SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 03 AL MIÉRCOLES 09 DE JUNIO DE 2021 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 7 • EDICIÓN 296
Servicio de la deuda interna promedia RD$100,238 MM A marzo 2021, la deuda pública consolidada llegó a US$58,873 millones, un 70.3% del PIB
ARROZ
Sólo este año, Hacienda prevé pagar RD$112,139 millones para amortizaciones
PAG. 08 Y 09
AUTOSUFICIENCIA DE ALTO COSTO, PERO CON POSITIVO IMPACTO SOCIOECONÓMICO
Archivo elDinero
Antes de la pandemia, el país debía el equivalente al 47.3% del producto interno bruto
FINANZAS PERSONALES
PAG. 18
¿Sabes cómo ahorrar? PAG. 06 Adeti apuesta por el desarrollo del turismo inmobiliario
Jorge Subero Medina.
PAG. 17
Pérez Fermín considera justo revisar márgenes en sector hidrocarburos SANTO DOMINGO. El viceministro de Comercio Interno del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Ramón Pérez Fermín, entiende la necesidad de proteger los sectores productivos, especialmente aquellos que generan encadenamiento productivo.
En este contexto incluye a las empresas comercializadoras de hidrocarburos. El funcionario está convencido que los negocios tienen una vocación de rentabilidad y constituye una irresponsabilidad no revisar los márgenes de remuneración que tienen los actores
Ramón Pérez Fermín.
del sector de hidrocarburos, máxime en un mercado que es regulado, en donde sus participantes sólo pueden obtener un beneficio determinado por resolución ministerial. Pérez Fermín afirma que no parece serio dejar hasta ocho años un sector sin revisar su retorno de inver-
sión porque al final los llevas a la insostenibilidad financiera. “Nosotros vemos los márgenes de comercialización de todo el tracto comercial y lo vemos, primero, para que no sea un margen discrecional y que no dependa de la pluma de alguien”. PAG. 14 Y 15
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
Está bien posponer la reforma fiscal, pero... ¿y su discusión?
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a responsabilidad y el compromiso con la patria deben estar ante todo. El Estado no es un pedazo de tierra en el que viven seres humanos. Esto sería muy simplista. Su existencia implica una estructura institucional, con la Constitución en primer orden, y luego la convivencia de poderes independientes que se
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respetan sus roles en un escenario donde la democracia pone las reglas. Todos sabemos, y lo hemos venido pregonando desde hace muchos años, que República Dominicana necesita una reforma tributaria integral, es decir, que no deje a nadie fuera. Esto significa, por supuesto, que habrá sacrificios desde todos los puntos de vista y sectores, incluyendo el gobierno y quienes están llamados a ser los contribuyentes. ¿Por qué digo esto? Porque el viceministro de Planificación e Inversión Pública del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, Pavel Isa Contreras, un economista al que respetamos por su coherencia, ha afirmado que hasta que no se consolide una recuperación de la economía no será posible plantear una reforma tributaria. Particularmente estoy de acuerdo con la posición que ha venido filtrando la administración de Luis Abinader respecto a la “impertinencia” de aplicar o hablar de reforma fiscal en un contexto de crisis económico
como consecuencia de la pandemia del covid-19. Esto es lógico que se reconozca. Ahora bien, ¿por qué no discutir una reforma seria ahora y postergar su implementación una vez pase este momento tan difícil para nuestra economía? Creo que la crisis puede posponer su aplicación, pero no su discusión. Y debe ser ahora porque luego, cuando se acercan los meses de campaña electoral, pasará como siempre: llegará el temor a perder popularidad y apoyo en la población porque las reformas tributarias no resultan ser asimiladas por el electorado. Creo que la segunda mitad de este 2021 es un tiempo idóneo para dar a conocer el proyecto de reforma que tiene el Gobierno. Hay que ponerlo en conocimiento público, pues de esa forma habrá opiniones y participa toda la sociedad. Por supuesto, estoy de acuerdo con que haya un borrador cuasi final, casi de común acuerdo con los principales sectores económicos, incluyendo los trabajadores y/o consumidores.
La reforma, para que sea integral, no sólo debe tener sentados en la mesa del diálogo a los representantes tradicionales y que históricamente han decidido por la mayoría. Ya los tiempos son muy diferentes. Lo digo porque el Presidente sabe que la ciudadanía está hoy día más empoderada y su capacidad de decisión supera por mucho cuando llega a las urnas. Pavel Isa, ahora en su condición de funcionario del Estado, ha afirmado que en el lado tributario el desafío es cómo recaudar sin lastimar a los pobres. Bueno, este reto hay que saberlo superar, pero la reforma que nos merecemos debe llegar, aunque el contexto actual sólo invite a su discusión (por el momento). Por suerte, y deja ver clarísima su capacidad y experiencia, Pavel Isa sostiene que se puede plantear una discusión al respecto, crear un debate y propiciar un entendimiento, pero cualquier esfuerzo grande o pequeño tendrá que ser cuando la recuperación económica esté consolidada. Estoy de acuerdo.
Personaje de la semana
“Este programa de modernización del ‘Despacho en 24 Horas’, les permitirá a las empresas que sean organizadas y estén previamente certificadas despachar sus mercancías de las aduanas en tiempo récord”. Luis Abinader. Presidente de la República.
DE LA SEMANA LAS EXPORTACIONES DE CIGARROS AUMENTAN UN 145.8% EN ENERO
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SANTO DOMINGO. El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) destacó el crecimiento en más de un 145.8% de las exportaciones de puros prémium hechos a mano en República Dominicana en enero de
este año, con relación al mismo periodo en 2020. Para Víctor Bisonó, ministro del MICM, los datos “demuestran que estamos trabajando para que el sector viva su mejor momento y estas cifras son una
«Los verbos encausar y en-
«Encausar no es lo mismo que encauzar»
cauzar, a pesar de diferenciarse solo por un letra en la escritura, no significan lo mismo, por lo que no es apropiado usarlos indistintamente. El “Diccionario de la lengua española” registra una sola acepción para el verbo encausar, derivado del sustantivo causa: ‘formar causa judicial contra alguien’; el mismo dic-
«LA CIFRA ECONÓMICA
53.6
Índice. El Índice Mensual de Actividad Manufacturera (IMAM) descendió en abril de 2021 en relación con marzo al pasar de 66.8 a 53.6. Este Índice es un retrato de la actividad manufac-
turera de un mes con relación al anterior. Todos sus indicadores se mostraron a la baja en abril con relación a marzo. Cuando el IMAM se ubica por debajo del umbral de los 50 puntos refleja que las condiciones y perspectivas del sector manufacturero se consideran no favorables.
muestra de que estamos en el camino correcto”. El país exportó en enero 2021 más de 5.9 millones de cigarros, superando el de 2020 cuando, en un contexto donde la pandemia no había afectado los mercados y la economías receptoras, solo alcanzó a mover 2.4 millones. Agregó que “para reactivar la economía, el presidente Luis Abinader identificó los sectores clave a través de los cuales nuestro país, con planes concretos y metas claras, podría superar la crisis provocada por el covid-19 y puso en ellos todo el apoyo del gobierno para que en pocos me-
cionario diferencia tres acepciones para el verbo encauzar, derivado de cauce: ‘abrir cauce’, ‘encerrar en un cauce una corriente o darle dirección por él’ y ‘encaminar, dirigir por buen camino un asunto, una discusión, etc.’.
Completo en: www.fundeu.do
ses, como lo hemos visto, ahora con el tabaco, pero también con zonas francas, República Dominicana vea cifras positivas y supera a otros países de la gestión”. En noviembre 2020, el MICM puso en marcha un plan de trabajo con el objetivo de dinamizar este sector para mantener el posicionamiento de República Dominicana como líder mundial en exportación de tabaco, aprovechando nuevas oportunidades que impulsen su crecimiento y llegada a nuevos mercados, apostando a la generación de empleos local y dinamización de la economía dominicana.
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DÉ SU OPINIÓN EN ¿Quién es, a su juicio, el responsable del rebrote del covid en República Dominicana? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
¿Considera usted que es correcta la política de endeudamiento del Gobierno como consecuencia de la pandemia del covid-19? Sí: 65% No: 35%
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FINANZAS Refinanciamientos dominan cartera de créditos por covid De las facilidades del Banco Central, los bancos solo han desembolsado el 54.4% Lésther Álvarez | elDinero
Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo
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as facilidades de liquidez rápida (FLR) concedidas por el Banco Central al sector financiero, a los fines de que concedieran préstamos a sus clientes a bajas tasas de interés en medio de la parálisis económicas para enfrentar la pandemia del covid-19 sirvió de alivio al permitir que miles de clientes pudieran refinanciar o reestructurar sus préstamos vigentes, y muy poco es por nuevos préstamos para inversión o consumo. Tan pronto llegó la pandemia, a finales de marzo de 2020, el Banco Central dispuso recursos por RD$215,000 millones para que los bancos los prestaran a sus clientes con tasas de interés bajas a un máximo de 8% anual. Pero de esa cantidad, hasta mediados de mayo pasado, las entidades de intermediación financiera solo han canalizado poco más de RD$192,000 millones y los desembolsos se ubican en RD$117,000 millones. Esto indica que, aun con las más bajas tasa de interés históricas en el sistema financiero, la demanda de préstamos ha sido afectada por la reducida actividad económica, el alto nivel de desempleo y las limitadas posibilidades de pago de los sectores que más demandarían esos préstamos, no para inversión, sino para renegociar sus créditos vigentes, como es el caso. De hecho, la cartera de crédito consolidada de las entidades financieras al sector privado apenas creció 5.4% desde abril 2020 (RD$1 billón 250,447-2 millones) al 26 de mayo de este año (RD$1 billón 318,685.5 millones), para una variación absoluta de apenas RD$68,338.3 millones, incluyendo los créditos en moneda extranjera. RENEGOCIACIONES El limitado crecimiento de la cartera de crédito consolidada al sector privado, donde se incluyen no solo las FLR del Banco Central, sino también la
RECURSOS Costo del dinero. Desde el
inicio de la pandemia del covid-19, el Banco Central dispuso reducciones en su tasa de política monetaria de 4.5% a 3%, lo que ha motivado a una reducción de las tasas de interés para todos los financiamientos que conceden los bancos. La rebaja de las tasas de interés se traduce en una reducción del costo del dinero financiado disponible para personas y empresas. Sin embargo, los efectos de la crisis económica como consecuencia de la pandemia, han limitado la posibilidad de que sectores productivos aprovechen esas facilidades para proyectos de inversión, ya que sus actividades están paralizadas o reducidas temporalmente.
Las medidias del Banco Central ha evitado que la crisis sea peor.
«CRÉDITOS
Facilidades de liquidez rápida del BC En millones de pesos.
Al 16 de mayo 2021.
