Periódico elDinero (333) 10/03/2022

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SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 10 DE MARZO AL MIÉRCOLES 16 DE MARZO DE 2022 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 8 • EDICIÓN 333

Emisiones del Estado aportan 31.5% a los activos de la banca El cambio en la forma de endeudarse ha sido fuente de inversión del sector financiero Fuente externa: MITUR

PAG. 08

En 2021 ingresaron RD$ 3,441 millones

por tarjeta de turismo

PAG. 14

Primera placa aporta al fisco RD$66,229 MM en 2017-2021 PAG. 09

Los efectos de la debilidad del dólar en la economía de RD PAG. 04

FINANZAS PERSONALES

Menos gastos sin afectar la calidad de vida. ¿Posible? PAG. 06


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

La invasión de Rusia en Ucrania y la aldea global de McLuhan

L

os medios de comunicación y el desarrollo del internet han demostrado la veracidad del concepto de aldea global popularizado por Marshall McLuhan en la década de los 60 y 70. Nada está lejos y todo es relativo. Cuando este pensador y filósofo canadiense planteó su teoría, la

..

televisión era el medio de comunicación por excelencia. Entre 1960 y 1980 predijo lo que sucedería con el mundo en materia de comunicación. Predijo la interconectividad de las sociedades. Sabía de la radio, la televisión y un poco de lo que en aquel entonces eran los primeros ensayos del internet. Sus predicciones se han cumplido al pie de la letra. Todo se sabe más rápido. Enterarse de un hecho en tiempo real sí que es real. Una de sus frases más populares fue la siguiente: “La mayoría de las personas viven en una época anterior, pero uno debe vivir en su propio tiempo”. Lo dijo cuando la generalidad no pensaba en un desarrollo tan rápido y amplio de los medios. Las redes sociales en el mundo digital no estaban en la cabeza de nadie, y los celulares, como simplificadores de otros medios de comunicación, tampoco existían. Este introito viene a cuento por una sencilla razón: Los efectos de

la guerra o invasión rusa en Ucrania son más rápidos porque tenemos la posibilidad de ser testigos en tiempo real de lo que sucede. Desde la Guerra del Golfo, que fue el primer conflicto bélico transmitido en vivo por televisión, los mercados de futuro reaccionan más rápido. Cualquier pinche en un tubería de un oleoducto, por más pequeño e insignificante que sea, tiene efectos en la cotización a futuro. El desarrollo del internet y las redes sociales tienden a magnificar cualquier efecto de un conflicto en los mercados. Todos los que tienen un celular pueden transmitir en tiempo real un hecho, lo que hace que cualquier hecho cobre mayor relevancia. Hoy día estamos más conectados en términos tecnológicos y humanos con los hechos. La posibilidad de ser testigos en primera fila de los acontecimientos nos ofrece la posibilidad de formarnos nuestro propio criterio a partir de escuchar las diferentes campañas

y opiniones. Ver lo que le sucede a una familia también nos pone en perspectivas y nos “ponemos en sus zapatos”, especialmente cuando se ve con personas inocentes que sufren los efectos de la guerra. Quienes reciben el mensaje (audiencia), a partir de la información que reciben y procesan, pueden calificar a los “buenos y malos de la película”, lo cual es fruto de la posibilidad de interacción que hoy día ofrecen los medios masivos de comunicación. El avance y desarrollo de los diversos medios de comunicación también tienen sus efectos inmediatos en el mercado interno de cualquier país. Los gobiernos (y sus expertos) pueden prever qué sucederá con el mercado de las materias primas a partir de una guerra, como es el caso que nos ocupa en referencia a Ucrania y Rusia. A partir de este análisis, cuesta creer que salgamos ilesos de este conflicto bélico en Ucrania.

Personaje de la semana

“Los bancos debemos tener reservas para pérdidas inesperadas. Generalmente los bancos tenemos provisiones para pérdidas esperadas. En un período corto hemos tenido dos choques inesperados, como son la pandemia del covid y el conflicto que hay entre Rusia y Ucrania”. Luis Molina Achécar. Presidente del Grupo Financiero BHD León

DE LA SEMANA SCOTIABANK LANZA SCOTIALINE EMPRESARIAL EN APOYO A PYMES

«SANTO DOMINGO. Como

parte de su compromiso con las pequeñas y medianas empresas en el contexto de reactivación económica, Scotiabank lanzó ScotiaLine Empresarial, un producto que contribuirá a potenciali-

zar las capacidades productivas y crecimiento de sus negocios. Según la entidad, ScotiaLine permite el uso de fondos total o parcialmente hasta el límite autorizado durante un período de tiempo determinado, en el cual

«Con motivo del Día Inter-

Día Internacional de la Mujer 2022, claves de redacción

nacional de la Mujer, que se conmemora cada 8 de marzo, se repasan algunas recomendaciones para una buena redacción de las informaciones sobre esta fecha. 1. Día Internacional de la Mujer, mayúsculas. De acuerdo con la “Ortografía de la lengua española”, la denominación Día Internacional de la Mujer debe escri-

«LA CIFRA ECONÓMICA

2.00

Precio. La industria del cemen-

to dominicana se mantiene como una de las más competitivas en los últimos años, con un precio de venta al público en ferreterías 23% más bajo que el prome-

dio de la región, equivalente a US$2.00 más barato por funda de cemento, según un estudio de la firma consultora DASA. Para el análisis, además de las estadísticas locales del Banco Central, se han tomado los precios de venta al público en ferreterías de otros países.

cada pago realizado aumenta la disponibilidad de fondos; y generando intereses solo por los días de uso del desembolso. El nuevo producto va dirigido a personas físicas y a pequeñas y medianas empresas que, como parte de su actividad comercial, requieren un crédito para financiar la adquisición de inventario y/o materia prima para la elaboración del producto final, entre otras. De acuerdo con Elisa Familia, directora de Pequeña Empresa, “en Scotiabank confiamos en las pymes y somos testigos de su potencial para impulsar el avance económico, ya que generan pros-

birse con mayúscula inicial en sus palabras significativas: “¿Por qué se conmemora el 8 de marzo el Día Internacional de la Mujer?”.

peridad al crear mejores métodos de producción y distribución”, manifestó. Scotiabank está comprometido con la reactivación económica del país y ha mantenido un respaldo sostenido al segmento Pymes poniendo a su disposición un robusto portafolio de productos y servicios, así como programas de asesoría y acompañamiento para ayudarlos a crecer sus negocios y convertirlos en herramientas para mejorar su calidad de vida. Un ejemplo de ello es el programa “Mi Empresa”, que la entidad implementa en alianza con Barna Management School.

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DÉ SU OPINIÓN EN ¿Qué opinión tiene usted acerca de las medidas anunciadas por el presidente Luis Abinader para enfrentar la inflación? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cree usted que la modificación a la Ley de Hidrocarburos incidirá en una rebaja en los precios de los combustibles? Sí: 48% No: 52%


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FINANZAS El valor del dólar en el país ha descendido cerca de tres pesos en dos meses, cotizándose en el orden de RD$55.00 por uno

Apreciación del peso: ¿positivo para RD?

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

E

n los dos meses y días transcurridos de 2022, la venta promedio del dólar en República Dominicana ha perdido casi tres pesos, en un entorno marcado por una crisis inflacionaria y aumento de varios “commodities” por el conflicto armado entre Rusia y Ucrania. Según datos del Banco Central dominicano (BC), la moneda estadounidense pasó de una venta promedio, en el mercado spot, de RD$57.54, al cierre de enero pasado, a RD$55.21 el tercer día de marzo. Sin embargo, el 17 de febrero de este año, fue cuando el dólar empezó a bajar de forma abrupta hasta el nivel actual, calculándose una apreciación del peso frente a esa moneda por el orden del 4.6%. La última vez que la venta del dólar en los bancos multiples y agencias de cambio estaba en los niveles actuales fue a mediados de mayo de 2020, viniendo de una tendencia alcista que siguió hasta colocarse cerca de RD$58.00 por uno al cierre de enero de 2022. Para los economistas Roberto Despradel y Henri Hebrard, esta situación obedece a varios factores, algunos inducidos por las medidas de política monetaria del BC para controlar la inflación, que a inicios de este año se situaba en 8.7%, casi cuatro puntos porcentuales por encima del rango meta más alto. Despradel y Hebrard coinciden en que las últimas acciones realizadas por la entidad rectora como aumentar 50 puntos básicos a su tasa de política monetaria (TPM), al pasar de 4.50% en el primer mes de 2022 a 5.00% anual en febrero pasado, y por las emisiones de certificados (deudas) para recoger excedente de circulante en las calles. Los especialistas atribuyen el comportamiento del dólar a los

Una mayor baja de la moneda estadounidense afectaría a los sectores generadores de divisas.

Promedio mensual de la compra y venta del dólar en RD (Año 2022, en RD$)

57.85

58 57.5

57.54 56.90

57

56.41

56.5 56 55.5

55.21

55

54.71

54.5 54 53.5 53

Enero

Febrero Compra

Al 09 Marzo Venta

Fuente: Banco Central (BC). *Los datos de marzo están contenidos hasta el tres de ese mes.

“robustos” niveles de reservas internacionales de la entidad monetaria (US$14,849.9 millones al cierre de febrero) y el dinamismo de los generadores de divisas, principalmente el repunte reciente del sector turismo de República Dominicana. “Dicho comportamiento reduce las presiones inflacionarias, complementado por las reducciones de exceso de liquidez en el sistema financiero”, refirió Despradel.

ENTORNO INTERNACIONAL El enfrentamiento en Europa del Este dificulta el panorama. “La actual situación internacional tiende a crear mucha incertidumbre en los agentes económicos nacionales e internacionales”, señala Despradel. En ese sentido, Hebrard también entiende que las medidas del BC tienden a presentar un reto para los generadores de divisas como turismo y los exportadores nacionales

y de zonas francas. Entonces, surge la pregunta: ¿se podrá mantener esta tendencia a la baja o va a cambiar? Hebrard sostiene que la intención del BC es “aguantar” ese nivel lo más que se pueda, debido a que ayudará a que las importaciones, especialmente combustibles y materias primas, salgan menos costosas, pues se necesitan menos pesos para adquirir los dólares para costearlas. Pero no cree que siga

bajando más, debido a que estaría afectando a los sectores generadores de divisas. “A ellos les afecta cuando baja el valor del dólar”, enfatizó. Respecto a la reducción de turistas rusos y ucraniamos, dijo que esto puede provocar una necesidad “adicional” de divisas para este 2022. Esto significa, que la cotización del dólar puede que empiece a subir o al menos detenga su tendencia a la baja. En 2021 de esas naciones llegaron al país 260,000 turistas y se tenía previsto que para este año la cifra se duplicaría, según proyecciones del Gobierno. Pero la invasión a Ucrania podría significar dejar de recibir US$400 millones. “Hace dos semanas la tasa del dólar para la venta cerró en RD$54.97. La semana pasada se observó un fenómeno diferente: el dólar subió RD$0.25 centavos”, sostuvo Hebrard. Añadió que si se compara con igual período del año pasado se evidencia que ha descendido tres pesos. “Se encuentra bajando RD$2.32 desde el inicio del año, y estamos a RD$2.68 debajo, o sea, -4.6% por debajo de la cotización de hace un año”, dijo.


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FINANZAS PERSONALES

[

Plan de austeridad temporal es una opción viable para paliar los efectos de la inflación coyuntural que viven varios países, incluida República Dominicana

Massiel de Jesús

mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012

¿QUÉ HACER? •Elabore un presupuesto. La mejor forma de reducir sus gastos es saber cuál es su límite para no excederse. Haga un presupuesto que contemple cada uno de sus gastos y que no superen sus ingresos. • Estilo de vida minimalista. Antes de comprar algo pregúntese si realmente lo necesita. Priorice y valore lo realmente importante para conformarse con menos y no sentir la frustración cuando no pueda adquirirlo.

