Periódico elDinero (107) 20/02/2017

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 20 AL DOMINGO 26 DE FEBRERO DE 2017 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 107

INTERNET ALTAS TASAS IMPOSITIVAS FRENAN SU DESARROLLO PAG. 8 Y 9

Bonetti: modernizar el Código de Trabajo es vital SANTO DOMINGO. La empresaria Ligia Bonetti afirma que el país necesita ser más competitivo, pero requiere de una reforma al Código de Trabajo que ofrezca mayor posibilidad de negociación entre patronos y empleados.

PAG. 11

Haitianos son “exiliados por la pobreza” e inestabilidad política

PAG. 14 Y 15

Ponderación del agro en el PIB se mantiene estancanda

El FMI sí habló en serio en su más reciente nota sobre RD

SANTO DOMINGO. El sector agropecuario ha mantenido un crecimiento casi imperceptible en los últimos años, lo que genera un estancamiento en su ponderación en el PIB. PAG. 30

SANTO DOMINGO. Economistas y empresarios consideran que el FMI fue más específico al advertir sobre los riesgos a los que se expone la economía de RD. El déficit fiscal y la deuda les preocupan.

PAG. 16 Y 17

ADENTRO FINANZAS

4

MERCADO GLOBAL 24

INDICADORES 6

CAP. FINANCIERO

REPORTAJE

14 Y 15

ACTIVIDADES

OPINIÓN

22 Y 23

AGRICULTURA 30

elDinero

@elDineroDO

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28 Y 29

@elDineroDO

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PÁGINA DOS

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA DECOMISO DE LA LECHE AL GRANEL

«

SANTO DOMINGO. La directora del Instituto Nacional de Protección al Consumidor (ProConsumidor), Anina del Castillo, informó que procederá al decomiso de toda la leche en polvo importada que se está vendiendo a granel en muchos establecimientos comerciales, tras advertir que no es apta para el consumo como se ha establecido mediante muestras analizadas. La funcionaria confirmó la denuncia de dirigentes de entidades de ganaderos y comerciantes, de que se ha vuelto a importar grandes cantidades de ese tipo de leche.

ALIANZA KARISMA Y MARGARITAVILLE

DÉ SU OPINIÓN EN ¿A qué tema debe dar prioridad el presidente Danilo Medina el 27 de febrero?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuál es su mayor preocupación respecto a República Dominicana?

Economía: 65% Impunidad: 14% Corrupción: 11% Electricidad: 6% Inseguridad: 4%

CENTRO CEMEX-TEC ABRE CONVOCATORIA PARA PREMIO EN DESARROLLO SOSTENIBLE

«SANTO DOMINGO. Karisma Hotels & Resorts y Margaritaville

anunciaron una alianza para desarrollar una colección de resorts todo incluido en destinos frente a la playa por México y el Caribe.

El debut de la empresa marcará una nueva era en su historia al contar con los primeros resorts todo incluido y las propiedades más extensas con las que cuente el portafolio de la cadena. Sus ejecutivos expresaron que confían en el potencial de la región.

MEDINA PROMULGA LA LEY DEL MICM

«SANTO DOMINGO. El presidente Danilo Medina promulgó la Ley

37-17 que reorganiza el Ministerio de Industria y Comercio para que en lo adelante se denomine Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM). La nueva ley establece que el MICM “es el órgano rector y el encargado de la formulación, adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios de estos sectores”.

PRODUCTORES VISITARÁN EL PARLACEN

Santo Domingo. El Centro Cemex-Tec de Monterrey para el Desarrollo Sostenible anunció la apertura de la convocatoria 2017 de su premio con el objetivo de desarrollar soluciones integrales a las problemáticas en comunidades de Latinoamérica. Es la segunda edición en la que el premio abre sus puertas a los países latinoamericanos.

«SANTO DOMINGO. Una delegación de productores agropecuarios visitará Guatemala para exponer ante la membresía del Parlamento Centroamericano (Parlacen) las razones por las que la región debe revisar el Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos. El presidente de la Confederación Nacional de Productores Agropecuarios (Confenagro), Eric Rivero, informó que los comisionados propondrán una alianza en la que tomen parte todos los sectores.

FINJUS PIDE MAYOR MULTA A ODEBRECHT

«SANTO DOMINGO. El vicepresidente de la Fundación Institucio-

nalidad y Justicia (FINJUS), Servio Tulio Castaños Guzmán, criticó el acuerdo entre el Ministerio Público y el consorcio Odebrecht, y sugirió al Estado solicitar una indemnización a la empresa por la sobrevaloración de las obras que ha admitido. Para el jurista, el pago de los US$184 millones como una multa debe ir sumado a un pago por el “modelo indebido” en que la empresa incurrió.

NUEVA MODIFICACIÓN LEY DE COMPRAS

«

SANTO DOMINGO. La directora de Compra y Contrataciones

Públicas, Yocasta Guzmán, sugiere modificar la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones, para evitar las sobrevaluaciones. La legislación no establece ninguna regulación para obras, pero aclaró que como entidad no puede convertir la ley en reguladora de otros sectores. La funcionaria habló durante una mesa redonda organizada por la Fundación Institucionalidad y Justicia.

Personaje de la semana Una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), dirigida por Aliona Cebotari, visitó el país, del 31 de enero al 10 de febrero, para sostener conversaciones relacionadas con la Consulta del Artículo IV. La misión se reunió con funcionarios del Gobierno, Banco Central y de otros sectores económicos.

Aliona Sebotari.

Jefa de misión del FMI en RD.

«LA CIFRA ECONÓMICA

2.5%

Precios. La tasa de inflación

interanual de Estados Unidos se situó en enero en un 2.5%, cuatro

décimas por encima de la lectura del mes anterior y su nivel más alto desde marzo de 2012, según el Departamento de Trabajo. El índice de precios se encuentra por encima del objetivo del 2%.

El crecimiento potencial del PIB

L

a visita del Fondo Monetario Internacional (FMI) al país ha puesto a más de uno a leer entre líneas. Posiblemente, y quizá sin el posiblemente, el Poder Ejecutivo esté leyendo más allá de lo que dicen las palabras diplomáticas expuestas por los técnicos del organismo multilateral en los primeros párrafos, a propósito de la evaluación de la economía.

Hay muchos puntos que llaman la atención. Sin embargo, hay un aspecto en la afirmación del FMI que genera más de una pregunta. ¿Qué significa crecer por encima del crecimiento potencial? ¿Cómo se puede entender la afirmación de que la economía dominicana está en una “posición robusta” mientras hay un llamado a atender riesgos latentes relacionados con la salud fiscal y el peso de la deuda? ¿Cómo se combina un crecimiento vigoroso con políticas prudentes si el país ha tenido que recurrir a los mercados de capitales para, precisamente, cubrir los consecuentes déficits de los últimos diez años? Hay “variables” que no encajan.

“La economía dominicana se encuentra en una posición robusta en el ciclo económico. Con la actividad económica expandiéndose a un ritmo promedio del 7% durante los últimos tres años, la economía está operando por encima de su crecimiento potencial, y los shocks positivos de oferta han contenido las presiones inflacionarias y fortalecido la posición externa. El vigoroso crecimiento sostenido y las políticas prudentes de los últimos años han ayudado a mejorar los indicadores sociales y fortalecer la confianza”, observa el FMI. Lo que sí es preciso reconocer es la inteligencia con que el Banco Central ha logrado mantener la estabilidad macroeconómica del país. Ninguna de las variables se ha salido de control, lo que, indudablemente, garantiza una buena posición e imagen del Gobierno. Sin ser un experto, y no tengo por qué serlo, puedo colegir que la gestión de Héctor Valdez Albizu le ha salvado la popularidad a la actual administración. Cuando escuchamos la máxima de algunos economistas de que prefieren tasas de interés altas a una devaluación, indudablemente que hay razón.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

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FINANZAS Atrio Seguros, inversión de Venezuela que llega a RD

ECONOFINANZAS

Javier Trullols

Juan José Guerrero resalta las perspectivas de crecimiento de la compañía Lésther Álvarez| elDinero

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

“C

erramos el año 2015 con una cartera de 40 millones de pesos y ya a la fecha andamos por los 60 millones”, asegura Juan José Guerrero, vicepresidente ejecutivo y CEO de Atrio Seguros, una compañía de capital venezolano que adquirió Seguros Federal.

La Superintendencia de Seguros de la República Dominicana autorizó a Seguros Federal a operar en todos los ramos contemplados en la Ley 146-02, mediante la resolución número 05-2014, del 9 de septiembre de 2014, recuerda Guerrero. Dos años después, el 15 de julio de 2016, la compañía pasa a la empresa 2RR Corporation DR, propiedad del venezolano Rafael Cedeño Camacho, presidente de Atrio Seguros en Venezuela.

La compañía, asentada con el Registro Mercantil número 37896SD, tiene un capital social de RD$30 millones y un capital suscrito y pagado de RD$23,260,000, según certificación de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo.

Seguros Atrio opera en Venezuela, en donde sus inversionistas adquirieron en 2014 Seguros Comerciales Bolívar, la cual surge en 1990 con autorización para operar en ramos generales, salud y vida.

ESTABILIDAD Guerrero resalta que los inversionistas venezolanos “no se equivocaron” al expandir sus operaciones en el mercado de República Dominicana, el cual, según destaca, resulta atractivo por la solidez y estabilidad de su macroeconomía. “No se equivocan porque en el mercado de seguros hay una necesidad de compañías que den buen servicio, que tengan buenos productos y que el corredor de seguros las vean como alternativas”.

Recuerda que el 80% el mercado se maneja a través de intermediarios de seguros (co-

javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

“Queremos diferenciarnos en el tiempo de respuesta”, dice Juan José Guerrero, CEO de Atrio Seguros.

«ADQUIRIERON A LA EMPRESA SEGUROS FEDERAL

50 MM

8.9 MM 529.2

estima que Atrio Seguros hará una inversión de unos RD$50 millones en su primer año de operaciones.

deral tuvo primas netas cobradas por RD$8,935,857 (0.03%), según la Superintendencia de Seguros.

Inicio. Juan José Guerrero

Primas. En 2015 Seguros Fe-

MÁS DE DOS DÉCADAS DE EXPERIENCIA

«TRAYECTORIA. El dominicano

Juan José Guerrero Grillasca, ahora vicepresidente ejecutivo y CEO de Atrio Seguros, acumula 28 años de experiencia en el ramo.

“Inicié en Seguros La Antillana; he pasado por algunas adquisiciones: Transglobal de Seguros adquiere Seguros La Antillana, La Nacional de Seguros adquiere Transglobal y

nocidos como productores o corredores).

“Ahora estamos trabajando con 36 productores (corredores) de seguros, esos son los que traen a los clientes por la relación que tienen con ellos en el tiempo y los traen a que busquen una solución contigo”, dice.

Apunta que la compañía anterior estaba “muy cerrada en clientes muy específicos”, por lo

La Antillana y, desde La Nacional hubo el cambio a Segna. Luego, pasé a Seguros Banreservas, después a Sol Seguros que fue adquirida por una empresa venezolana, Seguros Constitución, y salgo de Seguros Constitución desde agosto del año pasado para entrar a este proyecto”, dice el ejecutivo de la compañía que se instala en el país.

que disponía de una cartera de unos RD$6.0 millones, “porque hay operaciones que no son cartera, pero sí producción; por ejemplo, cuando uno emite una fianza es producción, más no cartera porque no renueva”.

Confía en que la empresa, que abrió su oficina en la calle Jacinto Mañón, del Ensanche Paraíso, en el Distrito Nacional, pueda expandirse en el primer año a la región Norte o Este del

Inversión. La inversión ve-

nezolana directa desde 2010 a septiembre de 2016 ascendió a US$529.2 MM, según el BC.

país, dependiendo de las condiciones del mercado.

Guerrero reconoce que las experiencias negativas de algunas compañías del ramo financiero de capital venezolano podrían crear una percepción negativa en determinado momento. Sin embargo, resalta los controles que existen en la actualidad en la Superintendencia de Seguros y las medidas previsoras de la compañía que representa.

“Cuando tuve la entrevista con ellos (con los inversionistas), les explicó ´está pasando esto´. ellos lo sabían, y nos dicen ´lo que pasa es que no todos somos malos´; es que los proyectos que concluyen mal hacen mucha bulla, como sucedía hace muchos años en Puerto Rico y Estados Unidos con los dominicanos que hacían cosas incorrectas y nos estigmatizaban”, dice.

¿Cómo va la tasa de cambio?

N

o tenemos una bola de cristal para saber con certeza hacia dónde va la tasa de cambio, pero si podemos basarnos en el histórico de los últimos 10 años para hacer algunas proyecciones. Algunos de los factores que influyen en el comportamiento del tipo de cambio son: la inflación, tipos de interés, intervenciones de las autoridades monetarias y la situación económica. Es importante resaltar que las monedas de países en vías de desarrollo casi siempre se depreciarán frente a monedas duras, como es el caso del DOP frente el USD, es decir, debemos fijarnos en el ritmo de devaluación.

República Dominicana ha liderado el crecimiento económico de Latinoamérica por 3er año consecutivo y los indicadores claves a nivel local son favorables para la estabilidad cambiara. La inflación anualizada en RD desde 2013 hasta la fecha, se ha mantenido entre un 1% y un 4%, que para un mercado emergente, es una cifra muy estable. La mayoría de los países industrializados, consideran que un 2% o 3% es un nivel de inflación adecuado. El BC ha mantenido la TPM entre un 4.25% y un 6.25% desde el año 2013, es decir, se ha llevado a cabo un control prudente sobre los niveles de liquidez en la economía de RD, ya que la inflación no ha presionado los tipos de interés hacia el alza.

En los últimos 10 años, el DOP se ha devaluado en promedio un 3.3% anual (RD$1.28 anual), según datos publicados por el BC. En 2007, la tasa de cambio promedio anual era de RD$33.16, mientras que a final del 2016, fue de un RD$46.07.

En fin, la mayoría de los datos macro apuntan a que se mantendrá la estabilidad cambiaria.

