SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 13 AL MIÉRCOLES 19 DE SEPTIEMBRE DE 2018 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 4 • EDICIÓN 185
El agua, mucha o poca, reta capacidad de reacción oficial PAG. 30 Y 31
Gabriel Alcántara | elDinero
La sequía o, como ahora, las tormentas ponen a prueba importantes sectores de la economía
Límites en uso de efectivo impulsan la formalidad
LARIMAR
SANTO DOMINGO. El economista y experto en antilavado de activos Roberto Mella Cohn considera que uno de los mayores aportes de la Ley 155-17 será la formalización de la economía dominicana a través del límite de uso de efectivo. A su entender, esta legislación irá dándole más control a las operaciones marcadas como informales.
FUERTE COMO BARAHONA, VALIOSO POR SU HISTORIA PAG. 20
PAG. 8
RADIOGRAFÍA
PROVINCIA SANTO DOMINGO
Santo Domingo Este, entre los líderes en expansión con nuevas infraestructuras SANTO DOMINGO. El municipio Santo Domingo Este es el de mayor cantidad de habitantes del país. Está entre los líderes por su expansión en infraestructuras modernas, tales como plazas, medios de transporte, atracciones turísticas, industrias y por la apertura de grandes plazas comerciales.
Las estadísticas oficiales establecen que en esta demarcación hay registrados alrededor de 44,000 establecimientos comerciales, los cuales generan la mayor cantidad de empleos. Sin embargo, hay quejas de parte de comerciantes de una mala distribución en la inversión del presupuesto.
PAG. 16 A 19
Crédito al sector privado creció un 28.3% durante el primer semestre SANTO DOMINGO. La cartera de crédito destinada a financiar las actividades privadas ascendió a RD$149,842 millones al cierre de junio, lo que significó un aumento relativo de 28.3%, según reporta la Superintendencia de Bancos. Hay 391,434 préstamos activos en el sistema. PAG. 9
ADENTRO FINANZAS 4 INDICADORES 6 ANÁLISIS 14 OPINIÓN
22 Y 23
MERCADO GLOBAL
24
SAPPHIRE 25 ACTIVIDADES 28
elDinero
@elDineroDO
@elDineroDO
2
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR
REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..
DE LA SEMANA CNSS: LAS ARS DEBEN CUBRIR ANÁLISIS
«SANTO DOMINGO. El Consejo Na-
cional de Seguridad Social (CNSS) ratificó que las administradoras de riesgos de salud (ARS) deben cubrir los servicios diagnosticados y análisis de laboratorios a los afiliados, independientemente de que el médico que lo prescriba pertenezca o no a una determinada ARS. Así lo informó el gerente general del CNSS, Rafael Pérez Modesto, quien valoró la decisión tomada por el órgano rector del Sistema Dominicano de Seguridad Social, adoptada mediante la resolución 454-03, conforme con la resolución No. 375-02 del Consejo sobre atención integral en salud.
TDC DENUNCIA ATAQUES EN CARRETERA
DÉ SU OPINIÓN EN ¿Confía usted en las estadísticas de crecimiento de la economía dominicana? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
¿Qué sugiere usted para mejorar y diversificar las exportaciones dominicanas? Incentivos: 33% Mejorar costos: 30% Promoción: 23% Financiamiento: 13%
SECTOR AGROPECUARIO PIDE AL GOBIERNO MÁS INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
«SANTO DOMINGO. La empresa Trans-Diesel del Caribe (TDC)
denunció que varios de sus camiones tipo tanqueros cargados de combustibles fueron atacados por desaprensivos cuando transitaban por la avenida Circunvalación Santo Domingo próximo a la autopista Duarte. Los ataques ocurrieron en la madrugada del domingo 09 de septiembre cuando los choferes de la empresa fueron sorprendidos con pedradas en los vidrios delanteros y laterales.
TALLERES TÉCNICOS EN EL MAPRE
«SANTO DOMINGO. El Ministerio Administrativo de la Presidencia
(Mapre) concluyó una jornada de talleres dirigidos a fortalecer la capacitación en la entrega de los informes mensuales y trimestrales de la ejecución presupuestaria de las ONG que reciben recursos económicos de la Presidencia. Durante cuatro días representantes de 214 instituciones sin fines de lucro adscritas a la Presidencia recibieron orientación sobre elaboración de los reportes.
CEBOLLEROS REDUCEN SUS PÉRDIDAS
Santo Domingo. La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) presentó al presidente Danilo Medina los resultados del trabajo de nueve grupos, que identificaron las necesidades en infraestructura de riego, investigación y transferencia de tecnología, de transporte terrestre, aéreo y marítimo, electrificación y telecomunicaciones del sector. La presentación fue durante el XIX Encuentro de Líderes del Sector Agropecuario, que analizó la “Inversión, infraestructura y desarrollo agropecuario”.
«SANTO DOMINGO. La incorporación de secadoras de avanzada
tecnología ha permitido a productores de cebolla del país bajar de 25% a 4% las pérdidas, mientras que ha permitido a los arroceros mejorar su competitividad para fines de exportación. Así lo dejo saber la Unión Nacional de Productores Agrícolas (Unaproda), luego de una prueba con la secadora Suncue, que regula de forma automática la temperatura, humedad, llenado y descarga.
«migrante» engloba a emigrantes e inmigrantes
«Migrante es el término más general para referirse a toda
aquella persona que abandona el lugar en que habita o llega a otro destino para establecerse en él. Con motivo de los flujos migratorios que afectan en la actualidad a millones de personas en todo el mundo, en los medios de comunicación ha surgido la duda sobre la palabra que conviene emplear para referirse a todas ellas de manera general. Completo en: www.fundeu.do
Personaje de la semana El ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Nelson Toca Simó, afirmó que en República Dominicana aún no existen condiciones técnicas en las estaciones de expendio de gasolina para vender GLP al mismo tiempo. Lo hizo en respuesta a una propuesta de un sector que busca unir estos carburantes.
Nelson Toca Simó. Ministro de Industria, Comercio y Mipymes.
«LA CIFRA ECONÓMICA
5.1%
Venta. El consumo de cemento en el mercado local alcanzó un volumen en toneladas métricas
de 2.2 millones en enero-julio 2018, cuyo valor asciende a unos RD$9,612 millones, para un incremento de 5.1% en comparación con las 2,089,935 toneladas del mismo período de 2017.
¿Y si probamos una vía sólo con autobuses?
S
in dudas, el Intrant es una institución que tiene muchas oportunidades de mejorar la seguridad en el transporte. La actitud, por supuesto, será vital para lograrlo. En una sociedad como la dominicana, en la que hay acumulada una deuda social en materia de educación y régimen de consecuencia, los planes pilotos pueden ser una salida expedida para demostrar si algo funciona. En cuanto al caos del tránsito, del que nadie es ajeno en las principales ciudades del país, sería bueno hacer algunos planes pilotos. Por ejemplo, ¿por qué no poner a prueba una avenida determinada para que sólo transiten por ella autobuses de más de 30 pasajeros con paradas determinadas? Todos sabemos el caos que provocan los carros del concho, cuyos conductores se detienen en cualquier lugar y sin tiempo definido. Esta situación, conocida por todos, está relacionada con una parte del caos. Y no hay que mencionar qué sucede en las zonas donde hay paradas, pues simplemente es un pandemónium lo que se padece. Una propuesta como ésta, por supuesto, tiene un costo que habrá de asumirlo el Estado por el tiempo que se determine. Sería algo así como preparar una avenida con las paradas bien identificadas, es decir, el pasajero tampoco puede pedir que lo dejen donde quiera, para ver qué sucede en términos del flujo del tránsito. Preparar un plan piloto como este sólo requiere, en principio, de voluntad política. Es necesario buscar el sindicato que opere la ruta, saber cuántos son, analizar las zonas de mayor flujo de pasajeros, calcular distancia y tiempo de recorrido, estimar demanda de asientos por hora y disponer de los agentes necesarios con toda la información disponible. Antes de todo es necesario hacer una campaña de sensibilización y educación entre los usuarios. Una vez se demuestre que funcione, porque no creo que haya razones para fallar, lo próximo será hacer las inversiones necesarias para lograr que los choferes que quieren integrarse lo hagan.
Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
3
4
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
FINANZAS AAyP con 55% de créditos a construcción y viviendas Lésther Álvarez | elDinero
A junio de 2018 las entidades desembolsaron RD$59,231 millones
ECONOFINANZAS
Yulissa Álvarez
L
ENTIDADES La Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP) fue la entidad con mayor desembolso en este segmento, al prestar RD$22,350.3 millones; seguida de la Asociación Cibao de Ahorros y Préstamos, con RD$15,793.9 millones y, en tercer lugar, por La Nacional de Ahorros y Préstamos, con un monto de RD$13,618.6 millones. Estas tres entidades desembolsaron el 87% de los montos de su sector para construcción y compra y remodelación de viviendas. Al cierre de 2017, el monto desembolsado para el sector construcción se ubicó en RD$4,532.9 millones, mientras que los préstamos destinados a la compra y remodelación de vivienda ascendieron a RD$50,991 millones, para un total de RD$55,523.9 millones, el 53% de los créditos realizados en este período. De forma neta, en los primeros seis meses de 2018 estas entidades
javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028
Mercado bursátil: Operaciones de arbitraje
E
yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo
os sectores de construcción y compra y remodelación de viviendas concentran el 23.5% de la cartera de crédito consolidada del sistema financiero dominicano, la cual ascendió a RD$1,050,998.4 millones al cierre de junio de este año. De esta cantidad, el 24% (RD$59,231 millones) corresponde a las Asociaciones de Ahorro y Préstamos (AAyP). Dentro de la cartera de crédito de las AAyP, los préstamos realizados al sector construcción ascendieron a RD$5,606.3 millones, mientras que la compra y remodelación de viviendas se situó en RD$53,625.1 millones, lo que representa el 54.5% de toda su cartera, la cual ascendió a RD$107,981 millones, según la Superintendencia de Bancos (SIB).
Javier Trullols
Los préstamos realizados al sector construcción ascendieron a RD$5,606.3 millones.
BANCO CENTRAL
«IMAE.
De acuerdo a una nota publicada por el periódico elDinero, el índice mensual de actividad económica (IMAE) registró un comportamiento extraordinario en el período enero-abril, explicado principalmente por el incremento interanual del sector construcción (16.5%), manufactura de zonas francas (9.8%), comercio (8.3%), salud (8.1%), transporte y almacenamiento (6.8%), manufactura local (6.5%), intermediación financiera y seguros (6.2%), el sector agropecuario (6.0%), entre otros. Según el informe, la construcción ha sido la actividad de mayor incidencia en el crecimiento económico durante 2018, al igual que en el último trimestre de 2017, registrando un extraordinario crecimiento interanual de 33.7% en abril.
prestaron RD$3,707.1 millones. A diciembre de ese año se otorgaron 33,887 préstamos. En junio de 2017 las AAyP desembolsaron RD$4,300.5 millones al segmento de construcción y RD$49,094.2 millones en compra y remodelación de viviendas, representando el 53% del monto total desembolsado por las diez entidades que lo conforman. Al comparar los desembolsos de los primeros seis meses de 2017, estos crecieron dos puntos porcentuales al pasar de 53%
a 55% en el mismo período de 2018. En términos neto, en 2018 las AAyP desembolsaron RD$5,836.7 millones más que en 2017. A junio de este año se otorgaron 459,857 préstamos, de los cuales el 8% (34,502) se registraron en el sector construcción, compra y remodelación de viviendas. La APAP aprobó 12,714 créditos, de los cuales 116 fueron destinados a construcción y 12,598 a compra y remodela-
ción de viviendas. En el caso de la Asociación Cibao de Ahorros y Préstamos la cantidad de créditos otorgados ascendió a 8,467, mientras La Nacional de Ahorros y Préstamo otorgó 8,773. Mientras, la Asociación Maguana (RD$448 millones), La Romana (RD$664 millones) y Peravia (RD$672 millones) fueron las entidades que menos préstamos realizaron al otorgar 325,402,422 créditos, según los datos.
l concepto de arbitraje se define como la diferencia en el precio de dos activos o valores similares transados en dos mercados bursátiles distintos. En los mercados accionarios, el arbitraje es una operación donde se compra una acción en un mercado y luego se vende de forma simultánea en otra bolsa de valores, aprovechando el diferencial de precio para obtener un beneficio. El arbitraje ocurre de forma esporádica debido a ineficiencias puntuales en los mercados. A continuación, veremos un ejemplo práctico sobre el funcionamiento de una operación de arbitraje. Supongamos que la acción de la compañía A se cotiza a US$40 en la bolsa de Nueva York (NYSE), mientras que el mismo valor se vende a US$40.05 en el London Stock Exchange. Un operador bursátil puede comprar dicha acción en el mercado accionario de Nueva York e inmediatamente vender el activo en Londres, resultando en una ganancia de 5 centavos por acción. El valor de las divisas, por supuesto, juega un papel importante en la ganancia, y en este caso en concreto, la libra esterlina es más cara que el dólar estadounidense. También la transacción puede darse de forma inversa, es decir, vender la acción más cara en un mercado y comprarla a un precio más económico en otro. El arbitraje que ocurre en los mercados de renta fija y accionarios hoy en día es posible debido a computadoras especializadas con capacidad de procesar altos volúmenes de transacciones y explotar estas mínimas diferencias de precios para obtener beneficios. El operador bursátil podría continuar generando dinero a través del arbitraje hasta que los especialistas en ambos mercados ajusten el precio y eliminen la oportunidad de obtener un beneficio.
El autor es experto financiero
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
5
6
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples
Activa
Preferencial
8.63%
14.51%
7.07%
14.01%
6.27%
17.36%
0.53%
12.56%
6.20%
Promedio Ponderado Comercio Consumo
Hipotecario Promedio Simple
13.71%
TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS
ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO
COMERCIAL CONSUMO
12.00% 15.00% 17.00% 11.00% 10.95% 17.55% 10.95% 13.50% 13.95% 13.00% 13.95% 17.70% 10.95% 11.95% 17.50% 9.95% 9.95% 12.50% 13.95% 12.95% 18.00% 13.00% 15.00% 25.00% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 14.95% 16.95% 18.95% N/D N/D N/D 11.50% 14.00% 18.95% 14.50% 14.95% 16.95% 14.95% 18.00% 18.00% 12.40% 12.10% 14.10% 11.50% 12.50% 18.00% 15.00% 16.00% 17.00%
ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS
APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA
10.25% 9.95% 11.45% 10.50% 12.00% 12.50% 9.50% 14.50% 15.95% 11.00% 13.95% 14.00% N/D N/D N/D 12.00% 15.00% 22.00% 12.00% 14.00% 18.00% 10.00% 14.50% 16.00% N/D N/D N/D
PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto
Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena
USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.