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

E

n momentos en que usted vea “las barbas de su vecino arder, ponga las suyas a remojar”. Esta frase extrapolada al ámbito financiero hace un llamado a ser austeros en el manejo de sus ingresos para que el “golpe inflacionario”, que afecta a muchas naciones (y se prevé se agudice), incluida República Dominicana, sea menos fuerte para su bolsillo. Aunque el Gobierno dominicano ha anunciado una serie de medidas para hacer frente a la inflación y proteger al consumidor ante el alza en los precios de los combustibles y productos alimenticios, la situación se intensifica con el enfrentamiento entre Rusia y Ucrania. Además, las medidas oficiales son paliativas y no constituyen una solución al problema. A eso se suman los limitados niveles salariales de la clase trabajadora formal, que están lejos de alcanzar el costo promedio de la canasta básica (RD$39,109 mensuales). Por tanto, cada vez más el poder adquisitivo de la gente baja, por los aumentos en los precios de los productos. Por ello, estructurar un plan temporal de austeridad económica puede ser su "bote salvavidas". El plan consiste en que usted o su familia opten por llevar un estilo de vida basado en lo necesario, sin incurrir en gastos que pueden posponerse y revisando otros que, si no han de evitarse, por lo menos pueden reducirse. Para Félix Rosa, asesor financiero y creador de la firma “The Money Coach”, es difícil al inicio, y más para las familias más vulnerables, entrar en un plan momentáneo de austeridad, debido a que muchos hogares aún no reponen sus ingresos mensuales previos a la pandemia del covid-19. Sin embargo, entiende que esta media, sin importar a qué clase socioeconómica usted

«COORDINACIÓN

¿CÓMO RECORTAR GASTOS SIN AFECTAR SU CALIDAD DE VIDA? Prioridad... La mejor manera de llevar una vida austera es recurrir a la organización de sus finanzas personales, a través del presupuesto y analizar en la parte de los egresos cómo se puede gastar menos y cuánto se puede llevar al fondo de reserva para enfrentar imprevistos futuros.

pertenezca, puede ayudarle a mitigar la situación, debido a que cada persona ajusta el “plan de austeridad” según sus necesidades y hasta donde pueda soportarlo, sin que esto necesariamente implique un cambio brusco de su estilo de vida. “Existen estrategias que las personas pueden implementar para protegerse. Tú puedes decir: déjame no cambiar mi vehículo, no hacer una compra grande o déjame bajar al mínimo mi endeudamiento de tarjetas de crédito”, cita como ejemplo Rosa. Añade que proteger o ampliar su “fondo de emergencias” es fundamental en momentos

8.7%

Inflación. A inicios de este

Félix Rosa. Asesor financiero.

de crisis inflacionaria por efectos externos, aunque eso dependerá de la capacidad de ahorro, no solo en cuanto a la voluntad de hacerlo, sino, además, sobre la disponibilidad de dinero extra para esos fines. En ese punto, expertos en finanzas personales exhortan tener una reserva económica que cubra, inicialmente, entre tres y seis meses sus gastos indispensables como alimentos, medicina, vivienda, educación u otros servicios básicos. Aprenda a decir “no” Cuando se trata de cuidar al máximo su dinero decir “no” a

año este indicador se situaba de forma anualizada en 8.7%, casi cuatro puntos porcentuales por encima del rango meta más alto, de acuerdo a datos del Banco Central dominicano (BC).

algunas invitaciones o actividades es vital para poder cumplir con sus compromisos económicos de cada mes. Trate de reducir la cuota a actividades de ocio, al menos durante el período de autoridad. Ese “no” también debe ser interno, cuando le surge el deseo de adquirir un artículo que no es necesario en el momento, aunque lo desee, y que le implicará el uso de dinero que va a requerir para otros productos básicas. El consumo de bienes o servicios en tiempos de carestía debe ser basado en prioridades y no en deseos o preferencias.

• Recorte y reevalúe gastos. Reduzca o elimine gastos innecesarios. Esta práctica le ayudará a optimizar sus ingresos e identificar fugas innecesarias, como “gastos hormigas”. Es un plan de austeridad temporal. • Evite el sobreendeudamiento. Antes de solicitar un nuevo crédito o incrementar el uso de crédito disponible se debe analizar las deudas actuales. Evite deudas que no sean para obtener rentabilidad. • Limite sus viajes. Evite hacer viajes que impliquen grandes sumas de dinero. Una opción para saber que no está excediendo sus posibilidades es destinar un monto fijo inferior a las actividades de ocio. •Comparta gastos. Compartir los egresos permite ir un poco más desahogado para llegar mejor a fin de mes. Divida los gastos del hogar en partidas equitativas con su pareja u otros miembros de la familia. •Ingresos extras. Buscar otras fuentes de ingresos adicionales le permitirá hacer frente a los altos precios de los productos y cubrir sus principales compromisos económicos en tiempos de inflación. •Sea paciente. La austeridad en sus gastos pasará y podrá volver a su anterior estilo de vida cuando las condiciones mejoren. No sea impaciente. Además, no está mal convertir la austeridad en un hábito.


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El Banco Central

REGULA

el sistema financiero Diseña y propone a la Junta Monetaria las

normativas

necesarias

para

el

funcionamiento eficiente del sistema financiero,

contribuyendo

estabilidad

y

el

con

crecimiento

de

la la

economía.

#somosBCRD

ANIVERSARIO

MANTIENE LA ESTABILIDAD DE PRECIOS / HACE POLÍTICA MONETARIA / EMITE EL DINERO REGULA EL SISTEMA FINANCIERO / RESPONSABLE DEL SISTEMA DE PAGOS


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FINANZAS Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l año 2021 fue de buenos resultados para el sector financiero nacional, pues los activos totales alcanzaron alrededor de RD$2 billones 740,000 millones, con un crecimiento de 16.2% que le permitió incrementar sus ganancias brutas, antes de impuestos, en un 54.6%. El Informe Anual de Desempeño del Sistema Financiero 2021, publicado por la Superintendencia de Bancos (SB), indica que las utilidades brutas del sistema financiero en 2020 sumaron RD$37,829.5 millones, mientras que el año pasado subieron a RD$58,471 millones, para un incremento adicional de RD$20,642 millones. Pero esas ganancias no provienen solo de operaciones de captación y cartera de créditos de los bancos, sino que también incluyen la rentabilidad que ofrece la inversión que hacen esas entidades en instrumentos de deuda emitidos, principalmente, por el sector estatal. De hecho, la cartera de créditos de los bancos sigue creciendo, pero al mismo tiempo pierde participación en el universo de negocios del sector financiero, mientras las "inversiones" adquieren más participación. Por ejemplo, hace seis años, al cierre de 2016 la participación por rubro de los activos del sistema financiero era de 61% cartera de crédito, 17% inversiones, 18% fondos disponibles y 3% otros activos. Sin embargo, al cierre de 2021 esos números cambiaron, pues ahora la cartera de créditos es 51%, mientras que las inversiones brutas ocupan el 33%, los fondos disponibles un 15% y otros activos 2%. Lo anterior indica que prácticamente un tercio de la rentabilidad del sistema financiero proviene de instrumentos de inversión, de los cuales la mayoría son deuda del Estado. CRÉDITOS E INVERSIÓN Es común la versión de representantes del Estado sobre el hecho de que la cartera de créditos de los bancos y otras entidades de intermediación financiera es casi en su totalidad al sector privado y que los préstamos al sector público han bajado considerablemente. La versión sería muy positiva de no ser por una diferencia: el Estado ha ido sustituyendo su práctica de tomar prestado a los bancos por la de emitir deuda en forma de bonos o certificados que, a su vez, son cap-

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Un tercio de activos de la banca es deuda estatal El sector público ha sustituido los préstamos bancarios por emisión de bonos LOS CRÉDITOS

Inversiones brutas de los bancos comerciales por sector Valores por porcentaje

Público

91.1%

89.8%

91.0%

9.0%

8.9% dic-16

dic-17

Dic-2016 a Dic-2021

Privado

10.2%

7.4%

dic-18

95.4%

94.3%

92.6%

5.7%

4.6%

dic-20

dic-19

dic-21

«DE LOS DEUDORES. En

Fuente: Superintendencia de Bancos.

Participación por rubro en el total de activos del sistema financiero Valores en porcentaje

Dic-2016 a Dic-2021

Fondos Disponibles

Inversiones brutas

cartera de credito bruta

Otros Activos

dic-21

15%

33%

51%

2%

dic-20

18%

27%

53%

1%

dic-19

14%

22%

62%

3%

dic-18

17%

18%

62%

3%

dic-17

16%

21%

61%

3%

dic-16

18%

17%

61%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

términos de inclusión financiera, las estadísticas de la SB indican que las personas físicas con créditos en el sistema financiero ascendieron a 1,744,013 (24.9% de la población mayor de 18 años, para un incremento con relación a diciembre de 2020 de 12,550. La composición por género fue de 48.9% masculino y 51.1% femenino. Asimismo, el informe indica que 28,620 personas jurídicas (empresas) eran deudoras del sistema financiero a diciembre de 2021, esto equivale a 1,818 menos que en diciembre de 2020.

Fuente: Superintendencia de Bancos.

lidad del cliente y el destino de los fondos, respectivamente; Dic-2020 a Dic-2021 además de que a la tasa de interés por cobrar hay que restarle Diferencia Variación % los gastos operativos. 20,642.0 54.6% Sin embargo, cuando se tra16,874.0 51.2% ta de una emisión de deuda del 2,929.0 87.6% sector público, el nivel de riesgo 789.0 54.1% es mínimo, pues el Estado paga 18.0 55.1% puntual y oportunamente los intereses a que se compromete; 31.0 192.8% además de que el trámite administrativo es mínimo y las tasas negociadas son atractivas. las corporaciones de crédito y el El Estado, en cambio, se beBanco de Desarrollo de las Ex- neficia del hecho de que, si bien portaciones (Bandex). tiene que pagar tasas de interés relativamente más altas que si RENTA VS. RIESGO fuera un préstamo, La tendencia de las se libera del pago entidades financiede capital mientras ras a reducir la par- El sector financiero tiene dure la vigencia de la ticipación porcen- el 33% de sus activos en "inversión", es decir, tual de la cartera de inversiones, dentro de del bono o certificalas cuales el 95.4% son crédito en su total de instrumentos de deuda do emitido. activos y aumentar del sector público. Pero en todo caso, la cartera de inverse trata de deuda sión tiene una explicación rela- pública interna, que los bancionada con la rentabilidad y el cos financian, aunque no como riesgo operativo. "créditos al sector público", sino Para conceder préstamos, los como "inversiones en el sector bancos deben hacer una amplia público", que generan buena gestión de evaluación y factibi- rentabilidad.

