Periódico elDinero (128) 17/07/2017 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 17 AL DOMINGO 23 DE JULIO DE 2017 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 128

La cartera hipotecaria tiene la mejor calificación de riesgo PAG. 10 Y 11

Lésther Álvarez | elDinero

El crédito al comercio aporta el 87.5% de los RD$86,319 millones en las categorías D y E

COMERCIO REY DE LA INFORMALIDAD

PAG. 16 Y 17

El bitcóin, sin apoyo de algún país, gana espacio en el mundo Adiplast asume compromiso de limpiar playas en todo el país

PAG. 13

SANTO DOMINGO. Contra viento y marea, sin contar con el respaldo de algún país, el bitcóin gana terreno entre inversionistas hambrientos y dispuestos a asumir el alto riesgo que significa un activo sin garantía legal. PAG. 20 Y 21

Asesor Abras Muñoz y sus conexiones SANTO DOMINGO. El asesor en telecomunicaciones, Fernando M. Abras Muñoz, defiende el impuesto a las telecomunicaciones para el 9-1-1. PAG. 12

ADENTRO FINANZAS OPINIÓN

04 22 Y 23

MERCADO GLOBAL 24 SAPPHIRE 25 CARIB. BUSINESS

elDinero

@elDineroDO

PÁGINA DOS

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA PAWA DESPIDE A SU GERENTE EN RD

«SANTO DOMINGO. La aerolínea

Pawa Dominicana decidió poner fin la semana pasada al contrato de trabajo con quien fungiera como su director de asuntos corporativos, Alexander Barrios. La medida, aún no confirmada de forma oficial por la empresa, se produce días después de que la línea aérea, a través de Barrios, se enfrentará por una deuda con la empresa Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom), que pide a Pawa el pago de una deuda por US$1,062,809.61 por concepto de los servicios aeroportuarios ofrecidos a esa empresa.

CEMEX BENEFICIA A 15,500 PERSONAS

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Qué perspectivas le ve usted al bitcóin en el mercado dominicano? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Apoya usted una adenda al contrato de Punta Catalina para aumentar su presupuesto? No: 59% Si: 30% No sé: 11%

SEC Y ECORED FIRMAN ACUERDO PARA PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE

«SANTO DOMINGO. La empresa Cemex informó que a través de

su programa Patrimonio Hoy, consistente en un sistema de ahorro-crédito de 48 semanas que incluye asesoría especializada y facilidades de crédito para la compra de materiales de construcción, ha beneficiado de forma directa a 15,500 personas en los ocho años que lleva en República Dominicana, las cuales han elevado su calidad de vida a través de la mejora de sus viviendas.

BANCO POPULAR PRESENTA PRODUCTO

«SANTO DOMINGO. El Banco Popular presentó a sus clientes

empresariales un portafolio de innovadoras soluciones de pagos y recaudos, orientadas a incrementar los niveles de eficiencia y competitividad de este segmento. Estos productos y servicios se enmarcan en el modelo de atención integral a las empresas “Banca 360” y su objetivo es disminuir, a través del uso de los canales digitales, la operatividad manual en las principales operaciones.

LECHE NACIONAL EN ALIMENTO ESCOLAR

Santo Domingo. La Sociedad de Empresas de Combustibles y Derivados (SEC) suscribió un convenio de colaboración interinstitucional con la Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (EcoRed), con el propósito de implementar una serie de acciones destinadas al cuidado de los recursos naturales y el desarrollo sostenible. El convenio fue firmado por Demetrio Almonte, de la SEC, y por Rafael Izquierdo, de EcoRed.

«SANTO DOMINGO. El Gobierno iniciará este año el desmonte

gradual de los productos de importación que consumen en la alimentación escolar con el objetivo de que en 2020 solo se utilice leche de producción nacional en las escuelas públicas, afirmó el ministro Administrativo de la Presidencia. El funcionario explicó que el propósito de la disposición del presidente Danilo Medina consiste en garantizar un mercado seguro a los productores de leche.

PROCONSUMIDOR ALERTA POR OFERTAS

«SANTO DOMINGO. Con la llegada de las vacaciones, muchos

padres se preocupan por la recreación y cuidado de sus hijos, por lo que ProConsumidor, a través de una jornada de orientación, recomienda una serie de medidas preventivas al momento de elegir un campamento o pasadías de verano. Mediante esta jornada, difundida por los medios de comunicación, la entidad llama a los padres o tutores a verificar si cumplen con todas las previsiones.

OMG REALIZA CONGRESO INTERNACIONAL

SANTO DOMINGO. El empresariado dominicano tiene amplias

oportunidades de aprovechar la estrategia legal para el desarrollo de nuevos negocios y el crecimiento de los ya existentes, afirmóLeonel Melo, presidente de OMG, durante el primer Congreso Internacional en Estrategia Legal (CIEL), que realizó el Instituto OMG con la participación de destacados expositores nacionales e internacionales.

Personaje de la semana El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, reveló que el Gobierno realiza estudios para desarrollar, a través del fideicomiso, viviendas que no excedan los RD$700,000, y que se esperan resultados en muy poco tiempo. La meta es reducir el déficit que aqueja a más de un millón de dominicanos.

Gustavo Montalvo. Ministro de la Presidencia.

«LA CIFRA ECONÓMICA

0.06%

Inflación. El Banco Central (BC) informó que la inflación de junio de 2017, medida a partir de la

variación en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), fue de 0.06% con respecto a mayo de este mismo año. La inflación anualizada se ubicó en 2.55%, por debajo del límite inferior del rango meta.

¿Cuántas veces hemos limpiado Güibia?

i pasamos balance para determinar cuántas veces hemos visto jornadas de limpieza para sanear la playa Güibia, créanme, no llegaremos a un resultado exacto. ¿Cuántas veces hemos visto empresas de todo tipo y género; instituciones del Estado, organismos internacionales y familias particulares hacerlo? Hemos sido testigo de muchas actividades patrocinadas por gremios empresariales para concienciar a la población y a las autoridades sobre la necesidad de proteger nuestro medio ambiente. Las empresas, incluso, destinan millones de pesos en el patrocinio de programas y fundaciones con el propósito de cuidar nuestro ecosistema. ¿Y qué sucede? Nada. El espacio que ha sido sometido a limpieza dura más limpiándose que el tiempo para volver a estar igual o peor que antes. Las orillas de nuestras playas y ríos, y lo que sucede en Güibia es un referente, parecen verdaderos vertederos de basura. El mar y los ríos parecen excretar los plásticos y todo tipo de desechos, como una señal de que aún los dominicanos no interpretan fielmente la señal: que no le echen más basura. Lo único hermoso de todo esto es la disposición de ciudadanos sensibles y de empresas que han entendido que algo hay que hacer para no dejarnos arropar por la basura. Güibia, pensándolo bien, es el reflejo del irrespeto que la mayoría tiene hacia nuestros recursos naturales. Santiago, San Cristóbal, San Pedro de Macorís, Santo Domingo, Puerto Plata, San Francisco de Macorís, La Vega y otras provincias con ríos en sus zonas urbanas son una prueba de esta fea y cruda realidad. Las empresas han dedicado capítulos sólo para limpiar sus áreas de influencia y no porque sean ellas las que ensucian, sino porque un entorno asqueroso también les afecta. Aquí podríamos decir que esto se resume en dos causales: educación y falta de consecuencias para quienes irrespetan el medio ambiente. La autoridad baila en toda esta fiesta de mal gusto.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

FINANZAS El Bandex aún sin lograr su meta de apoyar exportación El 71.15% de su cartera de crédito está en calificación de alto riesgo Jairon Severino

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jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

l Banco Nacional de Fomento de las Exportaciones (Bandex) no logra arrancar. Sus números indican que está en un estado de salud que requiere atención. La prometida capitalización, para que inicie sus operaciones formales de apoyo al sector exportador, no llega. Su cartera de crédito, heredada de su antecesor Banco Nacional de la Vivienda y Fomento de la Producción (BNV), está en un punto de no retorno, a menos que rápidamente se tomen las medida de lugar. La cartera de crédito, que a mayo cerró en RD$1,257.6 millones, tiene RD$894.82 millones en las dos peores categorías, la D y E, lo que significa que un 71.15% está en la peor clasificación de riesgo. Y lo peor, el 76.83% de su cartera comercial está en riesgo máximo, o sea, RD$760.24 millones, que a su vez representan el 60.4% de su cartera total. El Bandex emitió letras hipotecarias por RD$1,000 millones con vencimiento para este año, cuya clasificación de riesgo fue de AA+ a largo plazo y de F1+ a corto plazo. Sin embargo, según carta enviada al superintendente de Valores (SIV), Gabriel Castro, recibido el 1 de junio de este año, el gerente general del Bandex, Guarocuya Félix, da constancia de que todo marcha correctamente por esta entidad financiera estatal.

ECONOFINANZAS

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

Estrategias de inversión en Acciones

El Bandex está llamado a apoyar las exportaciones.

«RETO. Cuando llega al Ban-

dex, Guarocuya Félix, que salió de una gestión calificada entre las más eficientes en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), se enfrentaría a un nuevo reto. Los reportes financieros depositados en la Superintendencia de Bancos (SB) fueron explícitos. El valor de los activos pasó de RD$16,799.8 millones, en 2012, a RD$7,427.6 millones, en marzo de 2016, lo que supone una caída absoluta de RD$9,372.2, un 126.1%. Los exportadores, de su lado, esperan que la institución sea capitalizada para que cumpla con el rol para el cual fue creado.

“Al cierre del mes de mayo, el Bandex cumple a fiel cabalidad lo dispuesto en el literal b), del artículo 26 de la Ley 183-02 Monetaria y Financiera, de fecha 21 de noviembre de 2002, respecto al cumplimiento de encaje legal”, afirma Félix en la comunicación. A su llegada, Guarocuya Félix encontró nú-

e momento no tenemos un mercado de renta variable en República Dominicana, aunque, sin lugar a dudas, podremos invertir en acciones a nivel local en un futuro no muy lejano. Es importante estar preparados para cuando podamos invertir en acciones en el mercado de valores local, de forma de maximizar nuestras ganancias y reducir las pérdidas. Debemos fijarnos en algunas variables claves antes de realizar inversiones en esta clase de

meros que alertaban sobre un proceso paulatino de disminución en los activos y el incremento de los pasivos, situación que tornaba desfavorable para sus propósitos como institución estatal que busca ofrecer apoyo financiero a uno de los sectores más importantes de la economía: el exportador.

A mediados de 2015, el gobernador de Banco Central, Héctor Valdez Albizu, consideró que el Gobierno debería disponer de al menos RD$5,000 millones para capitalizar el Bandex. Lo dijo poco antes de que se aprobara la ley que hoy le da vida jurídica a la entidad financiera.

activo, cuyo precio es bastante volátil. Es importante resaltar que no existe una fórmula mágica para elegir las acciones idóneas. Existen un sinnúmero de variables que miden la salud financiera de una empresa y elegir la acción correcta es más bien un arte, que una ciencia cierta. Inversionistas profesionales frecuentemente evalúan acciones que sean “baratas” o “infravaloradas”. Típicamente, esto último significa que los inversionistas están pagando un precio relati-

vamente bajo por cada peso que genere la empresa (medido por el Price-To-Earnings, P/R, ratio o el ratio precio-beneficio). Un P/R inferior a 15 es considerado barato y por encima de 20 sería caro (cifras aproximadas). Resulta crucial hacer su debida diligencia y revisar los estados financieros de la empresa donde desea invertir y esta información debe ser proporcionada a los inversionistas por todas las corporaciones que coticen en bolsa.

ALNAP tiene activos por RD$28,598 millones Santo Domingo Santo Domingo

El presidente de la Junta de Directores de la Asociación La Nacional (ALNAP), Freddy Reyes, informó que esa entidad registró un total de activos de RD$28,598 millones, con un patrimonio de RD$3,174 millones, al cierre del primer semestre de 2017. Asimismo, Reyes resaltó que la cartera de créditos alcanzó los RD$19,817.4 millones, concentrándose el 60% en préstamos hipotecarios. Es la quinta entidad en el renglón de cartera hipotecaria en el sistema financiero, con más de 300,000 clientes. ALNAP arriba a su 45 aniversario, y de acuerdo a una nota, su propósito es continuar mejorando la propuesta de valor para los clientes, por lo cual, para fortalecer su portafolio de productos y servicios, ha incluido productos de banca seguros y la recepción de remesas, en el cual para 2018 se estarán integrando la compra y venta de euros.

La Nacional pretende seguir mejorando su rentabilidad.

A continuación, mencionaré algunos factores claves que deben fijarse antes de elegir una acción en concreto. Fíjese en el crecimiento de ingresos netos de la empresa y también en los gastos. No le tema a la volatilidad si la empresa es sólida, tampoco se deje llevar demasiado de los reportes de analistas que son publicados en la prensa, y decida con su asesor si su estrategia de inversión será pasiva o activa.

