Periódico elDinero (163) 12/04/2018 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 12 AL MIÉRCOLES 18 DE ABRIL DE 2018 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 4 • EDICIÓN 163

Un 54% del crédito al agro es suplido por el Bagrícola

RD y la región sentirán guerra comercial entre EE.UU. y China

PAG. 4

PAG. 12

Lésther Álvarez | elDinero

PAG. 18

Grissell Medina recibe premio al periodismo GAB 2018

MERCADO CAMBIARIO Poderosa equivalencia con el PIB y sus efectos en la estabilidad de precios

PAG. 16 Y 17

El peso de la deuda pública presiona ingresos tributarios SANTO DOMINGO. El Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees) deplora el alto nivel de endeudamiento del Gobierno, el cual lo obligó en 2017 a destinar el 21.2% de

los tributos de los contribuyentes para cumplir con sus compromisos financieros. En 2016 el porcentaje fue de 19.4% y en 2014 se situaba en 17.9%. Hace una década era 10.7%.

PAG. 10 Y 11

[

DESAYUNO FINANCIERO

Recicladores hacen bien a la economía

PAG. 30 Y 31

Morrison aboga por un “patriotismo económico”

PAG. 14 Y 15

ADENTRO INDICADORES 6

MERCADO GLOBAL 24

CARIB. BUSINESS

ACTUALIDAD

OPINIÓN

SAPPHIRE 25

ANÁLISIS

ACTIVIDADES

22 Y 23

28 29

elDinero

@elDineroDO @elDineroDO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA

DÉ SU OPINIÓN EN

MEJORAS ADMINISTRATIVAS EN LA DGII

«SANTO DOMINGO. El director de

Impuestos Internos (DGII), Magín Díaz, reveló que durante su gestión se ha logrado un impacto de 0.5% del PIB por el incremento de la recaudación, sin necesidad de una reforma fiscal y en un período récord, solo con mejoras en la administración tributaria. Sin embargo, dice, el nivel de incumplimiento tributario que existe en el país en lo relativo al ITBIS de 42.9% (tasa más alta comparada con varios países de Latinoamérica) obliga aplicar nuevos cambios para hacer sostenible la recaudación. “La estrategia para enfrentar la evasión es integral y requiere una reforma administrativa...”, sostuvo.

ABANCORD PIDE APROBACIÓN DE LEY

¿Cómo califica usted el apoyo del Estado al sector industrial dominicano? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Considera usted que la mano de obra extranjera afecta el mercado laboral dominicano? Si: 56% No: 44% No sé: 0%

TÉCNICOS COSTARRICENSES Y DOMINICANOS TRATAN SOBRE EL DESARROLLO DE LAS PYMES

«SANTO DOMINGO. La Asociación de Bancos de Ahorro y Crédito

y Corporaciones de Crédito (Abancord) solicitó la aprobación del nuevo proyecto de ley notarial a la Cámara de Diputados. La entidad entiende que la legislación sometida por el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Mariano Germán, se inspira en las mejores prácticas notariales a nivel internacional y acoge las recomendaciones de la Unión Internacional del Notariado (UINL).

MEJORÍA EN SERVICIOS DE SALUD

«SANTO DOMINGO. El Seguro Nacional de Salud (Senasa) y el Servicio Nacional de Salud (SNS) acordaron reducir la lista de espera de las consultas especializadas y los procedimientos quirúrgicos en los hospitales, con el objetivo de mejorar la calidad en la atención que reciben los afiliados al Régimen Subsidiado y a la población que acude a los hospitales públicos. Así lo anunciaron Mercedes Rodríguez Sílver, del Senasa; y Chanel Rosa Chupany, del SNS.

PERALTA RESALTA REFORESTACIÓN

Santo Domingo. En cumplimiento de acuerdos suscritos entre el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) y el Centro de Calidad y Productividad de Costa Rica (Cecapro), técnicos de esa entidad visitaron el país para evaluar los procesos en pequeñas y medianas empresas, donde se llevan a cabo proyectos de competitividad. El director del Infotep, Rafael Ovalles, expresó que los programas aplicados a partir del acuerdo contribuyen a impulsar las políticas públicas.

«SANTO DOMINGO. El ministro Administrativo de la Presidencia,

José Ramón Peralta, afirmó que con los proyectos de reforestación que lleva acabo el Gobierno, el país da una señal de contribución a la mitigación de los efectos del cambio climático que amenazan el planeta. Sostuvo que en las demarcaciones de la región Norte y en las provincias como Independencia, Elías Piña, San Juan, Bahoruco y Azua, las tierras ya empiezan a verse distintas.

Condicional de rumor: «habría sido»

«Conviene no abusar del condicional de rumor porque en

ocasiones se presta a ambigüedad en la interpretación del contenido de la noticia, además de que puede restar crédito a la información. En los medios de comunicación dominicanos es muy frecuente el uso del condicional en ejemplos como los siguientes: «Unos 470,355 boricuas abandonarían Puerto Rico entre los años 2017 y 2019», «Pacto eléctrico se firmaría sin los puntos en disenso», «Intento de embargo en Dumé se habría debido a error en sentencia» Completo en: www.fundeu.do

Personaje de la semana El presidente de la Asociación de Industrias (AIRD), Campos De Moya, afirmó que debido a la falta de estrategias intersectoriales, de política industrial y de valor agregado, el país se encuentra en un proceso de desindustrialización profundo que necesita ser revertido.

Campos de Moya. Presidente Asociación de Industrias.

«LA CIFRA ECONÓMICA

884

Recaudación. La Dirección

General de Impuestos Internos (DGII) informó que al cierre del

primer trimestre de este año las recaudaciones fiscales crecieron un 17% respecto al año pasado, además de que se registraron RD$884 millones por encima de lo presupuestado.

Cuentas bancarias ¿abandonadas?

on frecuencia hay personas que me preguntan si sé adónde van a parar los recursos de las cuentas abandonas en las instituciones financieras. Todo está reglamentado. La Ley Monetaria y Financiera 183-02 y el Reglamento de Cuentas Inactivas o Abandonadas en las Entidades de Intermediación Financiera, del 16 de agosto de 2007, trata este tema. El Banco Central lo ha explicado muy bien. De acuerdo con el artículo 56, literal c, de la Ley 183-02, “los saldos en cuenta corriente, de ahorro, a plazo, especiales o de cualquier otra naturaleza, en bancos múltiples, bancos de ahorro y crédito, corporaciones de crédito y asociaciones de ahorros y préstamos, respecto de las cuales sus titulares no hubieren realizado acto alguno de administración o disposición, en forma tal que revele notoria inactividad de la cuenta durante un plazo de diez años, se entenderán abandonados”. Este mismo artículo dispone que los recursos que no hayan sido reclamados, el Banco Central los transferirá al Fondo de Contingencia previsto en el Artículo 64 de la referida ley, el cual manda a que sea administrado por esta entidad, con un balance separado del propio Banco Central. Fue creado para uso exclusivo en el proceso de disolución de una entidad de intermediación financiera por la Superintendencia de Bancos, conforme los criterios que desarrolla la misma ley. Según explica el Banco Central, el interés del legislador fue el de proveer de solvencia al Fondo de Contingencia, que no es propiedad del Banco Central, ni su uso forma parte del desarrollo de sus actividades, y que en adición a los recursos consignados previamente, se nutre de los aportes obligatorios de todas las entidades del sistema monetario y financiero, la Superintendencia de Bancos y del propio Banco Central. En pocas palabras, establece que la finalidad y objetivo del Fondo de Contingencia es coadyuvar en el pago de los ahorrantes y depositantes de la entidad en disolución. Completo en: bit.ly/palestra163

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

FINANZAS Bagrícola aporta el 54.6% del crédito a la agropecuaria La cartera de préstamos de la entidad estatal ascendió a RD$19,479.2 MM en 2017

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

Mercados globales de altibajos en 2018

Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

urante el año pasado, el valor agregado de la agropecuaria alcanzó un crecimiento interanual de un 5.9%, como resultado del comportamiento exhibido por la agricultura (6.3%) y la ganadería, silvicultura y pesca (4.8%). La facilidad de crédito a los pequeños y medianos productores, a través del estatal Banco Agrícola, es una de las razones que destaca el informe preliminar de la economía dominicana del período enero-diciembre del año 2017. Según los datos del Banco Central, la cartera de crédito del Bagrícola ascendió a RD$19,479.2 millones, un monto que representa un 54.6% de los RD$35,696.1 millones que acumuló el sistema financiero el año pasado. Mientras que en 2012 representaba el 29% del total de la cartera agropecuaria. “Hace cinco años encontramos una cartera de RD$6,700 millones y al día de hoy son RD$25,500 millones. Pero hemos prestado RD$22,000 millones en ese período”, aseguró el administrador de esa institución, Carlos Segura Foster. En una visita a elDinero el funcionario sostuvo que la cartera que estaba vencida al corte de diciembre de 2012 se sometió a un riguroso saneamiento y recibió un aporte del Gobierno para asumir la pérdida que derivaría de esa cartera. “La reestructuración que se hizo en 2013 de la cartera vencida, en formulación de un nuevo pago, dependiendo de su capacidad, y el otorgamiento de nuevos préstamos, le permitió una autorización al banco para reevaluar sus activos que permitiera compensar el efecto que iba a tener”, indicó. De acuerdo con los datos suministrados por la institución, desde agosto de 2012 hasta el 23 de marzo de este año financió RD$8,675.4 millones, a tra-

ECONOFINANZAS

vés de 2,380 préstamos para un total de 54,539 beneficiarios. La provincia que requirió más recursos en ese período fue San Cristóbal, con RD$671.7 millones, mediante 156 préstamos a 4,104 beneficiarios. Le sigue San Juan, con 140 préstamos, por un valor de RD$633.8 millones a favor de 3,979 personas o instituciones. También Santo Domingo, con RD$579.7 millones para 1,628 beneficiarios, entregados a través de 141 préstamos. En ese sentido, el adminis-

trador del Banco Agrícola explicó que la concentración del crédito se produce porque las empresas pueden solicitar préstamos en cualquiera de las 64 oficinas del banco. SEGURO AGROPECUARIO Segura Foster destacó, además, la política implementada por el Gobierno, que por primera vez destinó una partida del Presupuesto para incluir la póliza agropecuaria, para que la agricultura recibiera apoyo a través de la Dirección Gene-

ral de Riesgo Agropecuario. Afirmó que solo el 13% de los préstamos del Banco Agrícola contaba con un seguro agropecuario y que en la actualidad alrededor del 60% y el 70% del crédito tiene esa protección. “Todos esos daños que sufrieron los agricultores se han disminuido porque Agrodosa (Aseguradora Agropecuaria Dominicana) le ha compensado. El país no se perjudica porque recibe los dólares para la compensación”, explicó.

n la actualidad, hay diversos factores que inciden de forma directa en los mercados bursátiles a nivel internacional. La posible guerra comercial entre China y Estados Unidos (por supuesto habría efecto contagio a otros países), cómo van a reaccionar las principales economías a nivel global ante el retiro de los estímulos monetarios por parte de los bancos centrales y si la bajada masiva de impuestos a sociedades del presidente Donald Trump se implementó en el momento correcto, ya que la tasa de desempleo de EE.UU. se sitúa en mínimos históricos (4.1%), y las políticas fiscales expansivas contradicen a las políticas restrictivas de la Fed, pudiendo generar aún más volatilidad al dólar estadounidense. Los mercados accionarios funcionan bien en entornos de bajos tipos de interés con poca incertidumbre geopolítica. La pregunta es si los inversionistas a nivel internacional se centrarán en las tensiones geopolíticas o en la buena marcha de las economías de Estados Unidos y Europa. También hay que resaltar que la polémica de Facebook con la filtración de datos, ha arrastrado a los mercados bursátiles, sobre todo a las acciones del sector tecnológico. Por otro lado, EE.UU. necesita emitir más deuda para compensar por los ingresos que dejará de percibir debido a los recortes de impuestos. Otro dato a destacar es que China es el propietario de la mayoría de los bonos del Tesoro estadounidense. Esto último podría usarse en contra de los EE.UU. si China (unos US$1.2 trillones) decide vender de forma masiva bonos americanos, encareciendo los costos de los préstamos, tanto para los negocios como para futuras emisiones de deuda estadounidense. En fin, esperemos que busquen soluciones prácticas al panorama actual para evitar otra ralentización económica global.

