo del contenido fuese digerible y de fácil y rápida compresión, no solo para los académicos y estudiantes de la carrera de Derecho y de la asignatura de Derecho Internacional Público, sino también para cualquier persona que tuviere interés en el tema, ya sea personal o con fines académicos. De igual forma esta publicación se encuentra orientada a ser una herramienta que contribuya en la formación de quienes nos encontramos inmersos y encaminados a ser futuros profesionales del área del Derecho, dejando una contribución a las nuevas generaciones de relevo y demostrando que este tipo de estrategias de evaluación , más que innovadoras son totalmente funcionales y realmente portan los conocimientos necesarios para alimentar el intelecto del estudiantado. Por último y no menos importante, es necesario resaltar la importancia que tienen los temas de Política y Relaciones Internacionales en la actualidad, cuando el mundo vive hoy más que nunca una etapa de interconectividad gracias a la nuevas tecnologías de comunicación, la globalización económica y los tratados y acuerdos entre países que se han vuelto indispensables no solo para la buenas relaciones, sino también para la apertura de los mercados, el intercambio cultural, masificación de la información y la búsqueda de oportunidades, aun cuando en muchos casos falta mucho por recorrer y mucho por hacer para lograr una convivencia pacifica e igualitaria en el mundo. Edwin Laimir Echavarría T.S.U Administración de RRHH Estudiante de Derecho Universidad Yacambu. Laimir@hotmail.com Edwinlaimir@gmail.com @Elaimir @edwinlaimir
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Relaciones Internacionales El concepto de relaciones internacionales suele emplearse para nombrar a una disciplina que forma parte de las ciencias políticas y que se centra en los vínculos que se establecen entre Estados o entre Estados y entidades supranacionales. El derecho, la política y la economía son algunas de las ciencias y de las disciplinas que forman parte del desarrollo de las relaciones internacionales.
“Se puede hacer mucho con la diplomacia, pero desde luego se puede hacer mucho más si la diplomacia está respaldada por la imparcialidad y la fuerza.” Kofi Annan
En el caso de que tomemos como criterio o punto de partida el grado de vinculación que se establece o que existe entre los actores participantes en las mismas, se asientan dos categorías: las interacciones
directas y las indirectas. Estas últimas son las que se llevan a cabo a través, por ejemplo, de mediadores o de intercambio de embajadores. Y finalmente, la tercera clasificación es la que se realiza en base a la naturaleza de las cuestiones que se están tratando. Así, nos encontramos con relaciones de tipo político, económico, jurídico, mixto o militar, entre otras.
Orígenes de las Relaciones Internacionales El nacimiento de las Relaciones Internacionales como disciplina va ligado a la preocupación por la existencia de conflictos bélicos entre Estados, preocupación que en este siglo alcanza un nivel elevado tras la experiencia de las dos guerras mundiales y la aparición del arma nuclear. Antes de 1914, el fenómeno de la guerra había sido tratado
La necesidad de individualizar el estudio de las relaciones internacionales, de interpretar científicamente los fenómenos de la vida internacional y de elaborar una teoría de la sociedad internacional, será debido a factores como: cambios estructurales en la sociedad internacional a consecuencia del desarrollo tecnológico e industrial, la influencia creciente que ejercen los movimientos sociales y políticos en las relaciones internacionales, la heterogeneidad de la sociedad internacional a partir de la Revo-
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En concreto dichas relaciones podemos clasificarlas según varios criterios. Así, si partimos del número de actores que intervienen en las mismas podríamos hablar de relaciones internacionales bilaterales, multilaterales o globales.
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por filósofos, historiadores, juristas, estadistas y diplomáticos (e.g. Rousseau, Hobbes, Bull, Bentham, Moro, Maquiavelo, etc.). Sin embargo, la aportación de estos pensadores no constituye un conjunto sistemático de conocimientos; no existe un planteamiento científico. Se puede decir, pues, que la teoría de las Relaciones Interlución Bolchevique, los horrores de la guerra y el deseo de instaurar un orden de paz y seguridad, la responsabilidad que asumen las Grandes Potencias sobre este nuevo mundo complejo y cambiante, y la preocupación científica de la mano del positivismo y del marxismo, por la elaboración de una teoría científica de relaciones sociales en el marco de las ciencias sociales (Steve Smith).