Semana anterior
Semana actual
2,332.00 10.64 101.45 531.50 368.25 246.00
2,266.00 11.20 101.00 520.00 367.50 247.25
Preferencial
10.15%
Pasiva
Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
7
8
ENTREVISTA
El economista defiende la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
Mella Cohn: limitar uso de efectivo fortalece formalidad
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
R
epública Dominicana debe mantener la limitación de uso de efectivo como una forma de control y formalización de las operaciones financieras entre el comprador y vendedor de un bien o servicio, como lo establece la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo en su artículo 64. El abanderado de esta posición es el economista y experto en prevención de lavado de activos Roberto Mella Cohn, quien sostiene que la idea no es que deje de utilizarse el efectivo, sino que éste sea canalizado a través de las vías normales para ciertas operaciones. A su entender, el control es bueno aunque considera que debieron manejarse montos mayores, ya que RD$1,000,000 ni siquiera alcanza para una vivienda de bajo costo. En una entrevista concedida a elDinero, afirma que este mecanismo o decisión legal crea mucha formalidad en las operaciones y es, a su vez, una forma de crear una auditoría similar a la que hacen los comprobantes fiscales. Señala que la intención de cambiar o modificar la legislación viene de actores privados, principalmente, aunque también hay quienes en el sector público lo apoyan. “Cuando una constructora decide vender un apartamento de más de un millón de pesos, se pone la condición de que para vender el comprador debe llevar el dinero a una entidad financiera y canalizarlo a través de un instrumento de pago. Por obligación, esto debe pasar por un primer canal de control que es la entidad financiera”, explica. Mella Cohn entiende que este mecanismo de limitación de uso de efectivo agrega transparencia a las operaciones del sector privado y en el mercado en sentido general. Esto, estima, también se convierte en un elemento de formalización de la economía. Explica que esta regulación nacional viene de un estándar internacional del Grupo de Acción Financiera de América Latina (Gafilat) y sus 40 recomendaciones, las cuales exigían
Roberto Mella Cohn considera que el país ha avanzado con la aprobación de la Ley 155-17.
LA FORMALIDAD ES UN RESULTADO DE ESTA LEGISLACIÓN Informalidad.
Bajo la premisa de que no todo lo informal podría ser considerado lavado de activos, Roberto Mella Cohn afirma que esta legislación ataca la informalidad sin necesidad de perseguir a nadie en particular. Sin embargo, aclara que el Grupo de Acción Financiera
(GAFI) no lo exige, sino que fue algo que República Dominicana decidió colocar en la legislación para tener mayor control y darle más transparencia a las transacciones. “Es como una primera pieza para lograr que los demás engranajes comiencen a funcionar obligatoriamente”, apunta.
«PUNTO POR PUNTO SOBRE LOS DETALLES
Mella Cohn considera que el país dio un paso de avance muy importante con la aprobación de esta legislación, pues se coloca a la par de otras naciones que han dado pasos importantes hacia la transparencia. Afirma que bajo ninguna circunstancia debería proponerse una modificación si no es para mejorarla.
1.0
64
15,000
puede entregar en efectivo más de RD$1.0 millón para la compra de una unidad de vivienda.
Ley 155-17 se establecen los límites para el uso de efectivo, pero aún es de manera parcial.
coloca el límte de US$15,000 libre de declaración. Luego ahí, los sujetos obligados deben hacerlo.
Millón. Por el momento no se
que las legislaciones fueran actualizadas, lo que implicaba la inclusión de otros temas. “Estos sujetos que hoy vemos como sujetos obligados ya estaban ahí desde 2002, lo que nunca se tuvo fue la actitud o el sistema y condiciones para poner eso a funcionar. Sin embargo, desde el punto de vista regulatorio ahí estaban y lo que hoy se les exige también estaba en la ley anterior”, explicó. De todos modos, según Mella Conh, la Ley 155-17 trata muchos temas nuevos, como es
Artículo. En este artículo de la
la actualización de los llamados delitos precedentes porque el estándar internacional calificaba como delito precedente el delito tributario y no la evasión fiscal, que aclara son dos cosas muy distintas. Se incluye, igualmente, el delito medioambiental y otros como el delito contra la propiedad intelectual y la corrupción, la cual no estaba directamente señalada como un delito precedente, que incluye el tráfico de influencia. “Es bueno aclarar que el narcotráfico nunca fue el único de-
Dólares. En la legislación se
lito precedente en la Ley 72-02, pues ya esta legislación incluía la mayoría de estos ilícitos que tenemos hoy en la 155-17. Lo que pasa es que lo que se veía era sólo lo de narcotráfico”, explicó el experto, al tiempo de señalar que de todas formas esta nueva legislación incluye otros sujetos obligados, tales como las empresas de factoring, pues ni siquiera se hablaba de este tema en 2002. EFECTIVO Explica que cuando se llega al
umbral de los US$15,000 hay que reportarlo, lo cual antes era hasta los US$10,000. “Esto lo hace la banca y todos los sujetos obligados. La Ley 155-17, en su artículo 34, creó algo que era la limitación del uso de efectivo, por ejemplo, a un millón de pesos la recepción de dinero en efectivo por cada unidad inmobiliaria que se vendiera, pero es en términos generales. En vehículos son RD$500,000, pero también hay límites para la capitalización de empresas a RD$250,000”, explicó. A su entender, el reglamento lo que hizo fue poner en pausa esa aplicación. Aclaró que hoy día esto no se está aplicando porque luego de detallar el procedimiento, puso como condición que las autoridades competentes emitieran un instructivo especial para la aplicación de los llamados límite de uso de efectivo. “Hoy en día, ¿qué está vigente? Cámara de Comercio emitió el reglamento. Esto quiere decir que el artículo 64 está en ejecución de manera escalonada hasta esperar que Jurisdicción Inmobiliaria emita el suyo e Impuestos Internos (DGII) lo haga para la parte de vehículos de motor, joyerías y otros”, indicó. Refirió que esta nueva ley responde a las exigencias internacionales sobre los controles para evitar el lavado de activos.
FINANCIAMIENTO
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
elDinero
Santo Domingo
A
l cierre de junio de 2018, la cartera de crédito privada destinada al comercio ascendió a RD$149,842 millones, al otorgarse 391,434 préstamos. Este segmento representó el 28.3% de la cartera total del sistema financiero, que registró RD$529,031 millones, en el período citado, según la Superintendencia de Bancos (SIB). El organismo indicó que en los últimos dos años y medio los préstamos comerciales privados se han incrementado en RD$33,319 millones, equivalente a un crecimiento de un 28.59%. Luis Armando Asunción, superintendente de Bancos, indicó que el incremento se debe al aumento de los préstamos otorgados a vendedores al por mayor de combustibles, materiales de construcción y ferreterías, así como a vendedores al por menor de enseres domésticos, textiles, prendas de vestir y otros artículos en almacenes especializados. Resaltó que, en menor medida, el crecimiento también se debe a los créditos otorgados a vendedores de vehículos
9
Cartera de crédito al comercio aumentó un 28.6% en dos años En el primer semestre de 2018 las entidades prestaron al sector RD$149,842 MM
«EN CIFRAS
421,191 Crédito. A junio de 2018 las en-
tidades financieras desembolsaron 421,191 préstamos.
10.28%
Tasa. La tasa de interés promedio ponderada fue de 10.28%, según informó la SIB. Luis Armando Asunción, superintendente de Bancos.
automotores y ventas al por mayor y al por menor de alimentos, bebidas y tabaco. A junio de este año, las entidades de intermediación financiera desembolsaron 421,191 préstamos, por un total de RD$64,144 millones. Asunción Álvarez destacó
que solo en el primer semestre de 2018 se concedieron 5,214 préstamos a 2,750 vendedores al por mayor de combustibles, materiales de construcción y ferreterías. La SIB resalta que la tasa de interés promedio ponderada fue de un 10.28%, con una tasa de nivel de moro-
sidad de un 1.02%. Asimismo, los créditos concedidos a 125,125 vendedores al por menor ascendieron a 137,765 préstamos, por un monto de RD$19,300 millones, a una tasa de interés promedio de un 19.28%, en moneda nacional.
El nivel de morosidad de esta cartera presentó una tendencia estable, situándose en un 2.83% en junio de 2018. Esto refleja una mejora en el comportamiento de pago de ese subsector, destacó la SIB. Indicó que el sistema registró 5,657 créditos otorgados a 3,737 personas físicas y jurídicas, por un monto de RD$14,603 millones, a una tasa de interés promedio de un 12.53%. Estos fueron adquiridos por vendedores de vehículos automotores, exceptuando las motocicletas. Resalta que los créditos concedidos a mayoristas de alimentos, bebidas, tabaco y materias primas agropecuarias ascendieron a 17,165, por un monto de RD$14,494 millones, mientras que los vendedores al por menor registró 29,151 créditos, por un monto de RD$6,836 millones.
10
COMPETITIVIDAD
Fuente externa: whiskymareado.es
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
El país ha logrado importantes avances al posionarse con algunos productos, como es el caso del ron en mercados europeos.
PUCMM: DÉFICIT COMERCIAL CON REINO UNIDO SE SUPERA CON CALIDAD Y COMPETITIVIDAD
Reconoce esfuerzos del sector privado, pero considera que acciones aisladas no son sostenibles Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l reto más urgente que tienen las empresas dominicanas, si quieren competir y ganar mercado en el Reino Unido, es incrementar la calidad y el nivel de competitividad de sus productos. Esta es la única opción disponible a mediano y largo plazos para disminuir el déficit comercial con esa nación europea. Esto es lo que sustenta un estudio analítico sobre el intercambio comercial entre Reino Unido y República Dominicana, realizado por el Centro de Estudios Económicos y Sociales P. José Luis Alemán S.J. (CEPA), de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). La investigación considera loables iniciativas particulares y circunstanciales
INDICADORES DE EXPORTACIÓN DE WHISKY HACIA RD Top 2 Países Exportadores, Año 2017.
Variable Reino Unido EEUU Valores (US$ Millones) 57.5 16.4 Porcentaje en valores (%) 76.0% 21.6% Cantidades (Toneladas) 6,761 1,924 Valor unitario (US$/Tonelada) 8,501 8,500 Crecimiento en valor (17/16 %) -11 54 Crecimiento en cantidades (17/16%) -27 27 Crecimiento del valor unitario (17/16 %) 21 21 Fuente: Elaborado con datos de Trademap.
«BALANZA
44.8
Millones. El país apenas ex-
portó US$44.8 millones durante el año pasado.
55.2
Millones. Reino Unido exportó
US$55.2 millones hacia República Dominicana en 2017.
OPORTUNIDADES QUE DEBE APROVECHAR EL PAÍS Colaboración oficial.
De acuerdo con la investigación de PUCMM, el aprovechamiento de más calidad y de nuevas y mejores oportunidades de intercambio, sin embargo, no puede desconocer que la competitividad de los sectores industriales y comerciales dominicanos necesariamente requiere de la colabo-
de algunas empresas, pero al mismo tiempo establece que serán difícilmente sustentables y crecientes. La investigación, que cuenta con el apoyo de la Cámara Británica de Comercio de Repú-
ración y el respaldo del sector público. “Eso así, en la práctica y más allá de la siembra de buenas intenciones en la prensa, como causa eficiente de que el país aunado quiere y puede superar el oneroso costo y las condiciones adversas de producción que desaniman y desincentivan al aparato productivo nacional”,
blica Dominicana (Britcham), afirma que en medio de tal incertidumbre, ni el sector público ni el privado debe esperar la llegada al país de otras inversiones extranjeras directas en medio de un mercado, en principio
sostiene. Considera recomendable analizar y prevenir las incertidumbres internacionales. Por lo menos, dice, es pertinente conocer a fondo los resultados de la salida británica como miembro de la Unión Europea y, en particular, sus efectos y sus oportunidades en lo relativo a las relaciones bilaterales.
promisorio, pero que en realidad es lento. Explica que el intercambio comercial entre República Dominicana y Reino Unido (Exportaciones + Importaciones) ascendió a US$121.1 millones
en los primeros seis meses de este año, lo que significa una reducción de un -2.22% con respecto al mismo período de 2017, cuando el comercio entre ambas naciones registró un total de US$122.7. El análisis estadístico destaca que de ese intercambio en 2018, las exportaciones representan el 44.8% y las importaciones el restante 55.2% que, en términos nominales, equivalen a US$54.2 millones y US$66.9 millones, respectivamente. En tanto, las exportaciones de productos dominicanos al mercado británico mostraron un leve incremento de 0.53%, y, de su parte, las importaciones una reducción de -0.75%. La investigación del CEPA advierte que el tiempo presente está lleno de incertidumbres, independiente de actores políticos y económicos a nivel binacional e internacional. Señala que el proceso de renegociación de Reino Unido con el resto de la Unión Europea, la renegociación del tratado de libre comercio de América del Norte (TLCAN) y la “guerra comercial” debido a la imposición de aranceles a diversos productos de importaciones
COMPETITIVIDAD
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
por parte de Estados Unidos a China, así como otros de sus adversarios comerciales, avalan las tensiones comerciales a nivel mundial. Observa que, sin entrar en interioridades políticas en Gran Bretaña, Estados Unidos y demás actores mundiales, en junio pasado el Fondo Monetario Internacional (FMI) revisó a la baja el crecimiento económico, especialmente en el Reino Unido y algunos países de América Latina. Según el estudio, los productos con mayor potencial de exportación de República Dominicana al Reino Unido son plátanos y bananos (frescos y secos), T-shirts y camisetas, instrumentos y aparatos de medicina (cirugía y veterinaria). Además, el hilo dental, para la venta al por menor en ese mercado, es el producto exportado por República Dominicana con la mayor capacidad de oferta, mientras que el calzado con parte superior de cuero natural es el que enfrenta el mayor potencial de demanda en Reino Unido. Detalla que las mejores opciones de diversificación de República Dominicana en el mercado de Reino Unido son
República Dominicana es el segundo suplidor de banano a la Unión Europea.
