SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 29 DE MAYO AL DOMINGO 4 DE JUNIO DE 2017 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 121
Telefónicas prevén aumentos en el costo de las llamadas Lésther Álvarez | elDinero
Nueva carga impositiva afectará la comunicación desde el exterior y las recaudaciones del Estado
PAG. 10
Leidsa ha entregado por el loto RD$5,604 millones desde 1997 SANTO DOMINGO. La empresa de juegos electrónicos Leidsa, fundada a finales de 1997, dividió la historia de los juegos de azar en República Dominicana. La compañía apostó a la tecnología desde sus orígenes en un contexto en que el país no había masificado su uso. A la fecha ha entregado más de RD$5,600 millones a través del loto, su principal juego. PAG. 16 Y 17
Noel y Olga aún ‘atormentan’ las finanzas del Estado PAG. 20 El comercio con Haití, entre el vaivén y el capricho
METÁSTASIS
La Nacional oferta tasa fija hasta saldar la hipoteca
HAY 154 BANCAS DE LOTERÍA POR CADA ESCUELA PÚBLICA
PAG. 12, 13 Y 14
PAG. 8
SANTO DOMINGO. En los últimos 12 meses el comercio entre Haití y República Dominicana ha sido afectado por vedas a productos sensibles para los consumidores del país vecino y productores locales, impuestas por decisiones unilaterales y sin aviso por las vías formales. PAG. 29
ADENTRO FINANZAS 4
CREES 18
MERCADO GLOBAL 24
CAP. FINANCIERO
INDICADORES 6
OPINIÓN
CARIB. BUSINESS
ACTIVIDADES 28
22 Y 23
25
27 elDinero
@elDineroDO @elDineroDO
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PÁGINA DOS
Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..
DE LA SEMANA
DÉ SU OPINIÓN EN
AIRD INCONFORME CON TRATO DE HAITÍ
«SANTO DOMINGO. Ante la pro-
hibición de la entrada de algunos productos dominicanos hacia Haití, comerciantes e industriales expresaron su inconformidad respecto al tema. El presidente de la Asociación de Industrias (AIRD), Campos De Moya, afirmó que la acción entorpece el comercio de ambas naciones. “Es una decisión tomada para entorpecer, y la situación molesta mucho porque se han hecho muchos esfuerzos para ayudar al desarrollo de Haití”, indicó De Moya. Manifestó que la AIRD está de acuerdo en que se paguen los impuestos correspondientes.
DGII FACILITA CANAL A CONTRIBUYENTES
¿Qué efecto tendría un nuevo impuesto a las telecomunicaciones? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
¿Cuánto considera usted ha hecho esta gestión de gobierno por la región Sur? Mucho: 76% Nada: 11% Poco: 11% Suficiente: 2%
SUPERINTENDENTE DE ELECTRICIDAD RESPALDA LAS PLANTAS DE PUNTA CATALINA
«SANTO DOMINGO. La Dirección General de Impuestos Internos
(DGII) anunció una nueva alternativa para los contribuyentes como una forma de facilitar y agilizar los trámites, buscando brindar mejor atención a los usuarios. Esta nueva opción ya está disponible para que los contribuyentes puedan realizar la presentación de la rectificativa del ITBIS por la Oficina Virtual, con lo cual no tendrán que desplazarse a una Administración Local.
EEUU AYUDARÁ AL PAÍS EN LA TV DIGITAL
«SANTO DOMINGO. El Gobierno de Estados Unidos acordó con
República Dominicana apoyar el proceso de digitalización de la televisión en el país a través de la firma de una Carta de Intención mediante la cual “las partes pretenden establecer un instrumento no vinculante, de beneficio mutuo”. Además, con esta firma se pretende el intercambio de ideas en el campo de políticas regulatorias en telecomunicaciones.
MARÍTIMA VUELVE A CERTIFICARSE OEA
Santo Domingo. El presidente del consejo administrativo de la Superintendencia de Electricidad, César Prieto Santamaría, expresó que se siente impresionado y orgulloso con el proyecto de energía de Punta Catalina y confía que con la entrada en servicio habrá energía más barata, segura y confiable. Habló durante una visita al complejo.
«SANTO DOMINGO. En 2013 Marítima Dominicana destacó como
la primera empresa certificada como operador naviero bajo los estándares internacionales OEA, y certificada también en 2014 como agente aduanal bajo los mismos criterios. En febrero de 2017 fue certificada OEA en el ámbito del transporte terrestre, tres certificaciones que avalan la solvencia moral y económica de esta empresa, así como la seguridad con la que maneja su cadena de suministro.
ASODECU RECHAZA MÁS IMPUESTOS
«SANTO DOMINGO. La Alianza Dominicana de Defensa de los
Consumidores y Usuarios (Asodecu) rechazó la aprobación del proyecto de ley que establece un nuevo impuesto a las llamadas telefónicas que se originan en el exterior y son recibidas en el país, para el sostenimiento del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1. La entidad señaló que el gravamen de 0.02 dólares y 0.0025 se lo cargarían a los usuarios del sistema.
TAIWÁN VALORA SUS APORTES AL PAÍS
«
SANTO DOMINGO. El embajador de Taiwán en República Domini-
cana, Valentino Tang, destacó que su gobierno ha aportado más de US$165 millones en inversiones económicas y sociales en beneficio del país, y ratificó el compromiso de continuar apoyando proyectos de desarrollo en el territorio nacional. Dijo que Taiwán se siente comprometido en apoyar proyectos de desarrollo que beneficien a la población dominicana.
Personaje de la semana El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, defendió un nuevo impuesto a las teleconomicaciones y aseguró que esta tasa no supondrá un costo adicional a ningún usuario, ni para el que llama desde fuera ni para los receptores, ni supondrá un gravamen adicional a las empresas dominicanas.
Gustavo Montalvo. Ministro de la Presidencia.
«LA CIFRA ECONÓMICA
Tres
Millones. Comerciantes e industriales de Santiago responsabilizaron a un grupo de empresarios
haitianos de impedir la importación a su país de cerca de treinta y ocho productos desde República Dominicana. Estiman el efecto económico en cerca de US$3 millones semanales.
La gota en la piedra y la persistencia
L
os dominicanos han demostrado ser un pueblo persistente. No confundamos este concepto con terquedad. Tampoco pretendo que alguien pueda relacionarlo con un exceso de esperanza. ¿A caso la gota de agua es terca porque con el paso del tiempo, sin desmayar, logra hacerle un hoyo a la piedra? No. Hubo de pasar dos cosas: la piedra no se quitó o la gota de agua no cedió, o sea, fue persistente. ¿A qué viene el introito? En este tiempo en que la opinión pública es testigo de los reclamos de la población respecto a la necesidad de que en República Dominicana funcione un régimen de consecuencias, en el que el ordenamiento jurídico sea la referencia para la sociedad, se impone una dosis alta de persistencia. ¿Quién es la gota y quién es la piedra? De un lado está el Gobierno, que defiende a rajatablas que actúa con transparencia, y del otro están los que niegan en todas sus partes la alegada correcta actuación de quienes dirigen el Estado. Cabe recordar aquí la pregunta que forma parte de este párrafo. Lo que sí parece, a juzgar por lo que ha sucedido con la actitud de la piedra y de la gota de agua (usted sabrá quién es quién), que ninguno de los dos cederá en sus posiciones. Entonces, ¿qué habría que suceder? Fácil: se impondrá la persistencia. De un lado están los que tienen el poder; del otro, aquellos que alegan que hay un mal uso del poder. Todo indica, según esta premisa, que quien tenga la mayor capacidad de resistencia (perdón, de persistencia) será el vencedor. Está muy explícito el panorama: cada quien defiende lo que cree. Lo único que no se ve definido es quién ganará la batalla. Sin embargo, es recomendable un consejo a ambas razones (porque cada quien tiene sus justificaciones) en el entendido de pensar en lo que se deja como legado. Las próximas generaciones sabrán evaluar los resultados de este proceso tan vital para lograr el país que se merecen unos y otros.
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FINANZAS Crecimiento en la cartera bancaria latinoamericana Centroamérica y RD tendrán un aumento destacado en la región Yulissa Álvarez
yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo
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os depósitos como porcentajes del producto interno bruto (PIB) mejoraron en 2016 en países latinoamericanos como Honduras (54%), Costa Rica (51%) y Colombia (48%), destacando las implicaciones en la bancarización y la inclusión financiera. Sin embargo, el retroceso en otros países fue mayor con relación al 2015. República Dominicana mejoró sus depósitos relativamente con relación al 2015, al pasar de un 30% a un 32% en la profundización de sus depósitos 2016, según el informe Trimestral Económico Bancario Regional de la Federación Latinoamérica de Bancos (Felaban). La Felaban recuerda que la economía en la región se expandirá en 1.1% en este año, una proyección 0.2% por debajo de la anterior que posicionaba el crecimiento en un 1.3%, según los vaticinios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). República Dominicana presenta la proyección de crecimiento más alta (6.2%) del PIB de Latinoamérica, recuerda el informe. Uno de los factores a favor de la demanda interna es el aumento de las remesas y el mayor nivel de las mismas en moneda local dada la devaluación de algunas monedas, según la Cepal. Los países de esta región
ECONOFINANZAS
Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028
Mi primera inversión
TASA ANUAL DEL CRECIMIENTO NOMINAL DEL CRÉDITO Dic-14 Dic-15 Dic-16 Argentina -9.86 -10.42 5.31 Bolivia -17.36 18.51 15.97 Brasil -1.85 -27.43 15.61 Chile -4.95 -3.15 11.67 Colombia -6.90 -12.14 16.46 Costa Rica 8.06 11.73 8.59 Ecuador 13.87 -4.47 8.53 El Salvador 5.00 4.19 4.98 Guatemala 19.43 13.43 7.49 Honduras 6.29 4.61 6.18 México -2.09 -2.02 -5.55 Nicaragua 18.20 12.74 12.78 Panamá 11.35 11.2 4.71 Paraguay 15.67 -1.28 2.91 Parú 6.88 0.91 5.56 República Dominicana 8.05 13.36 6.01 Uruguay 13.80 -2.30 3.60 Latinoamérica -1.45 -16.21 10.54 Fuente: Indicadores homologados Felaban.
muestran un déficit en cuentas corrientes de un 3% del PIB, sostenible por los actuales niveles de ingresos externos. En los últimos cinco años la cartera de crédito constituye el principal activo del sistema bancario con una proporción del 50% del total de los activos, según la Felaban. El patrimonio de la industria bancaria latinoamericana se mantuvo en aumento, acompañado del crecimiento de los activos.
E
s entendible que las personas se pongan nerviosas antes de realizar su primera inversión en un producto financiero, pero afortunadamente, hay pautas que podemos seguir para evitar cometer errores que perjudiquen nuestras finanzas personales. En los próximos párrafos, explicaré de forma digerible, algunos pasos que podemos seguir a la hora de invertir por primera vez, ya sea en el mercado de valores o en el sector bancario. Cabe resaltar,
«DESARROLLO
BREVES FINANCIEROS MINISTRO HACIENDA LAMENTA PESIMISMO
«RÍO DE JANEIRO. El
ministro brasileño de Hacienda, Henrique Meirelles, lamenta “pesimismo exagerado” sobre los rumbos de la economía que contagió a los actores económicos del país en medio de la crisis política provocada por las denuncias de corrupción.
CONO SUR SERÁ DONANTE
«MONTEVIDEO. Los Crecimiento. El sistema financiero dominicano continuará con un desempeño adecuado, liquidez estable, capitalización buena y con un crecimiento crediticio sólido, según la agencia calificadora de riesgo Fitch Ratings. Fitch Ratings considera que el favorable desempeño financiero dominicano en el 2017 estará fundamentado en el crecimiento del crédito, la penetración en los segmentos minoristas, que son más rentables, ingresos significativos provenientes de la intermediación, así como gastos por provisiones y operativos controlados.
El activo total creció en dólares un 12% anual, mientras que el patrimonio registró un crecimiento interanual de 19.2%. En el país la cartera crediticia registró un descenso en 2016, que cerró en 6.01%, de un 7.35 puntos porcentuales con relación al 2015 cuando la cartera alcanzó un 13%. En países como Bolivia, Brasil, Chile, Colombia y Nicaragua el crédito se expandió a tasas por encima del 10%, lo
que significa un crecimiento en 2016, después de dos gestiones de retroceso, según el informe de la Felaban, que incluye los principales resultados del sector bancario en la región a diciembre de 2016. El Salvador, con solo 4%, presenta un crecimiento del crédito por debajo de República Dominicana. Le siguen, con el mismo porcentaje, Panamá y luego Perú (5%) y Argentina (5%).
que cada persona tiene una situación financiera diferente, por lo que esta “guía rápida” de inversión solo es para que tengan una noción básica sobre cómo manejarse con su primera inversión (es muy recomendable que primero consultes con su asesor financiero antes de aventurarse a invertir en instrumentos de inversión que desconozcan). Resulta crucial siempre contar con suficiente dinero en efectivo (cuenta corriente con tarjeta de débito vinculada) para tus gastos
del día a día y también mantener un fondo de emergencia (cuenta a la vista remunerada o certificados de depósitos a CP) equivalente a 4-8 meses de tu salario, para hacerle frente a cualquier eventualidad. Si en la actualidad, manejas tus deudas de forma prudente, tienes suficiente dinero para cubrir tus gastos fijos diarios y un fondo de emergencia, pues puedes comenzar a invertir en instrumentos de inversión sencillos, tales como certificados de depósitos bancarios o fondos
países del Cono Sur están “en transición” para ser donantes de desarrollo, dijo la coordinadora de la ONU en Uruguay, Denise Cook, durante un conversatorio junto al director del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de ese país, Juan José Taccone.
BUSCAN PROMOVER VENTAS A CUBA
«WASHINGTON. Un grupo
bipartidista de senadores presentó en el Congreso de Estados Unidos un proyecto de ley para eliminar las barreras legales que los estadounidenses encuentran para exportar productos a Cuba. Los senadores Amy Klobuchar y Patrick Leahy encabezaron una coalición de legisladores para presentar la ley de exportación.
de inversión abiertos. Cuando ya tengas unos meses de experiencia con tu portafolio en productos suficientemente líquidos, podrías consultar con tu asesor financiero para empezar a invertir en bonos gubernamentales, tales como bonos del MH o del BCRD. En fin, luego de un tiempo prudente, cuando ya hayas adquirido experiencia invirtiendo y con asesoría profesional, podrías comenzar a evaluar otras opciones.
