Periódico elDinero (151) 11/01/2018 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 11 AL MIÉRCOLES 17 DE ENERO DE 2018 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 3 • EDICIÓN 151

Reforma tributaria EEUU obliga agilizar Pacto Fiscal Economistas y empresarios consideran inevitables sus efectos en economía de RD PAG. 10 Y 11

Industria de la belleza aporta dólares al país SANTO DOMINGO. República Dominicana ha logrado desarrollar una industria de la belleza con potencial exportador. Cada año incrementa la generación de divisas al país. PAG. 12 Y 13

¿Cuánto es el ahorro de un usuario del Metro de SD?

PAG. 19

Banco Mundial: los haitianos no estancan salarios SANTO DOMINGO. El Banco Mundial considera que el número de inmigrantes haitianos en República Dominicana ha aumentado, pero afirma que es débil la hipótesis según la cual afectan los niveles de salarios en el país . PAG. 16

ADENTRO FINANZAS 4

QUIÉNES COMPITEN 20

MERCADO GLOBAL 24

CARIB. BUSINESS

TURISMO 18

OPINIÓN

SAPPHIRE 25

ACTIVIDADES 27

22 Y 23

26 elDinero

@elDineroDO @elDineroDO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA MINISTRO VALORA CIFRAS DEL AGRO

«SANTO DOMINGO. El ministro de

Agricultura, Ángel Estévez, declaró que gracias a las políticas implementadas en el sector durante el 2017 la producción agropecuaria registró un crecimiento de 5.9%, de acuerdo a cifras publicadas por el Banco Central correspondientes al período enero-noviembre. Estévez afirmó que los rubros agrícolas que tuvieron mayor crecimiento fueron el arroz, cuya producción pasó de 12.2 millones de quintales. El funcionario reiteró que República Dominicana produce el 85% de productos que consume y además exporta. Admitió que el banano y el cacao registraron un débil desempeño.

CONFENAGRO RECHAZA CONTINGENTES

«SANTO DOMINGO. El presidente de la Confederación Nacional

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Cuál es, a su entender, el principal reto económico del país en este 2018? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Ha planificado usted y su familia las finanzas para el 2018? Si: 50% No: 35% Lo haré: 15%

NUEVAS TENDENCIAS ARQUITECTÓNICAS AYUDAN AL DESARROLLO DEL TURISMO EN RD

de Productores Agropecuarios (Confenagro), Eric Rivero, consideró como un desatino la publicación de la asignación de contingentes arancelarios para 2018, realizada por el Ministerio de Agricultura, y muy especialmente las razones mediante las cuales esta institución las justifica, y que entrarán al país sin el pago de aranceles. Dice que constituyen una farsa para los consumidores.

SENASA CON 3.5 MILLONES DE AFILIADOS

«SANTO DOMINGO. El Seguro Nacional de Salud (Senasa) informó

que el Régimen Subsidiado cerró 2017 con 3,530,980 afiliados, casi el 50% de los inscritos a la Seguridad Social. A noviembre, autorizó servicios por RD$7,553.9 millones, un 8% más que el mismo período de 2016. “A través de Senasa hemos aportado a sustituir el asistencialismo tradicional, para hacer de la salud un derecho exigible”, expresó su director, Chanel Rosa Chupany.

ABA OFRECE CAPACITACIÓN ANTILAVADO

Santo Domingo. El arquitecto Rafa Selman planteó que las nuevas tendencias arquitectónicas implementadas en el desarrollo de hoteles han contribuido a la diversificación de la oferta hospitalaria en el país, lo que sirve de apoyo a las perspectivas de la industria turísticas. Habló en la conferencia “Arquitectura y hotelería en República Dominicana: Desarrollo y nuevas tendencias”, durante una charla en la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), donde fue reconocido.

«SANTO DOMINGO. La Asociación de Bancos Comerciales (ABA)

ofrecerá capacitación en materia de prevención del lavado de activos y financiamiento al terrorismo, de la mano del Instituto de Florida International Bankers Association (FIBA) de Prevención de Lavado de Dinero y la Universidad Internacional de la Florida (FIU). Se trata de la Certificación en Antilavado de Dinero AMLCA, Nivel Asociado, que será impartida por instructores de reconocimiento mundial, los días 23 y 24 de enero, en el Salón de Entrenamientos de la ABA.

El año “se inicia”, no “inicia”

«El año “se inicia” y los acontecimientos “se inician”, con el pro-

nombre “se”, no “inicia” ni “inician”. Tal como señala el “Diccionario panhispánico de dudas”, el verbo iniciar puede ser transitivo (“David Collado inicia obras en barrios de Los Kilómetros”) o intransitivo pronominal (“Un incendio que se inició en horas de la madrugada de hoy consumió totalmente un almacén de telas”), pero no solo intransitivo: algo inicia…» Completo en: www.fundeu.do

Personaje de la semana El presidente Danilo Medina confirmó a Anina del Castillo como directora del Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor). La decisión se tomó mediante el decreto 9-18, que en su artículo 2 solicita que se envíe al Ministerio de Industria y Comercio y Mipymes.

Anina del Castillo. Directora ejecutiva de ProConsumidor.

«LA CIFRA ECONÓMICA

5.25%

Inflación. El Banco Central

(BC) decidió mantener su tasa de interés de política monetaria

en 5.25% anual. La decisión se adoptó luego de un análisis del balance de riesgos en torno a los pronósticos de inflación y la evolución de los principales indicadores macroeconómicos.

Este ciudadano se siente estafado

omo ciudadano dominicano, consciente de sus responsabilidades ante la sociedad, me siento estafado. Ejemplo: Si usted va a una tienda, del tipo que fuere, y paga por un bien o servicio, pero resulta que luego de algún tiempo no satisfizo sus expectativas, ya sea porque falló o resultó ser todo lo contrario a lo que le prometieron, usted tiene derecho a reclamar por su insatisfacción. Es lo mismo que la relación mía con el Estado. Yo pago impuestos. Nadie está exento de pagarlos, pues el Estado dispone de todas las vías necesarias para gravar cualquier actividad ciudadana. El sólo hecho de cumplir mis obligaciones tributarias debería ser una garantía de recibir a cambio. Para eso pagamos impuestos.Pagamos marbetes, pero nuestras calles están hecha un desastre. Donde quiera abundan los hoyos, falta de señalización y oscuridad. Tenemos policías mal pagados que hacen lo que pueden para darnos un mínimo de seguridad. ¿Cuántos dominicanos se sienten totalmente seguros al caminar por nuestras calles? De los impuestos que pagamos entregamos 4% del PIB para el sistema educativo, pero resulta que ese dinero en nada ha contribuido con mejorar la calidad de la educación. Hasta ahora sólo hemos construido escuelas, descuidando el contenido. ¿Qué funcionario de media categoría en adelante tiene sus hijos en una escuela pública? Se supone que el sistema de salud debería ser igual para todos. Sólo basta con averiguar dónde se atienen los que hacen nuestras leyes. Ellos conocen lo que es un seguro internacional. Ni siquiera el Sistema Dominicano de Seguridad Social, que aprobaron hace 16 años, les da la confianza necesaria para tratarse. Pago impuestos para tener una justicia equitativa. La excusa, a decir del discurso del máximo representante del Poder Judicial, es la falta de recursos como si el presupuesto fuera necesario para saber quién es culpable o inocente. En fin, creo que el Estado me estafa. Pago por bienes y servicios que no recibo.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

FINANZAS

Líderes sector seguros en solvencia y liquidez La Superintendencia de Seguros tiene 30 empresas registradas al 2017 Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

l sector asegurador dominicano goza de buena salud financiera. Las primeras diez empresas del sector controlan el 88.7% del mercado de las primas netas cobradas, es decir, que cobraron RD$35,924.5 millones de los RD$40,514.8 millones reportados entre enero y octubre de 2017. Entre las principales empresas están: Seguros Universal, Reservas, Mapfre BHD, La Colonial, Humano, Sura, Worldwide, Scotia, General de Seguros y La Monumental. Hay dos variables que determinan las condiciones de salud de las empresas del sector. La primera está relacionada con los márgenes de solvencia y la otra con la liquidez mínima requerida. La ley faculta a la Superintendencia de Seguros, previa consulta con los aseguradores y reaseguradores establecidos en el país, a ajustar, mediante resolución y cuando las circunstancias así lo ameriten, los requisitos de solvencia y liquidez. La Ley de Seguros (146-02) establece que en función de las primas el requisito de solvencia mínima se determinará aplicando el 27% sobre el importe total de las primas retenidas devengadas, excepto para los ramos de salud y vida colectivo sobre las cuales el factor a aplicar será del 5%. Especifica que en función de los siniestros el requisito de solvencia mínima se fijará aplicando al promedio de siniestros totales incurridos en los últimos tres años, exceptuando los siniestros ocasionados por fuerza de la naturaleza, de carácter catastrófico, el 41%, y de multiplicar la resultante de la operación anterior por el factor de retención de siniestros. Las estadísticas a octubre de 2017 establecen que los mejores resultados en términos de solvencia lo tienen: Cuna Mutual Insurance Society Domini-

ECONOFINANZAS

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

Desempeño de la tasa de cambio en 2017

La Superintendencia de Seguros publica trimestralmente los índices de solvencia y liquidez del sector.

LAS PRIMAS MÁS DESTACADAS SEGÚN RESULTADOS A OCTUBRE DE 2017

«EXONERACIONES.

El porciento de primas exoneradas de impuestos del mes es de 38.76% del total de las netas cobradas y suman RD$1,558.8 millones. Los ramos destacados son: Salud y Agrícola y Pecuario teniendo 99.95% y 100%, respectivamente. Las primas exoneradas y no exoneradas ascienden a RD$4,021.5 millones

y las no exoneradas representan un 61.24%. Seguros Universal alcanzó un monto de RD$761.1 millones en primas con un crecimiento comparativo de 15.94%, lo que representa una ponderación en el sector de 18.93%; Humano Seguros ocupa el segundo puesto al crecer 133.1%, su monto en primas es RD$624.9 millones y

participación de un 15.54%; Seguros Reserva reporta RD$561.8 millones y creció 1.23% en relación al año anterior y tiene una participación de 13.97%, ocupando el tercer lugar; Mapfre BHD Seguros ocupa el cuarto puesto con un crecimiento de 10.64%, mientras que su monto en primas fue RD$488.7 millones y participación 12.15%.

«MEJORES ÍNDICES DE SOLVENCIA

11.82

9.82

5.8

Por ciento. Cuna Mutual Insu-

Por ciento. Aunque no compite

Por ciento. La empresa Con-

cana (11.82%), Seguros Ademi (9.85%), Confederación del Canadá Dominicana (5.78%), Cooperativa Nacional de Seguros (4.03%), Mapfre BHD Compañía de Seguros (3.49%), Angloamericana (3.58%), La Colonial (2.88%), Seguros BanReservas (2.84%), Scotia Seguros (2.78%), Seguros Pepín (2.27%), Seguros APS (2.26%), Seguros La Internacional (2.23%), Seguros La Monumental (1.91%) y Seguros Universal (1.78%). En cuanto al índice de liquidez, de acuerdo con los datos

a octubre, los mejores números lo tienen: Multiseguros Merh (232.6%), Cuna Mutual (81.2%), Seguros Ademi (31%), Bupa (30.7%), BMI Compañía se Seguros (5.72%), Angloamericana (5.03%), Confederación del Canadá Dominicana (4.05%), Aseguradora Agropecuaria Dominicana (3.07%) y la Cooperativa Nacional de Seguros (2.44%). Estos resultados, partiendo de la ponderación de las empresas en el mercado, no guardan relación con lo que representan en términos de preferencia de los usuarios.