EEl lautor autoresesexperto expertofinanciero financiero

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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

Preferencial

11.39%

9.30%

16.90%

6.93%

15.60%

5.61%

21.02%

1.85%

11.62%

--------

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

16.74%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS COMERCIAL

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

LEE JAE-YONG ESTÁ ACUSADO DE LA ENTREGA DE SOBORNOS CONSUMO

15.50% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 24.95% 11.95% 10.95% 15.95% 14.50% 13.95% 22.10% 10.95% 11.95% 17.50 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D 12.50% 14.00% 19.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 17.00% 18.00% 20.00% N/D N/D N/D 12.95% 14.95% 17.95% 14.75% 23.00% 26.00% 14.95% 22.00% 28.00% 15.50% 18.00% 18.00% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

12.95% 13.95% 17.75% 12.95% 12.95% 19.00% 13.95% 13.95% 13.95% 11.50% 13.00% 17.00% 10.00% 16.00% 23.00% 12.00% 15.00% 22.00% 12.95% 14.00% 16.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas.

Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

Semana anterior

Semana actual

1,962.00 2,000.00 20.42 20.26 148.15 149.55 450.00 455.50 375.25 375.50 255.25 251.25

DETIENEN HEREDERO DE SAMSUNG

«SEÚL. El heredero del grupo

Samsung y vicepresidente de Samsung Electronics, Lee Jae-yong, fue detenido la pasada semana acusado de soborno dentro del caso de la “Rasputina surcoreana”, escándalo de corrupción que causó la destitución de la presidenta surcoreana Park Geun-hye, según informaron medios locales.

ALOJAMIENTO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l Ministerio de Turismo asegura que su resolución número 61-2011, que amplió el alcance de la Ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico, contribuyó a la instalación de grandes cadenas de hoteles en las principales avenidas del polígono central del Distrito Nacional.

“En lo concerniente a la llegada de grandes cadenas hoteleras al polígono central, entendemos que ha sido producto de la ratificación de la Resolución No.61/2011, mediante la Ley 195-13, que extiende el alcance de los incentivos de la Ley 158-01, a todo el territorio nacional, incluyendo el polígono central del Distrito Nacional”, indica.

En 2015 el Distrito Nacional tenía 98 hoteles registrados por el Banco Central, con una oferta de 5,327 habitaciones.

En el área central del Distrito se levanta el proyecto Hard Rock Hotel & Casino, que promete 400 habitaciones y suites de lujo, en un área de 33 mil metros cuadrados.

Al explicar el por qué amplió el alcance de una ley con una

Turismo valora expansión de hoteles en la capital Casas del XVI invertirá US$23 MM en Zona Colonial LOS PEQUEÑOS

«ESPERANZA. La Asocia-

La hotelería en Ciudad Colonial repunta en los últimos años.

resolución, la dependencia que encabeza Francisco Javier García, dice que emitió la disposición para incentivar el desarrollo de la hotelería. Además, que “los hoteles pequeños de Santo Domingo disfrutan de los mismos incentivos fiscales que los

grandes y cadenas hoteleras, contemplados en la Ley 158-01 y sus modificaciones”.

Cita entre los beneficios: “exención del pago de impuestos a la constitución de compañías que gestionan los hoteles; exención del pago de transfe-

ción de Pequeños Hoteles y Apartahoteles de Santo Domingo (ASPHASD) afilia a 76 establecimientos, con un total de 1,890 habitaciones.

La entidad confía en que el proyecto de remozamiento de Zona Colonial, que ejecuta el Gobierno a través del Ministerio de Turismo y con apoyo del BID, contribuya al desarrollo de los pequeños establecimientos ubicados en el casco antiguo y en el sector contiguo Gascue.

El Distrito Nacional contaba en 2015 con 17 hoteles de más de 100 habitaciones.

rencia de la propiedad inmobiliaria; exención del pago de los aranceles por la importación del mobiliario y equipos de la instalación hotelera y la exención del pago de Impuesto Sobre la Renta por 15 años”.

Insiste en que todos los

7 hoteles “son susceptibles de recibir todos los incentivos fiscales previstos en dicha ley, independientemente de su tamaño”. Además pondera como positivo el “Programa de Fomento al Turismo Ciudad Colonial de Santo Domingo”, que se desarrolla desde de 2012 con perspectiva de culminar este año.

El citado proyecto, que conlleva una inversión de US$30 millones, potencia el desarrollo de hoteles en el viejo casco urbano. Terra RD Partners, operador de Casas del XVI, resalta que ese proyecto desarrolla un hotel de lujo multi locación.

“Tenemos un inventario de 12 habitaciones distribuidas en cuatro casas, todas ubicadas en Ciudad Colonial de Santo Domingo. En las próximas etapas continuaremos expandiendo nuestro inventario, con una proyección de 67 habitaciones distribuidas en 13 inmuebles.

Se estima que la inversión total ascenderá a US$23 millones”, explica la firma.

Recuerda que Casas del XVI es operado por Prohotel International, a través de su filial HMS, y administrado por Terra RD Partners, un gestor afiliado al Grupo INICIA.

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TELECOMUNICACIONES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

Altos impuestos traban acceso al internet en RD Oscar Peña respalda planes de expansión de los servicios en todo el país Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

R

epública Dominicana cerró 2016 con 8.7 millones de líneas móviles (prepago y pospago) y con poco más de seis millones de cuentas de internet. Son cifras que muestran el avance de las telecomunicaciones. Sin embargo, los costos de los servicios, relacionados con las altas tasas impositivas, dificultan un mayor consumo y acceso de las clases económicamente menos favorecidas.

El presidente de Claro Dominicana, Oscar Peña, consideró necesario que el país se aboque a una reducción significativa de los impuestos a los servicios de internet, a propósito del proyecto República Digital que promueve el presidente Danilo Medina.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en un informe de septiembre de 2016, destaca que el número de hogares conectados a internet en la región creció en un 14.1% promedio anual en los últimos cinco años, alcanzando el 43.4% del total en 2015, valor que casi duplica el de 2010.

Pese a ello, sostiene, más de la mitad aún carece de acceso.

Peña, apoyando la posición del presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), José del Castillo, considera necesario reducir considerablemente los impuestos a los servicios de internet, lo cual califica como fundamental para que mejore la posibilidad de que los dominicanos accedan al servicio.

“Con el 30% somos el segundo país de América Latina con más altos impuestos hacia los servicios y el número siete en todo el mundo. Nuestros precios, aun con estos gravámenes, están por debajo del promedio de la región. Si esta carga fiscal es reducida, pues quedan más abajo del promedio y en un país donde el poder adquisitivo es limitado es importante que se de

Precios frente a la competitividad

“

Con el 30% somos el segundo país de América Latina con más altos impuestos hacia los servicios y el número siete en todo el mundo”.

Oscar Peña.

Presidente de Claro Dominicana.

estas discusiones”, explicó Peña recientemente ante ejecutivos de medios de comunicación reunidos en la sede de la empresa.

En tal sentido, ofreció total apoyo al Indotel, junto con la Alianza Internet Asequible, así como al presidente Danilo Medina a través del proyecto República Digital, que busca que el servicio de internet llegue a todas personas. “En su campa-

ña lo dijo el presidente Medina: si se reducen los impuestos al internet ese dinero va a tener que salir de otro lado. Se tendría que quitar algunas exenciones”, refirió.

COSTOS Y SEGURIDAD Los efectos de la inseguridad en los costos operativos de Claro son significativos. La empresa ha sido objeto, en diversas

ocasiones, de acciones de vandalismo en sus instalaciones en prácticamente todo el país, tales como robo de equipos, combustibles, baterías, paneles solares y de otros instrumentos fundamentales para ofrecer calidad en el servicio.

“Hay un sitio que está en la frontera con Haití donde nos han robado los paneles solares de seis a siete veces. La última

vez el vigilante salió corriendo cuando se les acabaron las balas”, indicó.

Sin embargo, afirmó que con la implementación de todas las medidas de seguridad han experimentado una reducción de los robos. Peña reveló que alrededor de 50 personas han sido condenadas por vandalismo y robos en las instalaciones de la empresa en diferentes puntos del país.

Explicó que las medidas de seguridad que deben tomar como empresa para evitar el vandalismo en sus instalaciones impactan sensiblemente el costo de las operaciones, pero también tiene efectos serios en la disponibilidad del servicio.

El suministro eléctrico es otro de los grandes retos que tienen las empresas dominicanas en términos de costos.

“Pero también tenemos la parte de mensajería y otros servicios que debemos suplir u subcontratar que empresas de otros países no tienen esa necesidad”, sostuvo.

“Cuando nos roban una planta eléctrica, el combustible o cualquier otra cosa en una localidad, si se va la luz pues tal vez no esté listo el equipo para entrar en servicio porque nos robaron el combustible”, indicó Peña, quien reveló que para evitar situaciones como las que describe están en el proceso de instalación de alarmas para monitorear sus operaciones permanentemente.

Dijo que los sensores en los tanques de combustibles ayudan a saber si hay una bajada repentina en el nivel y que por supuesto no puede ser por un consumo normal. “Esto nos genera una alarma, enviamos seguridad a través de compañías que tenemos contratadas, que es otro costo, y así funcionamos”, indicó.

Otra de las medidas adicionales de Claro es utilizar un combustible registrado con un color específico, que solo lo tiene esa empresa, por lo que si se lo roban es fácilmente identificable y los delincuentes procesados porque existe ese derecho de propiedad del bien, en este caso gasoil. Refirió que antes era muy difícil demostrar que se habían robado el combustible, pero ahora que tiene un color diferente se facilita la tarea de identificar a los delincuentes.

Los costos de operación también son afectados a través de la autogeneración de electricidad.

Estimó que alrededor del 30% de su demanda es generada por la empresa, que le resulta más costoso que el otro 70% que

TELECOMUNICACIONES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

adquieren de las empresas. “La generación a pequeña escala es muy ineficiente, pero tenemos que lidiar con eso”, expresó.

Otra de las alternativas que han buscado e implementado es la instalación de los paneles solares, pero también se los roban, por lo que también es obligatorio tener un vigilante las 24 horas para evitar robos. Esto, dice, también incrementa los costos porque hay suplir todo lo que ese personal necesita para estar ahí.

CONECTIVIDAD REGIONAL De acuerdo con el informe Estado de la banda ancha en América Latina y el Caribe 2016, emitido por la Cepal, los países que tuvieron las mayores tasas de crecimiento del número de hogares conectados a internet en 2010-2015 fueron Nicaragua, Guatemala, El Salvador y el Estado Plurinacional de Bolivia, naciones que tenían muy baja tasa de penetración al inicio del periodo.

El mayor aumento en el número absoluto de hogares conectados por cada 100 hogares se dio en Costa Rica, al pasar de 24 a 60. Si se ordenan los países según el porcentaje de hogares conectados a internet,

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COLABORACIÓN

«FIBRA. Respecto a los planes

El Gobierno se ha propuesto expandir el acceso a internet en todo el país.

«LAS CARGAS IMPOSITIVAS EN EL SECTOR

18%

10%

2%

ITBIS. El Impuesto a la Transfe-

Selectivo. Uno de los impues-

CDT. Este gravamen es para el

Chile, Argentina, México y Perú cayeron dos posiciones en 2015 respecto de 2010, y El Salvador, tres; de su parte, Costa Rica y Ecuador subieron cuatro y dos posiciones, respectivamente.

Según el informe, el acceso a conexiones de banda ancha aumentó fuertemente en el período analizado, particularmente en la modalidad móvil, que pasó de un 7% a un 58% de la

población entre 2010 y 2015.

En 2010, el porcentaje de personas con acceso a banda ancha fija (BAF) y banda ancha móvil (BAM) era prácticamente el mismo. Entre ese año y

rencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) carga con un 18% a las telecomunicaciones.

tos más criticados es el Selectivo al Consumo (ISC), que grava con 10% este servicio.

desarrollo de las telecomunicaciones. El Indotel sólo recibe 1%, pues la otra va al gobierno central.

que tiene el Gobierno de aplicar la red de fibra óptica en el país, Oscar Peña sugirió que tomen en cuenta que ya esa empresa tiene 26 provincias con esta tecnología, por lo que ve prudente que en vez de duplicarla haya un complemento. El ejecutivo de Claro reveló que las empresas de telecomunicaciones se han reunido con el Gobierno con el fin de compilar información de doble vía.

Según la Cepal, el 54.4% de los habitantes de América Latina y el Caribe usó internet en 2015, 20 puntos porcentuales más que en 2010, lo que da cuenta de los importantes avances en el acceso y la asequibilidad al servicio registrados en la región en el último quinquenio.

Hay una gran diferencia en los niveles de acceso entre los países de la región: de los 24 analizados en 2015, tres tenían una penetración de internet en los hogares menor al 15%; quince estaban entre 15% y 45%; tres entre 45% y 56%, y solo Chile, Costa Rica y Uruguay llegaban al 60%.

2015, el número de suscripciones móviles creció 802.5% y el de conexiones fijas, 68.9%. El país con mayor penetración de BAM con respecto al total de la población es Costa Rica.

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LABORAL

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“Modernizar el Código de Trabajo es un asunto de competitividad” Ligia Bonetti niega que empresarios quieran restar conquistas a los trabajadores Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

APORTE

L

a mesa sobre la cual se discute una reforma al Código de Trabajo tiene tres patas: Gobierno, empresarios y empleados. La palabra competitividad surge en todas las conversaciones, como si se le faltara el respeto y no tuviera el valor que realmente posee de por sí. Las posiciones, como es lógico, se encuentran cuando aparece el concepto de reforma, máxime si se trata de la relación de los sectores productivos con aquellos que sirven con su fuerza física, con la capacidad intelectual o el conocimiento.

Ligia Bonetti, dos veces presidenta de la Asociación de Industrias (AIRD) y una vez de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), considera que si República Dominicana quiere generar más empleos de calidad es necesario “modernizar y llegar más al 2017”. Su afirmación va en el sentido de que resulta ilógico que exista una ley que fija el horario laboral de 8:00 de la mañana a 5:00 de la tarde, pues habrá que saber qué sucede si una persona quiere trabajar en otras horas.

A su juicio, el horario laboral debería ser una negociación entre los empleadores y los trabajadores. Cree que debe acomodarse a la gran cantidad de personas que desea trabajar en distintos horarios al que regu-

Valoración.

Bonetti entiende que el horario debería ser fruto de una negociación.

larmente se tiene estipulado en el Código de Trabajo.

Con relación a los procesos de entrenamiento, cuestiona cómo es posible que luego de tener a un pasante durante tres meses haya que aplicar las condiciones que exige el código cuando en realidad es un entrenamiento hasta que ese recurso finalice el proceso académico. Además, critica que la legislación laboral establezca que el domingo es el día de descanso, lo cual no tiene ningún valor científico, aunque estima que quizá se fijó así por

un tema religioso. “El día libre debe ser el que el trabajador quiera tener. Eso debería ser parte de una negociación al momento de firmar el contrato laboral. No puede ser que el domingo tenga otra condición a nivel de paga”, estima.