El autor es experto financiero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

9.70%

5.47%

13.30%

5.32%

12.21%

5.29%

17.74%

1.12%

10.32%

5.35%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

13.64%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

EL CONOCIMIENTO TRADICIONAL INDÍGENA, “PUERTA DE ENTRADA” A LA CIENCIA

COMERCIAL CONSUMO

N/D N/D N/D 11.00% 10.95% 17.55% 11.50% 12.50% 15.95% 14.50% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 13.95% 14.95% 19.95% 13.95% 12.95% 18.00% 13% 15% 25% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 13.95% 14.95% 17.95% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 21.95% N/D N/D N/D 16.95% 22.00% 28.00% 11.20% 12.80% 13.80% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

10.25% 11.25% 11.45% 10.50% 12.00% 12.50% N/D N/D N/D 11.00% 8.00% 12.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 12.95% 14.00% 18.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

2,498.00 12.47 116.60 457.50 388.50 232.50

Semana actual

2,531.00 12.13 117.60 492.00 397.75 236.50

APLICACIÓN POTENCIAL DE UN RECURSO BIOLÓGICO

«MÉXICO. Las experiencias ad-

quiridas en miles de años sobre la naturaleza y el uso que han dado las comunidades indígenas son “la puerta de entrada” a la investigación científica, dice Alejandro Lago, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. El gran valor añadido del conocimiento tradicional es que es “la puerta de entrada a donde hay una aplicación potencial de un recurso biológico”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

TRANSPORTE

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

El parque vehicular dominicano dominado por marcas japonesas En los últimos 12 años al país ingresaron 941,356 vehículos, según Acofave Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

l 66.3% del parque vehicular de República Dominicana al cierre de 2017 era de origen japonés, de acuerdo a las estadísticas de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), aunque por las calles y autopistas circulan vehículos de marca, estadounidenses, coreanas, alemanas, chinas, italianas, londinenses y de otros países. En tanto, las cifras difundidas por la Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos (Acofave), informan que en 2017 las marcas japonesas, coreanas, estadounidenses y alemanas fueron las más importadas y utilizadas en el país. Al cierre del año, el parque vehicular estaba integrado por 4,097,338 unidades, de las cuales el 10.6% era de origen estadounidense, el 9.9% surcoreano, el 7.1% europeo y el 6.2% restante correspondía a otros países, según la DGII. Sin embargo, una parte significativa de los 99,316 automóviles “cero kilómetros y de segunda mano” que recibió el país el año pasado fueron traídas desde países como Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Marruecos, Sudáfrica, Venezuela, entre otros, algunos de los cuales no cuentan con plantas de ensamblaje de automóviles. Enrique Fernández, presidente de Acofave, explica que la procedencia de unidades desde países como Trinidad y Tobago, desde el cual se importaron a territorio dominicano 85 unidades nuevas en 2017, puede deberse a personas que compran lotes de unidades “cero kilómetros o usadas” o de otro tipo de negocio y los traen al país. “El país de procedencia es de donde vino el carro, donde lo facturaron. Eso significa, por ejemplo, estas facilidades que aquí la crearon hace poco,

Tratamiento preferencial

“

Si el Gobierno quiere facilitar la adquisición de vehículos nuevos (estos) pueden ser susceptible de un tratamiento impositivo preferencial”. Enrique Fernández. Presidente de Acofave. En 2017 por cada vehículo nuevo se importaron tres usados.

que son como unos depósitos fiscales intencionales, que llega el carro, lo pones ahí, no lo ingresas al país, y si la revendes a otra nación vuelve y sale”, plantea Fernández. De las unidades que ingresaron al país el año pasado, 24,346 fueron nuevas (24.5%) y 74,970 usadas (75.4%), lo que equivale a que por cada unidad “cero kilómetro” que llega, se importan 3.08 usadas. Aunque al país ingresaron vehículos procedentes de más de 30 países durante el año

pasado, las naciones propietarias de esas marcas fueron 12: incluyendo además de las cuatro principales a China, Francia, Italia, India, Brasil, Inglaterra, Rumanía y Canadá, según Acofave. “Tienes un vehículo Toyota, que tiene plantas en todo el mundo: Tailandia, México, Estados Unidos (…). Cuando yo contabilizo las unidades que se importan al país de esa marca pongo que el país de origen es Japón”, explica Fernández. Sobre el caso de República Dominicana, que aparece en

las estadísticas como país de procedencia, con 93 unidades usadas importadas en 2017, el ejecutivo de la Asociación indica que en ocasiones es producto de reembarques. “Unos vehículos pueden llegar por Puerto Plata y luego lo mandan a Santo Domingo”, asegura. CHATARRAS Desde 2005 a 2017 República Dominicana recibió 941,356 vehículos nuevos y usados, al-

canzando su tope máximo en 2016, cuando fueron importadas 103,197 unidades, mientras que la menor cantidad fue en 2012, unos 50,932 automóviles, de acuerdo a las cifras de la Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos. Durante los últimos 12 años las estadísticas reflejan una constante: se importan más vehículos usados que nuevos, alcanzando dicha proporción su mayor tope el año pasado (3.08). Enrique Fernández califica como “chatarras” una parte de los vehículos usados que están siendo importados al país, principalmente los de origen coreano. Entiende que el auge en la importación de unidades de “segunda mando” se debe a la falta de

Lésther Álvarez | elDinero

políticas públicas, reconociendo que los impuestos a los automóviles nuevos son elevados, lo que fuerza a la población a generar una demanda de unidades usadas y que en otros países “prácticamente pagan para que se los lleven”. “Un ejemplo de eso son los vehículos coreanos, que sirvieron la mayoría como taxis en su país de origen y después de cinco años no pueden seguir operando, hay que renovarlos. Esos vehículos llegan hasta con 700 mil kilómetros recorridos”, denuncia Fernández. Considera que el parque vehicular debe crecer de manera armónica y sana, y la manera más práctica es facilitar el transporte colectivo. “La edad del parque vehicular es uno de los índices de desarrollo económico y humano y tenemos una serie de políticas que trabajan en contra del interés de la población”, afirma. Agrega que “el que compra un vehículo gastado, explotado, afecta a toda la comunidad, que está respirando el aire de esa contaminación que está expulsando ese vehículo que cumplió su ciclo de vida útil. Esa situación afecta a los consumidores, al medio am-

TRANSPORTE

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

Acofave califica los vehículos usados de origen coreanos como chatarras.

«IMPORTACIONES DE UNIDADES

103,197 46,770

48%

103,197 automóviles nuevos y usados, la cantidad más elevada desde 2005, según Acofave.

las unidades cero kilómetro más importadas el año pasado: 11,519, un 48% del total nuevo.

Tope. En 2016 al país ingresaron

Usados. Los vehículos usados

biente, la salud y el turismo”. El titular de Acofave denuncia que a territorio dominicano ingresaron el año pasado 18,798 unidades usadas, cuyo año de fabricación fue el 2011,

en violación a la Ley 147-00 y sus modificaciones, que prohíbe la importación de vehículos con más de cinco años de fabricados. “En la DGA (Dirección Ge-

más importados en 2017 fueron los carros: 46,770 (64% del total de unidades de segunda mano).

Nuevos. Los todoterreno fueron

neral de Aduanas) el año corta en julio y en esos meses ingresaron esa cantidad de vehículos, en contravención con la ley”, denuncia. Fernández puntualiza que

IMPUESTOS

«TRÁNSPORTE. “Cada vez que

se tiene una decisión de compra y se le dice al consumidor que por uno nuevo (vehículo) va a pagar RD$300 mil de impuestos y si lo compra usado RD$50 mil, el bolsillo lo va a llevar a comprar lo usado”. Así lo considera Enrique Fernández, presidente de la Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos, sobre el aumento en la importación de unidades usadas. Otra queja del principal ejecutivo de Acofave es que un chofer que desea comprar un minibús tiene que pagar impuestos como si dicho vehículo fuera de lujo. “Se le cobra como si fuera un carro exótico. Paga arancel, 18% de ITBIS, 18% de primera placa y hasta un 3% del CO2”, detalla. Entiende que para incentivar la organización del tránsito en el país es necesario estimular la compra de esas unidades (minibuses). “Una unidad nueva le significa al Estado, como promedio, tres veces más de ingresos que una unidad usada”, puntualiza.

“es difícil que una persona prefiera adquirir una cosa vieja a una nueva. Lo que pasa es que las políticas públicas vigentes llevan al consumidor a esa situación”.

FINANCIAMIENTO

El peso de la deuda pública presiona ingresos internos Gabriel Alcántara | elDinero

En 2017 el 21.2% de los ingresos tributarios fue destinado a cubrir compromisos financieros

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

l aumento progresivo de los niveles de endeudamiento que mantiene el Gobierno dominicano en los últimos cinco años obligó al país a destinar el 21.2% de los ingresos tributarios de 2017 para cumplir con sus compromisos financieros, un porcentaje que va en aumento según cifras presentadas por el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees). La entidad recoge, con cifras oficiales del Banco Central, que en 2016 el porcentaje de los ingresos del Estado destinado al pago de la deuda era de 19.4%. En 2014 se situaba en 17.9% y en 2013 en 16.7%. Hace una década era 10.7% y 20 años atrás, en 1998, solo de 3.5%. Los economistas Ernesto Selman, Miguel Collado Di Franco y Juan Rojas analizaron el comportamiento de algunas variables de la economía respecto a la deuda y al mercado laboral durante un encuentro con representantes de diversos medios informativos. Este año el Estado terminará destinando el 23% de sus ingresos al pago de deuda, un poco por debajo de Costa Rica (23.4%) y Brasil (30.3%). El promedio de América Latina se sitúa en 15.9%, según la entidad, mientras Chile y Paraguay presentan la situación más favorable, con 4.2% y 4.3%, respectivamente. El Crees ve con preocupación el hecho de que a febrero de este año la deuda del sector público consolidado ascendía a US$42,378 millones (US$30,587 millones del SPNF y US$11,791 millones del Banco Central). “Desde 2000 ha habido déficits año tras año, con excepción de 2007, el único año desde 2001; o sea, que ya para República Dominicana la regla es que el Gobierno gaste más de lo que recibe de ingreso y eso es un tema que implica que cuando hay déficit hay que subir nuevas deudas año tras año”, apuntó Selman. Los datos presentados por

Ernesto Selman y Miguel Collado Di Franco durante el encuentro con los miembros de la prensa.

el Crees y que toman como referencia los del Banco Central, arrojan un déficit de RD$115,124.3 millones para 2017 (un -3.2% del PIB). Para 2016 el déficit se situó

en RD$94,202.5 (-2.9% del PIB) y para 2012 alcanzó los RD$164,485.7 (-6.9%). Otras cifras de la Dirección General de Presupuesto (Digepres), presentadas en el

encuentro, son más conservadoras y para 2017 calculan el déficit del Gobierno en RD$85,036.7 millones y en 2012 en RD$125,897.4 millones.

EN SOLO DOS MESES

«DEUDA DEL BC. Los eco-

nomistas del Crees resaltaron durante el encuentro que la deuda del Banco Central (BC) creció en US$1,000 millones, RD$50,000 millones, en solo dos meses, desde diciembre 2017 a febrero de 2018. En esos meses pasó de US$10,872 millones a US$11,791 millones. “Eso es para recoger liquidez y del dinero que no le pasaron del Gobierno, ellos habían emitido para poder pagar intereses el Banco Central emite dinero; lo que hace es que recibe un dinero del Gobierno para compensar parte de eso, y lo que no puede compensar de lo que le pase el Gobierno, emite deuda para recogerlo en la economía y controlar la inflación”, dijo Ernesto Selman. “Es decir, que el Banco Central recogió los RD$25,000 millones que tenía que recoger y los RD$25,000 millones que el Gobierno dejó de pasarle”, añadió. Para Selman “no importa mucho cuánto representa el nivel de deuda respecto al PIB”. Lo preocupante, asegura, es saber cuánto cuesta a todos los contribuyentes dominicanos pagar la deuda que contrae el Gobierno para financiar el déficit en que opera cada año, debido a que “la deuda no se paga con estadísticas, se paga con dinero”.

Los economistas del Crees resaltan que el Banco Central utiliza la metodología recomendada por el Fondo Monetario Internacional (FMI), la cual debería asumir, desde su punto de vista, la Digepres para estandarizar el manejo de la información sobre el déficit con que opera el Gobierno dominicano. “La diferencia está en el gasto, en qué quiero que se registre ahí y qué no”, afirmó Collado Di Franco. “Es una metodología única (la utilizada por la Digepres) que es discrecional, no hay una regla, cada año es diferente”, cuestionó. “La deuda pública, sin el Banco Central, se ha incrementado desde el año 2000 para acá en un 843% y es por ese déficit, porque año tras año estamos gastando más de lo que ingresamos y eso hay que financiarlo con nueva deuda”,

FINANCIAMIENTO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

dijo. Incluyendo la del Banco Central ha crecido un 806% desde 2000. Collado Di Franco recordó que para corregir esta tendencia el Crees viene proponiendo una serie de proyectos de ley, incluyendo uno de responsabilidad fiscal. Mientras, Selman insisitó en que “el gasto público es el elemento principal que está dando al traste con la política fiscal”. INFORMALIDAD LABORAL Los economistas del Crees también mostraron preocupación por la informalidad laboral que, como advierten, sigue en aumento en República Dominicana. Deploraron que en 2017 el sector privado perdiera 25,875 empleos, conforme a cifras oficiales del propio Gobierno. Selman, Collado Di Franco y Rojas explicaron que en 2016 el Banco Central registraba 1,236,595 empleos formales en la economía dominicana, pero que para 2017 la cifra cayó en un -2.1% y se situó en 1,210,720. Al mismo tiempo, los empleos en el tren estatal aumentaron en 44,003, al pasar de

Aumento del gasto

«EMPLEOS

“

58.7%

El gasto corriente aumentó 26.4 veces desde 1990 y el de capital solo 7.8; los gastos operativos crecen más que las inversiones públicas. A partir de 2000 comienzan a registrarse déficits".

Juan Rojas Rodríguez. Economista junior del Crees.

malidad laboral se situó en 58.1% entre julio y septiembre de 20117 y aumentó a 58.7% entre octubre y diciembre, según el Crees.

576,338 a 620,341, un incremento relativo de un 7.6%. La tasa de informalidad laboral total en República Do-

minicana se situó en 58.7% entre octubre y diciembre de 2017, mientras que en igual período de 2016 era de 57.9%.

