Periódico elDinero (147) 30/11/2017

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 30 NOVIEMBRE AL MIÉRCOLES 06 DE DICIEMBRE DE 2017 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 147

Las ciudades inteligentes son más ágiles para el desarrollo

elDinero firma acuerdo con Market View Televisión

PAG. 20

PAG. 12 Fuente: Panorama

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Pepín Corripio: construcción de un legado a base del esfuerzo El 26.2% de los préstamos se destina al consumo SANTO DOMINGO. La cartera de crédito de las entidades financieras aumenta cada día. Los préstamos de consumo al público totalizan RD$252,924 millones, según cifras a septiembre de este año.

TURISMO MENOS PASAJEROS EN EL TERCER TRIMESTRE

PAG. 10

Enfermeras buscan un mejor salario y menos carga laboral SANTO DOMINGO. Las enfermeras, sin quizá, están entre los servidores del sector salud con mayor carga de trabajo.

Sin embargo, consideran que sus salarios no se corresponen con las responsabilidades que asumen. PAG. 14 Y 15

ADENTRO FINAZAS

4

INDICADORES 06 OPINIÓN

22 Y 23

MERCADO GLOBAL 24 ACTIVIDADES 27

elDinero

@elDineroDO

@elDineroDO

Vehículos motivan el crédito.

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Cuenta Única del Tesoro es una muestra de transparencia PAG. 17

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 147. Jueves 30 de noviembre de 2017

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA

DÉ SU OPINIÓN EN

MONTE PLATA MUESTRA SUS AVANCES

«SANTO DOMINGO. Diez iniciati-

vas que potencializarán el uso de tecnologías y acceso a la internet, así como las redes asociativas que impulsen las exportaciones agrícolas y artesanales de Monte Plata, son fruto del “Foro de Inversiones y Competitividad”, organizado de manera conjunta por el Consejo Nacional de Competitividad y la Oficina de Gestión Senatorial de Monte Plata, durante la feria Expo Monte Plata 2017. Entre los participantes estuvieron Henry Molina, director del CEI-RD; José del Castillo, presidente de Indotel; Armando García, director OPTIC; Roberto Herrera, tercer vicepresidente Conep, y Circe Almánzar, de la AIRD.

POSIBLE VENTA DE ACTIVOS DE ALTICE

¿En qué sector de la economía considera usted hay mayor evasión?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuál es el impuesto que más se evade en RD, según su percepción?

ITBIS: 53% ISR: 26% IPI: 21%

BANCO CENTRAL ADQUIERE VIVIENDA POR RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD

«SANTO DOMINGO. La multinacional Altice planea vender sus ope-

raciones en República Dominicana por US$3,500 millones (€3,000 millones), según informes dados a conocer por agencias internacionales de prensa. El objetivo del grupo sería reducir su deuda global, estimada en US$59,000 millones. La información se da a conocer días después que la empresa hizo su lanzamiento en República Dominicana tras la fusión de Orange y Tricom.

ALIANZA ENTRE SCH Y FLAG HOUSE

«SANTO DOMINGO. Servicios para Clínicas y Hospitales (SCH) Y

Flag House anuncian un acuerdo estratégico para combinar sus servicios especializados de equipos y programas. El objetivo es brindar un mejor servicio a las clínicas y hospitales en República Dominicana. El presidente de SCH, Fulvio Montisano, presentó la nueva línea de productos y servicios con representación local para todo el país.

ARS PALIC REALIZA SEGUNDA CAMINATA

Santo Domingo. El Banco Central (BC) informó que la Junta Monetaria (JM), en atención a recomendaciones del arquitecto Rafael Calventi, diseñador de su torre de oficinas, de consultores de seguridad del Banco Central de México, y de la Comisión de Infraestructura del BCl, autorizó la adquisición de la casa localizada en la calle Federico Henríquez y Carvajal esquina Manuel Rodríguez Objío, en Gascue, conocida como “La Residencia Munné”, justo detrás de la sede de la institución.

«SANTO DOMINGO. ARS Palic realizó la segunda edición de la

carrera caminata “Palic Protege”, como cierre de su programa para empresas “Ponte en tu Peso”, que brinda herramientas para ayudar a las personas a encontrar su peso ideal, a través de la implementación de planes de alimentación saludable y ejercicios cardiovasculares. Este año participaron alrededor de 12 empresas, con más de 1,200 personas, superando el número de año anterior.

«Índice de precios al consumidor»

«La expresión índice de precios al consumidor, frecuente en las informaciones sobre temas económicos, es una denominación común y por tanto debe escribirse con todas sus letras en minúscula. En los medios de comunicación suelen aparecer frases como «Banco Central informa Índice de Precios al Consumidor se mantuvo invariable en octubre», «Dominicana mantuvo invariable el Índice de Precios al Consumidor» o «Esto significa un ajuste por inflación en base al promedio del Índice de Precios al Consumidor».

Completo en: www.fundeu.do

Personaje de la semana El presidente de la Asociación de Clínicas Privadas (Andeclip), Rafael Mena, se convirtió en noticia esta semana. Llamó rápidamente la atención de ProCompetencia luego de anunciar que el gremio que preside sólo aceptará resultados de sus laboratorios.

Rafael Mena.

Presidente de Andeclip.

«LA CIFRA ECONÓMICA

5.7

Millones. Todos los años, a

partir de diciembre y hasta el 7 de enero, el Gobierno ofrece una

gracia navideña a los dominicanos que ingresan por la temporada. Para este año se estima en RD$5.7 millones el monto en exenciones por este concepto, según el Presupuesto de 2017.

El gobernador de Sánchez Ramírez

E

l gobernador de la provincia Sánchez Ramírez, Juan Félix Núñez Tavárez, es uno de los abogados de mayor respeto y amplia trayectoria en esta demarcación geográfica. Ha logrado hacer carrera sobre la base del trabajo tesonero y perseverante. Viene de abajo, del pueblo. Hablé con él el pasado día 25 de este mes, en su oficina, junto con Iris Valentina Villa y Madeline Martínez.

Lo llamé de sorpresa, como las visitas que realiza el presidente Danilo Medina, a quién él representa en esa provincia. Me tomó la llamada en el primer timbrazo y no dudó en recibirme. ¡Qué bueno que hay funcionarios que entienden su rol ante la sociedad! Aunque no pertenezco a algún partido político, porque los considero desprestigiados y sin la moral suficiente para seguir prometiendo solución a los problemas que por tantos años hemos padecido como sociedad, me puse a sus órdenes.

Desde el punto de vista de los recursos de que dispone para solucionar problemas, por más que quiera, es muy poco lo que un gobernador provincial puede hacer. Sin embargo, el hecho de ser quien represente el Poder Ejecutivo le da una categoría de canal directo con el Presidente.

Núñez Tavárez asumió el cargo en agosto de 2016.

Como profesional realizado que es él, estoy seguro que no está de acuerdo con el paternalismo desde el Estado, aunque esta sea la práctica obligada en un contexto de presiones sociales. Y debo decirlo: me cayó bien el gobernador. Lo sentí consciente de su papel frente a los habitantes de Sánchez Ramírez. He oído que acostumbra visitar las comunidades con cierta frecuencia.

En días pasados visitó la comunidad de Chacuey Abajo, del distrito municipal de Platanal.

Se vio obligado a hacerlo, pues hubo protestas en reclamo de la construcción de obras, algunas anunciadas hace mucho tiempo, y otras, como el acueducto, que no funciona por fallas eléctricas.

Son comunidades preñadas de pobreza y con una capacidad de resistencia increíble.

Completo en:

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

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FINANZAS Airac: hay cooperativas solo para evasión fiscal Presidente de la entidad denuncia que algunas fungen como financieras

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

Las acciones FAANG o FAANG Stocks

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

E

E

n República Dominicana se están formando cooperativas como forma de evadir impuestos o para ser usadas como financieras, según denunció el presidente de la Asociación de Instituciones Rurales de Ahorro y Crédito (Airac), Alfredo Dorrejo.

Dorrejo reafirmó que la Airac, que agrupa unas 16 cooperativas de ahorro y crédito, quiere transparencia y regulación y aseguró que tienen más de 20 años solicitando ser supervisados por la Superintendencia de Bancos o por la Junta Monetaria.

En tanto, Virginio Rafael Gerardo, director ejecutivo de la entidad, dijo que hay cooperativas “que por nada les interesa que las regulen” y agregó que “la supervisión no daña, fortalece”.

Ambos se refieren al tema en el marco de una campaña que desarrolla la asociación para que las 16 cooperativas que agrupa sean fiscalizadas, aunque con normas diferentes a las demás entidades del sistema financiero dominicano.

“Estamos pidiendo que haya una regulación diferenciada, la misma regulación pero con normas diferentes. Ahora mismo a los bancos les cobran por la supervisión un sexto del 1% anual, a las cooperativas (pueden) cobrarle un 12 del 1% anual. Lo mismo, pero menor”, explica Gerardo.

Asimismo, plantea que el posible aporte de las cooperativas al fondo de garantía o seguro de depósitos sea de hasta el 1%.

Para el mismo propósito los bancos aportan hasta que completan un 2% de sus pasivos.

“En este punto hemos planteado que el fondo de las cooperativas se separe. ¿Por qué?

Porque aquí hemos visto bancos que han dejado hoyos en la economía y usted nunca ha escuchado una cooperativa que haya hecho lo mismo. Es posible que si juntan el fondo las cooperativas financien los errores de los

ECONOFINANZAS

Virginio Gerardo y Alfredo Dorrejo junto a otros ejecutivos de la Airac.

LA AIRAC El sistema. El saldo de la

Activos. Las 16 cooperativas

Asociados . De acuerdo al

director de la entidad, las cooperativas miembro de la Airac tienen 750,000 asociados.

cartera neta, al inicio de las operaciones de la Asociación de Instituciones Rurales de Ahorro y Crédito en 1992 fue de RD$56.9 millones, mientras que al 30 de junio de 2017 esa cifra fue de RD$35,461.3 millones, con un crecimiento promedio de un 31% durante los 25 años que lleva el sistema.

Asimismo, el sistema Airac comenzó sus operaciones con RD$98.9 millones en activos, monto que al 31 de diciembre de 2016 fue de RD$44,881.1 millones, mientras que a junio de este año era de RD$48,618 millones, equivalente a un aumento neto de RD$3,736.9 millones en los primeros seis meses de 2017, según cifras de la entidad.

Durante los 25 años de la Asociación, la tasa promedio de crecimiento de los bienes y derechos de las cooperativas afiliadas a la entidad fue de un 29.6%.

Las cooperativas afiliadas a la Airac son 16.

banqueros”, detalló el director de la Airac.

Mientras que Dorrejo manifestó que aunque el costo de operación de las cooperativas va a aumentar ante una posible regulación, están dispuestos a aceptarlo, por los beneficios que

tendría para esas entidades.

“Necesitamos que nos regulen y es mejor ahora”, puntualiza el presidente de la Airac.

Cita entre los beneficios de una regulación “más claridad, transparencia y fortaleza”. Además, que esas entidades podrán

acceder a los medios de pagos digitales y tarjetas de crédito y débito.

“Tenemos tarjeta de débito, pero es por un convenio con un banco. Si somos regulados podemos hacer negocios directo con Visa o Mastercard”, destacó.

La Cooperativa San José y otras 15 pertenecen a la Airac.

«EL SISTEMA AIRAC

3%

de la Airac poseen el 3% de los activos del sistema financiero dominicano (RD$48,000 millones).

750,000

l acrónimo FAANG está compuesto por las cinco acciones de mejor desempeño del sector tecnológico: Facebook (NASDAQ: FB), Amazon (NASDAQ: AMZN), Netflix (NFLX) y Google (ahora la empresa se llama Alphabet, NASDAQ: GOOGL).

El término, utilizado por primera vez por Jim Cramer de la cadena de noticias CNBC, no incluía a Apple (antes solo FANG), pero una empresa con una capitalización bursátil de casi US$900 billones, evidentemente merece estar incluida en los famosos FAANGs. Estas cinco acciones son comúnmente agrupadas por parte de analistas de mercado debido a que han sido algunas de las acciones con mejor desempeño durante los últimos años y son muy populares entre todo tipo de perfil de inversionista.

Al 26 de septiembre de 2017, las acciones de Facebook se han revalorizado un 331% desde su Oferta Pública de Venta (IPO, por sus siglas en inglés) en el 2012. Amazon se ha más que triplicado desde el 2015 y el rendimiento ha sido un increíble 22,490% en los últimos 20 años.

El rendimiento de las acciones de Netflix ha crecido un 2,250% desde el 2010, las de Alphabet han generado retornos de 1,780% en aproximadamente 13 años y los stocks de Apple han generado una rentabilidad de 833% en el transcurso de los 10 últimos años. Si sumamos la capitalización bursátil (en billones de US$ al 24 de noviembre de 2017) de los FAANGs, es decir, US$531.12 + US$571.50 + US$898.35 + US$84.71 + US$734.07 = US$2,819.75 trillones, que equivale prácticamente al tamaño de le economía de Francia y 13% de la economía estadounidense.

Incluso, hay rumores que podrían emitir un FAANG ETF. Si está interesado en invertir en los FAANGs y en otros productos, póngase en contacto con invertix.com.do.

El autor es experto financiero

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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

Preferencial

10.25%

5.63%

12.04%

4.80%

11.13%

4.57%

14.70%

1.25%

10.34%

4.80%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

12.36%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

ALEMANIA INCREMENTA PRESUPUESTO PARA COMBATIR LA CONTAMINACIÓN

COMERCIAL CONSUMO

15.50% 15.50% 17.00% 13.87% 13.87% 19.40% 11.95% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 14.25% 14.95% 16.45% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 21.95% 10.50% 18.00% 22.00% 16.95% 22.00% 28.00% 11.70% 12.70% 13.20% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

10.25% 11.25% 11.45% 11.00% 11.00% 15.00% 10.95% 12.95% 10.95% 12.00% 14.00% 17.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas.

