SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 14 AL MIÉRCOLES 20 DE MARZO DE 2019 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 5 • EDICIÓN 209
Hegemonía de EE.UU. en sistema de pagos regional PAG. 12
Fuente externa: Fernando Capellán
Domingo González, del CMCA, afirma que influencia del dólar limita las corresponsalías
SEQUÍA ESCASEZ DE LLUVIA ESTÁ CERCA DE NUEVO RÉCORD
PAG. 14 Y 15
Uso de cheques aún tiene una alta ponderación SANTO DOMINGO. La utilización de los cheques como medio de pagos aún tiene una alta incidencia en las transacciones financieras, a pesar del avance de la tecnología. PAG. 12
La mujer necesita ganar más espacio en la banca SANTO DOMINGO. La mujer está en desventaja numérica en los órganos de dirección de la banca. Las cifras a la fecha establecen que aún su ponderación no alcanza el 40% en los puestos de mando. Un
Jairon Severino gana premio de la AIRD
levantamiento realizado por elDinero, con datos de las entidades de intermediación financiera, establece que un 38% de los principales ejecutivos en las instituciones financieras es mujer. PAG. 10
¿Cuál es la razón del “no comission” que ofrece Global Exchange? PAG. 8 Y 9
SANTO DOMINGO. El periodista Jairon Severino resultó ganador del Premio George Arzeno Brutal 2019 en la categoría Prensa Escrita y/o Digital Diarismo Económico-Industrial. PAG. 11
ADENTRO FINZANZAS 4
ANÁLISIS
21
INDICADORES 6
OPINIÓN
22 Y23
MERCADO GLOBAL 24
CARIB. BUSINESS
CAP. FINANCIERO
ACTIVIDADES 27
25
26 elDinero
@elDineroDO @elDineroDO
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR
REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ
Personaje de la semana
elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..
DE LA SEMANA DIGOCOOM FIRMA ACUERDO CON EL MEPYD PARA EL DESARROLLO
«SANTO DOMINGO. La Direc-
ción de Cooperación Multilateral (Digecoom), adscrita al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), y el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arqui-
tectos y Agrimensores (CODIA), firmaron un convenio con el objetivo de promover la cooperación técnica y financiera entre ambas entidades para impulsar de manera conjunta el desarrollo.
El acuerdo fue firmado por Antonio Vargas Hernández, director general de Digecoom, y por el arquitecto Guarionex Gómez, presidente del CODIA. El pacto contempla el desarrollo de programas, proyectos e iniciativas conjuntas en lo relativo al ámbito de la formación, a través de organización de cursos, conferencias, seminarios y talleres para la capacitación de los miembros del gremio. Vargas Hernández ponderó la significación del memorándum, asegurando que contribuirá
con el desarrollo en materia de infraestructura del país. De igual modo, el presidente del CODIA valoró el historial de la Digecoom en materia de gestionar la cooperación con organismos multilaterales, para ponerla al servicio de las instituciones locales que contribuyen con el desarrollo integral e inclusivo de la nación. Otro convenio de colaboración también fue oficializado con la Universidad Católica Tecnológica de Barahona (Ucateba), con el objetivo de promover la cooperación técnica y financiera.
ANJE SOCIALIZA DEBATES POLÍTICOS CON ASPIRANTES Santo Domingo. La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) recibió durante la semana del 04 al 08 de marzo a varios de los aspirantes a la presidencia de la República para el 2020, con el objetivo de conversar sobre los avances en la organización de los debates electorales.
Los representantes de la entidad, encabezados por su presidente Guillermo Julián, expresaron su interés en contar con la participación y confirmación de los aspirantes en los debates electorales, en caso de resultar electos como candidatos de sus partidos políticos. En este mes, ANJE tiene
«LA CIFRA ECONÓMICA
¿Cuál es su nivel de confianza en la banca dominicana?
70%
¿Considera usted que la mujer dominicana está plenamente integrada a la economía? NO: 53% SÍ: 47%
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
Bancas de lotería: un desorden que se veía venir
E
l caos ha explotado. Parece irreversible. La autoridad, como otras áreas del quehacer estatal, se ha perdido. La crisis es tan profunda que una resolución cuya intención era ponerle orden ha logrado todo lo contrario. Es como el búmeran. Ahora no se sabe quién ordena. Los afectados o agraviados, es decir, los dueños de bancas de lotería, entre ellos mismos instalan nuevos puntos de ventas de números para quedar “legalizados” en este nuevo proceso. Sin
Petróleo. La producción pe-
trolera de Estados Unidos, que tuvo un incremento récord de 2.2 millones de barriles en 2018, seguirá siendo la protagonista en los próximos años y aportará
embargo, esto ha traído consigo la proliferación absurda e ilógica de nuevos establecimientos de juegos de azar que diezman la rentabilidad del sector. La resolución 005-2019, emitida por el Ministerio de Hacienda días antes de la 006-2019, parece un chiste o una contracción. Elimina la distancia de 200 metros entre establecimientos mientras esté en vigencia la Ley 61-18 de Presupuesto de 2019. ¿Y qué haremos luego de finalizada la ejecución de esta legislación, es decir, del 2020 en adelante?
Jochi Vicente. Presidente Cámara de Santo Domingo.
“Con ocasión de” y “en ocasión de”
«Aunque se considera pre-
pautado otros encuentros y se mantiene con las puertas abiertas para recibir a los demás aspirantes de otras organizaciones políticas. Hasta el momento, los directivos han recibido a Hipólito Mejía, Luis Abinader, Carlos Amarante Baret, Andrés Navarro y Francisco Domínguez Brito.
DÉ SU OPINIÓN EN
RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
El presidente de la Cámara Comercio y Producción de Santo Domingo, Jochi Vicente, afirmó que el fomento de las exportaciones dominicanas fue uno de los principales objetivos de la cuarta versión de la exposición comercial multisectorial HUB Cámara Santo Domingo 2019.
el 70% del crudo suplementario que se pondrá en el mercado de aquí a 2024, según la Agencia Internacional de la Energía (AIE). En términos brutos sus exportaciones, de 9 millones de barriles diarios al final del periodo, superarán a las de Rusia y se situarán al nivel de las del “número uno”.
¿Otra ley? Si es así, sin querer ser un experto, es bueno decir que sin planificación no se llega a un lugar seguro. Lo que viene será más caos. Son dos resoluciones contradictorias por donde quiera que se analicen. Desde el punto de vista legal y, por el otro, por lo que todo el mundo espera que sea la política de un Estado responsable con sus ciudadanos. La ludopatía, está harto demostrado, perjudica a la mayoría (los que juegan sus esperanzas tras un premio) y los dueños de los juegos, siempre se
ferible la forma “con ocasión de” para expresar ‘con motivo de algo‘, también puede emplearse “en ocasión de”. En la República Dominicana es casi universal, tanto en el lenguaje periodístico como en el lenguaje culto, el uso de “en ocasión de”: “En ocasión de la Asamblea Felaban 2018, también finaliza su gestión al frente de esta organización regional”.
Completo en: www.fundeu.do
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quedan (en la práctica) con la mayor parte. Sinceramente y con dolor dejo constancia de que he perdido las esperanzas de ver un país ordenado en lo inmediato y el corto plazo si esto sigue así. El afán recaudador del Gobierno, porque esa es la única razón, no puede (ni debe) estar por encima de la certidumbre. No sé si aún habrá tiempo para hacer algo, pero quizá el tiempo no sea el único problema.
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BANRESERVAS AUSPICIA CONFERENCIAS PARA APOYAR A LAS PYMES
«SANTO DOMINGO. El Banco de Reservas
“Cómo pueden prepararse las Pymes para la competitividad y la innovación”. “La innovación es la habilidad de ver el cambio como una oportunidad y no como una amenaza, no importa la empresa. Las ideas están ahí, solo hay que tener la mente abierta y ver los problemas de la sociedad”, precisó Sánchez-Noble.
auspició dos conferencias durante la celebración del HUB Cámara Santo Domingo 2019, donde el empresario Luis Sánchez-Noble, exhortó a las pequeñas y medianas empresas a implementar herramientas novedosas para consolidarse en el mercado, al dictar la charla
FINANZAS Las transferencias facilitan el comercio internacional El intercambio comercial del país fue de US$134,805.1 millones entre 2013-2017 Alcides Nova
Javier Trullols javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028
¿Cómo obtener ingresos pasivos recurrentes?
L
anova@eldinero.com.do Santo Domingo
L
as transferencias internacionales, por las facilidades que ofrecen al comercio exterior, continúan siendo uno de los instrumentos de pago más utilizados por los sectores exportador e importador de República Dominicana. El comercio exterior del país acumuló un monto de US$134,805.1 millones entre 2013-2017, un total de US$86,079.7 millones en importaciones, (un 64%) y US$48,725.4 millones en exportaciones (un 36%), según los datos del Banco Central (BC). Al comparar el monto de las exportaciones de 2013 con las de 2017, se registró un incremento absoluto de US$696.3 millones, al pasar de US$9,424.4 millones en 2013 a US$10,120.7 millones en 2017, lo que refleja un crecimiento relativo de un 7.3%. Mientras que las importaciones pasaron de US$16,801.2 millones en 2013 a US$17,700.3 millones en 2017, para un crecimiento absoluto de US$899.1 millones y un incremento relativo de un 5.3%. Con el aumento de las transferencias internacionales también aumentan los riesgos, advierte Esteban Maldonado, gerente de Negocios Internacionales del Banco Popular. “Las transferencias internacionales son el medio de pago más sencillo, económico y rápido, por lo que se mantiene como el más usado del mundo, por el alto volumen de transacciones que se maneja. Más del 60% de las transacciones realizadas a nivel mundial se manejan por transferencias internacionales”, dijo.
ECONOFINANZAS
«TRANSACCIONES
64%
36%
25%
Importaciones. Entre 2013-
Exportaciones. Entre 2013-
Cartas de crédito. Las cartas
El ejecutivo del Banco Popular se refirió al tema al dictar la conferencia titulada “Instrumentos financieros de comercio exterior para finanzas”, durante la exposición comercial multisectorial HUB Cámara Santo Domingo 2019, celebrada en el Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex). Resaltó que al procesar un alto número de transacciones bancarias, también se abre paso a la posibilidad de los fraudes por la vulnerabilidad de este mecanismo de movilización de fondos destinados al pago de mercancías.
CARTAS DE CRÉDITO El gerente de Negocios Internacionales del Banco Popular define las cartas de crédito como el instrumento de pago o medio de garantía de pago más seguro del mundo para la compra y venta de mercancía o bienes. Explicó que son las más seguras porque una vez se abre este tipo de cartas, el compromiso emitido y aceptado por las partes no puede ser modificado sin el consentimiento de todas las partes involucradas: ordenante, bancos y el beneficiario. En ese sentido, explicó que también existe la opción de
recurrir a una carta de crédito documentaria, usada por entidades jurídicas que realizan compras con poca frecuencia. Con este instrumento financiero el banco se convierte en el agente de pago del cliente al recibir los documentos que el importador o comprador acuerde con el suplidor desde el inicio. Afirmó que en el Banco Popular para 2018 las cartas de crédito representaron más del 25% del total de las transacciones de comercio exterior con relación a los demás productos, sin incluir las transferencias internacionales por su naturaleza y volumen.
2017 las importaciones totalizaron US$86,079.7 millones, un 64% del total.
2017 las exportaciones totalizaron US$48,725.4 millones, un 36% del total.
de crédito representaron más del 25% de las transacciones del Banco Popular.
a mayoría de las personas a nivel internacional viven de ingresos activos, los cuales provienen de su salario o fuente de trabajo. Podríamos dividir a casi todo el mundo en dos categorías generales: personas que trabajan con un horario de labores establecido o emprendedoras que montaron su propio negocio. Los ingresos pasivos recurrentes son entradas de dinero que reciben las personas sin tener que hacer nada físicamente para conseguirlo. A continuación, algunos métodos para generar ingresos pasivos recurrentes desde la comodidad de tu casa o sin tener que acudir a un lugar diariamente. Lo primero que puedes hacer es construir un portafolio de instrumentos de inversión, de forma diversificada y con el asesoramiento de un gestor patrimonial. Alquilar una vivienda o local comercial con fondos propios o a través de una hipoteca, es otra forma de generar ingresos pasivos. También, puedes crear tu propio blog o página web (con ayuda profesional o puedes hacerlo tu mismo instalando sistemas como Wordpress y personalizando el diseño). Esto último no es una vía de generación de ingresos como tal, pero es una plataforma que te permitirá publicar contenido que aporte valor, de forma de poder monetizar tu sitio web a través de publicidad y/o afiliaciones. Escribir libros electrónicos (eBooks) es otra manera de generar fuentes de ingresos adicionales. Igual no eres un escritor muy conocido en este momento, pero la idea con este método es invertir y dedicarle un tiempo en escribir un libro, de manera de ir publicando los mismos poco a poco y disfrutar de los beneficios por mucho tiempo. En fin, si eres experto en un tema, también puedes diseñar y vender cursos online.
El autor es experto financiero
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples
Activa
Preferencial
8.29%
13.71%
7.02%
12.39%
6.61%
19.26%
0.52%
11.27%
6.51%
Promedio Ponderado Comercio Consumo
Hipotecario Promedio Simple
13.88%
TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS
ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO
COMERCIAL CONSUMO
13.00% 15.00% 17.00% 12.95% 12.95% 18.00% 11.95% 14.50% 18.95% 13.00% 13.95% 17.05% 9.95% 10.25% 16.45% 11.95% 11.95% 13.95% 13.95% 12.95% 18.00% 13.00% 14.00% 21.00% N/D N/D N/D 12.95% 16.00% 21.95% 15.45% 17.45% 19.45% 12.00% 15.00% 18.00% 11.50% 14.00% 18.95% 15.50% 15.50% 16.95% 14.95% 18.00% 18.00% 12.40% 12.10% 14.10% 11.50% 15.00% 18.00% 15.05% 16.05% 17.05%
ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS
APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA
09.95% 12.45% 10.95% 10.50% 12.00% 12.50% 10.95% 12.96% 13.95% 09.75% 13.95% 14.00% N/D N/D N/D 12.00% 15.00% 22.00% 12.00% 16.00% 18.00% 10.00% 14.50% 16.00% N/D N/D N/D
PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto
Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena
USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.
