www.elconstructor.com
P E R I O D I C O
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L A
C O N S T R U C C I O N
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N E G O C I O S
Buenos Aires, 22 de febrero de 2010 / Año 109 - Edición Nº 4857 / El ejemplar $ 5.-
Pavimentos
Aridos y Canteras
El licitador
“Queremos mejorar el manejo del recurso minero”, señaló el ministro de la Producción bonaerense. Pág. 25
Diseño de mezclas de hormigón y control de calidad: jornada de actualización técnica. 2da sección
Pliegos difusos que dejan espacios grises respecto de lo que hay que cotizar: consejos para oferentes. Pág. 21
COSTOS DE OBRAS • TIPOLOGIA DEEN VIVIENDA ECONOMICA: materiales, de /obra y maquinarias COSTOS VIALES • OBRA TIPO ZONA LLANA • Materiales / Manomano de obra Maquinarias
Para De Vido, el PIB podría crecer más del 7 % En un encuentro informal con la prensa, el Ministro de Planificación Julio De Vido pronosticó “un largo período de crecimiento”. Además, dijo que el Fondo del Bicentenario “es muy favorable para la economía” y disparó contra el vicepresidente Julio Cobos, la oposición y “algunos medios, pues hay una gran puja de intereses y de espacio de poder”. Pág. 6
Un centro cultural y comercial Recursos extras permitirán fortalecer la inversión en obra pública La Nación logró ampliar un préstamo multimillonario con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que se aplicará al Programa de Transmisión Eléctrica del Norte Grande. Según el Decreto 202/2010 - que lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández; el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía, Amado Boudou-, el denominado contrato de préstamo adicional del BID implica ahora una inversión total de 1.237.500.000 de dólares. Al mismo tiempo, la Secretaría de Obras Públicas de la Nación informó que fue exitosa la colocación de un bono para financiar obras viales. El bono es por $ 300 millones y cuenta con la calificación “A” otorgada por la calificadora de riesgo Standard & Poors. Una parte de ese capital será aportado por el sector privado, en tanto que el 66 % de la colocación fue asumida por la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses). Pág. 4
Con la participación del arquitecto Cesar Pelli, el español Roig Grupo Corporativo, que ya abrió oficinas locales, presentó una propuesta para remodelar la antigua terminal de ómnibus de Mar del Plata. El proyecto demandaría unos 23 millones de dólares. En la municipalidad de General Pueyrredón se evalúan otras dos iniciativas más. Pág. 8
Aumentos generalizados de precios Aunque en enero el valor de la mano de obra asalariada casi no tuvo variación respecto de diciembre, dominado por el alza generalizada del precio de los materiales, el año comenzó con el incremento mensual de medio punto porcentual en el nivel general del costo de la construcción, según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo. Pág. 16
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Sabemos que...
EN CIFRAS VIVIENDA UNIFAMILIAR ECONOMICA
Dos ofertas para un gasoducto
Enero 2010
0,4%
Variación respecto de diciembre de 2009
$/km: 751.330,45 Longitud: 40 km
Precio total $ 30.053.217,85 Fuente: El Constructor Más información: 2da. sección www.elconstructor.com
INDICE DE ACTIVIDAD - INDEC
ISAC - Bloque obra vial Período Diciembre
Indice 115,9
Variación -5,1%
COSTO OBRA VIAL - CAC
Longitud: 40 km Período Diciembre
Indice 638,3
Variación 1,4%
EJECUCION PRESUPUESTARIA
Dirección Nacional de Validad al 30/06/09
Crédito
6.709.582.000
Devengado
Ejecutado
4.109.410.000
61,25%
ASFALTO
Ventas mensuales en miles de toneladas Fuente: Indec
PAVIMENTO
El Gobernador de La Pampa, CPN Oscar Mario Jorge, encabezó el pasado viernes 5, en el Salón de Acuerdos de Casa de Gobierno, el acto de apertura de sobres conteniendo las ofertas económicas presentadas en el marco del llamado a Licitación Pública Nº 16/09 destinada a la construcción del llamado Gasoducto para el Oeste. En la oportunidad, el titular del Ejecutivo provincial detalló que “el gasoducto es de 180 kilómetros desde Eduardo Castex a Victorica, 37 kilómetros de Loventué a Carro Quemado, y 15 kilómetros de Victorica a Telén, lo que arroja un tendido total de 232 kilómetros de red troncal para siete localidades. Además se instalarán 100.000 metros de red domiciliaria y 1300 metros de servicios domiciliarios. La obra estaba presupuestada en $107 millones, con ofertas por debajo del presupuesto". La obra tiene un plazo de ejecución de 540 días y cuenta con financiamiento de la Secretaría de Energía de la Nación. Las propuestas que se presentaron correspondieron a las empresas Supercemento-Ilka (UTE), que realizó una propuesta por $ 97.994.953; y Ecop-Andreatta-JubeteIaco (UTE) con una cotización por 99.958.910 pesos. También, oficialmente se dijo que fueron "reservados" los sobres Nº 2 y las garantías de licitación de Isolux Ingeniería SA y Mauad – Ziliee (UTE), "porque las empresas no estaban presentes durante el acto" realizado; en tanto que "por ilegibilidad e indebida rotulación de las ofertas", no fueron reveladas las propuestas de las empresas Lo Bruno Estructuras SA y Riva SA.
El potencial eólico de Neuquén
Más gas natural con una ONG
Cinco empresas manifestaron su interés para estudiar el potencial eólico de la provincia del Neuquén, con el fin de desarrollar energías alternativas. La presentación se realizó hace 15 días en un acto que encabezó la vicegobernadora Ana Pechen -a cargo del Poder Ejecutivo-, junto con el presidente de Agencia para la Promoción y Desarrollo de Inversiones del Neuquén (ADI-NQN S.E.P.), Pedro Salvatori, en el Salón de Acuerdos de la Gobernación. Las empresas que presentaron sus antecedentes fueron WPD Argentina, Enerco y Switec Argentina, las tres de Buenos Aires; Electroingeniería, de Córdoba; e Ingeniería SIMA, de Neuquén.La convocatoria pública de inversores y desarrolladores para realizar las campañas de previsión del recurso eólico en áreas fiscales provinciales, se realizó en octubre de 2009 y tiene como objetivo la futura instalación de parques eólicos destinados a la generación de energía eléctrica.
El Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (FOMIN), aprobó el financiamiento de un proyecto para dar acceso a servicios de gas natural a 7000 familias de bajos ingresos del Gran Buenos Aires. Conforme al anuncio oficial, el proyecto, que recibirá un préstamo de u$s 3 millones y una donación de asistencia técnica de u$s 690.000, establece un nuevo modelo de negocios, dando un rol protagónico a las propias comunidades, al organizarlas para que demanden colectivamente el servicio, facilitando la ampliación de la red, y capacitando a los moradores para que ellos mismos hagan la conexión de sus hogares a la red. La agencia ejecutora del proyecto es la Fundación Pro Vivienda Social (FPVS), una organización no gubernamental activa en microfinanzas y desarrollo comunitario.
EN ESTA EDICION Edición de 32 páginas
INDICE Actualidad
4
Licitaciones
18
Clasificados
23
Infraestructura
24
2da COSTOSVIALES
Pavimentos Costos viales
1a2 3
Buenos Aires: Regularización minera Breves y noticias
Córdoba y su nuevo Centro Cívico del Bicentenario
Ventas de ejecución de carpeta analítica de 0,06 m (en miles de pesos) Fuente: El Constructor
Saneamiento del Riachuelo La Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo (Acumar) invertirá $ 4329 millones este año en diversos programas de limpieza del Riachuelo, según un informe presentado ante el juez federal de Quilmes Luis Armella, designado por la Corte Suprema de Justicia para supervisar las tareas.El informe, que cuenta con más de 20 tomos y unas 5000 páginas, define una inversión aproximada hasta el año 2024 que supera los $ 23.500 millones y aclara que durante el período 2006-2009 ya se destinaron unos $ 3114 millones.
A mediados del mes pasado se realizó la apertura de sobres con la oferta económica ($ 446.731.948) presentada por la firma Electroingeniería para la construcción del Centro Cívico de la ciudad de Córdoba. En el acto público, que tuvo lugar en Casa de Gobierno y fue presidido por el ministro de Obras y Servicios Públicos, Hugo Testa, se conoció que la propuesta técnica presentada en diciembre por un segundo oferente (la firma Boetto y Buttigliendo) “no superó los antecedentes exigidos para la construcción de la obra, quedando en carrera sólo la propuesta presentada por el Iniciador”, explicó Testa. El complejo estará emplazado detrás de la tradicional estación Mitre y ocupará unas dos hectáreas y media entre el puente de la calle 24 de setiembre y el nudo vial del Hombre Urbano. El ministro Testa anticipó que el inicio de las obras será a mediados o fines de marzo próximo, con un plazo de ejecución de doce meses, previéndose la construcción de la sede del Gobierno provincial, sus espacios exteriores con puentes, calles, parquización y cocheras en subsuelo. La primera etapa se complementa con otras dos subsiguientes, en las que se construirán la sede ministerial que albergará las unidades de las distintas carteras, y una cuarta etapa, en la que se ejecutará un Centro de Convenciones. Según informaron desde el Gobierno, el proyecto fue sectorizado de manera que podrá ser construido en etapas. La primera corresponde al edificio de Casa de Gobierno. En segundo lugar se ubica un sector de cocheras en subsuelo, con capacidad para aproximadamente 700 vehículos y una superficie de 17.000 metros cuadrados. En tercer término se cuenta la sede ministerial que albergará las unidades de las distintas carteras, con una superficie de 12.900 metros cuadrados, capacidad para 1250 puestos de trabajo y 114 millones de pesos de inversión. Por último se ejecutará un Centro de Convenciones con superficie cubierta de 11.200 metros cuadrados, capacidad para 2500 personas y 7400 metros cuadrados de superficie para cocheras, lo que implica una capacidad para 300 vehículos.
Viviendas para oficiales de las FFAA El Ministerio de Defensa informó que en los últimos 6 meses el Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAF) otorgó más de 1400 créditos a los oficiales del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea interesados en obtener una vivienda, sumando un monto de $ 432 millones. Esta línea de créditos cuenta con un costo financiero total de 9,75 % (incluyendo todos los seguros) y cuenta con un plazo de 15 años para su pago. A la fecha ya se realizaron 277 escrituras por un monto de $ 91.100.000.
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ACTUALIDAD
Nuevo préstamo del BID para interconectar el Norte Grande Por el Decreto 202/2010, el Ejecutivo Nacional aprobó un denominado contrato de préstamo adicional con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por 300 millones de dólares destinado a la ejecución del Programa de Transmisión Eléctrica del Norte Grande, que ahora representa una inversión total de 1.237.500.000 dólares para esa obra. El Decreto -que lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández; el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía, Amado Boudou-, señala que el contrato es “por un incremento en el monto del financiamiento”, recordando que mediante el Decreto Nº 1576 del 6 de noviembre de 2006 se aprobó el Modelo de Contrato de Préstamo por el cual el BID acordó con la Argentina la financiación parcial del Programa de Transmisión Eléctrica del Norte Grande por la suma de 580.000.000 dólares. Y agrega que “la ejecución del Programa está a cargo de la Secretaría de Energía y tiene como objetivo general contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible de las provincias de la Región del Norte Grande, “mediante el aumento de la capacidad de transporte eléctrico del sistema”. Puntualmente, el nuevo decreto señala que los objetivos específicos del Programa son: interconectar los sistemas eléctricos del Noroeste y Noreste Argen-
tino por medio de una línea de extra alta tensión de quinientos kilovatios (500 KV) y estaciones transformadoras asociadas, para permitir promover los intercambios de energía entre ambas regiones, contribuyendo a la reducción de precios de la energía, y al aumento de la seguridad y calidad en el suministro eléctrico, en particular de la Región del Norte Grande”. También, tiene por objetivo consolidar y expandir las redes de transmisión y subtransmisión provincial y regional con sus respectivas estaciones transformadoras asociadas, fortaleciendo su seguridad y confiabilidad. Por fin, la disposición del Ejecutivo Nacional aclara que el Contrato de Préstamo fue suscripto entre la Argentina y el BID el 6 de noviembre de 2006, y que posteriormente se celebró un Contrato Modificatorio con fecha 14 de marzo de 2008, referido a “Costo, Financiamiento y Recursos Adicionales”. Igualmente, sostiene que, actualmente, “habiéndose analizado los valores aprobados inicialmente para las obras y comparándolos con el presupuesto actualizado de aquellos, se observa un incremento del costo total del programa resultante de los precios obtenidos en licitaciones internacionales, debido a los incrementos en los precios de los insumos, de la mano de obra local y otros factores”.
Un bono por $300 millones La Secretaría de Obras Públicas de la Nación informó que cerró la convocatoria por la colocación de un bono de $ 300 millones para financiar obras viales. El bono, que cuenta con la calificación “A” otorgada por la calificadora de riesgo Standard & Poors y recibió 29 oferentes privados, se fondea en el Sistema Vial Integrado (Sisvial), logra consolidar el nuevo instrumento de gestión creado por el Gobierno Nacional para generar recursos extra que permiten fortalecer la inversión en obra pública. La información suministrada por la Secretaría de Obras Públicas precisa que con el bono que se colocó en el mercado de capitales, Valores RepresenEn consecuencia, las autoridades del Gobierno Nacional han solicitado al BID una ampliación del monto del financiamiento de u$s 300.000.000 y, asimismo, disponer una ampliación del monto de contrapartida local, aportando a la suma inicial otros 212.500.000 dólares. “Para ello resulta necesario realizar una nueva modificación al Contrato de
tativos de Deuda (VRD`s), “se financiarán obras viales y de pavimento, que realizará el Gobierno nacional a través de la Secretaría (de Obras Públicas), del Ministerio de Planificación de la Nación”, considerando que “la colocación de este bono se suma a dos colocaciones realizadas en el año 2009 por $ 1800 millones, como modo de contener los efectos de la crisis internacional al interior de la economía”. De la oferta pública participaron 29 oferentes privados que aportarán el 33% del capital, en tanto que la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) aportó el dinero restante, concluye la comunicación oficial. Préstamo propuesta para ser suscripta entre la Argentina y el BID”, se concluye y, en este sentido, entonces, el monto total de la operación ascenderá a la suma de 1.237.500.000 dólares; ya que el monto del financiamiento ascenderá a un total de u$s 880.000.000 y el monto de contrapartida ascenderá a un total de u$s 357.500.000.
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ACTUALIDAD
El Ministro Julio De Vido opinó de todo Al terminar la primer semana de este mes, el ministro de Planificación de la Nación Julio De Vido viajó a Venezuela, “a ofrecer asistencia energética”. Antes de embarcarse, hizo declaraciones a la prensa. Entre otras precisiones, basándose en indicadores de consumo, el Ministro pronosticó que el PIB puede llegar a crecer hasta un 7%, aunque ponderó que podría ser mayor si se juntaran Estado, inversores privados, empresas públicas y trabajadores “para acordar algunos puntos básicos, a fin de que el país pueda seguir creciendo y desarrollándose como en estos años". De todos modos,
exhortó, "están creadas las bases para un largo período de crecimiento". Sobre el cambio de mando en el Banco Central, el funcionario señaló que Mercedes Marcó del Pont "es una persona fuertemente comprometida con el campo nacional y popular". Y en ese marco refirió que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner "fue muy clara en la conformación de una sinergia bien articulada entre la política económica del Ministerio de Economía y la administración de las reservas del Banco Central". Al mismo tiempo, señaló sus profundas diferencias con el vicepresidente
Julio Cobos, por "sus actitudes en relación con el oficialismo", y aclaró que en el Congreso "las mayorías se van a lograr de acuerdo con los temas que se traten" porque "no veo un Congreso con una oposición aglutinada de izquierda y de derecha, una amalgama algo extraña, votando en bloque, sino que veo a la oposición votando según el tema". "Suponer un alineamiento inmediato de todos los opositores es no entender nada de política", completó al respecto. En otro orden, sobre una supuesta conspiración de algunos medios contra el Gobierno, De Vido apuntó: "creo que
la discusión de la ley de medios audiovisuales y el propio conflicto de Telecom dan cuenta de una gran puja de intereses y de espacio de poder". "Lo que a mí me preocupa es que a los espacios de poder políticos no los reclame la política, sino otros sectores que defienden intereses particulares", manifestó el ministro, y añadió: "si tenemos a la prensa que, en vez de hacer su trabajo, está tratando de generar un clima de incertidumbre constante, con mentiras e inventos, sin duda perjudica el normal funcionamiento del país". Esto pasa porque no hay la diversidad suficiente de bocas informativas, sino que están muy concentradas; e incluso algunas que parecen distintas juegan en el mismo sentido", concluyó.
Fondo del Bicentenario En cuanto al DNU que posibilita la creación del Fondo del Bicentenario con reservas del Banco Central, el cual se va a tratar en el Congreso de la Nación, el Ministro señaló que “la lógica indica que se va a aprobar, porque es una herramienta para tener un país en el que las economías regionales se van a potenciar, en el que las provincias van a poder tener crédito a tasas razonables”. “Soy refrendante del decreto”, dijo, y “estoy convencido de que el Fondo del Bicentenario es muy favorable para la economía argentina. El propio mercado, cuando la Presidenta (Cristina Fernández) lo anunció el 14 de diciembre, le dio una respuesta inmediata. Vamos a tener más crédito, más barato, y vamos a tener, fundamentalmente, una gran agilidad presupuestaria. Lo que íbamos a hacer en un año, lo podremos hacer en 8 meses o menos, porque vamos a tener más liquidez. El Fondo (del Bicentenario) es para dar certeza a la deuda”, concluyó.
Vagones chinos Según fue publicado en el Boletín Oficial, por el Decreto 118/2010 la presidenta Cristina Fernández ratificó los contratos para la adquisición de material rodante para las líneas de Subterráneos de la ciudad de Buenos Aires, que incluye la compra de 279 coches de pasajeros. También, se aprobó el modelo de Convenio de Facilidad de Préstamo a Plazo a ser suscripto entre el Ministerio de Economía y las entidades China Citic Bank Corporation Limited y Chine Construction Bank Corporation Limited y China Construction Bank Corporation, por un monto de 84.968.550 dólares. El Decreto 118/2010 lleva la firma de la presidenta Cristina Fernández, el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y los ministros de Economía, Amado Boudou y de Planificación, Julio de Vido.