Producto

Cacao Azúcar / lb Café / lb Trigo / bu Maíz / bu Avena /bu

Semana anterior

Semana actual

1,951.00 2,049.00 14.02 15.04 135.05 129.85 442.00 429.25 351.50 349.75 234.25 261.00

REDUCIRÁ EMISIONES DE MOTORES DIÉSEL

«BERLÍN. Alemania destina-

rá 1,000 millones de euros (1,192 millones de dólares) en 2018 para promover el salto al autobús eléctrico, digitalizar el tráfico y reducir las emisiones de los motores diésel en el transporte urbano para paliar la polución en las ciudades. El programa dispone 350 millones de euros (417 millones de dólares) para “la electrificación del transporte público”.

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FINANZAS

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cuando estos alcanzaron las 3,587,709.

Aunque el mal uso de las tarjetas de crédito puede llevar a la acumulación de altas deudas, por las tasas de interés que implican (60%), el 49.5% (1,877,486) de los consumos realizados en 2017 se procesó a través de dinero plástico, alcanzando un monto de RD$49,333 millones.

Las ferias de financiamiento de vehículos destacan entre las actividades que fomentan los préstamos de consumo.

El 26.2% de préstamos se destina al consumo La banca desembolsó para este renglón RD$252,924 millones a septiembre Yulissa Álvarez

ENCAJE LEGAL

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

«

DINAMISMO. Para contribuir a dinamizar la economía el Banco Central liberó en julio de este año RD$20,423.2 millones del encaje legal.

Estos recursos sería encaminados a los sectores productivos, de exportación, agropecuario, comercio, adquisición de viviendas, las Mipymes, así como el consumo y otros sectores económicos.

Con la liberación del citado monto del encaje legal se redujo en 2.2 puntos porcentuales el coeficiente requerido a las entidades de intermediación financiera, que fue efectivo a partir del 1 de agosto de 2017.

L

os sistemas económicos, entre otras cosas, se apoyan en préstamos y créditos que permiten acceder a bienes y servicios de una forma rápida. Estos permiten acortar los plazos para adquirir liquidez monetaria e impulsando el desarrollo social y económico de las sociedades.

A septiembre de 2017 el sistema financiero dominicano registró 4,561,538 préstamos, que alcanzaron los RD$964,504 millones. De estos créditos el 56.5% fue de préstamos comerciales con RD$544,926 millones.

Mientras que el 26.2% se realizó en préstamos de consumo, alcanzando los RD$252,924 millones y el 17.3% en hipotecarios con RD$166,653 millones.

La cartera de créditos del sistema financiero dominicano incrementa cada año, lo que refleja el mayor acceso que tienen las personas a los servicios que brindan las instituciones bancarias.

Uno de estos casos son los préstamos de consumo que

«APROBÓ CASI 3.8 MILLONES DE CRÉDITOS

3.8 MM 60%

78%

2017 se autorizaron 3,787,255 créditos de consumo.

78% de los creditos de consumo los facilito la banca múltiple.

Aprobación. A septiembre de

Ganancia.

por lo general son utilizados en compra de electrodomésticos, muebles, computadores, financiamiento de gastos o servicios educativos y de salud, los

cuales aumentaron un 13.6%, al pasar de RD$222,496 de enero a septiembre de 2016 a RD$252,924 en el mismo período de 2017.

A septiembre de 2017 la tasa de intéres de las tarjetas de crédito es de un 60%.

Banca. De enero a septiembre el

Para los primeros nueve meses de 2017 la Superintendencia de Bancos (SIB) registró 3,787,255 créditos de consumo, 199,546 más que en 2016

TARJETAS Según informaciones del Banco Central, el consumo con tarjetas de crédito aumentó en RD$4,496 millones durante los primeros nueve meses de 2017, un 11% al comparar esta cifra con el mismo período de 2016.

Esto significa que el dominicano se endeudada más, tanto en pesos como en dólares, debido a amplia aceptación en diferentes establecimientos comerciales tanto locales como internacionales, online o presencial.

En los últimos dos años la bancarización a través de las tarjetas de crédito ha crecido un 12.7%, al pasar de 2,210,698 en 2015 a 2,493,023 a septiembre de 2017. En este período se han emitido 282,325 nuevos plásticos.

Las tarjetas de RD$50,000 en adelante fueron el mayor limite aprobado, con 741,461 plásticos a septiembre de este año.

Los bancos múltiples otorgaron el mayor porcentaje de crédito para consumo (78%), con 1,257,552 préstamos por un valor de RD$158,285 millones y en tarjeta de créditos 1,700,954, por un monto ascendente a RD$45,652 millones. Mientras que a septiembre de 2016 esta cifra alcanzó los RD$137,039 millones en préstamos en efectivo y RD$41,971 en dinero plástico.

Las asociaciones de ahorros y préstamos entregaron RD$28,509 millones a través del otorgamiento de 231,446 créditos (11%) y 172,713 con tarjetas, por un valor de RD$3,573 millones.

Mientras que los bancos de ahorro y créditos facilitaron 116,907 préstamos, que representan el 3% del total y ascienden a RD$14,365 millones y en tarjeta de crédito RD$107 millones para una acreditación de 3,819.

Las corporaciones de créditos y las entidades públicas de intermediación financiera otorgaron el 1% restante de los préstamos, por un valor de RD$2,425 millones.

RECONOCIMIENTO

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Global Markets lo reconoce como Gobernador del Año por lograr la estabilidad económica de RD elDinero

E

VALDEZ ALBIZU RESPETO Y CREDIBILIDAD QUE GENERAN CONFIANZA

Santo Domingo

l gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, ha logrado lo que cualquier funcionario de su categoría anhela: hacerlo bien. Su trayectoria ha sido reconocida por diversas entidades públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales. Ser el líder de la estabilidad macroeconómica de República Dominicana por alrededor de 20 años es su carta de presentación.

El más reciente reconocimiento internacional que recibió Valdez Albizu llegó de parte de la revista internacional GlobalMarkets. La periodista Katie Llanos-Small, reconocida en el sector financiero, reseña el acontecimiento en un reportaje de octubre pasado a propósito del galardón.

“Sangre, sudor y lágrimas” es como Valdez Albizu describe los esfuerzos del personal en el Banco Central de República Dominicana en los últimos 13 años. Desde que asumió la posición de gobernador en 2004, justo cuando la crisis bancaria y económica nacional se disparó, dice que el equipo ha trabajado incansablemente para profesionalizar e institucionalizar el banco central del país. Señala la introducción de metas de inflación en 2012 como un ejemplo de un gran avance.

Hoy, Valdez cuenta con un respeto y una credibilidad excepcionalmente firmes en su

...Y MÁS

Aquí y allá. Valdez Albizu

Joseph Giarraputo, director de la revista Global Finance, entrega a Héctor Valdez Albizu un reconocimiento.

recibió: Medalla al Mérito del Servidor Público (1996), Gaucho Rioplatense, Revista Dirigencia, Argentina (1996); Economista del Año 1997, Colegio de Economistas (Codeco); el Banquero del año 1998 y se le otorgó la Orden al Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Oficial (2012) y otros.

función y se considera que ha generado una enorme confianza en la institución que dirige.

“Otros pueden ofrecer indicadores estables, pero Valdez se destaca por ser particularmente eficaz en la interacción con los mercados”, dice la reseña de la revista GlobalMarkets a propósito del reconocimiento que le hiciera.

La publicación destaca que la inflación anual se ha mantenido bajo firme control en los últimos años, al tiempo de señalar que el Banco Central es transparente en sus decisiones de política monetaria. “El co-

mité de política monetaria del Banco redujo las tasas de interés en 50 puntos básicos, hasta un 5.25%, en su reunión de julio, ya que la inflación cayó por debajo del rango meta del 4% -5%”, indica.

METAS La holgura que puede mostrar el país en términos de estabilidad económica es motivo de tranquilidad. “Para los próximos 12 meses entendemos que hay margen para cumplir con la meta de inflación del Banco Central, siempre que no hayan situaciones inesperadas”, dice.

Desafortunadamente, es la temporada de eventos imprevistos en el Caribe. Valdez habló con GlobalMarkets poco después de que el huracán Irma rozara la costa norte de la isla y señaló que la república tuvo suerte de no sufrir mucho daño en sus sectores agrícola y ganadero.

“Los huracanes y las inundaciones amenazan la estabilidad de los precios en cualquier economía que produzca alimentos, como República Dominicana.

Tenemos que estar alerta, ya que todavía nos quedan varios meses de la temporada de hura-

pretación de Análisis de Estados Financieros, l977, Balanza de Pagos, l987; Análisis, Preparación y Evaluación de Proyectos, l988; Análisis y Preparación de las Cuentas Nacionales, l989).

Comenzó a laborar en el Banco Central en 1970, como asistente técnico en el Departamento de Estudios Económicos, llegando a ocupar el cargo de director desde 1984 hasta 1986; subgerente de Política Monetaria y Cambiaria del l986-l990; asesor de la Junta Monetaria, l987-l989; representante del Banco Central ante el Consejo de Administración del Banco de Reservas, l991-l992; subgerente general, l991-l993. El 4 de enero de 1993 fue designado administrador general del Banco de Reservas hasta el 31 de agosto de 1994,

cuando fue designado gobernador del Banco Central, posición en la cual fue reconfirmado en agosto de 1996 por el presidente Leonel Fernández Reyna, otorgándole el rango de secretario de Estado, cargo que ocupó hasta el 16 de agosto de 2000. Nuevamente, el 16 de agosto de 2004, el presidente Fernández Reyna vuelve a designarlo gobernador del Banco Central.

Subsecuentemente fue ratificado en 2006, 2008, 2010 y reconfirmado en agosto de 2012, 2014 y 2016 por el presidente Danilo Medina.

Como gobernador del Banco Central ha sido miembro titular de diversas comisiones creadas mediante decretos del Poder Ejecutivo.

Durante su carrera de economista ha realizado diversos trabajos de Investigación, entre los que se

destacan: "Estudio sobre mercado paralelo de divisas", "Alternativas de inversión en actividades financieras", "Importancia del mercado financiero sobre el sistema cambiario", "Programas financieros para República Dominicana" (l976-l990); "Tamaño y magnitud del sistema bancario nacional y posibilidades de ampliación del mismo" (l976); "Régimen de emergencia cambiaria", (l985); "Reforma del sistema financiero, una propuesta" (l985); En representación del Banco Central ha participado reuniones internacionales, entre las más importantes se encuentran las de ALADI, del Consejo para Asuntos Financieros y Monetarios (CFM), de gobernadores de bancos centrales de Latinoamérica en Canadá, España, Filipinas; asambleas de gobernadores del

canes este año”, explicó al momento de ser entrevistado para la publicación.

Mientras tanto, el huracán Harvey, que ni siquiera se acercó al país, golpeando en su lugar a Texas, tuvo un impacto económico directo de todos modos. Eso es porque los precios del combustible tienen una conexión directa con la estabilidad de precios para República Dominicana, de acuerdo con la explicación que le ofreció Valdez Albizu a GlobalMarkets.

“El petróleo ha tenido algunas fluctuaciones de precios este año”, dice Valdez. “Pero el impacto de los huracanes Harvey e Irma y la probabilidad de mayores recortes de producción por parte de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) podrían causar una presión al alza sobre el precio del petróleo en el corto plazo”.

Otro desafío importante para Valdez, sin embargo, no está directamente relacionado con la política monetaria. Por el contrario, señala, se trata de una planificación de sucesión. Gran parte de la credibilidad del banco depende de la confianza en el propio Valdez. Y aunque todavía no hay planes para su partida, algunos ya están cuestionando si la institución se puede percibir tan sólidamente después de que el gobernador, que cumple 70 años próximamente, se retire.

Valdez argumenta que un equipo sólido de asesores de política altamente calificados dentro del Banco Central, así como la independencia legalmente garantizada de la institución, asegurarán la estabilidad y una transición sin problemas cuando eventualmente abandone la institución. “No es asunto de solo una persona”, dice el gobernador del Banco Central.

HÉCTOR VALDEZ ALBIZU

«TRAYECTORIA. Nació en Santo

Domingo, Distrito Nacional, el 10 de noviembre de 1947. Está casado con Fior D’Aliza Martínez de Valdez y tienen un hijo, Héctor Manuel.

Es graduado en Economía en 1971 en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Realizó estudios en el Instituto de Estudios Sociales, Universidad Católica de Chile, Instituto de Estudios Especializados del Fondo Monetario Internacional, (Especialista en Política Monetaria, Finanzas Públicas y Diseño de Programas Monetarios y Financieros, l974-l977); Organización de Estados Americanos-Banco Central y Centro de Investigaciones de Estudios Avanzados, República Dominicana, (Mercados de Capitales, l975); Banco Central de la República Dominicana, (Inter-

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Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Corporación Interamericana de Desarrollo (CII); en las Renegociaciones de Deuda Externa con los bancos comerciales (l992), y con los gobiernos miembros del Club de París (l992 y l993); Almuerzo de trabajo con el secretario del Tesoro del gobierno de Estados Unidos (1994); firma del convenio constitutivo Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), Washington, 1995; XXXV Reunión de Gobernadores de Bancos Centrales del Continente Americano CEMLA/ALADI, Hong Kong, 1997.

En el año 1996 publicó "Un camino hacia el desarrollo", Conferencias y Discursos, y en el 2000 "Un camino hacia el desarrollo II". Es miembro del Colegio Dominicano de Economistas.

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TURISMO

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epública Dominicana mantiene el liderazgo en la región del Caribe en cuanto al sector turístico.