215,000
Facilitados
192,710
Canalizados
117,000
Desmbolsados
100% 89.6% 54.4%
Cantidad de préstamos Hasta 1 millón
68,000
De 1 a 5 millones Más de 5 millones
19,000 3,000
Fuente: Banco Central.
liquidez disponible de los bancos, pone en evidencia el hecho de que la mayoría de los recursos que las personas físicas y empresas han tomado prestados han sido para refinanciar o reestructurar créditos vigentes. Esto se traduce en conversión de préstamos, principalmente para alargar plazos de pago y reducir cuotas, así como para saldar préstamos con un nuevo endeudamiento en mejores condiciones de pago. Las estadísticas del Banco Central indican que los poco más de RD$192,000 millones
75.5% 21.1% 3.4%
5.4%
Crecimiento. La cartera de créditos consolidada al sector privado cerró mayo en RD$1 billón 318,685.5 millones, 5.4% sobre el monto de abril del 2020.
10.02%
Interés. La tasa de interés activa promedio de los bancos pasó de 13.28% en abril de 2020 a RD$10.02% en mayo de este año, por las medidas del BC.
Katerinne Vásquez-elDinero
que han sido canalizados de las FLR se distribuyen en alrededor de 90,000 préstamos, de los cuales 68,000 (75.5%) ha sido préstamos con montos que no pasan de RD$1 millón. En tanto que se han aprobado 19,000 préstamos con montos que van de RD$1 millón a RD$5 millones, equivalentes al 21.1%. Si se suman los préstamos totales con montos que no superan los RD$5 millones, se tiene que por lo menos el 96.1% de los clientes que los solicitaron son personas físicas o micro y pequeñas empresas.
Los restantes 3,000 préstamos, que completan el 3.4% son de montos que superan los RD$5 millones, donde se incluyen empresas medianas y grandes y es donde se ha canalizado mayor cantidad de dinero, aunque no sean mayoría en cuando al número de financiamientos. El 42.3% (RD$81,347 millones) de los préstamos de las FLR canalizados son para el sector comercio y Mipyme en menor proporción, mientras que los hogares han demandado el 15% (RD$28,668 millones), indica el Banco Central.
ECONOFINANZAS
Javier Trullols javiertrullols@gmail.com s@gmail.com @jtrullols1028 28
Señales de una mala inversión
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legir las inversiones correctas puede resultar desalentador, sobre todo si es la primera vez que inviertes. No importa el activo que elijas, siempre habrá algún riesgo, pero algunos son más arriesgados que otros. Cuando oigas hablar de una inversión popular con retornos extraordinarios, puedes sentirte tentado a seguir la corriente. Pero ésta no es una buena manera de elegir dónde poner tu dinero. Los valores "de moda" pueden subir de precio rápidamente, pero también se pueden desplomar con la misma velocidad. Si alguien te ofrece una oportunidad sin riesgo y con recompensas garantizadas, corre muy rápido en dirección contraria. Todas las inversiones conllevan un riesgo, y cuando la gente trata de fingir que las suyas no lo tienen, pueden estar tratando de venderte una estafa. Otros signos comunes de fraude en las inversiones son las tácticas de venta de alta presión, las afirmaciones de información privilegiada (que es ilegal) y los vendedores que no pueden explicar los detalles de la inversión en un inglés sencillo. Un producto financiero puede ser una buena opción para otra persona y una mala elección para ti. Todo depende de tu tolerancia al riesgo. Por lo general, ésta disminuye a medida que uno envejece, porque si tus inversiones bajan de valor, es posible que no puedas esperar a que se recuperen para generar una ganancia. No tiene sentido invertir fuertemente en acciones de alto riesgo si tienes planeado gastar tus ahorros para la jubilación dentro de unos años. Pero si eres joven, puedes permitirte minimizar tu aversión al riesgo. Otras banderas rojas es si tienes que pedir dinero prestado para invertir, la inversión es muy complicada, o no puedes convertir el activo en liquidez.
El autor es experto financiero
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FINANZAS PERSONALES
CONOZCA CUATRO MÉTODOS PARA LOGRARLO La planificación y consistencia son vitales para alcanzar sus metas financieras
Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo
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l desarrollo económico de los ciudadanos está estrechamente relacionado con su capacidad de ahorro. Por tanto, constituye uno de los propósitos financieros más comunes entre las personas, ya que sirve para hacer frente a dificultades económicas o materializar sueños sin la necesidad de endeudarse. Las razones por la que se decide guardar dinero son múltiples, desde comprar una casa, remodelar su vivienda, expandir su negocio, viajar, costear la educación de los hijos, adquirir un vehículo hasta sortear imprevistos, gozar de un buen retiro y asegurar su futuro. Sin embargo, a muchos les resulta difícil llegar a fin de mes con el salario que devengan producto de su empleo formal o informal, debido a que la mayoría tienen sueldos muy bajos, que les impide costear ppr completo la canasta básica, estimada en RD$30,000. Eso, sumado a que en República Dominicana la cultura del ahorro es limitada, pese a los avances del sector financiero con la promoción de importancia del ahorro. Conforme a datos de la Encuesta sobre la Cultura Econó-
PASOS PARA INICIAR EL AHORRO
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Haga un presupuesto. Esto le permitirá saber cuáles son sus ingresos y gastos y en función de ello organizarse.
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Reducir gastos. Empiece por reducir el gasto en consumos diarios, cambiar sus planes de servicios, prescindir de los que no utiliza y comprar con rebajas u ofertas.
mica y Financiera (EGGEF) 2014 del Banco Central, sólo el 43% de la población posee cuenta de ahorro. Es decir, que menos de la mitad de la población dominicana cuenta con este instrumento. Estos datos reflejan las limitaciones del ahorro, en muchos casos por razones económicas, pero también por falta de organización, planificación y disciplina. MÉTODOS DE AHORRO Existen distintos métodos y técnicas para ahorrar eficazmente, una vez se controlen los gastos innecesarios y se proponga una meta realizable a
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Eliminar gastos hormiga. Una vez identificadas las pequeñas fugas de dinero constante, es momento de eliminarlas.
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Utilizar herramientas. Las aplicaciones tecnológicas le pueden ayudar a gestionar su dinero, controlar sus gastos y ahorrar.
mediano o largo plazo. El método japonés “Kakebo” es uno de los más usados y antiguos. Consiste en registrar todos sus gastos, por mínimos que sean, anotar al inicio de cada mes los gastos e ingresos fijos (como nómina y factura de servicios básicos...). Segundo, cada vez que haga algún consumo lo debe registrar por día y renglón. Ejemplo: Comida, transporte, ropa, casa, ocio. De esa forma, podrá identificar los “gastos hormiga” e innecesarios, los cuales debe eliminar para ahorrar de manera eficaz. También está el reto de las 52 semanas, uno de los más popu-
Massiel de Jesús
mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012
Lésther Álvarez | elDinero
¿CÓMO AHORRAR?
«COORDINACIÓN
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Proponerse metas. Debe ser real a sus posibilidades económicas y en un plazo razonable. Se recomienda destinar al menos el 10% de sus ingresos y posteriormente ir subiendo.
lares en Estados Unidos. Un año tiene 52 semanas, entonces debe ir ahorrando lo mismo en pesos dominicanos que en la semana en la que estas. Por ejemplo, define la semana que iniciarás, en la primera semana ahorra RD$1.00, a partir de la siguiente lo aumentarás a RD$2.00, en la tercera RD$3.00, y así hasta la última semana del año. Obviamente que las últimas semanas serán las más difíciles, ya que el monto será mayor. Por ello, hay quienes inician de atrás para adelante. O sea, de forma descendente y así ahorran más al principio cuando hay mayor motivación. El truco está en te-
ner paciencia y ser consistente. El método de los sobres es otro bastante usado en República Dominicana. Consiste en reunir todo el dinero en efectivo y hacer cuentas de los gastos que tendrá en el mes. Una vez identificado el monto debe dividir los ingresos por categoría y buscar varios sobres. Luego que tenga organizado y distribuido el dinero en sobres, usted podrá determinar cuánto dinero tiene disponible para otros gastos menos necesarios. De esa cantidad usted deberá apartar el 10% para ahorrar y no tocarlo. Otra técnica es la del “ALP”, del experto en finanzas José Carlos Alvarez. Es sencillo, pero igual requiere fuerza de voluntad. Sus siglas corresponden a la frase “aparta lo primero”, el cual se basa en que una vez reciba su sueldo usted aparte una cuota al ahorro y después viva con el resto durante el mes. El cerebro se adaptará y así evitará dejar de ahorrar por tentaciones o falta de dinero. Para que funcione correctamente debe analizar cuánto dinero le ingresa, cuánto gasta y en qué. ¿EN DÓNDE? Las preguntas más frecuentes al momento de ahorrar son: ¿dónde es mejor guardar mi dinero? ¿En una alcancía? ¿Debajo del colchón? ¿En un depósito a plazo fijo? Antes de tomar la decisión debe tener clara su situación financiera y saber por cuánto tiempo desea tener invertidos sus ahorros, a qué rentabilidad, grado de liquidez y seguridad. En función de esto, deberá elegir entre el amplio abanico de posibilidades. Tomando en cuenta que con una cuenta de ahorro podrá tener un fondo de emergencia disponible ante cualquier eventualidad. LO IDEAL Sin importar el método o técnica de ahorro que decida aplicar en sus finanzas personales, lo fundamental es crear el hábito, lo cual se traducirá en mayor seguridad, orden financiero, planificación de su futuro y disfrutar de mejor bienestar económico. Recuerde elegir el que le sea más fácil de aplicar, que usted entienda y sobre todo, establecerse un objetivo realista con la cantidad ahorrada, a corto y mediano plazos.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
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FINANZAS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
Servicio de deuda interna c RD$100,238 MM anuales Lésther Álvarez | elDinero
Los compromisos incluyen pagos de comisiones, amortizaciones, recapitalización del Banco Central e intereses Irmgard de la Cruz
idelacruz@eldinero.com.do Santo Domingo
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l incremento de la deuda pública consolidada representa uno de los mayores retos que enfrentan las economías mundiales, en especial las de países emergentes como República Dominicana, a la hora de encaminar a sus sectores productivos hacia la recuperación de una dinámica comercial que se vio abruptamente paralizada tras la emergencia sanitaria impuesta por el covid-19. Al analizar el primer trimestre del 2019 como año prepandemia, la deuda pública consolidada representaba el 47.3% del producto interno bruto (PIB) del país, es decir, US$42,077.2 millones. Este monto se vio disparado en 2020 por las medidas de contingencia tomadas por el Gobierno para, por un lado, mitigar la expansión del virus evitando la aglomeración de personas y, por el otro, inyectar liquidez a empresas y hogares para que resistieran a la interrupción del comercio. El Banco Central (BCRD) explicó que el aumento del déficit primario tras percibir un descenso en las recaudaciones nacionales, el alza del gasto social y la variación del tipo de cambio dispararon la deuda pública consolidada a un ritmo de 23.2% sobre el PIB, alcanzando un 70.5% durante los primeros tres meses del 2021, para un total de US$58,873.3 millones adeudados. A menudo vive en el imaginario colectivo la idea de una economía con cero deudas, pero la realidad es que toda planificación presupuestaria debe prever
La deuda interna dominicana aumentó 23.5% en 2020, al pasar de US$20,361.8 millones a US$25,4271 millones.