RESULTADOS ANTES DE IMPUESTOS POR TIPO DE ENTIDAD En millones de pesos dominicanos Tipo de Entidad

dic-2020

dic-2021

Sistema Financiero

37,829.59

58,471.0

Bancos Múltiples

32,978.78

49,853.0

Asociaciones de Ahorros y Préstamos

3,343.44

6,273.0

Bancos de Ahorro y Crédito

1,458.63

2,248.0

Corporaciones de Crédito

32.64

51.0

Banco de Desarrollo y Exportaciones

16.10

47.0

Fuente: Superintendencia de Bancos.

tadas por las propias entidades de Hacienda que han sido capfinancieras, lo cual se convierte tados como financiamientos en en créditos, pero en una deno- forma de instrumentos de inminación distinta. versión emitidos por el Estado y Así lo demuestran que no se computan las cifras oficiales, ya como préstamos. que los bancos tieEsos montos conen el 33% de sus Las ganancias brutas locados como insactivos en "inversio- del sector financiero trumentos de deuda nes", lo cual equiva- crecieron en un 54.6% pública representan en 2021, alcanzando le a RD$904,022 los RD$58,471 millones el 31.5% de los actimillones al cierre de antes de impuestos. vos del sector finandiciembre de 2021. ciero, lo cual indica De esa cantidad, el 95.4% que en una proporción similar (RD$862,437 millones) co- o mayor componen la rentabirresponde a instrumentos de lidad que exhibieron en 2021 deuda del sector público, es los bancos múltiples, las asociadecir, certificados del Banco ciones de ahorros y préstamos, Central y bonos del Ministerio los bancos de ahorro y crédito,

54.6%

33%


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RECAUDACIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

« Primera placa y marbetes 17 aportan RD$66,228.9 MM

PARA SABER

Monto. Las personas que

Este monto fue recaudado entre 2017 y 2021, según indica un informe de la DGII

55.7

Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l uso de vehículos como medio de transporte público, privado y de carga es, sin duda, una de las principales fuentes de recaudación de impuestos para el Gobierno dominicano. En el último lustro, desde 2017 a 2021, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudó R$66,228.9 millones por la inscripción de la primera placa y el derecho de circulación conocido como marbete. De este monto, el 81.9% fue por la emisión de primera placa (RD$54,251.2 millones) y 18.1% de marbetes (RD$11,977.7 millones). La recaudación del impuesto de inscripción de vehículos registró un aumento de 67.4%, al pasar de RD$9,071.7 millones en 2017 a RD$15,188.2 millones durante el 2021. En términos netos la diferencia es de RD$6,116.5 millones. El aumento de los ingresos fiscales por primera placa es sinónimo de que cada año más unidades vehiculares entran al territorio dominicano. Mientras que, por el derecho de circulación de vehículos de motor, la institución fiscalizadora recaudó RD$2,991.0 millones en el 2021, es decir, un incremento de 43.7% y una diferencia neta de RD$909.7 millones con relación a igual período del año 2017, cuando los ingresos fiscales alcanzaron los RD$2,081.3 millones. Según la Ley 63-17 de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial establece que la emisión de la primera placa determina el derecho de propiedad sobre un vehículo de motor o remolque para que circule de manera legal en las autopistas dominicanas. Mientras que, al momento de importar unidades vehiculares a República Dominicana, los propietarios deben pagar el 17% sobre el costo total del vehículo que certifica el pago de impuestos al Estado dominicano. De acuerdo con las estadísticas de la DGII, los ingresos por emisiones de primera placa pasaron de RD$9,667.2 millones en 2018 a RD$11,442.0 millones para el mismo período

importen vehículos a República Dominicana deben pagar el 17% sobre el costo total de la unidad vehicular.

Total. Durante 2020, Repú-

blica Dominicana registró 2.6 millones de motocicletas, es decir, el 55.7% del parque vehicular.

70.9

Diferencia. En el 2021 los ingresos por primera placa sumaron RD$15,188.2 millones, o sea, un crecimiento de 70.9% con respecto el 2020. Un medio de transporte resulta de utilidad para quienes deben trasladarse de un lugar a otro.

Recaudaciones de impuestos a primera placa y marbetes Datos en millones de pesos.

2,991.0

2021

15,188.2

1,189.3

2020

8,882.1 3,406.6

2019

11,442.0

2,309.5

2018

9,667.2 2,081.3

2017

9,072

0

2000

4000

6000

Inscripción de vehículos.

8000

10000

12000

14000

16000

Derecho de circulación (marbete).

Fuente: Dirección General de Impuestos Internos.

PROVINCIAS O DEMARCACIONES DONDE HAY MAS VEHÍCULOS Medio de transporte. El 64.5%

(15.9%) y Santiago (7.9%). Según datos de la DGII, las moticletas tienen ponderacion parecida con el 26.2% registradas en el Distrito Nacional. Le sigue Santo Domingo (11.4%), La Vega (6.7%), Santiago (5.4%) y La Altagracia (3.6%). Las demás están en las otras 27 provincias.

del parque vehicular pertenece a personas físicas, mientras que el 35.5% está registrado a nombre de personas jurídicas o empresas. La mayor parte del parque vehicular se encuentra en el Distrito Nacional (28.5%), en las provincias Santo Domingo

de 2019, lo que significa un aumento en los ingresos fiscales de un 18.3% o una diferencia monetaria de RD$1,774.8 millones. En las recaudaciones por concepto de marbete, el Estado percibió ingresos por RD$3,406.6 millones durante 2019, RD$1,097.1 millones más que el 2018, cuando esta partida recaudó RD$2,309.5 millones. Con la llegada del covid-19, el Estado paralizó toda activi-

dad no esencial para preservar la vida de los dominicanos. El cese del comercio internacional y las importaciones de unidades vehiculares registraron disminución de ingresos fiscales. Durante el 2020, el pago del marbete sumó RD$1,189.3 millones, una disminución de un 65% con igual período del 2019, cuando los ingresos sumaron RD$3,406.6 millones. Según la DGII, los ingresos

por la emisión de primera placa totalizaron RD$8,882.1 millones, una desaceleración de un 22.3% entre 2019 y 2020, cuando las recaudaciones sumaron RD$11,442.0 millones en el 2020. El mayor aumento en la recaudación del impuesto de la primera placa se registró en 2021, cuando ascendió a RD$15,188.2 millones, un crecimiento de un 70.9% con rela-

ción a los RD$8,882.1 millones recaudados durante 2020, es decir, una diferencia neta de RD$6,306.1 millones. En ese mismo período, el Estado captó ingresos fiscales por RD$2,991.0 millones por el impuesto de la emisión de marbete, que significó un crecimiento de más del 100%, al recaudar RD$1,801.7 millones más que en el 2020. PARQUE VEHICULAR Un vehículo como medio de transporte resulta de utilidad para quienes deben llegar a tiempo a su destino. A pesar del aumento de los costos de los hidrocarburos, el parque vehicular dominicano ha registrado aumentos significativos en los últimos cuatro años. Para 2017, República Dominicana contaba con 4,350,884 vehículos y a diciembre de 2020 con 4,842,367 unidades, un crecimiento relativo de 11.2%, es decir, 491,483 unidades nuevas. En 2020, el Estado registró 2.6 millones de motocicletas, es decir, el 55.7%, siendo el vehículo de mayor uso por los dominicanos. Luego le siguen los automóviles con 994,301 unidades (20.5%, los jeeps con 10.7% (516,912 unidades); los vehículos de carga un 9.5% (458,762 unidades) y los autobuses (11,891) suman 2.3% del parque vehicular. Mientras que las máquinas pesadas y volteo totalizan 24,204 y 21,690 unidades, respectivamente, y otros vehículos suman 19,150 unidades, que corresponden al 0.4%, según el Boletín Estadístico Parque Vehicular 2021.


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OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

EDITORIAL

Un decálogo contra la inflación

D

ecálogo, como concepto, comenzó a utilizarse a partir del pasaje bíblico que refiere los diez mandamientos de Moisés. Debían ser cumplidos por el pueblo de Israel, quienes en ruta a la tierra prometida, luego de ser liberados de la esclavitud a la que fueron sometidos por los egipcios, pararon en la falda del Monte Sinaí. La historia es larga. El presidente Luis Abinader, en su alocución del 7 de este mes, presentó al país diez medidas, algunas ya planteadas en su discurso del 27 de febrero ante la reunión conjunta de las cámaras legislativas, que buscan amainar los efectos de la inflación en la capacidad de consumo de la población dominicana. Es un nuevo intento para hacer frente al choque externo que significa el aumento en las materias primas, petróleo y transporte.

Hay similitudes y diferencias entre los decálogos de Moisés y el presentado las autoridades dominicanas. En ambos casos surgen de arriba para ser aplicados a los de abajo. La diferencia radica en que uno está constituido por leyes o mandatos de obligatorio cumplimiento por quienes los adopten, mientras que en el segundo caso se trata de disposiciones e intenciones que dependen de un contexto convulso desde dos puntos de vista: económico y bélico. Pero hay otra coincidencia: su cumplimiento, pues hay que agregarle un ingrediente necesario: fe, principalmente porque a corto plazo, en el que nos compete, no se ve una salida al enfrentamiento bélico entre Rusia y Ucrania. La primera medida anunciada por Abinader es, sin duda,

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

S

i bien la pandemia del covid-19 recién estaba terminando, otra pandemia vino a sustituirla. Se trata de la guerra entre Rusia y Ucrania. Este conflicto bélico, insólito para la mayoría de los ciuda-

la que más llamó la atención. Se trata de aplicar un subsidio a los combustibles con el parámetro de que, mientras el precio del West Texas Index (WTI) esté por encima de US$85.00 por barril y por debajo de US$115.00, el Gobierno mantendrá sin variación los precios internos de los hidrocarburos al nivel del 4 de marzo de 2022. La mala noticia es que al momento de escribir esta columna la cotización de un barril del petróleo WTI había llegado a su máximo anual de 2022, a US$125.50, su cotización máxima de 13 años y ocho meses. Según el jefe de Estado, con esta medida, que tendría una duración inicial de cuatro meses, el Gobierno seguiría asumiendo un sacrificio fiscal mínimo permanente de entre RD$600 y RD$1,000 millones por semana, que represen-

tarían aproximadamente entre RD$2,400 y RD$4,000 millones cada mes. La segunda medida, también de impacto importante en la población más vulnerable, es aumentar el programa de subsidio directo al sector transporte implementado por el Intrant, para evitar el incremento de los precios en el transporte público. Otra propuesta es enviar de urgencia al Congreso un proyecto de ley para reducir a cero por ciento (0%) los aranceles aplicados en frontera a la importación de los productos más importantes de la canasta básica. Importante, además, es la propuesta de subsidiar hasta un 10% las importaciones de maíz, trigo, soya, harina y grasa vegetal por seis meses. El Presidente también anunció su disposición de aumentar

Tiempos de sacrificio y austeridad para todos danos del mundo, ha venido a profundizar una crisis económica que se creía en proceso de superación, y está revirtiendo todos los avances que se habían tenido en cuanto a precios elevados de los fletes y el transporte marítimo internacional, la cotización del petróleo, de las materias primas, y de la mayoría de los insumos que compran los países de América Latina y el Caribe. En efecto, al momento de redactar este artículo, el precio del barril del petróleo se ubicaba por encima de los US$125.00, cuando había mostrado una tendencia a la baja en los me-

CARTA AL DIRECTOR

ses previos a esta guerra, en tanto los precios de los granos están mostrando record históricos. Los primeros resultados de todo lo anterior, son las presiones inflacionarias que están teniendo lugar en la mayoría de los países importadores de petróleo, así como de materias primas e insumos, tales como el sorgo, soya y maíz, entre otros, lo que podría tener efectos devastadores en los bolsillos de los consumidores, sobre todo para aquellos que se encuentran ubicados en el lado desfavorable de la distribución de la riqueza. A todo esto, las proyecciones son de que el crecimiento

económico para los países de la región será menor al que se pronosticaba a principios de este 2022, esperándose, además, políticas más restrictivas que las implementadas durante los últimos dos años. Así las cosas, el panorama de América Latina y el Caribe ha vuelto a ensombrecerse en estas últimas dos semanas, llenando de incertidumbre a los ciudadanos y también a sus gobernantes. Por ello, algunos gobiernos están tomando medidas urgentes que permitan paliar la situación de los más pobres y evitar, con esto, un aumento en los niveles de pobreza y desigualdad. Tal

jseverino@eldinero.com.do

Agricultura familiar en Villa Poppy

S

en un 2% del PIB los montos invertidos en gastos sociales, lo que representa RD$150,000 millones adicionales para estos fines y continuar la política de subsidios focalizados iniciados en 2021. Propuso, también, propiciar un espacio de coordinación entre ministerios y direcciones generales para implementar medidas que impacten en los precios de venta al detalle, utilizar la aplicación Precios Justos, agilizar los trámites y permisos para evitar dilaciones en procesos y disponer una gracia de seis meses para el pago de capital de los préstamos otorgados por el Banco Agrícola. ¿Ambicioso y prometedor el decálogo contra la inflación del presidente Luis Abinader? Es posible. Sin embargo, lo peor es no hacer nada. Confiar en que surtirá efectos positivos es lo que resta.

eñor director, brevemente me gustaría explicar o informar a los selectos lectores de este medio que puedo ver las bondades que tiene el programa “Supérate”, a través del cual se implementa un modelo de trabajo en la comunidad de Villa Poppy, en Constanza, en conjunto con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la agricultura (FAO). Ya hay alrededor de 24 familias agricultoras son parte de este proyecto que cuentan con 112 tareas distribuidas entre 24 agricultores donde se producen diferentes cultivos, entre los que destacan los vegeta-

les tradicionales consumidos por los dominicanos, entre otros. Felicito a las autoridades por estar atentas a este programa. El proyecto de agricultura familiar en Villa Poppy partió con un riguroso estudio de línea base donde se puedo identificar la realidad social, económica, productiva y ambiental de la comunidad.