El autor es experto financiero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

12.00%

8.92%

15.00%

6.49%

14.44%

5.41%

19.02%

1.60%

10.58%

6.55%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

15.00%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

COMERCIAL

EL ECONOMISTA DICE GOBIERNO ESTADOUNIDENSE ES CADA VEZ MÁS CORRUPTO CONSUMO

15.50% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 24.95% 11.95% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 17.00% 18.00% 20.00% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 21.95% 14.75% 23.00% 26.00% 16.95% 22.00% 28.00% 15.50% 15.50% 18.00% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

11.95% 13.95% 17.75% 12.00% 12.00% 19.00% 13.50% 12.95% 12.95% 12.00% 14.00% 17.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

Semana anterior

Semana actual

1,940.00 1,872.00 13.81 14.15 125.70 128.90 526.50 535.00 381.00 392.50 282.75 286.00

SACHS: EN EEUU HAY UN GOBIERNO DE BILLONARIOS

«ASUNCIÓN. El economista Je-

ffrey Sachs declaró en la capital paraguaya que “la buena política es posible” y puso de ejemplo a los países escandinavos frente a Estados Unidos, donde se ha instalado “un gobierno de billonarios”. Sachs dijo que el Gobierno de EE.UU. “es cada vez más corrupto”. Aseguró que los países escandinavos son el mayor exponente de la socialdemocracia.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

El comportamiento de los tipos de interés en la región RD mantiene una TPM de 5.75%, luego de un aumento de 25 puntos básicos en marzo Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

a tasa de política monetaria (TPM) busca controlar los factores financieros de cada país para garantizar estabilidad en los precios, mejorar la balanza de pago y ayudar al crecimiento del producto interno bruto (PIB). Solo dos de los seis países que integran el Consejo Monetario Centroamericano (CMCA) presentaron algunas variaciones en su tasa de política monetaria en los primeros seis meses de este 2017. Por un lado Costa Rica, debido al aumento del precio del dólar, y por otro, República Dominicana, que se basó en un análisis del balance de riesgos en torno a las proyecciones de inflación. El Banco Central de República Dominicana tomó también en cuenta los principales indicadores macroeconómicos, las expectativas del mercado y el entorno internacional relevante para la economía local. Tanto Costa Rica como República Dominicana, exhibieron un incremento en la TPM después del primer trimestre del año, mientras que Guatemala y Honduras mantuvieron su tasa invariable en el semestre completo. Durante el primer trimestre de 2017, el Banco Central de Costa Rica (BCCR) mantuvo la TPM en 1.75%, nivel que se registra desde inicios de 2016. En abril este indicador se posicionó en 2.50%, y en mayo, por dos ocasiones, el BCCR aumentó la TPM en 50 y 100 puntos básicos, respectivamente, para ubicar la tasa en 4.00%, la cual al mes de junio finalizó en 4.50%. Estos aumentos se realizaron con la finalidad de mantener la inflación controlada, principalmente por la variación en la cotización dólar.

POLÍTICA MONETARIA

«REGIÓN. En República

Dominicana la TPM corresponde a la tasa de referencia para las instituciones financieras para las operaciones de expansión y contracción al plazo de un día hábil, mientras que para Guatemala corresponde a la tasa de interés de los depósitos a plazo a un día, explica el CMCA. Costa Rica no disponía de una tasa de política monetaria definida para sus operaciones de mercado abierto hasta 2014. Sin embargo, existía un consenso para utilizar la tasa de los bonos de estabilización monetaria (BEM) a 180 días como una aproximación de esa TPM, indica. En Honduras la TPM corresponde a la tasa máxima permitida para las posturas de compra y la tasa mínima para las posturas de venta, en las subastas de Letras del Banco Central de Honduras dirigidas a las instituciones del sistema financiero nacional. El Salvador, Nicaragua y Panamá no definen una tasa de política monetaria.

República Dominicana y Costa Rica aumentaron su tasa de interés para el segundo trimestre de 2017.

«ECONOMÍA DE LA REGIÓN EN 2016

2.2%

3.9%

-0.94%

finalizó con una tasa de 2.2% en 2016.

un 3.9% interanual al tercer trimestre de 2016.

inflación al cierre de 2016 fue para El Salvador (-0.94 %).

Cifras. La inflación regional

Mientras, la TPM en República Dominicana se mantuvo en 5.75% a junio de 2017, luego de que en marzo de este año se realizara un aumento adicional de 25 puntos básicos. Este incremento se realizó en forma de carácter preventivo. Durante el primer trimestre la tasa se mantuvo en 5.50%. Estas medidas de política monetaria persiguen una postura más neutral, que mantenga las expectativas de inflación ancladas a la meta y el crecimiento del PIB cercano a

Crecimiento. La región creció

su potencial, según el Banco Central. La inflación en junio registro una tasa de variación de un 0.06%, explicada principalmente por el comportamiento de los precios en algunos bienes y servicios de restaurantes y hoteles; recreación y cultura; y el grupo transporte, con una tasa acumulada de 1.02% y una variación interanual de un 2.55%, según el informe mensual políticas monetaria. El caso de Guatemala es muy singular debido a que su

Inflación. La menor tasas de

política monetaria desde 2005 se fundamenta en el esquema de metas explícitas de inflación (EMEI), estrategia basada en el compromiso, por parte de la autoridad monetaria y del Banco Central, en establecer una meta explícita para la tasa de inflación, tomando en cuenta uno o varios horizontes temporales para su cumplimiento. Desde el 30 de septiembre de 2015 y hasta la fecha, Guatemala se mantiene con una tasa de interés de un 3.00%,

posicionados como líder en la tasa más baja de la región. Mientras que en este primer semestre el Banco Central de Honduras mantuvo la TPM en 5.50%, en gran parte por la evolución reciente de su economía que destaca el desempeño de la intermediación financiera, la electricidad, el agua y la agricultura. Así como las expectativas de inflación de los agentes económicos. TASA DE INTERÉS REAL La tasa de interés activa real a diciembre de 2016 más alta en la región se ubicó en Honduras, con un 15%; seguido por Nicaragua y Costa Rica, con 13.4% cada país; República Dominicana, con 12.6%; Guatemala en 9.7%, y muy por debajo El Salvador, en 5.2%. Estas tasas de interés son calculadas en moneda nacional, según informaciones del CMCA.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

La cartera de crédito de la banca en RD$927,553 MM Hay RD$86,319 MM en D y E, las peores clasificaciones de riesgo del sistema

MÁS ALTO RIESGO

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

a cartera de crédito consolidada del sistema financiero, al cierre de mayo de este año, se ubicó en RD$927,553.1 millones. Es una cifra que indica el apoyo que ofrece la banca a los sectores productivos y al público en sentido general. De esta cantidad, hay RD$86,319.8 millones, un 9.31%, en las categorías D y E, las peores por su clasificación de riesgo. Las estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SIB) establecen que la cartera de crédito comercial es la que mayor nivel de riesgo presenta, con RD$75,503.36 millones (14.31%) de los RD$527,384.7 millones financiados en este segmento, cuya ponderación en la cartera total es la más alta con un 56.9%. En la cartera comercial, RD$19,720.9 millones, 3.74%, está en el nivel de irrecuperable, según la clasificación que establece el Reglamento de Evaluación de Activos, que especifica cinco categorías: riesgo normal (A), potencial (B), deficiente (C), difícil cobro (D) y la peor o irrecuperables (E). El segmento con la segunda mayor ponderación dentro de la cartera total es el destinado a financiar el consumo. Las cifras oficiales indican que hay RD$8,912.6 millones en las categorías D y E, un 3.7% de los RD$242,411.9 millones que componen este renglón del crédito. Aquí se ubican las tarjetas de crédito. Su ponderación respecto al monto total del sistema es de un 26.1%. La cartera de créditos hipotecarios presenta un excelente estado de salud, lo que indica el nivel de importancia que le dan los entes del mercado. En realidad es la que mejor respaldo tiene porque está garantizada con el bien sobre el cual se toma el financiamiento. De RD$157,756.5 millones y una

«INCAPACIDAD. Para la

clasificación de la cartera de crédito, los bancos deben tomar en cuenta una serie de variables, principalmente el comportamiento de pago o cumplimiento del deudor. Según el Reglamento de Evaluación de Activos, aquellos clientes con retrasos de 1 a 30 días están en la clasificación A. Los créditos B tienen retrasos de 31 a 60 días, mientras que los del tipo C están entre 61 y 90 días de retrasos. Las dos categorías más graves son las D y E, en las cuales hay retrasos de entre 91 y 365 días, en el caso del primero, y de 365 días y más en el próximo nivel de clasificación. Según el Reglamento de Evaluación de Activos, los créditos D y E son los de mayor riesgo. Se observa una capacidad de pago con deterioro de carácter más permanente. El deudor presenta debilidades financieras que han puesto en riesgo su capacidad de enfrentar la totalidad de sus obligaciones de pago. El flujo operativo es negativo, reporta pérdidas significativas y se observa una necesidad de recurrir a fuentes secundarias de créditos.

«ESPACIO

9.31%

Ponderación. De la cartera

de crédito total del sistema, un 9.31% está en las categorías D y E, o sea, con un altísimo nivel de riesgo. Los créditos hipotecarios tienen la mejor calificación de riesgo.

ponderación de 17% en la cartera total, este renglón apenas tiene RD$1,903.9 millones clasificados D y E, o sea, un 1.21%. Los 18 bancos múltiples poseen RD$88,808 millones en la clasificación de D y E, un 10.12% de la cartera total. En los créditos comerciales hay

RD$71,782.3 millones, un 14.49% dentro de este renglón. En cuando al consumo, los resultados a mayo establecen un monto de RD$7,602.4 millones, un 3.89% de este cartera, mientras que del financiamiento hipotecario son RD$1,423.7 millones, un 1.31% en este

segmento. Las asociaciones de ahorros y préstamos (AAyP) tienen una cartera de crédito por RD$99,189.5 millones, según las cifras a mayo, de la cual RD$3,630.1 millones (3.66%) fueron clasificados D y E. En estas categorías hay RD$2,301.7 millones en créditos comercia-

les, un 11.8%; RD$959.8 millones en la parte de consumo (3.09%) y RD369.1 millones en los hipotecarios (0.76%), esta última es una de las más importantes para estas entidades de intermediación financiera. Las tres principales entidades mutualistas acumulan

FINANZAS

11 Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

La Superintendencia de Bancos regula, fiscaliza y mantiene un estricto control de las operaciones del sistema financiero.

RD$2,566.1 millones de su cartera en D y E, un 2.59%. De acuerdo con su ponderación en el sistema siguen los bancos de ahorro y crédito, cuya cartera es de RD$25,393 millones, un 3.63% del total del sistema. Debido a sus operaciones más focalizadas en áreas y zonas geográficas, sus niveles de riesgos han sido relativamente bajos. En las categorías D y E, en la cartera comercial, tienen RD$609.6 millones, un 5.57% en este renglón; RD$298.4 millones en consumo (2.15%) y sólo RD$13.8 millones en la cartera hipotecaria, un 2.92% dentro de este segmento. MAYOR PONDERACIÓN Los bancos Popular, Reservas y BHD León, que son los principales del sistema, también cargan con la mayor cuota en la cartera de crédito en clasificación D y E. Entre los tres suman RD$68,984.5 millones, equivalente al 79.9% de la cartera en las categorías de mayor riesgo. Este monto significa el 7.44% de la cartera total del sistema. Los créditos comerciales, según los números a mayo de este año, aparecen como los que más dificultades le dan a las instituciones financieras para recuperarlo. El Banco Popular tiene RD$31,397.6 millones clasificados D y E, un 21.7% en este renglón, mientras que los financiamientos destinados a consumo en categorías de alto riesgo hay RD$811.9 millones, equivalente al 1.63% en este segmento. Sin embargo, su cartera hipotecaria está entre las más saludables del sistema con apenas RD$345.6 millones ubicados en D y E, o sea, un 0.89% en este renglón. El resultado consolidado es igual a

EL BANCO MÚLTIPLE MÁS JÓVEN

«NÚMEROS. El Banco Activo,

producto de la desaparición del Banco Providencial tras presentar dificultades internas, tiene una cartera de crédito total por RD$149.14 millones, de los cuales no tiene ningún préstamo en las categorías D y E en cuanto a financiamientos hipotecarios. En este renglón tiene prestados RD$39.72 millones, un

RD$32,555.1 millones, un 14% de los RD$232,532 millones de su cartera de crédito total. El BanReservas tiene RD$21,642.2 millones en D y E por su nivel de riesgo, un 8.2% de su cartera. De este monto, RD$19,843.1 millones son co-

26.6% del total de su cartera a mayo de este año. La cartera de mayor ponderación en esta entidad financiera es la de consumo. El total aquí llega a RD$78.97 millones, para un 52.9%. En clasificación D y E apenas tiene RD$7.3 millones, un 9.3% de la cartera perteneciente a este sector, lo que indica que más del 90% de

merciales, que a su vez representan el 10.95% en su clasificación; RD$1,192.7 millones en consumo, o sea, 2.45% en este renglón y RD$606.34 millones, un 1.79%, en los financiamientos hipotecarios. Con un nivel por encima del

los financiamientos de consumo están en A y B, que son las mejores clasificaciones del sistema. En cuanto a los créditos comerciales, el Banco Activo tampoco tiene una ponderación significativa. Apenas tiene RD$30.45 millones, igual a un 20.4% del total de su cartera. La entidad fue aceptada recientemente en el gremio del sector.

promedio del sistema de créditos en D y E también está el BHD León. El monto en estas categorías cerró mayo en RD$14,787.3 millones, un 11.13% de su cartera, de los cuales RD$11,288.96 millones son del tipo comercial (14.54%

en su renglón), RD$3,332.5 millones en consumo (8.26%) y RD$165.84 millones en la cartera hipotecaria, un 1.11%. La cartera de crédito total de esta entidad finalizó el período en análisis en RD$132,869 millones, una ponderación de 14.3% en la cartera total del sistema. El Scotiabank, con una cartera total de RD$49,117.7 millones, tiene RD$1,212.8 millones, un 2.47%, en las categorías D y E, según consta en las estadísticas oficiales a mayo de este año. En términos relativos, la cartera clasificada A perdió 0.73 puntos porcentuales desde febrero de año pasado. Ahora el total es de RD$638,842.9 millones, un 68.87%. Hace 15 meses era de 69.61%, mientras que los créditos D y E ganaron 0.59 puntos, al llegar a RD$24,891.8 millones al mes en análisis. Según una historia publicada en mayo de 2016 en este medio, los créditos irrecuperables representaban el 2.09% (RD$17,429.55 millones de la cartera de la fecha), mientras que ahora equivalen al 2.68%. La Ley Monetaria y Financiera 183-02, en su artículo 49, establece que los bancos múltiples y entidades de crédito clasificarán su activo sujeto a riesgo, es decir cartera de crédito, inversiones y sus accesorios, así como sus contingentes a efectos de constituir las provisiones necesarias para cubrir sus riesgos, de conformidad con un sistema de clasificación determinado por la Junta Monetaria con arreglo a los estándares internacionales prevalecientes. También esta legislación determinará reglamentariamente el régimen exigible para los demás activos.