INDICADORES DE EXPORTACIÓN DE BANANO HACIA REINO UNIDO Top 4 Países Exportadores, Año 2017. Año 2017
Colombia
Rep. Dominicana
Costa Rica
Ecuador
Valores (US$ Millones)
213.9
130.4
119.8
74.9
Porcentaje en valores (%)
27.2%
16.6%
15.2%
9.5%
Volumen (Toneladas)
275,770
160,077
187,119
140,838
Valor unitario (US$/Tonelada)
776
815
640
532
Crecimiento en valor (17/16%)
-7
-25
10
28
Crecimiento en volumen (17/16%)
-7
-27
18
27
Fuente: BC y CEI-RD.
preparaciones y conservas de atún, camarón langostino congelado y aceite de palma en bruto. El país, señala, tiene mayor facilidad para llegar a
raíces de mandioca o yuca. Al mismo tiempo, las prendas y accesorios de vestir, de punto, de algodón, para bebés es el producto que se enfrenta al
mayor potencial de demanda en Reino Unido. República Dominicana ha demostrado ser uno de los principales productores y suplido-
11
res de banano al Reino Unido, ocupando la segunda posición. Los principales suplidores de este rubro hacia el mercado británico son países latinoamericanos. En orden descendente, las exportaciones de banano desde Colombia, República Dominicana, Costa Rica y Ecuador representaron en su conjunto el 68.5% del total importado por Reino Unido en 2017, lo cual es una evidencia de un posicionamiento predominante en este rubro en particular. Sin embargo, los suplidores dominicanos no han podido superar el segundo lugar. El año pasado las exportaciones de este rubro totalizaron US$130.4 millones, representando el 16.6% del mercado. En cuanto a volumen de exportación, en 2017 se exportaron 160,077 toneladas, con un precio unitario por tonelada de US$815.00. Respecto al whisky, Reino Unido es el principal suplidor de este producto a República Dominicana, totalizando el año pasado US$57.5 millones, equivalente al 76.0% de las importaciones. En segundo lugar se encuentra Estados Unidos, con un 21.6%.
12
BARAHONA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
“Perla del Sur”: ideal para turistas atraídos por senderos y montañas Gabriel Alcántara | elDinero
El año pasado la ONE registraba 21 alojamientos con un total de 506 habitaciones Grissell Medina
gmedina@eldinero.com.do Barahona
L
a belleza de sus paisajes y la simpatía de sus habitantes cautivan a los visitantes y hacen que el conductor olvide la distancia que debe recorrer desde Santo Domingo para disfrutar del agua fría de balnearios como Los Patos o San Rafael, en el sur del país. La oferta turística de Barahona, que mantiene poco activo un gran aeropuerto internacional, va más allá de sol y playa, que es el principal atractivo de la región Este. Aunque la provincia también posee estas cualidades, exhibe un valor agregado en sus senderos, montañas y la naturaleza ideal para realizar ecoturismo. La “Perla del Sur” le llaman y, aunque muchos barahoneros desconocen el origen de ese nombre, reconocen en su tierra una belleza sin comparación. Las perlas se forman en el interior de las conchas de diversos moluscos y son consideradas piedras preciosas que tienen un alto valor en la joyería. Para Elena Nunziatini, directora ejecutiva del Clúster Turístico y Productivo de la provincia Barahona, no hay mejor coincidencia que esa, puesto que la perla se encuentra dentro de una ostra, pero si siempre está cerrada no se puede ver lo que hay dentro. “Esa ostra se estuvo abriendo poco a poco y ahora ya se está abriendo definitivamente y quedará abierta para enseñar todas las bellezas que tenemos dentro”, resalta al referirse a Barahona. Todos los atractivos que posee la provincia la convierten en un destino dirigido al turismo caminante, compuesto por gente que se mueve y que no le gusta quedarse en un solo lugar y estar en un hotel todo el día, exactamente lo contrario a la oferta el “todo incluido” de destinos como Punta Cana, Puerto Plata o Samaná. “Barahona tiene muchos
La provincia Barahona es considerada como uno de los principales destinos de naturaleza de República Dominicana.
COMIDA Negocios en Los Patos.
En Los Patos hay 13 negocios, tanto de comida como de bebida. Según el presidente de la Asociación de Comerciantes, en un fin de semana largo pueden vender hasta RD$600,000. Los vendedores aseguran que la comida que más compran los turistas es el pescado frito con moro de guandules, tostones y ensalada verde.
atractivos turísticos, de hecho, lo consideramos uno de los principales destinos de naturaleza de República Dominicana”, explica. Hasta el año pasado la Oficina Nacional de Estadística (ONE) registraba 21 establecimientos de alojamientos en la
provincia sureña, con un total de 506 habitaciones, la misma cantidad que tenía en 2012. Nunziatini asegura que solo unos 10 hoteles son de categoría internacional, pero destaca que el turismo de aventura y naturaleza no es de gran impacto habitacional y está con-
signado para turistas de mayor poder adquisitivo, porque el recurso natural no puede sufrir el impacto de grandes cantidades de visitantes. Con relación a la ocupación hotelera, afirma que supera el 50% de la oferta. No obstante, hay épocas en las que se hace
difícil encontrar habitaciones, principalmente durante los fines de semanas feriados. Los visitantes son dominicanos en su mayoría. BALNEARIOS Si lo que busca es darse un chapuzón, el turista encuentra en Barahona muchas opciones. Los balnearios San Rafael y Los Patos, que tienen los ríos justo al lado de las playas son los más conocidos. Las playas Saladilla, El Quemaito y La Ciénega, así como los ríos Bahoruco, Riosito, Nizaito y las piscinas naturales de Villa Miriam, pueden apaciguar las más altas temperaturas de este verano. El municipio Polo, cuyo nombre refleja la frialdad de su microclima, también cuenta con dos balnearios: Mata de Maíz y Mata de Rulo. Dentro de las actividades que más se realizan en la costa de Barahona está el surf y el deporte de vela. SENDEROS La “Perla del Sur” tiene, además,
BARAHONA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
varios senderos de diferentes atractivos y niveles de dificultad. En el Sendero de la Virgen, el caminante atraviesa balnearios y arroyuelos apreciando las características de especies endémicas de flora y fauna. En el Sendero Cafeto Madre puede visitar plantaciones de café ubicadas en las fincas “La Lanza” y “Los Lirios”, mientras que en el Sendero La Factoría puede apreciar el proceso desde la siembra hasta el tostado y empaque del café. La Bici-Ruta es ideal para ciclistas de montañas y senderistas observadores de aves. PROYECTOS El director regional de Turismo, José Santana, afirma que la inversión del Ministerio de Turismo en el remozamiento de parques y balnearios en Barahona supera los RD$400 millones. Sin embargo, tiene en carpeta la remodelación del Parque Litoral María Montez y otros lugares de la provincia. Mientras que la mayor inversión del sector privado en la zona es el proyecto hotelero e inmobiliario Perla del Sur, en La Ciénaga, que se pretende inaugurar el próximo año con
13 garon, diseñaron el proyecto y está a la espera de que Medio Ambiente le dé la licencia ambiental”, explica.
El Quemaito es más visitada en días feriados.
HOTEL CASA BONITA
«OFERTA TURÍSTICA. Casa
Bonita Tropical Lodge es una de las ofertas turísticas que tiene Barahona con 18 habitaciones. Aunque tiene más de 30 años, la última remodelación fue el año pasado y se construyeron cuatro habitaciones a la orilla del Riosito,
denominadas “River Suites”, y en los próximos años proyectan agregar más. También cuenta con pabellones de masajes en ese mismo lugar. Además, tiene una cancha de tenis, un Zip-line (tirolesa), con 900 metros por debajo de la copa de los
árboles y nueve plataformas, El gerente general del hotel, Enrique Ventura, asegura que el mayor porcentaje de turistas extranjeros que los visita llega desde Europa y la tarifa por noche es de US$180 dólares a US$400, dependiendo de la categoría de la habitación.
una primera etapa de 162 habitaciones, aunque el proyecto contempla 1,200 habitaciones que se terminarán en ocho años. Otra inversión importante es
la que se realizará en San Rafael con el Tranquility Resort, de capital inglés, que se encuentra a la espera de que el Ministerio de Medio Ambiente apruebe la
licencia ambiental para 652 habitaciones. “Es otro proyecto serio, puesto que los inversionistas ya compraron el terreno, lo pa-
PRINCIPALES RETOS Aun con todos los atractivos con los que cuenta la “Perla del Sur”, hay algunos aspectos que se deben tomar en cuenta para mejorar su oferta turística. Manuel Tezanos, presidente de la Asociación de Comerciantes y Defensores del Río Los Patos (Acoderpa), asegura que al destino le falta preparación académica para las personas que trabajan en el área de turismo. “El Este ha acaparado todo eso, el que no sabe aprende allá, pero tienen escuelas de capacitación y nosotros no tenemos eso”, resalta. Otro reto importante, que según el director regional de Turismo está en la carpeta del Ministerio, es el puerto, que se utiliza para exportar productos, principalmente yeso. “Se está buscando la forma de cómo acondicionarlo para el turismo de cruceros, pero para eso es indispensable hacer un espigón en otro punto de Barahona que pueda hacer esa actividad de exportación”, indica.
14
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.
El análisis de Haivanjoe
[
La confianza: un activo para la economía dominicana
El Índice de Confianza del Consumidor ha mostrado un comportamiento zigzagueante, típico de estos tipos de índices; el nivel más bajo de la serie de años 2008-2018 lo registró mayo de 2009 con un 59.5% y el más elevado mayo de 2014 con un 88.5%
CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com
as opiniones son diversas acerca el papel que juega la confianza sobre la economía: desde quienes le atribuyen un rol clave hasta quienes cuestionan su incidencia. Al margen de las discusiones, en la acepción que argumenta lo difícil que es medirla, como la que indica la importancia del componente psicológico en la conducta de los inversores y del público en general, descartar su rol en forma absoluta sería despreciable. Cuando los ciudadanos y agentes económicos de un país tienen la convicción acerca de que las políticas públicas y sus ejecutores son coherentes y certeros, deviene en algo que se denomina ´reputación´, lo que permite en forma hipotética apreciar por parte de ellos la conducta futura de los responsables de la administración pública y por ese conducto, las decisiones de invertir y de consumir se realizan en un marco de confianza; lo contrario implica incertidumbre pero incluso, como en la actividad económica el riesgo es inherente, así también lo es un cierto grado de incertidumbre que el clima de confianza ayuda a mitigar. Desde hace poco tiempo se han estado aplicando dos encuestas en República Dominicana, con la finalidad de medir los niveles de confianza empresarial y del consumidor. La primera se realiza en forma sistemática desde el tercer trimestre del 2011, auspiciada por la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) y la segunda, desde octubre del 2009, por parte del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). El Índice de Confianza Empresarial (ÍCE), a lo largo del periodo 2011-2018 que ha venido midiendo las encuestas, revela datos disímiles que denotan las distintas conductas de los inversores sobre la actividad económica. Los estudios de campo indican que la más baja valoración la alcanzó el tercer trimestre de 2011 con un 48.5% y la más alta en el primer trimestre del 2015 con
Lésther Álvarez | elDinero
L
Santo Domingo
un 61.8%. El más reciente estudio fue en agosto de 2018 con un 59.9%. Asimismo, el Índice de Confianza del Consumidor (ÍCC) ha mostrado un comportamiento zigzagueante, típico de estos tipos de índices; el nivel más bajo de la serie de años 2008-2018 lo registró mayo de 2009 con un 59.5% y el más elevado mayo de 2014 con un 88.5%: para la escala de 0 a 200 puntos, siendo 200 la mejor puntuación. El dato más actualizado corresponde a junio de 2018 con un 73.6%. Considerando que la confianza representa un activo intangible y clave para la economía: “habría espacio para inferir que la misma resulta ser escasa y difícil de preservar en economías en vías de desarrollo como la dominicana, que presenta debilidades institucionales que superar, por aquello de la transparencia, la seguridad jurídica, la seguridad de la información, entre otros aspectos”. Los dos casos de confianza más recientes que pueden ser citados son el de Nicaragua y Argentina. El primero resultó a consecuencia de un intento de reforma a la seguridad social, la que no fue percibida por los trabajadores como un intento serio para asegurar un mejor futuro para el tiempo del retiro, dada la poca credibilidad de los actores públicos, lo que produjo un estallido social con varios centenares de pérdidas humanas y de gobernabilidad. El segundo caso fue el argentino, cuya economía actual se encuentra en una de sus peores crisis contemporáneas, teniendo entre sus principales
causales los problemas fiscales, la poca credibilidad de la política económica y de sus actores, generando una incertidumbre generalizada en la población, que solo confía en el dólar como moneda de refugio para proteger el poder adquisitivo del ahorro y la liquidez. El gran interés en Argentina por el dólar, es la razón que explica que pese a que su precio es cada vez más alto, el ciudadano y el empresario continúen demandándolo, produciendo casi un desafío a la lógica microeconómica de la Teoría de la Demanda que señala: “que a mayor precio, menor cantidad demandada”, incluso, considerando la de tipo inelástica. La depreciación del peso argentino en lo que va del año, al cierre de agosto de 2018, supera el 53.0% y la tasa de interés de su Banco Central se ha fijado en un tope histórico del 60.0%. En el país, un caso que sustenta la importancia del factor confianza sobre la economía aconteció con la divisa norteamericana, a partir de los primeros meses del 2003, haciendo que la cotización en el tipo de cambio se situara para mayo de 2004 en RD$48.0 por cada dólar. Sin embargo, desde que se conocieron los resultados de las elecciones nacionales y el anuncio de un cambio presidencial, se inició una tendencia hacia la disminución, el que para septiembre de 2004 se colocó en RD$37.62 y para diciembre continuó su descenso al situarse en RD$29.49. Desde la perspectiva macroeconómica para los agentes económicos y el público en general, el papel que juega el re-
sultado de las políticas fiscal y monetaria es clave para alcanzar y preservar la confianza, así como el estado nirvana: “suposición de que un estado de perfección es posible en el mundo real, y que como el mercado no logra llevarnos a ese punto, seguramente el Estado sí puede”. Un resultado fiscal deficitario en forma permanente origina el endeudamiento público, así como más impuestos, los que son apreciados como las variables que amenazan el clima de confianza en el país. Mayores impuestos podrían disminuir la competitividad empresarial y el dinamismo de la demanda interna. De igual manera, un mayor endeudamiento también podría implicar un problema monetario por el lado de una mayor base monetaria, la que si no es respondida por la autoridad monetaria para restringirla, amenazaría la tasa de inflación; la que a su vez se trasladaría a las tasas de interés nominal bancaria y al tipo de cambio nominal y, en consecuencia, se constituye en un factor perturbador para el clima de confianza empresarial y de los consumidores, alejándolos del estado nirvana aspirado que le confiere la estabilidad económica. Al ser la confianza un activo intangible, pasa a constituirse en un recurso que genera valor en el presente y en el futuro de la economía, contrario a la incertidumbre, que origina un pasivo a corto y largo plazo, por el hecho de tener que contraer obligaciones y deudas que se constituyen en una especie de círculo vicioso perjudicial para las finanzas del país.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
15
RADIOGRAFÍA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
PROVINCIA SANTO DOMINGO
Lésther Álvarez | elDinero
16
El puente Juan Bosch comunica la localidad con el Distrito Nacional al atravesar el río Ozama.
