Periódico elDinero (114) 10/04/2017 by Periódico elDinero

2,200,000 TONELADAS DE CEMENTO

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 10 AL DOMINGO 16 DE ABRIL DE 2017 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 114

Zonas francas dominicanas navegan contra la corriente La salida de Hospira, para instalarse en Costa Rica, levanta una ola de incertidumbre en el sector Lésther Álvarez | elDinero

PAG. 14 Y 15

Alianza público-privada para desarrollar puertos SANTO DOMINGO. El director de Apordom, Víctor Gómez Casanova, considera que el modelo de gestión de los puertos dominicanos con participación mixta es clave para el desarrollo de estas infraestructuras de

facilitación de comercio. Las otras dos opciones disponibles son: arrendamiento y administración mediante la concesión. Sin embargo, entiende que la participación conjunta es la mejor de todas. PAG. 12 Y 13

El mercado de valores necesita diversificar los instrumentos

PAG. 20 Y 21

Activos bajo la tutela de las AFI casi se duplican

BALLENAS QUE DINAMIZAN LA ECONOMÍA

PAG.30 Y 31

SANTO DOMINGO. Los activos responsabilidad de las administradoras de fondos de inversión aumentaron un 98% durante los últimos años, según reporta la entidad que las agrupa. PAG. 9

Georgetown escoge a Carlos José Martí para su junta latina

PAG. 11

ADENTRO FINANZAS 6

OPINIÓN

INDICADORES 8

MERCADO GLOBAL 24

ANÁLISIS 16

ACTIVIDADES

28 Y 29

AGRICULTURA 18

TURISMO

30 Y 31

elDinero

@elDineroDO

22 Y 23

@elDineroDO

PÁGINA DOS

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA LUIS GONZÁLEZ CON NUEVA CATEGORÍA

«SANTO DOMINGO. El experto

en asuntos de Asia y Pacífico Luis González, columnista de este medio y director de Relaciones con Asia y Oceanía en el Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) desde octubre de 2016, recibió la categoría de embajador por parte del presidente Danilo Medina. La designación, que consta en el artículo 3 del Decreto 95-17, permitirá al profesor González ejercer sus funciones con un nivel diplomático. La Dirección de Relaciones con Asia y Oceanía es una dependencia del Viceministerio de Política Exterior Bilateral en el Mirex.

VALDEZ ALBIZU RECIBE A LEGROTTAGLIE

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Considera que el 4% del PIB para educación se ejecuta correctamente? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuáles medidas considera deben aplicarse para mejorar el turismo en la Zona Colonial? Más vigilancia: 35% Limpieza y orden: 34% Tránsito: 17% Señalización e iluminación: 15%

UNO DE CADA CINCO PESOS GENERADO EN EL AGRO PROVIENE DEL CULTIVO DE ARROZ

«SANTO DOMINGO. El gobernador del Banco Central (BC), Héctor

Valdez Albizu, recibió en su despacho la visita de cortesía del recién nombrado representante del Banco Mundial (BM) en el país, Alessandro Legrottaglie, con quien conversó sobre distintos tópicos de la economía dominicana. Legrottaglie y Valdez Albizu revisaron el desempeño reciente de la economía dominicana y las iniciativas llevadas a cabo por el BM en el país.

APOYO A LAS ENERGÍAS RENOVABLES

«SANTO DOMINGO. La Corporación Dominicana de Empresas

Eléctricas Estatales (CDEEE) anunció el inicio de ocho proyectos de generación a partir de fuentes renovables de energía que con una inversión de US$779.8 millones, aportarán 361.2 megavatios nuevos al sistema a partir del 2018. El anuncio lo hizo el vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Rubén Jiménez Bichara, durante el lanzamiento del Plan de Apoyo a los Proyectos de Energías Renovables.

RECURSOS HUMANOS PARA LAS ZF

Santo Domingo. El administrador del BanReservas, Simón Lizardo Mézquita, anunció que la institución dispuso de RD$6,000 millones para financiar la producción arrocera 2017-2018, a una tasa de 9.5%. Dijo que el arroz genera uno de cada cinco pesos producidos por la agricultura, que además aporta 250,000 empleos directos e indirectos.

«SANTO DOMINGO. El Clúster de Dispositivos Médicos de la Aso-

ciación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), con el apoyo del Consejo Nacional de Zonas Francas (CNZF), y el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) anunciaron que formarán recursos humanos para mejorar la competitividad de la industria de dispositivos médicos y farmacéuticos, uno de los principales renglones de exportación del país.

DGII EXTIENDE FACILIDADES AL AGRO

«SANTO DOMINGO. La Dirección General de Impuestos Internos

(DGII) anunció la extensión del apoyo fiscal para el sector agropecuario que los libera del pago de anticipos del impuesto sobre la renta, del pago del impuesto sobre activos y de retención de impuesto sobre la renta sobre los pagos realizados por el Estado. Esta medida está contenida en la Norma General 01-2017 emitida por Impuestos Internos y que ya entró en vigencia.

EXITOSA FERIA DE VEHÍCULOS EN SDE

SANTO DOMINGO. La Asociación de Importadores de Vehículos

Usados informó que en la primera autoferia “Semana Santa Montao con Asocivu”, en Santo Domingo Este, se vendieron más de 800 vehículos. El presidente ejecutivo de la entidad, Luis Manuel Peña; el coordinador de la comisión organizadora de la autoferia, Donald Sosa, y la representante del Banco de Ahorros y Créditos Confisa, Ingrid Calcaño, mostraron su satisfacción por los resultados.

Personaje de la semana El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), Pedro Brache, reiteró la posición del sector empresarial de impugnar la resolución del Comité Nacional de Salarios (CNS) que aumenta un 20% a los salarios mínimos del sector privado no sectorizado, por considerarlo insostenible.

Pedro Brache. Presidente del Conep.

«LA CIFRA ECONÓMICA

97.1%

Ingresos. El 97.1% de los

ingresos contenidos en la presión tributaria dominicana provienen

de impuestos, según el Centro Regional de Estrategia Económicas Sostenibles (CREES), que indica que apenas el 2.6% de sus recaudaciones son por concepto explotaciones mineras.

Punta Catalina para abrir la renta variable

l mercado de valores ha demostrado que es una realidad que se fortalece con el paso de los días. Sin embargo, aún no ha dado el gran salto: salir de los títulos de renta fija y pasar a transacciones de renta variable, o sea, la compra y venta de acciones. El Estado, a través de los títulos y bonos del Banco Central y Hacienda, ha logrado impulsar el sector financiero, especialmente a través de los puestos de bolsa que sirven como canalizadores o intermediarios en el mercado de valores. Nada más ha sucedido. ¿Por qué a 17 años de haberse aprobado la Ley 19-00 del Mercado de Valores todavía no se ha transado la primera acción en República Dominicana? ¿A qué instancia o intermediario le toca dar el primer paso? Tal y como lo hizo con la emisión de deuda, hasta ahora lo único con lo que se puede negociar localmente, el Estado está en la obligación de dar el ejemplo. Las plantas de carbón de Punta Catalina, con capacidad de 720 megavatios y una inversión estimada en US$2,040 millones, representa una oportunidad para iniciar el mercado de acciones en el país. El Estado tiene otras opciones, como son los activos que tiene en el Fonper. Sin embargo, este proyecto energético podría ser una vía idónea para que los dominicanos, incluso nuevos inversionistas, puedan entrar al negocio y comprar acciones. Danilo Medina, en una comparecencia ante empresarios, dijo que el Gobierno estaría dispuesto a aceptar la participación del sector privado. Es hora de hacer realidad estas palabras. Sin embargo, tal y como dijo el experto financiero José Yude Michelén, de Alpha Valores, hay tres condiciones que deben darse: saber cuál es el valor real de las plantas, garantizar un contrato a 25 años de compra y venta de energía y tener una administración profesional e independiente. El tema ahora es ver cuál es la disposición de las autoridades a ser transparentes con este proyecto, pues si hay algo que caracteriza a los mercados bursátiles en todo el mundo es, precisamente, la claridad con que deben operar. Casi nada.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

FINANZAS Mercado de valores bajo la sombrilla de transparencia La SIV impone multas por RD$6.3 millones por incumplimiento de procesos Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

a transparencia y el respeto de los procedimientos constituyen dos mandatos que la Ley 1900 del Mercado de Valores impone a la institución encargada de velar por que todo funcione correctamente. Las sanciones cuantitativas, o sea, las que implican multas, y las cualitativas, sólo amonestaciones por escrito, son más comunes de lo que parece. En muchos casos se generan por errores involuntarios o simples tardanza en la remisión de información. Entre 2013 y 2016, la Superintendencia de Valores (SIV) aplicó sanciones definitivas y cualitativas por RD$6.3 millones a agentes del mercado que incumplieron con algunos procedimientos, entre los que están la no remisión o envío tardío de los informes financieros, diferencia entre los valores presentados en el estado de la cartera en custodia mensual y el balance general remitido por el puesto de bolsa. El procedimiento sancionatorio también incluye amonestaciones por escrito cuando la falta no requiere multas. La información está disponible en la página de la SIV. La publicación se hace en virtud del Reglamento de Aplicación de la Ley 19-00 contenido en el Decreto 664-12 y sustentado, además, en la Circular C-SIV-2013-03 MV que informa a los emisores y participantes del mercado de valores la publicación de las sanciones. Las decisiones son tomadas por el Consejo Nacional de Valores. Según los reportes de la SIV al 31 de diciembre del año pasado, al menos 56 empresas o intermediarios del mercado de valores, entre los que se encuentran firmas calificadoras y auditoras, puestos de bolsas y empresas emisoras de títulos o bonos han sido sancionadas. En la mayoría de los casos no son faltas graves, sino de pro-

SANCIONES APLICADAS 2013-2016 ENTIDAD O AGENTE DEL MERCADO

ADMINISTRADORA DE FONDOS DE INVERSION BHD, S.A. ATLANTICO BBA VALORES BANCO MULTIPLE BAKER TILLY RD ALPHA SOCIEDAD DE VALORES BHD VALORES PUESTO DE BOLSA BNVALORES PUESTO DE BOLSA BOLSA AGROEMPRESARIAL BOLSA DE VALORES RD CAMPUSANO & ASOCIADOS, S.R.L. CAP CANA CCI PUESTO DE BOLSA CITINVERSIONES CORPORACIÓN DELTA INTUR EXCEL ADMINISTRADORA DE FONDOS DE INVERSIONES EXCEL PUESTO DE BOLSA GARCIA & CAMPOS GERENCIAL DE VALORES GRANT THORNTON JMMB PUESTO DE BOLSA MALENA JAVIER & ASOCIADOS MENDOZA HERNÁNDEZ AUDITORES, METRO COUNTRY CLUB MIESES y RUÍZ CONSULTORES MULTIQUÍMICA DOMINICANA PARALLAX VALORES PIONEER INVESTMENT FUNDS PRIMMA VALORES TITULARIZADORA DOMINICANA TIVALSA VALORES LEÓN OTROS*

INSTITUCIÓN

TIPO DE SANCIÓN Cuantitativa Cualitativo en pesos Verbal/escrita

200,000 50,000

50,000 2 650,000 9 50,000 1 400,000 5 50,000 1 50,000 1 100,000 1 1,800,000 0 250,000 4 250,000 6 200,000 0

Superintendencia de Valores. Fiscalización del mercado.

Los informes son claros. Hay casos en los que no se ha remitido un informe actualizado sobre el proceso 150,000 1 de negociación de los bonos 400,000 4 internacionales, donde se 50,000 0 pueda evidenciar los avances 50,000 1 de manera detallada y el tiempo estimado en que 50,000 0 cerrarán las negociaciones. 250,000 4 Las sanciones también se 50,000 2 han aplicado por no remitir 50,000 3 el estatus de la auditoría 200,000 0 de los estados financieros 50,000 0 individuales y consolidados, 50,000 2 indicando el tiempo en que serán remitidos para subsa50,000 1 nar el incumplimiento ante la 350,000 4 Superintendencia de Valores. 50,000 2 Hay empresas multadas por 200,000 3 no enviar el plan de acción 200,000 7 donde se explique de ma200,000 2 nera detallada las medidas 0 47 contempladas respecto a la calificación de riesgo, y la no *Otros: Adopem, Ademi, Banco Múltiple Caribe Internacional, Banco Múltiple Leon, remisión de la información BNV, Bellbroker, BDO, Auditoría, C. M. Núñez llano & Asociados, Canahuate Calderón anual requerida a los emiso& Asociados, Cevaldom, Deloitte RD, EgeHaina, Ernst & Young, Félix, Sención & Asores de valores y el cumpliciados, FIR Consulting, FITCH Dominicana, GAM, Gomera & Asociados, IN Commenmiento de sus obligaciones dam, Inversiones Popular, JOB, Báez, Soto; LaFise Valores Santo Domingo, Primma de pago, de interés y demás Valores, Sotero Peralta, United Capital, Vertex Valores. obligaciones de su oferta Fuente: SIV pública de valores.

19-00

y decisiones de las autoridades se toman con base en la Ley 19-00 del Mercado de Valores.

perintendencia de Valores destaca que al menos 56 participantes del mercado han sido sancionados.

Legislación. Las disposiciones

cedimientos y diferencias en los estado financieros. Entre las faltas cometidas están la no remisión de do-

Empresas. El informe de la Su-

cumentación que sustenta la transformación de la compañía en una sociedad de responsabilidad limitada, certi-

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

¿Qué es la titularización de activos?