La reforma del Código de Trabajo, afirma, debe ser para modernizarlo porque es un asunto de competitividad. Indica que República Dominicana ya no está aislada y compite con países que ya hicieron esta modernización. “Que no ven-

La empresaria Ligia Bonetti considera que la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) hace un trabajo extraordinario al ser portadora de un mensaje claro del sector empresarial y ha tenido la valentía en momentos difíciles para repetir hasta la saciedad lo que se necesita en este país. Considera que aunque las autoridades actuales tienen el control de los poderes del Estado son autoridades que también se sientan en la mesa y hablan.

“Aunque al final hagan otra cosa; se sientan y te reciben y saben por lo menos escucharte”. Bonetti dijo que le gusta hablar de los temas que le interesan al sector empresarial, pero mucho más cuando se nota que hay un involucramiento con el tema.

gamos con la retórica de que le queremos quitar derechos adquiridos y conquistas. Eso no es cierto. Tampoco es cierto que un empresario le pague mal a un trabajador porque cree que así logrará mejores resultados.

Un error de un trabajador puede costar millones de dólares por el simple hecho de que ese trabajador está inconforme y no estuvo pendiente a los detalles. Si hay un problema en una máquina y el trabajador le dio mal al botón lamentablemente no hay futuro”, explica Bonetti.

11 MODELO ECONÓMICO Recientemente, el ministro de Industria y Comercio, Temístocles Montás, consideró necesario relanzar el modelo económico dominicano, a fin de que siga estimulando el crecimiento como resultado de políticas y estrategias orientadas explícitamente a la creación de empleos de calidad.

El funcionario, que habló en la tertulia “Hacia un nuevo modelo de desarrollo productivo en República Dominicana”, señaló que si bien el país ha registrado un crecimiento sostenido en las últimas décadas, eso no ha generado empleo de calidad y, por tanto, no se ha podido avanzar lo suficiente en términos de inclusión social.

“Es necesario apostar al crecimiento, pero un crecimiento que sea resultado de políticas y estrategias orientadas explícitamente a la creación de empleos de calidad. No como en la actualidad, que 56 de cada 100 empleos son informales”, dijo el funcionario.

Montás manifestó que lo correcto es avanzar hacia un crecimiento basado en la apertura, pero con productividad y competitividad, así como también, en producción con mayor contenido tecnológico, basado en calidad, cuestión de detener y revertir la brecha comercial.

Mientras, Flora Montealegre, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), dijo que el país debe impulsar los sectores con mayor capacidad de exportación para que generen empleos de calidad, ya que el 3% de la población está empleada por los sectores más productivos que son minería, la banca y el de seguros.

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

ANÁLISIS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

Nassim José Alemany

S

Especial para elDinero Santo Domingo

e ha convertido en una rutina que cada vez que el Banco Central anuncia las cifras trimestrales de crecimiento, durante las siguientes semanas después de esta publicación, los medios de comunicación, los analistas y el pueblo en general reflexionan sobre el por qué ese crecimiento tan alto no se siente de manera directa en sus bolsillos.

En esta entrega analizamos los tres componentes principales que afectan ese sentimiento: el crecimiento del sector, los salarios que reciben y la cantidad de trabajadores empleados.

La interpretación del gráfico es simple, cada sector está representado por un círculo, y el tamaño del círculo indica la cantidad relativa de trabajadores en ese sector.

El gráfico está dividido por una línea diagonal que permite identificar fácilmente qué crece más, si los salarios o el PIB nominal del sector. Todos los círculos que se encuentran a la izquierda de la diagonal indican que el crecimiento anual del PIB es superior al crecimiento salarial de ese sector. Si el círcu-

Y sin embargo, no se siente Los salarios, el crecimiento y el empleo Tasa de crecimiento anual compuesta, nominal

Nota: La tasa de crecimiento anual compuesta corresponde al periodo 2007-2016.

El tamaño del círculo corresponde a la cantidad de empleados del sector.

HByR se refiere a hoteles, bares y restaurantes.

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

lo se encuentra a la derecha de la diagonal significa que los salarios de ese sector crecen más rápido que el PIB. Todo círculo

que se encuentre sobre la diagonal, indica un crecimiento equitativo entre el PIB sectorial y los salarios.

Analizando el crecimiento anual compuesto del PIB sectorial y la estructura salarial desde el 2007 hasta el 2016, encontramos relaciones interesantes que describimos a continuación: • A nivel general, el PIB crece en promedio 1.8 veces más que el salario.

• El sector agropecuario exhibe la relación más estrecha entre crecimiento económico y salarial.

• El PIB del sector agropecuario y manufacturero, que en conjunto emplean un 23% de la fuerza laboral, exhibe la tasa más baja de crecimiento de todos los sectores.

• La administración pública presenta uno de los crecimientos más altos a nivel económico y también salarial.

• El sector financiero, a pesar de crecer anualmente a tasas superiores al 11%, y con incrementos salariales anuales de 9%, emplea solamente el 2% de los trabajadores.

• El grupo de “otros servicios” que emplea el 28% de los trabajadores y crece anualmente a una tasa de 11.4%, registra

13 un crecimiento salarial de 6% anual.

• El sector comercial crece anualmente a tasas por encima del 9%, empleando un 21% de los trabajadores, y los salarios crecen menos del 6%.

• La tasa de crecimiento del sector de Hoteles, Bares y Restaurantes duplica el incremento en los salarios de ese sector.

• La disparidad más alta entre el crecimiento económico y el salarial se presenta en el sector de electricidad y agua, el cual crece a una tasa superior al 11% anual, mientras que los salarios crecen a un 3%.

En conclusión, el crecimiento no se percibe al mismo nivel porque los sectores que emplean la mayor parte de los trabajadores reflejan un crecimiento salarial por debajo del crecimiento promedio del PIB. Existen diversos factores que afectan la estructura salarial y el ritmo de crecimiento que aquí no están siendo analizados, y que en muchos casos son las causas de este comportamiento. En unas próximas entregas seguiremos analizándolos.

El autor es socio economista Firma de consultores Deloitte.

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MIGRACIÓN

Gabriel Alcántara | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

“Para la gran mayoría de haitianos regularizados, queda como una incógnitav su verdadero acceso a derechos que se derivan de su nuevo estatus”, afirma Bridget Wooding.

HAITÍ, CON UNA DIÁSPORA TROTAMUNDOS COMO LA DE RD

La OIM estima en 2.5 millones a los haitianos del exterior y la ONU en 1.2 millones, según Obmica Panky Corcino

REGULARIZACIÓN

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

«

AVANCES. “Las políticas

migratorias están en plena evolución hacia una regulación de la inmigración haitiana que, durante muchas décadas, estuvo sin regulación alguna, después de la caída de la dictadura de Duvalier a mediados de los años 80 del siglo pasado”, destaca Bridget Wooding, de Obmica. “Se supone que un proceso de regularización debe de haber antecedido la adopción de la Ley de migración en 2004 pero fue apenas una década más tarde, a fines de 2013, que el presidente Danilo Medina se lo ha decretado”, dice. “Es demasiado temprano para opinar sobre los resultados de esta primera etapa del proceso. Sin embargo, se destaca una serie de logros. Es la primera vez que se lleva a cabo un proceso en el país, tomando en cuenta que es el único país en las méricas con una cantidad significativa de inmigrantes irregulares que nunca ha pasado por este proceso”.

R

epública Dominicana tenía 1.3 millones de migrantes dispersos en Estados Unidos, España, Puerto Rico y otras naciones para el año 2015, pero, al mismo tiempo, contaba en su territorio con más de 329 mil haitianos, según cifras del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas (Undesa) que ofrecen una idea sobre las características de los flujos migratorios en la región.

La presencia de haitianos, en su mayoría indocumentados, mantiene al país como el segundo destino de una población expulsada de su territorio por la pobreza y el deterioro ambiental, los efectos de desastres naturales, como el terremoto de enero de 2010 o los huracanes y tormentas que afectan la isla de Santo Domingo, y una inestabilidad política imperante durante décadas.

Los datos de Undesa, recogidos en el informe “Estado de las migraciones que atañen a la República Dominicana 2015”, del Centro para la Observación Migratoria y el Desarrollo Social en el Caribe (Obmica), si bien son conservadores, ayudan a “apreciar la magnitud de este flujo migratorio”, advierte la investigadora Adriana Salcedo.

El número de migrantes hai-

El sector construcción se apoya en mano de obra haitiana.

tianos en 2015 era de 1,195,240, de los cuales 604,004 radican en Estados Unidos y 329,281 en República Dominicana.

Salcedo recuerda, sin embargo, que reportes menos conservadores de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) refieren que la diáspora del vecino Haití supera los 2.5 millones de personas, de las que 907,790 viven en Estados Unidos y 668,145 en República Dominicana. Cuba ten-

dría entre 300 mil y 500 mil; Canadá, 148,748; los territorios franceses de ultramar, 150,000; Francia, 62,698; las Bahamas, 39,144, y Brasil, 17,000.

“Las condiciones de pobreza y de privación extrema existentes en Haití por décadas y que se vieron agudizadas después del terremoto que azotó el país en enero de 2010 cuentan entre los principales factores que motivarían la salida de personas desde este país”, reflexiona.

Después del sismo Brasil, que vivía bajo un clima económico más estable antes de los escándalos de corrupción que desencadenaron en el fin del mandato presidencial de Dilma Rousseff, entró en la lista de los destinos que atraen a inmigrantes haitianos.

La diáspora funge como un brazo importante para el sostén de la economía de la empobrecida nación. En 2015 Haití recibió US$2,196 millones en

remesas, lo que representó un 24.7% de su producto interno bruto (PIB), según cifras del Banco Mundial (BM).

Ese año, de acuerdo al BM, los migrantes asentados en el vecino territorio enviaron al exterior un total de US$247 millones.

Edwin Paraison, excónsul general de Haití en República Dominicana y presidente de la Fundación Sile, plantea que alrededor de un 13% de las remesas que entran a su país provienen de República Dominicana.

Destaca que en “las Bahamas, como en República Dominicana, los haitianos son la comunidad de extranjeros más numerosa; se estiman en alrededor de 25% de la población local, unos 80,000 entre inmigrantes regulares e irregulares y nacidos allí”.

Aunque una parte de las remesas enviadas hacia Haití desde República Dominicana se hace de manera directa, a través de redes de apoyo tejidas entre los propios inmigrantes o por mediación de personas que ofrecen el servicio a cambio de algún pago, Ernest Oriut se auxilia de una empresa conocida para hacer llegar recursos con cierta regularidad a la madre de su niña en Montrouis, a unos 66 kilómetros de la capital Puerto Príncipe.

Oriut explica que cuando envía RD$1,000 la misma agen-

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MIGRACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

cia se los cambia por US$22 y entrega a la madre de su hija unos 1,350 gourdes. Por la transacción paga un total de RD$117.

«DISPERSOS

UN PUENTE AL MUNDO Los haitianos, al igual que otros migrantes, utilizan a República Dominicana como puente para irse a otros países como Brasil, Chile o Estados Unidos.

Entre el 16 agosto de 2016 y el 2 de febrero de este año, la Armada de República Dominicana detuvo a 748 personas en viajes en yolas hacia la vecina isla de Puerto Rico, incluyendo a 39 haitianos. Los otros extranjeros apresados eran 106 cubanos (que siguen siendo los que con mayor frecuencia usan el territorio nacional en su ruta a Estados Unidos), 26 hindúes, 3 colombianos y un pakistaní.

Los migrantes que salen de República Dominicana son los que tienen la posibilidad de gestionar documentos y pasaportes en su país y, además, cuentan con la ayuda de familiares de la diáspora.

Silvia vivió varios años en República Dominicana. A finales de diciembre pasado se marchó a Chile. Cuenta que invirtió unos US$2,000 con el auxilio de una hermana que le precedió en la ruta. La mujer, de unos 25 años de edad, tiene el propósito de llevarse hacia Suramérica a sus dos niñas, una que reside con su padre en Santo Domingo y otra en Puerto Príncipe con sus abuelos.

Miles de los haitianos que quedan en territorio dominicano ahora buscan regularizar su estatus legal. Amparada en la Ley General de Migración (No. 285/04, del 15 de agosto de 2004) y una sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia el 15 de agosto de 2004, la Junta Central Electoral (JCE) emitió, el 18 de abril de 2007, la Resolución No.02/2007 que pone en vigencia un libro de extranjería. A raíz de la medida el organismos desencadenó serios cuestionamientos porque empezó a negar duplicados de actas de nacimiento a hijos de migrantes que estaban asentados en el Registro Civil. La situación se agravó cuando la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional terminó de desconocer la nacionalidad a hijos de inmigrantes que ya tenían ese derecho.

En medio de una andanada de críticas de organismos de Derechos Humanos nacionales e internacionales, la gestión del presidente Danilo Medina impulsó, buscando una salida, la aprobación en el Congreso

Plan.

244,368 El Plan Nacional de Regularización de Extranjeros tiene inscritos a 244,368 haitianos: 160,256 de sexo masculino y 84,122 de sexo femenino.

17,000 OIM. Brasil, que tenía unos

17,000 haitianos en 2015, empezó a fomentar su llegada en 2011 con la autorización cada mes de 100 visas de trabajo, según la OIM.

7,000

Varados. Más de 7,000 hai-

tianos están varados en Tijuana, Baja California, según un estudio del Instituto Mexicano de Doctrina Social citado por Notimex.

Los migrantes haitianos trabajan en la construcción, la agropecuaria, el turismo y otras actividades.

MÁS DE UN SIGLO EN SUELO DE RD Una larga historia.

Nacional de una ley de naturalización para dominicanos de ascendencia haitiana y, al mismo tiempo, dispuso la implementación del Plan de Regularización de Extranjeros.

A través del plan, el Estado

ya otorgó 249,947 residencias de carácter temporal por dos o un año, de las que 244,368 benefician a inmigrantes haitianos (97.8%), según datos del Ministerio de Interior y Policía, dependencia que lo ejecuta.

La diáspora haitiana empezó a llegar a República Dominicana hace más de cien años. El periodista Pastor Vásquez Frías, miembro de la delegación diplomática de República Dominicana en Puerto Príncipe, aborda la historia con detalles en su libro “¡Éxodo!