«DE LA DEUDA CONSOLIDADA A LA INTERNA
58,873
30.5
BONOS
112,139
Consolidada. A marzo del
2021, la deuda pública consolidada totalizó US$58,873.3 millones, representando el 70.5% del Producto Interno Bruto (PIB).
Interna. A marzo del 2021, la deuda interna totalizó US$25,427.1 millones, representando el 30.5% de la deuda pública consolidada.
Servicio de deuda. Hacienda prevé que el Gobierno deberá pagar RD$112,139 millones por concepto de deuda interna durante el año 2021.
la cobertura de posibles gastos extraordinarios, sin cargar con ellos a los contribuyentes. Por eso, el gobierno acude al mercado de capitales para emitir títulos de deuda con los cuales obtener la liquidez que necesita. Todo Estado aspira a que la mayoría de sus obligaciones financieras se encuentren dentro de su país antes que fuera. Esto es, que sus deudas sean inter-
nas. A marzo del 2021, la deuda interna dominicana constituyó alrededor de un 30.5% del total de la deuda pública consolidada (US$25,427.1 millones), registrando un aumento de 7.0 puntos porcentuales en comparación con el mismo período de 2019, cuando era de un 23.5% (US$20,361. 8 millones). Si bien la deuda externa sigue superando por mucho el
porcentaje de la interna, ante el contexto actual, ¿Cómo manejará el Gobierno el servicio de deuda pública interna de cara a los próximos años?
Vencimiento. La próxima década estará marcada por un aumento sostenido del pago de capitales sobre los intereses cada tres años, en consonancia con el vencimiento de bonos soberanos en los años 2023,2026, 2029 y 2032.
2044, año del bicentenario de la independencia dominicana. De acuerdo al organismo estatal, el Gobierno destinará en promedio unos RD$100,238.2 millones anuales durante los próximos 23 años para cumplir con el servicio de la deuda interna, que contempla el pago de capitales (amortizaciones), intereses, operaciones por concepto de recapitalización del
AMORTIZACIONES E INTERESES El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Crédito Público, calculó las proyecciones del servicio de deuda interna entre 2021 y
PROYECCIÓN DEL SERVICIO DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO CENTRAL 2021 - 2044 Cifras en millones de Pesos.
72,150.9
81,847.4 46,649.5
Amortización
116,728.3 90,358.7 84,235.8
87,692.0
88,181.3
44,230.0
86,184.5
82,954.3 75,847.7 47,160.272,979.9 66,586.2
39,628.7
28,695.7
Interés
77,729.7 58,841.8
30,493.6
56,955.4 27,319.7
51,243.8
32,
6,486.8
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Fuente: Dirección General de Crédito Público
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FINANZAS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
costará en promedio s desde 2021 al 2044
RECAPITALIZACIÓN DEL BC
Endeudamiento. El quiebre de los
bancos comerciales Mercantil, Nacional de Crédito e Intercontinental durante la crisis financiera del 2003-2004 comprometió al Banco Central a la emisión de recursos monetarios para respaldar a los ahorristas en esas instituciones. De aquí surgió lo que hoy se conoce como el déficit cuasi fiscal. Este hecho provocó que el BC acumulara una deuda que todavía trata de saldar a través de la emisión de bonos. Al generar intereses, este instrumento mantiene en vigencia y en crecimiento el monto adeudado. Al concluir el primer trimestre del 2021, el endeudamiento interno de la entidad monetaria representa el 16.3% del total de la deuda pública consolidada, equivalente a US$13,610.9 millones (RD$775,821.30 millones). La recapitalización de esta deuda
Hacienda calculó las proyecciones del servicio de deuda interna para los próximos 23 años.
«COMPONENTES DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA
70,388
38,629
46.8
Intereses. El pago de intereses
en la presente década promediará RD$70,388 millones anuales.
Amortizaciones. Del 2034 al 2044, el pago de capitales promediará RD$38,629 millones anuales.
Comisiones. Del 2021 al 2044,el pago por comisiones promediará RD$46.8 millones anuales.
Banco Central y comisiones a los intermediarios. La próxima década estará marcada por un aumento sostenido del pago de capitales sobre los intereses cada tres años, en consonancia con el vencimiento de bonos soberanos en los años 2023, 2026, 2029 y 2032, siendo 2026 cuando más recursos se destinarán a pagar el monto acreditado real, con RD$116,728.3 millones. Sin embargo, el pago promedio por intereses en esta década será de RD$70,388.0 millo-
nes anuales, sobrepasando en RD$16,210.3 millones el monto estimado para amortizaciones, que será de RD$54,177.7 millones al año. Según muestran los datos, del 2034 al 2044 se espera un descenso sostenido de la rentabilidad en comparación con la década anterior. Esto, en términos matemáticos, permitirá al Gobierno aportar más al capital de la deuda, un promedio de RD$38,629 millones; RD$10,936.8 millones más que el pago promedio
de RD$27,692.2 millones en intereses. En lo que respecta este año, el total aproximado a pagar es de RD$112,139.0 millones, de los cuales RD$72,150.9 millones estarán destinados al pago de intereses de esa deuda, mientras RD$28,695.7 millones amortizarán o serán dirigidos al capital de la deuda.
a través de los instrumentos para captar su financiamiento. De los RD$100,238.2 millones que se promedian anualmente para el servicio de deuda interna hasta el 2044, el 0.05% (unos RD$46.8 millones) se destinan a este concepto. A diferencia de los intereses, que para las próximas décadas experimentarán un decrecimiento al llegar a término la vigencia de los bonos previstos hasta los próximos 20 años, las comisiones aumentarán en la misma dirección que lo ha-
COMISIONES Los intermediarios cobran comisiones que remuneran el servicio prestado al Gobierno
es una tarea pendiente. La Ley 167-07 intentó absorber a través del Ministerio de Hacienda esta deuda sin éxito. En noviembre del 2020, tanto Hacienda como el BC firmaron un memorando de entendimiento en el cual acordaron encomendar el servicio de esta deuda interna a un fideicomiso. A través de la creación del Plan Macroeconómico 2020-2024, se establecen acciones para el pago de intereses y amortizaciones a este compromiso financiero. Se prevé que el total del monto destinado a intereses y transferencias para la recapitalización del organismo será de unos RD$158,569.4 millones durante esos cuatro años. De las estimaciones totales que se calculan para 2021, US$11,248.8 millones corresponden a intereses y transferencias por concepto de recapitalización de la deuda del Banco Central.
rán las amortizaciones durante los años 2023, 2026, 2029 y 2032, siendo el 2026 el año en el que los intermediarios más recibirán dinero bajo este concepto, con RD$102.8 millones. Entre 2034 y 2044 se prevé un aumento estable de las comisiones, que mantendrán un promedio de RD$30.7 millones. El Gobierno destinará en comisiones unos RD$43.7 millones de los RD$112,139.0 millones que se estiman en total para el servicio de la deuda interna en 2021.
PROYECCIÓN DEL SERVICIO DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO CENTRAL 2021 - 2044 Cifras en millones de Pesos.
Amortización
Interés
83,474.2
3.8
45,519.1 32,864.5
60,605.2 40,461.4
35,280.4 36,426.2
10,000.0
36,380.0 34,767.0
31,063.0
43,819.3 27,373.8
38,140.2 22,926.2
17,478.2
32,864.5
27,285.0 27,319.7 12,187.8 -
28,605.2 -
-
2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044
Katerinne Vásquez-elDinero
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
EDITORIAL
La vocación de rentabilidad de (todas) las empresas
L
as empresas tienen más de una función en una sociedad organizada: suplir una necesidad, que podría ser un bien, producto o servicio; generar valor agregado a la economía a través de los empleos e impuestos que pagan al gobierno, impulsar el sector exportador y, no menos importante, ser rentables para que todo lo demás sea posible. En todo caso, generar utilidades está por sobre todas las cosas, aunque todo lo demás sea lo que realmente les dé sentido a los beneficios. Además del sentido empresarial de todo aquel que invierte capital en una empresa, que es lo lógico, también están las razo-
VISIÓN EMPRESARIAL
Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
S
egún el Banco Central de la República Dominicana, la economía del país creció, durante el mes de abril de este 2021, un extraordinario 47,1% con relación a igual mes del año anterior, medido a partir del índice Mensual de Actividad Económica (IMAE). Este crecimiento, a juzgar por la misma fuente, tiene su explicación en el dinamismo que tuvieron determinados sectores productivos, entre los que se destaca la Construcción, con un
nes blandas, que no son más que aquellas que mueven al ser humano a ser un ente productivo, que aporta a su comunidad o al país; que se siente útil y forma parte del tejido productivo que encadena con todas las demás áreas que le dan vida a la economía. Y cuando se habla de empresa podría ser cualquiera, sin importar su tamaño o ubicación sectorial. Podemos referirnos a un colmado, una planta de producción de pastas alimenticias; un centro de distribución de productos de belleza, una estación de radio o televisión, una fábrica de zapatos en zonas francas, una envasadora de gas licuado de petróleo o expende-
dora de combustibles líquidos, así como una cadena de supermercados. No importa, la vocación debe ser generar utilidades. El introito viene al escenario por la última actualización que hizo el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) a los márgenes de comercialización de los hidrocarburos mediante la resolución 306-20. Es simple: ninguna empresa aguante siete u ocho años sin revisar o saber cuánto se está ganando por cada producto o servicio. La única salida que queda es la desaparición y con ello la pérdida de cientos de miles de empleos directos e indirectos. Nadie quiere perder su
medio de sustento, ni el empleado ni el empleador. Acorde con lo que dicen las autoridades, estamos contestes en que los negocios tienen una vocación de rentabilidad. En este sentido, por más vueltas que quiera dársele al tema, constituye una irresponsabilidad no revisar los márgenes de remuneración que tienen los actores del sector de hidrocarburos. En este caso es peor, pues se trata de un sector regulado, es decir, que no puede fijar sus propios márgenes aunque la inflación, tasa de cambio y salarios hayan variado. En cierto modo no parece sensato dejar sin revisar hasta por ocho años los
Crisis sanitaria versus crisis económica robusto 566,9% de expansión; Hoteles, Bares y Restaurantes, que creció un importante 140,7%; Zonas Francas, con 82,6%, entre otros. Es obvio que, en el corto plazo, también veremos un sólido incremento del producto bruto interno real, lo que completaría un marco de recuperación económica post pandemia. Sin tener una valoración de total aceptación con relación al nivel alcanzado por el IMAE en el cuarto mes de este año que transcurre, lo cierto es que el dinamismo económico se está sintiendo en todo el país, con una recuperación acelerada de los empleos que se habían perdido, y un aumento en las ventas de las Mipymes, sector que más sufrió los embates de la crisis sanitaria. Sin embargo, ese dinamismo que ha mostrado la economía dominicana, ha desembocado en una agudización
CARTA AL DIRECTOR
de la crisis sanitaria, con un rebrote inusitado en el número de contagios, así como un alarmante incremento en el nivel de ocupación de las unidades de cuidados intensivos en todo el sistema hospitalario. En función de lo anterior, volvemos al dilema del punto de partida. Queremos la apertura económica de manera rápida y, en ese marco, se relajan las medidas restrictivas que se establecieron para controlar el virus; pero esto conduce nuevamente a la crisis sanitaria, por lo que, de nuevo, hay que ampliar el toque de queda, y con esto los negocios tendrán que cerrar más temprano, con la consecuente y automática disminución de las ventas e ingresos de estos establecimientos. El problema es que, en República Dominicana, la necesidad de chercha supera las buenas prácticas en términos de ma-
nejo de la crisis sanitaria, pero también está por encima del buen juicio y de lo que afirman organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, de que no habrá recuperación total de las economías hasta que no se controle, de manera definitiva, la propagación del coronavirus. En ese contexto, las autoridades deben actuar con mayor firmeza frente a la demanda de apertura de la economía por parte de sectores que, tradicionalmente, solo se interesan por sus márgenes de utilidad, sin importarle lo que suceda con el resto de los mortales dominicanos. El punto neurálgico aquí es que, hoy en día, el país presenta uno de los más elevados niveles de contagio del virus con relación al resto de América Latina y el Caribe, aunque nos digan que somos la nación que más ha crecido en términos
jseverino@eldinero.com.do
La vacunación debería ser obligatoria
S
márgenes de beneficios de cualquier sector. ¿Cada qué tiempo se revisan los salarios en República Dominicana? Por ley se hace cada dos años. ¿Cuánto se ha depreciado el peso dominicano frente al dólar en los últimos ocho años? No menos de un 25%. Sólo con observar estas dos variables podríamos colegir que la revisión de cualquier margen de beneficio es, más que justa, necesaria. ¿A caso los demás sectores no lo han hecho? Por supuesto. No ha quedado un solo sector productivo sin revisar sus costos y, por ende, sus márgenes de beneficios. Si no hubiera sido así, puede anotarlo, hoy no existieran.