Semana anterior
2,162.00 12.52 99.65 456.50 375.00 262.75
Semana actual
2,203.00 12.35 95.50 447.75 364.00 265.50
Preferencial
10.50%
Pasiva
Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple
E
n los últimos 10 años el sistema financiero dominicano aportó al fisco RD$41,049.2 millones a través del pago de impuesto sobre la renta (ISR). Entre 2008 y 2017 los bancos múltiples aportaron RD$34,433 millones, el 83.6% de lo recaudado por parte de las entidades financieras durante este período. Las asociaciones de ahorros y préstamos, con RD$3,537 millones, representaron el 8.6% del pago de ISR realizado en esos 10 años por las entidades financieras dominicanas. De su lado, los bancos de ahorro y crédito, con RD$2,781.5 millones (6.7%); las instituciones públicas, con RD$187.4 millones (0.4%) y las corporaciones de crédito con RD$110.3 millones el (0.2%). En estos 10 años las asociaciones de ahorros y préstamos (RD$3,537 millones) han aportado más (RD$755.5 millones) al fisco que los bancos de ahorro y crédito (RD$2,781.5 millones). Sin embargo, los pagos realizados por los bancos de ahorro y crédito del 2015 al 2017 (RD$1,105.3 millones) fueron mayores que los de las asociaciones de ahorros y préstamos (RD$630.5 millones). En 2017 los bancos múltiples pagaron al fisco RD$4,246.7 millones, un 15% de los RD$27,493.8 millones que generaron en ese período. Los resultados luego del impuesto ubicaron esos ingresos en RD$23,247 millones, de acuerdo a las informaciones registradas en la Superintendencia de Bancos (SIB). Los RD$4,246.7 millones aportados por los bancos múltiples en 2017 representaron el 90% de los RD$4,712.9 millones de ISR pagado por el sistema financiero, seguido de los bancos de ahorro y crédito con RD$409.1 millones (8.6%); las asociaciones de ahorros y préstamos con RD$35.8 millones (0.7%); luego las corporaciones de crédito con RD$16.9 millones (0.3%) y por último las instituciones públicas con RD$4.2 millones (0.08%). En este período el pago de este impuesto se redujo en un 11%, es decir, en RD$569.4 millones, con relación al 2016 cuando todas las entidades financieras pagaron en conjunto RD$RD$5,282.3 millones. En 2016 los bancos múltiples pagaron RD$4,559.4 millones al fisco, el 86% de los RD$5,282.3 millones de ISR de ese año. Los bancos de ahorro y crédito destinaron
La banca aporta al fisco RD$41,049 MM en 10 años En 2017 los bancos múltiples pagaron el 90% del ISR de las entidades financieras Lésther Álvarez | elDinero
Yulissa Álvarez
yalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo
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FINANZAS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
En 2017 los bancos múltiples pagaron al fisco RD$4,246.7 MM.
«AHORRO Y CRÉDITO Pagos. Las informaciones regis-
tradas de los bancos de ahorro y crédito indican que en 2015 pagaron RD$309.3 millones de impuestos, las asociaciones de ahorros y préstamos erogaron RD$283.5 millones y las corporaciones de ahorro y crédito RD$15.7 millones. No se hallaron registros de las instituciones públicas. En 2014 los bancos múltiples pagaron RD$3,723 millones, 1.4% menos que en 2013 cuando su aporte al fisco fue de RD$3,778 millones, mientras que en 2012
solo pagaron RD$3,039 millones. Para ese mismo período los bancos de ahorro y crédito pagaron RD$264.6 millones en 2014, RD$194.1 millones en 2013 y RD$299.3 millones en 2012. De su lado, las asociaciones de ahorros y préstamos pagaron RD$399.2 millones en 2012, RD$430.1 millones en 2013 y RD$306.2 millones en 2012. El monto más alto por este impuesto fue realizado por este sector en 2009 cuando el montó fue de RD$528.3 millones al fisco.
«ENTIDADES
1,971.5 3.1
Banco.
Dentro de los bancos múltiples la entidad financiera que más impuestos sobre la renta pago en 2017 fue el banco Popular.
Asociación. En 2017 la Asocia-
208.5
Ahorro y Crédito. Adopem
4.6
Corporaciones. En 2017 el
registró el pago más alto realizado por los bancos de ahorro y créditos en 2017. En ese período su ganancia neta fue RD$568.6 MM.
RD$386.9 millones, un 7%, seguidos de las asociaciones de ahorros y préstamos con RD$311.2 millones un 5%, las corporaciones de créditos
con RD$20.3 y las instituciones públicas con RD$4.3 millones, que representaron el 0.4% restante. El estado de resultados de las
entidades financieras de 2015 no está disponible en la SIB. Sin embargo, al buscar las informaciones por sectores se verifica que los bancos múltiples
cion Duarte de Ahorros y Préstamos fue la que menos aportó al fisco. En ese año la entidad tuvo ganancias de RD$30.4 millones.
Norpresa aportó al fisco RD4.6 millones, sus ingresos antes de la deducción de impuesto era de RD$13.5 millones.
en ese año aportaron al fisco RD$4,671.5 millones. Este es el monto más alto que ha pagado el sector en los últimos 10 años en un período.
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CAMBIO DE DIVISAS
La multinacional aplica un margen de intermediación de 23.2% en sus operaciones
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
¿Qué es el “no comission” que da Global Exchange? Jairon Severino | elDinero
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
C
uando un extranjero llega a cualquier país por turismo o negocios, antes o después de hacer migración, por lo general acude a una estafeta de cambio de moneda. Aunque el uso de tarjetas de crédito ha crecido en un segmento importante de la población, aún la mayoría de las personas prefiere manejarse en efectivo por los riesgos que, en muchos casos, implica el uso de pagos electrónicos. Nadie, hasta los más confiados, quiere verse en medio de un proceso de reclamación o reembolso por un consumo no reconocido. Es una experiencia fastidiosa. En una economía de mercado (perfecto), donde los precios responden directamente a la oferta y demanda de bienes y servicios, los potenciales clientes o usuarios también tienen la libertad de elección. En lo que respecta al cambio de moneda en los aeropuertos, y en el caso de República Dominicana cuya economía depende en gran medida del turismo, existen algunas variables que ponen en duda la libre escogencia o comparación de precios. La multinacional Global Exchange, nacida en España en 1996 y en diversas oportunidades cuestionada por los márgenes aplicados en las transacciones de cambio de divisas, tuvo que internacionalizarse una vez apareció el euro, pues en su mercado natural era obvio que no podría sobrevivir. La reinvención del negocio fue la única opción. En 2001 llega a América Latina, a Argentina, meses antes de que las monedas y billetes entraran en circulación el 1 de enero de 2002 en los 12 Estados de la Unión Europea que adoptaron el euro en ese año. Era obvio que si el cambio de divisas fue su origen quedarse en el mercado español no era la mejor alternativa. En una operación simple de cambio de monedas, principalmente en los aeropuertos, no debería existir preocupación más allá del hecho de realizar una transacción transparente, equitativa y razonable con los márgenes de intermediación de un mercado “perfecto”. Quien tiene la mercancía, cuando hay
NACIMIENTO
«HISTORIA. Según consta en
Esta es una de las estafetas en el AILA, ubicada antes de que el visitante pueda ver la de BanReservas.
«INDICADORES
0.9%
Oficial. Mientras el margen
del BanReservas es de apenas un 0.9%, Global Exchange cobra un 23.2% por cada dólar que cambia a los visitantes.
30
Millones. Estimaciones conservadoras dan cuenta que la empresa mueve un volumen diario de aproximadamente US$30 millones.
su página institucional, Global Exchange es una empresa familiar cuya historia nace en el año 1996, en el municipio salmantino de Fuentes de Oñoro, en el que la familia Alanís, cuya cuarta generación es la actual propietaria de la compañía, venía desarrollado diversas actividades empresariales desde el siglo XIX. Entre estas actividades destaca el Centro Comercial Eurocentro Alanís, aún en funcionamiento, y que es el punto de partida de la historia de Global Exchange. Por su situación en un punto fronterizo, eran muchos los turistas extranjeros que acudían a realizar sus compras al centro comercial y que, fuera del horario de los bancos, no tenían donde cambiar las monedas de sus países (escudos, francos, etc.). Es así como surge la idea de desarrollar una nueva línea de negocio especializada en la prestación del servicio de cambio de moneda, como complemento a la actividad comercial del Eurocentro Alanís. Para ello, se constituye en 1996, Eurodivisas S.A., empresa matriz de Global Exchange, cuya primera oficina de cambio se instala en el mismo centro comercial, para responder a la demanda de los turistas extranjeros que visitaban la zona. En muy poco tiempo, Eurodivisas S.A llega a contar con 16 sucursales repartidas en los puntos fronterizos con Portugal y en importantes ciudades turísticas de España.
La empresa tuvo que reinventarse luego de la salida del euro.
más competidores en el mercado, puede vender más caro si considera que su producto es mejor. Sin embargo, en este caso se trata de un servicio ofrecido a turistas que por lo general arriban con poca información, lo que, es pertinente decirlo, representa una oportunidad de negocios en la primera operación que realiza un visitante: cambiar dinero. ¿Cómo se justifica que una empresa aplique una tasa de cambio tan distante de la real? ¿Por qué
hay que ganarse RD$9.51 por cada dólar cambiado, es decir, un 18.83% respecto al valor real de la moneda estadounidense en el mercado dominicano, representando un 23.2% respecto al importe aplicado? La situación descrita se da en los aeropuertos dominicanos. Sin embargo, para la investigación también se hicieron dos transacciones en Costa Rica. El margen aplicado allí también es de un 23.2%. Aunque el cambio oficial es de 681.4 colones, la
empresa sólo paga 523.4 colones por cada dólar, lo que significa un margen neto de 157.9 colones, según los datos del 18 de febrero de este año. A la empresa, tomando como referencia datos que ofrece en su página institucional, le ha ido muy bien. Atiende un aproximado de siete millones de clientes por año. Si se estima un promedio de 300 dólares por transacción, que según las consultas es una cifra conservadora, el volumen de negocios anuales andaría por alrededor
de US$2,100 millones. En todo esto hay un tema de competencia, que afecta, sobre todo, a los usuarios. En el Aeropuerto Las Américas, por ejemplo, la primera estafeta de Global Exchange está antes que los pasajeros hagan migración, mientras que el segundo punto de cambio, ubicado en el área de recogida de las maletas, también está preferentemente primero que la del Banco de Reservas, lo que dificulta la posibilidad de escoger opciones
CAMBIO DE DIVISAS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
o al menos averiguar dónde es más conveniente para los usuarios hacer el cambio a la moneda local. Esto, por supuesto, no es al azar. El banco del Estado apenas cobra una comisión menor de 50 centavos por dólar (0.9%, aproximadamente), mientras que el “no comission” de Global Exchange resulta oneroso para los desinformados clientes, pues el margen entre el valor pagado y la tasa de cambio oficial (o del mercado) es de un 23.2% por cada dólar transado. Los datos comprobados con facturas o recibos de cambio demuestran que la empresa puede perfectamente vender la idea de que no cobra comisión por el cambio, aunque en la práctica, además de estar dos puntos de ubicación en el aeropuerto delante de la oferta del Estado, sea más caro para los clientes. ¿NO COMISSION? La estrategia de “no comission” implementada por Global Exchange en todos los aeropuertos donde tiene presencia ha sido, a todo luz, positiva. La empresa cuenta con una red que supera las 310 oficinas en 46 aeropuertos internacionales de 23 países y cuatro continentes, en los
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en 70 monedas distintas.
El dólar es la moneda con la más alta ponderación entre sus transacciones.
que atiende a poco más de siete millones de clientes cada año, realizando 15,000 transacciones por día. Su nómina de empleados es de aproximadamente 2,000 personas, es decir, un promedio de 6.4 empleados por punto de cambio. En apenas 18 años, desde que se vio obligada a la transformación y el reto que representó la aparición del euro en su mercado de origen, ha crecido más rápido que otras
empresas similares. Tiene presencia, entre otros países, en Uruguay, Costa Rica, República Dominicana, México, Guatemala, Jamaica, Marruecos, España, Nicaragua, Trinidad y Tobago, Paraguay, Ecuador, Brasil, Jordania y Colombia. Al momento de verse obligada a reinventarse tenía 16 oficinas en España, de las cuales tuvo que cerrar 15 cuando las transacciones prácticamente se redujeron a cero.
Aunque en Argentina entraron por seis aeropuertos, luego enfrentaron dificultades con el Estado cuando el Banco Central prohibió que este servicio, el de cambio de moneda, lo ofrecieran empresas privadas. Sin embargo, lograron abrir 22 sucursales en calles y hoteles en todo el país, convirtiéndose en la principal empresa del ramo en ese país. Según datos a 2017, cada día mueve un volumen superior a los US$30 millones
LEY DE PROCOMPETENCIA Según la Ley 42-08 de Defensa de la Competencia, en su artículo 1, tiene por objeto, con carácter de orden público, promover y defender la competencia efectiva para incrementar la eficiencia económica en los mercados de bienes y servicios, a fin de generar beneficio y valor en favor de los consumidores y usuarios de estos bienes y servicios en el territorio nacional. De acuerdo con el enunciado en su página institucional, Global Exchange sustenta su actividad sobre unos sólidos valores que han regido el quehacer diario desde los inicios de la compañía, y que siguen presidiendo cada una de las acciones que lleva a cabo, a la vez que se diferencian de forma clara de sus competidores. Apuestan, según su portal, al estricto cumplimiento de la ética, legalidad y transparencia; importancia del capital humano, excelencia en la atención al cliente, búsqueda constante del crecimiento y expansión; desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías, cuidada imagen corporativa, orientación a la innovación y mejora continua.
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MUJER 2019 Rossbell de la Rosa
rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo
L
a participación de la mujer en los órganos financieros sigue reflejando una significativa desventaja frente a la cuota del hombre. Según una investigación de este medio sobre la presencia de la mujer en cargos directivos en las entidades de intermediación financiera, el 62% de 46 entidades están dirigidas por hombres y solo el 38% por mujeres, según sus páginas web y memorias anuales. En el caso de los 18 bancos múltiples, solo Citibank, división de consumo de la empresa multinacional Citigroup, no cuenta con registro de su equipo ejecutivo en territorio dominicano. Mientras, los restantes tienen 342 colaboradores en su consejo administrativo y principales ejecutivos, de estos 231 (68%) son hombres y 111 (32%) mujeres. BellBank y Banco Popular, con una sola mujer en su consejo de administración y principales ejecutivos, son los bancos múltiples que registran menor participación de las féminas. Al momento del levantamiento, las diez asociaciones de ahorro y préstamos tenían 156 empleados en su alta gerencia, de los cuales 114 eran hombres y apenas 42 mujeres. Las asociaciones que tienen mayor participación de la mujer en su consejo de directores y alta gerencia son: Managua, con nueve mujeres de 20 colaboradores; La Nacional, con siete mujeres de 19 miembros y la Asociación Popular de Ahorros y Préstamos, con seis mujeres de los 18 ejecutivos. Sin embargo, en la junta de directores de Alaver la participación de la mujer es nula. Mientras, las asociaciones Cibao y Duarte solo tienen una mujer en las vicepresidencias de áreas, junta de directores y alta gerencia. De 263 puestos ejecutivos en los bancos de ahorros y créditos, 140 eran ocupados por hombres, un 53% y solo 123 por mujeres (47%). Sin embargo, solo en algunas instituciones de esta categoría financiera las mujeres tienen mayor participación frente a los hombres. Los que se enmarcan en esta categoría son: Atlántico, con 14 mujeres de 25 puestos gerenciales; JMMB, con 11 mujeres de cargos ejecutivos; Motor Crédito, con siete de 11 cargos ejecutivos y Unión, con 14 mujeres de 27 ejecutivos. A pesar que Banaci no aparece operando en la SIB, debido a que fue adquirido por Banco
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
La mujer aún con espacio limitado en sector bancario Representan un 38% en los puestos de dirección, según registros de las entidades
«SECTOR PÚBLICO
14
Banco Central. En el Banco
Central la presencia masculina también se impone ante la femenina. De los 32 principales funcionarios que registra su página, 18 son hombres y 14 son mujeres.