Arturo Bisonó, ingeniero agrónomo.

Menstruación libre de impuestos: ¿Qué es?

E

l diputado Omar Fernández, de la Fuerza del Pueblo, ha presentado ante la Cámara Baja una propuesta que parece interesante y que, al analizarla, surge una pregunta: ¿Por qué no se le había ocurrido antes a ningún legis-

es el caso de República Dominicana, en donde el presidente Luis Abinader se ha adelantado y planteado algunas medidas y acciones de índoles económicas, con las cuales se busca reducir las presiones inflacionarias internas. Entre las medidas anunciadas se citan las siguientes: 1) Subsidiar los combustibles con el parámetro de que, mientras el precio del West Texas Index (WTI) esté por encima de los US$85 por barril y por .... Completo en el eldinero.com.do

El autor es economista

lador? Eliminar los impuestos a las toallas sanitarias y tampones que usan las mujeres para "aquellos días" pudiera ser un acto de justicia y de humanidad. Lo cierto es que, aunque parezca imposible, cerca del 20% de las ausencias en las escuelas se debe a que hay niñas y adolescentes que no pueden comprarse una toalla sanitaria. Colombia, Ecuador y México, en América Latina, han eliminado los gravámenes a estos productos. El tema se ha puesto en la palestra y ahora falta que cumpla con el proceso. Sin embargo, si las estimaciones indican que se recauda RD$1,000 millones, ¿cómo sustituir esos ingresos? El Estado necesita recursos.


LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@headrick.com.do

Medidas individuales de austeridad en la actualidad

A

hora que el mundo prácticamente ha salido de la pandemia del covid-19 se presenta una situación de incertidumbre con impacto económico mundial por el conflicto bélico entre Rusia y Ucrania, debido a la importancia de ambos países en la producción de bienes agrícolas y energéticos vitales. En República Dominicana el efecto no se ha hecho esperar, pues los elevados precios de materia prima energética como el petróleo, gas natural y hasta carbón mineral, impactan seriamente en los costos de la electricidad, combustibles y procesos productivos. A eso se agregan las alzas en las materias primas de productos alimenticios, así como la continuación en el proceso alcista de los fletes marítimos. Todo se traduce en una inflación importada de efectos directos sobre los bolsillos de los consumidores. Las medidas paliativas anunciadas por el presidente Luis Abinader son positivas, porque envían una señal de preocupación e interés del Gobierno en evitar mayores efectos negativos sobre la ciudadanía. Sin embargo, no implican reducción ni estabilidad de precios en los niveles deseados. La realidad es que, aun con una ampliación de la cantidad de beneficiarios la ayuda social para los más pobres, aumento del bono gas, creación de más mercados populares, comedores económicos y reducción de aranceles en algunos productos, así como congelación parcial de los precios de los combustibles, como quiera los precios seguirán altos, mientras los niveles de ingresos de la gente se mantendrían prácticamente invariables. Ante esa situación, lo mejor que pueden hacer los consumidores es tratar de racionalizar su consumo, de solo consumir lo esencial y posponer o descartar la compra de bienes o servicios prescindibles o innecesarios en la actualidad. Siempre se recomienda tener un “plan b”; esto por el hecho de que el “plan a” sería que el Gobierno resuelva los problemas de alzas de precios. Pero ante la realidad de que eso es prácticamente imposible en la actual coyuntura, su “plan b” debe ser la austeridad particular. Al leer este artículo es posible que muchos se pregunten cómo es posible recomendar recorte de gastos a personas que tal vez no tienen suficiente, ni siquiera para comprar lo esencial, pues sus ingresos son insuficientes. Eso puede ser verdad, pero también lo es el hecho de que siempre hay por dónde recortar, si se lo propone.

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OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

Lo que pasa es que para unos se torna más difícil que para otros, lo cual es más pronunciado cuando cada quien tiene limitaciones de ingresos. El de clase alta o clase media alta puede seguir su ritmo de vida, pues los ingresos que percibe les alcanzan para absorber los altos precios. Pero el de clase media baja, el vulnerable y el pobre tienen la dificultad de que no pueden absorber los altos precios y se ven en la obligación de cambiar sus hábitos de consumo o de endeudarse para luego caer en una situación peor. Se pudiera pensar que esto pasará, que los precios del petróleo bajarán y que las tendencias alcistas de otros bienes también retornarán a la normalidad. Eso es seguro. Pero eso no implica que los precios vayan a colocarse en los mismos niveles que estaban antes de esas situaciones de crisis de los últimos dos años y un poco más. Generalmente, luego de un período de alta inflación, se regresa a una normalidad relativa, pues habrá estabilidad de precios, reducción de otros, pero casi nunca a los niveles anteriores. Más bien, lo que tiende a pasar es que la economía se ubica en el nuevo esquema de precios después de la crisis. Por tanto, es más que correcta la decisión individual de las personas de ponerse en “modo austeridad”, verificando la forma en que pueden variar sus hábitos de consumo hacia una reducción de gastos afectando lo menos posible su calidad de vida. Nuestra recomendación es que se detenga a hacer un análisis sereno sobre sus niveles de ingresos fijos y variables cada mes, así como sus niveles de gastos, enumerándolos uno por uno y verificando cuáles puede suprimir, los que se podrían variar y los que definitivamente seguirán fijos. Tras ese ejercicio, verá que se pueden hacer algunos recortes que compensen en parte o al menos neutralicen las alzas actuales.

¿Debemos replantear a ProConsumidor?

E

l Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) vuelve a estar en la palestra pública ante una reciente acción administrativa que ha sido ampliamente cuestionada. Esta situación nos obliga a considerar si la misión y competencia de ProConsumidor debe ser replanteada con la finalidad de proteger mejor a los consumidores. ProConsumidor nace de un vacío legal en nuestro ordenamiento jurídico, ya que, fuera de algunas leyes sectoriales (por ejemplo, entidades bancarias), no existía un marco normativo de protección al consumidor. Por eso, en el año 2005, cuando se promulgó la ley que creó esta institución, muchas personas celebraron que la misma haya sido creada y tenían grandes expectativas sobre su funcionamiento. Casi de inmediato, se suscitaron situaciones de controversia jurídica, particularmente sobre los poderes y las atribuciones sancionatorias de la institución. No obstante, recientes sentencias evacuadas, tanto por la Suprema Corte de Justicia (SCJ) como por el Tribunal Constitucional (TC) han continuado siendo objeto de debate, pues no se estableció claramente el poder sancionador de ProConsumidor, más allá de su poder fiscalizador en materia de protección al consumidor. En el más reciente caso, ProConsumidor ordenó el cierre de un establecimiento ubicado en la Zona Colonial que se dedica al expendio de comidas en forma de los órganos reproductivos humanos, bajo el alegato de que no reúne las condiciones para la comercialización de esos productos. La resolución que ordenó el cierre del local establece que se fundamenta en el poder de Pro-

Consumidor de proteger “la vida, la salud y la seguridad física en el consumo o uso de bienes y servicios”. El rechazo generalizado a lo que muchos interpretaron como un cierre ocasionado por incomodidad con la materia objeto de comercialización fue inmediato y avasallante. Apenas a primeras horas del lunes -48 horas luego del cierre- ya ProConsumidor había ordenado la reapertura del comercio con algunas “correcciones”. Este lamentable evento, lejos de proteger la salud y bienestar de los consumidores, ha tenido el efecto de causar que muchas personas cuestionen la idoneidad y necesidad de una entidad como ProConsumidor. Es nuestro criterio de que a la sociedad dominicana le es conveniente y positivo tener una entidad que vele por el interés de los consumidores, pero el esquema actual no resulta el óptimo para lograrlo. En este sentido, las facultades, poderes, limitaciones y condicionantes de cualquier entidad como ProConsumidor deben ser claramente establecidas en la ley que lo regula. Situaciones como la que recientemente se planteó surgen, precisamente, por las ambigüedades y faltas en la Ley 358-05 en esta materia. Esto también les daría a los negocios un marco más claro sobre sus actuaciones permitidas. Los consumidores y los negocios en nuestro país merecen reglas claras, y reguladores con métricas bien establecidas para poder actuar de manera justa y apegada a la ley. Se deben replantear y revisar estos aspectos de la ley que actualmente regula a ProConsumidor para prevenir lamentables actuaciones como la que recientemente ocurrió. El autor es abogado

OBSERVACIONES

Balance de los fondos de pensiones

E

l pasado mes de febrero las administradoras de fondos de pensiones (AFP) hicieron un ajuste a la baja del balance de los fondos de capitalización individual de los cotizantes, lo cual ha causado revuelo, disgusto y confusión entre los trabajadores. Las explicaciones dadas por las AFP y la Superintendencia de Pensiones (Sipen) no parecen convencer a los afectados. Pero, independientemente de que se justifique o no el ajuste a la baja en el ahorro de los trabajadores, el lado

interesante de esto es que ha crecido la atención de los cotizantes hacia esos recursos y su sentido de propiedad. Posiblemente esos ajustes se hayan realizado en el pasado y nadie se daba por enterado, ya que los trabajadores no le prestaban atención al balance mensual que deben recibir de su AFP. Ahora se prendió la alarma, porque cada vez es mayor la cantidad de cotizantes interesados en saber a qué nivel está su fondo de retiro, lo cual es positivo. ¡Sigamos atentos a lo nuestro!


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

[

¿Qué decir del crecimiento de un 12.3% y una inflación importada?

L El examen de los factores externos e internos que causan la inflación en Dominicana permite a los que han sido influidos para considerar que la inflación es de origen importado, tener una comprensión equilibrada y a prepararse mejor para proteger su liquidez y a pedir que sea atendida con la misma energía que golpea los bolsillos.