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ACTUALIDAD
Un centro cultural y comercial para Mar del Plata Inversión millonaria para la antigua terminal de ómnibus de la ciudad balnearia. Los responsables de la iniciativa privada presentaron el proyecto. El 23 de diciembre pasado y video conferencia mediante, el valenciano Roig Grupo Corporativo y el prestigioso arquitecto argentino Cesar Pelli presentaron un proyecto de centro cultural y comercial para desarrollar en el edificio que hoy ocupa la vieja terminal de ómnibus de Mar del Plata, provincia de Buenos Aires. La iniciativa, que implicaría un desembolso de 23 millones de dólares,” es un proyecto que va a generar un antes y un después en la ciudad”, aseguró Pelli. El lanzamiento se realizó en el Salón Peralta Ramos del Hotel Costa Galana, con la ausencia anunciada del Intendente local, Gustavo Pulti, y la participación del presidente del Honorable Concejo Deliberante (HCD), Marcelo Artime, junto a unas 600 personas. El proyecto urbanístico que se llevaría a cabo en la antigua estación de micros de Mar del Plata ubicada en el predio de Alberti, Garay, Sarmiento y Las Heras, consiste en el diseño de “un nuevo lugar para el encuentro, el esparcimiento, la compra y la cultura”, dijo el
arquitecto argentino por pantallas gigantes y desde su estudio en New York. Cesar Pelli subrayó que “nuestro shopping cultural va a mantener los trazos originales del arquitecto Jules Dormal, diseñador de la vieja Estación Sud”, y por quién el argentino mostró un gran respeto, al tiempo que aseguró que de esta manera “se planea unir pasado, presente y futuro”. El proyecto incluirá un centro comercial, una sala de exhibiciones de arte, salas de cine, cocheras, espacios gastronómicos y una plaza pública coronada por una pérgola oval, para lo cual se convocó al Estudio Balmori, expertos en paisajismo, concretando así un diseño vanguardista y ecológico, “ya que el Grupo Roig tiene como prioridad en sus proyectos la arquitectura sustentable y la preservación de patrimonios históri-
cos”, señaló el presidente de Roig Grupo Corporativo, Alfonso Roig. También, el ejecutivo destacó que la que representa es “una empresa familiar que se dedica a los negocios inmobiliarios” y reparó en que “tal es nuestra apuesta, que mi equipo y yo nos hemos radicado en Mar del Plata con nuestras familias”. También presente, el director para América Latina del grupo, el marplatense Emiliano Giri, afirmó que “es un gran desafío para nosotros, en Mar del Plata y en la Argentina, adonde hemos llegado con mucha ilusión y deseos de promover emprendimientos a largo plazo”. Entre los pocos detalles que trascendieron, el proyecto prevé una fachada vidriada amarillo ámbar ondulada y “dotar al edificio de generadores de energía eólica”, anticipó Giri, y aseguró que la obra se podría ejecutar en un plazo de 24 meses, generando mano de obra para unos 1200 trabajadores. Por su lado, consultado el presidente del HCD, Marcelo Artime, opinó que la iniciativa “seguramente competirá con la de otros empresarios”, y concluyó: “es un orgullo que una firma de prestigio internacional se fije en Mar del Plata para invertir y eso hay que agradecerlo públicamente. (Además) prestigia a Mar del Plata haber traído a un arquitecto como Pelli, ya que eso no le cambia la vida a
nadie, pero sin duda hoy no estaríamos hablando de algunas ciudades si no fuera por las obras de él”. Según señaló Artime, tres son las ofertas que ya se elevaron ante las autoridades municipales para desarrollar el predio que deja vacante la estación terminal de ómnibus, ahora traslada a la nueva terminal ferroviaria. “La primera iniciativa en ingresar a la Municipalidad de General Pueyrredón fue presentada por un grupo de empresarios íntegramente de Mar del Plata; otra, de una firma identificada como Idear; y ahora ésta, una iniciativa de un grupo inversor (Roig) de Valencia, España. Recién cuando comience a deliberar el Consejo Promotor de Inversiones de la comuna se conocerán más precisiones y detalles de los programas propuestos por los distintos interesados”, sentenció el titular del Legislativo local.
Una multitud siguió la presentación en video conferencia.
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TENDENCIAS
A la vanguardia en soluciones para la eficiencia energética Stefan Marcinowski, miembro del Comité Ejecutivo de Basf a nivel mundial, presentó en Buenos Aires los proyectos innovadores que la compañía desarrolla en materia de eficiencia energética como pilar fundamental del desarrollo sustentable. En el marco de su visita a la Argentina, la Compañía firmó una Carta Compromiso con el INTI para promover la investigación y prácticas sobre el uso racional de energía.
Así será la Casa de Energía Eficiente
Ante los desafío globales sobre el aumento y envejecimiento de la población, la urbanización, el consumo de energía y la globalización, BASF -The Chemical Company- trabaja intensamente sobre la investigación y el desarrollo de soluciones innovadoras buscando satisfacer las demandas de la población mundial para un futuro sustentable. Así lo expresó el doctor Stefan Marcinowski, responsable global por la División de Protección de Cultivos, Pinturas e Investigación de Specialty Chemicals y de BASF Plant Science, quien visitó la Argentina e hizo referencia a las prioridades y los proyectos que BASF desarrolla vinculados con dichas megatendencias y ante el cambio climático. En este sentido, BASF “trabaja intensamente sobre cuatro pilares principales de gestión eficiente de la energía”, dijo Marcinowski, y enumeró: “como la exploración de gas y petróleo a través su subsidiaria Wintershall AG, la reducción de emisiones de carbono, innovaciones sobre energías alternativas -como son los desarrollos de biotecnología y biomasay el ahorro de consumo de energía en la construcción sustentable”. Frente a la demanda creciente de alternativas energéticas que resulten no sólo eficientes en términos de utilidad sino también sustentables en términos de protección climática, Marcinowski aseguró que “para BASF el desarrollo sustentable significa combinar los éxitos económicos con la protección medio ambiental y la responsabilidad social”. En el área de protección climática, BASF se encuentra entre las principales compañías del Carbon Disclosure Leadership Index (CDLI), ubicándose en el primer lugar en el sector de materiales. El CDLI incluye empresas que se distinguen por sus aportes relativos a riesgos y oportunidades en materia del cambio climático y por su transparencia en la emisión de informes.
Así, dado el compromiso que la compañía tiene en relación a proyectos sustentables y para facilitar el intercambio en materia de investigación sobre el uso racional de la energía, durante la visita de Marcinowski BASF concretó un acuerdo de colaboración con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), cuyo objetivo primordial es poner a disposición de ese organismo proyectos como la Casa de la Energía Eficiente (CASAE) que se está construyendo en un predio ubicado junto a en la planta de producción que BASF tiene en la localidad bonaerense de Tortuguitas.
¿Qué es la CASAE? “Para promover el uso racional de la energía estamos construyendo una Casa de Energía Eficiente que será inaugurada este año y será única en Latinoamérica por sus características. Nuestro objetivo es generar una nueva cultura constructiva, demostrando las innovadoras soluciones que la compañía desarrolla para el negocio de la Construcción Sustentable, de manera tal que nos permita brindar soluciones a hogares familiares saludables, confortables y en armonía con el medio ambiente”, explicó Diego López Casanello, presidente de BASF Argentina, y agregó: “se está construyendo con materiales de alta resistencia, otorgando a la Casa sustentabilidad y un gran confort. Además, demostrará el bajo consumo de energía, reduciéndolo hasta un 70% gracias a su eficiente aislamiento térmico”. Entre los materiales que se están colocando en el prototipo que se construye en Tortuguitas se incluyen paneles de construcción en seco con interior de poliestireno expandido, aberturas de PVC y revoque con phase change material (PCM), que reduce las variaciones de temperatura, en tanto que en los techos se colocarán paneles sándwich de madera machimbrada con alma de espuma rígida de poliuretano.
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OPINION
“Las empresas argentinas deben replantear su negocio” Según Miguel Pato, director Regional de Ernst & Young Real Estate Group América Latina y miembro del consejo directivo de la Asociación de Empresarios de la Vivienda (AEV), “partiendo de un mal 2008 tuvimos un peor 2009, que es fácil de apreciar en la caída de la cantidad de proyectos y en el aumento de la desocupación del sector”. ¿Hubo algún aspecto positivo? Como aspectos positivos de 2009 rescato los siguientes: a) Se detuvo la estupidez colectiva de avalar precios de terrenos ascendentes hasta niveles de hacer imposible cualquier negocio lícito. b) Se tomó conciencia del enorme stock de departamentos sin vender en manos de inversores que entraron al negocio con expectativas poco realistas. c) Se limitó la reproducción de los fideicomisos de la alegría.
¿Qué quiere decir? Que a medida que aumente el conflicto social y con menos recursos para financiar obra pública, ésta será progresivamente transferida a las cooperativas, lo que dará origen a la siguiente fase de conflictos gremiales a nivel empresas constructoras y posiblemente veamos casos “Brukman” en nuestro sector. Detrás del reclamo, vendrá la oportunidad, esquemas de autogestión obrera sobre la base de la estructura y equipamiento de las empresas.
¿Con qué perspectivas comienza el año? No veo razones para que 2010 sea mejor que 2009, ya que los grandes problemas en lugar de resolverse se han agravado; pobreza, inseguridad, corrupción y “venezuelización” de las instituciones.
No obstante, ¿los desarrolladores encontrarán consumidores finales? Los desarrolladores locales no buscan las oportunidades a partir de la demanda potencial del producto final sino en la posibilidad de conseguir inversores, con los que se hace negocio co-
brándoles un sobreprecio por la tierra y honorarios por administración. Con la lógica descripta, visualizo la oportunidad en el reemplazo de inversores y reestructuración de proyectos. Si cambiamos el enfoque y buscamos las oportunidades a partir de las demandas actuales o potenciales, hay un enorme negocio de reinventar el modelo residencial con familias que tengan alguna capacidad de ahorro. La Argentina funcionó sin crédito hipotecario desde febrero de 1946 hasta mediados de 1992, luego tuvimos una gran evolución que terminó con el mamarracho de la pesificación. Por lo tanto, en los últimos 63 años se hicieron seis millones de viviendas y sólo tuvimos crédito hipotecario real en el período 1992 2001. Entonces, o inventamos una forma de financiar sin bancos, o nos quedamos en el reclamo estéril. ¿Cómo se comportarán los precios de venta final? No me gusta opinar sobre expectativas de evolución de precios, porque es hacer futurología sobre la conducta humana y esta puede ser contaminada con información falsa, como sucedió en
Miguel Pato
España, Estados Unidos o Dubai. Lo que sí puedo aportar es un dato de la realidad y es que mientras en los medios y seminarios del sector se escuchan declaraciones optimistas sobre el año, todos los días me entero de uno o dos profesionales que han sido despedidos de empresas constructoras, desarrolladoras o brokers. Para tener éxito en el futuro y más allá de la crisis, las empresas argentinas deben replantear su negocio.
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OPINION
INAUGURACION
Cómo lo veo Juan Carlos de Pablo
Inflación y reacomodamiento de precios relativos La variación porcentual de los índices de precios está aumentando en la Argentina, a comienzos del año 2010. ¿Mayor inflación? No, respondió el Ministro de Economía, simple “reacomodamiento de precios relativos”. Tal como era de esperar, la respuesta generó una carcajada por parte de periodistas y personas que llaman a las radios. ¿Está totalmente equivocado el ministro Amado Boudou? Por el contrario, ¿tiene toda la razón del mundo? Clarifiquemos la terminología. La inflación es el aumento sistemático del nivel general de los precios absolutos (o en pesos). Groseramente hablando, cuando hay inflación -hoy, mañana y también la semana que viene- suben todos los precios, aunque no necesariamente a la misma velocidad (si todos los precios aumentaran a igual ritmo, bastaría averiguar qué le ocurrió al de cualquier producto para estimar la tasa de inflación). Los precios relativos son los precios de unos bienes en términos de los de los otros. ¿Por qué subiría (o bajaría) el precio de un bien con relación al de los de los otros bienes? Por razones reales (la tarifa del hotel aumenta en alta temporada y se reduce en baja temporada; la destrucción de la mitad de la cosecha de un grano eleva su precio, cuando una prenda deja de estar de moda se intenta vender “a precio de liquidación”), etc. Volvamos a la Argentina 2010. Cuando habla de reacomodamiento de precios relativos, el ministro de Economía Amado Boudou piensa, primero y principal, en el caso de la carne vacuna.
Tal como era de esperar, habla Que haya reacomodamiento de como si la actual escasez del producto precios relativos implica que no cabe fuera independiente de la política que esperar aumentos -al menos en la misal respecto llevó adelante este gobier- ma proporción- en el precio de los heno, que a los efectos prácticos comen- lados, las peinetas, el corte de cabello zó el 25 de mayo de 2003; de la misma y... los salarios (a propósito: ¿cómo manera que, tal como era de esperar, hará el Ministro de Trabajo Carlos Tola Presidenta de la Nación Cristina mada para explicarle a Hugo Moyano Fernández responsabiliza del faltante que, en términos de carne, los salade carne vacuna a “los productores”, rios tienen que disminuir en nuestro sin preguntarse qué los llevó a fae- país?). nar “en exceso” en años anteriores, y ¿Habría inflación de no existir el comprometer el stock de carne vacu- “reacomodamiento” de los precios na ahora. relativos? El Secretario de Obvio, porque el Comercio Guillermo Banco Central sigue Moreno ha promeemitiendo dinero, a tido que en marzo pesar de que la de... implicaría próximo habrá carmanda para mantecreer en los ne vacuna, diagnosner dinero en el bolReyes Magos ticando que la faltansillo, o en una cuenta te de fines de 2009/ bancaria, ya no audescontar comienzos de 2010 menta, y por consique a partir se debe a consideraguiente el propio Banciones estacionales co Central tiene que de marzo la (por eso vuelve a remunerar parte del situación puede dinero en circulación, poner “piedritas” en el camino a la emitiendo títulos púvolver a repetir exportación de blicos que devengan la que existió carne). interés. Probablemente Sería una mala en los últimos haya un compolectura de la realiaños. nente estacional dad. por parte de en la actual faltanlas autoridades, bate, pero implicaría sar las decisiones en creer en los Reyes Magos descontar la idea de que sólo estamos delante que a partir de marzo la situación pue- de un reacomodamiento de precios de volver a repetir la que existió en los relativos, y por consiguiente se pueúltimos años. de seguir desconectando la velociEn la Argentina 2010 cabe esperar dad con la cual se emite dinero, de que aumente el precio de la carne y la tasa de inflación resultante... bien también el de los productos sustituti- estimada. vos, de la misma manea que dejo de hacer descuentos en las conferencias que pronuncio, cuando mis colegas se Más información en Contexto, quedan afónicos. la newsletter de Juan Carlos de Pablo
Puertas del Bicentenario El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, inauguró el Pabellón Argentino del Bicentenario, con la participación del jefe de Gobierno, Mauricio Macri y el director de Puertas del Bicentenario, Carlos Ares, en Avenida del Libertador al 3600, en el Parque Tres
donde se desarrollarán ciclos de cine, proyecciones, conferencias, exhibiciones, muestras artísticas, recitales y eventos gastronómicos. Es el primer punto de encuentro propuesto por el programa Puertas del Bicentenario que funcionará hasta el próximo 11 de junio con distintas expresiones culturales. El programa está a cargo de las celebraciones y la creación de espacios de reflexión sobre los 200 años de historia argentina. Diseñado por el grupo de arquitectos ganadores del concurso que impulsó la Sociedad Central de Arquitectos (SCA), el Pabellón se erige como una expresión de diseño contemporáneo en la que se ponen de manifiesto las ideas de sustentabilidad, integración y vanguardia. En la instalación también se presenta una muestra permanente sobre la Línea de Tiempo de la Ciudad de Buenos Aires, con textos e imágenes curados por historiadores, que actúa como hilo conductor de las actividades, eventos y espectáculos de todas las disciplinas artísticas allí previstas. Esta muestra, con visitas guiadas todos los jueves, permite acceder a un panorama general de la historia de la ciudad desde un enfoque riguroso, accesible y didáctico, haciendo hincapié en tres épocas: 1810 (revolución y formación), 1910 (modernización e inmigración) y 2010 (identidad y futuro). de Febrero,
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EMPRESAS Geotextiles Amanco Argentina y Bidim de Brasil, ambas empresas pertenecientes al grupo Mexichem, han acordado que desde el 1º de enero último, la primera comenzará a comercializar los geotextiles en la Argentina. De esta manera, Amanco Argentina se consolida como el mayor proveedor de geosintéticos en la Argentina, dado que la incorporación de Bidim a su cartera de productos se suma a la gama Pavco de Colombia. Pionera en no tejidos de alta tecnología, la marca Bidim fue introducida en Brasil en 1971 y hoy es una empresa líder en la industria de la construcción civil en Latinoamérica.
En 2008, el grupo Mexichem, propietario de Pavco y de Geotextiles del Perú, adquirió Bidim, incorporándola a su División Geosistemas. Estos productos de ingeniería tienen diversas aplicaciones en la construcción: separar, filtrar, drenar, impermeabilizar, reforzar, controlar la erosión y dar protección a los suelos y cuentan con el mayor expertise técnico del país a través de la División Geotextiles de Amanco, que ofrece gratuitamente asistencia técnica, pre y post venta.
Nuevas oficinas
La firma CYPE, marca líder en software para arquitectura, ingeniería y construcción, informa que las nuevas oficinas de su sucursal en la Argentina se encuentran en Av. San Martín 1621, planta baja, de la ciudad de Buenos Aires, teléfono 5032-1566, recordando que los departamentos de Soporte Técnico organizan en sus instalaciones jornadas técnicas de manejo de sus programas, con una frecuencia mensual. Además, coincidiendo con el lanzamiento de cada nueva versión, también se celebran jornadas técnicas para explicitar las novedades, con conferencias impartidas por ingenieros cualificados, dando a conocer las múltiples posibilidades de los programas, facilitando consejos de manejo, trucos para optimizar los resultados y resolviendo las dudas más comunes. También se promueven jornadas técnicas y de exposición de novedades en Perú, Bolivia, Ecuador, Uruguay, Paraguay, Venezuela y todas las provincias de la Argentina.
Por 10 años Megaflex S.A. anunció que otorgará una garantía escrita por diez años, sobre su producto No Crack, la membrana con aluminio que se coloca en obra nueva o en refacciones. La compañía, que tiene su planta fabril en el Parque Industrial de Almirante Brown, en la localidad bonaerense de Burzaco, informó que la garantía se extenderá en las presentaciones Megalum No Crack (4 y 3 mm), MGX No Crack (400 y 450) y A40 No Crack Classic. “Los usuarios encontrarán en cada rollo la garantía escrita por 10 años, a la cual le adicionarán la etiqueta que identifica al rollo (el código de barra, datos de fabricación, factura de compra, etc.) para su validación”, asegura la comunicación de la empresa.
Catálogo on line Sonoflex S.R.L., la empresa fabricante y distribuidora de los materiales acústicos Fonac, que tiene en el país una amplia gama de productos en aislación y absorción acústica, anunció que ya está en disponibilidad para los profesionales y usuarios el nuevo catálogo “on line” de los productos Idea-
tec, donde también están las guías de instalación y variada información. Vale aclarar que Sonoflex inició recientemente la representación en la Argentina y países limítrofes de toda la línea de productos acústicos en madera de la marca Ideacustic, de la empresa española Ideatec.
Diseño e interior
Fontenla, compañía nacional de diseño y producción de mobiliario e interiorismo, estuvo a cargo de la ambientación de los departamentos modelos de todas las obras premium en marcha y recientemente terminadas en la Capital, localidades del interior como Rosario y Mendoza, además de iniciar desarrollos en Brasil con la primera experiencia de las Torres Poseidón. Madero Center, Chateau Libertador y Puerto Madero, Residencias Beccar Plaza, Torres del Yacht, Torre Aqualina son algunos de los proyectos que se han desarrollado. “Nuestro cuidado en la producción, la elección de materiales nobles y nuestras características terminaciones artesanales son algunas de las cualidades que los desarrolladores de estos megaproyectos valoran a la hora de asociar su marca a la nuestra”, indicó Roberto Fontenla, presidente de la firma.
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ACTUALIDAD
El año arrancó con 0,5% de aumento De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), enero presentó una suba de 0,5% en el nivel general del costo de la construcción respecto de diciembre de 2009, producto de aumentos de 0,8% en los materiales; de 0,7% en los gatos generales y de 0,2% en la mano de obra. Durante los últimos doce meses la suba es de 10,9%, con parciales de 15,1% en la mano de obra, de 12,5% en los gastos generales y de sólo 6,7% en los materiales. La incidencia de los capítulos en enero fue de 0,37 en los materiales, de 0,08 en la mano de obra y de 0,05 en los gastos generales. El aumento del nivel general del costo de la construcción desde diciembre de 2001 es de 285,5 por ciento.
Vivienda El costo por metro cuadrado del Modelo 1 de vivienda multifamiliar (planta baja, 14 pisos y 98 departamentos) de enero de 2010 alcanzó un valor de 1707,68 pesos, creciendo uno por ciento respecto de diciembre, 10,8% desde enero de 2009 y de 321,3% desde diciembre de 2001. Por su parte, en la vivienda unifamiliar Modelo 6 (una planta entre medianeras) se verificó un aumento mensual de 0,6%, siendo el costo provisorio de diciembre de 1526,94 pesos el metro cuadrado, aumentando 11,3% durante
los últimos doce meses. Desde diciembre de 2001, el crecimiento llega a 295,2 por ciento.