Una
SIMV. El Consejo Nacional del
Mercado de Valores, órgano superior de la Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV), registra ocho miembros, en el cual solo una mujer tiene participación. La banca múltiple tenía 342 colaboradores, de los cuales 231 eran hombres y 111 mujeres.
Activo, en esta investigación sus colaboradores fueron contabilizados. De cinco colaboradores en su consejo gerencia, solo una era mujer. De las ocho corporaciones de crédito que están operando, solo
cuatro tienen registro de su consejo de administración y principales ejecutivos. De 59 cargos, el 60% era ocupado por mujeres y solo un 40% por hombres. Leasing Confisa registró mayor aceptación de la mujer para
ocupar puestos directivos. De los 23 miembros del consejo de directores y principales ejecutivos, unos 17 son ocupados por mujeres y solo seis por hombres. Asimismo, de 17 puestos que tiene Oficop en su consejo di-
rectivo y alta gerencia, nueve son ocupados por mujeres y ocho por hombres. Mientras, de los cinco miembros del consejo de administración de Reidco, tres están liderados por mujeres.
elDinero
Santo Domingo
L
a Asociación de Industrias (AIRD) informó que el director del periódico elDinero, Jairon Severino, ganó el Premio al Periodismo Industrial George Arzeno Brugal 2019, en la categoría Prensa Escrita-Trabajos de Investigación. Entre los trabajos periodísticos sometidos por Severino están “Codevi: Un modelo para construir un muro de empleos formales” y “Certificaciones abren las puertas a los mercados más exigentes”. El director de elDinero obtuvo, recientemente, el primer lugar en el Premio Nacional de Periodismo de Datos, organizado por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG). Severino resultó ganador de la categoría Diamante, con el reportaje “El Distrito Financiero de Santo Domingo se posiciona en un exclusivo club mundial”. Además, Rossbell De la Rosa, periodista de elDinero, obtuvo un reconocimiento especial en esta premiación. El premio, impulsado desde
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ACTUALIDAD
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
Jairon Severino gana Premio George Arzeno Brugal 2019 El director de elDinero fue reconocido en la categoría prensa escrita CUARTO PREMIO
«RECONOCIMIENTO.
elDinero recibe por cuarto año consecutivo el premio. La periodista Grissell Medina fue galardonada con el Premio al Periodismo Industrial George Arzeno Brugal, en la edición 2018, por el trabajo “Industria farmacéutica dominicana”. Además, han recibido este reconocimiento los periodistas Pablo García, quien lo recibió en 2017, por su publicación “Calidad-Precio: la balanza perjudica a los quesos nacionales”, y Windler Soto en 2016 por el reportaje “La emblemática industria del ron”. El periódico ha recibido premios nacionales e internacionales. Jairon Severino recibe el Premio Nacional de Periodismo de Datos.
la DIGEIG por la doctora Helen Hasbún, encargada del Departamento de Comunicaciones, tuvo como objetivo educar a la ciudadanía, a través de los medios de comunicación, sobre
los indicadores de impacto en materia de ética, transparencia y acceso a la información pública, así como promover la producción del conocimiento, a partir de la liberación de
documentos digitales y datos abiertos. Al recibir el premio, Severino dijo “es posible hacer periodismo de investigación y de datos, sin que te coarten. Me siento
orgulloso del trabajo que hemos hecho y el esfuerzo de mis compañeros”. PERIODISMO IBEROAMERICANO La periodista Rossbell De la Rosa fue seleccionada entre los 20 finalistas del VIII Premio de Periodismo Económico Iberoamericano de IE University, por su trabajo “El cacao sustenta a familias y aporta divisas a República Dominicana”. En 2018, la periodista de elDinero quedó entre los finalistas del reconocido premio con el reportaje “Caucedo: innovación en el transporte marítimo, vital para el comercio”. El comité organizador del premio informó que, para esta edición, se han recibido más de 250 trabajos periodísticos sobre temas económicos publicados en más de 150 medios de comunicación y firmados por 100 periodistas.
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MACROECONOMÍA
E
l secretario ejecutivo del Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), Domingo González, afirma que la región centroamericana no tiene muchas posibilidades de ampliar el número de corresponsalías con otras monedas, ya que, “queramos o no”, el dólar es la que domina el mercado y detrás está todo un sistema de pagos y, por consiguiente, todo un esquema de información de precios a nivel global, que incluye los contratos. “Si los países grandes como China, Rusia y los europeos, tienen sus problemas dentro del sistema de pagos, que está gobernado por Estados Unidos, los demás que somos pequeños, vulnerables, muy cerca de Estados Unidos, estamos más expuestos”, sostiene González en una entrevista que ofreció a elDinero en la sede del organismo regional. Destaca que el mundo entero cotiza precios en dólares, pues nadie los toma en euros, en yen, rublo o yuan. Sostiene que la moneda estadounidense es la de referencia a nivel internacional. De hecho, apunta, los países europeos muchas veces cotizan con el dólar. “Miremos la gran dificultad que podríamos tener nosotros como países pequeños, tratar de buscar o cambiar el mundo hacia otro lado cuando los grandes actores debaten cómo prevalece su moneda. Los europeos quieren que la suya sea tan fuerte como el dólar”, expresó. El alto ejecutivo del CMCA, al referirse a las cancelaciones de las corresponsalías, explica que pueden suceder, básicamente, por una cuestión de economía de escala, especialmente por los flujos que hay entre los países, razón por lo que se vuelve muy costoso el proceso. Refiere que esta situación se ve mucho en el Caribe por tratarse de países pequeños, razón por la cual dejan una corresponsalía para todas. “Antes había muchas corresponsalías en la región del Caribe porque había mucho dinero que fluía por otras razones. Hoy, que esas razones ya no son, porque hay mucho control en el movimiento de capitales, por el lavado de activos, estos países han visto disminuir el flujo”, explicó. Destaca, como elemento o razón en las cancelaciones de corresponsalías, que los flujos de capitales en la región, de alguna manera, se han visto
CMCA: Hay hegemonía de EEUU en sistema de pagos Domingo González: hay debilidades en la región para ampliar corresponsalías Jairon Severino | elDinero
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do San José, Costa Rica
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
INFLUENCIA DE RD
«IMPORTANCIA. Respecto
al sistema de liquidación que funciona desde el Banco Central de República Dominicana, González lo considera como muy positivo porque busca ordenar a las entidades regionales y estandarizar los procesos contables en las operaciones internacionales. A su entender, este sistema evita el lavado de dinero, el financiamiento al narcotráfico y terrorismo, así como el dinero proveniente de la corrupción. Afirmó que son normas que, al final del día, son positivas para los países con relación al cumplimiento de los estándares internacionales de la transparencia financiera.
«EN DATOS
90.2
Millones. Durante 2018 se
transaron US$90.2 millones en el sistema de pagos de la región.
2,547 Operaciones. El monto transado en el sistema de pagos se hizo a través de 2,547 operaciones.
1,389
Transacciones. El Banco Central dominicano lideró el movimiento con 1,389 transacciones. Domingo González reconoce el dominio del dólar en el comercio internacional.
disminuido porque los bancos fuera de Estados Unidos están obligados a cumplir con las reglamentaciones, aunque sean internas. TRANSPARENCIA A la pregunta de si la región busca independizarse de Estados Unidos en términos de las transacciones financieras, explica que Panamá es el principal centro financiero junto con Colombia, porque de alguna forma son uno, pero la mayoría de los bancos son estadounidenses, lo que significa que en términos prácticos lo que funciona allí es una corresponsalía. “Todos los bancos en nues-
tra región tienen su matriz en Panamá o si no, entonces es en Colombia. Es más, a veces para hacer operaciones con Europa, aunque usted no quiera, tiene que pasar por las corresponsalías de Estados Unidos, porque si usted no tiene dinero en Europa, para llevarlo, tiene que hacer un canal. Cuando usted tenga un capital suficiente en un banco europeo, entonces podría buscar cómo ser independiente”, expresa. A su entender, el mundo está enfocado hacia donde está el comercio, de qué país importa o exporta y en qué moneda se transa. Sin embargo, el ejecutivo del CMCA afirma que debe
haber opciones en el mundo en la democratización de los sistemas de pagos y de las monedas. Respecto a la integración de nuevos miembros al Consejo, su secretario ejecutivo explica que Panamá no pertenece a ese organismo, pero sí del Sistema de Integración Centroamericano (SICA), así como lo es Belice. Dice que la región, a través del CMCA, viene de una historia de ambiciones y sueños centroamericanos que, incluso, se relaciona con una moneda común. Sin embargo, señala, hubo un período en que se tenía un sistema de pagos centroamericano con una cámara de com-
pensación y todo funcionaba bien hasta que llegó el colapso de los 80 por los conflictos bélicos de la región. En aquella época, explicó, las monedas eran relativamente estables y no había prácticamente inflación. “Una vez nos despegamos de ahí y de la experiencia del colapso de la moneda o del sistema de pagos centroamericano y llegó la inflación, así como la crisis de la deuda externa, hizo que los países, unos con mayor y otros menor grado, empezaron a devaluar su moneda, mientras las deudas externas se volvía impagables y ahí tenemos a Nicaragua y Honduras…”, recordó.
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SOSTENIBILIDAD
RD recibió 489 milímetros de agua en 2018 y arrastra una sequía peor que la de 1977 (717.7 milímetros) Panky Corcino
pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo
HASTA LAS CA Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
ADVIRTIERON LA DURE
“S
ólo cayó una ´jarinita´ en los primeros 18 días de enero y yo dije: ´nos fuñimos´, porque cuando las cabañuelas ´rezan´ secas es muy difícil que llueva ese año”. Don Tilo (Otilio) Suriel, con 84 años de vida y vinculado a la producción y comercialización de productos agrícolas, anda con la misma preocupación que tienen, frente a la prolongada sequía, los ganaderos de la Línea Noroeste y las autoridades encargadas del almacenamiento y distribución del agua para consumo de la población y regar los sembradíos. Las cabañuelas grandes rezan los primeros doce días de enero. Cada 24 horas representan un mes del año. Luego empiezan las seis “chiquitas” en las que la mañana y la tarde se atribuyen a meses distintos, explica don Tilo Suriel, quien reside entre Tireo, en Constanza, y Santiago. Con una visión científica, el geólogo Osiris de León piensa que la sequía que los campesinos pronosticaron con las cabañuelas puede empezar a mermar en mayo, ya que a partir de la mitad de ese mes variarán las condiciones del vapor y la humedad en el Atlántico, lo cual facilitará las lluvias. “En febrero en el Suroeste solo cayó el 12% de las lluvias que, por lo general, cae en un mes y en la Línea Noroeste un 25%”, lamenta De León, asesor científico del Poder Ejecutivo Geociencias, Sismicidad y Prevención de Desastres. Recuerda que se trata de una sequía regional en el Caribe, asociada a un fenómeno del Niño moderado y que afecta en países como Haití, Jamaica y Cuba (en el Oriente). “Mientras tanto, nos quedan unos 580 millones de metros cúbicos de agua en las presas y para que nos alcance hasta la segunda mitad de mayo debemos racionalizar su uso”, dice. Ya las autoridades empezaron a racionar el agua para la agricultura, la generación de electricidad y el consumo humano. “De las 34 presas solo dos están en una ´situación
media´, vamos a llamarlo así; después todas están en situación crítica”, alerta el director del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi), Olgo Fernández. Explica que en el caso de la presa de Rincón, con unos 2 millones de metros cúbicos, solo reserva agua para el consumo humano. Las menos impactadas son Hatillo y el complejo Valdesia-Jigüey-Aguacate junto al contraembalse de Las Barías. “Después todas están en condiciones críticas porque la sequía está acentuada y ya comienza a afectar las zonas productoras de arroz y banano en el Noroeste”. Miguel Tatem, presidente de la Asociación Agrícola Monte
De Sión (Asamsi), una organización que agrupa a 56 productores con 6,380 tareas de banano destinado a exportación, asegura que la sequía actual obliga a un riego de mayor intensidad. “Si no llueve pronto podríamos tener problemas porque ya las plantas empiezan a mostrar estrés hídrico”. Lamenta que República Dominicana todavía no tome medidas paliativas, como proteger con mayor rigor toda la cuenca del Río Yaque del Norte que garantiza el suministro de agua a las plantaciones de la Línea Noroeste. “Tenemos un clima extremo. Hace poco los bananeros tuvimos dos años de muchos problemas con las inundaciones y
ahora son años de sequía”, lamenta el productor. LA MÁS EXTREMA El director del Indrhi insiste en que “en este momento estamos pasando por la sequía más extrema de los últimos 50 años”. “En 2018 solo llovió alrededor de un 50% de lo que debe llover de manera normal”. Fernández advierte que los productores, una vez corten el arroz, tendrán que esperar que las presas recuperen sus niveles para poder plantar la próxima cosecha. “Estamos en crisis y tenemos que recuperar los embalses en abril y mayo y esperar que la temporada ciclónica entre, a partir del 30 de junio, para ver si vienen altas precipi-
taciones para prepararnos para el año 2020”. Sostiene que “la sociedad dominicana no estaba preparada para una sequía tan prolongada. Entre 1944 a 1946 el país recibió una media de 796 milímetros de agua al año; en 1975 (otro año de sequía) un total de 717.7 milímetros y en 2018 solo 489 milímetros, es decir que la media anual en 2018 estuvo por debajo de todos los años”, dice. Basada en el análisis de los datos que acumula sobre el comportamiento de las lluvias, la Oficina Nacional de Meteorología (Onamet) mantiene una “Alerta Meteorológica de Sequía” ante un déficit pluviométrico en las regiones Sur, Suroeste y Noroeste. “Los datos normales del período 1971-2000, muestran que los acumulados esperados a nivel nacional son de 4,660.7 mms, sin embargo, durante el mes analizado (febrero 2019) solo se acumularon 2,242.3 mms, es decir, hubo un déficit pluviométrico de un 52% (basado en el análisis de 67 estaciones meteorológicas)”, plantea. Resalta que “la sequía que se observa en las regiones Noreste y Nor/Central, no es normal en este período de Sequía Estacional (noviembre-marzo), ya que los sistemas frontales deben generar los aportes de lluvia suficientes para mantener la humedad necesaria de sus suelos”. “Sin embargo, estos sistemas han continuado cruzando alejados del territorio dominicano, generando marcadas desviaciones negativas (debajo de lo normal/déficit de lluvia) en las regiones mencionadas”, dice. La Onamet registró entre el 21 y el 31 de enero, “sequía absoluta” en 21 de 31 estaciones de observación meteorológica, al comparar su balance hídrico de una década. En nueve dectectó “sequía extrema” y “grave” en Villa Altagracia, Cabrera y Río San Juan. En enero prevaleció la sequía en más de un 95% del territorio nacional, dice la Onamet. “Durante esta década se han incrementado las condiciones de sequía de extrema a sequía absoluta en todas las localidades
ABAÑUELAS Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
EZA DE LA SEQUÍA
SOSTENIBILIDAD
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FUERA DE LO NORMAL
«
UN 95.5%. La Oficina Nacional de Meteorología (Onamet) afirma: “Tomando como indicador al Balance Hídrico, que evalúa el contenido hídrico de los suelos (analizado cada 10 días), en la segunda década de febrero 2019, el 95.5% de las estaciones meteorológicas analizadas presentaron algún grado de sequía, destacándose las regionales agropecuarias Sur, Suroeste y Noroeste que desde noviembre 2018 continúan con sequía extrema y absoluta (totalmente sequía)”. Dice que “lamentablemente, este tipo de sequía se ha observado también en las regionales Norte, Central, Noreste y Este, donde entre 85% y 91% de las estaciones indicaron esta condición”. Mientras, afirma, la regional Norcentral, presentó un 66.7% de estaciones bajo esta condición, a excepción de Salcedo y Bonao presentaron condiciones de humedad.