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

Santo Domingo

a creencia ciega no es buena compañía. A Albert Einstein se le atribuye la frase: “La creencia ciega en la autoridad es el mayor enemigo de la verdad”. Basado en la riqueza de la expresión, siempre será razonable estar abierto a los distintos relatos que se puedan ofrecer acerca de los hechos y acontecimientos. En muchas investigaciones, los hallazgos son presentados como inefables, sin considerar que el proceso de análisis estuvo contaminado por el enunciado que nace con sesgo hacia lo que se pretende demostrar. Con menos rigor acontece cuando se narra un hecho en donde la explicación queda acomodada al objetivo que se persigue. El tema se complica cuando la noticia es publicada con amplitud, quedando en la mente de los ciudadanos como la verdad absoluta y adquiere mayor dimensión cuando son respondidas y la publicación no aparece con la misma notoriedad, quedando el lector en un punto asimétrico, respecto a una información en la que la verdad de la autoridad supera la verdad del que difiere o precisa. Ante informaciones recientes en medios de comunicación, qué decir para que el entendimiento le quede ampliado al lector y al final pueda tener la oportunidad de quedarse con la verdad de la autoridad, la verdad del que responde o la verdad que se construye a partir de de ambas explicaciones. Comencemos por el principio. Con frecuencia mensual, trimestral, semestral y anual, el Banco Central (BC) ofrece la información acerca del crecimiento económico del país. En una reciente, la entidad indicó que el producto interno bruto (PIB) real alcanzó un crecimiento interanual de 12.3% en enero-diciembre de 2021. Más adelante el BC señaló: “Al comparar el comportamiento de República Dominicana en el año 2021 con las últimas proyecciones del PIB publicadas por el Fondo Monetario

INDICADORES SOBRE EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA DE RD Año

2018

2019

2020

2021

Índice IMAE

171.4

180.1

168.0

188.6

7.0

5.0

-6.7

12.3

Crecimiento en % Fuente: Banco Central

Internacional (FMI) para la región de América Latina, este resultado coloca al país como el de mejor desempeño en términos reales respecto a los niveles prepandémicos. En ese sentido, el crecimiento del PIB se situó en 4.7 % en 2021 con relación al año 2019, reflejando una reactivación real de la economía dominicana en lugar de un rebote estadístico, contrario al caso de muchas de las economías latinoamericanas, cuyos niveles de actividad económica no superarán a los existentes previos a la pandemia”. El rebote o arrastre estadístico aparece cuando el valor del patrón de comparación es muy bajo respecto al del tiempo posterior y la variación se expresa en porcentaje. Entendido el concepto, veamos que pasó con la economía en 2021, basado en la publicación del BC. De los datos del cuadro más arriba se puede afirmar que la economía creció en 2021 en un 12.3% interanual, que resulta de la operación de dividir los índices de 2021 y de 2020, que equivale a 186.6 entre 168.0. Al realizarlo con el 2019, que tiene como índice 180.1, quedaría 188.6 entre 180.1, resultando en un crecimiento de un 4.7%. Con los datos precedentes, se puede apreciar el denominado efecto rebote estadístico del 2021, alcanzado al ser el 2020 el año de comparación, en donde el índice tuvo una caída significativa, beneficiándose del arrastre que proviene del efecto rebote ponderal, equivalente a 5.6 puntos porcentuales, resultado de restar al 12.3% el desempeño económico del 2020, que es de un -6.7%. En lo concerniente al tema de la inflación, durante varios meses el BC en su informe periódico sobre el comporta-

miento de los precios, indicaba que “la dinámica inflacionaria continúa afectada por choques transitorios de origen externos, relacionados al aumento de los precios en los mercados internacionales de los insumos alimenticios, el petróleo y otras materias primas”. En la misma línea, el presidente Luis Abinader afirmó el pasado año que la inflación es totalmente importada, debido al aumento de las materias primas y de los hidrocarburos. Desde que los precios comenzaron a subir, he indicado que la inflación local ha estado siendo generada y promovida por factores internacionales y nacionales. Responsabilizar a la variación de precios de las materias primas alimenticias de origen importada como única causal, no encuentra respaldo en la evidencia. Veamos. La base monetaria restringida durante todo el 2021 se mantuvo sobre lo programado, al crecer un 13.4% frente al 8.8% de la meta. En adición, la tasa de interés monetaria bajada de un 4.5% a un 3%, promovió parte del crecimiento económico y contribuyó al aumento de la demanda agregada y expansión de la economía a un 12.3%, colocándose por encima del crecimiento potencial, que era de 5.5%, indicativo de sobrecalentamiento de la economía, que origina inflación. Una muestra de lo afirmado, lo podemos encontrar en lo dicho en el informe sobre la inflación de enero del 2022 del BC, al decir que, “las presiones inflacionarias han sido más persistentes de lo previsto, por lo que la Junta Monetaria, a través del Comité de Operaciones de Mercado Abierto (COMA) autorizó al BCRD a incrementar la tasa de política monetaria

en 200 puntos básicos hasta ubicarla en 5%”. El informe también agregó: “cónsono con esta señal de cambio de postura de la política monetaria, se han realizado operaciones de subastas de letras y notas que han logrado reducir sustancialmente la masa monetaria en circulación y han contribuido a generar una apreciación cambiaria en las últimas semanas. Estas medidas facilitaran la convergencia gradual de la inflación al rango meta de 4% +/- 1% en el horizonte de la política monetaria”. El informe valora la apreciación de la moneda nacional como un resultado de la política monetaria, de manera que ha sido una decisión deliberada; sin embargo, contraviene el argumento de que la inflación es importada, porque la apreciación del peso en un 4.6% en lo que va del 2022 estimula el consumo de bienes y servicios extranjeros, que son afectados por la inflación internacional, siendo trasladada al país por la vía de un mayor consumo. Por el lado de la tasa de interés pasiva real en el orden de un -4.97%, los ahorristas ven una invitación al fomento del consumo y por esa vía desestimular el ahorro, potenciando más los factores de origen interno que causan o promueven la actual inflación que padece la economía dominicana. El examen de los factores externos e internos que causan la inflación en Dominicana permite a los que han sido influidos para considerar que es de origen importado, tener una comprensión equilibrada y, por consiguiente, prepararse mejor para proteger su liquidez, y a pedir que sea atendida con la misma energía que golpea a los bolsillos de los ciudadanos.


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RECAUDACIÓN

E

l turismo en República Dominicana se recupera con fuerzas luego de la abrupta caída en 2020 producto de la pandemia del covid-19. Según la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), las recaudaciones por concepto de tarjeta de turista ascendieron a RD$3,441 millones durante el 2021, un 71.3% más respecto a los RD$2,009 millones de igual período de 2020. El aumento neto es de RD$1,432 millones. La tarjeta de turismo es una tasa que cobra la DGII con base en la Ley 199-67, la cual tiene un costo de US$10 y es un requisito para el ingreso al territorio dominicano con fines turísticos, sin necesidad de una visa consular. Durante el 2020, el año de mayor impacto al sector turístico debido a la pandemia del covid-19, los impuestos reportados por este concepto oscilaron los RD$131.9 millones en abril, mes en que iniciaron las restricciones de movilidad para preservar la vida de los dominicanos. Al hacer la comparación con el mismo período del 2021 se registra un incremento de más de 152.8%. Entre mayo y junio del 2020 hubo una caída de las recaudaciones por tarjeta turista, ya que la propagación del coronavirus comenzó a impactar los viajes de ocio, al Gobierno decretar medidas de prevención que contemplaron el cierre de fronteras y limitaciones de viajes no esenciales dentro del territorio nacional. Los impuestos reportados sólo alcanzaron los RD$28.2 millones en mayo de 2020, los ingresos fiscales más bajos del 2020 por este concepto. Sin embargo, en mayo de 2021, la recaudación ascendió a RD$334.3 millones, se registra un incremento neto de RD$306.1 millones, es decir, más del 100%. Mientras que, en junio del 2021, los datos oficiales indican que la recaudación ascendió a RD$331.2 millones, RD$295.6 millones más que en junio del 2020, cuando se totalizaron RD$35.6 millones. Con la reapertura de las fronteras y la reanudación de vuelos internacionales, la DGII recaudó RD$69.7 millones durante julio 2020, mientras que para el mismo mes del 2021 totalizó RD$319.6 millones, esto representa una diferencia de RD$249.9 millones, o sea, una variación porcentual de más del

Tarjeta de turista genera RD$3,441 MM en el 2021 Economista expresa que se debe promocionar el turismo en otras naciones Lésther Álvarez | elDinero

Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

El sector turismo dinamiza la economía dominicana.

Recaudación por tarjeta de turista

«DATOS

10

Datos: RD$ millones

RD$ 2,009.0 Chart Title

Impuesto. La Ley 199-67 establece que cada persona que desee ingresar a República Dominicana con fines turísticos debe pagar US$10, aun sin necesidad de una visa consular.

2020 2021

5.59

Vía aérea. El Banco Central 1

2

RD$ 3,441.0

Variacion Absoluta RD$1,432.0

registró la llegada de 5,590,124 visitantes en 2021, de los cuales, el 89.3% (4,994,309) vinieron a hacer turismo. Estos pasejoros ingresaron por la vía área.

PROYECCIONES

«DISMINUCIÓN. El conflicto

bélico entre Rusia y Ucrania podría significar una reducción de los turistas de esas naciones que arriban a República Dominicana para vacacionar. Ante este posible escenario, el economista Franklin Vásquez expresó que se pronostica una disminución en los ingresos fiscales por el pago de las tarjetas de turismo, especialmente a ciudadanos rusos y ucranianos. Explicó que, mientras más tiempo duren las negociaciones entre ambas naciones para hacer un alto al fuego se irán debilitando las economías de estos países. “No habrá ruso y ucraniano que tengan recursos suficientes para viajar fuera de su territorio”, entiende Vásquez. Aseguró que después de terminado el conflicto bélico, los recursos monetarios serán utilizados para reconstruir Ucrania, dejando a un lado los viajes de ocio a naciones internacionales. Vásquez consideró que la “única alternativa” ante la disminución por esta partida es que el Gobierno se enfoque en promover el turismo dominicano en otros destinos y ampliar el turismo de eventos que puede generar “buenos ingresos” con la inversión extranjera en el sector construcción. Durante el 2021, República Dominicana recibió 183,700 turistas procedentes de Rusia y 85,912 de Ucrania, o sea, un total de 269,612 pasajeros entre ambas naciones, según el BC.

Fuente: DGII

100%, lo que representa la reMientras que, para ese misactivación económica del sector mo período del 2021, la insturístico. titución fiscalizadora indicó Las recaudaciones por la tasa que, por la entrada de pasajeque se aplica a los turistas que ros en puertos y aeropuertos a entran por los aeroRepública Dominicana, puertos y puertos los ingresos fiscade República les aumentaron. DominicaDurante sepna mantutiembre ascenLa guerra entre Rusia y Ucrania podría significar una reducción de vieron una dieron a RD$ los turistas que arriban a República tendencia 275.4 milloDominicana y en consecuencia, una ascendente nes, octubre a disminucion en los ingresos fiscales por el pago de las tarjetas de turisdurante el RD$290.4 mimo de parte de ciudadanos rusos y último cuallones, noviemucranianos”. trimestre del bre y diciembre 2020. En sepRD$341.1 millones tiembre se registró y RD$360.7 millones, RD$146.3 millones, ocrespectivamente. tubre RD$124 millones, noviembre RD$160.9 millones y VISITANTES EXTRANJEROS diciembre con RD$250.2 mi- El sector turismo es uno de los llones. más productivos en la genera-

ción de empleos directos e indirectos que dinamizan la economía dominicana, además de la generación de divisas de los turistas que visitan la nación. Durante el 2019, el Banco Central (BC) totalizó 7,126,857 turistas en el territorio dominicano. De este monto, 6,446,036 corresponden a no residentes y 680,821 a residentes dominicanos y extranjeros. Debido a la pandemia del covid-19, la llegada de pasajeros a República Dominicana cayó un 62.0% durante el 2020, cuando solo se totalizaron 2,707,423 visitantes. Del total, 11.1% corresponden a residentes (302,108) y 88.9% a pasajeros (2,405,315) que arribaron por los diferentes aeropuertos dominicanos.