Cuando se comparan los resultados de los primeros diez meses de 2017 con igual período de 2016, el aumento absoluto en primeras netas cobradas ascendió a RD$7,277.3 millones. El monto pasó de RD$33,237.5 millones a RD$40,514.8 millones, una diferencia relativa de 21.89%. Los ramos de mayor crecimiento en relación al año anterior son: Salud 103.12%; y Agrícola y Pecuario, 38.35%. Los ramos de mayor participación son: Vehículos de Motor 26.99% e Incendio y Aliados 24.83%.

rance tiene un índice de solvencia de 11.82%, muy por encima del 1% mínimo que exige la ley.

entre las primeras, Seguros Ademi tiene 9.85% de índice de solvencia, según datos a octubre 2017.

federación del Canadá tampoco está entre las más grandes, pero su índice es de 5.8%.

s importante destacar que las monedas en países en vía de desarrollo, como es el caso de República Dominicana, casi siempre se depreciarán frente a monedas duras, tales como el dólar estadounidense o el euro. Dicho esto, la depreciación del peso dominicano (DOP) frente al dólar americano finalizó el 2017 en un 3.40%. Cabe resaltar que la depreciación del peso frente al billete verde ha sido entre un 3% y 5% en los últimos 10 años. Hubo varios factores que generaron presión en la tasa de cambio en 2017. Las políticas monetarias expansivas implementadas por Banco Central (BC) en el segundo semestre del 2017, generaron presión en la tasa de cambio. Esto último se llevó a cabo debido a la ralentización de la economía dominicana en el primer semestre del 2017 (4%) comparado a años anteriores. Las políticas monetarias expansivas implementadas por el BC a partir de agosto 2017, tales como la bajada de la TPM a 5.25% (disminución de 50 puntos básicos) y la liberación de unos RD$20,400 millones del encaje legal, aumentaron el circulante, resultando en la depreciación del peso (en este caso tendría el mismo efecto si cualquier banco central a nivel mundial inyecta dinero a sus respectivas economías para reactivarlas). Típicamente, los negocios suelen importar más productos y/o servicios a fin de año y, por ende, existe mayor demanda para comprar dólares estadounidenses (estacional). Cuando se genera mayor demanda para una divisa en concreto, en este caso el USD se aprecia, y se necesita una mayor cantidad de pesos para comprar dólares. En fin, si comparamos la depreciación del DOP en 2017 con los últimos 10 años, podemos constatar que se ha mantenido la relativa estabilidad cambiaria.

El autor es experto financiero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

10.49%

6.24%

12.99%

5.07%

11.87%

4.83%

16.80%

1.32%

9.63%

5.29%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

13.68%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

EL FABRICANTE AERONÁUTICO LÍDER DE TODO EL MUNDO

COMERCIAL CONSUMO

15.50% 15.50% 17.00% 13.87% 13.87% 19.40% 11.95% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D 13% 15% 25% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 14.25% 14.95% 16.45% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 21.95% 14.50% 14.95% 26.00% 16.95% 22.00% 28.00% 11.70% 12.70% 13.20% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

10.25% 11.25% 11.45% 10.50% 12.00% 12.50% 10.95% 12.95% 14.50% 11.00% 8.00% 14.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

Semana anterior

Semana actual

1,947.00 1,951.00 14.07 14.02 127.70 135.05 446.00 442.00 360.00 351.50 238.75 234.25

BOEING ENCABEZÓ OTRA VEZ EL MERCADO GLOBAL

«NUEVA YORK. Boeing cerró

2017 con la entrega de 763 aviones comerciales y una cartera de pedidos de 912, convirtiéndose por sexto año consecutivo en líder mundial. Boeing anunció que su programa estrella 737 cerró 2017 con 529 entregas, incluidos 74 aviones de su último modelo ultra eficiente MAX, además de contar con una cartera de pedidos para los próximos años.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

RD destinó RD$7,968 MM para las ONG desde 2013 Este año los contribuyentes beneficiarán a 1,201 entidades con RD$1,788 millones Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

epública Dominicana destinó desde 2013 a 2017 más de RD$7,968 millones del Presupuesto Nacional para financiar a cientos de organizaciones no gubernamentales (ONG) que reciben fondos de los contribuyentes para el desarrollo de sus operaciones y para ejecutar programas con asistencia directa del Estado. El Presupuesto de 2017 incluyó una partida de RD$1,778,938,579 para las ONG. En el de este 2018 la partida aumentará a RD$1,788 millones, según el Centro de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro (ASFL), del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). El MEPyD asegura que la partida de este año beneficiará a 1,201 ASFL que recibirán subvención estatal a través del Presupuesto, el cual cobijará a 192 organizaciones nuevas con un monto total de RD$123 millones. Otras 303 entidades recibirán un incremento global de RD$177 millones, “debido al buen desempeño y a la calificación de los proyectos presentados”, según la dependencia del MEPyD que encabeza Celeste Silié Castellanos. “Para acceder a fondos públicos, las ONG o ASFL deben cumplir unos requisitos mínimos de estar incorporadas conforme la Ley 122-05 o haber sido adecuada su incorporación al contenido de la Ley, y estar habilitadas por los ministerios y demás órganos sectoriales para recibir fondos públicos”, explica Silié Castellanos. Recuerda que un estudio financiado por el Banco Mundial en 2015 establecía que el proceso de habilitación que manda la Ley 122-05 y su Reglamento para la recepción de fondos públicos, “no había sido implementado para el total de las asociaciones y para el total de los ministerios y demás organismos estatales”. Addys Then Marte, directora ejecutiva de Alianza ONG, re-

«RECURSOS PRESUPUESTADOS

577 MM 443 MM 289 MM Salud. Un total de

Presidencia. La Presiden-

Educación. El Ministerio de

cuerda que un estudio de 2016 estimaba en más de 7,000 el número de organizaciones no gubernamentales que existen en República Dominicana. Sobre las que reciben fondos públicos, entiende que el país avanza, “porque la Cámara de Cuentas, en conjunto con Alianza ONG, trabaja en distintas provincias para mejoran el conocimiento para que las organizaciones puedan mejor sus mecanismos de transparencia”. “El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo puso

más énfasis en que las organizaciones tuvieran cumplidos una serie de requisitos para poder figurar en el Presupuesto de 2018”, dice. “Entonces, tenemos una serie de expectativas para ver cómo funciona este proceso, porque los requisitos para la solicitud (de fondos públicos) cambiaron y establecieron nuevos criterios, nuevas prioridades y esperamos que empiecen a rendir frutos a partir de este año”. Mientras, Silié Castellanos adelanta que, de acuerdo a informes de la Cámara de

Cuentas, “al tercer trimestre de 2017, un 74% de las ASFL que tenían fondos asignados “presentaron rendición de cuentas oportunamente”. “Es importante señalar que el Centro Nacional no recomendó asignación de recursos para 2018 a las ASFL que no estuvieran rindiendo cuentas regularmente”, enfatiza la funcionaria. Pero la cifra que ofrece evidencia que el 26% incumplía con sus obligaciones al tercer trimestre de 2017. “Es una realidad que hay instituciones

RD$577,298,378 tiene asignado el presupuesto del Ministerio de Salud Pública de 2018 para organizaciones no gubernamentales.

cia de la República destinará RD$443,799,249 de su presupuesto de 2018 para ONG financiadas por los contribuyentes.

Educación destinará en 2018 un total de RD$289,233,125 para las ONG incluidas en el Prespuesto Nacional.

COBIJO Los que más reparten.

Con RD$2,680.5 millones desembolsados entre 2013 y 2017, el Ministerio de Salud Pública encabeza las dependencias del Estado que mayor cantidad de recursos destina al financiamiento de las ONG. Le sigue la Presidencia de la República, con RD$1,739.3 millones en ese período y Educación, con RD$1,262.7 millones, según los datos facilitados por el Centro de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin Fines de Lucro (ASFL), del MEPyD. El Ministerio de Obras Públicas se muestra como la entidad que menos destina fondos públicos para financiar ONG, con RD$5,298,618 entre 2013 y 2015 y sin ninguna asignación para los años siguientes, según el MEPyD. Le sigue el Ministerio de Trabajo, con RD$8.8 millones entre 2013 y 20117. “Para el año 2018 se desestimaron alrededor de un 20% de las solicitudes presentadas, en su mayoría porque no calificaron conforme los requisitos establecidos normativamente, o bien por las limitaciones presupuestarias del Estado”, asegura el MEPyD, entidad que asegura que realiza, a través de la División de Monitoreo y Evaluación del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las ASFL, “procesos de seguimiento y control a la actuación de las ASFL en el cumplimiento de los objetivos establecidos en programas y proyectos para los que recibieron los fondos públicos, e inspecciona y fiscaliza la correcta aplicación y uso de los fondos concedidos”.

que reciben fondos públicos y no rinden cuentas cada mes de la forma que deberían hacerlo”, sostiene Then Marte. Resalta la importancia de fomentar la transparencia para generar confianza en la captación de recursos, tanto del país como del exterior. Sostiene que las ONG muestran preocupación por la sostenibilidad de sus actividades. “Esa es la principal preocupación porque el tema del financiamiento sigue siendo un reto muy grande. Desde hace muchos años se viene haciendo ese recorte de cooperación internacional como país de renta medio alta que se clasifica República Dominicana y el financiamiento público es más o menos el mismo, no hay mucha variación”. A esto se suma, dice, que el financiamiento privado “es limitado también, porque la responsabilidad social empresarial está en un estado muy incipiente en el país”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

IMPUESTOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

La reforma fiscal de EEUU reta a República Dominicana Economistas y empresarios creen el país deberá reestructurar el sistema tributario Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

a gestión del presidente Donald Trump promovió y logró que el Congreso de Estados Unidos redujera las tasas de varios tributos con la aprobación de la reforma fiscal más importante registrada en esa nación durante los últimos 30 años. El impuesto cobrado a las ganancias corporativas fue uno de los tributos más reajustados. Pasó de ser un 35% a un 21%, una reducción de 14 puntos porcentuales. La tasa de éste en República Dominicana es de 27%. Además, la renta individual de altos ingresos con la nueva reforma se redujo de 39% a 37%, aunque sigue siendo más alto que en República Dominicana (25%). Asimismo, el tope libre de impuestos para las sucesiones pasó de US$5.5 millones a US$11 millones para ciudadanos solteros y de US$11 millones a US$22 millones para matrimonios. El movimiento económico en Estados Unidos podría impactar en diversos países, incluyendo a República Dominicana, en donde la inversión extranjera directa de esa nación fue US$3,811.2 millones desde el 2010 hasta septiembre de 2017, según el Banco Central (BC). Solo al noveno mes de 2017 esa inversión sumó US$550.8 millones, según el BC. Pero, ¿qué efectos pueden tener estas medidas fiscales en la economía dominicana? ¿Qué debe hacer el país de cara a la reforma fiscal estadounidense? elDinero consultó a economistas sobre las posibles consecuencias de los cambios impositivos realizados por el gobierno de Trump. Miguel Collado Di Franco, economista del Centro Regional de Estrategias Económicas

El Gobierno de Trump promovió y logró la aprobación de la reforma fiscal más importante en Estados Unidos en los últimos 30 años.

«IMPORTANCIA DE LOS ESTADOUNIDENSES PARA RD

47.8%

1.9 MM $3,811

las exportaciones dominicanas de enero a noviembre de 2017 tuvo como destino los Estados Unidos (US$3,888.1 millones), según cifras de Aduanas.

bre del año pasado, los destinos turísticos de República Dominicana fueron visitados por 1,900,827 estadounidenses, de acuerdo al Banco Central.

Exportaciones. El 47.8% de

Turistas. De enero a noviem-

Inversión. Desde el 2010 hasta

septiembre de 2017, la inversión extranjera estadounidense en el país totalizó US$3,811.2 millones, principal inversionista en República Dominicana en ese período.

EMPRESAS ESTADOUNIDENSES EN EL PAÍS Zonas Francas.