La entidad recuerda que el evento El Niño de intensidad débil podría mantenerse hasta la primavera de 2019 en el Hemisferio Norte y que, aunque “los fenómenos El Niño débiles no han sido muy estudiados, en investigaciones actuales que realiza la Onamet, se ha ido comprobando su relación con eventos de sequía en República Dominicana”. La dependencia estatal asegura que desde 2018 registra “déficits recurrentes” en las lluvias que afectan al país, lo cual acentúa la pérdida de humedad de los suelos e intensifica la sequía estacional. La dependencia oficial afirma que la herramienta de predicción climática (CPT, por sus siglas en inglés) le lleva a pronosticar que para el período marzo, abril y mayo habrá “bastante incertidumbre en cuanto al comportamiento de las lluvias esperadas”.
La sequía impacta en regiones como la Línea Noroeste.
de las regionales agropecuarias Suroeste y Sur, a excepción de la localidad de Polo que presenta ausencia de sequía”, afirma. En Montecristi la sequía extrema ya provocó al menos un muerto y un herido. Después de balear a Franklin Marichal durante una discusión por el uso del agua de un canal en Magdalena, el agricultor Pedro Antonio Taveras Uceta se quitó la vida. La cuenca del Río Yaque del Norte, que contribuye a paliar los efectos de la sequía en toda la Línea Noroeste, también se ve afectada. Aprovechando que el árbol ve mermada su capacidad de defenderse con la resina, el escarabajo del pino (ips calligraphus) intensifica su ataque en plantaciones de La Sierra de San José de Las Matas. El Gobierno informó, a través del ministro administrativo de la Presidencia, Gustavo Montalvo, que más de 400,000 árboles se ven afectados por la plaga que se expande con rapidez, con el riesgo de entrar al Parque Nacional José Arman-
do Bermúdez, en el que nacen la mayoría de los afluentes del Yaque del Norte. Medio Ambiente y el Plan Sierra tienen en estos momentos unas 22 brigadas técnicas, con entre 8 y 15 personas, eliminando los pinos afectados por escarabajo. Mientras, la sequía se refleja en la disminución del caudal de los ríos, como el Amina o el Inoa que está casi seco. Montalvo, presidente de la Comisión para el Reordenamiento y Manejo de la cuenca del Río Yaque del Norte (CRYN), definió la sequía de La Sierra y La Línea Noroeste como “la más intensa desde que el país mantiene registro de su pluviometría”. Prometió que Agricultura seguirá distribuyendo 10,000 raciones semanales de pacas de heno y silo-bolsa de forraje; ampliará la entrega de 8 a 15 camiones diarios de caña de azúcar. Además, 20 mil quintales de afrecho de arroz a las organizaciones de La Sierra y la Línea Noroeste a las que suma-
rá otros 50,000 quintales de afrecho de trigo. El presidente de la Asociación Dominicana de Productores de Leche (Aproleche), Eric Rivero, reconoce los esfuerzos del Gobierno frente a los efectos de la sequía, pero demanda una logística más ágil que permita que la ayuda llegue a los sectores afectados. “Está ahí (la ayuda del Gobierno), pero lamentablemente no ha habido la rapidez para que llegue y, lamentablemente, día tras día, la situación se empeora y más animales mueren”, dice. La semana pasada los ganaderos informaron, en una rueda de prensa junto al ministro de Agricultura, Osmar Benítez, que tenían reportes de al menos 1,190 reses muertas producto de la sequía, con una pérdida económica de alrededor de RD$47.6 millones. UN AÑO SECO Y AMARGO Los apicultores de las provincias de la Línea Noroeste se tragan el amargo de la sequía. “La
falta de lluvias en la región nos ha afectado bastante, ya tenemos nueve meses sin cosechar miel y hemos perdido más del 50% de nuestras colmenas”, asegura Noelia Ruiz, presidenta de la Asociación de Apicultores Río Cana (Asapirca), la cual aglutina a 30 miembros. Los campesinos de la región, que interpretan los rezos de las cabañuelas, le dicen que “por lo que se vio en enero no vamos a tener lluvias este año”, lamenta Ruiz. Los aguaceros son los que multiplican las flores que alimentan a las abejas. “Por ejemplo, en el caso mío, tenía 80 colmenas en un apiario y solo me quedan 25”, comenta. La falta de floración lleva a los apicultores que pueden, y quieren conservar su fuente de ingresos, a alimentar a las abejas con harina de soya y jarabe de azúcar, explica. Pero la mayoría carece de dinero para comprar esos productos a un precio razonable para su esquema de extracción de la miel. “Yo le entregue, con los miembros de la Asapirca al
ministro Osmar Benítez, una lista que explica las necesidades de los apicultores que incluía 1,000 sacos de azúcar, pero todavía no hemos tenido respuesta del Gobierno”, dice. Los apicultores también requieren apoyo para mejorar la sanidad de las colmenas y librarlas de males como la varroa que se debilitan por la falta de flores y, por consiguiente, de néctar para alimentar a las abejas de las colmenas que les quedan. La misma situación de precariedad experimentan los apicultores de la Asociación de productores la Fronteriza de Dajabón, integrada por 60 miembros. Su presidente, José Santiago De la Rosa, explica que la miel se empieza a extraer cada año entre noviembre y diciembre en un ciclo que termina en el mayo siguiente. “Cuando no hay sequía, en tiempos normales, podemos producir hasta 80 tanques cada año, pero ahora mismo puede ser que tal vez lleguemos a 30”, asegura De la Rosa.
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BANCA
Fuente externa: elperiodico.com
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
En la actualidad solo seis empresas del país pueden imprimir cheques.
Cheque vs transferencia: ¿Cuál medio de pago se utiliza más? El cheque se mantiene en uso en diferentes sectores y se estima que puede durar unos 10 años más Grissell Medina
gmedina@eldinero.com.do Santo Domingo
A
pesar de que muchas personas han dejado de utilizar las chequeras ante el auge de las nuevas tecnologías y de los medios electrónicos de pago, la realidad es que todavía a través de los cheques se realizan muchas transacciones. El cheque se mantiene en uso en diferentes sectores de la economía, debido a que hay un público que le gusta y que, incluso, lo utiliza para actividades comerciales formales, tales como compra de inmuebles y pago de facturas e impuestos. Además, representa una constancia de que se realizó la transacción. Esas son algunas de las razones que menciona Ángel González, director del Departamento de Sistemas de Pago del Banco Central, y Yilmary Rosario, consultora técnica de ese departamento, quienes estiman que, de acuerdo a estudios, el cheque seguirá utilizándose durante unos diez años más. El año pasado, por ejemplo, se pagaron 22.3 millones de cheques por RD$2,039,149.2 millones. De ese monto, el 43.4% (RD$885,562.1 millones) corresponde a cheques pa-
Constancia de pago
Operaciones por internet
“
“
Ángel González. director del Departamento de Sistemas de Pago del BC.
Yilmary Rosario. consultora técnica del departamento de sistemas de pago del BC.
Hay personas que compran un inmueble y les gusta pagar con un cheque, porque les queda una constancia de que realizó la compra”.
gados por ventanilla, mientras que el 56.6% (RD$1,153,587.1 millones) fue depositado a través de la Cámara de Compensación Electrónica del Banco Central (CCE-BC). De manera individual, en ambos casos ha habido una reducción importante en la cantidad de cheques emitidos. Los retirados por ventanilla pasaron de 15.3 millones, en 2010, a 13.3 millones, en 2018, lo que significa una reducción absoluta de dos millones. Por la CCE-BC la reducción
Muchas personas no usan el internet para transacciones por desconfianza, todavía entienden que pueden haber irregularidades”.
fue mayor, al pasar de 13.4 millones a nueve millones, es decir, 4.4 millones menos. Esas cifras indican que ha aumentado el monto promedio de los cheques emitidos o pagados. En términos totales, el valor de los cheques pagados aumentó de RD$1,986,110.9 millones, en 2010, a RD$2,039,149.2 millones, en 2018, lo que significa un aumento de RD$53,038.3 millones, para un 2.7%. Sin embargo, en los pagos liquidados a través de la CCEBC se registra una ligera caída
en el monto consolidado de RD$1,312,804.4 millones en 2010 a RD$1,153,587.1 millones al cierre del año pasado, una reducción absoluta de RD$159,217.3 millones, un 12.1%. Sólo los cheques pagados por ventanilla registran resultados positivos en el valor durante el período analizado. En 2010 el monto totalizó RD$673,306.5 millones, mientras que el año pasado ascendió a RD$885,562.1 millones. El incremento neto fue de
RD$212,255.6 millones, que representa un 31.5%. Al compararlo con las tarjetas bancarias y transferencias, González explica que los cheques han ido perdiendo espacio, puesto que a enero de 2008 el 46.5% de las operaciones en las instituciones financieras se hacía con ese instrumento de pago. Mientras que a enero de 2019, los cheques pasaron a ser el 26.9%. OTRAS RAZONES El economista Henri Hebrard considera que los cheques están
BANCA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
17 En la actualidad, existen formatos idénticos, estandarizados y las imprentas deben ser previamente validadas. En el país solamente hay seis empresas que pueden imprimir cheques. Además, durante el proceso la Junta Monetaria autorizó la adquisición de un nuevo sistema de compensación de cheques, descrito por González como una plataforma moderna que se basa en las imágenes. Mediante ese sistema, cuando se deposita un cheque que corresponde a otro banco, se escanea, se envía al Banco Central y éste lo distribuye a los demás bancos.
En los últimos años los usuarios de internet banking y las transacciones por internet se han incrementado considerablemente.
muy afincados en la cultura y en la tradición de mucha gente. También lo relaciona con la edad de los usuarios, “hay personas mayores que prefieren trabajar con cheques, porque tienen cierta desconfianza a usar el internet”. En ese sentido, el economista Rafael Espinal, señala que los cheques son una forma de garantizar un pago de manera directa sin que haya una plataforma tecnológica de por medio. “Mucha gente no tiene cuentas bancarias y se le paga con cheques, también hay pequeñas empresas que pagan a través del sistema de cheques”. Espinal, que también es coordinador de la carrera de Economía del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), asegura que muchas transacciones personales se hacen con el sistema de cheques para tener mayor garantía de pago inmediato. “Una transferencia es un mecanismo también muy utilizado, pero el cheque sigue siendo un mecanismo de fiabilidad, es casi como un pago en efectivo que la gente recibe y en otros países todavía el cheque tiene mayor valor que en República Dominicana”. Al enumerar las razones por las que considera que el cheque no ha desaparecido, Espinal destaca que la principal es la costumbre, seguida de la seguridad y de que hay mucha gente que está fuera del sistema bancario. SEGURIDAD En 2007 el panorama de los cheques era muy diferente al que es hoy día en cuanto a cer-
«INSTRUMENTOS
24.2 Internet. En 2018 la cantidad de transacciones por internet ascendieron a 24,191,785.
22.3
Cheques. Durante el año
pasado se pagaron 22,321,915 cheques en el país.
9.6
Pagos móviles. El año pasado se realizaron 9,592,855 operaciones con dispositivos móviles.
IMPUESTO SOBRE LOS CHEQUES Y TRANSFERENCIAS el monto recaudado por el Estado mediante ese impuesto aumentó en un 44.8%, al pasar de RD$5,619.9 millones a RD$8,139.28, que significa un incremento de RD$2,519.38 millones. El economista Henri Hebrard considera que ese gravamen es como un incentivo a que las personas realicen el pago en efectivo, porque cuando se retira dinero de un cajero automático no se cobra ese impuesto.
Monto recaudado.
Este gravamen (0.15%) fue creado como tasa en medio de la crisis financiera de 2003 y, en 2004, con la Ley 288-04 de Reforma Fiscal, asumió la categoría de impuesto. Se aplica sobre el valor de los cheques pagados por las entidades de intermediación financiera y sobre los pagos realizados a través de transferencias electrónicas. En los últimos cuatro años,
teza jurídica y seguridad. “Para esa época usted mismo podía imprimir su cheque en cualquier patio, no habían otros requerimientos y los cheques eran de formato diferente”, afirma Ángel González.
Luego los bancos le pidieron al Banco Central que iniciara una reforma del sistema de cheques, para que preserve su característica de instrumento de pago y estuviese revestido de seguridad.
“Fue una gran batalla en todo el sentido, porque tuvimos que iniciar una serie de cambios en nuestro marco legal y, de igual manera, el formato del cheque se cambió por completo”, explica.
TRANSFERENCIAS “A pesar de que ha disminuido el tiempo de acreditación de los cheques, la gente está más interesada en la rapidez, en lo inmediato, y por eso utiliza las transferencias electrónicas”, asegura el director del Departamento de Sistemas de Pago del Banco Central. Ángel González detalla que en enero de 2014 el Banco Central tenía registrados 1,177,473 usuarios de internet banking. No obstante, a diciembre de 2018 la cantidad ascendió a 4,051,832. Un incremento exponencial que en términos porcentuales significa un 244%. El experto opina que quizás muchas personas todavía no utilizan el internet para realizar sus transacciones bancarias por falta de conocimientos o por desconfianza. Aun así y contrario al comportamiento del uso de los cheques, las transferencias por internet han ido aumentando con el paso de los años. El pago de bienes y servicios por internet y vía telefónica creció en un 125%, debido a que en 2014 las transacciones estaban valorizadas en RD$16,023.5 millones y en 2017 se incrementaron a RD$36,106.6 millones. Mientras que el año pasado, solo los pagos por internet totalizaron RD$51,679.3 millones. De igual manera, las operaciones a través de dispositivos móviles se han incrementado. En 2014 se realizaron 5,885,276 transacciones por esa vía, con un valor de RD$2,963.9 millones. En tanto que el año pasado las 9,592,855 operaciones realizadas ascendieron a RD$6,707.2 millones. El aumento absoluto en el valor de las operaciones móviles fue de RD$3,743.3, millones que en términos relativos representa un 126%.