TELECOMUNICACIONES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

¿Cómo llega Abras Muñoz a RD como asesor del 9-1-1? Tiene vínculos con GVG, haitiana, que gestiona plataformas de monitoreo Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

l periplo por los medios de comunicación de Fernando María Abras Muñoz, el asesor español contratado para convencer a la opinión pública sobre la necesidad de aplicar un impuesto a las llamadas de voz y mensajes internacionales entrantes, para financiar el Sistema de Emergencias 9-1-1, tuvo resultados positivos. El proyecto legislativo fue llevado en una ambulancia al Senado, de urgencia, por lo que su aprobación fue de inmediato. Las telefónicas alegan que indefectiblemente habrá consecuencias en el sector, pero que los consumidores y el Estado serán los más perjudicados. ¿Cómo llegó Abras Muñoz al mercado dominicano a convencer sobre un tema que ha sido tan debatido? ¿Quién es él? ¿Tiene este asesor alguna conexión con empresas relacionadas a la gestión, instalación y administración de estos sistemas de monitoreos antifraudes, necesarios para cobrar estos impuestos? Hay datos que apuestan a que sí, que hay coincidencias. La primera relación se demuestra con su participación, en febrero de 2014, en el Foro Económico y Financiero Regional de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), celebrado en Brazzaville, República del Congo, África. En este evento fue panelista en representación de Global Voice Group (GVG), la empresa que administra estos sistemas en algunos países africanos donde se implementa, con la consecuente subida de tasas impositivas. Y más. GVG es haitiana, fundada por Laurent Lamothe, quien fue el primer ministro de Michel Martelly. El impuesto también ha traído dificultades en Haití. Allí Abras Muñoz también jugó un papel fundamental durante el proceso. “El tráfico de IP (protocolo de internet) está creciendo más rápido que la voz tradicional incluso en África y la facturación de IP está proyectada para superar la voz convencional para

El sector de las telecomunicaciones paga más de un 30% cuando se incluye el Impuesto Sobre la Renta.

Un “asesor” con mucha suerte

“

El tráfico de IP está creciendo más rápido que la voz tradicional incluso en África y que la facturación IP está proyectada para superar la voz convencional para el año 2018”. Fernando María Abras Muñoz. Presidente de Abras Consulting. El Sistema de Emergencia 9-1-1 tiene gran apoyo de la población.

el año 2018”, dijo durante su exposición en el foro. Según un reporte del diario Modern Ghana (modernghana. com) de junio de 2012, la Autoridad Nacional de Comunicación (NCA, siglas en inglés) reveló que había generado más de US$143 millones de su proyecto de gestión de fraude de telecomunicaciones implementado dos años antes con la ayuda de Global Voice Group (GVG) de Haití. Paarock VanPercy, de la NCA, defendió la instalación de la plataforma. “Seguimos las re-

glas de adquisiciones de Ghana. Procuramos servicios y equipos desde donde sea posible hasta donde los consideramos útiles para nuestro trabajo de regulación. Hemos comprado equipos de monitoreo de espectro fabricados por empresas estadounidenses, equipos de calidad de servicio de Suiza, software sudafricano o haitiano, y así sucesivamente. El resultado es que hemos contratado a una empresa con experiencia en el manejo antifraude”, dijo. La Asociación de Empresas GSM encargó un estudio a la

firma Deloitte respecto de impuestos móviles, sobre tasas al tráfico internacional entrante, donde se profundiza sobre el caso africano. Analizó la carga impositiva, la forma en que se establecieron esos impuestos y las medidas de control. En la investigación se hace referencia a la colocación de un denominado sistema de monitoreo contratado a un tercero, que sería una empresa que trabaja bajo un esquema de compartición de ingresos donde recibe el 50% de lo que recauda el Gobierno producto del impues-

PLANTEAMIENTOS

«PREOCUPACIÓN. Las em-

presas telefónicas dominicanas están preocupadas por los efectos inmediatos de la legislación. Alegan que aunque se propuso una modificación al monto de la tasa, aún sigue siendo elevada. Además, consideran que si se insiste en mantenerlo debe ser ajustado acorde a la realidad del mercado, no a un objetivo recaudatorio. Recuerdan que el análisis original estaba claramente equivocado pues pretendía recaudar unos US$100 millones, suma imposible considerando los volúmenes reales del mercado local. Entre sus argumentos están que los servicios que ofrecen ya están gravados con un 30%, mientras que el país es el segundo con más altos impuestos de la región al sector y entre los 10 del mundo. Indican que República Dominicana es uno de los 10 destinos más importantes de llamadas salientes desde Estados Unidos, superada sólo por México y Colombia. Esto obedece, apuntan, a la gran comunidad dominicana en esa nación. Justifican que el impuesto propuesto no es un porcentaje del precio, sino un valor fijo que originalmente representaba más del 120% del precio de los minutos a residencias y negocios.

to. En el caso africano esa compañía es GVG, la cual gestiona y ofrece el mantenimiento. La entidad sospecha que el consultor Abras Muñoz o la empresa GVG tienen alguna relación de negocios con SOWCI (System One World Communications) Iberia, que opera desde septiembre de 1999, con una licencia individual del Tipo A concedida por la comisión del Mercado de las Telecomunicaciones el 15 de julio de ese mismo año. System One posee nodos propios de operaciones y oficinas en Madrid, Zaragoza y Huesca. Su enfoque está en proveer al mercado mayorista en todo el mundo de servicios de terminación de tráfico internacional. El joven asesor ha sido un emprendedor con mucha suerte. Tiene cuatro empresas registradas a su nombre en Madrid, España, tres de las cuales no tienen nada que ver con el sector de las telecomunicaciones, sino con el comercio, construcción, actividades inmobiliarias, servicios educativos, actividades de gestión y administración; venta al por menor de productos alimenticios en establecimientos especializados, transporte y almacenamiento. Completo en: elDinero.com.do

MEDIO AMBIENTE

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

Adiplast lidera jornada de limpieza de playa Güibia elDinero

Santo Domingo

La Asociación Dominicana de Industrias de Plásticos (Adiplast), junto con la iniciativa Sostenibilidad 3Rs&Es, realizaron una jornada de limpieza de playa en Güibia en la que participaron colaboradores de las empresas pertenecientes a ese gremio empresarial. El objetivo principal, con estas actividades, es promover el involucramiento de la ciudadanía en acciones sistemáticas para mantener limpias las costas, especialmente las áreas con potencial turístico. La actividad contó con el

Playa Güibia está en el Malecón de Santo Domingo.

apoyo del Ministerio de Medio Ambiente y el Ayuntamiento del Distrito Nacional. Participaron decenas de jóvenes, es-

tudiantes y comunitarios de los sectores Luz y Esfuerzo, La Isla, Valle del Ozama de Los Mina Sur.

Hablemos de seguros J. Osiris Mota

osirismota@gmail.com

El parque vehicular sin responsabilidad

En nuestros 48 mil kilómetros cuadrados circulan unos 1,760,000 vehículos de cuatro y más ruedas, y 2,200,000 motocicletas fuera de control y que son los responsables de las mayores tragedias de la familia dominicana y una enorme carga social y económica para el Estado que generan pérdidas incontables para la sociedad, con más de 22 mil jóvenes incapacitados cada año producto de la falta de disciplina y autoridad para regular su circulación. Todos contamos los muertos cada año, y no tenemos estadísticas reales de cuántos son los millones de pesos que nos cuesta reponer los daños materiales. La nueva legislación establece en su artículo 216 la Póliza de Seguros de Vehículo de Motor Obligatorio. “Todos los propietarios de vehículos de motor, sin excepción, tendrán que adquirir una póliza de seguro, expedida por una compañía autorizada por la Superintendencia de Seguros, de conformidad con la ley”. Nuestra esperanza es que sea aplicada, en vista de que más del 70% de los accidentes de tránsito involucra a motocicletas. Actualmente contamos con más de 2 millones de motocicletas, de las cuales el 85% no están aseguradas. Circulan en las calles produciendo lágrimas de sangre y dolor, pérdidas económicas para los hogares dominicanos y el Estado. Pero también grave es que los vehículos de cuatro y más ruedas no llegan al 50% con cobertura de responsabilidad civil, condición obligatoria de que todo el que produce daño

a otro, o al Estado, debe resarcirlo, establecido tanto por el Código Penal, como por la nueva ley de tránsito. Imagínense que quien conduce un vehículo de estos es un insolvente irresponsable, produciendo daños generalmente a personas pobres que gastan lo que no tienen en atenciones médicas, quedan inválidos o mueren, y la familia no tiene a quien reclamar. Y esa responsabilidad del Estado, que también es perjudicado, hasta ahora nunca se ha puesto a la tarea de resolver ese tremendo problema social incalculable que sufren los dominicanos y que afecta la vida diaria, poniendo en peligro las actividades económicas y la imagen del país. Ahora concentrémonos en las coberturas de seguros que todo el que tenga un vehículo de motor tendrá la obligación de tener o sufrirá las consecuencias de la ley, las cuales consideramos son duras, pero necesarias para preservar la paz y tranquilidad social, como lo establece el párrafo del artículo 216 cuando hace responsables a los funcionarios o administradores de pagar indemnizaciones por daños de vehículos sin seguros y el artículo 217 sobre las sanciones: “Los propietarios o conductores que conduzcan en la vía pública sin una póliza de seguro de vehículo de motor vigente, serán sancionados con una multa equivalente de uno a cinco salarios mínimos del que impere en el sector público centralizado”. Cuando no tenga seguros también el vehículo será retenido, y esta vez ya lo dice la ley. El autor es Abogado

“Esta jornada es la primera de una serie de actividades similares que serán celebradas en los próximos siete meses, y busca fomentar la participación ciudadana como motor para promover el cuidado y la limpieza de las playas del Gran Santo Domingo. Además, buscamos sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia de mantener saneados nuestros ecosistemas con el objetivo de proteger y conservar la biodiversidad”, destacó Alejandro Farach, presidente de Adiplast. La entidad empresarial celebra estas jornadas de limpieza desde su fundación y Adiplast

ha participado con la entrega de material a ser utilizado en la recolección de desperdicios. “Es un paso importante, apoyar con material gastable, pero también deseamos que cada vez más industrias se integren con su personal y participen. Es una muestra de responsabilidad y de compromiso con un medio ambiente sostenible, que debe importar a todo dominicano”, señaló. Farach considera que el cuidado del medio ambiente no sólo debe ser un compromiso de las empresas y sus ejcuivos, sino una promesa que debe ser asumida por la población y el Gobierno.

DESECHOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

RELLENOS SANITARIOS

¿PROBLEMA O SOLUCIÓN? Grissell Medina

gmedina@eldinero.com Santo Domingo

EL FUTURO DE LOS “BUZOS”

Incluidos en la seguridad social.

El proyecto de Ley sobre el manejo de Residuos Sólidos también propone la inclusión de los recicladores informales o “buzos” en la separación de los desechos dentro de los rellenos sanitarios. Solo el vertedero de Duquesa tiene alrededor de 1,700 personas buscando materiales para venderlos a las empresas. Francisco Flores Chang, director de Residuos Sólidos de Medio Ambiente, detalla que instalarán máquinas de separación de residuos y que muchos “buzos” también trabajarán en ese proceso sin ningún peligro. Además, contarán con un seguro de salud, seguridad laboral y planes de pensiones. “Realmente, dentro del vertedero el buzo es un estorbo y una problemática, porque impiden que tú puedas manejarlo como

(proveniente de seres vivos) y el 49% es inorgánica (papel, cartón, plástico, metal, vidrio y otros materiales reciclables) solo han habido intentos fallidos. Duquesa fue concebido como un relleno sanitario, pero su mal manejo hizo que se convirtiera en uno más de los 358 vertederos que hay en el país. En Villa Altagracia también fue construido uno detrás del vertedero, con una inversión de más de RD$51 millones, pero nunca fue inaugurado y ahora presenta un notable deterioro, porque no ha sido

utilizado. “Ya se está dañando y para poder abrirlo hay que hacerle una nueva inversión”, asegura Flores Chang. Otro ejemplo es el de Haina, donde las autoridades de Medio Ambiente suspendieron el permiso que habían otorgado para su construcción por una presión social por parte de los moradores y empresarios que se oponen a que lleven basura de otras partes. El funcionario indica que son antiguas minas con perforaciones de hasta 200 metros. “Nosotros entendemos que son lugares que se pueden utilizar para rellenos sanitarios, por-

que no hay otra cosa que hacer. Luego, con el tiempo, otras generaciones los pueden transformar en parques”. FUNCIONAMIENTO Dentro de los rellenos sanitarios se depositan los residuos en una geomembrana impermeabilizante, se comprimen y se cubren a diario con tierra. Los lixiviados (el líquido que emana la basura) caen en una laguna, donde son tratados para después ponerlos en el suelo. También se colocan tuberías de decantación de

un relleno sanitario, porque se le tiran arriba a los camiones. Hay lugares donde mandan y los camioneros tienen que tirar la basura donde ellos quieran”, afirma Flores Chang. Según la iniciativa, los ayuntamientos deberán elaborar e implementar programas de formalización de recicladores.

gases para quemarlos y evitar que contaminen la atmósfera y contribuyan a la destrucción de la capa de Ozono. Estas instalaciones serían administradas por una mancomunidad de ayuntamientos para que sea factible una estructura financiera que les permita manejarlas.

El relleno sanitario de Villa Altagracia está deteriorado y para abrirlo hay que hacer una nueva inversión.