Mano de obra En enero la mano de obra asalariada no tuvo variación respecto de diciembre, creciendo 14,9% durante los últimos doce meses. Por su parte, los subcontratos de mano de obra aumentaron 0,8% respecto del mes anterior, creciendo 15,7% desde enero de 2009. Desde diciembre de 2001, el capítulo mano de obra se incrementó 302,6% y en el análisis mensual por ítem de obra del mes de enero, se produjeron subas en todos ellos, salvo Ascensores que cayó 0,1 por ciento. Los aumentos fueron de 1,8% en Pintura; 1,3% en Carpintería metálica y herrería; 0,9% en Instalación sanitaria y contra incendio y en Carpintería de madera; 0,8% en Vidrios; 0,5% en Estructura; 0,4% en Yesería y en Instalación eléctrica; 0,3% en Movimiento de tierra, en Albañilería y en Instalación de Gas y de 0,2% en Otros trabajos y gastos. Durante los últimos doce meses, Movimiento de tierra (20,5%) sigue siendo el ítem con mayor crecimiento, seguido de: - Pintura, 20,3% - Vidrios, 12,3 - Otros trabajos y gastos, 11,7% - Albañilería, 11,5% - Estructura, 11,3%
Indices Capítulos Enero 2010 Nivel general Materiales Mano de obra Gastos generales
366,2 365,4 375,2 321,4
Diciembre 2009 364,3 362,4 374,6 319,1
Variaciones de enero de 2010 respecto de Diciembre Enero 2009 2009 0,5% 10,9% 0,8% 6,7% 0,2% 15,1% 0,7% 12,5%
Indice del costo de la construcción en Capital Federal y 24 partidos del Gran Buenos Aires - Cifras provisionales - Enero de 2010 - Datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) - Base 1993 = 100
- Yesería, 10,1% - Instalación sanitaria y contra incendio, 9,5% - Instalación eléctrica, 7,5% - Instalación de gas, 7,4% - Ascensores, 6,7% - Carpintería de madera, 5,6% - Carpintería metálica y herrería, 2,3%
Servicios de alquiler Durante el mes de enero de 2001, sólo Camioneta (1,9%) y Contenedor tipo volquete (1,2%) tuvieron modificaciones, respecto de diciembre, en los servicios de alquiler del capítulo gastos generales. De esta manera, desde enero de 2009 se verificaron estas modificaciones interanuales: - Camión volcador, 35,3% - Camioneta, 28,2% - Pala cargadora, 14% - Andamios, 12,2% - Contenedor tipo volquete, 7%
- Retroexcavadora, 3,9% Desde diciembre de 2001, el rubro gastos generales ha crecido 232,4 por ciento.
Materiales Cables y conductores de media y baja tensión (5%) y Griferías y llaves de paso (2,3%), fueron los mayores aumentos mensuales del capítulo, mientras que Artefactos de iluminación y portero eléctrico (0,6%) y Maderas en bruto y madera para techos y pisos (0,3%), fueron las mayores bajas. Durantes los últimos doce meses, Griferías y llaves de paso aumentó 18,8% y Artículos sanitarios de loza, 17,9%; siendo el menor aumento el de ladrillos y Otros productos cerámicos, con 1,3 por ciento. El índice aumentó 278,7% desde diciembre de 2001.
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ANALISIS
Balance sectorial 2009 Pablo A. Lara
Luego de seis años consecutivos de fuerte recuperación y crecimiento, en el último ejercicio los despachos al mercado interno de los principales seis insumos, medidos por el Indec a través del Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (ISAC), disminuyeron 1,6% con relación a 2008. Los más afectados fueron los relacionados con la puesta en marcha de nuevas obras: los de cemento portland se contrajeron 5,1% y los de hierro redondo para hormigón 8,7% anual. La contracción no fue mayor porque, llamativamente, para el Indec la edificación residencial, la que mayor ponderación tiene en la inversión total en construcción, continuó creciendo a lo largo de 2009 (1,8% promedio anual). Esto contrastó con el comportamiento observado en las crisis de 1995 y de 1999-2002, cuando acompañó a las demás tipologías. En 2009 las construcciones privadas no residenciales registraron una caída de 3,4% anual, en tanto que las otras obras de infraestructura disminuyeron 4,8%. Producto del contexto especial que atravesó el sector petrolero durante el último ejercicio, las obras de este tipo experimentaron una contracción de 34,9 por ciento. Las obras viales lograron acumular un crecimiento de 3,9% promedio anual, merced a las necesidades electorales de los gobiernos nacional y provinciales. Pero, tras el resultado adverso, la inversión comenzó a desacelerarse y en particular, desde setiembre comenzó a contraerse en términos interanuales (aunque en el último mes del año logró una recuperación de 6,1% anual).
Otros indicadores El índice Construya, elaborado por la asociación civil homónima y que mide los despachos de insumos de las empresas socias con destino a la construcción residencial, experimentó una contracción de 10,8% con respecto a 2008, luego de seis años de elevadas tasas de crecimiento. En lo que respecta a los permisos de construcción, indicador adelantado de actividad sectorial, en el último ejercicio se aprobó un total de 8,173 millones de metros cuadrados en los principales 42 municipios relevados por el Indec (que excluye a Rosario, a pesar de tratarse del tercero en importancia del país). Esto implicó una
caída de 15,2% interanual y un retroceso a los niveles máximos posibles de obra registrados entre finales de 2005 y principios de 2006. En la segunda mitad del año, las autorizaciones de obras crecieron con respecto al primer semestre, en la medida que la campaña electoral quedó atrás y las expectativas de los agentes económicos exhibieron leves mejoras (aunque continuaron ubicadas próximas a los mínimos históricos registrados en el año). Pero, en términos interanuales, ambos semestres se ubicaron por debajo de los mismos períodos de 2008 (17,6% y 13%, respectivamente). Incluso, en el último caso, esto fue a pesar de que en octubre se registró el nivel de metros cuadrados autorizados más elevado del año (+3,1% anual) y de que en diciembre la comparación interanual se efectuó con un mes que ya acusaba el impacto del cambio de humor de los agentes económicos (lo que permitió exhibir una recuperación de 7,1% anual). En particular, la ciudad de Buenos Aires, el principal municipio del país por la cantidad de metros cuadrados que aprueba anualmente, fue uno de los más afectados por el cambio de humor de los inversores y desarrolladores. En 2009 se autorizaron apenas 1,772 millones de metros cuadrados, arrojando una caída de 34,7% interanual y una baja de 42,9% con respecto al récord alcanzado en 2006. Las obras nuevas y de ampliación tuvieron bajas de 4,5 y de 36% interanual, respectivamente. Sin embargo, por su importancia relativa, la disminución más relevante fue la de los permisos de nuevas obras, equivalente a 800 mil metros cuadrados menos que en 2008. Sin embargo, y si bien con datos a noviembre de 2009, es importante desagregar las estadísticas de permisos por municipios. Porque a pesar del deterioro general de las expectativas sobre el futuro, en algunos casos los inversores y desarrolladores identificaron oportunidades. Por supuesto, estas oportunidades fueron menores a las de años normales y, por ello, el total de metros cuadrados autorizados disminuyó. Pero, entre los 20 municipios más importantes, entre enero y noviembre del año último se observaron subas en 8: Córdoba (segundo municipio del país), General Pueyrredón, Salta, Posadas, Santa Rosa, Villa Carlos Paz, San Juan (la de mayor crecimiento interanual, con 117,4%) y San Salvador de Jujuy. En total aportaron 345.168 metros cuadrados más que en enero-noviembre
de 2008 (+13,3% anual). En tanto, los otros 12 municipios (incluida la ciudad de Buenos Aires) restaron 1,576 millones de metros cuadrados (-31,7% anual). En lo que respecta a las escrituras, en la ciudad de Buenos Aires se firmaron 75.959 en 2009, lo que arrojó una contracción de 21,5% (en 2008 ya habían disminuido 1,3% anual). Y en la provincia de Buenos Aires, las estadísticas referidas a los primeros diez meses del año indicaron que las escrituraciones de inmuebles descendieron más de 20% interanual. Para tener una idea de magnitud de la parálisis que enfrentó el mercado inmobiliario de la ciudad de Buenos Aires, debemos señalar que fue el registro más bajo de los últimos diecinueve años por lo menos. Pero en esta ocasión la profunda contracción fue explicada por variadas causas. Por un lado, el deterioro de las expectativas favoreció la demanda de dólares, un activo seguro y además líquido, característica esta última que no tienen los inmuebles. Pero, por el otro lado, y no menos importante, debemos destacar el rol que jugaron los oferentes de inmuebles. Luego de un período de fuerte expansión de la inversión en construcción financiado básicamente con capital propio, frente al enfriamiento de la demanda, los oferentes (propietarios) prefirieron sacar una importante cantidad de inmuebles de la venta (que en algunos casos fueron volcados al mercado de alquileres) y esperar, antes de convalidar importantes descuentos en el precio del metro cuadrado (si bien es cierto que en 2009 re-
apareció el regateo en muchas negociaciones, algo que hasta 2008 no era posible). En definitiva, si la oferta no se hubiera retirado del mercado, el equilibrio entre oferta y demanda se hubiera alcanzado a través de una importante disminución del precio promedio de los inmuebles.
Cómo revertir estos resultados Tal como lo señalamos en reiteradas oportunidades en esta columna, la construcción produce bienes de inversión. A su vez, las decisiones de inversión (por los plazos de ejecución y los montos involucrados) requieren de la existencia de un horizonte de planeamiento extenso y para que esto se produzca es necesario (aunque no suficiente) contar con un marco de estabilidad institucional, política y macroeconómica. Justamente, el sector de la construcción y el mercado inmobiliario necesitan lo contrario al escenario general que venimos enfrentando desde marzo de 2008 y que, por cómo se desenvolvió el gobierno nacional en el último mes para hacerse de mayores recursos que permitan sostener una política fiscal fuertemente expansiva, consideramos que va a continuar en los próximos tiempos. Por lo tanto, esperamos que el nivel de actividad sectorial se mantenga elevado en términos históricos durante el año que recién comienza, pero siempre bien por debajo de los picos alcanzados entre 2007 y 2008. El autor es economista, director de Estrateco Consultores
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23.- Cámara de Diputados de la Nación - Licitación privada 9/10.- ACONDICIONAMIENTO integral de diez despachos y antedespachos de legisladores en el edificio anexo. Venta de pliegos en Departamento de Compras, Av. Rivadavia 1864, planta baja, de 12 a 17. Costo, $ 500. Apertura el 23/2/10, a las 11.30, en el citado domicilio.
- Licitación pública 3/10.- REMODELACION del edificio central para alojamiento femenino y enfermería de la Compañía de Ingenieros en Paracaídas 4 en Lago San Roque, Pcia. de Córdoba. Venta de pliegos en Comando de Ingenieros, División Contrataciones, Azopardo 250, piso 6º, oficina 44, de 8.30 a 12.30, Tel. 4346-6100. Costo, $ 350. Apertura el 23/2/10, a las 11, en el citado domicilio.
Venta de pliegos en Dirección General de Infraestructura, Av. Rosales 597, El Palomar, Pcia. de Buenos Aires, Tel. 4751-9568. Costo, $ 1000. Apertura el 23/2/10, a las 11, en el citado domicilio.
men refrigerante variable) en el sector Nº 5 del edificio Guardacostas. Venta de pliegos en División Contrataciones, Av. Eduardo Madero 235, piso 7º, oficina 751, de 8 a 12. Costo, $ 10. Apertura el 23/2/10, a las 10, en el citado domicilio.
23.- Comuna de Susana - Licitación pública.- ADQUISICION de 700 toneladas de ripio 0-20. Venta de pliegos en Av. 11 de Agosto y Santa Fe, Susana, Pcia. de Santa Fe. Costo, $ 100. Apertura el 23/2/10, a las 11, en el citado domicilio. 23.- Ejército Argentino - Licitación pública 2/10.- REMODELACION parcial del edificio Nº 14 del Batallón de Intendencia 601 de El Palomar, Pcia. de Buenos Aires. Venta de pliegos en Comando de Ingenieros, División Contrataciones, Azopardo 250, piso 6º, oficina 44, de 8.30 a 12.30, Tel. 4346-6100. Costo, $ 250. Apertura el 23/2/10, a las 10, en el citado domicilio. 23.- Ejército Argentino
23.- Fuerza Aérea Argentina - Licitación pública 2/10.- CONSTRUCCION del edificio de Sala de Operación y Canalización del aeropuerto Posadas, Pcia. de Misiones. Plazo de obra, 180 días. Presupuesto oficial, $ 2.727.250. Venta de pliegos en Dirección General de Infraestructura, Av. Rosales 597, El Palomar, Pcia. de Buenos Aires, Tel. 4751-9568. Costo, $ 1400. Apertura el 23/2/10, a las 10, en el citado domicilio. 23.- Fuerza Aérea Argentina - Licitación pública 3/10.- COMPLETAMIENTO del sitio radar en el aeropuerto Posadas, Pcia. de Misiones. Plazo de obra, 180 días. Presupuesto oficial, $ 1.931.755.
23.- Ministerio de Obras y Servicios Públicos de Córdoba Obra del Programa de Gasificación de Localidades del Interior. - Licitación pública 4/09.- EJECUCION de ramales de alimentación para abastecimiento de gas natural a las localidades de Unquillo, Río Ceballos, Salsipuedes, El Manzano, Villa Cerro Azul, Agua de Oro, La Granja, Estación General Paz, Estación Juárez Celman y Colonia Tirolesa. Plazo de obra, 365 días. Presupuesto oficial, $ 26.010.311,38. Venta de pliegos en Departamento de Compras y Contrataciones, Humberto Primo 605, piso 8º, Córdoba, de 9 a 16. Costo, $ 3000. Apertura el 23/2/10, a las 11, en Municipalidad de Río Ceballos, Av. San Martín 4413. 23.- Prefectura Naval Argentina - Licitación pública 12/10.- Provisión, INSTALACION y montaje de un sistema de acondicionamiento individual VRV (volu-
24.- Comisión Nacional de Actividades Especiales (Conae) - Licitación pública 5/10.- EJECUCION de obra eléctrica en cuatro edificios del centro espacial Teófilo Tabanera de la provincia de Córdoba. Venta de pliegos en Unidad de Abastecimiento, Av. Paseo Colón 751, piso 3º, de 10 a 13, Tel. 4331-0074. Costo, $ 100. Apertura el 24/2/10, a las 11, en el citado domicilio. 24.- Comisión Nacional de Actividades Especiales (Conae) - Licitación pública 6/10.- AMPLIACION del edificio de la escuela agrotécnica Padre Dom Viera de la ciudad de Alta Gracia en la provincia de Córdoba. Venta de pliegos en Unidad de Abastecimiento, Av. Paseo Colón 751, piso 3º, de 10 a 13, Tel. 4331-0074. Costo, $ 100. Apertura el 24/2/10, a las 15, en el citado domicilio.
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LICITACIONES FEBRERO
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24.- Ministerio de Hacienda de la Ciudad de Buenos Aires - Licitación pública 5/10.- CONSTRUCCION de la obra civil e instalaciones completas del edificio de la comisaría comunal de la Policía Metropolitana en el Parque Sarmiento. Presupuesto oficial, $ 8.740.000. Venta de pliegos en Dirección General de Compras y Contrataciones, Avenida de Mayo 525, planta baja, oficina 20, de 9.30 a 15 y para consulta Tel. 4323-8900. Apertura el 24/2/10, a las 14, en el citado domicilio.
Presupuesto oficial, $ 2.000.000. Venta de pliegos en Alicia Moreau de Justo 50, planta baja, de 10 a 12. Apertura el 24/2/10, a las 12, en el citado domicilio.
25.- Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) S.A. - Concurso público 8427/10.- ADQUISICION de acoples mecánicos, accesorios de hierro dulce y juntas de reparación. Pliegos sin cargo en Gerencia de Compras, Tucumán 752, piso 14, de 14.30 a 16.30. Apertura el 25/2/10, a las 15, en el citado domicilio.
del complejo de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos y sus sistemas asociados para la ciudad de Córdoba. Venta de pliegos en Oficina de Compras, Av. Circunvalación s/Nº, de 8 a 16.30, Tel. 0351-494-5555. Costo, $ 45.000. Apertura el 26/2/10, a las 12, en el citado domicilio.
24.- Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos - Licitación pública 1/10.- SUMINISTRO de gas a barrios de la zona norte de la ciudad. Presupuesto oficial, $ 8.500.000. Venta de pliegos en Dirección de Compras y Contrataciones, San Nicolás, Pcia. de Buenos Aires, de 7 a 12. Costo, $ 8500. Apertura el 24/2/10, a las 11, en Secretaría de Economía y Hacienda. 24.- Telecom Argentina S.A. - Licitación pública 2723.- Provisión e INSTALACION de grupos electrógenos. Presupuesto oficial, $ 25.000.000. Venta de pliegos en Alicia Moreau de Justo 50, planta baja, de 10 a 12. Apertura el 24/2/10, a las 12, en el citado domicilio. 24.- Telecom Argentina S.A. - Licitación pública 9338.- Provisión e INSTALACION de transformadores y celdas.
24.- Unidad Coordinadora Provincial (UCP) de La Pampa Obra del Programa Nacional de Refacción Integral de Edificios de Educación Técnica Profesional. - Licitación pública 1/10.- REFACCION de laboratorio, pintura y ampliación del edificio de la EPET Nº 7 de la localidad de Intendente Alvear mediante la construcción de aulas, taller de informática y núcleo sanitario. Plazo de obra, 365 días. Presupuesto oficial, $ 1.536.796,02. Venta de pliegos en Dirección de Conservación, Casa de Gobierno, piso 2º, Santa Rosa, Pcia. de La Pampa. Costo, $ 300. Apertura el 24/2/10, a las 10, en el citado domicilio. 25.- Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) - Licitación pública 108/09.- CONSTRUCCION de edificio para la nueva sede de la Unidad de Atención Integral (UDAI) Catamarca, Salta 768/776, San Fernando del Valle de Catamarca. Pliegos sin cargo en Gerencia de Contrataciones, Av. Córdoba 720, piso 3º, de 10 a 17. Apertura el 25/2/10, a las 11, en San Martín 201, San Fernando del Valle de Catamarca.
25.- Casa de Moneda S.E. - Licitación pública 113.- Reparación, INSTALACION y puesta en marcha de motocompresores Hitachi. Venta de pliegos en Contrataciones, Av. Antártida Argentina 2085, de 10 a 17. Costo, $ 100. Apertura el 25/2/10, a las 15.30, en el citado domicilio. 25.- Ministerio de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Buenos Aires - Licitación pública 88/10.- EJECUCION de la obra Prioridad Peatón en las calles Suipacha desde Av. Santa Fe hasta Rivadavia y Tacuarí desde Rivadavia hasta Avenida de Mayo. Plazo de obra, 6 meses. Presupuesto oficial, $ 4.194.986,90. Pliegos sin cargo en página web. Apertura el 25/2/10, a las 13, en Area de Compras y Contrataciones, Carlos Pellegrini 211, piso 9º. 26.- Córdoba Recicla S.E. (Crese) - Postergación.- Licitación pública 19/10.- Diseño, CONSTRUCCION, administración, operación y mantenimiento integral
26.- Empresa Distribuidora La Plata (Edelap) S.A. - Licitación pública 9957/10.- PROVISION de transformador de 40 MVA. Presupuesto oficial, $ 2.592.000. - Licitación pública 9941/10.- ADQUISICION de celdas de media tensión. Presupuesto oficial, $ 730.000. - Licitación pública 9978/10.- ADQUISICION de relés de protección para sistemas de alta tensión. Presupuesto oficial, $ 140.000. Venta de pliegos en diagonal 80 Nº 1001, La Plata, Pcia. de Buenos Aires, de 10 a 16, Tel. 0221-429-2398. Aperturas el 26/2/10, a las 10, en el citado domicilio. 26.- Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas - Licitación pública 105/09.- INSTALACION de cañerías y poliductos de gases médicos y aspiración. Pliegos sin cargo en Departamento de Contrataciones, Pte. Illia y Marconi, El Palomar, Pcia. de Buenos Aires. Apertura el 26/2/10, a las 10, en el citado domicilio. 26.- Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
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LICITACIONES FEBRERO
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MARZO
Obra del Programa Nacional de Infraestructura Penitenciaria. - Licitación pública 57/09.- Apertura del sobre Nº 1 para la CONSTRUCCION de salidas de emergencia para el Servicio Psiquiátrico Central de Varones (U20) de la ciudad de Buenos Aires, comprendiendo el desarrollo del proyecto ejecutivo. Plazo de obra, 90 días. Presupuesto oficial, $ 205.480,98. Venta de pliegos en Sarmiento 329, planta baja, de 10 a 15. Costo, $ 200. Apertura el 26/2/10, a las 12, en Dirección de Compras y Servicios Generales, piso 2º.
de Compras y Contrataciones, Carlos Pellegrini 211, piso 9º.
tura el 26/2/10, a las 10, en Secretaría de Obras y Servicios Públicos.