Santo Domingo Este despega con modernas construcciones Esta demarcación concentra el 42% de los establecimientos comerciales de su provincia
«ESTRUCTURA
40%
Población. De los 2.3 millo-
nes de personas que viven en la provincia de Santo Domingo, 948,885 reciden en SDE.
42%
Yulissa Álvarez
S
yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo
anto Domingo Este acoge el 40% de la población total de la provincia Santo Domingo. El municipio, que se caracteriza por su rápido crecimiento inmobiliario, cuenta con una población de 948,885 personas, según el Censo 2010, de la Oficina Nacional de Estadística (ONE). En la actualidad dispone de un presupuesto de RD$1,503.1 millones. El alto nivel poblacional se ha traducido en inversiones en establecimientos comerciales que se han instalado en la localidad. De acuerdo al Registro Nacional de Establecimientos (RNE 2014-2015), en la provincia Santo Domingo hay un total de 105,955 establecimientos, de los cuales el 42% (44,044 unidades) se encuentran en la demarcación conectada con el Distrito Nacional a través de puentes como el Juan Bosch o el Duarte, que atraviesan el río Ozama. El comercio al por menor
Comercios. De acuerdo al
RNE 2014-2015 Santo Domingio Este cuenta con 44,044 establecimientos comerciales.
1,503.1 Millones. El presupuesto
asignado al Ayuntamiento de Santo Domingo Este para el 2018.
ESTE MUNICIPIO POSEE DIVERSAS FUENTES ECONÓMICAS Ingresos.
Las principales fuentes de ingresos propios en el municipio son las licencias de construcción; recolección de desechos sólidos; arbitrios sobre anuncios, muestras y carteles; im-
(14,308), que incluye colmados, farmacias y “fantasías”, así como tiendas de ropa, electrodomésticos y muebles, el comercio de ventas de piezas y reparación de vehículos auto-
puestos sobre venta condicional de muebles; sobre registro de documentos; hoteles, moteles y similares; uso de rampas; venta de terrenos en cementerios; mercados y hospedaje, según el Plan Municipal de Desarrollo de
motores y motocicletas (1,960), ubicados en avenidas como la Sabana Larga, y las actividades de juegos de azar y apuestas (4,579), encabezan la lista de establecimientos comerciales
Santo Domingo Este 2016-2020. También, la demarcación cuenta con plantas generadoras de energía eléctrica de la empresa AES Dominicana y un gasoducto de la misma empresa ubicado en Los Mina.
del municipio. El empresario Rafael Burgos Gómez, presidente fundador de la Asociación de Industria y Comercio de la provincia Santo Domingo (Asoinco), explica
que este municipio inició su desarrollo a partir de 1984, cuando se inician la mayor parte de las obras de infraestructura de la zona, a partir de un estudio que realizó la Asociación para el Desarrollo de Santo Domingo Oriental, con el objetivo de relanzar el municipio con universidades, industrias, infraestructuras viales, institucionales y viviendas. “En 1986 se expandieron las obras de infraestructura que necesitaba el municipio para hacerlo crecer de forma comercial, luego se instalan las industrias y los sectores productivos”, afirma. Burgos Gómez señala que los principales sectores productivos de Santo Domingo Este están encabezados por las industrias, el comercio, y los parques de zonas francas. De acuerdo al empresario, el municipio tiene más de 350 mil empleos activos y un crecimiento poblacional sobre el 12% con las personas que atrae y las que nacen en su territorio. “Dentro de los sectores de mayor crecimiento se destaca el inmobiliario, que ha crecido sobre un 300%, aquí se han construido 45,000 unidades en un solo espacio y ya comienzan a surgir las torres de apartamentos de 15 y 20 pisos en Alma Rosa y el Ensanche Ozama. Esa tendencia va a seguir, hasta que lleguemos a 50 pisos”, asegura.
RADIOGRAFÍA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
PROVINCIA SANTO DOMINGO
El municipio cuenta con los parques de zonas francas San Isidro, Hainamosa, Las Américas y con grandes plazas comerciales, como Megacentro, ubicada en la carretera Mella esquina San Vicente de Paúl, y Coral Mall, en la autopista Coronel Rafael Tomás Fernández. De igual forma, varios multicentros de cadenas como La Sirena y Plaza Lama; supermercados, como Bravo, Súper Lama, Aprezio, El Nacional, varios Hiper Olé y, recientemente, estrenó una tienda Almacenes Garrido en la avenida Las Américas y un PriceSmart en la autopista Coronel Rafael Tomás Fernández. Este municipio se ha industrializado con empresas como industrias San Miguel, Sila, grupo empresarial Alaska, Alimentos Cibao, Tavera Industrial, Bepensa Dominicana, Cervecería Nacional Dominicana, Agua Planeta Azul, Bio Cloro, Chupetín, Industria Monegro, Induveca Planta de Lácteos, Fábrica de Colchones Rex, Lácteos Dominicanos, Molinos Modernos, Colchonería y Mueblería La Nacional, entre otros. NECESIDADES Gómez Burgos señala que el municipio necesita más infraestructuras institucionales, aportes del Gobierno central en algunas áreas y más presupuesto para las alcaldías. “Nosotros creemos que la Línea IIB del Metro de Santo Domingo debe de extenderse hasta San Isidro, que la Universidad Autónoma de Santo Domingo debe tener una extensión en esta zona capaz de recibir 150,000 estudiantes”, dice. Explica que existe un déficit con relación a la educación superior, aunque cuentan con cuatro dependencias de varias universidades. Por otro lado, sostiene que el municipio debe tener una terminal de desechos sólidos con tecnología de última generación. En el distrito municipal San Luis se encuentra el Instituto Técnico Superior Comunitario (ITSC), un “community college” estatal dedicado a la formación técnica superior en áreas de salud, informática, artes, hos-
Todas las cadenas tienen presencia en SDE La Cadena:
Este supermercado cuenta con dos sucursales ubicadas en la Calle La Trinitaria y la avenida San Vicente de Paúl. Almacenes Garrido:
Cuenta con dos sucursales, una Megacentro y la más reciente en la avenida Las Américas. Hiper Olé:
Con su eslogan del “Rompre precios”, este hipermercado cuenta con seis sucursales distribuidas en Santo Domingo Este. Plaza Lama:
Esta tienda por departamentos se encuentra ubicada en la carretera Mella próxima a la avenida Charles de Gaulle. Super Lama:
Pertenece al Grupo Lama, esta se enfoca solo en la parte de supermercado, cuenta con una sucursal. Nacional:
Tiene disponible una sucursal en la avenida Charles de Gaulle, los supermercados Nacional son parte del grupo CCN. Bravo:
Este supermercado cuenta con tres sucursales ubicados en Coral Mall, Avenida San Vicente de Paul y la autopista Las Américas. Aprezio:
Los supermercados Aprezio pertenecen al Grupo Ramos y cuentan con seis sucursales distribuidas por el municipio. La Sirena:
Los supermercados La Sirena, en Santo Domingo Este se localizan en la Avenida Charles de Gaulle, San Isidro y la Venezuela.
telería y turismo, construcción, industrial y electromecánica. “Lo mismo pasa con el tema de la salud; nosotros necesitamos un parque sanitario que esté compuesto de nueve hospitales. No tenemos un proyecto que esté manejando eso. Por otro lado, tenemos el tema institucional, el caso de la Justicia que es otro desastre, no la parte judicial, sino la administrativa, porque no tenemos dónde los jueces impartan justicia de manera digna, las infraestructuras están colapsadas de población”. Santo Domingo Este cuenta con 18 Unidades de Atención Primaria, de las cuales 3 se encuentran en la zona rural y 8 centros de salud de nivel espe-
cializado. Otras de las problemáticas que tiene el municipio es el transporte. Santo Domingo Este cuenta con rutas de carros y guaguas de concho. También funciona el sistema de la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) y actualmente está en funcionamiento la Línea IIB del Metro Santo Domingo y el Teleférico Santo Domingo, que tiene cierta incidencia en la zona, al menos con una estación que une los dos servicios modernos de transporte. “El transporte en el municipio es un caos, no hemos avanzado ni una pulgada, no sé si la entrada del Metro IIB ayudará a mejorar esa situación o el
mismo teleférico haga reflexionar a los gremios, debido a que las autoridades no han podido tener control de esta parte”, sostiene Gómez Burgos. Joaquín Hilario, presidente de la Funeraria Gresefu, señala que el municipio ha crecido vertiginosamente, todas las cadenas de supermercados se han enclavado, pero aún hace falta más. “Hace falta que se le dé mantenimiento a las calles para que no se deterioren. Estamos trabajando con el alcalde para el tema de la recogida de basura. Aquí tenemos una gama amplia de negocios, lo único que nos hace falta es un hotel para hacer nuestros eventos en este
municipio”, indica. CONSTRUCCIÓN De octubre de 2017 a mayo de este año el comportamiento de la actividad de construcción de edificaciones en los barrios de mayor dinamismo del Gran Santo Domingo cubrió un área de 4,994,492 metros cuadrados, de los cuales el 47.2% pertenece al Distrito Nacional mientras que un 39.3% se registró en Santo Domingo Este, según informaciones de la ONE. El presidente de la Confederación Nacional de Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción (Copymecon), Eliseo Cristopher, señala que en
EMPRESARIOS AFIRMAN MUNICIPIO ES EJEMPLO DE CRECIMIENTO
«MANUEL REYES. Ferretero.
17
«JOAQUÍN HILARIO.
Presidente Funeraria Gresefu.
«ELISEO CRISTOPHER. Presidente Copymecon.
« KAREN RICARDO. Diputada SDE.
« ANDRÉS NOVA. Ingeniero.
«RAFAEL BURGOS.
Presidente fundador Asoinco.
18
RADIOGRAFÍA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
PROVINCIA SANTO DOMINGO
la Charles de Gaulle se visualiza una movilidad extraordinaria en materia de construcción. “La construcción en esta zona está avanzando a buen ritmo, hemos visto cómo la Ciudad Juan Bosch se ha ido desarrollando, al igual que todas las urbanizaciones que se edifican en los alrededores de esta localidad”, dice. Sin embargo, sostiene que el crecimiento no surge de forma equitativa, “esto significa que están construyendo las grandes constructoras pero las pequeñas empresas están desapareciendo”. La creciente construcción de viviendas hace que las mismas tengan un precio más asequible para algunos residentes que consideran que entre espacio y costo estas representan una ventaja con relación a otros sectores. Elyenne Ramírez, residente en El Tamarindo, ubicado próximo a la carretera Mella, considera que las viviendas son más económicas en el municipio. “Por lo menos donde vivo las casas son grandes. La mía tiene cuatro habitaciones y pago RD$10,000, es tranquilo y hay más áreas verdes”, explica. Sin embargo, entiende que la movilidad vial es un caos debido en parte a la gran cantidad de rutas, lo que si bien ayuda en el transporte hace que el transitar en la carretera Mella estresante debido al manejo temerario de los conductores de los autobuses del transporte público. Ramírez considera que tanto el Metro de Santo Domingo, como la reciente apertura del teleférico, ayudarán en el tema hasta cierto punto, pero deplora que, por ejemplo, “se siguen armando los mismos taponamientos en la carretera Mella hasta Megacentro”.
PRICESMART
«NUEVO. La cadena estadounidense de clubes de compras por membresía inauguró en mayo de este año una sucursal en San Isidro, en Santo Domingo Este. Edificado en un terreno de 22,000 metros cuadrados y con una inversión de US$24.1 millones, esta nueva sucursal de PriceSmart posee 5,655 metros cuadrados de área de venta con 293 parqueos y 8,947 metros cuadrados de construcción para la generación de 195 empleos directos, lo que representará un importante crecimiento laboral y comercial en Santo Domingo Este.
La carretera Mella es una de las calles que más se congestiona.
La Linea IIB del Metro entró en funcionamiento.
Amalfi Disla, empleada privada residente en Villa Faro, señala que en este municipio hay menos oportunidades de trabajo que las que se pueden encontrar en el Distrito Nacional. “Con relación a al tema de transporte creo que se debe a toda la movilización de personas hacia el Distrito, porque allí trabajan o estudian”. Ozema de la Cruz, licenciada en artes industriales, pasó parte de su infancia entre Santo Domingo Este y La Romana. Lamenta que en Mendoza todavía haya calles sin asfaltar y que el sector ha crecido de una manera desorganizada, mientras que por otro lado, los jóvenes carecen de espacio donde desarrollarse en materia cultural.
El Teleférico tiene incidencia en el municipio.