Gabriel Alcántara | elDinero

entro de las prioridades para los proyectos de inversión pública establecidas en el proyecto de Ley sobre el Manejo de Residuos Sólidos en República Dominicana, figura la clausura o conversión de vertederos activos o abandonados en rellenos sanitarios. Eso significa que si se aprueba esa iniciativa, que tiene varios años en el Congreso Nacional, en poco tiempo se dejaría de hablar de vertederos a cielo abierto, porque además quedarían prohibidos. El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales considera necesaria la aprobación de esa ley para que haya un manejo correcto, integral y sostenible de los desechos sólidos en el país. “Se espera que en esta legislatura o en la próxima sea aprobada, para tener una estructura que permita manejar los residuos de una forma integral y que haya valorización en sentido general”, explica el director de Residuos Sólidos y Asuntos Municipales de esa cartera, Francisco Flores Chang. Son muchos los países que utilizan los rellenos sanitarios para depositar los desperdicios que no pueden ser reciclados ni procesados. Sin embargo, en República Dominicana, donde la basura está compuesta en un 51% por materia orgánica

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

TRABAJO

Empleaban más de 1.6 MM de manera ilegal al cierre de 2016 Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

l comercio al por mayor y detalle, los hoteles, bares y restaurantes; la construcción, el transporte y la comunicación, y la agricultura figuran entre las principales actividades responsables del aumento en la informalidad laboral en República Dominicana, desde 2008 hasta 2016. El año pasado, las citadas cinco actividades económicas ocuparon 1,676,899 personas de los 2,317,165 trabajadores informales, equivalente al 72.3% del total de los estimados por el Banco Central (BC). Hasta el año pasado, de los 4,414,520 personas que realizaban alguna labor, remunerada o no, el sector informal representaba el 52.4%, siendo el comercio, con 613,503, la actividad que mayor cantidad empleaba, equivalente al 26.4%, de acuerdo a las estadísticas. Las actividades informales agrupadas bajo el renglón “otros servicios”, pasaron de 390,915 personas ocupadas en 2008 a 491,627 en 2016, equivalente a un crecimiento de 25.7% (100,712 nuevos puestos). A los servicios le sigue el comercio, que generó desde 2008 a 2016 un total de 87,811 puestos de trabajo; la construcción, con 36,893; los hoteles, bares y restaurantes con 27,547, el transporte y comunicación con 21,478, y la agricultura 16,500, según el BC. En total, la economía generó en el citado período 258,242 puestos informales, al pasar de 2,058,923 en 2008 a 2,317,165 el año pasado, para un crecimiento de 12.5%. Durante los últimos nueve años, solo la industria manufacturera ha reducido la mano de obra informal, con una baja de 30,527 puestos. Franklin Vásquez, decano del área de Negocios del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), recuerda que la informalidad es negativa porque crea una economía subterránea, la cual no se puede medir. “Puedes hacer estimaciones, pero medir exactamente no puedes y entonces estás subestimando el PIB (producto interno bruto)”, agrega Vásquez. Asegura que la informalidad

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

INFORMALIDAD

LABORAL

CINCO SECTORES RESPONSABLES CAUSAS

«BAJOS INGRESOS. Para

el Banco Central las razones subyacentes que explican la informalidad incluyen factores relacionados con la segmentación o exclusión en el mercado laboral, lo que impide que trabajadores (en su mayoría de bajo nivel de preparación o habilidades) se inserten en el mercado formal. Además, apunta como un problema las regulaciones e impuestos que representan una carga onerosa para que las empresas puedan formalizarse e incentivan a la evasión o bien a la elusión de impuestos. Estas, además de los bajos ingresos de los trabajadores formales, podrían ser las principales causas que contribuyen a aumentar la informalidad en República Dominicana. “Los trabajadores técnicos del nivel medio, empleados de oficina, trabajadores de los servicios, operarios, artesanos, conductores y trabajadores no calificados, devengan en promedio ingresos por hora más elevados en el sector informal que el formal y en la mayoría de los casos trabajan menos horas que los formales”, se desprende del artículo. “Algunas consideraciones sobre la informalidad y los ingresos en el mercado laboral de República Dominicana, parte II”, publicado en 2014.

no es solo un fenómeno del país, sino de toda América Latina, debido a que las estructuras productivas no generan los empleos suficientes para garantizar que la población económicamente activa y el crecimiento de ésta encuentre trabajo. “Yo no creo que nadie quiera ser informal, pero si tú no tienes empleo y si no hay empleos formales, algo tú tienes que hacer para sobrevivir”, explica el docente. Cita como otro elemento

negativo de la informalidad el hecho de que la misma se convierte en una cultura y en una carga para el Estado, que deja de cobrar los impuestos correspondientes. “Las microempresas informales, básicamente, no pagan impuestos y se ve como una ganancia para el empresario. Pero obviamente, eso tiene elementos negativos. Se genera una cultura donde el paso de la empresa informal del padre a hijo a nieto se mantiene a través del

tiempo”, expresa. SALARIOS Aunque los ingresos por hora en el sector formal son más elevados que en el informal, el ritmo de crecimiento entre ambos, desde 2008 hasta 2016 no ha sido tan marcado. De acuerdo a las cifras del Banco Central, el salario promedio, por hora, en el sector formal, creció RD$36.8 desde 2008 hasta el año pasado, al pasar de RD$73.3 a RD$110.1.

Sin embargo, en el informal el crecimiento promedio de los ingresos fue de RD$30.5, al pasar de RD$54.9 en 2008 a RD$85.4 en 2016. “Si bien la formalidad laboral es deseable y necesaria en materia de seguridad social y el ámbito fiscal, lo más importante en economías en vías de desarrollo es que la gente trabaje y se gane la vida. En el país muchos trabajadores deciden ser informales voluntariamente, al realizar un análisis costo-beneficio de sus alternativas en el sector formal”, según el gobernador del BC, Héctor Valdez Albizu, durante una reunión con la Unión Nacional de Empresarios (UNE). Un artículo publicado por el BC en su web, que recoge el punto de vista del funcionario, asegura además que, “en otras palabras, muchos trabajadores, debido a los bajos salarios que devengarían en el sector formal deciden voluntariamente trabajar de manera independiente en la informalidad para generar mayores ingresos”. Para el vicepresidente del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees), Ernesto Selman, hay dos factores principales que influyen en los niveles de empleos informales: el sistema y el Código Tributario. Detalla que el sistema tributario impone “muchas” figuras impositivas con altas tasas, lo que promueve las transacciones informales, la evasión y elusión de impuestos. Mientras que el Código Tributario impone un alto costo laboral no salarial. “No hablamos de lo que no están recibiendo los trabajadores por su salario, sino de los costos que asumen las empresas en adición a lo que le pagan a los trabajadores”, explica Selman. Dice que parte de esos costos tienen que ver con la cesantía y elementos que se van añadiendo al costo mismo del salario. El documento del BC explica que “la informalidad en el mercado laboral dominicano es un fenómeno complejo, heterogéneo con distintas motivaciones, donde coexisten trabajadores asalariados en condiciones precarias por los bajos salarios devengados y ‘cuentapropistas’ que eligen voluntariamente ser trabajadores independientes”. “Esto se explica, en parte, por el estancamiento en los salarios reales, así como por lo difícil, burocrático y costoso en términos impositivos, que resulta emprender negocios en el sector formal dominicano”, añade la entidad financiera.

TRABAJO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

SUPERIOR Informalidad urbana.

El Programa de Empleo Regional para América Latina y el Caribe (PREALC) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) define el sector informal como aquellos que laboran en empresas de menos de cinco empleados, trabajadores por cuenta propia o patronos que están en los grupos ocupacionales: agricultores y ganaderos, operadores y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y vendedores, y asalariados no calificados, trabajadores familiares no remunerados y el servicio doméstico. Utilizando ese criterio, y focalizado solo en la parte urbana, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) elaboró un cuadro comparativo de los países de América Latina, en el cual República Dominicana presenta una informalidad urbana de 48.4%, superior al promedio de la región, que es 46.4%. En dicho cuadro, Chile, Panamá, Uruguay, Argentina, Costa Rica, Brasil y México tienen una informalidad urbana por debajo del promedio regional. Mientras que la lista la encabezan Bolivia, con 57.6%, seguida de Perú (57.2%) y Guatemala (57%).

MEDIDAS Desde el año 2008, el Banco Central registra 792,547 nuevas personas ocupadas, de las cuales el 32.5% (258,242) han sido empleadas por el sector informal. Durante el período 20082016 la administración pública ha contribuido al crecimiento de los puestos formales con 65,872, según el BC, aunque las estadísticas de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) no concuerdan con la del banco. De acuerdo a la TSS, los empleados públicos, centralizados y descentralizados, sumaban 515,484 al cierre de 2016, el 27.6% del total de empleados formales del país. El docente de Intec Franklin Vásquez recomienda al Estado, para reducir la informalidad, el cambio progresivo de la estructura productiva, “en sus raíces y pecados originales”. “El Estado debe promover que esos sectores informales, a través de programas de financiamiento o acompañamiento, se vayan poco a poco formalizando, pero no a través del cobro de impuestos, sino del apoyo para la mejora de la productividad, lo que generaría una dinámica más positiva para la economía y para los mismos empresarios”, sugiere.

Eliminación

«EN CIFRAS

Impuesto

RD$30

Informales. Los ingresos en el

“

Hay que solucionar el sistema tributario, con una simplificación que elimine impuestos deficientes y reduzca tasas”. Ernesto Selman. Vicepresidente del Crees.

Vásquez sostiene que cuando el microempresario informal entra al sistema de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) se le aplican todos los impuestos, “no le importa a nadie si tú puedes o no pagarlos”. “La gente, como no es tonto ni perezoso, simplemente no se formaliza”, añade. Mientras que el vicepresidente del Crees, Ernesto Selman, opina que se debe reducir del 18% al 10% el impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), lo que eliminaría el incentivo a hacer “transacciones por fuera”.

sector informal crecieron en promedio RD$30.5 por hora, desde 2008 hasta 2016, de acuerdo a las cifras del Banco Central.

27.6%

Formales. El sector público,

incluyendo el descentralizado, empleaba el 27.6% de los trabajadores formales del país, un total de 515,484 de los 1,863,935.

“

Yo creo que el Estado debe ser inteligente y establecer un impuesto único para microempresas, para que se transparenten y formalicen”.

Franklin Vásquez. Decano de Intec.

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[

Página institucional de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). www. portalindustrial.net

Derechos del consumidor: aplicar las leyes, no más, no menos del consumidor o usuario. Los riesgos previsibles, usuales o reglamentariamente admitidos, deberán ser previamente puestos en conocimiento de los consumidores y usuarios a través de instructivos o señales de advertencias fácilmente perceptibles o por cualquier otro medio apropiado para garantizar la seguridad del consumo del producto o uso del servicio.

Santo Domingo

l desarrollo de una nación requiere que sus estamentos jurídicos e institucionales funcionen. La Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD) se caracteriza por el esfuerzo y los aportes constantes para que esto se haga una realidad en torno a todas las áreas de la vida de la nación y especialmente de aquellas que tienen que ver con la producción y el consumo. El respeto a los marcos institucionales marca las estrategias y pautas de acción de la AIRD. La mejor manera de aportar al fortalecimiento institucional de un país es creyendo en sus instituciones, acudiendo a ellas, empoderándolas y respetando sus normas y procesos, pero también haciendo que las instituciones jueguen el rol que les corresponde de manera efectiva, sin dualidades, velando por el cumplimiento de la ley y de las normas de protección al consumidor en todas las empresas, ya sean grandes, medianas o pequeñas, industriales o importadoras. Un ejemplo de este marco institucional es el relativo a los derechos de los consumidores y usuarios. ProConsumidor está llamada a velar por el cumplimiento de los mismos y vigila el cumplimiento de las normas y prácticas de mercado que hagan posible que estos derechos vayan más allá de un pedazo de papel. En ocasiones, parecen existir contradicciones entre instituciones estatales, conduciendo a parálisis al tratar de delimitar las competencias –en el mejor de los casos- o por posibles protagonismos de uno que otro funcionario. Sin embargo, para la AIRD no se trata de dilucidar quién es el protagonista para hacer lo que debe hacerse en favor de la producción de bienes de calidad y en defensa del consumidor. Es necesario que haya una constante coordinación entre quienes actúan en torno a las reglas que se deben cumplir frente al consumidor y frente a los productores. En el caso de los derechos de los consumidores, los indus-

triales asumen que es parte de sus obligaciones el ser competitivos y respetuosos de las leyes y las normas. En ocasiones, se va más allá de lo establecido, asumiendo estándares y certificaciones internacionales, garantizando la más alta confiabilidad y calidad posible, trátese del producto de que se trate. Sin embargo, debe entenderse que no se trata solo de derechos fundamentales que las empresas están en la obligación de respetar y cumplir, sino que además constituyen conductas que deben ser fortalecidas y asumidas de manera igualitaria por todos los proveedores para garantizar una competencia sana y leal. Entre esas conductas a fortalecer se encuentran la de ofrecer bienes y servicios que cumplan con todas las normas legales relativas a la salud y a la seguridad del consumidor, entregar información fidedigna respecto de contenido, uso seguro, almacenamiento y descarte de los productos y abstenernos de incurrir en afirmaciones, omisiones o prácticas engañosas, fraudulentas, desleales o que no correspondan a la realidad. Además, los proveedores de bienes y servicios estamos llamados a respetar la privacidad del consumidor y proteger la información de tipo personal, colaborar plenamente con las autoridades en la prevención o eliminación de cualquier peligro para la salud y la seguridad públicas que se derive del

uso de los bienes que producimos, entre otros. El marco institucional se fortalece cuando ProConsumidor busca comprender la dinámica del mercado como totalidad y de determinados productos en particular. Así, por ejemplo, el sector pecuario e industrial han manifestado preocupación en torno a la distribución de leche a granel. Es una práctica comercial que conlleva un alto riesgo para la salud de los consumidores. Las consecuencias de un producto no apto para el consumo humano, sin control alguno, y que se distribuye en miles de puntos en la geografía dominicana, debe contar con un alto. La AIRD ha brindado su apoyo a la labor de ProConsumidor para reducir tan detestable práctica, violatoria de los derechos de los consumidores a los que ya se ha aludido. Otro ejemplo de práctica en que se pone en riesgo la salud de los consumidores y en que no se coloca en pie de igualdad a la industria nacional y a los productos industrializados importados, es la de la resistencia a que los productos (alimentos y bebidas) que se comercializan en el país lleven el etiquetado en español. Etiquetar en español es respeto al consumidor, es colocar en igualdad de condiciones –ante la Ley- a la producción nacional y a productos extranjeros. Los industriales sólo piden que se apliquen las normas y

las leyes, no más, no menos. Se hacen esfuerzos, pero es necesario hacer más. La comercialización de productos y servicios en violación a las normas existentes deben enfrentarse con la sanción permanente por parte de ProConsumidor y otras instituciones estatales, pues solo así los consumidores y usuarios se sabrán protegidos, apoyarán con firmeza las acciones contra los abusos al consumidor y los proveedores asumirán un mayor compromiso. Es posible seguir avanzando en el desarrollo institucional, en el cumplimiento de las leyes. El avanzar hacia una cultura de “consumo responsable” y respetuosa de derechos y deberes, beneficia tanto a los industriales dominicanos como a los consumidores y a las arcas estatales. Como país, República Dominicana cuenta con las disposiciones jurídicas necesarias para proteger la salud de los consumidores. Las previsiones de esta ley tienen carácter de orden público, es decir, que al estar destinadas a preservar el interés general de la sociedad, su cumplimiento es imperativo y no pueden ser derogadas por convenciones entre particulares. Los productos y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que, consumidos o utilizados en condiciones normales o previsibles, no presenten peligro o nocividad ni riesgos imprevistos para la salud y la seguridad