0 0

«SUSTENTACIÓN DE LOS PROCESOS

ECONOFINANZAS

ficada, sellada y registrada en el Registro Mercantil a cargo de la Cámara de Comercio y Producción correspondiente. Además, otra debilidad es que no hay acta de asamblea general ordinaria anual correspondiente, en algunas oportunidades de varios años. La no remisión a la SIV y no publicación en la página web del emisor del hecho relevante sobre la suspensión de los valores también ha sido motivo de multas y amonestaciones.

a titularización es el proceso de paquetizar un activo ilíquido o aglutinar diferentes clases de activos, a través de técnicas financieras, que convierten dichos activos en títulos que generen flujos de efectivo y que sean comercializables en el mercado de valores. Ejemplos de diferentes tipos de valores respaldados por activos son: préstamos comerciales, leasings, deuda de consumo personal y de tarjeta de crédito, bonos hipotecarios sobre inmuebles comerciales y residenciales. Los valores respaldados por activos (ABS por sus siglas en inglés) son productos sofisticados dirigidos generalmente a clientes profesionales y los inversionistas asumen el riesgo de impago, a cambio de una contraprestación atractiva (pero no segura). Para entender el concepto de la titularización (en algunos países se pronuncia titulización) tomemos a modo de ejemplo un bono hipotecario sobre un inmueble residencial. Dicho producto titularizado es un tipo de ABS, que en este caso está respaldado por un “pool” de diferentes créditos hipotecarios. Primero, una agencia estructuradora, autorizada y regulada por la SIV de República Dominicana, emite un título valor, donde se estipulan derechos de pagos a favor del inversionista. El pool de créditos hipotecarios es el aval de los títulos valores que se les vende a los inversionistas. El título valor o el bono hipotecario puede ser emitido por un tercero (debe ser una entidad financiera), como por ejemplo un banco de inversión, o por la misma entidad financiera que estructuró los MBS. El emisor del MBS puede también fraccionar el pool de créditos hipotecarios en diferentes tramos, de manera de estructurar cada título valor para que encaje con el perfil de riesgo de diferentes inversionistas. Los valores respaldados por activos típicamente son productos de renta fija. autoresesexperto expertofinanciero financiero EEl lautor

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

9.92%

8.65%

13.07%

6.71%

12.00%

5.61%

20.45%

1.55%

11.50%

6.64%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

15.62%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS COMERCIAL

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

COMPRADORES DE EEUU BUSCAN ARTESANÍAS POR CANSANCIO A MARCAS CONSUMO

15.50% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 24.95% 11.95% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D 12.50% 14.00% 19.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 17.00% 18.00% 20.00% N/D N/D N/D 12.95% 14.95% 17.95% 14.75% 23.00% 26.00% 16.95% 22.00% 28.00% 15.50% 16.00% 16.50% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

11.95% 13.95% 17.75% 12.95% 12.95% 19.00% 13.95% 13.95% 13.95% 12.00% 14.00% 17.00% 10.00% 16.00% 23.00% 12.00% 15.00% 22.00% 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

Semana anterior

Semana actual

2,095.00 2,007.00 16.76 16.77 139.30 140.05 426.50 424.00 364.25 359.50 224.25 216.50

EN FAVOR DE UN CAMBIO POSITIVO

«LIMA. Los compradores jó-

venes de Estados Unidos buscan productos elaborados por artesanos porque están cansados de las grandes marcas y desean contribuir a generar un cambio positivo, afirmó el consultor Colvin English en la clausura de la feria Perú Moda y Gift Show 2017 en Lima. “Estamos viendo la más alta demanda para productos de artesanía”, dijo.

MERCADO DE VALORES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Activos de AFI crecen un 98% En 2016 fueron aprobados siete nuevos fondos

INFORME Rendimiento de los fondos.

De acuerdo con el informe presentado por Adosafi, existen fondos de inversión abiertos con rendimientos de 7.22% hasta 9.05% a un plazo de 30 días. Mientras que los fondos de inversión cerrados en pesos tienen rendimientos anuales que van desde 8.40% hasta un 18.94%. En tanto, la cantidad de aportantes sigue en crecimiento, alcanzando la cifra de 6,113, de los cuales 739 son aportantes de los fondos cerrados de inversión y 5,374 de los fondos abiertos. Las transacciones de cuotas de fondos de inversión cerrados en el mercado secundario tuvieron un aumento en 2016 y ascendieron a RD$4,391.3 millones, lo que representa un aumento de 376% en comparación con 2015.

Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

urante 2016 los activos administrados por los fondos de inversión (AFI) en República Dominicana crecieron en un 98%, al pasar de RD$5,569 millones a RD$11,036 millones. También fueron aprobados siete nuevos fondos. Con tres aprobados el mes pasado, suman 23 los fondos de inversión existentes: 12 abiertos, con RD$4,347 millones de activos bajo administración; y 11 cerrados, que administran RD$7,275.7 millones en activos, según datos ofrecidos por la Asociación Dominicana de Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión (Adosafi). Este 2017, el total de activos en fondos abiertos y cerrados ascendió de RD$11,307 millones a RD$11,623 millones al finalizar el mes de febre-

ro, para un aumento mes a mes de RD$315.7 millones. El presidente de la Adosafi, Marcos Troncoso, asegura que “con la existencia de 23 fondos de inversión y con diferentes estrategias, podremos contribuir de una manera efectiva a la diversificación del portafolio de inversiones de los fondos

de pensiones, que actualmente tienen una alta concentración en títulos valores de Hacienda y del Banco Central”. En 2016 también se aprobaron dos fondos de inversión de desarrollo de sociedades, que comenzarán a colocarse en este año y que junto con el fondo aprobado en 2015 tendrán

una incidencia directa en los sectores productivos del país. El gerente general de la Sociedad Administradora de Fondos de Inversión, Héctor José Rizek Guerrero, considera que esos resultados evidencian los retos que tienen que enfrentar para que ese crecimiento sea sostenido.

“Uno de los retos principales es lograr las modiﬁcaciones normativas que permitan a los inversionistas institucionales invertir en cuotas de participación de los fondos, para lo cual hemos adelantado diligencias durante los últimos dos años con las autoridades correspondientes”, explica.

ACTUALIDAD

“R

epública Dominicana implementa políticas que mejoran el clima de negocios, pero falla en los niveles de competitividad. Esto significa un reto para el país, más ahora con el cambio de entorno internacional”. Así se expresó Roberto Despradel, durante el primer foro empresarial “Visión 2017”, realizado por el Grupo Cerca. El reputado economista resalta que República Dominicana fue el sexto país en hacer comercio con Estados Unidos y la Unión Europea, con el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-cafta) y el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea (AAE). “Nadie más en el mundo tenía un acceso preferencial bajo un acuerdo comercial con las dos potencias económicas más grandes del mundo”. Ambos tratados estimulan el libre flujo del comercio entre sus estados miembros, reduciendo significativamente los aranceles y promoviendo la apertura de nuevos mercados y la integración regional. Despradel explica que debido a estos acuerdos se refleja un crecimiento en las importaciones de República Dominicana, pero las exportaciones no han crecido en el mismo nivel, dando como resultado un déficit

Competitividad, reto comercial en el entorno internacional Las importaciones en 2015 ascendieron a US$16,000.9 millones Lésther Álvarez | elDinero

Yulissa Álvarez

ealvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Roberto Despradel durante el foro empresarial “Visión 2017”.

importante en la relación comercial del país con el mundo. Según informa el Observatorio de Complejidad Económica (OCE), las importaciones y exportaciones en 2015 ascendieron a US$16.9 mil millones y US$9.7 mil millones, respectivamente. Los principales países compradores de productos dominicanos fueron Estados Unidos (49%), Haití (14%), Canadá (9%) y Suiza (2.5%). Las importaciones procedieron mayormente de Estados Unidos (US$7,000.3 millones en 2014), China (US$ 2,000.1 millones) y

México (US$1,000.1 millones). Tomando como parámetros de comparación el Doing Business del Banco Mundial y el Índice de Competitividad Global del World Economic Forum, entre 2007 y 2017, Despradel destaca que “países como Guatemala y Costa Rica mejoraron significativamente el cómo hacer negocio”, a diferencia de República Dominicana que, aunque en términos relativos fue el segundo país con mayor mejoría en ese aspecto (superado solo por Guatemala), “en competitividad apenas mantu-

Observatorio financiero Dr. Teófilo E. Regús Comas teofiloregus@hotmail.com

Informes de inspección y su valor probatorio La puesta en marcha de un proceso sancionador administrativo debe ser llevada en cumplimiento del debido proceso como una forma garantizar los derechos e intereses de las personas. Esta exigencia se potencializa aún más cuando es la propia administración a la que le corresponde recaudar las evidencias que posteriormente servirán de base probatoria al proceso sancionador iniciado por ella. En estas circunstancias importa destacar cuál sería el valor probatorio de un informe de inspección recaudado por un órgano de la administración que inicia un proceso sancionador. Para el caso de la Administración Monetaria y Financiera la respuesta a esta interrogante nos la proporciona la propia Ley Monetaria, al consagrar la obligación a cargo de las entidades de intermediación financiera de permitir y facilitar en sus dependencias las labores de inspección de los supervisores bancarios. No obstante lo anterior, la incorporación de estos informes como prueba y su ponderación en el proceso sancionador no surge de forma automática, sino que va estar sujeta a ciertas formalidades, como

por ejemplo la ocasión en que se ha producido el levantamiento de la información y la persona que la ha realizado. En efecto, el supervisor bancario, cuando está debidamente acreditado por el órgano de la supervisión, adquiere por disposición de la ley la consideración de “autoridad pública”. Esta consideración otorga ribetes de legalidad a las labores de inspección y sus correspondientes informes. Esta situación fue reconocida por el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo mediante sentencia de fecha 13 de julio del 2009, cuando consideró que: “….la Superintendencia de Bancos tiene dentro de sus funciones la supervisión de las entidades de intermediación financiera, para lo cual puede realizar inspecciones de campo a aquellas entidades pasibles de sanción por infracciones muy graves, pudiendo evaluar y realizar cuantas actuaciones sean necesarias... Completo en: bit.ly/2ohuqle

El autor es abogado.

RIESGOS

«MUNDIAL. El Fondo Monetario

Internacional asegura que los sucesos políticos recientes ponen de relieve la erosión del consenso en torno a los beneficios de la integración económica transfronteriza.El aumento de las restricciones al comercio mundial y a la migración dañaría la productividad, los ingresos, y golpearía inmediatamente el ánimo de los mercados. Del lado positivo, en Estados Unidos y/o China las políticas de estímulo podrían tener un efecto más benéfico para la actividad que el que reflejan los pronósticos actuales.

vo el mismo nivel reactivo que tenía en el acuerdo de libre comercio”. Según datos del Banco Central de República Dominicana, en 2014 hubo un crecimiento que superó las proyecciones estimadas, tanto en el marco macroeconómico consensuado entre los ministerios de Economía, Planificación y Desarrollo y Hacienda, así como el Banco Central y organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

Con este resultado, República Dominicana se colocó en la primera posición de los países con mayor crecimiento económico en América Latina en 2014 (7.0%). PROYECCIÓN En 2017 se proyecta un crecimiento robusto de un 5.5%, muy superior al promedio latinoamericano. Despradel explica cómo se pudo financiar parte de este crecimiento si el nivel de competitividad sigue igual. “Lo que ha permitido el boom económico en la última década ha sido la variación de la generación de divisas y de la deuda externa en términos de incremento por año en dólares”, señaló. En 2007 la economía creció US$1,000 millones entre exportaciones, turismo y remesas, mientras que la deuda solo ascendió a US$200 millones, dijo. “A partir de 2008-2009 la deuda empezó a incrementar en US$500 mil millones y entre 2010 y 2014 el incremento de divisas por nuestros generadores ha sido igual que al crecimiento de la deuda y esto es lo que ha mantenido el desequilibrio”, puntualizó.

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Carlos José Martí, en junta latina de Georgetown elDinero

Washington, EEUU

La Universidad de Georgetown, de Estados Unidos, designó al empresario Carlos José Martí miembro titular de su Junta Latinoamericana para el período julio 2017-junio 2020. La distinción es en reconocimiento a sus aportes al desarrollo empresarial del país, así como a la integridad con que se desarrolla en el mundo empresarial.

La Junta de América Latina es un consejo consultivo regional de la Universidad de Georgetown que informa al vicepresidente mundial, según explica una carta enviada al presidente de MARTI, la cual fue firmada por Samuel Lewis, presidente del organismo regional perteneciente a esa casa de altos estudios. Según la comunicación, la institución busca avanzar en la

Carlos José Martí.