nacionales es nueva, en palabras de Hoffmann, como “estudio sistemático de fenómenos observables que intenta descubrir las variables principales, explicar el comportamiento y revelar los tipos característicos de relaciones entre unidades internacionales”. Como conjunto sistemático de conocimientos, la consideración de las Relaciones Internacionales se inicia en los Estados Unidos y Gran Bretaña, a partir de la I Guerra Mundial.
relación a los factores que están en su origen es debido a: a) la concepción del Estado como clave y referencia de todo análisis de la realidad internacional, concepción vigente hasta fecha muy reciente; b) el protagonismo académico y científico de la Historia Diplomática y el Derecho Internacional, monopolizando el estudio de los fenómenos internacionales; c) el escaso interés de la opinión pública por los asuntos internacionales hasta 1914, debido sobre Lo tardío del desarrollo de las todo al tradicional secreto y elitismo Relaciones Internacionales con que los gobernantes habían tracomo disciplina científica en tado desde antiguo las cuestiones internacionales.
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Relaciones internacionales en Venezuela
El gobierno encabezado por el fallecido presidente Hugo Chávez ha considerado a la integración económica y comercial como un tema especial. La integración para el gobierno de Venezuela no se limita
a plantear una alianza comercial, sino por el contrario, se entiende a la integración como algo global. Se trata a un mediano plazo de que esa integración esté fundamentada en bases no capitalistas, en el ejercicio de una democracia participativa, en la promoción de una economía que combine la propiedad estatal con propiedades sociales, comunales y cooperativas, y en la regulación y disminución de las inversiones extranjeras directas privadas. Es decir, el planteamiento venezolano es anti -capitalista y antiestadounidense.
Por lo tanto, la integración para Venezuela escapa al modelo que se define en la OMC y que bajo el concepto de regionalismo abierto se ha venido planteando en América Latina y el Caribe desde hace dos décadas.
“La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino.” Simón Bolívar.
Orden Constitucional de las Relaciones Internacionales La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en Título IV Capítulo I Sección Quinta, en sus artículos 152, 153, 154 y 155. Artículo 152. Las relaciones internacionales de la República responden a los fines del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Es-
tados, libre determinación y no intervención en sus asuntos internos, solución pacífica de los conflictos internacionales, cooperación, respeto a los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar de la humanidad. La República mantendrá la más firme y decidida defensa de
estos principios y de la práctica democrática en todos los organismos e instituciones internacionales. Aunque cuando estos artículos definen establecen los principios de las relaciones internacionales del estado, algunos expertos en la materia, opinan que aun quedan brechas por cerrar sobre este tema y las legislaciones que giran en torno al mismo.
Órganos de estados encargados de la Relaciones Internacionales El Jefe de Estado es el órgano de superior categoría política y administrativa del Estado. El Ministro de Asuntos Exteriores dirige el Ministerio de Asuntos Exteriores y la rama administrativa que lleva a cabo la política exterior y se encuentra al frente de la diplomacia de su país.
cas , los cónsules y otros repre- entre otras. Así como contribuir sentantes. con el entendimiento entre los La función principal de la Diplo- pueblos y gobiernos, informar macia es mantener las buenas sobre la situación del país, proterelaciones políticas entre los ger y garantizar la estabilidad y demás países y el país al que seguridad de los nacionales en representan, además de ello países extranjeros, negociar tratavigila el desarrollo de las relacio- dos y acuerdos, entre otras nes jurídicas, económicas, finan- funciones.
Externos: las misiones diplomáti-
cieras,
culturales,
científicas,
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El Derecho de Asilo es un
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derecho internacional de los derechos humanos, que puede disfrutar cualquier persona fuera de su país de origen en caso de persecución política. El artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos reconoce este derecho básico: En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
ASILO En términos generales, con el término asilo se designa a aquella práctica a través de la cual se le brindará amparo y protección a una determinada persona o a varios individuos como consecuencia de diversas situaciones y motivos que les acontecen y por los cuales se han quedado sin esa mencionada protección. Existen dos tipos de asilo, el asilo humanitario y el asilo político.