26.- Ministerios de Desarrollo Urbano y de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires - Licitación pública.- CONCESION de obra pública para la construcción, explotación y mantenimiento de la playa de estacionamiento subterráneo de 350 cocheras de la plaza Monseñor de Andrea, Av. Córdoba y Jean Jaures. Pliegos sin cargo en página web (compras). Apertura el 26/2/10, a las 14, en Area de Compras y Contrataciones, Carlos Pellegrini 211, piso 9º.
26.- Municipalidad de Villa María - Licitación pública.- CONSTRUCCION de cordón cuneta tipo serrano, subrasante y base granular con badenes de hormigón y carpeta asfáltica en los diversos sectores de la ciudad. Venta de pliegos en Mendoza y Sobral, planta baja, piso 2º, oficina 207, Villa María, Pcia. de Córdoba. Costo, $ 6000. Apertura el 26/2/10, en el citado domicilio.
fachada en el edificio de la sucursal Carlos Casares, Pcia. de Buenos Aires. Presupuesto oficial, $ 233.143,70. Venta de pliegos en Departamento de Inmuebles, Bartolomé Mitre 326, piso 3º, oficina 311; en la sucursal Carlos Casares y en la gerencia zonal Junín, Pcia. de Buenos Aires. Costo, $ 350. Apertura el 1º/3/10, a las 12.30, en Bartolomé Mitre 326, piso 3º, oficina 311.
26.- Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto - Licitación pública 1/10.- SERVICIO de mantenimiento electromecánico, termomecánico y edilicio del Palacio San Martín. Pliegos sin cargo en Dirección de Compras y Contrataciones, Esmeralda 1212, piso 5º, oficina 503, de 10 a 16. Apertura el 26/2/10, a las 11, en el citado domicilio. 26.- Ministerios de Desarrollo Urbano y de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires - Licitación pública.- CONCESION de obra pública para la construcción, explotación y mantenimiento de la playa de estacionamiento subterráneo de 400 cocheras de la plaza Barrancas de Belgrano, Av. Virrey Vértiz y Juramento. Pliegos sin cargo en página web (compras). Apertura el 26/2/10, a las 13, en Area
26.- Municipalidad de Ezeiza - Licitación pública 1/10.- ADQUISICION de dos camiones tipo frontal equipados con tercer eje y tanque cilíndrico de 16.000 litros de capacidad. Presupuesto oficial, $ 1.800.000. Venta de pliegos en Dirección de Compras, Avellaneda 51, José María Ezeiza, Pcia. de Buenos Aires, de 8 a 13. Costo, $ 1800. Apertura el 26/2/10, en el citado domicilio. 26.- Municipalidad de Vicente López - Licitación pública 10/10.- CONSTRUCCION del edificio del Círculo Odontológico de Vicente López. Presupuesto oficial, $ 340.000. Venta de pliegos en Dirección de Compras y Licitaciones, Av. Maipú 2609, Olivos, Pcia. de Buenos Aires. Costo, $ 340. Aper-
26.- Registro Nacional de las Personas - Licitación pública 8/09.- MANTENIMIENTO edilicio preventivo, correctivo y de urgencia del Centro de Atención al Público, Av. Paseo Colón 1087 y del Centro de Protección Documentaria, Pedro Chutro 2780. Venta de pliegos en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 671, piso 3º, oficina 315, de 9 a 17, Tel. 4326-5383. Apertura el 26/2/10, a las 14, en el citado domicilio. 26.- Secretaría de Planeamiento e Infraestructura de Entre Ríos - Licitación pública 4/10.- PUESTA en valor del monumento histórico nacional basílica Inmaculada Concepción de la ciudad de Concepción del Uruguay. Plazo de obra, 240 días. Presupuesto oficial, $ 7.888.057,74. Venta de pliegos en Casa de Gobierno, piso 2º, Paraná, Pcia. de Entre Ríos, de 7 a 13. Costo, $ 7890. Apertura el 26/2/10, a las 11, en 3 de Febrero 25, Concepción del Uruguay. 26.- Telecom Argentina S.A. - Licitación pública 9336.- Provisión e INSTALACION de grupos electrógenos en la central Costanera. Presupuesto oficial, $ 3.000.000. Venta de pliegos en Alicia Moreau de Justo 50, planta baja, de 10 a 12. Apertura el 26/2/10, a las 12, en el citado domicilio. 26.- Universidad Nacional del Centro - Licitación pública 2/10.- AMPLIACION del edificio Incuapa de la Facultad de Ciencias Sociales en el campus universitario Olavarría. Presupuesto oficial, $ 235.000. Venta de pliegos en Dirección de Compras, General Pinto 399, piso 1º, oficina 117, Tandil, Pcia. de Buenos Aires, Tel. 02293422000, de 8 a 12 y en Carlos Pellegrini 143, piso 11, Capital, de 9 a 11, Tel. 4325-8809. Costo, $ 140. Apertura el 26/2/10, a las 11, en General Pinto 399, piso 1º, Tandil. 26.- Universidad Nacional del Nordeste - Licitación pública 18/09.- Provisión e INSTALACION de módulos deslizantes frontales en la Oficina de Legajo del Rectorado en la ciudad de Corrientes. Plazo de obra, 60 días. Presupuesto oficial, $ 260.000. Venta de pliegos en Dirección de Construcciones, 25 de Mayo 868, Corrientes. Apertura el 26/2/10, a las 11, en el citado domicilio.
MARZO 1.- Banco de la Nación Argentina - Licitación pública 2435.- RESTAURACION e impermeabilización de cubierta y
1.- Coordinación General para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos Obra del Proyecto Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos con financiamiento Banco Mundial. - Licitación pública 8/09.- Contrato de diseño, CONSTRUCCION y operación del centro de disposición final y sistemas asociados del municipio de General Pueyrredón, Pcia. de Buenos Aires. Plazo de obra, 12 meses. Plazo de operación, 36 meses. Garantía de oferta, $ 2.000.000. Venta de pliegos en San Martín 451, piso 1º, oficina 131, de 11 a 13 y de 14 a 17, Tel. 4348-8426 y en Rosales 10189, Mar del Plata, Pcia. de Buenos Aires. Apertura el 1º/3/10, a las 16, en San Martín 451, piso 1º, oficina 131. 1.- Ministerio de Desarrollo Social - Licitación pública 6/10.- ADQUISICION de tirantes de madera. Pliegos sin cargo en Av. 9 de Julio 1925, piso 19, de 10 a 13 y de 14 a 17. Apertura el 1º/3/10, a las 14, en el citado domicilio. 1.- Universidad de Buenos Aires - Licitación pública 8/10.- Primera etapa de RENOVACION de la instalación eléctrica en el edificio del Hospital de Clínicas, Av. Córdoba 2351. Presupuesto oficial, $ 6.614.785,38. Pliego, $ 100. A las 14. - Licitación pública 9/10.- RENOVACION y mantenimiento de cuatro ascensores del edificio del Hospital de Clínicas, Av. Córdoba 2351. Presupuesto oficial, $ 2.210.811,42. Pliego, $ 100. A las 15. Venta de pliegos en Dirección General de Contrataciones y Suministros, Viamonte 430, planta baja, oficina 3, de 10 a 14, Tel. 4510-1110. Aperturas el 1º/3/10, a las horas indicadas, en el citado domicilio. 2.- Banco de la Nación Argentina - Licitación pública s/Nº.- Provisión e INSTALACION de instalaciones fijas, vidrios de seguridad, mobiliario general, sillas y tándems en el edificio de la sucursal Orense, Pcia. de Buenos Aires. Presupuesto oficial, $ 159.440. Venta de pliegos en Departamento de Inmuebles, Bartolomé Mitre 326, piso 3º, oficina 311. Costo, $ 200. Apertura el 2/3/10, a las 12.30, en el citado domicilio. 2.- Municipalidad de Vicente López - Licitación pública 13/10.- REMODELACION y ampliación del edificio de la UAP Bermúdez. Presupuesto oficial, $ 420.000. Venta de pliegos en Dirección de Compras y Licitaciones, Av. Maipú 2609, entrepiso, Olivos, Pcia. de Buenos Aires. Costo, $ 400. Apertura el 2/3/10, a las 10, en Secretaría de Obras y Servicios Públicos.
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APERTURAS
Interconexión eléctrica Pico Truncado Río Turbio La obra de extensión del transporte eléctrico en más de 1000 kilómetros que unirá a las ciudades de Pico Truncado y Río Turbio, pasando por Río Gallegos, en la provincia de Santa Cruz, contó con cinco oferentes: - Intesar - Iecsa - Teyma Abengoa - Cartellone - Isolux - Roggio - Cartellone - Eleprint Estos trabajos demandarán una inversión del orden de los 2700 millones de pesos, en su mayor parte aportados por el Estado nacional, con un plazo de 36 meses. La concreción del proyecto permitirá completar la interconexión eléctrica entre la región patagónica y el resto del país e implicará el tendido de 1163 kilómetros de líneas en alta tensión, pasando por cinco estaciones transformadoras: - 618 kilómetros en 500 kV desde Pico Truncado hasta Puerto Esperanza - 195 km en 220 kV desde Esperanza hasta Río Turbio - 180 km en 220 kV desde Puerto Esperanza hasta Río Gallegos - 170 km en 132 kV desde Puerto Esperanza a El Calafate - Además, se instalarán dos estaciones transformadoras nuevas: Comandante Piedra Buena y Esperanza La obra comenzará a construirse antes de mediados de año y se enmarca en el Plan Energético Nacional iniciado en 2003, que abarca ocho líneas eléctricas de 500 kilovoltios, representando 5200 kilómetros y una inversión total de doce mil millones de pesos. De esas líneas, cinco se encuentran finalizadas, con una inversión total de 3500 millones, dos en ejecución por 5700 millones y la restante es la de Pico Truncado - Río Gallegos - Río Turbio. Las cinco líneas eléctricas concluidas son Choele Choel - Puerto Madryn, Puerto Madryn - Pico Truncado, Yacyretá - Buenos Aires (IV), Mendoza - San Juan y Recreo - La Rioja), totalizando unos 2174 kilómetros, mientras que las dos en ejecución abarcarán unos 2000 kilómetros: la NOA - NEA, de más de 1200 kilómetros, que incluye siete estaciones transformadoras nuevas y la línea Comahue - Cuyo, de más de 700 kilómetros, que incluye dos estaciones transformadoras.
EL LICITADOR
Pliegos difusos que dejan espacios grises respecto de lo que hay que cotizar Dr. Hugo Cappelloni consultorio@elconstructor.com
Pregunta: ¿Qué pasa si persisten las dudas, y nadie aclara, o estamos a horas de cotizar y presentar sobres y surge una duda semejante? ¿Cómo interpretamos el pliego?
Para comenzar a responder esto, debemos decir que Consejos para oferentes y para los comitentes públicos un pliego inconsistente, ambiguo, difuso, es un fracaso de ¿Existen estos pliegos difusos? Sí, y se ven a menudo. las reparticiones públicas encargadas de su elaboración. ¿Pueden traer consecuencias graves para los oferen- Porque tienen tiempo, porque hay antecedentes de otros tes? Sí, se pierden muchas licitaciones por este motivo ori- pliegos, y porque la ley primera de todo pliego es que tenginal, que es la génesis de toda licitación, la elaboración ga identificada correctamente la obra a construir en sus de los pliegos licitatorios en forma ambigua o con defectos mínimos detalles. Para eso hay una parte del pliego dede interpretación. nominada especificaciones técnicas, otra llamada memoria Es lo peor que le puede pasar a un llamado licitatorio. descriptiva, hay planos, y hay una planilla de cotización. Por ello, para evitar esto, que es un riesgo implícito que Contestando esta pregunta tan vital para un oferente conlleva armar semejante documentación de una obra confundido por un pliego difuso, podemos decir que debe pública, hay que atacarlo con elementos precisos como estudiarse el pliego “todo”. Hacer un barrido de toda esta dola aplicación de la “especificidad” en la descripción de la cumentación y sacar una conclusión en base al juego de toda obra y sus rubros, al máximo posible. esta documentación técnica. Porque cuando hay lagunas en los pliegos...el perjuicio Hay documentos claves del pliego. La planilla de coes para todos. Los oferentes no cotizan correctamente, los tización es vital. Lo correcto es que esa planilla de ítems o comitentes se encuentran con ofertas distintas “no compa- llamada también de presupuesto contenga con número de rables”, ya que un oferente interpretó de una manera el ítem, descripción del trabajo y/o materiales, y medidas vopliego y otra empresa entendió otra cosa. lúmenes absolutamente de todos los trabajos solicitados. Entonces, los comitentes deben decidir en medio de Porque si no están identificados esos objetos consese procedimiento licitatorio, que decía el pliego y, aun- tructivos en la planilla de ítems directa o indirectamente, que a veces puede decir varias cosas, ya comienza la inducción a error en los es decir que es “difuso”, las comisiones oferentes. de adjudicación se deben jugar por Y habrá que rastrear en otras partes Los pliegos una interpretación, la cual muchas vedel pliego si se incluyen o no. Y luego fijan la ces es injusta. viene la cuestión de qué parte del pliego ¿Que es lo correcto en este caso? prevalece. Porque tal vez la memoria despreponderancia Considero que cuando un pliego procriptiva lo menciona, y yo oferente decido de sus partes duce una confusión de varias interpreincorporar un nuevo trabajo o rubro constaciones y presupuestos diferentes y tructivo a la oferta, lo tengo que incluir en frente a no es un error marcado de algún ofela planilla oficial y debo modificarla. rente distraído, es decir que es notoria Entonces, o modifico la planilla creandudas de la ambigüedad propia del documento do un nuevo ítem, o presupuesto ese trainterpretación licitatorio, se debe corregir, especificar, bajo dentro de otro ítem relacionado. Enaclarar, y hacer un nuevo llamado de tonces mi cotización del ítem que le falta apertura. Pero es una decisión muy difíal pliego queda contemplada, pero “oculcil de tomar para los entes públicos, pues se encuentran con ta” dentro de otro trabajo. una licitación en marcha y los sobres abiertos, lo que produY tal vez nadie se entera, ni la comisión de estudio ce pujas de los oferentes, impugnaciones y demás. Por eso, que cotizó cada oferente. El resultado sólo se diferenciará el gran momento para “aclarar” es antes de las aperturas. con los montos, pues quien no contempló ese trabajo que Ejemplo de pliegos difusos: una licitación para una aparece difuso o no exigido concretamente, tendrá oferta obra de “red de agua domiciliaria”, que tiene una planilla más barata que quien lo previó. de ítems la cual describe y establece cada trabajo en forma A semejante contrariedad llevan los pliegos difusos. concreta y específica. En esa planilla, que es el principal y específico documento técnico indicativo de los compo- Interpretación de los pliegos. nentes de una obra, de sus medidas, no figura un rubro Los pliegos fijan la preponderancia o jerarquía de sus de cotización, supongamos rotura y reconstrucción de diversas partes frente a dudas de interpretación. Siempre veredas. se aplica la norma o pliego particular sobre el general. Pregunta: ¿Se cotiza o no se cotiza? Lo más convePero respecto a las secciones técnicas, hay variedad de niente en este caso es que la constructora formalice una jerarquía de un pliego a otro. Algunos le dan mayor jerarconsulta escrita para tener una respuesta precisa al respec- quía a los planos sobre todo, algunos a la planilla de ítems, to por circular aclaratoria general. A dicha consulta el co- otros a la memoria descriptiva. Por eso hay que estudiar mitente está obligado dar respuesta y aclararla. cada pliego como si fuera una ley diferente según cada Pero a veces el plazo para consultas está vencido. Y no se licitación, y no pensar que lo que decía otra licitación se puede hacer la consulta, o si se hace no se responde. A veces, aplica a la que se está preparando. ante la imposibilidad de una respuesta escrita, bien puede Puede verse entonces, los problemas que causan los servir una consulta informal con los técnicos del comitente pliegos con ambigüedad. para esclarecer cuál fue la intención real al formar ese presuEntonces, el oferente que incluya y presupueste ese puesto oficial y si se computó como integrado un ítem que no trabajo dudoso, cotizará más alto y pierde la licitación, y el aparece especificado. Esto es importante, porque luego, en que no lo incluye la puede perder por errar con lo solicitael estudio de ofertas, la comisión de adjudicación consultará do y no cumplir el objeto licitatorio pedido. con los técnicos dicha cuestión, y esos técnicos informarán Todo se resolverá según la interpretación de las y tratarán de justificar que ese ítem estaba previsto y que la comisiones. empresa debió tenerlo en cuenta por equis razones. Todo por un pliego difuso. © El Constructor Entonces, todo sirve previo a la presentación de sobres, la consulta escrita (pedido de aclaratoria) y si ya está vencido el plazo para formularla, una consulta a fondo El autor es asesor de empresas en con los profesionales del comitente que armaron el pliego procesos licitatorios y en contratos públicos En la próxima edición: Requisitos licitatorios imposibles de cumplir técnico-económico.
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FEBRERO
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MARZO
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22.- Dirección Nacional de Vialidad - Postergación.- Licitación pública 95/09.- CONSTRUCCION de obra básica, pavimento y puente sobre el río Pichi Leufú en la ruta nacional 23, tramo Pilcaniyeu Viejo - empalme ruta nacional 40, sección I: Pilcaniyeu Viejo progresiva 31+108,81, en la provincia de Río Negro. Plazo de obra, 24 meses. Presupuesto oficial, $ 145.467.595. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 29.094. Apertura el 22/2/10, a las 10, en Salón de Actos, planta baja.
Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 31.000. Apertura el 22/2/10, a las 14, en Salón de Actos, planta baja.
- Licitación pública 131/09.- Provisión e INSTALACION de 53 columnas de iluminación de 12 metros de altura y colocación de barandas metálicas para defensa delante de las columnas de manera continua para acondicionamiento de la circulación nocturna en el empalme de las rutas nacionales 3 y 250, en la provincia de Río Negro. Plazo de obra, 3 meses. Presupuesto oficial, $ 1.254.000. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 1000. Apertura el 3/3/10, a las 11, en Salón de Actos, planta baja.
Obra del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (Prosap) con financiamiento Banco Mundial. - Licitación pública internacional 1/09.- MEJORAMIENTO de caminos rurales en áreas lecheras. Lote 1.- PAVIMENTACION de la ruta provincial E-52, tramo La Tordilla - Arroyito, departamento San Justo, en una longitud de 19,78 km, contemplando un paquete estructural de sub base granular de 0,20 m de espesor y 8,10 ó 7,50 m. de ancho, base granular de 0,18 m de espesor en 7,70 ó 7,10 m de ancho y carpeta de rodamiento de concreto asfáltico de 0,05 m de espesor y 7,30 ó 6,70 m de ancho; tratamiento del drenaje de la zona urbana de Arroyito mediante la construcción de cunetas y alcantarillas y limpieza y prolongación de guardarruedas del tramo enarenado; demarcación horizontal y señalización vertical de todo el tramo y colocación de defensas metálicas. Plazo de obra, 365 días. Garantía de oferta, $ 405.000. Lote 2.- EJECUCION de obra básica y enarenado de la ruta provincial E-52 y desvío ciudad de Arroyito, tramo Arroyito - Sacanta, departamento San Justo, en una longitud de 25,80 km, comprendiendo enarenado de de 0,20 m de espesor y 8,10 m de ancho; tratamiento del drenaje de la zona; señalización vertical y colocación de defensas metálicas. Plazo de obra, 365 días. Garantía de oferta, $ 453.000. Venta de pliegos en Av. Figueroa Alcorta 445, Córdoba, Tel. 0351434-2070. Costo, $ 1000. Apertura el 15/3/10, a las 10.