“Esto quiere decir, que seis de cada 10 dominicanos están trabajando en la informalidad”, lamentó Collado Di

Informalidad. La tasa de infor-

Franco. Al ponderar el ingreso medio por hora de los trabajadores según sectores, el del formal se situaba en RD$110.10 mientras el informal era de RD$85.47. El Crees insistió en que para el sector privado, “ser parte de la legalidad está siendo costoso en República Dominicana”. “La cifra de informalidad está enviando unas señales claras; estar en el sistema formal dificulta las actividades económicas, las hace más caras”, insistió Collado Di Franco. Los costos y las trabas que enfrenta el sector empleador para formalizar sus actividades lleva a que “tantos empleadores como empleados están haciendo acuerdos fuera del orden jurídico”, afirmó Selman. El economista explicó que el Crees, como centro de pensamiento académico enfocado en debatir los temas que atañen a la competitividad, seguirá organizando encuentros periódicos con miembros de la prensa nacional para exponer sus análisis y debatir sobre el devenir de las actividades económicas y financieras en República Dominicana.

ACTUALIDAD

a periodista Grissell Medina, de elDinero, recibió el galardón correspondiente a la categoría Prensa Escrita-Trabajos de Investigación del Premio al Periodismo Industrial “George Arzeno Brugal”, auspiciado por la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD). Medina recibió el premio en su novena versión, en el Día Nacional del Periodista, por su reportaje sobre la “Industria farmacéutica dominicana”, publicado en octubre de 2017. Se trata de la tercera ocasión que el semanario económico y financiero elDinero gana el Premio al Periodismo Industrial “George Arzeno Brugal” que auspicia la AIRD. Antes lo ganaron los reporteros Pablo García y Windler Soto. En la categoría “Diarismo económico” el jurado premió a Mariela Mejía, de Diario Libre, por su trabajo “El precio de sacar el ámbar de las entrañas de la tierra”. El Consejo Nacional del Premio también decidió realizar por cuarto año consecutivo un reconocimiento a la Trayectoria Periodística, el cual recayó en esta ocasión en José

Grissell Medina recibe premio Arzeno Brugal

INDUSTRIA

«LA GALARDONADA.

La AIRD reconoce investigación de la periodista de elDinero Gabriel Alcántara | elDinero

elDinero

Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

Carlos José Martí, presidente ejecutivo de MARTÍ; Grissell Medina, periodista galardonada; Nelson Toca Simó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes, y Jairon Severino, director de elDinero.

Báez Guerrero, quien por largos años ha estado presente en diversos medios de comunicación, haciendo suya la causa de la industria.

Circe Almánzar, al introducir la entrega de los premios, señaló que los periodistas son hombres y mujeres empeñados en los temas de interés público

y guiados por principios como información confiable, relevante y, en lo posible, breve. El premio reconoce a los periodistas que elaboran reporta-

Grissell Medina acumula siete años de experiencia en los medios de comunicación. En 2012 se graduó de licenciada en Comunicación Social, mención Periodismo, en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y en 2017 obtuvo el título de Máster en Marketing y Publicidad Digital en la Universidad Nebrija, en Madrid, España. Ha realizado otros cursos extracurriculares relacionados con la comunicación social, como locución, maestría de ceremonias y un diplomado en Investigación Social en el Centro Dominicano de Investigación en Comunicación Social (CEDICS). Además del Programa de Inglés por Inmersión, que ofrece el Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología (MESCyT). Su experiencia laboral inicia en 2010 como “Periodista por un Año” en Listín Diario, donde además laboró, desde 2013 hasta 2017, en la edición digital.

jes o artículos sobre iniciativas y proyectos para el desarrollo, la productividad y la competitividad del sector industrial y agroindustrial .

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

[

DESAYUNO FINANCIERO

Turismo

Entrada de divisas

República Dominicana recibió US$7,177.5 MM por turismo en 2017.

“PATRIOTISMO ECONÓMICO” PARA IMPULSAR LA INDUSTRIA DE RD Gabriel Alcántara | elDinero

Milton Morrison, presidente de País Posible, propone apostar más a la industrialización

Creación de más empleos

“

Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

ara robustecer la economía dominicana es preciso invertir más en el sector industrial, reducir el déficit de la balanza comercial, crear más empleos de calidad, exportar más y atraer más divisas. La propuesta de Milton Morrison, presidente de la organización política País Posible, se fundamenta en la necesidad de crear un nuevo modelo económico que permita reducir los impuestos a las empresas para atraer inversiones que se traduzcan en más empleos, acompañado de un recorte de los gastos improductivos del Estado. “En la concepción nuestra vemos al sector privado como el ente generador de grandes empleos y entendemos que es necesario ver el tema fiscal. Somos un país donde la carga fiscal, sobre todo el impuesto sobre la renta para algunas empresas que se quieran establecer en el país o la misma industrial local, es muy alta. Creemos que hay que hacer una revisión hacia la baja, aunque haya una reducción en los impuestos que recauda el Estado”, explica. Morrison asegura que las empresas se “ahogan” todos los meses para pagar el anticipo en base a una presunción de ganancias. Piensa que se debe reducir el Itbis y ampliar la base, porque “aunque se reduzca la tasa vamos a recaudar más, porque las personas comenzarán a ver que el sector formal es mucho más interesante que el sector informal”. Milton Morrison participó en el Desayuno Financiero de elDinero. Estuvo acompaña-

Nosotros vemos al sector privado como el ente generador de grandes empleos para el país”. Milton Morrison. Presidente de País Posible.

Importancia del turismo

“

El turismo es la industria más importante en el país y es el principal generador de divisas”. Tomás Hungría. Experto en turismo.

Milton Morrison aboga por la aprobación de una ley que obligue a transparentar el gasto público.

PACTO ELÉCTRICO

«CONSENSO. Milton Morri-

son, quien también es ingeriero eléctrico, recuerda que el Pacto Eléctrico es un mandato de la Estrategia Nacional de Desarrollo que debe ser acatado.“Es una necesidad, debido a que debió haberse firmado hace tiempo. Pero debió haberse firmado un pacto eléctrico que resuelva el problema eléctrico, porque no hacemos nada con firmar un documento que al final de cuentas no responde al consenso de la mayoría de los actores que están ahí”, explica. Agrega que la firma del documento se ha retrasado porque hay inconformidad por

do de Tomás Hungría, de su proyecto político. Ambos conversaron con el subdirector Panky Corcino. De acuerdo con Morrison, urge introducir una ley de transparencia del gasto público antes de hablar de un pacto fiscal. “Debemos ir a un pacto fiscal sobre la base de entender que no es incrementando los impuestos que el gobierno va a mejorar la situación fiscal, sino incentivando a las empresas y a los sectores informales para que se formalicen, generando las condiciones para ampliar la base y poder recaudar más”, expresa.

parte de algunos de los sectores, por lo que considera que el Gobierno debe realizar una nueva convocatoria para limar asperezas y escuchar a todos los involucrados, “porque al final de cuentas el Pacto Eléctrico no es un pacto del Gobierno, es un pacto de la nación dominicana, entonces todo el mundo tiene que estar de acuerdo en lo que va a firmar para que se pueda cumplir”. Aún así, indica que se debe respetar la Ley de Electricidad para empezar y que el principal problema de ese sector se sustenta en un déficit financiero, con pérdidas que rondan el 33% de la energía.

Considera que ninguno de los sectores productivos nacionales estaría de acuerdo en sentarse en una mesa a dialogar sobre un pacto fiscal si se propone incrementar los impuestos. SEGURIDAD ALIMENTARIA El líder del partido País Posible destaca la necesidad de mirar al campo y de aumentar la seguridad alimentaria de República Dominicana. A su entender, algunos productos, como el cacao y el coco, pueden obtener un valor agregado para lograr mayores ingresos. Morrison aboga por un in-

«DESARROLLO

500,000 Empleos. Morrison plantea que el desarrollo de cinco sectores pudiera generar alrededor de 500,000 empleos en cinco años.

12,700

Millones de dólares. De

acuerdo con Morrison, el país tiene la capacidad de aumentar sus exportaciones en US$12,700 MM.

cremento en las exportaciones, debido a que cuando un país depende solo de la importación se vuelve más vulnerable en la dinámica económica mundial. En ese sentido, resalta los cinco sectores que, de acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se deben impulsar para aumentar las exportaciones hasta llegar a los US$12,700 millones de dólares. Esos sectores son: turismo, industria médica y farmacéutica, equipos eléctricos y electrónicos y servicios de apoyo a negocios y calzado. En el caso de la industria

farmacéutica y médica, considera que se debe incentivar en dos niveles: la manufactura de los equipos y la fabricación de medicamentos de calidad para el consumo local y para la exportación. “Tenemos que cambiar esa mentalidad donde entendamos que somos una isla. Ya no somos una isla, somos parte del mundo y tenemos que comenzar a exportar para generar las riquezas”. Además, sugiere apoyar la agroindustria local, ofreciendo más facilidades a la industria del cacao, arroz, coco y otros rubros que generan ventajas competitivas para exportar y para garantizar la seguridad alimentaria del país. La exportación lo que genera es empleo y divisas, mientras que las importaciones generan muy pocos empleos y lo que hay que sacar es divisas fuertes para pagar esos productos. SALARIOS DE CALIDAD Otro de los aspectos que plantea, además de incentivar el aparato productivo nacional, es el tema de los salarios en el país, que, como afirmó la Fundación Juan Bosch en un estudio reciente, llevan 22 años estancados. “Tenemos muchos trabaja-

dores dominicanos que viven prácticamente del pluriempleo, porque no solo es el salario, sino la calidad de ese salario. La gente no gana los recursos suficientes”, manifiesta Morrison. Se refirió a una encuesta presentada por la Oficina Nacional de Estadística (ONE) que reveló que la industria nacional tiene un poco más de 200,000 empleados, mientras que la tasa de creación de empleos en el sector público es más alta que en el sector privado. Dicho estudio habla de un salario base de RD$15,000, por lo que Morrison propone crear más empleos de calidad. “La gente necesita vivir mejor. Somos un país donde la economía ha crecido en los últimos años, pero también es un país muy desigual. No se trata simplemente de generar riquezas, sino que todo el mundo gane y que la clase pobre tienda a salir de esa pobreza”, expresa. REDUCCIÓN DE LA DEUDA El líder del partido País Posible señala que existe una vinculación entre el gasto público y la transparencia de ese gasto, debido a que en los últimos años la deuda prácticamente se ha triplicado, al pasar de alrededor de US$11,000 millones a principios de 2005 a más de US$35,000 millones en la actualidad. La reducción de la deuda, según Morrison, amerita una disminución del gasto y una disciplina que debe ser como “una camisa de fuerza”. Asimismo, destaca que se debe buscar algún mecanismo para renegociar parte de esa deuda, porque el país, en términos presupuestarios no soporta destinar el 25% del presupuesto anual al pago de intereses. “Hay que hacer algunos ajustes, pero todo viene de ese recorte que hay que hacer. En vez de presentar cada año un presupuesto deficitario para completarlo con una serie de

DESAYUNO FINANCIERO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

TURISMO Fondos de inversión.

País Posible promueve la creación de fondos de inversión, destinados al fomento y desarrollo de empresas turísticas en el país. Su directivo Tomás Hungría favorece que inversionistas y empresarios de otros sectores incursionen en el turismo de esa forma al definirla como una práctica exitosa en Estados Unidos y Europa, y en el país mencionó el ejemplo del Aeropuerto de Punta Cana. “Es una manera de dinamizar la creación de empresas, no solo para hoteles, sino para empresas turísticas en general”. Milton Morrison asegura que las empresas se “ahogan” todos los meses para pagar el anticipo.

SECTOR TURISMO El turismo es la industria más importante del país y el generador de divisas. Es por ello que Tomás Hungría, experto en el tema, manifiesta su preocupación por la desaceleración en el incremento del índice de turis-

mo. En 2014, por ejemplo, el crecimiento anual de la llegada de turistas al país fue de un 9%, pero al año siguiente se redujo a un 8%. Mientras que en 2016 la tasa estuvo en un 6% y para el año pasado hubo una nueva reducción hasta llegar a un 4%. “Eso es muy preocupante, porque es la principal industria del país y además tiene un impacto transversal en las demás industrias. El turismo impacta

trasversalmente al sector energético, el sector agroindustrial, el sector financiero, transporte y otros sectores de la economía”, señala. Una de las causas internas de ese comportamiento, según Hungría, es la promoción y publicidad, debido a que el presupuesto de inversión en promoción y publicidad del turismo dominicano sigue siendo muy bajo, en comparación con los recursos económicos que desti-

nan otros países como Jamaica y México. El proyecto propone invertir un 1% de lo que genera el turismo, es decir, que si el año pasado el país recibió ingresos por US$7,177.5 millones, el presupuesto de promoción de este año debería ser de US$71,000 millones. Sin embargo, en la actualidad asciende a US$58 millones. El experto afirma que todos los países del área están enfocados en los mismos mercados y ofrecen productos similares, por lo que sugiere diversificar la oferta turística, para que además de disfrutar de las playas y del clima, los extranjeros visiten ciudades como Santo Domingo y Santiago, que tienen una tasa de ocupación hotelera de un 60%. “Lo que tenemos que hacer es fomentar la diversidad del producto turístico y hacer una promoción para los centros urbanos. Santo Domingo y Santiago, a pesar de los problemas que puedan tener, son ciudades que deberían estar llena de turistas, porque tienen mucho que ofrecer a nivel cultural, pero la promoción de esos lugares turísticos no se ha hecho con el impacto que debe hacerse”, resalta.