Cultura 2.0 Rosa Rijo

rosamrijo@gmail.com

Las ocho apps que facilitan tu viaje Muchas personas tienen dentro de sus actividades preferidas realizar viajes, pero no siempre resulta fácil planificar un viaje o estar claro al visitar otro país o zona desconocida. Gracias a la tecnología cada día tenemos más facilidades para manejar nuestro itinerario y acceder a información sobre el lugar que estamos visitando. Estas apps pueden hacerte la vida más fácil cuando estés de viaje. 1. Google Trips: Esta aplicación es para

usuarios con cuentas de gmail, te permite acceder a la información que necesitas sin estar conectado a internet, evitando cargos de roaming. Inicias con tu cuenta gmail y ella escanea tus correos para las fechas de viaje, los vuelos y la información, luego pone a tu disposición toda esa información en un mismo lugar. También te permite elaborar un itinerario a tu gusto, o directamente lo hace por ti. Solo está disponible en inglés. 2.-TripAdvisor: Es una app muy popular

entre los viajeros, contiene aproximadamente unos 385 millones de opiniones y críticas de otros viajeros en todo el mundo. Lo que le da una posición imparcial. La app permite hacer reservaciones de hotel directamente desde su plataforma, contiene mucha información sobre atracciones populares, hoteles, tiendas y pone a la disposición de los usuarios una guía de viajes. Esta disponible en español. 3.-Tripid: Esta es una aplicación para manejar

itinerarios, solo tienes que reenviar a la app los correos de confirmación de tus reservas y la aplicación los transforma automáticamente en un itinerario. Puedes consultarlo desde cualquier plataforma e incluso si no estás conectado a Internet y compartirlo con quien quieras. Tiene versiones gratuitas.

viajes, te da opciones de lugares para visitar, comer fuera, vida nocturna, compras y otras. Está disponible en inglés, pero es muy fácil de utilizar, es gratuita y trabaja sin conexión. 5.-Google Maps: Es una app muy conocida,

pero quizá no sepas que también la puedes usar sin conexión a internet y ahorrar data. Los mapas facilitan mucho los traslados en países y zonas desconocidas, ahorrando tiempo y dinero. 6.-Expensify: Esta aplicación te ayuda a

controlar tus gastos y guardar las facturas de todo tu viaje, agrupa los gastos por categorías y con la posibilidad de resumir los resultados en un gráfico. Es muy útil sobre todo para administrar tus finanzas cuando el dinero que tienes debe cumplir objetivos. 7.-FourSquare: Esta aplicación ayuda a encontrar sitios de interés que estén cerca, como museos o parques, así como lugares para comer y comprar, ofreciendote los comentarios de otros miembros de la comunidad. Está disponible en español. 8.-Traductor de Google: Si estás en un

país extranjero y no entiendes el idioma, esta aplicación te ayuda a traducir hasta 80 idiomas, incluido el español, te permite traducir textos o paginas web. Sin duda todas estas aplicaciones harán que tu viaje sea más placentero y fácil, solo dedicas unos minutos y descarga la que más se acomode a tus necesidades.

4.-Triposo: Esta

aplicación te ofrece sugerencias personalizadas sobre lugares y cosas que hacer, como si fuera una guía de

La autora es estratega en social business

relación de la misión de la universidad con América Latina apoyando y promoviendo relaciones estratégicas e iniciativas de alto impacto en la región. “Somos una junta de voluntarios formada por los líderes más influyentes de los sectores público, privado y de entidades sin fines de lucro de la región iberoamericana”, sostiene Lewis. La Universidad de Georgetown es el centro de estudios

superiores católico más antiguo de Estados Unidos. Es miembro de la Asociación de Universidades Jesuitas, entidad que aglutina a las 28 instituciones que la Compañía de Jesús dirige en Estados Unidos. La Junta Latinoamericana es un grupo regional de la Universidad de Georgetown que procura impulsar la misión de la academia respecto a su relación con América Latina.

ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

PARTICIPACIÓN MIXTA

LA ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA ES LA CLAVE PARA EL DESARROLLO DE LOS PUERTOS Lésther Álvarez | elDinero

Gómez Casanova destaca que los muelles más importantes de RD están en ese modelo de gestión Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

l modelo de gestión con participación mixta de los sectores público y privado es la clave para el desarrollo de los puertos de República Dominicana, porque el Estado es socio, como dueño de los terrenos y como participante de las utilidades de la empresa, y también recibe beneficios. La afirmación es del director de la Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom), Víctor Gómez Casanova, quien se inclina más por la alianza público privada (APP), debido a que, desde su punto de vista, el Estado tiene prioridades como salud, educación, seguridad, empleos y otras áreas en las cuales debe invertir antes de pensar en los puertos. “Tenemos que copiar de ejemplos de otros países que han tenido más éxitos y mayor desarrollo en ese tema portuario que nosotros. Como por ejemplo Panamá, México y Colombia, donde más de las tres cuartas partes de sus puertos están en modelo de alianza público privada”, señala. Además, los cuatro principales puertos del país están en modelo de alianza público-privada: Puerto Plata y La Romana, que son los de mayor

Por Puerto Plata se reciben buques turísticos y de carga.

flujo turístico de cruceros; y Haina y Caucedo, que son los más importantes de carga. Otra modalidad de concesión de puertos es de inversión y administración 100% privada, por ejemplo Multimodal Caucedo, donde el sector privado hizo la inversión de casi US$1,000 millones y administra la instalación portuaria, mientras que el Estado sólo regula sus operaciones. La tercera modalidad que se utiliza en el país, el arrenda-

miento de terrenos dentro de los puertos, permite que el Estado reciba un pago de las empresas por su uso. OPORTUNIDAD Gómez Casanova valora que el diálogo hacia la Estrategia Nacional Marítima y Portuaria llega en un momento oportuno por la ampliación del Canal de Panamá, inaugurada en junio del año pasado. “Con las nuevas esclusas del Canal de Panamá hay mayor flujo de embarcaciones y de carga desde el océano Pacífico al Atlántico y viceversa. Nuestra cercanía con Panamá y con el Canal de Panamá nos brinda la oportunidad de poder atraer una mayor cantidad de carga y embarcaciones hacia nuestros puertos”, comenta. El Canal de Panamá antes tenía dos versiones: tránsito

y quedarse con la carga para el transbordo, pero con la ampliación tiene más capacidad y han visto que es más rentable y menos costoso el flujo de embarcaciones. Cada vez que un barco cruza tiene que pagar, en efectivo y por adelantado, entre US$500,000 y US$800,000. “Ellos han visto que la inversión que tienen que hacer en la infraestructura y la logística para el manejo de la carga es muy costosa versus el flujo que tienen con las ganancias por el paso por las esclusas. Ellos están hoy más concentrados en el flujo de las embarcaciones que en la retención de la carga para transbordo y ahí entramos nosotros”, expresa. Asegura que República Dominicana se propone aprovechar la situación para agenciarse la mayor cantidad de carga posible para hacer el transbordo, aunque reconoce que hay competencia como Trinidad y Tobago, Jamaica,

Bahamas y Curazao. Sin embargo, manifiesta que el país tiene una ventaja por encima de esos puertos: 10 millones de consumidores y un potencial de más de 20 millones como isla, sumando los habitantes que tiene Haití. “Cuando vemos esa ventaja competitiva que tenemos, además de la ubicación geográfica, tenemos un plus que no tienen nuestros competidores, de ahí viene nuestra Estrategia Marítima y Portuaria, para aprovechar las nuevas reglamentaciones de la facilitación de comercio y establecer el sistema de actividades portuarias”, destaca. CENTROS LOGÍSTICOS El funcionario opina que todos los puertos, al igual que Caucedo y Haina, deben ser centros logísticos que brinden a las empresas importadoras la posibilidad de dejar la carga almacenada en el mismo puerto o lo más cerca posible, para que sirva también como centro de distribución. “La Ley 1-12 sobre Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 establece en el artículo 25 como uno de sus objetivos convertir a República Dominicana en un centro logístico marítimo, aprovechando nuestra ubicación geográfica privilegiada”, puntualiza. Añade que aunque Apordom regula todo el sector, hay más de una docena de instituciones del Estado que intervienen en las actividades, tales como los ministerios de Relaciones Ex-

Acerca de... Víctor Gómez Casanova nació en Santo Domingo el 3 de julio de 1976. Hijo del ex canciller y actual juez del Tribunal Constitucional Víctor Gómez Bergés y Carmensina Casanova. Estudió en el Instituto Nacional de Periodismo Prof. Salvador Pittaluga Nivar. En 2010 fue electo como diputado por la capital. Es vicepresidente nacional y director de Comunicaciones del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). El pasado 14 de septiembre, a través del decreto 246-16, el presidente Danilo Medina lo designó como director ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom), institución encargada de la administración y regulación de los puertos del país.

teriores, Turismo, Medio Ambiente y Defensa. Asimismo, Aduanas, Migración, Autoridad Nacional de Asuntos Marítimos, Comisión Presidencial para Modernización de Puertos, Dirección Nacional de Control de Drogas, Departamento Nacional de Investigaciones, Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria y Armada de República Dominicana. También intervienen algunas instituciones del sector privado, como la Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo), el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD) y la Asociación de Navieros. “Para poder convertir el país en ese Hub del Caribe y cumplir con el mandato de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo, tenemos que ponernos de acuerdo entre todos, sentarnos en la mesa y definir la Estrategia Nacional Marítima y Portuaria”, explica Gómez Casanova. Con ese objetivo, la entidad que dirige convocó al diálogo a esas instituciones y se establecieron 11 mesas de trabajo: Marco Legal y Regulatorio, Gestión del Talento Humano, Infraestructura, Logística y Tecnología, Protección Portuaria y Seguridad Marítima y Contexto Internacional. Además, Retos y Oportunidades Comerciales del sector, Protección y Gestión Medioambiental, Relación Comunidades y Puertos, Empoderamiento de la Cultura Marítima y Portuaria y Perspectivas del Entorno Marítimo Nacional. Esas mesas de diálogo tienen previsto presentar en los próximos 30 o 45 días sus conclusiones con los planes, objetivos y propuestas que conformarán la Estrategia Nacional Marítima y Portuaria. En adición, Apordom trajo expertos de México, Colombia, Guatemala y Panamá, y realiza estudios para identificar las ventajas y las oportunidades conforme a las características de cada uno de los puertos. EXPORTACIONES “El mercado y el comercio marítimo internacional está en una metamorfosis. Hay líneas navieras que se están fusionando y están reestructurando sus operaciones, y la entrada de nuevas embarcaciones con una mayor cantidad de contenedores abordo hacen de la facilitación del comercio un reto más interesante”, resalta Gómez Casanova.

ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

PUERTO DE SANTO DOMINGO

MÁS ANTIGUO. El Puerto de Santo Domingo es el más antiguo del país. Está ubicado en la desembocadura del río Ozama, cerca de la Zona Colonial. Posee dos terminales turísticas concebidas para la recepción de cruceros: Don Diego y Sans Souci. En este puerto funciona también la terminal Molinos Modernos, especializada en la importación de trigo para la elaboración de harina.

Cuenta con un calado promedio de atraque de 20-24-29 pies, un canal de entrada con 30 pies de profundidad y un círculo de maniobra de 320 metros. El ancho es de 455 metros de longitud y 2,310 metros de lineales de muelles. En estas instalaciones operan buques turísticos tipo cruceros y ferries, graneleros y carreros (que traen vehículos nuevos). También hay una barcaza de generación eléctrica que no está funcionando.

El puerto de Haina recibe aproximadamente 140 buques al mes.

«HAINA: MAYOR MOVIMIENTO

9MM

976,966

Haina fue el que más importaciones recibió durante el año 2016 con 9,307,815 toneladas métricas.

se exportaron 976,966 toneladas métricas, superando las exportaciones que se realizaron en los demás muelles en 2016.

Importaciones. El puerto de

Exportaciones. Por ese puerto

PRINCIPALES PUERTOS DE RD

Asegura que Apordom está concentrada en facilitar la salida de los productos criollos a través de los puertos, razón por la cual creó un departamento de facilitación de exportaciones, dentro de la división comercial de la institución. “Hemos querido llevar a la cultura portuaria el interés y valor del sector exportador para que el contenedor que va a salir por los puertos tenga igual atención que el contenedor que llega”, afirma. Explica que actualmente le prestan más aten-

ción, por un tema de volumen, a lo que llega que a lo que sale, “pero lo que sale es más valioso para nosotros que lo que llega, porque lo que está saliendo es una embajada, una representación de la producción local”. El funcionacio expresa que la balanza comercial de importación y exportación está muy desequilibrada, por lo que República Dominicana tiene que aspirar a incrementar las exportaciones, las cuales corresponden principalmente al sector minería.

La Romana:

Está ubicado en la desembocadura del río Chavón. Funciona dentro de las instalaciones del Central Romana y tiene dos atracaderos: el muelle comercial y la terminal turística. Sus operaciones incluyen la exportación de azúcar y melaza producida en el Central Romana. Además, maneja carga en contenedores, cargas sueltas, combustibles y también servicios de cruceros.

Puerto Plata:

Realiza carga y descarga de combustible, contenedores, carga general y también recibe buques turísticos. El muelle nuevo se utiliza como puerto comercial con capacidad para recibir simultáneamente buques de contenedores y carga general. Posee un sistema de tuberías que permite a los buques amarrar y descargar el petróleo sin necesidad de ingresar al puerto.

Haina:

Se encuentra en la desembocadura del río Haina, en el municipio de Santo Domingo Oeste. Está conformado por dos terminales, ubicadas a ambos lados del río, denominadas: Haina Oriental y Haina Occidental. En este puerto se realiza la importación y exportación de carga general suelta, sólida, líquida y en contenedores. Recibe buques carguero, granelero, tanquero, remolcador y barcaza.

Caucedo:

Es el puerto de construcción más reciente, el más moderno del país y uno de los más modernos del Caribe y Centroamérica. Inició sus operaciones en diciembre de 2003 y recibe buques de cargas en contenedores y sueltas. Es un puerto multimodal y está ubicado en Punta Caucedo, al este de la ciudad de Santo Domingo.

COMPETITIVIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

l nombre de la empresa Hospira se publica desde hace varias semanas en los periódicos, y no precisamente porque anunció la ampliación de sus operaciones en República Dominicana, sino todo contrario: recogerá sus inversiones y se va a Costa Rica. Sin embargo, igual decisión pudieran tomar otras empresas de zonas francas, según informaciones que maneja elDinero. Las razones: incertidumbre y falta de competitividad, según declaraciones del presidente y vicepresidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), Federico Domínguez y José Manuel Torres. Hospira, que se define en su página web como el proveedor líder a nivel mundial de medicamentos inyectables y tecnologías de infusión, y que opera en el parque industrial Itabo, en San Cristóbal, hará una reducción gradual de su personal y sus operaciones, hasta desmontarla en el cuarto trimestre de 2017. Así lo confirmó el director general de la empresa en Costa Rica, Isaías González, al periódico La Nación, de ese país. La compañía tiene en territorio dominicano una nómina de 700 empleados, 300 de ellos profesionales y técnicos y los 400 restantes operarios, según una publicación del periódico El Caribe. Las exportaciones de dispositivos médicos y farmacéuticos durante 2016 totalizaron los US$1,500 millones, con una inversión acumulada de US$996 millones y generando 22,000 empleos directos. “La manufactura de dispositivos médicos y farmacéuticos en zonas francas, en términos de exportación, encadenamientos productivos con la industria local y transferencia de tecnología, es uno de los subsectores de mayor dinamismo y potencial de crecimiento del país”, según Adozona. En el país existen 28 empresas dedicadas a productos de ese tipo, agrega Adozona en un documento de prensa entregado en un acto en el que anunció, junto al Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) y al Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), la formación de personal para mejorar la competitividad de la industria de dispositivos médicos y farmacéuticos. “Las compañías que lo componen (la mayoría de capital extranjero) manufacturan una

En los últimos 10 años las empresas del sector han aumentado la importación de insumos.

TRABAS GOLPEAN

ZONAS FRANCAS Adozona dice trabaja con el Gobierno para mejorar la competitividad COMPARACIÓN

«COSTA RICA VS RD.

• Exenciones en Costa Rica: Maquinarias y equipos; repuestos, componentes y sus partes • Manufacturas y productos semielaborados; material de empaque y embalaje. • Impuestos sobre compras locales de bienes o servicios. • Impuestos a la exportación, a las remesas y a los tributos a las utilidades.

EXENCIONES EN RD:

• Impuesto Sobre la Renta y del impuesto a los activos. • Impuestos de exportación o reexportación existentes. • A la importación de los equipos de transporte: vehículos de carga, microbuses, minibuses. • Impuesto de patentes sobre activos o patrimonio, así como del ITBIS. El Estado ha promovido los encadenamientos productivos desde 2015.

amplia variedad de suministros y equipos médicos, instrumentos quirúrgicos, equipos dentales, aparatos y otros”, resalta. El vicepresidente de Adozona, consultado sobre la falta de competitividad como posible causa que provocara la salida de Hospira del país, señala que “lo importante es seguir trabajando con el Gobierno y mejorar el clima de inversión”.

“Con el Gobierno estamos en una mesa de trabajo constante, definiendo medidas que mejoren la competitividad de las empresas. La idea es que las empresas que estén operando aquí expandan sus operaciones, promover un clima de negocios atractivo para que lleguen más compañías”, agrega José Manuel Torres. Asegura que el Gobierno

comparte sus intereses. “Yo creo que es el gran reto que tenemos (mejorar la competitividad). Ese reto lo comparten las autoridades y estamos confiados en que seguiremos identificando acciones”, afirma el ejecutivo. ENCADENAMIENTO Sin embargo, las zonas francas no solo están enfrentando el tema de la competitividad. El

débil encadenamiento productivo entre este sector y las empresas domésticas y la industria lo pone en desventaja frente a competidores regionales. Si bien el Estado ha promovido los encadenamientos productivos desde 2015, no existe una medida del tamaño y evolución de los mismos en los diferentes sectores de la economía dominicana, indica el

COMPETITIVIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

EXENCIONES Costa Rica y R.D.

República Dominicana y Costa Rica poseen una serie de exenciones fiscales para hacer más atractiva la inversión en zonas francas en ambos territorios. El país exenta el pago de impuesto sobre la construcción, los contratos de préstamos y sobre el registro y traspaso de bienes inmuebles a partir de la constitución de la operadora de zonas francas correspondiente. Mientras, en la nación centroamericana las empresas pueden solicitar el incentivo de capacitación, formación y entrenamiento a favor de los trabajadores y aspirantes. Sin embargo, aunque ambas naciones cuentan con exenciones, el país aún domina frente a Costa Rica en cantidad de empresas de zonas francas instaladas. De acuerdo a la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica, en ese país había hasta marzo 395 empresas, mientras que el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación, en República Dominicana, sitúa las compañías de esta índole en 642.

El débil encadenamiento productivo también afecta el sector, según un estudio del Banco Mundial.

documento “Zonas Francas en República Dominicana: Consideraciones de políticas para un sector más competitivo e incluyente”, elaborado por el Banco Mundial (BM). “Una de las razones tras la falta de encadenamientos observados reside en el hecho de que la mayoría de las industrias basadas en zonas francas durante las últimas dos décadas dependían de las maquiladoras, haciendo uso por lo tanto, de mano de obra con poca calificación para exportar productos de poco valor agregado doméstico”, agrega. Recientemente, las zonas francas han comenzado a exportar productos más sofisticados, como equipos médicos y productos farmacéuticos, pero estos sectores importan la mayoría de sus insumos y han desarrollado pocos acuerdos de suministro con proveedores domésticos, puntualiza la investigación. El periódico elDinero trató de obtener la versión de la directora del CNZFE, Luisa Fernández, sobre la problemática que afecta al sector, pero se negó a responder. “Mañana, el lunes… hablamos de eso”. En su página web, el CNZFE cuenta con un servicio de registro para las empresas interesadas en suplir o solicitar productos o servicios a una compañía de ese sector. “Apoyamos e incentivamos los encadenamientos productivos entre el sector zona franca y la industria local”, señala.

«FABRICACIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS Y FARMACÉUTICOS

Empresas. La manufactura de

dispositivos médicos y famacéuticos en el país está compuesta por 28 empresas, la mayoría de capital extranjero, según Adozona.

22,000

Empleos. La fabricación de

equipos e insumos médicos y farmacéuticos emplea a 22,000 personas en República Dominicana.

996 MM

Inversión. Las empresas que

elaboran este tipo de productos en el país han realizado una inversión por US$996 millones, de acuerdo a Adozona.

Abogar por nuevas inversiones

“

Nadie quiere que se vaya una empresa de República Dominicana, ni el sector empresarial ni el Gobierno. Lo importante es que aboguemos por la llegada de nuevas empresas y que la que están aquí expandan sus inversiones”. José Manuel Torres, vicepresidente ejecutivo de Adozona.

En ese sentido, el Ministerio de Industria y Comercio realizó recientemente el “II Foro de Encadenamientos Productivos”. Además, a finales de 2016 se celebró el tercer “Encuentro de Negocios” entre más de 40 empresas de la industria local y de zonas francas, con el objetivo de promover la articulación productiva entre ambos sectores. IMPORTAR INSUMOS La naturaleza más sofisticada de la producción manufacturera que actualmente se realiza en las zonas francas (elaboración de calzado, farmacéuticos y eléctricos) implica que muchos

insumos deben ser importados, ya sea porque no existe disponibilidad doméstica o porque los productos nacionales no satisfacen los estándares requeridos. La afirmación está contenida en la investigación del Banco Mundial, pronosticando que para 2012, las compañías de zonas francas adquirían el 81% de sus insumos en el extranjero. “En el último decenio, el uso de insumos importados por parte de las empresas de zona franca aumentó, indicando una reducción de los encadenamientos domésticos”, resalta. En ese sentido, el vicepresidente de Adozona destaca que las zonas francas tienen un “po-

tencial inmenso” y que lo importante es aprovecharlo para beneficio del país. En declaraciones al periódico La Información, el presidente de la Adozona planteó la necesidad de que el Estado mantenga las reglas de juego como opera el sector, haciendo referencia a los incentivos fiscales, para evitar incertidumbre y mantener los puestos de trabajo. COSTA RICA “Hoy comunicamos que después de un cuidadoso análisis del volumen del producto y las capacidades de fabricación global, hemos tomado la difícil decisión de interrumpir las

operaciones de fabricación en República Dominicana y transferir la mayor parte de las operaciones a la planta instalada en Costa Rica”, refirió Hospira al diario costarricense La Nación. A juzgar por los beneficios y proyectos que ejecuta Costa Rica, que compite con el país en el tratado de libre comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta), no es casualidad la salida de Hospira a su territorio. La nación centroamericana implementó en 1999 el Proyecto de Desarrollo de Proveedores para Empresas Multinacionales de Alta Tecnología, que tenía, entro otros objetivos, permitir a las pequeñas y medianas empresas (pymes) alcanzar los niveles tecnológicos necesarios para su integración vertical en las cadenas de producción de las corporaciones transnacionales de alta tecnología. “Luego de la conclusión exitosa del proyecto piloto en 2003, se creó una oficina para el desarrollo de proveedores domésticos (Costa Rica Provee), la cual se ha integrado con la Corporación de Comercio Exterior de Costa Rica (Procomer)”, dice el estudio del Banco Mundial. El proyecto apoya la fabricación de productos por parte de las pymes para las cadenas de producción de corporaciones transnacionales de alta tecnología. Selecciona, según criterios de motivación y calidad, las pymes que han de ser admitidas al programa, agrega.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Análisis

JOSÉ ERNESTO GONZÁLEZ El autor forma parte de Analytica.

Existen argumentos para indicar por qué uno de estos sistemas presenta más beneficios que el otro, o por qué puede ser considerado más justo que su contraparte

Hablemos de dividendos Muchos accionistas en esta época del año esperan con ansias el mes de mayo, ya que, por lo general, la distribución y pago de dividendos se produce una vez presentada la declaración jurada del Impuesto Sobre la Renta (ISR) Corporativo. Para las compañías que cierran su ejercicio fiscal el 31 de diciembre, la fecha límite para presentar dicha declaración es 120 días contados a partir de dicho cierre que, por diversas razones, este año ese plazo vence el 2 de mayo. Según el artículo 291 del Código Tributario Dominicano (CTD), a los fines del ISR, “dividendo es cualquier distribución realizada por una persona moral a un

Consideraciones sobre los sistemas de pensiones

ubo una vez un economista italiano refugiado en los Estados Unidos durante la Posguerra que estaba interesado en la macroeconomía y el funcionamiento de la economía financiera. Llamado Franco Modigliani, fue quien planteó la Teoría del Ciclo Vital como una idea vinculada al consumo y el desarrollo. En síntesis, su tesis es sumamente intuitiva, pues argumenta que las personas cuando somos jóvenes no generamos ingresos porque no formamos parte de la fuerza laboral, luego nos incorporamos al mercado de trabajo y acumulamos algún nivel de ahorro el cual es utilizado en el futuro para el momento en el que nos retiremos. El desempleo es una de las variables macroeconómicas más observadas para medir el comportamiento y estatus de una economía, por lo que se ha vuelto objeto de mucho estudio con tal de tomar decisiones sobre políticas públicas. Dentro de las políticas públicas que influyen en el desempleo, existe una particular que posee un fuerte vínculo con el ciclo de vida. Esta es, nada más y nada menos que, el sistema de pensiones. Luego de entender la teoría del ciclo de vida planteada por Modigliani, se hace evidente comprender cómo esta describe al pie de la letra el razonamiento bajo el cual funciona el sistema de pensiones de Payas-you-go, que traducido al español es “capitalización indivi-

dual”. La idea principal de este esquema es básicamente crear una cuenta de ahorro, en la que se deposita una parte del ingreso de manera obligatoria desde el momento de la inserción en el sistema de pensiones, para así poder tener ingresos disponibles al momento de un retiro laboral. La idea de esto es presentarlo como una alternativa al Sistema de Reparto, el cual esencialmente se refiere a la contribución del fondo de pensiones por los integrantes del mercado laboral para los beneficiarios del momento. En el futuro, los nuevos trabajadores aportarían al fondo de pensiones de los trabajadores del pasado. Existen argumentos para indicar por qué uno de estos sistemas presenta más beneficios que el otro, o por qué puede

Adentro del mercado Rosa Anacaona Pascual

anacaonapascual@gmail.com

accionista o socio de la misma, en razón de su participación accionaria en dicha persona moral”. Por años, la tributación aplicable a los dividendos ha sido tema de discusión, pues por algunos era considerado como una doble tributación, mientras otros consideraban que al tratarse de personas distintas, el accionista y la empresa, cada uno debía tributar por su lado. Esta discusión cesó con la promulgación de la Ley 253-12 mediante la cual se establece la obligación

de retener el 10% sobre el monto de dividendos distribuidos, por concepto de pago único y definitivo del ISR. Como toda regla, esta tiene su excepción. Cuando se trata de pagos de dividendos en acciones, es decir, se le otorga al accionista una mayor participación en el capital de la empresa, no es necesario aplicar la retención del 10%. Sin embargo, si dichas acciones fueran enajenadas, estarían sujetas al impuesto por ganancias de capital. La retención del 10% tampoco

ser considerado más justo que su contraparte. No obstante, lo importante en este momento es establecer el vínculo entre el desempleo y el sistema de pensiones en general. Generalmente, en el esquema de capitalización individual, se incentiva a los contribuyentes a continuar trabajando, aun cuando están en edad de retiro laboral. Esto produce que la rotación de trabajo y de puestos de empleo disminuya, por lo que las oportunidades de empleo para los que aún no forman parte del mercado laboral son menores, consecuentemente produciendo un desempleo latente. Por el otro lado, la debilidad del Sistema de Reparto yace en el mismo lugar en el que está su fortaleza: la pirámide poblacional. Esta pirámide es sencillamente la representación gráfica

aplica cuando se le paga al accionista su aporte al capital de la empresa, cuando esta última esté en proceso de liquidación. Por otro lado, cuando una compañía posea acciones en otra compañía, la primera debe mantener una cuenta de dividendos. Los ingresos que reciba en forma de dividendos por su participación en una segunda personal jurídica, debe excluirlos de su renta imponible (ingresos sujetos al pago de impuestos). Asimismo, cuando ese ingreso por dividendo sea distribuido a los accionistas de la primera compañía, tampoco será necesario aplicar la retención del 10% según dispone el artículo 308 del CTD. Por lo general el dividendo se paga de las ganancias acumuladas que se visualizan en las cuentas de capital de

de la población de un país por edad y género. Intuitivamente, se podría pensar que se le llama pirámide porque la cantidad de jóvenes en una población es mayor a la cantidad de envejecientes. No obstante, esta situación ha empezado a revertirse, especialmente en países de Europa. El Sistema de Reparto es bastante funcional a medida que la cantidad de contribuyentes y el monto con el que estos contribuyen es superior al procurado por los beneficiarios; pero al momento en el que la pirámide se invierte esta situación no puede darse. Más tarde, el sistema de pensiones deficitario viene sucedido de una crisis de financiamiento público y la nación debe endeudarse. De esta manera la condición económica del país empeora y antes de percatarnos nos encontramos con altos niveles de desempleo. Claramente, entendemos que esta línea de razonamiento sigue una serie de supuestos que son necesarios para que la relación entre el desempleo y el ciclo de vida exista. Empero, también cabe resaltar que, si dichos supuestos no representan la generalidad, están en proceso de hacerlo. Teniendo todo esto en mente no hace falta más nada que decir que los gobiernos deben percatarse de la situación y comprender que es posible que en el futuro necesitemos una alternativa al esquema de pensiones que utilizamos en el presente.

las compañías, pero para determinar si se trata o no de un pago de dividendos, esto pierde relevancia. Se han visto casos en los que una empresa presta a sus accionistas sin intereses o fechas de pago; o casos en los que la compañía paga “servicios” a sus accionistas, de manera periódica y recurrente, sin que se pueda demostrar que el servicio es realmente recibido, necesario para la empresa o para generar rentas gravadas. En dichos casos, la Administración Tributaria ha caracterizado esos préstamos y pagos como dividendos, sustentándose en el Principio de Sustancia sobre la Forma, contenido en el artículo 2 del CTD y que tal vez abarque en una próxima ocasión. La autora es especialista en impuestos.