eñor director, ahora ha surgido una discusión respecto al derecho que tienen las personas a decir si vacunarse o no. Yo creo, y es un sentir muy particular, que el Estado tiene la potestad de decidir cuándo se trata de salud colectiva, a menos que no haya alguna condición particular de algún paciente. La pandemia es un asunto de salud colectiva y yo diría que hasta de seguridad nacional. Ahora mismo nuestro país está en la lista de destinos de algo riesgo y eso implica que países emisores de turistas advierten a sus ciudadanos cuando van a viajar. Noso-
tros dependemos del turismo y si la gente no viene, pues es un problema de Estado. Ningún dominicano está en el derecho de poner en riesgo la seguridad nacional. Aunque no haya una ley que lo indique de manera explícita, si existen mecanismos para obligar a la vacunación masiva. Falta autoridad y acuerdos entre los sectores público y privado.
Anderson Lora, abogado.
La autopista Duarte ya no parece autopista
U
na autopista debe ser rápida, segura y admitir un volumen de vehículos considerable que haga que el flujo del tránsito sea superior a cualquier carretera secundaria. Cuando observamos lo que sucede con la llamada autopista Duarte
económicos en este tramo de la pandemia. En ese contexto, no podemos afirmar que estamos en un período de post pandemia, pues el Convid-19 aún vive entre nosotros, está activo y con nuevas cepas. Aunque algunos no lo entiendan, con “teteo” por aquí y por allá no llegaremos muy lejos y, obviamente, no tendremos una recuperación económica como la que se aspira y apuesta. Es necesario tomar mucho más en serio la situación actual de aumento en la propagación de los contagios del coronavirus, cueste lo que cueste. Las autoridades gubernamentales y, en especial, están obligadas a tomar todas las medidas que sean necesarias pues, al final, los mismos que hoy quieren solo “teteo”, también se lo agradecerán. El autor es economista
ocurre todo lo contrario: inseguridad, lentitud, carriles ocupados por el tránsito público, negocios a sus orillas y peligrosa por la cantidad de cruces ilegales que abren negocios y personas interesadas. Las muertes que provocan estas irregularidades son conocidas por toda la sociedad. Es más, hay tramos de esta vía que no llegan a parecerse ni siquiera una avenida, pues están invadidos por todo tipo de obstáculos. Este país debe definir bien lo que es una autopista y las normas que deben aplicarse, así como una avenida, autovía, calle, callejón y lo que sea. Para esto sólo se necesita una cosa: voluntad política. Aplaudimos lo que hace Obras Públicas en este sentido.
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgadoq@gmail.com
jsenior@headrick.com.do
El fondo de pensiones de los trabajadores fallecidos
E
l sistema dominicano de seguridad social establece el ahorro individual de los trabajadores para su pensión futura. El aporte lo hacen empleados y empleadores cada mes y esos recursos son invertidos por las administradoras de pensiones (AFP) para aumentar su rendimiento, a los fines de que sean suficientes al cabo de 360 cotizaciones para su retiro, tras alcanzar la edad mínima de 60 años. El punto es que hay trabajadores cotizantes que han fallecido antes de su retiro y dejaron una cantidad de dinero ahorrado en la APF a la que estaban afiliados. Ese dinero no se pierde y se puede convertir en una pensión de sobrevivencia en caso de tener pareja e hijos menores de edad, o en la devolución de los fondos acumulados a sus herederos. Si el trabajador fallece antes de su retiro, la familia puede acudir a la AFP a la que pertenecía, llenar una serie de requisitos (formulario y presentación de certificaciones), sin la necesidad de abogado, y tiene derecho a una pensión para su viuda o viudo y sus hijos menores de edad hasta que el más pequeño cumpla los 18 años o los 21 años si es estudiante activo y soltero. En caso de que uno de los hijos sea discapacitado, entonces la pensión de sobrevivencia sería permanente para ese pariente. Con relación al cónyuge, puede ser la esposa o esposo, debidamente casados, o su compañero o compañera sentimental, siempre que se demuestre la existencia de esa unión. En los casos en que los hijos del trabajador ya sean mayores de edad al momento de su fallecimiento, entonces el fondo acumulado es entregado a sus herederos legales, con base en lo que establece la ley, con la ventaja de que ya se eliminó el requisito de pago previo del impuesto sucesoral, que era un obstáculo de retraso en el proceso. Para esos casos,
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OPINIÓN
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los herederos legales no reciben una pensión, sino el fondo completo acumulado en la AFP, ya sea en una sola partida o en partidas mensuales hasta que se agote. La Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP) ha emitido un comunicado en el que informa a los familiares de afiliados cotizantes fallecidos que no necesitan un abogado para hacer esos trámites, ya que pueden ir directamente a la AFP correspondiente. Asimismo, la ADAFP ha publicado en su portal web una lista de más de 48,500 trabajadores cotizantes fallecidos y la AFP a la que cotizaban, para que los familiares puedan verificarlo y acudir a tramitar la pensión de sobrevivencia o la devolución de los fondos, según sea el caso. Algunos se preguntarán por qué hay tantos casos de fallecidos sobre los que no se han hecho los reclamos. Muchos casos son por diferendos entre los propios familiares. Por ejemplo, un trabajador fallecido que estuviera casado con dos hijos menores de edad, pero que a la vez tenía otros dos o tres hijos más menores fuera del matrimonio, posiblemente las familias no se ponen de acuerdo para hacer la solicitud correspondiente y para la distribución equitativa de la pensión correspondiente. O el caso de un trabajador fallecidos con hijos ya mayores de edad, pero de más de una madre, puede que no alcancen el consenso para reunir los documentos y tramitar la herencia de los fondos acumulados, o que tal vez el dinero no es mucho y la repartición resultaría tan poca para cada heredero (50% para el o la cónyuge y el otro 50% para los hijos), que prefieran desistir del proceso de reclamo. Pero de todas formas, las AFP mantienen la disposición de entregar los recursos correspondientes, ya sea en forma de pensión de sobrevivencia o de devolución, según sea el caso, siempre que los familiares hagan los trámites correspondientes. Paradógicamente son las AFP las que han estado orientando a los familiares de los afiliados fallecidos, una labor que debería hacer, y no la hace, la poco funcional Dirección de Información y Defensa del Afiliado (DIDA), que recibe un presupuesto millonario proveniente de una parte de los aportes de empleados y empleadores para esos fines.
Vacunas y propiedad intelectual
C
on el reciente rebrote del Covid-19 en República Dominicana, cobra mayor importancia la colaboración y cooperación de la población en el proceso de vacunación masiva. Lamentablemente, todavía parte de la población está escéptica sobre las vacunas, y se niega a recibir las dosis que no solo pueden salvar sus vidas, sino también la de seres queridos y permitir que el país salga adelante. En el marco del escepticismo sobre las vacunas -además del tema del “fake news” y la divulgación de estos elementos falsos a través de plataformas de redes sociales (un tema para otra entrega)- se encuentra un comentario recurrente de que las vacunas han sido hechas “muy rápidamente”. Es decir, el hecho de que las vacunas contra el covid-19 hayan sido desarrolladas en un tiempo récord genera suspicacia entre ciertos sectores de la población. Sin embargo, el hecho de que hayan sido desarrolladas de manera tan expedita es un caso de éxito, pues demuestra que la ciencia moderna tiene posibilidades que sencillamente no eran factibles hace 10 años y mucho menos hace 100 años, cuando ocurrió la última pandemia. Pero también merece tomar un tiempo para explicar el porqué la ciencia y la tecnología han llegado a este punto. La protección de medicinas a través de las patentes siempre ha generado controversia, pues algunos entienden que una patente, que da un derecho exclusivo de producción y comercialización de un producto por un tiempo definido, es contrario al principio de que todos deben tener acceso a las medicinas. Pero la otra cara de la moneda es que la innovación y la creación re-
quieren de incentivos, y si bien puede darse el caso que la protección por patentes genere situaciones incómodas a nivel humano, no es menos cierto que sin esas patentes no se hubiera producido la medicina, en primer lugar. En el caso de las vacunas contra el covid-19, se ha comentado en varias instancias la posibilidad de suspender el disfrute de la protección de patentes para facilitar su producción y distribución a nivel mundial. Este comentario ha sido hecho hasta por el presidente Biden, algo que ha sorprendido, pues los Estados Unidos ha sido uno de los más tenaces defensores de los derechos de patentes a nivel mundial. A nuestra consideración, sería un error suspender o revocar los derechos de patentes respecto a estas vacunas. Si bien puede ser el caso de que, a corto plazo, se pueda obtener cierto beneficio del aumento de producción de las vacunas, ya estamos viendo que el problema no es únicamente un tema de su manufactura, sino de concientización para que la población acuda en masa a ser vacunada. Por el contrario, este curso de acción pudiera causar daños a largo plazo para el desarrollo de nuevas medicinas y tratamientos a las enfermedades que aquejan a la humanidad, incluyendo una próxima pandemia. La única forma que ha avanzado la humanidad es a través de la creación de incentivos para la innovación y eliminar estos incentivos tendría un efecto negativo para nuestro futuro. Es por esto que se deben proteger los derechos de los que han creado estas vacunas de maravilla. El autor es abogado
OBSERVACIONES
La condena social, previo al juicio
E
n el país se está convirtiendo en una “costumbre” que desde el Ministerio Público se “filtre” información a determinados comunicadores sobre procesos de investigación personas por asuntos relacionados con sus funciones en la administración del Estado en gestiones pasadas. Esa práctica tiene un doble efecto negativo: de un lado provoca una condena social previa al juicio del imputado, toda vez que la ciudadanía comienza a calificarle de corrupto, aun cuando los
datos presentados no sean elementos de prueba reales. El segundo efecto es que se condiciona a los jueces a aplicar sanciones severas contra los imputados, basados más en la presión mediática que en las pruebas. Se puede ver esto como un acto de justicia en contra de los que hayan cometido actos delectivos, pero ¿qué pasa cuando el imputado desacreditado resulta que es inocente? ¿Quién le devuelve su honorabilidad? La práctica sigue, pero es algo a considerar.