Presidencia de la República Dominicana a través de País Posible, un partido que fundó y para el que gestionará el reconocimiento de la Junta Central Electoral (JCE). Con 42 años de edad, ya tiene un amplio camino académico y profesional recorrido. Estudió Ingeniería Eléctrica en el Instituto Técnico de Santo Domingo (Intec),

universidad en la que se convirtió en docente y director de la carrera que cursó. Tiene una especialidad en Estrategias de Mercados Eléctricos del Public Utility Research Center de la Universidad de Florida, Gainsville y una maestría en Development and Project Planning de la Universidad de Bradford, Inglaterra.

Es autor de los libros: Confusiones, intereses y debates: la realidad eléctrica dominicana (2015); La riqueza diluida: un crecimiento económico sin rostro humano (2010) y La ruptura generacional: hacia una renovación de la esperanza (2008). También es coautor de los libros Electricidad y desarrollo: el reto dominicano

(1996) y las Energías renovables en República Dominicana (2001). Se desempeñó como vicepresidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE). También, como coordinador de la Comisión de Energía de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE).

Tomás Hungría, Milton Morrison, Grissell Medina y Panky Corcino.

bonos y demás, lo que tenemos que hacer es ajustar un presupuesto del tamaño y la necesidad que tiene República Dominicana”, indica.

Acerca de... Afable y dinámico, Milton Morrison promueve su proyecto político con una sonrisa que se expande en sus labios cuando se le pregunta por el poeta Mateo Morrison, el hombre a quien debe la fortuna de nacer el 14 de agosto de 1975, el día en que dejó atrás su conexión más íntima con Cristobalina Ramírez. Milton aspira a la

DIVISAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

PODEROSA EQUIVALENCIA ENTRE EL PIB Y MERCADO CAMBIARIO En 2017 las operaciones brutas en divisas sumaron US$37,917 millones Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

ay diversas variables que pueden influir en el tipo de cambio, principalmente si es hacia el alza: política monetaria incoherente, que se traduce en una falta de confianza de los agentes económicos, y una demanda insatisfecha u oferta limitada. Pero hay más: inestabilidad en los precios internos, un débil aparato productivo incapaz de exportar para lograr una balanza comercial en equilibrio, reducción en el flujo de remesas y caída del sector turismo; alza brusca en los precios del petróleo y, no menos importante, la especulación. Entre el 2 de enero y 5 de abril de este año, por ejemplo, la cotización del dólar para la compra pasó de RD$48.2010 a RD$49.2413, es decir, el peso registró una devaluación neta de RD$1.0403, equivalente a -2.16% en este período. Su comportamiento para la venta fue de RD$48.3132 a

«RESERVAS INTERNACIONALES DEL BC Impacto. Las reservas interna-

cionales constituyen una de las variables que mayor estabilidad inyectan al mercado cambiario, pues son el colchón que le permite a las autoridades intervenir en caso de algún desajuste en la oferta y demanda, sea o no por

especulación de las entidades. Según el Banco Central, al cierre de 2017 los niveles de reservas internacionales brutas alcanzaron US$6,780.8 millones, lo que equivale a 4.3 meses de importaciones de bienes y servicios, excluyendo las importaciones de zonas fran-

cas. Las reservas internacionales netas ascendieron a US$6,780.4 millones, mientras que las reservas internacionales líquidas, es decir, las disponibles de inmediato para afrontar situaciones coyunturales, alcanzaron un nivel de US$4,497.2 millones en el mismo período.

RD$49.3521, lo que significa que la depreciación absoluta de la moneda dominicana fue de RD$1.0389, para un -2.15%. Al comparar lo que sucedió en los primeros tres meses de este año con igual período de 2017, tanto para la compra como para la venta, se demuestra que

en 2018 hubo una ligera aceleración de la devaluación del peso dominicano frente al dólar estadunidense. Sin embargo, la cotización se mantiene dentro del rango programado por las autoridades, según el Presupuesto de este año. Los datos del Banco Central establecen

que entre el 2 de enero y 5 de abril de 2017, la tasa de compra del dólar pasó de RD$46.6325 a RD$47.2616, es decir, que la devaluación neta del peso frente al dólar fue de RD$0.6291 (-1.35%), mientras que para la venta se movió de RD$46.7233 a RD$47.3690. En términos

absolutos fueron RD$0.6457, equivalente a un -1.38%. Estas cifras indican que la pérdida de valor del peso frente al dólar ha sido más rápido en lo que va de 2018. Lo que sí deja sentado el mercado cambiario, además de que responde a diferentes variables, es que tiene un peso de influencia en la economía. Las transacciones brutas (compra y venta de divisas) entre los distintos agentes que interactúan en esta actividad representan alrededor del 50% del valor del producto interno bruto (PIB). Entre 2013 y 2017 las transacciones del mercado cambiario crecieron en US$6,442.7 millones, lo que

significa una expansión relativa de un 20.47%. En este mismo período, el PIB pasó de US$62,724.3 millones a US$76,038.1 millones, es decir que en términos absolutos creció en US$13,313.8 millones, para una variación relativa de un 21.2%. Estas variables, como sustentan las estadísticas, han registrado un comportamiento parecido. Partiendo de 2013, cuando el PIB fue de US$62,724.3 millones, la equivalencia de las operaciones brutas en el mercado cambiario significaron un 50.2%, pues cerraron el año en US$31,474.4 millones. El año siguiente el mercado de compra y venta de divisas representó el 49.8%, pues totalizó US$32,947.2 millones, mientras que el PIB fue de US$66,150.9 millones. La relación PIB-mercado cambiario en 2015 fue similar al año anterior, pues las transacciones de compra y venta de divisas totalizaron US$33,874.1 millones, mientras que el producto interno bruto cerró en US$68,889.6 millones. En 2016 el mercado cambiario, con US$36,998.1 millones, representó el 51.1% del PIB, que finalizó el año en US$72,418.4 millones. AÑO PASADO ¿Qué sucedió en 2017? ¿Cuánto creció el volumen de las transacciones de compra y venta de divisas? Lo primero que se observa, según las estadísticas del Banco Central, es que la expansión del mercado fue menor cuando se compara con 2016, al pasar de US$36,998.1 millones a US$37,917.09 millones, es decir, un aumento absoluto de sólo US$918.99 millones, para un 2.48%. En 2016, sin embargo, creció en US$3,124 millones, un 9.22%, cuando se compara con 2015, cuyo monto bruto transado fue de US$33,874.1 millones. Del total de compras reportadas por las entidades cambiarias en 2017, las instituciones financieras transaron US$16,991 millones, correspondiente a un 73.7% del mercado. Mientras, los agentes de cambio autorizados reportaron un monto de transacciones de compras ascendente a US$6,056.48 millones, equivalente a un 26.3% del total transado. Lo que sucedió durante el año pasado es un patrón que se repite anualmente, en el que se ve el predominio de los bancos. El predominio de las instituciones financieras en las

DIVISAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

TASAS DE CAMBIO US$ EN EL MERCADO SPOT

PONDERACIÓN DE LOS AGENTES DE CAMBIO parte del mercado, se convierten suplidores directos de algunos sectores importadores cuando hay dificultades en el mercado. Esto, por supuesto, se convierte en una oportunidad de obtener mejor rentabilidad, lo que también logran con otras acciones rentistas. Los agentes de cambio, al mismo tiempo, también han sido el centro de críticas en el mercado, pues se les responsabiliza, con o sin razón, de sacarle el mayor provecho a cualquier situación de crisis de oferta o escasez de divisas para los agentes económicos.

Participación.

Los agentes de cambio tienen una mayor participación en la compra de divisas, alcanzando alrededor del 25% del total del mercado. Los bancos, que predominan, promedian el 74.5% de 2013 a la fecha. En lo que compete a la venta es diferente, pues sólo promedian 5%, donde la banca tiene cerca del 95%. En cuanto a la compra, por general ofrecen algunos puntos más por los dólares y euros que los bancos. ¿Qué hacen los agentes de cambio con los dólares que no venden, entonces? Al formar

INDICADORES DEL SECTOR EXTERNO 2012-2017 En millones de US$.

Indicadores

2012

2013

Exportaciones Totales Exportaciones Nacionales Exportaciones Oro No Monetario Exportaciones Zonas Francas Ingresos Turismo Remesas Familiares

8,935.5 4,016.6 174.7 4,918.9 4,680.1 4,045.4

9,424.4 9,898.9 9,441.8 9,839.6 10,120.7 4,448.0 4,637.2 4,018.2 4,335.7 4,426.0 1,190.6 1,544.8 1,227.3 1,575.3 1,456.7 4,976.4 5,261.7 5,423.6 5,503.9 5,694.7 5,054.7 5,629.8 6,115.9 6,719.6 7,177.5 4,262.3 4,571.2 4,960.6 5,260.8 5,911.8

2014

2015

2016

2017

Año Compra Venta 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

12.5000 12.5000 12.5000 12.5000 12.5000 12.5000 12.8700 12.8700 12.8700 12.8700 13.8600 13.8600 14.0200 14.0200 15.4300 15.4300 15.9100 15.9100 16.5600 16.5600 16.9700 16.9700 17.5600 17.7600 34.9500 35.0600 30.3700 31.0500 34.1447 34.4988 33.4969 33.7751 33.9394 34.1666 35.2582 35.3894 36.0574 36.1201 37.4225 37.5386 38.7243 38.8226 40.2612 40.3967 42.6723 42.7902 44.2033 44.3563 45.4691 45.5544 46.6171 46.7062 48.1930 48.2993

Fuente: Banco Central.

transacciones cambiarias netas es aún mayor en el caso de las ventas, pues el monto transado llegó a US$21,628.7 millones, un 95.7% de estas operaciones, mientras que los agentes de cambio sólo ejecutaron US$976.29 millones, para un 4.3%. Según el Banco Central, la tasa de cambio promedio del mercado spot para la compra del dólar estadounidense du-

Último día laborable del año.

rante el período enero-diciembre de 2017 fue de RD$47.44, para una depreciación de 3.1% en relación con igual período de 2016. Asimismo, destaca que la depreciación acumulada de la tasa de cambio promedio a diciembre de 2017, fue de 3.2% respecto a diciembre de 2016. Siguiendo con el patrón, en 2016 las instituciones financieras transaron US$15,930.5

millones, es decir, un 74.0% del mercado. Los agentes de cambio autorizados, de su lado, reportaron un monto ascendente a US$5,597.0 millones, equivalente a un 26.0% del total transado. Las instituciones financieras dominaron las transacciones cambiarias netas en el caso de las ventas, con US$20,070.9 millones, un 94.5%, mien-

tras que los agentes de cambio sólo ejecutaron US$1,164.8 millones, para un 5.5%.

COMERCIO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

Despierta temor guerra comercial declarada por EU a China Popular Economistas consideran que RD y Latinoamérica sufrirán los efectos globales negativos del conflicto Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

DESDE CHINA

os economistas de gran parte del mundo están a la expectativa. Esperan el discurrir de la guerra comercial entre Estados Unidos y China Popular, atizada en las últimas semanas por la administración del presidente Donald Trump con la implementación de medidas arancelarias proteccionistas con las que busca disminuir la desigualdad en el intercambio de productos. El gobierno de Estados Unidos anunció la imposición de nuevos aranceles a China por valor de US$50,000 millones, a lo que el gigante asiático, presidido por Xi Jinping, respondió con una medida similar. El presidente Trump considera imponer otros US$100,000 millones adicionales. China reclamó a la Organización Mundial del Comercio (OMC) la celebración de consultas con Estados Unidos con el fin de evitar las medidas arancelarias que esa nación aplicaría a muchos de sus productos mediante los artículos 301 a 310 de su Ley de Comercio Exterior de 1974. “China alega que los aranceles excederían de los tipos consolidados de los Estados Unidos y son incompatibles con el párrafo 1 del artículo I y los párrafos 1 a) y 1 b) del artículo II del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y con el artículo 23 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias”, informa la OMC en un comunicado. La organización explica que “la solicitud de celebración de consultas inicia formalmente una diferencia en la OMC”. Además, que “las consultas dan a las partes la oportunidad de debatir la cuestión y encontrar una solución satisfactoria sin llegar al litigio”, aunque, luego de 60 días, si la diferencia sigue, “el reclamante puede pedir que la resuelva un grupo especial”. El economista Iván Gatón entiende que Estados Unidos “tiene todas las de perder” en la OMC. Recuerda que “hay medidas de retorsión en la OMC; que son medidas que obligarían a Estados Unidos a retribuir a los países a los que afectó”. “Ahora, quienes están asesorando

Una diferencia abismal. República Dominicana mantiene una diferencia negativa abismal en su balanza comercial con China Popular, como lo evidencian las estadísticas suministradas por la Dirección General de Aduanas. El país importó en 2017 desde el gigante asiático bienes por un monto de US$2,372.3 millones y solo exportó US$85.8 millones, que incluyen US$35 millones desde zonas francas industriales y especiales, US$22.4 millones en minerales de cobre y sus concentrados, US$10.1 millones en ferroníquel y US$9.3 millones en minerales de cinc y sus concentrados. Las importaciones desde China, en cambio, incluyeron US$12.5 millones en sardinas, sardienelas y espadines y US$9.1 millones en ajo. China se afianza como la principal economía global.

INTERCAMBIO COMERCIAL DE ESTADOS UNIDOS CON CHINA (EN MILLONES DE US$) 2017

Exportaciones

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Totales

10,071.9 9,797.8 9,625.8 9,839.7 10,193.3 9,710.3 10,045.6 10,925.1 10,804.2 12,967.9 12,718.2 13,669.6 130,369.5

Importaciones 41,376.3 32,763.4 34,204.7 37,471.9 41,801.6 42,291.9 43,601.7 45,819.5 45,442.0 48,197.4 48,148.8 44,477.8 505,597.1

Balance -31,304.4 -22,965.5 -24,578.9 -27,632.2 -31,608.3 -32,581.7 -33,556.1 -34,894.4 -34,637.8 -35,229.5 -35,340.5 -30,808.2 -375,227.5

Fuente: Oficina del Censo de EE.UU.