El término asilo se refiere a la práctica de protección y amparo hacia personas por diferentes motivos y situaciones puede referirse:
al asilo humanitario, la práctica de algunas naciones de aceptar en su territorio a inmigrantes obligados a abandonar su país de origen; al asilo político, la protección otorgada a personas perseguidas por motivos políticos; a un asilo (establecimiento), un lugar de acogida, residencia o servicios para personas mayores, pobres, discapacitados y dependientes en general; a un asilo, un lugar que servía para refugio de huidos o criminales.
En la actualidad podemos definir el asilo como la concesión que realiza un Estado, en ejercicio de su soberanía, a un individuo, de quedar exento de la jurisdicción local cuando dicha persona tiene en riesgo su vida o su libertad, debido a que considera que es perseguido político o ha cometido delito político o delitos comunes conexos con delitos PÁGINA
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políticos, y busca amparo o protección en el interior de dicho Estado, en una Embajada, legación, nunciatura apostólica, campamento militar, base aérea, buque de guerra o aeronave militar de un Estado extranjero.
La Convención sobre Asilo Territorial consta de quince (15) artículos y establece que el otorgamiento del asilo es un derecho que corresponde al Estado en ejercicio de su soberanía sin que por el ejercicio de este derecho ningún otro Estado pueda formular reclamo alguno (artículo 1).
El asilo territorial procede cuando las autoridades de un Estado determinado otorgan protección a un individuo que ya se encuentra en su territorio, y a quien las autoridades de dicho Estado asilante ha calificado previamente como perseguido por motivos o delitos políticos. El fundamento jurídico del asilo territorial se halla en la competencia
Declaración Universal de Derechos Humanos. Artículo 14.- 1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país. 2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas. Resolución 2312 (XXII). Art. 1: 1. El asilo concedido por un Estado, en el ejercicio de su soberanía, a las personas que tengan justificación para invocar el art. 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, incluidas las personas que luchan contra el colonialismo deberá ser respetado por todos los demás Estados.
exclusiva del Estado, en este caso sobre el ejercicio de su poder jurisdiccional, así como en el derecho a la igualdad entre los Estados. Tomando en cuenta la normativa supra analizada y la práctica internacional, las partes involucradas son: el asilado, el Estado asilante, y el Estado territorial (Estado del que proviene el asilado).
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AGENTES CONSULARES CÓNSUL: Cónsul es un cargó que recibe un funciónarió ó titular de una Oficina cónsular pór parte del Estadó para ejercer una función cónsular en el extranjeró.1 Es un funciónarió del servició exteriór de un país, de caracter nó pólíticó, da infórmación y própaganda administrada, aduanas, nótarial y registró pólíticó .El Cónsul Honorario nó es un funciónarió del estadó, mientras que el Cónsul (de carrera) si ló es, el cónsul hónórarió puede ser de cualquier naciónalidad, mientras que el funciónarió de carrera tiene que tener la naciónalidad del pais que representa. Lós cónsules hónórariós nó reciben salariós ni presupuestós para cubrir lós gastós de óficina
La Diplomacia es la ciencia que estudia las relaciónes y lós intereses de unas naciónes cón ótras. Tambien se utiliza este cónceptó para referirse a la fórma en que lós Estadós manejan sus relaciónes internaciónales.
FUNCIONES I. Protección nacionales.
de
los
II. Funciones colaboración con Tribunales de Justicia.
de los
III. Funciones de carácter administrativo. IV. Informarle al estado acreditante de lo que ocurre en el estado receptor. V. Funciones relacionadas con la navegación marítima. VI. Funciones relacionadas con el comercio. VII.
Funciones con el ejercicio de las profesiones.
relacionadas
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS. El ejercicio de las funciones diplomáticas con la libertad necesaria requiere una serie de garantías, conocidas por privilegios e inmunidades que suponen para el Agente una condición jurídica especial respecto a los extranjeros que residen en el territorio del Estado receptor. La finalidad de dichos privilegios e inmunidades es asegurar el cumplimiento eficaz de las funciones de las misiones diplomáticas en tanto representantes del Estado y, por tanto, no los tiene el agente diplomático a título personal, sino en cuanto miembro de la misión diplomática.
