Periódico elDinero (349) 07/07/2022 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 07 AL MIÉRCOLES 13 DE JULIO DE 2022 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 8 • EDICIÓN 349

RECAUDACIONES La inflación devuelve en ingresos el gasto del Gobierno en subsidios

En los primeros cinco meses de este año la DGII, Aduanas y Tesorería recaudaron RD$45,000 millones más de lo estimado, gracias al incremento de los precios de los bienes que demandan los consumidores PAG. 9

El Estado procura transparentar más sus compras SANTO DOMINGO. La Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas (DGCCP) desarrolla procesos de modernización en procura de hacer cada vez más efectivas las adquisiciones del Estado. Su titular, Carlos Pimentel, detalla los avances alcanzados durante su gestión, pero además, aboga por una modifica-

ción de la Ley 340-06 en procura de que las instituciones prioricen sus necesidades en base en la calidad de los bienes y no solo en los precios más bajos. “El Estado tiene que comprar lo que necesite, lo que requiera, de la calidad que lo requiera y al mejor precio” dijo Pimentel en un desayuno con elDinero. PAG. 17, 18 Y 19

FINANZAS PERSONALES

Los plazos para invertir y las mejores posibilidades disponibles PAG. 6

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

Inflación, ignorancia, población, efectos y prudencia social

os precios suben y parecen que no paran de subir. Las quejas por los altos precios no cesan, mientras que para los ignorantes sólo hay un culpable: el gobierno. Y cuando digo "el gobierno" no me refiero sólo al de República Dominicana, pues hemos visto protestas "digitales" y "reales" en diversos países alrededor del

mundo, sino a ese estamento del Estado que se encarga de su administración. ¿Cómo explicarle en términos llanos a una población carente de lectura y conocimiento básico sobre economía que durante la pandemia fue necesario expandir la masa monetaria (dinero en poder del público) para garantizar un mínimo de consumo, especialmente para los que se quedaron sin trabajo? ¿Cómo hacerle entender a una ciudadanía que las empresas han tenido que subir los precios porque sus costos de producción se han disparado como consecuencia del incremento en las materias primas, transporte y combustibles? ¿Cómo decirle al pueblo que los bancos centrales, en todo el mundo, han iniciado una política restrictiva para tratar de influir en una reducción de los niveles de inflación, a pesar de que hay factores externos que tienen mayor ponderación sobre los precios? Debo admitir que resulta difícil explicarle esto a un público que protesta por alzas de precios

en los alimentos y el transporte, pero que no se queja cuando le suben el costo de una cerveza, una botella de ron y que todos los días juega la lotería. Dudo que un gobernante, del país que sea, se despierte un día y ordene un aumento de precios. Hay que tener la cabeza hueca, no saber ni un ápice de económica, ignorar cómo funcionan las variables del mercado o qué hacen las autoridades monetarias alrededor del mundo en interés de frenar los precios, para culpar a un gobernante de la inflación. Todos hemos visto a los presidentes de las economías más poderosas del planeta quejarse de la inflación y pedir paciencia a la población. Sus efectos son innegables. Ahora bien, es imposible que esperemos que cese hasta que no desaparezcan las causas. La inflación global viene dada por una combinación de factores, pues además de la expansión monetaria ahora hay que agregar los efectos que sobre las materias primas tiene el conflicto

entre Ucrania y Rusia. ¿A caso hubo quejas cuando los alimentos bajaron de precio durante los primeros meses de la pandemia y el petróleo cayó a terreno negativo? ¿Hubo algún culpable en esa ocasión? Cuando las cosas van de nuestro lado, sólo disfrutamos sin ponernos a pensar en que por lógica hay un fenómeno que se llama causa-efecto. La inflación, el mediano y largo plazo, tiene una razón monetaria. En términos llanos, para ver si me doy a entender, el dinero es una mercancía que sirve de intercambio o para transar entre agentes del mercado, es decir, entre consumidores o quienes compran y venden un bien o servicio. Cuando hay muchos plátanos en el mercado, pero los compradores son escasos, este producto tiende a bajar de precio porque, de lo contrario, se dañan. Otro es el resultado cuando es todo lo contrario. Pocos plátanos y muchos compradores genera un aumento de precio. Esa es la lógica del mercado. Nada más.

Personaje de la semana

“En junio llegaron 644,861 turistas al país, el mayor número de visitantes que registran las estadísticas para ese mes en toda la historia del turismo local. Esa cifra de turistas representa un crecimiento del 9.9% con relación a junio de 2018 y un alza del 9.8% comparada con 2019, previo a la pandemia”. David Collado. Ministro de Turismo.