En República Dominicana operaban 230 empresas de zonas francas de origen estadounidense, al cierre de 2016, las cuales representaban el 35.7% del total de compañías de ese sector en el país, de acuerdo a las esta-

Sostenibles (Crees), considera que la reforma fiscal estadounidense tendría un efecto doble: menos inversión a países como República Dominicana y repatriación de beneficios por parte de las empresas a esa nación. Sin embargo, Collado Di Franco aclara que los cambios impositivos pudieran tener consecuencias positivas para el país a través de las exportaciones, las remesas y el turismo. Hasta el pasado mes de noviembre, República Dominicana exportó a la nación nor-

dísticas del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE). Las empresas de zonas francas del país norteamericano con sus operaciones en territorio nacional solo son superadas por las dominicanas, cuya participación era de

teamericana unos US$3,888.1 millones, equivalente al 47.8% del total de las mercancías enviadas por el país al extranjero, desde enero hasta el penúltimo mes de 2017, según la Dirección General de Aduanas. HACER REFORMA El economista recomienda a las autoridades dominicanas seguir el ejemplo de Estados Unidos y aplicar una reforma que simplifique el sistema tributario, reduzca las tasas impositivas y amplíe la base de los

Pierde atractivos

37.7% (243), según el CNZFE. Además de las zonas francas, el capital de origen estadounidense que tiene inversiones en el pais se distribuye en el sector hotelero, tecnología, la banca, supermercados, servicios, transporte, entre otras áreas.

impuestos, además de abocarse a mejorar el clima de inversión. El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y la provincia Santo Domingo (AEIH), Antonio Taveras, manifiesta que esta es la “gran oportunidad estructural” para República Dominicana, aunque adelanta que a mediano plazo la reforma fiscal estadounidense trae un “posible aviso de tormenta”. “Nos obliga a replantear el tema del Pacto Fiscal, ya que tendremos que bajar la tasa

“

República Dominicana pierde atractivos para empresas de EE.UU. por la tasa corporativa bajando de 35 a 21% (riesgo evidente sobre IED y nuevas zonas francas). Antonio Taveras. Presidente de la AEIH.

del impuesto a las sociedades, compensando con una ampliación de la cobertura del ISR (impuesto sobre la renta) a las personas y el ITBIS (impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios)”, detalla Taveras. Señala que la reforma desataría una guerra de “dumping fiscal” entre países de la región. Asimismo, entre los efectos a mediano plazo para el país, el empresario destaca que el servicio de la deuda se encarecerá, debido a menos capitales de Es-

IMPUESTOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Economistas temen salida de capitales a Estados Unidos producto de la reducción impositiva.

tados Unidos disponibles para invertir en bonos soberanos, presiones sobre tipo de cambio y la balanza de pagos por petróleo. Para el director de la Escuela de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco, la reforma tributaria tiene varios efectos sobre los países emergentes y República Dominicana, por lo cual exhorta a mantenerse monitoreando la economía estadounidense. Ciriaco explica que las bajas impositivas hacen que el rendimiento de los activos en Estados Unidos sea mayor que en el país “y como consecuencia puede ocurrir una salida de capitales (del país) y eso va a tener un efecto en el tipo de cambio”. “Ya este año se estima que más de US$400 mil millones regresen a Estados Unidos. Eso significa que para el caso de República Dominicana habrá una ralentización en el flujo de capitales y de inversión extranjera proveniente de Estados Unidos”, advierte el catedrático. Añade que otro de los efectos es que se va a endurecer la política monetaria de la Reserva Federal, producto del déficit que provocará en Estados Unidos la baja de las tasas impositivas corporativas, que se estima para los próximos 10 años en US$1.5 billones.

Reducción

Poco que hacer

“

Seguir el ejemplo

“

Los efectos primarios importantes van a ser más negativos que positivos porque habrá una reducción de los capitales provenientes de Estados Unidos”.

En cuanto a la respuesta del país, no hay mucho que hacer más que observar y tomar las medidas que pudieran alentar, en el caso del turismo, a que sigan llegando”.

El país debe seguir el ejemplo de EE.UU. y hacer una reforma que simplifique el sistema tributario, reduzca tasas, amplíe la base y mejorar el clima de inversión”.

Antonio Ciriaco. Director de Economía de la UASD.

Franklin Vásquez. Decano del Área de Negocios de Intec.

Miguel Collado Di Franco. Economista del Crees.

FLUJO DE INVERSIÓN EXTRANJERA, POR PRINCIPALES PAÍSES DE ORIGEN En millones de US$. 2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

*2017

Total

EE.UU: 1,054.5 498.9 251.6 373.5 321 405.1 355.8 550.8 3,811.2 Canadá: 695.9 1,125.5 851.2 143.2 157.5 90.9 479.5 130.7 3,674.4 España: 202.7 136.6 128.2 32.8

6.6

32 281.4 186.5 1,006.8

*A septiembre.

“Y eso (la reducción) implica mayores tasas de interés. Si estas se incrementan, entonces afectarán a República Dominicana, por el hecho de que el coste de la deuda pública y la emisión de deuda nueva para el país, será más costoso”, detalla.

Fuente: Banco Central.

REGRESO Ciriaco agrega que la baja de 35% a 21% de las tasas cobradas a las ganancias corporativas busca convertir a ese país en un paraíso fiscal, buscando que los capitales que salieron de Estados Unidos para irse a otras

naciones con costos más bajos, regresen. El decano del Área de Negocios del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), Franklin Vásquez, sostiene que el país debe estar vigilante con relación a las medidas y sus

efectos, al señalar que las mismas tendrían un impacto sobre las exportaciones y el flujo de turistas al país. “En término de lo que es un reforma fiscal en Estados Unidos, donde pasen a incentivar más a las empresas y de alguna manera a la producción, eso puede tener dos efectos distintos: 1) que aumente la capacidad de compra de la clase media y de la gente que demanda bienes y servicios de otros países y 2) incentivo y fomento al turismo”, explica. De enero a noviembre de 2017 a los diferentes destinos turísticos del país llegaron 1,900,827 visitantes estadounidenses, vía aérea, según las estadísticas del Banco Central. Vásquez declara que el país pudiera aprovechar el posible aumento en la capacidad de compra de la clase media y vender más productos, pero que si el efecto es contrario y hay una diseminación y mayor pago de tributos el impacto sería contrario. Lo mismo, apunta, sucedería en el caso del flujo de turistas estadounidenses al país. El catedrático recomienda darle seguimiento al comportamiento de las variables que tienen que ver con los ingresos de los estadounidenses, “porque de eso es que se trata, si los estadounidenses tendrán mayor disponibilidad o menos recursos a partir de la reforma”.

BELLEZA

Exportaciones de productos de belleza reportan US$33.4 MM en diez meses Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

ABRE UN MERCADO DE OPORTUDADES PARA REPÚBLICA DOMINICANA

a industria de los cosméticos en República Dominicana se desarrolla como un segmento con gran potencial de crecimiento. A octubre de 2017 las exportaciones de productos del área ascendieron a US$33.4 millones, con una variación relativa de un 1.9% con relación al mismo periodo de 2016, cuando la cifra alcanzó los US$32.8 millones, según la Dirección General de Aduanas (DGA). Dentro de estas exportaciones se encuentran el maquillaje para ojos (US$17.39 millones) y los productos capilares (US$13.61 millones). También cremas, lociones, polvos, maquillajes para labios y productos para manicuras y pedicuras (US$2.36 millones). La vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias (AIRD), Circe Almánzar, considera que los productos de belleza dominicanos se perciben como una “marca país”, sobre todo en las comunidades en el exterior, en las cuales se aprecia la calidad de los artículos criollos. “Se podría decir que las exportaciones de productos de belleza casi se han multiplicado por cuatro en los últimos años y que el volumen de

PROCESO

«CADENA DE VALOR.Según

el informe Diagnóstico de Cuatro Cadenas de Valor con Presencia de Pymes en RD, realizado por la consultora Think Big Analytics y auspiciado por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes en 2015, el 90% de la materia prima utilizada para la creación de los cosméticos dominicanos es importada. Sin embargo, existe una tendencia a utilizar productos locales, dado que permite un mejor posicionamiento exterior y a la vez un mejor precio. El estudio señala que esto representa una gran oportunidad de entrelazar cadenas de valor, como por ejemplo la de frutas procesadas, para aprovechar la riqueza de frutas y productos tropicales del país, como la sal común, la manteca de cacao y de coco, aceite de aguacate y esencia de café. El informe explica que los precios por fórmula locales oscilan entre RD$4,000 y RD$8,000, según su complejidad. Sin embargo, según los empresarios consultados, se trata de fórmulas básicas, con pocas ventajas competitivas.

ventas ha sido significativo”, señala. Almánzar explica que el Clúster de Productos de Belleza se creó tomando en cuenta

el potencial que tiene este subsector industrial y por la gran cantidad de empresas químicas, de belleza y de pelo que hay en el país. De Igual forma,

por la innovación del producto, su relación con el mercado étnico y la agroindustria dominicana. “Si podemos utilizar nues-

tros productos agrícolas para potencializar más el desarrollo de innovación en materia de belleza, la industria se desarrollaría aún más. Ahora mismo estamos tratando de aprovechar la mezcla del coco y el cacao”, indica Almánzar. Según los datos de la AIRD, de enero a abril de 2017 se exportaron US$6.7 millones en cosméticos, de los cuales US$4.4 millones pertenecen a cremas acondicionadoras, tratamientos, leav-in, tintes, fijador y gel. Estados Unidos y Haití continúan siendo los mayores compradores de los productos de industria, al importar US$2.6 millones y US$1.7 millones, respectivamente, durante este período. Durante 2016 las exportaciones alcanzaron los US$22 millones. Los productos más demandados incluyen aceites esenciales (US$1.4 millones); gel de baño, desodorante y ambientador (US$1.4 millones); labial, esmalte, cremas, talcos, aceites, gel y loción (US$2.7), y acondicionadores, tratamientos, leav-in, tintes, fijador y gel (US$14.9 millones). Para ese mismo año, la AIRD reportó la exportación de esencias artificiales y sabores (US$640,401 millones), colonias y perfumes (US$614,280 millones), así como crema dental y enjuague bucal (US$179,792). CLÚSTER La presidenta del Clúster de Productos de Belleza, Rommy Grullón, destaca el impacto social de la industria local, al su-

BELLEZA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Subsectores de la industria

“

Dominicanas gastan 10%

“

Excelencia Exportadora

“

Asociados de Apymefac

“

La industria gráfica a través de las etiquetas es otro de los subsectores que se beneficia de los cosméticos, así como el sector agrícola”.

Las dominicanas gastan un 10% o 12% más que cualquier mujer en Latinoamérica, visita al salón una vez a la semana.”

En los últimos tres años el sector cosmético ha sido premiado con el lauro a la excelencia en exportaciones en empresas pymes”.

El 75% de los asociados en Apymefac está exportando a Estados Unidos, Puerto Rico, Haití y Cuba, reflejo del crecimiento del sector.”

Circe Almánzar. Vicepresidenta AIRD.

Rommy Grullón, presidenta Clúster de Productos de Belleza.

Juan Rodriguez. Presidente Apymefac.

Julia Jiménez. Asesora junta directiva Apymefac.

plir a una parte importante de los negocios informales regentados por mujeres en República Dominicana. Grullón señala que la industria dominicana está en uno de sus mejores momentos, al ser más valorada, y encontrarse bien posicionada dentro de su rango de mercado con relación a productos extranjeros. Explica que anteriormente la tendencia en República Dominicana era el uso de los desrizados. Sin embargo, el mercado se avoca más a lo natural y, por esta razón, actualmente lo que más se vende son los acondicionadores y protectores de la hebra capilar, al igual que los tintes para el pelo que continúan con su tendencia. “Nuestras cremas acondicionadoras son de una calidad excepcional, tanto en mercados étnicos como aquellos que no son latinos y de gran aceptación por los afroamericanos”, dice respecto al mercado de EE.UU.

Productos capilares tienen alta comercialización.

FABRICANTES El presidente de la Asociación de Pequeños y Medianos Fabricantes de Cosméticos (Apymefac), Juan Rodríguez, señala que el sector de los cosméticos genera 193,500 empleos directos e indirectos. Rodríguez destaca que en el país existen 150,000 salones

de belleza y otros 40,000 consumidores en renglones como suplidores y representante de líneas de productos. El sector fabricante de cosméticos cuenta con 150 empresas registradas, de las cuales 25 están integradas en Apymefac. Mientras que el Clúster de Productos de Belleza aglutina

tanto a los fabricantes como a los representantes de marcas o distribuidores. Julia Jiménez, expresidenta de Apymefac y actual asesora de su directiva, señala que el sector enfrenta algunas dificultades, como los pagos tributarios elevados, los altos costos de electricidad, el acce-

13 so al crédito y las regulaciones nacionales que requieren inversiones muy altas y retrasan las exportaciones. Mientras, Juan Rodríguez señala que la oferta de los cosméticos se ha diversificado, al llegar a países como España, Italia, Francia, Brasil y México. “Hemos participado en ferias a nivel internacional para promover y localizar clientes potenciales, y otras otras para vender el producto, como en Puerto Rico y Curazao”, sostiene el empresario. Rodríguez considera que los productos que más se comercializan son los capilares (champú, acondicionador, tratamiento, gota de brillo, alisado, leav-in) y sostiene que para el año 2016 las exportaciones se ubicaron en US$26 millones. Los principales destinos económicos fueron Estados Unidos, Haití, Puerto Rico, Cuba y las Islas del Caribe. “Se espera que en el 2017 estas exportaciones se incrementen en un 5%, porque se ha logrado conquistar otros mercados como San Martin, Bahamas, Islas Vírgenes, España, Aruba, Curazao, Suiza“, puntualizó. Según Rodríguez, de 2015 a 2016 las exportaciones crecieron aproximadamente un 12%. Destaca que en los últimos tres años el sector cosmético ha sido premiado con el lauro a la excelencia en exportaciones en empresas pymes, un indicador constante del crecimiento del sector. MERCADO LOCAL Rodríguez explica que se consume el 75% de los productos dominicanos que se comercializan, a pesar de que estos artículos solo representan el 25% en los stands de las tiendas y supermercados. Una encuesta realizada en 2013 por el Clúster de Productos de Belleza arrojó que el 94% de las consumidoras de bajo poder adquisitivo utilizaba productos dominicanos. Karl Luna, gerente de la Tienda Bomba, ubicada en la avenida Duarte, considera que el mercado local “es un buen consumidor” de cosméticos, ya que siempre se mantiene yendo al salón. Señala que este es el único país donde se va al salón semanal. La Bomba vende productos para consumidor final. Luna explica que la línea de los alisados y tratamientos es la que más se comercializa. Sin embargo, considera que el área de cosméticos no es la más rentable en el país dada la alta competencia.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