22.- Dirección Nacional de Vialidad - Postergación.- Licitación pública 96/09.- CONSTRUCCION de obra básica y pavimento en la ruta nacional 23, tramo Pilcaniyeu Viejo - empalme ruta nacional 40, sección II: progresiva 0 progresiva 31+150,29, en la provincia de Río Negro. Plazo de obra, 24 meses. Presupuesto oficial, $ 135.222.000. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 27.044. Apertura el 22/2/10, a las 10, en Salón de Actos, planta baja. 22.- Dirección Nacional de Vialidad - Postergación.- Licitación pública 97/09.- CONSTRUCCION de obra básica, pavimento y puente sobre el río Pichi Leufú y acceso al Complejo Tecnológico Pilcaniyeu Viejo desde la ruta nacional 23, en la provincia de Río Negro. Plazo de obra, 24 meses. Presupuesto oficial, $ 46.995.000. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 9399. Apertura el 22/2/10, a las 10, en Salón de Actos, planta baja. 22.- Dirección Nacional de Vialidad - Nueva postergación.- Licitación pública 88/09.- Elaboración del proyecto ejecutivo y CONSTRUCCION de obras básicas y pavimento asfáltico, e iluminación en la ruta nacional 23, tramo Ing. Jacobacci - Comallo, sección I: km 0 km 45, en la provincia de Río Negro. Presupuesto oficial, $ 193.535.600. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 37.000. Apertura el 22/2/10, a las 14, en Salón de Actos, planta baja. 22.- Dirección Nacional de Vialidad - Nueva postergación.- Licitación pública 89/09.- Elaboración del proyecto ejecutivo y CONSTRUCCION de obras básicas y pavimento asfáltico, e iluminación en la ruta nacional 23, tramo Ing. Jacobacci - Comallo, sección II: km 45 - km 75, en la provincia de Río Negro. Presupuesto oficial, $ 162.926.300.
22.- Dirección Nacional de Vialidad - Nueva postergación.- Licitación pública 90/09.- Elaboración del proyecto ejecutivo y CONSTRUCCION de obras básicas y pavimento asfáltico, e iluminación en la ruta nacional 23, tramo Ing. Jacobacci - Comallo, sección III: km 75 - km 93, en la provincia de Río Negro. Presupuesto oficial, $ 139.662.343. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 26.000. Apertura el 22/2/10, a las 14, en Salón de Actos, planta baja. 23.- Comité Ejecutivo de la Comisión Binacional para los Nuevos Puentes sobre el río Uruguay - Licitación pública 2/09.- Apertura del sobre “A” para la selección y CONTRATACION de una empresa consultora especializada para la ejecución de un estudio de viabilidad técnica, económica y ambiental de distintas alternativas de un programa de inversiones para optimizar la conectividad entre la Argentina y Brasil. Plazo de obra, 230 días. Presupuesto oficial, u$s 500.000. Venta de pliegos en Av. Paseo Colón 189, piso 11, oficina 1107, de 14 a 16. Apertura el 23/2/09, a las 15.15, en el citado domicilio. 24.- Administración de Vialidad Provincial del Chubut - Licitación pública 6/10.- EJECUCION de carpeta de concreto asfáltico en la ruta provincial 16 en la localidad de Lago Puelo. Presupuesto oficial, $ 1.105.690,95. Venta de pliegos en Finoquieto 151, Rawson, Pcia. del Chubut y en Sarmiento 1172, Capital. Costo, $ 1250. Apertura el 24/2/10, a las 12, en Finoquieto 151, Rawson. 25.- Dirección Nacional de Vialidad - Licitación pública 7/10.- AMPLIACION de calzada, construcción de obra básica, calzada, banquinas y colectoras, pasarelas peatonales e iluminación y adecuación de sistemas de desagües, en una longitud aproximada de 9,73 km de la ruta nacional 22, tramo Chinchinales Cipolletti, sección 5: acceso a Fernández Oro - acceso a Parque Industrial Cipolletti, en la provincia de Río Negro. Plazo de obra, 24 meses. Presupuesto oficial, $ 90.539.860. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 18.170. Apertura el 25/2/10, a las 14, en Salón de Actos, planta baja. 3.- Dirección Nacional de Vialidad
4.- Dirección Provincial de Vialidad de Córdoba - Licitación pública.- PAVIMENTACION de la ruta provincial S-271, tramo estación terrena Bosque Alegra - San Clemente, sección I: estación terrena Bosque Alegre (progresivas 0 - 10.000). Presupuesto oficial, $ 36.344.000. Venta de pliegos en Av. Figueroa Alcorta 445, Córdoba, de 8.30 a 13. Costo, $ 5000. Apertura el 4/3/10, a las 10, en Salón de Actos. 9.- Dirección Nacional de Vialidad Obra del Proyecto de Gestión de Activos de Vialidad Nacional con financiamiento Banco Mundial. - Licitación pública 134/09.- Malla 314.- EJECUCION del contrato de rehabilitación y mantenimiento de la ruta nacional 188, tramo Unión - General Alvear, en una longitud de 161,51 kilómetros, en las provincias de San Luis y Mendoza. Plazo de obra, 60 meses. Garantía de oferta, $ 587.000. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 1500. Apertura el 9/3/10, a las 11, en Salón de Actos, planta baja. 15.- Dirección Nacional de Vialidad - Licitación pública 125/09.- RECICLADO del paquete estructural existente, bacheo con mezcla asfáltica en caliente, movimiento de suelos, base de restitución de galibo, carpeta de concreto asfáltica en caliente, señalamiento horizontal y vertical, colocación de barandas, construcción del acceso a la localidad de Pozo Borrado, construcción de obras de infraestructura para puesto fijo de control de pesos y dimensiones y obras de arte menores en la ruta nacional 95, tramo empalme ruta provincial 2 - límite con Chaco, sección km 768,77 km 813,09, en la provincia de Santa Fe. Plazo de obra, 36 meses. Presupuesto oficial, $ 142.710.474. Venta de pliegos en Subgerencia de Servicios de Apoyo, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º. Costo, $ 28.540. Apertura el 15/3/10, a las 10, en Salón de Actos, planta baja. 15.- Dirección Provincial de Vialidad de Córdoba
15.- Unidad de Coordinación de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo (UCPyPFE) Obras del Programa de Infraestructura Norte Grande Vial con financiamiento BID. - Licitación pública internacional 19/10.- EJECUCION de obra básica en un ancho de coronamiento de 13,30 metros, construcción de sub base y base granulares y pavimentación con calzada de concreto asfáltico de 7,30 metros de ancho y banquinas de 3 m de ancho a cada lado y obras básicas y pavimento asfáltico en anchos variables en las zonas de intersecciones y dársenas en un total de 83.000 metros de la ruta provincial 3, tramo empalme ruta nacional 9 (Termas de Río Hondo) - empalme ruta nacional 64 (Santa Catalina), progresivas 0 82+940,72, en la provincia de Santiago del Estero. Plazo de obra, 24 meses. Presupuesto oficial, $ 221.264.252,90. Venta de pliegos en Consejo Provincial de Vialidad, Av. Belgrano norte 496, Santiago del Estero, de 9 a 12 y para consulta en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 938, piso 6º, Capital, 4328-2357. Costo, $ 5000. Apertura el 15/3/10, a las 10, en Casa de Gobierno, Salón de Acuerdos, Rivadavia oeste 551, piso 1º, Santiago del Estero.
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Ofrecidos CAPATAZ - De obra. Experiencia en obras viales. Movimiento de suelo, pavimento asfáltico y de hormigón. Repavimentación y reciclado. Disponible para interior del país. Tel. 03754-15-454009. coviarg@live.com.ar CAPATAZ - En carpeta asfáltica y movimiento de suelos en todas sus modificaciones. Experiencia en empresas viales. Manejo de terminadora, recicladora, fresadora, parafrontal. Tel. 4250-8032. vanesa_u2@hotmail.com CAPATAZ - General de obra. Movimiento de suelo, hormigón y asfalto. Amplia experiencia. Tel. 02652-15-298118. arielherrada@hotmail.com CHOFER - Camiones. Con carnet para carga peligrosa. Tel. 02652-458167. felip268@hotmail.com CONSULTOR - Hidráulico y civil. Proyectos de saneamiento e infraestructura. Pluviales, redes, estaciones de bombeo. Topografía. Documentación técnica: reparticiones. Tel. 0221-15-465-4757. info@dfingenieria.com.ar INGENIERO - Construcciones. Cálculos y proyectos en hormigón armado. Tinglados: construcciones y refacciones. Tel. 4457-9976. ztartaglia@hotmail.com INGENIERO civil - Proyectos ejecutivos urbanos y rurales. Cálculos estructurales de obras civiles en las regiones de Cuyo y de la Patagonia. Tel. 0299-15-416-5213. cmartinpita@gmail.com
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INFRAESTRUCTURA
Estudio prospectivo de energías renovables Estudio prospectivo de energías renovables destinado a remover barreras técnicas, económicas, regulatorias y financieras a la generación de electricidad, es un proyecto del Area de Energías Renovables, perteneciente a la Dirección Nacional de Promoción de la Secretaría de Energía, que tiene como responsabilidad colaborar en el proceso de diseño de políticas públicas, y se encuentra en una etapa en la que espera, se otorguen fuertes señales hacia la promoción de las fuentes renovables de energía (ER). En esa dirección se ha propuesto, entre otros, los siguientes objetivos: • Identificar proyectos de energías renovables ampliando la base de datos existentes • Dar acompañamiento institucional a la difusión de proyectos en el ámbito nacional y provincial • Actualizar las bases de información sobre las distintas tecnologías que se aplican para la producción energética • Coordinar acciones de cooperación internacional para asegurar una adecuada aplicación de recursos en cuanto a su temática, calidad y oportunidad • Identificar barreras que impidan un desarrollo sostenible de las fuentes de energías renovables tecnologías asociadas y proponer medidas de promoción que las fomenten. Se considera barrera todo aquel obstáculo que puede ser superado por acciones de políticas. La terminología empleada surge de metodologías ampliamente utilizadas, en las que se analizan las situaciones, problema que afectan el desarrollo, nuevas opciones a implementar (o profundizar opciones existentes), en el más diverso espectro de temas. En particular en lo que hace a las ER, existe un sinnúmero de estudios de este tipo en el mundo, sin los cuales no hubiera sido posible llevar adelante acciones concretas para superar los inconvenientes detectados Es justamente en el marco de estos objetivos, en particular del último, que se propuso la realización de este estudio. Con el cumplimiento de la ley Nº 26.190 del año 2006 de Régimen de Fomento
Central prototipo solar en Salta. Generador tipo Fresnel Línea. Fuente: Inenco
Montaje del primer generador eólico de alta potencia. Vientos de la Patagonia I. Fuente: Centro Regional de Energía Eólica (CREE)
Nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energía eléctrica, y de su decreto reglamentario 562/09, se espera poder alcanzar la meta de abastecer el 8% de la demanda de electricidad nacional con energías renovables para el año 2016, basándose un conjunto de beneficios tales como una remuneración adicional sobre los precios de mercado, incentivos diferenciados por fuente durante un periodo de 15 años, un régimen de beneficios fiscales a las inversiones, etc. Todas las fuentes y tecnologías están alcanzadas por la ley, salvo las centrales
hidroeléctricas de más de 30 MW de potencia, siempre que estén incorporadas al MEM o pertenezcan al servicio público de electricidad. Existen importantes antecedentes: al menos 60 países en el mundo poseen políticas de promoción de ER para generación eléctrica; muchas de ellas de carácter nacional. En algunos países como Estados Unidos y Canadá, las disposiciones son a nivel de estado o provincia. Entre ellos 27 son países de la Unión Europea, y se proponen alcanzar el 21% de la electricidad generada con ER, lo que representaría el 12% del total de la energía primaria. En el conjunto de los países referenciados, 37 son industrializados y de economías en transición, y 23 son países en vías de desarrollo. En todos ellos las políticas de promoción de mayor importancia han sido: • Leyes o disposiciones de feed-in (37 países). Se trata de tarifas precios o premios garantizados, adicionales al costo/ precio de mercado que incentiva la producción con ER • Estándares de cartera o portafolio de renovables (llamados también obligaciones o cuotas), tales como un porcentaje obligatorio de participación de ER en el total de electricidad generada • Subsidios o devoluciones fiscales por inversiones de capital; incentivos impositivos y créditos; impuestos a las ventas y exenciones de impuesto al valor agregado; pagos por producción de energía o créditos impositivos; medición neta (de acuerdo a transacciones a través de la red); inversión o financiación pública; y llamados públicos a licitación Considerando estos antecedentes, y con el objeto de evaluar múltiples aspectos vinculados a las ER, tales como el estado del arte, identificar los obstáculos que deben ser sorteados, conocer los nichos más atractivos o la necesidad de implementar medidas complementarias, se ha realizado el estudio. Se pretende así, mejorar el conocimiento del área, de modo de garantizar la expansión de las ER y el cumplimiento de las metas fijadas por la ley (si bien el objetivo inicial del proyec-
to ha estado orientado estrictamente a la generación de electricidad con ER, posteriormente se han incorporado al análisis otros usos como por ejemplo, los calóricos, así como también otras tecnologías asociadas como por ejemplo la arquitectura bioclimática Adicionalmente, el Area de Renovables se propuso en forma complementaria, aunque no de menor importancia, implementar un mecanismo de consulta de carácter permanente, que permita realimentar y enriquecer la información de y para los diferentes actores que participan o podrían estar interesados en participar en el ámbito de las ER. Finalmente, debe destacarse que este proyecto cuenta con el financiamiento de Reeep (Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership), entidad internacional público-privada que promueve políticas y regulaciones en apoyo de las energías renovables y de la eficiencia energética. La Secretaría de Energía ha actuado como el beneficiario del proyecto, y Fundación Bariloche, ha oficiado como entidad ejecutora del mismo. El informe consta de tres partes: - La primera incluye los objetivos del proyecto, y un Diagnóstico Preliminar de la situación de las ER en Argentina en lo que hace a los recursos disponibles y aplicaciones, y al marco legal vigente - La segunda desarrolla los principales resultados del proyecto, fundamentalmente en lo que hace a la implementación de la página web de ER de la Secretaría de Energía; una presentación de la estructura de la base de datos de los actores del área, y el proceso y resultados de la encuesta realizada entre setiembre de 2008 y enero de 2009 - La tercera incluye las principales conclusiones y propuestas surgidas del proyecto Es importante destacar que para la concreción de las diferentes tareas comprometidas, se han realizado viajes, reuniones, y entrevistas, sin las cuales hubiera sido imposible lograr los resultados alcanzados.
Objetivos De la Secretaría de Energía * Identificar las barreras económicas, institucionales, financieras y regulatorias que podrían afectar el desarrollo de los proyectos de energías renovables en la Argentina * Identificar estrategias, acciones e instrumentos para facilitar la remoción de dichas barreras * Difundir públicamente los resultados obtenidos Del donante (Reeep) * Ganar conocimiento sobre energías renovables y eficiencia energética en América latina * Desarrollar la capacidad necesaria para replicar el modelo de consulta institucional propuesto * Mejorar el conocimiento de los instrumentos financieros existentes para el desarrollo de las energías renovables * Diseminar el conocimiento de proyectos de energías renovables Objetivo específico del proyecto * Diseñar un modelo de consulta institucional y llevar adelante la consulta entre los actores seleccionados a efecto de identificar la percepción sobre los proyectos de energías renovables y la evolución de sus respectivos mercados en la Argentina
22 de febrero de 2010 / EL CONSTRUCTOR / 25
BUENOS AIRES: REGULARIZACION MINERA
“Queremos mejorar el manejo del recurso minero” Porque trabajaba fuera de la ley, Buenos Aires clausuró una tosquera el mes pasado. El ministro de la Producción estuvo al frente del operativo y la ocasión sirvió para conocer qué trámites deben hacerse ante el organismo público. El Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires clausuró una tosquera que operaba en forma clandestina, en el marco de un programa de regularización minera que impulsa el gobierno que encabeza Daniel Scioli. El operativo estuvo a cargo de inspectores de la Dirección Provincial de Minería, dependiente de esa cartera, y se realizó en las inmediaciones de la localidad de Buchanan. Según explicó el ministro, Martín Ferré, “desde la Provincia estamos impulsando herramientas para un mejoramiento del manejo del recurso minero de manera tal, que además de lograr un mayor control del proceso productivo se actúe en el marco del respeto y la protección del medio ambiente, habida cuenta de que nuestro Estado es uno de los mayores productores mineros de la Argentina, principalmente en la extracción de minerales no metalíferos y rocas de aplicación, indispensables en la industria de la construcción, obras viales, públicas y civiles”. De acuerdo con lo indicado, la inspección del Ejecutivo bonaerense se realizó en una tosquera ubicada en la ruta 53, en las inmediaciones de Buchanan, en el partido de La Plata. “La cantera ya había sido inspeccionada en junio de 2009, oportunidad en la cual se le había notificado de los trámites a cumplimentar ante la Dirección de Minería para posibilitar el desarrollo de la explotación”, explicó Ferré, aclarando que en esta segunda inspección “el predio presentaba evidencias de que se había estado trabajando, aunque no se hallaron máquinas en el lugar, pero sí suelo removido y marcas de máquinas que habían estado extrayendo material de distintas zonas del establecimiento, por lo que se labró el acta de clausura y cese de actividad”. En estas circunstancias, el ministro explicó los mecanismos correspondientes para lograr la correcta habilitación del “descubrimiento minero, haciendo una Manifestación ante la Dirección Provincial de Minería, un trámite que debe realizar una persona física o jurídica que manifieste un descubrimiento minero. En primera instancia se trata como be-
En determinados casos, si no lo propone se realiza una mensura de oficio, que tiene en su trámite un recorrido similar al anterior; así es que es bueno hacerla antes y adjuntarla en la solicitud de Manifestación. Por fin, con la prueba de pago del aquel primer sellado fiscal (cien pesos), al “adjudicatario” se le confecciona el título de propiedad del descubrimiento y se notifica al director de Títulos de Rentas. Toda la legislación relacionada al trámite está contenida en el Código Minero, el decreto 14.700/57 de procedimientos mineros y la ley 7647 de procedimientos administrativos.
La provincia intensificó operativos de control de canteras en La Plata
neficiario (del descubrimiento) al dueño del suelo donde se manifiesta el descubrimiento y en segundo término al que lo manifiesta (que puede ser una persona distinta de aquel que tiene la propiedad del terreno)”. Pero entonces, ¿quién hace el trámite? Cualquiera puede realizar la manifestación, solo que luego de la presentación, si no es titular del suelo, se notifica al titular del mismo, que tiene la opción preferencial para acceder a la Manifestación. Siempre se solicita nombre y domicilio del dueño del suelo, cuando es particular, y la aclaración si es fiscal; el croquis de ubicación no necesariamente es a mano alzada ni con forma cuadrada... ¿Qué se necesita para hacer el trámite? El interesado debe presentar un escrito ante la autoridad minera manifestando el hallazgo y acompañando muestra del mineral (dos ejemplares); nombre que ha de llevar la mina; indicar en la forma que determina el artículo 19 del Código de Minería el punto del descubrimiento que será el mismo que el de extracción de la muestra; y expresará también el nombre y mineral de las minas colindantes y a quien pertenece el terreno, si al Estado, al municipio o a particulares; en este último caso se declarará nombre y domicilio de los dueños. ¿Y un plano? Un croquis, puede ser a mano alzada, indicando una superficie no superior al doble de la máxima extensión posible de la concesión de explotación. El área
deberá tener la forma de un cuadrado o aquella que resulte de la preexistencia de otros derechos mineros o accidentes del terreno dentro del cual quedará incluido el punto de descubrimiento. De todos modos, esa área queda indisponible hasta la aprobación de la mensura. Con documentación personal, el trámite se inicia en las oficinas de la Dirección, en la calle 50 Nº 873 de La Plata, abonando un arancel que ronda los 100 pesos por descubrimiento. ¿Cuánto demora el otorgamiento definitivo? No hay estipulada una fecha cierta de otorgamiento ya que la variación es muy grande y depende de la documentación en cada caso en particular. Básicamente, ¿qué desarrollo tiene el trámite? Una vez que se corrobora que la solicitud de Manifestación está en orden y completa, pasa al área de Registro Gráfico, allí se ubica dónde está el descubrimiento en un mapa, se analiza el croquis y se informa del área de reserva. Luego, pasa al área de Escribanía de Minas, donde se realiza la disposición de registro de la manifestación de descubrimiento, firmando el director provincial y el escribano. En el departamento Administrativo se le coloca la fecha y el número a la disposición. En el departamento Minería se realiza el registro de la manifestación, se confecciona el edicto que se debe publicar y se le envía una nota al titular, con una copia de la disposición y se publica en el Boletín Oficial por el término de 15 días. La próxima instancia es la de proponer un perito mensurador.