“Está todo muy centralizado, tú tienes que dirigirte al Distrito Nacional para cualquier cosa en ese campo, así como en los estudios, no hay un teatro, y existe una juventud que, en ciertas formas, no tiene oportunidades de empleo, porque los pocos que hay no son muy buenos”, dice. “Los lugares de diversión y recreación no forman parte de la cultura de los jóvenes, hay muchas discotecas, pero no hay espacios familiares de diversión y aprendizaje”, señala. En ese sentido, en la Autopista San Isidro se encuentra una amplia oferta de moteles de paso, dentro de los que destacan Miami, Éxtasis, Presidente, La Oficina, Universal, Obses-
sion, Cariño, Happy City, El Jardín, Ta Jevi, Las Palmeras, Scape y Caribe. Mientras que en la avenida Venezuela se localizan diversas discotecas como Troya Discotec, Euphoria, La Barrica Sport Bar, Evolution y Makumba. En materia de recreación y esparcimiento, los munícipes se trasladan a Boca Chica, Bayaguana, Juan Dolio, Bayacanes, Bávaro, San Pedro de Macorís, entre otros municipios para pasar sus vacaciones o realizar turismo local. Manuel Reyes, propietario del Ferrecentro Hermes de Guerra, que tiene un local en San Isidro, explica que el comercio está bajo una recesión, aunque los negocios se mantie-
nen “a fuerza de trabajo”. “Tenemos dificultades porque las ventas se nos han caído, no estamos sintiendo ese movimiento económico que por lo general se siente en las empresas”. El ingeniero Andrés Nova señala que este municipio, por el número de habitantes que tiene, posee una gran preponderancia en la economía de la provincia. Resalta que desde 2002, con la creación de los primeros centros comerciales, Megacentro y Coral Mall, se fue formalizando el comercio en esta área y, hoy en día, se pueden ver cadenas internacionales como PriceSmart, o locales como Jumbo que se están instalando en la zona y eso es en función del tamaño del mercado.
EL MUNICIPIO CUENTA CON UNA AMPLIA GAMA DE ENTIDADES Y FUENTES ECONÓMICAS
«LAS AMÉRICAS. Es
un parque de categoría mundial, con más de 25 años de experiencia.
«COMERCIOS. De
acuerdo al RNE 20142015 el municipio cuenta con 1,960 comercios.
«HAINAMOSA. Está
conformada por ocho parques industriales, constituida en el 1986.
Consta «SAN ISIDRO. Cuenta «MEGACENTRO. Es la «deCORALMALL. «REPUESTOS. La detres niveles con sercon su propio acueducto, calles principales y subestación eléctrica.
primera plaza comercial de la Zona Oriental con más de 200 tiendas.
«EMPRESA. Industrias «EDUCACIÓN. En San «INSTITUCIONES. El San Miguel también tiene presencia en la localidad.
Luis se encuentra el Instituto Técnico Superior Comunitario.
instituto de meteorología está ubicado en Los Mameyes.
vicios de supermercado, gimnasio y cine.
marcación cuenta con 1,960 locales de venta y repuestos de vehículos.
«BASE NAVAL. Santo «COMEDOR. Los Domingo Este es sede de varias entidades militares.
comedores económicos proporcionan alimentos crudos o cocidos.
«MOTELES. La
autopista de San Isidro cuenta con los más populares.
«SALUD. El hospital
Materno Infantil San Lorenzo está ubicado en el sector Los Mina.
RADIOGRAFÍA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
Diputada Karen Ricardo dice crearán clúster para desarrollar este sector Yulissa Álvarez
Santo Domingo Este
La diputada por Santo Domingo Este Karen Ricardo señala que su municipio está creando su propio clúster turístico, debido a que cuenta con mucho potencial ecológico y turístico, que incluye playas, mo-
PROVINCIA SANTO DOMINGO
19
El municipio cuenta con un alto potencial turístico numentos como la primera iglesia fundada luego de la llegada de los españoles a América, así como el Faro a Colón, el segundo monumento más grande del mundo. También, resalta atractivos como el Cachón de la Rubia, el Parque Nacional Los tres Ojos y el Acuario Nacional.
El Faro a Colón es el único en forma de cruz latina, con 70 metros de alto y 230 metros de largo. El monumento cuenta con 251 faroles dirigidos al cielo, que casi nunca se encienden. Se encuentra ubicado en la Avenida Boulevard del Faro, en el sector de Villa Duarte.
Además de los atractivos, el municipio cuenta con la terminal San Soucí que se proyecta al sur del sector Villa Duarte. El Monumento a la Caña que se encuentra ubicado en la avenida España, en el sector Villa Duarte y la Iglesia San Lorenzo, en Los Mina.
Cuenta también con el Parque Mirador del Este, utilizado por los habitantes del municipio para realizar sus actividades recreativas, de esparcimiento, ejercitarse al aire libre y efectuar encuentros sociales de familias y jóvenes residentes en el sector.
2
3
1
6
4
8
5 1: Faro a Colón. Es es un monumento y museo dominicano, construido en honor a Cristóbal Colón. 2: Monumento a la Caña. Fue inaugurado en el año 1992 en la avenida España del municipio.
7 3: Terminal y proyecto San Soucí. Es utilizada para la llegada de grandes cruceros.
exhibiciones marinas integradas por 38 unidades de tamaños y formas variadas.
4: Parque Mirador del Este. Es el pulmón verde del municipio.
6: Parque Nacional Los Tres Ojos. Los lagos que lo componen son alimentados por un río subterráneo llamado Brujuelas, que llega
5: Acuario Nacional. Cuenta con
9 hasta Boca Chica. 7: Iglesia San Lorenzo de Los Mina. El templo se levantó hacia la segunda mitad del siglo XVI. 8: Capilla del Rosario. Se encuentra ubicada en el Sector de Villa
Duarte, en el sitio original de la Fundación de Santo Domingo. 9: Parque Manantial Cachón de la Rubia. Creado por el Decreto 20702 del 20 de marzo de 2002, es un parque urbano catalogado como reserva natural.
20
JOYERÍA
Gabriel Alcántara | elDinero
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
El precio de la piedra por gramo varía desde los RD$80 hasta los RD$200
EL ORGULLO DE BARAHONA
Grissell Medina
gmedina@eldinero.com.do Barahona
E
l único lugar en el mundo donde se encuentra el larimar o pectolita azul en la corteza terrestre es en Barahona, en la región Sur del país. Esa piedra semipreciosa representa el sustento de cientos de familias en la provincia denominada la “Perla del Sur”. De acuerdo con la administradora del taller, museo y tienda de larimar, Dayani Ferreras, aproximadamente 500 personas se dedican a la extracción de la piedra, entre mineros y dueños de hoyos. Aunque el Ministerio de Energía y Minas (MEM) en 2016 registraba 1,200 mineros de larimar. La cantidad de artesanos que trabajan con el larimar también es incierta, hay demasiados de acuerdo con Ferreras, principalmente en el distrito municipal Bahoruco. Solo de los talleres que ofrece la institución han salido 250 estudiantes en los cursos de lapidaria, que consiste en el tallado de las piedras, y joyería, donde les enseñan a trabajar con el metal que se utiliza para incrustarlas. Los estudiantes llegan desde diferentes partes de Barahona, principalmente de San Rafael, Los Patos, La Ciénaga, Bahoru-
El taller ofrece cursos de lapidaria y joyería.
Está prohibido exportar larimar en bruto.
Taller, museo y tienda de larimar La piedra semipreciosa es demandada por extranjeros y por dominicanos. De acuerdo con la administradora de la tienda, Dayani Ferreras, los criollos que residen fuera del país encargan a sus familiares joyas elaboradas con larimar, porque conocen su valor.
co y El Arroyo. Cada curso, que se ofrece de forma gratuita en el museo ubicado en la carretera de la costa de Barahona, se extiende durante cuatro meses y participan unas 25 personas. La piedra se clasifica dependiendo de su color: la de primera o AAA (azul intenso) es de mayor calidad y su precio por libra oscila entre los RD$3,500
500 mil Venta de larimar
Dayani Ferreras Administra el museo y tienda de larimar
o RD$4,000 en bruto. Le sigue la de segunda, con un color menos intenso, y la de tercera, que ya están estrelladas y blancas. Además, el precio por gramo varía desde los RD$80 hasta los RD$200, de acuerdo a la calidad de la piedra. En la actualidad está prohibido exportar larimar en bruto y para poder exportarlo tiene que ser trabajado en el país.
Las joyas de 15 artesanos locales son vendidas en el taller, museo y tienda de larimar a extranjeros y dominicanos. Las ganancias mensuales oscilan entre RD$300,000 y RD$500,000.
TIENDA Ferreras asegura que las joyas elaboradas con la pectolita azul son bien valoradas, tanto por los turistas extranjeros como por los dominicanos. Destaca que los criollos buscan la piedra y los que residen fuera del país piden encargos a sus familiares. “La tienda vende mucho, vienen tours, tanto nacionales como internacionales. Por
día sabemos recibir 40 o 60 personas, porque vienen en minibuses grandes”, explica Ferreras, quien asegura que las ventas mensuales oscilan entre los RD$300,000 y los RD$500,000. En el museo se expone la joyería de 15 artesanos que poseen un acuerdo con la tienda, mediante el cual le otorgan el 25% de las ventas. CLIENTES Algunos artesanos, como es el caso de Eliezer de los Santos, venden sus creaciones en Santo Domingo y tienen clientes en el exterior del país. “Yo la vendo a la ciudad y tengo dos clientes en Francia. El cliente la pide y nosotros la ponemos en Aduanas y ellos se encargan”, explica. Según De los Santos, quien también imparte talleres en el museo, realiza al mes dos o tres pedidos, por lo que recibe ingresos de RD$30,000 a RD$40,000, dependiendo del tamaño pedido y de la calidad del larimar. PROCESO Luego de extraer la piedra con herramientas sencillas y primitivas, los mineros y dueños de hoyos la venden a los artesanos, quienes la convierten en joyas como aretes, anillos y dijes. Primero pican la piedra para darle la forma que va a tener la joya, como un corazón o una cruz, y al finalizar le dan brillo con lijas. Los materiales que más se utilizan para incrustar el larimar son el oro y la plata.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
21
22
OPINIÓN
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
EDITORIAL
Vigilemos el estado de salud de la deuda dominicana
L
VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
Las observaciones del BM y las calificadoras de riesgo prenden una alerta
a calidad y el monto de la deuda pública dominicana, así como su relación con el producto interno bruto (PIB) y la capacidad de pago del país, han sido temas de discusión durante los últimos años. El enfoque vendrá según el color del cristal de quien haga el análisis. Sin embargo, hay una realidad que resulta irrefutable ante cualquier escenario: la deuda pública es alta y quizás más alta para lo que se ha logrado como resultado de ese endeudamiento. Siempre es factible analizar la calidad del gasto y las razones que generan el déficit que obliga a la emisión de bonos soberanos. La responsabilidad de quienes administran los recursos públicos, ya sea los que deciden en qué gastar o aquellos que proyectan los ingresos, también deberían estar acompañado de una dosis importante de transparencia y de consciencia respecto a que son sujetos de escrutinio. Recientemente, el representante del Banco Mundial en el país, Alessandro Legrottaglie, mostró su preocupación por el endeudamiento del Gobierno dominicano. Su pronunciamiento fue calificado de extraño y abstraído de todo análisis de sus causas, magnitud y características. Esto, por supuesto, es una clara señal de lo que sigue. Son las mismas estadísti-
cas oficiales las que hablan de que el país debe mucho dinero, partiendo de la capacidad de generación interna de recursos suficientes para pagar. Las remesas, el turismo y la emisión de bonos soberanos han liderado el aporte de divisas a la economía. En los últimos seis años se han asumido compromisos por más de US$12,000 millones.
De acuerdo con la Dirección General de Crédito Público, del Ministerio de Hacienda, al 31 de julio de 2018, el saldo de la deuda del sector público no financiero (SPNF) totalizó US$31,400.2 millones, representando el 39.8% del PIB, pero cuando se consolida llega a US$38,844.2 millones, equivalente a un 49.3% del producto. El saldo de deuda del SPNF está compuesto en un 68.40% por deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de
CARTA AL DIRECTOR
US$21,477.1 millones; mientras que el 31.60% restante corresponde a deuda interna, que totalizó RD$492,137.03 millones, equivalente a US$9,923.1 millones, a la tasa de cambio de RD49.59 por dólar. Las advertencias, aún sin tocar el punto rojo, vienen de las mismas entidades que ayudan a colocar la deuda dominicana. Según la tabla que tienen Moody’s, Standard & Poor’s y Fitch Ratings, las tres principales firmas calificadoras de riesgo, la deuda dominicana está en riesgo alto o pisando el límite o línea de riesgo considerable. Los bonos soberanos se ubican entre B1 y Ba3, en el caso de Moody’s y en el nivel BB- para las interpretaciones que le dan Standard & Poor’s y Fitch Ratings al riesgo de la deuda del país. Si se toma como referencia las calificaciones B1 y Ba3, según la escala, el país está en el terreno vulnerable para pagar, lo que equivale a un riesgo alto. De manera específica, una obligación calificada B es más vulnerable al no pago que las señaladas como BB, pero el emisor tiene actualmente la capacidad de cumplir con sus obligaciones. No se trata de responder rápido, sino de plantear los fundamentos o razones del endeudamiento con la esperanza de que se reducirá a través del fortalecimiento del aparato productivo exportador.
El lobismo versus la corrupción
A
raíz de todo lo ocurrido en América Latina con el escándalo de Odebrecht, y la incidencia malsana de esta compañía en estamentos públicos y privados con propósitos ahora inocultables, se ha generado un interesante debate sobre el papel de los lobistas en la sociedad moderna, el rol que juegan en las democracias avanzadas y el papel del lobismo como expresión genuina de las negociaciones que involucran a los grupos de interés. A modo de inducción, se debe empezar aclarando que el lobby, conceptualmente, se representa como el vestíbulo en donde se reunían los parlamentarios para negociar –hacer lobbyng– las normas legales e intervenciones del Estado (Lachmann, 2012). La idea del lobismo es que existen grupos de individuos, con fines o sin fines de lucro, que tienen el interés marcado de incidir en las decisiones de los representantes políticos legítimos de la política, es decir, el Ejecutivo y el Congreso, buscando determinados objetivos. Hasta ahí todo bien, pues se reconoce el valor real de la intermediación de un representante de los grupos empresariales y organizaciones no gubernamentales, pero bajo determinadas normas y especificaciones. De hecho, se estima que el mercado del lobismo está cada vez más profesionalizado, siendo uno de los trabajos mejor pagados. La cuestión es, sin embargo,
jseverino@eldinero.com.do
Cotuí es muy lindo, pero sin carreteras
S
eñor director, es un honor dirigirme a usted al tiempo de agradecer esta oportunidad. Le quiero hablar de Cotuí, de donde soy y de cuya gente me siento orgulloso. Este municipio es la cabecera de la provincia Sánchez Ramírez, de donde anualmente se extraen más de US$1,000 millones en oro, lo que significa un aporte muy grande para la economía. Esta provincia tiene la Presa de Hatillo, con el lago artificial más grande de las Antillas, lo que le sirve de complemento para desarrollar su potencial ecoturístico. Sus habitantes saben que son parte de una provincia con muchas riquezas.