Hermosos balnearios, la amplia oferta de alojamiento y la adecuación de campos para la celebración de deportes élites, son algunos de los atractivos que potencializa la llegada de visitantes extranjeros al país.

A octubre de 2017, de los cinco millones de turistas que arribaron al país, un 91.5% estuvieron motivados por la recreación (sol y playa). Su llegada contribuye a mantener encendido el motor del turismo, una actividad que en enero-junio aportó divisas al país por RD$4,506 millones.

Además de la arena y el sol de las playas, el 5.3% de las visitas de extranjeros (303,405) son impulsadas por la influencia de algún amigo o pareja, según el Banco Central (BC). Mientras, 1.4% (82,412) vienen por los negocios. El turismo por convenciones está en cuarto lugar, con el 0.4% y por estudios llegaron tan solo 5,365 pasajeros.

En la actualidad, en el Gran Santo Domingo se han desarrollado plataformas para potencializar la ciudad como destino de convenciones internacionales.

Fausto Fernández, viceministro de Turismo, planteó, durante la quinta edición de Santo Domingo Destino Capital, que el país pretende explotar este mercado por ser un segmento de alta rentabilidad y al mismo tiempo combinar sol, playa, ecoturismo y aventuras.

Las estadísticas del Banco Central establecen que la llegada de pasajeros vía aérea, incluyendo residentes y no residentes (extranjeros y dominicanos), creció un 9.8% al pasar de 5,411,796 entre enero-octubre de 2016 a 5,642,409 en el mismo período de 2017, una diferencia absoluta de 230,613.

El tercer trimestre de 2017 fue el de menor crecimiento relativo en el tráfico de pasajeros por aeropuertos dominicanos.

Según los datos del BC, en julio-septiembre 2017 fueron transportados 1,656,949 pasajeros, tan solo 1,982 más cuando se compara con igual período de 2016.

Octubre presenta un crecimiento en la movilización de los pasajeros. En octubre de 2015 llegaron al país 417,838 visitantes (dominicanos y extranjeros), mientras que en 2016 arribaron 444,554, para un

Tránsito de pasajeros disminuyó en tercer trimestre del 2017

META DE VISITANTES

República Dominicana recibió a octubre de 2017 a 5,365 extranjeros por razones de estudios

«EXTRANJEROS. Desde su Lésther Álvarez | elDinero

Rossbell de la Rosa

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 147. Jueves 30 de noviembre de 2017

arribo al poder el presidente Danilo Medina anunció una estrategia que busca atraer a diez millones de turistas por año a partir del 2020.

En 2012 llegaron 4,562,606 y al año siguiente, en 2013, la cifra cerró en 4,689,770, un crecimiento absoluto de 127,164, para un 2.8%. El país logró agregar 1,037,253 visitantes extranjeros entre 2012 y 2015, lo que establece que la meta aún está lejos.

Para alcanzar la meta de visitantes extranjeros, el país debe agregar anualmente alrededor de 500,000 nuevos turistas, cantidad que apenas se logró en 2015 cuando llegaron 502,260 más que en el año anterior.

El 2016, sin embargo, se quedó corto. El país agregó sólo 407,979 nuevos turistas, al totalizar 6,558,982 extranjeros.

En el período enero-junio, el turismo aportó divisas por RD$4,506 millones.

«COMPARACIÓN DE PASAJEROS

33.4%

1,982

edades entre 21 y 35 años llegaron 2.1 millones de visitantes, un 33.4% más que en 2015 (2,133,298).

de 2017 fueron transportados 1,656,949 pasajeros, tan solo 1,982 más cuando se compara con igual período de 2016.

Incremento. En 2016, con

aumento de 26,716. Si se comparan los datos con igual mes de este año hay un crecimiento absoluto de 4,480 al establecerse en 449,234 pasajeros.

CARACTERÍSTICAS Los jóvenes sienten más atracción por el suelo dominicano.

Así lo establece el informe del BC, al reflejar que los visitantes

con edades entre 21 y 35 años en los últimos tres años ocupan la primera posición.

Con estas edades en 2016 llegó un 33.4% más, un aumento absoluto de 61,087 al pasar de 2,133,298 en 2015 a 2,194,385 el año anterior.

En el período analizado, el segundo lugar lo ocupan los turistas de 50 años de edad en

adelante al arribar 2,080,947, un 13.1% más que en 2015. Seguido por los de 36 a 49 años al registrarse 1,467,159 en 2016, un aumento absoluto de 81,450 (5.8%) en comparación con el año anterior.

En 2016, se registraron 2,194,385 adolescentes entre 13 y 20 años, un ligero incremento de 429 en comparación con 2015. En último lugar están los niños de 0 a 12 años, en ese reglón arribaron 22,516 un 7.6% más que en 2016.

A octubre de 2017 el ranking

Visitas. En el tercer trimestre

se mantiene igual. En este mes llegaron 1,819,778 con edades de 21 a 35 años, 1,765,610 con 50 años en adelante, seguido por 1,228,785 entre 36 y 49 años. Los dos últimos lugares están ocupados por los visitantes entre 13-20 años (461,878) y 366,358 niños entre 0 y 12 años.

En cuanto a género, a octubre de 2017 las mujeres representaron el 53.8% de las visitas, mientras que el otro porcentaje significa la llegada de los masculinos (2,601,240).

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ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 147. Jueves 30 de noviembre de 2017

Market View y elDinero acuerdan colaboración

CANAL

«CAMBIO. El canal de

Ambos medios promoverán contenido económico multipantalla Lésther Álvarez | elDinero

Yulissa Álvarez

Yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l periódico elDinero y el canal de televisión Market View firmaron un acuerdo de cooperación para generar contenido de calidad a través de entrevistas a economistas, empresarios, emprendedores y personas ligadas al mundo de los negocios.

A través del acuerdo, Market View promoverá las entrevistas realizadas por el equipo de elDinero en su plataforma que se transmite por el canal 14, a través de los sistemas de cable de Altice y Claro, y en sistemas independientes para las zonas periféricas de Santo Domingo y para la región Norte del país.

El acuerdo lo rubricaron el director del semanario, Jairon Severino, y la directora de Market View, Rossanna Camarena.

Firma de acuerdo entre el director de elDinero, Jairon Severino, y la directora de Market View, Rossanna Camarena.

El convenio crea las estrategias de trabajo necesarias para mantener la integridad del contenido que Market View y el periódico elDinero colocarán en sus respectivas páginas de internet con un enlace de refe-

rencia a la página web de ambos medios, como una forma de ofrecer opciones de lectura y comprobación de los temas.

También, a través de esta alianza se aprovecharán las fortalezas de ambos medios con

las ventajas que ofrece la tecnología para llegar al target a través de la multipantalla, en consideración de un público que exige calidad y diversidad de contenido.

Este acuerdo ofrece oportu-

televisión tiene más de 18 años en el mercado promoviendo infomerciales, las 24 horas al día los 7 días de la semana. Ofrece las últimas noticias de lanzamientos de productos, eventos, ruedas de prensa, y entrevistas. Con una cobertura nacional, en los cables más importantes y en más de 25 sistemas del interior transmitidos simultáneamente en el canal 14. Con una transmisión que llega a 500,000 hogares y 2,000,000 personas, según el portal de la televisora. En julio de este año (2017) Market TV se hizo multipantalla y se convierte en Market View para llegar al consumidor desde cualquier formato. Es uno de los canales de televisión más avanzados tecnológicamente, con una programación automatizada que trabaja su material de manera digital, para garantizar una señal de calidad.

nidades y ventajas comparativas y competitivas para ambos medios que les interesa innovar y servir de plataforma para la creación de contenido de valor útil para los tomadores de decisiones en la sociedad.

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BIOGRAFÍA EMPRESARIAL Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

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eferirse a José Luis Corripio Estrada, a quien todo el mundo llama Pepín, es presentar a uno de los empresarios dominicanos más importantes en la historia de este país.

Iniciar esta edición especial de Biografía Empresarial -que saldrá el último jueves de cada mes- con un resumen de la trayectoria de éxitos y esfuerzos de este emprendedor histórico, marca el punto de partida para un contenido que espera ser útil para los lectores.

Pepín Corripio es sinónimo de trabajo tesonero y desprendido, un ser humano que lo único que ha hecho es aportar al desarrollo económico y social de República Dominicana.

Sus empresas, sin lugar a duda, son el refugio de miles de personas que encuentran un espacio para desarrollar su talento y ser, igual que él, útiles a la sociedad. ¿Qué se puede decir de un hombre responsable de emplear a más de 11,000 personas? Sus aportes y legado al desarrollo empresarial, siempre actuando bajo las luces de la transparencia y el apego a los mejores intereses del país, están diseminados en cada familia que depende directa o indirectamente del Grupo Corripio.

La familia Corripio, que llegó a principios del siglo pasado a República Dominicana, ha sido testigo de épocas de gloria y penas; de desarrollo y devastación, pero sobre todo de transformaciones sociales. Sobre su éxito, ha sido reiterativo en afirmar que quienes esperan que él les diga cómo hacerse rico rápido y fácil, quedarán decepcionados porque no conoce esa fórmula.

Lo que sí ha quedado demostrado es que este apellido es sinónimo de emprendimiento. No lo han pesado dos veces para invertir en sectores de la economía que hoy son ejemplos de crecimiento y aportes.

Sus apuestas empresariales están en los sectores industrial, agroindustrial, comercio o servicios, comunicaciones, finanzas y tecnología, entre otros.

No se sabe cuántas veces Pepín Corripio ha sido reconocido y condecorado, aquí y fuera del país, pero siempre tiene palabras vestidas de humildad para narrar algunos pasajes de su trayectoria empresarial. Ha

Pepín Corripio, una historia de sacrificio convertida en éxito El empresario ha reiterado que desconoce la fórmula para hacerse rico fácil y rápido

“

Yo, a pesar de no haber sido rotario, me he llevado mucho del cronograma de ustedes: dar de sí, antes de pensar en sí”.

contado muchas veces cómo fue su niñez y por dónde caminaba en las calles de la ciudad de Santo Domingo.

Hace unas semanas la familia Corripio celebró un siglo de historia en República Dominicana. Lo hizo de una manera que quedará grabada en la memoria de 100 instituciones sin fines de lucro que trabajan en diversas áreas sociales del país. La sala Eduardo Brito del Teatro Nacional fue el escenario indicado para donar RD$100 millones distribuidos entre estas entidades.

“Con motivo de esta fecha tan especial para nosotros, queremos expresar nuestro testimonio de agradecimiento al país y al pueblo dominicano, y no hemos encontrado una mejor forma de hacerlo que recono-

ciendo y celebrando el trabajo constante que vienen realizando 100 instituciones o personas en las 32 provincias de República Dominicana y que tan solo constituyen una muestra representativa del trabajo que hacen cientos de organizaciones, un trabajo que nos hace ver y creer en que un mejor país es posible a través del sacrificio, la entrega, la solidaridad y el amor al prójimo”, dijo en el acto al que asistieron la vicepresidenta Margarita Cedeño, Manuel, José Alfredo, Lucía y Ana Corripio, así como sus nueros, nietos y bisnietos, entre otras personalidades El gesto de desprendimiento y de ser agradecido con el país fue motivo para que el Club Rotario Santo Domingo Bella Vista le otorgara la distinción

de Socio Honorario. “Estos reconocimientos traen un poquito de sonrojo”, dijo Corripio Estrada, tras expresar que cada ser humano debe tratar que a su muerte no se le recuerde por las medallas y condecoraciones que recibió, ni por el dinero, sino porque fue una persona buena. “Yo, a pesar de no haber sido rotario, me he llevado mucho del cronograma de ustedes: dar de sí, antes de pensar en sí”, expresó.

PRIMEROS PASOS La historia familiar cuenta que Don Manuel Corripio García, fundador del Grupo Corripio, nace en el seno de una humilde familia en Asturias, España, el 8 de febrero de 1908. A los 13 años y con tan sólo un octavo curso de preparación académica, se

[

«SUS INICIOS Principio del camino.

En 1934 nace José Luis Corripio Estrada (Pepín).

Dado que en 1936 estalla la Guerra Civil Española, después del nacimiento de Pepín, Don Manuel regresa a Santo Domingo, con la firme intención de permanecer definitivamente en República Dominicana, lugar que desde ese momento asume como su patria adoptiva. En 1938 lo siguen su esposa e hijo, quienes se convierten en sus principales colaboradores.

Con el advenimiento de la democracia en República Dominicana a mediados de los 60, se acelera una etapa de crecimiento que el Grupo Corripio aprovecha, siempre bajo los mismos valores con los que fue formado: trabajo incansable, fe en el país, honrar los compromisos sin importar las conveniencias; respeto por sus clientes y desarrollo de todas las personas que colaboran en el Grupo Corripio, que hoy en día exceden los 11,000 empleados.

Pepín lidera la Fundación Corripio, entidad sin fines de lucro dedicada a promocionar la cultura dominicana y a reconocer a sus más destacados exponentes, auspiciando, entre otras actividades, el Premio Nacional de Literatura y los Premios Fundación Corripio, que se entregan cada año a personalidades dominicanas por sus aportes a nuestra sociedad.

embarca en busca de progreso, hacia Santo Domingo, donde ya había llegado, cuatro años antes, su hermano mayor Ramón. Una vez en Santo Domingo, Don Manuel pasa de niño a adulto, en la misma forma como lo hicieron otros jóvenes españoles de su generación que emigraron a América. A partir de ese momento dedica su vida únicamente al trabajo, guiado por su hermano y las personas del negocio donde trabajaban.

Posteriormente se independiza con su hermano Ramón y trabajan juntos en un pequeño negocio hasta 1930, fecha en la que Don Manuel se independiza y funda la primera empresa del Grupo Corripio, aún en operación con los mismos bríos que su fundador le imprimió desde el primer día.