MERCADO LABORAL

Panky Corcino

BANCO MUNDIAL AFIRMA HAITIANOS NO ESTANCAN SALARIOS DE DOMINICANOS

Lésther Álvarez | elDinero

Existe una demanda de mano de obra “limitada” para las mujeres provenientes del vecino país

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

“A

unque el número de inmigrantes haitianos en República Dominicana ha aumentado sustancialmente en la última década y media, es escasa la evidencia que apoya la hipótesis según la cual la mano de obra haitiana reduce los salarios a nivel local”, concluyen expertos del Banco Mundial (BM). Al analizar los efectos de la migración haitiana sobre los salarios en República Dominicana, Liliana Sousa, Diana Sánchez y Javier Báez plantean que la demanda de migrantes haitianos en suelo dominicano “se limita en gran medida al trabajo informal de bajo salario, particularmente en agricultura, comercio y construcción”. Sus consideraciones están contenidas en el informe titulado “Cuando no basta el crecimiento: razones de la rigidez de la pobreza en la República Dominicana”. El documento apunta que los niveles de educación y las habilidades lingüísticas en español figuran entre los problemas que limitan la capacidad de los inmigrantes procedentes del vecinos país para competir por empleos de mejor calidad y salarios más altos. Señala que el número de inmigrantes en República Dominicana creció en los últimos 15 años, por lo que llegó a representar más del 5 por ciento de la población del país en 2012. “Unos 9 de cada 10 inmigrantes provienen del vecino Haití”. El BM destaca que “la demanda de mano de obra es limitada para las mujeres haitianas” en República Dominicana. También que los inmigrantes del vecino país “están agrupados geográficamente y ocupacionalmente” y “tienen niveles significativamente más bajos de capital humano (escolaridad y conocimientos del idioma español) que la mano de obra local”. Plantea que, pese a ser una de las economías de más rápido crecimiento en América Latina, los salarios reales en República Dominicana se han mantenido “bastante estancados” tras la recuperación de la crisis bancaria que afectó al país desde 2003. “Los salarios en todas las ca-

Los trabajadores haitianos son demandados en áreas como la construcción.

UN 5.4% EXTRANJEROS

«SUBESTIMADOS. Al analizar

la mano de obra haitiana los especialistas del Banco Mundial hacen una revisión bibliográfica que incluye autores nacionales e internacionales. Resaltan como fuente principal de datos sobre extranjeros la Encuesta Nacional de Inmigrantes de República Dominicana (ENI-2012). “Esta encuesta estimó una población inmigrante total de algo menos de 525,000, lo que implica que el 5.4 por ciento de la población del país es de origen extranjero, de los que el 87% provienen desde Haití. La encuesta identificó 240,000 individuos (2.5% de la población total) con al menos un padre nacido en el extranjero. Los investigadores del BM reconocen, sin embargo, que el número de inmigrantes haitianos y sus descendientes pudo ser subestimado, debido a la dificultad de medir una población mayormente pobre e indocumentada. “De hecho, según la ENI-2012, en el 2012 sólo el 7 por ciento de los inmigrantes haitianos en República Dominicana tenían un documento de identidad dominicano”, añaden.

Más del 5% de la población de RD es migrante.

«MIGRANTES

312,000

Número. El Censo 2010 contó

casi 312,000 inmigrantes haitianos en el país, mientras que ENI-2012 contó unos 460,000 dos años después, apunta el BM.

116,000

Llegada. El BM resalta que la

ENI-2012 encontró que la cuarta parte de los inmigrantes, más de 116,000, llegó después de que se recolectaron los datos del censo”.

tegorías de calificaciones fueron cerca de 30% más bajos en términos reales en el 2013 comparado con el 2000 (Banco Mundial, 2017)”, dice. Reconoce que, al igual que otras naciones, en el mercado laboral dominicano existen inquietudes en torno a que la inmigración puede tra-

ducirse en menores oportunidades de empleo para trabajadores locales y, de esa forma, contribuir al estancamiento de los salarios y a una baja tasa de reducción de la pobreza. Los investigadores del BM plantean que en un modelo clásico de economía cerrada un

aumento de la oferta de mano de obra debido a grupos inmigrantes puede llevar a reducciones salariales si los extranjeros sustituyen la oferta de mano de obra local. Pero insisten en que en República Dominicana no se observa ese fenómeno, aunque reconocen que la “inmigración

podría dar lugar a una mayor competencia por los empleos no calificados, reduciendo el crecimiento de salarios de los menos calificados, a la vez de aumentar los retornos de capital, en la medida en que el capital se ve complementado por la mano de obra no calificada”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

TURISMO

Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

n Europa y Estados Unidos tener mascotas es muy común para los ciudadanos. Según un informe publicado en 2015 por la agencia GFK más del 56% de la población mundial tiene al menos un animal en casa. Mientras que la Federación Europea de Fabricantes de Alimentos considera que hay unos 75 millones de perros adoptados como mascotas. Esto implica que a sus dueños les gusta salir y pasar tiempo con sus animales, por esta razón muchos buscan hoteles que acepten animales al organizar su agenda de viaje. Algunos establecimientos hoteleros incluyen, como parte de sus servicios, la posibilidad de que los viajeros se hospeden con sus mascotas, principalmente con perros. Según Lodgify, la startup para la gestión de alquileres vacacionales, en Estados Unidos el 42% de los hogares cuenta con al menos un perro y más de la mitad de los dueños de estas mascotas viajan con ellas al menos una vez al año. Esto representa alrededor de 30 millones de posibles reservas para los alquileres que acepten perros. Un informe realizado en 2017 por Servicios Hoteles (Trabber. com) muestra un crecimiento constante de esta tendencia. Un 7.4% de las búsquedas de tarifas hoteleras en España y América Latina durante este año fue sobre la aceptación de mascotas en los hoteles. Según un análisis de oferta realizado en 50,000 hoteles de 30 países, Europa es el destino líder en este sentido. En Alemania, Francia, Italia y Austria más del 40% de los hoteles aceptan mascotas, el quinto puesto lo ocupa Canadá con 34%. En República Dominicana este tipo de servicio no es tan popular, sin embargo, el buscador booking señala que en Punta Cana existen 63 alojamientos entre apartahotel, condohotel, villas y ecohoteles que permiten la estancia de mascotas. Mientras TripAvisor muestra que en Santo Domingo 10 hoteles permiten el acceso a mascotas. Sin embargo, para introducir perros o gatos traídos del extranjero en algún hotel del país, hay una serie de requisitos que cumplir. Según el portal visitarepublicadominicana.org, se requiere un certificado veteri-

Hoteles con tendencia a hospedar mascotas El 7.4% de la búsqueda de alojamiento en España y AL requerían este servicio REQUISITOS Documentación.

Para la entrada a RD, el animal debe vacunarse contra la rabia un mes o un año antes del viaje. Si se trata de otro tipo de mascota, será necesario un permiso generado por la Dirección General de Ganadería. En este caso, la autorización debe fijar el período de cuarentena que debería aplicarse, si se diese la situación. Por otro lado, cualquier tipo de ave deberá permanecer en cuarentena un mínimo de 10 días. El último paso para la formalización de los documentos es el pago de los formularios de permiso que tiene un costo de US$10. El 56% de la población mundial tiene al menos una mascota en casa.

TOP LATAM PET-FRIENDLY

TOP TEN PAÍSES PET-FRIENDLY País

América Latina Pais

Hoteles analizados

Hoteles que permiten mascostas

Brasil 3,097 Uruguay 155 México 2,837 Colombia 856 Argentina 934 Chile 445 Perú 594

% de aceptación

561 25 361 80 87 33 33

Fuente: Trabber.com

Hoteles analizados

Hoteles que permiten mascostas

Francia 6,017 Alemania 4,345 18 Italia 11,719 16 Austria 1,074 12 Canadá 1,019 9 EEUU. 12,334 9 Holanda 1,114 Rusia 1,135 7 Grecia 2,270 5 Marruecos 3,097

«ALOJAMIENTOS AMIGOS DE MASCOTAS

30 MM

561

Reservas. El servicio de aloja-

Hoteles. Brasil encabeza la lista

Alojamientos. En RD hay re-

nario, con fecha máxima de 15 días antes del viaje, generado por un veterinario autorizado en el país de origen. Para la entrada de mascotas al país es necesario un certificado que confirme que el animal procede de una zona donde no se han producido enfermedades graves en los tres últimos meses y que goza de un buen estado de salud. A pesar de que esto repre-

senta un costo adicional para los clientes, según el CEO y cofundador del buscador Trabber. com, Oscar Frías, los viajeros están dispuestos a pagar un dinero extra en los hoteles que aceptan a perros y gatos. “Esto es normal, ya que en Europa se puede viajar sin problema a los principales destinos en coche, lo que facilita los viajes con perros y gatos”, informa Trabber.mx, que permite filtrar

sus resultados tanto por precio como por otros factores como la aceptación o no de mascotas. La investigación de la GFK destaca que los perros son los animales domésticos preferidos en Latinoamérica, aunque la tendencia de viajar con mascotas es nueva en estos países. Brasil (18%), Uruguay (16%) y México de (13%), encabezan la lista de alojamiento que permiten esta clase de hospedaje.

miento con mascotas puede generar 30 millones de reservaciones.

de países con alojamientos que permiten mascotas.

gistrados 73 establecimentos que aceptan mascotas.

3,192 2,135 5,453 745 350 3,779 321 292 493 561

% de aceptación

53 49 46 44 34 31 29 26 22 18

Mientras que Chile (7%) y Perú (5%) ocupan la cola regional. El estudio de Trabber destaca que las ciudades costeras y hoteles vacacionales suelen aceptar perros y gatos más frecuentemente en sus habitaciones u ofrecen servicio para alojarlos en el recinto, mientras que los hoteles céntricos de las ciudades destinados a los viajeros de negocios, tienden en mayor medida a no aceptarlos. Al clasificar los alojamientos pet-friendly por grandes capitales, en Berlín el 55% aceptan mascotas, mientras que en París solo el 37% lo permite. En Toronto el 35% de los hoteles ofrece este servicio, en Nueva York el 32% y en Roma el 29%. En América Latina, las aceptan en Río de Janeiro (20%) y la Ciudad de México (13%).

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Análisis

Impacto económico del Metro Santo Domingo

HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

Para la línea 2 el recorrido se hace en unos 20 minutos, el ahorro de tiempo es cercano a 2 horas al día para cada usuario, a la semana10 horas y al mes 43 horas, análogo a una economía monetaria de RD$192.0 al día, a la semana RD$960.0 y RD$4,128 mensual

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

l inicio de la construcción del Metro de Santo Domingo se ubica en 2005 durante la gestión del entonces presidente Leonel Fernández Reyna, con una inversión que ronda los US$750 millones, convirtiéndose luego en el sistema de transporte público vial subterráneo más extenso de toda Centroamérica y el Caribe. Su inauguración fue el 29 de enero de 2009, por lo que está próximo a cumplir sus primeros 9 años, aunque su primer recorrido oficial se produjo el 27 de febrero de 2008. El Metro de Santo Domingo lo componen dos líneas, la primera con 16 estaciones, para una longitud de 14.5 KM, y la segunda hasta ahora con 14 estaciones, con una extensión de 14 KM, que luego se extenderá a 34 KM y en planes una tercera línea. Entre las dos líneas del Metro operando totalizan una longitud equivalente a 28.5 KM con 30 estaciones, así como además una capacidad instalada que alcanza 35 trenes y 105 vagones. En toda construcción de infraestructura vial varios son los impactos que una obra de la del tipo del Metro tiene, como por ejemplo el ambiental y el de los costos de operación; sin embargo, en esta ocasión la opinión se limita a medir su efecto sobre una parte de la actividad microeconómica de los usuarios, tanto en lo concerniente al resultado del ahorro monetario, como también el de ahorro de tiempo convertido en ingreso también monetario. La medición del impacto del Metro de Santo Domingo con sus dos líneas, la primera funcionando a plenitud y la segunda parcialmente, toma en consideración una jornada laboral de 5 días, un ingreso promedio por trabajador de RD$96.0 la hora; así como además que la línea 1, conforme a una encuesta realizada hace varios años, presenta una economía de 1 hora y 30 minutos por pasajero en el recorrido de ida y vuelta y en la línea 2 de acuerdo a estimación es de aproximadamente 2 horas. En adición a lo anterior, dado que el costo por ruta del transporte del Metro es de RD$20.0 de extremo a extremo, el carro de concho RD$25.0, con la puntualización de que al me-

Economía por uso del tiempo Cifras expresadas en pesos.