«AMENAZA

Paneles solares

“

Los primeros aranceles que EEUU aplicó a China fue a los paneles solares, de un 30%, porque China es el principal productor de paneles solares y está apostando a energías alternativas”.

a Trump en esas medidas son hombres de negocios en el Departamento de Comercio y que son inversionistas”, añade. Entiende que Estados Unidos crea “una gran distorsión al libre comercio, al comercio mundial” con la imposición de aranceles a China. “Estamos en

100,000

Millones. Después que China

Iván Gatón. economista.

llevó a EE.UU ante la OMC por los aranceles estimados en US$50,000 MM, el presdiente Trump volvió a amenazar con colocar otros US$100,000 MM.

una situación increíble, porque el principal promotor del libre comercio, que es Estados Unidos, ahora es un país proteccionista”. Entiende que el conflicto repercutirá en todo el planeta e impactará en la región, sobre todo en economías como las de Argentina, Brasil o México.

Entre los impactos negativos para República Dominicana, la guerra comercial de las dos potencias va a encarecer productos como el acero, del que, según Gatón, “China produce un en mes, lo que Estados Unidos produce en un año”. Estados Unidos impor-

tó bienes desde China por US$505,597.1 millones en 2017 y exportó US$130,369.5 millones, un intercambio de US$635,966.60 millones en el que la balanza comercial de los norteamericanos tuvo un déficit de US$375,277.5 millones. Las cifras de la Oficina del Censo de Estados Unidos apuntan además a que entre enero y febrero de este año 2018 el país importó desde China US$84,855.6 millones y solo exportó US$19,641.4 millones, para un déficit comercial de US$65,214.3 millones. El economista Franklin Vásquez advierte que “no será una guerra comercial sencilla” la versión que libran en estos momentos Estados Unidos y China. “Tendrá matices profundos, lo que amenaza seriamente al comercio mundial y, particularmente, a Latinoamérica y República Dominicana”. Recuerda que “se sabe que China es una de los mayores proveedores de materias primas del mundo, y probablemente el mayor productor de bienes finales de la más amplia variedad”. Además, la gran magnitdud de las inversiones chinas en el mundo. “Cualquier acción que cambie ese estado de cosas traerá consecuencias negativas, básicamente por el encarecimiento de las materias primas y también de los productos terminados”.

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INDUSTRIA

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Industrialización puede llevar a RD al desarrollo RETOS

AIRD aboga por política comercial que defienda la producción

«DEFENSA. De Moya

aseguró que una verdadera política comercial se enfoca, además de identificar nuevos nichos en el exterior, en defender la producción y el mercado local. “Lo que producimos aquí produce empleos aquí, genera impuestos aquí, mueve la economía de aquí y ahorra divisas a nuestro país”, enfatizó.

Yulissa Álvarez Santo Domingo

l presidente de la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD), Campos De Moya, señaló que debido a la falta de estrategias intersectoriales, de política industrial y de valor agregado, el país se encuentra en un proceso de

De Moya considera que RD debe aumentar el crédito a la industria.

desindustrialización profundo que necesita ser revertido. “Un incremento significativo de las importaciones, un

Poder y dinero Luis González

politicadigital@gmail.com • @LuisGonzalezRD WhatsApp:+1809-696-7000

Grupo empresarial de China: oportunidad para RD En mi más reciente viaje a China, una de mis actividades más interesantes –y creo que podría ser importante para el futuro de República Dominicana– fue la visita a Chongqing, el lunes 12 de marzo de este 2018, a la sede de un grupo empresarial chino en ascenso, “Lifan Group”. Allí pude apreciar el impresionante desarrollo en la fabricación de motocicletas y automóviles de combustión interna (tradicionales), en los que han logrado grandes avances y tienen presencia en China y varios países del mundo. No obstante, lo que más me impresionó y donde veo más futuro, fue en la fabricación y comercialización de autos eléctricos (energía eléctrica producida en un gran porcentaje por celdas fotovoltaicas, o sea, energía solar), lo cual es excelente para países como República Dominicana que tenemos sol todo el año. Pude manejar uno de estos autos y la verdad que es un verdadero placer, no sólo la comodidad, porque no se siente cuando está encendido, sino además porque no emite ningún daño al medio ambiente. Fui recibido por el mismo presidente de la empresa, Mu Gang, quien aprecia mucho la región de América Latina y el Caribe (ALyC), donde tienen importante presencia, y que, además, ha visitado varias veces. Lifan Group tiene fabrica ensambladora en Uruguay, así como una presencia de negocios en Brasil. Pensando en el desarrollo de República Dominicana, le propuse al señor Mu, que considere a este país, que reúne todas las condiciones por su ubicación estratégica, para establecer aquí una fábrica o ensambladora de sus vehículos (motocicletas y carros, tanto tradicionales como eléctricos), para cubrir los mercados de América del Norte, Central y Caribe. Le pareció bien la idea y quedamos en formular la propuesta formal más adelante. Invito al Gobierno del presidente Danilo Medina, así como empresarios dominicanos, y para ello me dirijo a líderes empresariales actuales, como don Campos de Moya Fernández, presidente de la Asociación de Industria de República Dominicana (AIRD), a que consideremos esta oportunidad para el desarrollo futuro del país. En el tema de los autos eléctricos, combinados con la energía fotovoltaica o solar, hay una gran y verdadera oportunidad. Sólo es cuestión de visión y de pensar en grande. Dejemos ya de enfocarnos en lo que no queremos, en lo problemas, y comencemos a enfocarnos en lo que queremos y las soluciones. Aquí les planteo una. Adelante. El autor es catedrático, politólogo e internacionalista.

congelamiento en las fuentes de empleos formales y un déficit comercial cada vez más elevado, son los resultados de

esa realidad”, dijo De Moya en el acto con motivo del Día de la Industria Nacional. De Moya indicó que los

cambios en el sector industrial han sido dramáticos.“A pesar de ser uno de los sectores de la economía con mayor estabilidad en su crecimiento, este ha sido el que ha crecido menos en promedio con respecto al resto de la economía dominicana”. Señaló que el único camino para salir del subdesarrollo es a través de la industrialización. “Para países como República Dominicana la clave para la industrialización es planificar y aprender a aprovechar oportunidades tecnológicas y medidas que están disponibles en el resto del mundo”.

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OPINIÓN

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EDITORIAL

Lo que se produce aquí genera empleos e impuestos aquí

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

Asociación de Industrias llama al Gobierno a apoyar más al sector industrial dominicano

a Asociación de Industrias (AIRD) ha dado la voz de alerta: República Dominicana necesita, con carácter de urgencia, zapatearse del rezago que viene padeciendo en materia de política industrial. La institución lo tiene bien claro: Lo que producimos aquí produce empleos aquí, genera impuestos aquí, mueve la economía de aquí y ahorra divisas a nuestro país. La institución, presidida por Campos de Moya, observa un proceso de desindustrialización cada vez más profundo que es necesario revertir. Su preocupación la relaciona con la decisión del país de abrir sus fronteras sin haber definido estrategias intersectoriales una vez se dio término, en la década de los 70, a la política de sustitución de importación. Y sin que haya una admisión de que está encendido el botón de pánico, advierte que hay un incremento significativo de las importaciones, un congelamiento en las fuentes de empleos formales y un déficit comercial cada vez más elevado. Las estadísticas son irrefutables. Las exportaciones nacionales promedian los US$4,300 millones durante los últimos seis años, mientras que las importaciones están sobre los US$13,900 millones. Así no se hace patria. El presidente de la AIRD, quien habló al celebrarse el 56 aniversario de la fundación de esa entidad empresarial y

durante la entrega del Premio George Arzeno Brugal al Periodismo sobre la Industria Nacional, destacó que a pesar de ser uno de los sectores de la economía con mayor estabilidad en su crecimiento, este ha sido el que ha crecido menos en promedio con respecto al resto de la economía dominicana. El dirigente industrial tiene razón cuando afirma que una verdadera política comercial no es aquella que sólo se enfoca en visualizar oportunidades de acceso a mercados externos, sino también la que se enfoca en defender nuestra producción y nuestro mercado. “En términos llanos, la política comercial no es más que una lucha por disminuir los déficits comerciales de los países y eso es lo que no debemos perder de vista. Salvando las diferencias, eso es lo que está mirando actualmente Estados Unidos, que ha vivido una experiencia parecida a la nuestra”, sostiene De Moya. Los industriales consideran que la ausencia de instrumentos financieros de desarrollo a largo plazo y de apoyo a la tecnología, la innovación y a la maquinaria industrial ha retrasado su desarrollo, en momentos en que otras economías mucho más grandes que

CARTA AL DIRECTOR

la dominicana no solo cuentan con numerosos mecanismos, sino que hasta se ufanan de otorgar subsidios directos a sus sectores productivos. Para apoyar su afirmación, el presidente de la AIRD hace referencia al aumento del crédito industrial con la medida tomada el año pasado por la Junta Monetaria de disminución del encaje legal a los sectores productivos. Llama a analizar el impacto de las políticas de tributación e n el sector industrial frente a las importaciones, la informalidad, la evasión y el contrabando, como eficientemente lo están haciendo las oficinas recaudadoras, pues la industria es uno de los sectores con mayor nivel de presión tributaria. En todo caso, las autoridades deben entender (y admitir) que la alerta está encendida desde hace mucho tiempo, que el aviso se viene dando de manera continua y que los resultados no dejan espacio para la duda. Resulta muy positivo crear una política enfocada hacia las exportaciones, como también es importante invocar un año completo para fomentar este sector. Sin embargo, no se gana nada si se duplican las exportaciones y se importa 20 veces lo que se exporta.

Crecimiento y pérdida de empleos

l gobernador del Banco Central de República Dominicana ha anunciado que la economía del país creció un 6.7% durante los primeros dos meses de este 2018, expandiéndose el PIB un 7.0% en enero y un 6.3% en febrero. Esos datos son alentadores y pronostican un fuerte crecimiento para el país durante el primer trimestre y, por vía de consecuencia, para lo que resta del año. Las informaciones ofrecidas por el Banco Central son indiscutibles desde el punto de vista de la metodología aplicada, y también en función de que ningún otro organismo realiza esa medición. Sin embargo, disparando desde determinados litorales empresariales, se cuestiona la veracidad del crecimiento de la economía, básicamente amparados en la pérdida de empleos que se registra, según sus argumentos, durante los últimos 10 años, en la industria manufacturera local. En efecto, según la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y la Provincia Santo Domingo, la industria local ha perdido alrededor de 77,000 empleos en la última década, lo que se revela como preocupante pues es uno de los sectores que mayor valor agrega a la economía. Obviamente, estamos analizando períodos diferentes de crecimiento económico y pérdida de empleos, aunque el análisis es válido si se toma también en consideración que durante el período

jseverino@eldinero.com.do

Reconocimiento a la labor periodística

eñor director, agradezco esta oportunidad. Deseamos expresar nuestro agradecimiento por su ejercicio profesional en el periodismo y a la vez felicitarle por los aportes que realiza desde su posición. Informar siempre ha sido una tarea noble que requiere abnegación y determinación para hacerlo de acuerdo con los principios que rigen la verdad. Esta manera de hacerlo va de la mano con uno que, a pesar de impactar más directamente en la salvación del género humano, en lo que al mundo cristiano se respecta, se dedicó a informar las buenas nuevas sin reservas

siempre; a saber, Jesús. A propósito de la celebración del Día del Periodista, que se celebra cada año el 5 de abril, pedimos al Señor que la felicidad que proviene producto de un trabajo arduo y gratificante sea la constante para beneficio propio y el de los semejantes, redundando siempre en un deseo sincero de hacerlo para informar veraz y oportunamente a todas las personas. Néstor J. Saldívar. Director auxililar de Asuntos Públicos La Iglesia de Jesuscristo de los Santos de los Últimos días.