Felicitan a elDinero por premios sobre periodismo elDinero

Santo Domingo

La Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP) y el consorcio en el país de InterEnergy Holdings: el Consorcio Energético Punta Cana Macao (CEPM) y la Compañía de Electricidad de San Pedro de Macorís (CESPM) felicitaron a elDinero por los reconocimientos recibidos del Observatorio de Medios Digitales y del Premio de Periodismo Ambiental.

El Observatorio de Medios Digitales premió a elDinero como “Mejor Periódico Digital de Economía”. “Esta distinción es un incentivo a la producción periodística profesional en un área especializada de suma im-

portancia para la sociedad. Celebramos junto a usted los logros de su equipo”, dijo Mildred Minaya, directora de Comunicación y Relaciones Públicas de APAP, en una carta enviada a Jairon Severino, director de elDinero.

En otra carta, Roberto Herrera, gerente país del consorcio, indica que en nombre de las empresas de InterEnergy en el país, CEPM y CESPM, “y en el mío propio, me permito extender las más calurosas felicitaciones al periodista de su equipo Panky Corcino, por haber resultado ganador del segundo lugar en la 2da edición del Premio de Periodismo Ambiental por un futuro sostenible”.

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ACTUALIDAD

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Manejando crisis en las redes sociales A veces se necesita crear una campaña o estrategia de redes sociales para marcas que acaban de pasar una crisis, sin duda una labor complicada en la que se debe lograr que los consumidores olviden la situación incómoda que ha pasado y que se enfoquen en lo nuevo que la marca quiere ofrecer.

Se puede dar el caso de que esta sea una marca que siempre está envuelta en situaciones difíciles o que su sector de trabajo sea de muchas polémicas e intereses. ¿Qué se puede hacer para desarrollar una estrategia de redes sociales para marcas con esta situación? Lo primero es definir su alcance y tener fuentes de apoyo sólidas, el community manager de una marca que debe trabajar fuerte en su imagen y reputación no puede cometer errores, por lo que debe tener claro el objetivo de la comunicación, el camino a seguir y qué cosas no pueden ocurrir en ninguna circunstancia.

Cultura 2.0 Rosa Rijo

MINERÍA

rosamrijo@gmail.com

La clave del manejo de este tipo de cuenta es observar cuidadosamente el comportamiento de las marcas del sector o marcas que tengan situaciones similares y tratar de visualizar su forma de actuar paso a paso como referencia.

La estrategia de comunicación debe ser constante, siempre atentos y dispuestos a responder ante amenazas y acusaciones, tratando siempre de crear un entorno positivo para la marca que ayude a enfocar la situación de manera beneficiosa.

En la generalidad hay empresas que prefieren mantener un perfil bajo, sin hacer mucho ruido, realizando pocas actualizaciones, pero estas no obtienen grandes resultados de engagement. Es

una estrategia más estable y segura, pero no obtienen impactos positivos porque no interactúan mucho con sus consumidores.

Por otro lado, están las marcas que son muy activas en redes sociales, que tienen mucha interacción con sus consumidores, creando historias y experiencia con la que los consumidores se identifican generándole una imagen positiva a la marca en las redes sociales.

Las marcas que viven en constante crisis deben invertir en personal capacitado en redes sociales que pueda crear una estrategia adecuada para manejar estas situaciones difíciles, convirtiéndolas en oportunidades de mejora y manteniendo siempre una imagen positiva.

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SALUD PÚBLICA

RD solo tiene 0.4 de estos trabajadores por 1,000 habitantes y Cuba cuenta con 7.9 Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

“E

n la sala donde trabajo solo somos dos para atender a 18 pacientes, por lo que cada una tiene que atender todos los días a nueve”, lamenta una de las enfermeras del Hospital Salvador B. Gautier, del Distrito Nacional, para quien, frente a la gran carga de trabajo, resultan “muy bajos” los salarios de RD$24,485 y RD$31,713 que reciben como sueldo base los auxiliares y graduados del área que laboran en los centros del Servicio Nacional de Salud (SNS).

Para octubre de este año, el Banco Central ubicó el costo promedio de la canasta familiar en RD$29,470.51. Las enfermeras lucharon junto al Colegio Médico Dominicano (CMD) por un aumento salarial y para reclamar que el Estado destine el 5% del producto interno bruto (PIB) para el sector salud.

El Gobierno logró pactar, por separado, con varias de las organizaciones que las agrupan y se comprometió a una nivelación salarial que empezó a aplicar a partir de febrero pasado.

Francisca Peguero, presidenta de la Asociación Nacional de Enfermería (Asonaen), asegura que al momento de pactar con el Gobierno el sector exigía un reajuste salarial de 60% y que, pese a la aplicación de “una nivelación” en los sueldos todavía falta mucho para que su gremio, que apoya las huelgas y las movilizaciones de los médicos, se sienta satisfecho.

“Aquí existen tres niveles de enfermería en el aspecto formativo, pero los gobiernos unieron el técnico y el auxiliar para solo pagar un salario, a pesar de que un auxiliar dura un año estudiando y un técnico dos y tres años estudiando en un liceo y en una universidad”.

Peguero dice que “antes, incluso, el Ministerio de Salud Pública mantenía 32 niveles salariales para pagar a las enfermeras con un salario mayor de RD$23,000 para las profesionales”, se queja. “Ahora son RD$31,000 para una profesional, pero es un salario insuficiente”.

Recuerda que el personal de enfermería se expone, so-

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ENFERMERAS GREMIOS EN LUCHA POR ALZA SALARIAL Y CONTRA LA GRAN CARGA DE TRABAJO DEPLORA DIVISIÓN

Wilson Roa sustituirá en el CMD a Waldo Ariel Suero.

«RESPALDO. “Hay un grupo

de enfermeras en los hospitales, mujeres con 60 y 65 años de edad, que debieron haber sido retiradas ya del servicio”, sostiene Wilson Roa, electo presidente del Colegio Médico Dominicano (CMD). “Además de la falta de personal que las mismas enfermeras estaban denunciando, ahora tienen déficit de personal de un grupo que ya fueron pensionadas”, indica. Sostiene que en la maternidad La Altagracia hay enfermeras de 65 y 70 años de edad, “porque las quieren pensionar con menos del 50% del salario que ganan”. Roa sustituirá a Waldo Ariel Suero, quien como presidente del CMD encabezó diversos paros de labores en los hospitales. Aboga por una mejoría en los salarios de las enfermeras y la creación de condiciones de trabajo más dignas. Se queja de la maniobra que desarrolló el Gobierno para pactar con los diversos gremios de enfermeras y dividirlos, en momentos en que todos respaldan al CMD en su reclamo por un 5% del PIB para el sector salud, así como mejoría salarial para todos los servidores de los hospitales.

bre todo con la carencia de suministros en los hospitales, a contraer enfermedades como hepatitis, VIH Sida, psoriasis, dermatitis y tuberculosis viral.

“En el hospital Padre Billini tuvimos el caso de 15 enfermeras y en el Cabral y Báez 10 que se enfermaron no solo de tuberculosis pulmonar, sino que tuvimos casos de tuberculosis óptico, renal, gástrico, porque el bacilo de Koch se introduce

donde la gente no sabe”.

Una de las enfermeras consultadas explica que en el Hospital Salvador B. Gautier tienen más trabajo porque siguen las plazas vacías de algunas de sus compañeras pensionadas.

“Además hay problemas de suministro. Por ejemplo, con las sábanas me entregan solo un juego limpio para nueve pacientes y yo evalúo el que más lo necesite para usarlo en uno que

esté postrado, que no se pueda mover y que, por lógica, haya que bañarlo en la cama”.

“Es que aquí las sábanas se usan mucho, cuando se muere un paciente lo llevan para la morgue con todo y sábanas o cuando hay traslados o simplemente se ensucian tanto que deben desecharse”, dice.

“Otra situación grave se da con los calmantes, que tampoco hay. Los que más se indican,

que son Tramal y Keterolac, no los hay y tenemos que aplicar Diclofenac que puede hacer daño a algunos pacientes que son alérgicos a sus componentes”, lamenta.

Gremios como la Asociación Dominicana de Enfermeras Graduadas (ADEG) sostienen que el Gobierno incumple lo pactado en lo relativo a pensionar a unas 2,800 auxiliares y profesionales con el cien por

SALUD PÚBLICA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 147. Jueves 30 de noviembre de 2017

ciento de su salario y, además con la protección de un seguro médico. También, que los hospitales acumulan un déficit de unos 8,000 mil trabajadoras del área.

El déficit refleja la realidad de República Dominicana que, según una investigación publicada este año por Magdalena Rathe y Pamela Suero, sólo cuenta con 0.4 enfermeras por cada 1,000 habitantes, muy por debajo de Cuba (7.9), México (2.5) y Costa Rica (1.8).

De 17 países analizados por Rhate y Suero, República Dominicana se encuentra junto con Honduras y por debajo de Bolivia (4.5), “el país más pobre de la región después de Haití”.

“Las enfermeras son las que llevan la mayor carga en los hospitales y otros centros de salud. Si estuvieran bien formadas y remuneradas, podrían hacer una gran parte del trabajo que se necesita en el primer nivel de atención.

En Estados Unidos se trata de una carrera universitaria que dura seis años”, sostiene Rhate, economista y consultora en salud para organismos como la OMS y el Banco Mundial.

Los gremios rechazan una ley pendiente de promulga-

«PRESUPUESTO

344.9

Nómina. El Servicio Nacional de

Salud (SNS) destinó en octubre de este 2017 RD$344,980,181 para pagar a las enfermeras y auxiliares del sector público.

508.6

Médicos. De acuerdo a las

informaciones del SNS, el Gobierno pagó RD$508,623,799 a los médicos de los centros públicos de salud en el mes de octubre.

24,485

Salarios. El salario base de

una auxiliar de enfermería es de RD$24,485 y de una profesional RD$31,713 mientras un médico residente devenga RD$41,652.

ción por el Poder Ejecutivo para crear el Colegio Dominicano de Profesionales de Enfermería (Codopenf ) bajo el alegato de que solo beneficia a 3,500 integrantes de

la Asociación de Enfermeras Graduadas (ADEG), que son el grupo minoritario.

Diez universidades tenían para 2015 una matrícula de 10,518 (11,240 mujeres y 722

hombres) estudiando la carrera de Enfermería, conforme al Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MECyT).

Según el SNS, al 18 de octubre de 2016, el país contaba con

15 10,990 enfermeras sirviendo en 175 hospitales, en los que además servían 11,656 médicos.

Pero el también experto en salud Daniel Guzmán asegura que el Ministerio de Salud Pública cuenta con 67,374 empleados entre profesionales, técnicos y administrativos, de los cuales 3,555 eran enfermeras y 11,110 auxiliares de enfermería.

Calcula que el sector público de salud tiene una demanda de servicio potencial de unos 6.5 millones de personas, lo cual significa que “cuenta con 5.5 enfermeras por 10,000 potenciales beneficiarios”.

“Si se suman a las enfermeras las auxiliares se tendría que el país cuenta con 22.5 enfermeras y auxiliares por 10 mil potenciales beneficiarios”, aunque la Organización Mundial de la Salud (OMS) establece que “a nivel mundial se tiene un promedio de 28 enfermeras por 10,000 habitantes”, apunta.

Aunque hay países de África con 11 enfermeras por 10,000 habitantes frente a otros de Europa que tienen hasta 79, “si se toma el promedio a nivel mundial República Dominicana tendría un déficit 14,645 enfermeras”, plantea Guzmán.

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ACTUALIDAD Jennipher Lozada

Especial para elDinero Santo Domingo

A

las 6:00 de la tarde del martes 21 de octubre hubo un diálogo de coyuntura en la sede de posgrado de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), titulado “Competitividad de la economía dominicana”.

Como expositores invitados estuvieron César Dargam, vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep); Jacqueline Mora, de Analytica; Carlos Flaquer, de DP World; y Guillermo Álvarez García-Godoy, vicepresidente de la Cámara Dominico Británica, quienes fueron introducidos al público por el profesor e investigador, Fernando Ferrán.

“Como tal, y fue anunciado así, el tema es solamente uno: ¿hacia donde ir en términos de competitividad? Como ven, está sobre el tapete. Para abordar el problema, básicamente se trata de no predicar más de lo mismo a los mismos que ya lo saben, sino tratar de que todos juntos, discutiendo, lleguemos a ideas, opciones y alternativas reales”, dijo Ferrán al introducir a los invitados.

La dinámica del evento fue explicada por Ferrán: las estadísticas serían presentadas por Morel, el comercio estaría a cargo de García-Godoy, el tecnológico por Flaquer y el aspecto político por Dargam.

“Cada dominicano tiene que centrarse en decir que esto es un tema fundamental y yo quiero saber cómo país en qué pie estoy parado, hacia dónde van a ir mis decisiones y cómo puedo aportar desde donde estoy”, dijo Mora al iniciar su exposición. A seguidas presentó una visión rápida de lo que es

El rol de los contadores ante la Ley Contra el Lavado de Activos (1 de 2) Mucho se ha escuchado hablar de la recién promulgada Ley 155-17 que regula el lavado de activos y financiamiento del terrorismo y sustituye la Ley 72-02 sobre el lavado de activos provenientes del tráfico ilícito de drogas.

Dos personas clave se describen en la Ley 155-17: el “beneficiario final” y los “sujetos obligados”. Para fines de este artículo nos basaremos en el sujeto obligado, el cual es definido como “la persona física o jurídica que, en virtud de esta ley, está obligada al cumplimiento de las obligaciones destinadas a prevenir, detectar, evaluar y mitigar el riesgo de lavado de activos, y la finan-

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Competitividad dominicana: ¿hacia dónde ir?

Expertos reunidos en la PUCCMM comparten una misma visión desde diferentes ángulos

OPORTUNIDADES

«EMPRESARIOS.