DESDE LA ÉTICA La Asociación de Industrias, desde su fundación, ha asumido la responsabilidad de apoyar cambios, transformaciones, que impliquen que nuestro modelo de desarrollo se haga cada vez más sostenible, que impulsen una sociedad más justa y equitativa. En el Código de Ética que presentó la institución en 2010 expresó que es clave empezar por el ejemplo. El actuar con ética no es una exigencia sólo a los gobiernos o instituciones sociales, sino que no es posible el desarrollo de un país si los sectores productivos se arrodillan ante actitudes, pautas y comportamientos no éticos. En ese sentido, las negociaciones con proveedores y compradores, las nuevas inversiones, la decisión de un nuevo producto o servicio, la promoción y la publicidad, así como las relaciones con los consumidores, con la comunidad, con el comercio, con el Gobierno… deben hacerse en un ambiente de responsabilidad ética, al igual que las mejores prácticas comerciales. Frente a los consumidores, el Código de Ética Industrial asume el desarrollo de procesos, programas, auditorías de fabricación, etc., con el fin de anticipar y promover estándares de calidad y producción acordes a las normas internacionales de calidad y a la Ley de Protección al Consumidor. Un comportamiento apegado a las mejores prácticas comerciales, tiene retornos positivos en lo financiero, en lo social y en la satisfacción de los que componemos las empresas. Es además, una forma de dar estabilidad a la empresa y de contribuir con el bienestar del país.

l crecimiento de marcas independientes en el mercado de lubricantes dominicano es más rápido que su consumo, pero algunas de ellas no cumplen con lo que prometen en su etiqueta, mercadeando productos más genéricos. Así lo considera Emil Campusano, asesor técnico en lubricantes de Total Dominicana, quien asegura que es una situación que se da en todos los sectores e indica que hay “de todo en el mercado”. Sin embargo, aclara que de las marcas serias “puedes estar seguro que son productos que cumplen con lo que dice la etiqueta”. “Lo lamentable es que si tuviéramos más conocimientos como usuarios, ese tipo de producto el mismo que lo comercializa tendría la motivación de tener una mejor calidad”, entiende. Campusano sostiene que lo importante es adquirir productos certificados por fabricantes, los cuales son los que garantizan que lo que “le estás colocando al equipo son los que lleva y lo que te le va a dar la protec-

Marcas de lubricantes crecen más rápido que el consumo Experto advierte sobre falta de cumplimiento en etiquetado del producto Gabriel Alcántara | elDinero

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

MATERIA PRIMA

USO FINAL. Acerca del manejo y depósito final de los lubricantes, Emil Campusano asegura que la disposición final de los productos lo hacen empresas con permisos especiales, otorgados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con potestad de poder manipular esos productos, certificando el uso final de los lubricantes. Explica que muchas veces es usado como materia prima para la fabricación de neumáticos o plásticos o por lo regular, como materia prima para calderas de diferentes tipos.

Emil Campusano durante una visita a elDinero.

ción que necesita”. Consultado sobre las características que debe tomar en cuenta el usuario a la hora de seleccionar un lubricante para su equipo o vehículo, el experto puntualiza que de entrada se debe acudir a quien hizo el

equipo. “El fabricante es quien da la pauta. A partir de ahí él te va a poner unas especificaciones mínimas o especificaciones bien claras para que sepas el producto que cumple con esas especificaciones. A nivel industrial o automotriz se

Adentro del mercado Rosa Pascual

anacaonapascual@gmail.com

Acuerdos de Precios Anticipados Un Acuerdo de Precios Anticipados (APA) es, en esencia, un contrato que se firma entre un contribuyente o un sector económico con la Administración Tributaria para predefinir las bases imponibles de ciertos impuestos y para ejercicios fiscales futuros. Es un acuerdo en el cual se pacta e precio o contraprestación que deben prevalecer en la venta de bienes o servicios de operaciones entre empresas vinculadas. En la República Dominicana existe la posibilidad de firmar APA desde el año 1992 cuando se promulgó el Código Tributario Dominicano (CTD). En ese entonces solo estaba disponible para ciertos sectores, sin embargo, desde el año 2012 esta posibilidad se abrió a todos los contribuyentes. A pesar de ello, solo ha sido posible observar negociaciones de este tipo de acuerdos con las entidades del sector hotelero, que por décadas se declaraban, año tras año, con pérdidas fiscales. Con la firma del APA se logró que los hoteles tributaran tanto en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) como con el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) durante los ejercicios fiscales 2013 al 2015. Ahora se están negociando los acuerdos que serán de aplicación en los años 2016-2019, quedando el año 2016 con reglas mixtas. Cabe destacar que este APA busca regular los precios que los hoteles pactan con los tours operadores, que ara fines fiscales se consideran como entidades vinculadas. Justamente las transacciones entre partes vinculadas son las que

típicamente se prestan para trasladar beneficios a otras jurisdicciones o territorios fiscales que, por lo general, tiene una menor o nula tributación. ¿Como se pacta el APA? Por lo general se debe realizar un análisis de precios de transferencia bajo alguna de las metodologías definidas por las Guías de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), mediante las cuales se puede establecer el precio, tasa o remuneración a ser pactada en una transacción ente compañías vinculadas para que ésta se pacte a valor de mercado, es decir, que se pacte como si fueran entidades independientes. En el caso de la República Dominicana, el único APA que se ha firmado establece tres metodologías (distintas a las de la OCDE) que sirven para estimar la tarifa por persona por noche, con la cual se establece la base para calcular la renta neta imponible del Hotel a los fines del pago de ISR y el ITBIS. En la medida en que el hotel reciba más personas, la tributación será mayor en términos de dinero. El ISR se paga en base a un porcentaje de lo que sería la Tasa Efectiva de Tributación (TET) esperada para el sector. En el APA anterior se fijó en un 2%, mientras que en el nuevo APA se establece en 2.4% y se aplica sobre el total de ingresos que obtenga el hotel. El APA se debe solicitar por escrito y puede ser aceptado, o rechazado por la DGII. La autora es estratega en social business.

da igual”, explica. Agrega que los usuarios dominicanos no conocen las características de los lubricantes. “Algo tan sencillo como chequear el manual de tu carro, que está la información básica de lo que necesitas, muchas veces ni siquiera

le damos ese valor”, critica. Emil Campusano declara que a los vehículos modernos ya el fabricante no ordena el cambio de aceite a los 5,000 kilómetros acostumbrados. “Ya hay vehículos que te mandan a cambiar a los 10 mil 12 mil kilómetros, eso va a depender del fabricante”, señala. Expresa que les llevan a sus clientes educación sobre los lubricantes y sistemas, “porque no es venderle lubricantes, es enseñarles las características de los lubricantes y los equipos. Cuáles son las condiciones que afectan a cada tipo de aceite, el manejo de esos productos”. De su lado, Angélica Arias, coordinadora de Mercadeo de Total, manifiesta que la educación de los usuarios es básica, “muy empírica”, en cuanto a lo que es la lubricación, tanto en los vehículos como en las maquinarias.

TECNOLOGÍA

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Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

ntes de los ciberataques mundiales del pasado mes de mayo quizá muchos dominicanos desconocían o no habían escuchado hablar del bitcóin, la moneda virtual que está causando un gran revuelo hasta llegar al punto de que su valor aumentó el doble del precio del oro en el mercado de valores. De enero a junio su valor pasó de US$900 dólares hasta situarse por encima de los US$2,400, razón por la que muchos inversionistas se ven atraidos por esta criptomoneda, que aunque fue creada en 2009 sin duda el 2017 se está convirtiendo en su gran año. República Dominicana no se ha quedado fuera de esa realidad y el interés por la búsqueda de información sobre el tema en internet aumentó en los últimos meses, de acuerdo con Google Trends. El economista Ernesto Selman explica que el auge de las criptomonedas a nivel mundial se debe a que representan una competencia a las monedas tradicionales que han perdido credibilidad, principalmente luego de la crisis financiera global. “Los bancos centrales del mundo han emitido dinero inorgánico y eso ha despertado la desconfianza de muchos inversionistas en cuanto al futuro del papel moneda como lo conocemos hoy en día”, asegura. Sin embargo, agrega que en el país no sirve de medio de intercambio, porque todavía no hay empresas o comercios que la acepten como forma de pago. Pero considera que con el paso del tiempo se va a hacer más común su uso. Mientras que Olga Morel, consultora jurídica del Banco Central, señala que el uso del bitcóin en el país es legal, porque no contraviene en términos generales un tipo de negociación, aunque no está amparado por la Constitución ni la legislación monetaria y financiera. “Cuando hablamos de criptomonedas estamos hablando de un tipo de monedas y evidentemente uno lo relaciona con la moneda de libre circulación y de lo que libera una operación de pago. En este caso nosotros sabemos que de conformidad con la Constitución el Banco Central es el único

REVOLUCIONANDO LAS TRANSACCIONES MUNDIALES De enero a junio de este año su cotización aumentó de US$900 a US$2,400, el doble del precio de una onza de oro en el mercado internacional

Productos.

En la web de Lamassu, compañía que fabrica los cajeros que se encuentran en el país, tienen disponibles tres productos. Santo Tirso: Con un precio de US$5,000, permite transacciones rápidas de efectivo cuando se adjunta al modelo Douro. Douro: cuesta US$6,000 y es el modelo más reciente de cajero bitcóin.

CAJ

ER O S AUTO MÁTICO

Braga: tiene un valor de US$1,700 y es una especie de soporte para el Douro. Todas las máquinas son fabricadas en Portugal. La empresa cuenta con 235 máquinas distribuidas en el mundo. Los países donde hay más cajeros de esta marca son: Canadá (81), Estados Unidos (62) y Reino Unido (21). En República Dominicana

hay cuatro: Dos en Santo Domingo, en la Plaza Comercial Enriquillo de la avenida Máximo Gómez y en el Hotel Esmeralda de la Zona Universitaria (está fuera de servicio). También hay uno en el Hotel Mango, en Boca Chica, y en el Hotel Primaveral, en Punta Cana. El Banco Central sostiene que los cajeros de bitcóin son “un peligro” porque la gente los asocia como parte del sistema financiero y no lo son.

ente emisor de la moneda que circula en República Dominicana, el peso dominicano, y que es el único con poder liberatorio para todas las obligaciones públicas y privadas en el país”. Por lo tanto, aclara que cualquier operación que surja y que se pueda realizar en función de una emisión distinta al peso no está respaldada por el Banco Central, ni tampoco goza de la libre convertibilidad establecida en la Ley Monetaria y Financiera.

Morel destaca que los que muestran interés en esa moneda son personas arriesgadas, porque es “muy volátil”. FUNCIONAMIENTO Ariel García, dueño del establecimiento Tattooarium, donde está uno de los cuatro cajeros de bitcóin que hay en el país, cuenta que fue instalado hace aproximadamente ocho meses y que al lugar acuden de 10 o 15 personas diarias a comprar o a vender la moneda virtual. Explica que para utilizar el aparato es necesario descargar una aplicación en el celular y crear una cuenta con el correo electrónico, nombre y contraseña para luego obtener una “cartera electrónica”. A partir de ese momento se puede comprar y vender bitcoines por el valor deseado. Además, la máquina pide el número de teléfono como seguridad para confirmar que la persona que está sacando el dinero es la dueña de la “cartera electrónica” y le envía un mensaje a su celular. García afirma que luego de los ataques cibernéticos mundiales se están realizando muchas transacciones y que los usuarios deben pagar para que

TECNOLOGÍA Fuente: www.groupbtc.com

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

COMPETENCIA

“

Cualquier operación que se pueda realizar en función de una emisión distinta al peso no está respaldada por el Banco Central, ni tampoco goza de la libre convertibilidad establecida en la ley monetaria y financiera”. Olga Morel. Consultora jurídica del Banco Central.