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SALUD PÚBLICA
La inversión estatal es pírrica en salud mental Lésther Álvarez | elDinero
Un estudio oficial revela que solo destina al área el 0.73% de su gasto sanitario, mientras en la región es de un 8%
Santo Domingo, República Dominicana. Año 5. Nº 209. Jueves 14 de marzo de 2019
Panky Corcino
pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo
L
a inversión estatal en salud mental en República Dominicana solo alcanzó, en su punto más alto, el 0.73% del gasto sanitario total y, por lo tanto, resulta insuficiente para compensar el límite inferior de los costos asociados a la falta de atención de los trastornos psicológicos, reconoce un estudio oficial. El “Análisis de situación en salud mental y atención primaria en República Dominicana”, de Dinys Luciano, Edna Nadal, Sonia Brito, Martín Negrete e Ivette Contreras bajo el auspicio de Society for Family Health (SFH/PSI), el Ministerio de Salud Pública y Servicio Nacional de Salud (SNS), plantea que invertir en los trastornos asociados a la salud mental podría ser costo-eficiente. Señala que una mayor inversión tendría potenciales ganancias, debido a la reducción en los años saludables perdidos a causa de los trastornos psicológicos, y a los costos individuales, familiares y sociales que producen. Recuerda que para 2010, la inversión en salud mental constituía solo el 0.61% del gasto sanitario total, “uno de los más bajos en la región, considerando que esta proporción alcanzó para esta misma fecha el 6.04% en Jamaica, el 2.91% en Costa Rica, el 1.61% en Honduras y el 1.46% en Guatemala”. Según el Atlas de Salud Mental de la OMS, para 2013 el gasto per cápita en República Dominicana en esa área apenas llegó a los US$0.09 (RD$4.09). La inversión per cápita total en salud ese año alcanzó apenas los US$315 (RD$15.57). En 2017 la inversión en salud mental en el país fue de 0.73% del gasto sanitario, mientras a nivel regional alcanzó el 8%. “Existe una necesidad inminente de atender los servicios de salud mental en República Dominicana”, reconoce el estudio. Señala que en 2018 el número total de trabajadores con especialización en salud mental en los servicios públicos, para
El ministro de Salud, Rafael Sánchez Cárdenas, reconoció que el estudio refleja las barreras de acceso a los servicios y la carga económica y emocional de las familias con algún miembro con males mentales.
COBERTURA
Más servicios.
El gerente general del CNSS, Rafael Pérez Modesto, asegura que esa entidad está consciente de la importancia que reviste la salud mental y de la necesidad de incorporar con mayor peso las atenciones orientadas a estas condiciones en los procesos de actualización del PDSS, tomando en cuenta las particularidades de este tipo de enfermedades y de sus intervenciones. “Especialmente considerando la proximidad de la puesta en operaciones de la Atención Primaria de Salud, que habrá de constituirse en una plataforma para la atención integral de múltiples padecimientos que incluyen la salud mental”, sostiene. El estudio reseña que Endesa 2013 reveló que 42% de las mujeres de 15 a 49 años y el 61% de los hombres de 15 a 59 años consumió alguna bebida con alcohol en los 30 días anteriores a la encuesta. “El 1% de las mujeres y el 6% de los hombres declaró que ha usado drogas alguna vez”, dice.
atención ambulatoria y en hospitales, era de 549 (139 psiquiatras y 410 psicólogos clínicos). “La tasa nacional de profesionales de psicología en servicios públicos es de 4 por 100,000
habitantes y la tasa nacional de psiquiatras en servicios públicos es de 1.3 por 100,000 habitantes”, apunta el estudio. “Aquí, para los sanos, no hay inversión en salud; es muy po-
bre. El sector está invalidado para dar respuesta a las necesidades de la gente y para los que están trastornados de la conducta, para esos hay menos recursos”, lamenta el presidente
del Colegio Médico Dominicano (CMD), Wilson Roa. “La gran mayoría de nuestra población está enferma y eso se refleja en parte en hechos como los feminicidios, porque este es un país que necesita asistencia en la higiene mental”, añade. COSTOSOS La recepcionista de un prestigioso centro de salud mental del Distrito Nacional explica que los precios de las consultas rondan entre los RD$3,000 y RD$3,500, “dependiendo el especialista requerido”. “No aceptamos pagos con seguros —dice—, pero emitimos facturas para que usted pueda pedir reembolso a su seguro”. El presidente de la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (Adars), José Manuel Vargas, asegura que las atenciones por problemas de salud mental están excluidas del plan básico de salud (PDSS). Afirma que para las ARS atenderlas, el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) debe incluirlas en el plan básico. El gerente general del CNSS, Rafael Pérez Modesto, reconoce una limitante: “la estructura actual del catálogo del PDSS no está orientada ni hace referencia directa a alguna enfermedad específica y, por ello, no aparece tácitamente nombrada ninguna entidad referente a salud mental”. “Cabe señalar, sin embargo, que el PDSS contiene una importante cantidad de cobertura relacionadas a las patologías más frecuentes en salud mental. Algunas de estas por ejemplo en medicamentos de uso frecuente como son antipsicóticos de primera y segunda generación, medicamentos neurolépticos, estabilizadores, anticonvulsivos, antidepresivos, entre otros”, dice. Esos medicamentos, comenta, son utilizados para diversos trastornos, como Depresión Mayor, Obsesivos-Compulsivos, Bipolares, Esquizofrénicos o Esquizoafectivos. “La cobertura en medicamentos ambulatorios inició con RD$3,000 por año por persona y actualmente el afiliado cuenta con RD$8,000 por año”, dice. Pero la Dirección de Salud
SALUD PÚBLICA
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Mental del Ministerio de Salud asegura que de todas las ARS que manejan el régimen contributivo, solo el SeNaSa incluye la cobertura de consultas para psicología y psiquiatría. De igual manera, solo la ARS estatal cubre hospitalización. “En el régimen subsidiado, SeNaSa cubre tanto las consultas en salud mental (psicología y psiquiatría), así como la hospitalización y los medicamentos ambulatorios”, dice el titular de Salud Mental, Ángel Almánzar. Jefrey Lizardo, gerente de Servicios de Salud del SeNaSa, asegura que la institución cuenta con una red de psicólogos y psiquiatras contratados a nivel nacional. Recuerda, sin embargo, que aunque el plan de salud incluye las consultas en el área, excluye muchas de las terapias y los estudios diagnósticos. El SeNaSa cubre consultas, honorarios a médicos especialistas en emergencia 24 horas, interconsulta para psiquiatría y psicología, así como electro estimulación. “Para salud mental —dice— hay muchas limitaciones en el PDSS, pero hay amplio espacio para avanzar, en particular en el nivel primario”. La presidenta de la Sociedad Dominicana de Psiquiatría, Marisol Taveras, asegura que aunque modificaciones recientes a las leyes de seguridad social contemplan la incorporación de los servicios de psiquiatría a la atención primaria en salud, “intereses que históricamente han visto la seguridad social como un negocio impiden que los afiliados dispongan de un catálogo de servicios que incluya las atenciones en salud mental”. Taveras considera necesaria la inclusión de la cobertura de todos los servicios para favorecer a los ciudadanos que requieren atención en salud mental y aboga porque los usuarios sean vistos como seres humanos. “Porque la enfermedad mental es una condición humana, la cual no la decidimos, solo llega. Todos podemos padecer una enfermedad mental”. CONSULTAN A CURANDEROS El estudio analiza la situación sobre salud mental en las provincias Monte Plata, Hermanas Mirabal, Barahona y Puerto Plata, así como en el municipio Santo Domingo Este. Indica que de 83 proveedores de servicios entrevistados, tres o más de cada 10 respondieron que las personas afectadas por trastornos mentales, neurológicos y por consumo de sustancias (MNS) antes de acudir al
«PROBLEMÁTICA
82% Brecha. En República Dominicana la brecha de tratamiento (personas con trastornos mentales que requieren tratamiento y no lo reciben) es de 82%. En América Latina excede el 60%, recuerda el estudio.
1.32%
Baja. Las enfermedades men-
tales causan una pérdida de US$68 per cápita (RD$3,418) al año. Para tratar estas enfermedades únicamente se invierten US$0.9 (solo un 1.32% de lo necesario), plantea.
6.5
Profesionales. El país solo
contaba con 6.5 profesionales en salud mental por cada 100,000 habitantes en 2013. El promedio en los países con ingreso medio alto es de 15.9, dice el estudio.
UN 1.62% DEL PIB
«COSTO. El estudio explica
que los años de vida saludables perdidos ajustados por discapacidad (AVAD) miden la brecha entre la situación de salud actual de un país con respecto al ideal en donde la población vive hasta una edad avanzada sin enfermedad o discapacidad. “Un país pierde el posible ingreso que estas personas hubieran ganado al estar saludables”, afirma. Sostiene que el costo de los trastornos mentales seleccionados para
los fines de estudio (ansiedad, depresión, alcoholismo, drogadicción y Alzheimer) ha ido incrementando cada año, llegando a representar un 1.62% del PIB total de República Dominicana en 2016. Recuerda que según el Censo 2010, del total de la población entrevistada, el 3.9% de los hombres y el 2.6% de las mujeres reportaron tener algún problema de salud mental. “Entre las personas entrevistadas que declararon que algún miembro
del hogar tenía problemas mentales como dificultad permanente, el 6% del total se encuentra en el grupo de 0-14 años; el 3.4%, en el de 15-64 años, y el 2.1%, entre mayores de 65 años”, plantea. Según los datos recogidos por el estudio, el porcentaje del total de entrevistados que declaró alguna discapacidad mental fue del 18% en Santo Domingo, el 3.6% en Puerto Plata, el 2.5% en Monte Plata, el 2% en Barahona, y el 1.6% en Hermanas Mirabal.
RECURSOS HUMANOS TRABAJANDO EN SALUD MENTAL PAÍSES PSIQUIATRAS ENFERMERAS TRABAJADORES SOCIALES REP. DOMINICANA 1.08 1.29 0.05 CUBA 10.26 29.45 8.63 GUATEMALA 0.29 1.31 0.07 HAITÍ 0.7 0.29 0.06 JAMAICA 1.11 8.9 0.57 MÉXICO 0.67 2.81 0.52 HONDURAS 0.38 2.14 1.17 PANAMÁ 3.8 5.94 3.01 Fuente: WHO. Global Health Observatory data repository. Mental Health Governance
centro de salud recurren a un grupo religioso (36%), un curandero o brujo (31%) y a un amigo (30%). Un 22% acude a un hospital psiquiátrico y un 6% a un centro de salud privado. Explica que entre 20132016, del total de 99,001 casos de atención por salud mental registrados en el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemio-
lógica (Sinave), el 41% correspondía a crisis de ansiedad; el 34% a crisis de depresión; el 21% a alcoholismo; el 2.6% a intento suicida y el 1% a drogodependencia. “En el año 2015 se registró un incremento significativo de casos en los trastornos MNS analizados, exceptuando los correspondientes a crisis de depresión”, dice.
PSICÓLOGOS 3.99 0.53 0.07 0.43 2.11 0.69 3.39
Para la presidenta de la Sociedad Dominicana de Psiquiatría la asistencia a curanderos tiene que ver con viejos tabúes que imperan en la sociedad. “Como país latinoamericano, con una fuerte herencia multicultural, tenemos arraigados en nuestro patrón cultural muchos elementos mágico-religiosos que afectan no solo las prácticas médicas en salud mental sino
19 en todas las ramas de la medicina”, dice Marisol Taveras. Sostiene que la brecha de atención de los servicios de salud mental promedia alrededor de un 60% en América Latina. “Las últimas estadísticas nos colocan en el tercer lugar de los países latinoamericanos con mayor cantidad de personas con condiciones mentales que no reciben servicios o tratamientos adecuados, con un 82%”, dice. Ángel Almánzar destaca que “en la Red Pública, los servicios de salud mental son gratuitos aún para aquellos que no tengan ningún tipo de seguro”. “El gasto de bolsillo para aquellos que no tienen seguro subsidiado, va referido a los medicamentos ambulatorios”. El funcionario resalta que República Dominicana eliminó, desde agosto de 2016, el antiguo hospital psiquiátrico ubicado en el Kilómetro 28 de la Autopista Duarte, que albergaba entonces a 121 enfermos crónicos, para convertir el recinto en el denominado “Centro de Rehabilitación Psicosocial”. Desde entonces, el Estado prioriza la atención para pacientes críticos en unidades de intervención en crisis (UIC), las cuales operan en distintos hospitales. “Con este paso, a la vez que se dignifica y respeta a la persona, se trabaja para que recobre, en la medida de lo posible, sus habilidades de convivencia hasta lograr su reinserción familiar, social y laboral”, sostiene Almánzar. “Para ampliar la cobertura de servicios ambulatorios en salud mental, el SNS asumió como política el nombramiento de psicólogos y psiquiatras en aquellas provincias que no cuentan con estos profesionales”, añade. Pero Wilson Roa entiende que, aunque a veces el hospital psiquiátrico se convertía en un “almacén de seres humanos”, servía al menos como un punto de referencia. “Ahora no tenemos ese punto, pero tampoco el servicio de salud mental garantizado en los hospitales del país”, dice. Sostiene que para que la eliminación del psiquiátrico sea efectiva, el Estado debe garantizar, por los menos en los hospitales municipales y provinciales, un espacio de atención a la población que requiere tratamientos para la conducta. Plantea que el servicio de atención primaria, si se logra establecer como manda la ley, podría ayudar con la atención a la población que requiere atención para la higiene mental.
