Periódico elDinero (177) 19/07/2018 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 19 AL MIÉRCOLES 25 DE JULIO DE 2018 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 4 • EDICIÓN 177

Sólo 0.31% de profesores está a tiempo completo en universidades Con un cuerpo docente en el “pluriempleo” las academias perjudican la formación de sus estudiantes

PASAPORTE ¿ILIMITADO?

VIAJAR SIN VISA ES POSIBLE, PERO A QUÉ PRECIO PAG. 14 Y 15

Fuente externa: Pexels

PAG. 8 Y 9

RD aumenta la velocidad en que accede a nuevos financiamientos

PAG. 10 Y 12

El Bandex está “encajado”, lo logró en mayo por primera vez SANTO DOMINGO. El Bandex cumplió con la normativa del encaje legal por primera vez en su historia, según sus memorias. La obligación fue alcanzada el 25 mayo de 2017, lo que se le apunta como un logro a la presente gestión. PAG. 18

El Citi ve en la banca digital un soporte corporativo

PAG. 7

ADENTRO FINANZAS

MERCADO GLOBAL 24

INDICADORES

SAPPHIRE

AIRD OPINIÓN

elDinero

La libreta de RD ocupa la posición 70 del índice de pasaportes de la firma Henley & Partners. Según el ranking, solo se puede entrar sin visa a 66 países.

17 22 Y 23

ENTREVISTA 26 CARIB Y CAP

@elDineroDO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA CONFENAGRO APOYARÁ A CONSTANZA

«SANTO DOMINGO. La Confede-

ración Nacional de Productores Agropecuarios (Confenagro) se comprometió a desarrollar una serie de acciones que permitan recuperar la siembra de ajo en el Valle de Constanza, y buscar soluciones para los problemas que aquejan a los productores de la zona. Eric Rivero, presidente de la entidad, precisó que esa es la zona más productiva del país en comparación con su tamaño, ya que con sólo 84,000 tareas suple la mayor parte de los vegetales que consumen los dominicanos. Destaca que de Constanza salen alrededor de 400 camiones diario cargados de más de 30 diferentes cultivos.

JETBLUE LIDERA EL MERCADO EN RD

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Considera urgente que el Estado reduzca su nivel de deuda? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿En qué medida considera usted la violencia e inseguridad afectan el turismo dominicano? Demasiado: 69% Mucho: 28% Poco: 3%

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS ABRE CICLO DE TALLERES SOBRE PREVENCIÓN DE LAVADO

«SANTO DOMINGO. Un informe de Deloitte establece que JetBlue

lidera el mercado dominicano con 2.4 millones de pasajeros anuales, seguido por American y Delta, con 1.4 millones cada una. United ha capturado en poco tiempo un flujo importante de pasajeros, y se ubicó en el cuarto lugar en 2017. Copa ocupa el quinto lugar, seguido por las líneas canadienses Air Transat y Sunwing. Southwest, en un par de años, ha logrado ocupar la octava posición.

EL COMERCIO DEBE TRANSFORMARSE

«SANTO DOMINGO. El presidente de la Federación Nacional de

Comerciantes y Empresarios (Fenacerd) alertó que los micro, pequeños y medianos empresarios que quieran sobrevivir deberán adaptarse al nuevo contexto de negocios asumido al aparato productivo nacional. Manuel Ortiz Tejada precisó que el sector se enfrenta a una dura realidad ante el auge experimentado por las grandes plazas comerciales y las cadenas de supermercados.

REDUCCIÓN DEL SUBSIDIO A ENERGÍA

Santo Domingo. La Superintendencia de Bancos (SIB) inauguró el primero de una serie de siete talleres sobre prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo, con enfoque en supervisión basada en riesgo, dirigidos a las entidades de intermediación financiera con la participación de más de 1,000 técnicos, de los 115 sujetos obligados. Presidieron la apertura el superintendente de Bancos, Luis Armando Asunción, y José Manuel López Valdés, presidente de la ABA.

«SANTO DOMINGO. El subsidio que aporta el Gobierno para cubrir el déficit provocado por el suministro de energía a precios adecuados a las familias más pobres, se ha reducido en un tercio durante el presente gobierno, tras haber logrado la ejecución de un plan para esos fines, según el gerente general de la Empresa de Distribución del Sur (Edesur), Radhamés del Carmen, quien dice que esto se debe a una combinación de factores para bien el sector.

“adecua” o “adecúa”, son apropiadas

«El verbo adecuar se puede acentuar como actuar (adecúa) o

como averiguar (adecua), apunta Fundéu Guzmán Ariza. Según señala el “Diccionario panhispánico de dudas”, ambas opciones son correctas, ya que, si bien la acentuación que sigue el modelo de averiguar (adecua) es considerada más culta, también se acepta la que sigue el modelo de actuar (adecúa), que es la más utilizada en República Dominicana. Completo en: www.fundeu.do

Personaje de la semana El director Impuestos Internos (DGII), Magín Díaz, informó que esa entidad avanza en su plan de adecuación de oficinas a nivel nacional y, a su vez, inicia la apertura de recintos especializados para atender los trámites relativos a vehículos de motor, acciones que van dirigidas a elevar la calidad del servicio.

Magín Díaz. Director de Impuestos Internos.

«LA CIFRA ECONÓMICA

1,300

Millones. El gobierno de

República Dominicana colocó en el mercado internacional de

capitales bonos soberanos por un monto total de US$1,300 millones a un plazo de 10 años y una tasa de 6%. La información la dio a conocer el ministro de Hacienda, Donald Guerrero.

El “yo” de la economía, ¿realidad o pesimismo?

iras a tu alrededor y parece que todo está bien. Pero si miras más allá (espera, no me refiero a que enfoques la mirada más allá de tu espacio geográfico, sino más allá de lo que vemos a simple vista), te darás cuenta que la verdad que te rodea, ese contexto de aparente certidumbre, no es tal; que cuando lo miras con el ojo crítico y analítico de tu conciencia, de tu ser interior, verás que prácticamente nada está bien. Todo depende de todo y de lo que depende todo es. Cada ser que ves, vivo o inerte, está conectado en una cadena cuyos eslabones se pertenecen a sí mismos entre sí. Nadie puede existir sin el otro. Así es el ser humano: un ente social por naturaleza. Parecería que las calles no fueran necesarias o no existieran si no fuera por la necesidad del hombre de establecer rutas para comunicar puntos geográficos. O quizá que los vehículos no tendrían razón de ser si no hubiera avenidas o autopistas por donde transitar. Así pues, cuando miras a tu alrededor y observas a la gente caminando por las aceras, en cualquier dirección, todo parece normal. Pero sabes que no es así. Cada alma tiene sus lamentos, sus retos, preocupaciones y cosas urgentes que atender. El que trabaja no lo hace por gusto, aunque le fascine lo que hace. La sociedad le exige pagar cuentas, comprar medicamentos, saldar el préstamo de la casa o vehículo, ayudar a su familia, comprar alimentos y vestido. Ves a alguien, en cualquier lugar (podría ser el Metro, centro comercial, discoteca, escuela, en el parque) y no sabes nada respecto a sus condiciones de salud o emocional; si está feliz o triste. El lenguaje no verbal casi siempre miente. Quizá aquí se describe un tanto cercano a la verdad de la realidad de República Dominicana. Todo parece normal, pero todos sabemos que no es así. Todos sabemos que hay corruptos y corruptores, déficit fiscal y cuasi fiscal, deuda pública, impunidad, delincuencia común y de cuello blanco, narcotráfico y estafadores; cifras con algo de maquillaje... Completo en: bit.ly/PALESTRA177

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Seis compañías con el 78.8% de las primas cobradas en enero-mayo

FINANZAS Sector seguros cambia su tabla de posiciones

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

LA COMERCIAL

l sector segurador está conformado por 29 empresas, al excluir a la intervenida La Comercial de Seguros. Hasta hace poco eran 38 las compañías que competían en un mercado que, aparentemente, es más ventajoso para algunas y de sobrevivencia para otras. En muchos casos, las ganancias producto de actividades financieras se convierten en la única razón de existencia. Sin embargo, hay por lo menos seis compañías cuyos ingresos, por primas netas cobradas, representan el 78.8% del total del sector, dejándoles a las restantes 24 apenas un 21.2% del mercado. Mientras las líderes promedian un 13.1%, las demás sólo llegan al 0.8%. De acuerdo con datos de la Superintendencia de Seguros (SS), de los RD$23,413.3 millones reportados en el período enero-mayo de este año, las empresas que dominan el sector cobraron RD$18,459.5 millones, es decir, que las demás sólo lograron RD$4,953.8 millones. Las primeras seis compañías del sector promediaron cobros mensuales por RD$3,691.9 millones entre enero y mayo de este año. LÍDERES DEL SECTOR Entre las empresas líderes del sector se da el “efecto Humano”, pues la “mudanza” de la cartera de salud de esta em-

ECONOFINANZAS

Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

¿Por qué una moneda o divisa vale más que otra?

Procedimiento.

Aunque es un caso pendiente, La Comercial de Seguros aparece con primas cobradas durante los primeros meses del año. El total reportado por esta compañía en el período activo fue de RD$16.5 millones, para una participación de mercado de sólo un 0.07%. En marzo de este año, un equipo técnico de la Superintendencia de Seguros intervino esta empresa alegando violaciones a las disposiciones de la Ley 146-02 de Seguros y Finanzas, específicamente en lo concerniente a la recapitalización, según informó uno de sus accionistas, Carlos Pérez. “Ellos alegan irregularidades que no se fundamentan en ningún criterio legal, se creó una situación ficticia, se nos quiso extorsionar con 500 mil dólares y no cedimos, por eso ellos están aquí”, señaló Pérez, luego de que el consultor jurídico del órgano regulador, Ricardo Valdez, informara de la revocación del permiso de operación.

presa cambió la tabla de posiciones. Desde enero de este año, Seguros Reservas, que se había mantenido en la segunda posición durante los últimos años, fue desplazada a un tercer lugar por el monto de las primas cobradas. En los primeros cinco meses de 2018, Humano Seguros reportó primas cobradas por un total de RD$3,374.6 millones, de las que RD$3,243.5 millones (96.1%) pertenecen al ramo de Salud, que es su

ara comprender correctamente los factores que afectan el valor de las distintas monedas, primero se debe conocer las principales funciones de las reservas internacionales (que todos los países o sus respectivos bancos centrales a nivel global deben poseer para hacer frente a sus compromisos de pagos internacionales e importar productos y/o servicios). Las divisas cumplen con varias funciones primordiales para cualquier país, tales como saldar sus facturas

fuerte. Esta empresa no ha en- uno relativo de 11.7% en relatrado a las áreas de Vehículos ción con el año anterior. de motor, Transporte de carga, En mayo, en comparación Naves marítimas y con 2017, los raáreas, pero tampoco mos de mayor crelo ha hecho en Incimiento fueron: cendios y Aliados. Fianzas, 131.84%; Humano, que mudó su La Superinten- cartera de salud y era la Accidentes persodencia de Seguros número 4 en 2017, pasó nales, 40.96%; y a ocupar la segunda reportó que las pri- posición, según cifras de Vida individual, mas netas cobradas mayo de 2018. 33.98%. Los ramos en mayo ascendiede mayor participaron a RD$5,019 millones, lo ción fueron: Vehículos de moque significó un crecimiento tor, 25.42%; Incendio y alianeto de RD$526.4 millones y dos, 25.13%; y Salud, 22.20%.

4a2

de comercio internacional en el corto plazo, sirven como plan de contingencia para neutralizar cualquier ataque especulativo a la moneda nacional, y, por ende, se usan como herramienta para evitar fluctuaciones muy marcadas en la tasa de cambio. Es importante tener en cuenta el Sistema Monetario Internacional (SMI), que compone una serie de normas acordadas a nivel mundial, siendo su principal objetivo facilitar el comercio internacional. Para que dicho sistema opere

correctamente, debe promover la confianza entre las contrapartidas, mediante la dotación de liquidez al sistema, creación de medios de pagos y la corrección de cualquier alteración que pueda producirse en las balanzas comerciales de distintos países. El hecho de que algunas monedas tengan más valor que otras y viceversa, está determinado por la confluencia de varios factores. La presión inflacionaria devalúa a las monedas, por lo que resulta clave que los bancos centrales

Destaca que el porciento de primas exoneradas de impuestos de mayo fue de 35.66% del total de las netas cobradas, sumando RD$1,789.9 millones. La entidad reguladora explica que los ramos destacados fueron: Salud (99.92%) y Agrícola y Pecuario (100%). Las primas exoneradas y no exoneradas ascienden a RD$5,019,018,463 millones y las no exoneradas representan un 64.34%. MAYOR COBRANZA Según el reporte del período, Seguros Universal alcanzó RD$1,130 millones en primas, con un crecimiento comparativo de 9.55%, para una participación de mercado de un 22.51%; Seguros Reservas creció un 7.81% (RD$763.9 millones en primas) y participación de un 15.22%; Humano Seguros reportó RD$705.5 millones y creció un 35.99%. La siguiente empresa es Mapfre BHD, con un crecimiento de un 15.70% y primas cobradas por RD$639.3 millones, mientras que su participación de mercado es aproximadamente un 12.74%. Sigue La Colonial de Seguros, en quinto lugar, con un crecimiento de un 18.08%, alcanzando un total de RD$380.7 millones y un 7.58% de participación. En este reporte, las aseguradoras que muestran un crecimiento notable en sus primas son: Multiseguros, 1,521.09%; Amigos Compañía de Seguros, 501.46%; y Atrio Seguros, 156.85%.

implementen políticas monetarias que mantengan la estabilidad de los precios. Otro componente determinante a la hora de evaluar la fortaleza de una moneda son los tipos de interés, ya que tendrán un efecto alcista o bajista sobre la misma. La solidez económica de un país le proporciona mayor valor y demanda a su moneda. En fin, la inestabilidad en términos políticos y económicos también tiene un efecto devaluatorio.