El autor es experto financiero
TECNOLOGÍA
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Ciberataques pueden afectar a RD Desde enero de 2016 Wanna Cry afecta a diario 4 mil dispositivos
CIBERSEGURIDAD
«CONFERENCIA. El exper-
Grissell Medina
gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l secuestro de información a través de un virus ransomware toma auge a nivel mundial. Afortunadamente las empresas dominicanas no estuvieron envueltas en el ciberataque Wanna Cry, que afectó 200 mil dispositivos en 150 países el 12 de este mes. No obstante, República Dominicana no está exenta de recibir este tipo de ataques y de acuerdo con Layard Terrero, gerente de ingeniería de sistemas para la región del Caribe de la empresa de tecnología Fortinet, ya han ocurrido en el país, no solamente a empresas, sino también a personas. Desde enero de 2016, el virus Wanna Cry, una variante de los ransomware, está atacando a más instituciones a nivel mun-
Layard Terrero, experto en tecnología.
dial y se estima que a diario afecta a unos 4 mil dispositivos. Mediante ese virus, los hackers encriptan la información de uno o varios ordenadores y solicitan una recompensa valorada en una moneda electrónica llamada bitcoin, cuyo costo asciende a US$1,800. Pero en el ataque de este mes exigían US$300 en bitcoin por cada
dispositivo afectado. “Dependiendo de la variante del virus, te envían un mensaje que te dice que tu dispositivo ha sido infectado y cómo puedes recuperar tus archivos. En el caso del Wanna Cry te pide que des un clic y te muestra algunos de los archivos para que veas que tienen el control sobre tu dispositivo. Luego te dan
to en ciberseguridad Daniel Elías Robles propone crear una legislación que establezca consecuencias contra las instituciones que manejan información de terceros y no les notifican cuando han sufrido un ataque informático que vulnere sus datos personales. Durante una conferencia dictada en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), Robles afirmó que las empresas, organizaciones, prestadoras de servicios e instituciones del Gobierno, que resguardan información de los ciudadanos, tienen el deber de hacer de conocimiento público, incluso a través de la prensa, que han sido atacadas.
instrucciones sobre cómo recuperar los documentos”, explica Terrero. Pero advierte que no se debe realizar el pago, porque no garantiza que se van a recuperar los archivos y además promueve que se siga cometiendo este delito informático. Cuando los ordenadores han sido afectados, recomienda aislarlos y
desconectar o apagar los equipos que no están infectados, hasta que el soporte tecnológico informe sobre las medidas que se tomarán para corregir la vulnerabilidad. El ataque se originó porque las empresas afectadas no instalaron el parche de seguridad de Microsoft Windows que corregía un fallo en el sistema operativo. Por esa razón, Terrero explica que para prevenir este tipo de ataques se deben actualizar los sistemas operativos, instalar filtros anti spam en los correos electrónicos, colocar soluciones sandbox que ejecuten programas con seguridad, tener los antivirus al día y guardar una copia de seguridad de las configuraciones y archivos importantes (backup). Agrega que el virus también puede entrar al sistema operativo de un dispositivo mediante una memoria USB y propagarse a los demás, por lo que recomienda obtener soluciones de firewall que se colocan de cara a la red interna para proteger los dispositivos.
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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples
Activa
Preferencial
Preferencial
12.08%
8.58%
15.18%
6.17%
14.09%
5.30%
19.04%
1.57%
10.99%
6.50%
Promedio Ponderado Comercio Consumo
Hipotecario Promedio Simple
Pasiva
Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple
14.93%
TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS
ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE
COMERCIAL
LA UE Y JAPÓN APROVECHAN EL G7 PARA DAR UN IMPULSO A SU ACUERDO COMERCIAL CONSUMO
15.50% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 24.95% 11.95% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D 12.50% 14.00% 19.00% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 17.00% 18.00% 20.00% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 21.95% 14.75% 23.00% 26.00% 16.95% 22.00% 28.00% 15.50% 15.50% 18.00% 12.00% 17.00% 19.00%
ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS
APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA
11.95% 13.95% 17.75% 12.00% 12.00% 19.00% 13.50% 12.95% 12.95% 12.00% 14.00% 17.00% 10.00% 16.00% 23.00% 12.00% 15.00% 22.00% 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D
PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto
Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena
Semana anterior
Semana actual
2,028.00 1,911.00 16.38 15.05 132.10 131.20 435.25 438.25 372.50 374.25 241.75 244.25
UNA REUNIÓN EN FAVOR DEL LIBRE COMERCIO
«TAORMINA. Los presidentes
del Consejo Europeo, Donald Tusk, y de la Comisión Europea (CE), Jean-Claude Juncker, se reunieron con el primer ministro japonés, Shinzo Abe, para dar un empujón a las negociaciones del acuerdo de libre comercio que negocian. Pusieron el acento en las negociaciones sobre agricultura, aranceles al comercio de bienes y licitaciones públicas.
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ACTUALIDAD
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
DGII educará a productores agropecuarios elDinero
INFORMACIÓN VALIOSA
Santo Domingo
La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) firmaron un acuerdo interinstitucional para coordinar programas de capacitación tributaria dirigidos a los productores agropecuarios. El acuerdo busca orientar y capacitar a miembros de la JAD, incluidos pequeños y medianos empresarios, sobre sus derechos, deberes, principales procedimientos, trámites tributarios y las leyes de incentivo. La capacitación contará con el apoyo del equipo de técni-
«RESPONSABILIDAD. José
Magín Díaz y José López firmaron el acuerdo.
cos de la Red de Especialistas Tributarios y Educadores (Retribuye), del Departamento de Educación Tributaria de la DGII. “Estamos comprome-
Observatorio financiero Dr. Teófilo E. Regús Comas teofiloregus@hotmail.com
La represión y la prevención de lavado de activos A propósito de la recién aprobación del proyecto de modificación de la Ley 72-02 sobre Lavado de Activos por el Senado de la República, cuyo punto de atención que se ha centrado en la exclusión como sujetos obligados al cumplimiento de las normas de prevención de lavado de activos a las bancas de lotería y apuestas. Este escenario nos permite hacer algunas precisiones sobre la naturaleza de los sujetos obligados a partir de la distinción entre la represión de lavado de activos propiamente hablando y la prevención. En el ámbito de la represión, tanto el texto de ley vigente sobre lavado de activos como el proyecto aprobado por el Senado, con una visión mucho más amplia castiga las diversas formas de lavado de activos y financiación del terrorismo en perjuicio de cualquier persona que integre a su accionar los elementos descritos en el tipo penal de lavado; con la consecuencia obligada para esta situación, que es la puesta en marcha de la acción penal a cargo del Ministerio Público. En cambio, cuando la ley contra lavado de activos establece normas para la prevención, aparejado a un conjunto de disposiciones identifica de manera expresa los sectores y dentro de éstos, los actores a los que están dirigidas estas disposiciones; sectores que por el alto riesgo de ser utilizados para actividades de lavado la ley le atribuye la consideración de sujeto obligado al cumplimiento de las normas de prevención de lavado de activos. Dado que la ley no busca sancionar penalmente a los sujetos obligados, con esta consideración lo que la ley pretende es evitar que sectores importantes de la economía sean utilizados como plataforma para la realización de actividad de lavado. De ahí la imposición de la ley para hacer que estos sujetos cumplan con una serie de preceptos orientados a realizar, entre otras cosas, las debidas diligencia de clientes, monitoreo, adopción, desarrollo y ejecución de un programa de cumplimiento basado en riesgo en función de la organización, estructura, recursos y complejidad de las operaciones que realizan. Sin embargo los incumplimientos de las obligaciones impuestas por la ley a cargo de los sujetos obligados, aun cuando no suponen la aparición de un ilícito penal, trae consigo un régimen de consecuencia, el cual se manifiesta través de la puesta en movimiento del régimen sancionador administrativo a cargo del órgano público que tendrá la supervisión y fiscalización del sujeto obligado de que se trata. Estos aspectos distintivos de la represión y la prevención de lavado de activos nos permiten individualizar estas reacciones de la ley, las cuales, muy a pesar de tener su génesis en un mismo texto de ley, su alcance, fines y consecuencias se encuentran separados, de ahí afirmamos que no es lo mismo la represión y la prevención de lavado de activos. El autor es Abogado.
tidos con proporcionar información, asistencia, orientación y capacitación para que los agentes del sector agropecuario tengan facilidad para el cum-
López, presidente de la JAD, dijo que con el acuerdo se logrará llevar una información valiosa para los productores dominicanos que entienden sobre las responsabilidades y ventajas de la educación tributaria para el sector agropecuario. López firmó el acuerdo con Magín Díaz, en presencia de Osmar Benítez y otros directivos de la JAD y la DGII.
plimiento de sus obligaciones y deberes tributarios”, declaró Magín Díaz, director general de la DGII, al firmar el acuerdo. Mientras, Osmar Benítez,
presidente ejecutivo de la JAD, recordó que la organización cuenta con más de 160 mil miembros. “La razón esencial de por qué la JAD ha promovido la firma de este acuerdo es porque diariamente recibimos solicitudes de decenas de productores y socios de la institución expresando su queja y preocupación por notificaciones de la DGII de pago de impuestos que ellos entienden no les corresponde pagar, por lo que es importante educar en ese sentido para establecer cuándo corresponde y cuándo no corresponde pago”, enfatizó Benítez.
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ENTREVISTA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
¿Tasa fija durante la vigencia del préstamo hipotecario? Freddy Reyes, de La Nacional, afirma que sí es posible, que ya ellos la ofrecen Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
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Gabriel Alcántara | elDinero
os préstamos hipotecarios con tasa fija de por vida son posibles. La Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (Alnap) está dispuesta a demostrarlo. Luego de poner sobre la mesa la cuota de riesgo que debe asumir la entidad financiera y su papel o compromiso de contribuir con la disminución del déficit de viviendas, se tomó la decisión. La nueva propuesta de La Nacional, sin precedentes en la historia financiera de República Dominicana, es otorgar préstamos hipotecarios con tasa fija durante el tiempo de vigencia del financiamiento. “Tú tomas el préstamo a 10, 15 o 20 años y sabrás que tu tasa es fija, que no tendrás los sobresaltos de las variaciones”, expli-
ca el presidente del consejo de directores, Freddy Reyes Pérez, quien entiende que la decisión podría estar relacionada, incluso, dentro del compromiso que toda institución mutualista debe tener con el país: aportar a que más personas puedan acceder a una vivienda digna. A su entender, el mercado financiero dominicano es uno de los más activos de la región y con mayor capacidad de respuesta a las demandas de financiamiento de los sectores productivos y consumidores en sentido general. “La Nacional aporta optimismo al mercado financiero dominicano. Tenemos más de 40
años sirviendo al desarrollo de nuestro país. Estamos seguros que nuestra sociedad seguirá desarrollándose. En este sentido, quiero expresar que hace cinco años fuimos los primeros en establecer una tasa fija a cinco años para mayor comodidad del prestatario”, refiere. Reyes Pérez entiende que la institución está en el deber de asumir los riesgos que implica, aunque siempre cumpliendo con las normas prudenciales. Cuenta que la primera experiencia que tuvo La Nacional hace cinco años fue muy positiva y los clientes respondieron satisfactoriamente. Cuando se le pregunta cómo funciona esta propuesta desde el punto de vista del negocio financiero, Reyes fue muy explícito. Cuenta que La Nacional tiene una fiduciaria en franco impulso y como entidad financiera es miembro de la Titulariza-
dora Dominicana (Tidom) y es factible que por ahí se apliquen tasas fijas a largo plazo. “Hay un pequeño riesgo, pero hay un apetito de riesgo que estableció la junta de directores, en cuyo rango nos movemos”, indicó. GARANTÍA Una de las garantías más importantes que a su consideración hay en este tipo de producto es, precisamente, que cada día el valor del inmueble aumenta, a pesar de que la tasa se quede fija. A su entender, y lo dice a manera de proyección, el mercado está ahora frente a un gran reto que abre esa entidad financiera. Respecto al nivel de la tasa fija, explica que será de acuerdo al momento en que el cliente tome el préstamo y de las condiciones del mercado. Lo que sí garantiza Reyes es que será fija durante la vigencia del préstamo. Considera que una de las preocupaciones más grandes que tiene un usuario financiero es el movimiento que la tasa de interés pueda darle en de-
terminada oportunidad. “Si tú sabes que, por ejemplo, pagarás RD$2,600 por mes durante el resto del préstamo, eso te da mucha tranquilidad”, explica. Reyes Pérez afirma que la junta de directores ha tomado en cuenta todas las variables que inciden en el sector financiero, como es la inflación y devaluación, conjugando el nivel de riesgo admisible para este tipo de producto. Además, dice, el que toma el crédito debe cumplir con algunos requisitos de manera normal. “No hacemos nada con ganar mucho dinero y que venga una burbuja y se lleve todo. Es preferible mantener cierto estándar y sostenibilidad en el tiempo no sólo para la institución, sino también para las personas”, indica. Según el ejecutivo bancario, es muy difícil que un inmueble se devalúe. Refiere que durante la crisis financiera de Estados Unidos y Europa, con las famosas carteras malas (subprime), hubo mucha gente que luego se benefició porque compraron cuando los precios estuvieron deprimidos. Aunque los financiamientos que otorga La Nacional van a todos los sectores, en este caso, según Reyes Pérez, el foco está en la clase media y media baja, pues es un segmento que necesita aumentar sus posibilidades de acceder a viviendas. La entidad participa en algunos proyectos en alianza con el Estado.
Acerca de... Freddy Reyes Pérez es doctor en Derecho de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Durante el ejercicio de su profesión presidió el Instituto Jurídico Interamericano para la Vivienda y el Instituto Jurídico de las Cajas de Ahorros Latinoamericanas. Desde su fundación, en 1972, dirige, y ha sido protagonista principal de la historia de La Nacional, en cuya trayectoria de más de cuatro décadas ha desarrollado un amplio liderazgo nacional e internacional en el campo del sistema de ahorros y préstamos. En el ámbito nacional, presidió la Liga Dominicana de Asociaciones de Ahorros y Préstamos, Inc. (lldaapi). En el orden internacional, presidió y fue miembro del Comité Ejecutivo de la Unión Interamericana para la Vivienda; dirigió las Conferencias Interamericanas para la Vivienda (Río de Janeiro y México, 1991) y el II Foro para la Vivienda (Bolivia 1991). Pasado presidente y miembro del Comité Ejecutivo de Caribbean Association of Housing Finance Institutions (CASHFI) y de International Union of Housing Finance (IUHF). Es cónsul honorario de Trinidad & Tobago en República Dominicana desde 1991. Ha sido Decano, Vicedecano, Secretario y Tesorero en la Junta Directiva del Cuerpo Consular Acreditado en República Dominicana. Fue diplomático en Sudamérica y Japón. Durante su permanencia en Japón recibió una condecoración del Emperador de esa nación.