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MUJER 2019
Mercedes Canalda, presidenta ejecutiva de Adopem, valora el avance femenino en RD
“La mujer es más propensa a ahorrar para sus metas ”
Rossbell de la Rosa
delarosa@eldinero.com.do Santo Domingo
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a Asociación Dominicana para el Desarrollo de la Mujer (Adopem) nació hace 36 años como una organización no gubernamental, y en 2005 empezó a operar como Banco de Ahorro y Crédito. Desde sus inicios, marcó como prioridad institucional generar oportunidades para las mujeres más vulnerables de la sociedad. En la actualidad, aproximadamente el 70% de sus clientes son mujeres, de las cuales un 26% son jóvenes. Ofrecer productos y servicios financieros a las mujeres que tienen menos oportunidades, como banco regulado, es un desafío para Adopem y la principal inspiración de Mercedes Canalda, su presidente ejecutiva. ¿Quién es Mercedes Canalda? Mercedes Canalda es una mujer luchadora, decidida, sencilla que tiene múltiples roles. Su papel principal es ser madre, esposa, hija y profesional. Soy solidaria, sensible y humana, una persona que le gusta trabajar en equipo y sentirse desafiada, especialmente en temas profesionales de posicionamiento e incidencias a favor de la mujer dominicana. ¿Cuál es su visión sobre el papel que juega la mujer en la sociedad como sujeto económico y de cambio? La mujer asume responsabilidades multidisciplinarias de muchísima importancia como madre, profesional y ama de casa. No podemos darnos el lujo de confundirnos y, por eso, cualquier decisión que tomemos debe ser la más correcta, de mayor impacto para nosotras, la familia y la sociedad. Es trascendental pensar de manera crítica y constructiva, que nos permita tomar decisiones asertivas, pero que a su vez tengan un contenido de solidaridad y sensibilidad. En la medida en que la mujer alcanza empoderamiento, económicamente genera mayores cambios. ¿Qué opinión le merece la dependencia económica de la mujer? Se ha determinado que en temas de abuso, el mayor vínculo entre el agresor y la víctima,
muchas veces, está presente el factor económico y, por eso, es importante que la mujer tenga cierta o total independencia. Además, que aporte de manera efectiva y activa a la consolidación de la familia, en términos de inversión y no solamente de manutención. ¿Cuál ha sido su guía para estar frente a una institución financiera en posiciones de primer orden? Mi guía es la ética, trabajo, disciplina, constancia, innovación, credibilidad y la creatividad, elementos muy trabajados y que también fueron la mayor inspiración de sensibilidad de género de las mujeres que fundaron Adopem. Otro elemento fundamental en asumir esta posición es la empatía y la gestión de liderazgo y, muy importante, contar con un equipo comprometido. ¿Cómo es su relación laboral en un sector dominado por hombres? La relación laboral y con las demás entidades de intermediación financiera del sector, como banco, profesional y mujer ha sido muy buena. La mujer dominicana ha logrado su posicionamiento a nivel ejecutivo en la banca nacional. El 43% del total de los presidentes y vicepresidentes del sistema financiero son mujeres, sin embargo, nos queda un amplio camino por recorrer. Entre los miembros del consejo de administración hay una participación significativamente menor, apenas el 16% de los directivos son mujeres, un desafío y lucha que tenemos. ¿Cómo pondera el papel que juega la mujer en la economía dominicana? El rol de la mujer en la economía dominicana es muy activo. La mujer representa el 52% de la población dominicana y genera en esa misma proporción el 23% del producto interno bruto que generan las microempresas. Esto quiere decir que tiene un impacto importante en la dinamización económica del país y, si bien es cierto que existen algunas brechas salariales entre la misma posición cuando la ocupa un hombre, esta ha disminuido. Lo más importante es que las
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empresas tengan la conciencia de dar oportunidad y promover la equidad. Esto es lo que va a lograr que una posición tradicionalmente ocupada por un hombre la pueda desarrollar la mujer. ¿Cuáles son las principales conquistas de la mujer en términos de aporte a la economía? Yo no diría que la mujer tiene una única conquista desde la perspectiva económica, pero de las más importantes, sin lugar a dudas, es la inserción en el mercado laboral con mayores oportunidades y posicionamiento logrado a través de su preparación y capacitación. Hay que destacar que hemos avanzando con el tiempo en una participación, no solamente económica, sino de desarrollo profesional intelectual, tanto privado como público, que ha permitido que la mujer sea tomada en cuenta para posiciones clave. Todavía hay muchas barreras que por supuesto debemos superar, por ejemplo, en el ámbito público hay solamente 13 mujeres que ocupan posiciones importantes a nivel del Gobierno y ciertamente se debe lograr una mayor igualdad.
fesionalmente. Este tema es más de capacitación, de trabajar con esta sensibilización de género ante la sociedad y la familia. ¿Las mujeres son disciplinadas en las finanzas? Las mujeres somos más determinadas cuando nos proponemos una meta. Esto también se aplica a las finanzas, la mujer es más propensa a ahorrar para el cumplimiento de sus metas o para tener un “clavo” para cualquier emergencia.
¿La mujer es mejor administradora que el hombre? La mujer, como madre y ama de casa, en la mayoría de los casos tiende a administrar mejor el dinero. Le da prioridad a los gastos de alimentación, salud y educación de sus hijos. Las clientas de Adopem en su mayoría sacan adelante a sus familias sin la ayuda de su pareja, siendo un 54% de las clientas, mujeres solteras, separadas o viudas con dependientes.
¿Considera que la sociedad aún estigmatiza a la mujer? Todavía se tiene ese estigma del tema, más bien cultural, de la posición de la mujer y su debilidad. Sin embargo, las mujeres sentimos que hemos avanzado y posicionado mucho mejor, que nos hemos preparado técnica y pro-
Acerca de... Mercedes Canalda es economista de profesión, con especialidad en microfinanzas. Laboró por siete años en el Banco Central y actualmente es la presidente ejecutiva del Banco de Ahorro y Crédito Adopem. Ha sido directora ejecutiva de la Asociación Dominicana para el Desarrollo de la Mujer (Adopem ONG), miembro del consejo de directores Fime-Visión Mundial, fundadora de la
Red Dominicana de Microfinanzas (Asociación Redomif ), así como presidente y vicepresidente del consejo de directores de la Asociación de Bancos de Ahorro y Crédito (Abancord). Canalda fue consultora internacional para organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Women´s World Banking (WWB). También, fue profesora en diferentes universidades locales y conferencista
en eventos internacionales. Ha participado en cursos avanzados en liderazgo, en Wharton School Universidad de Pensilvania.
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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.
El análisis de Haivanjoe
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La Cuaresma y la economía en República Dominicana Santo Domingo
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Ojalá que la reflexión política en tiempos de la Cuaresma esté guiada por el sagrado propósito de las decisiones que despierten un proceso natural de optimización, al menos al estilo del Óptimo de Pareto
CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com
esde la óptica católica, la Cuaresma es un tiempo destinado a la preparación espiritual para la celebración de la Resurrección de Jesucristo, razón por la que se constituye en la fiesta fundamental del cristianismo católico. En República Dominicana, por ser un país mayoritariamente católico con un 57.0% de su población total, se ha podido construir la cultura de la reflexión y el recogimiento espiritual. Y aunque con el tiempo mucho se ha perdido de ese formidable legado, continúa siendo un periodo que promueve sanos valores y ¡qué bueno que sea así! en una sociedad que se nos va de las manos. Para el país, la Cuaresma del 2019 está matizada por eventos especiales que impactarían en la vida cotidiana de los ciudadanos y de la operatividad empresarial. Por un lado, es un año semi-electoral, dado los distintos modelos de primarias que tendrán las organizaciones políticas que forman parte del sistema de partido y, por otro lado, el dilema que confronta el Presidente de la República, en cuanto a intentar modificar la Constitución o al no hacerlo. Como el curso de las primarias podría estar muy vinculado al derrotero que pueda tomar el tópico constitucional, el tema de la Carta Magna pasaría a guiar el resto de la actividad política y ésta a ejercer influencia en las fluctuaciones económicas del país: “las que pueden ser hacia la baja o hacia el alza, dependiendo del tipo de decisión política que se tome”. En la literatura económica, al menos dos importantes economistas han ejercido una gran influencia acerca del tratamiento del tema de la elección pública al establecer vínculo entre la economía y la política. La contribución del estadounidense James Buchanan: “abordándola desde la perspectiva de la influencia de la economía fiscal sobre la política” y la del polaco Michal Kalecki: “que examina la influencia del gasto público, bajo determinados supuestos, sobre el pleno empleo a través de la demanda efectiva”.
Ya sea que el desempeño económico influya en las decisiones políticas o que un determinado escenario político sea causal del desenvolvimiento de la economía nacional, lo cierto es que existe evidencia en ambas direcciones como para no despreciar la asociación entre los dos aspectos y las derivaciones que de ellos se desprenden. En los países con una fuerte incidencia del sector público en la economía, explicado por: el grado de influencia de las políticas públicas sobre la economía, el gasto público sobre el producto interno bruto (PIB), el desempeño político público sobre los agentes económicos, entre otros; menospreciar la conducta de la economía fiscal, podría exponer al país a percibir riesgos que afecten las decisiones económicas privadas: la empresarial, por el lado de la inversión; y la ciudadana, por el lado del consumo y del ahorro; y, consecuentemente, sobre la estabilidad macroeconómica. Al reflexionar en ocasión de la Cuaresma del 2019 -matizada por decisiones importantes y pendientes en República Dominicana-, resultaría apreciable particularmente para aquellos que por su conducta tienen la capacidad de incidir por la inanición tardía o por la acción alejada de lo prudencial. La economía dominicana ha podido exhibir durante los últimos 14 años buenos resultados: en el crecimiento del PIB, en baja tasa de inflación, en la estabilidad de las tasas de interés, en el tipo de cambio de la moneda, en la reducción de la pobreza, etcétera, por lo que resulta conveniente preservar esos desempeños, los cuáles son de la responsabilidad de todos,
en especial de quienes conducen la administración pública. Como fue arriba indicado, en lo relativo a la contribución del estadounidense James Buchanan, él sugirió límites constitucionales al poder político y al gasto público; contribución que amplío en esta opinión, basándome en la predisposición de la población de estar dispuesta a sacrificar ´libertad individual´ por ´dádivas del Gobierno´. Inlcuso, de actores políticos claves con capacidad para tomar decisiones. Justamente, la Constitución de República Dominicana vigente contempla límites en materia de las finanzas públicas, en particular con el artículo 233: “al mandar a manejarlas con sostenibilidad”, y por el artículo 246: “estableciendo el sistema nacional de control del gasto y los ingresos públicos”. Y en adición a lo expresado por Buchanan, tenemos a otro economista, Adam Smith, quien dijo en su libro: Las riquezas de las naciones: “La abundancia o escasez del producto anual de una nación, depende de la proporción entre el número de los que están ocupados y los que no lo están”. Como la abundancia de desempleo es un dato conocido por muchos dominicanos, la información podría ser utilizada para proveer una seguridad transitoria de ingreso monetario, a través de la expansión del gasto público; contaminando las decisiones de elección. El partido de gobierno muestra claramente una polarización de posiciones políticas respecto a la Constitución: entre los que favorecen una modificación, sin reconocer que en un Estado de derecho, los poderes político y económico tienen límites; y los
que se oponen, al percibirlas como una herramienta legal de larga duración, que permite la estabilidad y la profundización democráticas. Estas posiciones opuestas dentro del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y la remota resolución en la línea de la modificación a la Carta Magna, previsiblemente podría tener un efecto negativo sobre el desempeño de la economía nacional para el 2019 y el 2020. Ojalá que la reflexión política en tiempos de la Cuaresma esté guiada por el sagrado propósito de las decisiones que despierten un proceso natural de optimización, al menos al estilo del Óptimo de Pareto: “en donde se procura la utilidad de unos, sin perjudicar a los otros, propiciando un punto de equilibrio”, el que podría encontrarse en el respeto a la Constitución; la que nos aleja de riesgos, al tiempo de generar beneficios para todos. La confianza del público y de los agentes económicos, es un activo apreciable e importante para la estabilidad económica, si tan pronto los referidos actores perciben los riesgos que atentan contra el clima de confianza y reaccionan de forma racional, a fin de proteger los haberes que han sido ganados con esfuerzo, sacrificio y tiempo. Las conquistas y logros económicos alcanzados en el país son de gran valor y es un deber de todos conservarlos y potenciarlos. De ahí que ponderar la teoría de la elección pública, por estar en el medio de la economía y la política, es casi una materia obligada para la reflexión, en ocasión de la Cuaresma que forma parte del calendario de actividades católicas de la nación; y el país lo agradecerá.
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EDITORIAL
La sequía llama a tomar en serio el sector agua en el país La falta de una política de Estado para enfrentar este fenómeno cíclico cuesta recursos millonarios a la economía
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epública Dominicana está en medio de una crisis de agua extrema. Ya lo han dicho los principales funcionarios del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi), del Ministerio de Agricultura, de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) y otras instituciones que velan por el buen aprovechamiento de los recursos hídricos. Lo que espera todo el mundo, y muy especialmente las autoridades, es que pronto
lleguen las lluvias en las zonas donde son realmente eficaces para llenar los embalses de las presas de donde se suplen los sistemas de suministro de agua de las principales ciudades. Santo Domingo, con más de tres millones de habitantes, sufre la peor consecuencia. Sin embargo, la sequía debería ser una oportunidad para aprender, y tomar conciencia sobre la importancia de conservar el agua, de cada gota que llega a nuestras casas. ¿Qué dice la experiencia? Que las personas,
VISIÓN EMPRESARIAL
Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
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in dudas, la deuda pública ha devenido en uno de los problemas fundamentales de la economía dominicana, aun a pesar de los esfuerzos que se hacen desde el Gobierno para minimizar la situación. Y se dirá que el país puede seguirse endeudando mientras encuentre quien le preste y hasta tanto siga teniendo capacidad de pago, aunque este último se haga
con rarísimas excepciones, dispendian este líquido sin el mínimo de remordimiento. Todo esto, por supuesto, porque no se ha cultivado una cultura colectiva para apreciarlo. Las autoridades, lamentablemente, igual que el resto de la población, implementan campañas para ahorrar agua sólo en tiempos de sequía. Y no debe ser así. Desde los hogares, escuelas, en las empresas y, por supuesto, como una política de Estado, cada dominicano debería ser formado con una con-
ciencia clara respecto al agua. ¿Cuál ha sido el ejemplo del Estado? Basta con recordar que no se sabe cuántas veces el proyecto de Ley de Agua, que busca modernizar este sector, ha perimido y se ha reintroducido al Congreso sin que haya habido un final feliz. Ahora con la sequía extrema, en la que mueren reses y cultivos se pierden, con el consecuente impacto económico, las autoridades se ven en la obligación de pedir paciencia a la población. Así como se imparten otras
Los culpables del endeudamiento con nuevos endeudamientos. También, se dirá que existe una estrategia para el manejo de la deuda, y que su implementación garantiza la permanencia de la nación en los mercados internacionales de empréstitos, gozando de una buena calificación de riesgo y mostrando los datos del crecimiento económico. Pero nada dura para siempre, mucho menos la deuda. Llegará un día en que no será posible ni desmontarla ni pagarla, y los que ayer nos compraban los bonos con mucho entusiasmo, pasarán a ser acreedores sin escrúpulos y cobradores compulsivos. Entonces, cuando eso suceda, empezaremos a buscar los culpables de la deuda, y nos encontraremos descubriendo el pecado original del problema,
CARTA AL DIRECTOR
estudiando los fundamentos teóricos de decisiones inescrupulosas tomadas al calor del poder y de la insensatez. Que la deuda haya llegado a un 50.6% del producto interno bruto no es para celebrar, ni tampoco para animarse a nuevos préstamos. Deberíamos iniciar con la realización de un “mea culpa” en torno a este problema, y empezar a tomar las medidas de lugar para cambiar el estado de cosas en cuanto a la deuda. Siempre se ha dicho que el problema es la deuda social que se tiene con los pobres urbanos y rurales del país, pero sucede que más endeudamiento no ha sido proporcionalmente consistente con menos pobreza e indigencia, a pesar de la cháchara. Los pobres continúan siendo muchos
y con las mismas necesidades y demandas. Esto nos puede dar una ecuación que llegue al infinito, es decir, la deuda detrás de la pobreza, y sería el cuento de nunca acabar. Entonces vendrá el Fondo Monetario Internacional y pondrá sus condiciones para sacarnos del hoyo –carta de intención y acuerdo stand-by incluidos– y, al mismo tiempo, garantizar que República Dominicana recupere su capacidad de pago. Entonces, se tendrá que realizar una reforma fiscal y financiera que probablemente dolerá, más aun a la clase media, en tanto el Gobierno se verá obligado a constreñirse con lo que disminuiría la calidad de los servicios que ofrece. Así, aparecerán más y nuevos pobres, incluyendo los de al lado
jseverino@eldinero.com.do
Recogida de la basura por zonas
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materias básicas en nuestro sistema educativo, que a pesar de recibir un 4% del producto interno bruto (PIB) no ha dado los frutos esperados, debería incluirse en los programas aspectos relacionados con el cuidado al medio ambiente más allá de la teoría. República Dominicana necesita de decisiones transcendentales en materia de agua, pues es un líquido vital para cualquiera de las actividades humanas. Postergar cualquier decisión puede ser muy grave.
eñor director, le envío esta carta con la esperanza de que puedan publicarla en su tan importante medio, el cual leo todas las semanas en el impreso y todos los días en el digital. Mi razón de escribirle tiene que ver con el aumento que hizo el Ayuntamiento del Distrito Nacional a la tarifa de la basura. Creo que quizá está bien, pero lo que no veo bien es que a pesar de eso en nuestro sector hay dificultades con la recogida de la basura. En la Caonabo, que es donde vivo, pasaban a diario los camiones, pero ahora ya no es así. En estos días hemos tenido
que soportar un mal olor horrible en nuestro sector sin que hasta el momento sepamos si cuando la recojan no pasarán muchos días para volver a hacerlo. Además, le informo que un restaurante que está por aquí pone su basura en nuestros tanques, lo cual también es porque el ayuntamiento no pasa a tiempo. Hago un llamado a las autoridades porque sé que tienen buenas intenciones, pero que quizá sus supervisores se descuidan o el cúmulo de trabajo nos les permite pasar por esta zona. M.M. Residente en la av. Caonabo.