SALUD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

“Los médicos dominicanos son nuestro valor agregado”

OCUPACIÓN

United Telemedicine Network invirtió US$65 millones en hospital Stagno explica, que United Telemedicine Network desarrolla un concepto de salud nuevo que crea modelos de negocio para integrar a los médicos en el sector salud, sobre todo en la participación hospitalaria, aunque está abierto a otros tipos de inversionistas. “Tú puedes invertir para tener un rédito del negocio hospitalario” agrega. El primer proyecto bajo el nombre de United se ubica en

Yulissa Álvarez

ealvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

nited Telemedicine Network apuesta al médico dominicano. “Nosotros creemos en el valor agregado de los médicos de este país para una red de salud”, afirma Horacio Stagno, director comercial del centro, durante una entrevista concedida a elDinero.

el Charles de Gaulle como forma estratégica por el déficit a nivel nacional de camas hospitalarias y centro con normativa internacional. El edificio consta de nueve niveles, dispondrá de 120 camas clínicas con 10 quirófanos, 130 plazas, 120 camas y 123 consultorios. “La zona oriental tiene una necesidad de más de 5,000 camas y cuenta con una concen-

tración de clase media que tiene una tarjeta de seguro básico pero pocos centro de salud privado”, señala. “Nos enfocamos en una seguridad social que aunque es joven es muy robusta, casi el 70% participa de la seguridad social, pero no hay infraestructuras privadas necesarias para responder la demanda del mercado”, sostiene Horacio Stagno.

TIPOS DE ACCIONES

Fundadores

Valor proyectado Perfil del inversionista

US$33,000 Médicos fundadores

Descuento

50%

Médicos y empresas

Independientes

US$33,000

Empresas de salud

Inversionistas

Desarrolladores

y médicos asociados 33%

15%

Ahorro

US$16,500

US$11,000

US$5,500

Precio con descuento

US$16,500

US$22,000

US$27,500

Fuente: United Telemedicine Network

Reservadas

0% US$0 US$33,000

Horacio Stagno. RENTABILIDAD.

El proyecto de United Telemedicine Network en Santo Domingo cuenta con un hotel integrado, como parte de la estrategia de United de ser enclave del turismo de salud en República Dominicana. En el primer año se estima una ocupación de un 60%, con una utilidad estimada de US$7 millones y un rendimiento anual por acción de US$4,000, mientras que para el cuarto año se estima una ocupación del 90% del hospital y una utilidad de US$11 millones, con un rendimiento anual por acción de US$6,000.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

AGRICULTURA Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

a generación de empleos por parte de la agropecuaria dominicana puede definirse con una palabra: inestable. Así lo reflejan las cifras del Banco Central (BC) entre los años 2012 y 2016, aunque durante ese período, pese a la oscilación, fue el tercer sector que más trabajos aportó. Solo el comercio al por mayor y menor y los servicios generaron durante esos cinco años más puestos de trabajo que la agropecuaria. De 2012 a 2016 el porcentaje de empleos aportados por el sector fluctuó entre 12.6% y 14.4% del total creados en ese período. Según las estadísticas del BC, en 2012 la producción de alimentos empleó a 559,300 personas, equivalente al 14.1% del total de ocupados (3,950,477), mientras que en 2013 generó 564,705, el 14.1% de los puestos de trabajo, que para ese año eran 4,026,018. En el período analizado, el 2014 fue el año en el que más empleos aportó la agropecuaria, unos 601,645, equivalente al 14.4% del total que tuvo la economía ese año. Mientras que en 2015 la mano de obra que contrató el sector cayó a 571,349, una reducción de un 5%, bajando sus aportes al total de empleos a 13.3%, de acuerdo a las cifras del Banco Central. El año pasado el número de personas contratadas por la agropecuaria también volvió a caer. Las estadísticas señalan una reducción de un 2.3%, equivalente a 13,324 puestos de trabajo menos. Sin embargo, pese a caer en la contratación de personal, el sector registró un crecimiento de 9.6% el año pasado, contrario al 1.2% que tuvo en 2015, de acuerdo al Banco Central. MANO DE OBRA HAITIANA Pero los trabajos que genera el sector agropecuario no solo benefician a los dominicanos, sino que una parte de los jornaleros que se emplean son de origen haitiano. De acuerdo a la Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes en República Dominicana (ENI-2012), para ese año la agricultura, caza, silvicultura y pesca empleó 73,924 haitianos, equivalente al 13.2% del total de mano de obra que contrató

INESTABILIDAD El agro es el tercer sector que más empleos genera en la economía dominicana.

La agropecuaria aportó entre el 12.6% y el 14.4% de los empleos generados en República Dominicana en los últimos cinco años HOMBRES DOMINAN

MANO DE OBRA. La agropecuaria parece tarea de hombres, según las cifras oficiales sobre la participación de ambos sexos en el sector. Según el Banco Central, en 2012 el 94.4% de la mano de obra era masculina. Mientras que el año siguiente el número se ubicó en 94.6%. Las cifras no fueron diferentes los tres años siguientes. En 2014 la mano de obra masculina representó el 93%; en 2015 el 94.3% y el año pasado el 94.7%.

el sector durante ese año. “El empresariado, sobre todo el agrícola, agroindustrial y de la construcción, por diferentes vías, demanda mano de obra haitiana, porque contribuye no sólo a bajar sus costos, sino a cubrir sus déficits de trabajadores, por la carencia de mano de

obra criolla”. Así lo afirma el libro “Condición y aportes de la mano de obra de origen haitiano a la economía dominicana”, del Centro de Formación y Acción Social y Agraria (Cefasa). Además, señala: “es cierto que la mano de obra haitiana

conlleva costos para la economía dominicana y que esos costos son asumidos directa e indirectamente por el Estado dominicano, lo que sin duda gravita en las finanzas públicas nacionales”. “También el empresariado incurre en una serie de costos

ocultos todavía no cuantificados, que constituyen un estímulo a la mano de obra haitiana”, agrega. “Sin embargo, ambos aportes en modo alguno son, como se comprobará más adelante, una compensación equivalente a sus contribuciones”, apunta.

EXPORTACIONES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Los productos agropecuarios fortalecen la economía criolla República Dominicana exporta más del 90% del tabaco que produce Stephany De la Cruz

PRODUCTOS

sdelacruz@eldinero.com.do Santo Domingo

«ALCANCE

l sector agropecuario se ha distinguido por ser uno de los principales motores de la economía dominicana, contribuyendo al desarrollo del país a través de la generación de empleos y divisas que solo en la exportación de tabaco superan los US$764.9 millones. Según el informe de la economía dominicana del Banco Central (BC), al cierre de 2016, el valor agregado en términos reales de la actividad agropecuaria mostró un significativo crecimiento interanual de un 10% del producto interno bruto (PIB), por el notable desempeño registrado en la agricultura (12.2%) y la ganadería, silvicultura y pesca (5.3%). Las estadísticas de la Dirección General de Aduanas

El café en 2014 generó divisas por US$12.52 millones, al año siguiente presentó una reducción equivalente a un 27.5%.En menor proporción de exportación están los productos lácteos, los cuales entre 2015 y 2016 presentaron un descenso de un 21.6%. La carne y sus derivados, al igual que el café han sufrido variaciones y descensos en los últimos tres años, cerrando 2016 con un ingreso anual de US$ 5.5 millones, equivalente a una reducciónde un 45.3%. Las frutas se posicionan en segundo lugar en exportación del país.

(DGA) muestran al tabaco como uno de los principales productos agrícolas a nivel de exportación, el cual generó divisas por unos US$764.9 millones en 2016, superando la cifra del año anterior de US$717.1

millones, lo que representa un incremento de un 6.7%. República Dominicana exporta más del 90% del tabaco que produce, tanto en rama como manufacturado en cigarros puros de prestigio mun-

dial. La provincia Santiago, líder en la producción nacional de tabaco, aporta el 80% de las exportaciones de este producto, según la Compañía Tabaquera Dominicana (CTD). Por otro lado, están las fru-

tas (cítricos, melones y sandías) posicionadas en segundo lugar en exportación, con un ingreso de US$327.5 millones correspondientes al año pasado, reflejando un incremento de un 13.2% con relación a 2015. Con incorporaciones equivalentes a los US$241.2 millones en 2016 se encuentra el cacao. Según las estadísticas del Banco Central, en el período 20152016 se registró un gran crecimiento en la producción de cacao, con un valor agregado de 29.2%. APOYO El progreso de este producto es atribuido a la continuidad que se ha brindado en los programas de apoyo a los medianos y pequeños productores que ejecuta el Departamento del Cacao del Ministerio de Agricultura. A pesar de que el azúcar ha experimentado un descenso desde 2014 hasta la fecha, su aporte a la economía es notorio, con unos US$116.9 millones en el año 2016. Sin embargo, debido a la gran sequía que afectaba al país, los ingresos para esa fecha fueron de US$117.91 millones, lo que refleja un descenso de 0.88% de sus ingresos.

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Lésther Álvarez | elDinero

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

os avances del mercado financiero dominicano están a la vista. Hay lecciones aprendidas y retos que aún están en carpeta. Ha habido mejorías significativas en la transparencia de los procesos y el marco prudencial. Sin embargo, hablar de tasas de interés o rendimientos, a partir de la realidad en que se desempeñan algunos agentes por los productos de que disponen para transar, plantea algunas interrogantes que merecen ser discutidas. El Grupo Cerca organizó el Foro Visión 17, un escenario en el que tres expertos debatieron sobre créditos y tasas de interés. Kirsys Jáquez, presidente ejecutiva de la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP); José Yude Michelén, de Alpha Sociedad de Valores; y Marcos Troncoso, de la Asociación Dominicana de Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión (Adosafi) plantearon sus puntos de vistas. Uno de los aspectos planteados está relacionado con las escasas opciones de que dispone el mercado de valores dominicano. El dominio del Banco Central y del Ministerio de Hacienda, en cuanto a los instrumentos financieros, preocupa respecto a las metas de diversificar la cartera. Yude Michelén entiende que diversificar los instrumentos de transacciones en el mercado financiero es vital para alcanzar un mejor nivel de desarrollo. “Es muy difícil trabajar y comercializar un solo producto. El 99% de la cartera está con Banco Central y Hacienda, que son tremendos instrumentos, porque pagan la mejor tasa de interés real (inflación-tasa nominal), pero el hecho de que no haya más instrumentos ha dejado rezagado el mercado local. Si te pones a pensar estamos hablando de que vamos a sacar una nueva ley del mercado de valores, pero este es el instrumento caparazón que dice, a grandes rasgos, cómo es que vamos a operar”, explica. Para Michelén, la ley vigente, aprobada en julio de 2000, ya era una de las más modernas de América Latina. Sin embargo, apunta, la legislación contemplaba que dentro de los siguientes dos años los reguladores debieron hacer el reglamento, especialmente para los productos extranjeros que fueran de oferta pública para que se pudieran ofrecer aquí y se pueda

Jairon Severino, moderador del panel sobre crédito y tasas, junto a los expertos José Yude Michelén, Kirsys Jáquez y Marcos Troncoso.