FINANZAS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
El Cibao genera el 80% de la producción agrícola nacional Administrador de Banreservas afirma que el sistema financiero se mantiene robusto elDinero
CRECIMIENTO
Santiago
«ECONOMÍA. El administrador
L
a región del Cibao produce más de 65 mil quintales de productos agrícolas distribuidos en cerca de 50 tipos de cultivos, que equivalen al 80% de la producción nacional. La información fue ofrecida por el administrador general del Banco de Reservas, Simón Lizardo Mézquita, durante un encuentro con empresarios de la zona norte y Santiago. Además, aseguró que el Cibao genera uno de cada tres empleos y cuenta con una producción anual cercana a los US$24 mil millones. Con relación al sistema financiero dominicano, Lizardo Mézquita afirmó que se mantiene saludable y robusto, en el marco de una economía en crecimiento, con precios estables,
Simón Lizardo Mézquita, administrador general de Banreservas.
inflación dentro de las metas establecidas, una política reforzada de control de gastos y un déficit fiscal menor al registrado el año pasado. “La economía no sólo marcha bien en términos agrega-
dos, también el sector financiero se mantiene saludable y refleja un desempeño robusto: los bancos muestran una sana capitalización, rentabilidad y calidad de los activos”, subrayó. Destacó que Banreservas se
de Banreservas citó cifras del Banco Central que muestran que a marzo de este año República Dominicana se mantiene, junto a Panamá, como la economía de mayor crecimiento en la región. “Esto permitió una disminución en la tasa de desempleo, que se redujo por quinto trimestre consecutivo y alcanzó su menor nivel en tres años”, expresó. Lizardo Mézquita destacó que ese crecimiento ha sido inclusivo, porque tanto la pobreza general como la extrema se redujeron por cuarto año consecutivo.
mantiene en la primera posición dentro del sistema bancario en cartera de préstamos, depósitos y utilidades; mientras que tiene el segundo menor nivel de morosidad del sector, así como un índice de solvencia
9 que supera el límite regulatorio. En el evento, Lizardo Mézquita presentó la conferencia “Perspectivas de la economía dominicana en el contexto de los retos globales”, a cargo del especialista en economía internacional y mercado de valores Raúl Féliz. Féliz hizo un análisis de la economía estadounidense, de la cual dijo está en estos momentos en pleno empleo y con salarios hacia el alza, aunque prevé que la reforma propuesta por el gobierno de Donald Trump incrementará el déficit fiscal en los primeros dos o tres años. Además, resaltó que la economía de la Eurozona atraviesa por una recuperación más rápida de lo esperado. En cuanto al crecimiento de la economía dominicana, con indicadores de un 7% en el 2015 y 6.57% en 2016, prevé que se desacelerará gradualmente hasta situarse entre el 4.5% y 5%, debido al aumento en los precios del petróleo y tasas de financiamiento más altas, entre otros factores. “El crecimiento de República Dominicana desde el 2000 es comparable con el de las economías emergentes de Asia”, refirió Féliz.
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IMPUESTOS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
Claro, Orange, Tricom, Viva y Wind prevén aumento en costos de llamadas
DEFENSA Usuarios. El ministro de la
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l financiamiento del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 tiene a las empresas del sector de telecomunicaciones y al Gobierno enfrentados. Aún no han acudido a la mesa del diálogo y, por el momento, está previsto que el Senado conozca lo antes posible el proyecto de ley que grava las llamadas desde el exterior. La Cámara de Diputados aprobó la pieza 101 votos a favor y 37 en contra. En respuesta conjunta, Claro, Orange, Tricom, Viva y Wind consideran que al margen de las implicaciones legales relacionadas con acuerdos internacionales de comercio vigentes, la racionalidad y proporcionalidad de la propuesta, habrá un inevitable aumento del costo de las llamadas de larga distancia internacional para los consumidores de República Dominicana. Las empresas alegan que no compete a ese sector sugerir potenciales fuentes de ingresos para el financiamiento de la operación del sistema 9-1-1. Sin embargo, califican como ilógico que un servicio concebido para servir a toda la población se financie a través de un impuesto a un sector específico. El nuevo impuesto sería de 0.02 dólares por cada llamada internacional de voz y de 0.0025 por cada mensaje internacional de texto. Sostienen que el sector de las telecomunicaciones genera externalidades positivas, pues es fundamental en el desarrollo y creación de valor de otros sectores de la economía. “Resulta incoherente la extrema carga impositiva que actualmente tienen los servicios que paga el usuario (30%). Pretender gravarlo o aumentar aún más los costos en cualquier eslabón de su cadena sería un contrasentido, pues desincentivaría y limitaría su desarrollo”, afirman. CONSECUENCIAS Identifican entre las consecuencias inmediatas, fruto del aumento del costo de las llamadas, una disminución del volumen del tráfico, acelerando la tendencia natural de migración a otras formas de acceso dispo-
La proyecto plantea gravar sólo el tráfico internacional entrante, pero las empresas rechazan más cargas.
TELEFÓNICAS NUEVA CARGA IMPOSITIVA PONE EN RIESGO DESARROLLO DE TELECOMUNICACIONES
Presidencia, Gustavo Montalvo, explicó que el gravamen que se aplicará a las telecomunicaciones para financiar el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911 lo asumirá el mercado intermediario, y no supondrá coste alguno para usuarios ni operadores dominicanos. Montalvo explicó que “el 911 ya ha proporcionado un millón de asistencias desde 2014 y, con esta ley, estamos dotándolo de la sostenibilidad financiera necesaria para que preste muchos millones más”. Esta ley, que ahora debe pasar el trámite en el Senado, deroga la anterior Ley140-13 y establece una nueva modalidad de financiamiento mediante una tasa que se aplicaría únicamente a las llamadas realizadas al país desde el extranjero. El funcionario señaló que, por el contrario, el costo lo absorberá el mercado intermediario de las comunicaciones, es decir, el llamado wholesale o mayorista. “Un sector mayorista que obtiene actualmente beneficios de en torno al 500 % y tiene, por tanto, margen para absorber esa tasa”.
Gustavo Montalvo.
nibles en el mercado. Estiman que esto no solo implica menor ingreso para las empresas locales, sino también para el Gobierno, por una disminución del impuesto sobre la renta (ISR) y para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), por una disminución del 2% de Contribución al Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT). “Esa disminución en el ingre-
so implicará menores recursos disponibles en las empresas para inversión en el desarrollo del sector, mantenimiento, ampliación y modernización de las plataformas, así como para apoyar proyectos enfocados en el cierre de la brecha digital y ampliación del acceso de todos a los diferentes servicios de telecomunicación”, aseguran. Otro inconveniente que resulta de esta propuesta, según
las telefónicas, es que en la práctica serán las empresas locales las que pagarán ese impuesto al Gobierno, sin importar si han percibido o no lo facturado a los mayoristas internacionales por ese tráfico. Destacan que el artículo 28 del proyecto de ley atenta contra el derecho a la intimidad y privacidad de las informaciones y datos de los usuarios, pues el Estado pretende tener acceso,
monitorear y controlar todas las llamadas de voz y tráfico de datos de cada persona, a través de las redes de las prestadoras locales, sin necesidad de una autorización judicial como requieren las leyes y la Constitución. Las telefónicas recuerdan que han servido de canal en términos económicos para la puesta en marcha del sistema 9-1-1 a través de la adecuación de sus redes e instalación de los sistemas y programas requeridos para el funcionamiento de la plataforma, lo cual ha conllevado una inversión aproximada a la fecha de RD$260,000,000. Indican que, adicionalmente, han asumido los costos de las llamadas que genera el sistema cada día y cuyos ingresos anuales de alrededor de RD$20,000,000 son dejados de percibir por las telefónicas.
Métrica para cobro del 9-1-1 pondría en aprietos el sistema La data es lo que hoy día mueve el tráfico en las telecomunicaciones Yulissa Álvarez
ealvarez@eldinero.com.do Santo Domingo
Tráfico entrante de telefonía
El uso de la internet en llamadas ha aumentado.
cionales, el 9-1-1 recibiría menos recursos. En 2013 entraron al país 1,085 millones de minutos en llamadas, ese volumen cerró el mismo trimestre de 2016 conun tráfico de 690 millones de minutos (-36.4%). El volumen
de llamadas entrantes móviles ha caído en una magnitud similar, asegura la firma. Esta situación sucede a nivel mundial, debido a la nueva alternativa de comunicación que ofrece internet. Dentro de estas se localiza WhatsApp, Skype,
Estrategia y comunicación MINERÍA Thony Da Silva Romero tdasilva@pizzolante.com
Fortalecer cultura es indispensable para evitar lo previsible Durante el último mes, hemos sido testigos, mediante cobertura informativa y, sobre todo, de la “viralización” en las redes sociales, de los sucesos acontecidos en diversos vuelos de aerolíneas norteamericanas en las que los pasajeros son sacados a la fuerza, se les niega el abordaje por la vestimenta, mueren conejos gigantes, o simplemente se desalojan pasajeros para ceder asientos a empleados, a pesar que aquéllos hubieran pagado sus boletos y abordado la aeronave; soportándose en regulaciones de las aerolíneas y justificándose en la política de sobreventa. Entre estos casos, destacó por su violencia el caso de UNITED, el cual no describiré pues fue suficientemente difundido y centrada la cobertura en la reacción pública del hecho o el análisis de “manejo de crisis” y la reacción tardía, incoherente y poco preparada de la aerolínea. Sin embargo, y sin ningún ánimo de justificarlo, la aerolínea no hizo nada “ilegal”, seguía normas, protocolos y políticas prestablecidas y, la violencia aplicada en UNITED, fue administrada por las autoridades aeroportuarias y no por personal de la aerolínea, aunque el mensaje quedó difuso. Más allá del hecho y la pésima y justificadamente cuestionada actuación del personal, la gerencia, e incluso su CEO, hay un tema subyacente que no puede pasar desapercibido. ¿Qué hace que los empleados de una empresa se comporten de ésta manera? ¿Por
qué el “sentido común” y la conciencia sobre las implicaciones de tal actuación no activó una alarma de riesgo para tomar decisiones diferentes por encima la “política”? ¿Por qué no hubo alguien en la “línea de mando”, que identificara el riesgo del impacto negativo para la imagen de la organización y sus respectivos costos? Las respuestas a estas preguntas pueden ser múltiples, pero hay un elemento fundamental que une estas actuaciones bajo un mismo paraguas: la cultura organizacional; esa forma de ser y hacer las cosas que distingue a una organización de otra y que, a partir de la filosofía que la sustenta, influye de manera sustantiva en las conductas y comportamientos de los miembros de cada organización. La cultura de una empresa es la amalgama que une las piezas que la conforman y le da sentido de integridad. Es el “seguro” que permite alinear a decenas, centenares o miles de personas, en relación con una forma de operar, fundamentada en las creencias, experiencias, valores y principios de la organización; elementos que deben ser permanentemente comunicados y ejemplificados por la alta gerencia, y desde allí, por todos sus niveles supervisorios a través de su mensaje y actuación. Completo
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Socio-director de Pizzolante.
Adesinc se desliga de empresas cerradas elDinero
Santo Domingo
C
on la intención de financiar las operaciones del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, la Cámara de Diputado aprobó un proyecto de ley que introduce una nueva tasa de dos centavos de dólar para las llamadas recibidas desde el extranjero. El reto que ve la firma Deloitte con este proyecto radica en la métrica utilizada para el cobro de los dos centavos de dólar, que, según la firma, pondría en aprietos el financiamiento del sistema en los próximos años porque el volumen de llamadas internacionales entrantes al país se reduce de manera sostenida. Ese volumen es la base para calcular el monto de ingresos que obtendría el sistema. Si entran menos llamadas interna-
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ACTUALIDAD
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
FaceTime, FB Messenger, Viber, LINE, Hangouts. Deloitte resalta que la sostenibilidad del sistema 9-1-1 es importante, pero garantizar sus ingresos basados en una métrica que viene cayendo, pondrá en apuros el sistema dentro de unos pocos años.
La Asociación Dominicana de Empresas de Seguridad (Adesinc) aclaró que no pertenecen a su membresía las dos empresas de vigilancia que las autoridades incautaron armas de fuego, apresaron a su personal y cerraron por irregularidades, y respaldó la regularización del sector entendiendo que estas disposiciones están apegadas a la Constitución, las leyes y cumpliendo con el debido proceso. La presidente de la entidad, Lucile Houellemont de Gamundi, sugirió establecer mecanismos que salvaguarden los bienes y la integridad física de los usuarios y clientes de estas empresas de seguridad privada que son cerradas, ya que pudieran quedar desprotegidas cuando se realizan los operativos.
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JUGADA AL AZAR
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
Lésther Álvarez | elDinero
La cantidad en operación triplica las autorizadas, mientras Fenabanca pide regulación Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
C
omparables con un cáncer incurable, las bancas de lotería y los demás juegos de azar (deportivas e hípicas) han hecho metástasis en el territorio dominicano. Estos negocios, la mayoría ilegales, operan sin al menos una dosis de regulación; a la libre y colocadas en cualquier lugar, superando la capacidad de fiscalización de las autoridades. Desde la promulgación de la Ley 139-11, que regula las bancas, casinos y juegos de azar, el número irregular de estos establecimientos se ha triplicado, partiendo de que las que operan con permiso son 30,750. Sin embargo, estimaciones conservadoras de los “banqueadores” ubican la cantidad en poco más de 100,000, pudiendo llegar a las 120,000 en todo el territorio nacional. A confesión de parte, relevo de pruebas. Un informe entregado a la prensa por la Federación Nacional de Bancas de Lotería (Fenabanca) describe, a manera de admisión de que existe un caos, que “la situación del sector bancas (de lotería) en el país está fuera de control. Ya se colocan bancas por cada rincón; ya no importa si está frente a una escuela o una iglesia, ya en el país quedan pocos colmados, ferretería, farmacias, supermercados y vendedores ambulantes con verifón que no estén ofertando lotería por doquier”. Sin embargo, la federación apuesta a una actividad comercial responsable y reconoce que el mal arropa a todos, incluyendo a muchos de los socios que operan legalmente. La entidad
BANCAS DE L TERÍA QUEDAN POCAS CUADRAS SIN UNA O DOS El mercado
La realidad
“
“
Hemos dicho que con no más de 6,000 bancas en todo el territorio nacional se puede operar de una manera normal y ser rentable”. Wilson de los Santos. Presidente de Fanabanca.
destaca que cuando se intenta poner orden de inmediato queman, amenazan y agreden a las propiedades de los asociados. Se queja de que todo pasa sin
En cada colmado de RD hay una banca; es que a los liceos y escuelas se están metiendo a venderles números a los profesores”. Todos los días hay apuestas en las loterías y bancas deportivas.
pena ni gloria. El director ejecutivo de Fenabanca, Luis Michel Dicent, urge al Gobierno apurar una intervención total al sector de
Luis Michel Dicent. Director ejecutivo de Fenabanca.
bancas de lotería del país porque tanto ese segmento de la economía como el Estado deben resolver el problema. Pone a Samaná como ejem-
RELACIÓN Roles diferentes. La llegada al
Congreso Nacional de inversionistas del sector de bancas de loterías es uno de los temas con mayor presencia en la opinión pública. Dirigentes del sector consultados para esta investigación entienden que la proliferación de bancas ilegales viene de aquellos que tienen mayor poder y que son intocables, pues su posición de congresistas les ofrece ciertas garantías. Entre los legisladores más populares relacionados con las bancas de lotería están Orlando Martínez, de O.M.; Domingo de León, de La Solución; Antonio Cruz, del consorcio del mismo nombre; Alexis Sánchez, que opera en San Cristóbal y otras zonas. En el negocio hay alrededor de diez representantes legislativos.