Álvarez García-Godoy, en un mensaje preciso, se enfocó en la competitividad país. Planteó que el 80% de las exportaciones de bienes y servicios al Reino Unido son agrícolas.

Mientras que Dargam, como representante del Conep, cuestionó sobre las razones por las que República Dominicana no es lo suficientemente competitiva.

Definió la competitividad como el proceso de producir bienes o servicios, al menor costo posible y con la mayor calidad, aun así teniendo la capacidad de poder suplir la demanda que exista.

“Este tema se ha puesto de moda, pues ahora todo el mundo habla de competitividad.

La pena es que ahora todos estamos hablando del tema porque algunas de las lagunas que han surgido en esta materia, precisamente se deben a tareas pendientes que aún haciéndolas ahora, nos tomará algo de tiempo lograr conectar y colocarnos donde nosotros deberíamos estar”, apuntó.

Afirmó que está convencido de que el país posee un altísimo potencial para seguir desarrollando negocios y que las fallas que presenta con respecto a competitividad son superables.

Fernando Ferrrán introdujo a los expertos, quienes compartieron su visión sobre la sociedad dominicana.

la competitividad de República Dominicana desde la óptica del Foro Económico Mundial.

En tal contexto, señaló, existen cuatro puntos fundamentales. El primero es una legislación fiscal; el segundo, la flexibilidad del mercado laboral, seguido por el acceso a la tecnología y, por último, el acceso al crédito.

“Si nosotros tendríamos que mirar al futuro, en términos de competitividad, yo creo que estos cuatro elementos están sobre la mesa. Hoy en día estamos más preparados que antes. Podemos hacerlo”, con-

cluyó Mora con una actitud en las nuevas tecnologías y que optimista. ahora hay en un punto de inFlaquer, de su lado, quien se flexión a nivel mundial, pues la introdujo advirtiendo que “no globalización y la tecnología se soy economista, no unen cada vez más. soy abogado ni poliPreguntó cómo se tólogo”, antes de deadatará el país esta cir que le tomaba a Los expertos plantean nueva realidad. un amigo suyo la de- que el país debe diverLa pregunta que sificar su oferta y que el finición de lo que es 80% de las exportacio- se hizo el expositor ser un ejecutivo tipo nes al Reino Unido son lo llevó a responder “V”: ve y haz tal cosa, agrícolas. que todo hoy en día ve y resuelve”. se está digitalizando Su intervención trató sobre y que las personas, empresas o la innovación tecnológica en país que no se adapte a esa reala competitividad de la eco- lidad, quedarán rezagado en un nomía nacional. Explicó que segundo o tercer plano. tiene un potencial importante “No es el más fuerte quien

80%

Adentro del mercado Rosa Pascual

anacaonapascual@gmail.com

ciación del terrorismo y otras medidas para la prevención de la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva”.

Asimismo, los sujetos obligados pueden ser financieros (por ejemplo, las instituciones de intermediación financiera) y no financieros. Son sujetos obligados no financieros las personas físicas o jurídicas que ejerzan otras actividades profesionales, comerciales o empresariales, que por su naturaleza son susceptibles de ser utilizadas en actividades

de personas jurídicas u otras estructuras jurídicas, compra y venta de entidades comerciales; constitución de personas jurídicas, su modificación patrimonial, por motivo de aumento o disminución de capital social, fusión o escisión, así como la compra y venta de acciones y partes sociales, entre otras actividades. de lavado de activos y financiamiento del En ese sentido, el contador que por terrorismo dentro de las cuales se puede la naturaleza de sus servicios es mencionar a los contadores. caracterizado como sujeto obligado no En el caso particular de los contadores, financiero, tiene la responsabilidad de serán considerados como sujetos obliga- realizar una debida diligencia de sus dos no financieros cuando realizan o se clientes cuando: a) Pretendan establecer disponen a realizar transacciones para o establezcan relaciones comerciales sus clientes relativas a las siguientes ac- o profesionales; b) Exista sospecha de tividades: compra, venta, remodelación lavado de activos y/o financiamiento del de inmuebles; administración de dinero, terrorismo con independencia de las valores u otros bienes; administración de exenciones o umbrales referidos en la las cuentas bancarias de ahorros o valo- ley y normativas; c) El sujeto obligado res; creación, operación o administración tenga dudas sobre la veracidad de

sobrevive, es el que mejor se adapta al cambio”, dijo Flaquer.

Por demás, utilizó la teoría exponencial para aclarar que “nosotros como país tenemos que empezar a ver esto y no ver un crecimiento lineal, sino que enfocarnos cómo podemos apalancarnos sobre lo existente para lograr un crecimiento exponencial”.

Sostuvo que la competitividad es la capacidad de competir y entender qué es lo que sucede fuera del entorno para entonces plantearse qué hay que hacer y aprovechar lo que ya está creado, para impulsar el país.

los datos de identificación del cliente; d) Realizan transacciones ocasionales por encima de quince mil dólares estadounidenses (US$15,000) en una sola operación o en varias operaciones durante 24 horas.

Asimismo, todos los sujetos obligados tienen un pazo de hasta un (1) año desde la emisión del Reglamento 40817 para actualizar la información de debida diligencia para clientes actuales conforme a su nivel de riesgo.

En la próxima entrega de este artículo, estaré mencionando las sanciones que puede tener un contador en caso de no cumplir con las disposiciones de esta ley y cómo puede evitar ser culpado por lavado de activos.

La autora es especialista en impuestos

L

a Cuenta Única del Tesoro (CUT) es una herramienta de gestión de tesorería que busca centralizar en el tesoro los recursos que percibe el Gobierno, y es un mandato de la Ley 567-5 de la Tesorería Nacional. Cabe señalar que no es una única cuenta, es un conjunto de cuentas bancarias que facilita que los recursos sean administrados de manera centralizada.

La Tesorería Nacional cuenta con recursos que provienen de impuestos, tasas, préstamos y donaciones, sin embargo, había una serie de recursos que cobraban las instituciones de manera directa y no había información centralizada sobre su gestión.

Desde su implementación a la fehca los recursos que se manejaban fuera del tesoro y que entran a la CUT ascienden a RD$260,000 millones, según informa el director de normas y coordinación de Tesorerías Institucionales, Angel Estrada.

Estrada, explica que en el 2011 se estableció una estrategia para captar los recursos que no estaban entrando al tesoro.

Estos se manejaban en una cuenta bancaria propia de la institución, y estas cuentas fueron cerradas. Se aperturó una colectora de tesorería, donde las instituciones depositan y al final del día esos fondos se transfieren a la CUT. “Todo ese dinero queda ahí centralizado y al día siguiente se individualiza con cada estado de cuenta y se ve la titularidad del recurso. Se habilitó una subcuenta para mantener la titularidad y queda a disposición de la entidad que corresponda”, añade.

Según Estrada, mediante este proceso se cerraron más de 3,000 cuentas bancarias, y los recursos de captación directa que estaban por fuera, a partir del 2014 se incorporaron en el Presupuesto Nacional y ahora se ejecutan por libramiento.

“La ejecución de esos recursos ahora es más transparente y eficiente”, sostiene.

El 94% del total de los recursos se ejecutan por libramiento, mientras que el 6% restante queda en cuentas bancarias que la tesorería le fondea a las instituciones que no son entidades ejecutoras como el caso de los museos.

LOGROS Dentro de los logros de la Tesorería a través de la CUT se úbica la incorporación de las

Cuenta Única del Tesoro con RD$260,000 millones El 94% de los recursos de captación directa se ejecutan por libramientos Gabriel Alcántara | elDinero

Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

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FINANZAS

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EVOLUCIÓN Resultados.

Entre marzo de 2011 y diciembre de 2015 la Cuenta Única del Tesoro captó RD$ 80,269.69 millones de pesos de manera directa por las instituciones, según información de la Tesorería Nacional.

En ese período se habilitaron 589 subcuentas, en su mayoría para adecuarla a los cambios en el Módulo de Programación Financiera y la gestión prevista en el Presupuesto del 2016, con recursos de captación directa y la ejecución de saldos de años anteriores de las instituciones de Gobierno Central, descentralizadas y de seguridad social.

El total de compras ejecutadas en el período asciende a RD$ RD$108, 716.7 millones de los cuales se adjudicaron a empresas Mypimes la suma de RD$64, 142,8 millones.

Ángel Estrada, director de normas y coordinación de Tesorería Institucionales.

«PROCESOS

98%

Descentralización. El proce-

so de descentralización del pago al cierre de diciembre alcanzó una incorporación del 98% de las instituciones, solo cuatro instituciones quedaron pendientes.

3,461

Cuentas. Desde el 2011 hasta

diciembre de 2016 la Tesoreria ha cerrado 3,461 cuentas con la implementacion de la CUT, incorporando los recursos de captación directa al Presupuesto Nacional.

instituciones descentralizadas y de la seguridad social, en el caso de este último, solo los recursos operativos.

A partir de la entrada en vigencia de la CUT se estableció una política de pago donde se asignó una fecha de vencimiento a cada obligación de pago que fuera a un suplidor.

Hasta el momento hay 269

instituciones operando en CUT correspondientes al Gobierno Central e instituciones descentralizadas no financieras y la seguridad social.

“Aun nos faltan algunas instituciones como los poderes del Estado y organismo especiales debido a que hay otras legislaciones que le dan autonomía presupuestaria. Hemos

estado en contacto con esas instituciones para llevar a cabo ese proceso y podamos subsanar eso”, señala.

Una medida para eficientizar la CUT es el Sistema de Recaudación de Ingresos del Tesoro (Sirit), una herramienta recolectora de ingresos que busca crear una plataforma informática, donde la ciuda-

danía que demande algún servicio de alguna institución pública pueda hacer los pagos de forma electrónica.

El dinero recaudado iría directamente al CUT. La Tesorería estima que para el primer trimestre del 2018 se estará implementando en instituciones piloto.

Otro de los temas que está trabajando la Tesorería es la recaudación de los recursos externos a la CUT, estos son los recursos que provienen de proyectos, préstamos o donaciones financiados por organismos internacionales.

“Con el esquema actual el dinero pasa de la cuenta del proyecto a la del tesoro, pero también hay que transferir de la cuenta en peso en el Banco de Reservas a la del proyecto, entonces el dinero pasa por la CUT, pero no está en ella, la Tesorería no tiene acceso a ese dinero”, explica Estrada.

Para asegurar los beneficios que debe dar la CUT al Estado dominicano, el organismo se encuentra en la elaboración de un proyecto de gestión activa de caja.

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Análisis

Descentralización en países pequeños: ¡Sí se puede! El caso de RD BELINDA PÉREZ RINCO Especialista del BID en Gestión Fiscal y Municipal.

Si bien las funciones de gasto asignadas a los municipios en RD guardan similitud con el resto de los países de Centroamérica, el gasto municipal de RD es el más bajo de la región (0,8% del PIB en 2014), solo comparable a Panamá (previo a la reforma de 2016, que incrementó este porcentaje)

P

aíses chicos tienden a descentralizar menos que países grandes.

Es decir, el tamaño del sector público subnacional (medido como gasto de los gobiernos subnacionales como proporción del gasto total) tiende a estar correlacionado con el tamaño de los países (en términos de su superficie). Esto es coherente con los objetivos de la descentralización, que busca acercar el Estado al ciudadano: si el gobierno central está físicamente más cerca, como es el caso en los países pequeños, el rol de los gobiernos subnacionales debería reflejar esta realidad.

De hecho, esto es lo que ocurre en América Latina y el Caribe: como muestra el Marco Sectorial de Descentralización y Gobiernos Subnacionales, mientras que en Brasil, Argentina o México los gobiernos subnacionales representan más del 40% del gasto público total, en muchos de los países de Centroamérica y el Caribe esta proporción no llega al 10%. No obstante, aún en países pequeños, los municipios tienen un rol importante en la provisión de bienes y servicios cruciales para la calidad de vida de la población, tales como calles, transporte, provisión de servicios básicos, mejora del espacio público, recolección de residuos, proyectos de desarrollo municipal, entre muchos otros.

República Dominicana (RD) no se escapa a esta realidad: es uno de los países más centralizados, desde el punto de vista fiscal, respecto a países similares de Centroamérica. La diferencia más notoria se observa en las competencias tributarias de los gobiernos locales: éstas son limitadas al cobro de ciertos arbitrios y tasas y es el único país de la región cuya legislación establece prohibiciones explicitas de cobro de tasas por vigilancia, alumbrado y limpieza de la vía pública, que forman parte de los ingresos típicos municipales.

Por otro lado, si bien las funciones de gasto asignadas a los municipios en RD guardan similitud con el resto de los países de Centroaméri-

ca, el gasto municipal de RD es el más bajo de la región (0,8% del PIB en 2014), solo comparable a Panamá (previo a la reforma de 2016, que incrementó este porcentaje).

Adicionalmente, son bajas las capacidades de los municipios de RD para cumplir con sus funciones. Con lo cual existe espacio para considerar mejoras tanto en las competencias fiscales a cargo de los municipios de RD como en su capacidad para ejecutarlas.

IMPULSO A LA MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL RD está madurando un impulso a la modernización de la administración municipal, para lo cual ha constituido una Comisión Presidencial para la Reforma Municipal.

La expectativa es que a partir de mejoras en la descentralización se ayude a promover el desarrollo, considerando la mayor proximidad de los gobiernos locales con las demandas y necesidades de los ciudadanos y que, por tanto, puedan invertir en proyectos y servicios públicos que fomenten el bienestar de la población.