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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.
El análisis de Haivanjoe
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Acerca del aumento salarial y los precios
E
Ante el estancamiento del salario mínimo nominal entre el 2019 y 2021, es imperativo devolverles a los trabajadores parte de la degradación salarial que les afecta, como una forma de que la salida a la crisis económica no termine pagándola ellos, como ocurrió durante la crisis por covid-19.
CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com
Santo Domingo
n forma periódica el debate acerca del aumento salarial se hace notorio. La Organización Internacional del Trabajo, al referirse al tema de manera oficial ha expresado que, “las tarifas de los salarios mínimos deberían ajustarse de tiempo en tiempo para tomar en cuenta los cambios en el costo de la vida y otras condiciones económicas”. Del lado dominicano, el Comité Nacional de Salarios (CNS), tiene la facultad de fijar el salario mínimo cada dos años. La economía conforme ha publicado el Banco Central entró en fase de recuperación, con la primera señal en marzo de 2021, al registrar un crecimiento de un 10.6% y en abril en un 47.1%, ambas interanual no ponderal. Con los referidos datos se podría asegurar que la economía dominicana se enrumba por la ruta a la recuperación; sin embargo, como amenaza tiene en frente a la tercera ola de la pandemia, que genera determinados niveles de incertidumbre y a la presión de los precios que degrada al salario. Con tasa de positividad diaria del covid-19 sobre el 20%, superando con creces el 5% establecido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para considerar que la pandemia en un país está controlada, con nuevas variantes del virus circulando en el territorio nacional, con mayor cantidad de fallecidos, con menos disponibilidad de camas y altos costos de salud para la familia y el gobierno, no resulta un escenario alentador. En forma paralela a la pandemia, el costo de la canasta toma impulso al alza, dejando incluso a la meta de inflación del 4% atrás por primera vez desde que se estableció a principio de 2012. Al inicio del 2020, el costo de la canasta de enero era de RD$14,527 para el quintil 1 -el de menor ingreso- y el del promedio nacional de RD$31,546; en cambio, para abril de 2021 se ha elevado, situándose en RD$22,317 y en RD$37,931, respectivamente; de manera que, la familia dominicana se encuentra enredada en un aumento de RD$7,790 para el quintil 1 y de RD$6,385 para el del promedio nacional.
CUADRO 1
Fuente: Página web del Banco Central. *Salario mínimo privado no sectorizado. **IPC año base 2010 e indexado con inflación de 2020/ a abril 2021, para calculo salario real, realizado por el autor. ***Acumulada a abril, 2021
CUADRO 2
Fuente: Banco Central. *Abril
Que la población laboral de un país mejore su bienestar es una aspiración no discutible y el aumento del salario mínimo es una vía para lograrlo; donde radican algunas desavenencias es en el escenario de cuándo producirse, argumentan que debe realizarse basado en una clasificación de las empresas, por productividad o cuando no amenace al empleo. Respecto a las dos primeras argumentaciones, esta opinión la considera atendibles, aunque no como argumento que impida un aumento del salario mínimo. Con relación a la pérdida de empleo, las evidencias internacional y local, no necesariamente respaldan la relación inversa entre caída del empleo por aumento salarial. Muchos países tienen casi pleno empleo con salarios altos, mientras otros, presentan bajos salarios y tasa de desempleo elevada. De todas maneras, en un ambiente de aumento de los precios, con inflación interanual de un 9.65% a abril de 2021, justo es el dato inequívoco de que los agentes económicos tienen la posibilidad de traspasar los incrementos de sus costos al consumidor final; mientras que, el asalariado no tiene el poder de elevar el salario por cuenta propia, sino, que debe esperar la aprobación por los mecanismos legales e institucionales, ocasionándole pérdida en la calidad de vida, aumento de la desigualdad en el consumo de
la dieta básica, deterioro del salario nominal y aumento de la pobreza. Como puede apreciarse en los cuadros 1 y 2, correspondiente al salario nominal y real, ambos han aumentado; sin embargo, por la incidencia de la variación hacia el alza del Índice de Precios al Consumidor, el poder adquisitivo se ha ido reduciendo, no permitiendo que los trabajadores en general puedan cubrir el 100% del costo de la canasta básica y lo propio le acontece a los que laboran en las empresas grandes con el costo de la canasta básica promedio nacional. Como muestra para los años aquí presentados, el costo promedio de la canasta básica del quintil 1 supera 1.64 veces al salario mínimo de las pequeñas empresas y del promedio nacional lo supera en dos veces, lo que refuerza el rezago histórico en la carrera entre salario y precios, ubicando al primero detrás del segundo. Un argumento promovido con insistencia por quienes no se sienten muy animados al aumento salarial, es el que afirma que genera inflación. Los datos que aparecen en el cuadro 2, respaldan a quienes consideran que el aumento de salario no implica necesariamente elevación de precios. Cada año que se ha incrementado el salario mínimo, la inflación se ha colocado en un dígito, en la mayoría de los años muy por debajo de
la meta de inflación y sólo en el 2017, estuvo dentro del rango, superando ligeramente el punto medio que es de un 4%. El último aumento de salario mínimo fue realizado en julio de 2019, desde entonces y hasta abril de 2021 los trabajadores no han sido beneficiados por incrementos en el salario mínimo, pese a que la inflación acumulada durante ese tiempo se sitúa en un 10.6%. Ante el rezago en el aumento, el salario mínimo real en 2021 es menor que el del 2019, al colocarse para las empresas grandes en RD$12,331, el de la mediana en RD$8,840 y el de la pequeña en RD$7,515; mientras que, en el 2019 era de RD$13,421 para las grandes, de RD$9,178 en las medianas y de RD$8,184 en las pequeñas. De los cuatro últimos aumentos del salario mínimo, ocurridos en el año 2012, en el 2014, en el 2017 y 2019, tres fueron de un 14% y el de 2017 de un 20%. Ante el estancamiento del salario mínimo nominal entre el 2019 y 2021 y en la intención de poder recuperar los RD$818 promedio de los tres tipos de salario mínimo real, equivalente a un 7.98%, se hace imperativo devolverles a los trabajadores parte de la degradación salarial que les afecta, como una forma de que la salida a la crisis económica no termine pagándola ellos, como ocurrió durante la crisis por covid-19.
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COMBUSTIBLES
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“Es una irresponsabilidad no revisar los márgenes en el sector de hidrocarburos” El viceministro de Industria y Comercio, Ramón Pérez Fermín, afirma que es necesario garantizar certidumbre y los empleos
Ramón Pérez Fermín considera que como autoridad están obligados a garantizar la competitividad del mercado interno. Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
L
os actores del mercado de combustibles han demostrado ser fundamentales para mantener en operación las principales actividades económicas a propósito de la pandemia del covid-19. Lo han hecho a pesar de que sus operaciones, por una caída sistemática de la rentabilidad, se han visto comprometidas y agravadas por la reducción de las ventas. Este tema fue tratado en exclusiva por elDinero con el viceministro de Comercio Interno del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Ramón Pérez Fermín, quien entiende la necesidad de proteger los sectores productivos, especialmente aquellos que generan encadenamiento productivo. En este contexto es que también incluye a las empresas comercializadoras de hidrocarburos. Está convencido que los negocios tienen una vocación de rentabilidad y constituye una irresponsabilidad no revisar los márgenes de remuneración que tienen los actores del sector de hidrocarburos, máxime en un mercado que es regulado, en donde sus participantes sólo pueden obtener un beneficio
CONFIANZA
«CONDUCTA.
Ramón Pérez Fermín entiende que la confianza se construye día a día, por lo que a partir de exhibir una conducta modélica y actuar con transparencia, decencia e integridad, empezar a tomar distancia de la discrecionalidad que quizá tenía unos ribetes indeseados para los sectores. Al frente del Viceministerio, afirma, apuesta a una relación robusta cada día. Indicó que una de sus acciones con miras a acercarse es sostener reuniones mensuales con todos los actores de combustibles, pues en este caso, por ejemplo, es inadmisible que este
determinado por resolución ministerial. Para el funcionario, no parece serio dejar hasta ocho años un sector sin revisar su retorno de inversión porque al final los llevas a la insostenibilidad financiera. “Nosotros vemos los márgenes de comercialización de todo el tracto comercial y lo vemos, primero, para que no sea un margen discrecional y, segundo, que no dependa de la pluma de alguien para modificarlo”, sostiene, “ya que no es ni objetivo ni saludable desde el punto de vista de la transparencia”. Expresó que lo sano para las empresas es que sus reglas
sector viva de crisis en crisis. “Lo importante es que desde aquí se vaya construyendo el mercado de hidrocarburos que todos deseamos”, sostiene. Según explica, en esas reuniones mensuales se establece un tema que es de interés de todo el sector y en adición se van mirando las inquietudes individuales que van teniendo todos los actores del mercado. “En este mes estaremos revisando las licencias de distribuidores de mayoristas y en el anterior trabajamos con los requisitos o normas para que puedan operar las unidades de transporte de manera eficiente, lo que ha despertado un interés que
de juego estén plasmadas en blanco y negro y en función de eso los actores incurran en el negocio. Lo que es verdaderamente pernicioso, al referirse al caso de los combustibles, es que tengan seis u ocho años sin revisarse, pues en este período ha habido dos aumentos de salarios mínimos. Además, dice que hubo una apreciación del dólar de por lo menos un 30%, que son productos con un costo mucho más elevado y de que ha habido inflación en este período que ha sido absorbida por el sector. Sostiene que la revisión que se hizo a los márgenes de co-
una vez más lo subrayo”, afirma Pérez Fermín. Respecto a la aparición de nuevas marcas en el mercado de los combustibles, el viceministro de Comercio Interno considera que obedece al crecimiento económico que exhibe República Dominicana y a la confianza que genera de cara a los inversionistas. Sin embargo, es de opinión que el reto es que todo los que entren al mercado lo hagan en la formalidad, con apego a la ley y con interés colectivo. Afirma que lo importante es que no se vaya creando un mercado amorfo y que sea de beneficio para todo el país.