plo del desorden. Explica que en esa provincia había 78 bancas legales, pero que ahora operan 390 puntos ilegales. “Entendemos que el Estado debe
BANCAS AL POR MAYOR Y DETALLE; DONDE QUIERA, A LA HORA QUE QUIERA Y COMO USTED LA PREFIERA
«ACUERDO. Manuel M. Soriano
Terrero, propietario, se comprometió a cerrar 33 bancas que operan de manera ilegal en Azua. (2016)
«PROCESO. El Tercer Tribunal
Colegiado del DN condenó a un año de prisión correccional al dueño del Consorcio de Bancas OM. (2015)
«PRESENCIA. Igual que una gran «FOCALIZADA. Aunque tiene en parte de estos establecimientos, sus propietarios logran operar en muchas provincias. (2017)
otros lugares, su presencia está más enfocada en la capital y Santo Domingo. (2017)
«EXPANSIÓN. Se inició en Santo
Domingo y la capital, pero ya tiene sucursales en otros lugares, incluyendo Santiago. (2017)
JUGADA AL AZAR Lésther Álvarez | elDinero
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
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«LA REGIÓN América Latina. El avance
de los juegos de azar en América Latina ha sido muy significativo en las últimas dos décadas. Estudios recientes establecen que el gasto per cápita anual en la región está en US$250. Las variantes son muy amplias: loterías, quinielas, bingos, lotos, casinos, caballos y en los últimos años con la proliferación de las máquinas tragamonedas. Mientras algunos expertos aseguran que los juegos de azar crecen con las crisis económicas recurrentes de la región, los datos más recientes dan cuenta de que, a la par de la recuperación económica regional, la pasión por el juego se multiplica. Según reporta Infobae, la sofisticación de los ingleses que apuestan hasta el color de ropa que lucirá la reina en su próximo cumpleaños, está lejos de lo que ocurre todavía Esta empresa de juegos de azar nació en Santiago de los Caballeros. La distancia entre una banca y otra está reglamentada. en Latinoamérica, donde todavía se acostumbra a pasar por la agencia de lotería, ir al bingo o al ANÁLISIS DE INGRESOS 2011-2015 casino. Cantidades expresadas en pesos. En países como Argentina, Colombia, Venezuela, Brasil, México EMPRESA/AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 y Chile se ha detectado un notable crecimiento del juego y el desarroLOTERÍA NACIONAL 1,497,512,969.85 745,625,057.70 927,394,303.46 1,098,912,019.36 1,091,874,269.78 llo de una industria que moviliza BILLETES Y QUINIELAS 63,958,447.26 7,818,946.38 15,051,024.49 20,495,823.41 8,865,909.68 alrededor de US$100,000 millones anuales en toda la región, y poco LEIDSA 400,700,669.99 461,609,383.85 540,529,941.26 665,368,251.00 729,526,652.82 más de US$500,000 millones en todo el mundo. LOTEKA 20,920,841.00 12,892,154.00 26,666,706.17 18,447,943.43 13,391,075.01 En Estados Unidos las cifras CONAFRA 6,260,602.61 19,949,084.18 1,505,192.95 724,828.69 17,603,382.77 oficiales hablan de US$50,000 millones al año, la mitad de AméLOTO REAL DEL CIBAO 14,243,120.40 3,687,541.82 15,703,154.80 14,041,894.00 19,181,050.00 rica Latina, pero las estimaciones sobre el juego clandestino elevan APORTES DEL GOBIERNO 240,000,000.00 240,000,000.00 240,000,000.00 240,000,000.00 240,000,000.00 la cifra al doble, muy parecido a lo que sucede en República Dominicana. Las agencias de apuestas ÍNDICES PORCENTUALES 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 se han multiplicado, y eso puede percibirse en las zonas suburbanas LOTERÍA NACIONAL -50.21% 24.38% 18.49% -0.64% de las grandes ciudades como BILLETES Y QUINIELAS -87.77% 92.49% 36.18% -56.74% Buenos Aires, San Pablo, Bogotá o Caracas. Estimaciones privadas LEIDSA 15.20% 17.10% 23.10% 9.64% aseguran que en Argentina se destinan alrededor de US$700 LOTEKA -38.38% 106.84% -30.82% -27.41% millones anuales al mercado de las CONAFRA 218.64% -92.45% -51.84% 2328.63% apuestas, mientras que Venezuela alcanza los US$1,000 millones y LOTO REAL DEL CIBAO -286.25% 325.84% -11.83% 36.60% Chile es el de menor volumen con US$200 millones al año. Fuente: DGII y Lotería Nacional
regularlo. Pero el grave problema también es el verifón (olvidándonos de las bancas), pues en cada colmado de República Dominicana ahora mismo hay
una banca; es que a los liceos y escuelas del país se están metiendo a venderles números a los profesores. De esto es que se está hablando y las telefóni-
cas deben ser vinculadas a este proceso de saneamiento porque a través de su plataforma es que se comercializan los juegos”, entiende.
Por cada escuela pública existen 154 bancas de loterías, partiendo de que el Ministerio de Educación contabiliza los planteles en 6,500 en todo el país.
El sector educativo del Estado emplea a 180,000, entre docentes y personal administrativo, mientras que los “banqueadores”, según sus datos, emplean a
BANCAS AL POR MAYOR Y DETALLE; DONDE QUIERA, A LA HORA QUE QUIERA Y COMO USTED LA PREFIERA
«LUGAR. No está entre las más
famosas, pero tiene presencia en muchos lugares, incluyendo Santo Domingo y Montecristi. (2017)
«SEGUIDORES. Entre las bancas «UBICACIÓN. Este consorcio ha de loterías, esta se considera una de las más populares en su área de influencia. (2017)
crecido mucho, principalmente en colmados y locales pequeños en gran parte de la capital. (2017)
«HECHO. Le confiscaron cuatro
terminales en la cárcel La Victoria, utilizadas por reos para vender loterías, conectadas a La Fortuna.
«TAMAÑO. No está entre los consorcios más grandes e influyentes del país, pero ha logrado un buen posicionamiento. (2017)
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JUGADA AL AZAR
Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 121. Lunes 29 de mayo de 2017
UNIFICACIÓN
IMPACTO DE LA LEY 139-11 Periodo 2011-2015, cantidades expresadas en pesos. DETALLES TRAGAMONEDAS LOTERÍA NACIONAL
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
237,700,000.00 566,100,000.00 597,600,000.00
AÑO 2014 576,400,000.00
AÑO 2015 576,400,000.00
1,497,512,969.85
745,625,057.70
927,394,303.46
1,098,912,019.36
1,091,874,269.78
553,300,000.00
1,075,700,000.00
1,230,700,000.00
1,220,600,000.00
1,209,100,000.00
IMP SOBRE PREMIOS 1 %
0.00
300,800,000.00
425,000,000.00
403,100,000.00
360,400,000.00
IMP SOBRE VENTAS 1%
0.00
272,300,000.00
285,000,000.00
254,300,000.00
236,800,000.00
173,300,000.00
184,000,000.00
BANCAS LOTERÍAS/DEPORTIVAS
CASINOS JUEGOS TELEFÓNICOS TOTALES
99,300,000.00 212,000,000.00 186,000,000.00 0.00
76,800,000.00
137,900,000.00
2,387,812,969.85 3,249,325,057.70 3,789,594,303.46
63,600,000.00 3,790,212,019.36
«MUCHAS EN UNA SOLA.
55,400,000.00 3,713,974,269.78
aproximadamente 72,000 personas. Hay un déficit de alrededor de 3,000 docentes. “Estamos hablando de poco más de 48,000 kilómetros cuadrados en el país. Hemos dicho que con no más de 6,000 bancas en todo el territorio nacional se puede operar de una manera normal, ser rentable y el Estado pudiera percibir muchísimos más recursos para obras de bien social”, estima Wilson de los Santos, presidente de Fenabanca. Admite que parte del desorden es porque no se aplican las leyes con el rigor que manda. La sospecha generalizada, con la cual está de acuerdo el presidente de Fenabanca, es que en el país hay más de 100,000 bancas de loterías. Y si todo sigue como va, dice, posiblemente habrá una banca por cada vivienda. El sector de las bancas de loterías, producto del desorden admitido en que opera, está cerca del punto de no regreso. ¿Por qué? Fenabanca revela que denuncia ante las autoridades la apertura de nuevas bancas todos los días sin que reciba alguna respuesta. Las debilidades de fiscalización, algunas veces por la influencia que ejercen algunos de los concesionarios y propietarios de franquicias, se expresa en que se incautan equipos en operativos, pero al día siguiente las bancas operan con normalidad, pues si la acción es en la mañana es probable que el mismo día, en la tarde, estén reinstalados. Otra de las preocupaciones de Fenabanca es la competencia desleal, pues se instala un punto de venta que no tributa y paga por encima de lo que dice la ley, llevando a la quiebra al negocio que opera bajo la ley. Incluso, revela Fenabanca, hay concesionarios que cobran de manera independiente una cuota a cada banca. Entre las prácticas cotidianas está el traslado sin el consenso
Lésther Álvarez | elDinero
Fuente: DGII y Lotería Nacional
Como se nota en esta imagen, las distancias no existen para colocar una banca al lado de la otra.
UNA PROVINCIA INUNDADA, COMO LA MAYORÍA EN EL PAÍS San Cristóbal en la tómbola.
El presidente de la Asociación de Bancas de Lotería en San Cristóbal, Geudy Mateo, ha sido uno de los más activos en el sector para que se ponga orden. En diversas oportunidades se queja de la violación de distancias entre los establecimientos y el pago de supuestos sobreprecios de parte de competidores, entre los que hay que operan sin autorización. A su entender, el problema de la ilegalidad no puede ser particular a los legisladores. “Entendemos que los legisladores son los primeros que deben cumplir y velar por el cumplimiento de la ley. Sí, tenemos muchos legisladores que andan inundando el país de bancas de loterías y nosotros, como Fenabanca, estamos opuestos a este tipo de práctica. Y siempre nos hemos opuesto a la ilegali-
de las asociaciones del país, tal como era antes. Se quejan de que el Ministerio de Hacienda lo hace unilateralmente creando un caos. Y lo peor: incumplimiento de la ley en todos sus aspectos: distancia y pago. ALTERNATIVAS Los “banqueadores” proponen algunas salidas. Buscan que haya un diálogo en el que participen todos los actores:
Geudy Mateo, presidente de la Asociación de Bancas de S.C.
dad”, dijo Sánchez. Señaló que Fenabanca representa al sector de las bancas legales y el capital sano de la economía dominicana.
autoridades del Ministerio de Hacienda, concesionarios, empresas de telefonía, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), entre otros. Consideran necesario establecer un protocolo que permita esclarecer el uso de las plataformas, dado que los promotores de la ilegalidad utilizan servicios tecnológicos para
Indicó que los banqueadores quieren ser fiscalizados y regulados, pero para ello el Ministerio de Hacienda debe asumir su papel de regulador para que detenga la proliferación de bancas de loterías sin importar de quienes sean. “En nuestro caso, el diputado Alexis Sánchez, con incidencia en la provincia San Cristóbal, es el principal proliferador de las bancas ilegales. Sólo cuenta con 37 bancas registradas, según el Ministerio de Hacienda, pero opera más de 200 sólo en San Cristóbal”, sostuvo el dirigente. Señaló también a la regidora Idelsa Mateo como otra de las responsables de que haya tantas bancas ilegales en San Cristóbal. Pidió a las autoridades enfrentar los actos de violencia que se han generado producto de esta situación.
comunicarse, pues venden lotería a través de ellos y se han distribuido miles de verifones en toda la geografía nacional. “Que Hacienda asuma su papel de ente regulador real y que se dé a respetar. Reconocemos que el sector cuenta con gente que se ha cansado y ha perdido la fe en el sistema, pero aún estamos a tiempo”, plantea Fenabanca en un documento que entregó al presidente Danilo
Loteka fue vendida a un grupo de “banqueadores”, quienes consideraron la opción de compartir las acciones y, por supuesto, tener ellos mismos un sistema de loterías adicional al que ofrece la Lotería Nacional. De esta forma, ofrecen más de una lotería a través de sus plataformas. Los sorteos son dos veces por día. Loteka aparece como la franquicia, pero de manera independiente están las marcas de los verdaderos accionistas. Esta empresa está conformada por los consorcios de bancas Juancito Sport, C.A., Colombo, Siler, Ortiz, Joselito, Melina, La Soñadora, O.M., La Solución y Eduard. Hasta el momento no han aceptado a más accionistas. Hay una disputa permanente entre estos consorcios y Leidsa, pues la empresa considera que esos banqueadores no deberían vender números con sus sorteos de lotería electrónica. Sin embargo, hay combinaciones u opciones que incluyen a todas las loterías.
Medina y entidades profesionales. Como parte de la solución, pide a la DGII que garantice sus inversiones y someta a la acción de la justicia a los infractores, al tiempo que se cierren todas las bancas que se han puesto en operación desde que se frenaron los permisos en 2011. Solicita, como punto de salida, que el Comité Contra el Lavado de Activos someta a la trasparencia al sector, dado que aquí de buenas a primera hay personas que han colocado cientos de bancas, en tiempo récord, sin contar con un abolengo económico que justifique su crecimiento. Incluso, piden a la Procuraduría General de la República una fiscalía especializada para el sector de las bancas de juegos de azar y que, además, el Gobierno declare públicos todos los sorteos. “Señor Presidente, a la Federación, al igual que usted, también le da vergüenza que tengamos más bancas que colmados y hospitales; a nosotros también nos duele que de la nada miles de bancas operen como si a nadie le importara. No le estamos pidiendo privilegios, solo justicia”, plantea Fenabanca en el documento entregado al Poder Ejecutivo.