DE LA SEMANA DESPACHO 24 HORA DE ADUANAS REGISTRA 30,000 CONTENEDORES

«SANTO DOMINGO. El programa

Despacho en 24 Horas (D24H), puesto en marcha por la Dirección General de Aduanas (DGA), arribó a su primer año en servicio, registrando la cifra récord de 30,000 contenedores procesados

en 24 horas o menos, al beneficiarse de procesos optimizados, reduciendo lo que antes se tomaba entre seis y siete días para lograrse. La cantidad de contenedores liberados, en el año, significa la

«Los nombres de las tormen-

«tormenta tropical Bonnie, sin comillas»

tas, ciclones y huracanes se escriben en redonda y sin comillas ni ningún otro resalte, según las normas ortográficas del español. De acuerdo con la “Ortografía de la lengua española”, no es preciso destacar con cursivas ni entrecomillar los nombres con los que se conocen los huracanes, tormentas, ciclones y tifones. Además,

«LA CIFRA ECONÓMICA

173.1

Millones. Entre el 17 de

agosto de 2020 y el 30 de junio de 2022, la Superintendencia de Bancos (SB), a través de la Oficina de Servicios y Protección al Usuario, dispuso la acreditación

de RD$173.1 millones a usuarios que presentaron reclamaciones asociadas a sus productos con entidades financieras, un un aumento con respecto al periodo previo, pues equivale a 3.7 veces el valor ordenado a acreditar entre agosto de 2018 y junio de 2020 (RD $46.9 millones).

salida diaria de 80 a 100 contenedores, gestionada por 4,000 contribuyentes, de los cuales el 68% están conformados por pequeñas y medianas empresas (pymes). Asimismo, las declaraciones anticipadas correspondientes al D24H arriban a un 90%, mientras que las tardías se redujeron en un 23% en general. El director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovatón, indicó que “este proyecto-país ha sido posible gracias al trabajo conjunto de los sectores involucrados, Público y Privado, en el que destacan comercio, zonas francas y pymes. Así se logran grandes objetivos

se reserva la mayúscula para el nombre del fenómeno, pero el término genérico se escribe en minúscula: «tormenta tropical Bonnie», no «Tormenta Tropical Bonnie».

para nuestro país y Despacho en 24 Horas es un ejemplo”. Para celebrar los resultados alcanzados, la DGA decidió reconocer a las empresas con mejor desempeño y lanzó una premiación con tres renglones: Reducción de Costos, Procesos Anticipados y Eficiencia en VUCE (Ventanilla Única de Comercio Exterior), en un acto organizado en el hotel Catalonia de Santo Domingo. Además, estableció un Premio Especial a la Excelencia, que recayó sobre la empresa de zona franca, Gildan, la más eficiente en sus tiempos de despacho en 24 horas.

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DÉ SU OPINIÓN EN El Gobierno ha destinado más de RD$25,000 millones para subsidiar los precios de los combustibles. ¿Ha sido correcta esta decisión? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuál es el principal reto que tiene el Gobierno en lo que resta de 2022? Inflación: 60% Inseguridad: 23% Corrupción: 17% Inversión Pública: 0%

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

FINANZAS Lésther Álvarez | elDinero

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

¿E

s seguro el mercado de valores?, “¿mi inversión estaría segura aquí”, “¿qué garantías tengo como inversionista?” Son las primeras inquietudes de toda persona que desea incursionar en el mundo bursátil dominicano, el cual ha mostrado un crecimiento exponencial en la última década y un fortalecimiento jurídico. Las preguntas no son casualidad. Para el economista Roberto Mella Cohn, especialista en antilavado, el desarrollo óptimo del sector financiero y el mercado de valores, específicamente, dependen en gran medida de la seguridad y confianza que puedan tener los inversionistas y empresas o instituciones que participan emitiendo deudas y acciones. “Son mercados que dependen de esa confianza. O sea, hay entidades que por estar vinculadas a casos de lavado de activo y crímenes han desaparecido. Han colapsado la confianza de quienes invierten”, subrayó Mella, al indicar que la reputación país y credibilidad del mercado bursátil son vitales para su sostenibilidad. Agrega que el inversionista que no tenga seguridad en los países para invertir o que entienda que su principal motor de crecimiento es el dinero proveniente del ilícito o que empujan a los mercados a crear una demanda ficticia aunque no busquen un crecimiento a largo plazo sino un rendimiento rápido, “se va a alejar”. Es propicio destacar que aunque toda inversión conlleva cierto riesgo, en el caso de República Dominicana, este sector emergente ha venido dando pasos gigantes gracias a la regulación y fiscalización de la Superintendencia de Valores (SIV), así como la aplicación de la Ley de lavado de activos y el financiamiento del terrorismo. Elementos clave para hacer más seguros las inversiones. En ese tenor, Cibeles Jiménez, especialista en gestión de riesgo y finanzas, sostiene que la Ley 155-17 contra el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva, promulgada en 2017, constituyó un antes y un después significativo para el mercado de valores dominicano.