mercialización de los combustibles se hizo a partir de variables objetivas. En este orden, reveló que el objetivo es llevarlos a la categoría de ley para que queden asentados como mandato legal para que dejen de depender del agrado a desagrado de alguien en particular. “Quienes estamos para regular no estamos para ser complacientes con todo el mundo, sino que estamos para hacer lo correcto. La sociedad, al margen de lo que diga uno u otro, entendió la pertinencia de esa revisión”, explicó Pérez Fermín, quien dice que no hay razón para golpear económicamen-
te a ningún sector, sino que el objetivo es acompañarlo en la meta de ser competitivo y rentable. Garantizó que no se trata de un modelo excluyente, sino que también los consumidores finales están incluidos en todo este proceso de transparencia que se aplica en el sector de los hidrocarburos. MÁS ALLÁ El sector de los combustibles es mucho más que precios, sino que es necesario verlo de forma integral para necesariamente dar el salto cualitativo, como Estado y como mercado, para trabajar los frentes que exhiben menores niveles de robustez. Por eso, indica, se está desplegando en fase de prueba el cálculo automatizado del cálculo de los precios de combustibles para que la gente pueda sentir que sólo por la conducta del Ministerio pueda tener confianza, sino que se han ido construyendo modelos, procesos y sistemas en donde la intervención humana es cada vez menor y donde no hay discrecionalidad. En lo que compete a la calidad de los combustibles, destacó que desde su llegada a la gestión pública ha tenido que refundar todo el Departamento de Fiscalización de calidad de los hidrocarburos. En este sentido, explica que han ido traba-
COMBUSTIBLES
jando en la construcción de una unidad eficiente para fiscalizar las estaciones. Garantizó que la sociedad podrá tener, a su salida de la entidad, certeza y confianza de que el combustible prometido y servido por los actores es el que efectivamente reciben. Pérez Fermín garantizó que el contrabando de combustible es una práctica del pasado en el país. “Es parte del anecdotario histórico de este Ministerio. Yo le puedo afirmar a usted que está controlado. Felizmente es parte del pasado en República Dominicana. Para proteger la calidad y a los agentes del mercado debemos tener tolerancia cero frente a este tipo de práctica”, sostuvo. Indicó que el compromiso que tiene la gestión del presidente Luis Abinader y del ministro Víctor Bisonó es tan robusto que se puede ver en las acciones que se ejecutan desde la gestión. Se nota, dice, a través del Fondo Más Gas para diversificar la matriz de combustibles que sean menos lesivos al medio ambiente. Señaló que es un intento por relanzar el gas natural por ser mucho más amigable, para lo cual, apunta, se despliegan esfuerzos importantes. Según explica, no se trata sólo de un tema de competitividad en
Archivo elDinero
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El mercado de los combustibles es fundamental para el funcionamiento de los sectores productivos.
cuanto a los precios de los combustibles, sino porque el Estado tiene una obligación de seguir avanzando en la dirección de proteger cada día más el medio ambiente. LEY 112-00 El viceministro de Comercio Interno del MICM considera que ya es tiempo de que la Ley 112-00 de Hidrocarburos sea sometida a un proceso de renovación o reforma, por lo que
Hablemos de Calidad Dr. Julio Santana
santju2012@gmail.com
Lejos de una cultura del cumplimiento de normas técnicas “El político debe ser capaz de predecir lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene; y de explicar después por qué fue que no ocurrió lo que el predijo”. Winston Churchill. La idiosincrasia dominicana, tanto ciudadana como empresarial, es sumamente resistente a la observancia de las normas. No solamente en las calles puede verificarse con mucha facilidad el desafío a todo tipo de orden o de reglas que deberían regir nuestro multidimensional comportamiento. También cientos de empresas dominicanas muestran poco o ningún interés en la normalización de sus bienes y servicios. Es como si existiese implícitamente el reconocimiento de que la vida social puede muy bien “organizarse” sin normas y de que las empresas pueden alcanzar el éxito en los mercados sin cumplirlas. Cientos de empresas dominicanas, especialmente las del grupo de las mipymes, no cumplen normas técnicas ni saben si existen para
sus productos. La mayoría de ellas producen con base en fichas técnicas de producto, lo cual no está mal, porque de una u otra forma estos documentos resumen las características de sus outputs fabriles o de servicios, tales como composición, distintivos físicos y técnicos, recomendaciones, modos de uso y otros datos relevantes. Al margen de que una ficha técnica no es equivalente a una norma técnica, nos enfrentamos aquí al inconveniente de que un mismo producto en la industria bien puede tener-y de hecho tiene- diferentes fichas técnicas, conforme con recursos y tecnologías de la empresa que se trate. Lo correcto sería que las fichas técnicas de productos derivaran de las normas técnicas oficiales (llamadas Nordom). Si tenemos fichas técnicas sustantivamente diferentes en dos empresas para jabón líquido... Completo en eldinero.com.do La autor es experto en calidad
en estos momentos se está destinando una cantidad importante de tiempo y recursos para presentar al país una propuesta de transformación del sector de los hidrocarburos. Apuntó que es una legislación que tiene más de dos décadas y por eso es importante que pueda ser revisada para ponerla acorde a los nuevos tiempos. Pérez Fermín destacó que se trata de una reforma transversal que tocará diferentes ejes
que se apuntala en sistemas de monitoreos y seguimientos modernos, de tecnología de punta, que toca también aspectos referidos a los precios y a ir mirando algunas variables que, entiende, pueden ser mejoradas. “Hemos abogado por que los actores de referencia en el mercado sean nuestros aliados y buscar definitivamente un modelo donde no haya ni un mercado paralelo e ir persiguiendo a todo el que intente violar una
15 norma y castigando el comercio ilícito de combustible”, afirma. Asegura que ese Viceministerio está bastante avanzado en la construcción de un modelo de trazabilidad de combustible que va a devenir en certeza para los usuarios y todos los actores del sector de hidrocarburos, así como para el Estado. “Tenemos un trecho recorrido en lo referente a la calidad de los combustibles para llevarles certidumbre a la gente”, explica. Afirma que ese Viceministerio ha logrado, de la mano del ministro Víctor Bisonó y de la visión del presidente Luis Abinader, recuperar la autoestima de los sectores productivos y del comercio en República Dominicana. “Ha logrado recuperar el espacio que había perdido como regulador, pero un regulador que lo vemos como que debe servir de acompañamiento de los sectores productivos del país”, explicó. El funcionario asegura que como servidor público cree en el trabajo constante y que, si bien es cierto que el papel es de regulador, no menos cierto es que su apuesta está dirigida hacia un trabajo horizontal. Está consciente que los actores del mercado son la salvia del tejido productivo de la nación.
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ENTREVISTA
El turismo demuestra su resiliencia en la pandemia Lésther Álvarez | elDinero
Enrique de Marchena Kaluche valora apoyo del Estado y respuesta de los dominicanos ante la crisis
Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
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l turismo dominicano es un sector sumamente resiliente y la mejor muestra de ello la ha dado durante el proceso de recuperación en el contexto de la pandemia provocada por el covid-19. Venir de cero, porque todas las operaciones estuvieron cerradas desde principio, y mostrar los números optimistas que se pueden ver ahora, aunque falta un gran trecho, es una demostración de la capacidad de reactivación que tiene la industria turística. Así lo considera el presidente de DMK Abogados y experto en inversiones turísticas, Enrique de Marchena Kaluche, quien reconoció la importancia del apoyo del Estado dominicano a la sostenibilidad del empleo en las áreas hoteleras y de restaurantes en medio de la pandemia. Refiere que ninguna otra actividad tuvo que cerrar totalmente sus operaciones como lo hizo el sector turismo. A su entender, si no hubiera sido por el programa FASE y las demás iniciativas del Estado hubieran sido cientos de miles los trabajadores que se hubiesen ido a la calle. Este apoyo, dice, garantizó la paz social en República Dominicana. “Te lo diré en términos filosóficos. Yo creo que viajar se ha convertido en un derecho humano como es el derecho a la vida”, expresó De Marchena Kaluche, quien considera que las personas tienen el deseo de conocer el mundo y salir de esta pandemia. Reconoció el impacto que ha tenido en las finanzas públicas, incluyendo el aumento de la deuda, el esfuerzo en materia social del Estado dominicano a través de los programas de subsidio y vía el Plan Nacional de Vacunación. Para el experto turístico, si algo han ganado los dominicanos con la pandemia es que se han dado cuenta de que República Dominicana es un gran país. En ese sentido, destacó la alta ponderación que ha tenido la ocupación de locales en los hoteles, lo cual ha sido funda-
República Dominicana tiene la tarea de mantener seguros y libres de covid los polos turísticos.
Optimismo
“
Reconozco el aporte que han hecho las remesas de nuestros hermanos dominicanos en el exterior y las zonas francas porque hoy están en un 100% recuperadas”. Enrique de Marchena Kaluche. Abogado y experto en turismo.
mental para la recuperación y sostenibilidad. Estima que ese flujo que se incrementó por la pandemia se quedará una vez regrese la normalidad. FITUR 2021 De Marchena Kaluche expresó que la participación de República Dominicana en la Feria Internacional de Madrid 2021 (Fitur) no fue lo mejor, sino lo que siguió luego del evento. Destacó que el pabellón dominicano, además, fue de los más visitados durante la actividad. Resaltó que en los días activos se presentó el presidente de la Organización Mundial de Tu-
INCENTIVOS
«APOYO.