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JUGADA AL AZAR
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Leidsa, el antes y el después de los juegos de azar en RD Sólo por el loto la empresa ha entregado más de RD$5,600 MM en premios desde 1998 Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
L
a entrada al mercado local de la Lotería Electrónica Internacional Dominicana (Leidsa), a finales de 1997, marcó un antes y un después en el sector de los juegos de azar. La empresa introdujo el concepto de la lotería electrónica, que es un terminal o computadora que se comunica con un sistema central en tiempo real. ¿Qué ha pasado en estos casi 20 años que tiene Leidsa en operación? ¿Cuántas personas han ganado el loto? ¿Cuáles lugares han sido agraciados con este juego de azar? ¿Dónde ha caído el mayor premio? ¿Qué curiosidades presenta este juego que no han vuelto a suceder? ¿Cuál es el mejor mes para sacarse el loto, según las estadísticas? Las respuestas son explícitas. La provincia Santo Domingo ha tenido la mejor suerte dentro del principal juego de azar de Leidsa. En esta demarcación los ganadores se dividieron entre los municipios Santo Domingo Este, Norte y Oeste; Boca Chica y Los Alcarrizos. Pedro Brand y Guerra-San Luis no aparecen en los registros con algún ganador. El monto recibido por concepto de loto es de RD$1,437.9 millones, equivalente al 25.7% del total entregado desde 1998. El monto promedio es de RD$23.9 millones. Los jugadores de la provincia Santiago son los segundos por la mayor cantidad de dinero recibido por concepto del loto. Hasta la fecha de este trabajo, con 56 agraciados, el monto llega a RD$1,211.3 millones, un 21.6% del total. El monto promedio por jugador es de RD$21.6 millones. Muy cerca está el Distrito Nacional, que aunque tiene más ganadores (62), la cantidad obtenida es de RD$1,160.9 millones, para un
DISPUESTA A LA FISCALIZACIÓN
«PROYECTO DE LEY. Wilgin
Peña afirma que esa empresa es abanderada de la transparencia, por lo que apoya que ese sector sea regulado y fiscalizado dentro de una ley de lavado de activos. Pide lo mismo para los demás participantes del sector. “Con nosotros el Estado tiene todos los mecanismos para fiscalizarnos de forma adecuada y hacer los cruces de datos
correspondientes. Ahora bien, esta limitante la tendrá con todos los otros concesionarios porque no tiene forma de hacer algún cruce de información ni monitorear, pues muchos de ellos se manejan con el efectivo, y a través de bancos del sistema financiero”, sostuvo. Incluso, indica, una señal que habla clarísimo de la informalidad es que algunas de las concesionarias pagan dividendos por encima
de lo que establecen las normas establecidas. Explica que en los premios de quinielas, por ejemplo, se deben pagar RD$60, RD$8 y RD$4, pues de cada RD$100 se devuelven RD$72. Explica que los RD$28, según las normas, son para pagar comisión a los clientes, cubrir costos operativos, margen de riesgo y el beneficio que puede sacar la empresa a fin de año.
20.7% del total y un promedio de RD$18.7 millones. De las 32 provincias que tiene el país el premio loto ha llegado a 26, o sea, al 81.2% del territorio dominicano. El mayor monto entregado hasta la fecha fue en la provincia Espaillat, que le correspondió a José Bernardo Antonio Tejada,
quien ganó RD$218 millones con la combinación 5-13-1628-34-36-5, el 20 de agosto de 2014, convirtiéndose en el millonario 201. Entre las provincias Santo Domingo, Santiago y el Distrito Nacional han obtenido RD$3,810.2 millones, equivalente al 68% del monto entre-
gado por el juego loto. El resto, o sea, 32%, ha sido distribuido en las otras 23 demarcaciones que han resultado agraciadas. El Distrito Nacional también resultó ganador de RD$25.1 millones que obtuvo Francisco José Reyes por juego Kino TV. En los primeros años de establecido el loto hubo cinco oca-
siones en los que los ganadores no fueron personas físicas, sino instituciones bancarias, según consta en los registros de la empresa colgados en su página. El 23 de julio de 2003 el Banco BHD, representado por Rafael Nicolás Fermín, ganó RD$45 millones; el 7 de octubre de 2000 el Banco Osaka obtuvo RD$20 millones, representado por Rafael Núñez; el 3 de junio de 200 el BNV, representado por Cristina García, también ganó el loto por RD$8 millones. El BHD volvió a ganar el 11 de marzo de 2000 el acumulado del loto por RD$28 millones, pero un año antes, el 4 de septiembre, lo había hecho el Banco Popular por 40 millones. El último registro de una institución financiera obtener el premio le correspondió de nue-
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La empresa Leidsa tiene una flotilla de vehículos de lujo para realizar los recorridos con los ganadores, incluyendo limusinas.
vo al BHD, esta vez en La Vega. Fue por RD$10 millones y estuvo representado, nuevamente, por Rafael Nicolás Fermín. De los poco más de 250 ganadores del loto que registra Leidsa (hay algunas impresiones en la información de su página), marzo ha sido el mes con la mejor probabilidad, con con 84 veces, es decir, cerca de un 33.3%. Los años con más ganadores son 2009 y 2015 (24); 2011 con 20, 2008 con 18 ganadores y 2016 con 17. En lo que va de 2017 ha habido 7 ganadores del loto. En 1998 hubo 11 agraciados. CONTEXTO El gerente general de Leidsa, Wilgin Peña, lo tiene bien claro: el sector funciona bajo esquemas de informalidad que habrá que ponerle un freno. No obstante, dice que no sucede igual con esa empresa, pues las autoridades tienen conocimiento en tiempo real de lo que sucede. “Las transacciones que ocurren en el punto de venta se almacenan en un totalizador en tiempo real. De ahí es que parte el concepto de lotería electrónica. Se puede acceder al totalizador mediante terminales de apuestas o por vía de una interface web, que es lo que se utiliza hoy. Leidsa tuvo la iniciativa de traer el concepto que ya era estandarizado en sociedades más avanzadas que la nuestra, tales como Suiza, Estados Unidos, Alemania y otros”, explica. A su entender, lo novedoso está en que inmediatamente se implementa un sistema electrónico el Estado puede fiscalizar, como en esencia lo hace con la empresa Leidsa, ya que la institución encargada también tie-
REQUISITOS Instalación.
La empresa acostumbra a ir al lugar del ganador en caravana.
Racionalidad del mercado
“
En este país operan cinco o seis veces la cantidad de bancas de loterías que deberían haber. Estimo que no más de diez mil puntos de ventas el mercado funcionaría bien y está dentro de los estándares internacionales de 1,300 a 2,000 por cada punto”.
ne un terminal habilitado y por ende pueden ver todo. Afirma que Leidsa también envía reportes escritos a las autoridades que también es validado con la información que ellos manejan. Señala que según establece la Ley 253-12 de Reforma Fiscal, los ganadores del loto están en la escala mayor, pues se les retiene un 25% del premio y se envía mediante cheque certificado a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). No obstante, dice, hay otros
Wilgin Peña. Gerente general de Leidsa.
premios que llevan impuestos, pues entre RD$100,001 y RD$500,000 pagan un 10%; de RD$500,001 hasta RD$1,000,000 se le deduce un 15% y de esta cantidad en adelante es que se retiene un 25%. Peña detalla que mediante contrato de las empresas concesionarias del Estado dominicano se establece una serie de impuestos. En los primeros 15 años de existencia la empresa tributó poco más de RD$5,000 millo-
¿Qué determina instalar o quitar un punto de venta? Wilgin Peña explica que hay diversos factores. Para quitar un punto de venta, además del cierre o quiebra de un negocio, está que una empresa con una terminal pierda su personería jurídica, pues si se registró como farmacia y luego aparece como un supermercado pequeño eso es razón para sacarlo de la red. Otra razón es que el propietario del negocio no cumpla con los depósitos de la venta en la cuenta, la cual está en el Banco de Reservas, que le permite al Estado tener mayor información respecto a las operaciones o ingresos de la empresa. El director ejecutivo de Leidsa indica que el Estado tiene acceso a las tres concesionarias: Leidsa, Loteka y Loto Real, pero no así con las bancas de loterías. Dice que el origen del desorden está en la informalidad en que opera el sector. No duda en decir que la evasión es fomentada por la informalidad en que opera el sector de juegos de azar en el país.
nes. La empresa paga un 24% de las ventas brutas de los sorteos de Loto Millonario, así como un 2.5% de las ventas brutas de los sorteos de Loto Pool, Súper Bingo, Súper Kino TV y Pega 3. El ejecutivo de Leidsa destaca que a partir de la entrada en vigencia de la Ley 139-11 la DGII también recibe el pago de parte de Leidsa de una licencia anual por cada uno de los puntos de ventas autorizados en todo el país, recursos que ante-
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riormente llegaban a la Lotería Nacional. Según la tabla que publicó la DGII, este año pagará alrededor de RD$78 millones sólo por este concepto. Según un documento de la empresa, las importaciones de terminales, piezas, material gastable, equipos y otros instrumentos cumplen con todas las normas y requisitos aduanales al pagar las cargas y gravámenes exigidos por la Dirección General de Aduanas (DGA). Peña explica que la Lotería Nacional ahora tiene una función sui generis en el sentido de que es una entidad competidora a través de sus juegos de billetes y quinielas, pues también realiza el sorteo con las bancas de loterías y las concesionarias. “Cada concesionario debe pagar por punto de venta una licencia anual”, refiere. Defiende que por ser Leidsa una empresa que se maneja electrónicamente el Estado tiene un conocimiento directo de todas sus operaciones y qué debe pagar. Sin embargo, apunta que con las bancas de loterías no tienen la facilidad de fiscalizarlos. Destaca que entre los mismos banqueros hay cifras desproporcionadas de oferta y demanda, pero que al final nadie sabe cuántos puntos de venta operan. El ejecutivo de la principal lotería electrónica del país refiere que el estándar regional por la densidad poblacional es de un punto de lotería por cada 1,300 a 2,000 habitantes, pero que en República Dominicana está entre aproximadamente un punto de venta por menos de 300 habitantes. El gerente general de Leidsa estima que en el país no deberían operar más de 10,000 puntos de venta para mantener los estándares internacionales y hacer que la actividad sea rentable para todos los participantes. “Aquí hay cinco o seis veces lo que debería haber”, apunta. Peña, que admite que podría entrar en el terreno especulativo, señala que “o se juega más de lo que se presenta o los beneficios de muchos de esos puntos de venta (bancas de lotería) o parte de su rentabilidad sólo se puede ubicar en la evasión, ya que para nadie es un secreto la falta de control del Estado”. A su entender, la informalidad con que opera el sector de juegos de azar constituye uno de los principales retos, principalmente porque perjudica al Estado y a las empresas que, como Leidsa, operan con transparencia y con las herramientas tecnológicas para ser fiscalizadas.
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Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles, Inc. www.crees.org.do
@CREESRD CREES-RD
Instituciones fuertes para el desarrollo E Santo Domingo
xiste un vínculo estrecho entre el tipo de instituciones de un país y su desarrollo económico. Las instituciones son el conjunto de condiciones que determinan la manera como se llevan a cabo las diferentes actividades de la vida en sociedad; son las reglas de juego en lo económico, lo político y lo social. El sistema impositivo del país, las leyes y su aplicación por las cortes, el mercado cambiario, las reglas de compras y contrataciones públicas, son todos ejemplos de instituciones conocidas como formales. Otro grupo de instituciones, las informales, no están escritas pero su existencia igual determina el comportamiento de los agentes económicos y los resultados de sus interacciones. Están relacionadas con la cultura, y forman los valores de los miembros de una comunidad. Pueden ser positivas, como la solidaridad; así como pueden tener efectos negativos, como la corrupción. Recientemente fue publicada la versión correspondiente al año 2017 del Índice de Calidad Institucional (ICI), el cual compila resultados de diferentes indicadores con la finalidad de evaluar el estado de las instituciones a nivel mundial. El índice está construido en base a la información de otros ocho índices, entre ellos el de Competitividad Global del World Economic Forum, Doing Business del Banco Mundial y Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional. Incluimos cuatro gráficos con datos extraídos de los resultados del ICI 2017. Al observar los dos primeros gráficos se aprecia que países de alto desarrollo también tienen alta calificación en el ICI. No es de sorprender que países como Nueva Zelanda y Suiza, que tienen altos resultados en materia de libertad económica y competitividad, también sean los primeros en calidad institucional. De igual forma, la lista de países de América Latina la encabeza Chile, una nación líder en desarrollo en la región. La creación de riquezas es un resultado de mantener un marco institucional que garantice libertades económicas, políticas y sociales por medio del respeto
Salvador en el deterioro de la calidad de las instituciones políticas.
de los derechos fundamentales las personas. Es notable que el conjunto de los países europeos presenta un puntaje alto en el ICI 2017, y en promedio son economías de alto desarrollo. De igual forma, Estados Unidos y Canadá son los países del continente americano con mejor puntuación. En cambio, los países de América Latina se encuentran, junto a los de África y Asia, entre aquellos con menos respeto por las libertades y derechos de sus ciudadanos, y son los que conforman el grupo de naciones de menor desarrollo en el mundo. Muy importante es resaltar
que las instituciones eficientes no necesitan altos recursos para operar. Requieren que estén diseñadas adecuadamente y que exista la voluntad para hacerlas operar de forma eficiente. Por ejemplo, instaurar un sistema eficiente de justicia no representa un alto costo en términos absolutos, y menos cuando se compara los beneficios que aporta dentro de una sociedad para la preservación de la vida, la propiedad privada y el cumplimiento de los contratos. Se logra con pocos recursos comparado con muchos componentes del gasto público. El deterioro institucional es
una característica de las naciones de América Latina. República Dominicana no es la excepción, ya que ha perdido 25 posiciones dentro del índice en los últimos 20 años. Es decir, en lugar de avanzar como lo han hecho Perú o Colombia, nuestro marco institucional es más débil e ineficiente que el que teníamos en 1996. Con relación al comportamiento reciente del índice, es notable que República Dominicana fue uno de los países con peores resultados en la calidad de sus instituciones políticas. Entre 2016 y 2017 solo superamos a México, Bolivia y El
COMPETENCIA El Índice de Calidad Institucional en su versión de 2017 hace énfasis en un tema importante: la competencia institucional. Las diferentes economías del mundo atraen o expulsan recursos dependiendo de la calidad de sus instituciones. En República Dominicana, el capital es escaso; por tanto, es imprescindible mejorar las instituciones para atraer inversiones que creen mayor cantidad de emprendimientos productivos que generen puestos de trabajo y mayores ingresos. En resumen, es necesario contar con instituciones eficientes que garanticen un entorno neutro, que no cree privilegios dentro de la sociedad. Se trata de mantener un estado de derecho estable, confiable y no corrupto que garantice libertades y derechos para los ciudadanos, y que combata aquellas costumbres que pueden tener efecto negativo sobre la vida en sociedad.
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Todavía RD afana con daños de Noel y Olga
ESTRAGOS
«DESTRUCCIÓN. El Instituto
Lluvias de 2016 dispararon en 82% el presupuesto del Plan Social de la Presidencia Fuente: Foro de Gestión de Riesgos de RD
Panky Corcino
pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo
R
epública Dominicana tiene pendiente recuperar, una década después, daños millonarios en canales de riego y obras de infraestructura ocasionados entre octubre y diciembre de 2007 por las tormentas Noel y Olga que dejaron además un saldo fatal de al menos 200 muertes. Los daños ocasionados por ambas tormentas ascendieron a más de RD$14,500 millones (equivalente a 1.3% del PIB), siendo el sector agropecuario el que recibió los mayores impactos, según estableció el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). El año pasado el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indhri) destinó para reparar daños de ambas tormentas más de RD$474.9 millones, de un préstamo de US$80 millones otorgado por el Banco Mundial en mayo de 2008 para el “Proyecto de administración de desastres y recuperación de emergencias”. El Indrhi, que manejó RD$3,558.8 millones, este 2017 planifica destinar RD$120.3 millones al citado proyecto. También debe hacer frente a daños en canales de riego ocasionados por las lluvias de 2016 asociadas al paso de Matthew por la isla de Santo Domingo y al fenómeno de La Niña que provocó grandes inundaciones en los meses finales del año, sobre todo en provincias como Monte Plata y Montecristi. “El fenómeno de las inundaciones por lluvias torrenciales en República Dominicana es un problema recurrente no resuelto”, dice la entidad en la memoria que presentó al Congreso Nacional. Asegura que destinó, durante el período 2012-2016, US$10.2 millones y RD$1,484.3 millones al proyecto que busca reparar daños procados por Noel y Olga. Además, invirtió RD$916.4 millones y US$284,617 a reparar sistemas de riego, así como RD$473.1 millones y US$2.1 millones a rehabilitar presas. Además, US$6.5 millones y RD$94.8 millones a su fortalecimiento institucional.