INICIO DE LA MISIÓN El inicio de relaciones diplomáticas entre Estados y el envío de misiones diplomáticas permanentes se efectúa por consentimiento mutuo. De esa forma, aunque el Estado tiene reconocido el derecho de legación activa y pasiva, este derecho no puede ejercerlo sin el consentimiento del Estado ante el que desea acreditarse. Desde el momento que se inicia la Misión diplomática empiezan a aplicarse las disposiciones del Convenio de Viena.
FIN DE LA MISIÓN DIPLOMÁTICA. Se puede producir por diversos motivos: Ruptura de relaciones diplomáticas. Es el motivo más grave. Se trata de un acto discrecional del Estado que se produce a través de una decisión unilateral de cerrar la misión diplomática, imponiendo, de esta forma, la misma decisión al otro Estado, en virtud del principio de reciprocidad. La gravedad de este acto lleva a que, en situaciones de crisis en las relaciones diplomáticas, se busquen soluciones intermedias que no llevan aparejada el cierre definitivo de la misión diplomática. Otros motivos. Un supuesto sería el bajo nivel de relaciones con el Estado receptor. Una situación especial se produce cuando el cierre de la misión diplomática se produce colectivamente como consecuencia de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
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EFEMERIDES OCTUBRE 01 de Octubre 1949 – El líder político chino, Mao Zedong, proclama la República Popular China. 2 de octubre 1187 -Saladino, primer sultán ayubí de Egipto y Siria, reconquista Jerusalén. 1869 -Nace en Porbandar, India británica, Mohandas Karamchand Gandhi, más conocido como Mahatma Gandhi, abogado, pensador y político indio. 04 de octubre 1582 – El papa Gregorio XIII introduce el calendario gregoriano, sustituyendo al calendario juliano vigente desde el año 46 a. C. 1669 -Muere Rembrandt, pintor barroco holandés. 5 de octubre 1983. Es descubierto el asteroide 9007 James Bond. 12 de octubre 1492 -Cristóbal Colón desembarca por primera vez en América y toma la isla Guanahanien nombre de los Reyes Católicos. 1935 -Nace Luciano Pavarotti, tenor de ópera italiano. 14 de octubre 1964. El estado unidense Martin Luther King recibe el Premio Nobel de La Paz. 15 de octubre 1917 -Muere Mata Hari, bailarina de striptease neerlandesa y espía durante la Primera Guerra Mundial. 1993 -Nelson Mandela y Frederik de Klerk, políticos sudafricanos, reciben el Premio Nobel de la Paz por acabar con el apartheid. 16 de octubre 1591 -Muere Gregorio XIV, papa de la Iglesia católica de 1590 a 1591. 1854 -Nace Oscar Wilde, escritor, poeta y dramaturgo británico-irlandés. 21 de octubre 1805 – La Batalla de Trafalgar supuso la derrota de la escuadra aliada franco-española frente a la armada británica. 1833 -Nace Alfred Nobel, inventor y químico sueco, famoso por la dinamita y por los premios que llevan su nombre. 24 de octubre 1929 – La caída del 12% de la Bolsa de Nueva York, en el Jueves Negro, da comienzo al Crac del 29 y a la posterior Gran Depresión. 1957 -Muere Christian Dior, diseñador de moda francés. 25 de octubre 1881 – Nace en Málaga Pablo Picasso, pintor y escultor español. 1936 – Se firma un tratado de amistad entre Alemania e Italia que se convierte en el Pacto del Eje al unirse Japón en 1940.
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BIBLIOGRAFIA
Material dispuesto en Aula Virtual.
CONVENCION DE VIENA SOBRE RELACIONES 24 de abril de 1963, Entró en vigor el 19 de marzo de 1967 .
http://definicion.de/relaciones-internacionales/#ixzz4Mlcew6Fn
http://www.avn.info.ve/contenido/constituci%C3%B3n-bolivariana-y-relacionesinternacionales-del-siglo-xxi
http://www.definicionabc.com/general/asilo.php
http://diccionario.leyderecho.org/agentes-consulares/
http://definicion.de/diplomacia/#ixzz4MZ0bt0ro
http://definicion.de/diplomacia/
http://internacional-iecs.blogspot.com/2014/03/que-es-un-consul-honorario.html
http://www.campus-stellae.com
http://derecho.isipedia.com/tercero/derecho-internacional-publico/parte-3-los-organos-de-las -relaciones-internacionales/14-la-diplomacia
CONSULARES,
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