Un siglo de migración haitiana hacia República Dominicana”.

Vázquez Frías recuerda, citando a varios autores dominicanos y haitianos, que una importante ola migratoria empieza en 1952 con la contratación de jornaleros para los ingenios azucareros, amparada en un acuerdo firmado entre el presidente Paul Eugenio Magloire y el dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina.

En 1937 la dictadura había tratado de frenar la migración con la matanza de haitianos que impulsó desde la frontera y que costó la vida a miles de migrantes (los historiadores no se ponen de acuerdo en el número de víctimas).

Vásquez Frías apunta que el 28 de julio de 1915 el almirante William Banks Caperton arriba a Puerto Príncipe a bordo del vapor Washington y ocupó Haití a nombre del gobierno de Estados Unidos. El hecho se produjo en medio de un clima de inestabilidad política en el vecino país.

El médico Rosalvo Bobo había encabezado una revuelta contra el presidente Vilbrun Guillaume Sam, con el apoyo de Desiderio Arias, entonces ministro de Guerra de República Dominicana.

Vilbrun Guillaume Sam se refugia en la embajada de Francia, y autoriza al jefe de la Policía, general Charles Oscar Entienne, a “tomar todas las previsiones de lugar”. El oficial asesinó a los presos políticos, incluyendo al expresidente Oreste Zamor.

Pastor Vásquez Frías.

La indignación creció y una turba entró a la embajada de Francia y asesinó al Vilbrun Guillaume Sam con toda su familia. Luego persigue a Oscar Etienne y lo quema con petróleo. Vásquez Frías cuenta que en este contexto político el gobierno de Estados Unidos ocupá Haití y desempolva “Les Corvée”, una vieja ley que obligaba a los habitantes del vecino país destinar seis días de trabajo gratis al Estado para la construcción de carreteras, la cual enumera entre las razones que impulsaron la emigración.

Cita autores como Frank Marino Hernández y, en ese contexto, señala que el censo de 1920 registraba 28,258 haitianos en República Dominicana; 52,652 el de 1935 y el de 1950, que se hace 13 años después de la matanza de inmigrantes de 1937, un total de 18,772.

Para 1960 el censo estableció 29,350 haitianos. “Sin embargo, estos datos al parecer sólo se referían a los haitianos que residían legalmente, la mayoría de los cuales estaban en las zonas rurales, sobre todo en los enclaves azucareros”, dice el autor de la investigación publicada por Editorial Santuario en 2013.

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REVISIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

¿Cuánto preocupan riesgos por déficit fiscal y de deuda en RD? Economistas y empresarios afirman que el FMI sí hizo una advertencia seria al país Lésther Álvarez | elDinero

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a más reciente visita al país de un equipo de técnicos del Fondo Monetario Internacional (FMI), que se inició el 31 de enero próximo pasado, concluyó el día 10 de este mes. Fue a propósito de la revisión periódica que el organismo financiero multilateral realiza a sus miembros. Esta misma misión había venido entre el 31 de octubre y 5 de noviembre de 2016, pero no se emitió ninguna declaración a los medios sobre los resultados de sus observaciones.

Sin embargo, ahora fue diametralmente diferente. La nota salió rápidamente. No bien tenían tres días de haber llegado a Washington, Estados Unidos, donde está su sede, cuando emitieron el informe de prensa que ha generado toda clase de interpretaciones.

La misión del Fondo llegó en un contexto de estabilidad de precios, incluyendo la relativa tranquilidad de la tasa de cambio. Entre el 2 de enero y 16 de febrero de este año la cotización del dólar pasó de RD$46.6872 a RD$46.9646, para la compra, y de RD$46.7828 a RD$47.0801, para la venta, lo que establece una depreciación de apenas 0.6% en los primeros 45 días del año. Es la primera vez, sin embargo, que la moneda estadounidense pasa de los RD$47.00 desde marzo de 2004 cuando estaba a RD$47.18 para la venta.

La visita de noviembre pasado se produjo en un entorno caracterizado por un repunte en los precios del petróleo, cuya cotización pasó de US$43.05 a US$50.57 el barril en los 30 días previos, mientras que el dólar costaba alrededor de RD$46.42, o sea, RD$0.66 menos que el promedio de mediados de este mes, lo que indica una relativa estabilidad.

El petróleo, en su cotización actual, está bordeando los US$53 el barril. Las últimas tres misiones han sido encabezadas por Aliona Cebotari.

Para Ernesto Selman, vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), el

José Luis de Ramón y José Manuel Vicente, durante su participación en el panel de ANJE.

ARTÍCULO IV CONVENIO CONSTITUTIVO Intercambio y consulta. Confor-

me al Artículo IV de su Convenio Constitutivo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) mantiene conversaciones bilaterales con sus miembros, habitualmente todos los años para pasar revista al comportamiento macroeconómico.

Un equipo de funcionarios del FMI visita el país, recaba información económica y financiera, y analiza con las autoridades la evolución de los principales indicadores y

comunicado del FMI demuestra que realmente empieza a tomar la problemática económica dominicana en serio. “Estamos complacidos de que los organismos internacionales empiecen a reconocer los temas y ver las soluciones que realmente pueden servir. Es un comunicado totalmente diferente a lo que hemos visto”, sostuvo, luego de participar en un foro organizado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) para discutir sobre la sostenibilidad económica dominicana.

El aspecto más destacable que Selman ve guarda relación con la preocupación que expresa el FMI por la situación fiscal del país, la cual se toma una cuarta parte del documento. Además, señaló, es donde se

hacen propuestas específicas A modo de entrelíneas, el aunque no tanto del cómo im- economista interpreta que este plementarlas. informe del FMI lo que dice es Refirió que el Fondo recono- que la economía dominicana ce que la sostenibilidad de la está sobre estudiada y que lo deuda es el riesgo principal de único que hace falta es voluntad la economía domipolítica para aplicar nicana y que agrega las reformas y los temas que anteriorcambios fundamenmente no estaban La depreciación del tales que se requieen discusión en los peso dominicano frente ren. organismos inter- al dólar, en los primeros El presidente de 45 días del año, apenas nacionales. Apuntó llega al 0.6%, según ANJE, Eugene A. que esto es tan im- cifras del Banco Central. Rault Grullón, afirportante como la remó que no recuerda forma fiscal integral que se ha la última vez que el FMI haya venido planteando. emitido una opinión sobre el Indicó que desde hace cinco tema tributario en la forma que años el CREES viene hablando lo hizo en su documento sobre de cada uno estos temas trata- la evaluación a la economía dodos por el FMI, especialmente minicana. Sin embargo, consobre la reforma laboral, soste- sideró que viene a reforzar el nibilidad del sector eléctrico y reclamo del sector empresarial de las finanzas públicas. respecto a la necesidad de un

0.6%

sus políticas en materia económica. Según el procedimiento, tras regresar a la sede del organismo financiero en Washington, los funcionarios elaboran un informe que sirve de base para el análisis del Directorio Ejecutivo.

En marzo del año pasado, el FMI publicó la consulta realizada a la economía dominicana a finales de 2015, que estableció una deuda consolidada del sector público en 48.5% del PIB, y para este año proyectó que alcanzaría un 49.5%.

pacto fiscal, tal como se plantea en la Estrategia Nacional de Desarrollo.

A su entender, es necesario que se fomente la formalización en la economía dominicana y reducir la evasión impositiva, así como aprobar una ley de responsabilidad fiscal en la que se establezcan consecuencias por el incumplimiento de la Ley de Presupuesto.

Consideró que si la situación sigue como va en cinco o diez años habrá que “pagar los platos rotos”, pues cuando se tiene cerca de un 30% de tus ingresos dedicados exclusivamente al pago de intereses, sin capitalización de deuda, pero al mismo tiempo sólo se ven déficits y más déficits, algo hay que hacer para frenar eso. “No podemos seguir creciendo en

base a deuda porque en algún momento nos dejan de prestar y algún día habrá que capitalizar esa deuda. De seguir así, los intereses pronto acapararán el 50% del Presupuesto”, sostuvo Rault Grullón Afirmó que el Fondo fue muy explícito sin ser agresivo al advertir que es necesario controlar el nivel de endeudamiento, pero al mismo tiempo crear un Código Tributario que permita la eficientizar y formalizar la economía con una reducción de la evasión.

“Hay muchos evasores, pero también hay gente que no entiende el Código Tributario. Es sumamente complicado. Todo el mundo tiene un departamento financiero dedicado a calcular las responsabilidades tributarias. Me pongo como ejemplo. Cuando a mí me van a hablar del tema tributario es una reunión de casi diez personas explicándome todo. Es complicado”, indica.

El economista Nassim José Alemany, de Deloitte, consideró que el FMI hizo lo que siempre hace aunque ahora fue más directo. “¿Qué te dice el Fondo?

Sistema tributario complicado, deuda insostenible, simplificación del Código Tributario, controlar la evasión y lo que creo es que ellos se están dando cuenta de que lo que venían diciendo desde hace mucho tiempo o advirtiendo, ahora esa advertencia se está volviendo más directa”, dice.

Está entre quienes consideran que hay un tema de riesgo en cuanto a la sostenibilidad de la deuda, pero no cree que sea en el corto plazo. Alemany ve necesario que se revierta la tendencia, a fin de que no se tenga que destinar un tercio de los ingresos tributarios al pago de intereses y amortización de capital.

Consideró que la evasión fiscal es un tema que debe abordarse como un hoyo inmenso en las finanzas públicas, al tiempo de reconocer los esfuer-

Tomados en cuenta

“

POSICIÓN DEL GOBIERNO

«SOLIDEZ ECONÓMICA.

La solidez y robustez que exhibe la economía permite a República Dominicana responder positivamente ante las amenazas e incertidumbres externas que señaló la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que estuvo recientemente en el país, aseguró el ministro Administrativo de la Presidencia.

José Ramón Peralta dijo que el informe del organismo internacional hace énfasis en la fortaleza de la economía dominicana con miras al futuro inmediato. Sostuvo que también destaca el crecimiento de la economía local frente a las demás de América Latina.

“Una vez el FMI destaca la solidez de nuestra economía, también nos dice de que debemos cuidarnos ante algunas amenazas, y señala el mantenimiento de la consolidación fiscal, esto es, la deuda, y sugiere ciertos ajustes que debemos tomar”, expresó.

Observó, sin embargo, que lo importante para el país radica en cuidar su economía, “una tarea que corresponde a todos los sectores de la sociedad dominicana”.

José Ramón Peralta.

Indicó que las incertidumbres a las que se refiere el FMI son de carácter externo, no nacionales, como los precios del barril del petróleo y las tasas de interés a nivel internacional en vista de que podrían afectar al país en un momento determinado. Indicó que aunque se trata de amenazas exógenas, las autoridades gubernamentales se mantienen atentas de manera preventiva.

Al ampliar sus consideraciones en el contexto anterior, afirmó que hay que ser consciente de que se trata de cuestiones que podrían im-

pactar negativamente a cualquier nación del mundo.

Afortunadamente, en los últimos cuatro años, nuestra economía, agregó, ha tenido el suficiente equilibrio gubernamental para que, en un contexto en el que en América Latina se ha estancado o ha decrecido, este país disfruta de un crecimiento sostenido.

Precisó que eso ha permitido un crecimiento económico adecuado, reflejándose en la creación de 480 mil nuevos empleos, el sacar a más de 900 mil personas de la pobreza, el otorgamiento de préstamos que superan los 300 mil solamente a través de Banca Solidaria y el bienestar generado mediante el apoyo a productores beneficiarios de las visitas sorpresa que promueve el presidente Danilo Medina.

El ministro Administrativo de la Presidencia dijo, en relación al caso la empresa constructora brasileña Odebrecht, que lo ideal es que se deje trabajar al Ministerio Público, a fin de que concluya el proceso de investigación que lleva cabo desde hace varios meses.

«ALGUNOS DE LOS PUNTOS A TOMAR EN CUENTA

25%

$53

26,757

Peso. Antes preocupaba que un

Barril. El petróleo, en su coti-

Deuda. La deuda pública del

zos de la Dirección de Impuestos Internos (DGII), bajo la tutela de Magín Díaz, para atacar a los evasores, lo cual, sugiere, el sector privado debe apoyar.

Indicó que la evasión también hay que verla desde el punto de vista de la informalidad.

“Cuando yo pago impuestos y hay uno al lado mío que no paga impuestos, entonces eso me desincentiva e impulsa a buscar la vuelta para no pagar tampoco”, observa el economista. Considera que la percepción de riesgo de la que ha hablado la DGII es importante que se note.

Sin embargo, afirmó que el

gasto público y la eficiencia con que se invierten los recursos del Estado es otro de los temas que deben ser considerados. A su juicio, tal y como el Gobierno exige al sector privado que pague impuestos, en esa misma medida los empresarios deben exigirles a las autoridades calidad en el gasto.

Respecto a la forma en que el país se viene endeudando, Alemany ve que los bonos son más baratos aunque el riesgo sea mayor a corto plazo. “Si tú inviertes a 5 y pico con una devaluación de un 2% te metes a un 7%. Los bonos emitidos

localmente los colocas a 10% y 11%. Cómo hay tasas bajas en el mercado internacional conviene endeudarse fuera, pero al mismo tiempo conlleva un riesgo cambiario y un riesgo de sostenibilidad”, explicó.

Señala que en la medida en que Estados Unidos suba las tasas de interés en este año, el nivel de reenganche será superior. Cuando refiere el gasto, se pregunta qué tanto se puede recortar si prácticamente un tercio se va a educación, otro porcentaje similar se destina al pago de deuda vieja, lo que indica que el Gobierno sólo tiene

quinto de los ingresos tributarios se destinaran al pago de intereses.

Ahora se proyecta un 25%.

Conciencia sobre la realidad fiscal

“

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REVISIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

zación actual, está bordeando los US$53 el barril, mientras se proyecta que se mantenga así.

El punto más importante

“

sector no financiero cerró el 2016 en 26,757 millones, más de 2,000 millones respecto a 2015.

Optimista en el corto plazo

“

otra proporción parecida de la que puede disponer para pagar nómina, gasto de capital y todo lo demás. “Es muy bonito decir que el Gobierno debe apretarse el cinturón. Dada la situación a la que hemos llegado no es tan fácil hacerlo”, dijo.

La expresidente de ANJE, Marisol Vicens, entiende que el comunicado del FMI hay que leerlo entre líneas, pues tiene un lenguaje de fondo, propio de un organismo multilateral, pero de alguna manera está enviando señales. Afirmó que lo importante ahora es que la sociedad entienda que tiene un gran reto respecto a la sostenibilidad fiscal y ponerle atención al endeudamiento público.