Realidad y perspectivas en el mercado financiero Diversificar los instrumentos transaccionales es una necesidad vista por expertos

«ACCIONES Renta variable. José Yude

Michelén considera que Punta Catalina, como empresa de generación de electricidad, es idónea para realizar transacciones de renta variable o instrumentos de renta fija. Respecto a la renta variable, explica que habría que tener una valoración de cuánto costó la infraestructura, poseer un contrato de PPA a 25 años que garantice la rentabilidad que dejan estos instrumentos en el mercado financiero internacional y sería necesario que tuviera una administración profesional y sobre todo experta en este tipo de activos o plantas. “Si estas condiciones se dan, el capital está mañana mismo para hacer esa inversión”, explica. El proyecto de Punta Catalina está planteado como idóneo para iniciar la emisión de acciones en el país.

emitir renta fija de una manera eficiente desde el punto de vista burocrático y de costos. Dice que en otros países una empresa puede emitir en cuestión de horas, mientras que en República Dominicana el proceso se puede tomar hasta 30 días. Destaca que la mayoría de los casos son 45 y 60 días, por lo que ya para ese momento ha-

brá pasado el apetito comercial que motivó la solicitud, o sea, habrá pasado como oportunidad de negocios. “No me sirve de nada que me aprueban en 60 días si yo lo necesito en cinco, mientras que fuera del país tú lo puedes hacer en horas. Así perdemos una vocación competitiva”, sostiene. Explica que ahora está en

agenda una reforma a la Ley del Mercado de Valores, pero entiende que si no se aprueban unos reglamentos que sean cónsonos con la mejor práctica de afuera, es como si no se tuviera nada. Para Yude Michelén, es esencial que los mercados sean capaces de hacer su transición de sólo estar financiando el Esta-

do y pasar a financiar el sector productivo. Sin embargo, considera que en el caso dominicano hacen falta las regulaciones apropiadas para que se puedan emitir acciones (renta variable). “Aún nos preguntamos cómo es posible que hace 17 años y todavía no hay una sola compañía que haya emitido acciones o cotice en bolsa. Y es muy sencillo:

no puede haber una compañía cotizando en bolsa hasta que la Superintendencia de Valores (SIV) saque el reglamento de renta variable. Nos hace falta que, sea con ésta o con la próxima ley, salgan los reglamentos esenciales, tanto para la renta variable o para que se pueda emitir una renta fija o instrumento de deuda, así como una moneda expedita burocráticamente y para que se puedan registrar los instrumento de afuera”, considera. EJEMPLO Explica que Costa Rica, que es uno de los ejemplos que ponía entre los más atrasados, el año pasado reformó su regulación para que los puestos de bolsa puedan operar con mayor facilidad. Considera que sólo una medida similar daría un empuje al mercado de valores en República Dominicana, ya que permitiría que los ahorrantes de la clase media puedan diversificar su portafolio. Dice que sería ventajoso para la clase media, ya que un millonario tiene la posibilidad de llamar a Goldman Sachs, JP Morgan o cualquier otra firma en Nueva York. Respecto a los fondos de inversión, Troncoso explica que es una figura relativamente nueva en el país mas no así en otros mercados. Considera que es necesario ver “los diferentes colores y sabores” de que disponen estos instrumentos. Explica que el mercado dispone de fondos abiertos que son a la demanda, que tienen mucha liquidez. Señala que esta subida de tasas afecta el rendimiento de los fondos abiertos, que en estos momentos llegan a RD$4,347 millones. “El rendimiento en estos días ha estado entre 7% y 9%”, indica. Respecto a los fondos abiertos en dólares, explica que el efecto del alza de las tasas dependerá mucho de la percepción que tenga el inversionista o aportante en cualquiera de los 12 que hay disponibles en el mercado. “Es posible que si se percibe que esta estabilidad económica que ha sido muy peleada y mantenido en los últimos años no durará mucho, pues quizá no importa que se les afecten sus rendimientos, (de todos modos) va a mantener su posición en ese fondo abierto”, explica Troncoso. Para Jáquez, en el caso de los fondos de pensiones la situación es más restringida porque no pueden invertirse en cualquier instrumento, sino que sólo lo pueden hacer en medios autorizados y con una califica-

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

COMPORTAMIENTO DEL MERCADO DE VALORES CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL

RENTABILIDAD DE LOS FONDOS

FEBRERO 2017

FEBRERO 2016

FEBRERO 2017

FEBRERO 2016

Patrimonio de los Fondos de Pensiones (RD$)

448,837,481,704

378,294,401,924

10.24%

Capitalización Individual (CCI)

351,703,914,780

296,246,880,596

Atlántico

1,057,456,776

10.63%

Popular

124,098,960,578

105,037,048,282

9.80%

10.29%

Reservas

60,227,718,381

49,852,194,040

9.77%

10.34%

Romana

3,678,034,882

3,129,802,583

9.83%

10.26%

Scotia Crecer

86,739,513,397

73,758,975,080

9.84%

10.46%

Siembra

75,902,230,766

64,468,860,611

9.90%

10.21%

Fondo de Solidaridad Social

24,128,786,050

20,195,852,294

10.72%

10.93%

Subtotal Reparto Individualizado

30,974,895,398

28,648,439,463

Fondo de Reparto - Banco Central

19,635,793,970

18,546,477,908

10.50%

11.12%

Fondo de Reparto - Banco de Reservas

11,339,101,427

10,101,961,554

10.45%

10.73%

INABIMA

41,818,436,795

32,987,830,702

13.25%

14.02%

Planes Complementarios

211,448,681

10.73%

215,398,870

Fuente: SIV

LAS EMISIONES DE ENERO Y FEBRERO DE 2017 Año

Mes

Institución

2017

Enero

SIVEMBC-227 DO1002216229

35,000,000

2017

Enero

SIVEMBC-228 001002216328

10,000,000

2017

Enero

SIVEMBC-232 001002216526 237,650,000

2017

Enero

SIVEMBC-236 001002216724 23,762,500,000

2017

Enero

SIVEMBC-237 001002216823

20,000,000

2017

Enero

SIVEMBC-239 001002217029

20,000,000

2017 Febrero

SIVEMBC-237 001002216823

3,000,000

2017 Febrero

SIVEMBC-238 001002216922

50,000,000

2017 Febrero

SIVEMBC-239 001002217029 116,000,000

2017 Febrero

SIVEMBC-241 001002217128 13,616,480,000

2017 Febrero Hacienda Fuente: SIV

SIVEMGC-234 001005205617 6,379,200,000

Fondos de inversión

“

Código Sivem

Código ISIN

Restricciones en la legislación

“

Cantidad

Necesaria diversificación

“

Es una figura relativamente nueva en el país, mas no así en otros mercados. Es necesario ver los diferentes colores y sabores de que disponen estos instrumentos”.

Con los fondos de pensiones es más restringido porque no pueden invertirse en cualquier instrumento, sino que sólo lo pueden hacer en medios autorizados”.

El 99% de la cartera está con BC y Hacienda, que son tremendos instrumentos, pero el hecho de que no haya más instrumentos ha dejado rezagado el mercado local”.

Marcos Troncoso. Presidente de Adosafi.

Kirsys Jáquez. Presidente ejecutiva de ADAFP.

José Yude Michelén. CEO de Alpha Valores.

ción mínima, lo cual, dijo, no sucede con los demás inversionistas del mercado. “Muchas veces se acusa de una alta concentración, pero no es porque han decidido hacerlo, sino porque en el mercado se busca a aquellos que tengan mejor rentabilidad y con menor

riesgo, como son los títulos del Banco Central como de Hacienda”, indica. Señala que el gran problema no sólo se relaciona con el impacto que pueda tener en el corto plazo el comportamiento de las tasas, en este caso al alza, sino que no hay estímulos en el

mercado para invertir los fondos con más restricción de lo que hay para los demás inversionistas. A su parecer, lo lógico es que se busque la manera de que el aparato productivo funcione correctamente y pueda ser financiado. “Vimos con en los años 2012

COMPARAR Inversión. José Yude Miche-

lén explica que si los bonos dominicanos son comparados con sus pares en el resto del hemisferio, todos permiten que puedan invertir entre un 20% y 50% de su capital en instrumentos extranjeros. Sin embargo, apunta, en República Dominicana no se permite ni que se puedan comprar los bonos soberanos en dólares, por lo que a su juicio resulta incongruente. Al hacer una relación de cómo afecta esta situación al país, señala que a diferencia de Estados Unidos, que su bono fluctúa de 70 a 120, en el caso de los de Hacienda sólo fluctuaron de 101 a 101, o sea, apenas dos puntos. “¿Cómo puede ser posible que el bono del Tesoro americano fluctúe 30 o más puntos, mientras el dominicano sólo lo haga en dos puntos? La razón más importante es que si usted va al mercado de Estados Unidos y a gran parte de América Latina se dará cuenta de que hay muchas opciones para invertir. Si los bonos del Gobierno estadounidense no les gustan puede comprar acciones de Apple, Google o puede adquirir o invertir en commodities. Puede comprar lo que a usted le dé la gana. Desafortunadamente, lo único que tenemos aprobado hasta la fecha son los bonos de Hacienda y el Banco Central”, sostuvo Michelén.

y 2013 que el comportamiento de las tasas tuvo una volatilidad enorme. Cosa que los especialistas en la materia pudieran decir o preguntarse cómo una economía es capaz de mantenerse y asimilar ese comportamiento”, explica.

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

EDITORIAL

Una discusión sobre salario debe hallar la salida de consenso Los empresarios consideran que un 20% es desproporcionado, mientras los trabajadores entienden que es aceptable. El Ministerio de Trabajo tendrá la última palabra

l salario es el pago o remuneración que se recibe por un servicio prestado. Forma parte de un contrato social entre empleados y empleadores, en este caso por intermediación del Estado. Probablemente no se recuerde que un aumento o ajuste salarial se haya decidido de manera tan abrupta, o sea, rápida y sin que, al parecer, todas las partes estén de acuerdo. Las discusiones fueron expeditas. Las organizaciones empresariales rechazan la decisión del Comité Nacional de Salarios de aumentar un 20% al salario mínimo del sector privado no sectorizado. Alegan dos puntos básicos: el primero tiene que ver con que ellos no estuvieron al momento de tomarse la decisión y, segundo, que el monto aprobado resulta desproporcionado e insostenible. Las consecuencias, estiman, será el despido masivo de empleados y el cierre de algunas empresas, principalmente Mipymes. Pero ojo con una opción que pudiera barajarse. El aumento sólo es obligatorio aplicarlo en aquellos casos en que los empleados reciben un salario mínimo. En los niveles por encima del límite inferior, en referencia a las tres escalas, la única obligación del empresario sería equiparar lo que paga al nuevo ajuste. Los que estén por encima no entrarían en la

escala. El Código de Trabajo es explícito en este punto. Conviene, ante todo, que cualquier ajuste de salario se logre sobre la base del consenso. Jamás debe pasarse por alto que este mecanismo funciona en una mesa de diálogo tripartito, razón que obliga a la armonía. Ninguna de las partes debe imponerse sobre la otra. Y como dice la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC), todas las empresas estarán en la obligación de cumplir con el pago de los nuevos niveles de salarios mínimos que finalmente se establezcan, pero lo que no se puede controlar son las reacciones y decisiones que individualmente tomarán las empresas para permanecer operando. Por supuesto, lo último a lo que se debe apostar es al cierre de unidades productivas y generadoras de oportunidades. Conteste con la posición del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), la ONEC afirma que el sector comercial no está en la capacidad de asimilar en su totalidad el aumento del 20% a los salarios mínimos aprobado en el Comité Nacional de Sala-

CARTA AL DIRECTOR

rios por los representantes del Gobierno y del sector sindical. Afirma que el aumento solo afecta a los trabajadores privados no sectorizados y que al colocarse fuera de las posibilidades reales conducirá a la pérdida de más de 40,000 empleos en el comercio y al cierre de empresas de este sector. Nadie quisiera someter a prueba esta afirmación de los empresarios. El Ministerio de Trabajo tiene ahora la última palabra. Tiene bajo su responsabilidad llamar al diálogo, al consenso, a la armonía entre empleados y empleadores. El país necesita de los empresarios, pero también es vital contar con una mano de obra calificada y bien remunerada, sin que implique poner en riesgo la sostenibilidad. “El sector comercial, el más grande empleador del país, que según datos del Banco Central aportó 980,230 empleos en 2016, enfrenta serios desafíos desde hace años”, asegura la ONEC. Esta es la versión de un sector de muchísima importancia en la economía local. ¿Qué falta ahora? Que esta posición sea llevada con mesura a la mesa de las conversaciones para buscar un punto de equilibrio. La salida habrá de hallarse.

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Ciudad del Conocimiento

ara alcanzar el desarrollo económico y social de un país no solo se necesita de un proceso de expansión productiva continuo, sino también de creatividad, innovación y mucho entusiasmo. Esto último es lo que ha generado la idea del inquieto senador por Monte Plata, Charlie Mariotti, quien apuesta a la creación de una Ciudad del Conocimiento, la cual visualiza como el primer proyecto dominicano que integrará a todos los niveles del sistema educativo, en un hecho sin precedentes en el país, pues con esto se inaugura la más contundente alianza público-privada de que se tenga memoria. Como si esta idea fuera poca cosa, se pretende también que la Ciudad del Conocimiento se constituya en un modelo de desarrollo regional, toda vez que se busca que impacte a las provincias de la Región del Higuamo, así como a todas las que colindan con Monte Plata. Pero lo que más llama la atención de esta iniciativa es su esquema articulador con el deporte y la cultura, sus vínculos con los sectores productivos, y la visión de largo alcance que subyace en sus propósitos. Una fundamentación teórica de amplia base valida, además, el proyecto de creación de la Ciudad del Conocimiento, pues el mismo se sustenta en demandas y necesidades de los empresarios de la zona, determinadas a partir de entrevistas focali-

jseverino@eldinero.com.do

Una reflexión sobre la economía

hora que se inicia la Semana Santa, que muchos dominicanos se van a vacacionar, ya sea con sus familias o a centros turísticos, quiero llamar la atención de aquellos que tienen la responsabilidad de tomar las decisiones más importantes para el futuro del país. Me refiero a los funcionarios del área económica del Gobierno. Si bien es cierto que todos tenemos derecho a descansar para recargar las pilas y seguir contribuyendo con el bienestar de este país, no menos cierto es que los funcionarios o hacedores de políticas públicas están obligados a reflexionar sobre el rum-

bo que lleva el país en materia económica. Para muestra un botón. Nuestro sistema impositivo es complicado y difícil de administrar. Las Mipymes, por ejemplo, hacen de todo para evitar que las garras de Impuestos Internos caiga completamente sobre ellas. Y siento que tiene razón. Creo que todos debemos pensar en que nuestra economía necesita ser más fácil de entender. Apretar el cinturón, según las circunstancias, puede ser perjudicial. Apoyar a los que producen y generan empleos debe ser una decisión de todos. Ramón Alcibíades Rondón. Estudiante de economía.