Sin embargo, señor director, las carreteras que comunican a esta provincia, y en especial su municipio cabecera, con el resto del país, son peligrososas. Su estado de deterioro las han convertido en caminos de altísimo peligro para todos los que van y vienen a este pueblo. Creo que ya es hora de que se ponga manos a la obra. Hay zonas afectadas por inundaciones que llevan años esperando la atención de las autoridades. Esperemos que no suceda algo grave para poner atención. Juan de la Cruz Rosario Cotuiisano residente en Santo Domingo
EMPRESAS DE ZONAS FRANCAS DE SANTIAGO
L
as empresas que operan en el parque de zonas francas de Santiago de los Caballeros merecen el reconocimiento de los dominicanos. No sólo se trata de que generan empleos formales y dinamizan la economía de esta provincia y la región del Cibao, sino que en
cuando el esquema que se desarrolla en el lobismo implica un interés individual más allá de los intereses del grupo de presión, y el político que antes era el objetivo se convierte ahora en un ente activo del proceso, definiendo esquemas, métodos y formas de operar en su propio beneficio. La cosa se complejiza mucho más cuando el político, en nombre del Estado, toma decisiones en apoyo a un grupo de interés pero esperando un retorno individual, por encima de lo que quiere y espera la colectividad. Por lo anterior, existe una línea delgada entre lobismo y corrupción, pues el primero puede constituirse en una excusa perfecta para delinquir desde la administración gubernamental, sobre todo si éste es institucionalmente débil, así como en un mecanismo de sobrevaluación de costos, tráfico de influencias para asignación de obras, y un instrumento para generar pagos con derecho a coimas. En resumen, el lobby per se no es malo ni tampoco los resultados que se logran con acciones lobistas. De hecho, las empresas, gobiernos, asociaciones empresariales y hasta sindicatos, realizan comúnmente tareas de lobby buscando sus propios beneficios. Para ello contratan lobistas que todo el mundo conoce. El autor es economista.
cuanto a las exportaciones aportaron más de US$400 millones al país. Sin duda, estos empresarios cibaeños se las traen y saben que su compromiso es seguir aportando a la estabilidad del país. Además, los santiagueros han demostrado ser organizados y planificados cuando de lograr metas se trata. Esta provincia es hoy un ejemplo de desarrollo, especialmente en su municipio capital, donde sus infraestructuras modernas no tienen nada que envidiar a las grandes ciudades. Es meritorio reconocer, al mismo tiempo, el trabajo que hace la alcaldía en lo que respecta al ordenamiento y aseo del municipio. Está muy bien el dicho de que “Santiago es Santiago, la ciudad corazón”.
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgadoq@gmail.com
jsenior@hrafdom.com
Las AAyP acomodadas en un crecimiento decreciente
L
a Ley Monetaria y Financiera (No. 183-02) fue promulgada por el Poder Ejecutivo en noviembre del año 2012. A partir de esa legislación debieron establecerse muchos cambios en la forma en que debían de operar y de ser reguladas las entidades financieras. No hay que olvidar que apenas meses después de su promulgación, se produjo en República Dominicana la explosión de un escándalo de fraudes financieros en varios bancos comerciales que dieron como resultado una profunda crisis económica. La joven ley fue puesta a prueba para dar inicio a la búsqueda de soluciones a esa crisis, cuyas consecuencias todavía sufrimos. Pero en esta entrega deseo enfocarme en el tamaño que tenía el sector financiero para finales de 2002 y la forma en que ha crecido hasta la actualidad. Las estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SIB) indican que a diciembre de 2002 los activos del sector financiero (bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos, bancos de ahorro y crédito, corporaciones de crédito y el estatal BNV ahora Bandex) sumaban RD$247,681 millones. En tanto que, hasta mediados de este año, ese sector suma activos por 1 billón 678 mil 682 millones de pesos (RD$1,678,682,000,000). Eso indica que desde la aprobación de la Ley Monetaria y Financiera hace 16 años hasta ahora, los activos del sector financiero han crecido en un 577.7%. Pero no a todos los subsectores del área financiera les ha ido bien. Por ejemplo, las asociaciones de ahorros y préstamos (AAyP), que comenzaron a ser reguladas por la autoridad monetaria a partir de la Ley 183-02, sumaban 18 entidades en esa época y ahora apenas son 10, por lo que ocho han desaparecido, ya sea por quiebra, absorción o por otras razones. A las AAyP les ha ido bien, pues medidas por sus activos han crecido en un 360.3% en los últimos 16 años. Sin embargo, ese favorable crecimiento relativo es apenas la mitad de lo que ha crecido el subsector de los bancos múltiples, cuyos activos son actualmente más grandes en una proporción de 645.4%. El hecho de que el crecimiento de los bancos múltiples haya sido mayor y más
23
OPINIÓN
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
acelerado que el de las AAyP hace que estas últimas entidades hayan perdido participación en el sector. A diciembre de 2002, los activos de las AAyP sumaban RD$39,426,4 millones y representaban el 16% de los activos totales del sector financiero nacional. Hoy día, hasta junio de este año, los activos de las AAyP alcanzan los RD$181,479.4 millones, pero su ponderación frente al sector financiero total ha bajado de 16% a un limitado 10.8%, con tendencia a seguir reduciéndose. En tanto que los bancos múltiples, que a diciembre de 2002 representaban el 78.6% de los activos totales con un monto de RD$194,676.9 millones, hoy día son el 86.4% de los activos totales con un monto de 1 billón 451 mil 225 millones de pesos. Una de las razones de esta pérdida de participación de las AAyP en los activos totales del sistema financiero, es que estas entidades tienen limitaciones en cuanto a los productos que pueden ofrecer a sus clientes y en eso los bancos múltiples les llevan ventaja. Por eso las AAyP necesitan que la autoridad monetaria les apruebe la capacidad de ofrecer nuevos productos que sí ofrecen los bancos múltiples y así ampliar su capacidad competitiva con mejores servicios. La otra opción para las AAyP sería acogerse a la posibilidad que ofrece la Ley Monetaria y Financiera para convertirse en bancos múltiples y dejar de ser entidades mutualistas limitadas. Para eso, Junta Monetaria del Banco Central debe aprobar un reglamento de que ya está redactado, pero que no termina de ser publicado y puesto en vigencia. Mientras tanto, entre las diez AAyP parece que hay división en cuanto a la conveniencia o no de optar por la conversión a bancos o seguir “acomodados” como entidades mutualistas con las condiciones actuales. Mientras sea así, es decir, mientras los directivos de las AAyP no asuman una posición firme y unificada de lo que desean para el futuro de esas entidades, que son propiedad de los socios ahorristas, entonces no habrá decisión de parte de la autoridad monetaria sobre el reglamento de conversión.
Una decisión preocupante del TC
E
l Tribunal Constitucional (TC) dictó una sentencia que cambió un importante criterio en materia laboral y produjo una contradicción y revocación de una decisión de las Salas Reunidas de la Suprema Corte de Justicia. La sentencia tiene como fundamento una relación laboral que fue iniciada en 1969. Cuando el empleado pone fin a su relación laboral con la firma en el año 2004, con su retiro de la misma, concluye una relación laboral de 35 años. En ese momento, las partes suscriben un acuerdo de transacción en el cual se pone fin a la relación laboral y se les pagan sus prestaciones laborales al empleado. Posteriormente, el empleado demanda a la empresa reclamando una pensión de US$5,000 por mes, fundamentada en un acuerdo que se había suscrito entre él y la empresa en un momento durante la relación laboral. La empresa se defiende empleando el argumento básico de que, al momento de su retiro y la terminación de la relación laboral, se suscribió un acuerdo en el cual el empleado reconoció los derechos que tenía, los cuales fueron liquidados en ese momento, incluyendo haber terminado dicho acuerdo anterior. La posibilidad de dar por terminada la relación laboral en cualquier momento (salvo contadas excepciones) es uno de los derechos fundamentales de los empleadores bajo el Código de Trabajo. En cambio, el empleado tiene una serie de derechos económicos previstos en el mis-
mo código que deben ser reconocidos y pagados al momento en que se produzca dicha terminación. Es la práctica usual en materia laboral que, al momento en que se produce dicha terminación, las partes suscriben un acuerdo en el cual mutuamente reconocen sus derechos y se procede al pago de las obligaciones económicas a cargo del empleador. Estos acuerdos tienen las ventajas de que ponen fin a la relación laboral de manera clara y definitiva. En el caso que comentamos, los tribunales dominicanos, aplicando un criterio constante y sensato, reconocieron el acuerdo suscrito entre el empleado y el empleador. El caso fue conocido en dos ocasiones por la Suprema Corte de Justicia, llegando a las Salas Reunidas –es decir, el conjunto de los 16 jueces del tribunal– a pronunciarse al respecto. De manera sorpresiva, el TC aceptó revisar el caso, bajo la premisa de que se afectaba un derecho constitucional a la pensión. No obstante, este supuesto y novedoso derecho a la pensión no puede tergiversar el derecho laboral, el cual requiere de reglas claras entre las partes. El que el TC desconozca el criterio constante del Poder Judicial en la materia es un elemento preocupante y, en nuestro criterio, errado en la jurisprudencia dominicana, y debe primar la autonomía de la voluntad de las partes en esta materia. El autor es abogado.
OBSERVACIONES
Unas consultas esperadas de EE.UU.
E
ra de esperarse que Estados Unidos tuviera una reacción diplomática concreta frente a los países de la región que establecieron relaciones diplomáticas con China tras romper con Taiwán, un paso que promete ventajas comerciales. La administración del presidente Donald Trump llamó a consultas en Washington a sus representantes en Panamá, El Salvador y República Dominicana. El Departamento de Estado convocó la semana pasada a sus embajadores en San Salvador y Santo Domingo, Jean Manes y Robin Bernstein, así como a su representante comercial en Ciudad Panamá, Roxanne Cabral. El mismo organismo tradujo un comunicado del 7 de septiembre: “Nuestros tres Jefes de Misión se reunirán con los líderes del Gobierno de los Estados Unidos para analizar las formas
en que los Estados Unidos puede apoyar instituciones y economías fuertes, independientes y democráticas en toda Centroamérica y el Caribe”. Dos días después, el domingo 9, el Ministerio de Relaciones Exteriores subrayaba, a en un escueto comunicado del canciller Miguel Vargas Maldonado, de “las “excelentes relaciones” entre el país y Estados Unidos. “Entre países amigos y democráticos, llamar a consultas a un diplomático es normal y debe ser respetado”, dijo Vargas Maldonado. El mismo día, la Cancillería difundió imágenes de una cena que ofreció Vargas en su residencia, junto a su esposa, Angelita García, a la embajadora Bernstein, su esposo, Richard Bernstein, y la hija de los diplomáticos, Julia Bernstein, el jueves 6 de septiembre, un día antes de que la diplomática fuera llamaran “a consultas”.
24
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
MERCADO GLOBAL Salarios discriminan a las graduadas en Chile Las mujeres reciben pagos 65% más bajos que el de los hombres EFE
L
Santiago de Chile
as mujeres chilenas con educación superior ganan un 65% del sueldo recibido por un hombre licenciado con el mismo nivel educativo, lo que corresponde a la brecha salarial más importante entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En su estudio anual sobre la educación, la OCDE contrasta ese dato de Chile, obtenido en 2015, con el promedio de los países, que indica que las mujeres con estudios superiores ganan el 74% del salario de un hombre. Esta brecha del 35% es la mayor de los países de la OCDE y se da pese a que en Chile las tasas de logro educativo están equilibradas entre ambos sexos. En Chile, en la población entre los 25 y los 64 años, hay un 22% de hombres y mujeres con educación superior, frente al promedio de la OCDE que marca un 39% para mujeres y un 33% para los hombres. Esta tendencia también se observa en los niveles educativos más bajos y para las generaciones más jóvenes. Entre las mujeres de 25 a 34 años, un 31% contaba con educación superior completa y un 52% tenía educación media completa en 2015, mientras que
Cuidemos nuestros ríos El agua es un recurso natural necesario para garantizar la vida de los seres vivos del planeta. La escasez y su contaminación provoca que muchas personas no tengan acceso a ella. La contaminación de los ríos está relacionada con la desaparición de la biodiversidad y los ecosistemas acuáticos, por lo que debemos garantizar la disponibilidad de agua, su gestión sostenible y el saneamiento, tal y como lo menciona el sexto de los objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados por las Naciones Unidas en la Agenda 2030. La contaminación de los ríos puede afectar la vida humana a través de la ingesta directa del agua en mal estado, consumo de peces que habitan en esas aguas, los agentes
Xi Jinping pide la cooperación de Rusia EFE
Moscú
El presidente de China, Xi Jinping, abogó por que Pekín y Moscú trabajen juntos para hacer frente al proteccionismo, “acciones económicas hostiles” y enfoques unilaterales, en una clara referencia a las políticas del presidente de Estados Unidos, Donald Trump. En su intervención en una mesa redonda sobre coopera-
ción interregional en el Foro Económico Oriental de Vladivostok, donde se reunió con el presidente ruso, Vladímir Putin, Xi dijo que “vemos la globalización económica y una política multipolar, pero también vemos otras tendencias que van en contra de este desarrollo positivo”. Abogaron por el uso de las divisas nacionales para las transacciones, pese a los altos riesgos en la economía global.
Mini-robot ejercerá de guía turístico en Kioto En Chile las mujeres tienen menos probabilidades de encontrar empleo.