INESTABILIDAD

Una de las características del bitcóin es su anonimidad, por lo que se presta para ser utilizado en operaciones ilícitas.

le den prioridad a su servicio. Los pagos oscilan entre 15 a 50 pesos dominicanos valorados en “satoshi”, una mínima expresión del bitcóin denominada así en honor al creador del sistema Satoshi Nakamoto. “Antes era automático, pero ahora hay que esperar hasta dos días para que llegue el código de transacción y luego tienen que volver. Si pagas para que llegue más rápido puede tardar de dos a 20 minutos”. Dentro de las ventajas del uso de la criptomoneda señala que no te pueden robar y que no cobran tantos impuestos como los bancos. “El cobro depende de la cantidad y de lo que quieras hacer, pero es mucho menor que cualquier banco. Llegará el momento en el que todo el mundo lo use, todas las compañías lo acepten como pago y entonces ahí el bitcóin tomará la fuerza que necesita”, destaca. Sostiene que la criptomoneda se usa principalmente en juegos virtuales y también para

Precio del oro y el bitcóin

«MONEDA ELECTRÓNICA.

Ariel García, dueño del establecimiento donde está instalado uno de los cajeros, reconoce que es una moneda electrónica inestable y que ahora se está utilizando mucho en el país. “Yo dejé como 30 dólares y un bitcóin costaba como RD$50,000. Ahora subió y yo tengo 78 dólares”. Además, considera que el precio de la moneda virtual no va a bajar tanto y que lo único que lo dañaría es “si se cae el internet” en el mundo. “Como no es físico no me lo pueden robar ni me lo pueden quitar”, afirma.

realizar compras por internet. ADVERTENCIA La consultora jurídica del Banco Central, Olga Morel indica que en el país se están realizan-

do estafas piramidales con el bitcóin, donde un grupo invierte con la esperanza de ganar y buscan más personas para que también lo hagan, pero luego aparece un mensaje diciendo

que la página web, que es el único centro de contacto, no existe o que ha sido hackeada y el dinero desaparece. El Banco Central emitió una resolución el mes pasado, don-

de advertía sobre los riesgos asociados a la adquisición de este tipo de activos virtuales con la intención de usarlos como inversión o como medio de pago en el país.

CAJEROS DE BITCÓIN DE LA MARCA LAMASSU POR PAÍS Ubicación Cantidad

Eslovenia 5

Austria 2

Barbados 1

Israel 1

Canadá 81

República Dominicana

Polonia 2

Eslovaquia 1

Kirguistán 1

Estados Unidos

España

Estonia 2

Hungría 1

Malasia 1

Reino Unido

Panamá 2

Nueva Zelanda

Bulgaria

Corea del sur

China 9

Italia 2

Indonesia 2

Dinamarca 1

Finlandia 8

Suiza 2

Singapur 2

Suecia 1

Australia 8

Países Bajos

Japón 2

Arabia Saudita

Total: 235 Fuente: https://lamassu.is/

OPINIÓN

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EDITORIAL

A propósito de asesores y el juego de la transparencia

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

El sector de las telecomunicaciones se enfrenta a un nuevo reto impositivo

l Sistema Nacional de Emergencia 9-1-1 ha sido una de las conquistas más importantes que ha tenido la sociedad dominicana. Es una apuesta de Estado que quedará en la memoria de los ciudadanos como un legado de la gestión del presidente Danilo Medina. El reto de este proyecto, en operación desde mediados de 2014, es la sostenibilidad financiera. Necesita alrededor de RD$2,000 millones para funcionar con eficiencia, por lo menos en las localidades donde ya está en vigor. La promesa de las autoridades es llevarlo a todo el país. Sin embargo, los recursos para mantenerlo en el nivel en que está y para su posterior ampliación escasean. La fuente de financiamiento propuesta por el Gobierno está atada a un sector que de por sí recibe la mayor carga impositiva: los servicios de telecomunicaciones. Sólo los usuarios pagan un 30% y las empresas un 29% de impuesto sobre la renta (ISR), así como las demás tasas. Al parecer, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) no ha podido garantizarle al Poder Ejecutivo más recursos en lo inmediato, a pesar de identificar que la evasión fiscal se ubica sobre el 30%. Una reforma al sistema tributario, a la luz de un pacto fiscal que no acaba de firmarse, es una vía que no tiene posibilidades en lo inmediato. Lo único urgente ahora es

aumentar los ingresos, pero ¿cómo? Convencer a la opinión pública sobre la necesidad de buscar más ingresos vía los impuestos es una tarea difícil. En lo que el hacha va y viene, luego de buscar alternativas, el sector de las telecomunicaciones fue identificado como una fuente segura. Una estrategia de comunicación, precisamente, es el recurso más idóneo para convencer de que un nuevo impuesto a los servicios de las telecomunicaciones no afectaría a los usuarios, en este caso locales. La propuesta, aprobada de urgencia en el Senado y a la espera de ser enviada al Poder Ejecutivo, plantea gravar sólo las llamadas de voz y mensajes internacionales entrantes. Pero nadie cree que es tan sencillo. Las telefónicas no confían en que sea tal y como explican las autoridades. La contratación de un experto o asesor en materia impositiva relacionado con el sector de las telecomunicaciones fue la opción. El Ministerio de la Presidencia contrató a Fernando María Abras Muñoz, de nacionalidad española, para hablar con la opinión pública sobre la forma en que se aplicaría el impuesto a las llamadas y mensajes de voz internacionales entrantes. Su discurso, como era de esperarse, se sustenta en que el nuevo gravamen no afectará los bolsillos de los consumido-

CARTA AL DIRECTOR

res, que será una tasa impositiva que pagarán las empresas de telecomunicaciones. El debate ha sido corto, pero intenso. Los cálculos iniciales de recaudar alrededor de US$100 millones no eran reales. El asesor admitió o aclaró, en sus presentaciones, que serían entre US$40 y US$50 millones que se recaudarían. Sin embargo, con Abras Muñoz hay algunos puntos que no encajan (o encajan muy bien). Lo primero que debe saber la opinión pública es que tiene una relación muy estrecha con Global Voice Group (GVG), una empresa haitiana fundada por el exprimer ministro de Michel Martelly, Laurent Lamothe, que implementa este sistema de monitoreo en algunos países africanos. En Haití, por supuesto, hace lo mismo. Su participación en 2014 en el Foro Económico y Financiero Regional de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), celebrado en Brazzaville, República del Congo, África, en representación de GVG, es una muestra de que habrá que aclarar su papel en este proceso. Lo lógico ahora es estar vigilantes ante la posibilidad de que en el proceso de licitación, necesario para contratar una empresa de monitoreo, no resulte ganadora la empresa de la que él es socio o relacionado. La transparencia es un valor que debe ser pregonado y practicado.

Migración haitiana y economía

ueva vez el tema de la inmigración haitiana vuelve al debate, ahora incentivada por imágenes que circulan en las redes sociales mostrando un flujo masivo de ciudadanos haitianos, entrando sin control por la frontera imaginaria que nos divide del país más pobre del Hemisferio Occidental. Pero esta historia se repite desde que RD se separó de Haití en 1844, e inició un proceso de desarrollo económico y social que ha ido en relación inversa a lo que tristemente ha ocurrido en ese país. Pero el problema de la inmigración haitiana hacia RD tiene diversos matices e interpretaciones, entre ellas varias que causan gran preocupación en más de un dominicano. La primera de ellas está vinculada al fantasma de la unificación de las dos naciones, la cual es tan remota como la abuela, pero que se ha vendido como una posibilidad que está al doblar de la esquina. La segunda está vinculada al tráfico de ilegales haitianos que entran y se convierten en demandantes de bienes y servicios, constituyéndose en carga para el Estado. En efecto, se ha evidenciado que miles de parturientas cruzan ilegalmente la frontera para dar a luz en los hospitales del país, y que una cantidad importante de delincuentes que escapan de las cárceles haitianas, cruzan la frontera y se mezclan con sus conciudadanos, pero

jseverino@eldinero.com.do

La informalidad en las calles

eñor director, en estos días hemos sido testigos de declaraciones del síndico de Santiago, Abel Martínez, defendiendo su decisión de prohibir a los limpiavidrios en las calles de esa ciudad cibaeña, entre otras actividades informales. Es, sin duda, una decisión que puede ser catalogada de arbitraria, pero que cuenta con el apoyo de muchos dominicanos que día a día nos vemos asediados por jóvenes que no piden permiso para ofrecer el servicio. Y lo peor del caso es que llegan a rayarte el vehículo, incluso a romper cristales, cuando reciben un no como respuesta de parte del ciudadano que quizá va apresura-

do o con problemas en su cabeza. Si bien, como país, debemos buscarles alternativas de trabajo a estos jóvenes, no menos cierto es que también hay derecho a transitar libremente por las calles de cualquier ciudad, sin que alguien, por más derecho que tenga a trabajar, moleste o cause alguna restricción al ciudadano. Esto sólo deja una lección para todos: el Estado debe fortalecer su política de generación de empleos formales para evitar que estos jóvenes sean hoy lo que realmente son: una molestia en las calles. Melvin Ml. de Jesús. Vendedor.

ESTABILIDAD ECONÓMICA

l viejo refrán de que no se sabe lo que se tiene hasta que se pierde es tan cierto como la muerte. República Dominicana goza de una estabilidad económica que, aun con los cuestionamientos con o sin razón, ha impedido estallidos sociales de consecuencias inimaginables.

que son un peligro para la nación dominicana. Así también, legales e ilegales haitianos están en las escuelas dominicanas, se desplazan en el metro, están inscritos en la UASD, entre otras cosas, beneficiándose de los todos los servicios que subvenciona el Estado. Pero un elemento que mayormente convoca el debate sobre este tema, es el impacto que tiene la inmigración haitiana en la economía dominicana. A ese respecto, no caben dudas de que mucha mano de obra haitiana está actualmente contratada en el sector turístico dominicano, y que se torna casi imprescindible en los sectores agrícola y construcción, ocupando también un espacio importante en la economía informal. Pero el problema es el balance entre lo que contribuye y lo que se lleva pues, a nuestro juicio, el saldo resultaría negativo si las cuentas se pusieran en blanco y negro. Sabemos, sin embargo, que el problema es complejo, tanto así que se ha convertido en un tema político, nacional e internacionalmente, pues las potencias prefieren una solución isleña que ayudar a la recuperación de Haití. Y nosotros le hacemos el juego mostrando incapacidad en definir y aplicar una real y seria política migratoria. El autor es economista

Lo correcto, a propósito de esta estabilidad de que gozamos los dominicanos, es plantearnos ahora qué debemos hacer para no caer en la realidad amarga que viven los venezolanos, para citar un caso. Tenemos fuertes problemas de deuda, sí; hay dificultades de déficit fiscal, sí; la inseguridad ciudadana es de alta preocupación, sí; hay impunidad, sí; la corrupción actúa a sus anchas, sí; pero tenemos un país bonito, rodeado de un mar estupendo y gente maravillosa. ¿Cómo cambiar este panorama? Para ser sincero, con nosotros mismos o con quien sea, no hay una fórmula mágica que valga en el entorno que recibe cada día los rayos del sol que iluminan a este país.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Estabilidad de precios ha evitado que sea peor

esde que logró la reelección para dirigir el Estado en un segundo período, el presidente Danilo Medina no ha tenido descanso, pues además de la forma en que se modificó la Constitución y las acciones deslucidas de la Junta Central Electoral (JCE) en los pasados comicios, el país ha estado sumergido en diversos escándalos en el ámbito administrativo. Las denuncias de supuestos y confirmados actos de corrupción por sobornos y tráfico de influencias hicieron surgir el movimiento conocido como Marcha Verde, que desde el 22 de enero y hasta la fecha se ha constituido en principal activo opositor y de expresión de la indignación de importantes sectores de la población que luchan contra la impunidad y la corrupción. La popularidad del Gobierno ha bajado y por eso ha tenido que redoblar los esfuerzos para tratar de vender una imagen de progreso y no de retroceso en la administración del Estado. Sin embargo, aunque la Marcha Verde ha surtido sus efectos, no hay dudas de que han sido seriamente limitados, porque no se han adherido los dominicanos y dominicanas de los sectores más vulnerables de la sociedad, pues ahí estaríamos en presencia de reales movimientos de masa con consecuencias que pudieran parecerse a las que se viven actualmente en Venezuela. ¿Qué ha evitado que los más pobres se unan a la Marcha Verde para masificar las actividades que organiza en diversos sectores? ¿Por qué la Marcha Verde se ha quedado en la clase media, media alta y alta con más influencia en redes sociales que en las calles? La respuesta está en una combinación de efectiva política monetaria (inflación en menos de 2%) y una estratégica planificación de determinados estamentos del Estado en procura de evitar desabastecimiento de alimentos y aumentos desproporcionados en sus precios. Así es. La estabilidad en los precios y abastecimiento de productos alimenticios y no alimenticios de la canasta básica es el principal muro de contención para evitar la movilización de las masas pobres de la sociedad. Los pobres reaccionan, principalmente, cuando se ven

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

afectados por los altos precios de la comida y la escasez de bienes que les son imprescindibles. Afortunadamente, ese es uno de los pocos aspectos de la administración del presidente Medina en el cual se exhibe un notable éxito; y ese es, precisamente, el principal contenedor de un mayor crecimiento y masificación de la Marcha Verde. Pero la estabilidad de precios de los alimentos básicos se ha combinado con otras acciones también de impacto positivo entre los pobres como el desayuno y almuerzo escolar en la gran cantidad de escuelas que operan en el país, lo cual es tan importante para la clase vulnerable, que ni siquiera se detiene a ver la calidad de la docencia, que debería ser lo fundamental. También ha contribuido como un contenedor en los barrios para evitar que sus habitantes se adhieran y fortalezcan la Marcha Verde la mejoría en el servicio de electricidad, con apagones programados y reducción de las horas de las interrupciones. Pero en este punto el Gobierno debe ponerse alerta, pues recientemente se vienen registrando protestas en diversas comunidades del país por el retorno de los prolongados apagones. Si no se corrige esa situación, aunque se sabe que muchos de esos sectores no son efectivos en el pago del servicio, es posible que las protestas sigan creciendo, algo que no es para nada conveniente. Todo lo anterior indica que las debilidades institucionales, la impunidad, los asomos de corrupción y desorden en la administración del Estado son aspectos que preocupan más a los sectores de mayor nivel social de la población, que son minoría, aunque tienen gran incidencia mediática. Sin embargo, en la clase pobre, entre los más vulnerables, quienes conforman la gran mayoría de la población y son quienes pueden desestabilizar el país si se lanzan a las calles, esos no reaccionan ante la debilidad institucional, sino ante los aumentos o escasez de la comida, pues los pocos ingresos que reciben se van en su mayoría en el presupuesto de alimentación. Por eso, la estabilidad de precios ha evitado que sea peor…