Gráfico #1

Fuente: datos obtenidos por el autor.

nos debe tomarlo dos veces para completar el trayecto que realiza el Metro y el de la guagua también RD$25.0, entonces el impacto en la economía familiar de sus usuarios sería como sigue. La demanda de asientos y por lo tanto de ocupación ha ido en aumento desde que el Metro se incorporó como parte del sistema de transporte público en el país, al pasar de 65 mil demanda diaria durante los años 2009-10 a 210 mil promedio diario al cierre de 2017, teniendo como pico algunos días laborales de hasta 270 mil demanda, para un total durante todo el año que acaba de concluir de 76,803,521. En la línea 1 del Metro los ciudadanos usuarios que se trasladan del punto de partida hasta el final de la ruta le toma alrededor de 26 minutos, representándole 1 hora y 30 minutos de ahorro en el trayecto de ambas vías al día, a la semana 7.5 horas y al mes 32.3 horas, para una economía por ese concepto en términos monetarios ascendente a RD$144.0 al día, RD$720.0 a la semana y RD$3,096 al mes. Para la línea 2 el recorrido se hace en aproximadamente 20 minutos, el ahorro de tiempo es cercano a 2 horas al día para cada usuario, a la semana10 horas y al mes 43 horas, análogo a una economía monetaria de RD$192.0 al día, a la semana RD$960.0 y RD$4,128 mensual. Al realizar la medición del impacto relativo a la comparación con el uso de la guagua de transporte público, el ahorro que tiene el pasajero del Metro de la línea 1 vs el del bus es de RD$10.0 por día, RD$50.0 a la semana y al mes RD$215.0, igual o más podría ser para la segunda línea.

Si la comparación se hace con el transporte público del sistema de concho vs el Metro en su línea 1, la economía de ahorro monetario se ubica RD$60.0 al día, a la semana RD$300.0 y al mes RD$1,290, para la línea 2 podría ser superior por la posibilidad que el pasajero tenga que utilizar hasta tres unidades de vehículos para dirigirse a su lugar de destino. El ahorro mayor se produce en la alternativa del uso del Metro vs el concho y la menor con el Metro vs guagua. De agregarse los valores ahorrados en términos monetarios y de tiempo cada ciudadano usuario del sistema del Metro para la línea 1 vs la guagua sería RD$154.0 al día, a la semana RD$770.0 y al mes RD$3,311 y si es con el carro de concho RD$204.0 diario, de RD$1,020 semanal y mensual RD$4,386. Para los pasajeros de la segunda línea del Metro vs la guagua el ahorro agregado sería RD$202.0 al día, RD$1,010 a la semana y RD$4,343 al mes y si es con el vehículo de concho RD$252.0, a la semana RD$1,260 y al mes RD$5,418. En términos comparativos los usuarios del Metro de Santo Domingo presentan un mayor ahorro o economía por concepto de la utilización óptima del tiempo liberado por el uso del referido sistema que, por concepto de ahorro generado por la diferencia de precios entre las guaguas vs Metro; así además entre el concho vs Metro. Para el ahorro generado por la comparación del tiempo liberado por el uso de la línea 1 Metro vs guagua la diferencia para la primera línea es de RD$144.0 vs RD$10.0 al día, equivalente a RD$134.0, a la semana RD$720.0 vs RD$50.0, similar a RD$670.0 y al mes RD$3,096 vs RD$215.0, equi-

parable a RD$2,881 y para la segunda línea la diferencia sería RD$182.0, RD$910.0 y RD$3,913.0, respectivamente para iguales momentos de tiempo. Respecto al ahorro producido por el cruce entre el tiempo liberado por el uso de la primera línea del Metro y el concho, la desigualdad es de RD$144.0 vs RD$60.0 al día, semejante a RD$84.0, de RD$720.0 vs RD$300.0 a la semana, igual a RD$320.0 y el mensual RD$3,096 vs RD$1,290, correspondiente a RD$1,806.0 y para la línea 2 del Metro la diferencia corres ponde a RD$132.0, RD$660.0 y RD$2,838, respectivamente para los mismos tipos de tiempo. Las 105 mil demandas promedio diarias de espacio para ubicarse dentro de la ruta del Metro y trasladarse en las dos líneas del Metro de Santo Domingo representan a cada uno de los usuarios una economía a su favor durante una jornada de trabajo de entre RD$84.0 a RD$182.0, dependiendo de la decisión que tome con relación a las tres opciones de transporte público que dispone. Asumiendo que la mitad de los usuarios se trasladan en la línea 1 del metro, el ahorro y economía al día sería RD$4.4 millones para el rango de ahorro mínimo y para el rango mayor alcanzaría los RD$7.0 millones. El segundo escenario que la otra mitad de los usuarios se trasladen en la línea 2 del Metro, el ahorro y economía se colocaría en RD$6.9 millones para el rango mínimo y para el rango máximo de RD$9.5 millones. De manera que, el ahorro total para el rango inferior sería RD$11.4 millones y para el superior RD$16.4 millones, para un total general al día de RD$27.8 millones economizados y producidos por la población que hace uso del Metro de Santo Domingo y en términos anuales ascendería a RD$10,147 millones. Al mostrar el nivel de impacto que ha tenido y seguirá teniendo el Metro no cabe la menor duda que el tiempo permanentemente se encargará de justificar la inversión realizada en forma autosostenible, por aquello de su retorno económico por el lado del aumento de ingreso monetario de sus usuarios y de otros efectos positivos colaterales.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

[

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n aliado para las familias es, sin duda, la diversidad de grandes establecimientos que mediante sus múltiples ofertas luchan por un mayor pedazo del pastel del sector de los supermercados. Que haya una mayor cantidad obliga a que los grupos empresariales que

compiten ofrezcan mejores ofertas, y es aquí cuando llegan los beneficios a las mesas dominicanas. En la actualidad, estas grandes cadenas han logrado insertar en la preferencia del consumidor sus marcas propias, alternativas de productos a menor costo frente a las marcas tradicionales. Esto sumado a los descuentos en días específicos de la semana y la estrategia de horarios extendidos ha

GRUPO RAMOS Aunque el origen del grupo fue en 1965 con una tienda, no es hasta 1979 que incursionan en el negocio de alimentos. Su fundador fue Ramón Ramos, y su actual presidenta presidente es Mercedes Ramos. Con 54 sucursales lidera el sector. En la actualidad tiene dos grandes tiendas: Multicentro La Sirena (25 sucursales) y Supermercados Pola (ocho sucursales). Además, cuenta con 21 sucursales de Aprezio. Como estrategia para beneficio de los clientes, cuenta con la tarjeta Siremás, una herramienta que le premite al cliente acumular puntos que equivalen a pesos para ser utilizados en su próxima compra. Además, comercializan siete marcas propias: First Class, de alimentos; Corcel, línea de ropa y accesorios escolares para niños y adolescentes; Enrico Ferraro, vestimenta casual para hombres; Victorias's, ropa casual para mujer; Attico, artículos para el hogar; Nikkel, electrodomésticos, y también cuenta con una planta de productos de panadería, sus productos se comercializan en todas sus sucursales bajo el nombre de Buen Horno.

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LA SIRENA Es una de las tiendas más antiguas en el país. Nació en 1965 con la compra de una sucursal en la avenida Mella. La mayor cantidad de sucursales, 11 en total, están concentradas en el Distrito Nacional, diez en el Norte, una en Baní, una en San Cristóbal y dos en el Este, La Romana e Higüey. SUPER POLA Y APREZIO El primero tiene cinco sucursales en el Gran Santo Domingo, dos en el Este y una en el Norte. El segundo, tiene 21 establecimientos distribuidos en distintos puntos del país. Esta cadena de supermercados está basada en locales pequeños con un surtido básico de productos de alimentación y bazar.

llevado a que tengan mayor éxito. No es casual que en el Gran Santo Domingo todas las avenidas principales, centro comercial o una zona residencial cuenten con la presencia de un supermercado. Las grandes cadenas como: Centro Cuesta Nacional (CCN), Bravo, La Cadena, Grupo Ramos, Olé y Plaza Lama concentran aproximadamente 151 sucursales en todo el país.

GRUPO CCN Lo que nació como colmado en 1935 fundado por Manuel González Cuesta, hoy es el segundo grupo con mayor cantidad de supermercados del país, así como otras tiendas relacionadas. Luego de treinta años, en 1965, es que transforma su concepto a supermercado, instalándose en la 27 de Febrero esquina Abraham Lincoln. Sus cadenas de supermercados son Nacional, (14 sucursales), Jumbo (11 sucursales) y Jumbo Express (cuatro sucursales). En la actualidad, su presidente es José Miguel González Cuesta. Como estrategia, el Grupo CCN comercializa más de 15 marcas propias entre ellas: Líder y Food Club, de alimentos; Top Care, productos de higiene; Valu time; Full Circle, productos naturales; World Classic; Paws Premium, para los animales; Gusto Bello; b.leve, línea de belleza; Sweet P's, línea de repostería; Aura, detergentes; Domestix y Academi. Además, este gran emporio cuenta con tiendas Juguetón, Librería Cuesta y Ferretería Cuesta.

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NACIONAL (14) Es la cadena de supermercados que tiene más sucursales, cuenta con 14. De ellas, 11 están en el Gran Santo Domingo, dos en el Este: La Romana y Punta Cana, y dos en Santiago. CCN también opera en sus supermercados la Librería Cuesta y Casa Cuesta. JUMBO Y JUMBO EXPRESS Los supermercados Jumbo cada vez están teniendo mayor participación en el sector. En la actualidad tienen 16 establecimientos, 11 sucursales de Jumbo y cuatro Jumbo Express. Sin embargo, en búsqueda de ganar partida en el Norte, el pasado mes de septiembre aperturaron una sucursal en Puerto Plata.

¡Los expertos en vender barato!

Las sucursales de la Supertienda

Su estrategía “El rompe precios”

¡Unidos a ti... Somos súper!

BRAVO Esta cadena de supermercados fue fundada por la familia Monestina, de origen español. Debido a la creencia religiosa de sus fundadores, en sus sucursales no se venden bebidas alcohólicas (excepto vinos) ni se labora los domingos. Sus consumidores están concentrados en la capital; de 11 supermercados, solo uno está Santiago. Con su eslogan “¡Los expertos en vender barato!” han logrado ganarse una parte del pastel de este sector. Una de sus estrategias se basa en dar un 36% de descuento en frutas y vegetales todos los martes. Además, desde el 2015 implementó su estrategia de horario extendido hasta las 12 de la media noche. Próximamente van a abrir dos sucursales, en el Sur.

PLAZA LAMA Inició sus operaciones con una tienda de zapatos ubicada en San Pedro de Macorís, fundado por Pedro Juan Lama en 1929. Su actual presidente es Mario Lama Handal. En la actualidad con sus dos conceptos: Plaza Lama, tienda por departamento, y SuperLama, exclusivo de alimentos, concentra 11 sucursales. El primero tiene siete locales, de los cuales uno está ubicado en Santiago, otro en La Romana y los demás en Santo Domingo. El segundo tiene varias sucursales, dos en Santo Domingo, una en La Altagracia y uno en La Vega. Este grupo cuenta con la tarjeta de crédito Plaza Lama Visa que permite hacer compras y pagarlas en cuotas desde dos hasta 36 meses.

OLÉ Es una empresa fundada por José Manuel Rodríguez Lomba. En la actualidad está dirigida por la familia Rodríguez Carrasco. Con sus diversos especiales han sabido establecerse en zonas que no han sido exploradas por negocios similares, lo cual le permite conquistar mercados. En la actualidad cuentan con seis supermercados y diez hipermercados, abarcando el Gran Santo Domingo y la comunidad de Haina, de la provincia San Cristóbal Al igual que otras cadenas, ofrecen una serie de descuentos bajo su tarjeta de membresía ClubXtra. Tiene dos marcas propias: PriceChoice, productos brindados en los supermercados, y Mercadal, para grandes consumidores.