El autor es experto financiero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

7.02%

14.33%

5.57%

13.62%

5.26%

17.43%

0.52%

11.10%

5.23%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

14.35%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

COMERCIAL CONSUMO

12.00% 16.00% 16.00% 11.00% 10.95% 17.55% 11.50% 12.50% 15.95% 13.00% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 9.95% 9.95% 12.50% 13.95% 12.95% 18.00% 13.00% 15.00% 25.00% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 12.55% 15.95% 19.95% 8.00% 8.00% 18.00% 11.50% 14.00% 21.95% 14.50% 14.95% 16.95% 14.95% 18.00% 18.00% 12.20% 13.10% 14.10% 11.50% 12.50% 18.00% 15.00% 11.00% 17.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

10.25% 11.25% 11.45% 10.50% 12.00% 12.50% 9.50% 14.50% 11.95% 11.00% 13.95% 14.00% N/D N/D N/D 12.00% 15.00% 22.00% 12.00% 14.00% 18.00% 10.00% 14.50% 16.00% N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

Semana actual

2,472.00 12.45 117.70 483.00 361.25 238.75

2,395.00 11.13 109.25 497.75 359.75 236.50

Preferencial

11.94%

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

El director de Servicios Digitales para América Latina revela 56% de clientes utilizan este modelo Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Nueva York

itigroup apuesta a lo digital sin echar de lado el trato personalizado y corporativo que fortalece su relación con sus clientes en todo el mundo. Y lo está logrando sin prisa, pero sin pausa. La división de Soluciones de Tesorería y Comercio (TSS, siglas en inglés) tiene a su cargo esta labor, la cual busca ser y hacer más eficiente los procesos empresariales. América Latina ha sido un ejemplo del avance que ha tenido la estrategia, pues poco más de la mitad de sus clientes en esta región se conectan a través de un ERP (Enterprise Resource Planning o en español: Planificación de Recursos Empresariales), que no es más que un conjunto de sistemas de información que permite la integración de ciertas operaciones de una empresa, tales como producción, logística, inventario, envíos y contabilidad. “Un 56% de lo que hacemos es con ese modelo. El resto lo tenemos que llevar hacia ese modelo”, reveló el director de Canales Digitales y Servicios de Banca Empresarial para Citi América Latina, Driss Temsamani, durante una ponencia en un encuentro con periodistas latinoamericanos en la sede de la organización en Nueva York. ¿Cómo opera un software ERP? Funciona como un sistema integrado y aunque pueda tener menús modulares, es un todo integrado. Esto quiere decir que es un único programa con acceso a una base de datos centralizada. Su propósito es apoyar a los clientes de la empresa a dar tiempos rápidos de respuesta a sus problemas, así como un eficiente manejo de información que permita la toma de decisiones y minimizar los costos. Puede adaptarse a todo tipo de compañía, sin importar su tamaño. Según Temsamani, el banco aspira a tener a todos sus clientes corporativos conectándose digitalmente en los próximos tres años, permitiendo acuerdos financieros, compensación y conciliación en tiempo real, en vez de procesarlo por lotes. Explica que la tecnología API

Temsamani: Citi avanza a la banca corporativa digital

Driss Temsamani, durante su presentación ante periodistas especializados de América Latina.

«BANCARIZACIÓN EN LA REGIÓN

57%

97%

sobre hábitos digitales de los bancarizados, un 57% está bancarizada en la región.

personas bancarizadas utiliza los teléfonos inteligentes en la región, según estudio presentado por Citi.

Utilización. El promedio de horas de acceso a internet subió de 4.9 a 6 entre 2015 y 2017, entre las personas de la banca.

tiempo a los clientes corporativos para conectarse al sistema del banco, y ofrece opciones para chequear balances y estados de cuenta y para hacer pagos”, sostiene. El ejecutivo regional señala que las Fintechs, en este contexto de digitalización de procesos y relaciones con los clientes, han sido clave para su

crecimiento y agilidad. Dice que han aportado innovación, creatividad y oportunidades de asociación, además de la competencia. “Las Fintechs brindan agilidad, visión empresarial y nueva tecnología, mientras que Citi aporta escala, conectividad, confianza, lo que en conjunto logran un crecimiento acelera-

Acceso. Según una encuesta

le permite a Citi exponer un menú de productos y servicios de TTS a sus clientes en cualquier momento y lugar a través de una integración personalizada. “Citi ya tiene cinco clientes en la región que se conectan a través del nuevo conjunto de APIs del banco. El portal API de CitiConnect simplifica radicalmente la integración del

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Tecnología. El 97% de las

QUÉ ES UN ERP

Estrategia regional.

Citigroup ha definido una estrategia que busca abrazar lo digital para transformar las propuestas de los clientes y mejorar la forma en que operan. La meta, por supuesto, es hacerlos más eficientes. En este proceso interviene un software, denominado ERP (Enterprise Resource Planning o en español: Planificación de Recursos Empresariales). Hoy día el mercado ofrece dos grandes grupos de soluciones de software para las necesidades de las empresas. Una de ellas es la que da soluciones con un software especializado para determinada industria, y responde a necesidades puntuales. Éstos son los ERP verticales. La segunda es el tipo de software que sirve para la administración de cualquier empresa y tiene posibilidades de configuración que permite personalizar la solución para un determinado caso. Éstos son los ERP horizontales. Éste es el caso del ONYX ERP.

do y soluciones de próxima generación”, apunta. Todo esto, indica, es porque Citi está consciente de su gran responsabilidad porque brinda servicios bancarios clave de TTS a través de la plataforma de la aplicación CitiConnect al integrarse con estaciones de trabajo de tesorería del cliente y plataformas de planificación de recursos empresariales. Entre los beneficios de esta estrategia, según Temsamani, están que proporciona flexibilidad y elección para consumir servicios financieros según lo deseado y necesario, pero además simplifica los procesos para los clientes, reduciendo el tiempo de incorporación. El director de Canales Digitales y Servicios de Banca Empresarial para Citi América Latina está consciente de que los productos digitales para finanzas corporativas deben desarrollarse según las necesidades y particularidades de cada país. Dice que hay que tomar en cuenta las diferencias entre los sistemas de compensación y de pagos.

EDUCACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Universidades RD solo con 0.31% de profesores a tiempo completo Utilizan 18,809 docentes para formar a 480,103 estudiantes en 49 centros, según el MESCyT Lésther Álvarez | elDinero

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

“A

quí tú tienes un profesor en la UASD que tiene 40 horas (de docencia a la semana) y va y te cruza a Utesa y te da 20 y luego te cruza a la Católica y te da diez. Y entonces te da 70 horas de clases a la semana, y yo digo que al final lo que da es pena, no clases”. Rafael González, viceministro de Educación Superior, reflexiona sobre el cuerpo docente con que cuentan las universidades de República Dominicana y el hecho de que en su mayor parte los profesores tienen que recurrir al pluriempleo para poder aumentar sus ingresos. El último informe divulgado por el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT), apunta que para 2015 el país contaba con 18,809 docentes en 49 academias que contaban entonces con una matrícula de 480,103 estudiantes. “De ese cuerpo docente, la forma de contratación del 79.9% es por hora; el 7.2% a medio tiempo y el 12.1% está dedicado a enseñar a tiempo completo”, afirma el MESCyT. “Apenas el 0.31% tiene dedicación exclusiva”, resalta la dependencia estatal. Una de las razones por la que resulta tan elevado el número de docentes por contratación se debe a que la mayoría de las universidades de República Dominicana son privadas, apunta González. “Públicas solo tenemos como cinco o seis, incluyendo la de las Fuerzas Armadas y la de la Policía Nacional, y ahí es donde se tiene la mayor cantidad posible de profesores contratados a tiempo completo, no a tiempo exclusivo, que son dos cosas diferentes”. Recuerda que los educadores que laboran a tiempo completo en una academia (12.1%), pueden impartir algunas asignaturas en otra, pública o privada. Explica que en América Latina se cuestiona que las universidades privadas aumentan como resultado de, según algunos argumentos, la deficiencia del sector público. Además, por el hecho de que las academias estatales imparten carreras tra-

La carga general de estudiantes por docentes en las instituciones de educación superior es de 27, según el MECSyT.

FALTA CLARIDAD

«FAUSTINO COLLADO

“No existe claridad legal en el país de lo que es un docente contratado con exclusividad. El reglamento de la Ley 139-01 deja los criterios de contratación a las instituciones de educación superior”.

dicionales, mientras el mercado laboral y el mundo científico demandan formación en otras profesiones que el sector privado aprovecha y oferta. “Entonces, el sector privado

no contrata a tiempo completo, salvo el personal de planta, digamos, decanos, directores..., pero los docentes como tal los contrata de los que están vinculados al ejercicio profesional”.

Resalta que esto ofrece una ventaja porque el profesional en ejercicio aporta a las aulas experiencias frescas, aunque sin una mayor dedicación a la enseñanza y al área de investigación

desde el recinto académico. El profesor Enrique Sánchez Costa, coordinador del Doctorado en Estudios del Español: Lingüística y Literatura de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) advierte sobre la multiplicación de las universidades privadas enfocadas en “atender la creciente demanda estudiantil”. “Junto a muchas universidades privadas de calidad, también abundan las que son solo expedidoras de títulos de licenciados; universidades dedicadas a la docencia intensiva, movidas por el afán de lucro y ajenas a los criterios más básicos de calidad académica”, dice Sánchez Costa, en el artículo “Retos de la Educación Superior en América Latina: el caso

EDUCACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

de República Dominicana”, difundido en el volumen 42, número 1 (2017), de la revista Ciencia y Sociedad, que edita el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) INESTABILIDAD LABORAL Para el profesor Faustino Collado, de la Facultad de Economía de la estatal Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), los datos reflejan “la inestabilidad laboral del ejercicio docente”. “Es cierto que algunos de estos docentes obtienen en la práctica una ocupación completa de cuarenta o más horas a la semana, pero, junto a los que apenas obtienen de diez a quince horas a la semana, le representa la referida inestabilidad, llevándolos a emplearse en otras labores o en otras universidades”, lamenta. Sostiene que a los docentes bajo contratación, “con ese empleo precario, les son negados o conculcados derechos laborales y sociales, como el preaviso, cesantía, seguro médico, salario de Navidad, al argumentarse que no son empleados fijos”. Mientras, Sánchez Costa Indica en su artículo: “Uno de los

CALIDAD Mejorar contratos.

El 76.7% de los 18,809 docentes trabaja en universidades privadas.

problemas que experimenta la docencia universitaria en América Latina (igual que sucede, de modo creciente, en Norteamérica y Europa) es la precariedad laboral de los profesores. El 80% de los profesores de educación superior en América Latina (el 82,5% en República Dominicana, según datos del año 2011) tienen contrato a tiempo parcial”.

“Las universidades, por motivos económicos, rehúyen los contratos de tiempo completo (que implican un puesto laboral y una remuneración estables, un despacho de trabajo, unos beneficios sanitarios y educativos, etc.)”, dice. “Estas universidades prefieren –utilizando un término empresarial– externalizar su docencia, recurriendo a profesores sin contrato fijo y,

Enrique Sánchez Costa aboga por mejorar “los contratos laborales docentes”. “Tras un tiempo prudencial de prueba, se debería ofrecer a los profesores un contrato de tiempo completo o, al menos, de medio tiempo. Y, una vez la universidad hubiera ofrecido esos beneficios contractuales al profesor, estaría en condiciones de pedirle reciprocidad en su entrega; de exigirle la máxima implicación en la vida departamental, en las actividades docentes, en la atención a los alumnos, en su formación continua y, ante todo, en su investigación y en su docencia”.

por tanto, prescindibles en términos académicos y laborales”. Señala como natural que, en consecuencia, los profesores contratados a tiempo parcial, “no se sientan identificados con la institución y, a menudo, no estén motivados en su docencia. Al fin y al cabo, ¿qué vocación profesional auténtica se desarrolla a tiempo parcial y de modo intermitente?”, pregunta.

9 “Solo por medio de profesores apasionados con la docencia e identificados con su universidad puede una institución tejer una identidad corporativa reconocible desde el punto de vista académico y humano”, señala. También para Faustino Collado la forma en que las universidades contratan a su personal genera un perjuicio social para la calidad de la educación dominicana. “El hecho de que solo un 12% esté contratado a tiempo completo y apenas un 0.32% a dedicación exclusiva, dice que las universidades dominicanas, en general, no pueden implementar con éxito planes educativos de largo plazo, ni proyectos de investigación científica permanentes, pues no cuentan con un banco de recursos humanos que le garantice la continuidad”. “Resulta que sin esa continuidad en la formación de los recursos humanos, en la innovación y la invención, que generalmente, necesita de 5 a 10 años para darle solidez, como ha puesto de manifiesto el destacado psicólogo norteamericano Howard Gardner (Mentes Creativas, 2001), no es posible avanzar en nuestro país”.