Nacional de la Vivienda (INVI) determinó que en las 15 provincias declaradas en estado de emergencia — mediante dos decretos del Poder Ejecutivo y luego por una ley—, las lluvias de los últimos meses de 2016 dañaron 3,264 viviendas, de las que 1,581 resultaron destruidas. En 2016 el Gobieno suministró, a través de Comedores Económicos, 18,213,060 raciones alimenticias cocidas y 1,083,508 crudas (21.7 millones) a sectores vulnerables, con una inversión de RD$1,980.6 millones que favoreció sobre todo a familias afectadas por las inundaciones.
«PRÉSTAMOS
1,000
Millones. Además de su pre-
supuesto de RD$1,184 millones el Gobierno destionó RD$1,000 MM al Banco Agrícola para apoyar productores del Cibao y la Línea Noroeste afectados por las lluvias. Las lluvias destruyen obras viales, como sucedió en Cambita, San Cristóbal, este año.
Las lluvias asociadas a la tormenta Mathew (que tocó Haití con categoría de huracán), así como las de finales de año, dispararon en un 82% el presupuesto del Plan de Asistencia Social de la Presidencia. La entidad tenía aprobado RD$1,516.3 millones y ejecutó RD$2,758.2 millones, un incremento absoluto de RD$1,241.9 millones. Tras el paso de Mathew la entidad distribuyó 104,144 raciones de alimentos crudos, además de ropa de cama, material de construcción, medicamentos, electrodomésticos y otros enseres del hogar.
Con las lluvias de noviembre repartió, sobre todo en la costa norte, 125,485 raciones. DOS TORMENTOS El Ministerio de Obras Públicas incluye —en su plan plurianual 2013/2016— partidas millonarias destinadas a reparar daños de Noel y Olga, así como por intensos aguaceros que provocaron inundaciones hace varios años. Incluso contempla un habitacional para reubicar damnificados del huracán Georges que impactó el país el 22 de septiembre de 1998. El proyecto de
600 apartamentos que levanta en La Mesopotamia, San Juan de la Maguana, tiene un presupuesto de RD$610.4 millones, de los que falta por ejecutar RD$116.8 millones. Obras Públicas tiene pendiente ejecutar además RD$267.8 millones de un total de RD$752.9 millones destinados a reparar daños que incluyen: deterioro de las vías en Santiago ocasionado por una vaguada de abril de 2012 (RD$299.9 millones) y la construcción del puente El Novillero-Luperón, en Villa Isabela afectado por las inundaciones
de febrero de 2009 (RD$129.8 millones). Incluye en su plan plurianual el proyecto “Construcción capacidades y resiliencia a los desastres naturales en el ámbito de infraestructuras viales” presupuestado en RD$7,105.2 millones, de los que tiene pendiente de ejecución R$3,590.6 millones. Esta iniciativa busca beneficiar al Distrito Nacional, así como a las provincias Azua, Bahoruco, Elías Piña, Independencia, Monte Plata, Pedernales, San Cristóbal, San José de Ocoa, San Juan de la Maguana y Santo Domingo.
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OPINIÓN
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EDITORIAL
Tres visiones sobre el umbral de riesgo del endeudamiento
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El país está en la necesidad de impulsar el aparato productivo generador de bienes exportables para mejorar el ingreso de divisas
a Escuela de Economía del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) advirtió que la deuda del sector público no financiero del Gobierno (SPNF) se aproxima a su umbral de riesgo. Los expertos de esta casa de altos estudios, caracterizada por realizar investigaciones y análisis de mucho peso en la sociedad dominicana, consideran que de alcanzar el 40% del producto interno bruto (PIB) impactaría en la fijación de las tasas de interés de los bonos soberanos que coloca el país de manera frecuente. Y tienen razón. Sólo la deuda en bonos está sobre los US$11,000 millones. Si bien la madurez de la deuda pública ha mejorado, no menos cierto es que la forma veloz en que se ha venido endeudando el país debería llamar a preocupación a más de uno. El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana, reconoce que República Dominicana tiene un problema de deuda, que se ha venido acumulando, “pero que el Gobierno ha puesto su empeño fundamental en por lo menos controlar su crecimiento”. Al presentar el informe “Intec: Análisis de la economía dominicana (IAED)”, los docentes adscritos al Área de Economía y Negocios indicaron que “el año pasado la deuda pública se elevó cerca de
US$2,500 millones, poco menos del 38% del PIB, con una tendencia a superar la barrera del 40%. Refieren que esta es la línea de peligro de sostenibilidad definida por organismos internacionales y agencias de calificación de riesgo que evalúan periódicamente la economía dominicana”. En contraposición con Santana está el ministro de Hacienda, Donald Guerrero, quien en febrero de este año afirmó que hay razones para ser optimistas y tener confianza en el desempeño de la política fiscal porque “hemos implementado una estrategia de manejo de deuda eficiente y una gestión más proactiva de los pasivos del Gobierno”. En su análisis optimista, el funcionario refirió que del total de la deuda del SPNF de US$26,757 millones, US$17,399 millones es deuda externa, US$6,518 millones es interna y US$2,840 millones, deuda intragubernamental. En este sentido, señaló que el portafolio se encuentra poco expuesto a variaciones en las tasas de interés, ya que menos del 20% del total de la deuda
CARTA AL DIRECTOR
VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
Corrupción y deuda pública
está contratada a una tasa variable. El ministro tiene razón al decir que cuando se observa la composición de la deuda se puede comprobar que ha ido aumentando su proporción en moneda local, lo que contribuye a la reducción del riesgo en los mercados financieros internacionales o movimientos inesperados en el tipo de cambio. Sin embargo, a los economistas del Intec hay una variable que les preocupa. Advierten que la deuda del Banco Central, diseñada para tratar de contener el derrame monetario subsanando cualquier aumento en la tasa de cambio a través de la colocación de títulos, ronda los RD$430 mil millones y “son una carga permanente y creciente, con un altísimo costo operativo”. A final de cuentas lo que interesa es la calidad del gasto. Endeudarse no es perjudicial si los recursos son bien utilizados y se pueden recuperar no sólo con las obras, sino con un aparato productivo que esté en capacidad de generar bienestar y bienes exportables generadores de divisas.
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l informe con el balance reciente del comportamiento de la economía dominicana que presentó Intec durante la semana recién pasada, ha generado un debate interesante en todos los medios de comunicación del país, particularmente en lo referente a la deuda pública; y no era para menos. En efecto, los datos de la deuda, si se miran y analizan con cabeza fría, son aterradores, aunque para determinados sectores gubernamentales la situación aún es manejable y no representa peligro. Pero el problema no es qué tan manejable sea la deuda, sino cuánto representa de todos los ingresos del Gobierno, en qué medida está creciendo, y qué se está haciendo para variar la tendencia. La apreciación de que la deuda pública dominicana se acerca al umbral de riesgo no es alarmista ni exagerada, sino un llamado de atención a las autoridades gubernamentales con relación a una situación que, obviamente, estas conocen, pero que la población no está tan clara de lo que esto representa. Por ejemplo, el incremento de la deuda en 2,500 millones de dólares durante el 2016, elevando lo que esta constituye del producto interno bruto hasta un 38%, y con expectativas de elevarse para el 2017, es algo que debe mover a preocupación. Así también, el dato de que sumadas la deuda del Gobierno
jseverino@eldinero.com.do
Comercio en el Día de las Madres
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uestro país celebra cada año muchos días especiales. Sin embargo, ninguno se parece al que se dedica a las madres. Como empresario mediano que soy, propietario de una tienda de electrodomésticos de bajo costo, puedo decir que con días de antelación he notado un movimiento superior al año anterior. Aunque quizá no está como uno lo quisiera, pero debo referir que está por encima de las expectativas que teníamos. No sé si esto obedece a alguna acción de las autoridades económicas, pero veo que los dominicanos de clase media y hasta de niveles inferiores han hecho un esfuerzo
superior para complacer al ser querido. Espero que la economía siga dando señales agradables sin que los precios suban como para ahuyentar a los consumidores, especialmente los que son de menores ingresos. Una economía estable es beneficiosa para todos, quizás muchísimo más para el Gobierno porque ve incrementar los ingresos por el cobro de los impuestos. Si la economía se dinamiza también habrá más empleos. Beato de la Cruz. Comerciante.
LOS PEDIGÜEÑOS EN LAS CALLES DE LA CAPITAL
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l Distrito Nacional, aunque el fenómeno se da con mucha frecuencia en otras ciudades importantes del país, está abarrotado de personas pidiendo limosnas en las principales esquinas. ¿Qué hacer en este caso? ¿Darles dinero y fomentar que sigan en la
más la deuda del Banco Central de RD$430,000 millones representará dentro de poco alrededor del 50% del PIB es preocupante, lo que se agrava cuando se sabe que cerca del 23% de los ingresos tributarios se reserva para el pago del servicio de la deuda. El punto aquí es que el déficit fiscal no baja, mientras que al déficit cuasi fiscal del Banco Central no se le encuentra una salida; entonces, estamos entrampados. Y aquí viene el Pacto Fiscal como la salida ideal para resolver la ecuación. Pero este pacto no debe ser un acuerdo más para reformar de un solo lado, es decir, de la parte de los impuestos, sino que tiene que visualizarse de una forma integral, ingresos y gastos incluidos. En este caso, se advierte sobre la necesidad de no aumentar los impuestos, sino de eficientizar las recaudaciones, perseguir la evasión y poner controles a la elusión fiscal. Del otro lado, se precisa de un sistema tributario progresivo, en donde los que ganan mayores ingresos pagan más, así como de una ley de responsabilidad fiscal la cual establezca medidas drásticas para los evasores. Obviamente, un gasto público de calidad y cero corrupción es una variable imprescindible del rompecabezas. El autor es economista
práctica o dejarles las manos extendidas hasta que vean que no es rentable vivir de eso, pues no es la forma decente de mantenerse? ¿Qué piensa usted cuando un pedigüeño le toca el cristal de su vehículo? ¿Siente lástima o considera que el Estado debería hacerse cargo de estas personas, pues se convierten en obstaculizadores del tránsito? El tema ha sido recurrente en diversos escenarios y las opiniones difícilmente coincidan. Lo que sí queda claro es que estas personas son un reflejo de la inmensa deuda social que ha acumulado el país, principalmente en atender a sectores vulnerables. Esto incluye a otros dominicanos con situaciones de pobreza.
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgadoq@gmail.com
jsenior@hrafdom.com
Impuestos especializados y sus constantes violaciones
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propósito del proceso que se desarrolla en el Congreso Nacional sobre el conocimiento de una propuesta legal que busca aplicar un impuesto adicional a las telecomunicaciones para el sustento económico del Servicio Nacional de Emergencias 9-1-1, han surgido diversas opiniones sobre las que no pretendemos entrar en detalles. La propuesta ha sido criticada por diversos sectores. Y no es para menos, pues los usuarios de las telecomunicaciones en este país pagan impuestos equivalentes al 30% del consumo en cualquiera de esos servicios. Sin embargo, como el motivo planteado es el de subsidiar un servicio tan positivo e importante como el 9-1-1, la propuesta no suena tan mal en los oídos de algunos sectores, especialmente del Gobierno. Pero no vamos a enfocarnos en la factibilidad o no de esta nueva propuesta legal. Más bien, lo que nos preocupa es el hecho de que, positivas o no, las normativas legales que crean impuestos especializados casi siempre son violentadas o alteradas por el propio Gobierno que está llamado a cumplirlas y, al final, termina usando los recursos generados para otros fines. Un ejemplo de ello está en el propio sector de las telecomunicaciones, donde se carga a los consumidores un impuesto de 2%, supuestamente, para el desarrollo de las telecomunicaciones. Pero resulta que desde hace varios años, la mitad de los recursos que genera ese impuesto (alrededor de RD$700 millones) está siendo usada por el Gobierno como partida presupuestaria para otros fines distintos al objetivo que le dio origen. Otro ejemplo de violación a leyes de impuestos con destinos especializados es el de los RD$2.00 que se cargan a los consumidores por cada galón de gasolina y gasoil consumido. Ese gravamen, adicional a los impuestos que pesan sobre los combustibles, se aplica desde 2013 como parte de la Ley 25312 de reforma fiscal promovida por el Gobierno tras el ascenso al poder del presidente Danilo Medina. Ese gravamen sería destinado a la renovación del parque vehicular del
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OPINIÓN
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transporte público y al desarrollo vial, pero esta es la fecha en que el Ministerio de la Presidencia, encargado de su coordinación, no ha dicho cuál ha sido el destino de los más de RD$1,150 millones anuales que genera. Sólo sabemos que no se están invirtiendo en las áreas comprometidas por la ley. Hay más ejemplos. La Ley de Recapitalización del Banco Central establece que cada año el Gobierno debe pasar a esa institución el equivalente a más del 1% del producto interno bruto (PIB), hasta llegar al 1.4%, para cubrir el déficit cuasi fiscal. Sin embargo, desde hace más de cuatro años el Gobierno decidió, mediante una maniobra legal, fijar y reducir a sólo 0.7% del PIB la partida para la Recapitalización del Banco Central, por lo cual se queda con la mitad de esos fondos para destinarlos a otros gastos presupuestarios. Ese 0.7% del PIB dejado de entregar al Banco Central equivale a alrededor de RD$18,000 millones anuales. Como pueden apreciar, distinguidos lectores, el problema no es tanto que se pretenda aplicar un nuevo impuesto especializado a algún sector de la economía, en este caso a las telecomunicaciones por medio de las llamadas desde el exterior. No. El problema es que el Gobierno que promueve esas leyes de impuestos especializados es el mismo que luego se encarga de violentar la normativa para destinar los recursos a otras áreas distintas a la originalmente propuesta y comprometida. Esa debilidad institucional es lo que daña la operatividad efectiva del Estado dominicano. El hecho de que los ciudadanos no tenemos ninguna garantía de que los compromisos establecidos por ley no vayan a ser violentados por el propio Estado, sin que el propio Estado haga nada para evitarlo, sino que, por el contrario, el propio Estado es su principal motivador. Ese jueguito gubernamental está creando cada vez más indignación en una parte de la población que no desea más violaciones de la institucionalidad del Estado de parte de la propia institucionalidad del Estado. Nuestros líderes políticos deberían tomar eso en cuenta.