Urge actualizar el Reglamento de Evaluación de Activos (REA)

l Reglamento de Evaluación de Activos (REA) es la norma de derecho bancario que regula los tipos de bienes que pueden ser otorgados en garantía para obtener créditos ante las instituciones bancarias dominicanas. Asimismo, el REA establece el nivel de provisiones, es decir, las reservas en efectivo, que deben contar las instituciones financieras respecto a cada tipo de bien otorgado en garantía. Generalmente, el REA divide las garantías en dos clases: las polivalentes y las no-polivalentes. Las primeras son las garantías reales que por su naturaleza se consideran de uso múltiple y presentan características que les hacen de fácil realización en el mercado, sin que existan limitaciones legales o administrativas que restrinjan apreciablemente su uso o la posibilidad de venta (por ejemplo, certificados del Banco Central o edificios y locales residenciales o comerciales). En cambio, las segundas son garantías que por su naturaleza se consideran de uso único y, por tanto, presentan características que las hacen de difícil realización (por ejemplo, proyectos hoteleros en construcción, naves industriales o vehículos pesados). A pesar de que el REA se ha actualizado en varias ocasiones desde que fue aprobado (data de 2004 y su última modificación fue en 2015), el sentido de dicha norma todavía se sitúa en un

momento distinto al actual. A modo de ejemplo, queda claro que la norma favorece los inmuebles –respecto de los cuales en su mayoría se admiten con un provisionamiento de 20%- por encima de otras garantías. En este sentido, resulta cuestionable que el REA disponga que las acciones de sociedades no sean válidas para fines de cobertura de provisiones, es decir, en caso de que la garantía de un crédito sea una prenda sobre las acciones del deudor, dicha garantía debe ser provisionada en un 100%. Este resultado parece contrario a la realidad imperante en la economía moderna, en la cual las empresas tienen un valor real mucho mayor a los inmuebles. Una de las consideraciones contrarias a esta propuesta sería que pudiera ser más difícil para la SIB auditar y comprobar los valores de empresas en operación en vez de validar el valor de un inmueble, el cual puede ser confirmado mediante una tasación. Sin embargo, la conveniencia administrativa no debe ser escudo a que se reconozca el contexto comercial en el que se desarrollan los negocios en el país. En la medida en que se actualice el REA, las instituciones financieras podrán ofrecer tasas de intereses más atractivas a sus clientes, lo que dinamizará la economía. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

Pensar la Ciudad ahora

abrá que reconocer el empeño que puso la Alcaldía del Distrito Nacional, durante las gestiones de Roberto Salcedo, en arborizar las principales avenidas con especies asociadas a la flora y a la fauna de la isla de Santo Domingo. Las isletas donde crece la mara, el caimito cimarrón, el guayacán, el roble blanco o el avellano criollo ayudan a los citadinos a sentir algo de verde en una ciudad calurosa (en verano) que se levanta en torres de acero y concreto. La última primavera regó las calles con flores de avellanos, flamboyanes y robles (los del entorno de la Plaza de la Cultura son un poema en blanco y rosa). Los pericos que dormitan en los almendros del entorno del Hotel El Embajador encuentran ahora ramas de una arboleda más densa para apoyar la ruta de vuelo en su vida de ciudad.

Sin duda, se trató de una gran idea la de arborizar la capital. Una idea que deben fortalecer las alcaldías del Gran Santo Domingo y las de todas las grandes ciudades del país. En el caso del Distrito, el Ministerio de Obras Públicas mantiene la iniciativa de sembrar árboles. Lo único lamentable es que, siendo la dependencia encargada de cuidar la infraestructura vial, plante especies como gris gris en las aceras. Los gris gris aportan gran belleza. Sin embargo, deberán ser removidos en pocos años cuando sus grandes raíces empiecen a levantar las aceras y el pavimento. Será una pérdida de verdor, esfuerzo y dinero de los contribuyentes. Seguir los pasos de la gestión de Salcedo es muy positivo, pero nunca estará de más auxiliarse de botánicos que todos pagamos a través de Medio Ambiente.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

MERCADO GLOBAL Estados Unidos tiene la inflación “frizada” El IPC se mantiene en torno al 1.6% durante junio EFE

Washington

os precios de bienes y servicios se mantuvieron sin cambios en junio en Estados Unidos, con lo que la inflación interanual se redujo hasta 1.6%, lo que la aleja un poco más del objetivo de 2% marcado por la Reserva Federal (Fed). Tras un leve aumento en abril y una ligera caída en mayo, el índice de precios al consumo (IPC) se mantuvo invariable en junio debido en buena parte a la caída de los precios de la energía y de los vehículos usados, según los datos proporcionados por el Departamento de Trabajo estadounidense. Eso provocó que, por segundo mes consecutivo, la inflación interanual bajara tres décimas, hasta situarse en 1.6%, frente al 1.9% reportado en mayo y el 2.2% de abril. El índice está, además, muy lejos del 2.7% que alcanzó apenas cuatro meses antes, en febrero, cuando llegó a su mayor nivel en cinco años. El dato se aleja del objetivo del 2% marcado por la Fed, cuya presidenta, Janet Yellen, reconoció que hay incertidumbre en torno a la

Retiros masivos y prueba de estrés bancario La prueba de estrés bancario, también conocida como “bank stress test”, es un mecanismo o técnica de ensayo creado por los reguladores y supervisores bancarios con la finalidad de determinar la fortaleza de los balances de un banco en un momento de tensión financiera. Las causas que de ordinario generan esta situación tienen que ver con un problema de capital, y con menos frecuencia los problemas de liquidez. En relación con esto último, España nos ha proporcionado un ejemplo de cómo los retiros de depósitos masivos a una entidad de intermediación financiera pueden desmentir los resultados de las pruebas de estrés bancario, una vez aparecida la crisis real. Allí, el quinto banco más grande se derrumbó

La economía de Estados Unidos tiene un desempleo de 4.4%.

Taxistas Costa Rica rechazan a Uber EFE

San José, Costa Rica

El gremio de taxistas de Costa Rica pidió al Gobierno demandar a la empresa de transporte Uber durante una reunión en la que conversaron con el presidente, Luis Guillermo Solís. “Quisimos atender las demandas del sector, las cuales fueron trasladadas de forma muy constructiva al Gobierno, el cual las va a analizar, especialmente las de carácter legal solicitadas por el sector de taxistas regulados”, declaró Solís en una rueda de prensa. El mandatario detalló que la principal petición de los taxis-

tas es que el Gobierno presente una demanda contra Uber, una medida cuya viabilidad se va a analizar, de acuerdo con Solís. El gremio además se comprometió a desistir de la manifestación que iba a realizar el próximo martes en las calles de San José. Solís dijo que a finales de julio habrá otro encuentro con los taxistas para presentar las respuestas del Gobierno a sus peticiones. “La voluntad del Ejecutivo es mantener el diálogo para resolver diferentes temas de transporte público”, sostuvo.

LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL

«DESEMPEÑO. Otro indicador

económico divulgado arrojó datos más optimistas, dado que la producción industrial de Estados Unidos aumentó 0.4% en junio, lo que marca su quinto incremento mensual consecutivo, según informó la Fed. El aumento es superior al esperado por los econo-

inflación, pese a que el desempleo se encuentra en 4.4%, el consumo sigue aumentando y el crecimiento económico moderado continuará en 2017. A pesar de su preocupación por la inflación, Yellen aseguró ante el Congreso que, antes de

mistas y se debió principalmente a la producción minera, que se incrementó en 1.6% en junio, algo menos que la subida registrada el mes anterior. La producción de las fábricas de Estados Unidos había registrado altibajos en los últimos meses, pero en junio experimentó una subida de 0.2%.

que termine el año, la Fed comenzará a reducir la cartera de deuda que amplió tras la crisis financiera y mantendrá el aumento gradual de los intereses. La Fed ya elevó a mediados de junio los tipos de interés un cuarto de punto.

Observatorio financiero Dr. Teófilo E. Regús Comas teofiloregus@hotmail.com

cuando los depositantes retiraron masivamente sus depósitos, lo cual le generó una situación de iliquidez que hizo inviable a dicha entidad. Sin embargo, la prueba de estrés a la que había sido sometida no sirvió para que su órgano supervisor advirtiera el advenimiento de esta situación. Esta realidad nos expone una impronta valiosa respecto la viabilidad o eficacia de estas pruebas, precedente que a nuestro entender no puede ser obviado ni por nuestras autoridades reguladoras y supervisoras, ni por nuestras propias entidades. En efecto, si nuestras autoridades decidieran realizar una prueba de estrés

a nuestros bancos, la misma debería realizarse extendiendo al máximo nivel de resistencia, todo esto a fin de poder visualizar las consecuencias que la situación sometida a examen pudieran generar; y de cara a ese resultado ordenar la adopción de medidas y acciones que permitan a las entidades superar la situación. Por otro lado, si nuestras entidades observan el precedente mencionado entenderán no solo que deben preocuparse por mantener un adecuado nivel de capital, sino que también será preciso contar con respuestas efectivas que permitan superar las deficiencias temporales de liquidez que se

La empresa ha ganado espacio en todos los mercados.

presenten, todo esto al margen de la ayuda que puede suponer la entrada en juego del mecanismo consagrado en la ley monetaria y financiera, denominado prestamista de última instancia, el cual ha sido concebido para cubrir esta particular situación. Soy consciente de que una ola de retiros de depósitos de forma masiva y continua puede hacer sucumbir a la más fuerte de las entidades, como en efecto le sucedió al banco citado en el ejemplo, en donde una situación de iliquidez lo derrumbó, muy a pesar de este haber soportado positivamente la prueba de estrés a que fue sometido. La certeza de esta realidad nos coloca en la disyuntiva de conocer: si su ocurrencia es debida a un fallo de la regulación, o en su defecto es debida a un fallo de la supervisión. Ciertamente la intervención efectiva y eficiente del supervisor para conjurar situaciones como las del ejemplo no sería posible sin una adecuada regulación, como

tampoco de nada serviría contar con una buena regulación, sino contamos con el juicio experto del supervisor. Para no mirar con desconfianza esta prueba, la experiencia que nos aporta el caso ahora mencionado nos sugiere la necesidad que tienen las autoridades de supervisión de hacer una radiografía exacta del perfil de la entidad a partir de las informaciones aportadas por los auditores, para contrastarlas con las informaciones que en ejercicio de la supervisión este puede recabar. Es por ello que entendemos que una rigurosa prueba de resistencia bancaria puede ser una valiosa oportunidad con las que cuentan las autoridades reguladoras y supervisoras para ir abonando respuestas a la espinosa disyuntiva a la que hemos hecho referencia.

El autor es Abogado

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

Una publicación especial desde Panamá

Tendencias de empleo en Panamá cambian El 60% de los que buscan un trabajo tienen de 15 a 29 años Priscilla Pérez

Ciudad de Panamá

as tendencias de empleo en Panamá han cambiado y contrario a lo que se podría pensar, en la actualidad el promedio de edad generado por los oficios en los últimos tres años es de 53 años, comportamiento que ha evolucionado radicalmente si se compara con los 45 años, que era la edad promedio de 2009 a 2014. Para el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel) esta es una situación que se debe abrir al análisis y los lleva a deducir que las empresas buscan “madurez”. Así las cosas, el consultor René Quevedo, quien el 12 de julio presentó el informe sobre

El Ministerio de Trabajo presentó un informe sobre el tema.

la Evolución, Situación y Perspectivas de Empleo en Panamá, recalcó que se necesita buscar jóvenes y capacitación técnica para estos. De hecho, los jóvenes de 15 a 29 años de edad re-

presentan el 60% de las personas que buscan un trabajo. Con ese planteamiento coincidió el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral, Luis Ernesto Carles.

www.capital.com.pa

Las mujeres ocuparán el 30% en juntas directivas Redacción

Ciudad de Panamá

Las mujeres deberán ocupar el 30% de los cargos en las juntas directivas estatales, luego de la promulgación en Gaceta Oficial de la Ley 56 del 11 de julio de 2017, que establece el derecho de las mujeres al acceso y a la participación activa en la toma de decisiones de entes públicos del país. Esta norma dispone que, en las instituciones del Gobierno, descentralizadas, empresas públicas, intermediarios financieros y aquellas reguladas por estos, que tengan en su estructura organizacional, una junta directiva, un consejo de administración u organismos similares, se designará ese porcentaje como mínimo. Sin embargo; la ley no afectará la composición actual de las juntas directivas señaladas

La ley no afectará la composición actual.

que hayan sido previamente designadas, ni los derechos de sus miembros. La aplicación de la ley comenzará a regir en las designaciones que se hagan a partir de su entrada en vigencia. Se exceptúan de esta norma, las juntas directivas cuyos puestos sean conformados por autoridades del Estado.