LA CADENA Nace el 1 de marzo 1999 bajo el nombre de su razón social Mercatodo, y dos meses después sus sucursales adquieren el nombre que conservan en la actualidad: La Cadena. Su público está concentrado en Santo Domingo, ya que cuenta con nueve sucursales todas en la capital. Su presidente actual es Juan Ramos, como parte del grupo Mercatodo. Una de su estrategias comerciales es la oferta de diferentes tipos de alimentos y productos de necesidades básicas bajo su marca propia Líxto. Además, cuenta con un club de beneficios y un alianza con la ferretería Americana, donde los clientes pueden utilizar los puntos para realizar sus compras.

El interés asegurado y su valor de mercado

Antonio Isa Conde asegura que el Pacto se firmará este enero.

Pacto busca reducir pérdidas EDE a 15% elDinero

Santo Domingo

El Pacto Eléctrico que impulsa el Gobierno se propone reducir las pérdidas de energía de las distribuidoras, de 31.5% a 29.3% para finales de este 2018, como parte de un plan que busca llevarlas a 15% para el año 2022. “El porcentaje de pérdida se mide como la razón entre cantidad de energía perdida entre cantidad de energía comprada, para las tres empresas distribuidoras de propiedad estatal”, explica el pacto cuya firma no se pudo concretar a finales de 2017 como se proponía la gestión de

Danilo Medina. La Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH) rechaza al acuerdo bajo el alegato de que lesiona el país. El ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde, asegura que el Pacto se firmará este mes, aunque algunos de los participantes desistan de rubricarlo. “Lo que me dolió fue que después que estaba todo aprobado, que lo único que faltaba era la firma, comenzaron a plantear diferencias sustanciales con el Pacto, y otras no sustanciales de cosas, inclusive, que estaban previstas y que estaban dentro de los acuerdos”, lamentó.

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Cuando ocurre una pérdida del bien asegurado, por la ocurrencia de un riesgo nombrado en la cobertura, generalmente los asegurados entienden que la aseguradora está obligada a pagarle lo que reclaman, y no se imaginan que ante una pérdida se termina la máxima buena fe, y se pasa al ajuste de la pérdida para determinar su veracidad y monto por un profesional con licencia para hacer las evaluaciones. Después de determinarse los montos, estos se concilian con el propietario para acordar el pago de la indemnización. El propietario o beneficiario del interés asegurado, que puede ser desde un bien mueble, un inmueble o una responsabilidad por los daños ocasionados a otros, debe determinar el valor de los bienes o el límite de la responsabilidad (lo que no siempre es un ejercicio simple) para que al momento de la pérdida pueda recibir los montos suficientes de indemnización que le permita la restitución del bien o demanda para poder continuar en las mismas condiciones del momento de la pérdida. Si al momento de la pérdida los valores son inferiores al valor de mercado, el cliente se perjudicará por el por ciento no cubierto, como si fuera su propio asegurador de la diferencia entre el valor asegurado y el de mercado. Si su

Hablemos de seguros J. Osiris Mota MINERÍA

osirismota@gmail.com

vivienda cuesta RD$1 millón y solo cubre RD$500 mil, por cada pérdida solo recibirá indemnización del 50%. Eso es muy frecuente con los accidentes de automóviles, además de que tiene que soportar el deducible que generalmente es el 1% del valor asegurado. En el Seguros de Incendio y Aliados, donde los aliados son terremotos, ciclón, inundación, explosión, daños maliciosos... también se tienen los deducibles de los riesgos catastróficos, los cuales tienen deducibles predeterminados del 2.5% del valor de la propiedad o 5% del valor del bien afectado o RD$1,000, lo que fuera mayor. Es por ello que los asegurados

deben tener un asesor que le ayude a diseñar las coberturas como les he dicho en anteriores artículos. La responsabilidad de determinar el costo o valor de los bienes es de los propietarios del bien asegurado, aunque la aseguradora puede sugerir cualquier revisión si su inspección le muestra diferencias muy marcadas, pero su asesor será más específico, ya que ese es su papel, como también el determinar los riesgos a los que están expuestos los bienes, además de las obligaciones del cliente. Mientras más información pueda manejar del negocio o propiedad, el asesor o aseguradora puede diseñar el programa de seguros más conveniente. Es bueno que los clientes sepan que si aseguran un bien por un valor mayor de mercado, aunque la aseguradora lo permita, no significa que le va a pagar un monto mayor que la pérdida a valor de mercado, solo si lo hace por error, a lo que puede estar obligada es devolver la prima en exceso que ha cobrado por el monto del valor sobrevaluado. El autor es Vicepresidente Ejecutivo de Seguros Banreservas.

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

EDITORIAL

La reforma fiscal es un hecho en Estados Unidos ¿Y la de RD?

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

El país está obligado a revisar su sistema tributario para no perder competitividad

stados Unidos ya tiene su reforma tributaria. Está calificada como la mayor “cirugía” al sistema impositivo en los últimos 30 años. Su meta principal es motorizar el crecimiento económico y el empleo, pues se espera que haga regresar empresas y capitales que habían huido a las altas tasas. Sin duda, es la primera gran victoria política del presidente Donald Trump. Pero más allá de ver este acontecimiento como un triunfo del presidente Trump, la realidad manda a analizar cuáles serán los efectos que tendría esta transformación del sistema tributario estadounidense en República Dominicana. Por supuesto, hay que guardar las diferencias respecto a la forma y el fondo. En resumen, la reforma tributaria de Trump, que habrá de dinamizar la economía, baja el impuesto corporativo de 35% a 21%, se mantienen los siete tramos impositivos actuales, con un recorte de 39.6% a 37% a la tasa máxima; se elimina el incentivo fiscal a empresas privadas que subsidian el costo del pasaje, estacionamiento y uso de bicicleta para sus empleados. La reforma también reduce a US$10,000 la deducción de los impuestos locales y estatales. Para los solteros, las herencias hasta US$11 millones estarán libres del impuesto a las sucesiones, mientras que

para los matrimonios será de US$22 millones. Además, limita la deducción de intereses a préstamos hipotecarios de no más de US$750,000 y aumenta el crédito fiscal por hijo de US$1,000 a US$2,000. Es una apuesta que según las estimaciones más conservadores implicará una reducción de US$1,000 millones en las recaudaciones en una década, pero que prevé atraer otros

US$4,000 millones que están fuera del país. Un retorno sobre el capital, por la reducción de las tasas corporativas, habrá de reflejarse en proyectos de inversión. El desempeño de la economía durante este primer año de Trump ha sido positivo. En promedio se generan 200,000 empleos por mes, el salario creció en 2.3% y el desempleo está en un 4.1%, o sea, es una economía de pleno empleo. Otras naciones, igual que Estados Unidos, han enten-

CARTA AL DIRECTOR

Por una cumbre de la deuda pública

dido la necesidad de reducir algunas tasas impositivas para impulsar la inversión y el crecimiento. La realidad llama a evaluar el sistema tributario dominicano para hacerlo más amigable y acorde con el contexto internacional. Además, no es un secreto que el entramado fiscal resulta costoso, complicado y deja algunas brechas que aprovechan los evasores de impuestos. Esta reforma de Estados Unidos, si se quiere, abre un campo de competencia entre los países por la inversión extranjera. República Dominicana no puede estar ajena, pues es un sector cuyas cifras no han sido las mejores durante los últimos años. El Pacto Fiscal, previsto en la Estrategia Nacional de Desarrollo, es un imperativo que debe ponerse sobre la mesa. Todos los sectores, sin excepción, están llamados a discutir en un diálogo franco y transparente las nuevas condiciones que habrán de regir el sistema impositivo dominicano. El compromiso, por supuesto, tiene que ser de parte y parte: Gobierno, por el lado del gasto, y contribuyentes, en lo que compete a sus obligaciones. Estamos en un punto idóneo para discutir seriamente el futuro de la economía dominicana de cara a la nueva realidad del mercado internacional. ¿Qué esperamos?

os peligros de una deuda en crecimiento, ya sea de una persona, empresa o gobierno, no se avizoran sino cuando se evidencian problemas de pago. Es decir, los individuos se endeudan, los negocios cogen prestado y los gobiernos financian sus déficits fiscales casi siempre mediante préstamos. Con ninguno de estos agentes habrá problemas mientras generen los ingresos suficientes para pagar a sus acreedores y, al mismo tiempo, cubrir sus gastos de consumo, en el caso de los individuos, los gastos de inversión por parte de las empresas, y el gasto corriente y de infraestructura de los gobiernos. En el caso del endeudamiento de personas y empresas, el mismo no tiene repercusiones más allá del ámbito privado, lo cual, si bien no es favorable al ahorro nacional, tampoco lesiona el interés público. La deuda pública sí constituye un peligro para la sostenibilidad de las finanzas públicas, pues en la medida en que esta crece, bajo un esquema de inelasticidad de los impuestos, se compromete una buena parte de los ingresos ordinarios al pago de intereses y capital, dejando poco espacio para solventar los gastos corrientes, y casi nada para garantizar la necesaria inversión en infraestructura. Comúnmente los gestores públicos señalan que la economía dominicana aún tiene capacidad de endeudamiento, y que un 52.4% del PIB en deuda todavía

jseverino@eldinero.com.do

El odioso pago del anticipo del ISR

eñor director, espero que este año sea de muchos éxitos para este prestigioso medio. Los pequeños empresarios recibimos un nuevo año cargado de preocupaciones. Para nadie es un secreto que 2017 no fue como esperábamos. Como siempre, debemos estar atentos al pago de un anticipo sobre la renta que en nada nos impulsa a seguir adelante. Creo que el pago de este impuesto es lo más odioso que existe en el esquema tributario dominicano. Además, es algo que las pequeñas y medianas empresas no resistimos, pues nuestro capital de trabajo se ve afectado.

Considero que en el caso de las Mipymes el año pasado no fue positivo, con excepción, supongo, de las que recibieron alguna ayuda directa del Gobierno. Aquellos que tuvimos que rascarnos con nuestras uñas para sobrevivir no estamos conformes. Ahora que habrá que pagar el anticipo, como todos los años, nos vemos en la obligación de retrasar inversiones en nuestros negocios.

Luis Gutiérrez Mendoza. Empresario

LO QUE SE ESPERA

omo siempre, en los primeros días del año, la palabra expectativa está presente en los discursos y declaraciones de todos los que hacen opinión pública. Bueno, quizá también está entre aquellos sin acceso a los medios y por eso nadie se entera de que ellos también tienen sus expectativas.

no representa un peligro. Probablemente tuvieran razón, sino fuera porque la tendencia de la deuda es lo que preocupa y no su nivel actual. Piensen que, en 1999, la deuda total representaba un 15.5% del PIB, pero hoy es 3.5 veces mayor. Ramos (2005) plantea que la deuda es un crimen, y que su acumulación atenta contra los pobres y descamisados, y que la misma puede convertirse en un mecanismo permanente de sustracción de riqueza. Una pregunta que surge del trabajo de Ramos, es si la deuda pública es legítima o ilegítima, y si esta ha servido para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos y si ha contribuido a disminuir los niveles de desigualdad. No creemos que estas preguntas tengan respuestas favorables. Es claro que, hasta el día de hoy, los gobiernos toman préstamos que los pagarán gobiernos sucesivos, lo que puede verse como una irresponsabilidad gubernamental. A partir de lo anterior, entendemos que conviene realizar una Cumbre de la Deuda Pública, de modo que se aclaren los misterios que por muchos años le han acompañado. Conocer si estamos en un umbral de peligro, si nos dirigimos a un callejón sin salida, o si la economía está secuestrada por la deuda, sería razonable y muy oportuno. El autor es decano de

economía y negocios de Intec.