El abogado Enrique de Marchena Kaluche entiende que el país debe seguir dándole apoyo al desarrollo y competitividad del sector turismo. “Yo pienso que la Ley 158-01 de Fomento a al Turismo, si se fuera a hacer una revisión, tendría que ser para ver cómo hacerla más competitiva y qué más podemos hacer para que la industria turística dominicana sea competitiva". A su entender, es imposible pensar que en momentos en que República Dominicana tiene como tarea el desarrollo de dos destinos turísticos en ciernes, como son Miches y Pedernales, se
hable de derogar la Ley 158-01. De Marchena Kaluche expresa que cuando en el país se habla de restringir las exenciones fiscales no debería hacerse referencia a las relacionadas con el turismo. Señala que hay estudios que muestran, en el caso del sector turístico, que por cada dólar de exención se producen cinco. Afirma que el sector hotelero planifica a largo plazo, por lo que considera que una planificación seria debería tener, como mínimo, 20 años. Reconoció la necesidad de poner atención al tema agua en la región Este, a fin de garantizar las inversiones que se han hecho y se harán.
rismo (OMT), Zurab Pololikas- en la Fitur de 2022”, destacó. hvili, quien confesó que él y su Con esta decisión, entiende familia están enamorados de de Marchena Kaluche, se deeste país. muestra que el país “Una de las cosas no sólo es el princimás importantes pal destino del Caen Fitur 2021 fue En términos del valor ribe, sino de Cenagregado real, la actique con el apoyo de vidad de Hoteles, Bares troamérica. En ese los bancos Popular y Restaurantes arrojó orden, destacó una y Reservas el país una variación relativa de reunión que sostu140.7% en abril de 2021. firmó como socio vieron algunos de oficial para la feria los más importantes en 2022, la cual tendrá lugar empresarios turísticos españoel 14 de enero próximo. Yo les en las instalaciones de Puncreo que es una decisión muy ta Cana, luego de la feria. sabia por parte del gobierno dominicano y del Ministerio NUEVO HOTEL de Turismo, que República El abogado, representante Dominicana sea el país socio legal del Grupo Puntacana,
140.7%
destacó que recientemente el presidente Luis Abinader encabezó la inauguración del Hotel Live Aqua, de la cadena mexicana Posadas, en Punta Cana, siendo el primer complejo que se inaugura en un contexto de pandemia y el primero de esa empresa en República Dominicana. A su entender, la campaña de vacunación masiva se traducirá en mayor seguridad para los turistas y el sector hotelero. “Yo pienso que estas son dos buenas noticias porque eso demuestra la confianza de los grandes capitales y cadenas turísticas en República Dominicana”, consideró. De Marchena Kaluche confía, como lo ha previsto el Presidente, que a finales de año haya una masa crítica o nivel de rebaño en cuanto a la cantidad de personas vacunadas. Esto, a su entender, es importante porque se podrá llevar más tranquilidad a los turistas. Sobre la industria de cruceros, el abogado y experto en turismo admitió que es una de las más afectadas por la pandemia del covid-19, pues el hecho de que los turistas estén en un lugar cerrado la mayor parte del tiempo es un gran reto. Se inscribe entre los que piensan que aún hay aspectos que mejorar para fortalecer la competitividad del turismo dominicano, especialmente en la cantidad de restaurantes, sin dejar de reconocer la riqueza gastronómica del país. Además, ve muchas oportunidades en la oferta turística complementaria. CRECIMIENTO ECONÓMICO Destacó la transparencia y calidad del informe que el Banco Central dio a conocer sobre el comportamiento de la economía durante los primeros cuatro meses de 2021. Lo hace porque a pesar del gran salto que dieron, las autoridades no comienzan destacando los sectores construcción y turismo, sino que se centró en la salida de la crisis económica. “Reconozco el aporte que han hecho las remesas de nuestros hermanos dominicanos en el exterior y las zonas francas porque hay están en un 100% recuperadas. Estoy muy optimista con el comportamiento de la economía”, indicó.
INVERSIONES
Santo Domingo, República Dominicana. Año 7. Nº 296. jueves 03 de junio de 2021
Jorge Subero Medina valora apoyo del Estado en el desarrollo del turismo inmobiliario
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Adeti agrupa inversiones por más de US$8,000 MM
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
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a Asociación Dominicana de Turismo Inmobiliario (Adeti) lidera uno de los sectores de mayor ponderación en la economía dominicana. Su aporte viene dado a través de sus miembros, en estos momentos 12, los cuales incluyen 17 complejos hoteleros, tres marinas, 28,000 habitaciones de lujo, cuatro clubes ecuestres, diez campos de golf y con algunas de las playas mejor valoradas del país. Jorge Subero Medina preside a Adeti y también es el presidente ejecutivo de Cap Cana, uno de los principales destinos del turismo inmobiliario de República Dominicana. Afirmó que ese sector ha sido fundamental en el desarrollo económico de República Dominicana y ahora, a propósito de la pandemia, ha desempeñado un papel de primer orden. Al ser entrevistado en el programa Dinámica Económica, que se trasmite los sábados de 5:00 a 6:00 de la tarde por RNN, canal 27, destacó que el sector turístico inmobiliario viene creciendo, impulsando el crecimiento dominicano. ¿Por qué una asociación especializada en el turismo inmobiliario? Subero Medina explicó que a pesar de la gran experiencia que tiene el país en turismo, lo que se hizo con la entidad fue diferenciar que una cosa es ser hotelero y otra es ser propietario de una villa o un apartamento. Indicó que quien viene a República Dominicana está acostumbrado a durar diez días, mientras que el reto de los socios de Adeti es convencer a inversionistas para que inviertan millones de dólares en inmuebles. Respecto al posicionamiento de República Dominicana en cuanto al turismo inmobiliario, explicó que sólo en el caso de Cap Cana, por poner un ejemplo, hay más de US$500 millones en construcción y como Adeti pasan de los US$1,000 millones. “Los inversionistas son mixtos. Nosotros tenemos personas, como somos desarrolladores y tenemos componentes hoteleros, los que están haciendo nuestros desarrollos lo contamos dentro de la inversión.
Jorge Subero Medina preside la Asociación Dominicana de Empresas Turísticas Inmobiliarias (Adeti).
INSTITUCIÓN Composición. Explicó que esa entidad está conformada, por el momento, por 12 miembros, entre los que están Cap Cana, Casa de Campo, Grupo Puntacana, Metro, Hemingway, Grupo TerraRD, Grupo Velutini, Playa Grande, Puntarena, Playa Nueva Romana, Rincón Bay y Tropicalia. La institución agrupa a empresas que han invertido aproximadamente US$8,000 millones en desarrollo de proyectos y la creación de miles de empleos en beneficio de la economía nacional.
Pero si tú quieres vivir en Metro, Punta Cana, Casa de Campo o en Cap Cana compras una villa y esa inversión que has hecho en el solar o villa se computa también”, indicó. Aunque Adeti está abierta a más desarrolladores, su presidente explicó que en un inicio se mantienen un poco reservados. Refirió que hace un año decidieron darse a conocer y consolidarse como asociación. Cuenta que la pandemia hizo que se tomara la decisión de sa-
El presidente de Adeti valoró los planes de desarrollo del turismo en la provincia Pedernales, ya que significará un verdadero aporte para la economía de esa zona. Señaló que Cabo Rojo, por ejemplo, presenta una estructura espectacular. “Lo que queremos es que quienes nos visiten no sólo lo hagan por diez días. Nosotros somos más que playas. Vengan a visitar República Dominicana, pero también quédate a vivir porque el turismo inmobiliario lleva campos de golf, polo, marina y otras ofer-
lir más para hacer presencia en los medios. REGISTRO DE TÍTULOS En lo que compete al proceso de registro de títulos, Subero Medina afirmó que es un área que ha venido mejorando sustancialmente. “Nos hemos ido acostumbrado, según avanza la tecnología, a tecnificar los procesos, destacando lo que está haciendo la Suprema Corte de Justicia a través de la Jurisdicción Inmobiliaria. Ya tú puedes
tas complementarios y amenidades”, explicó Subero Medina. Admite que aún el turismo inmobiliario dominicano está relacionado a las áreas de playa. A su entender, aún falta madurez como país para promocionar otra cosa, a pesar de que entiende que ya la gente debería pensar en otros destinos hacia el interior. “Es el gran reto, pues las cosas se van a acabar en algún momento. Tú tienes que lograr que en la segunda línea de costa de playa se puedan hacer cosas diferentes”, sostuvo.
sacar un IPI por internet (Impuesto a la propiedad inmobiliaria) y eso duraba muchísimo tiempo”, destacó. Relacionó parte de los avances a los procesos que se adelantaron producto de la pandemia del covid-19. Destaca el interés que han puesto los legisladores en apoyar el desarrollo inmobiliario en el país, razón por la cual sus miembros visitaron la Feria Internacional de Turismo de Madrid 2021 (Fitur), a fin de conocer cómo funciona la actividad y
para promover las fortalezas del país en este segmento. Además, resaltó que el presidente Luis Abinader viene del sector turismo y, por ende, entiende muy bien la importancia del desarrollo turístico inmobiliario. “El presidente de la República Dominicana ha venido dando demostraciones de que quiere y entiende que el turismo es el motor de la economía. Nosotros los empresarios, de manera interna, enseñar a todos los sectores lo que significa el desarrollo de este sector. Además, hay que mostrarle a la población el verdadero valor del desarrollo turístico inmobiliario, pues, por ejemplo, mientras más habitaciones se abren habrá más trabajo para los que reparan aire o para los que suplen alimentos y así seguimos”, explicó. Informó que Adeti está enfocada en desarrollar el turismo inmobiliario en todo el país, lo cual se puede mostrar en lo que pasa en Playa Grande, en el Norte, y en Puntarena, en el Sur. Sin embargo, expresa que hay que seguir desarrollando todas las zonas con potencial.