Entre ambos períodos, según datos oficiales del BC, hubo una disminución de 4.4 millones de turistas que dejaron de ir a República Dominicana. Sin embargo, con la reapertura de fronteras internacionales y la disminución de los contagios por el covid-19, el 2021 totalizó 5,590,124 pasajeros que llegaron al territorio nacional vía área. Esto representa un aumento de 106.4% con respecto al 2020, es decir, 2.8 millones más de turistas que decidieron visitar la nación dominicana. Según el Banco Central, 595,815 fueron residentes y 4,994,309 no residentes, en los que se encuentran dominicanos (1.3 millones) y extranjeros (3.6 millones).


Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

PeriódicoElDinero-9.75x13

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COMERCIO EXTERNO Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a generación de divisas de República Dominicana durante el año 2021 tuvo una dependencia directa e indirecta de Estados Unidos, nación desde donde provino entre el 53.5% y el 58.7% de los ingresos de recursos externos, de acuerdo con las estadísticas oficiales del Banco Central dominicano, la Dirección General de Aduanas (DGA) y el Departamento de Comercio norteamericano. De manera específica en 2021 el ingreso de divisas del país sumó US$30,999.9 millones. Sin embargo, el BC cifra la generación de divisas en US$34,039.8 millones, al agregar a los ingresos por turismo "otros servicios" no especificados, así como una diferencia en el monto de las exportaciones, respecto a las cifras publicadas por la DGA. En todo caso, si se toma como referencia el primer monto, se tiene que el 58.7% de las divisas ingresaron desde Estados Unidos, a través de inversiones, remesas de los dominicanos residentes allá, turismo y exportaciones a esa nación. En tanto que, si el ingreso total de divisas es como cifra el Banco Central, la influencia de Estados Unidos fue de al menos el 53.5% de lo generado por el país en esos cuatro sectores. DETALLES De acuerdo con las estadísticas del BC, en 2021 las exportaciones totales sumaron US$12,483.3 millones (Aduanas publicó US$11,831.5 millones), mientras que de ese monto, el Departamento de Comercio de Estados Unidos publica que sus importaciones desde República Dominicana sumaron US$6,346.9 millones. En el caso de las remesas, en 2021 alcanzaron US$10,402.5 millones, de las cuales el 83.9% (8,727.7 millones) fue de los dominicanos residentes en Estados Unidos. Asimismo, el BC señala que la generación de divisas por el turismo fue de US$5,680.6 millones, a los cuales les agrega US$2,388.1 millones por concepto de "otros servicios". Partiendo de que el 33.1% de los turistas que llegaron al país en 2021 eran estadounidenses, entonces, su peso en la generación de divisas sería igualmente proporcional, para un monto estimado de US$1,880.2 millones, sin incluir el aporte de "otros servicios". Finalmente están los recursos de IED, que

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

Economía de RD depende más de los Estados Unidos Entre el 53.5% y el 58.7% de las divisas dominicanas viene de la nación del norte

«DIFERENCIAS Estadísticas. El Banco Central

señala que las exportaciones totales sumaron US$12,483.3 millones en 2021, mientras que la Dirección General de Aduanas publica exportaciones por US$11,831.5 millones. En materia de turismo, el Banco Central indica que la generación de divisas por ese concepto fue de US$5,680.6 millones, pero agrega un monto de US$2,388.1 millones por concepto de "otros servicios" turísticos. Esa es la razón por la que la suma de los cuatro generadores de divisas dan de un lado US$30,999.9 millones y de otra parte US$34,039.8 millones. Las de referencia oficial local y externa son las del Banco Central. La economía dominicana tiene una alta dependencia de recursos provenientes de Estados Unidos.

Relación económica de República Dominicana con EE.UU. durante el año 2021 Datos en millones de dólares

5,484.6

1,674.8

1,999,893

Chart Title

1,655,324

Chart Title

Chart Title

A sept. 2021

Chart Title

41.1% 16.1%

46.4%

33.1% 40.1%

Remesas

Exportaciones 53.6%

Hacia Estados Unidos

83.9%

Resto del mundo

Desde Estados Unidos

6,346.9

Llegada de turistas

Resto del mundo

58.9%

Inversión Extranjera Directa

26.8% Estadounidenses

8,727.7

A sept. 2021

Domi nicanos no residentes

Resto extranjeros

1,339,092

Desde Estados Unidos

Resto del mundo

Estadounidenses Hacia Estados Unidos

Resto del mundo

Total exportado: 11,831.5

Desde Estados Unidos

Resto del mundo

Total remesas: 10,402.5

Dominicanos no residentes

Resto extranjeros

Desde Estados Unidos

Total de divisas: 5,680.6 Total visitantes: 4,994,309

Fuentes: Banco Central, Aduanas y Departamento de Comercio EEUU.

el BC cifra en US$3,085.3 mi- los datos de Aduanas. En tanto llones en 2021 completo. Hasta que, el mismo monto proveseptiembre de ese año el 41.1% niente directa o indirectamente de la IED prevenía desde Es- desde Estados Unidos equivale tados Unidos, por lo que, al al 53.5% de los US$34,039.8 completar el año, pudo llegar a millones de generación de diUS$1,268 millones. visas, según las cifras del Banco La suma de los Central, que inclumontos generados yen variaciones en por exportaciones las exportaciones e hacia Estados Uni- El Banco Central informó ingresos por "otros dos, turistas desde que en 2021 ingresaservicios" en el secesa nación, IED de ron divisas al país por tor turismo. US$34,039.8 millones empresarios nortea- por turismo, remesas, mericanos y remesas exportaciones e IED. DEPENDIENCIA de dominicanos que Las cifras oficiales viven allá, el monto total es de permiten determinar cuánto 18,222.8 millones, equivalentes depende la economía dominial 58.7% de los US$30,999.9 cana de su relación comercial millones que se generaron en di- con Estados Unidos, no solo en visas, tomando como referencia lo referente a la generación de

34,039.8

Resto del mundo

Total IED 2021: 3,085.3 Luilly Luis Reyes-elDinero

divisas, sino, además, en cuanto to internacional que coinciden a la captación de bienes y servi- con las de Estados Unidos, sin cios, como materia prima para que ello represente una sumila producción local. sión o presión externa. De hecho, si bien el 53.6% de El punto está en las relaciones las exportaciones totales de Re- comerciales que desde hace dépública Dominicana tiene como cadas se mantienen entre amdestino a Estados bas naciones; desde Unidos, también se principios del siglo destaca que el 42.6% pasado, en 1906, de las importaciones Aduanas publica que las cuando se firmó la locales proviene des- exportaciones sumaron Convención de cede esa nación. En US$11,831.5 millones sión de las aduanas en 2021. El Banco 2021 República Do- Central las calcula en locales a esa nación minicana importó US$12,483.3 millones. para el pago de deuUS$24,485.5 milloda externa, pasando nes, de los cuales US$10.444.4 por la ocupación de 1916 a 1924 millones fue a Estados Unidos. y más recientemente la de 1965, Esa es una de las razones por hasta la actualidad en que exislas que República Dominicana te un tratado de libre comercio asume posiciones en el ámbi- del país con esa nación.

11,831.5


MACROECONOMÍA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone, reconoció el papel que han jugado las autoridades monetarias dominicanas frente a las presiones inflacionarias externas como consecuencia de los efectos de la pandemia del covid-19 y la incertidumbre por el conflicto entre Rusia y Ucrania. Sobre el comportamiento del peso frente al dólar, que se ha apreciado alrededor de un 4.6% en lo que va de año, dijo que lo ve como algo positivo para República Dominicana y no como un debilitamiento de la divisa de Estados Unidos. Significa, dijo, que las exportaciones podrían aumentar porque al final la convertibilidad tiene un mayor efecto en la rentabilidad. “Creo que hay una gran oportunidad en este sentido”, sostuvo. Claver-Carone considera que es tiempo de reconocer los avances que se han dado en la región producto de las buenas prácticas de los gobiernos tras la crisis financiera de 2008. Destacó que los bancos centrales en la región del Caribe y América Latina se han ido adelantando en sus ajustes frente a la inflación para, de esa ma-

Unidad Técnica de Investigación El 18 febrero el periódico El Día informa que El Dicrim, junto al Ministerio Público, investiga el accidente de tránsito donde resultó herida la bailarina Patricia Ascuasiati, supuestamente atropellada por la bailarina Marylouse Ventura, quienes regresaban a Santo Domingo en un automóvil. Todo muy confuso a los ojos de los lectores y público en general. No me extraña que sea el Dicrim que haga las investigaciones de las circunstancias en que ocurrió el accidente porque, lamentablemente, como ya lo he expresado en varios artículos, la capacidad del Intrant es aún muy limitada para hacer cumplir lo que manda la ley 63-17, que en su artículo 23 establece lo siguiente: Unidades técnicas de investigación de accidentes de tránsito. La Digesett dispondrá de unidades técnicas para las investigaciones de accidentes de tránsito, las cuales se realizan bajo la dirección funcional del Ministerio Público. No sabemos cuántos crímenes son convertidos en accidentes de tránsito, cuántos accidentes de tránsitos son convertidos en crímenes. Este último se da mucho, cuando los conductores abandonan las víctimas, sea por miedo o por irresponsabilidad, como ocurriera

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Presidente del BID reconoce manejo de la política monetaria dominicana Mauricio Claver-Carone considera que esto ha sido clave para mitigar la inflación EL DÓLAR

«ENTORNO REGIONAL. Poco

Mauricio Claver-Carone, presidente del BID.

nera, atenuar y no seguirle los pasos a la Reserva Federal de Estados Unidos. Indicó que la región está enfocada en mitigar riesgos para fomentar inversiones en moneda local, lo cual considera un tema fundamental. Reconoció la labor de las autoridades en este sentido. El principal ejecutivo del BID sostuvo un conver-

satorio virtual con un grupo de periodistas de Centroamérica y República Dominicana, con el objetivo de informar sobre las oportunidades en la región y sobre algunos ejemplos positivos de proyectos y acciones que benefician a los centroamericanos. Refirió que por la inflación que se registra en Estados Unidos habrá un incremento

en las tasas de interés, lo que redundará en un aumento en el servicio de la deuda para los países de la región. “La semana pasada hablé con el presidente Luis Abinader y con el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, y lo que tratamos fue sobre cómo mitigar ciertos riesgos por el shock de los precios del petróleo, el cual se cotiza en

Vicente se reúne con representante del BID

Hablemos de Seguros J. Osiris Mota

elDinero

osirismota@gmail.com

en Consuelo, municipio de San Pedro de Macorís, cuando un desaprensivo mató dos niños y se dio a la fuga. Somos uno de los países donde ocurren más muertes por accidentes de tránsito, lo que amerita que la Digesett le ponga mucha atención al problema y restructures las unidades de investigación como dice la ley, y comience a investigar todos los accidentes donde tengamos lesionados y muertes, ya que sería imposible poder acudir a todos. Esto no solo nos serviría para determinar la culpabilidad y las circunstancias, también las causas que pueden darnos

a poco, el dólar estadounidense ha ido recuperando el espacio que había perdido como consecuencia de la política expansiva que implementó la Reserva Federal para neutralizar los efectos negativos de la pandemia. El medio circulante creció un 26% a raíz de las decisiones monetarias en Estados Unidos. “El dólar se está reforzando en relación con las demás monedas de convertibilidad en el mundo y está casi a paridad con el euro. Está demostrando fortaleza”, sostuvo el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone.

dólares (…) y, obviamente, en países donde la moneda se está apreciando, como es el caso de República Dominicana, hay una ventaja, pero en la mayoría de los países no”, sostuvo. El presidente del BID garantizó que desde esa entidad se trabaja para atenuar esos choques según sea el país y haciéndolo con innovaciones financieras. Afortunadamente, señaló, el crecimiento de la economía dominicana ha sido positivo, siendo la segunda de mayor expansión en la región, luego de Panamá. El peso dominicano ha ganado espacio frente al dólar en lo que va de año. Entre enero y febrero la cotización pasó de RD$57.83 a RD$55.14, lo que significa una apreciación de 4.6% frente a la moneda estadounidense. El fortalecimiento del peso frente al dólar se debe, fundamentalmente, a la acertada política económica y monetaria implementada por las autoridades dominicanas y el buen manejo de las presiones inflacionarias por parte del Banco Central.