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Una publicación especial desde Puerto Rico

Gobernandor de la isla hizo la petición durante un cónclave celebrado en Providence

PR pide le incluyan en reformas de salud de EU FRENAR ÉXODO

Caribbean Business

«MEDIDAS. Durante el

San Juan, Puerto Rico

l gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló Nevares, reclamó ante la Asociación de Gobernadores Demócratas (DGA, en inglés) la inclusión de la isla en cualquier reforma de salud que se lleve a cabo en el Congreso de Estados Unidos y la ayuda del resto de los estados para atender esa situación. Rosselló resaltó la desigualdad que tiene la isla frente al resto de los estados de la nación norteamericana en cuanto a la asignación de fondos federales para la salud, lo que provoca que en Puerto Rico exista una de las cifras más altas de diabetes y muertes por éstas. Sostuvo que debido a la “falta de esfuerzos de prevención”

Ricardo Rosselló durante actividad de la DGA.

porque “en esencia no tenemos suficientes recursos”, es que los niveles de diabetes en la isla se mantienen altos. “Todos los gobernadores de

Estados Unidos tienen que saber de la situación desigual que vive Puerto Rico y deben ser partícipes del proceso de la búsqueda de igualdad para

cónclave de la DGA, que se dio en el marco de la reunión de verano de la Asociación Nacional de Gobernadores (NGA, en inglés), en Providence, Rhode Island, Ricardo Rosselló destacó las medidas que desarrolla la isla para frenar el éxodo de doctores y profesionales de la salud a otras jurisdicciones por la falta de una paga justa. En la actividad participó el gobernador de Luisiana, John Bel Edwards; el de Carolina del Norte, Roy Cooper; el de Connecticut, Dannel Malloy, entre otros.

nuestra isla”, agregó. El Gobernador recomendó que el acercamiento en el tema de la salud sea bipartita y equitativo.

http://cbee.pr

Seleccionan comisión para anexión de PR a USA Caribbean Business San Juan, Puerto Rico

El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló, anunció la creación de la Comisión de Igualdad en la isla, con la cual se seleccionaron a siete congresistas que solicitarán ante el Congreso y la Casa Blanca la anexión de Puerto Rico como estado de Estados Unidos, como lo hizo Tenesí. “Llegamos al Gobierno con el compromiso de atender la situación fiscal, para asegurar la oportunidad de que los puertorriqueños que deseen residir en la isla puedan quedarse”, sentenció Rosselló, quien confía en que la Comisión buscará “trato igual” para los ciudadanos estadounidenses que residen en Puerto Rico.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

ACTIVIDADES

«COORDINADOR Conde Olmos

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Inician hoteles Hyatt Ziva y Zilara Cap Cana Danilo Medina encabeza inicio de construcción de los complejos que tendrán 750 habitaciones elDinero

Santo Domingo

a corporación Playa Hotels & Resorts inició la construcción de sus hoteles Hyatt Ziva y Hyatt Zilara Cap Cana, dos complejos de 750 habitaciones, durante un acto que contó con la presencia del presidente Danilo Medina. El mandatario fue recibido por los ejecutivos de Playa Hotels & Resorts, Bruce Wardinski, Alex Stadlin y Fernando Mulet, así como por Carlos Cabrera, de Global All Inclusive de Hyatt, y Abraham Hazoury,

Ricardo Hazoury y Fernando Hazoury, de Cap Cana. En el acto estuvieron presentes los ministros de Turismo y Obras Públicas, Francisco Javier García y Gonzalo Castillo, y el Banco de Reservas, Simón Lizardo. Bruce Wardinski ponderó los nuevos hoteles como parte de la estrategia de expansión de Playa Hotels & Resorts. “Nuestros resorts en Cap Cana cumplen un objetivo de largo plazo y complementa nuestro creciente portafolio de propiedades, y satisface la creciente necesidad de nuestros huéspedes”, dijo.

Danilo Medina encabeza el acto en presencia de Abraham Hazoury, Francisco Javier García, Alex Stadlin, Ricardo Hazoury, Carlos Cabrera, Bruce Wardinski, Gonzalo Castillo, Simón Lizardo y Fernando Mulet.

Organismo internacional otorga créditos al Grupo Promerica elDinero

Santo Domingo

Promerica destinará U$5 MM para impulsar la energía renovable.

El programa del Banco de Desarrollo de los Países Bajos FILAC (Financial Institutions, Latin America & the Caribbean -FMO) firmó un convenio con los bancos Promerica de Guate-

mala y El Salvador, finalizando una serie de cuatro líneas de créditos verdes, para pequeñas y medianas empresas (SME/ Green Line). El acuerdo sigue con las líneas de créditos verdes otorgadas al Banco Promerica Costa

Rica y Produbanco Grupo Promerica Ecuador, en 2016. El FILAC firmó una línea de crédito de hasta U$20 millones, con el Banco Promerica de Guatemala, de los que U$10 millones irán a financiar las pequeñas y medianas empresas.

Sanofi lanza Renvela para apoyar a los pacientes con insuficiencia renal elDinero

Santo Domingo

Para apoyar la calidad de vida del paciente con insuficiencia renal crónica, Sanofi lanzó en el país Renvela (carbonato de sevelamer), un captor de fósforo indicado en el tratamiento de la hiperfosfatemia (exceso de fós-

foro) en pacientes adultos con insuficiencia renal. Renvela, al igual que una esponja, absorbe el fósforo de los alimentos que se ingieren y se traslada al tracto digestivo para ser eliminado. Este medicamento disminuye las calcificaciones cardiovasculares propias de los pacientes

con enfermedad renal crónica, reduce los niveles de lípidos y mejora la expectativa de vida. Las cápsulas se toman con las comidas y los pacientes podrán ser manejados como recomienda la Sociedad Latinoamericana de Nefrología e Hipertensión (SLANH).

Javier Pirralga, Fabián Ortiz, Margarita Rodríguez y Franklin Ramírez.

Caramella Bakery se muda y amplía propuesta gastronómica elDinero

Santo Domingo

La joven pastelera Laura Amelia Fernández.

Algunos de los productos ofertados.

La pastelería Caramella Bakery se mudó de local para uno más amplio ubicado en la calle Fernando Escobar Hurtado, del sector Piantini, en la capital. El cambio trae muchas novedades que incluyen nuevas recetas, aula para entrenamientos y clases privadas, espacios para

eventos, opciones de picaderas saladas y un menú especial de desayunos y cafés. El establecimiento fue fundado en 2010 por la pastelera Laura Amalia Fernández. “Estoy feliz con este cambio, ya que me permitirá desarrollar todas las ideas y proyectos”, comenta Fernández, también chef pastelera de los restaurantes del Grupo SBG.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

EDUCACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

EduAction 2017 llega a Santo Domingo El evento internacional será celebrado del 19 al 21 de este mes en la UASD

CONFERENCIAS

«DETALLES. EduAction 2017

elDinero

Santo Domingo

epública Dominicana se convertirá en la sede, del 19 al 21 de este mes, de uno de los eventos más importantes en materia de promoción de las competencias y calidad de la educación. Se trata de EduAction 2017, organizado por Humboldt International University (HIU), de Estados Unidos. La actividad será celebrada en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). EduAction es una conferencia de continuidad relacionada con el desarrollo de las competencias y el uso de las tecnologías de información y comunicación en el ámbito educacional. De acuerdo con Teresa de León, vicepresiden-

La conferencia internacional será realizada en la UASD.

te de HIU, y Javier García, director académico, la educación se enfrenta a la necesidad de avanzar al ritmo de la contemporaneidad. Consideran que no basta con haber alcanzado altos niveles de alfabetización, sino que es necesario formar a las nuevas generaciones para subsistir y avanzar en un mundo rápidamente cambiante.

“En muchos casos, los sistemas educativos no son ni atractivos ni eficaces. Los progresos en el uso de las tecnologías de información y comunicación y la formación de las competencias correspondientes son insuficientes. Sin embargo, su empleo ofrece posibilidades inimaginables para coadyuvar al desarrollo del individuo y la

entregará un reconocimiento especial a la Universidad Autónoma de Santo Domingo por la excelencia educativa en Iberoamérica. El viceministro de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt), Rafael Sánchez Cárdenas, dictará la conferencia “Panorama de la educación global”, mientras que Javier F. García, de Humboldt International University, dará una conferencia sobre “La educación basada en competencias y mediada por tecnologías: Propuesta de hoja de ruta para su aplicación”. La actividad incluye una docena de conferencias sobre educación.

sociedad. Para lograrlo, no es suficiente introducir nuevos enfoques, metodologías y tecnologías en los programas escolares, sino que es imprescindible mejorar los sistemas de educación y formar a los educadores, bajo el paradigma de una educación de calidad”, sostienen los expertos vía una nota enviada a los medios.

OBJETIVOS El encargado de la organización es Eduardo Orozco, de los principales ejecutivos de HIU. Explica que EduAction Santo Domingo 2017 persigue presentar una panorámica de la situación y resultados relevantes de investigación e innovación en los ejes temáticos planteados. Durante los días del foro se desarrollarán talleres sobre las competencias y la calidad de la educación, se discutirán los temas de actualidad y su implementación en la educación. Señala que la calidad de la educación depende, entre otros factores, de qué estrategias se aplican, cómo se realiza la gestión educativa y qué uso se hace de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). En ese orden, Orozco destaca que en EduAction Santo Domingo 2017, las competencias y las tecnologías de información y comunicación constituyen la base de los ejes temáticos fundamentales de la conferencia.

ALTA COSTURA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017

MODA DE RD CON EL RETO DE INTERNACIONALIZARSE Leonel Lirio lamenta que pocos dominicanos se hayan proyectado en otros países al nivel que alcanzó Oscar de la Renta Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

l mundo de la moda no es tan bonito como se observa en las pasarelas. Detrás de los diseños hay una gran cantidad de personas que con su esfuerzo influyen directamente en el resultado del producto. Aunque las exportaciones de las zonas francas que se dedican a confeccionar textiles se ha mantenido estable en los último años, las estadísticas no incluyen productos de los diseñadores de moda dominicanos, porque ellos solo cuentan con pequeños talleres, donde fabrican diseños personalizados a una cartera reducida de clientes. Existen diseñadores como Leonel Lirio y Giannina Azar, quienes se han dado a reconocer internacionalmente gracias a los concursos de belleza y las celebridades que han utilizado sus atuendos. Otros, como Oscar de la Renta implataron un mito con sus diseños. Es el mismo Leonel Lirio quien asegura que no hay desarrollo internacional en ese sector, porque aunque algunos diseñadores participan en desfiles en otros países, las tiendas no se interesan en sus productos. Con su opinión también concuerda Isamara Díaz, asesora académica de la Asociación de Diseñadores Dominicanos, quien señala que “el principal reto siempre ha estado marca-

do por un objetivo: poder posi- sonal porque la mayoría de los cionarnos a nivel internacional empleados son empíricos y no y a nivel de industrial para ex- tienen preparación técnica. portar, porque si creamos una Afirma que ya se están capamarca dominicana podemos citando en el área de diseño diposicionarnos y llegar a indus- gital en el Instituto Nacional de trializar nuestras marcas y dise- Formación Técnico Profesional ñadores”. (Infotep) y en el Community Una de las propuestas de Isa- College, para llenar las vacantes mara que podría ayudar al sec- que están disponibles. tor es la instalación Lamenta que las de tiendas en los centextileras que fabritros comerciales del can ropa interior en país, donde los clien- Las zonas francas que La Romana carecen dedican a la tes puedan comprar se de diseñadores y confección de textiles los diseños que ac- generan un total de tienen que poner un tualmente se comer- 43,824 empleos en dibujo en la pared cializan a través de República Dominicana. para que los demás las redes sociales. lo interpreten. Explica que los estableci“No tienen un diseñador que mientos serían individuales pueda capacitar a los demás y para los que ya tienen marcas hacer un diseño con todos los establecidas, mientras que para parámetros, que pueda sacar el los emergentes serían combina- patrón y hacer las fichas técnidos, para hacer una fusión que cas”, resalta. le agrade al público. Al referirse a los desfiles, IsaEn cuanto a las confecciones mara explica que son los que de textiles en zonas francas, marcan el inicio de una campasugiere la capacitación del per- ña publicitaria nivel de ventas y

43,824

mercadeo. Indica que regularmente toda la ropa se vende y que muchas veces ya está vendida antes de ir a la pasarela, debido que los diseñadores la muestran a sus clientes más cercarnos y realizan presentaciones en su atelier. Por lo general detrás de la pasarela puede haber hasta 150 personas en un desfile con 15 modelos. En los desfiles participan tanto los diseñadores de mayor trayectoria (generalmente realizan el cierre) como los emergentes, siempre que tengan una colección innovadora que pueda satisfacer al público presente.

Uno de los diseños de Giannina Azar, quien ha vestido figuras internacionales como Thalía.

LOS DISEÑADORES LOCALES BUSCAN ABRIRSE PASO EN OTRAS NACIONES

«LEONEL LIRIO. Diseñador: “La

moda en República Dominicana se ha convertido en una industria con crecimientos desmesurados, en grandes proporciones, pero muchas veces no se corresponden con el trabajo del diseñador en sí”.

«GIANNINA AZAR. Diseñado-

ra: “El público me ha apoyado muchísimo, tengo ya 33 años en el mercado dominicano y ahora estoy intentando internacionalizarme; las artistas en Miami me han acogido muy bien.

«MELKIS DÍAZ. Presidenta de

la Asociación de Diseñadores Dominicanos: “Estamos trabajando con los diseñadores nuevos porque queremos presentar nuevas caras a la industria. Queremos trabajar con la nueva generación”.

ISAMARA DÍAZ. Asesora académica de la Asociación: “Hicimos un levantamiento a nivel nacional y vimos cuáles eran los problemas que acarreaban las empresas, por el tema del personal, porque muchos son empíricos”.

«EVANGELINA FERMÍN. Secretaria general de la Asociación en Estados Unidos: “Alrededor de 26 diseñadores están trabajando en Nueva York y se presentan en las diferentes ferias de moda que se realizan en esa ciudad”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 128. Lunes 17 de julio de 2017