Vicens observó que ahora se están generando más empleos en el sector público que en el privado, lo que debería ser visto como una señal de alarma.

Además, apuntó que el país está comprometiendo un porcentaje demasiado alto de los ingresos tributarios para el pago de los intereses de la deuda.

Como punto preocupante, indicó que parte de la deuda se utiliza para financiar gasto corriente y proyectos que tienen unos sobrecostos. Advirtió a República Dominicana verse en el espejo de otros países y que hay señales de alarma que deben ser tomadas en cuenta.

El economista Miguel Collado Di Franco, del staff del CREES, consideró que lo más importante del comunicado del FMI es lo concerniente a la parte fiscal, específicamente por el énfasis que hace esa institución en el cuidado que debe tenerse en las medidas para evitar un mayor deterioro de la condición fiscal y sostenibilidad de la deuda.

A su entender, el tema fiscal es neurálgico por lo que podría ser extraño sobre el porqué el Fondo no se había pronunciado anteriormente, pues ha sido un tema que muchos sectores de la economía vienen advirtiendo.

Freno al endeudamiento

“

Estamos complacidos de que los organismos internacionales empiecen a reconocer los temas y ver soluciones”.

Lo importante ahora es que la sociedad entienda que tiene un gran reto respecto a la sostenibilidad fiscal”.

Considero que lo más importante del comunicado del FMI es lo concerniente a la parte fiscal”.

Hay un tema de riesgo en cuanto a la sostenibilidad de la deuda, pero no creo que sea en el corto plazo”.

Si la situación (fiscal) sigue como va en cinco o diez años habrá que pagar los platos rotos”.

Ernesto Selman.

Vicepresidente ejecutivo de CREES.

Marisol Vicens.

Expresidente de ANJE.

Miguel Collado Di Franco.

Economista del CREES.

Nassim José Alemany.

Socio de la firma Deloitte.

Eugene A. Rault Grullón.

Presidente de ANJE.

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EFECTO TRUMP

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

Señales de inconsistencia en el accionar de Trump El economista Raúl Aníbal Feliz considera que sólo el tiempo dirá quién tiene la razón Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a volatilidad de los mercados es un fenómeno que no es nuevo, pero que en estos tiempos es más frecuente. Durante muchos años Estados Unidos impulsó una agenda liberal de comercio y de apoyo a la democracia. Sin embargo, con la asunción de Donald Trump a la Presidencia la agenda parece abandonar la apuesta por el multilateralismo.

En estos términos se expresa el economista Raúl Aníbal Feliz, dominicano y catedrático del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), de México, quien dice que Trump apenas tiene un mes, pero considera que está dando señales claras de que ha sido inconsistente.

Pone como ejemplo el deseo de que Estados Unidos sea grande de nuevo, que ocupe un papel relevante en la economía mundial, pero al mismo tiempo quiere que el dólar se devalúe; estimular la economía con medidas fiscales que aumenten sus tasas de crecimiento y que el dólar siga siendo la moneda de reserva global.

Además, apunta, el nuevo inquilino de la Casa Blanca desea que Estados Unidos no tenga déficits comerciales con ningún país. “Cualquiera que haya estudiado la carrera de economía o haya tomado un curso básico sabe que estos objetivos planteados por la administración Trump son inconsecuentes.

Pronto nos daremos cuenta si el gobierno de Trump corrige sobre la marcha o si todo este tipo de declaración y promesas inconsistentes son parte de un proceso de negociación, que no entendemos muy bien, y que con el tiempo vamos a ir entendiendo”, explica.

Su ponencia, ante representantes del sector empresarial y financiero, sirvió para abordar

El presidente de Estados Unidos ha generado controversias en los mercados internacionales por su posición proteccionista.

«CRECIMIENTO DEL PIB Y TASAS DE INTERÉS

1.6%

0.75%

4.5%

Estados Unidos cerró 2016 con un desempeño de 1.6%, lo que indica una recuperación.

la FED a la tasa de referencia en diciembre pasado, los tipos se movieron hasta 0.75%.

de crecimiento para las economías en desarrollo establecen que será de 4.5% para este 2017.

Crecimiento. La economía de

la volatilidad de los mercados, donde analizó una ventana o espacio de 12 meses. Explicó que a principios de 2016 el entorno fue impactado por un entorno de turbulencia por los temores sobre la sostenibilidad del crecimiento en China y la posibilidad de que una crisis de balanza de pagos se desatara en

Tipos. Con el ajuste que hizo

ese país.

La buena noticia, señala, es que respecto a ese tema China sigue creciendo y lo hizo a un ritmo de 6.7% en 2016. Indica que es un resultado más bajo de lo que era la costumbre de los últimos 30 años, pero es un crecimiento muy sólido para una economía que vale más de

Emergentes. Las proyecciones

10 trillones de dólares.

Refiere que las tasas de crecimiento de 12%, 15% y 20% eran de una economía que valía tres trillones de dólares. Sin embargo, indica que en términos incrementales, o sea, sobre la demanda agregada, hoy China sigue siendo tan o más importante que antes. A su enten-

der, habrá que estar atentos a las negociaciones que se logren en este nuevo contexto macroeconómico global.

Feliz dice que entre una negociación entre China y Estados Unidos es más simétrica que la que empezarían México y la administración de Trump.

Entiende que todo este proceso, junto con los efectos del Brexit y otros acontecimientos, generará volatilidad en los mercados.

“La salida de Gran Bretaña de la Unión Europea cuestiona la viabilidad de ese otro gran proyecto pos Segunda Guerra Mundial. Este año, la Eurozona y Unión Europea, que son dos cosas diferentes, tendrán otras situaciones. Habrá elecciones en Francia, donde la candidata del Frente Nacional pone en cuestión la permanencia de su país en la Unión Europea. Todo apunta a que no ganará, pero llegaría al segundo puesto. Este es otro de los elementos que generará mucho ruido en Europa durante los próximos dos meses”, expone.

Prevé que en algún momento Italia tendrá que convocar a elecciones en algún momento para elegir al primer ministro, mientras que en septiembre

EFECTO TRUMP

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

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REACCIÓN BURSÁTIL

«MERCADO DE CAPITALES.

A pesar de todo lo que se habla respecto a la nueva administración en Estados Unidos, el economista Raúl Aníbal Feliz observa que los mercados de capitales estadounidenses y europeos, incluyendo de países emergentes, parecen ignorar las declaraciones inconsistentes del presidente Trump, ya que con la volatilidad típica los mercados de capitales, en el caso específico de Estados Unidos, están cerca de sus máximos históricos.

“Es conocido por todos que el Dow Jones alcanzó los 20,000 puntos, que Standard & Pool está en máximos históricos, arriba de los 2,200 puntos. Uno se preguntaría ante este alud de declaraciones inconsistentes, incluso amenazas, cómo es que las bolsas siguen subiendo. Quizá la única respuesta es la expectativa que tienen los mercados de la nueva política fiscal de la administración de Trump, la cual aún no está definida. De hecho, el secretario del Tesoro aún no ha sido confirmado”, estima.

Lo que quiere decir, a decir del economista, es que los mercados internacionales, donde interactúan los principales inversionistas, parecen no importarles lo que piense o diga el presidente de Estados Unidos.

Sostiene que los resultados a corto y mediano plazos son los que mantienen la actitud positiva de los mercados.

Estados Unidos desea que el dólar siga siendo la moneda de reserva global.

próximo habrá votaciones en Alemania. Esto quiere decir, explica, que hay tres votaciones, de las cuales hay dos programadas, que moverán la opinión pública en Europa.

MONEDA Respecto al comportamiento de las monedas en países emergentes desde el año pasado, señala que se notan claramente dos tendencias: en primer lugar está el peso mexicano con una depreciación acumulada de 16% en los últimos 12 meses.

Sin embargo, señala que si el ejercicio se hace durante los últimos 30 meses la depreciación sería de por lo menos 60%.

Respecto al yuan, destaca que el año pasado la moneda china se movió a una depreciación cercana a 5% en los últimos 12 meses. “Si Trump cumple sus amenazas, pues se verá una depreciación de la China para responder a los posibles retos del proteccionismo de Trump”, indica.

Considera que monedas como el real (Brasil), el rublo (Rusia) y el rand (Sudáfrica), las cuales curiosamente se han estado apreciando. Para Feliz,

Producto interno bruto de Estados Unidos

Fuente: Raúl Feliz y Asociados

esto refleja que los mercados emergentes son diferentes. Se pregunta por qué es diferente la situación de Brasil, cuya moneda se aprecia a pesar de la crisis, y México, que aunque no está en recesión ni crisis su peso se deprecia. La explicación, dice, se halla en que México produce manufactura para la exportación, mientras que Brasil produce, fundamentalmente,

commodities y es una economía volcada al interior.

Señala que lo mismo sucede con el rublo y otras monedas, lo que significa que próximamente se podrá ver una apreciación de las materias básicas. Sin embargo, excluye a México y a China porque son consideradas como potencias exportadoras y que enfrentarán un ambiente menos amigable durante la ad-

ministración de Trump.

Sobre la libre esterlina (Gran Bretaña), al referirse a monedas de países desarrollados, se identifica una depreciación relacionada al Brexit, el cual se hará efectivo en aproximadamente un mes de manera formal. “Esto quiere decir que dentro de dos años tendremos a la Unión Europea sin el Reino Unido. No sabemos qué pasará

con las negociaciones posteriores, pero lo que sí sabemos es que muy probablemente habrá un acuerdo bilateral con Estados Unidos”, explica.

El experto entiende que este acuerdo podría tomarse como modelo respecto a la forma en que Estados Unidos querrá manejarse con los demás países.

Sin embargo, algo que le llama la atención es la “increíble estabilidad del peso dominicano”. Lo relaciona con que este país es una economía pequeña, abierta, con una vocación de servicios y con una política cambiaria que usa el tipo de cambio como ancla nominal de la economía.

“En los últimos tres años me ha llamado mucho la atención la volatilidad en el mercado de divisas y esta estabilidad del peso dominicano”, observa.

En lo que compete a República Dominicana, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha proyectado un crecimiento de 4.5% para este año e igual cifra para 2018. “Como ya sabemos, se acaba de dar a conocer que el país creció 6.6% en 2016, que fue el más alto en América Latina”, explica.

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TRANSPARENCIA

L

os empresarios de República Dominicana deben dejar la doble moral, al pedir a las instituciones públicas y a las autoridades que hagan lo que ellos se negarían a hacer en sus negocios.

La recomendación la hace Marisol Vicens, expresidenta de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), quien considera que el accionar del empresario, en cuanto a lo que defiende, exige y proclama, tiene que ajustarse a lo que debe cumplir de manera individual.

“Eso es fundamental”, agrega Vicens. Declara que las autoridades han jugado a negociar con individuos en momentos determinados, sacando a los gremios de las negociaciones y asegura que el control del poder “nos ha afectado para nosotros tener mayor nivel de incidencia”. “Constantemente nos dan palo, como lo del (cobro de 50%) ITBIS (en las aduanas a las materias primas y bienes de capital utilizados por las industrias)”, dice.

“Porque ´de tú a tú´, con los individuos, comienzan los intereses a fluir, cada quien quiere resolver su problema individual y no el colectivo. Tenemos que seguir fortaleciendo las instituciones empresariales; es lo único que nos permitirá tener incidencia para resolver los problemas de la sociedad, no los individuales”, entiende.

Sin embargo, la empresaria cita como una de las trabas para lograr incidencia el hecho de que en la actualidad los negocios se hacen con el Estado.

“El Estado no solo controla todos los poderes, sino también los negocios”, critica.

Al participar en la actividad “Los 20 deseos de ANJE 2017”, en el panel “Transformaciones de ayer y hoy en la cultura institucional del país”, la extitular de la ANJE deploró que República Dominicana haya retrocedido institucionalmente en diferentes aspectos desde 2003 a 2017.

“Hemos experimentado una contrarreforma, que no solo se ha dado en el aspecto institucional, también está la del sector eléctrico. También hemos vivido una contrarreforma en el Poder Judicial. Ha habido un retroceso, desde el punto de vista de la incidencia que tiene la sociedad civil de cara a las autoridades”, sostiene, al tiempo de culpar de esa situación a los gobiernos del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD). “Los gobiernos del PLD han sido, no solo absolutistas,

Contrarreformas afectan institucionalidad de RD Marisol Vicens considera el país retrocedió en temas como justicia y electricidad Lésther Álvarez | elDinero

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

PANEL ANJE

«DESEOS. En el evento,

la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) citó dentro de sus 20 deseos para 2017: 1) contar con mayor eficiencia, control y calidad del gasto público, atendiéndose las áreas prioritarias para el desarrollo del país; 2) generar nuevos ingresos públicos, fomentando la formalidad y reduciendo la evasión de impuestos; 3) contar con una Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal que transparente el proceso del presupuesto, elimine la discrecionalidad del gasto público y establezca topes al déficit para evitar un crecimiento descontrolado en la deuda pública, y 4) simplificar la estructura tributaria por medio de la eliminación de distorsiones causadas por los múltiples parches tributarios.

En la actividad participaron además de Vicens, Díez Cabral, De Ramón y Bonetti, Marino Ginebra y y José Manuel Vicente.

Empresarios y economistas debatieron durante un panel de la ANJE.

Tope en la nómina pública

“

Hemos aprendido la lección

“

Incentivos son para competir

“

Lo que habría que hacer con el tema del gasto público es establecer un tope en la nómina y (en la cantidad de) empleos”.

Hemos aprendido la lección de que no basta con aprobar una ley. Aprobamos tantos leyes precisamente porque no la vamos a respetar”.

Los incentivos están establecidos para poder competir... porque queremos exportar y es la única forma de competir con la región”.

José Manuel Vicente.

Economista.

Marisol Vicens.

Empresaria.

Ligia Bonetti.

Empresaria.

sino que al mismo tiempo han hecho una estrategia para debilitar a la sociedad civil”, dice.

“Hemos experimentado una contrareforma, que no solo se ha dado en el aspecto institucional, también está la del sector eléctrico. Esa contrareforma que denunciamos en 2003 lamentablemente fue mantenida por todos los gobiernos del PLD y en 2017 todavía estamos viviendo la misma crisis en el sector eléctrico que denunciamos en 2003”, sostiene.

fesó la constructora brasileña Odebrecht que repartió en el país para ser beneficiada con la adjudicación de obras del Estado, Marisol Vicens califica como “tímida” la actitud que hasta el momento muestran las autoridades dominicanas y entiende que la sociedad tiene que exigir que haya sanciones y el cese de la impunidad.