Los buenos deseos, abrazos y bendiciones llueven “por pipá” y no faltan aquellos que hasta hacen un allante de planificación financiera. En el caso del Gobierno, que lo hace por obligación legal (mandato), el mejor instrumento de planificación es el Presupuesto. En este documento, aprobado anualmente en el Congreso, se deja constancia de hacia dónde se dirige el país en materia de desarrollo económico y social. Para este 2018, porque no se puede perder la costumbre, las energías positivas habrán de estar presentes en cada uno de los dominicanos. Cruzarse de brazos y ver al vecino del frente triunfar, si fuera el caso, no es ni debe ser la actitud de todos los que aspiran a un mejor país.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

El error de abandonar las buenas iniciativas

na de las principales fallas que afecta el desarrollo de República Dominicana es la costumbre de dejar a “medio talle” los proyectos que son anunciados e iniciados, sin antes esperar su conclusión para dar tiempo a ver los resultados. Cuando ocurre una situación de crisis en algún sector, se presentan diversas ideas y de inmediato se anuncian programas y proyectos, casi siempre de corto plazo y replicados de ideas iguales anteriores, que se publicitan más en los medios de lo que en realidad se ejecutan en el terreno. Se pudieran citar diversas situaciones en ese aspecto, pero solo mencionaremos algunos. Recuerden que en 2008 se produjo una crisis económica mundial que se inició en Estados Unidos y que coincidió también con un aumento extraordinario en los precios del petróleo y consecuentemente de los combustibles. Surgieron aquí proyectos para la producción de biodiesel, mediante un proceso de aprovechamiento de aceites comestibles desechados, así como de aceite vegetal que se puede extraer de diversas plantas, especialmente del piñón. Ese combustible puede mezclarse en una proporción de hasta un 10% con el gasoil derivado del petróleo. Los medios publicaron anuncios del Gobierno para el desarrollo de esos proyectos y hasta la decisión de que los vehículos del Estado fueran adoptando esa mezcla. De repente el proyecto se quedó en el aire y no pasó de los medios de comunicación. Ahora bien, imagínense que el Gobierno hubiera tomado en serio esa decisión desde el año 2008 a la fecha. Se pudieron ubicar grandes extensiones de terreno baldío y seco de la empobrecida región suroeste del país para desarrollar la producción masiva de piñón, una planta que no necesita agua para su reproducción. Ahí se habría desarrollado una industria con la creación de miles de empleos de los pobres campesinos que residen en esas zonas y que actualmente no tienen nada que hacer. Ese aceite de piñón habría servido como materia prima y componente del 10% del combustible diésel que se vende en el país y también se habría usado en la producción de biodiesel que se utili-

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

zaría como combustible sustituto en las maquinarias de muchas grandes industrias del país. Es posible que el costo de procesar ese aceite y producir el biodiesel haya sido más elevado que el valor de mercado del producto final, pero en ese caso el Estado como dueño de esa empresa, subsidiaría a los miles de empleos que estaría generando, pues lo importante no es ganar dinero directamente de esa industria, sino sacarle el provecho del impacto social positivo que implica la generación de empleos en una comunidad pobre que luego vería dinamizarse su economía, aumentar su densidad poblacional, desarrollar comercios nuevos y ofertas de bienes y servicios. Ese impacto social tiene mucho más valor e importancia que los recursos a invertir en subsidiar esa empresa. Estamos fantaseando con lo que hubiera sido hoy esa gran empresa de desarrollo social estatal, si se hubiera iniciado como se anunció hace cerca de una década. Hoy no estaríamos hablando de desempleo en el sur profundo, no estaríamos diciendo que los dominicanos están abandonando esas tierras, no estaríamos hablando de un aumento de la pobreza y de la delincuencia en esas zonas. Por el contrario, tendríamos una región dinamizada económicamente con una reducida inversión del Estado y, por supuesto, con una contundente inyección de voluntad política a esa iniciativa. Pero en nuestro país no ocurre así. Lo que tenemos es inverso. Un gobernante que inicia una gran obra y si no la termina en su período de gobierno, el próximo que llegue detiene la iniciativa para restarle méritos e inicia otra distinta, lo que se traduce en un estancamiento y desperdicio de los escasos recursos disponibles. Hay que crear en el país una conciencia estatal de desarrollo de proyectos de mediano y largo plazos, que no se queden en la coyuntura del momento y que, si dan resultados, no sean luego distorsionados con aspiraciones políticas de los funcionarios que coyunturalmente les corresponda estar al frente de esas ejecutorias. Es hora de comenzar a poner al país sobre las voluntades particulares. Esa es la única forma de desarrollarnos.

Deseos para este año 2018

l inicio de cada año nos concede la oportunidad de ponderar lo logrado durante el año anterior, y por igual, nos permite trazar nuestros deseos para los meses venideros. En este sentido, nuestras aspiraciones para este año 2018 son las siguientes: 1.-Aprobación de la Ley de Garantías Mobiliarias. Las propiedades mobiliarias (por ejemplo, las acciones en sociedades comerciales y otras propiedades no inmobiliarias) constituyen la mayor fuente de riqueza en la economía moderna. Resulta necesario adecuar nuestra anticuada legislación en materia de garantías mobiliarias –que data de la Era Napoleónica– para dinamizar el acceso al crédito, especialmente en ámbito comercial. 2.-Redoblar los esfuerzos tendentes a aumentar la confianza en nuestro Poder Judicial. La imparcialidad del sistema judicial ha sido objeto de serios cuestionamientos durante los últimos años. Este año le concede una oportunidad de las autoridades judiciales de reforzar sus esfuerzos para mejorar la administración de la justicia, tanto respecto a la independencia del Poder Judicial como también en cuanto al retraso en la emisión de sentencias (mora judicial). 3.-Selección de nuevos jueces profesionales e imparciales. Relacionado con el punto anterior, se espera que en el transcurso de este año se elijan nuevos jueces para suplir varias vacantes en la

Suprema Corte de Justicia y en el Tribunal Constitucional. Es un anhelo de la sociedad que los altos tribunales sean integrados por jueces profesionales e imparciales para asegurar que la calidad de la administración de la justicia no retroceda. 4.-Continuar el trabajo de mejorar la competitividad del país. El Consejo Nacional de Competitividad fue relanzado en 2017, y ha realizado diversas acciones con miras a mejorar el clima de negocios en el país. La continuación de esta labor representa una oportunidad para el país y debe ser respaldada. 5.-Mejorar el proceso de investigación de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia). A pesar de que la Ley de Defensa de la Competencia data del 2008, apenas fue en el año 2017 que ProCompetencia inició sus labores. Su primer año fue activo, y sus investigaciones y pronunciamientos han resaltado la importancia de este organismo. No obstante, es de gran importancia que realice sus labores con mayor transparencia frente a los actores en el sistema, y de esta forma continúe mejorando su proceso de investigación de posibles violaciones en el mercado. 6.-Llevar a su conclusión los casos de corrupción. El año 2017 fue trascendental para lanzar una nueva lucha contra la corrupción administrativa. Esperemos que estos casos sean llevados a sus últimas consecuencias duranEl autor es abogado. te este 2018.

OBSERVACIONES

La seguridad en el entorno del AILA

omo lo anunciaron en diciembre, las autoridades reforzaron la seguridad en siete rutas de aeropuertos como parte del plan “Pascuas Seguras” ejecutado con motivo de las festividades de Navidad y Año Nuevo. Una medida aplaudible de la Comisión Militar y Policial (Comipol), del Ministerio de Obras Públicas, si consideramos que el número de pasajeros aumenta a fin de año y que antes se denunciaban casos de asaltos a personas que retornaban desde el exterior. Las rutas que vieron reforzada su seguridad fueron las de los aeropuertos Las Américas, Cibao, Puerto Plata, Punta Cana, La Romana, La Isabela y Barahona. Todo muy bien. Pero queremos hacer una pregunta en relación al Aeropuerto Internacional de Las Américas (AILA): ¿Cuál es el nivel de seguridad que pueden garantizar las autoridades en un

entorno en el que muchos conductores se aparcan en forma irregular en la avenida de acceso a la terminal? Basta ir cualquier día para notar que decenas de conductores, sobre todo los que esperan viajeros y quizá para evitar el pago del estacionamiento del AILA, improvisan parqueos a todo lo largo del tramo conocido como “Ruta 66”. Erradicar esta práctica no se limita solo a evitar que un delincuente avezado en el mundo del asalto se detenga en esta vía para acechar a una potencial víctima. No. Cuidar ese tramo también tiene que ver con los niveles de control que deben garantizar el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (Cesac) y todos los cuerpos de inteligencia del Estado para proteger nuestra aviación en un mundo bajo los ataques del terrorismo. La mejor cura se aplica en salud.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

MERCADO GLOBAL

Mercado único europeo cumple un cuarto de siglo

CORTOS

Sigue siendo una tarea inconclusa, además de que enfrenta el reto del “brexit” EFE

EL BID APOYA LA CULTURA PANAMÁ

Bruselas

l pasado 1 de enero se cumplieron 25 años desde que desaparecieron las barreras nacionales para el libre movimiento de personas, bienes, servicios y capitales en la Unión Europea (UE), aunque al mercado único aún le queda recorrido en áreas como la digital o fiscal y afronta el desafío del “brexit”. Este logro de la construcción comunitaria permite a los ciudadanos de toda la UE estudiar, vivir, hacer compras, trabajar y jubilarse en cualquier país de la Unión, así como acceder a productos de toda la Unión sin aranceles, a la vez que otorga certidumbre a los inversores extranjeros. Cuando el mercado único empezó a funcionar oficialmente en 1993 abarcaba a 345 millones de personas en doce países de la UE, mientras que hoy incluye a más de 500 millones en 28 Estados. Para los ciudadanos, significa disponer de una oferta mayor y, para las empresas, la posibilidad de ampliar su número de clientes potenciales. Así, mayor competencia abarató los precios, usar el

Responsabilidad sancionadora administrativa El ejercicio de la potestad sancionadora reconocida por ley a ciertos órganos de la administración implica un reconocimiento para que estos en un momento determinado puedan deducir una responsabilidad administrativa en perjuicio de los administrados o sus principales directivos sometidos a proceso sancionador. Una de las cuestiones que atañen al ejercicio de la atribución de responsabilidad administrativa, se contrae en avaluar si en el estado actual de nuestro ordenamiento jurídico es posible admitir un modelo de responsabilidad administrativa objetiva o sin culpa; modelo a través del cual administraciones publicas imponen sanciones exclusiva-

«WASHINGTON. El Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) informó sobre la concesión de un préstamo de 107 millones de dólares en apoyo de un programa para la conservación y gestión del patrimonio cultural y natural de Panamám un programa pionero en la región.

Jean Clude Juncker, presidente de la Comisión Europea.

móvil por la UE cuesta actualmente lo mismo que en casa, las tarifas aéreas cayeron y se abrieron nuevas rutas y muchas familias pudieron elegir su proveedor de gas y electricidad, beneficios que los ciudadanos hoy dan por sentados. Pero para llegar a este punto fue necesario recorrer un largo camino que se remonta al fundacional Tratado de Roma de 1957, cuyo principal objetivo era lograr el “mercado común”, que fue finalmente establecido once años después. Permitió la eliminación de

las cuotas, la libre circulación de ciudadanos y trabajadores y cierta armonización fiscal con la introducción generalizada del IVA en 1970, pero el libre comercio de mercancías y servicios y la libertad de establecimiento seguían limitados por prácticas anticompetitivas impuestas por los países. La necesaria unanimidad en la toma de decisiones y un método de armonización legislativa muy minucioso lastraban los avances, lo que llevó a buscar un nuevo sistema a través del Acta Única Europea.