FINANCIAMIENTO Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

ntre diciembre de 2017 y marzo de este año la deuda pública consolidada pasó de US$37,215 millones a US$39,019.2 millones, es decir, un aumento neto de US$1,804.2 millones, lo que en términos relativos significa un 4.84%. En este lapso subió un punto porcentual respecto al producto interno bruto (PIB), al pasar de 48.9% a 49.9%. Sin embargo, si se suman los US$1,300 millones de la más reciente colocación, según información del Ministerio de Hacienda del 12 de este mes, el panorama es diferente. Entre febrero, cuando se colocaron los US$1,822 millones (se incluyen los RD$40,000 en moneda nacional por primera vez en mercados internacionales, a cinco años) y julio de este año la deuda pública aumentó en US$3,104.4 millones, equivalente a un 8.34% en los primeros siete meses de 2018. La tasa de la última colocación fue de 6.0%, mientras que el bono por US$1,000 millones de febrero de los corrientes fue a un cupón o tasa de 6.50%. La emisión en peso, cuyo plazo es de cinco años, paga un 8.90%. Las colocaciones de bonos (emisión de deuda) ha dejado al descubierto una realidad: el Gobierno ha pisado el acelerador del endeudamiento cuando se compara con los años anteriores. En igual período de 2015 a 2016 la deuda pública consolidada pasó de US$30,643.3 millones a US$31,748.4 millones, lo que sólo significaron US$1,105.1 millones (3.6%). Mientras, cuando se compara el 2015 con el año previo en términos reales hubo una disminución, pues de US$29,328.6 millones bajó a US$29,077.5 millones, una reducción absoluta de US$251.1 millones, para un 0.85%. En moneda nacional este año se han tomado prestado alrededor de RD$154,000 millones. El otro aspecto explícito es que la emisión de bonos, para cubrir el déficit público, es la vía preferida por el Gobierno. Al cierre de 2017 la deuda producto de emisiones en los mercados financieros era de US$11,564.1 millones, pero a mayo había pasado a US$13,311 millones, lo que significa un aumento ab-

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Deuda, a paso firme, sube US$3,104 MM enero-julio Los compromisos en bonos aumentaron a US$14,611 millones con última emisión

El país ha aumentado la velocidad en la que viene endeudándose.

DEUDA PÚBLICA CONSOLIDADA 2013 - 2018 Cifras en Millones de US$.

Dic-13 Dic-14 Dic-15 Dic-16 Dic-17 Mar-18

DEUDA PÚBLICA CONSOLIDADA

28,267.5

29,328.6

30,643.3

34,102.6

37,215.0

39,019.2

A. DEUDA EXTERNA

16,132.4

17,279.6

16,928.2

18,169.6

19,124.4

20,728.1

Gobierno Central

15,153.5

16,429.7

16,240.1

17,561.1

18,815.3

20,409.4

6.0

Resto del SPNF Banco Central B. DEUDA INTERNA NETA Gobierno Central

972.9

843.9

682.1

602.5

303.1

312.7

12,135.1

12,049.0

13,715.1

15,933.0

18,090.6

18,291.1

7,939.7

7,296.0

7,453.6

8,583.1

10,034.0

9,855.7

104.5

77.4

454.0

607.6

688.4

230.4

7,247.2

7,722.6

Resto del SPNF Banco Central Deuda Intragubernamental

(3,156.3)

8,718.5

9,582.0

10,247.7

11,024.1

(2,911.0)

(2,839.7)

(2,879.5)

(2,819.1)

Fuente: Origen y Sector Institucional.

LA SALUD DE LA DEUDA DOMINICANA AÚN ESTÁ BUENA Precedente.

De acuerdo con un informe del Ministerio de Hacienda, la emisión de bonos en pesos dominicanos emitida en el mercado internacional en febrero marcó un hecho histórico al ingresar en los índices GBI-EM de JP Morgan. Destaca que esta familia de índices considera emisiones de instrumentos a tasa fija y en moneda local de países emergentes que cumplen con ciertos requisitos de liquidez, volumen y frecuencia de transacciones,

soluto de US$1,746.9 millones, es decir, un 15.1%. Sin embargo, al sumar los US$1,300 millones emitidos ahora en julio, el monto se elevó en US$3,046.9 millones cuando se compara con diciembre del año pasado, lo que equivale un aumento de un 16.3% en los últimos seis meses y medio.

La emisión en pesos hizo historia por ser la primera.

En los últimos cuatro años, según datos de la Dirección General de Crédito Público, la deuda en bonos pasó de US$5,260.8 millones, según el cierre de 2014, a US$13,311 millones, una diferencia neta de US$8,050.2 millones, equivalente a un 153%. Los compromisos en bonos aumentaron a

monto mínimo, entre otros, que permiten el fácil acceso y negociación por parte de los inversionistas. Estos índices proveen a los inversionistas de una referencia de las emisiones en moneda local de los gobiernos de mercados emergentes. Con la inclusión del bono emitido en pesos dominicanos, República Dominicana se une al selecto grupo de países de Latinoamérica que forman parte del índice (Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay).

US$14,611 millones con la última emisión de este mes. Para Mauricio Rojas, un economista chileno radicado en Suecia, el crecimiento del endeudamiento de manera constante, como es el caso de República Dominicana, es porque se está haciendo política sistemáticamente populista, pues

se gasta más de lo que se tiene disponible en las arcas públicas. Estuvo en el país en 2016 invitado por el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES). En abril de este año, los economistas Ernesto Selman y Miguel Collado Di Franco, del CREES, advirtieron de que el aumento progresivo de los niveles de la deuda pública dominicana en los últimos cinco años ha obligado al país a destinar el 21.2% de los ingresos tributarios de 2017 para cumplir con sus compromisos financieros, un porcentaje que va en aumento. La entidad recoge, con cifras oficiales del Banco Central, que en 2016 el porcentaje de los ingresos del Estado destinado al pago de la deuda era de 19.4%. En 2014 se situaba en 17.9% y en 2013 en 16.7%. Hace una década era 10.7% y 20 años atrás, en 1998, solo de 3.5%. Para el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, lo que ha pasado con las últimas colocaciones de bonos demuestra que el Gobierno ha llevado a cabo una estrategia de seguimiento a las condiciones de mercado, permitiendo que se hagan en el momento oportuno. Además, sostiene, es una muestra de la confianza de la comunidad de inversionistas internacionales en los fundamentos macroeconómicos del país, así como en el desempeño reciente y las perspectivas futuras de la economía dominicana y de las finanzas públicas El exgobernador del Banco Central Guillermo Caram manifestó que con la emisión y venta de bonos por US$1,300 millones, la deuda del sector público no financiero se eleva US$31,700 millones y la deuda pública total a US$43,400 millones. Añadió que la deuda del Banco Central con los agentes económicos es de US$10,700 millones (calculados en base a los RD$531,882millones en valores en circulación y la tasa de cambio de 49.43 pesos por dólar).

DEUDA PÚBLICA CONSOLIDADA 2013 - 2018 Como % del PIB.

Fuente de Origen/ Sector

2013 Mar Jun Sep Dic

2014 Mar Jun Sep Dic

2015 2016 2017 Mar Jun Sep Dic Mar Jun Sep Dic Mar Jun Sep Dic

2018 Mar

DEUDA PÚBLICA CONSOLIDADA 40.9% 43.7% 43.8% 45.1% 43.1% 44.7% 45.7% 44.3% 42.2% 43.7% 44.2% 44.5% 43.8% 45.3% 46.7% 47.1% 46.8% 48.8% 48.4% 48.9% 49.9% Fuente: Crédito Público.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Adentro del mercado Rosa Pascual

anacaonapascual@gmail.com

Casos en los que puedes eliminar o disminuir el pago de anticipos de ISR El Código Tributario Dominicano (CTD) fue promulgado en 1992. A pesar de los años que han pasado, el mismo contiene diversas disposiciones en favor de los contribuyentes, que no son ampliamente conocidas. Un ejemplo de ello es la posibilidad de aprovechar más pérdidas fiscales en un ejercicio fiscal o la posibilidad de disminuir o eliminar el pago de las cuotas de anticipo del Impuesto Sobre la Renta. Por ejemplo, todos conocemos sobre la obligación de pago de anticipos, la cual está consagrada en el artículo 314 del CTD. Sin embargo, es poco conocido lo dispuesto en el párrafo IV de dicho artículo: Párrafo IV. Los contribuyentes que demuestren una reducción significativa de sus rentas en el ejercicio corriente podrán solicitar, por lo menos quince (15) días antes del vencimiento, la exención total o parcial de efectuar el anticipo previsto en este artículo. La Administración Tributaria podrá acoger esta solicitud siempre que, a su juicio, existan causas de fuerza mayor o de carácter extraordinario que justifiquen la imposibilidad de realizar dichos pagos. Es decir, que cuando un contribuyente ha sufrido cambios extraordinarios o significativos en su negocio ya sea por causa de fuerza mayor o situaciones extraordinarias (como por ejemplo fenómenos atmosféricos, derrumbes, incendios, etc.) por lo cual espera tener una baja significativa en su rentabilidad y, en consecuencia, en el impuesto

a pagar para ese año fiscal, tiene la posibilidad de solicitar la exención total o parcial del pago de anticipos. La solicitud se debe realizar al menos 15 días antes de la fecha límite de pago del anticipo mensual. Claro está, la aprobación de la eliminación de los anticipos, ya sea total o parcial, recae sobre la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), a la cual habrá que aportar documentación probatoria del caso. Este caso fue utilizado por el sector agropecuario en el año 2007, ya que las cosechas se vieron significativamente afectadas por las tormentas Olga y Noel. Estas tormentas afectaron al país en octubre de 2007 dejando daños por más de 14 mil millones de pesos, según datos publicados en la prensa nacional, siendo el sector agropecuario el que recibió los mayores impactos.

Otros casos

El literal d) del artículo 287 del CTD, dispone que “Los daños extraordinarios que, por causas fortuitas, de fuerza mayor o por delitos de terceros, sufran los bienes productores de beneficios, se considerarán pérdidas, pero estas deberán ser disminuidas hasta el monto de los valores que por concepto de seguros o indemnización perciba el contribuyente. Si tales valores son superiores al monto de los daños sufridos, la diferencia constituye renta bruta sujeta a impuesto”. La autora es estratega en social business.

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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

[

La velocidad de la deuda pública de República Dominicana

Al medir la velocidad de la deuda pública para cada una de las frecuencias de tiempo, se observa que el monto de la velocidad ha crecido, al pasar de US$7,863,013, por día, en el 2012 a US$9,372,602 para el 2018

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

n conversaciones coloquiales del diario vivir, al hablar, por ejemplo, de la rapidez o de la lentitud de una persona al desplazarse de un lugar a otro; de un vehículo de motor que transita de un punto a otro, o del lanzamiento de una bola de béisbol desde el montículo de picheo hasta donde se encuentra el bateador de turno; implícitamente nos estamos refiriendo al concepto de velocidad, vinculada directamente con el tiempo. Expresado de otra forma, cuando de velocidad se trata, se interpreta como un cambio de lugar de “algo” a lo largo de un determinado período; entonces, el concepto hace referencia al espacio recorrido por unidad de tiempo de ese “algo”, que podrá desplazarse de manera rápida o lenta. Al trasladar el concepto de velocidad al tema de la nueva deuda pública que genera la economía dominicana cada año, asumo que el saldo anual equivale a ese “algo”, cuya rapidez o lentitud puede ser medida dependiendo de la frecuencia de tiempo diaria, semanal o mensual. El saldo total de la deuda e incluso, el saldo anual de la nueva deuda, puede disminuirse por dos razones básicas: reduciendo el déficit financiero de la ejecución presupuestaria o disminuyendo el endeudamiento. Para el caso dominicano, ninguna de las dos causales están presentes en el monto del saldo de la deuda; por un lado el déficit financiero es cada vez mayor, al pasar de RD$54,154 millones en 2008 a RD$85,046 millones a diciembre de 2017 y, por el otro lado, la deuda nueva se ha ido moviendo de manera zigzagueante, pero en general en aumento, hasta colocarse a julio del presente año en US$3,421 millones, cuando en el 2016 fue de US$2,604 millones. Si bien es correcto afirmar que el perfil de la deuda pública del sector no financiero ha ido transformándose, ayudando a su manejo al punto que se podría hablar de un reperfil positivo de la deuda, al cambiar por

Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo

EVOLUCIÓN DEUDA PÚBLICA POR AÑO Y VELOCIDAD DE LA DEUDA Año 2012 2014 2016 Deuda/Millones US$ Velocidad Deuda/Día US$ Velocidad Deuda/Semanal US$ Velocidad Deuda/Mes US$

2,870 7,863,013 55,192,307 239,166,666

606 1,660,273 11,653,846 50,500,000

2,604 7,134,246 50,076,923 217,000,000

2018 3,421 9,372,602 65,788,461 285,083,333

Fuente: Cálculos del autor en base a datos de la Dirección General de Deuda Pública.

tipo de acreedor sus porcentajes; el que a modo de ejemplo podemos señalar a la deuda privada que pasó de un 28.8 % en el 2007 a un 63.7 %, por tipología externa era de un 88.3 %, ahora es de un 63.7 % y por tipo de interés, la tasa fija era de un 53.1 %, mientras que en la actualidad es de un 86.3 %; no menos cierto es que, el saldo total ha aumentado de US$3,243 millones en el 2000, a mayo de 2018 a US$30,376 millones o su equivalente de un 13.5 % del producto interno bruto (PIB), a un 38.8 %, también del PIB. El saldo de la nueva deuda publica anual que se ha venido generando a lo largo de los últimos años en la economía nacional, ha continuado durante el 2018 y aunque en todos los casos se alegue que está contemplado en la ley de presupuesto anual, corresponde decir precisamente que, debido a las razones de déficit presupuestario y servicio de la deuda del sector público no financiero, que se sitúan en RD$86,899 millones de déficit financiero, de amortización de los pasivos por RD$63,427,986 millones y por intereses RD$134,663 millones, estos dos últimos equivalentes al 29.0 % del total del gasto público del año en curso,

el endeudamiento ha crecido. Como puede apreciarse en el cuadro, el monto de la deuda pública ha ido creciendo, con excepción del 2014. Para el caso del 2018 hasta el séptimo mes, el Estado dominicano ha contraído compromisos de financiamiento internacional por un monto de US$3,421 millones, de los cuales corresponden a febrero US$1,822 millones; a los que también se suman los aprobados en el Congreso de la República por US$50.0 millones para la eficiencia tributaria, después en junio US$249.0 millones para la construcción de la Presa de Monte Grande y el más reciente aconteció el pasado 11 de julio, cuando el Ministerio de Hacienda anunció la colocación en los mercados internacionales de US$1,300 millones de bonos soberanos. Al medir la velocidad de la deuda pública dominicana para cada una de las frecuencias de tiempo, se observa que el monto de la velocidad ha crecido, al pasar de US$7,863,013, por día, en el 2012 a US$9,372,602 para el 2018; por semana se movió de US$55,192,307 a US$65,788,461 y la mensual de US$239,166,666 a US$285,083,333 para iguales años.