La prevención del lavado de activos se ha convertido en una ventaja competitiva para el mercado.

Mercado de valores, ¿es seguro ante el lavado de activos?

CRECIMIENTO

La base del crecimiento del mercado bursátil se basa en su credibilidad y seguridad ante el dinero proveniente del ilícito. De ahí, la importancia de mantenerlo controlado y cumplir con los estándares internacionales para atraer más inversionistas. Roberto Mella Cohn especia en antilavado.

SOSTENIBILIDAD

Especialista en antilavado sostiene que la credibilidad del sector bursátil es vital para su sostenibilidad NORMATIVA CONTRA FONDOS ILÍCITOS Ley 155-17 contra el lavado de activos. Esta ley contempla en

su capítulo uno varios elementos como: Definir los actos que tipifican el lavado de activos, las infracciones precedentes o determinantes y el financiamiento del terrorismo, así como las sanciones penales que resultan aplicables; las técnicas especiales de investigación, mecanismos

“Se promulgó en un momento idóneo para el sector bursátil local, ya que se encontraba, y continúa estando, en pleno desarrollo, provocando así que el mismo crezca y madure con menores exposiciones de riesgo y en un ambiente más amplio de prevención y sanción de los delitos financieros”, recalcó Jiménez. Mella Cohn indica que antes de esa ley existía la Ley 72-02 sobre lavado de activos provenientes del tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas, cuando el mercado bursátil estaba en pleno funcionamiento, inclusive con reglamentos. También “teníamos como buena prácticas lo que habían im-

de cooperación y asistencia judicial internacional, y medidas cautelares aplicables en materia de lavado de activos y el financiamiento del terrorismo. También el régimen de prevención y detección de operaciones de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y del financiamiento para la proliferación de armas de destrucción masiva, deter-

plementado los bancos tanto por las exigencias locales, pero sobre todo, por sus bancos corresponsales tenían que cumplir una serie de requisitos para prevenir el lavado de activo, pero claramente no eran tan estrictos como ahora”, recalcó. Añade que aunque el mercado de valores tenía años en prácticas y normativas para prevenir el lavado de activos, hoy en día el cumplimiento es más riguroso y estricto. BENEFICIOS Pero seguro que usted se pregunta: “¿Cómo la Ley 155-17 sobre Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo puede proteger mis inversio-

minando los sujetos obligados, sus obligaciones y prohibiciones, así como las sanciones administrativas que se deriven de su inobservancia; y la organización institucional orientada a prevenir el uso del sistema económico nacional en el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva.

nes?” Sencillo. Jiménez explica que esta normativa permite un ambiente positivo que da al traste con mejorar el perfil del inversionista y, por tanto, el clima de inversión y negocio en República Dominicana. Jiménez explicó que es ahí “donde debemos procurar inversiones sostenibles, de más largo plazo y con una cultura éticamente responsable”. En tanto, Mella Cohn resalta que esta ley no solo promueve estabilidad y crecimiento de la encomia local con fondos generados de manera lícita, sino que también permite que el país obtenga mejores calificaciones de riesgo ante los organismos internacionales.

La Ley 155-17 contra el lavado de activos da al traste con mejorar el perfil del inversionista y en tanto el clima de inversión y negocios en países como el nuestro, donde debemos procurar inversiones sostenibles, de más largo plazo y con una cul-tura de ética. Cibeles Jiménez. Especialista en gestión de riesgo.