El buen ejemplo de un embajador inglés
E
l embajador del Reino Unido en República Dominicana, Chris Campbell, es un diplomático sencillo. ¿Por qué? Recientemente fue visto viajando en clase económica en un vuelo de Panamá a Santo Domingo.
quienes de seguro se habrán multiplicado. Nuevos impuestos serán justificados, subsidios eliminados y crisis económica ajustada desde fuera. De paso, es probable que ya para ese tiempo el sistema de justicia haya hecho metástasis, el Congreso Nacional tenga más representantes del narco y el dembow, las bancas de apuestas sean el primer pasatiempo de los dominicanos, las instituciones públicas estén en franco descalabro, se haya iniciado la estampida de dominicanos hacia el exterior y estemos de nuevo pensando y preguntándonos: ¿cómo llegamos hasta aquí?
El autor es economista.
Como es un hombre de bajo perfil, por lo que pasó desapercibido en el vuelo, nadie notó que ese caballero, diplomático y un excelente colaborador del país, hasta ayudó a varias personas, la mayoría damas, a bajar las maletas de mano del compartimiento superior de la cabina. Habría que preguntarse quién o quiénes que ostenten la investidura de diplomático dominicano viaja en clase económica, en jean, con camisa simple, en compañía de su esposa y coma de los mismos alimentos que el resto de los pasajeros. Su actitud, que no se podría afirmar que es una decisión personal o una política de la nación que representa, es reconocible y podría servir de ejemplo.
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgadoq@gmail.com
jsenior@hrafdom.com
Hay exenciones fiscales que facilitan la evasión
E
l Presupuesto General del Estado de este año establece una estimación de gastos tributarios (exenciones fiscales) por 220,867.8 millones de dólares, que benefician a diversos sectores productivos y a los consumidores finales. El 52.3% de esas exenciones son al Impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), por lo que se asume que benefician al consumidor final, que es quien termina pagándolo en los bienes y servicios gravados que consume. La sugerencia sería mantener vigentes esas exenciones de ITBIS en algunos alimentos básicos, medicamentos, servicios de salud, educación, electricidad y agua potable, entre otros. Sin embargo, el 40.4% de las exenciones fiscales se aplica a impuestos al patrimonio, impuesto sobre la renta (ISR) e impuesto selectivo al consumo (ISC) de los hidrocarburos, áreas donde sí se pueden hacer revisiones, para hacer más efectiva su aplicación, evitar dispersiones y ahorrarle dinero al Estado, aun sin eliminar esas exenciones. Nos referimos a que muchas de esas exenciones, dirigidas a sectores productivos específicos, muchas veces son desviadas hacia otras áreas distintas al destino para el cual se han establecido. Vamos a tomar como ejemplo las zonas francas, un sector que se beneficiaría este año con RD$24,427.3 millones, es decir, el 11% del total de exenciones fiscales. Cada cierto tiempo vemos al Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) anunciar permisos para la creación de nuevas empresas en ese sector. Generalmente se informa que la empresa X invertirá, por ejemplo, 100 millones de dólares para una nueva fábrica de equipos, que va a generar 1,200 empleos directos y que va a exportar cada año 300 millones de dólares, que se traducen en generación de divisas. A cambio, la empresa X recibe exención total del ISR, así como del ISC de hidrocarburos, de los aranceles y del patrimonio. Pero sucede que, al cabo de cinco años en el país, la empresa X no invirtió los 100 millones de dólares que prometió, sino solo la mitad; además de que sus exportaciones apenas llegan a 125 millones de dólares al año y, en lugar de 1,200 empleados, apenas tiene 500 en
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OPINIÓN
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sus operaciones fabriles. Dada esa situación, lo más lógico es que el Estado le aplique, a través del CNZFE, una sanción a esa empresa y que le reduzca las exenciones fiscales que recibe, ya que no cumplió con lo que se comprometió para ampararse en los beneficios que ofrece la Ley de Incentivo a las Zonas Francas vigente en el país. El asunto es que el CNZFE, aparentemente, no da seguimiento de regulación y supervisión a esa parte de la eficiencia de las exenciones fiscales. Otra situación que también se produce con frecuencia es que el propietario de la empresa X de zona franca también es dueño de otras empresas que no son de ese sector y que, por tanto, no gozan de las exenciones fiscales. Pero cuando este empresario realiza importaciones de bienes para sus empresas no exentas, así como de bienes que utiliza en su casa o en su finca de veraneo, que nada tienen que ver con la empresa X, los reporta como si fueran para la zona franca y evade los impuestos correspondientes. Todo eso ocurre sin que haya una supervisión efectiva que evite esas elusiones, evasiones y aprovechamiento de unas exenciones que al final no están dando un retorno efectivo al Estado ni a la sociedad. Las zonas francas son sólo un ejemplo, pero ocurre lo mismo con otros sectores como el turismo, que también goza de exenciones fiscales, aunque en menor proporción, y cuyos representantes utilizan diversas maniobras para aplicar esas exenciones de forma repetida en un mismo establecimiento o hacia otras áreas que no necesariamente son turísticas, aunque están incluidas en las instalaciones beneficiarias de las exenciones que les otorga la ley. Las exenciones fiscales por sectores productivos es una de las mayores dificultades que enfrenta la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en su lucha contra la evasión impositiva, debido a que se presentan para desvíos, elusiones y otras maniobras cuya supervisión se hace difícil, más cuando los entes reguladores de cada sector no hacen su trabajo.
Titularización de carteras hipotecarias
L
a titularización de carteras hipotecarias es un instrumento financiero expresamente contemplado en República Dominicana por la Ley 189-11, para el Desarrollo de Mercado Hipotecario y Fideicomiso, pero que no había sido puesto en funcionamiento debido a la ausencia de un marco regulatorio concreto en materia fiscal. Con la reciente emisión de la Norma General 03-2019, de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), el país cuenta con este requerido marco y, por consiguiente, llega el momento de la titularización de carteras hipotecarias. La titularización es una operación mediante la cual se aglomeran en un solo patrimonio un gran número de activos financieros homogéneos (por ejemplo, préstamos hipotecarios) que generan flujos de efectivo predecibles. A su vez, se colocan para venta en el mercado de valores participaciones sobre dicho patrimonio, las cuales pueden ser adquiridas por inversionistas tales como los fondos de pensiones. La gran ventaja de este instrumento es que permite que las instituciones que generen los activos financieros (por ejemplo, los bancos) puedan venderlos con la finalidad de nuevamente colocar el efectivo en el mercado mediante otras operaciones financieras. Asimismo, los inversionistas reciben un flujo predecible de pagos, y el riesgo se ve mitigado debido a la gran cantidad de activos financieros que
componen el patrimonio. En nuestro país, la titularización de activos financieros ha sido una operación que ha sido contemplada, a modo general, desde 2002, con la promulgación del Código Monetario y Financiero. Sin embargo, fue en 2011 cuando la Ley 189 estableció un marco regulatorio para la titularización de créditos hipotecarios, incluyendo ciertas ventajas fiscales como mecanismo de incentivo. La finalidad de incentivar el mercado de titularizaciones de créditos hipotecarios se relaciona directamente con la necesidad de abaratar los costos de préstamos hipotecarios y la construcción de viviendas, efectos que son consecuencias directas del desarrollo de este mecanismo. No obstante, a pesar de que la ley data del año 2011, todavía no se ha llevado a cabo ninguna titularización de esta naturaleza en el país. Afortunadamente, hace algunas semanas, la DGII publicó la Norma General 03-2019, la cual establece los deberes y obligaciones tributarias de los patrimonios separados objeto de titularización y quienes los administran. Con la promulgación de dicha norma, así como la puesta en vigencia efectiva de las exenciones reconocidas en la ley, esperamos que llegue la hora de titularizaciones de carteras hipotecarias en el país, algo que redundará en importantes beneficios para todos. El autor es abogado.
OBSERVACIONES
El deber usar el agua con responsabilidad
L
a sequía de la que se habla desde el año pasado ya se acentuó en República Dominicana y se siente en lugares de alta concentración de la población. Ya la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) anunció que las fuentes de captación de los acueductos del Gran Santo Domingo se ven seriamente impactadas. El descenso en los caudales de los ríos Haina, Isa, Mana, Duey e Isabela llevó a que el procesamiento de agua para consumo de la población se disminuyera en 51 millones de galones por día. La CAASD bajó la captación de agua de 420 millones de galones a 369 millones. La escasez empeora el servicio de agua potable sobre todo en los sectores ubicados al sur de la avenida Independencia, entre los que figuran Invi Sur, Miramar, Solimar, Dominica-
nos Ausentes, Urbanización Tropical, El Cacique y Zona Colonial. Los ciudadanos debemos ser pacientes y entender que se trata de una crisis en el suministro de agua provocada por una situación climática específica. Pero, sobre todo, economizar tanta agua como podamos en nuestras actividades diarias, abogar por la conservación de los bosques húmedos y demandar la protección de los ríos que nos quedan. El Gobierno, por su parte, tiene que tener claro que con un titular de una nota de prensa anunciando que un ministro “garantiza la seguridad hídrica nacional” no hará que llueva ni que se resuelva el tema de la sequía. Las acciones estatales deben orientarse, además del apoyo a los productores, a velar por la preservación de los bosques, sobre todo los más sensibles, y proteger nuestros ríos.
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MERCADO GLOBAL Unión Europea desiste del impuesto digital Para 2020 podrían volver a discutir la aplicación del tributo EFE
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Bruselas
os ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea (UE) decidieron renunciar a introducir un impuesto digital a nivel comunitario, tras constatar que varios países mantienen su oposición, y centrarse en trabajar para lograr una solución global en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La organización prevé tener conclusiones sobre cómo abordar los retos de la digitalización de la economía en 2020 Si para final de ese año no se ha conseguido una solución internacional, la Unión Europea deja la puerta abierta a volver a discutir el impuesto a nivel comunitario, según indicó el ministro de Finanzas rumano, Eugen Teodorovici. “Lamento que no haya acuerdo sobre el texto de compromiso”, dijo Teodorovici, cuyo país preside hasta junio el Consejo de la Unión Europea, durante la reunión de titulares económicos de los Veintiocho celebrada en Bruselas. De nuevo, los opositores a la
La responsabilidad de la administración Una de las características de las aseguradoras, es que manejan dinero del público. Y esos clientes que han acudido a estas instituciones con la certeza de que sus bienes estarán garantizados como establece la ley, entendiendo que existen los organismos del Estado que le garantizan la buena marcha de estas entidades (en nuestro caso Ley 146-02 sobre Seguros y Fianzas de República Dominicana, teniendo como Supervisor la Superintendencia de Seguros). Esperan con fe que cuando necesiten del respaldo por la ocurrencia del fenómeno que aseguran, la respuesta sea siempre la convenida en el contrato de seguros. Cuando compramos un bien, como una cama, un automóvil o cualquier artículo, tendremos el producto de inmediato para uso o consumo, esto nos dará la respuesta de la calidad esperada y podremos reclamar al vendedor si no fue lo que nos prometieron, cuando
Uber decidió dejar de utilizar su flota de vehículos autónomos.
Accidentes retrasan a vehículos autónomos La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
MEDIDA EN LA OCDE
«RECHAZO. “¿Qué le pasaría al
crecimiento global si empezamos a aplicar los impuestos sobre el consumo en lugar de donde se crea el valor añadido?”, alertó la ministra sueca de Finanzas, Magdalena Andersson. Países que apoyaban la propuesta inicial de la Comisión Europea, un impuesto del 3% sobre la facturación por ciertos servicios digitales de las compa-
medida fueron Irlanda, Suecia, Finlandia y Dinamarca, que prefieren una solución global en el ámbito de la OCDE y, ade-
ñías de Internet que facturen más de 750 millones de euros en todo el mundo y más de 50 millones en la UE, mostraron su decepción ante la versión reducida que se debatía. Fue el caso del ministro griego de Finanzas, Euclides Tsakalotos, quien defendió la necesidad de actuar en el ámbito comunitario antes de que se adopte una medida en la OCDE.
más, se muestran en contra de trasladar la carga impositiva al consumo en vez de mantenerla sobre la producción.