Los resultados descritos con anterioridad indican que el tema de la deuda pública nacional es preocupante, no sólo por el aumento de su tamaño, sino por la velocidad con la que ha estado expandiéndose. El desplazamiento en el tiempo de la deuda del sector público no financiero lo ha estado haciendo más rápidamente que lentamente, situación que aleja la posibilidad de ir desmontando los compromisos ya contraídos y provocando, a su vez, que hasta que no se produzca un cambio de política económica pública que revierta el desbalance fiscal estructural que exhibe la formulación y ejecución presupuestaria, y dependa menos del auxilio del ahorro externo para las inversiones el saldo de la deuda, así como la velocidad de su crecimiento; se podría continuar agravando potencialmente la situación fiscal, la que posteriormente podría también ocasionar una crisis de deuda. De aumentar la velocidad de la deuda contraída a más de 9 millones de dólares diarios, o a más de 65 millones semanales o su equivalente, a más de 285 millones mensuales, el país, económica y socialmente se expone a mayores niveles de riesgos.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

TURISMO

Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

PERO ¿CUÁNTO CUESTA VIAJAR A…? Con el pasaporte dominicano se pueden visitar 66 países, sin la necesidad de tener un visado

¿A dónde viajar con visado EUA y Schengen?

VISA EUA Viajar con visa americana.

Estos visados permiten la entrada a varios destinos.

Danielis Fermín

dfermin@eldinero.com.do Santo Domingo

os dominicanos que poseen un pasaporte ordinario tienen la posibilidad de viajar a diferentes partes del mundo, sin necesidad de hacer largos trámites para adquirir un visado. En algunos destinos para poder ingresar al país deben pagar un sello o una tarjeta de turista, que puede costar hasta US$100. La libreta dominicana ocupa la posición 70 del índice de pasaportes de la firma Henley & Partners. Según el ranking, solo se puede entrar sin visa a 66 países. El listado del Ministerio de Relaciones Exteriores incluye a Corea del Sur, Japón, Honduras, Israel, Belice, Ecuador, Bolivia, entre otros. La exención del visado es solo para estancias cortas, menos de un año, que deben ser para vacaciones o negocios. Este be-

Fuente: Henley&Partner y Mirx neficio no puede ser utilizado por quienes vayan a trabajar o residir. A pesar de no tener incluido el proceso de visado, viajar a estos territorios puede desinflar las cuentas de ahorros y/o tarje-

Danielis Fermín tas de crédito de sus visitantes, ya que el precio del boleto aéreo, el hospedaje y las comidas son altos. Bajo la gestión del canciller Miguel Vargas se acordó que los dominicanos puedan viajar al

Estado de Qatar sin la exigencia de un visado, para quienes vayan solo con fines turísticos, por una estadía de 90 días. Qatar es el país con el mayor ingreso per cápita, según el Banco Mundial. Este Estado

Además de permitir la entrada a Estados Unidos, quienes poseen este visado tienen la posibilidad de viajar a varios países sin la necesidad de hacer el proceso de solicitud de visa. Con esta facilidad, pueden visitar a México para fines turísticos o de negocios y a Panamá, para ingresar a este territorio deben haber visitado Estado Unidos y el visado debe estar vigente. Permite, además, ingresar a Haití y a Jamaica por un período que no exceda los 30 días de permanencia. También, pueden visitar islas del Caribe, como Aruba, Bonaire y Curazao. Desde el 2014, los dominicanos que tenga visa con entradas múltiples pueden viajar a San Martín, San Eustaquio y Saba. A estos territorios se puede ingresar, con el visado de Canadá o los Países Schengen.

árabe es uno de los más modernos, pero quienes se interesen por visitarlo tendrán que seguir reglas, como no usar ropa muy descubierta. ¿Cuánto cuesta el boleto de avión? Unos US$3,595.55 o

TURISMO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

«LOS PRECIOS

2,556

Dólares. Costaría viajar a Hong

Kong y hospedarse en un Airbnb por 10 días, sin incluir gastos de alimentación, transportación entre los destinos y visitas turísticas.

1,121

Dólares. Visitar Trinidad y Toba-

go costaría más de US$1,100 por 10 díaz si el hospedaje se busca en Booking, con la ventaja de que hoteles incluyen desayuno.

898.9

Dólares. Sería el costo ir a Guatemala y quedarse 10 días en un apartamento alquilado en Airbnb, con la posibilidad de estar en un punto céntrico del país. En Qatar, una ciudad que mezcla la hospitalidad del viejo mundo con la modernidad, se celebrará el Mundial de Fútbol 2022.

RD$176,757.24 en clase turista es el precio para viajar con la aerolínea Qatar Airways, que cuenta con vuelos al Aeropuerto Internacional de Doha. El vuelo tiene una duración de 19 horas, con escala en Miami. Según una búsqueda en Booking.com, para hospedarse en Doha, la capital de Qatar, una noche en un hotel puede costar entre RD$10,000 (US$203.46) y RD$23,910 (US$486.37). En una casa o apartamento, alquilada por Airbnb, los visitantes pagarían entre RD$980.2 (US$20) a RD$10,372.76 (US$211). Son muchos los cristianos que tienen como sueño visitar la “Tierra Santa”. Cumplir esta meta es posible para los dominicanos sin la necesidad de un visado. La embajada de Israel en República Dominicana explica que para entrar a este país en Medio Oriente es necesario presentar una carta de trabajo, pasaporte con vigencia de 6 meses o más, la reserva de hotel en Israel, el itinerario de vuelo con la entrada y la salida y los últimos tres estados de cuenta. El viaje cuenta con escala en Estados Unidos o en algún país europeo, se requiere de una visa de tránsito. El trayecto para llegar a Tel Aviv (TLV), una ciudad costera de Israel, es Santo Domingo, Madrid, Barcelona y TLV, con un precio de unos RD$38,344.8 (US$780) y el retorno desde TLV a Santo Domingo con escalas en Madrid y Miami RD$38,983.88 (US$793) en clase óptima. Aproximadamente con Delta unos RD$77,574.88 (US$1,573) puede costar un viaje ida y vuelta. Estos precios están sujetos a cambios, según la temporada,

Tokio cuenta con templos milenarios.

Israel, el destino preferido por los cristianos.

¿CUÁNTO CUESTA APROXIMADAMENTE VIAJAR A? País Belice Hong Kong El Salvador Guatemala Corea del Sur Japón Bolivia Honduras Ecuador Trinidad y Tobago

Hospedaje Boleto Airbnb Booking US$630.60 US$10 US$29.32 US$2,196.32 US$39 US$61.86 US$829.33 US$10 US$20.21 US$798.90 US$10 US$13.52 US$4,832.42 US$10 US$17.82 US$2,102.62 US$11 US$32.39 US$926.90 US$13 US$6.57 US$901.09 US$10 US$20.22 US$660.47 US$10 US$6.04 US$666.40 US$25 US$45.51

Fuente: Copa Airlines y Delta Airlines. Los precios del hospedaje son por noche y no todos incluyen comida.

clase y día. Hospedarse con Airbnb en una casa o un apartamento es una opción económica, ya que el alquiler ronda los RD$737.4 (US$15) y los RD$13,519 (US$275), lo cual dependerá de la ubicación y los lujos que tengan.

Desde el 2017, los dominicanos con un pasaporte vigente pueden viajar a Perú, con un único requerimiento: estar interesado en acercarse a la cultura peruana. Copa Airlines lleva a los dominicanos hasta Lima, capital de Perú. El viaje tiene una

duración de hasta 14 horas, en un trayecto Santo Domingo, Panamá y Lima. En clase económica el viaje puede costar RD$57,608.15 (US$1,171.85). El hospedaje en esta ciudad va desde los RD$2,900 (US$59) a RD$20,194 (US$410.78), según Booking.com. En Airbnb

va desde RD$491.6 (US$10) a RD$9,832 (US$200). Disfrutar de la vida nocturna de Bogotá, del Carnaval de Medellín o visitar la tierra del Premio Nobel de Literatura, Gabriel García Márquez, es posible para los que tienen un pasaporte dominicano vigente. Por una duración máxima de 90 días se puede viajar a Colombia, solo para actividades no remuneradas. Además, es posible aplicar por un período adicional de 180 días, lo cual debe ser aprobado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Quedarse en Bogotá en un alquiler a través de Airbnb ayuda a reducir los costos, ya que una habitación cuesta desde RD$491.6 (US$10) a RD$9,832 (US$200). Y en un hotel, reservado por Booking, se pagaría por noche RD$1,424 (US$28.97) a más de RD$23,918 (US$486.53). Con Copa Airlines el viaje tiene un precio aproximado de RD$31,108.45 (US$632.80), con un trayecto de Santo Domingo, Panamá y Bogotá, con una duración estimada de cinco horas. Desde la visita de Barack Obama en 2014, Cuba se ha convertido en uno de los principales destinos turísticos del Caribe. Viajar a este país en avión suele costar US$493.90. En sus hoteles se pueden hospedar desde RD$2,627 (US$53.44) por noche y si deciden alquilar un Airbnb que oscilan entre los RD$491.6 (US$10) a RD$9,832 (US$200). Para entrar a este territorio se debe pagar RD$1,229 (US25.00).

INFORME

16 Grissell Medina

gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo

l crecimiento económico de República Dominicana continúa impulsando el consumo y atrayendo inversionistas para todos los sectores, principalmente al turismo, la manufactura, los servicios de exportación, el sector eléctrico y la minería. El país lleva años recibiendo montos récords de inversión extranjera directa (IED). El año pasado recibió US$3,570 millones, la mayor cifra registrada hasta el momento, representando el 61% de la IED en el Caribe, que en 2017 totalizó US$5,835 millones. El más reciente informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) señala que en 2017 la inversión extranjera registró un aumento de un 48% con relación a 2016, cuando el país recibió US$2,407 millones. En la subregión del Caribe, el incremento fue de un 20%, debido a que en 2016 recibió US$4,878 millones, para una diferencia absoluta de US$957 millones. Sin embargo, los países de América Latina y el Caribe recibieron en conjunto inversiones por un monto de US$161,673 millones durante el año pasado, un 3.6% menos que la cantidad registrada en 2016 (US$167,043 millones). La IED de la región cayó por tercer año consecutivo, aunque a una tasa menor que en años previos, y acumuló una disminución del 19.6% respecto al máximo histórico registrado en 2011. De acuerdo con la Cepal, la caída se debe al menor precio de los productos básicos de exportación, que ha reducido significativamente las inversiones en las industrias extractivas, además de la recesión económica de 2015 y 2016, focalizada principalmente en Brasil, pero también relevante en otras economías de América del Sur. SECTORES El principal destino de la IED en el país es el turismo, que ha recibido en los últimos tres años unos US$700 millones anuales. “Al igual que en otros países del Caribe, la creciente demanda turística de Estados Unidos ha impulsado las inversiones en nuevos establecimientos turísticos”, indica el documento. El sector inmobiliario fue el segundo mayor receptor, con US$546 millones. Seguido de

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018

Cepal: RD rompe récord en inversión extranjera En 2017 recibió US$3,570 MM, la mayor cifra registrada hasta el momento

El principal destino de la IED en el país es el turismo, que ha recibido en los últimos tres años unos US$700 millones anuales.

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN RD POR PAÍS DE ORIGEN (2007-2017) En millones de dólares.

PAÍS

2007 2008 2009 2010 2011 2012

EEUU Canadá España Dinamarca Italia

536 113 605 2 32

360 383 181 8 11

455 773 151 8 16

1,055 499 696 1,126 203 137 9 -2 8 16

2013

252 851 128 4 1

374 143 33 1 0

2014 2015 2016 2017 321 158 7 0 10

405 91 32 4 -1

356 480 281 32 48

732 473 206 63 32

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras y estimaciones oficiales al 6 de junio de 2018.

CAÍDA DE LA IED MUNDIAL DURANTE EL AÑO PASADO Escenario económico.