«NIVELES EDUCATIVOS Más altos. Los niveles educati-
vos son más altos para las generaciones más jóvenes. La proporción de personas entre 25 y 34 años que no completaron su educación media es solo del 17% (15% en la OCDE). En cuanto al gasto total
entre los hombres los porcentajes son del 28 y el 55, respectivamente. Sin embargo, en Chile las mujeres tienen menos probabilidades de encontrar empleo. En promedio, un 79% de las mujeres entre 25 y 64 años que han egresado de educación superior poseen trabajo remu-
en educación en Chile, el informe recoge que entre 2010 y 2015 disminuyó un poco más del 8%. A pesar de esto, Chile todavía gasta el 6.1% de su PIB en instituciones de educación escolar y superior, uno de los porcentajes más altos.
nerado, en comparación con el 91% que alcanzan los hombres titulados. Esta brecha es más alta que el promedio en los países de la OCDE (9 puntos porcentuales), pero similar a otros países latinoamericanos como Brasil, Colombia y Costa Rica.
CAMINANDO HACIA LA SOSTENIBILIDAD Rosa Rijo rrrijo@fundaciontropigas.com
infecciosos que provienen de las aguas residuales, entre otros. La contaminación de los ríos es una problemática muy antigua que con el aumento de la población en las riberas de los mismos va en crecimiento. El ser humano es el principal causante de la contaminación del agua, la cual puede verse afectado por el vertido de desechos urbanos e industriales, el aumento de las temperaturas o la deforestación, afectando de manera directa al mismo ser humano y volviéndolo impropio para
el consumo, la industria, la agricultura, la pesca, actividades recreativas y para los animales. Los principales contaminantes son residuos sólidos, desechos químicos de las fábricas, industrias, aguas residuales, agentes patógenos como bacterias y virus provenientes de desechos orgánicos, pesticidas, detergentes, minerales inorgánicos, sedimentos de tierras de cultivo, suelos sin protección y carreteras, derrumbes urbanos, residuos de aceites, así como la contaminación con la red cloacal sin que tenga un tratamiento
EFE
Kioto
El mini-robot humanoide japonés Robohon ejercerá como guía turístico en Kioto, a través de un nuevo servicio ofrecido por taxis de la ciudad ante el creciente número de extranjeros que visitan el país y la antigua capital nipona. El servicio, que estará disponible entre el 22 de septiembre y el 31 de marzo de 2019, permitirá a los viajeros contratar un tour en el que el robot será su guía y les contará la historia de los lugares que transiten, entre otros detalles, explicó en un comunicado la compañía Sharp, creadora del dispositivo. El paquete es una iniciativa conjunta de Sharp, el mayor
previo a la llegada a los ríos, siendo esto muy común en los países subdesarrollados, lo que genera un aumento desmedido en la cantidad de coliformes, provocando desde enfermedades del aparato digestivo como diarrea, tifoidea, cólera, hasta meningitis, encefalitis, síndromes respiratorios y hepatitis. Al contaminar los ríos estamos atentando contra nuestra propia vida y la de todos los seres vivos que habitan en ellos. Para reducir la contaminación, sin duda, debe establecerse un estricto control ante los vertidos industriales y educar a la gente para que tenga un manejo adecuado de los residuos que produce. Los ríos están repletos de residuos sólidos que arrojamos sin tener en cuenta el impacto que puede tener en el ecosistema, miles de sustancias son vertidas a través de las
Robohon, creado por Sharp.
operador local de taxis (MK) y la agencia de viajes JTB, que ofrecerán el servicio en idioma japonés, chino e inglés, según detalla el texto. Kioto fue el año pasado el cuarto destino favorito de los viajeros, sólo por detrás de Tokio, Osaka y Chiba.
aguas residuales que proceden desde nuestros hogares como consecuencia de nuestros hábitos diarios. Podemos contribuir emprendiendo acciones individuales y colectivas, tales como: utilizar menos químicos para realizar la limpieza o sustituir por detergentes sin fosfato, reciclar aceite en puntos limpios, separar los residuos sólidos para ser reciclados, no desechar por el desagüe pintura, aceite de motor, disolventes de limpieza y amoniaco, no arrojar basura en el inodoro y ahorrar la mayor cantidad de agua potable. Aunque parezca un reto inalcanzable, empezando por ser responsables a pequeña escala ya estamos contribuyendo. La autora es directora ejecutiva Fundación Tropigas
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
25
26
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
Una publicación especial desde Puerto Rico
UPR dirigirá investigación sobre energía renovable La universidad destinará US$3.9 MM y preparará científicos Caribbean Business
E
San Juan, Puerto Rico
l recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico (UPR) dirigirá un nuevo centro para el estudio a profundidad de la energía renovable mediante una subvención de US$3.9 millones otorgada por la Fundación Nacional de Ciencias de Estados Unidos. El Centro de Electroquímica Interfacial de Materiales de Energía del NSF (CiE2M, en inglés) comenzó a operar en agosto y es una colaboración entre la UPR en Río Piedras, la Universidad Metropolitana (UMET) y la Universidad del Turabo (UT). La institución permitirá el desarrollo y crecimiento de experimentos interdisciplinarios sobre los
La UPR adiestrará a maestros para aumentar el interés de jóvenes en el campo de la energía renovable.
materiales energéticos que serán utilizados para la producción de energía. Para estas investigaciones, se utilizarán las instalaciones del Cornell High Energy Synchronton Source (CHESS) de la Universidad de Cornell en Nueva York, según
un comunicado de la UPR. La iniciativa contará con un componente educativo en el que se impactará tanto a estudiantes graduados como subgraduados, utilizando varias estrategias educativas, con cursos, talleres e internados.
http://cbee.pr
Puerto Rico compilará y analizará datos turísticos Caribbean Business San Juan, Puerto Rico
El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló, anunció la firma de un acuerdo colaborativo entre la Compañía de Turismo de Puerto Rico y la oficina del Puerto Rico Innovation & Technology Service para establecer un archivo digital de datos sobre el desempeño de la actividad turística en la isla. “De una manera real y tangible, materializamos el compromiso de esta administración de transformar lo que históricamente no ha funcionado mediante soluciones innovadoras y tecnológicas. Este proyecto de la Compañía de Turismo y PRITS servirá de modelo para que otras agencias gubernamentales y sectores económicos eleven como prioritario el manejo eficaz de la información sectorial”, indicó el gobernador.
El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló.
Este repositorio de datos de competitividad turística será conocido como el Tourism Intelligence Platform, y captará el universo de estadísticas e indicadores disponibles para informar la toma de decisión del turismo tanto en el sector público como en el privado. En la plataforma los hoteles reportarán diariamente la información de su desempeño, esto incluye ocupación y origen.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
27
28
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
ACTIVIDADES
«COORDINADORA Danielis Fermín
dfermin@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004
El Conep reconoce labor de expresidente de Claro RD Pondera aportes de Oscar Peña a las telecomunicaciones elDinero
Santo Domingo
Manuel A. Grullón, presidente del Grupo Popular.
E
l Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) reconoció a Oscar Peña, por sus aportes al sector de las telecomunicaciones. Peña finaliza su gestión como presidente de Claro Dominicana y termina su participación como Director de la Junta del gremio. El presidente del Conep, Pedro Brache, hizo entrega de la placa. “Fue para nosotros un honor contar con su participación y visión en nuestra Junta. El sector empresarial contó con un aliado de alto grado de compromiso, responsabilidad y ética, que se encargó de dejar importantes legados y aportes al desarrollo de nuestra econo-
Banco Popular inaugura su primer centro digital elDinero
Santo Domingo
Campos de Moya, Oscar Peña, Pedro Brache y César Dargam.
mía y el país”, expresó. Mientras, Peña dijo que “República Dominicana ha representado una de mis mejores experiencias. A mi llegada, existían las
condiciones para continuar desarrollando las telecomunicaciones en la nación, desde una empresa que ya contaba con operaciones establecidas y liderazgo del mercado”.
Banco Popular Dominicano inauguró su primer Centro Digital, ubicado en Downtown Center, el cual forma parte de su red de servicios y va en la línea de las tendencias de la banca internacional, acercando a los clientes las innovaciones en materia de transformación digital y propiciando el autoservicio.
El Centro Digital tiene puesto el foco en los nuevos hábitos de los usuarios y en su modo de entender y relacionarse con los servicios bancarios. A diferencia de otras sucursales de la red, este espacio será la plataforma para el lanzamiento de las innovaciones tecnológicas del Banco Popular y un laboratorio, donde la entidad bancaria seguirá fortaleciendo su liderazgo en la banca digital.
Rossbell de la Rosa
rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo
L
a Cámara Minera Petrolera de República Dominicana (Camipe) se ha propuesto la misión de fortalecer la relación del sector con la sociedad, es decir, fungir como un interlocutor que emita informaciones confiables, aseguró Pedro Esteva, presidente de la institución. Durante su visita al periódico elDinero, en compañía de Yamila López Souri, directora ejecutiva, Esteva ponderó que la credibilidad del sector va mejorando a medida que los diferentes actores otorgan un contenido real a la sociedad. “Camipe, como gremio que representa a la mayoría de los actores de la industria extractiva del país, pretende seguir elevando ese nivel de credibilidad, para impulsar el crecimiento de este sector tan importante”, dijo Esteva. El ejecutivo de la Cámara Minera ponderó que la institución está dispuesta a atender todas las preocupaciones de los ciudadanos sobre la minería a cielo abierto y subterránea. Además, recordó que la institución que dirige busca el desarrollo, dinamismo y crecimiento del sector minero y petrolero del país, con fines de promover la actividad extractiva e impulsar a República Dominicana como destino de inversión nacional y extranjera. También, Esteva ponderó que Camipe aboga por la transferencia de tecnologías adecuadas y por el fomento de los recursos humanos aplicando criterios sostenibles en la protección del medio ambiente. “Los recursos del subsuelo después de un tiempo de ex-
¿Reportar los ingresos que recibo del exterior? Esta es una pregunta que me han hecho con frecuencia últimamente. Desde hace algunos años han surgido nuevas formas de negocios que permiten a las personas obtener ingresos por servicios prestados al exterior, pero no saben si al ser un ingreso que viene del exterior debería tributar en este país. Paso a responder: Lo primero que se debe tomar en cuenta es que nuestro sistema tributario se basa en el Principio de Territorialidad, con lo cual se gravan (están sujetas a impuestos) las rentas de fuente dominicana. Asimismo, el Código Tributario Dominicano define “renta” como todo ingreso, utilidad o
29
INDUSTRIA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
Cámara demanda mayor confianza en la minería La Camipe resalta el fortalecimiento de las empresas que operan en RD
Jairon Severino, Yamily López Souri y Pedro Esteva.
PROCESOS DE EXPLORACIÓN Proyectos en San Juan.
Desde el punto de vista de exploración hay muchos procesos importantes en el país, a juicio de Pedro Esteva. Citó como ejemplo, la zona de San Juan de la Maguana donde hay alrededor de 15 proyectos importantes de
tracción se agotan, pero queremos que el principal activo de las comunidades, es decir, su capital humano, luego de que no exista miniería haya obtenido beneficios”. En la actualidad, la insti-
exploración extractivos que se encuentran en diferentes etapas. Esteva dijo que para una empresa el proceso para sacar la primera tonelada de mineral puede tardar hasta 15 años. Sin embargo, el ejecutivo ponderó que solo la exploración significa
tución tiene alrededor de 35 miembros, entre ellas empresas mineras metálicas y no metálicas, entidades que ofrecen servicios y otras a título individual. En cuanto a la pequeña minería, el ejecutivo dijo que desde
Adentro del mercado Rosa Pascual
anacaonapascual@gmail.com
beneficio. Aquí debe entenderse la diferencia entre ingreso (que es lo que recibes por la venta de un bien o servicio) y beneficio (que es lo que te queda luego de cubrir los costos y gastos que necesitaste para generar la venta). Para que una renta sea de fuente dominicana debe provenir, entre otros, de la realización de actividades comerciales, industriales, la que
proviene del trabajo personal, ejercicio de profesiones u oficios, prestación
de servicios y del saber hacer (know how), y la prestación de servicios de asistencia técnica ya sea prestado desde el país o del exterior. Si bien es cierto que los ingresos recibidos por servicios prestados al exterior son de difícil rastreo para la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la ley nos obliga a de-
generación de empleos y compra de servicios por parte de las empresas. Esteva valoró como positivo el trabajo realizado por el Ministerio de Energía y Minas sobre la creación de una base de datos que recopile las informaciones sólidas del sector.
la entidad que dirige está participando en diálogos y mesa de trabajo para impulsar la minería artesanal, a través del subcomité de industria extractiva que promueve el Consejo Nacional de Competitividad. “La mine-
clarar esas rentas y pagar el impuesto correspondiente. Aún más, desde la promulgación de la Ley 155-17 sobre Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, la DGII tiene posibilidad de revisar las cuentas bancarias de las personas, con lo cual sería preciso demostrar la fuente de los fondos en dicha cuenta. El mismo banco puede cuestionar la procedencia de los fondos y explicarlo sería muy cuesta arriba si no lo hemos declarado, especialmente cuando se traten de grandes sumas de dinero. Si en algún momento necesitas utilizar ese dinero para hacer alguna inversión o compra importante en el país y no lo has declarado, te sería difícil demostrar el origen de éste. En este punto dos cosas pueden ocurrir: 1) Que la DGII te haga el reclamo de los impuestos correspondientes de
ría artesanal en el país, al igual que cualquier otra pequeña empresa, se puede beneficiar de las grandes industrias al copiar sus mejores prácticas”. Esteva dijo que la pequeña industria extractiva de larimar y ámbar que hay en el país puede apoyarse de los trabajos realizados por sus pares mineros más grandes, ya sea desde la seguridad o la metodología medioambiental que utilizan y enfatizó que ningún emprendimiento es poco. “En el país hay interés de que esta minería se formalice para intercambiar mejores prácticas y al mismo tiempo los artesanos puedan organizarse”, entiende. Esteva valoró como positivo el trabajo realizado por Competitividad, entidad que tiene como principal objetivo crear valor agregado, más empleos y atraer divisas al país, mediante los subcomités industria extractiva, zona franca, turismo, industrial y agroindustrial. Dijo que en el país la minería puede crecer mucho más y hay oportunidades de crecimiento desde el punto de vista de exploración. “La minería no permite que cortemos ninguna esquina y desde Camipe estamos confiados en los procesos que se están desarrollando”, resaltó. Esteva enfatizó que los socios de Camipe están abiertos a revelar el mínimo detalle sobre sus procesos actuales.
al menos los últimos 3 años más las respectivas penalidades; y 2) Que seas objeto de investigación ya que al no declarar y pagar los impuestos correspondientes incurres en defraudación tributaria, que a su vez es un delito precedente de la Ley de Lavado de Activos. Entonces, para concluir, ¡sí! los ingresos obtenidos por pagos que provienen del exterior, siempre que se definan como renta de fuente dominicana, deberán ser declarados en el país y pagar el impuesto sobre la renta (ISR) correspondiente. En caso de no hacerlo, las consecuencias pueden ser mayores.