Esa reforma parecería oportuna. La economía dominicana registra una de las tasas más altas de crecimiento económico de la región, con un crecimiento promedio del PIB de 5,1% entre 1990-2013. Esto ha contribuido a reducir la pobreza monetaria de 41,7% a 29,4% entre 2004 y 2014. Sin embargo, a nivel territorial los resultados son desiguales: en tres de las 10 regiones del país la pobreza superó el 40% en 2014, más del doble de lo registrado en el Distrito Nacional. En este marco, los gobiernos locales tienen un rol en contribuir a que el crecimiento económico mejore el bienestar de la población en todo el territorio.

Para aportar al debate, publicamos recientemente con Jorge Martínez-Vázquez el estudio Descentralización en República Dominicana: desempeño actual y perspectivas de reforma. Allí identificamos seis desafíos y seis recomendaciones de política pública para

contribuir a una descentralización más efectiva en el país. A continuación, presentamos las principales conclusiones.

SEIS DESAFÍOS RELACIONADOS AL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN RD 1. Alta atomización municipal: RD es, junto con El Salvador, el país más atomizado de Centroamérica, medido por número de habitantes por municipio, y el único de este grupo con dos niveles de gobierno municipal. El número de municipios se ha más que duplicado durante las últimas cinco décadas, y los distritos municipales se han casi quintuplicado en menos de 20 años.

El crecimiento ha sido particularmente dramático entre 2001 y 2006: durante este lustro el número de entidades municipales se incrementó un 75%. Esta dinámica es inédita en América Latina.

Como resultado, casi el 60 % de los municipios y distritos municipales cuenta con baja población (menos de 10.000 habitantes), lo que dificulta el aprovechamiento de economías de escala y la provisión eficiente de bienes y servicios.

La garantía de una transferencia de recursos mensual mínima, que establece la legislación actual, sigue generando incentivos a la creación de entidades pese a que la misma ley dispone que la población mínima para la creación de un municipio es de 15 mil habitantes y de 10 mil habitantes para un distrito municipal.

2. Escasa transparencia presupuestaria y limitadas capacidades municipales. La información municipal disponible es incompleta porque se centra solo en datos presupuestados, poco confiable ya que hay discrepancias entre distintas bases de datos; y no es oportuna porque está disponible después de la ejecución presupuestal. Los gobiernos locales deben reportar a múltiples fuentes, con distintos formatos y hay escasa orientación de cómo hacerlo.

La elevada heterogeneidad en materia de recursos humanos y remuneración de empleados sugiere deficiencias en las ca-

pacidades locales.

3. Funciones de gasto no definidas claramente. Las funciones de gasto de los municipios son similares a las del resto de países en Centroamérica, aunque RD es más limitado en relación a las competencias de provisión de servicios domiciliarios. Asimismo, las funciones de los distritos municipales no están definidas claramente.

4. Municipios presentan bajas competencias de ingresos propios. Los municipios apenas cobran arbitrios y tasas, junto a la contribución por mejoras. La ley municipal prohíbe explícitamente el cobro de tasas por vigilancia, alumbrado y limpieza de la vía pública, tributos municipales por excelencia. Esto reduce la rendición de cuentas a la población, por la alta dependencia de transferencias, que en la experiencia internacional también contribuye en la baja calidad del gasto y reduce los incentivos a la responsabilidad fiscal subnacional.

5. Debilidad del sistema de transferencias. Existe una única transferencia del gobierno central a los gobiernos locales cuyo porcentaje legal del 10% de los ingresos del Estado no se cumple. Además, hay complejas restricciones al uso de esos fondos y no se verifica su cumplimiento. La ley sobre ingresos municipales asegura una transferencia mensual a cada municipio de RD$500.000 (equivalente a poco más de US$10.000), y a RD$250.000 en el caso de los distritos municipales, lo que incentiva la atomización municipal.

6. Ausencia de un marco de responsabilidad fiscal subnacional. Actualmente el país tiene una norma que determina que el gasto municipal no debe “superar la capacidad de pago del municipio”. La norma no es lo suficientemente explícita porque no existen reglas fiscales, que sigan la buena práctica internacional, concernientes al servicio de la deuda y el total de la deuda como porcentaje de los ingresos de libre disposición del gobierno local.

Completo en: bit.ly/elDi146

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TECNOLOGÍA

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Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

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as smart cities (ciudades inteligentes) pueden ser aprovechadas para impulsar el desarrollo económico y tienen un potencial de crecimiento enorme. En el mundo de los negocios estas urbes funcionan gracias a las inversiones que se generan al implementar la tecnología que atrae inversión de empresas que, a su vez, desarrollan centros de innovación y crean fuentes de empleos.

El concejal del Ayuntamiento de Santander Alfonso Tomé trabaja en el desarrollo de políticas de innovación y en la implementación de proyectos de ciudades inteligentes.

El edil, que participó en el congreso Mercadexpo2017, que realiza la Universidad Iberoamericana (Unibe), sostiene que la comunicación y el marketing son factores que destacan en las ciudades inteligentes.

“Cuando un canal de televisión externo hace un reportaje sobre tecnología y ciudad inteligente puede generar un turismo por curiosidad, iniciativas de grandes corporaciones tecnológicas para realizar conferencias y congresos. Hay un ecosistema económico muy fuerte, por lo que puede generar las ciudades inteligentes”, sostiene.

Con relación a la implantación de este concepto en Santo Domingo, sobre todo para potenciar Zona Colonial, Tomé entiende que una de las primeras necesidades que hay que cubrir es el de la seguridad, para disminuir los niveles de delincuencia y también aumentar la limpieza.

“Lo básico es detectar la necesidad en este caso para fomentar el turismo. Solucionar esos dos puntos y luego ir creciendo”, afirma.

Desde hace cuatro años la IESE Business School, de la Universidad de Navarra realiza el ranking Cities in Motion, de las ciudades más avanzadas del mundo con un índice de desarrollo sostenible.

POSICIONAMIENTO En 2016 la ciudad de Santo Domingo fue incluida por primera vez en este ranking, alcanzado el puesto 145 de las 148 ciudades que participaron, solo por encima de Harbin, en China; Caracas, en Venezuela, y Calcuta, en la India.

En este año el ranking aumentó alcanzando las 180 “más inteligentes”. En esta ocasión Santo Domingo ocupa el puesto 169, con indicadores económicos que ubican a la

Para que una ciudad inteligente funcione se deben determinar cuáles son sus necesidades.

Smart cities buscan mejorar calidad de vida de ciudadanos Santo Domingo ocupa el puesto 169 en el ranking Cities in Motion de la IESE Business School CLASIFICACIÓN

«RETOS. Según el informe

América Latina Ante el Reto de las Smart Cities, publicado por la firma Llorente & Cuenca, dentro del campo de estudio de las smart cities se trabajan los conceptos calidad de vida, resiliencia, decrecimiento e incluso felicidad.

La ciudad inteligente se clasifica en seis categorías: Gobierno, medio ambiente, economía, movilidad, ciudadanos

ciudad en el lugar 141, en el capital humano en el 172 y en la cohesión social en el 171.

Con relación a medio ambiente, el ranking ubica la capital en lugar 132, en gestión pública en el 89, en gobernanza en el 169, en planificación urbana en el 135, en la proyección internacional en el 163, en tecnología en el puesto 177, y en movilidad y transporte en el 152.

Según el informe América Latina Ante el Reto de las Smart Cities, publicado por

y modo de vida inteligente. Latinoamérica presenta espacio de mejora en todas ellas y también tiene modelos en los que otras regiones del planeta deben fijarse, afirma el estudio.

La colaboración entre los distintos

la firma Llorente & Cuenca, esta región concentra la mayor tasa de urbanización del planeta y la tendencia estimada por Naciones Unidas indica que, en 2050, el 90% de su población habitará en megaciudades.

actores del ecosistema hará que las ciudades avancen más rápido en el reto de ser smart, entendida la palabra como aquello que la convierta en auténtica.

Para los individuos, la ciudad es el principal espacio de interacción social legalmente constituido, de su buen funcionamiento dependen la mayoría de factores que condicionan su calidad de vida.

El estudio explica que la tecnología no otorga la solución a todos los retos que afectan a las ciudades, debido a que la propagación del concepto de smart cities lleva a pensar que estos se pueden solucionar mediante esos sistemas.

Sin embargo, existen soluciones tecnológicas efectivas para eliminar la pobreza, reducir la desigualdad, controlar la contaminación y raciona-

lizar la movilidad pero los problemas permanecen.

La tecnología debe contribuir a solucionar los retos básicos y recurrentes en la región y, además, los específicos de cada territorio, porque las ciudades precisan tener su propia personalidad.

La iniciativa de la consultoria Logitek y Wonderware Spain: Creating Smart Cities, sostiene que las ciudades inteligentes aprovechan todo el potencial de los avances tecnológicos para ahorrar costes siendo más eficientes, proveer nuevos servicios económicos y sociales, reducir su huella ambiental, estimular la innovación local y avanzar hacia nuevas formas de gobierno en la Smart Cities.

Mientras que Llorente & Cuenca sostiene que “la ciudad, entendida como un proyecto de convivencia en un territorio, es inteligente cuando las condiciones de vida de sus ciudadanos son óptimas”.

Indica que el establecimiento en América Latina de una conversación profunda sobre gestión municipal debería redundar en un perfeccionamiento de la provisión de servicios públicos y una mejora de la convivencia para tener oportunidades en las ciudades inteligentes.

Las smart cities se han convertido en objeto de análisis en congresos empresariales, con un creciente número de artículos científicos y encuentros de gestores municipales y la aparición de rankings de ciudades ha acarreado que hasta los alcaldes se sientan obligados a competir por llevar a sus demarcaciones a la cima de las urbes “inteligentes” y no caer en el hoyo de “las ciudades tontas”.

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OPINIÓN

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EDITORIAL

Las clínicas privadas y la nueva realidad del negocio con la salud

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ProCompetencia tiene bajo su decisión hacer cumplir la Ley 42-08

os miembros de la Asociación Nacional de Clínicas Privadas (Andeclip), que además de servir como centros de salud son en sí un negocio, porque así debe ser, han cometido un error táctico. Sus directivos han olvidado que están en un mercado en el que deben primar dos principios: la libre elección de los pacientes y la libertad de comercio y competencia. Ninguna excusa puede estar por encima de la ley.

No hay ni puede haber una justificación, más allá que el interés pecuniario y del negocio simple, para tomar una decisión que afectará a los pacientes y, en segundo grado, a los laboratorios que han hecho millonarias inversiones para estar al día con las últimas exigencias del mercado para ofrecer resultados confiables.

Los miembros o asociados de la Andeclip saben muy bien que todas sus clínicas no están en capacidad de ofrecer los servicios que sí dan los laboratorios independientes. Hay centros de salud, que son la excepción, que sí pueden cumplir con los requerimientos de analítica, pero en una sociedad de libre elección es inadmisible que se pretenda imponer una decisión como ésta.

Si ocurriera la descabellada idea de permitirle esto a las clínicas, en un país que atraviesa por una crisis en el sector salud, con médicos en huelga permanente y casos denunciados de “coimas” en determina-

das áreas, sucederían dos cosas negativas: falta de inversión de parte de los laboratorios, dentro y fuera de las clínicas, porque la falta de competencia no motiva, y un aumento en los costos de los procedimientos.

Jamás podrá ser creíble la justificación que ofreció el presidente de la Andeclip, Rafael Mena, en el sentido de que “la medida sería aplicada… con el objetivo de asegurar la calidad y precisión de los resultados antes de someter a un paciente a un procedimiento quirúrgico”. Esta explicación no tiene sentido. La fiabilidad que han demostrado los laboratorios clínicos certificados y reconocidos por su calidad y responsabilidad está fuera de discusión.

Lo que sí debería hacer la Andeclip, cuya función social también merece respeto y reconocimiento, es velar por que sus afiliados se cercioren de que las analíticas sean de laboratorios certificados por el Ministerio de Salud Pública. Si el paciente decide hacerse las pruebas en la misma clínica, debe ser algo decidido por él y no por una imposición administrativa. La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ha dejado bien claro que esa decisión es violatoria de la Ley 42-08 de Defensa de la Competencia. La libertad de empresas, comercio e industria es un derecho consagrado en la Constitución de la República.

La Andeclip no puede alegar ignorancia de la Ley 42-08.

CARTA AL DIRECTOR

Esta legislación es explícita cuando dice que “reconoce el derecho constitucional a la libre empresa, comercio e industria, compatible con la eficiencia económica, la competencia efectiva y la buena fe comercial.

En tal sentido, este ordenamiento es de observación general y de orden público en todo el territorio nacional y aplicable a todas las áreas de la actividad económica, quedando en consecuencia, todos los agentes económicos sujetos a sus disposiciones, en la forma prevista por el presente ordenamiento; esto es, de manera principal para todos los agentes económicos y de manera supletoria, para los agentes económicos regulados por leyes sectoriales que contengan disposiciones en materia de competencia”.

El mercado relevante, por supuesto, son los pacientes que no tendrán alternativa para elegir. Todos, con excepción de la Andeclip, lo han entendido. Ya se pronunciaron, además de ProCompetencia, la Sisalril, Salud Pública, ProConsumidor, el Colegio Médico, Sociedad de Radiología y otras entidades. Los socios de la Andeclip deberán ahora explicar y convencer sobre la base de hechos confirmables el porqué de su decisión. El plazo corre y la sociedad espera una respuesta. Una ley no puede ser suplantada por una decisión administrativa de un gremio y menos si se trata de perjudicar a los usuarios.

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Economía circular y feminicidios

"P

roduce una inmensa tristeza pensar que la naturaleza humana habla mientras el género humano no la escucha” es una frase que, según algunos autores, la pronunció Víctor Hugo para definir el comportamiento de los individuos en una sociedad frente al medio ambiente que le rodeaba. Previo a esto, había propuesto la necesidad de una “civilización” del hombre con el hombre mismo, entendiendo que existía un vacío existencial que dificultaba esa relación de la especie humana consigo misma.