LA CÁMARA NO ES UN CUENTO (CORTO)

a Cámara de Cuentas no es un cuento simple, es toda una obra completa con muchos tomos por leer. Sus acciones son ilógicas y, posiblemente, sus funcionarios estén profundizando la falta de credibilidad que tiene la ciudadanía en este órgano de fiscalización del Esta-

2012-2017, a decir de la AEIH, el PIB dominicano se expandió un 25.2% de forma acumulada, pero con pocos efectos en la generación de empleos. Lo que se deduce de los datos anteriores es que las economías a nivel mundial han cambiado, y que la de República Dominicana no es una excepción. La fórmula crecimiento y generación de empleos ya no es tan automática como cuando se dependía, básicamente, de la producción agropecuaria y de la industria. Otros sectores, tales como el comercio y los servicios, aunque dinámicos, no son tan activos en la creación de nuevos puestos de trabajo, pero representan una parte importante de la producción nacional. El tema es complejo pues parece estarse dando un proceso de desindustrialización, como afirman algunos economistas. Pero también muchos industriales, buscando asegurar ganancias, se han movido hacia áreas de importación y abandonado de sus “viejos negocios”, cosa que también debe preocupar. Mientras encontramos la ecuación perfecta para que se recuperen los empleos perdidos en la industria local, saludemos el anuncio del Banco Central sobre el crecimiento de la economía dominicana durante estos dos meses. El autor es decano de

economía y negocios de Intec.

do. Una cosa es el discurso y otra son los hechos de quienes llegan a esta “vaca del Estado”. Todos los que han pasado por este establo se han quejado de que no hay leche que ordeñar (ni ubres), pero al mismo tiempo se acomodan con su teta en mano. En vez se ser funcionarios de los que el país se sienta orgulloso, se vuelven “ciegos, sordos y mudos”, cuando debería ser todo lo contrario. Y cuando suelen hablar, por lo general, sólo lo hacen para justificar el incremento de salario y otras “cosas”, o para decir que no cuentan con los recursos suficientes para hacer las auditorías que están llamados a realizar. ¿Qué diría Juan Pablo Duarte si estuviera aquí para ver este show?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

El porvenir que apuesta a quienes estén por regresar

na cosa es estar en una posición laboral, de cualquier índole, durante 20 años o más y otra es haber ocupado una posición temporal en un período determinado y pretender volver a ocuparla 20 años más tarde. A eso se agrega lo poco productivo que puede ser para una sociedad, mirar o retroceder dos décadas para optar por algo o alguien, en lugar de mirar más adelante. Esta pequeña reflexión me llegó a la mente cuando estaba haciendo una revisión de los presidentes que ha tenido Estados Unidos y me encontré con que el señor George W. Bush fue electo en el año 2000, por lo que me imaginé cómo reaccionaría la sociedad norteamericana si la Constitución de esa nación le permitiera a un exgobernante volver a aspirar y éste lo intentara. En eso me llegó a la mente el hecho de que en República Dominicana el doctor Joaquín Balaguer fue electo presidente por primera vez en 1966 y gobernó doce años consecutivos. Pero el asunto es que 20 años después, en 1986, el exgobernante se presentó a elecciones, con limitaciones físicas tan serias como su visión, y el pueblo lo eligió nuevamente. Los dominicanos retrocedieron 20 años para llevar a la Presidencia a quien habían elegido por primera vez dos décadas atrás. Este artículo no busca evaluar las gestiones gubernamentales de quienes han dirigido el país ni para bien ni para mal, pero sólo reflexionar sobre el hecho de que pudiera ser un retroceso recurrir a alguien a quien se recurrió hace 20 años, cuando lo ideal sería mirar hacia delante y optar por gente nueva, diferentes, con otras ideas y otros compromisos o prioridades, ya sean buenos o malos. El escenario presidencial actual es interesante, porque muestra pocas opciones de renovación y más opciones de miradas al pasado. Por ejemplo, tres de los más populares posibles contendientes a la Presidencia para el 2020 son expresidentes o el presidente actual. Si existiera la eventualidad de optar por el gobernante actual, estaríamos hablando de alguien que fue electo por primera vez ocho años atrás, y sería para darle la oportunidad de gobernar por tercera vez consecutiva, por lo que no

OPINIÓN

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se ha de esperar que haga algo diferente a lo que ha estado haciendo, bueno o malo. Nada diferente. En el caso del expresidente Hipólito Mejía, fue electo por primera vez a la Presidencia en el año 2000, lo que indica que si llegara a ser elegido en las próximas elecciones, el pueblo estaría optando por alguien que ya había elegido 20 años atrás, es decir, estaría recurriendo a lo que recurrió hace ya dos décadas. En el caso del expresidente Leonel Fernández, su primera elección fue en 1996, por lo que uno se pregunta cómo es que un pueblo de un país, supuestamente avanzado, aunque no desarrollado, se entusiasme con la posible elección de alguien a quien ya había elegido 24 años atrás, el mismo al que volvió a elegir hace 16 años y que le gobernó dos veces consecutivas en esa ocasión. La pregunta que surge es la referente a qué cosas diferentes o nuevas o superables pueden hacer ahora los hombres que tuvieron la oportunidad de hacerlo hace 20 años o más. No es que sean buenos o malos, sino que se trata de gestiones superadas, las cuales deben ser reforzadas o mejoradas por personas diferentes, pero no por los mismos que ya lo hicieron, pues sería regresar a más de lo mismo, en lugar de darse la oportunidad de ir a más de diferencia, si es que la hay. El desarrollo económico, la innovación, las posibilidades de conocer nuevas ideas, nuevas iniciativas y nuevas ejecutorias deben ser dadas a nuevos dirigentes, no necesariamente jóvenes, pero sí necesariamente otros que no lo hayan hecho y que no merecen ser bloqueados por quienes ya lo hicieron. No se hace mucho con bloquear la reelección si no se limita también el retorno. Así se evita que la fábrica de expresidentes se convierta en una fábrica de expresidentes candidatos a volver a ser presidentes para volver a ser expresidentes y seguir en el mismo círculo hasta la muerte.

Sostenibilidad fiscal y asistencia social

l modelo de asistencia social concebida en Europa occidental, y muy especialmente en los países nórdicos, prevé asistencia económica y social para sus ciudadanos desde el momento que nacen hasta que mueren. En estos países ricos, los programas de asistencia social se consideran como parte de los derechos de los ciudadanos, y se encuentran solventados por altas tasas de impuestos que recaen sobre una amplia base de tributación y un eficiente mercado laboral. No obstante, el modelo de la asistencia social se basa en un concepto de pirámide en el que las generaciones futuras trabajan y producen los ingresos fiscales que serán utilizados para solventar los programas de asistencia social en ese momento. El envejecimiento de la población, debido a una reducción en la tasa de natalidad, ha causado un cambio importante en la estructura económica de estos programas, lo que ha llevado a que estos estados europeos sufran de déficits fiscales. En Latinoamérica, ya se empieza a acercar el futuro de la insostenibilidad fiscal causada principalmente por programas de asistencia social, y muy especialmente por pensiones y otros programas de ingreso garantizado. El mejor ejemplo es Brasil, sumido en una crisis política y económica en parte causada por este fenómeno.

En Brasil, el 50% del presupuesto gubernamental se invierte en pensiones y salud, mientras que el 3% se invierte en cada uno de los renglones de educación e infraestructura. Esto ha causado un enorme déficit fiscal que se estima llevará la deuda gubernamental a un nivel de 307% del PIB para 2050. Ante este panorama, los calificadores de riesgo continúan reduciendo la calificación de Brasil, lo que hace más difícil y más caro que el país pueda acceder a los mercados internacionales de capitales. La situación demográfica y económica es insostenible, pero sin un compromiso de la clase política de reformar el sistema, se podría generar una crisis en los próximos años. De lo anterior no se desprende la inevitable conclusión de que los programas de pensiones y asistencia social deben ser eliminados. No obstante, la responsabilidad recae sobre los gobernantes de turno de establecer programas viables a largo plazo ante los cambios demográficos de cada país. Como comentan algunos, los países Latinoamericanos se están “poniendo viejos, antes de hacerse ricos”, lo que tiene el efecto de producir esta crisis de sostenibilidad fiscal. Nos toca en RD asegurar que tengamos un programa de gasto gubernamental a largo plazo para evitar esta lamentable situación. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

RD obligada a planificar más el Duquesa y todos sus vertederos

l Ministerio de Medio Ambiente ordenó el “cierre técnico”, que deberá iniciarse en seis meses y cumplirse en un plazo máximo de cinco años, de los vertederos ubicados en Duquesa, Moca, Puerto Plata, San Pedro de Macorís, Tamboril, Verón y Villa Altagracia. La medida se enmarca dentro del Plan Dominicana Limpia y busca garantizar una disposición final de los residuos adecuada y segura a largo plazo, para así lograr la protección de los recursos naturales y calidad ambiental. La información trae un aliento de esperanza, sobre todo en momentos en que los residentes del Gran Santo Domingo y sus demarcaciones aledañas padecen los efectos perniciosos de la humareda del último incendio del

vertedero Duquesa, de Santo Domingo Norte. Todos los ciudadanos del Gran Santo Domingo debemos respaldar la medida. Tratar de producir menos desperdicios sólidos y clasificarlos en la medida de lo posible. Las autoridades deben buscar un lugar idóneo para manejar un relleno con el menor impacto humano, ambiental y económico. Basta citar el ejemplo del vertedero de Villa Altagracia para pensar bajo el realismo mágico en que vivimos los dominicanos. Porque, ¿cómo a una alcaldía o a un funcionario municipal, en su sano juicio, se le ocurre la idea de instalar un votadero de basura al lado de la Autopista Duarte, la vía que comunica las ciudades más importantes de un país que busca atraer cada vez más turistas extranjeros?

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MERCADO GLOBAL Cumbre AL discutirá conflicto EEUU-China Guerra comercial trae incertidumbre a recuperación de la región EFE Buenos Aires

atinoamérica llega a la octava Cumbre de las Américas, que se llevará a cabo en Lima, Perú, entre el 13 y 14 de abril con una recuperación comercial cuyo futuro es incierto por las políticas proteccionistas impulsadas por Estados Unidos, que amenazan con desatar una guerra comercial global. La decisión anunciada hace un mes por el presidente estadounidense, Donald Trump, de imponer aranceles extraordinarios a las importaciones estadounidenses de acero y aluminio desató la controversia mundial. Esa imposición arancelaria es tema de discusión en foros multilaterales y la cita de Lima, donde estarán reunidos jefes de Estado de América, parece que no será la excepción. En Latinoamérica, la medida iba a afectar de modo directo principalmente a México, Brasil y Argentina, pero éstos han quedado exceptuados temporalmente. El primero -junto a Canadá- porque el asunto es parte de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y los otros dos por decisión de Trump sujeta a conversaciones bilaterales en curso. “Los principales proveedores

La sostenibilidad radica en nuestra capacidad responsable de crear y compartir valor En muchos escenarios empresariales se discute hoy con frecuencia sobre la estrategia de gestión de las expectativas sociales y, para ello, se realizan múltiples eventos para presentar, generalmente ante la misma audiencia, avances, casos, mejores prácticas y conceptos asociados a las diversas etiquetas que distinguen el quehacer social de las empresas. Es así como el sector empresarial identifica los esfuerzos, bien sea desde la perspectiva de la filantropía, la responsabilidad social, la sostenibilidad y/o el “valor compartido”, y agregue usted el

Boeing y Embraer se acercan a un acuerdo EFE

Sao Paulo

La compañía estadounidense Boeing y la brasileña Embraer están cerca de cerrar un acuerdo para la asociación de parte de sus negocios, informó el ministro de Defensa brasileño, general Joaquim Silva y Luna, en declaraciones publicadas por el diario O Globo. “Están aproximándose a un acuerdo (...) Para ser directo,

diría que eso va a acabar en matrimonio”, afirmó al citado periódico Silva y Luna, que ostenta la cartera de Defensa en el Ejecutivo del presidente Michel Temer. Las conversaciones se han desarrollado bajo una estricta confidencialidad, pero medios especializados en el tema han publicado que esa asociación se materializará, al parecer, a través de la creación de una filial conjunta.

Récord de pérdidas aseguradas en 2017 Lima está lista para recibir a los mandatarios de América.

«EL MANEJO DEL COMERCIO Posibilidades. Para Dante

Sica, exsecretario de Industria y Comercio de Argentina, si se endurece la pelea y China deja de comprar ciertos productos a Estados Unidos, algunos países latinoamericanos -principalmente

de acero y aluminio latinoamericanos han sido excluidos, pero hay que estar más preocupados por la eventual consolidación de una guerra comercial a nivel mundial que afectaría a la región”, dijo a Efe Marcelo Elizondo, director de la consultora Desarrollo de Negocios Inter-

los exportadores de productos primarios- pueden proveérselos, pero aquellos países con plataformas industriales más desarrolladas “deberían cuidarse más” ante las colocaciones chinas de manufacturas.

nacionales. De momento, Washington y Pekín no pasan de mostrarse los dientes, pero si las negociaciones no prosperan los países de Latinoamérica, que tienen a Estados Unidos y a China como principales socios comerciales, podrían verse afectados.

Estrategia y comunicación

EFE

Ginebra

Las catástrofes naturales y los desastres causados por el ser humano causaron en 2017 pérdidas aseguradas por un monto de 144,000 millones de dólares (116,878 millones de euros), la cifra más alta jamás registrada en un solo año según un análisis de la reaseguradora suiza Swiss Re. Las pérdidas económicas globales (incluidas las no aseguradas) por este tipo de sucesos en 2017 alcanzaron los 337,000 millones de dólares (273,528 millones de euros), casi el doble que en 2016 y la segunda cifra más alta registrada. Swiss Re explicó en un comunicado que la mayor parte

“core business”; definiendo así la naturaleza de su aproximación, según las opciones disponibles, y otorgándole con ello un carácter táctico o verdaderamente estratégico. Thony Da Silva Romero Todo esfuerzo, sin importar su alcance, tdasilva@pizzolante.com debería estar concebido con el fin de darle sostenibilidad de largo plazo al neapellido de “estratégica(o)” a cualquiera propios procesos de repensar su modelo gocio. Sin embargo, no hay una fórmula de ellas, si le parece que así suena mejor. de relación con el entorno, con sus comu- de “talla única” para el mundo empresaSin embargo, estaremos de acuerdo nidades vecinas, con las inquietudes de rial, puesto que inciden sobre cada caso en la relevancia y trascendencia de la sus clientes y/o consumidores y con sus múltiples factores, tales como: naturaleza relación empresa-sociedad, lo cual tiene grupos de presión...; buscando así cómo del negocio, circunstancias, realidades que formar parte de la gestión integral del evaluar y diseñar la mejor aproximación locales, intereses de los accionistas..., plan de negocios al más alto nivel. Ante para crear espacios de resonancia en lo que tienen que evaluarse previo a que la evidencia que denota el incremento de que puedan aportar, a partir de lo que una empresa ponga en marcha alguna su importancia, en todos los ámbitos y en mejor saben hacer y desde la naturaleza aproximación, con el fin de lograr objetitodo el mundo, sería “miopía” o “suicidio propia de su negocio, sus posibilidades vos de corto, mediano y/o largo plazo, en corporativo” no asumirlo. de apoyo a aquellas causas que bien lo que a su gestión social se refiere. Muchas empresas han iniciado sus pueden estar vinculadas o no con su Ninguna de las estrategias de aproxima-

Caribeños, tras un huracán.

de las pérdidas provienen de los tres huracanes -Harvey, Irma y María- que castigaron el Caribe y los Estados Unidos de forma muy seguida. Estos fenómenos provocaron 92,000 millones de dólares (74,670 millones de euros) en pérdidas aseguradas.

ción tiene por qué ser excluyente entre sí. Las empresas pueden considerarlas como parte de una “bolsa de inversión social” donde la combinación idónea, según cada caso, pueda contribuir a determinar la mejor diversificación para, no sólo mitigar riesgos de corto plazo, sino generar los rendimientos esperados a largo plazo. Por lo tanto, cualquier esfuerzo, bien sea filantrópico, de RSE, sostenibilidad o “valor compartido”, debe procurar un claro retorno en alguna dimensión medible, bien sea en el ámbito social, económico o reputacional. Por supuesto, aquella fórmula que consiga acumular la mayor cantidad de retorno en los ámbitos escogidos resultará la más estratégica. Socio-director de Pizzolante.