Santo Domingo

estadísticas convenientes para conocer las vías y hacerla más segura. También para identificar los responsables y las grandes pérdidas a personas y a la propiedad pública etc, etc. El artículo 24 nos da una visión clara de la responsabilidad de la comisión técnica, ya que son tantos los elementos que se conjugan en un accidente, que actualmente estamos pasando por alto, donde ni una aseguradora ni un juez tienen, en muchos casos, la certeza para tomar la mejor decisión. Actualmente, no contamos con muchos profesionales para la investigación de accidentes, pero no conozco que estemos tomando las medidas de lugar para en un tiempo prudente, contar con el personal idóneo. Y entiendo que, si el Intrant y Digesett no están en condiciones de suplir esta necesidad, debe pedir ayuda al mercado asegurador u otros sectores que puedan ayudar a llenar el vacío.

El autor es experto en seguros.

El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, sostuvo una reunión con la representante del Grupo BID en República Dominicana, Katharina Falkner-Olmedo, para coordinar la agenda de trabajo conjunto con base en la estrategia del Grupo BID con el país hasta el 2024, aprobada recientemente por el directorio de esa organización. En línea con la Visión 2025 del BID, el alcance de este plan prioriza la promoción de las exportaciones, inversión en infraestructura, el tejido empresarial con enfoque en pymes y mujeres, estimula la educación técnica profesional, la generación de empleos de calidad y el fortalecimiento del sistema de salud. Apoya también la transición ecológica hacia una economía más limpia con énfasis en

Jochi Vicente.

agua y saneamiento, diversificación del turismo, protección de los recursos costeros, mejora del transporte y expansión y modernización del sistema eléctrico. El ministro Vicente puntualizó que el foco de acción que contempla la nueva estrategia del Grupo BID con República Dominicana va en consonancia con las prioridades del Gobierno para aportar soluciones a los desafíos planteados hasta el 2024.


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AGRICULTURA

Ferias agrícolas crean espacio de negocios a los productores José Luis Ramirez | elDinero

El ministerio de Agricultura anunció que se realizarán ocho actividades de promoción en varias regiones del país

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

José Luis Ramirez

jramirez@eldinero.com.do Barahona

E

l cultivo de alimentos de manera sostenible se ha convertido en un elemento clave para fortalecer la competitividad de pequeños y medianos productores agrícolas de República Dominicana. En los últimos años, las autoridades han promovido el desarrollo turístico de la región Sur, pero para alcanzar ese objetivo también es necesario estructurar una seguridad alimentaria para abastecer la demanda de los turistas con productos locales. Así lo indicó el ministro de Agricultura, Limber Cruz, durante la Feria Agropecuaria de la Región del Sur (Agropesur) realizada en Barahona. El funcionario expresó que con esta actividad se pretende garantizar e impulsar la seguridad alimentaria de las provincias de Barahona, Pedernales, Independencia y Bahoruco. “Es una feria de gestión para los agentes agrícolas de la región Enriquillo”, puntualizó el ministro, quien recalcó que sirve como un escenario idóneo para mostrar los alimentos que se producen en la zona. Agregó que durante su gestión seguirán promoviendo las actividades agropecuarias, con el fin de incentivar la producción nacional. Esta es la primera de ocho ferias regionales que el Gobierno realizará durante el año para abrir nuevas oportunidades de negocios locales e internacionales en beneficio de los productores del país. En ese sentido, la gobernadora de la provincia de Barahona, Diones González, destacó la importancia de la seguridad alimentaria para el desarrollo turístico de la zona. “Es hora de que la región Sur se destaque en el ámbito agropecuario y que las personas dejen de pensar que aquí no se cosecha nada”, resaltó. DESARROLLO La región Sur es una de las zonas de mayor producción de alimentos en República Domi-

La actividad agrupó a los principales gremios de producción de alimentos de la región Enriquillo.

FORMACIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LA AGRICULTURA Estudios.

La investigación, antes de producir alimentos, es el paso más importante que un productor necesita para asegurar una exitosa cosecha, aseguró la encargada de la zona Sur del Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF), Ana Mateo. La ejecutiva considera que las investigaciones agropecuarias son fundamentales para el desarrollo de la producción de alimentos en la región. Mateo entiende que es importante que los productores tengan el conocimiento del manejo de la

nicana. No obstante, necesita ser expuesta ante toda la geografía nacional para incrementar su comercialización en el mercado local. Así se expresaron diversos productores durante Agropesur, quienes resaltaron que estas provincias son capaces de producir cacao, plátanos, maíz, guineo, entre otros rubros, que son básicos en la canasta de los dominicanos. La directora del Centro de Producción Campesina Lemba, Ilda Feliz, expresó que el Estado, a través del Ministerio de Agricultura, debe impulsar nuevas alternativas que muestren la calidad de la producción de alimentos de la región Sur en

Ana Mateo, encargada del IDIAF en la Zona Sur.

el mercado nacional. La productora de miel entiende que la región posee el clima adecuado para producir alimentos que sirvan al consumo masivo de los dominicanos y no quede, únicamente, en una producción regional. Feliz destacó el rol de las mujeres en el campo sureño. “Es importante que las mujeres de Barahona y toda la zona Sur nos destaquemos en el área agropecuaria. Esto significa que las mujeres no tenemos temor a involucrarnos en trabajos que antes se decía eran solo para hombres”, explicó. Con este planteamiento concuerda la productora de mermelada Deyanira Castro, quien

temperatura en el lugar donde siembran. “Creo que este es el principal factor que los productores necesitan para saber qué planta cultivar y así tener una exitosa producción”, detalló. Agregó que las investigaciones agrícolas también están presentes en el desarrollo de los productos químicos, biológicos, naturales y ecológicos, utilizados para el control de plagas y enfermedades. Además, dijo que están ligadas a los estudios de nuevos fertilizantes químicos y productos orgánicos, para fomentar una agricultura amigable con el medio ambiente del país.

entiende que el Gobierno necesita seguir impulsando el sector agrícola en las provincias del Suroeste del país. “La región Sur está registrando muchas visitas por parte de los turistas y para que estos visitantes se sientan satisfechos es necesario seguir aumentando la producción de todos los alimentos”, sostuvo. SOSTENIBILIDAD Uno de los enfoques principales que mantuvo Agropesur durante su desarrollo fue el tema de los cultivos sostenibles de la región. En ese sentido, el encargado de la zona agropecuaria de Barahona, Amable Feliz, informó

Productividad

La Regional Agropecuaria de la zona Sur representa un área de gran importancia en la producción de alimentos del país en renglones necesarios para la alimentación”. Limber Cruz Ministro de Agricultura.

que el desarrollo de la producción agropecuaria debe realizarse con procedimientos que permitan cultivos que hagan menos daño al medio ambiente. Feliz resaltó que los productores de la región se han preocupado por invertir en tecnologías que faciliten una producción de calidad y de grandes volúmenes que no afecten las condiciones del suelo que se cultiva. Además, resaltó la importancia que tiene la feria Agropesur para la provincia de Barahona y sus zonas aledañas. “Esta feria ha sido un éxito y esperamos que las demás que están pautadas en las distintas provincias también resulten exitosas”, recalcó el productor.


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TASAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

¿Cuáles países de AL no pagan impuestos a toallas sanitarias? Eliminación de este gravamen ha sido propuesta por el diputado Omar Fernández Lésther Álvarez | elDinero

Joan Sebastián Vallejo jvallejo@dinero.com.do Santo Domingo

E

ste martes 8 de marzo, en el marco de la celebración del Día Internacional de la Mujer, el diputado por la Fuerza del Pueblo, Omar Fernández, presentó una propuesta de eliminación de impuestos a las toallas sanitarias, conocido en el mundo como tasa rosa (del inglés pink tax). Se trata de un costo adicional de productos cuando son destinados a mujeres. El proyecto, además de buscar que el acceso a este producto sea menos costoso para las féminas, propone categorizarlo como de primera necesidad, porque como explica en un comunicado de prensa “ninguna mujer usa toallas sanitarias por gusto, es una necesidad fisiológica”. De acuerdo al legislador, por concepto de toallas sanitarias el Estado recauda un promedio de RD$1,000 millones en impuestos, tomando en cuenta que, según un sondeo realizado por elDinero, los precios oscilaban entre RD$75 y RD$145 a octubre de 2021. En 2021, un estudio realizado por Iniciativa de Empoderamiento de la Mujer reveló que un 20% de niñas y adolescentes dominicanas no asiste a clases en las escuelas por falta de toallas sanitarias, mientras que

elDinero

Santo Domingo

Cuentan las historias populares que en cada rincón del mundo hay un dominicano, una realidad que vemos hoy en día cuando encontramos quisqueyanos en Ucrania o Dubái, por muy lejos que parezca y a pesar de que la mayoría viaja a Estados Unidos. Datos del Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (Index) detallan que hay más de 2.5 millones personas de origen dominicano residiendo fuera del país, una cifra que equivale a cerca del 19% de la población total de la nación, que a 2020 ascendía a más 10 millones de acuerdo con el Banco Mundial. Esa cantidad de connacionales fuera del país revelan un

El legislador entiende que este artículo debería ser considerado de primera necesidad.

otro 4.6% de las alumnas falta cuatro o más días a la docencia mensual por lo difícil que les resulta encontrar este artículo de higiene personal. Eso se suma al informe realizado por Oxfam en el que se destacaba que las mujeres en República Dominicana, entre otros países, están en una posición de desventaja frente al pago de impuestos, y también reciben menos beneficios públicos de los que deberían a través del gasto de los gobiernos. IMPUESTO ROSA EN LATINOAMÉRICA En 2018, Colombia se convirtió en el primer país de América Latina en quitar el impuesto agregado a las toallas higiéni-

cas y a los tampones. La Corte constitucional declaró que no se pueden gravar esos productos porque son insustituibles y el costo extra va contra la igualdad de género, por lo cual se suprimió el impuesto del valor añadido (IVA). A República Dominicana le podría esperar un largo camino a recorrer si la propuesta sigue adelante. La decisión en Colombia llegó tras varios años de la campaña 'Menstruación Libre de Impuestos', realizada por mujeres activistas que ya en 2016 habían impulsado la disminución del impuesto del 16% al 5%. En México, el Congreso aprobó la tasa 0% del IVA a productos de gestión menstrual en la

Miscelánea Fiscal 2022. Eso significó que desde el primero de enero no se paga el 16% del IVA en las toallas sanitarias, tampones y copas menstruales en esa nación. La aprobación de la medida fue resultado de la demanda de colectivos, el apoyo de organizaciones no gubernamentales y legisladoras. En Ecuador, desde diciembre del 2021 los artículos de higiene femenina no pagan el IVA, tras entrar en vigencia la reforma tributaria que eliminó el impuesto del 12% a estos insumos. Otros artículos que se vieron beneficiados fueron pañales desechables populares, mascarillas, oxímetros, el alcohol y el gel antibacterial supe-

FUERA DE LA REGIÓN

«RESTO DEL MUNDO

En Estados Unidos, a junio de 2021, al menos 12 estados habían tomado medidas formales para eliminar el impuesto estatal a productos femeninos. Los legisladores en al menos 20 estados introdujeron legislación y unos 28 estados todavía tenían impuestos relacionados con la menstruación en las leyes. En Canadá, el gobierno prohibió el GST (impuesto sobre bienes y servicios) a los artículos de higiene femenina, incluidos los tampones desde el 2015. El pink tax también desapareció de Reino Unido y Gran Bretaña tras eliminarse el 5% del impuesto al valor agregado (IVA) sobre los productos menstruales. Kenia eliminó el impuesto a los tampones y ahora proporciona productos menstruales a niñas en edad escolar. El mismo panorama se vive en la India, donde se quitaron luego de las activistas presionar en su contra durante más de un año. Francia y España están en esta lista.

rior al 70% de concentración. Los cuatro últimos productos tomaron relevancia durante la pandemia de covid-19, donde su precio se disparó. Hasta el momento esos son únicos tres países de Latinoamérica que eliminaron la denominada tasa rosa. Según un sondeo realizado en la región en publicaciones periodísticas, el impuesto rosa impacta a las mujeres y su economía de países de Latinoamérica como Argentina, Chile, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Uruguay, Venezuela y Perú, donde aún los gobiernos no toman acciones para eliminar o reducir el gravamen en las toallas sanitarias.