En 2017 se profundizaron algunas tendencias en el escenario económico mundial que han generado un clima de incertidumbre para las inversiones transfronterizas, señala la Cepal. En particular, se confirmaron anuncios de posibles restricciones comerciales y presiones para relocalizar la producción en los países desarrollados. Al

la minería, donde el principal operador extranjero (Barrick Gold de Canadá), registró US$410 millones de entradas. En las empresas radicadas en las zonas francas (tanto de manufacturas como de servicios de exportación) las entradas aumentaron hasta los US$263 millones, la mayor cantidad re-

mismo tiempo, las autoridades de China han tomado medidas para restringir las salidas de inversión extranjera directa, a fin de ajustarlas al plan estratégico del país. A estos elementos hay que sumar la expansión de las empresas digitales, que requieren una menor inversión en activos tangibles para crecer a escala internacional y que están concentradas en Es-

gistrada hasta el momento. El documento indica que en 2017 se produjo la compra de un 30% de la Cervecería Nacional Dominicana por parte de AB InBev, por US$927 millones. Esta transnacional, establecida en Bélgica, pero con raíces en diferentes partes del mundo, ya poseía desde 2012

tados Unidos y China, lo que disminuye la necesidad de fusiones y adquisiciones transfronterizas. Esos aspectos explican la caída de la IED mundial en 2017, pese un contexto internacional caracterizado por un mayor crecimiento de la economía mundial (de un 3.2%), la elevada liquidez internacional, altos beneficios para las grandes empresas y optimismo en los mercados financieros.

el 55% de la empresa. EXPORTACIÓN En el informe de la Cepal también se analizan las manufacturas que se destinan a la exportación fuera de Centroamérica y se incluye a República Dominicana, porque ha seguido el mismo desarrollo que los países

de Centroamérica en cuanto a la manufactura de exportación y porque también forma parte del tratado comercial que regula el acceso de estas manufacturas al mercado de Estados Unidos. “No hay datos sólidos que permitan separar la inversión nacional de la extranjera en la manufactura exportadora de todos estos países, pero la evidencia parcial indica que la inversión extranjera domina claramente. En República Dominicana, por ejemplo, solo un 21% de las inversiones en zonas francas son de empresas nacionales”, explica el documento. Destaca que muy pocas empresas de Centroamérica han aprovechado estas industrias de exportación para crecer y convertirse a su vez en transnacionales. Las más exitosas que se han convertido en transnacionales se concentran en otros sectores, como los alimentos y bebidas, la construcción o la banca. Entre las excepciones menciona al Grupo M de República Dominicana, con presencia en Haití, y al Grupo Karim’s de Honduras, con plantas en México y Pakistán, ambas en el sector de la confección.

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17 Página institucional de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). www.portalindustrial.net

La inversión extranjera y la industria nacional El encadenamiento entre la industria local y la inversión extranjera contribuye a un desarrollo económico y social sostenible Santo Domingo

ecientemente la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera (Asiex) presentó un estudio sobre el impacto de la inversión extranjera directa (IED) sobre la economía local. Este estudio realizado por la firma consultora Analytica, revela que República Dominicana ocupa el octavo lugar en IED en la región y que las empresas pertenecientes a este segmento vendieron US$13 mil millones en 2015, equivalentes aproximadamente al 10% del PIB. Además, contaban con 196,000 empleados cotizando en la seguridad social. Llama la atención que el estudio indica como clave para el fomento de la IED aspectos como el tipo de cambio, el tamaño del mercado, los acuerdos comerciales, la mano de obra, los impuestos y el desarrollo institucional. El estudio concluye que el efecto multiplicador de la inversión extranjera siempre será más positivo para República Dominicana si se hace posible una reinversión de las utilidades obtenidas. INCENTIVOS En República Dominicana existe un conjunto de áreas en los que la inversión es favorecida con incentivos. Son áreas en que, generalmente, la inversión extranjera está muy presente (aunque no exclusivamente). Entre esas áreas se encuentran: • Las zonas francas, las cuales se amparan en la Ley 8-90 sobre el Fomento de Zonas Francas. Promueve la instalación de empresas que destinen su producción o servicios hacia el mercado externo mediante la concesión de diversos incentivos. Sus beneficios se extienden hasta por 15 años, renovables: exención total de pago del impuesto sobre la renta (ISR); del impuesto sobre transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS); de los impuestos

sobre la construcción, los contratos de préstamos y el registro y traspaso de bienes inmuebles; del impuesto sobre la constitución de sociedades comerciales o de su aumento de capital; de los impuestos municipales, así como de los impuestos de importación, exportación o reexportación, entre otros. • La Ley 28-01 que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, las empresas que operen en las provincias fronterizas de Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón, Montecristi, Santiago Rodríguez y Bahoruco disfrutan, durante un período de veinte años, de una exención total del pago de impuestos internos, de aranceles aduaneros y de impuestos sobre materias primas, equipos y maquinarias. Dada las condiciones de República Dominicana, esta Ley fomenta la inequidad en relación a las empresas locales. • La Ley 480-08 creó el marco jurídico para el establecimiento de zonas financieras internacionales en República Dominicana, de forma tal que las empresas que allí se instalen puedan ofrecer servicios finan-

cieros extraterritoriales (offsho- puesto de transferencia de biere), al igual que otros servicios nes industrializados y servicios conexos, bajo un régimen de (ITBIS) sobre los equipos, maexención total de impuestos por teriales, maquinarias y bienes un período de 30 años, a perso- muebles necesarios para la monas o entidades radicadas fuera dernización y renovación de sus de República Domiinstalaciones. nicana. A estas áreas • El Decreto 262-15 súmese la Ley permite a los opera57-07 sobre Indores logísticos be- La inversión extranjera centivo al Desaneficiarse de una re- directa es definida como la rrollo de Fuenque realizan per- tes Renovables ducción significativa inversión sonas naturales o jurídicas del impuesto sobre la no residentes en un país de Energía, que renta, al quedar este con el fin de tener una par- concede varias fijado en solo el 3.5% ticipación permanente en exenciones fiscalos activos de la economía de las ventas hechas beneficiada. les, incentivos a en el mercado local, la inversión en la así como de la exenindustria del cine ción total del pago de derechos (Ley 257-10), entre otras. aduanales sobre ciertas mercanEn términos generales, para cías importadas cuyo destino es la Asociación de Industrias la la exportación dentro de un pe- política de fomento de la inverríodo de tiempo determinado. sión extranjera está llamada a • En el sector turístico, la Ley priorizar aquellas inversiones 158-01, de Incentivo Turístico, provenientes de otros países modificada por la Ley 195-13, que asuman como parte de su otorga amplias exenciones fis- quehacer el encadenamiento cales, por períodos de hasta con la producción local. Adequince años, para proyectos más, que no fomenten la instanuevos que cumplan con los lación de empresas –nacionales requisitos establecidos. Los ya o extranjeras- en desigualdad instalados se benefician de una de condiciones tributarias con exención total del pago del im- la industria local, para competir

¿Qué es?

por el mercado local (como es el caso de la Ley 28-10). La AIRD considera que las políticas de promoción de inversión extranjera deben promover el desarrollo local, la innovación, la transferencia de conocimiento, el valor agregado y el ahorro de divisas, a través de los encadenamientos productivos. La generación de empleos es positiva, pero esto se multiplica cuando además las empresas instaladas –sean de bienes o de servicios- se encadenan con empresas locales. Es decir, hay que favorecer el encadenamiento con suplidores locales, tanto de bienes como de servicios. No debemos seguir contando con una estructura fiscal y procedimientos administrativos que favorezcan encadenamientos con suplidores extranjeros en lugar de los encadenamientos productivos entre sectores a nivel interno. Para que tengan solo un ejemplo, para vender desde una industria nacional sin ITBIS a una empresa ubicada en un régimen fiscal especial como zona franca u hotel, la industria debe solicitar más de cuatro permisos y agotar un proceso que puede durar hasta 60 días, mientras que esa misma empresa de zona franca o ese hotel puede importar ese bien sin ITBIS y arancel en un solo día, con sólo digitar su régimen fiscal en el sistema de aduanas. Las empresas locales están en condiciones –y podemos mejorar cada día más- de suplir eficientemente y con mayores estándares de calidad a las empresas extranjeras. La AIRD, por lo tanto, reconoce la importancia de la inversión extranjera directa en diversos sectores de la economía, pero una visión de desarrollo de nación debe condicionar el favorecerlas a que se vinculen al aparato productivo nacional, de modo que se impulse el desarrollo bajo la visión propuesta por la Estrategia Nacional de Desarrollo.

FINANZAS

l Banco Nacional de las Exportaciones (Bandex) cumplió con la normativa de encaje legal “por primera vez en su historia” el 25 de mayo de 2017, resalta la entidad en las memorias de sus ejecutorias del año pasado. Explica que “encajó por primera vez” siguiendo las instrucciones dispuestas por la Junta Monetaria en su Sexta Resolución, del 16 de marzo de 2017. Además, que por sus gestiones de cobro recibió, entre julio de 2016 y diciembre pasado, ingresos por RD$853 millones. Explica que “encajó por primera vez” siguiendo las instrucciones dispuestas por la Junta Monetaria en su Sexta Resolución, del 16 de marzo de 2017. Además, que por sus gestiones de cobro recibió, entre julio de 2016 y diciembre pasado, ingresos por un valor de RD$853 millones. “Durante el 2017, en cumplimiento de su marco legal y de las resoluciones de la Junta Monetaria, el Banco finalizó la readecuación de su estructura e inició el traspaso de sus pensionados a la nómina de pensiones del Gobierno Central”. En un mensaje incluido en el documento, el director general del Bandex, Guarocuya Félix, resalta que la entidad “cumplió con sus obligaciones pasivas pagando más de RD$1,071 millones a sus inversionistas, incluyendo la redención de las letras hipotecarias en febrero y julio por un total de RD$882.5 millones”. Además, que “contó con la confianza de sus inversionistas para extender sus plazos de vencimiento. Igualmente, el Banco continuó su proceso de saneamiento y fortalecimiento patrimonial acelerando el desmonte financiero de las operaciones del antiguo BNV (Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción)”. Mientras, el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, resalta que en 2017, esa dependencia aportó los primeros RD$1,200 millones de RD$3,000 millones iniciales para la capitalización del Bandex en cumplimiento de la Ley No.126-15 que lo crea. Además, que para este 2018 el monto será de RD$1,800 millones. En ese sentido, las memorias explican que el Bandex escaló de la posición 19 a la 10 en la clasificación de la banca nacional referida al capital suscrito y pagado de la entidad y que este 2018 pasará al séptimo lugar. “Cabe destacar que estos fon-

El Bandex “encajó” por primera vez en mayo 2017 Resalta que cobró RD$853 millones entre julio de 2016 y diciembre pasado Lésther Álvarez | elDinero

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

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OPTIMISTA Capitalización.

Guarocuya Félix muestra optimismo con la capitalización del Bandex. Explica que los énfasis de KPMG se deben a que el banco mantiene operaciones como continuador jurídico del BNV. “Cuando esta administración empieza el proceso de reforma, encuentra que el banco tenía que redimir pasivos que comenzaban a vencer, pasivos que tenían siete años en el banco, de unos viejos instrumentos de captación que el banco colocó en su momento a fondos de pensiones”, dice. Explica que el banco redimió RD$350 millones a julio de 2016 y para 2017 un total de RD$882.5 millones, más otra suma que alcanzaron en total RD$1,070 millones, “los cuales el banco pudo devolver sin ningún problema”. “Luego se quedaron dos grandes depositantes, uno es el Banco Central y otro es una ARL”.

El Bandex tiene el mandato de financiar al sector exportador de República Dominicana.

RESUMEN FINANCIERO RECOGIDO POR FITCH RATINGS (DOP millones)

30 jun 2017a

Pensionados

31 dic 2016a

Activos (USD millones) 143.6 133.3 Activos 6,826.3 6,228.2 Patrimonio neto 2,026.2 1,080.4 Utilidad operacional (299.3.) (542.3) Resultado neto (254.2) (480.9) ROAA operativo (%) (9.51) (7.83) ROAE operativo (%) (42.45) (38.70) Capital base según Fitch/APR (%) 36.49 20.38 Capital Regulatorio (%) 14.66 21.15 a Estados financieros no auditados. APR: Activos ponderados por riesgo. Fuente: Bandex.

«ALGUNOS LASTRES HEREDADOS DEL BNV

“

“Durante 2017 el Banco inició el traspaso de sus pensionados a la nómina del Gobierno Central”. Guarocuya Félix. Gerente general del Bandex.

9.5%

7.8%

46.3%

sentan 9.5% de los activos totales a junio de 2017 (diciembre 2016).

las pérdidas (7.8%) reflejaban desvinculaciones de personal.

mos vencidos influyeron para incrementar este indicador a 46.3%.

Pérdidas operativas. Repre-

dos constituyen capital de alto poder que sirve para apalancar adecuadamente el Banco, cumpliendo con las normas internacionales de Basilea al respecto”, dice. El documento destaca que el Bandex finalizó la readecuación de su estructura organizacional, funcional y administrativa, con lo cual logra un ahorro anual

Proceso. A diciembre de 2016

acumulado de RD$9.7 millones. Indica que ese proceso sigue la reorganización iniciada en 2016, año en que produjo su reducción más importante en los gastos de personal, la cual le permitió un ahorro de más de RD$84 millones. Asegura que logró reducir en un 86% la brecha que le separaba de la media de la banca múl-

Morosidad alta. Los présta-

tiple en el indicador Gastos Generales/Activos Totales y en un 16% la brecha que le separaba de la banca múltiple en el indicador Activos Totales/Número de Empleados. “A su vez, se ha reducido la brecha del indicador Gastos de Personal/Gastos de Explotación en un 101%, de forma que no solamente se ha logrado

igualar la media del sector sino que incluso se ha conseguido superarla”, dice. También que logró disminuir en un 27% la diferencia de su indicador Activos Productivos/ Pasivos Totales respecto a la media de la banca múltiple. ÉNFASIS DE KPMG Las memorias incluyen un informe de auditoría de la firma KPMG que incluye algunos “asuntos de énfasis”. En ese sentido, llama la atención porque al 1 de diciembre de 2017 faltaba completar el proceso para cumplir con el requerimiento de la Junta Monetaria al Bandex para que “ajustes a los estados financieros de aquellas partidas que, de conformidad con la Ley de Transformación del Banco, sean necesarios para desmontar todas las operaciones que permitan su adecuada capitalización”. En cuanto a la concentración de riesgo, KPMG plantea: “Llamamos la atención de la nota 16, donde se indica que el Banco mantiene una concentración de riesgo en los valores en circulación, ya que el 80% de estos pasivos son mantenidos con dos depositantes. Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con este asunto”.