NUEVAS MONEDAS DE USO COMÚN EN EL PAÍS

ace mucho tiempo que el peso no parece ser la moneda de curso legal en República Dominicana. Los supermercados se han encargado de cambiar las reglas. Y no hay duda. Las mentas de guardia y las Halls, así como las cajas de fósforos han pasado a ser los favori-

zadas y conversaciones cara a cara. Padres, madres y tutores de los estudiantes de las escuelas de la zona empezaron también a formar parte del ejército de apoyo a este proyecto, sobre todo porque el mismo le garantizará, hacia futuro, una formación integral de sus hijos, con seguridad y alimentación incluidas. De la misma manera, la vinculación internacional se presenta como un elemento distintivo de la Ciudad del Conocimiento, ya que para el desarrollo del proyecto se ha llegado a un acuerdo con un Comunitty College de la ciudad de Nueva York, básicamente en lo concerniente a la formación de docentes y al intercambio de experiencias y movilidad de estudiantes, egresados y profesores de ambas instituciones. Dentro de todo, sin embargo, lo que más justifica el proyecto de la Ciudad del Conocimiento es la necesidad sentida de propiciar un cambio de modelo económico en el desarrollo regional y provincial de República Dominica. No podemos continuar pensando en que el bienestar de los 10 millones de dominicanos lo lograremos al mismo tiempo. Es mejor ir paso a paso, pero seguros; y esta es la oportunidad que nos ofrece la Ciudad del Conocimiento propuesta por el inquieto y singular senador de Monte Plata. El autor es economista

tos para suplir el cambio o la famosa “devuelta”. Para decirlo de manera elegante, aquí hay varias inobservancias a la Constitución: se sustituye la moneda de curso legal, que es el peso dominicano; se redondea en perjuicio muchas veces del consumidor, se quita el derecho a la libre elección de quien consume y, no menos grave, le devuelven con producto por cuyo costo el establecimiento también obtiene utilidad o ganancia. De la única manera que esto sería legal, y no necesariamente se estaría recurriendo al trueque, es si a un cliente le aceptan cualquiera de estas mercancías como moneda o medio de pago. ¿Se imagina usted llegar con una funda de mentas a pagar?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Para bajar el gasto sin burocracia y directo

l Gobierno hace cada año ajustes en el presupuesto de ingresos y gastos públicos que casi siempre implican aumentos en las partidas que asigna a las instituciones del Estado. Hay montos, incluso, que no se pueden evitar, porque son establecidos por ley. Sin embargo, todo se puede. Un ejemplo es el que dimos la semana pasada, en donde el Gobierno, mediante una maniobra legal, bajó la asignación para la recapitalización del Banco Central de 1.4% a solo 0.7% del producto interno bruto (PIB). Así hay otras maniobras legales como la de usar la mitad de los recursos que obtiene el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) por el 2% de los ingresos del sector que deberían usarse en proyectos de desarrollo de esa área. También la decisión legal de asignar menos del 10% de los ingresos fiscales a los ayuntamientos y el recorte constante que sufre la Suprema Corte de Justicia en su partida presupuestaria. El problema es que el dinero que se recorta a sectores del área estatal no se ve. Se diluye en las operaciones propias del aparato burocrático del sector público. Sin embargo, aunque es difícil, no es imposible ni inaplicable la puesta en práctica de una camisa de fuerza a las instituciones del Estado mediante el ahorro del gasto público en un 10% en un año determinado. Imagínese este año. El Gobierno tiene previstos gastos por RD$624,407 millones, mientras que su estimación de ingresos es de RD$539,513.1 millones, para un déficit operativo estimado en RD$84,893.8 millones. Suponga que el Gobierno diga: “Este año todas las instituciones deberán reducir sus asignaciones presupuestarias en un 10%”. Es probable que algunos funcionarios digan que eso es imposible, que no pueden hacer esos sacrificios y cualquier otro argumento. Pero como el Presidente es el Presidente, si da la orden, sencillamente se cumple. El ahorro, señoras y señores, sería de RD$62,440.7 millones, por lo que el déficit estimado bajaría a solo RD$22,453 millones. Pero agréguele a eso que el Gobierno decida mantener la misma estimación de déficit y que canalice los recursos

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

del ahorro a una cuenta especial donde puede ver de forma tangible esos RD$62,440 millones de ahorro. Al cierre del año mantendría el mismo déficit y podría decirle al pueblo que destinará esos recursos para la construcción de determinadas obras de infraestructura necesarias para el país como hospitales, puentes, carreteras o la propia planta de Punta Catalina, pues serían alrededor de US$1,317 millones a la tasa actual. Sin embargo, todo esto que hemos planteado se puede definir como la acción de fantasear un poco, pues no existe la intención del Gobierno de aventurarse a semejante plan de ahorro y reducción del gasto público con poca burocracia. Surgirían voces sobre la ilegalidad de una operación de esa naturaleza, sobre la posibilidad de que esa reducción de gastos implique retrasos del Gobierno en determinados compromisos, con lo que aumentaría su endeudamiento en algunas instituciones. Con esos argumentos se pierde de vista que en la realidad, aunque no se diga, ni se admita ni se quiera creer, en todas las operaciones económicas de las instituciones del Estado se involucran, de manera directa o indirecta, comisiones que superan el 10%, por lo que al reducir el gasto en esa proporción no sería necesario afectar ninguno de los compromisos establecidos. Lo que sí se sacrificarían serían las ganancias ocultas de una cantidad indeterminada de “servidores públicos” que tienen al Estado como una fuente de enriquecimiento o de negocios para los mismos fines. Lo que estamos planteando era una práctica frecuente, aunque no idéntica, de Joaquín Balaguer en los 22 años que gobernó el país (1966-78 y 1986-96). En esa época había menos burocracia y procedimientos en la operatividad presupuestaria gubernamental, por lo que para el mandatario de entonces era menos complicado identificar recursos del propio Estado para ahorrarlos y luego administrarlos de forma discrecional. Pero el hecho es que le resultaba tanto que el nivel de endeudamiento público fue mucho menor, el déficit estaba controlado y el dinero alcanzaba para construir todas las obras que dejó a su paso por la administración pública. Nada mal, ¿verdad?

La crisis en la aprobación de registros sanitarios

os registros sanitarios constituyen un permiso esencial para la realización de actividades comerciales en República Dominicana, y en particular respecto a la comercialización de productos alimenticios y farmacéuticos. Sin embargo, el grave retraso en el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social para la aprobación de los registros sanitarios puede llevar a un desabastecimiento de productos esenciales en el país, o, como mínimo, una reducción en las variedad de mercancías disponibles. La Ley General de Salud (42-01) y el Reglamento 528-01 establecen la obligatoriedad de la obtención de registros sanitarios para la distribución de productos alimenticios y farmacéuticos. A pesar de que el artículo 115 de la Ley 42-01 establece que la aprobación o denegación de las solicitudes de autorización de registros sanitarios debe realizarse dentro de los 60 a 90 días siguientes a su depósito en el Ministerio, la realidad es que el retraso de esa dependencia es mayor a un año. Este retraso constituye una seria traba al comercio, tanto nacional como internacional, y afecta de manera adversa a los intereses de los consumidores. A modo de ejemplo, podemos citar el caso de un cliente multinacional que desarrolla productos alimenticios. El cliente nos explicó que las nuevas varie-

dades de los productos no son comercializados en República Dominicana porque el proceso de obtención de los registros sanitarios requeridos para dicha comercialización resultaba tan oneroso y con una dilación tan extendida para su aprobación, que no era viable desde un punto comercial distribuir estos productos nuevos en el país. Por otra parte, empresas alimenticias se ven en la necesidad de comercializar productos sin contar con el debido registro sanitario, con la única finalidad de que el mercado no sufra un desabastecimiento de productos esenciales. Las autoridades gubernamentales han aceptado esa práctica, y permiten de manera tácita la comercialización de productos que no cuentan con el registro sanitario debido a que es otra rama del mismo Estado que ha producido esta situación. Es importante señalar que esta crisis no se debe a una falta de voluntad de parte de Salud Pública. Por el contrario, este ministerio ha tomado acciones concretas para disminuir el tiempo de espera respecto a la obtención de registros sanitarios. No obstante, sin una mejoría en el presupuesto de esa dependencia y mayor apoyo técnico, no será posible la resolución de una crisis que afecta a las empresas y consumidores de nuestro país. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

Adiós a un periodista apegado hasta el final a su oficio

afael Molina Morillo hizo grandes aportes al periodismo de República Dominicana y de toda la región. Basta recordar su iniciativa de fundar el vespertino El Nacional, que todavía toma pulso al acontecer diario del país, y la combativa revista Ahora que, aunque desapareció, engrandece los archivos con un testimonio invaluable de la época que auscultan sus crónicas y reportajes. Molina Morillo presidió la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), organización en la que ocupó además otras funciones, como la de titular de la Comisión de Libertad de Prensa. Dirigió el periódico Listín Diario. Al nacer este abril de 2017 el periodista puso rumbo al más allá. Ocupaba la dirección de El Día. Molina Morillo

dejó su vida en la trampa del periodismo, como contó a Fernando Quiroz en una entrevista publicada hace unos días: “Una trampa, porque he caído en ella sin darme cuenta, hubo un momento en que quise retirarme a descansar y a vivir de los pocos recursos que había reunido y no pude; tuve que volver a caer en la trampa de nuevo y ya convencido de que en este oficio tengo que terminar mi vida”. El equipo de elDinero extiende un abrazo solidario a sus colegas de El Día. Exhortamos a su subdirector, José Monegro, y a todo su equipo, a seguir enredados en esa trampa que atrapó a Molina Morillo. Porque la sociedad requiere de periodistas que sirvan las informaciones necesarias para construir un futuro de justicia para todos.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

MERCADO GLOBAL La UE prevé nuevo mercado de capitales tras el Brexit

CORTOS

El objetivo no es reemplazar el sector bancario, sino complementarlo EFE

«PACTO

Berlín

l vicepresidente de la Comisión Europea (CE) para el Euro, Valdis Dombrovskis, se pronunció en una reunión financiera por una unión de mercados de capitales más ambiciosa para contrarrestar las consecuencias financieras de la salida de Reino Unido de la UE. Dombrovskis hizo estas declaraciones al intervenir en la vigésimo primera edición del Congreso de la Banca Alemana, que reunió en Berlín entre otros al presidente del Eurogrupo, Jeroem Dijsselbloem; al presidente del Bundesbank, Jens Weidmann, y al presidente del Deutsche Bank, John Cryan. “Si el mayor mercado de capitales de la UE va a abandonar el mercado común”, argumentó Dombroskis en referencia al Brexit, la “respuesta” de la UE debe ser “acelerar los trabajos

COMERCIO. En Londres,

la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, abogó por consensuar un futuro acuerdo comercial entre su país y la UE en dos años de negociaciones que concluye el 29 de marzo de 2019. May insistió en que “es posible” sentar las bases de ese pacto, después de que Bruselas haya indicado que su prioridad para la negociación es acordar los términos de la salida del Reino Unido.

«SAN SALVADOR. El Salva-

dor cayó en el impago de las pensiones de unas 160,000 personas por el “bloqueo” del principal partido de oposición, la Alianza Republicana Nacionalista, en el Congreso, al negarse a votar para autorizar la emisión de al menos 70 millones de dólares.

Valdis Dombrovskis, vicepresidente de la UE. de la unión de mercados de capital” y “elevar el nivel de ambición” de esta apuesta de la UE. El vicepresidente recordó que el objetivo de esta medida es “aprovechar al máximo el potencial subutilizado de los mercados de capital” en la UE, esto es, lograr que más dinero

ahorrado se destine a inversión sin pasar por la intermediación de los bancos. La unión de mercados de capital, no obstante, recalcó Dombrovskis, no pretende “reemplazar al sector bancario” sino “complementarlo”. En este sentido, reconoció

Software libre conquista a AL EFE

Medellín

El código abierto, como se conoce al software gratuito que resulta de la colaboración entre varios grupos o individuos, registra un “crecimiento exponencial” en su uso corporativo en Latinoamérica, donde compañías como Avianca, Pdvsa o el Banco Itaú lo han adoptado para el complejo manejo de sus datos. “El mercado latinoamericano está optando por este modelo de una manera sistemática y agresiva. Lo está viendo como una opción de flexibilidad”, explicó en una entrevista con Efe Ricardo Pedroza, director para la Región Andina, Centroamérica y el Caribe de RedHat, compañía líder en el mundo en la distribución de software libre. El colombiano cifró en un 60% su crecimiento en la región este año debido a sus ventajas. “Por un lado, la flexibili-

BLOQUEADAS LAS PENSIONES

que quedan por hacer “muchos esfuerzos” para alcanzar la unión de los mercados de capital, así como para culminar la apuesta de la unión bancaria, dos pilares dentro del intento de Bruselas de reactivar la economía comunitaria tras la crisis.