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Una publicación especial desde Puerto Rico

PR destinará a arreglo de carreteras US$652 MM Busca mejorar las condiciones de tránsito de ciudadanos Redacción

San Juan, Puerto Rico

l gobernador Ricardo Rosselló Nevares anunció una inversión de US$652 millones durante los próximos tres años para el mantenimiento y la reestructuración de las carreteras. La inversión dispondrá de tres componentes. La primera contará con un monto de US$80 millones de fondos locales para la reparación de carreteras que alcanzará los US$327 millones en tres años. Los primeros US$80 millones serán utilizados para atender las vías o segmentos más críticos de carreteras en Puerto Rico —que componen entre el 6 al 8% de todas las vías— y de los cuales se esperan resultados

El Gobernador explicó que el programa tendrá tres componentes.

para los próximos seis meses. El restante 92% al 94% será atendido con un programa avanzado de bacheo de alta calidad —el arreglo de una vía pública mediante el rellenado de hoyos— y la reparación de

losas de hormigón y sellado de juntas. El segundo componente de esta inversión será de unos US$250 millones de fondos de la Administración Federal de Carreteras para los próximos

NIVELES ÓPTIMOS

«MOTIVACIÓN. “Puerto Rico

no ha visto una inversión de esta magnitud para atender sus carreteras en los últimos cuatro años, lo cual ha representado un gran peso en la calidad de vida de los ciudadanos y la habilidad de promover su crecimiento económico. El problema de las carreteras es uno: que nos afecta a todos y nuestro pueblo merece ver los frutos de sus contribuciones”, expresó el primer ejecutivo. Por su parte, el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, destacó que “los esfuerzos de recuperación, ese compromiso de lograr un mejor Puerto Rico nos mantiene trabajando junto al Gobernador. La red vial, la infraestructura eléctrica y nuestros abastos de agua alcanzarán los niveles óptimos que nuestro pueblo merece”.

tres años. El tercer componente será de US$75 millones bajo el Programa Estatal de Modernización de Carreteras (Capex, en inglés), cantidad separada en el plan fiscal para la mejora de infraestructura.

Isla unificará su sistema informático Redacción

San Juan, Puerto Rico

El principal oficial de Informática, Luis Arocho González, señaló la necesidad de que los sistemas de informática de las 120 agencias gubernamentales sean unificados para minimizar los ataques cibernéticos, a la vez que se producen ahorros en la administración y mantenimiento de estas redes que no se comunican entre sí. Sus expresiones fueron vertidas en vista pública de la Comisión de Seguridad, que preside el representante Félix Lassalle Toro, en torno a la Resolución de la Cámara 353 para investigar el campo de la seguridad informática en Puerto Rico y cómo el uso de las nuevas tecnologías pueden ayudar al Gobierno.

Una publicación especial desde Panamá

Panamá coloca un Bono Global de US$1,200 MM Se han presentado ofertas de hasta US$4,500 millones Redacción

Ciudad Panamá

anamá incursionó en los mercados internacionales a través de la emisión de un nuevo Bono Global con vencimiento en el año 2050 por la suma de US$1,200 millones y un cupón de 4.50%. Así lo comunicó el Ministerio de Economía y Finanzas. La transacción cerró con un margen (spread) sobre el Tesoro de Estados Unidos (30 años) de 150 puntos base. Inversionistas de Norteamérica, Europa, Asia, Australia, Medio Oriente y América Latina, se mostraron interesados e incluso presentaron ofertas de hasta US$4,500 millones, tres veces más del monto indicado. “La alta demanda por esta nueva emisión de la República

Zona financiera en Ciudad Panamá.

de Panamá en los mercados internacionales es un reflejo de la confianza de los inversionistas en la solidez de los indicadores económicos y en la disciplina fiscal de nuestro país”, dijo Dulcidio De La Guardia, ministro de Economía y Finanzas.

Esta transacción, al igual que la del año 2017 con el Bono Global 2047 se adjudicó con un cupón de 4.50%. Con esta emisión, se informó, se mejora la curva externa de rendimiento de la deuda pública de Panamá.

http://cbee.pr

www.capital.com.pa

Energía solar toma fuerza en el interior Redacción

Ciudad Panamá

Un total de 241 instalaciones de sistemas de generación solar en hogares y comercios se han instalado en el interior del país. Así lo reveló un informe de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP). Panamá Oeste ocupa el primer lugar en el interior del país con un 23%, seguida de Coclé con un 10%, Chiriquí con un 7%, Veraguas con un 5%, Colón con un 4%, Herrera con un 2% y Los Santos con un 2%. Estas siete provincias acaparan el 53% de las instalaciones solares; mientras que solo la provincia de Panamá concentra la mayor cantidad de sistemas fotovoltaicos de autoconsumo instalados con un 47%. La ASEP señala que los consumidores tienden a obtener energía cuya fuente es el Sol, a pesar de que existen

Aumenta el número de sistemas fotovoltáicos.

otras fuentes de autoabastecimiento. La Empresa de Distribución Metro Oeste (Edemet) mantiene un total de 126 clientes interconectados a la red mediante este sistema; la Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí (Edechi) registra 18 clientes; mientras que la Empresas de Distribución Elektra Noreste (ENSA) totaliza 97 clientes en todo el país en estos momentos.

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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

[

¿En cuál estación del año el PIB tiene un patrón de comportamiento?

La economía de República Dominicana se ha estado moviendo positivamente en el tiempo en cuanto al ritmo estimado sobre la base de razones que no obedecen a las estaciones del año, sino a otras causales que no son el objeto de esta opinión

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

La economía dominicana no necesariamente obedece a las estaciones del año.

l año está compuesto por cuatro estaciones: invierno, que abarca desde diciembre hasta febrero; la primavera, que va desde marzo hasta mayo; el verano, de junio a agosto, y finalmente el otoño, que le corresponden los meses comprendido entre septiembre a noviembre. Al comportarse como variables independientes las cuatro estaciones del año, dado que, precisamente, la adquirieron porque las condiciones climáticas se mantienen dentro de cierto rango durante un tiempo determinado, asociar su posible influencia sobre el desempeño del PIB dominicano no sería nada despreciable, justo eso es el objeto de este examen. En República Dominicana la actividad económica entendida como todos los procesos que combinan y procesan recursos naturales, humanos, de capital y tecnológico, es medida por el Banco Central a través del Sistema de Cuentas Nacionales 2008 de la ONU/FMI, que al realizarse con periodicidad mensual se le denomina Índice de Actividad Económica (IMAE), reflejando como indicador el comportamiento de la economía. Dado que el Banco Central desde 2007 viene publicando en forma sistemática el IMAE, su cálculo, que cuantifica la magnitud del PIB, podría o no mostrar algún patrón de comportamiento durante cada una de las estaciones del año que

COMPORTAMIENTO DEL PIB POR ESTACIÓN DEL AÑO EN % Estación 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Invierno Primavera Verano Otoño

7.6 9.7 7.8 8.4

5.8 3.4 2.7 2.4

3.5 1.6 3.7 2.1

2.3 6.6 7.7 5.2 3.6 7.9 7.3 8.2 4.4 7.5 8.0 6.8 8.1 7.5 6.7 5.4

5.6 4.0 8.8 4.1

Fuente: Elaborado por el autor en base a data del IMAE del Banco Central.

permita hacerlo predecible, o lo contrario, que no lo presente y por consiguiente, su pronóstico no esté alineado a la estacionalidad climática. Pero, ¿qué nos dice la evidencia del IMAE promedio trimestral para cada una de las estaciones durante la serie histórica seleccionada? Los resultados que presentó la economía dominicana para el período 2010-17 fueron positivos a nivel del PIB. El crecimiento promedio para de los 8 años transcurridos ha sido de 5.6%, teniendo como valores extremos el 2012 como piso con un 2.7% y el de 2010 con un 8.3% de techo. Durante el referido período las estaciones de otoño e invierno solo lideraron la magnitud del crecimiento del PIB un solo año cada una; en 2011 la encabezó el invierno y la de 2013 el otoño, las que al no repetir ese liderazgo, no podría afirmarse que esas épocas muestran un patrón de comportamiento. En el caso de la primavera y verano, cada una para el período examinado, lideraron tres años la magnitud de la tasa del crecimiento del tamaño del PIB, equivalente a aproxima-

damente al 37.0% de los años. Esta repetición del liderazgo no sería suficiente para sustentar que las referidas estaciones presentan un patrón de comportamiento; sin embargo, sí permite afirmar que al menos durante 2010-2017 son las estaciones del año que muestran el mayor grado de regularidad en el nivel de crecimiento de la economía nacional. Específicamente para 20102014 y 2016 la primavera fue la estación del año puntera en el grado de expansión de la economía y para 2012-2015 y 2017 le correspondió al verano encabezarlo. Al auscultar el segundo nivel de la magnitud del crecimiento del PIB se pudo identificar que las estaciones que lo lideran son el verano y el invierno, con tres años cada una, la primera para 2013-2014 y 2016 y la segunda para 2012-2015 y 2017, también indicativos de que su nivel de repetición no es representativo para tipificarla como patrón de comportamiento. De manera que, ante la pregunta de en cuál estación del año el PIB presenta un patrón de comportamiento, la respuesta sería que existe suficiente evidencia en el período

examinado como para poder afirmar que la economía dominicana no presenta un patrón de crecimiento durante la primavera, el verano, el otoño o el invierno, lo que no la hace predecible desde la perspectiva de la estacionalidad. Entonces, en términos de patrón de comportamiento, ni en primavera la economía florece, ni en verano presenta verdor, ni en otoño cae el PIB y ni en invierno la actividad económica se seca. Pese a la ausencia de esas características, la economía dominicana se ha estado moviendo positivamente en el ritmo estimado sobre la base de razones que no obedecen a las estaciones del año, sino a otras causales que no son el objeto de esta opinión. Como las estaciones del año no son significativamente diferentes en términos climáticos en el Caribe, presentando por el contrario mayor estabilidad en la temperatura y la lluvia, que en otras regiones del mundo, ésa podría ser una razón importante por la que el comportamiento del PIB no esté marcado por la influencia de alguna de las cuatro estaciones del año en República Dominicana.

ACTUALIDAD Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

on el propósito de actualizar el costo de la canasta de bienes y servicios que consume la población dominicana, sus niveles de ingresos y la estructura de consumo, el Banco Central (BC) informó que realiza la Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares (ENGIH) 2018. La información la ofreció Ramón González Hernández, director del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas del BC, quien detalló que para el estudio se entrevistarán 11,664 hogares de forma aleatoria en el Gran Santo Domingo, las regiones Norte, Sur y Este. “Se persiguen tres objetivos: actualizar la canasta de bienes y servicios que consumen los dominicanos, los niveles de ingresos de la población y los requerimientos calóricos para el cálculo de la pobreza y renovar la estructura de consumo de los hogares para generar la cuenta de ese sector institucional”, detalló González Hernández. La encuesta, que se estará realizando durante las 52 semanas de 2018, tendrá un

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 163. Jueves 12 de abril de 2018

El BC estudia 11,664 hogares para determinar ingresos y gastos La encuesta permitirá actualizar la canasta familiar y estructura de consumo IMPORTANCIA

CRUCIAL. “Esta encuesta constituye una de las investigaciones estadísticas más importantes que se realiza en el país cada 10 años, ateniendo a las recomendaciones internacionales, para lo cual es crucial la colaboración de los hogares que salgan seleccionados”, explica una nota del Banco Central. En el proceso de actualización de la canasta básica de bienes y servicios de los dominicanos se desagregan los cinco quintiles de distribución de la población, para calcular el costo de la vida de los diferentes grupos por niveles de gasto, es decir, desde el quintil uno hasta el cinco, agrega. Ramón González Hernández ofreció la información.

margen de error de un 5% y sus resultados se esperan que estén listos pasado el primer semestre de 2019. “Se inició en la primera semana del año y termina la últi-

ma de diciembre y luego inicia el análisis de resultados para divulgarlos. Algunos resultados se podrán ir adelantando”, indicó el funcionario. Los 81 encuestadores que

trabajarán en la ENGIH aplicará seis cuestionarios: características de vivienda y miembros del hogar (edad, estado civil); gastos diarios del hogar; gastos otros períodos del hogar;

condición de actividad e ingresos; gastos personales de los miembros del hogar de 15 años y más; gastos en turismo. El director del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas aseguró que los encuestadores estarán debidamente identificados y que la población podrá verificar el nombre del empleado en la página web de banco. “Los encuestadores van uniformados, con un polocher, una gorra, un carnet y una carta del Banco Central y el material de en qué consiste la encuesta para mostrarlo”, agregó. Además de los encuestadores, trabajarán en la Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares nueve coordinadores, 38 supervisores, nueve críticos, 10 técnicos y 12 digitadores y la misma contará con un presupuesto de RD$105 millones, según detalló González Hernández.