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ACTUALIDAD

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Telefónicas aventajan al Indotel en tecnificación

Anuncian mesas de trabajo para mejorar regulaciones y protección a usuarios Pablo García

Santo Domingo

l presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), Luis Henry Molina, afirmó que esa entidad se siente en ocasiones como “David frente a Goliat” cuando trata de regular las empresas de ese sector. Molina explicó que la concentración de conocimientos técnicos y de mercado por parte de las empresas de telecomunicaciones es la responsable de que el órgano regulador se encuentre en desventaja. El funcionario habló durante una actividad en la cual la institución puso en funcionamiento dos mesas técnicas de trabajo: una en materia de regulación y otra para la protección de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones. “La mesa técnica de regula-

«LLAMADO Telefónicas. Luis Henry

Molina llamó a las empresas del sector a participar en las mesas técnicas de trabajo, que en un plazo no superior a los 90 días, desde su instalación, deberán identificar y proponer para su implementación un conjunto de buenas prácticas para la protección de los derechos de los consumidores, así como sugerencias para mejorar las regulaciones vigentes. Agregó que el crecimiento del sector depende de la cooperación, esfuerzo colectivo, el diálogo constructivo y transparente de toda la industria y el órgano regulador, cuyos resultados se traduzcan en fortalecimiento de las telecomunicaciones y, por consiguiente, en soluciones y bienestar para la ciudadanía.

Luis Henry Molina y representates de telefónicas, el PNUD y la UTI.

ción está llamada a identificar oportunidades para que el Indotel sea más costo-eficiente en sus procedimientos técnicos-administrativos, identificar reglamentos que se deben modificar por obsolescencia y señalar vacíos regulatorios que se deben llenar”, explicó Luis

Henry Molina. Asimismo, detalló que la mesa técnica de derecho de los consumidores tiene como objetivo mejorar el estándar de protección de estos, perfeccionando los sistemas de información de derechos para los usuarios e incorporando bue-

nas prácticas internacionales en ese campo. La preparación de las mesas y su implementación cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) “para asegurar

que la metodología resguarde el interés de usuarios y permita profundizar los objetivos del Plan Estratégico Institucional y Sectorial del Indotel y cumpla con los estándares técnicos y mecanismos de seguimiento necesarios”, agrega una nota de la institución.

Lluvias alertan con 200 toneladas de desperdicios en la costa de SD Prepárense que hay que dejar de usar plásticos, advierte Medio Ambiente al sector empresarial elDinero

Santo Domingo

rigadas del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) retiraron solo en cinco días del litoral sur del Malecón de Santo Domingo más de 200 toneladas de desperdicios sólidos, incluyendo una gran cantidad de desechos de plástico, arrastrados por las aguas del río Ozama durante las lluvias que afectaron al país con el paso de la tormenta Beryl. “Empezamos el viernes con un equipo de 600 hombres y al otro día sumamos otros 200. Los 800 han estado trabajando de forma incansable en tres puntos: Monumento Fray Anton de Montesinos , el Obelis-

CONTAMINACIÓN

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ESFUERZOS Sector privado.

El sector privado velará, a través de un consejo, por el uso correcto del Gravamen Verde. Algunas entidades, como el Banco de Reservas, apoyan acciones de limpieza en el entorno de los ríos Ozama e Isabela que desembocan en Santo Domingo. El Reservas respalda desde 2013 el programa de la Iglesia católica “Vida sobre el Ozama”, el cual entrega alimentos a familias residentes en los alrededores del río, a cambio del retiro de botellas y otros desechos plásticos. También implementan programas ambientales las fundaciones Ribera Verde y Farach.

Obras Públicas utilizó 800 hombres auxiliados de palas mecánicas de la Alcaldía del Distrito Nacional.

co Hembra y la Playa Güibia y todavía, después de cinco días, no hemos concluido de retirar todos los desechos”, informó el MOPC. La basura colectada durante el operativo desarrollado por brigadas de la Comisión Militar y Policial y la Dirección de Mantenimiento de Carreteras del MOPC reveló el grave problema ambiental que debe

solucionar República Dominicana con el uso de plástico y el manejo de sus residuos sólidos. La Alcadía del Distrito Nacional rentó una retroexcavadora para el proceso de limpieza, a la cual se sumaron otras dos facilitadas por una asociación y un grupo empresarial. Aunque se redujo el cúmulo de basura asociado a las lluvias de Beryl, la desembocadura del Ozama

requiere de operativos de limpieza permanente hasta que se corrija el arrastre de desperdicios del río. “Este mensaje se lo hago al sector empresarial: prepárense, que algún día no se va a usar plástico, y hay que reducir el uso de plástico en República Dominicana, porque ya en el mundo hace día que comenzó (a descontinuar su uso)”, advir-

tió el ministro de Medio Ambiente, Ángel Estévez, durante un recorrido por el litoral. Hace unos días la Cámara de Diputados aprobó el Proyecto de Ley sobre Manejo de Residuos Sólidos en República Dominicana, el cual crea un impuesto de 0.20%, denominado Gravamen Verde, el cual será aplicable a la producción nacional y a las importaciones.

OPINIÓN

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EDITORIAL

Cuidemos el apetito de los mercados financieros por RD

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

En cada salida al mercado de capitales la demanda supera la oferta de bonos

ada vez que República Dominicana acude a los mercados internacionales a colocar bonos, es decir, a emitir deuda, el apetito de los inversionistas queda insatisfecho. Esto es lo que se establece en cada una de las declaraciones del Gobierno cuando declara que “la demanda total por los bonos soberanos fue muy superior al monto ofertado por el país, pese a la volatilidad que ha caracterizado a los mercados financieros internacionales en los últimos meses”. Sin duda, República Dominicana muestra una estabilidad macroeconómica que ha servido como referente en la región, con una expansión del producto interno bruto (PIB) superior al promedio registrado por las principales economías. Por supuesto, estos datos no dejan de ser cuestionados por quienes alegan que el país ha crecido sobre la base del financiamiento. Sin embargo, hay algo en lo que las mentes encargadas de tomar decisiones no deben perderse: en fortalecer el aparato productivo, pues habrá de ser el ancla del futuro que merecen los dominicanos. Un país que no fortalece sus exportaciones, que no genera divisas suficientes para comprar lo que debe traer de afuera, que no crea empleos de calidad y que todo lo sustenta en el financiamiento, por más vueltas que se le dé, es un escenario indeseable para cualquiera.

Tanto el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) como la Asociación de Industrias (AIRD) han puesto de manifiesto la importancia que tiene para la economía garantizar un escenario competitivo, acorde a lo que exigen los tiempos. El país, y con ello se llama a las autoridades, está en la obligación de no perderse de vista en torno a poner atención en los sectores en los que sí se puede ser eficiente. Si bien las colocaciones de bonos en los mercados internacionales cuentan con el respaldo de una ley, porque así debe ser, no menos cierto es que lo legal no siempre es justo ni debe ser. Se estima que en este año habrá de buscarse poco más de RD$200,000 millones para cubrir y déficit presupuestario y pagar el servicio de la deuda. Este camino, por más explicaciones y buen apetito que tengan los inversionistas y cazadores de bonos en los mercados internacionales, no es el correcto. Y hay legalidad en las emisiones. Estas colocaciones de bonos fueron consignadas en la Ley 243-17 que aprueba el Presupuesto General del Estado para 2018, así como en la Ley 248-17 de Valores de Deuda Pública, al ser parte del Plan de Financiamiento del presente año aprobado en las referidas leyes. Cada dominicano, preocupado y que paga sus impuestos, está en el derecho de pedir explicación a

CARTA AL DIRECTOR

quienes administran los recursos públicos. Puede preguntar en qué gasta cada centavo y por qué no hay un plan para bajar el gasto público sin necesidad de sacrificar las partidas más importantes. El Estado requiere de mayor eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos públicos. Es de todos conocido que un país con una deuda social histórica, como es República Dominicana, necesita de una gran inversión social. No es fácil gobernar con tanta gente pidiendo empleos y buscando un salario en el Estado. Sin embargo, esto no debe ser motivo para que se destine tanto dinero en áreas que no devuelven la inversión. Peso a peso, y hay que ser literal en esta afirmación, se puede generar un gran ahorro. Para dar el buen ejemplo basta con una señal que venga de quienes administran los recursos del Estado. Los que administran el crédito público, que en términos matemáticos han sido eficientes, están en el deber de entender que el país no puede seguir endeudándose a la velocidad que lo viene haciendo. Esto así porque llegará el momento en que no habrá apetito, como sí lo hay ahora, por los bonos dominicanos. Lo único que debe desearse es que el Estado dominicano no caiga en una situación de impago, pues ahí sí se iniciará una nueva etapa financiera para el país. Y a esa nadie quiere llegar.

Una visión de futuro para la UASD

na parte importante de los que están leyendo este artículo en este momento, realizaron sus estudios en la UASD, incluyendo a quien suscribe. Por eso, todos tenemos una aspiración legítima de que con la juramentación de la maestra Emma Polanco al frente de esa alta casa de estudios, se escriba una nueva y mejor historia. De hecho, y sin exagerar, entendemos que esta es una oportunidad de oro para que esta Alma Máter se convierta en lo que Julio Sánchez Maríñez, rector del Isfodosu, denomina la carta de presentación del país. Se reconoce, sin embargo, que el camino hacia una gestión universitaria de alta calidad no será sencillo, pues la cultura uasdiana de defensa de su territorio, pesa mucho al momento de pensar en las transformaciones institucionales que son necesarias, y que deben venir desde dentro de la universidad, tal y como plantea el profesor Miguel Escala. Pero el momento es ahora y el país completo está conteste con ese planteamiento. Las reformas en la UASD constituyen una prioridad, y los cerca de 200,000 estudiantes que tiene lo agradecerán. De ahí que, se plantean una serie de retos inmediatos que tienen las nuevas autoridades, de cara a enviar una señal de las intenciones transformadoras. El primer reto es la Gobernanza de la institución, lo que implica la necesidad de compatibilizar los intereses colectivos con los in-

jseverino@eldinero.com.do

Caos en transporte y efectos en turismo

l turismo es y habrá de ser una de las fuentes más importantes de ingresos de la economía. Sin embargo, hay ciudadanos dominicanos que no lo entienden así. Su accionar es la mejor prueba. La forma en que operan los sindicatos de transporte turístico, algunos apostados a la entrada y salida de importantes resorts o de aeropuertos, hace recordar la falta de conciencia y de amor por el país. Sucede que son frecuentes los enfrentamientos entre choferes por pasajeros, especialmente turistas extranjeros. ¿Podrían ellos pensar, si es que pueden, en que sus diferencias deben canalizarlas

de otra forma y no dañando la imagen del país, y de su actividad económica, con esos pleitos que incluso ponen en riesgo la integridad física de nuestros visitantes? ¿Pensarán, si es que pueden, en que dañan la imagen de un país que apuesta a incrementar la llegada de turistas? ¿Qué hacen las autoridades? ¿Se les puede revocar la licencia como transportistas turísticos ante esta actitud irracional y desconsiderada con el país? Sólo espero que haya alguna salida inteligente para que luego no nos lamentemos como país. Francisco Luciano Estévez D. Empresario

¿PÉRDIDAS EN EL SECTOR SEGUROS?

a Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar) indica que el año pasado ese sector incurrió en pérdidas por más de RD$6,500 millones en el Ramo de Incendio y Líneas Aliadas como consecuencia de los huracanes que tocaron parte de la isla.

tereses de los diferentes grupos que accionan en importante recinto universitario. A la par con lo anterior, es imprescindible sacar la política de la universidad, con lo cual se eliminaría el clientelismo interno. Otro reto fundamental es colocar a los estudiantes uasdianos en el centro del debate universitario, y que todas las acciones y medidas que se tomen, sea pensando en la calidad de los aprendizajes, y en la posibilidad de dar respuestas a las demandas de los sectores productivos y, obviamente, del mercado laboral. Otro reto fundamental es lograr la descentralización de la UASD, planteamiento acuñado por Juan Ariel Jiménez, viceministro de la Presidencia, de modo que la gestión universitaria se haga mirando las diferencias regionales existentes. Por último, se apuesta a que haya una reconciliación definitiva entre la UASD y el Gobierno, la cual deberá estar sustentada en planes de desarrollo y en programas, proyectos e iniciativas específicas que agreguen valor a la academia. De esto debe surgir una visión de futuro de la UASD que sea coincidente con la Estrategia Nacional de Desarrollo. Una universidad transparente, con autonomía responsable y rendición de cuentas, es perfectamente posible y factible. El autor es economista.

Según este gremio, el costo para las aseguradoras por esos fenómenos fue de RD$2,100 millones, mientras que las pérdidas por los incendios ocurridos durante el año fueron de RD$4,473 millones. Sólo los huracanes, según Cadoar, causaron pérdidas por RD$2,100 millones, suma que representó el 32% de las pérdidas totales del sector en el ramo Incendio y Líneas Aliadas. ¿Cómo leer estas cifras que dan las aseguradoras? A toda luz parece que hay un manejo perfecto de la comunicación. ¿Habría que preguntarles a las aseguradoras cuántos años tienen ganando dinero y cuál fue el balance al final de 2017? Dejar de ganar no significa, necesariamente, pérdidas.