Martín Ferré
Información adicional Los titulares de descubrimientos pagan un canon minero según las tres categorías permitidas. Su pago puede ser anual o semestral con boletas de cuentas fiscales a la orden de Tesorería, debiendo mandarse a Minería las copias de las boletas de depósito del canon minero hecho, de lo contrario se pierde el derecho. En la práctica, a los deudores se les notifica que plazo tiene para pagar el canon adeudado más una multa. Si no es pagado y nadie la reclama el descubrimiento, se borra del registro. Además, existe el denominado “pedido de mina vacante” y para acceder a ello, se debe presentar una nota de pedido, pagar el último año de canon y presentar una nota de pedido de mina vacante más un sellado. Se hace un análisis y si está correcto se dispone la asignación de mina vacante. También es posible hacer lo que se llama transferencia de derechos mineros, por ejemplo.
26 / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
BREVES
Protección y curado del hormigón Cualquiera sea el método adoptado para curar el hormigón, llama la atención la escasa importancia que se le otorga en nuestro medio a esta fundamental operación, imprescindible para obtener estructuras sanas y resistentes. Ante jornadas con elevadas temperaturas, con escasos contenidos de humedad relativa del aire y apreciables velocidades de viento, el Departamento Técnico de Fenomix estima conveniente destacar la importancia y necesidad del curado de protección de la masa de hormigón en estado fresco depositado en obra. Esta necesidad está basada en que todos los estudios realizados al respecto determinaron fehacientemente que la hidratación del cemento solo continúa en lugares que se hallan saturados de agua o en medios ambientes en que la humedad relativa sea mayor del 80%. Por lo contrario de lo que generalmente se cree, esta última condición raramente se produce en Capital Federal y alrededores en forma continuada ya que son muchos los días que presentan características de clima
que favorecen una rápida evaporación del agua de amasado y el consecuente desecamiento del hormigón, lo que trae aparejado, inevitablemente, disminuciones en el desarrollo de las resistencias, reducción considerable de la durabilidad e impermeabilidad y un notable y rápido incremento de la cantidad y calidad de la fisuración de las estructuras de poco espesor y expuestas al medio ambiente, tal es el caso de losas, pavimentos, pisos, etc. Una vez que se han producido estas fisuras, la única solución es la reparación mediante la cual se logre la restauración del monolitismo: se puede conseguir este efecto mediante la inyección de resina epoxi de baja viscosidad que impide el paso del agua o soluciones agresivas a las armaduras. Por todo lo expuesto es que consideramos necesario tomar los recaudos posibles en resguardo de la calidad final del trabajo ejecutado. Dichos recaudos se resumen en los consabidos procedimientos de protección y curado que se detallan a continuación: Previo a la colocación del hormigón, regar y humedecer abundantemente los moldes, encofrados y subrasantes. Si los encofrados son de madera, continuar mojando luego de la colocación de hormigón.
punto es conveniente recordar que el elemento que se retrae es la pasta de agua y cemento y que cuando mayor sea ésta, mayor será la retracción. Otra manera se impedir la evaporación, es mediante la aplicación de compuestos líquidos de curado, de alta calidad, que forman membranas impermeables al secarse. En síntesis: a) Curado húmedo: regar permanentemente o inundar en los casos que sea posible, con agua de temperatura similar a la del hormigón, para evitar producir fisuras por retracción térmica diferencial. También es esencialmente efectivo cubrir las superficies de las losas, inmediatamente después de la terEn estos días soleados, una rápida evaporación del minación con arpilleras o telas de algoagua de amasado perjudica la calidad del producto. dón saturadas, debiendo mantenerlas en esa condición mediante riego. Colocar toldos o pantallas que inb) Impedir la evaporación del agua terrumpan el flujo de viento sobre la libre del hormigón: puede hacerse cuestructura y a su vez generen sombra briendo con pliegos de polietileno opasobre la superficie del hormigón. co, de color blanco en tiempos caluroAcelerar en lo posible la descarga sos, teniendo siempre la precaución de de los motohormigoneros. que quede adosado a la superficie del Regar con agua en forma de niebla hormigón para evitar la formación de túdurante la colocación del hormigón, neles de viento, que aceleran el secado. mediante el uso de aspersores. Utilizar dosificaciones con el menor asentamiento posible, compatible Laboratorio Fenomix, empresa dedicada a la elacon el correcto llenado de la estructu- boración y venta de hormigón ubicada en la RN ra o elemento a hormigonar. En este 202 y Tres Horquetas, San Fernando, Buenos Aires.
Un clásico fuera de ruta De las últimas novedades que la brasileña Randon Veículos presentó al mercado, se destaca el camión fuera de ruta RK 430M. Fuerte, robusto, versátil y económico, está equipado con motor electrónico con control de emisión de contaminantes, tiene capacidad de carga para 30.000 kgs. y basculación en apenas ocho segundos. El RK 430M fue proyectado para ser un fuera de ruta rápido, eficiente y seguro. Con capacidad de carga de 30.000 kgs, es un equipamiento robusto capaz de cargas su peso máximo sin perjudicar su desempeño. El basculante fue desarrollado con fondo de chapa doble de alta resistencia al impacto y al desgaste. Y es que la durabilidad y el aprovechamiento de sus productos siempre ha sido una preocupación para Randon Veículos: por ejemplo, uno de los puntos de desgaste más importantes, el neumático, recibió atención especial. Los neumáticos de serie del RK 430M (16:00 x 25” 32PR; delantero, simple; trasero, doble) son específicos para aplicaciones severas y presentan mayor durabilidad con bajo costo. Cuenta con un motor electrónico, con 5 cilindros y turbo intercooler. Su transmisión mecánica es de la marca ZF, con 16 velocidades sincronizadas
Caja de carga construida en acero estructural con vigas de sección “U” y revestimiento en chapas de acero de elevada resistencia al impacto y al desgaste. El basculante está construido con fondo en chapa doble. El diseño y fondo proporcionan las condiciones ideales para el transporte de materiales, ofreciendo diversas configuraciones para el transporte de materiales con peso específico y dimensiones granulométricas diferentes.
y 2 marchas atrás, accionamiento con cables y selectora de cambios, capacidad de torque hasta 2.400Nm, velocidad máxima de 58 km/h. En tanto que su caja de cambio automática es de la marca Allison (modelo 4500 ORS) con 5 marchas para adelante y 1 marcha atrás,
con freno retardador hidráulico integrado, conversor de torque y lock-up. El eje delantero del RK 430M tiene viga construida en chapa soldada y está equipado con freno a tambor, características desarrolladas para soportar las más severas condiciones de trabajo. El
eje trasero, con carcasa construida en acero fundido, posee reductores con 4 engranajes planetarios apoyados sobre rodamientos cónicos. La suspensión delantera está formada por hojas de resortes semielípticas y amortiguadores hidráulicos telescópicos de doble acción, batientes de goma y barras de reacción. Accionado por joystick, el sistema de basculación del RK 430M fue pensado para ser rápido y eficiente, generando economía de tiempo en la operación. Su sistema, equipado con bomba hidráulica de engranajes accionada por la toma de fuerza de la caja de cambio, permite que el tiempo de basculación sea de apenas 8 segundos. La cabina del RK 430M es fabricada en chapa de acero especial y dotada de suspensión, con cuatro puntos de apoyo; además, presenta aislamiento termo-acústico. El asiento del conductor es ajustable, con suspensión hidráulica. La cabina tiene paneles en ABS de fácil lectura y también cuenta con asiento para instructor de operaciones. Otro punto importante del RK 430M es la columna de dirección, ajustable. El Grupo Randon es un conglomerado de empresas que actúan en las áreas de implementos carreteros, vagones ferroviarios, vehículos especiales, autopiezas, sistemas automotores y servicios. En la Argentina, tiene una planta de producción y distribución en el Kilómetro 4,5 de la ruta 16, en Rosario, Santa Fe.
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BREVES
Las próximas inversiones para Casposo Terminada la etapa de perforación exploratoria, en San Juan se apresta la construcción de las instalaciones de la mina Casposo. El área de molienda espera recibir más de 10 millones de toneladas de roca estéril. Al término de la etapa de construcción que ahora comienza, Casposo se convertirá en la tercera mina de oro y plata a escala industrial en la provincia de San Juan, pudiendo alcanzar una producción diez veces superior a la mina de Veladero. Según estimó la compañía australiana Troy Resources, que tiene el 100% del control del proyecto, la construcción comienza en Calingasta y costará unos 45 millones de dólares iniciales, ocupando a unas 300 personas.
Antes de que terminara el año pasado, el gobernador de la provincia, ingeniero José Luis Gioja, y el presidente de Operaciones de Troy Resources, Ken Nilsson, colocaron en Pampa de la Puerta, paraje del departamento de Calingasta, la piedra fundacional de la mina de oro y plata Casposo.
Preparativos en el área de molienda
Entre las ejecuciones previstas se destaca la realización de un tendido eléctrico, conforme a un fideicomiso acordado con el Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE), que definió la construcción de una línea eléctrica de 132 Kw desde el dique Cuesta del Viento hasta Villa Calingasta, con estación transformadora en Villa Corral.
Pero el plan de obras alcanza el destape del rajo Kamila, construcción de polvorines, un acueducto y mejoramiento del camino desde la Ruta Nº 149. Además, se procederá a la construcción de la planta procesadora, central de generación eléctrica y otras instalaciones auxiliares como oficinas, talleres, comedor, vestuario, enfermería y laboratorio, entre otras ejecuciones. La etapa de construcción tendrá una duración de aproximadamente 15 meses. En seguida comenzará la extracción de un total estimado de 10 millones de toneladas de roca estéril, para destapar el rajo Mercado, que se explotará sólo a cielo abierto y a partir del quinto año. Desde los rajos Kamila y Mercado se estima extraer unos 11,8 millones de toneladas de rocas de mineral y estéril. Las labores subterráneas prevén una extracción aproximada de 365 mil toneladas anuales de material. Para las tareas de Procesamiento, se prevé las siguientes etapas: trituración primaria y secundaria, molienda, concentración gravimétrica, lixiviación por agitación, lavado en contra corriente, clarificación y recuperación de soluciones de metales preciosos mediante proceso Merrill Crowe, donde se obtendrá
un precipitado que se someterá a fusión, obteniéndose como producto final una barra de metal doré. En cuanto a la provisión de energía, la empresa además prevé instalar cuatro generadores de 1000 Kw cada uno -para las actividades subterráneas se agregará un quinto generador de similares características-, y el agua será provista por un pozo subterráneo ubicado en la Quebrada Vallecito, a unos 13 kilómetros del proyecto: se estima que el consumo máximo alcanzará los 6,4 litros por segundo, aunque la demanda imputable al procesamiento del mineral será solamente de 2,2 litros por segundo. Las obras e instalaciones del Proyecto Casposo afectarán una superficie de aproximadamente 93 hectáreas, correspondiendo al área de la mina, rajos Kamila, Mercado y Extensión SE, unas 85 hectáreas. El CEO de Troy es Paul Benson. Tiene más de 30 años de experiencia industrial en la construcción de minas y plantas. Y será el responsable de la construcción de la mina. Casposo se encuentra ubicado en Villa Corral, departamento de Calingasta, a unos 28 kilómetros de la Villa Calingasta y a unos 200 Kilómetros de la ciudad de San Juan.
Inversión para aumentar la producción La ministra de Industria y Turismo de la Nación, Débora Giorgi, recibió al titular de la empresa Cerámica Alberdi S.A., Martín Rappallini, quien anunció un proyecto de ampliación de su planta ubicada en la provincia de Salta. La reunión se produjo a comienzos de este mes y en la ocasión el ejecutivo dijo que el proyecto permitirá duplicar la capacidad de producción de la fábrica y generará 100 nuevos puestos de trabajo. El emprendimiento implicará una inversión de 12 millones de dólares y permitirá a la compañía duplicar su capacidad de producción y exportar a Chile, Bolivia, Paraguay y sur de Brasil. El proyecto se suma a la inversión realizada en 2008, cuando la empresa inauguró su primera planta en Salta con una inversión de más de 18 millones de dólares, creando unos 120 puestos de trabajo. En el encuentro estuvo presente el titular del BICE, Mauro Alem, quien se comprometió a analizar el proyecto de inversión de la empresa para un posible financiamiento. Cerámicas Alberdi es una empresa argentina fundada en 1907, fabricante de cerámicos y otros productos para la construcción. La empresa, que hoy posee una participación del mercado de aproximadamente el 20 por ciento, hizo permanentes esfuerzos de inversión: solo en los últimos años recibió la certificación de la Norma IRAM - IACC - ISO E 9002, incorporó un sistema de molienda en húmedo (reemplazando la tecnología existente) y un tercer horno, para la fabricación de pisos de porcelanatto, con una capacidad de producción de 3.600.000 metros cuadrados anuales; duplicó la capacidad de producción de su planta de ladrillos huecos de Rosario, en dos etapas, y concluyó la primera etapa de la planta de ladrillos huecos de Rosario.
28 / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
22 de febrero de 2010 / EL CONSTRUCTOR
TECNICA
Diseño de mezclas de hormigón y control de calidad En la edición del 25 de enero, habíamos dado comienzo al citado tema, de acuerdo con lo expuesto en la jornada de actualización técnica dirigida a funcionarios, inspectores y técnicos laboratoristas de la Dirección de Vialidad de Córdoba, donde el Arq. Edgardo Souza, coordinador de la División Tecnología del Instituto del Cemento Portland Argentino, al disertar sobre la materia.
Entre los componentes para el diseño de la mezcla, se encuentra el cemento, para el cual recientemente entró en vigencia la norma IRAM 50002 “Cemento para hormigón de uso vial, aplicable con tecnología de alto rendimiento (TAR)”. Junto con las normas 50000, 50001 contemplan todos los tipos de cementos que se producen en el país. El cemento es un producto industrial normalizado y controlado, con calidad uniforme y se debe contar con los protocolos de calidad, para evaluar su uniformidad. La norma IRAM 50002 establece: - Los componentes de los cementos para uso vial aplicable con TAR basados en clínker de cemento portland y las proporciones en que deben combinarse para producir una serie de tipos y clases de cemento - Una limitación el contenido de adiciones a un máximo del 20% - Las exigencias mecánicas, físicas y químicas que deben cumplimentar los cementos - La evaluación de la conformidad y las condiciones de recepción Desde la industria del cemento se impulsó la normalización de Cementos de Uso Vial, atendiendo a pedidos de la CAC y a las prestaciones especiales de esta aplicación. Para la evaluación de la conformidad: - Todos los cementos que se comercializan en el país están normalizados
Contenido de Caso I II III
Alcalis en el cemento (% de Na2Oeq.)
Cemento en el hormigón (kg/m3)
Alcalis en el hormigón (kg de Na2Oeq./m3)
0,60 1,00 0,70
400 400 330
2,4 4,0 2,3
Cuadro 1 - Limitación del contenido de álcalis
Cuadro 2 - Demanda de agua del hormigón en función del asentamiento y el MF del agregado total. Válido para canto rodado; para agregados triturados incrementar la demanda 5-10 %; con aditivo plastificante, reducir 5-7 % del agua; con AII, reducir el agua 2 a 3% por cada punto de aire menos uno (AII-1%)
Cuadro 3 - Resistencia del hormigón en función de la relación agua / cemento para distintas categorías de cemento. Válido para canto rodado; con piedra partida, las resistencias aumentan 20%. El aire incorporado (A%) reduce las resistencias 5% por cada (A%-1%)
- La norma exige la certificación de conformidad de cada producto otorgada por tercera parte, rol que cumple el INTI - El fabricante cuenta con un sistema de calidad que asegura la confiabilidad de los procesos - Se posee un control continuo del proceso con ensayos de autocontrol verificando todos los requisitos de la norma - El organismo de certificación efectúa inspecciones a las fábricas. Toma muestras para ensayos de verificación para acreditar la calidad del cemento y de los ensayos de contraste y de autocontrol que realiza el fabricante
Agregados Por su naturaleza son los que más variación presentan. La limitación más severa está condicionada por la uniformidad de los agregados durante toda la etapa de producción del hormigón de calzada. Es conveniente que 30-40 % del agregado grueso esté constituido por partículas que tengan al menos dos caras rugosas. No es conveniente el empleo de tamaños máximos superiores a los 38 mm (37,5 mm). Tampoco es esencial encuadrarse dentro de los límites de la IRAM 1627,
pero debe evaluarse la durabilidad (RAS, etilenglicol, etc.) Aspectos básicos de la RAS. Es una reacción físico-química entre los elementos presentes en la solución de poros del hormigón (OH-, Na+, K+, Ca2+) y ciertas formas de constituyentes silíceos de los agregados, que conduce a la formación de un gel, que bajo determinadas condiciones posee capacidad de absorber agua y ejercer fuerzas expansivas dentro del hormigón. Estas fuerzas expansivas pueden llegar a provocar la fisuración del hormigón, expansión deletérea. Para que la RAS (deletérea) pueda tener lugar, es necesaria la concurrencia simultánea de los siguientes factores: - Debe haber sílice reactiva en cantidad “suficiente” - La solución de poros del hormigón debe ser suficientemente alcalina (debe superar el umbral alcalino) - La disponibilidad de agua debe ser “suficiente” Minerales potencialmente reactivos. Las normas IRAM 1512 y 1531, establecen la lista de minerales potencialmente reactivos frente a los álcalis, con los siguientes contenidos máximos: - Cuarzo tensionado, microfracturado o microcristalino, 5% - Ftanita (chert) y/o calcedonia, con trazas de ópalo incluidas en su masa, 3% - Tridimita y/o cristobalita, 1% - Opalo, 0,5% - Vidrio volcánico contenido en rocas volcánicas, 3% - Arcillas del tipo esmectitas contenidas en la masa de los basaltos, 2% Medidas de prevención frente a la RAS. En líneas generales, las alternativas disponibles para el control de la RAS son las siguientes: - Uso de cementos resistentes a la reacción RRAA IRAM 50001 - Restringir la alcalinidad de la solución de poros del hormigón, fundamentalmente limitando el contenido de álcalis en el hormigón - Empleo de Adiciones Minerales Activas (AMA) - Evitar la presencia de una cantidad crítica de minerales potencialmente reactivos (mezcla de agregados, uso de agregados no reactivos) - Limitar el acceso de humedad al hormigón, controlando y evitando las fisuras en el hormigón, empleo de drenajes, etc.) Limitación del contenido de álcalis. Es el método natural más conocido, su aplicación se remonta a los años 40. Fundamento del método: la limita-
2 / 2da. sección / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
TECNICA ción del contenido de álcalis inhibe la disolución de la sílice reactiva, evitando así la formación del gel expansivo. Primeras propuestas: limitar el contenido de álcalis del cemento (Na2Oeq < 0,60 %), por ejemplo, el Cirsoc 201-1982, PETG de la DNV 98. El enfoque actual es limitar el contenido de álcalis del hormigón y no del cemento (ver cuadro 1).
ción de resistencia para nuestro conjunto de materiales - La dosificación se someterá a consideración de la inspección con la debida anticipación
Diseño de la mezcla: etapas
Control de producción: metodología
- Selección de la resistencia de diseño - Elección del asentamiento objetivo - Elección del cemento a emplear - Contemplar la incorporación de aire - Distribución granulométrica de los agregados: seleccionar curva apropiada / cálculo del módulo de finura - Estimación de la cantidad de agua necesaria (ver cuadro 2) - Selección de la relación agua cemento (ver cuadro 3) - Cálculo del contenido unitario de cemento (CUC) en función del agua necesaria y de la relación agua cemento - Determinación de las cantidades de agregados por diferencia a 1000 litros de los volúmenes de agua, cemento y aire - Proporcionalidad de los agregados según la curva adoptada previamente
Verificación de la fórmula - Todo método racional entrega una dosificación teórica, la misma deberá verificarse y eventualmente ajustarse en pastones de prueba en escala de laboratorio - Independientemente de la especificación se debe trazar la curva de evolu-
Cuadro 4 - Fórmula de obra
Un diseño de mezcla será exitoso si se cumplen las condiciones de trabajabilidad, los requisitos de resistencia, y la mezcla es económica (ver cuadro 4).