“Hay una sociedad que está empoderándose. Creo que es un momento trascendental, donde tiene que haber un antes y después de la justicia y la impunidad en República Dominicana, y si eso no sucediera, sería fatal para el futuro del país”, dijo.

Mientras que Manuel Díez Cabral, pasado presidente de ANJE y quien participó al igual que Vicent en el panel, se mostró confiado en que el caso Odebrecht traerá consecuencias jurídicas en República Dominicana al igual que en otros países. “Confío en que finalmente va a pasar algo”, refirió.

Aunque Díez Cabral considera que el país está mejor que hace 25 años atrás, puntualiza que “tenemos que seguir luchando por el tema de la institucionalidad”.

Advierte que República Dominicana no va a sobrevivir económicamente a largo plazo,

CORRUPCIÓN Sobre el caso de los sobornos por US$92 millones que con-

si no procede a modificar y planifica a los poderes económicos y sociales.

PACTO FISCAL La empresaria Ligia Bonetti, quien participó en el segundo panel preparado por la ANJE, titulado “¿Cómo hacer del Pacto Fiscal una realidad?”, entiende que antes de pensar en un pacto fiscal, la sociedad dominicana y empresarios deben salir del eléctrico.

“Para pensar en un pacto fiscal debe haber principios: ¿qué queremos como ciudadanos?

Tener un país sostenible financieramente es sencillo. Es sencillamente saber que tiene que haber disciplina. Las autoridades tienen que comprometerse con un presupuesto de ingresos y gastos positivos, sin déficit”, considera Bonetti.

En otro orden, el economista José Luis de Ramón, advierte que la sociedad dominicana tiene que aceptar las consecuencias macroeconómicas que generaría una política de cierre del déficit.

“Con el cierre del déficit fiscal se cierra el financiamiento de la balanza de pago. Hay que cerrarlo, es inevitable”, agrega De Ramón durante el evento de la ANJE que se llevó a cabo en un hotel del Distrito Nacional.

Melody Checo

mcheco@eldinero.com.do Santo Domingo

C

on lo rápido que el Internet de las Cosas está haciendo girar al mundo, los consumidores han sabido seguirle la pista a los productos, servicios y marcas que satisfacen sus necesidades. No obstante, demandan mayores mejorías en todo lo que utilizan y hasta exigen de qué modo deberían ser esos ajustes. Sus principales seguidores son los millennials (nacidos entre 1981 y 1995) y la generación baby bommers (nacidos entre 1946 y 1964), que están en creciente población.

La empresa de investigación Euromonitor International publicó el reporte anual “Las 10 principales tendencias de consumo para 2017”, el cual analiza las que marcaran este año, ya que las de 2016 dejaron como resultado el crecimiento más bajo en el gasto de los consumidores desde la crisis financiera, con tan solo un 2.4%.

De acuerdo al informe, una de las tendencias es que el envejecimiento está cambiando su estilo de vida. La generación más productiva se ha levantado para ser la principal consumidora de una larga lista de productos de salud y belleza, tomando en cuenta las opciones vanguardistas y nuevos desarrollos tecnológicos.

Otra de las tendencias es que los consumidores de entretenimiento (jóvenes) están teniendo un rol más activo en cuanto a las decisiones de compra. El reporte explica que la vida en internet expone a los niños a oportunidades de compra y a marcas que crean una relación de consumo. “Los padres buscan la opinión de sus hijos en decisiones como a dónde ir a cenar, qué tipo de auto comprar

Las 10 tendencias globales de consumo para el 2017 Los generación Y y X experimentarán ligeros cambios en sus gustos

«MIDOREXIA Comportamiento.

La autora de las 10 principales tendencias de consumo para 2017, Daphne Kasriel Alexander y plublicado en el portal de Euromonitor International, plantea que la midorexia es un término sarcástico aplicado a los consumidores de mediana edad que actúan como si fueran más jóvenes de lo que realmente son. Kasriel cita que “esta etiqueta subraya la versatilidad de su estatus y las expectativas de una demografía cuyos miembros están viviendo y trabajando por más tiempo y priorizando el bienestar, a la vez que representa un reto a lo que se considera un comportamiento apropiado para la gente mayor”. Sin embargo, pone en evidencia que los nuevos modelos de negocio para los baby boomers incluyen chefs, sitios de citas en línea e instructores de yoga para aquellos con problemas de salud.

La vida en internet expone a los niños a más ofertas de compra.

e incluso qué ropa usar, cita el documento.

Euromonitor International plantea que el 67% de los analistas estadounidenses, de Canadá y el Caribe determinaron que los niños de 3 a 11 años controlan por completo las decisiones de compra en sus países, mientras que en la región Asia Pacífico este porcentaje alcanza el 69%, en Europa fue del 77%, y en América Latina la cifra se elevó al 82%.

La tercera tendencia “Extraordinarios”, se refiere a aque-

Consejo Monetario CA prevé un 2017 favorable elDinero

San Salvador, El Salvador

El Consejo Monetario Centroamericano concluyó que la región presentó una evolución macroeconómica favorable durante 2016 y espera que esas condiciones se mantengan para el presente año, pese a que existen riesgos externos relevantes.

A pesar de la evolución de la economía mundial, la actividad económica de la región ha mostrado un desempeño favorable, lo que se refleja en una tasa de crecimiento promedio de 4.5%

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ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

a nivel regional. Por otra parte, a pesar de que la inflación se aceleró levemente en 2016, se mantuvo en la mayoría de los casos por debajo de los rangos meta previstos por los bancos centrales para ese año.

El Consejo alertó sobre la evolución del precio de los alimentos y de los derivados del petróleo, ya que son los bienes que más impacto ejercen sobre la inflación total. La entidad la integran los presidentes de los bancos centrales de Centroamérica y República Dominicana.

llos consumidores atípicos en términos de altura, seguridad, peso, capacidad física e incluso gusto musical que demandan artículos y servicios que los hagan sentir satisfechos con ellos mismos.

A raíz de esta surge una cuarta tendencia, denominada como “compras rápidas” en la que los usuarios exigen cómo, cuándo y dónde deben tener lo que quieren. Es por esto que “las marcas están respondiendo con una serie de modelos de negocio acelerados, desde entregas en

una hora a ofertas”, destaca el reporte. Volverse real será una tendencia de gran valor para el consumidor del 2017, debido a que “las redes sociales y la cultura del selfie han afectado la inseguridad sobre la apariencia, exacerbando el trastorno dismórfico corporal en algunos”, pero una nueva ola de empresas está tomando el lado verdadero de las cosas para aplicarlo en sus estrategias de marketing.

Otra, la identidad en movimiento hace que los consumidores busquen su “yo interno”

en un mundo post género que ha cambiado la forma en que los seres humanos se desarrollan.

Esta es una tendencia que está en desarrollo por la gran cantidad de marcas y empresas que están en contra de los estereotipos. Temas relacionados a la homosexualidad, la soltería y la falta de hijos están siendo vistos como algo normal dentro de una cultura de mente abierta, a lo que muchos denominan “open mind”.

La participación de las personas en la personalización de los artículos es otra tendencia en boga, pues las empresas también buscan una forma de fortalecer la relación entre la marca y cliente a través de las emociones y experiencias.

Los efectos de la experiencia post compra como tendencia se hará sentir aún más. A las empresas les interesa si el cliente quedó satisfecho con su compra e incluso le dan la opción de investigar sobre el producto.

Una novena tendencia es la privacidad y seguridad, que de acuerdo al informe, los consumidores experimentan esperanza, mezclada con una pincelada de desconfianza frente a la promesa que la inteligencia artificial y la tecnología pueden mantenerlos en un mundo cada vez más incierto. La última y no menos importante es el bienestar como símbolo de estatus entre los consumidores, como una forma de hacer alarde de los logros, vestimenta deportiva y vacaciones.

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OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

EDITORIAL

Hay “cuellos de botella” que afectan la productividad

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

El Fondo Monetario Internacional (FMI), además del déficit fiscal y los riesgos asociados a la deuda, también se refirió a aspectos puntuales para mejorar la competitividad

A

apropósito de la visita que hizo al país el Fondo Monetario Internacional (FMI), con el objetivo de analizar y evaluar la salud de la economía, los expertos dominicanos han concentrado sus esfuerzos en analizar dos aspectos: los riegos que encara el país por el problema fiscal y el alto endeudamiento.

Sin embargo, el comunicado de los técnicos está repleto de observaciones, ponderaciones y sugerencias para quienes tienen el poder de decisión.

La falta de competitividad, que indudablemente afecta a los sectores productivos, ocupa una gran parte del documento.

Como en otras oportunidades, el FMI volvió a referirse a que el crecimiento económico que ha experimentado el país, incluso por encima del promedio de la región, se ha distribuido de manera desigual y que todavía quedan “importantes cuellos de botella” que afectan la productividad y el crecimiento a largo plazo.

El Foro Económico Mundial, que ha medido la competitividad entre países desde 1979, la define como “el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país”. Según el organismo, otra

manera de pensar sobre qué hace a un país competitivo es considerar cómo promueve el bienestar realmente. Una economía competitiva es productiva. Y la productividad conduce al crecimiento.

Es justamente sobre los niveles de productividad en los que el Fondo enfatiza. República Dominicana está en la necesidad de vencer muchos obstáculos para llegar a ser un país competitivo.

Para los técnicos del FMI, el diálogo en curso sobre el Pacto Eléctrico ofrece una oportunidad única para abordar los desafíos de gobernabilidad, las deficiencias de infraestructura y las políticas de fijación de precios en el sector eléctrico, variables que a su entender frenan al crecimiento.

Pero hay dos aspectos vitales que aparecen en el documento. Destaca que otras reformas orientadas a preservar los incentivos a la inversión y mejorar el clima de negocios incluyen el fortalecimiento de las instituciones y la gobernanza, mayor previsibilidad del sistema tributario y una continuada inversión pública en infraestructura.

Según el informe, las políticas dirigidas a impulsar el empleo, a través de mejoras

CARTA AL DIRECTOR

El ajuste fiscal como receta

del mercado laboral, la “graduación” de los programas de asistencia social para integrarse a la fuerza de trabajo, y el desarrollo y actualización de las capacidades mediante la formación vocacional, ayudarán a sustentar directamente los esfuerzos de reducción de la pobreza impulsados por el Gobierno.

La protección social también fue tema de agenda para el FMI, pues entiende que podría fortalecerse ampliando la cobertura del seguro social, abordando los desafíos del sistema público de salud y aplicando políticas que fomenten la formalidad en el mercado de trabajo.

Si bien hay serias preocupaciones sobre el déficit fiscal, una materia que habrá que analizar con amplitud, y que hay riesgos sobre la sostenibilidad de la deuda en un contexto de alzas en las tasas de interés, las observaciones de los técnicos del Fondo miran mucho más allá de la curva. ¿Qué esperar de las autoridades dominicanas? Lo primordial es que prime la sensatez y la transparencia. Este 27 de febrero el presidente Danilo Medina tendrá que dirigirse al país para contarle lo que ha hecho en estos últimos 12 meses.

Sin embargo, es oportuno que dé señales fehacientes de que habrá cambios fundamentales que inyectarán optimismo en los sectores productivos.

E

l Fondo Monetario Internacional (FMI) acaba de emitir un reporte sobre la misión realizada para evaluar la economía dominicana. Este organismo, cuyos objetivos están vinculados a la promoción de políticas monetarias sostenibles, fomento del comercio internacional y a la reducción de la pobreza, ha concluido que la economía dominicana es robusta, pues experimenta niveles de expansión del PIB superiores a su tasa potencial. Eso quiere decir que el crecimiento económico en los últimos tres años ha estado por encima de las capacidades que expresan nuestros factores producción (trabajo, tierra y capital), y ha superado las expectativas del Banco Central y del FMI. A pesar de este crecimiento de un 6.6% del PIB dominicano durante el 2016, y de tener expectativas de nueva expansión, aunque más moderada, para los próximos años, el FMI alerta sobre determinados riesgos que pueden afectar a la economía dominicana en el corto y mediano plazo. La mayoría de estos riesgos están relacionados con la incertidumbre que se ha creado en los mercados internacionales a partir del inicio de la Era Trump. En efecto, cambios en las reglas de juego en Estados Unidos, subidas en las tasas de interés a nivel mundial, y alzas en los precios internacionales del petróleo, parecen ser las amenazas más cercanas que

jseverino@eldinero.com.do

Esperar lo mejor este 27 de febrero

E

n primer lugar quiero agradecer este espacio. Como sé que es breve, quiero rápidamente referirme a la comparecencia del presidente Danilo Medina el próximo 27 de febrero. Como es de suponer, hablará de sus ejecutorias. Como dominicano, confío en este Gobierno y espero que la sociedad le siga dando su apoyo porque entiendo que vivimos en un país tranquilo.

Sin embargo, sabemos que la tranquilidad no es perfecta. Tenemos un crecimiento económico especial y que muchos sectores crecen a buen ritmo. Pero tengo una preocupación. Vivo en una zona turística

y en estos últimos meses he oído muchas noticias negativas.

Siento que cada vez que hay un hecho de violencia relacionado con delincuencia común, ya sea un asalto a un turismo o una muerte violenta, estamos atentando contra la seguridad del turismo y, por ende, de la economía en general. Quiero creer que el Presidente se dirigirá a este tema de la inseguridad. Nuestra gente es buena. Los trabajadores y dueños de pequeños negocios, como es mi caso, estamos preocupados por la inseguridad. Esto es serio.

Ramón M. Mendoza.

Empresario.

L

BOMBAS DE HUMO

a arbitrariedad y temeridad con que maneja la mayoría de los conductores de patanas, camiones y demás vehículos pesados por nuestras calles ya es conocida.

El respeto por la vida no está en la agenda de los imprudentes, algunas veces con saldos lamentables.

Pero hay algo que afecta a todos.

tendrá la economía dominicana en el futuro cercano.

Frente a este panorama, el FMI apuesta a la adopción por parte de las autoridades gubernamentales, y también del Banco Central, de medidas y decisiones adelantadas que posibiliten limitar los efectos negativos que las políticas externas puedan causar. Un ajuste fiscal para equilibrar las finanzas públicas del país se presenta como la primera y principal receta que sugiere este organismo de carácter internacional. Al Fondo le preocupa la sostenibilidad de la deuda dominicana, por lo que le interesa un marco fiscal robusto para el país, basado principalmente en una adecuada administración tributaria.