Observatorio financiero

ESTRATEGIA Confianza. “El mercado único se basa en la confianza”, recalcó Elzbieta Bienkowska, responsable de Mercado Interior de la Comisión Europea, que desde 2015 viene desarrollando una estrategia para impulsar su potencial. La UE es consciente de que construir el mercado interior exige un esfuerzo constante y que aún queda mucho por hacer para que esté completado, algo que podría implicar un aumento anual de 235,000 millones.

derecho, que en la conducta del sujeto pasivo se den los elementos esenciales para que sea sancionable, siendo uno de estos elementos, en aplicación de la teoría del delito, la culpabilidad dolosa o Dr. Teófilo E. Regús Comas culposa”, siendo esta visión jurispruteofiloregus@hotmail.com dencial la base de la responsabilidad administrativa subsumida en el principio nador con esa. En un primer momento mente sobre la base de la acreditación de culpabilidad. de los hechos infraccionales imputados, la doctrina dominante en aquel país Muy a pesar del incipiente desarrollo o si en su defecto, nuestro modelo san- refrendada por su jurisprudencia se de nuestro modelo sancionador inclinó por admitir la existencia de una cionador administrativo es predicable administrativo, y la orientación que responsabilidad objetiva, en base a que: el principio de culpabilidad, el cual se manifiesta en la necesidad de acreditar “en derecho administrativo, a diferencia nos brinda la jurisprudencia de aquel país, entendemos que en nuestro caso de lo que ocurre en el ámbito penal y los actos culposos o dolosos como resulta incompatible con nuestro texto civil, basta la existencia de un hecho requisitos indispensables para deducir fundamental y la propia Ley 107-13 que sea objeto de sanción imputable a una responsabilidad administrativa. un titular, responsable ante la administra- pretender admitir una responsabiliDada la escasa jurisprudencia que en dad objetiva toda vez que, al nuestra ción para presumir su culpabilidad”. materia sancionadora administrativa Constitución consagrar la presunción Posteriormente, sobrevino en aquella exhibe nuestro sistema sancionatorio, de inocencia como una garantía de legislación, otra corriente jurisprudencial recurrimos a la interpretación analógica los derechos fundamentales, esta que entendía que: “todo acto sanciode la jurisprudencia española, por la nador se requiere, para ser conforme a disposición le impone a la administravinculación de nuestro modelo sancio-

REPARACIÓN GRATIS DE VW

«BERLÍN. El fabricante

automovilístico alemán Volkswagen se ha comprometido a continuar y acelerar en 2018 con la reparación, sin costes para los usuarios, de los coches afectados por el escándalo del fraude de las emisiones contaminantes conocido como “Dieselgate”.

ción el deber de acreditar los hechos imputados en el proceso sancionador en curso. Consagrándose esta misma disposición en la Ley 107-13 como unos de los principios del procedimiento sancionador administrativo. Es por esto que entendemos que la atribución de responsabilidad administrativa en nuestro modelo sancionador administrativo prevalece el principio de culpabilidad, ya que el derecho con rango constitucional a la presunción de inocencia imposibilita la imposición de sanciones administrativas solo por el resultado, siendo exigible en nuestro modelo, al amparo de estas disposiciones, que la administración pruebe el accionar culposo del sujeto sometido a proceso sancionador.

El autor es Abogado

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

SDFASDF

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

Una publicación especial desde Puerto Rico http://cbee.pr

Rosselló anuncia préstamos federales para los municipios Cada uno de los 77 ayuntamientos podrá acceder hasta US$5 MM Caribbean Business

San Juan, Puerto Rico

l gobernador Ricardo Rosselló Nevares anunció que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos comenzó el proceso para otorgar los Préstamos para Desastres Comunitarios (CDL, en inglés), los cuales se espera sean un alivio para la precaria situación económica que enfrentan los ayuntamientos del país. Con la iniciativa federal, los municipios podrán participar del programa obteniendo préstamos hasta un tope de US$5 millones para gastos operacionales, a un interés aproximado de 2.25%. Según el servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos (CRS, en inglés), la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, en inglés) ha condonado en el pasado el 92% del monto otor-

Ricardo Rosselló al anunciar la información.

CONDONACIÓN

«ACCIÓN DEL FEMA. Según el

servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos (CRS, en inglés), la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, en inglés) ha condonado en el pasado el 92% del monto otorgado a través de este programa a jurisdicciones afectadas por catástrofes. FEMA decidirá la elegibilidad de

gado a través de este programa a jurisdicciones afectadas por catástrofes. (Yoel Parrilla/CB) “Los municipios fueron la primera línea de respuesta para la ciudadanía tras la emergen-

los municipios, determinará los términos del préstamo y asignará contables para que revisen las evaluaciones de daños realizadas por los municipios tras el paso del huracán María. Este análisis podría tomar al menos tres semanas y se estima que los municipios puedan empezar a recibir préstamos en las primeras semanas de marzo.

cia provocada por el huracán María. Las arcas municipales fueron impactadas por gastos imprevistos y por el cierre de negocios devastados por este fenómeno atmosférico”, indicó.

Una publicación especial desde Panamá

www.capital.com.pa

Aumento del salario mínimo en Panamá generará despidos Priscilla Pérez

Ciudad de Panamá

El aumento del salario mínimo en Panamá mantiene descontentos a los empresarios del país, quienes consideran que ha sido desafortunado el anuncio que hizo el Gobierno el pasado 26 de diciembre de 2017. Han pasado ocho días desde que empezó a regir este nuevo incremento de 6.5% para la gran empresa y de 4.5% para la pequeña empresa y las reacciones por parte de los principales gremios empresariales del país continúan. El presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agri-

El empresariado panameño teme no poder enfrentar el incremento.

cultura de Panamá (Cciap), Inocendio Galindo, dijo que les parece algo alto el porcentaje aprobado y reiteró que, aunque existe una fórmula para fijar el incremento, que toma en cuen-

ta aspectos técnicos, no fue negociada con la empresa privada. De acuerdo con Galindo, los sectores de la economía que se encuentran desacelerados como el comercio recibirán el impacto de este ajuste, ya que se desincentivan las nuevas contrataciones, lo que da pie a mayor informalidad. Además, recalcó que se podrían dar supresiones de plazas de trabajo. Para la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede) cualquier variación en el salario mínimo debe ir amarrado a la productividad para que sea sostenible en el tiempo.

La economía en la historia Juan de la Cruz

delacruzjuan508@gmail.com

La economía colonial de Santo Domingo en tiempos del natalicio de Juan Pablo Duarte El nacimiento del patricio Juan Pablo Duarte se produjo el 26 de enero de 1813, justo en el momento en que el modelo económico, social, político y cultural implementado por España y sus gobernantes en la parte Este de la Isla de Santo Domingo entraba en su crisis más profunda, siendo responsables del gobierno colonial para entonces el coronel Manuel Caballero y Masot, como Gobernador Interino, y el licenciado José Núñez de Cáceres, como Teniente de Gobernador y Asesor. Hacía año y medio había muerto de hidropesía el líder de la Guerra de la Reconquista, brigadier Juan Sánchez Ramírez, quien en el año 1809 había restaurado el dominio español a cambio de hipotecar las magras finanzas de la parte Este de Santo Domingo en función del apoyo militar recibido de la armada inglesa de Jamaica y el gobernador de Puerto Rico, Toribio Montes, al proceder a entregarles los principales árboles maderables y los exiguos recursos con que contaba el fisco. De 119 mil 600 personas que había 1782 en la parte Este de Santo Domingo, la población descendió, de acuerdo al Censo de Población de 1812, a 60 mil 012 personas, contando la capital con 20 mil 076 almas, Santiago con 13 mil 095 personas, La Vega con 11 mil 987 almas, Azua con 6 mil 399 personas y El Seybo con 8 mil 455 almas. Esos datos reflejan la gran despoblación que había sufrido el país como consecuencia de las constantes emigraciones motivadas por las guerras continuas en que se vio envuelta la colonia española de Santo Domingo. La disminución de la población se reflejó en una desaceleración profunda de la economía colonial, con efectos directos en una disminución drástica de la agricultura, que era fundamentalmente conuquera de auto subsistencia, con la sola excepción del Cibao, que tenía al tabaco como el principal producto de exportación. En las regiones Sur y Este el minifundio era predominante, teniendo únicamente como productos de exportación a la madera preciosa y al ganado que descansaba en las manos de los terratenientes. La circulación monetaria en el seno de la economía colonial era muy escasa, la cual además de dificultar las transacciones mercantiles, obstaculizaba el proceso de desarrollo del mercantilismo y el comercio en general, creando serios problemas de consumo en la población y en las erogaciones de la burocracia colonial. El situado que llegaba desde varias colonias de América era de 100 mil pesos en 1811 y se había reducido a 50 mil en 1817, es decir, a la mitad. Esta era una de la de las principales fuentes de ingreso del Estado colonial junto a los gravámenes impositivos al tabaco, a las maderas preciosas y al ganado. Una vía que escogieron los gobiernos coloniales de Juan Sánchez Ramírez, Manuel Caballero y Masot, Carlos Urrutia, Sebastián Kindelán y Pascual Real I, fue el pretender solucionar el problema de la circulación monetaria y la crisis financiera con las emisiones constantes de papel moneda. Esto a la larga produciría funestos resultados, al desacreditarse y al no quererlo los diferentes propietarios y comerciantes. Carlos Urrutia se planteó cambiar el papel moneda por monedas metálicas de cobre, pero estas fueron insuficientes, viéndose el Estado compelido a emitir bonos de crédito que nunca pudo indemnizar con dinero en efectivo por las grandes precariedades con que se manejaba. Así el comercio de Santo Domingo y el Cibao se vieron seriamente afectados, desembocando esta situación en una crisis estructural de la economía colonial, en los años previos al golpe de Estado que encabezaría el 1 de diciembre de 1821 José Núñez de Cáceres para constituir el Estado Independiente de Haití Español, que el 9 de febrero de 1822 devendría en la ocupación haitiana por veintidós años y el 27 de febrero de 1844 en la Independencia Nacional, que lideraría el patricio Juan Pablo Duarte y varios de sus discípulos.

El autor es comunicador social, profesor de Historia de la UASD y Premio Anual de Historia “José Gabriel García” 2017.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018

ACTIVIDADES Asonahores reafirma apoyo al desarrollo RD Joel Santos resalta importancia de medios de comunicación

Centro belleza Arismar celebra sus ocho años elDinero

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El centro de belleza Arismar celebró su octavo aniversario, junto a amigos, clientes y relacionados y agradeció la presencia de muchos de ellos. La propietaria Cristina Muñoz dijo que para Arismar no hay días feriados ni días libres. “Todos los días estoy en mi centro, laborando porque es lo que me llena, y siento una gran satisfacción”.

Lolita Suárez y Cristina Muñoz.

Joel Santos, Sheyly Viuque y Andrés Marranzini. elDinero

Santo Domingo

a Asociación de Hoteles y Turismo de República Dominicana (Asonahores) realizó un coctel en El Embajador Royal Hideaway Hotel, para agradecer el apoyo brindado por sus miembros, socios y aliados durante el 2017. El presidente de Asonahores, Joel Santos, ofreció las palabras de bienvenida y agradeció la asistencia de los presentes reconociendo el esfuerzo de las empresas aliadas por contribuir con el desarrollo de la industria turística del país. “En la Asonahores nos sentimos satisfechos con el esfuerzo realizado para colocar los grandes temas del turismo en los primeros planos de debate nacional, en justa proporción con la creciente importancia que representa esta industria

Augusto Ramírez, Presidente de Casa Brugal, junto a estudiantes meritorios y Avelina Henríquez, directora de Gestión Humana.

Brugal premia con becas el desempeño académico Raymi Mejía, Simón Suárez y Ernesto Veloz.

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Santo Domingo

como locomotora del desarrollo económico del país”, apuntó Santos. El vicepresidente Ejecutivo de Asonahores, Andrés Marranzini, intervino para agradecer a los socios y aliados el firme respaldo ofrecido a la institución durante el 2017 y resaltó el espíritu de unidad que ha reinado en la familia turística del país para corresponder al desafío de afianzar República Dominicana

como el primer destino de la región del Caribe y el cuarto de América Latina, de acuerdo al número de visitantes. Reiteró el compromiso de Asonahores de actualizar permanentemente la plataforma de servicio a los miembros del gremio, modernizando los procesos para apoyar la participación del sector en todas las oportunidades de negocios que ofrece el mercado dominicano.

Casa Brugal beneficia a sus hijos con un plan de becas que les permite el acceso a una educación de calidad. Para motivar los buenos resultados

Encuentro de la Cámara Comercio Dominico-Belga elDinero

Santo Domingo

La Fundación Blandino regala juguetes y golosinas a la niñez de Sierra Prieta

académicos, la empresa reconoce a los mejores. En la entrega del Reconocimiento a Estudiantes Meritorios, Augusto Ramírez, presidente de la empresa, recordó que Casa Brugal ha asumido un nuevo liderazgo.

La Cámara de Comercio Dominico Belga-Luxemburguesa llevó a cabo su tradicional cóctel navideño donde estuvieron presentes ejecutivos, miem-

bros y amigos, disfrutando de un ambiente acogedor. Gustavo A. de Hostos, presidente fundador, y Marllury Duarte, directora ejecutiva de la Cámara, agradecieron a los presentes la acogida.

elDinero

Santo Domingo

En la tradicional Fiesta de Epifanía o de los Santos Reyes, la Fundación Blandino entregó juguetes educativos y golosinas a pequeños estudiantes de la Escuela Básica Carmen V. Blandino de Sierra Prieta, en el municipio Santo Domingo Norte.

María Fernanda Arredondo, ejecutiva del Grupo Blandino, enmarcó la actividad en los programas de la empresa a favor de la comunidad.

Ilona Peterfy, Gustavo A. de Hostos y Marllury Duarte.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 3. Nº 151. Jueves 11 de enero de 2018