- Se debe apuntar a un control preventivo, como herramienta rápida para la toma de decisiones, dado que la TAR no nos permite esperar 7 días para detectar los cambios - Establecer un control intensivo sobre la calidad y uniformidad de los componentes - Verificar frecuentemente los procedimientos de dosaje, medición y mezclado en la planta de hormigón Materiales de calidad satisfactoria y uniforme, medidos con precisión, en las proporciones adecuadas, producirán hormigones de buena calidad
Agregados: manejo de acopios - Evaluación de aptitud de distintas fuentes de producción (tener una alternativa de contingencia) - Considerar el ritmo de producción - Inspección de las canteras - Verificación visual de cada partida - Acopiar en forma controlada y ordenada - Tomar muestras representativas para caracterización y seguimiento
Algo más sobre los puentes Dentro del puente propiamente dicho se distinguen 4 partes:
- Superestructura - Infraestructura - Apoyos - Obras complementarias
Supeestructura Está constituida por todos los elementos estructurales o constructivos, que forman parte de la obra que permite el tránsito para salvar el obstáculo. Este conjunto se denomina “tablero” y en él se identifican los siguientes elementos y materiales: - Losa de tablero: estructura que soporta en forma directa las cargas del tránsito y la carpeta de rodamiento, transmitiéndolas a las vigas de tablero (en los puentes viga) o directamente a los pilares y estribos (en los puentes losa y alcantarillas) - Vigas longitudinales o principales: son los elementos de mayor relevancia portante en la superestructura de los puentes viga (no existen en los puentes y alcantarillas tipo losa). Transmiten las cargas del tablero a los apoyos. Pueden ser metálicos (con tablero superior o inferior): viga de alma llena, viga de reticulado (rectangular o parabólica), placas corrugadas metálicas; de hormigón: puente losa (losa maciza, nervurada o aligerada), puente viga (vigas placa o cajón), formas especiales; mixtos (metálico + hormigón); de mampostería o de madera. Las vigas transversales o de arriostramiento unen transversalmente a las vigas principales, distribuyendo las cargas y dándole rigidez al conjunto. La calzada es la zona de tránsito vehicular. La capa o carpeta de rodamiento o de desgaste: se agrega a la losa de calzada para protegerla del desgaste producido por el tránsito y para protegerla de la infiltración de agua y otros líquidos. Puede ser bituminosa de hormigón simple o armado, epoxídica o de madera tratada (vida útil de 16 a 25 años). Las juntas permiten la dilatación de la estructura. Los tipos de juntas, perfiles metálicos y burlete pueden ser armado, tipo peine o elástico. Las barandas o defensas: protegen el tránsito peatonal y/o vehicular de desvíos y caídas. Tipos de barandas defensas metálicas (flex beam): defensas de hormigón (New Jersey), barandas de hormigón, baranda peatonal metálica y mixta (hormigón + metálica).
Infraestructura Está formada por todas las estructuras que dan apoyo a la superestructura, transmitiendo las cargas al suelo. Dentro de ella se consideran incluidas a las fundaciones. Los apoyos intermedios se denominan “pilas”, en tanto que los extremos se denominan “estribos” y sirven como identificación con los terraplenes de acceso. Los estribos pueden ser cerrados (actúan además como contención frontal del terraplén) o abiertos (dejan caer el terraplén con su talud natural, requiriendo protección de taludes). Pueden ser de hormigón armado in situ o de elementos premoldeados; de mampostería; tablestacas; gaviones o tierra armada. Las pilas pueden ser columnas (cuando la sección es circular), de pared corrida, de sección hueca o de formas especiales. Las fundaciones, ubicadas bajo pilas y estribos, reciben las fuerzas que actúan en ellos y las distribuyen en el suelo para que las soporte. Pueden ser directas ó indirectas, de acuerdo con las características físicomecánicas de los suelos en el lugar de emplazamiento. Existen elementos intermedios entre la superestructura y la infraestructura, llamados dispositivos de apoyo, a través de los cuales se transmiten las acciones de una a la otra: almohadilla de neopreno, almohadilla de neopreno con superficie de deslizamiento de teflón, de rodillo, fijo ó de guía.
Obras complementarias Son trabajos que se ejecutan con el objeto de mejorar las condiciones de operación de la estructura; ellos son: - Losa de aproximación: vincula la losa de calzada (rígida) con el suelo (flexible) - Veredas: posibilitan el tránsito peatonal. Pueden ser macizas con canalizaciones para pasaje de servicios públicos - Guardarrueda: cordón que delimita los extremos de la calzada y protege y guía al tránsito vehicular. A diferencia de las veredas, su ancho (0,50 m) no permite el tránsito peatonal - Desagües: aseguran el escurrimiento de las aguas pluviales. Ubicación: tablero o extremos - Protecciones: contra erosión de taludes, márgenes o cauce. Impacto de embarcaciones: témpanos, rodados - Señalización: horizontal, vertical o luminosa (caminera, balizamiento fluvial o balizamiento aéreo) - Limpieza de cauce - Iluminación - Forestación Fuente: Dirección Nacional de Vialidad
22 de febrero de 2010 / EL CONSTRUCTOR
ANALISIS
Estudio del precio por kilómetro y el costo total del tramo Con un formato de fácil lectura y en la segunda edición de cada mes, El Constructor ofrece el estudio del modelo para el cálculo de ejecución de obras viales, que comprende un lapso de 12 meses de obra más seis de mantenimiento, topografía de zona llana y 40 kilómetros de longitud.
El costo como noticia: enero 2010 OBRA VIAL TIPO - LONGITUD: 40 KM COSTO DIRECTO:
$ 30.053.217,85
$/km: 751.330,45 VARIACION MENSUAL: 0,4%
Terminación de las obras de la avenida de Circunvalación Oeste de Santa Fe El gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, dijo que la construcción del tercer tramo de la avenida de Circunvalación Oeste de la ciudad de Santa Fe “estaría terminada en agosto”, durante una visita que realizó a la obra, que se extiende desde la calle Gorostiaga hasta la ruta provincial Nº 70, en la localidad de Recreo, señalando que la obra “es imprescindible para solucionar dos grandes problemas del Gran Santa Fe”, el vial y la prevención de las inundaciones, indicando al respecto que “hay una serie de acciones de ingeniería que son verdaderamente extraordinarias y que permiten la construcción de compuertas con unidireccionalidad”, para permitir el paso del agua en una u otra dirección. Sobre la finalización del tercer tramo de la avenida, Binner adelantó que “en agosto estaría terminada la obra si todo sigue a este ritmo; falta toda la señalización, los guarda rails, consolidar banquinas, que llevarán su tiempo”, precisó. Los 140 millones de pesos que demandará esta obra “están muy bien invertidos en función de seguir preservando esta región, sobre todo con la tarea que se está haciendo en forma común con la Municipalidad de Santa Fe en lo referido a los reservorios, los equipos de bombeos que están en funcionamiento, hecho que quedó demostrado en lluvias importantes que hubo en la ciudad”. También participaron de la visita de inspección, que comenzó frente al acceso al hipódromo de Las Flores de la capital, los ministros de Obras Públicas y Vivienda, Hugo Storero, y de Salud, Miguel Cappiello; el administrador provincial de Vialidad, Jorge Placenzotti, y el intendente de Santa Fe, Mario Barletta, entre otros. El tercer tramo de la Circunvalación Oeste se inicia precisamente a la altura del hipódromo, atraviesa la ruta 70 mediante un puente y empalma con la ruta nacional Nº 11, al norte de Recreo.
Un tramo de la obra de circunvalación y el anillo defensivo
y banquinas de 3,50 metros a cada lado. A partir de allí se proyectó una transición en planimetría para pasar gradualmente a una sola calzada de doble mano con 7,50 metros de ancho, hasta el final del trayecto en el empalme con la ruta nacional 11. En este punto se previó un empalme canalizado, con calzadas separadas de giros a la derecha, separador central, zona de espera para giro izquierda y ensanche de la calzada de la ruta nacional. Desde Vialidad sostuvieron que con esta avenida, que permitirá arribar en menor tiempo a las localidades de la zona, “quedará finalizado el anillo de contención y defensa ante posibles desbordes del río Salado”.
La obra
Otra vista de los trabajos encarados
Nueva traza La nueva traza, que aliviará el tránsito pesado en la ciudad, incluyó la construcción de terraplenes, lagos reservorios y estaciones de bombeo para prevenir los desbordes del río Salado. Desde la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) se indicó que la construcción de la carpeta de hormigón, que cuenta con una longitud de 22 kilómetros, tie-
ne un porcentaje de avance superior al 90 por ciento. “Las calzadas principales están finalizadas, previéndose su inauguración para la primera parte del segundo semestre de este año”, indicaron desde el organismo. El tramo que recorrió la comitiva oficial (desde Gorostiaga hasta la ruta 70) tiene una longitud de 16 kilómetros y posee características de autopista: calzadas de 7,50 metros con un separador central
Durante la primera etapa de obra se previó todo lo referente a la defensa contra las inundaciones por crecientes extraordinarias del río Salado”. A tal fin, se construyeron terraplenes de defensa, lagos reservorios, estaciones de bombeo y obras de arte relacionadas con el manejo de la evacuación de las aguas de lluvia o del impedimento (por medio de compuertas) de la entrada de agua a las zonas pobladas en caso de crecientes extraordinarias. En esa primera etapa también se proyectó la construcción de varios puentes para las calzadas de la futura autovía; en tanto, la segunda parte comprendió el colado de hormigón sobre los terraplenes ya ejecutados, que cerraron la defensa en el borde del Salado. En esa etapa comenzó la construcción del pavimento de calzadas y la ejecución de trabajos que complementan los detalles de seguridad para la circulación: señalización horizontal y vertical colocación de barandas metálicas cincadas de defensa.
4 / 2da. sección / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
ANALISIS DE DE COSTOS COSTOS ANALISIS
Composición del costo directo Item
Descripción
Unidad
Cantidad
Materiales Unit. ($)
Parcial ($)
Mano de obra Incidencia Unit. ($)
Parcial ($)
1
Desbosque y destronque
ha
32,00
---
---
0,00%
885,51
28.336,32
2
Excavación para zanjas de desagüe
m3
2.000,00
---
---
0,00%
5,21
10.424,36
3
Hormigón Tipo “B” para alcantarillas
m3
300,00
301,77
90.531,00
0,49%
84,21
25.264,10
4
Hormigón Tipo “D” para alcantarillas
m3
650,00
256,24
166.556,00
0,89%
84,21
54.736,57
5
Hormigón Tipo “E” para alcantarillas
m3
200,00
256,24
53.048,00
0,28%
84,21
16.842,70
6
Acero especial en barras para alcantarillas
t
24,00
3.731,54
89.556,96
0,48%
1.309,20
31.420,88
7
Cordón de hormigón p/prot. de borde 0,15x0,30
m
250,00
13,26
3.315,00
0,02%
21,24
5.310,00
8
Terraplén con compactación especial
m3
200.000,00
---
---
0,00%
8,01
1.602.133,00
9
Ejecución de banquinas
m3
24.000,00
---
---
0,00%
11,02
264.488,00
10
Sub base de suelo cal - Esp. 0,20 m
m3
61.760,00
26,93
1.663.127,74
8,92%
17,93
1.107.356,84
11
Base de estabilizado granular - Esp. 0,15 m
m3
44.520,00
155,38
6.917.364,29
37,09%
19,07
848.996,40
12
Carpeta asfáltica - Esp. 0,06 m
t
42.048,00
184,82
7.771.132,91
41,67%
11,00
462.259,04
13
Riego de liga sobre carpeta asfáltica
m2
292.000,00
1,41
412.333,00
2,21%
0,16
46.720,00
14
Riego de imprimación s/sub base y base
m2
605.600,00
2,09
1.268.126,35
6,80%
0,16
96.894,17
15
Construcción de alambrados
km
80,00
---
---
0,00%
---
---
16
Colocación de tranqueras
un.
12,00
---
---
0,00%
---
---
17
Señalización horizontal termoplástica
m2
9.600,00
---
---
0,00%
---
---
18
Señalización vertical reflectiva
m2
80,00
450,00
36.000,00
0,19%
36,34
2.907,20
19
Colocación de mojón kilométrico
un.
40,00
55,00
2.200,00
0,01%
36,34
1.453,60
20
Baranda metálica de defensa tipo Fleax Beam
1.200,00
147,00
176.400,00
0,95%
18,18
21.816,00
m
100%
18.649.691,25
4.627.359,18
Incidencia de los recursos de producción Mano de obra jornalizada
Planilla de materiales Concepto
Monto total ($)
Acero tipo ADN-420 Agregado pétreo para hormigón Agregado pétreo de trituración 0-6 Agregado pétreo de trituración 6-20 Agregado pétreo para estabilizado Alas terminales Arena silícea Baranda metálica - 7,62 m Cal aérea hidratada Cemento asfáltico Cemento portland normal Filler Material asfáltico para riego de imprimación Material asfáltico para riego de liga Materiales menores Mezcla 70-30 Placa reflectiva para señalización Poste corto para señalización Poste largo para señalización Poste reforzado para baranda
111.330,69 124.159,72 1.371.034,22 1.427.262,63 6.401.045,17 7.916,77 1.000.111,31 75.288,55 1.693.410,20 3.622.987,65 121.774,33 226.595,14 1.293.719,00 415.105,70 14.705,87 678.103,66 32.914,64 610,00 5.394,00 26.222,00
Monto total ($)
Incidencia
10.393.939,16
55,73%
Cementos y cales
5.438.172,18
29,16%
Materiales asfálticos
2.543.197,39
13,64%
274.382,52
1,47%
Otros materiales Total
18.649.691,25
100%
Concepto
100,00%
Incidencia
1.258.641,70
27,20%
Oficial
1.796.340,83
38,82%
Ayudante
1.572.376,65
33,98%
4.627.359,18
100%
Total
Equipos Concepto
Monto total ($)
Combustibles y lubricantes
Incidencia
3.048.778,52
60,46%
Amortizaciones
748.465,71
14,84%
Intereses
644.596,92
12,78%
Reparaciones y repuestos
601.298,39
11,92%
5.043.139,54
100%
Total
Subcontratos Concepto
Monto total ($)
Incidencia
Transportes internos
987.132,68
56,96%
Construcción de alambrados y tranqueras
440.362,38
25,41%
Señalización horizontal
305.532,32
17,63%
1.733.027,88
100%
Total
Materiales asfálticos 13,64%
Costo Directo Concepto
Monto total ($)
Incidencia
18.649.691,25
62,06%
Mano de obra
4.627.359,18
15,40%
Equipos
5.043.139,54
16,78%
Subcontratos
1.733.027,88
5,76%
30.053.217,85
100%
Materiales
Cementos y cales 29,16%
Monto total ($)
Oficial especializado
Otros materiales 1,47%
Materiales Agregados pétreos y arenas
0,60% 0,67% 7,35% 7,65% 34,32% 0,04% 5,36% 0,40% 9,08% 19,43% 0,65% 1,22% 6,93% 2,23% 0,08% 3,63% 0,18% 0,01% 0,03% 0,14%
$ 18.649.691,25
Total
Concepto
Incidencia
Agregados pétreos y arenas 55,73%
Total
22 de febrero de 2010 / EL CONSTRUCTOR / 2da. sección / 5
OBRA VIAL TIPO
ano de obra
Parcial ($)
)
)
Parcial ($)
Incidencia Unit. ($)
Parcial ($)
Total costo directo Incidencia Unit. ($)
Parcial ($)
Incidencia
0,61%
1.474,21
47.174,72
0,94%
220,16
7.045,12
0,41%
2.578,88
82.556,16
0,27%
10.424,36
0,23%
3,62
7.240,00
0,14%
1,15
2.300,00
0,13%
9,97
19.964,36
0,07%
25.264,10
0,56%
5,81
1.743,00
0,03%
---
---
0,00%
390,43
117.538,10
0,39%
54.736,57
1,18%
5,81
3.776,50
0,07%
---
---
0,00%
345,21
225.069,07
0,75%
16.842,70
0,37%
5,81
1.162,00
0,02%
---
---
0,00%
345,21
71.052,70
0,24%
31.420,88
0,68%
36,71
881,04
0,02%
---
---
0,00%
5.073,06
121.858,88
0,40%
5.310,00
0,11%
1,46
365,00
0,01%
---
---
0,00%
35,95
8.990,00
0,03%
1.602.133,00
34,62%
8,71
1.742.000,00
34,54%
1,83
366.000,00
21,12%
18,52
3.710.133,00
12,33%
264.488,00
5,72%
14,77
354.480,00
7,03%
2,31
55.440,00
3,20%
27,90
674.408,00
2,19%
1.107.356,84
23,93%
20,03
1.237.052,80
24,53%
2,51
155.017,60
8,95%
67,00
4.162.554,98
13,85%
848.996,40
18,35%
22,21
988.789,20
19,61%
5,99
266.748,00
15,39%
201,67
9.021.897,89
29,92%
462.259,04
9,99%
12,46
523.918,08
10,39%
3,21
134.974,08
7,79%
210,89
8.892.284,11
29,79%
46.720,00
1,00%
0,14
40.880,00
0,81%
---
---
0,00%
1,70
499.933,00
1,66%
96.894,17
2,09%
0,14
84.784,00
1,68%
---
---
0,00%
2,37
1.449.804,52
4,82%
---
0,00%
---
---
0,00%
5.307,28
424.582,40
24,49%
5.307,28
424.582,40
1,41%
---
0,00%
---
---
0,00%
1.287,39
15.448,68
0,89%
1.287,39
15.448,68
0,05%
---
0,00%
---
---
0,00%
31,82
305.472,00
17,63%
31,82
305.472,00
1,02%
2.907,20
0,06%
12,61
1.008,80
0,02%
---
---
0,00%
498,78
39.916,00
0,13%
1.453,60
0,03%
12,61
504,40
0,01%
---
---
0,00%
103,78
4.158,00
0,01%
21.816,00
0,47%
6,17
7.380,00
0,15%
---
---
0,00%
171,33
205.596,00
0,67%
100%
5.043.139,54
100%
1.733.027,88
30.053.217,85
100%
100%
Elaborado por Ingepro Consultora - Modelo presupuestado con software Presto
zada
)
Incidencia Unit. ($)
Subcontratos
28.336,32
627.359,18
)
Equipos
Incidencia
Ayudante 33,98%
Oficial especialiazado 27,20%
27,20% 38,82% 33,98%
Oficial 38,82%
100% Reparac. y repuestos 11,92%
Incidencia 60,46%
Intereses 12,78%
11,92%
Amortizac. 14,84%
Estudio de costos: consideraciones
Definir una tipología de obra vial que represente la totalidad de las soluciones de ingeniería factibles es practicamente imposible. Debido a eso y a la experiencia acumulada profesionalmente, hemos considerado que un camino con las características que a continuación se detallan, abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en nuestro país.
El análisis de costos realizado sobra la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones:
• Topografía: zona llana con suaves ondulaciones
14,84% 12,78%
La tipología adoptada
Combust. y lubric. 60,45%
• Longitud de obra: 40 km • Plazo de ejecución: 12 meses
100%
Perfil transversal tipo
Incidencia 56,96%
1
25,41% 17,63% 100%
2
3
Transp. int. 56,96%
4
5
7
6
Subcontratos 5,77%
Incidencia 62,06%
Equipos 16,78%
15,40%
Materiales 62,06%
16,78% 5,76% 100%
Mano de obra 15,40%
• Los costos de los materiales son tomados “puestos en obra”, adoptando una distancia de transporte de 300 km para los agregados pétreos y de 400 km para los materiales asfálticos
• Se ha considerado subcontratar las siguientes tareas: señalización horizontal, transporte interno de mezclas elaboradas y suelos y la ejecución de alambrados y tranqueras 8
Alambrados y tranqueras 25,41%
• No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresarios
• La provisión de suelos para los terraplenes se ha previsto de yacimientos próximos a la traza del camino, con una distancia máxima de 10 km de la misma
• Plazo de conservación: 6 meses Señaliz. horiz. 17,63%
• Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra, equipos y subcontratos
1. Carpeta asfáltica: 0,06m de espesor y 7,30 m de ancho - 2. Riego de lega - 3. Riego de imprimación - 4. Estabilizado granular: 0,15 m de espesor y 7,42 m de ancho - 5. Riego de imprimación - 6. Suelo cal: 0,20 m de espesor y 7,72 m de ancho - 7. Banquinas: 0,10 m de espesor y 3,00 m de ancho - 8. Terraplén con compactación especial
• Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siquientes valores: Costos indirectos
8% a 12%
Beneficio
10% a 15%
Impuestos (IVA, ingresos brutos, Tranf. bancaria)
24% a 26%
Los gastos financieros deben ser definidos en función de la forma de pago prevista en el contrato; los costos generales (o de oficina central), en función de la magnitud de la empesa contratista.