Puntos negativos en el proyecto de ley de lavado de activos
E
l proyecto que busca sustituir la Ley de Lavado de Activos genera opiniones encontradas debido a su controvertido contenido. Aunque resulta necesario modificar la normativa para actualizarla de conformidad con los lineamientos internacionales (como el famoso Grupo de Acción Financiera Internacional –GAFI–), podemos resaltar tres puntos de la iniciativa que resultan muy cuestionables. En primer término, la exclusión de las bancas de apuestas y las loterías como “sujetos obligados” genera un rechazo generalizado y amplia cobertura mediática. No obstante, es importante precisar que esto no significa que las bancas y loterías no quedarían sujetas a la normativa de control de lavado; por el contrario, dicha ley se aplica a todos los actores, sin importar el tipo de negocio que desarrollen. Lo que dicha exclusión persigue es que las bancas y loterías no queden designadas como “sujetos obligados”, los cuales tienen una obligación –entre otras– de establecer programas y políticas de cumplimiento para asegurar que los fondos que ingresan a sus arcas sean de origen lícito. Es decir, la ley le aplica a todas las personas que realicen una actividad ilícita, pero los “sujetos obligados” tienen obligaciones que los convierten en una especie de asistente de las autoridades respecto al monitoreo de cumplimiento
de la ley. Aunque algunos comentaristas plantean que este cambio no es favorable para las bancas y las loterías, nuestro criterio es que dichos negocios deben tener una obligación de ser co-partícipes en la prevención del lavado. El segundo punto que ha generado controversia ha sido la ampliación de los delitos que dan lugar a sanción bajo la ley de lavado de activos. En este sentido, es importante precisar que la existencia del lavado de activos presupone una actividad ilícita subyacente que haya generado los fondos blanqueados. En este sentido, la normativa actual correctamente se concentra en los delitos de narcotráfico y otras infracciones graves, no algunos delitos puramente económicos –como por ejemplo el delito tributario– que serían incluidos bajo la nueva ley, un cambio que constituye una cuestionable ampliación del ámbito de aplicación de la ley de lavado. El tercer y último tema de importancia del proyecto es el debilitamiento del secreto bancario. Como comentamos en uno de nuestros artículos anteriores, el secreto bancario es un elemento esencial para mantener la confianza en el sistema financiero nacional, y cualquier debilitamiento de dicha obligación debe ser debidamente ponderada por los efectos negativos que pudiera tener sobre la economía nacional. El autor es abogado.
OBSERVACIONES
Agujas que pinchan el Presupuesto
L
a Industria Nacional de la Aguja, que la tenemos desde 1958, ejecutó en 2016 un presupuesto de más de RD$119.1 millones aportados por los contribuyentes. Según su memoria, tenía aprobado RD$85.9 millones, a los que el Gobierno sumó un complementario de RD$12 millones y otros RD$21.2 millones del programa de Visitas Sorpresa que desarrolla el presidente Danilo Medina. Con esos recursos, la Inaguja dice que logró impartir 61 “acciones formativas” (cursos), con un número de participantes de 1,155, de los cuales tenía previsto graduar en diciembre 424. En este punto no se le ocurra dividir 119 millones entre 1,155 (¿aspirantes a convertirse en sastres?) o lo que es peor, entre los 424 graduados que lograron terminar su objetivo formativo, porque —a lo mejor— el desarrollo de Repúbli-
ca Dominicana dependerá en el futuro de una labor eficiente de la Inaguja. Mientras, los contribuyentes pagamos RD$4.6 al mes para cubrir la nómina de unos 200 empleados de la Inaguja (a abril de 2017), que devengan salarios desde RD$180,000 (para el puesto de directora) hasta RD$7,500. Parecería poco en un Estado que planifica gastar RD$624,407.1 millones este 2017, pero si el Gobierno se concentra en ensartar bien las hirientes agujas del presupuesto de cada entidad estatal, avanzaría en la reducción de su déficit. En fin, no es que no necesitemos, a lo mejor sí, una pujante “Industria Nacional de la Aguja”, pero quizá sería más racional para el buen uso de los fondos que pagamos los contribuyentes en impuestos que la labor de la Inaguja, por ejemplo, la asuma el Instituto de Formación Técnico Profesional (Infotep).
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MERCADO GLOBAL Santander crea un fondo de US$200 MM para “fintech” El banco impulsa la innovación en el sector financiero EFE
REVOLUCIÓN DIGITAL
México
«MODELO DE NEGOCIO. “La
E
l Banco Santander creó un fondo de 200 millones de dólares para apoyar las empresas de finanzas tecnológicas o “fintech”, anunció este viernes el presidente ejecutivo de la filial mexicana del grupo español, Héctor Grisi. “En Santander invertimos globalmente 1,900 millones de euros en transformación tecnológica anualmente y adicionalmente constituimos un fondo por 200 millones de dólares para apoyar la revolución digital de la mano de las fintech”, dijo Grisi en un boletín. El grupo financiero dio a conocer este viernes que la ‘startup’ (empresa emergente) ZaveApp, que promueve el ahorro de corto plazo a través de una
Héctor Grisi, presidente ejecutivo de Santander México.
aplicación, fue la ganadora del primer Fintech Venture Day México, organizado por la escuela de negocios IE, Santander InnoVentures y Fintech Hub. En el encuentro participaron más de 100 empresas de finan-
zas tecnológicas y emprendedores del país, reuniendo así los principales actores del ecosistema emprendedor, indicó el comunicado. En el certamen quedaron finalistas PayIt, enfocada a
revolución digital está impulsando una transformación radical de los modelos de negocio en todas las industrias. La financiera no es una excepción”, afirmó el presidente del Centro de Emprendimiento e Innovación de IE, Juan José Güemes. Grisi apuntó que “debido a la alta penetración de teléfonos celulares y al alto porcentaje de personas no bancarizadas o desatendidas por los bancos, México se perfila como el centro fintech más importante en la región, seguido por Brasil, Argentina y Colombia”.
promover un sistema de pagos libre de efectivo; PayJoy, que impulsa la financiación para la compra de smartphones por medios digitales, y Visor, que propone una plataforma de integración crediticia.
FAO insta a reducir desperdicio de comida EFE
Roma
La comida va más allá de lo que cada persona ingiere y supone la utilización de todo tipo de recursos, por lo que es necesario darle más valor antes que tirarla a la basura, declaró a Efe la especialista de la FAO Rosa Rolle. La Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO) quiere concienciar en una nueva campaña
CORTOS GLOBALES
MILES DE CARROS SERÁN REVISADOS
«WASHINGTON. BMW llamará a revisión en Estados Unidos 45,484 vehículos de la Serie 7
Empresas piden a NSA cambios en ley vigilancia
Desperdicio de alimentos.
de los años 2005 a 2008 por un defecto que puede provocar la apertura involuntaria de la puertas cuando los autos están en movimiento, informó la compañía. BMW comunicó a la Administración Nacional para la Seguridad en la Carretera de Estados Unidos (NHTSA) que los vehículos afectados pertenecen a los modelos 745i, 745Li, 750i, 750Li, 760i, 760Li, y B7 Alpina equipados con las opciones de apertura Comfort Access ySoft Close Automatic.
sobre la importancia de las acciones individuales en la lucha contra el hambre en el mundo y, en concreto, sobre cómo reducir los desperdicios de alimentos. Se calcula que un tercio de los alimentos producidos para consumo humano se pierden o se desechan a nivel mundial, lo que equivale a 1.300 millones de toneladas anuales. “Producimos suficiente comida para alimentar a la pobla-
CHINA PRESTARÁ HASTA US$500 MM
«PEKÍN. El Banco Agrícola de
China (ABC), una de las principales entidades estatales del
ción, pero sigue habiendo 795 millones de personas que pasan hambre”, lo que ilustra la clase de “desequilibrios” que existen en el sistema actual, sostuvo Rolle. La experta consideró que muchas veces se desperdician los alimentos por falta de concienciación, como ocurre -dijocon todos aquellos jóvenes que desconocen de dónde procede la comida que consumen al verla ya lista en el supermercado.
país, anunció la concesión de un préstamo de 500 millones de euros (560 millones de dólares) al fabricante de automóviles alemán Volkswagen. El crédito, primero que este banco concede a la automotriz germana, tendrá como garantes a las sucursales de ABC en Tianjin (China), Fráncfort, Dubai (EAU) y el Reino Unido. Este préstamo es uno de los primeros que se publica de entidades estatales del gigante asiático a grandes multinacionales.
Sede de la NSA. EFE
Washington
Empresas líderes en tecnología pidieron al Congreso la reforma de la Sección 702, un programa de vigilancia que permite a la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) recolectar datos de extranjeros y que con frecuencia afecta también a ciudadanos estadounidenses. Facebook, Google, Microsoft y una veintena de compañías enviaron una carta al legislador republicano Bob Goodlatte, supervisor del debate sobre la renovación de la ley de Vigilancia de Inteligencia Exterior (FISA), que expira este año y que el actual Gobierno de EE.UU. pretende mantener intacta, informó el portal Recode. La Sección 702, a través de la cual la NSA recolecta correos electrónicos e información sobre las comunicaciones por vía digital de extranjeros fuera de EE.UU., estuvo sujeta a escrutinio tras las filtraciones del exespía Edward Snowden en 2013 .
EMPRESARIOS SE REÚNEN PORTUGAL
«LISBOA. Algunos de los
líderes empresariales más importantes del mundo, así como cuatro premios Nobel, se dan cita en Cascais en el Horasis Global Meeting, un cónclave en el que reflexionarán sobre el futuro de la economía. Entre los invitados se incluyen directores ejecutivos de compañías, gobernantes y exgobernantes de 70 países.
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Una publicación especial desde Puerto Rico
http://cbee.pr
Rosselló busca apoyo en EE.UU. El gobernador de Puerto Rico espera que Washington atienda resultados del plebiscito
Ismael Torres
E
MEDICAID E IMPUESTOS
San Juan, Puerto Rico
l gobernador Ricardo Rosselló se mostró confiado en que el gobierno federal atenderá los resultados del plebiscito de estatus a celebrarse en San Juan el próximo 11 de junio. El mandatario y líder del Partido Nuevo Progresista (PNP) hizo los comentarios a la prensa en Washington, luego de sostener reuniones con el máximo liderato del Congreso federal. Rosselló sostuvo que aunque el Departamento de Justicia federal no ha avalado la ley de plebiscito de Puerto Rico, el gobierno federal estará obligado moralmente a responder a la consulta, la cual ha sido boicoteada por los partidos de oposición y representantes de organizaciones que apoyan opciones distintas a la estadidad.
«PLAN DE TRABAJO. Rosselló
El gobernador ha organizado un plebiscito para el 11 de junio.
Rosselló dijo que el plebiscito del próximo 11 de junio “es un proceso real”, y que le asombra que puede verse como un mero ejercicio político de parte de su gobierno. Tanto Rosselló como la comi-
sionada residente en Washington, Jénniffer González, y el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, que acompañaron al gobernador en esta visita a Washingon, afirmaron que una vez la Asamblea Legislati-
expresó a los periodistas que el principal tema de sus reuniones fueron Medicaid, la reforma contributiva federal y el plebiscito, en ese orden. Mientras, la comisionada residente González reiteró que, de acuerdo al plan de trabajo del Comité de Recursos Naturales, debe haber una audiencia pública este verano sobre los resultados del plebiscito. Adelantó que después de la consulta de estatus del 11 de junio presentará otros proyectos de ley sobre el estatus, para proveerle opciones al Congreso.
va aceptó los cuestionamientos hechos por el Departamento de Justicia federal sobre el lenguaje de la ley original de plebiscito, el gobierno de Puerto Rico cumplió con los requerimientos del gobierno federal.
El presidente del Senado dijo que “el sentido común nos dice que si sugieren unas enmiendas y se adoptan… no pueden tener reparos”, señaló. El Departamento de Justicia federal advirtió al gobierno puertorriqueño el pasado mes de abril que necesitarían tiempo para examinar los cambios que se hicieron al proyecto de plebiscito a la luz de los señalamientos hechos por esa agencia para autorizar al congreso federal que le de los $2.5 millones aprobados para financiar la campaña de educación de la consulta. En Washington Rosselló, González y Rivera Schatz se reunieron con el presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan; el líder de la mayoría republicana del Senado, Mitch McConnell; y el presidente del Comité de Recursos Naturales de la Cámara, Rob Bishop.
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Una publicación especial desde Panamá
Panamá incentiva la industria Busca la incorporación de tecnología de alto valor añadido
OPORTUNIDADES
«CRECIMIENTO. En esta norma
se establece proveer el ambiente y las oportunidades adecuadas para el crecimiento de la industria panameña con base, fundamentalmente, en la incorporación efectiva de tecnología de alto valor añadido. También se crea el Programa Nacional de Competitividad Industrial, para diseñar y ejecutar planes que favorezcan el desarrollo del sector y la promoción de las exportaciones.
Priscilla Pérez
Ciudad de Panamá
N
uevas opciones e incentivos para el sector industrial quedaron establecidos en la Ley de Fomento Industrial, sancionada el 23 de mayo de 2017 por el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela. Se trata de una norma que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009, que dicta medidas para el fomento y el desarrollo de la industria. En el acto de sanción de esta iniciativa estuvo presente el presidente del Sindicato de Industriales de Panamá (SIP), Michael Morales, quien asegu-
El presidente Varela y el ministro Arosemena sancionaron la ley.
ró que se trata de un esfuerzo conjunto entre los representantes de las entidades públicas y privadas, quienes hace más de tres años buscan satisfacer las necesidades del sector. La ley pretende promover la actividad y posicionarla como sector importante de la economía. Morales dijo que esta industria se encuentra en una de sus peores crisis en más de tres dé-
cadas. En ese sentido expresó que la industria representaba hace 25 años, un 20% del producto interno bruto del país y actualmente solo el 5%. Informó que en los últimos dos años se han perdido al menos 10 mil empleos, por lo que se hace necesario establecer medidas que originen un repunte en la industria. El presidente Varela por su
parte dijo que con esta norma se ha dado un paso importante en el camino de lograr una política industrial de Estado e incluye medidas firmes para mejorar la industria y hacerla más competitiva acorde a las exigencias de los mercados. Mientras, el ministro de Comercio e Industrias, Augusto Arosemena, dijo que la ley permitirá al sector modernizarse.
www.capital.com.pa
Comisiones, una práctica muy común en Panamá Rafael G. Pérez
rperez@capital.com.pa
El cargo por comisiones en el sistema bancario panameño es una práctica “comúnmente” aceptada en el mercado, señaló la Superintendencia de Bancos de Panamá (SBP). “Todos los bancos de nuestro sistema, al igual que ocurre en todos los mercados globales, realizan este tipo de cargo o comisión por los servicios que ofrecen a sus usuarios, los cuales son una fracción porcentual que dependerá de la estructura de costos así como de las tarifas del mercado”, reconoció la Superintendencia de Bancos en un comunicado difundido la semana pasada.
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ACTIVIDADES
«COORDINADOR Conde Olmos
colmos@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004
Claro presenta a sus clientes nuevo LG G6 Primer equipo con tecnología Dolby Visión y pantalla 18:9 elDinero
Santo Domingo
William Read, Jorge Féliz y Luisín Mejía.