Más aun, estaba preocupado por la relación que mantenía el hombre con la naturaleza y los animales, para lo cual, según él, había que iniciar también una nueva “civilización”.

A pesar de lo anterior, parece que hemos avanzado poco en esa vinculación hombre-hombre y hombre-naturaleza, y más bien la economía de mercado, interesada esencialmente en los resultados financieros que en la dotación de bienes y servicios de calidad, a pesar de la cháchara, ha profundizado esa forma negativa en que suelen subsistir.

Por suerte, la aparición de la denominada economía circular ha traído expectativas positivas de cómo los individuos se vinculan con su entorno.

Esta propuesta de valor, en lo fundamental, concebida como un concepto económico que enfoca la sostenibilidad, implica una manera diferente de visua-

jseverino@eldinero.com.do

Distribución de las riquezas

C

reo que para acabar con la pobreza lo más lógico es que generemos riquezas. El problema es cómo hacerlo.

Nuestro país es un ejemplo en materia de crecimiento económico. Hemos sacado a dominicanos de la pobreza, según cuentan las estadísticas oficiales.

Sin embargo, señor director, me pregunto cómo podemos creer en estas cifras si basta con ir a un par de kilómetros afuera de nuestras principales ciudades para darnos cuenta de que los pobres pululan, que hay una deuda social que nos reclama cada día mejores políticas de desarrollo humano.

Creo que hacia la pobreza es adonde no queremos mirar. Es preferible hablar de crecimiento, y ¡qué bueno que lo tenemos!, pero no hemos sido capaces en tantos años de reducir significativamente la pobreza mientras hacemos alarde de tener lo mejor de todo. Es tiempo de que nuestros políticos y empresarios enfrenten con objetividad la situación, porque cualquier estallido social se les irá de las manos ante tanta pobreza. Necesitamos políticos solidarios, conscientes de la situación, porque los que tenemos están en su zona de confort cuidando de su estatus.

José Luis Jerez S. Político y empresario

TRES AÑOS SIN CHEQUEO TÉCNICO VEHICULAR

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a directora del Intrant, el organismo sobre el cual hemos depositado la fe y el poder legal para que resuelva el desastre del tránsito y todas las variantes, ha revelado que hace tres años que en este país no se realiza el chequeo técnico de los vehículos. ¡Wao!

lizar el valor de los productos, los materiales y los recursos, procurando que estos estén la mayor cantidad de tiempo posible en la economía y, al mismo tiempo, reduciendo el volumen de desechos que se genere. Entre los principios que sostienen la economía circular se citan los siguientes: la reutilización de residuos, la reparación de productos estropeados, dándole una segunda vida; el aprovechamiento de residuos vía el reciclaje, y la valorización energética de determinados residuos. En resumen, una mayor eficiencia en la gestión y disposición de los recursos es el centro de interés de la economía circular. Si se requiriera saber si esta funciona, volteen la mirada hacia los países desarrollados y verán.

Pero, dentro de todo, me pregunto si no valdría la pena reflexionar sobre la posibilidad de un reciclaje, tipo la economía circular, en el interior del instinto asesino que corroe las mentes de un tipo de hombre que se ha desarrollado en la sociedad dominicana. O será necesario la inauguración de un nuevo tipo de proceso de civilización para que los potenciales feminicidas controlen su fiera interna, y no continúen asombrando a la sociedad con sus endemoniados y repulsivos actos de barbarie. Sea lo que sea, algo hay que hacer.

El autor es decano de

economía y negocios de Intec.

Franchesca de los Santos ha revelado algo que no sabemos si reirnos o llorar. La felicitamos por su valentía y responsabilidad. Todo indica que si la dejan trabajar, si no se interpone el chantaje de los transportistas, en unos años podríamos tener un tránsito más organizado en las principales calles del país. Santo Domingo es lo peor en esta materia y el mejor ejemplo para ilustrar.

La educación es importante, sí, pero un régimen de consecuencias que funcione, que se haga sentir, es vital para alcanzar esta meta. A través del proyecto República Digital se pueden hacer muchas cosas. Hay muchos que saben que si no pagan las multas, por ejemplo, no pueden ni renovar pasaporte.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Sobre el presupuesto complementario de 2017

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ada año el Congreso Nacional aprueba el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el año siguiente. Ese presupuesto es una ley y en él se establecen los montos que el Gobierno tomará prestados para cubrir parte de sus gastos, siempre que haya déficit.

Pero los montos correspondientes a endeudamiento deben ser aprobados aparte por el Congreso Nacional como una ley independiente. Es decir, si el Gobierno va a tomar US$1,000 millones prestados, debe incluirlos en el Presupuesto y además debe someter un proyecto de ley donde el Congreso aprueba la emisión de ese monto en deuda.

Yéndonos un poco al pasado, recordemos que en noviembre del año 2016, el Congreso Nacional aprobó una ley que autorizaba al Gobierno a emitir US$600 millones en bonos soberanos para cubrir parte del costo de la Central Termoeléctrica Punta Catalina.

De esos US$600 millones, se emitieron US$100 millones en diciembre de 2016, mientras que los US$500 millones restantes se dejaron para este año.

En diciembre del año pasado el Gobierno sometió al Congreso Nacional un proyecto de presupuesto complementario en el que pedía a las cámaras legislativas autorizar un aumento del endeudamiento originalmente programado para incluir ahí los US$100 millones (RD$4,650 millones) que se estaban emitiendo en bonos para Punta Catalina.

Posteriormente, el Congreso Nacional aprobó el Presupuesto de este año en el que se establece que el Gobierno contratará deudas por un total de RD$171,886.1 millones para cubrir el déficit fiscal y los compromisos de deuda vencida.

Sin embargo, en ese monto de compromiso de deuda aprobado para este año no estaban incluidos los US$500 millones (aproximadamente RD$23,900 millones) que el Congreso había aprobado por ley a finales de 2016 como parte del paquete de bonos para Punta Catalina, los cuales fueron emitidos por el Gobierno el 13 de junio de este año.

Para cumplir con el requisito legal de incluir en el Presupuesto Nacional los montos totales de deudas que se emitan dentro del año de vigencia de esa pieza legislativa, el Gobierno acaba de remitir al Congreso Nacional un proyecto de presupuesto complementario

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OPINIÓN

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en el cual le pide que le autorice a que el monto de endeudamiento aprobado de RD$171,886.1 sea aumentado a RD$201,400.9 millones, para un total adicional de RD$29,514.7 millones.

En ese mismo pedido, el Gobierno le explica al Congreso que en esos RD$29,514.7 millones están incluidos los US$500 millones (aproximadamente RD$23,900 millones) de los bonos que se emitieron en junio de este año para Punta Catalina.

Esto deja claro que el Poder Ejecutivo no está solicitando dinero adicional para Punta Catalina. Lo que ha hecho es formalizar dentro de las estimaciones de deuda programada para este año el monto de los bonos soberanos que fueron aprobados por ley y emitidos este año, pero sin haber sido incluidos en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos.

De todas formas es preocupante que se aumente el tope de deuda de este año, aun cuando no sea para Punta Catalina.

Ese proyecto de presupuesto complementario también incluye otras operaciones como la disminución de apropiaciones de varias instituciones del Estado por un monto de RD$29,567.2 millones y su reasignación a otro conjunto de instituciones.

Se incluye, además, en ese proyecto de presupuesto complementario, el ingreso de RD$1,869.5 millones provenientes de utilidades logradas por la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), el Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada (Fonper) y del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel).

También, el Poder Ejecutivo pide “redistribuir” un monto similar de los recursos asignados para la recapitalización del Banco Central equivalente al 0.7% del producto interno bruto (PIB). Este aspecto no está muy claro y sería un buen punto para que los legisladores, especialmente de la oposición, soliciten al Poder Ejecutivo más explicaciones.

Y a propósito de legisladores de la oposición, fue muy penoso ver en algunos medios a los voceros de los bloques de diputados de los dos principales partidos de oposición ofrecer declaraciones empíricas sobre el proyecto de presupuesto complementario sin siquiera haberlo leído. Por favor, documéntense antes de hablar para que hagan una oposición más efectiva. Es lo que necesita el país.

La necesidad del Pacto Fiscal para eliminar distorsiones tributarias

A

nte la conclusión del Pacto Eléctrico, el próximo gran acuerdo que queda pendiente de realizar es el Pacto Fiscal. La necesidad de un Pacto Fiscal radica en el hecho de que nuestro país requiere de una reforma integral del sistema tributario y revisión del gasto público.

Una de las razones por las cuales se requiere de una reforma integral –y no de parches fiscales– es que existen distorsiones no intencionales en el actual sistema tributario que han sido causadas por las reformas a medias que se han venido realizando desde que se promulgó el Código Tributario en 1992. A modo de ejemplo, podemos tomar el caso del factoraje (descuento de facturas) realizado a través de una sociedad local versus una extranjera.

En primer término, el factoraje es una operación financiera mediante la cual una empresa le vende una factura a otra empresa. En este caso, la sociedad vendedora puede tener una factura de RD$100, y el comprador la compra por RD$95, es decir, por un descuento de RD$5 respecto a su valor nominal.

La ventaja para la empresa vendedora es que puede recuperar su capital de trabajo de manera inmediata y tiene la oportunidad de realizar otras ventas que le generarán ganancias, en vez de esperar que su cliente le salde la factura.

A la vez, el comprador tiene la expecta-

tiva de ganar la diferencia entre el valor pagado por la factura y el nominal. En caso de que el comprador de la factura sea un contribuyente radicado en República Dominicana, resulta evidente que el mismo tendría que tributar el ingreso sobre la renta únicamente sobre la ganancia resultante de la operación financiera de factoraje. En el antecitado ejemplo, sería un 27% sobre los RD$5.

En cambio, el tratamiento podría ser distinto para un comprador radicado fuera del país. El artículo 305 del Código Tributario, modificado en 2000 por la Ley 147-00, dispone que los contribuyentes dominicanos deberán retener, con carácter de pago único y definitivo del impuesto, el 27% sobre los montos acreditados al exterior.

En el caso que nos ocupa, esto quiere decir que si el cliente realiza el pago por el valor nominal de RD$100 al comprador de la factura ubicado en el exterior, pareciera que le debe retener un 27% sobre la totalidad del pago, y no sobre la ganancia. El mismo artículo del Código dispone que no se admite prueba en contrario respecto a la renta neta sujeta a retención.

Citamos este caso únicamente a modo de ejemplo de las distorsiones contenidas en nuestra legislación tributaria que hacen necesaria una reforma fiscal integral a través de un Pacto El autor es abogado.

Fiscal.

OBSERVACIONES

Una canción de cuna para la UASD

E

el Departamento de Registro de la estatal Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) realizó un paro de labores de varios días para exigir la fumigación de sus áreas afectadas por una plaga de ratas.

Sus trabajadores exigen además, según reseñó Hoy, el pago de los días festivos laborados, el subsidio al transporte y las dietas correspondientes a las jornadas de investiduras. Pero, lo que sin duda llama a reflexión es la plaga de ratas en unas oficinas apretujadas de archivos polvorientos.

No se trata de un juego. Las ratas son uno de los principales agentes de contagio de la leptospirosis, una enfermedad que hasta el 11 de este mes había provocado 58 muertes, 12 más que en igual período de 2016. En 2016 el Ministerio de Salud Pública registró para esa fecha 503 casos de leptospirosis y

este año son 659 (156 más).

O sea, que las ratas son un problema de salud y no se puede culpar a los empleados de Registro de la UASD por exigir una fumigación urgente en una dependencia que, como bien denunció uno de los empleados, capta millones de pesos al mes para la academia.

Sin embargo, el retraso en la gestión de documentos lo pagan los usuarios, los que acudieron varios días a buscar “un número de oficio” (como si la Internet no existiera).

La situación nos recuerda que la UASD requiere revisar y organizar sus procesos burocráticos. Y quizá, de un cierre (sí, leyó bien) temporal para ponerla en manos de una administración colegiada que la organice. Sería cantarle la urgente canción de cuna que espera para renacer como una academia enrrumbada por nuevos senderos.

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MERCADO GLOBAL China: contaminación contra el crecimiento Gobierno exige a empresas cumplir con los nuevos parámetros Diversos sectores demandan medidas más duras.

EFE

L

UE prepara lista negra de paraísos fiscales

Pekín

a contaminación en China afecta a la productividad de los trabajadores, por lo que su reducción en un 1% con medidas que no impliquen mermar la producción industrial permitiría un aumento anual del 0.079% en el PIB del país, según un estudio de universidades chinas.

“La reducción de la contaminación es buena para la salud, pero también para la productividad”, aseveró el profesor de Estrategia y Economía de la Cheung Kong Graduate School of Business (CKGSB), Brian Viard, en un encuentro con periodistas en Pekín, donde insistió en la rentabilidad económica de la lucha contra la polución.

Aunque habitualmente se suele abordar la problemática de la contaminación desde un

EFE

Bruselas

Zona en alerta roja en Pekín.

«TRABAJADORES AUSENTES Salud. En China, muchos

trabajadores se ausentan de sus puestos de trabajo debido a los graves problemas de salud que, directa o indirectamente (enfermedades familiares), les causa la mala calidad del aire, que puede

provoca disminución de la función pulmonar, ritmo cardíaco irregular, aumento de problemas respiratorios y anginas de pecho. Además, afecta a su capacidad cognitiva, ya que tiene efectos psicológicos que alteran su rendimiento.

punto de vista sanitario, este informe, elaborado por la CKGSB y las universidades de Xiamen y Politécnica de Hong Kong,

pone el foco en los efectos de la polución en la productividad de los empleados y sus consecuencias para la economía.