6 / 2da. sección / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
COSTOS VIALES
Tareas ordenadas por costo Item 11 12 10 8 14 9 13 15 17 4 20 6 3 1 5 18 2 16 7 19
Descripción
Unidad
Cantidad
m3 t m3 m3 m2 m3 m2 km m2 m3 m t m3 ha m3 m2 m3 u. m u
44.520,00 42.048,00 61.760,00 200.000,00 605.600,00 24.000,00 292.000,00 80,00 9.600,00 650,00 1.200,00 24,00 300,00 32,00 200,00 80,00 2.000,00 12,00 250,00 40,00
Base de estabilizado granular - Esp.: 0,15 m Carpeta asfáltica - Esp.: 0,06 m Sub base de suelo cal - Esp.: 0,20 m Terraplén con compactación especial Riego de Imprimación sobre sub base y base Ejecución de banquinas Riego de liga sobre carpeta asfáltica Construcción de alambrados Señalización horizontal termoplástica Hormigón tipo “D” para alcantarillas Baranda metálica de defensa tipo Fleax Beam Acero especial en barras para alcantarillas Hormigón tipo “B” para alcantarillas Desbosque y destronque Hormigón tipo “E” para alcantarillas Señalización vertical reflectiva Excavación para zanjas de desagüe Colocación de tranqueras Cordón de hormig.p/protecc.de borde (0,15x0,30) Colocación de mojón kilométrico
Costo directo Unitario ($) 201,67 210,89 67,00 18,52 2,37 27,90 1,70 5.307,28 31,82 345,21 171,33 5.073,06 390,43 2.578,88 345,21 498,78 9,97 1.287,39 35,95 103,78
Parcial ($) 9.021.897,89 8.892.284,11 4.162.554,98 3.710.133,00 1.449.804,52 674.408,00 499.933,00 424.582,40 305.472,00 225.069,07 205.596,00 121.858,88 117.538,10 82.556,16 71.052,70 39.916,00 19.964,36 15.448,68 8.990,00 4.159,00
30.053.217,85
Incidencia 29,92% 29,79% 13,85% 12,33% 4,82% 2,19% 1,66% 1,41% 1,02% 0,75% 0,67% 0,40% 0,39% 0,27% 0,24% 0,13% 0,07% 0,05% 0,03% 0,01% 100%
Evolución mensual del valor de obra tipo Precio por km 2009 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre 2010 Enero
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
680.187,03 690.281,48 698.744,15 701.189,04 708.463,76 716.301,20 721.706,49 727.028,65 730.746,92 738.883,92 745.598,10 748.524,25
$ 751.330,45
Costo total $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
Variación
27.207.481,31 27.611.259,00 27.949.765,92 28.047.561,58 28.338.550,20 28.652.047,84 28.868.259,52 29.081.145,84 29.229.876,66 29.555.356,74 29.823.924,08 29.940.969,80
0,84% 1,48% 1,23% 0,35% 1,04% 1,11% 0,75% 0,74% 0,51% 1,12% 0,91% 0,39%
$ 30.053.217,85
0,37%
Variación del precio por kilómetro
Plan de forestación de la autopista Pilar - Bell Ville Con el objeto de mejorar y restablecer los ambiente naturales de Córdoba, la Secretaría de Ambiente de esa provincia anunció la puesta en marcha del programa de forestación de rutas proyectado para este año. El plan, que estará a cargo de la dirección de Areas Naturales Protegidas, Bosques y Forestación, comenzará a implementarse en un primer momento en el tramo de la autopista Pilar - Bell Ville y en el anillo de Circunvalación de la ciudad de Córdoba, analizando en cada caso las condiciones de los suelos, variables, beneficios y precauciones a considerar teniendo en cuenta los distintos escenarios ambientales. La propuesta redundará en beneficios referidos a la seguridad en las rutas, ya que la colocación de plantas en las partes convexas de las curvas genera una mejor visualización
a distancia, además de disminuir el encandilamiento en tramos de doble dirección mediante la colocación de arbustos en los separadores, entre otras mejoras. Esta acción busca revalorizar el paisaje original de cada región a través de la plantación de especies arbóreas y arbustivas autóctonas, nativas de la zona en que se realiza la plantación y las exóticas mejor adaptadas en cuanto a requerimiento de suelo, clima y lugar, de manera que se pueda disminuir la erosión de los suelos mediante la mitigación del efecto de los vientos. Para ello se aumentará la masa vegetal cuidando por ejemplo que la parte interna de las curvas quede totalmente libre de árboles y arbustos desde su comienzo hasta el final. En cuanto al circuito del anillo de Circunvalación, técnicos de la depen-
dencia evaluaron realizar la forestación en lugares puntuales con arbustivas y en otros lugares con arbóreas, debi-
do a que a lo largo de varios tramos la avenida se encuentra flanqueada por una red de desagües pluviales.
Desde hace años, la Secretaría de Ambiente foresta distintas rutas provinciales
22 de febrero de 2010 / EL CONSTRUCTOR / 7
PRECIOS - COSTOS - INDICES
Precios de materiales para ejecución de obras viales Precios indicativos al 1º de febrero de 2010. Los valores no incluyen IVA y están expresados en pesos (salvo indicación en contrario). Encuesta realizada por la sección Precios - Costos - Indices de El Constructor. Asfalto diluido Mezcla 70-30 Cemento asfáltico Fuente: encuesta propia
ARIDOS Matyser S.A. A granel, el m3 Por camión completo Arena fina Arena gruesa Binder 3/9 Canto rodado Cascote mezcla Granza Nº 18 Leca Tosca Por bolsa, la unidad de 40 m3 Arena fina Binder 3/9 Canto rodado Cascote mezcla Granza Nº 18 Leca
80,51 165,93 161,68 207,63 56,59 63,27 311,57 61,78 3,67 7,67 6,01 4,85 4,88 10,45
Cantera Piatti S.A. Sobre camión o vagón en cantera Cerro Sotuyo (Olavarría) Granza granítica de 6 a 20 mm, para hormigón, mezclas asfálticas, la t 39,00 Arena granítica de 0 a 6 mm con polvo, uso para mezclas asfálticas, la t 12,50
ASFALTOS Precios al mes de enero Por tonelada
1.610,00 2.000,00 1.460,00
CEMENTOS, CALES Y YESOS Precios por envase Cal común, 25 kg Cal común Hidrat, 30 kg Cal El Milagro, 25 kg Cal viva triturada Masut, el kg Cemento Avellaneda, 50 kg Cemento Hidralit albañ., 40 kg Cemento Loma Negra, 50 kg Cemento Pingüino, blanco, 25 kg Yeso Tuyango, 40 kg Yeso Juntamax, 1 kg Yeso Yemaco, 40 kg
11,08 11,28 17,87 1,53 26,65 16,10 26,79 49,55 30,33 3,41 22,02
COMBUSTIBLES Gasoil, el litro Precio promedio
2,66
GAVIONES Corporación Argentina Tecnológica S.A. Sobre camión Planta Río Cuarto (Córdoba) Caja con mallas electrosoldadas Acindar, alambre de 2,7 mm, de 76 x 76 mm, fuertemente galvanizada
Licitan obras de señalamiento horizontal La Dirección Nacional de Vialidad, dentro del Proyecto de Gestión de Activos de Vialidad Nacional con financiamiento Banco Mundial, ha convocado a cuatro licitaciones públicas, dos para 16 y otras dos para el 19 de marzo próximo, para la ejecución de señalamiento horizontal de eje, bordes, carriles y zona de sobrepasos prohibido con material termoplástico reflectante aplicado por pulverización y extrusión, provisión y colocación de elementos de seguridad en rutas nacionales, según el siguiente detalle:
- Licitación pública 3/10.- Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Co-
rrientes, Misiones, Entre Ríos, Chaco y Formosa, incluyendo red concesionada. Plazo de obra, 36 meses. Garantía de oferta, $ 98.580.000. - Licitación pública 4/10.- Provincias de Buenos Aires (distritos 1º y 19º), Neuquén, Chubut, Río Negro, La Pampa, Santa Cruz y Tierra del Fuego incluyendo red concesionada. Plazo de obra, 36 meses. Garantía de oferta, $ 97.200.000. - Licitación pública 5/10.- Provincias de Córdoba, Tucumán, Salta, Jujuy, Santa Fe, La Rioja, Catamarca y Santiago del Estero. Plazo de obra, 36 meses. Garantía de oferta, $ 98.700.000. - Licitación pública 6/10.- Provincias de Buenos Aires (distritos 1º y 19º) Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis y La Pampa. Plazo de obra, 36 meses. Garantía de oferta, $ 97.280.000. La venta de pliegos tiene lugar en la Subgerencia de Servicios de Apoyo del ente vial nacional, Av. Julio A. Roca 738, piso 3º.
Altura 1 m, el m3 50,63 Colchonetas con mallas electrosoldadas de Acindar, alambre de 2,7 mm, de 76 x 76 mm, fuertemente galvanizada Espesor 0,17 m, el m2 19,25 Espesor 0,23 m, el m2 20,63 Espesor 0,30 m, el m2 22,28 Nota: para mallas de abertura menor tipo 50 x 50 mm y 50 x 38 mm o alambres de mayor diámetro, consultar Maccaferri de Arg. S.A. En planta Benavídez (Bs. As.) Caja malla hexagonal a doble torsión de 6x8 con alambre galvanizado Altura de 1 m, alambre 2,4 mm, el m3 75,74 Altura de 0,50 m, alambre 2,4 mm, el m3 104,55 Altura de 1 m, alambre 2,2 mm + PVC, el m3 87,21 Altura de 0,50 m, alambre 2,2 mm + PVC, el m3 117,80 Colchón Reno de malla hexagonal a doble torsión de 6x8 con alambre de 2,2 mm galvanizado Espesor 0,17 m, el m2 27,79 Espesor 0,23 m, el m2 30,35 Espesor 0,30 m, el m2 33,02 Idem con alambre de 2 mm + PVC Espesor 0,17 m, el m2 31,42 Espesor 0,23 m, el m2 34,66 Espesor 0,30 m, el m2 37,54 GEOTEXTILES Maccaferri de Arg. S.A. Geotextil no tejido Mactex de fibras de polipropileno unidas por agujado De 150 g/m2, el m2 De 200 g/m2, el m2 De 300 g/m2, el m2 De 400 g/m2, el m2 De 600 g/m2, el m2
u$s u$s u$s u$s u$s
1,12 1,50 2,25 3,00 4,50
Aletados, la barra De 4,2 mm 5,84 De 6 mm 12,14 De 8 mm 21,24 De 10 mm 33,16 De 12 mm 47,76 De 16 mm 84,11 De 20 mm 131,51 De 25 mm 204,97 Hierro liso De 4 mm, el kg 7,72 De 6 mm, el kg 4,98 Alambre recocido Nº 16, rollo 1 kg 7,14 Malla 15-15 2x5, 4 mm, c/u 66,76 Malla 15-25 2x5, 4 mm, c/u 52,53 Metal desplegado liviano, la hoja 7,30 Metal desplegado pesado, la hoja 9,38 MADERA Aserradero Vagol Retirado de depósito Tablas para encofrado, 1ª calidad Saligna, el m2 19,50 Pino eliottis, el m2 12,50 Tirantes saligna, el m2 5,00 Machimbre pino 1ª, 1/2”, el m2 15,50 Machimbre pino 2ª, 1/2”, el m2 12,50 Tirante pino, 2” x 5”, cepillado, el m 6,80 MOLDES PARA PAVIMENTOS DE HORMIGON Indhor S.A. Molde base recta, chapa de 4,75 mm, largo 3 m, h 15 cm 336,05 Molde cordón recto, chapa de 3,20 mm, h 15, largo 3 m 385,59 Molde cordón recto, chapa de 4,75 mm, h 15, largo 3 m 494,17 Molde bocacalle curvo, h 30/15, radio 6 m, desarrollo 9,42 m 1.598,01 Molde cordón cuneta recto, chapa 3,20 mm, h 30/15/15, largo 3 m 644,25 Molde bocacalle cordón cuneta curvo, chapa 3,20 mm, h 30/15/15, radio 6 m, largo 9,42 m 2.201,77 POSTES
HIERROS
Torniqueteros, c/u
Matyser S.A.
Sin gastos financieros Período
57,00
Con gastos financieros
Indice
Variación mes anterior
Indice
Variación mes anterior
540,3 540,0 544,9
2,4% -0,1% 0,9%
540,7 540,4 545,4
2,4% -0,1% 0,9%
548,8 559,6 568,1 577,1 585,9 605,7 614,6 616,4 620,5 630,2 629,6 638,3
0,7% 2,0% 1,5% 1,6% 1,5% 3,4% 1,5% 0,3% 0,7% 1,6% -0,1% 1,4%
549,3 560,1 568,7 577,6 586,4 606,2 615,1 617,0 621,1 630,8 630,1 638,9
0,7% 2,0% 1,5% 1,6% 1,5% 3,4% 1,5% 0,3% 0,7% 1,6% -0,1% 1,4%
2008 Octubre Noviembre Diciembre 2009 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Evolución mensual del indicador de variación del costo de una obra vial tipo Indice base 100 = noviembre 2001 / Desde octubre: valores provisorios Fuente: Cámara Argentina de la Construcción
8 / 2da. sección / EL CONSTRUCTOR / 22 de febrero de 2010
NORMATIVA
Controles y tolerancias en el mejoramiento de la subrasante con cal Continuamos analizando el pliego de especificaciones técnicas generales de la Dirección de Vialidad de Buenos Aires (DVBA) para las licitaciones convocadas por el organismo. Proseguimos el tema iniciado en la edición del 25 de enero, tratando la densidad. Para el control de densidad en obra se moldearán previamente en laboratorio probetas de suelo con incorporación del porcentaje de cal especificado. En este ensayo, se utilizarán los moldes y la energía de compactación del Proctor Standard. Se trabajará por puntos separados estacionándose las mezclas, previamente a su compactación en el molde, durante seis horas o un lapso igual al transcurrido en el camino entre la adición de la cal y la finalización de la compactación.
Si el suelo posee una excesiva plasticidad, la incorporación deberá hacerse en dos etapas. La secuencia debe comenzar el 50% de la cal prevista en la dosificación, luego se dejará estacionar por 72 horas, a temperatura ambiente, con un contenido de humedad próximo al límite plástico del suelo. Transcurrido dicho lapso, se incorporará a la mezcla el 50% restante. La mezcla de suelo-cal así obtenida se estacionará durante 6 horas, o el tiempo que transcurra en obra desde que ocurre la última adición hasta el comienzo de la compactación. El método de ensayo deberá ser el mismo que en el caso de adición de la cal en una sola etapa (Proctor Standard, puntos separados). También se extraerán, luego del estacionamiento final, muestras de suelo-cal para la determinación de las constantes físicas. De este ensayo se determinará el PUVS máximo y la humedad optima. En obra se exigirá como mínimo un 98% del PUVS máximo obtenido en laboratorio y el ciento por ciento de la humedad óptima. Se efectuarán determinaciones de densidad de la subrasante compactada y perfilada a razón de un mínimo de tres por cada cien metros lineales, y alternativamente en el centro, borde izquierdo y borde derecho del ancho del tramo como longitud de subrasante construida en forma continua dentro del plazo máximo de tiempo establecido. Dichas determinaciones se realizarán dentro de las 24 horas de finalizada la compactación o perfilado en los correspondientes tramos. Los tramos de cien metros que no cumplan con el porcentaje mínimo promedio del 98% deberán ser aceptados con un descuento del 20% hasta un valor promedio mínimo del 95% del PUVS máximo. Se admitirá un valor individual mínimo del 92% obtenido en laboratorio, siempre que se verifiquen en el tramo los valores promedio de densidad precedentemente establecidos. De no cumplirse los requisitos de densidad exigidos, el contratista deberá reconstruir el tramo sin percibir pago adicional alguno. Espesor. Se controlará junto con la determinación de las densidades y a razón de un mínimo de tres verificaciones
por cada cien metros lineales, alternativamente en el centro, borde izquierdo y borde derecho del ancho del tramo. El tramo de cien metros se considerará aceptable cuando el espesor promedio tenga una variación que no exceda del 10% respecto del espesor de proyecto y las mediciones individuales no difieran en más o en menos del 20% respecto del espesor teórico de 0,30 m. Todo tramo tratado en una profundidad en defecto, cuya superficie final no alcanzara las cotas de proyecto y/o que no cumpla con los requerimientos exigidos, será reconstruido totalmente, no percibiendo el contratista pago adicional alguno. No se reconocerá sobreprecio en los tramos tratados con profundidades promedio mayores que las previstas y que hayan alcanzado las cotas de proyecto, aceptándose siempre que cumplan con las condiciones de calidad especificados y que la cota final resultante del pavimento no afecte las condiciones de drenaje previstas para la obra. Caso contrario deberá reconstruirse en todo el espesor, por cuenta y riesgo del contratista. Ensayo de valor soporte. Para el moldeo de probetas, se preparará el material de la misma manera que para el en-
sayo de compactación, según sea el caso de adición de la cal en una o dos etapas. Se moldearán probetas hasta que alcancen un peso unitario correspondiente al 98% de PUVS máximo del ensayo de compactación Proctor Standard. La humedad de la mezcla en el momento de moldeo será la emergente de dicho ensayo. Se determinarán las penetraciones sobre las probetas sin embeber y después de someterlas al embebido de 4 días, verificando en este caso el hinchamiento. La sobrecarga para la determinación del hinchamiento será la equivalente a la del paquete estructural que soportará. Resistencia. Se realizará un control de resistencia como método para medir indirectamente la homogeneidad de la distribución de la cal en las muestras. Para ello se obtendrá previamente la resistencia a compresión inconfinada de la mezcla prevista, con el porcentaje de cal establecido, sobre probetas cilíndricas de 0,05 m de diámetro por 0,10 m de altura al PUVS máximo y humedad óptima obtenidas según lo descripto. El moldeo de las probetas con esta mezcla de laboratorio se realizará previo estacionamiento del material durante un lapso de tiempo igual al transcurrido en-
tre la adición de la cal en el camino y el moldeo de las probetas con material mezclado in situ, tal como se indica en los párrafos siguientes. Las probetas se ensayarán a compresión simple luego de siete días de curado húmedo y una hora de inmersión en agua, a una velocidad de deformación de 0,5 mm/min. Para la mezcla moldeada con material mezclado in situ, en igualdad de condiciones que la anterior, con material ya procesado y previo su compactación en obra, a igual tiempo y procedimiento de curado, se exigirá una resistencia mínima del 80% de la lograda con mezcla de laboratorio. El número de probetas será como mínimo de una por cada 100 m por carril construido, extraídos alternativamente en el centro, borde izquierdo y borde derecho del ancho del tramo, o de los lugares indicados por la inspección. De no cumplirse el requerimiento de resistencia (homogeneidad) exigido el contratista reconstruirá el tramo sin percibir pago adicional alguno. Conservación. El contratista deberá conservar por exclusiva cuenta la subrasante construida, hasta que se construya la capa inmediata superior.
Medición y forma de pago El mejoramiento de la subrasante con cal, ejecutado de acuerdo con las especificaciones se medirá por metro cuadrado (m2). Para la determinación de la superficie, el factor ancho deberá ser el establecido en el perfil tipo del proyecto, no certificándose sobreanchos no previstos ni autorizados. Para los tramos en que corresponden efectuar descuentos se aplicará lo descripto. El pago será al precio unitario de contrato por la unidad de medición precedentemente establecida. En el precio unitario se consideran inclui-
dos los costos correspondientes de destape, extracción, carga, descarga, distribución y pulverización del suelo, distribución de la cal, mezclado, extendido, transporte interno, provisión, transporte y aplicación del agua; compactación, perfilado, curado (incluido provisión de los materiales correspondientes); mano de obra necesaria para completar los trabajos; conservación y toda otra operación concurrente para el mejoramiento de la subrasante con cal. Asimismo, se considerarán incluidos el transporte de los suelos dentro
de una distancia media de 300 metros, retiro y depósito de los suelos desechados y/o no utilizados, movimientos adicionales de suelos que deban efectuarse para seleccionar y/o acopiar el mismo y adicionales por compactación en las proximidades de las obras de arte. Se certificarán, medirán y pagarán por separado la provisión de cal útil vial al precio unitario (establecido en los cómputos de proyecto), incluyendo todas las operaciones de transporte, acopio y toda tarea necesaria para su puesta en el sitio de distribución.