L
G Electronics presentó su teléfono inteligente G6, en primicia para la cartera de smartphones de Claro. Este equipo cuenta con una gran pantalla Full Vision, complementado por una experiencia de visualización cinematográfica y una cámara gran angular. En un almuerzo realizado en el restaurant Laurel, Jazmín Martínez, gerente de LG Mobile para República Dominicana, ofreció las palabras de bienvenida y agradeció la presencia de destacados miembros de la prensa. Asimismo, Yaskara Sánchez, gerente de Móviles Claro, reiteró el compromiso de la empresa de ofrecer el más amplio catálogo de productos. Además, sostuvo que para Claro es un privilegio ofrecer al país en primicia el novedoso LG G6, de la mano de su socio LG. Además, reiteró que los clientes podrán disfrutarlo primero en la red de mayor cobertura y velocidad del país. El evento contó con la participación, entre diversas personalidades, de Alejandro de Ycaza, Senior Sales Manager de LG Mobile Communications, quien presentó las bondades de este equipo.
Banreservas difunde planes de vacaciones elDinero
Santo Domingo
El Banco de Reservas puso a disposición de sus clientes su catálogo de productos para vacaciones, que oferta en condiciones especiales en la Expo
Luis Gálvez, Yaskara Sánchez, Jhon Jeong, Jazmín Martínez y Alejandro Ycaza.
Accionistas Falcondo de visita en el país elDinero Bonao
Los principales accionistas de Falconbridge Dominicana, S.A. (Falcondo) visitan República Dominicana para reafir-
Sophinel Báez, Lilly Mateo, Massiel Javier y Yina de la Cruz.
Feria Vacaciones CTN 2017, que se celebra en el salón de eventos de la Plaza Comercial Sambil. El público puede planificar sus próximas vacaciones, tanto en el país como en el extranjero.
mar personalmente, ante la sociedad y autoridades correspondientes, su compromiso con una minería responsable, que impulse la economía y favorezca inversiones.
Ioannis Moutafis, Marcos Camhis y Gabriel Rodríguez.
Daniel Espinosa promueve “Memories of my life” elDinero
Santo Domingo
Dalia Sued, Laura Penzo y Paola Pimentel.
La firma de joyas Daniel Espinosa realizó un cóctel para presentar la colección “Memories of my life”, inspirada en las vivencias de los distintos viajes que el diseñador ha realizado a lo largo de sus 20 años de trabajo. La actividad incluyó la colección “Esencia de México”, la cual se enmarca en la celebración de los 20 años de la marca. Con esta colección, Daniel Espinosa ha decidido hacer un homenaje a 32 tipos de artesanías de origen mexicano.
Zaidy y Karina Fabián.
COMERCIO
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Grissell Medina
gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo
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n septiembre del año pasado, después de varias reuniones entre las autoridades de Haití y República Dominicana, se informó que el vecino país había levantado la veda impuesta en 2015 a 23 productos criollos. Pero ocho meses después fueron renovadas las restricciones a los mismos artículos. Pero estas no han sido las únicas medidas establecidas por el Gobierno haitiano en contra de artículos dominicanos. En enero de 2008 se impidió la entrada de pollos y huevos, luego de que en diciembre del año anterior se reportaran dos gallinas enfermas con el virus de la gripe aviar en el Este de República Dominicana. A pesar de que la Organización Internacional Sanitaria certificó en junio de 2010 que el país estaba libre de esa gripe, en 2013 Haití volvió a impedir la entrada de pollos y huevos de origen dominicano. Es por ello que el economista Juan del Rosario, miembro de la Comisión de Comercio del Observatorio Binacional Dominico-Haitiano (OBMEC), opina que estas prohibiciones son intermitentes y no tienen una razón de peso que las justifique. “Esas restricciones vienen y van, pero se imponen. Desde 2007 hay un proceso más o menos sostenido de restricciones no arancelarias. Ese tipo de medidas son discrecionales en su mayoría y no tienen un sustento”, explica. Además, asegura que la veda impuesta en 2015 nunca se ha levantado. “Hay momentos donde las medidas se flexibilizan y, cuando el Gobierno quiere, activa la restricción. Pero nunca ha estado derogada, está vigente desde el 1 de octubre del 2015”, destaca. Añade que a partir de ese momento las exportaciones de los productos afectados cayeron alrededor de un 46%. MOTIVO DE LA VEDA De acuerdo con el economista, las autoridades haitianas y grupos empresariales alegan que las razones de la veda son: Evitar la pérdida de ingresos por concepto de tasas arancelarias dejadas de percibir, impedir la competencia desleal a los empresarios haitianos formales que pagan impuestos, proteger la salud de los consumidores y estimular la producción local. Sin embargo, Del Rosario considera que el verdadero motivo de las restricciones es
HAITÍ-RD RELACIÓN COMERCIAL QUE PENDE DE UN HILO Las restricciones a productos dominicanos han sido constantes desde 2007
Las restricciones crean tensión en los mercados de la frontera.
PRODUCTOS
«RESTRICCIONES.
Los productos más afectados con la restricción aplicada por Haití son el maíz molido, con una disminución de un 88%; tubos plásticos, con un 82%; detergentes en polvo, con un 63%; y picaderas, con un 60%. Otros rubros con caídas importantes fueron: cemento gris (58%), jabón de lavar (55%), hierro para la construcción (52%), equipos de construcción (50%), juegos en polvo (50%) y harina de trigo (32%). A nivel sectorial, los productos más impactados negativamente con la restricción fueron los agroindustriales, que representaban aproximadamente el 57%, seguidos de industriales, con un 43%. Los agropecuarios y minerales tuvieron un peso poco importante en términos de participación porcentual en el total de productos exportados sujetos a la medida no arancelaria. República Dominicana también establece restricciones a artículos haitianos como la cerveza, cigarrillos, bebidas energizantes y ron, alegando que no reúnen la calidad necesaria.
la competencia interna entre grandes importadores haitianos contra los pequeños y medianos.
“No es casual que la intensidad del conflicto se active más en Dajabón. Ese es el lugar donde más tensiones existe,
porque ahí hay muchos pequeños y medianos importadores que adquieren unidades individuales, a través de una red de
29 compradores que tienen, y una vez almacenados pasan hacia grandes destinos como Puerto Príncipe y Cabo Haitiano”, expresa. En ese mercado fronterizo, la OBMEC estima la cuantía del comercio informal en unos US$159 millones cada año. DIÁLOGO ENTRE AMBOS PAÍSES Cuando el ministro de Relaciones Exteriores, Miguel Vargas Maldonado, anunció el levantamiento de la veda, resaltó que las tres reuniones bilaterales con su homólogo haitiano “han servido para reiterar las soluciones a los conflictos, sobre todo en lo relativo a lo comercial”. “No hay ningún tipo de traba ni de República Dominicana hacia Haití ni de Haití hacia República Dominicana, estableciendo los procedimientos correspondientes”, aseguró el canciller en esa ocasión. En ese sentido, Del Rosario señala que de esas reuniones diplomáticas “salen una serie de conjeturas que provocan gran entusiasmo en el lado dominicano, hasta el punto de que adquiere una dimensión de ingenuidad. Tu ves que todo el mundo celebra porque levantaron la veda y hasta el momento no ha habido un solo comunicado de las autoridades haitianas diciendo eso”. El economista sugiere la firma de un acuerdo que facilite el intercambio comercial entre los dos países, pero por las experiencias del pasado reciente, entiende que cualquier intento de diálogo deberá producirse con la integración del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea (EPA) y de la Comunidad del Caribe (Caricom), de modo que lo resultante del proceso sea refrendado en calidad de testigos por los actores que participan. “Es decir, tener representantes de esos acuerdos como testigos del proceso de negociación entre República Dominicana y Haití, de manera que lo que se refrende sea algo de peso y que si uno de los dos gobiernos no cumple, que un actor tercero pueda decir vamos a establecer sanciones”, explica. Entiende que las negociaciones entre ambos países van a prosperar muy poco, por la forma en que se están desarrollando. “Cada vez que nombran nuevas autoridades el elemento que sale es reactivar la comisión mixta bilateral, que teóricamente ya está reactivada, y se discute mucho, pero en los temas comercial y migratorio no se logran avances”, resalta.
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Redes sociales del CONEP Facebook –Conep RD www.conep.org.do
El sector empresarial celebrará logros y analizará contexto global Este 31 de mayo se pasará balance a los aportes del sector privado al desarrollo e iniciará un profundo análisis de los cambios globales y su impacto local en el futuro inmediato Santo Domingo
U
na vez más el sector empresarial se une para conmemorar el este miércoles 31 de mayo la fecha más importante del año, el Día Nacional de la Empresa Privada y el Empresariado Nacional, declarado mediante el Decreto 146-15, por el presidente de República, Danilo Medina. Desde el año 2015, esta fecha ha sido propicia para recordar el nacimiento del más importante gremio empresarial del país, creado en el año 1963, bajo el nombre de Consejo Nacional de Hombres de Empresa, hoy Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep). Por más de 54 años el Conep ha trabajado de manera ardua en la unión y articulación de todo el sector privado, para alcanzar consensos con los principales actores y sectores del país, procurando hacer aportes significativos al desarrollo económico y social de la nación. La República Dominicana ha experimentado un gran crecimiento económico en los últimos años, permitiendo avances en los principales indicadores de competitividad y desarrollo. En definitiva, cada vez estamos más cerca de convertirnos en un hub logístico y de conectividad del Caribe. Sin embargo, está claro que no se puede hablar de crecimiento, sin mencionar la participación del empresariado en temas claves de la agenda nacional, de manera especial reconocer sus aportes a través de inversiones y la generación de riquezas. Dentro de estos aportes, están la generación de empleos formales privados, la contribución al presupuesto del instituciones como el Infotep, así
como el financiamiento a diversos programas de becas, que fomentan el desarrollo educativo, lo cual permite el empoderamiento y formación de miles de dominicanos que a través de un trabajo aportan cada día a la productividad y al progreso de sus familias. Existe además, una significativa participación del empresariado en las recaudaciones de impuestos a través de los ingresos de las empresas y como agentes de retención de impuestos, por el consumo que se recaudan mediante el uso de estas. Con estos aportes se construye el presupuesto de los recursos que utiliza el Estado para desarrollar sus labores y cumplir con las metas que se ha propuesto el país. En este sentido, se pueden citar las recaudaciones de los fondos que destinan los empleadores para el pago de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), en cumplimiento con la ley, lo que permite la sostenibilidad del Sistema Dominicano de Seguridad Social, y garantiza no sólo el acceso a la salud, sino también un retiro digno para los trabajadores. Hay que resaltar, que el sector privado también hace un aporte extraordinario en el turismo, pues es una de las bases económicas del país, donde se estima una alta contribución en empleos directos, una creciente inversión en proyectos y en zonas con potencial para estos fines, así como una importante proyección de República Dominicana como destino de va-
caciones y descanso. De igual forma, existe una larga lista de proyectos de Responsabilidad Social Empresarial que nacen con el objetivo de aportar al desarrollo de comunidades y poblaciones vulnerables, así como programas de apoyo a los colaboradores a nivel interno, como incentivos y ayudas económicas o en especie. Además, cada vez son más las diversas iniciativas de defensa y protección del medio ambiente y los recursos naturales, para los cuales se han creado fondos especiales, coaliciones y mesas de trabajo con inversión privada, buscando mitigar cualquier daño o impacto negativo para el país. En esa misma línea, como parte del compromiso asumido por el sector empresarial, de generar alianzas con los diferentes sectores para avanzar hacia un desarrollo económico más sostenible, se ha trabajado de la mano con el gobierno, logrando significativos consensos en temas neurálgicos así como trascendentales alianzas público-privada que han facilitado un manejo estratégico y búsqueda de soluciones sostenibles a los temas de la agenda nacional. Por otro lado, para fomentar el emprendimiento y la innovación como bases del rediseño de un nuevo modelo económico, y para abrir paso al relevo generacional, el Conep lanzó la plataforma Emprende Dominicana y la Alianza Dominicana por el Emprendimiento y
la Innovación, espacio que une los esfuerzos del sector público, sector privado, academias y sociedad civil. PANEL TENDENCIAS GLOBALES Y SU IMPACTO LOCAL El sector privado considera que a pesar de los importantes logros que de manera bien resumida se presentan en los párrafos anteriores, hay una serie de retos y temas que están pendientes y podrían volverse complejos u obsoletos conforme avance el tiempo, ante los cambios que se están produciendo en el mundo. El escenario global avanza vertiginosamente y en las condiciones de la industria mundial, no solo se plantea sino que, ya está en marcha la llamada Cuarta Revolución Industrial o Industria 4.0. En ese sentido, los empresarios dominicanos se avistan hacia esta nueva ruta, propiciando un profundo análisis que iniciará este miércoles 31 de los corrientes con la realización un almuerzo-panel titulado: “Tendencias Globales y su Impacto Local”, en donde cuatro panelistas brindarán un enfoque desde sus perspectivas y pericias, a fin de que el sector pueda prepararse para empezar a dar el paso hacia este proceso evolutivo y sostenible que en poco tiempo necesitará la economía local. Klaus Schwab, fundador, director general del Foro Económico Mundial y autor del libro ‘La cuarta revolución industrial’, manifiesta que la: “Mar-
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cada por la convergencia de tecnologías digitales, físicas y biológicas, anticipan que cambiará el mundo tal como lo conocemos. ¿Suena muy radical? Es que, de cumplirse los vaticinios, lo será. Y está ocurriendo, dicen, a gran escala y a toda velocidad. Estamos al borde de una revolución tecnológica que modificará fundamentalmente la forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos”. Tendencias globales y su impacto local, busca iniciar un diálogo que una los esfuerzos con los diferentes protagonistas de la vida nacional e impulsar las transformaciones que requiere nuestra ante los cambios que se están produciendo en el ámbito mundial, a fin de aprovechar las oportunidades y definir el rol que deben jugar cada uno de los actores de la sociedad frente al impacto de esta revolución en el país En ese sentido, Manuel Díez, presidente ejecutivo, y del Consejo Consultivo de Diesco, se enfocará en la empresa global y el perfil del empresario dominicano ante este nuevo contexto global; Jesús V. Izquierdo, experto en liderazgo y gestión transformacional, emprendedor y profesor en el IE Business School, analizará las transformaciones inmediatas al modelo económico, y cómo potenciar la producción local. Por otro lado, Paola Santana, co-fundadora de Matternet, abordará el tema de las innovaciones y las nuevas tecnologías, los mitos y oportunidades en este renglón; y por último, Antoni Gutiérrez-Rubí, fundador y director de la empresa Ideograma, resaltará los desafíos comunes entre el gobierno y sector privado de cara a la Cuarta Revolución Industrial, y las oportunidades las nuevas alianzas económicas y sociales. El Conep extiende la invitación a esta actividad que tendrá lugar en el Salón Churchill del Hotel Real Intercontinental, y aglomerará a los más importantes líderes empresariales, funcionarios gubernamentales, medios de comunicación, la academia y representantes de la sociedad civil. Las personas interesadas podrán participar del evento adquiriendo boletas que estarán a la venta en las oficinas del Consejo Nacional de la Empresa Privada. El cupo es limitado, para información pueden llamar al (809)472-7101 ext. 228.
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