La OTAN ejercita sus equipos de ciberdefensa EFE

Los países de la Unión Europea (UE) ultiman la elaboración de su lista negra de paraísos fiscales, que aprobarán en el consejo de Asuntos Económicos y Financieros del próximo martes, mientras ONG y eurodiputados pidieron más ambición ante los escándalos ligados a estos territorios opacos.

La lista de terceras jurisdicciones que no cooperan en materia fiscal, como se llama oficialmente, es el primer repertorio de paraísos fiscales común para la UE y sustituye a las listas nacionales que tenían algunos Estados, homogeneizando los criterios que determinan qué países acaban

en ella.

Para confeccionar esta lista, expertos fiscales de los Veintiocho han analizado desde principios de año la legislación fiscal de 92 jurisdicciones en base a tres criterios.

Estos tienen en cuenta su nivel de transparencia, si garantizan una imposición justa o por el contrario facilitan la creación de estructuras opacas, y si implementan las normas internacionales contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios.

La UE se ha puesto en contacto con aquellos países que generaban dudas, lo que ha llevado a algunos a cambiar sus leyes para adaptarse a los estándares de la UE.

Integrar a las mujeres, la vía para establecer un Estado más eficaz EFE

Berlín

Asunción, Paraguay

Un total de 700 personas participan en los ejercicios de ciberdefensa más importantes de la OTAN, denominados Cibercoalición y organizados desde Tartu, en el este de Estonia, informó la alianza en un comunicado.

El objetivo de la décima edición de estos ejercicios es “probar y entrenar” a los encargados de la ciberdefensa dentro de la Alianza Atlántica “en sus habilidades para defender a la OTAN y a las redes nacionales” frente a distintos escenarios de ofensiva digital.

“De la defensa ante programas informáticos maliciosos, pasando por la confrontación de retos híbridos mediante

La inclusión de una visión de género en la elaboración de políticas ayuda a tener “una gestión más eficaz del Estado”, al permitir que se pueda “identificar dónde está el problema e invertir directamente en la solución”.

Así lo cree la especialista regional de ONU Mujeres sobre empoderamiento económico, Raquel Coello, quien en una entrevista con Efe opinó que tener presente la figura femenina y su papel en la sociedad a la hora de elaborar los presupuestos estatales contribuye a que estos sean más igualitarios.

“Los programas no son neutros, para promover las políti-

Participan varias universidades.

redes sociales, a ataques a dispositivos móviles, el ejercicio propone un escenario retador y realístico que ayuda a preparar a nuestros ciberdefensores frente a los retos cibernéticos reales”, explica la nota.

Se han logrado avances importantes en el mercado laboral.

cas de igualdad se requieren recursos, pero, dependiendo del enfoque que les des, puedes hacer que rindan mejor para la igualdad de género”, comentó Coello, de visita en Paraguay para presentar el informe “El Progreso de la Mujeres en América Latina y

el Caribe 2017”, elaborado por ONU Mujeres.

Una de las políticas en las que más se ha avanzado en América Latina en los últimos años es en la incorporación femenina al mercado laboral y la reducción del número de mujeres sin ingresos propios.

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http://cbee.pr

Una publicación especial desde Puerto Rico

PR busca fórmulas para integrarse a Estados Unidos Nueva visión aboga por ser una “jurisdicción doméstica” Eva Lloréns Vélez

L

San Juan, Puerto Rico

íderes del sector privado e industrial cerraron filas con la administración del gobernador Ricardo Rosselló para pedir que Puerto Rico sea declarado una jurisdicción doméstica en la propuesta de reforma contributiva que se discute en el Congreso federal.

La decisión, que según el presidente de la Asociación de Industriales (AIPR), Rodrigo Masses, es “porque no hay de otra” para prevenir una debacle económica, implica un cambio en el paradigma jurídico de Puerto Rico que siempre ha sido una jurisdicción foránea para propósitos contributivos.

De hecho, ser una entidad extranjera para propósitos contributivos es parte del concepto de autogobierno que ha disfrutado

Ricardo Rosselló, gobernador de Puerto Rico.

Puerto Rico por décadas como Estado Libre Asociado.

Sin embargo, el gobernador no pudo explicar claramente cómo la isla se podría diferenciar de los otros 50 estados a la hora de atraer inversiones, si se convierte en jurisdicción doméstica para propósitos con-

tributivos.

Rosselló explicó que si en efecto Puerto Rico desea crear empleos, debe formar parte de los Estados Unidos como jurisdicción doméstica para tener instrumentos de desarrollo económico que sirvan para crecer y mantener su base industrial.

www.capital.com.pa

Pinturas Glidden, tras mercado de toda la región desde Panamá Sherly Díaz

Ciudad Panamá

Glidden, propiedad de PPG, invertirá US$20 millones en una planta de producción de pinturas que abrirá en Panamá en 2018 y que abastecerá a Centroamérica, el Caribe y Suramérica.

“Estamos en un análisis de traer manufactura de la región y el país elegido para esto es Panamá”, anunció Diego Foresi, director de PPG para Latinoamérica y el Caribe, en entrevista con ElCapitalFinanciero.com.

Panamá es el motor de crecimiento de la marca Glidden en Centroamérica, ya que es el país más grande en la región en términos de ingresos y es el lugar donde se realizan las inversiones más fuertes, afirmó Foresi, sin entrar en detalles.

Según las proyecciones de Glidden, la nueva planta de

Punto de ventas de Glidden en Panamá.

producción generará alrededor de 150 puestos de trabajo en Panamá y entrará en operaciones el año entrante. La empresa no ha revelado, por el momento, la ubicación de esta fábrica.

Henrik Bergström, presidente de PPG Comex Latinoamérica y el Caribe, comentó que la construcción de una planta de

producción de este tipo ayuda al desarrollo del mercado donde se encuentra.

Actualmente, la empresa tiene 20 tiendas propias en el país, un centro de servicio y distribución a gran escala, un centro de capacitación, tienda especializada para contratistas y más de 180 puntos de venta.

Disrupción Melvin Peña

melvin@comunicacionesintegradas.com

Cómo impulsar la innovación en organizaciones maduras Las empresas, como las personas, quisieran ser jóvenes por siempre.

Quizás porque la innovación y el emprendimiento son asociadas con la juventud. Pero, ¿cómo se puede fomentar la innovación dentro de una organización madura?

Pudiera contestar esta pregunta con referencias bibliográficas o casos internacionales, pero prefiero documentarla con una empresa dominicana que ha sido mi cliente durante un decenio, por lo que he tenido tiempo suficiente para identificar unas cuantas claves de reinvención empresarial. Se trata de Pellerano Herrera (P&H), la firma dominicana de abogados que hasta sus más pugnaces competidores reconocen como un referente de innovación.

Este año, cuando celebra su 65 aniversario, P&H se ha dado el lujo de ganar los tres principales galardones internacionales que se conceden en la industria del derecho.

Las editoriales británicas Chambers and Partners, Who’s Who Legal e International Financial Law Review (IFLR) la han seleccionado como “Firma del Año de República Dominicana 2017”.

De estos tres premios, me interesa destacar el último, porque uno de los criterios de premiación de IFLR ha sido calificar a P&H como la firma más innovadora de República Dominicana. ¿Y qué hace innovadora a esta firma en un sector en el que históricamente se ha valorado más la tradición que la innovación? P&H adopta y adapta primeros que otros las nuevas tecnologías, las nuevas formas de hacer negocios, de gestión gerencial, de gestión del conocimiento y de capturar el talento emergente.

Y todo esto lo hace poniendo siempre al cliente en el centro de la acción. Una de las cinco primeras computadoras personales que llegaron al país, en los 80, por ejemplo, fue traída por P&H y, en esa misma década, cuando los escáneres eran tan grandes como las neveras, la firma empezó el proceso de digitalización de su rica biblioteca jurídica. También en esa década, fue la primera firma dominicana que estructuró sus servicios por áreas de prácticas jurídicas.

En los 90, desarrolló junto a

Microsoft una plataforma digital que luego fue seleccionada internacionalmente como un caso de estudio de aplicación de las nuevas tecnologías en la gestión de una firma de abogados. Esos fueron los años en que P&H se globalizó junto con los mercados internacionales.

Cuando en el mundo se pronosticaba que todos íbamos a “la nube" digital, P&H ya había completado su ascenso en 2013. Y así, podría citar muchos más ejemplos, particularmente en la gestión del conocimiento, pero prefiero reservar el espacio disponible para una reflexión sobre el concepto de emprendimiento asociado a la innovación como cara y cruz de una moneda. Del mismo modo que se asocia la innovación a la juventud, el imaginario convencional asocia el emprendimiento a esta etapa de la vida, al individuo que funda su propio negocio, al autoempleado y a las pymes.

El economista Joseph H. Shumpeter, considerado como el más importante teórico del emprendimiento durante el siglo XX, habla de dos tipos de emprendedores: el replicativo y el innovador.

El primero toma la iniciativa de comenzar su propio negocio replicando lo existente, y la mayoría de las veces, si sobrevive, permanece pequeño. El emprendedor innovador, el disruptivo, en cambio, crea valor para sus clientes en una forma nueva y eso impulsa su organización a una trayectoria de gran crecimiento. Hoy en día, sin embargo, el emprendedor innovador no tiene ni siquiera que empezar un nuevo negocio, sino que puede hacerlo desde dentro de una organización existente. “Intrapreneurship es la nueva disrupción”, dice el experto en innovación legal Joshua Kubicki. “Innovar desde adentro de una organización madura es un gran desafío”.

Eso es precisamente lo que ha estado haciendo P&H desde los 80, cuando la generación de “los licenciados” relevó a la de “los doctores” en la conducción de la firma: innovar permanentemente desde adentro, la única forma en que una empresa madura puede mantenerse joven por siempre.

El autor es Consultor en Innovación y Comunicación.

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ACTIVIDADES Autoferia Popular: tasas desde 6.50% Se celebrará del 30 de noviembre al 3 de diciembre Mercedes Canalda, junto a Mauricio Macri, presidente de Argentina y Luis Alberto Moreno, del BID.

BID y Fomin premian al Banco Adopem elDinero

Santo Domingo

Juan Lehoux Amell, Arturo Grullón y José Mármol. elDinero

A

Santo Domingo

utoferia Popular, la mayor plataforma de comercialización y financiamiento de vehículos del país, presenta su vigésima segunda edición, con las tasas fijas y plazos más competitivos, desde 6.50% a 6 meses; 7.50% a un año; 8.90% a tres años y 9.90% a cinco años.

Este evento automotriz otorga además la posibilidad de

financiar el 90% del valor del vehículo y un plazo de hasta 7 años para pagar, lo que beneficia la planificación financiera de los adquirientes.

Esta nueva versión se realizará del 30 de noviembre al 3 de diciembre en el parqueo de la Torre Popular y, simultáneamente, en más de 30 distribuidores a nivel nacional, que ofrecerán a los clientes las mismas condiciones especiales de financiamiento.

Un total de 20 casas importadoras participarán este año en la feria y realizarán el lanzamiento de 23 nuevos modelos al mercado.

Autoferia Popular 2017 ofertará el servicio Garantía Extendida 0KM, a través del cual los adquirientes ampliarán hasta siete años la garantía de fábrica de su vehículo nuevo, protegiendo así el valor del vehículo y su precio de reventa en el mercado.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y su Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) otorgó al Banco de Ahorro y Crédito Adopem el Premio Interamericano a la Innovación Financiera y Empresarial 2017 en la categoría “Servicios Financieros al Pequeño Productor”, en el marco de Foromic.

El premio fue recibido por Mercedes Canalda, presidente

ejecutiva de Banco Adopem, de manos del presidente de BID, Luis Alberto Moreno y del presidente de Argentina, Mauricio Macri, en Buenos Aires, Argentina.

En esta categoría de “Servicios Financieros al Pequeño Productor”, el BID reconoce a Banco ADOPEM por la incorporación de una línea de servicios financieros, especialmente diseñados para pequeños productores rurales y agrícolas.

elDinero: Mejor medio digital de economía

Periodista Panky Corcino gana premio ambiental elDinero

Santo Domingo

Panky Corcino, de elDinero, ganó el segundo lugar del Premio de Periodismo Ambiental, organizado por la Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (EcoRed), junto al Consorcio Energético Punta Cana–Macao (CEPM) y la Compañía de Electricidad de San Pedro de Macorís (CESPM).

Corcino, subdirector del medio especializado en economía y finanzas, ganó por su trabajo “Pez loro, un aliado del turismo bajo amenaza”.

“Se trata de un reconocimiento que premia nuestro

El director de elDinero, Jairon Severino, recibió el galardón. elDinero

Santo Domingo

María Alicia Urbaneja, Rafael Izquierdo, Omar Ramírez, Krystal Serrat; representante de elDinero, Marvin del Cid, Mariela Mejía y Roberto Herrera.

compromiso y el de todo el equipo de elDinero al abordar el cuidado ambiental como única alternativa para sustentar un desarrollo económico sostenible”, dijo Corcino,

quien agradeció a EcoRed y a las entidades que impulsan el premio. El primer y el tercer lugar recayeron sobre Marvin del Cid y la periodista Mariela Mejía, de Diario Libre.

El Observatorio de Medios Digitales Dominicanos reconoció a elDinero como “Mejor Periódico Digital de Economía” durante la primera versión del Premio Nacional de Periodismo Digital de República Dominicana.

El premio, patrocinado por el Centro Cultural del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) y el Ministerio de la Juventud, forma parte de las actividades

que desarrolla el observatorio con el propósito de mejorar el contenido para la internet.

El reconocimiento, iniciativa de la periodista Cristal Acevedo, presidenta del Observatorio, reconoció el desempeño de los periodistas que laboran en los medios digitales del país. El observatorio otorgó además el galardón “Gran Premio Nacional de Periodismo Digital” a Huchi Lora, “por ser pionero en la generación del primer intento de periódico digital comercial del país”.

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