Hablemos de seguros J. Osiris Mota
osirismota@gmail.com
podremos solucionar de inmediato la diferencia, sin que este acto nos complique la existencia, más allá de la pérdida de tiempo en reclamar el cambio o la devolución. Ahora vamos a lo imaginativo. El seguro es un producto no tangible, usted hace un contrato con la aseguradora que le ofrece indemnización o fianza si ocurre un siniestro o incumplimiento. Pero usted se pasó 10 años pagando su prima religiosamente y cuando se materializa el daño la aseguradora no le cumple por diferentes razones. Aquí el asunto no se resuelve tan simple como en el ejemplo anterior, que usted devuelve o exige cambio. Aquí se perdieron los bienes de muchos años de trabajo que usted no podrá
EFE
Washington
reponer en algunos casos ni con todos los años que le queden de vida. Pues bien, vamos a ver cómo evitamos que esas molestas situaciones nos ocurran. Como dije al principio, que como las aseguradoras manejan dinero del público, el Estado debe garantizar que las entidades que manejan esos bienes, tengan la capacidad de hacerlo en cada momento, pero en nuestro caso, se han dado muchos ejemplos sin que los organismos de regulación y supervisión hayan cumplido esa responsabilidad que daña la credibilidad del mercado y no tenemos esperanza de que en lo inmediato cambie, por tanto, debemos conocer la calidad de nuestras aseguradoras. Lo primero es que una buena aseguradora
Accidentes mortales, dificultades tecnológicas y exigencias de los legisladores pueden retrasar la llegada de los vehículos autónomos que son capaces de circular sin ninguna intervención de conductores. Una de las promesas de los automóviles autónomos que más ha capturado la imaginación del público es la de una futura disminución sustancial del número de muertos en las carreteras que se conseguiría con la adopción de la nueva tecnología.
debe contar con una administración responsable en el manejo de los bienes, que entienda que cada centavo que recibe de prima no le pertenece y que debe primero administrarlo con pulcritud y prudencia, gastando lo mínimo requerido en los costos administrativos. Debe tener respaldo de los reaseguradores de calidad por los límites que no podrá aceptar en retención, que debe ser hasta donde su patrimonio se lo permita en cada caso y que las primas suscritas, deben ser invertidas en instrumentos financieros que, además de la facilidad de convertirse en efectivos, sean reproductores de capital. Usted como cliente o intermediario, está en el derecho de saberlo y la aseguradora en la obligación de ofrecerle la información para tomar una decisión que le de cierta garantía que el Estado no le está ofreciendo ni garantizando por la incapacidad histórica que han tenido nuestros organismos supervisores que no han sido capaces de responder adecuadamente a los clientes por las quiebras de empresas aseguradoras
El accidente que en marzo de 2018 protagonizó uno de los automóviles de prueba de conducción autónoma de Uber en Arizona, y en el que murió una transeúnte, Elaine Herzberg, de 49 años, moderó la rapidez con la que los sueños de un mundo de automóviles autónomos sea una realidad. Tras el accidente, Uber decidió dejar de utilizar su flota de vehículos autónomos de pruebas en Arizona lo que supuso un claro revés a sus planes a pesar de que mantuvo su programa de conducción autónoma en Pensilvania y California.
que hemos tenido en los últimos años. Los asegurados, en ocasiones, dejan a sus intermediarios tomar la decisión de dónde colocar sus seguros. Por la experiencia que hemos tenido, de muchas quiebras y dificultades de éstas, debemos desconfiar y no aceptar de buena manera, cualquier decisión si de antemano no estamos conscientes de la calidad de la empresa que nos estará asegurando. Esto solo ocurre en un mercado donde la supervisión nos respalda y garantiza que las empresas están haciendo lo correcto para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones. Algunos intermediarios y, sobre todo aquí, donde cualquiera obtiene una licencia de corredor, colocan los seguros donde más comisiones les ofrecen y, precisamente, no son las mejores aseguradoras que ofrecen comisiones fuera de las normadas por ley o de la prudencia administrativa. El autor es Vicepresidente Ejecutivo de Seguros Reservas.
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APA, herramienta fiscal provechosa y poco utilizada APA no es un acrónimo que se conozca o aplique ampliamente en el país, sin embargo, es una herramienta que puede llegar a ser muy provechosa para las empresas que forman parte de un Grupo Económico. APA se refiere a un Acuerdo de Precios Anticipados que pueden firmar empresas o sectores económicos con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) a fin de pactar por adelantado, los precios y márgenes de rentabilidad por lo que estarían tributando en los próximos años. Esta herramienta está atada al régimen de precios de transferencia que menciona el artículo 281 del Código Tributario Dominicano (CTD) ya que es posible identificar los precios o rentabilidades de mercado de las transacciones o actividades económicas realizadas con entidades relacionadas, mediante la aplicación de uno o varios de los métodos de precios de transferencia en base a las Guías de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Al determinar de una manera razonable los precios o rentabilidad de mercado de las transacciones, es posible acordar con la DGII, la base tributable del Impuesto Sobre la Renta (ISR) e incluso del Impuesto Sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS). Como se ve, un APA puede ser
Adentro del mercado
Una publicación especial desde Panamá
Moody’s mejora la calificación a Panamá
Rosa Pascual
anacaonapascual@gmail.com
Redacción
info@capital.com.pa Ciudad de Panamá
una herramienta de simplificación tributaria que por el momento solo disfruta el sector hotelero. Desde la promulgación de la Ley 11-92 es posible pactar APAs, solo que estaba limitado a ciertos sectores económicos tales como sector seguro. Sin embargo, desde el año 2012, con la promulgación de la Ley 253-12, esta posibilidad se abrió a todos los contribuyentes. Las ventajas de contar con un APA son que 1) simplifica la tributación del ISR y del ITBIS, 2) su vigencia por lo general es de varios años 3) Al ser determinado mediante la aplicación de los métodos de precios de transferencia, puede servir como herramienta de planificación fiscal ya que la tributación de “ajusta”
a los valores de mercado, que si no lo conocemos pueden ser mayores y hacernos pagar mas impuestos de lo necesario. Para solicitar un APA, mas recomendable aun si se hace a través de un gremio, solo se debe depositar en la DGII la propuesta del contribuyente, la cual debe contener los detalles de los factores de comparabilidad, funciones relevantes, selección del método, entre otros elementos necesarios en el análisis de precios de transferencia. La propuesta de solicitud el APA puede ser aceptada, rechazada o modificada por la DGII, sin que la respuesta pueda ser recurrible. La autora es estratega en social business.
La agencia calificadora de riesgo Moody’s Investors Service (Moody’s) mejoró la calificación de la República de Panamá, elevándola a Baa1. Según Varela de Chinchilla, la mejora en la calificación es un reflejo que el país tiene la adecuada y fuerte capacidad para cumplir con sus compromisos financieros. Añadió que el aumento de la calificación es un sello de confianza en el compromiso de consolidación fiscal y políticas estratégicas que están llevando al país a un mayor nivel de desarrollo de una manera financieramente sostenible. Los impulsores clave para la acción de calificación son basados en: -El crecimiento económico y los indicadores fiscales de Panamá superan los de la
Moody’s espera que capacidad de pago de la deuda se mantenga.
mayoría de los pares calificados en Baa y las perspectivas siguen siendo más favorables en el mediano plazo. -El Gobierno ha fortalecido su marco de política fiscal. Es evidente que un disciplinado desempeño fiscal al cumplirse con las metas para el 2018, fueron las bases para otorgarle al país este reconocimiento que conllevará un continuo acceso a inversiones y financiamientos en términos atractivos, señaló.
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Una publicación especial desde Puerto Rico
Puerto Rico inicia su primer laboratorio Internet de las cosas El proyecto se realiza con la colaboración de empresas nacionales e internacionales Redacción
DESARROLLO
San Juan, Puerto Rico
«LABORATORIO. El desarrollo
E
l gobernador Ricardo Rosselló Nevares anunció inicio de la construcción del primer laboratorio del Internet de las cosas (IOT, por sus siglas en inglés) e inteligencia artificial en Puerto Rico y el Caribe, que forma parte de la primera fase del proyecto Smart City Generating Startup Activity. “El comienzo de construcción de este primer laboratorio en Puerto Rico y el Caribe es otro paso afirmativo dirigido a hacer de nuestra isla la nube humana y el conector de las Américas, así como un centro de innovación y tecnología para la región”, manifestó Nevares. Explicó que el Internet de las
El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló Nevares.
cosas es un concepto basado en la interconexión de cualquier producto con cualquier otro a su alrededor por medio de aparatos electrónicos, para que se
comuniquen entre sí y resuelvan problemas de la sociedad. Rosselló Nevares añadió que “la reconstrucción tras el paso de los huracanes Irma y María
Poder y dinero Luis González
politicadigital@gmail.com • @LuisGonzalezRD WhatsApp:+1809-696-7000
DJM Footwear, primera inversión de China en RD La empresa de confección de zapatos DJM Footwear Co. Corp, subsidiaria de Ningshing Holdings, fue la primera empresa de la República Popular China (RPCh), de capital chino, o sea, primera inversión realmente de China en República Dominicana (RD) después del establecimiento de la relaciones diplomáticas. Fue inaugurada por el presidente Danilo Medina, el 18 de octubre de 2018, en el Parque Industrial Tamboril, en Santiago de los Caballeros. Para la ocasión vino al país el señor Wu Yigang, presidente de Ningshing Holdings, radicada en Ningbo, China. Ocho meses antes de la inauguración, llegaron a RD motivados porque al ser la economía más grande de la región, este país goza de ventajas incomparables, por lo que se considera primera opción para hacer inversiones y negocios en la región caribeña. La empresa se dedica a la producción de zapatos de goma para las mayores marcas en el mundo, cuyos clientes se encuentran en todo el planeta. De acuerdo al presidente de la empresa el señor Wu, han colocado esta base de producción en RD porque esto facilitará a la empresa llegar al inmenso mercado de las Américas. Se proponen convertir dentro de tres años esta subsidiaria ubicada en Tamboril, en una de categoría mundial, alcanzando na producción anual de dos millones de pares de zapatos. La empresa, que tiene al frente en el país al señor Ming Lai Chen, como gerente general, se
propone para un futuro cercano realizar investigaciones tendentes a realizar más proyectos en este país, como bases de producción de vestidos, fontanería y productos de protección solar y, por qué no, en comercio electrónico y logística. Crear valor para la sociedad es el lema de Ningshing Holdings y, por tanto, de la subsidiaria dominicana. Y, de hecho, lo están haciendo, ya que desde que se establecieron generaron fuentes de empleos directos e indirectos para la región y, sin lugar a dudas, reportan beneficios económicos al país. Bienvenida sea esta primera inversión real de China en República Dominicana, bienvenidos a todos sus directivos y a los chinos que vinieron de China, como a los chinos-dominicanos que están apoyando esta importante iniciativa. Estoy seguro que con la coordinación de su excelencia Zhang Run, embajador de la RPCh en RD, el Gobierno dominicano, representado en instituciones como el Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD), con Marius de León al frente, así como el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) con el canciller Miguel Vargas, que desde que asumiera sus funciones en 2016 ha priorizado la llamada diplomacia comercial en favor del comercio y los negocios para el país, tenemos un futuro promisorio para todos. Adelante. El autor es catedrático, politólogo e internacionalista.
de este primer laboratorio se da gracias a un esfuerzo conjunto entre Engine-4, Steam Forge, el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), el Municipio de Bayamón, el Puerto Rico Science, Technology & Research Trust; y las alianzas con Intel Corp, AT&T, IBM, Hewlett-Packard, Aruba Networks, Evertec, Fortinet y Microsoft. El DDEC contribuyó US$250,000 en incentivos del Fondo Especial de Desarrollo Económico (FEDE) para la realización de este proyecto.
ya está encaminada. Este laboratorio forma parte del proyecto dirigido a beneficiar el desarrollo económico de nuestros habitantes”.
http://cbee.pr
Destacan iniciativa para facilitar negocios Redacción
San Juan, Puerto Rico
Con el propósito de dar a conocer las transformaciones que ha implantado el Gobierno de Puerto Rico y las iniciativas para facilitar el hacer negocios en la isla, el secretario de Estado, Luis G. Rivera Marín, indicó que están encaminados los esfuerzos de “Ease of Doing Business”, para estimular el crecimiento y desarrollo económico a través de la creación de pequeñas y medianas empresas y la atracción de inversión extranjera. El propósito de este proyecto es atender de manera más efectiva el retraso de despacho de documentos y mejorar la calidad del servicio que se le ofrece al ciudadano.
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ACTIVIDADES Popular apoya al turismo; participa en la ITB Berlín La entidad cuenta con una cartera de préstamos superior a los RD$40,000 millones elDinero
Santo Domingo
E
l Banco Popular Dominicano participó en la 53 edición de la Bolsa Turística Internacional ITB Berlín, en la cual ofreció un cóctel institucional a empresarios e inversionistas hoteleros y a las autoridades del Ministerio de Turismo y miembros de la delegación dominicana presentes en esta feria, a quienes reafirmó su compromiso como financiador del turismo dominicano.
Juan Martín de Oliva, Petra Cruz, Yacqueline de Fernández, Fausto Fernández, Maybé Sánchez Caminero, Paola Rainieri y Juan Lehoux.
Este rol activo en la expansión de la industria turística nacional fue pionero hace más de dos décadas. Hoy el actual
apoyo financiero que ofrece el Banco Popular al sector eleva la cartera de préstamos a más de RD$40,000 millones.
Unibe presenta identidad corporativa elDinero
Santo Domingo
La Universidad Iberoamericana (Unibe) presentó la incorporación del inglés como segundo idioma en toda su oferta académica, tanto de grado como de educación continua, y dio a conocer su nueva identidad corporativa. Con la incorporación de manera oficial del inglés, Unibe se convierte en la primera universidad del país con oferta bilingüe a nivel profesional.
«COORDINADORA Danielis Fermín
dfermin@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5004
Vito Di Bari habla sobre innovación en el Palacio elDinero
Santo Domingo
El experto en innovación tecnológica, Vito Di Bari, aseguró que República Dominicana tiene la oportunidad y las condiciones para crear un Dominican Valley. El diseñador de innovación, que figura entre los tres futuristas más importantes del mundo, emitió estas consideraciones al dictar la conferencia: “Impacto de la Tecnología y la Innovación para la Productividad y la Creación de Empleos”, que contó con la participación del presiden-
El experto Vito Di Bari.
te Danilo Medina. En Silicon Valley hay muchos jóvenes dominicanos”, afirmó durante la conferencia realizada en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional.
Atrio Seguros celebra su segundo aniversario elDinero
Santo Domingo
Con un cóctel, Atrio Seguros celebró su segundo aniversario en República Dominicana, donde presentó los planes de incentivos para los productores de seguros y lanzó su nuevo portafolio de productos. La actividad se llevó a cabo en el Hotel Real Intercontinental de Santo Domingo, en presencia de Rafael Cedeño Camacho, presidente de Atrio, y Juan José Guerrero, vicepresidente ejecutivo.
Rafael Cedeño Camacho, presidente de Atrio Seguros.
Grace Cochón, Gustavo Batista, Alejandrina Germán, Julio Amado Castaños Guzmán y Odile Camilo Vincent.
Premio para reconocer a mujer portuaria elDinero
Santo Domingo
Janet Camilo, Ligia Bonett y Víctor Gómez Casanova.
El Ministerio de la Mujer y la Autoridad Portuaria Dominicana celebraron la primera edición del Premio Nacional a la Mujer Portuaria, con el reconocimiento de 28 mujeres representantes de la industria marítima y portuaria del país, quienes han contribuido con el desarrollo de un sector más competitivo e incluyente. La iniciativa se enmarca dentro de los actos de conmemoración del Gobierno dominicano por el Día de la Mujer.
Isidoro Santana, Lorenzo Jiménez, Luciana Mermet, Rafael Sánchez, Ángel Estévez, Robiamny Balcácer, Chanel Rosa y Danilo Díaz.
MEPyD reconoce a funcionarios del PNUD elDinero
Santo Domingo
El coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas, Lorenzo Jiménez, y la representante del Programa
del PNUD, Luciana Mermet, fueron reconocidos por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), por sus aportes al desarrollo de República Dominicana.
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