La autora es especialista en impuestos
30
SEQUÍA EN LA HISPANIOLA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
RD con “dos pesos” a mano para las lluvias de tormentas y ciclones En agosto las lluvias disminuyeron en -68.3% en el Noroeste; el Gobierno raciona el agua de las presas Panky Corcino
pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo
A
principios de la década de 1980, las lluvias de algunas temporadas se prolongaban por semanas. El río Tireo, que rugía entre piedras, aumentaba su limpio caudal. Cansada de la inmovilidad que le imponía el frío, la humedad y el lodazal de los caminos, doña Chicha aprovechaba cualquier descuido de las nubes, un pequeño respiro de los aguaceros, para sacar al patio de su casa un tizón de cuaba. Entonces, bajo un cielo nublado, danzaba alrededor de la llama y el humo, clamando, una y otra vez: “San Pascual Bailón, yo te bailo un son… quita el agua y pon el sol...” Pero esa etapa quedó sepultada con el desmonte de los bosques para una agricultura que se expandió de los llanos hacia las montañas. Hasta la semana pasada, los labradores del valle hacían malabares para aprovechar en sus sembradíos al moribundo río de Tireo, en donde el servicio de agua potable se volvió racionalizado e intermitente desde hace varios años. Sus agricultores llevan meses con las miradas en las nubes, ansiando la llegada de las lluvias, como personajes que ensayan plegarias a las Ánimas del Purgatorio para que sacien la sed de sus cultivos en la puesta en escena del cuento de Juan Bosch “Dos pesos de agua”. “En el valle Tireo tenemos pocas lluvias desde febrero, mientras en otras zonas de Constanza se han producido aguaceros. Nadie ha explicado por qué, pero sabemos de la gran deforestación de Cruz de Cuaba, donde nace el río Tireo, que está muerto desde hace años; por eso su poca agua nunca baja limpia a la presa Pinalito, llueva o no llueva”, lamenta María Mena, del Consejo Ambiental de Constanza. “Y parece que se pondrá peor”, deplora, en referencia a las advertencias del Gobierno sobre una racionalización del agua para el cultivo y para el consumo humano, debido a que la isla Santo Domingo entró a otra época de sequía. El 13
La sequía se siente desde hace meses en el Noroeste, en donde los colectores de miel notan una merma del producto de las abejas.
«MESES SECOS
EL BOSQUE NUBLADO
«CUIDAR FUENTES DE AGUA.
-72%
El meteorólogo Antonio Cocco Quezada dice que, aunque los valores de las precipitaciones no muestran cambios drásticos, República Dominicana padecerá escasez de agua debido a la destrucción del bosque nublado que capta la humedad de las nubes en zonas como Constanza, Valle Nuevo o Sierra Bahoruco. “Todos debemos cuidar las cuencas, porque estamos haciendo los peores destrozos, que es talando el bosque que capta el agua en las cordilleras alimentan a los ríos. Están mermando sus caudales y dentro de 10 o 15 años no vamos a tener esa disponibilidad, producto de la destrucción de los bosques nublados”, dice.
de agosto, el presidente Danilo Medina trató el tema en el Palacio Nacional con una comisión de la que formaron parte el ministro de Agricultura, Osmar Benítez, así como Gloria Ceballos, de la Oficina Nacional de Meteorología (Onamet), y Olgo Fernández, del Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos (Indrhi), el geólogo Osiris de León y el meteorólogo Antonio Cocco Quezada. Benítez lo dijo sin rodeos: Las proyecciones apuntan a que la isla Santo Domingo en-
Oeste. En mayo, junio y julio
la Onamet registró un -72% de lluvias bajo lo normal en el Oeste.
-43%
Noreste. En la región Noreste las lluvias fueron -43% bajo lo normal durante los tres meses.
-37%
Norte. La Onamet registró en el
Noroeste -37% de precipitaciones bajo lo normal y -28% en el Norte.
tra en “una fase de sequía”. “Tenemos sequía, ya evidente, en la zona del bajo Yaque, Montecristi, la costa Norte, en San Juan... y los niveles del agua del embalse de Rincón”. También en el Sur. Los medios informativos recogen denuncias del Grupo Jaragua sobre la destrucción del bosque nublado que capta humedad de las nubes en Sierra Bahoruco, en la frontera con Haití. Los desmontes, motivados por fabricantes de carbón vegetal o por propietarios de plantacio-
nes de papa, cebolla y aguacate, agudizan la escasez del agua que consumen los habitantes en poblados como Pedernales y su vecino haitiano Anse-à-Pitre, lo cual agudiza la sequía que afecta a toda la zona. El río El Mulito se esconde por trayecto a la sequía y ya entre los habitantes de Mencía hay quienes se plantean, como lo testifica un audiovisual difundido a través de Facebook por Carlos Julio Féliz, subir a su parte alta con una procesión que ruegue a las deidades inter-
venir ante el clima por los aguaceros, igual que en el cuento de Juan Bosch cuyos personajes desatan el llanto imparable de las nubes. “En cierto tiempo, el río subterráneo se escapa. Hemos tenido nosotros que ir a la cuenca a hacer procesiones para que venga la lluvia, porque hay diferentes lugares que el río deja de correr porque se va subterráneamente”, declara Adolfina Nin. En el Sureste, según los registros de la Onamet, las lluvias disminuyeron en -36.6% en
SEQUÍA EN LA HISPANIOLA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018
enero de este año, al comparar las precipitaciones con las caídas en ese mismo mes en otros años. En febrero y marzo aumentaron en un 296.0% y un 57.9%, pero en abril cayeron en -48.5%. En mayo y junio mejoró y las lluvias aumentaron en un 1.2% y un 20.0%, pero en julio y agosto cayeron en un -44.0% y un -30.6%. Los registros de las precipitaciones en Pedernales y en zonas del país llevan a las autoridades a diagnosticar una etapa de escasez de lluvias y de agua. En la reunión con el presidente Medina, el geólogo Osiris de León recordó que los ministros de agricultura del Sistema de Integración Centroamericana advierten de una “aguda sequía” en los países de la región. Destacó que en San Juan de la Maguana la falta de lluvias llevó a la represa Sabaneta a estar en la cota 621 msnm, pese a que su máxima operacional ronda la 644 msnm, lo que obliga a restringir la siembra de arroz, maíz y habichuelas. Mientras en la Línea Noroeste la agricultura y la ganadería “son severamente afectadas por la falta de agua”. De Léon recordó los efectos del cambio climático y que, aunque las temperaturas en la superficie del océano Pacífico varían entre 0.5 grados Celsius por debajo o por encima de lo normal, para el final de este año 2018 se espera “un período moderado” de El Niño y para 2019 será “intenso”, “lo que implicaría proyecciones de agudización de las sequías para toda nuestra región del Caribe”. Sostuvo que “República Dominicana es uno de los países en el Caribe con mayores riesgos de ser afectados por sequías extremas, escasez de agua potable, reducción de la producción de alimentos e impactos negativos en la economía”. “Para finales de este 2018 tendremos una sequía muy acentuada, la cual continuará agravándose durante el próximo año, siendo necesario adoptar medidas para amortiguar sus efectos, como desincentivar el riego por inundación, promover el riego por goteo y educar sobre el ahorro del agua”, dijo el asesor científico del Poder Ejecutivo en Geociencias, Sismicidad y Prevención de Desastres. UN DÉFICIT PLUVIOMÉTRICO En su informe al presidente Medina, el Departamento de Hidrología del Indrhi, que encabeza el ingeniero Israel Acosta, recuerda que “no es una novedad” en República Dominicana la afectación de sequías
Menos aguaceros
Vigilancia
REALIDAD Cambio climático.
“
Tenemos una situación de sequía en varias regiones, Suroeste y Noroeste, unas lluvias muy por debajo de las normales”. Gloria Ceballos. Directora de la Onamet.
“El cambio climático es una realidad que ya se expresa en forma de: aumento de las temperaturas, sequía extremas, reducción de disponibilidad de agua, reducción de producción de alimentos, desertificación y aumento de tormentas y huracanes”, asegura el geólogo Osiris de León, quien funge como asesor del Poder Ejecutivo en materia del manejo del recurso agua.
“
Todavía no estamos en una situación de alarma general, pero debemos darle seguimiento y evitar que nos falte agua para la población”. Osmar Benítez. Ministro de Agricultura.
VALORES PROMEDIO DE PRECIPITACIÓN En porcentaje (enero-agosto 2018).
Mes/Región Sureste Suroeste Oeste Noreste Noroeste Norte Enero
-24.0
-36.6
-87.5
-23.7
-54.0
+2.9
+159.0
+296.0
+210.0
+110.4
+154.7
+206.2
Marzo
+52.8
+57.9
-49.1
+12.1
-15.3
+71.4
Abril
-32.2
-48.5
-68.2
-33.6
-27.2
-27.2
Mayo
+5.7
+1.2
-53.3
-41.2
-46.4
-70.7
Junio
+10.3
+20.0
-67.1
-14.3
-21.6
-23.5
Julio
-38.0
-44.0
-69.1
-35.0
-39.6
-20.1
-5.2
-30.6
-32.2
-30.5
-68.3
-9.9
Febrero
Agosto Fuente: Onamet.
en sus diferentes categorías (meteorológicas, hidrológicas, agrícolas y socio-económicas). Sin embargo, sigue: “Lo que sí ha venido a ser novedad es que los eventos del fenómeno sequía han sido frecuentes en relación a otras épocas en la misma región del Caribe. Por ejemplo, recientemente se han manifestado eventos de sequías tanto meteorológicas como hidrológicas en el 2009-2010, mediados 2014 al primer cuatrimestre del 2016 y ha empezado a manifestarse una situación de déficit pluviométrico y de estiaje desde marzo 2018 que ha permanecido o ha sido persistente hasta el momento
actual, finalizado agosto”. El Indrhi advierte que el bajo almacenamiento en los embalses del país empeora ante una “mínima” actividad de ciclones tropicales en el Atlántico y el Caribe y que las proyecciones apuntan a “una temporada de huracanes por debajo de la media”. “Pero lo más crítico a considerar es que la acumulación de energía en el océano Atlántico ha disminuido para la formación de ciclones”, dice. De León insiste en que aunque los huracanes y tormentas siempre aportan lluvias, “las aguas represadas deben ser bien administradas”. Su aprovechamiento, como recurso in-
dispensable para la producción y el consumo humano, supone —sin importar su escasez en sequía o su abundancia por el paso de fenómenos atmósfericos— un reto para las autoridades y para toda la población. Al momento de elaborar el informe que el Indrhi presentó en el Palacio, se registraban más de 45 formaciones de ondas tropicales y siete tormentas nombradas, incluyendo a Gordon y Florence. “Pero algunas ondas que se movieron por el Caribe hacia el oeste, cerca o sobre nuestro territorio, han dejado algunas lluvias que en su mayoría no han sido registradas sobre la Cordillera
31
Central, que es donde están las principales cuencas reguladas de República Dominicana”. Cayeron en provincias del litoral costero, Atlántico o Caribe, y en la parte baja o media de las regiones Sureste, NorCentral, Noreste, Este y Suroeste. Aunque el Indrhi destaca que sin esas lluvias la condición de sequía fuese “mucho más crítica” para todo el territorio, desde mayo hasta agosto, los desvíos del promedio de caudal diario de entrada a cada embalse principal del país son negativos, lo cual explica el estiaje de escurrimiento superficial. “La cuenca del río Nizao, que es regulada por el complejo Jigüey-Aguacate-Valdesia-Las Barías, es el único del país que actualmente muestra condiciones de escurrimiento dentro de lo normal, como caudal promedio diario de entrada a Jigüey”, dice. Recuerda que en la Sala del Observatorio del Agua del pasado 18 de julio, el Departamento de Hidrología del Indhri incluyó en sus previsiones: condiciones climáticas estacional esperada seca: por debajo de la media normal (<40%), condición de sequía hidrológica fuerte en la cuenca del río San Juan (Sabaneta), condición sequía débil en cuenca de río Yaque del Sur (Sabana Yegua) y condición deficitaria de escurrimiento en cuenca de río Jima (Rincón). El pronóstico trimestral climático (IRI) muestra posibles valores de precipitaciones por debajo de la normal en rango de 30%-45%. “Por lo tanto, en cuencas ya deficitarias podría agravar la satisfacción de la demanda de cultivos y otros, los próximos 30 días”, sostiene el Indhri. “Solo, la incidencia de afectación de un ciclón tropical o del paso de ondas tropicales activas, podrían atenuar condiciones o modificar pronóstico”, vaticina al interpretar, con recursos técnicos, patrones en el clima ajenos a las creencias que movían a doña Chicha. Hace tres décadas en el valle Tireo las lluvias diluviales eran comunes. Fuera de las temporadas de aguaceros, el clima se mostraba tan benévolo que doña Chicha se veía obligada a recurrir a su plegaria una y otra vez, recuerda María de Jesús: Íbamos a lavar al río con bateas y ella prendía una cuaba en el patio, colocaba un pedazo de jabón debajo de una piedra y bailaba y rogaba a San Pascual que le permitiera sol suficiente para secar sus ropas: “San Pascual Bailón, yo te bailo un son.../ San Pascual Bailón, yo te bailo un…”
32
Santo Domingo, República Dominicana. Año 4. Nº 185. Jueves 13 de septiembre de 2018