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Relación comercial entre RD y Haití

aití se mantiene como el segundo socio comercial más importante para República Dominicana, sólo superado por Estados Unidos, aunque con la ventaja de que la balanza con el vecino país es casi totalmente a favor de nosotros. Sin embargo, poco a poco el comercio formal con esa nación se viene deteriorando, a tal grado que en los últimos dos años las ventas locales hacia el vecino país han descendido. Hasta el año 2015, República Dominicana estaba exportando en promedio poco más de US$1,000 millones anuales hacia Haití. Pero en 2016 la situación varió grandemente cuando las ventas a esa nación bajaron a US$800.1 millones, es decir, una caída de -21%, según los informes estadísticos de la firma internacional TradeMap. Aunque para 2017 se registra una mejoría, al subir las exportaciones a US$852.5 millones, ese incremento de 6.5% es apenas una cuarta parte de la proporción en que se habían desplomado el año anterior. En lugar de seguir la recuperación, la situación apunta a empeorar este año, debido a que, según las estadísticas de la Dirección General de Aduanas (DGA), las exportaciones dominicanas hacia Haití han bajado -3.8%, al pasar de US$441.2 millones en enero-junio de 2017 a US$424.2 millones en el primer semestre de 2018. No hay dudas de que una de las razones de esta caída en las exportaciones formales de República Dominicana es que las autoridades de Haití vienen aplicando medidas de barrera comercial, tanto con el impedimento de la entrada de productos específicos como con aranceles hacia otros bienes. Lo lamentable es que esas barreras hacia el comercio formal no necesariamente paralizan el intercambio bilateral, sino que incentiva la relación informal en perjuicio de ambos Estados y de la población haitiana que adquiere los productos a más alto precio. De ese proceso solo se benefician los dominicanos y haitianos que controlan el contrabando y el comercio informal de bienes en la frontera. Antes había dicho que en su relación comercial con Haití, República Dominicana tiene la ventaja de que su balanza comercial es positiva. En realidad es una súper ventaja, debido a que, por

OPINIÓN

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ejemplo, el año pasado, cuando exportamos US$852.5 millones hacia esa nación, nuestras importaciones desde allá apenas llegaron a US$42.1 millones, es decir, que la balanza es 95 a 5 a nuestro favor. Hay muy pocos países en el mundo con los que República Dominicana mantiene un intercambio comercial importante con balanza comercial positiva, y ni remotamente al nivel que se presenta con el vecino Haití. De hecho, si bien Estados Unidos es nuestro principal socio comercial, sepan que en 2017 nuestras exportaciones hacia allá llegaron a US$4,746.2 millones, pero a la vez nuestras importaciones sumaron US$7,827.5 millones, para una balanza comercial negativa de US$3,081.3 millones. Así lo indican las estadísticas del United States Census Bureau, donde destaca que este año sigue esa tendencia de intercambio con balanza negativa para nosotros con exportaciones por US$2,181.9 millones en el primer semestre e importaciones que superan los US$3,344 millones. Pero volviendo al comercio con Haití, es preciso que el Gobierno dominicano trate de identificar algún mecanismo efectivo de entendimiento con esa nación, algo que se torna difícil si tomamos en cuenta que el sistema gubernamental allí es muy débil e indefinido. Incluso, ahora con un presidente bajo cuestionamientos y sin primer ministro, la situación es peor. En esas circunstancias, parece difícil establecer una mesa de diálogo institucional, por lo que la mala práctica de un comercio irregular en la informalidad se fortalece sin que se vea con claridad hacia dónde van los mayores beneficios, aunque sí se sabe quiénes son los más perjudicados: el Estado haitiano y los consumidores de esa nación. También se descarta por el momento la posibilidad de comenzar las discusiones para un tratado de libre comercio con Haití, una intención que se quedó solo en el anuncio que hizo el presidente Danilo Medina durante su discurso de toma de posesión el 16 de agosto de 2012. Después de eso, el mandatario no ha vuelto a tratar el tema, pues ya en el Gobierno, con un período y medio de gestión, parece que ha comprobado que es una meta difícil. Muy difícil.

Consecuencias de la exclusión del sistema financiero internacional

a Ley de Prevención de Lavado de Activos, muy controvertida cuando se aprobó en julio de 2017, marcó un antes y un después en la normativa en la materia en nuestro país, principalmente debido a los cambios radicales que impone respecto a las responsabilidades de los sujetos obligados y la prohibición de realizar ciertas operaciones comerciales con efectivo. La ley resultó de un requerimiento del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) respecto a las modificaciones requeridas al régimen legal de prevención al lavado de activos en el país. Es decir, no fue aprobada debido a una exigencia de los sectores productivos nacionales, sino más bien debido a una exigencia internacional. El GAFI, que tiene como objeto promulgar un marco internacional de las normas de prevención de lavado de activos, ha publicado 40 recomendaciones para crear el ámbito legal que requiere cada país para adaptar sus regulaciones a estándares internacionales. Nuestra nueva ley de prevención de lavado de activos fue promulgada para que nuestra normativa fuera cónsona con dichas recomendaciones. Las consecuencias que las normas legales de un país no se encuentren conformes a las 40 recomendaciones pueden ser graves para la economía. En caso de que el país quede colocado en

la “lista negra” de naciones que incumplen con las normativas requeridas, pueden quedar excluidos del sistema financiero internacional. A modo de ejemplo, recientemente se publicó una reseña periodística sobre las Islas Marshall, un archipiélago en el Océano Pacífico, que ha quedado sin acceso al sistema financiero internacional. Hasta hace poco, su único vínculo con el mismo era a través de un banco corresponsal en Hawái, pero debido a las exigencias de cumplimiento internacional, quedó sin este vínculo. Para las Islas Marshall, esto implica que sus bancos locales no pueden emitir tarjetas de crédito, no cuenta con dólares en efectivo y no puede canjear cheques en moneda extranjera. Es decir, la economía ha quedado prácticamente inhabilitada para formar parte de la economía del Siglo 21. Para un país como República Dominicana, no es posible pensar en perder el acceso al sistema financiero internacional, el cual podría implicar la pérdida de importantes fuentes de ingresos como las remesas, el turismo, las zonas francas de exportación, entre otras. En fin, debemos colocar la nueva ley de lavado de activos en el contexto que merece: necesaria para el buen desenvolvimiento económico de nuestro país. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

La contundente advertencia de Beryl

n momentos en que varios países luchan, de la mano de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para reducir el uso nocivo del plástico, las lluvias de la tormenta Beryl nos dejaron un mensaje contundente a los dominicanos para que cambiemos desde ya la forma en que utilizamos ese material ambientalmente peligroso y el manejo de los desperdicios sólidos. Toneladas de desperdicios, sobre todo de plástico, fueron arrastradas por el río Ozama hacia el litoral de la turística Santo Domingo. Limpiar la costa tiene un costo económico, aunque puede considerarse mínimo frente al impacto ambiental de estos desperdicios. Leo Heileman, representante regional de ONU Medio Ambiente para América Latina y el Caribe, ha declarado: “Cinco billones de bolsas de plásticos se utilizan cada año y un millón

de botellas de plástico son compradas cada minuto. Casi 70% o más van al medio ambiente o a vertederos y más de 13 millones llegan al mar cada año”. Un reporte difundido por la misma ONU advierte: las bolsas de plástico y los contenedores de espuma de poliestireno pueden tomar hasta miles de años en descomponerse y contaminan suelo y agua. Además, con el paso del tiempo los plásticos se dividen en fragmentos más pequeños llamados micro plásticos que al ser consumidos por animales marinos pueden entrar en la cadena alimenticia humana. Las advertencias de la ONU que nos recordó Beryl obligan a que las autoridades dominicanas y el sector privado concentren esfuerzos en la búsqueda de alternativas para reducir el uso del plástico y evitar que los desperdicios dañen nuestras fuentes acuíferas.

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MERCADO GLOBAL Juicio contra Chevron seguirá en el extranjero Tribunal del Ecuador falla de nuevo contra el gigante petrolero estadounidense EFE

El desarrollo de Corea: Hyundai como ejemplo Sin lugar a dudas es “Tiempo de Asia’, lo que está sucediendo en esta región del planeta es sencillamente extraordinario. Eso lo reitero a propósito de que estoy, por primera vez, en Corea del Sur, participando en el “Campamento Cultural Mundial”, organizado por la “International Youth Fellowship (IYF)”, invitado por el líder y fundador Dr. Ock Soo Park, en mi calidad de director de Relaciones con Asia y Oceanía del Ministerio de Relaciones Exteriores de República Dominicana (RD). Estando aquí he tenido la ocasión de observar de primera mano la transformación de un pueblo. Corea del Sur, a principios de los años

EFE

Roma

La gestión forestal debe alinearse con los demás objetivos de desarrollo sostenible mediante la reforestación, la participación de las comunidades y la mitigación del cambio climático, opinaron responsables gubernamentales en la FAO. Representantes de distintos países se reunieron en Roma con ocasión del Comité Forestal de la Organización de la

Quito, Ecuador

a Corte Constitucional de Ecuador puso fin esta semana al histórico litigio para que la petrolera Chevron pague una millonaria indemnización a las comunidades indígenas afectadas por un severa contaminación en la Amazonía hace más de veinte años, aunque la batalla por el dinero deberá seguir en el extranjero. La Corte Constitucional, tribunal de última instancia, desechó una acción de protección interpuesta por Chevron, en 2014, con la que pretendía anular la condena judicial que la obliga a pagar 9,500 millones de dólares como indemnización por los graves daños ambientales que se le imputan haber dejado en la Amazonía. Con el fallo de la Corte Constitucional el proceso en Ecuador, que ha durado 25 años, llega a su fin, aunque el cobro de la cuantía impuesta a la gigante petrolera seguirá al exterior, dado que en el país Chevron no tiene operaciones ni intereses. Los demandantes deben por tanto buscar activos de Chevron

Buscan conjugar gestión forestal y desarrollo ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que esta semana tiene previsto analizar asuntos como la contribución de los bosques a la agenda de desarrollo pactada por la comunidad internacional para 2030. Uno de esos objetivos globales está relacionado con la conservación y la recuperación de ecosistemas terrestres como los bosques.

Ecuatorianos observan un afluente con petróleo.

«TRIBUNAL DE LA HAYA Arbitraje. Chevron espera que

un Tribunal de Arbitraje de La Haya falle a su favor en el litigio contra el Estado ecuatoriano, que busca que se le endose al país andino la cuantía impuesta por la justicia ecuatoriana en su contra

en 2011. Tras conocer el fallo de la Corte Constitucional, el portavoz de Chevron para América Latina, James Craig, remarcó que esa decisión forma parte de un patrón de conducta de Ecuador para perjudicarla.

en el extranjero para decomiso, mientras la compañía confía en que esas acciones no prosperen. La multinacional estadounidense asegura que la justicia en Ecuador, donde se afincó el juicio por su propia iniciativa, ha actuado en una especie de complot en su contra y por eso dice que confía en que en el exterior no se dé paso a las acciones de

cobro. La compañía, con sede en California, dice estar tranquila y se ve alentada por los reveses que los demandantes han encajado en Argentina y Brasil, donde la justicia frenó sus aspiraciones. Tampoco en Estados Unidos, mientras que en Canadá el caso continúa en una tercera instancia, tras dos rechazos iniciales.

Poder y dinero Luis González

politicadigital@gmail.com • @LuisGonzalezRD WhatsApp:+1809-696-7000

60 del pasado siglo XX, venía de una sangrienta guerra, estaba destruida, su condición económica era deplorable, tanto así que la mayoría de los países de América Latina, entre ellos República Dominicana estaban en mejores condiciones, tenía un ingreso per cápita de apenas 90 dólares, no osbtante, hoy Corea es una de las principales economías del planeta, ocupa el lugar 14 en producto interno bruto (PIB), a paridad de poder adquisitivo (PPA), con

un per cápita de 41,387 dólares. Es el quinto mayor exportador, (semiconductores, maquinarias, vehículos), es el quinto mayor productor de vehículos o automóviles del planeta, después de China, EEUU, Japón, Alemania e India, entre otros logros. Si bien el desarrollo de Corea es impresionante y se puede percibir en cualquier sector, desde que se llega al país se observa que para conectar la isla de Yeongjongdo, donde está el Ae-

Algunos países quieren prohibir tala de árboles.

Procuran restablecer neutralidad Internet EFE

Washington

Un congresista conservador de EE.UU. presentó una legislación que restablecería los pilares básicos de la neutralidad de la red, el principio que protegía la igualdad de acceso a internet y que fue abolido re-

ropuerto Internacional de Incheon (INC), se constuyeron puentes impresionantes, de varios kilómetros de recorrido sobre el mar, además de que la misma isla (antes inhóspita) está desarrollada. No obstante, el sector automotriz y sobre todo Hyundai, representa quizás el ejemplo más representativo del desarrollo del país en general. Hyundai, cuyo nombre en idioma coreano significa modernidad, ha tenido un desarrollo que ha ido a la par con la del país, que exhibe precisamente eso, modernidad. Fue fundada en 1967, pero su primer modelo propio de automóvil fue el Pony en 1975 y a partir de ahí, ha ido creando modelos que van desde el pequeño i10, hasta el Génesis de lujo, pasando por las reconocidas Tucson, Santa Fe, Sonata, etc.

cientemente en el país. El representante republicano Mike Coffman oficializó la presentación del proyecto de ley, parte de cuyo contenido ya había avanzado meses atrás, para apelar a la responsabilidad del Congreso en este ámbito tecnológico.