G20 pacta un internet de banda ancha global

ADULTERADA, 13% DE CARNE

«BRASILIA. El 13% de las

302 muestras de carne procedentes de las plantas bajo investigación por el Gobierno brasileño estaba adulterada, de las cuales ocho contenían salmonella y estafilococos, informaron fuentes oficiales. También se encontró un exceso de agua en la producción de carne de pollo.

EFE

Dusseldorf

La capacidad de manejo es más barato para las empresas.

dad y el hecho de que quienes vean el problema están muy cerca de quienes hacen las soluciones. Por el otro, la agilidad y sobre todo la innovación”, explicó, y resaltó que “la comunidad de software libre puede contar, en promedio, con un millón de desarrolladores que todo el día están creando”. En contraste, “las compañías que desarrollan software pro-

pietario (bajo licencia) cuentan solo con unos 70,000”, lo que hace que la capacidad de respuesta y de actualización sea considerablemente más baja, explicó. Eso se suma, dijo, a que el “movimiento del código abierto” no acarrea gastos de licenciamiento, ya que los desarrollos son “libres, gratuitos y están disponibles para todos”.

Los ministros competentes para asuntos digitales del G20 acordaron una hoja de ruta con once áreas de actuación, así como directrices para avanzar en la digitalización y lograr para 2025 que toda la población mundial tenga acceso a internet de banda ancha. “El mensaje de esta conferencia es que nos ocuparemos de que las oportunidades comunes que brinda la revolución (digital) sean accesibles para todos”, declaró en una rueda de prensa la titular de Economía alemana, Brigitte Zypries, tras la sesión final del encuentro ministerial celebrado en Düsseldorf .

IMPULSO A LA ENERGÍA

«BOGOTÁ. El director

ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) de Colombia, Germán Castro Ferreira, destacó la importancia de potenciar la “autogeneración” y venta de excedentes energéticos en Colombia con la puesta en marcha de una nueva regulación.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Conde Olmos

colmos@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004

Lésther Álvarez | elDinero

ACTIVIDADES

«COORDINADOR

El periodista de elDinero, Pablo García, recibe el galardón junto al director, Jairon Severino; el presidente del Grupo MARTÍ, Carlos José Martí; y el empresario Julio Brache, de Rica.

La AIRD premia la excelencia 2016 Pablo García, de elDinero, recibe el premio a la mejor propuesta de Prensa Escrita-Trabajos de Investigación elDinero

Santo Domingo

a Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD) entregó la semana pasada el Premio al Periodismo Industrial George Arzeno Brugal, en sus diferentes categorías, además de realizar un homenaje in memoriam a la fotorreportera Carmen Suárez. En la categoría Prensa Escrita-Trabajos de Investigación ganó el premio Pablo García, del periódico elDinero, mientras que en la de Prensa Escrita-Diarismo Económico el jurado escogió a Joaquín Caraballo, de Diario Libre. “Agradezco a la Asociación de Industrias de República Dominicana por tomar en cuenta nuestro trabajo y por mantener este premio que incentiva el periodismo de investigación y profundidad”, declaró García, al recibir el galardón. Durante su octava edición, celebrada en la Torre Empresarial, se entregó el Premio Reconocimiento a la Trayectoria Periodística, al veterano periodista Mario Rivadulla. También se rindió un home-

Familiares de la fallecida fotorreportera Carmen Suárez.

La AIRD reconoció la trayectoría periodística de Mario Rivadulla.

naje a Carmen Suárez, fotorreportera que sirvió por varios años a la AIRD y que se destacó por la calidad de su trabajo, tanto en la institución como en los medios. La actividad de entrega de los premios inició con un reconocimiento a Rafael Molina Morillo, fallecido la pasada semana, a quien la AIRD definió como

un profesional de mucha grandeza y responsabilidad. Al conmemorar también el Día Nacional del Periodista, la Asociación de Industrias consideró que la sociedad necesita hoy, más que nunca, del ejercicio de periodistas responsables con su sociedad y que esta es una alianza fundamental para la entidad.

Celso Juan Marranzini entrega el premio a Joaquín Caraballo.

EMPRESARIALES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

SURA lanza revista para la gestión de riesgos naturales

Rotarios reciben visita de homóloga peruana

Busca facilitar la toma de decisiones en manejo de negocios

Pedro Vargas, Jacqueline Medina, Melva Cuevas de Bejar, Milqueya Portes, Rudyard Montás e Isabel Reyes. James García, Carlos Ospina y Osiris de León.

elDinero

Santo Domingo

URA presentó la publicación especializada en tendencias y riesgos de la naturaleza denominada “Geociencias SURA”, la cual desarrolla contenidos con rigor técnico, en un lenguaje sencillo y de fácil entendimiento que, además de mostrar las variables y fenómenos de la naturaleza de forma positiva, también genera conciencia sobre su importancia e impacto en la gestión empresarial. El lanzamiento de la publicación en República Dominicana se llevó a cabo durante la

El Club Rotario Santo Domingo Mirador recibió la visita de la presidenta del Rotary Club Las Molina Vieja, de Lima, Perú, Melva Cuevas de Bejar, quien habló durante un exclusivo encuentro sobre los proyectos de servicios. Los miembros de la junta directiva del Santo Domingo Mirador aprovecharon la ocasión para reconocer a Cuevas de Bejar por la labor que en la actualidad busca desarrollar con dos fabulosos proyectos en su zona, uno, establecer una sala dirigida a niños especiales con un método particular de

Santo Domingo

Martha González, Francisco Marmolejos y Mildred Ortiz.

celebración de un evento por parte de la compañía en el hotel El Embajador, donde participaron clientes y demás actores directamente relacionados con

las áreas de abordaje de la publicación. El objetivo con Geociencias SURA es brindar información especializada y pertinente.

Melva Cuevas de Bejar e Isabel Reyes.

enseñanza, y el otro, la “Vaca Mecánica”, que consiste en la producción de 15 mil vasos de leche de soya con un equipo especializado.

Turismo residencial en Juan Dolio elDinero

Santo Domingo

Ankrom Group, a través de su área Real Estate y la compañía de desarrollo Petroholding, lanzó en la primavera de 2016 al mercado del turismo residencial un nuevo proyecto denominado Terrazas de Juan Dolio, un desarrollo Premium de alto valor agregado que consolida a Juan Dolio como uno de los polos turísticos de mayor potencial del país. La firma presentó durante el open house de Terrazas de Juan Dolio su primer apartamento modelo. En línea con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010 – 2030, Ankrom Group promueve con este proyecto de PetroHolding, un Premium Condo – Hotel, un segmento que eleva el valor agregado y contribuye a posicionar a República Dominicana como destino turístico consolidado.

Los estudiantes de Unicda, creadores de “El Pilón”. Juan Carlos Duque, Vladimir Bulavin y Steven Ankrom.

Restaurante “El Pilón”, proyecto de estudiantes elDinero

Santo Domingo

Rosa Rodríguez y Alberto Bonetti.

Los estudiantes de Arte Culinario de la Universidad del Instituto Cultural Domínico Americano (Unicda) presentaron su proyecto final basado en el montaje de un res-

taurante, al que denominaron “El Pilón”. Los estudiantes pusieron de manifiesto sus conocimientos y habilidades en la cocina con la preparación de creaciones culinarias que evidenciaron calidad y tiempo adecuado.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

TURISMO

COSTA NORTE UNA VENTANA PARA AVISTAR MAMÍFEROS MARINOS Más de 57,000 turistas extranjeros y nacionales observaron ballenas en Samaná Fuente externa: Israel santana

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

a temporada para avistar ballenas jorobadas atrajo este 2017 a Samaná a más de 57,000 extranjeros y dominicanos. Con este atractivo el país mantiene desplegadas las velas de una actividad recreativa que conjuga el turismo de aventura con la necesidad de crear conciencia sobre la protección de una especie cuya subsistencia dependerá de la conservación de sus ambientes marinos. La costa norte también ofrece al turista nacional y extranjero la oportunidad de observar manatíes en su hábitat, en el santuario de Estero Hondo, un remanso acuático próximo a la atractiva playa La Ensenada, de la provincia Puerto Plata. Cada año, la ballena jorobada (Megaptera novaeangliae) utiliza la costa de República Dominicana como cuna, para parir y amamantar a su cría, o como alcoba nupcial para concebir (un ballenato a la vez) que desarrollarán sus vidas en las gélidas aguas del Atlántico Norte. “Este 2017 tenemos registros de la llegada de 504 ballenas jorobadas y el año pasado de 493”, asegura Israel Santana, administrador del Santuario de los Bancos de La Plata y La Navidad. Los técnicos del Ministerio de Medio Ambiente tienen una idea de la cantidad

La observación de ballenas contribuye a los ingresos por turismo de la provincia Samaná y la costa norte.

de individuos “por su comportamiento y tamaño”. La dependencia mantiene vigente 43 permisos de observación de ballenas, para un total de 51 embarcaciones que hacen turnos regulares y rotativos. Autoriza además las salidas hacia la observación por once puntos: Puerto Bahía, Sa-

maná, Moto Marina, Embat, Anadel, Villa Clara, Carenero, Las Galeras, Sabana de la Mar, Cañitas y Miches. Israel Santana destaca que además de avistar más de 500 ballenas, este año se pudo observar un tinglar y varios delfines en distintas fechas. En cuanto a la vigilancia, esta temporada

Medio Ambiente aplicó sanciones administrativas y prohibió, en coordinación con la Armada, el despacho de embarcaciones que violaban las leyes

PRESERVACIÓN

«PROTECCIÓN. Previo al

inicio de la temporada de observación de ballenas los ministerios de Medio Ambiente y Turismo firmaron, como ya es costumbre, un memorándum de entendimiento con un conjunto de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que colaboran con la preservación de la biodiversidad marina. República Dominicana creó, mediante el Decreto No. 319, del 14 de octubre de 1986, el Santuario de Mamíferos Marinos Bancos de La Plata y La Navidad, donde llegan ballenas jorobadas desde el Atlántico Norte. Hace unas tres décadas, cuando inició la actividad, a la zona asistían unos 100 observadores y ahora el número supera los 57,000. Para este año, Medio Ambiente impartió dos cursos de capacitación a más de 100 personas que laboran en el santuario, incluyendo a 42 empleados del santuario, 51 capitanes de embarcaciones autorizadas a operar durante la temporada y nueve miembros de la Armada que ofrecen apoyo en el cumplimiento de las sanciones emanadas del órgano rector.

y normas, ya que carecían de los cintillos reglamentarios que demuestra el derecho de entrada al área protegida, no usaban radio de comunicación, carecían de chalecos salvavidas, o sus capitanes excedieron el tiempo de 30 minutos en el área de observación próximo a una familia de mamíferos. ACTIVIDAD RENTABLE Los propietarios de unas 100 embarcaciones integran la Asociación de Dueños de Barcos de Bahía Samaná (Asdubahisa), orientada a ofrecer el tour para avistar ballenas o a transportar turistas a la isla Cayo Levantado o a la zona del Parque Nacional Los Haitises.

AVENTURA

Panky Corcino | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017

Total de visitas entre 2010 y 2017: 368,154 49,670

57,708

Las lagunas naturales de la zona de Estero Hondo aportan el agua dulce del hábitat de los manatíes.

La temporada oficial de avistamiento se extiende del 15 de enero al 30 de marzo, aunque Julio Ynirio, vicepresidente de Asdubahisa, asegura que llegó a ver familias de ballenas hasta en en el mes de mayo. Este año los integrantes de Asdubahisa movilizaron 49,670 extranjeros a la zona de avistamiento que, sumados a 8,038 dominicanos, suman 57,708 visitantes, según Medio Ambiente. Un turista paga hasta US$200, dependiendo de la localización del hotel que organice el tour, explica Ynirio. Un dominicano que llega a puerto puede ser trasladado mar adentro por RD$1,500. Las embarcaciones llevan hasta 70 personas, dependiendo de su tamaño. En el caso de Ynirio, cuenta que tiene cinco barcos, dos con

UN ANIMAL GRANDE Y TIERNO ESPERA EN ESTERO HONDO... Una especie en peligro.

El turismo ecológico en la costa norte cuenta además, en la provincia Puerto Plata y próximo a Montecristi, con el atractivo que ofrece el Santuario de Mamíferos Marinos Estero Hondo. En esta parte del Atlántico donde la salinidad del mar se siente menos debido a la desembocadura de varios ríos y arroyos (superficiales y subterráneos) habitan unos 35 ejemplares de manatíes (para 1996 eran solo 11), según Sony Peñaló, una de las ocho personas que vigilan el área protegida. El manatí (Trichechus

capacidad para 40 personas, uno para 50 y dos de 70. Para operar, emplea a 26 personas. “Personalmente tengo dos permisos”, apunta. Todos los días, durante la temporada de obser-

Cuidar a una gigante del mar

“

manatus) puede vivir 80 años y

alcanzar hasta 3,000 libras. Una hembra tiene una cría cada dos a

vación, llegan a Samaná entre 300 y 1,000 turistas interesados en la excursión. “Este año vinieron muchos rusos y franceses”, plantea Ynirio, quien resalta el cuidado que

cinco años. Al nacer pesa hasta 35 kilos, con 90 a 100 centímetros de largo. Un regalo de la naturaleza.

tienen los capitanes para no molestar a las gigantes de los mares y para evitar que la actividad se vea afectada, como sucedió hace muchos años cuando “aquí vino un alemán y dijo

Aquí las ballenas se aparean y se enamoran, aquí nacen también, estas son ballenas nuestras. Esto hay que cuidarlo, es una maravilla”. Francisco Domínguez Brito. Ministro de Medio Ambiente.

que en Samaná no se veía ballenas, sino que se acosaba ballenas, lo cual nos llevó a regular la actividad”. “No permito que ningún empleado mío viole las reglas ambientales”, enfatiza.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 114. Lunes 10 de abril de 2017