Al FMI también le preocupa la baja velocidad de las reformas estructurales que se están llevando a cabo en el país, al tiempo que también observa cuellos de botella para avanzar en productividad.

Igual tensión le crea al Fondo el hecho de que no se haya firmado el pacto eléctrico, no se creen empleos y no se mejore la protección social. Como se ve, los tiempos han cambiado, y ya nadie llora porque el FMI sugiera un ajuste fiscal.

En otros tiempos, las protestas en la UASD y en barrios de la capital, hubiera sido el pan nuestro de estos días.

El autor es economista

No importa la velocidad ni el carril.

Tampoco no tiene que ver con los niveles de imprudencia en las autopistas. Y lo peor: pasa a la vista de las autoridades de tránsito y de todo aquel que debe hacer algo.

Resulta indignante, más que preocupante, las nubes de humo que despiden muchos de estos camiones y patanas, sin que al parecer importe.

Es una muestra muy clara de que no hay una política real de revisión de las condiciones en que está el parque vehicular dominicano. Además, se deja constancia de que poco importa la protección al medio ambiente.

Lo mismo sucede con muchas de las “guaguas voladoras” que, además de anafes andantes, contaminan sin que dé frío o calor a los responsables.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Aclaración sobre descuadre en la cantidad de empleos

E

n nuestra entrega de hace dos semanas publicamos un artículo titulado “Un descuadre en la cantidad de empleos generados”. ¿Lo recuerdan? Seguro que sí.

Pues en ese artículo hablábamos de que las estadísticas publicadas por el Banco Central en su portal web sobre la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT) no nos daban la cantidad de 148,532 nuevos empleos generados durante el pasado año 2016 como informó la institución en una rueda de prensa y comunicado publicado el 26 de enero de este año.

Agregábamos que el informe del Banco Central expresa que “en 2016 la cantidad total de ocupados suma 4 millones 262,420 trabajadores entre formales e informales”.

Pero también decíamos que al determinar la cantidad de empleos nuevos generados en 2016 “la suma no cuadra, porque desde el cierre de 2015 al cierre de 2016, la ENCFT indica que la cantidad de empleados formales pasó de 1 millón 938,411 a 2 millones 12,995, para un total de 73,584 nuevos empleos en la formalidad. En tanto que, para el mismo período la cantidad de empleos informales pasó de 2 millones 8,728 a 2 millones 34,386, lo cual suma 25,658 nuevos empleos informales”.

Decíamos que “al sumar los empleos nuevos generados en 2016, tanto formales como informales, se tiene un total de 99,242 nuevos empleos, por debajo de los 148,532 que destaca el informe”.

Pero aparentemente en nuestro análisis hicimos algunas omisiones involuntarias y, por eso, agradecemos la carta que el pasado 10 de febrero nos envió el señor Ramón González Hernández, director del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas del Banco Central, en la cual nos hace importantes precisiones.

Por razones de espacio no publicamos la carta completa, pero sí reproducimos a continuación algunos párrafos que iluminan sobre el tema: “En cuanto a su afirmación de que —al sumar los empleos nuevos generados en 2016, tanto formales e informales, se tiene un total de nuevos empleos que está por debajo de los 148,532 que destaca el informe del Banco Central—, le aclaro que los traba-

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OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 107. Lunes 20 de febrero de 2017

jadores del servicio doméstico deben ser sumados a los ocupados clasificados en los sectores formal e informal, ya que según los lineamientos más recientes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), los mismos deben de considerarse como un sector aparte”.

“Consecuentemente, en la nueva serie de estadísticas en base a la ENCFT, la sumatoria de los ocupados del sector formal e informal resulta ser menor al total de ocupados precisamente en la cantidad de los trabajadores del servicio doméstico”, agrega la carta.

Asimismo, indica: “A modo ilustrativo, si se toma la tabla de los principales indicadores del Mercado Laboral para personas de 15 años y más publicada en la página web del Banco Central, se obtiene que el promedio del total de ocupados de los cuatro trimestres del año 2016 en el sector formal e informal asciende a 4,014,498 personas que al sumarle el promedio de los 247,922 empleados del servicio doméstico, alcanza un total de 4,262,420 ocupados promedio para el año 2016. Si a este total se le restan los 4,113,889 que surgen de realizar el mismo cálculo para el año 2015, se obtienen los 148,532 nuevos ocupados netos en la economía dominicana, tal y como fue informado en la rueda de prensa del pasado 26 de enero ofrecida por el gobernador Valdez Albizu”.

El director del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas del Banco Central informó en su carta que los indicadores laborales “surgen de una muestra representativa de 6,500 viviendas efectivas cada trimestre, para un total aproximadamente de 26,000 cuestionarios levantados al año, con un diseño que considera los criterios estadísticos de mínima varianza y alto nivel de confianza”.

Agradecemos las precisiones de González Hernández y apreciamos la buena disposición del personal técnico del Banco Central, encabezado por su gobernador Héctor Valdez Albizu, de estar siempre dispuesto a edificar a los que constantemente escribimos sobre temas de economía para que podamos ilustrar mejor a la población.

Por mi parte, invito a los lectores a entrar a la web del Banco Central y ver las interesantes estadísticas de la ENCFT que es actualizada constantemente.

La rigidez del Código de Trabajo

E

l Código de Trabajo y sus normas complementarias fueron concebidas hace más de 25 años en un momento en que la economía mundial era muy distinta a la actual, y sus rígidas disposiciones para proteger al trabajador sin considerar ningún elemento de costo-eficiencia causan que la economía dominicana se mantenga rezagada.

En primer término, el código tiene como fundamento la anticuada noción de que las partes en la relación laboral –el empleado y el empleador– no deben tener plena libertad para definir las condiciones del contrato de trabajo. Por ejemplo, las normas que imponen restricciones en el establecimiento de los horarios laborales impiden que las partes puedan definir, de común acuerdo, un horario que podría ser ganar-ganar.

En este sentido, no existe razón por la cual el Código de Trabajo debe disponer que las horas laborables sean únicamente aquellas jornadas fijadas en el mismo. ¿Por qué no puede un estudiante trabajar en un horario que le permita continuar sus estudios?

Por igual, ¿por qué debe el mismo código disponer que los domingos sea el día de asueto semanal? El empleado debe tener libertad de escoger el día de descanso que más le convenga en común acuerdo con su empleador.

En el caso de pasantes –nuevos entrantes al mercado laboral que requieren de entrenamiento para realizar sus

labores– muchas empresas se sienten restringidas en las oportunidades de aprendizaje e introducción al mercado laboral que pueden ofrecerles a los jóvenes, ya que a partir de tres meses de pasantía deben empezar a asumir una carga laboral muy onerosa. ¿Acaso esto incentiva la creación de empleos?

Hay otros ejemplos de costos “sombra” que hacen mucho más rígido el mercado laboral, y por ende, mucho menos eficiente. A modo de ejemplo, el concepto de pago por desahucio sin un monto tope –pues el concepto continúa aumentando con base a los años en el empleo– ha sido abandonado en muchos países alrededor del mundo debido a los efectos negativos que conlleva para el mercado laboral. Asimismo, la bonificación obligatoria por participación en los beneficios de la empresa y las reglas de nacionalización del trabajo son otros ejemplos de estos costos.

La rigidez del Código de Trabajo representa uno de los principales factores negativos que inciden en la competitividad de las empresas nacionales. Si no adoptamos medidas que permitan mayor flexibilidad, la producción nacional continuará afectada. Por igual, los que se ven perjudicados por disposiciones como las citadas son los jóvenes que buscan su primer empleo, pues los empleadores tienen pocos incentivos de contratarlos ante este panorama.

El autor es abogado.

OBSERVACIONES

Los ciudadanos deben contribuir a las acciones de ProConsumidor

H

ay que aplaudir la noticia de que el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) ocupó y destruyó —en un solo día y en 19 establecimientos comerciales de Santo Domingo— 222 libras de “leche a granel y 1,554 productos vencidos o en mal estado”.

La información debe, a la vez, alertar sobre la magnitud de los problemas de salud a que se exponen los ciudadanos dominicanos que compran productos manejados en forma inadecuada o con la fecha de consumo vencida.

La directora de ProConsumidor, Anina Del Castillo, peregrina por clubes e iglesias orientando sobre el alto riesgo en que incurrimos al consumir alimentos vendidos al granel “que no satisfacen

las necesidades nutricionales requeridas para nuestra salud”.

Entre enero y diciembre de 2016 ProConsumidor ocupó 106,750 productos, incluyendo 91,214 (85%) con la fecha de consumo vencida.

Los esfuerzos de las autoridades deben seguir y extenderse a todas las ciudades del país. Pero los principales responsables en este importante tema son los ciudadanos, que deben mantenerse siempre vigilantes para rechazar el consumo de productos vencidos o manejados en forma inadecuada.

Y, sobre todo, fomentar en los hijos la costumbre de leer las etiquetas, tanto para saber sobre su composición y valores nutricionales, así como para evitar comprar y consumir los que ya están vencidos.

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MERCADO GLOBAL Ingenuidad de empresas, causa de los ciberataques

CORTOS

La vulnerabilidad latinoamericana afecta el desempeño económico EFE

Panamá

LLAMADO

M

ás de la mitad de los ciberataques para acceder a información digital en América Latina son posibles por la ingenuidad o el descuido de los usuarios, aseguraron expertos en ciberseguridad.

El director de Soluciones de Negocios de Telefónica Centroamérica, Rafael Cisneros, explicó que se debe concienciar sobre los ataques como un problema real, ya que la vulnerabilidad afecta a las empresas y la economía.

En 2015 las pérdidas por falta de ciberseguridad fueron de US$400 mil millones a nivel global, cifra que convierte a este crimen en el cuarto más lucrativo después del tráfico de estupefacientes, armas y trata de personas, sostuvo el directivo de la multinacional española que organiza en Panamá el TIC Fórum 2017 “Ciberseguridad: protegiendo activos digitales”.

La compañía trabaja en la

Un plan director. El foro hace

un llamado a las empresas para que preparen un plan director que les permita entender el valor crítico de los datos que quieren proteger.

Actualmente México, Perú y Brasil son los países de América Latina más afectados por ataques informáticos.

El congreso dirigido a empresas y expertos informáticos contó con la participación de 300 personas que asistieron a conferencias y a un área de exhibición tecnológica.

El TIC Fórum 2017 se realizó en El Salvador, Guatemala, Costa Rica y Nicaragua.

«BUENOS AIRES. El presi-

dente argentino, Mauricio Macri, dijo que su gobierno logró poner la inflación bajo control tras más de un año en la Casa Rosada y pronosticó que el índice de precios será menor al 10% en 2019, “como lo es en la mayoría de países del mundo”.

La ciberseguridad en empresas es una prioridad.

investigación de las ciberamenazas por medio de forenses digitales que estudian y previenen ataques, además de brindar asesoría a empresas, indicó Cisneros durante el congreso.

La sexta edición del evento, se enfocó en la ciberseguridad en empresas, una prioridad

debido al crecimiento de negocios digitales que encuentran su principal barrera, no en la inversión ni el acceso a la tecnología, sino en la seguridad de la información que están llevando a la nube.

“Estamos tratando cinco ejes de ciberamenaza, que son la su-

plantación de identidad, robo de contraseñas y usuarios; robo de información a empresas como bancos y telecomunicaciones; fraude electrónico; ataques de denegación de servicios y lo más reciente es el secuestro de la información o ´Ransomware´”, detalló.

UE busca leyes para convivir con robots EFE

Estrasburgo

Ante la incertidumbre que generan los robots, hasta hace muy poco relegados al universo de la ciencia ficción, el Parlamento Europeo (PE) reclamó que la Unión Europea (UE) se dote de un arsenal jurídico que facilite el desarrollo de esa industria, pero que proteja a los ciudadanos ante los desafíos del desarrollo tecnológico.

La resolución invita a la Comisión Europea (CE) a preparar una propuesta legislativa que dedique especial atención a “la seguridad, la privacidad, la integridad, la dignidad, la autonomía y la propiedad de los datos”.

Pero también los aspectos éticos de la robótica, por lo que los eurodiputados piden que se reflexione sobre conceptos como

MACRI DESTACA BAJA INFLACIÓN

El texto intenta definir a los robots autónomos inteligentes como máquinas físicas equipadas con sensores e interconectadas.

los derechos y obligaciones de los robots, qué no deberían hacer con ellos los usuarios, o la desconexión de emergencia de los androides si amenazan la vida de un ser humano: el botón de la muerte.

Hasta ahora la UE solo cuenta con ciertas normas orientadas a la estandarización de patrones industriales, pero carece de leyes que regulen la interacción social entre seres humanos y autómatas.

Los eurodiputados quieren ir mucho más lejos.

Más allá de los vehículos sin conductor, para los que se propone un seguro obligatorio y un fondo suplementario que garantice compensación a las víctimas de accidentes, se espera que el impacto de la inteligencia artificial se note en dispositivos como drones, robots industriales, la atención médica, los juguetes o la ganadería y la agricultura.

Y para regularlo, lo primero es definir qué es un robot, término que acuñó el escritor checoeslovaco Karel Capek en 1920 en su obra “R.U.R. (Robots Universales Rossum)”, y que parece proviene de términos eslavos para designar al “trabajo” ('robota' significa trabajo en distintas lenguas eslavas) y al “esclavo”.

RESALTA LABOR ENTRE UE Y AL

«BRUSELAS. La directora

de Programa de la ONU para el Desarrollo (PNUD) para América Latina y el Caribe, Jessica Faieta, trasladó a las instituciones comunitarias el trabajo que su organización, que tiene “prioridades comunes” con la Unión Europea (UE), está realizando en estas regiones.

EL VINO MEJORA A DIABÉTICOS

«LOGROÑO. La presidenta

del Congreso Internacional “Wine and health” (Vino y salud), Rosa María Lamuela, afirma que los estudios apuntan a que el consumo moderado del vino mejora el metabolismo de la glucosa y aumenta el colesterol beneficioso (HDL) en los pacientes diabéticos.

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Una publicación especial desde Puerto Rico

La crisis pone en jaque a la Univeridad de Puerto Rico Renuncia en pleno la Junta que dirige la casa de altos estudios Luis J. Valentín Ortíz

«POR EL BIEN DE PR.