Tuve el honor de visitar la mayor fábrica de vehículos del planeta, la Hyundai Ulsan, que produce un auto cada 10 segundos, por eso está entre los líderes en fabricación y venta de vehículos, el año pasado vendió casi 7.3 millones en todo el mundo, ocupando el cuarto lugar. En República Dominicana Hyundai es representada por Magna Motors y también es líder en ventas. Bien le haría al liderazgo político y empresarial de República Dominicana observar estos fenómenos que se están produciendo en Asia, lo de Corea y su automotriz Hyundai, pueden ser un buen ejemplo. Adelante. El autor es catedrático, politólogo e internacionalista.

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ENTREVISTA

La herramienta tecnológica le aporta seguridad jurídica a sectores público y privado

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Carmen Santana: “Firma digital agiliza el comercio”

Rossbell de la Rosa

DIGIFIRMA

rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo

a eficiencia, ahorro en costos operativos y tiempo e impulso del comercio electrónico son algunos de los factores positivos de la firma digital. La firma digital es la única herramienta de seguridad tecnológica que permite autenticar la identidad de una persona en la Internet, otorga consentimiento sobre los documentos, operaciones y transacciones electrónicas y da valor jurídico a los documentos digitales que la incluyen. Para Carmen Santana, vicepresidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD), utilizar esta herramienta brinda seguridad tecnológica y jurídica a cualquier empresa y una solución efectiva para hacer transacciones o firmar documentos desde cualquier lugar. “El objetivo de contar con este servicio le brinda al empresariado dominicano soluciones para agilizar el comercio físico y abrir espacio al electrónico”, dice Santana. La ejecutiva entiende que el comercio electrónico es una modalidad que rompe con las barreras de distancia, lo cual dinamiza y brinda oportunidades de crecimiento económico para las empresas. RETOS Y OPORTUNIDADES La falta de conocimiento de la existencia y el alcance del marco legal que favorece los mo-

Cómo negociar con China Ahora que la República Dominicana ha adoptado la correcta decisión de establecer relaciones diplomáticas con China, sería conveniente que nuestros diplomáticos adquieran un conocimiento más profundo de la idiosincrasia y cultura negociadora de sus funcionarios. Un resumen del Harvard Business Review plantea los aspectos siguientes: las conexiones personales directas (Guanxi) o a través de intermediarios, son de suma utilidad durante las negociaciones, así como el estatus social y la “armonía interpersonal”. Esto último es de

Características.

Algunas de las características de el servicios DigiFirma: tiene el equivalente funcional de su firma manuscrita, satisface las mismas exigencias y funciones atribuidas por el ordenamiento jurídico y permite asegurar la documentación digital en la Internet. Además, es única a la persona que la usa y susceptible de verificación, al utilizarla queda ligada a la información, documento digital o mensaje de datos a los que se aplica. El certificado de la firma digital garantiza la integridad y confidencialidad, integra en su certificado el nombre completo, el tipo y número del documento de identidad y su correo electrónico. La CCPSD ofrece certificados de firma digital personales, empresariales y gubernamentales. Carmen Santana, vicepresidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio y Producción.

delos de negocios basados en plataformas electrónicas son los principales retos que tiene el sector empresarial dominicano. Santana cita, como ejemplo, las limitaciones asociadas a la implementación del marco legal en el sistema judicial de República Dominicana. “Hemos podido notar que hay poca cultura digital en fiscales y jueces, lo cual ocasiona un estancamiento al momento de considerar transformaciones digitales, debido a las implicaciones al momento de presen-

tarse situaciones ante los tribunales del país”, dice la ejecutiva de la CCPSD. Resalta que, además, en el país hay una falta de información en lo que concierne al paso a paso para adquirir un procesamiento de pagos, debido a los requerimientos técnicos e instalación. Sobre la responsabilidad de fraude, Santana dice que recae completamente sobre el comercio, aunque los empresarios entienden que los procesadores deben asumir o compartir responsabilidades.

ACOGIDA En República Dominicana las entidades de intermediación financiera han acogido la modalidad de firmas digitales, ya que utilizan la herramienta en sus procesamientos internos, afirma Santana. Además, el mercado asegurador usa la firma digital como una modalidad de seguridad e identidad de los usuarios. También, según la ejecutiva, las firmas de abogados la utilizan para agilizar los procesos con clientes locales y extranjeros.

a un nivel ejecutivo superior. Recuerdo una discusión que tuve hace varios años en Beijíng con el conductor de un “rickshaw“ o carrito Hernando Pérez Montás manejado en forma muscular. El conc.actuariales@claro.net.do ductor me quería cobrar en exceso y mientras yo discutía acaloradamente, el mostraba una paciencia inmutable. suma importancia debido al carácter Diligencia y paciencia (Chiku Nailo) Al fin de cuentas acordamos un “caribeño” de los diplomáticos domison cualidades esenciales para tener precio menor, pero todavía sobre nicanos, que podrían mostrar cierta éxito en las negociaciones. Notar valuado. Paciencia era la clave del rigidez y tensión en un ambiente además que los negociadores chinos conductor para vencer en la negonegociador prolongado. se preparan intensamente antes de las ciación, mientras yo lo que quería era Un enfoque holístico (Zhengti reuniones, y esperan extensos periollegar al hotel a descansar. Guannian), enfocando el problema en dos de discusiones antes de alcanzar Pero no debemos soslayar la forma integral en la actitud negociaun encuentro satisfactorio para ambas proximidad de nuestros vecinos del dora de los chinos, podría diferir de la partes. En caso de diferencias, los Norte y el intenso nivel del comerestrategia occidental de discutir cada negociadores chinos probablemente cio binacional, tanto formal como aspecto en forma individual. requieran transferir la toma de decisión informal. El potencial turístico chino

ANALIZANDO

A largo plazo, la ejecutiva dice que espera que las empresas dominicanas estén en iguales condiciones que otras de la región y que la tecnología no sea considerada como un obstáculo, sino como una solución en su desenvolvimiento diario. Recordó que la Cámara tiene el servicio DigiFirma, con un costo de US$45 por una vigencia de dos años, el cual está dirigido a cualquier empresa que desea realizar transacciones y operaciones electrónicas seguras y ágiles.

podría resultar atractivo, pero como plantea un colega con conocimiento del sector, una elevada proporción de las ganancias se queda en manos de los promotores del exterior. Además, vender mangos y piñas en China resulta más costoso que venderlos en Miami, aparte de las tarifas preferenciales para el azúcar dominicano y otros productos.

El autor es consultor actuarial.

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Una publicación especial desde Puerto Rico

El Gobernador reclamó la renuncia de su director por su alto salario

Autoridad de Energía de PR frente a nueva crisis AJUSTE O RENUNCIA

Caribbean Business

«RECLAMO. Rosselló pidió a

San Juan, Puerto Rico

inco de los miembros de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), renunciaron después de que el gobernador Ricardo Rosselló les exigiera un ajuste al salario del recién nombrado a principal oficial ejecutivo de la corporación pública, Rafael Díaz Granados. “Las fuerzas políticas en Puerto Rico nos han demostrado que definitivamente, quieren mantener el control de la AEE. Cuando los meros intereses de los políticos van por encima de las necesidades del pueblo, el proceso de transformar el sistema eléctrico de Puerto Rico está en riesgo. Sabemos que usted está muy consciente de este asunto y le deseamos lo

los miembros de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica que ajusten el “salario de sacrificio” de US$750,000 anuales otorgado al nuevo director ejecutivo, Rafael Díaz Granados o que renuncien a sus puestos. “La Junta de Gobierno de la AEE debe atemperar el sueldo a lo que estoy planteando, o en su defecto, los miembros que no estén dispuestos a hacerlo deben renunciar a sus cargos, para que los asuman personas que trabajen en la búsqueda de un buen director ejecutivo”, afirmó.

Ricardo Rosselló Nevares, gobernador de Puerto Rico.

mejor en el proceso de continuar con la transformación. Es igualmente importante, lograr la separación de los intereses de los políticos en las opera-

ciones de la AEE”, lee la carta firmada por los renunciantes. Estos son: el presidente de la junta, Ernesto Sgroi; el vicepresidente, Edwin Irizarry y los

CAMINANDO HACIA LA SOSTENIBILIDAD Rosa Rijo

rrijo@fundaciontropigas.com

El desafío de reducir el plástico de un solo uso Hacer un uso responsable del plástico se ha convertido en un tema de importancia en la sociedad hoy en día. Solo una pequeña porción de los plásticos que desechamos se reciclan, los demás se filtran en el ecosistema terrestre y acuático, provocando que un sinnúmero de aves, peces, ballenas y tortugas mueran cada año por la inmensa cantidad de desechos plásticos que se vierten en los ríos y océanos diariamente, afectando la biodiversidad, la economía y, potencialmente, nuestra salud. Por tener las cualidades de ser barato, ligero y fácil de producir, el uso del plástico ha aumentado sin medida en los últimos años, siendo un gran desafío ambiental revertir la situación actual. La mayoría de los plásticos que se fabrican están diseñados para ser descartados después de un solo uso. Hoy en día empresas, organizaciones e instituciones públicas en todo el mundo lanzan iniciativas para reducir el consumo de plástico de un solo uso. Los sorbetes o pajillas, envases para comidas y las fundas plásticas son los primeros productos de un solo uso que ya están siendo eliminados o remplazados por productos biodegradables. El desarrollo de estas iniciativas abarca desde cambios en el consumo, sin eliminar el producto, hasta implementar nuevas normas y políticas para que colaboradores y proveedores tengan prohibido usar plásticos desechables. Estos cambios representan para la empresa retos operativos, aumentando los costos. Las empresas, a través de programas de sostenibilidad ambiental, pueden dar sus primeros pasos dejando de usar en sus instalaciones el sorbete,

removedores de café, tapas plásticas, envases para batidos, envases para comida, bolsas plásticas, vajillas y cubiertos desechables entre otros. El éxito de estas medidas dependerá de la evaluación que hagan las empresas sobre los cambios que producirá la ausencia de plástico en sus procesos operativos. Pero, no podemos dejárselo solo al gobierno o a las empresas, cada uno de nosotros como parte de grupos de trabajo, comunidades y familias debemos ser parte de la solución del problema que hemos creado, realizando acciones que fomenten la reducción del plástico de un solo uso. Si no se puedes reusarlo, recházalo, no aceptes bolsas plásticas, utiliza envases reusables, elige productos con poco empaque, opta por productos sostenibles en el tiempo, compra productos empacados en cartón o vidrio, rechaza el uso del sorbete, evita los congelados en los supermercados, elimina el consumo de goma de mascar, compra productos a granel, evita los productos desechables, usa pinza de ropas de madera y prepara zumos en casa. Si queremos que la iniciativa de reducir el plástico de un solo uso sea sostenible debemos basar nuestra estrategia en concienciar sobre las consecuencias negativas y el impacto que produce el uso del plástico en nuestro medio ambiente y nuestra salud. Únete y comienza a dar tus primeros pasos para reducir el consumo del plástico de un solo uso. La autora es directora ejecutiva Fundación Tropigas

miembros independientes Enroll Davis, Nisha Desai y Rafael Díaz Granados (quien hasta el momento de su renuncia era parte de la junta de gobierno).

http://cbee.pr

Congreso debate ley de rescate al empresario Redacción

San Juan, Puerto Rico

El representante Joel Franqui Atiles informó que está por convertirse en ley el Proyecto de la Cámara 872, que será conocida como la Ley de Rescate al Empresario Puertorriqueño de su autoría y del presidente de la Cámara, Carlos “Johnny” Méndez como coautor. “Con esta medida se pretende implementar un programa de rescate a favor de empresas en riesgo que con una intervención temprana podría evitar la pérdida de empleos. Es un programa de beneficios con el fin último de retener empleos ante el potencial colapso de una empresa”, sostuvo el representante por el distrito 15 en declaraciones escritas.

www.capital.com.pa

Las ventas en comercios de Panamá caen un 10% Sherly Díaz

sdiaz@capital.com.pa Ciudad de Panamá

En el primer semestre de 2018, las ventas en los negocios del sector comercial han registrado una baja de 10% e incluso hasta de 20% en algunas marcas. Así lo aseguró, Nadkyi Duque, presidenta de la Asociación Panameña de Centros Comerciales (Apacecom). Duque admite que el sector comercial creía que debido a que este año es preelectoral, la economía estaría más dinámica, pero la realidad -agrega- es que han visto una tendencia a la baja en las ventas debido a que el poder adquisitivo del panameño está comprometido. El alza de las tasas de interés de los bancos en préstamos de autos e hipotecas y el hecho de que uno de los principales proveedores de la familia esté desempleado por los recortes que realizan algunas empresas son algunos de los factores que están incidiendo en la restricción del consumo del panameño. La ejecutiva explica que los resultados de las ventas en el primer semestre del año dependen del producto, ya que las ventas de marcas populares en los dife-

Los comercios han optado por las grandes ofertas.

rentes comercios se mantienen, mientras que las de lujo son las que más han sufrido. Incluso, revela que los comercios han tenido que ser “agresivos” en descuentos y promociones para tratar de lograr las metas de ventas. Duque asegura que el sector comercial no solo está “golpeado” por las bajas ventas, sino que también tendrá que sortear el impacto del alza de la tarifa energética. Pese a esta situación, la ejecutiva comenta que el sector comercial se siente optimista.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 177. Jueves 19 de julio de 2018