Fuera del país residen 2.5 MM dominicanos del total de compatriotas en el extranjero. Solo en Estados Unidos, el género representó el 54%, es decir, 1,132,286 féminas, una cifra que incrementó en un 73 % desde el 2019, cuando habían unas 651,350.

La diáspora dominicana tiene un alta incidencia en la economía local.

aumento de 62% con respecto a 2019, cuando la diáspora era de 1.5 millones, de acuerdo con un

estudio de la institución estatal. En términos globales, las dominicanas representan el 54%

REMESAS República Dominicana recibe un promedio de 1.3 millones de transacciones de dinero al mes, lo que representa el 40% de todos los hogares de la nación. De acuerdo con el Banco Central (BCRD), el país recibió algo más de 30 millones de transacciones durante el 2020. Esto significa que 1.3 millones de los 3.3 millones de hogares reciben remesas.

De acuerdo a la base de datos de precios del Banco Mundial, en términos de promedio no ponderado, enviar dinero al país suele estar por encima del costo medio de transferencias a América Latina y el Caribe, es decir, las comisiones por cambio de divisas es mayor. Según el estudio presentado en un acto en el Ministerio de relaciones Exteriores, entre los dominicanos que viven en los Estados Unidos, el 45.5% tiene menos que un diploma de bachillerato, mientras que el 21.2% tiene un título de bachillerato o equivalente, el 9.4% tiene una licenciatura y el 3.6% ha obtenido un título de posgrado o profesional.


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MERCADO DE VALORES

En 2021 para Latinoamérica este instrumento financiero totalizó US$48.6 billones y en República Dominicana US$100 millones

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

¿Pueden los bonos « 30.2 temáticos recuperar las economías ? 20

EN CIFRAS

Región. Los bonos verdes totalizaron en América Latina US$30.2 billones a junio 2021.

Fuente externa: Getty Images

Alexis Álvarez

aalvarez@eldinero.com.do Santo Domingo

L

os diferentes gobernantes y sociedades están en la búsqueda de estrategias para despegar sus economías de manera gradual, ante los estragos causados por la pandemia del covid-19 y, ahora, por los efectos sumados al conflicto armado entre Rusia y Ucrania. En muchos países hablar de reactivación está asociada a mayores niveles de emisiones de gases invernadero que, aunque varían entre latitudes geográficas y sectores económicos, es una problemática global común. En el contexto actual denominado como pospandemia hace necesario abordar la crisis derivada de las dificultades climáticas, y el caos bélico de manera simultánea. En ese sentido, los bonos temáticos, (siendo los bonos verdes los más conocidos), se posicionan como alternativa para abordar esas problemáticas. Para el BDI Invest, miembro del Banco Interamericano de Desarrollo, “estos son instrumentos de deuda regulados y sujetos al mismo mercado de capitales y normas financieras que los otros valores de renta fija, pero emitidos con el objetivo de abordar el cambio climático y facilitar soluciones medioambientales y sociales”. Según la International Finance Corporation (IFC), existen oportunidades de inversión y financiación climática por parte del sector bancario de 21 países emergentes por un monto US$23 trillones durante la próxima década. Sin embargo, la institución estima que el saldo de cartera bancaria asignada a proyectos de financiación verde podría ascender hasta el 30% al cierre de 2030. Los bonos temáticos (verdes, azules, sociales y sostenibles) son un mercado con grandes oportunidades para incentivar, explotar y desarrollar los espacios de capitales contra el cambio climático. Estos se dirigen a financiar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 y la Agenda de París.Además, se alinean a estándares internacio-

Estos instrumentos de financiamiento incentivan los espacios de capitales contra el cambio climático.

CRECIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS Inversores desplazándose.

El mercado mundial de bonos temáticos está en crecimiento. De acuerdo con datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la financiación climática movilizada desde países de altos ingresos hacia países de ingresos medios ascendió a US$79.6 billones al cierre de 2019, cifra superior a la registrada en 2018 (US$78.3 billones) gracias a un repunte por parte de la financiación por entidades multilaterales. Esta cifra es notoriamente superior a la reportada por esta misma

nales como los de la Asociación Internacional de Mercados de Capitales (ICMA), que incluyen requisitos de transparencia con respecto al uso de los fondos. La Federación Latinoamericana de Bancos (Felaban) plantea que, ante las cifras requeridas para abordar los problemas climáticos, “se requieren de los esfuerzos de todos los estamentos de la sociedad: del sector público de cada país, el rol financiero privado en general y del área bancaria”. Estas son claves para facilitar el flujo de recursos hacia proyectos de inversión cuyo impacto sea positivo y de carácter permanente. Felaban indica que estas herramientas financieras pueden superar las barreras cuando

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

existe escaso financiamiento dedicado a los activos y proyectos sostenibles, poco respaldo al sector público con dimensión ambiental, así como brechas de inversión en tecnologías limpias. También, con la falta de apoyo a proyectos basados en recursos naturales y en economía inteligente para el clima. UNA MIRADA EN LATINOAMÉRICA Países como México, Chile, Brasil y Colombia han incursionado en esta tendencia de inversión, alcanzando cifras significativas. Según los datos de Climate Bonds Inititative (CBI), la emisión de bonos verdes, sociales y sostenibles en la región con corte a junio de 2021 totalizó US$48.6 billones. De

entidad en 2013, año en el cual se registró un total de compromisos cercano a US$52.4 billones. Una muestra de que el interés de los inversores está desplazándose cada vez más hacia los mercados en desarrollo. Aunque los datos correspondientes al 2020 podrían conocerse durante el 2022, la OCDE es enfática al afirmar que difícilmente pueda lograrse la meta de US$100 billones. Sin embargo, dada la inclusión de nuevos compromisos financieros a partir de 2019, “es muy probable que se alcance la cifra de US$100 billones hacia el año 2023“.

estos, US$30.2 billones correspondieron a bonos verdes, cifra que aumentó 122% en comparación con septiembre de 2019. En América Latina, no son pocos los casos de éxitos. En 2016, Bancolombia se convirtió en el primer banco privado de la región en emitir bonos verdes, al completar una emisión de alrededor US$115 millones. Los recursos fueron destinados a proyectos de energía renovable y la construcción sostenible en Colombia. A partir de allí, marcas latinoamericanas como Banco Pichincha (Ecuador), Banco Galicia (Argentina), Banco Itaú (Brasil), Banco de Chile, Banamex (México) y Banistmo (Panamá), entraron al merca-

Local. República Dominicana emitió un primer tramo verde de USD$20 millones en bonos. do de emisiones temáticas de manera activa. Los bonos temáticos son una oportunidad clave para esta región porque la mayoría de los países que la conforman son emergentes, lo que puede darles más profundidad a sus mercados de capitales. Además, tienen la oportunidad de exportar muchas materias primas que podrían desarrollarse desde un enfoque amigable con el medioambiente. REPÚBLICA DOMINICANA La primera emisión de bonos temáticos en República Dominicana fue de bono verde, para aumentar la capacidad instalada del parque eólico Larimar I en casi un 68%, de 176,5 MW a 296,5 MW de energía limpia. El motivo es reducir la dependencia energética del petróleo, donde la demanda es limitada a 335,000 barriles cada año. Esto fue acogido por los inversores dominicanos con una demanda de más de 15 veces superior a la oferta para el primer tramo de USD$20 millones, con una tasa fija de 5.15%. Esto se distribuyó en 2 millones de valores fideicomiso, cuyo principal activo está conformado por los derechos económicos del Parque Eólico Larimar I, propiedad de la Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGE Haina), siendo su vencimiento el 31 de julio de 2036. El monto total que la Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV) aprobó en mayo de 2021 fue de US$100 millones, por lo que está previsto la colocación de nuevos tramos a lo largo de este año 2022.​ La inversión extranjera directa (IED) fortalece su peso en la economía local y continúa creciendo de manera exponencial. El aumento en la cantidad de emisiones, la diversidad de sectores financiados y las iniciativas del sector privado impulsarían el dinamismo de estos instrumentos financieros a corto, mediano y largo plazo.


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

6.37%

Promedio Ponderado

Preferencial

Promedio Ponderado

9.25%

3.39%

7.76%

3.10%

13.98%

0.20%

8.66%

3.59%

Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

5.38%

Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

9.31%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

13.00% 12.28% 8.25% 13.95% 10.25% 10.95% 11.50% N/D 11.95% 7.95% 12.00% 11.00% 10.50% N/D N/D 11.50% 15.50%

15.00% 12.05% 8.25% 13.79% 9.45% 13.50% 13.00% N/D 14.00% 11.75% 12.00% 11.92% 15.00% N/D N/D 12.50% 16.50%

18.00% 16.09% 16.95% 15.27% 14.95% 15.25% 18.00% N/D 18.00% 14.95% 16.00% 14.50% 14.50% N/D N/D 18.00% 18.50%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

8.95% 8.00% 7.95% 9.00% N/D 12.00% 12.00% 8.50% N/D

13.45% 9.00% 11.95% 9.50% N/D 15.00% 14.00% 11.95% N/D

12.50% 9.50% 12.00% 11.00% N/D 24.00% 16.00% 12.00% N/D

Precios de los combustibles en República Dominicana En RD$ por galón.

05 al 11 de marzo del 2022

293.60 287.60 274.50 270.50

26 de febrero al 4 de marzo del 2022

241.10 236.10

238.30 221.60 217.60

En US$ por onza 02 de marzo

227.60

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

147.60 147.60

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

2,552.00 18.49 231.75 1,059.00 729.25 693.75

Plata

Semana actual

2,663.00 18.94 229.30 1,201.50 733.00 636.75

09 de marzo

1,926.33 1,991.60

Oro

Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Precio del oro, plata y niquel

25.06 26.00

Niquel

28.97 28.97 Gasolina Prémium

Gasolina Regular

Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes

Gasoil Óptimo

Gasoil Regular

Kerosene

GLP

Gas Natural

En US$ por libra Niquel

Fuente: Banco Central

11,544 21,868


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 333. jueves 10 de marzo de 2022


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