E

La academia se halla en riesgo de cerrar sus puertas.

UPR a la junta en o antes del 31 de marzo, Rosario manifestó que desde 2014, la institución debió haber tenido un plan de reestructuración para la entidad que, al día de hoy, no existe.

Es en el contexto de solicitarle más información sobre su plan fiscal que se dan las renuncias de ayer, incluyendo la de la presidenta interina, Celeste Freytes, según Rosario.

Aunque la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) tiene el poder bajo su ley orgánica para inter-

Retiran plan contra prohibición bolsas San Juan, Puerto Rico

En una movida no esperada, el presidente de la Comisión cameral de Pequeños y Medianos Negocios, Nelson Del Valle, informó en el hemiciclo su deseo de retirar el Proyecto de la Cámara 686 que pretendía derogar la prohibición del uso de bolsas plásticas en los comercios.

“Señor presidente, para informar que queremos retirar el Proyecto de la Cámara 686”, indicó Del Valle, sin ofrecer más

Definen papeleta del plebiscito sobre estatus

EL CONTROL

San Juan, Puerto Rico

l secretario de Asuntos Públicos de La Fortaleza, Ramón Rosario, lanzó un llamado a los miembros de la junta de Gobierno de la Universidad de Puerto Rico (UPR) a que no renuncien a sus puestos, ya que supondría un cierre de la institución y la entrega de su administración a la junta de control fiscal.

Específicamente, Rosario apuntó al presidente de la junta de Gobierno, Carlos Pérez, y el representante del interés público, Frank Catalá. “Si esos miembros renuncian, se acaba la UPR”, sentenció el funcionario, quien advirtió que la institución podría ser puesta bajo el control de la junta fiscal. Añadió que la situación de la UPR podría hasta poner en riesgo la entrega de un plan fiscal del gobierno central, por lo menos en lo que concierne a la información financiera relacionada a la universidad que incide en el Fondo General.

“Esperamos que no afecte el plan fiscal”, dijo Rosario, quien dejó la puerta abierta a la posibilidad de que el documento que debe entregar el gobierno en o antes del 28 de febrero no incluya los números relacionados a la UPR. En el caso del plan fiscal que debe entregar la

http://cbee.pr

explicaciones en el hemiciclo.

El representante explicó en su cuenta de Twitter que, después de escuchar a todas las personas, decidió retirar la medida que contó con la oposición del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y del Departamento de Asuntos al Consumidor.

El representante del Partido Nuevo Progresista (PNP) favorece el uso de fundas compostables, no biodegradables y promueve que los restaurantes no puedan usar bolsas plásticas.

venir en la confección del plan fiscal que deberá entregar la UPR, Rosario aseguró que “se respetará la autonomía universitaria” y que el agente fiscal ha querido solamente colaborar con la institución.

El gobernador Ricardo Rosselló Nevares calificó las renuncias como un acto de abandono y posibilidad de encubrimiento por parte de los renunciantes.

“Abandono total de la Universidad de Puerto Rico y puede llegar hasta encubrimiento.

Porque sabemos en la Universi-

El gobernador señaló que asumirán control de la UPR. “Yo creo que la Junta (de Gobierno de la UPR) va a decidir presidente o presidenta. Yo fui catedrático auxiliar y profesor adjunto de la Universidad y yo respeté la autonomía universitaria, la respeté, por eso no intervine, y ellos abandonaron el barco. Vamos a tomar acción por el bien de Puerto Rico”. Sobre el recorte de 300 millones de dólares para la UPR, Rosselló dijo que “tienen que haber recortes o aumentos en ingresos. El Estado siempre va a defender el acceso a la educación de aquel que no pueda pagar, el que no pueda pagar yo me voy a garantizar que puedan tener esa matrícula cubierta”.

dad hay un sinnúmero de cosas que todavía no han salido a la luz, como las Becas Presidenciales. ¿No le está curioso a usted que, en un mismo día, a apenas horas que van a hacer una propuesta, a días que se tiene que someter un plan fiscal, abandonan su deber ministerial? Esto es el acto de irresponsabilidad más grande, y orquestado, porque esto no fue a lo loco, si fueron tantas personas, fue orquestado”, expresó Rosselló en una entrevista con medios de prensa.

Sorteo de las posiciones.

Ismael Torres

San Juan, Puerto Rico

Con el símbolo de un triángulo, a la opción de la fórmula de “estadidad” le corresponde la primera columna en la papeleta de votación del plebiscito de estatus del 11 de junio.

En un acto en la Comisión Estatal de Elecciones (CCE) a la opción de “libre asociación/ independencia” le correspondió la segunda columna, con el símbolo de un círculo.

La presidenta de la CEE, Liza García, estimó que el costo de la consulta será de US$8 millones, aunque la ley dispone US$5 millones.

En el caso de ganar la “libre asociación/independencia” en el plebiscito del 11 de junio, en la papeleta del referéndum que se celebraría el 8 de octubre la “libre asociación” ocupará la primera columna y la “independencia” estará en la segunda columna de la papeleta.

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Una publicación especial desde Panamá

Estudio observa que PIB panameño se ralentiza Cree que la economía de Panamá es una de las más abiertas Redacción

U

Ciudad de Panamá

n estudio de la firma de asesoría económica Indesa estima que el Producto Interno Bruto de Panamá (PIB) creció entre 4.6% y 4.8%, por debajo de las estimaciones de organismos internacionales, que ajustaron sus expectativas de crecimiento a 5.2%, mientras el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ubicó sus proyecciones de crecimiento entre 4.8% y 5.0%.

El documento denomina-

Panamá con menor crecimiento.

do: El desempeño económico en el 2016 y las perspectivas a mediano plazo, fechado en febrero 2017, destaca que la eco-

nomía panameña es una de las más abiertas del mundo (con un índice de 114 según el Banco Interamericano de Desarrollo -BID-), superando a países como Chile (60.2), China (40.7) y Estados Unidos (28.0) por lo que su crecimiento se mueve al mismo ritmo que registra el comercio mundial.

Además, las operaciones del Canal también siguen ese mismo patrón, aunque las estadísticas indican que la carga que atraviesa ese vía acuática crece a menor ritmo.

www.capital.com.pa

Llaman a cuidar el sector energético Redacción

Ciudad de Panamá

En Panamá, la generación de electricidad sobrepasa a la demanda de energía. Sin embargo, este panorama podría cambiar en los próximos cinco años si las autoridades que regulan este sector no toman los correctivos necesarios sobre una serie de concesiones para la generación de energía que suman más de 850 megavatios (MW, por sus siglas en inglés), cuyos proyectos prácticamente no podrán llevarse a cabo.

El más importante de estos proyectos es la hidroeléctrico Chan II que fue adjudicado en

el 2014 a la empresa Odebrecht Latin Finance, subsidiaria de la empresa constructora Odebrecht, con un contrato para generar 231 MW, pero recientemente esa empresa expresó su disposición a negociar esa adjudicación tras el escándalo suscitado por los sobornos.

La luz de alarma sobre estos proyectos ya ha llegado a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep), que a la fecha entre concesiones y licencias ha cancelado cerca de 35 proyectos de generación eléctrica, tanto térmicos como hidráulicas.

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ACTIVIDADES

«COORDINADORA Melody Checo

mcheco@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009

Especialista ofrecerá taller sobre branding personal

José Rafael Yunén, Antonia Gonzáles de Yunén, José Rafael Yunén Brugal y Ramón Yunén.

La ARS Yunén lanza al mercado su nueva imagen Con su logo anuncia atractivos planes para sus afiliados elDinero

L

Santo Domingo

a administradora de Riesgo de Salud (ARS) Yunén presentó al mercado dominicano su nueva imagen, con un logo moderno adaptado a su más reciente slogan “Por ti, por todos”, el

cual expresa el compromiso de la empresa con cada uno de sus afiliados de manera individual.

La nueva imagen va acompañada de nuevos planes, mejor cobertura, nueva página web y un nuevo programa de fidelización.

La presentación se llevó a cabo en el primer piso del edificio Yunén y contó con la presencia de ejecutivos y representantes de sociedades médicas epecializadas, directores de clínicas y hospitales, así como clientes corporativos y relacionados.

Gisel Castillo elDinero

Santo Domingo

La especialista en Marketing y Publicidad Gisel Castillo ofrecerá el taller “Convirtiendo tu imagen en tu marca”, el cual brindará una plataforma para crear perfiles coherentes

para emprendedores y profesionales independientes.

También, para todo aquel que requiera trabajar con su imagen personal y, a la vez, aprender a hacer del talento un recurso productivo sostenible.

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EMPRESARIALES

Citi RD ofrece charla Claro realiza encuentro con periodistas y líderes de opinión sobre ciberseguridad Busca apoyar la educación local con capacitación gratuita elDinero

L

Santo Domingo

a empresa de telecomunicaciones Claro ofreció un almuerzo en el que su presidente, Oscar Peña, se reunió con los principales directores de medios y líderes de opinión del país, para dar a conocer los planes de inversión de la empresa, la cual busca ampliar su infraestructura para mantenerla acorde con las tendencias tecnológicas.

También ofreció detalles sobre la plataforma de responsabilidad social que ha lanzado en el país, en apoyo a la educación y a la capacitación gratuita. Durante los próximos tres años la compañía tiene planificado invertir RD$31,000 millones, lo que reafirma su compromiso con el desarrollo del país.

Fausto Rosario, Oscar Peña, Huchi Lora y Juan Bolívar Díaz.

Grupo d’ Bonche. elDinero

Santo Domingo

Jairon Severino y Altagracia Salazar.

Las calles de La Vega se vistieron de color en el inicio formal del carnaval vegano, que atrajo nuevamente a miles de visitantes para disfrutar, cantar y bailar en las calles.

Como es ya tradición, Grupo d´Bonche invitó a distintos medios a vivir la experiencia de la verdadera revolución del

carnaval, con un recorrido que incluyó el Taller del Maestro Fillo, para conocer el proceso de confección de los trajes carnavalescos que utilizan los principales grupos.

Los clientes que utilicen los servicios del Grupo d’ Bonche el 26 de febrero para asistir al carnaval, podrán disfrutar de conciertos privados y exclusivos.

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AGRICULTURA

SECTOR AGROPECUARIO SU APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO SE MANTIENE ESTABLE En 2007 llegó a ser 6.5%, bajó y luego desde 2012 se mantiene entre 5.1% y 5.4%

VALOR AGREGADO

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a ponderación del sector agropecuario dentro del producto interno bruto (PIB) de República Dominicana se ha mantenido estable durante los últimos cinco años, aunque con pequeñas fluctuaciones.

De acuerdo con las estadísticas del Banco Central (BC), desde 2012 a septiembre de 2016 los aportes de la producción agropecuaria al PIB han sido de entre un 5.1% y un 5.4%.

En cuanto al crecimiento, el sector registró de enero a septiembre del pasado año un aumento de un 10.6%.

De los últimos cinco años, solo en 2013 (5.1%) y el 2014 (5.1%) fueron dos períodos con igual ponderación dentro del producto interno bruto de la agropecuaria.

Mientras que en 2012, 2015 y hasta septiembre de 2016, el BC registró que la producción nacional de bienes comestibles tuvo una ponderación de 5.4%, siendo la parte agrícola la de mayor aportes.

Sin embargo, aunque en el período analizado el aporte de la agropecuaria al PIB dominicano se ha mantenido estable, las estadísticas de la entidad bancaria reflejan una merma de 1.1 puntos porcentuales si ese compara 2007 con 2012.

EXPLICACIÓN “En la década de los ochenta, la estructura productiva del país sufrió una transformación y dejó de estar basada en la producción y exportación de bienes agrícolas primarios para orientarse a los servicios”, explica la “Propuesta para el desarrollo integral del sector agropecuario de República Dominicana”, elaborado por el Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (Coniaf).

El crecimiento del sector fue de 9.6% en 2016, de acuerdo al Banco Central.

«CRECIMIENTO. El valor agrega-

do de la agropecuaria dominicana en 2012 fue de RD$128,291.5 millones, mientras que el año siguiente fue de RD$319,012 millones, un crecimiento de 148.6%, al incrementarse en RD$190,720.5 millones, de acuerdo a datos del Banco Central.

En tanto, los dos períodos siguientes, 2014 y 2015, el valor agregado de la agropecuaria fue de RD$341,584.1 millones y RD$385,564.5 millones, respectivamente.

Sin embargo, de enero a septiembre del año pasado el Banco Central registraba en RD$132,117.4

«PARTICIPACIÓN

20%

6.5%

del setenta la participación de la agropecuaria nacional llegó a representar el 20% del producto interno bruto.

ponderación de la agropecuaria dentro del PIB dominicano fue de 6.5%, reduciéndose paulatinamente desde ese año.

Representación. En la década

Agrega que “esto explica la notable reducción del sector dentro de la participación porcentual del producto interno bruto, que en la década de los setenta llegó a representar más del 20% de la producción nacional, mientras que en 2009 era apenas del 2.9%”.

En 2007 la ponderación de la agropecuaria dentro del PIB fue de 6.5%, al año siguiente de 6.3%, en 2009 de 6.1%, en

Ponderación. En 2007 la

2010 de 6.0% y 5.6% en 2011.

De los dos subsectores que componen la producción de alimentos, el agrícola es el que mayor aportes hizo al PIB de 2012 a 2016. Mientras la pecuaria, aunque no supera el 2% mantiene casi de forma constante sus aportes.

Esto se explica porque “la mayoría de las unidades productivas del país (62.6%) están dedicadas a actividades agríco-

las, una quinta parte (20%) a la cría de animales; mientras que un 16.3% se dedica tanto a actividades agrícolas como a actividades pecuarias. Menos del 1% se dedica a actividades como la siembra de árboles forestales o maderables, siembra de flores o plantas ornamentales, o a la siembra de árboles forestales o

millones el valor agregado del campo dominicano.

Al presentar los resultados de la economía en 2016, el gobernador de Banco Central, Héctor Valdez Albizu, destacó el crecimiento interanual de 9.6% de la agropecuaria el pasado año, y explicó que el mismo fue impulsado por programas técnicos del Ministerio de Agricultura, las condiciones climáticas favorables durante gran parte del año y el apoyo financiero a través del Banco Agrícola, la Aseguradora Agropecuaria Dominicana y el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario.

maderables y a la cría de animales, respectivamente”, según el Precenso Nacional Agropecuario, presentado el año pasado por la Oficina Nacional de Estadística (ONE).

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