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ACTIVIDADES Seguros Reservas celebra cena por XVI aniversario La compañía premia a los corredores Silverio y Asociados, Ros y Asociados y Q Asesores elDinero

Santo Domingo

eguros Reservas en el marco del XVI aniversario realizó, durante una cena de gala, la premiación anual de corredores de seguros y presentó el próximo destino de la convención de 2019 que será un crucero por el Mediterráneo. La actividad, celebrada en el hotel El Embajador, estuvo encabezada por Osiris Mota, vicepresidente ejecutivo de Seguros Reservas; Ludy González vicepresidente de Negocios; y Jean Paul Quiroz, vicepresidente de Finanza y Planificación. Osiris Mota destacó la importancia que para el sector asegurador desempeñan los corredores de seguros. En la cena

«COORDINADOR Conde Olmos

colmos@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004

Lafise y Adoexpo premiarán a los exportadores del país elDinero

Santo Domingo

La Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo) y el Banco Múltiple Lafise anunciaron la creación del premio “Empresa Exportadora Lafise” para las empresas exportadoras que se destaquen en el comercio con Centroamérica, en el marco de un gran acuerdo

de colaboración interinstitucional. El convenio fue rubricado por el presidente de Adoexpo, Álvaro Sousa Sevilla, y el gerente general de Banco Lafise, Edgar Iván del Toro Toral. También por la vicepresidente ejecutiva de Adoexpo, Odile Miniño Bogaert; el director de Grupo Lafise, Enrique Zamora, entre otros directivos.

Ludy González, Jean Paul Quiroz, Patricia Vargas, Osiris Mota, Marjorie Valdez y Ana María Domínguez.

estuvieron ejecutivos del Banco de Reservas y miembros del consejo de administración de Seguros Reservas, así como el presi-

dente de la Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar), Miguel Villamán. Durante la cena de gala fueron premia-

dos los ganadores del concurso 20172018, en la categoría Caoba: S. Silverio y Asociados, Ros y Asociados y Q Asesores.

Enrique Zamora, Edgar Iván del Toro Toral, Álvaro Sousa Sevilla y Odile Miniño Bogaert.

SOSTENIBILIDAD

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Los recicladores se sustentan mientras ayudan el ambiente Cumbre Regional sobre Sistema de Reciclaje Inclusivo se enfoca en fomentar su integración Gabriel Alcántara | elDinero

Yulissa Álvarez

yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

os recicladores informales aprovechan una oportunidad de trabajo remunerada a través de la compra de materiales reutilizables o del pago por servicios de recolección. Al mismo tiempo, contribuyen a la sostenibilidad y la preservación del medio ambiente, al retirar de los vertederos o de las ciudades desechos que pueden ser reaprovechados por las industrias. Alrededor del 1% de la población mundial se gana la vida con el reciclaje informal, de acuerdo con el estudio Avances y Desafíos para el Reciclaje Inclusivo: Evaluación de 12 Ciudades de América Latina y el Caribe. En la región alrededor de cuatro millones de personas obtienen su sustento de vida mediante la recolección, transporte, separación y venta de materiales reciclables, como cartón, papel, vidrio, plástico y metal de los vertederos. El Ministerio de Medio Ambiente identificó en 2012 con un sistema GPS unos 237 vertederos de alrededor de 354 calculados para ese año en todo el territorio nacional, asegura la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode) en un análisis sobre el tema. Apunta que si se dividen los 48,442 kilómetros cuadrados del país entre los 354 vertederos, “el resultado es un vertedero por cada 136 kilómetros cuadrados, una cantidad muy elevada para un país insular y de superficie reducida (Alcántara, 2012)”. En República Dominicana el sistema de recolección funciona a través de los recicladores que trabajan en las calles y los

LEGISLACIÓN

«NORMATIVAS. Entre las

normativas vigentes, las más importantes para la gestión de los residuos son la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Política para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales (PGIRSM) (2014). La PGIRSM establece la inclusión de los recicladores como un objetivo importante. Existe también un Anteproyecto de Ley General de Residuos Sólidos que propone medidas concretas para formalizar y proteger a los recicladores. La Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales del año 2000 (64-00), establece la base de la legislación relacionada con la gestión de residuos en el país. Esta ley, cuyo objeto básico es normar la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales, responsabiliza a los ayuntamientos municipales de operar los sistemas de recolección.

En el vertedero de Duquesa operan alrededor de 2,000 “buzos”.

«UNA FUENTE DE INGRESOS

RD$4

315.6

RD$13

dores del Duquesa, alrededor de 2,000, venden por libra el plástico recolectado.

ron US$315.6 millones en plásticos y su manufacturas, según la Dirección General de Aduanas.

compran al los “buzos” del vertedero Duquesa pagan el kilo de cobre a RD$13 para revenderlo.

Precio por libra. Los recicla-

denominados “buzos” que lo hacen directamente en los vertederos. En ambos casos, estos le venden a terceros, que revenden los materiales para reciclar a empresas, como la Cervecería Nacional y Maldosa. Medio Ambiente estima que en el país solo se recicla un

Millones. En 2017 se exporta-

7% de los desperdicios (676 toneladas) que generan unos RD$300 millones al año. José Castro es uno de esos recolectores de calle y ha sido su trabajo por 18 años. Vende los galones que recoge a cuatro pesos, el papel a tres y el metal a ocho la libra. Estos materiales

Precio . Los recicladores que

los lleva a Villa Consuelo, donde operan sus compradores. “Tengo la costumbre de levantarme a las 6:00 de la mañana y tomo la 27 de Febrero. Mi ruta es por Villa Juana y Sambil, tomó la Kennedy y hago mi recorrido hasta llegar a la Churchill, de 3:00 a 4:00 de

la tarde termino mi faena”. Explica que hay días en que consigue ganar hasta RD$800, dependiendo de lo que encuentre, pero por lo general solo consigue entre RD$200 y RD$350. “Uno va resolviendo la comida y llega a la casa con algo, ahí por lo menos (muestra el triciclo) yo tengo como RD$150 solo en papel”, señala. Orlando Dussier trabaja directamente en el vertedero de Duquesa, tiene una área asignada y lo único que recolecta son fundas plásticas. Tiene 15 años en este negocio con el cual ha sacado adelante a su familia. Entra a las 6:00 de la mañana al vertedero para desarrollar una una jornada de más de

EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE ALREDEDOR DE CUATRO MILLONES DE PERSONAS TRABAJAN COMO RECICLADORES INFORMALES

«JOSÉ CASTRO. Reciclador en las calles del Distrito Nacional.

«ROBINSON GARCÍA. Represen- «JOSÉ SANTO HERNÁNDEZ. tante de recicladores de Santiago.

Director de operaciones Duquesa.

«ORLANDO DUSSIER. Trabajador «JOSÉ SEPÚLVEDA. Creador de la del vertedero Duquesa.

empresa Ochea Reciclaje.

Botellas de cristal para reciclar.

ocho horas, colecta el plástico y vende la libra a cuatro pesos. “En un día de trabajo puedo reciclar entre 100 a 200 libras de este material”, explica. Las condiciones el vertedero ponen en riesgo la salud de estos recicladores. Dussier indica que lo único que reciben es una vacuna durante un operativo médico realizado cada dos meses. En 2017 se exportaron US$315.6 millones en plástico y sus manufacturas y US$69.6 millones de papel y cartón, según informaciones de la Dirección General de Aduanas. El director de operaciones en el Duquesa, José Santo Hernández, explica que los buzos venden a recicladores más especializados y cada uno colecta un tipo específico de material. “El trabajo de los recicladores mayoristas se realiza fuera, aquí hay una asociación de buzos organizada y la directiva de la asociación de recicladores le compra a los buzos”. Explica que en el vertedero existen aproximadamente 2,000 buzos con jornadas de trabajo con tandas en la mañana, en la tarde e, incluso, en la noche. José Sepúlveda, dueño de la compañía Ochea Reciclaje, compra aluminio, bronce, cobre, hierro y plástico duro a los buzos que salen del vertedero. Cuenta con 12 trabajadores que le ayudan a subclasificar de una mejor forma esos residuos, a los que paga con salarios que van desde RD$500 diarios, RD$3,500 semanal o RD$8,000 quincenal

Los “buzos” del vertedero pesan el material colectado.

Un marco legal para el reciclaje

“

Hay que crear un marco legal, una conciencia tanto para los ayuntamientos como para el Estado”. María Alicia Urbaneja. Directora ejecutiva Ecored.

ECORED Recicladores. El proyecto

de los recicladores se enmarca dentro de los objetivos de EcoRed: promover la cultura de sostenibilidad en República Dominicana y las acciones encaminadas a agregar valor a la cadena de reciclaje. Con el financiamiento de Coca-Cola, que aporta cerca de US$300 mil. El proyecto se inició en el año 2013 en tres municipios del país: Santo Domingo Este, San Pedro de Macorís y Samaná.

y para el moledor de plástico cuenta con un promedio de RD$15,000 mensual. 12,000 recicladores. Sepúlveda compra el plástico La Cumbre, realizada en a cinco pesos la libra. Por el hie- Colombia, contó con el apoyo rro paga a nueve pesos el kilo, de The Coca-Cola Company y el aluminio a RD$13, el cobre se enfocó en la importancia de a RD$90, el bronmejorar el modelo de ce a RD$60 y las gestión sustentable de latas de pintura a residuos sólidos para RD$5. De acuerdo Millones al año generan reconocer e integrar a la DGA, en 2017 las 676 toneladas los más de un millón el país exportó de basura que se se de recicladores inforreciclan en República US$285.3 millo- Dominicana, según males de la región. nes en fundición, cifras oficiales. Santiago cuenta hierro y acero. con una asociación Robinson García, represen- de recicladores con 455 miemtante de los recicladores de la bros formada a partir de la Red provincia de Santiago, explicó Lacre. En el país se formalizó dentro del contexto de la Cum- el Movimiento Nacional de bre Regional sobre Sistemas de Recicladores, conformada por Reciclaje Inclusivo en América representantes de Puerto PlaLatina y el Caribe, que gracia ta, Santiago, Constanza, Samaa un mapeo realizado en 2012 ná, San Pedro de Macorís, San con la Red Latinoamericana Juan de la Maguana y el Distride Recicladores (Red Lacre), to Nacional. se pudo determinar que el país Sin embargo, a pesar de la

Un camión lleva basura al vertedero.

RD$300

SOSTENIBILIDAD

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Trituradora en un negocio que colecta plástico.

Rechaza la injusticia

“

Me molesta ver tanta injusticia y tanta mafia. La experiencia en Santiago de los caballeros es terrible”. Exequiel Estay. Directivo de la Red Lacre.

creación de este movimiento y las diversas asociaciones, el país, al igual que América Latina, tiene muchos desafíos que afrontar, entre los cuales están lograr la organización de todos los recicladores, hacer entender tanto al Gobierno como a los ciudadanos que estos trabajadores son una solución y no un problema y ofrecerles una mejor condición laboral. Robinson García explicó el caso puntual que enfrentan los recicladores de Santiago desde 2014, cuando fueron expulsados del vertedero. “Los recicladores de por sí tenemos un enemigo público, el alcalde, al que no le hacemos daño y la empresa que está en el vertedero no está recolectando ni el 20% de lo que reciclamos”. Exequiel Estay, secretario general del Movimiento Nacional de Recicladores de Chile y

Fuera del Duquesa se acumulan residuos para reciclar.

encargado de comunicaciones en la Red Lacre, explicó que en Centroamérica no se habla tanto de recicladores de calle, sino directamente de vertedero. Estay explicó que con el trabajo de los recolectores de material para reciclar se recupera y ordena lo que la sociedad no es capaz de separar para una buena gestión de residuos. “El reciclador tiene una triple tarea, recolectar, clasificar y poder darle una buena disposición a los residuos”. Señala que estos trabajadores informales tienen un impacto en el medio ambiente muy grande al retirar los desechos. “Estamos hablando de unos 80,000 metros cúbicos mínimos que se están ahorrando en la disposición de vertedero”. María Alicia Urbaneja, directora ejecutiva de la Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (Ecored), sostiene que “hay un tema de voluntad política para que los ayuntamientos y las comunidades entiendan que los buzos son parte de la solución y no del problema”. “Por otro lado, los recicladores tienen que organizarse de una manera sana y entender que pueden trabajar en grupos o solos, pero con orden”, añade. Urbaneja señala la importancia de la aprobación del Proyecto de Ley sobre el Manejo de Residuos Sólidos, el cual propone la inclusión de los recicladores informales o “buzos” en la separación de los desechos dentro de los rellenos sanitarios.

Algunos recicladores ambulantes cuenta con triciclos.

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