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AGRICULTURA Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo
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RD: autosuficiente en arroz, pero con baja productividad
l arroz es un componente por excelencia de la canasta básica alimenticia de República Dominicana. Es tanto así, que de manera tradicional al plato más consumido al mediodía (arroz, habichuela y carne) le dicen la “bandera”, en alusión a los colores del símbolo patrio, que son blanco, rojo y azul. Datos en quintales. Rendimiento De acuerdo con un informe QQ x Tarea publicado por el Instituto In2011 12,150,550 teramericano de Cooperación 4.37 Agrícola (IICA), el arroz, cuyo nombre científico es “Oriza sa2012 10,843,063 tiva”, es el segundo alimento 4.24 más importante en el mundo, solo superado por el trigo. 2013 11,817,259 República Dominicana es un 4.63 país autosuficiente en el cultivo de arroz, con una producción 11,729,081 2014 promedio anual que, de acuer4.52 do con estadísticas del Banco Agrícola, ronda los 12.3 millo2015 11,812,172 nes de quintales en la última 4.66 década (2011 al 2020), muy cercano a su consumo interno. 12,276,763 2016 Pero aunque es un país au4.70 tosuficiente en la producción de arroz, República Dominica2017 na no ha avanzado en cuanto 12,969,284 4.68 a productividad, rendimiento y potencial para convertirse en un exportador de ese cereal. 2018 13,831,938 4.52 Durante el lustro de 2005 al 2010 el rendimiento promedio de producción de arroz en el 2019 13,175,823 4.64 país era de 4.23 quintales por tarea, de acuerdo con cifras del Ministerio de Agricultura, 2020 13,509,730 4.52 mientras que para la década de 2011 al 2020 el rendimienEnero to promedio apenas aumentó a 3,761,471 abril 2021 4.51 quintales por tarea, prácti5.08 camente sin variación. Sin embargo, aunque la Katerinne Vásquez-elDinero producción de arroz viene au- Fuente: Banco Agrícola de República Dominicana. mentando ligeramente en los En la siembra de primavera últimos tres años (2018-2020), ma agraria y un 55% del sector con la particularidad de que el rendimiento supera los prome- se ponen de manifiesto bajas con un promedio de 13.5 millo- privado. Datos del IICA y el Ministe- dios anteriores con 5.08 quin- temperaturas y días relativanes de quintales, no ha sido por mente cortos. Más adelante la una mejoría en el rendimiento rio de Agricultura indican que tales por tarea. Sin embargo, eso puede te- temperatura se eleva y los días (4.56 quintales por tarea), sino el país tiene su producción de por el uso de mayores exten- arroz en ocho regiones agrope- mer su explicación en el ciclo se alargan al finalizar el primer trimestre. cuarias: Norte, Nor- productivo, ya que siones de terreno de Un informe publicentral, Noroeste, los rendimientos vasiembra. cado por el Instituto Nordeste, Este, Cen- rían de acuerdo con Eso queda demosDominicano de Intral, Sur y Suroeste la época de produc- Los niveles de renditrado al observar los La producción de arroz en 21 de las 31 pro- ción y las regiones de miento de la producción vestigaciones Agrítres años anteriores en el país promedia los mayores extensiones de arroz en el país son colas y Forestales (2015-2017), cuan- 12.3 millones de quinta- vincias del país. les anuales en la última de 4.51 quintales por Las variedades de siembra, según tarea, con poca variación (IDIAF) destaca que do el promedio de década, indican cifras en la siembra de pride arroz que más se detallan expertos. producción anual del Banco Agrícola. en la última década. mavera el ciclo vegeusan para el cultivo fue de 12.3 millones tativo del cultivo es superior ende quintales, pero fruto de un en el país son Prosequisa 4 y 5, CICLOS DE PRODUCCIÓN rendimiento de 4.68 quintales Juma 57 y 67, Idiaf 1, Jaragua, En República Dominicana hay tre 10 y 20 días conrespecto a Yocahu, Puita, Cristal 100, Es- dos etapas de siembra para la la de invierno. por tarea. producción de arroz. La presión de enfermeSe estima que el 98% de la meralda, entre otras. La primera es conocida como dades es menor, por lo producción de arroz en el país la “cosecha de primavera”, que que en la siemes mediante sistema de riego y EN ENERO-ABRIL en ese proceso participan alre- las estadísticas del Banco Agrí- se desarrolla desde diciembre bra se obtienen dedor 30,000 productores en cola indican que durante el pri- hasta abril de cada año, mien- m e j o r e s una superficie que ronda los 3 mer cuatrimestre de este año se tras que la otra es la “cosecha de rendimienmillones de tareas divididos en registró una producción de 3.7 invierno” que abarca los meses tos, que se estima su45% de parecerlos de la refor- millones de quintales de arroz de junio, julio y agosto.
El rendimiento por tarea muestra un estancamiento en los últimos 15 años
Producción nacional de arroz en quintales cada año
12.3
4.51
PIGNORACIÓN
«FINANCIAMIENTOS. El pa-
sado mes de abril, el Banco de Reservas anunció el Programa de Pignoración de Arroz para la cosecha 2021-2022, que respaldará a cientos de productores con RD$6,000 millones en financiamientos, a una tasa preferencial de 7% anual. El administrador general de la institución financiera, Samuel Pereyra, expresó que el programa garantiza que los productores reciban el pago a tiempo por parte de los molineros, lo que permite que el precio al consumidor se mantenga estable sin afectar la rentabilidad. El Banco de Reservas lidera el Programa Nacional de Pignoración de Arroz con una participación de un 55% del total de los recursos aportados para la cosecha del alimento más consumido por los dominicanos, además de ser la más importante actividad agropecuaria creadora de empleos en las zonas rurales de las 21 provincias donde se produce.
peran en un 20% los de la época productiva de invierno. Muchos productores realizan una “siembra temprana” en noviembre, con el objetivo de conseguir mejores precios, ya que cuando se cosecha en marzo-abril los inventarios del grano almacenado están reducidos. Sin embargo, la siembra en esa etapa muestra una mayor incidencia de plagas y enfermedades que afectan los niveles de rendimiento.
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l 40.1% del terreno que abraca la provincia de Azua es considerado área protegida debido a su gran biodiversidad; por lo tanto, tiene que desarrollar el turismo sostenible, con acciones que mitiguen su impacto al medio ambiente en las comunidades donde se reciben visitantes. Así lo planteó la presidente del Clúster Turístico y de Producción de Azua, Wendy Infante, tras agregar que la industria turística tiene el desafío de crear nuevas oportunidades laborales, pero garantizando la protección y conservación de los ecosistemas. “El primer desafío es la educación y concientización para la conservación de nuestra biodiversidad y se debe concientizar al turista de su impacto tanto positivo como negativo en los destinos que visitan”, especificó. Además, educar a los proveedores de servicios sobre las ventajas de desarrollar un turismo sostenible, donde puedan conocer el impacto económico y social que tienen las provincias. MEJORAR ACCESOS Al momento de visitar un destino, los turistas desean vivir experiencias adaptadas a sus necesidades, por lo que es crucial la adecuación de los entornos, productos y servicios turísticos, de modo que permitan el acceso, uso y disfrute. Infante explicó que han realizado visitas junto al Ministerio de Turismo (Mitur) para la evaluación y creación de un inventario de recursos turísticos, con el objetivo de mejorar el acceso a los destinos en la provincia. “En una segunda etapa, que realizaremos este año, presentaremos nuestro plan de desarrollo territorial”, dijo. Ya iniciaron con los letreros y señalizaciones, así como la conformación de un grupo de dirigentes comunitarios para formarlos en diferentes áreas, guías ecoturísticos, cursos de primeros auxilios, sostenibilidad, ecoturismo y servicio al cliente. También trabajan junto al Ministerio de Medio Ambiente, específicamente con el Departamento de Desarrollo Comunitario, en proyectos de sostenibilidad para comunidades, iniciando con el Boulevard del Marisco en Playa Caobita. De acuerdo con Infante, aunque Azua cuenta con grandes recursos y vocación turística, hace falta una adecuación de los destinos para tener una oferta
Azua quiere desarrollarse con un turismo sostenible Tiene el desafío de crear oportunidades laborales, garantizando la protección y conservación de los ecosistemas Lésther Álvarez | elDinero
Alcides Nova
anova@eldinero.com.do Santo Domingo
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TURISMO
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Azua tiene recursos y atractivos naturales de alto potencial para convertirse en un destino turístico.
Mejoramiento
“
Dar el ejemplo
“
Superación
“
Aunque Azua cuenta con grandes recursos y vocación turística, hace falta una adecuación de los destinos para tener una oferta inimitable y que sea atractiva a nacionales y extranjeros”.
Es conveniente que se usen productos artesanales para promover los destinos, ya que si estamos vendiendo sostenibilidad, tenemos que poner el ejemplo de cuidado del medio ambiente”.
Azua tiene jóvenes con mucho talento y deseos de aprender. Sin embargo, las oportunidades son limitadas, pero con este conocimiento los jóvenes podrían aprender otros oficios”.
Wendy Infante. Presidenta del Cluster de Azua.
Roberto Gómez, experto en sostenibilidad y facilitador del Infotep.
Keila Soriano. Maestra de arte.
inimitable y que sea atractiva. “Creo que estaremos listos para recibir turistas internacionales para finales del 2022, con algunos destinos puntuales terminados”, adelantó.
jóvenes y comunitarios en materia de turismo, conservación de áreas, hotelería y servicios. A través de este convenio realizaron un taller sobre la elaboración de letreros turísticos en madera y fueron capacitadas 20 personas. “Es un destino que, aunque tiene mucho potencial, ahora es que se está desarrollando, por lo que las nuevas empresas de desarrollo ecoturístico podrán adquirir este tipo de señalizaciones a un menor costo”, resaltó. Durante la capacitación se elaboraron 61 letreros para diferentes lugares de la provincia,
con nombres de los destinos, prevención sobre algunas playas donde hay peligro y otros que promueven los atributos de la provincia. Roberto Gómez, experto en sostenibilidad y facilitador del Infotep, dijo que Azua tiene potencial para el desarrollo del turismo sostenible, por lo que esas capacitaciones ayudarán a la pronuncia. Afirmó que con los conocimientos que adquirieron los estudiantes, podrán promover ese tipo de iniciativa en sus comunidades. Además, les dará oportunidades de negocios, ya que en el país no hay muchas
CAPACITACIÓN La utilización de letreros interpretativos permite destacar las bellezas naturales, culturales y ecoturísticas de Azua, al tiempo que ayuda a ser un destino más sostenible. El Clúster Turístico y de Producción Azua hizo un acuerdo con el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), con el fin de formar a los
EXPERIENCIAS Aprender y enseñar. Jesús
Encarnación, quien recibió la capacitación, explicó que trabajar el arte en la madera enfocado en el turismo es importante para el desarrollo de Palmar de Ocoa, ya que es una zona con mucho potencial. “He aprendido a hacer dibujos con la máquina, a pulir sin dañar el dibujo, ya que hay una técnica que se debe hacer sobre el dibujo sin ejercer presión y a limpiarlo de forma adecuada”, dijo. Aseguró que multiplicará sus conocimientos en la comunidad, ya que no hay letreros en madera que señalicen los destinos y se puedan crear nuevas fuentes de empleo. De su lado, Keila Soriano, quien es maestra de arte, afirmó que aprendió nuevas técnicas que le permitirán replicar estos conocimientos. “Esos letreros le agregarán más hermosura a los destinos turísticos de la provincia y con este conocimiento los jóvenes podrían aprender otros oficios”, destacó. Azua necesita ese tipo de iniciativas que permitan formar nuevos técnicos y un personal que pueda ofrecer servicios a las personas que visitan sus destinos. Soriano, quien también es maestra en arte, explicó que la provincia cuenta con jóvenes con mucho talento y deseos de aprender cosas nuevas. Sin embargo, las oportunidades son limitadas.
habilidades sobre la elaboración de letreros en madera. En cuanto al impacto positivo en el medio ambiente, Gómez explicó que envía un mensaje a las empresas y a los proyectos de que se pueden hacer letreros con bajo impacto ambiental, ya que son elaborados con madera de pino, que van al ambiente cuando se degradan. “Es conveniente que se usen productos artesanales para promover los destinos turísticos, ya que si estamos vendiendo sostenibilidad, tenemos que poner el ejemplo, dejando de usar letreros y productos de alto impacto al medio ambiente”, destacó.
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