Los expertos indican que aunque siempre quedan “pasos” esta ley es una base robusta para asegurar el desenvolvimiento y desarrollo eficaz del mercado de valores, especialmente con la apertura del mercado con la primera emisión de acciones públicas. MÁS TECNOLOGÍA El economista sostiene que el mercado de valores local es un sector que va moviéndose hacia la agilidad y que por tanto, debe estar apoyado en la transformación digital para que sus procesos de vinculación y transacciones estén basadas en más tecnologías, ya que algunos procesos aún son manuales.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

[

FINANZAS PERSONALES

«COORDINACIÓN Massiel de Jesús

mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012

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Ante escenarios de inflación, es vital tener una estrategia para proteger sus ahorros y generar rentabilidad, otra opción sería perder dinero Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

omprar una casa, adquirir un vehículo, pagar la universidad de sus hijos o tener la jubilación que deseas. Toda persona tiene objetivos a corto, mediano y largo plazo y el ahorro e inversiones son el camino a alcanzarlos. De ahí la importancia de identificar el horizonte temporal de su inversión, pero teniendo presente el plazo que le conviene a usted según su situación actual, en entorno económico y el por qué. Si sus metas a corto y mediano plazo están cubiertas y tiene unos ahorros, optar por una visión “largoplacista” sería su mejor opción. De lo contrario, si su intención es obtener ganancias a un tiempo inferior a un año, las inversiones a corto plazo son las que debe ponderar. En ese caso, la inversión más recomendada es una cuenta remunerada. Su rentabilidad no será alta, pero tendrá la seguridad de que su dinero estará disponible en el momento que lo requiera. Mientras que las inversiones a medio plazo aunque genera confianza debe saber que no podrá retirar ese dinero antes del plazo acordado. Por lo general este plazo comprende unos cuatro años. O sea, que si usted cuenta con unos ahorros y no necesitará ese dinero en los próximos cuatro años puede plantearse algunas alternativas de inversión en el mercado formal. Pero ¿qué se considera largo plazo exactamente? Aunque los expertos en el tema no se ponen de acuerdo, lo claro es que este período implica una colocación de cinco años o más. Asesores en finanzas personales sostienen que a pesar de que las inversiones a largo plazo, según el instrumento de inversión, suelen tener una alta

¿A QUÉ PLAZO ME CONVIENE INVERTIR? «PARA TOME INCREMENTAR EN CUENTA SU CAPITAL 1-Infórmate. Busca infor-

mación sobre las opciones de inversión que existen en el mercado formal. Puede invertir en un instrumento bancario o en el mercado de valores.

de esas inversiones. Recuerde hacer su proyección.

4- Riesgo. Establecer el

riesgo que desea, según su perfil de inversionista. Si quiere

2- Determine plazo.

alta rentabilidad en poco tiempo o rentabilidad moderada, pero estable.

5- No siga tendencias. No invierta solo por seguir tendencias, sino porque se ajustan a sus propósitos.

6- Especialista. Para

Establezca el plazo ya sea corto, mediano o largo, de acuerdo con sus necesidades y disponibilidades.

quien está empezando y no tiene ningún conocimiento sobre el tema, investigar por cuenta propia puede no aclarar todas las dudas y detalles sobre las inversiones.

3- Planificación. Sepa

cuánto de tus ahorros puedes invertir y qué es lo que esperas

rentabilidad, es vital que usted tenga “bajo la manga” un ahorro para situaciones inesperadas como las emergencias. Así que si opta por esta alternativa hágalo con pleno conocimiento del paso a dar.

vertir para evitar sobresaltos. Por ejemplo, los bienes raíces tienen una gran ventaja, debido a que generan seguridad y confianza, sobre todo aquellas empresas con diversificación en su portafolio.

¿QUÉ ES MEJOR? Especialistas en el tema coinciden en que definir el plazo es importante, sin embargo, suele tener más relevancia el tipo de instrumento a elegir y conocer sus características antes de in-

ANTE LA INFLACIÓN Ante estos escenarios de alta inflación, los expertos en inversiones recomiendan tener una estrategia para proteger sus ahorros de la inflación y generar rentabilidad, pues de lo

contrario su dinero estaría perdiendo valor. A este ritmo, en unos pocos años sus ahorros valdrán la mitad o incluso menos. Pues aunque se están viviendo momentos “especiales (recuperación de la pandemia, crisis inflacionaria y guerra en Ucrania), aún es incierto su permanencia. Por ello, es fundamental tener en cuenta la inflación y más a la hora de invertir. Entonces, aparte de comprar una vivienda, si tiene suficiente

ahorros para hacerlo, ¿en qué puede invitar en tiempos de inflación alta? Existen varias opciones. Los instrumentos de inversión en el sistema financiero dominicano cuentan con una amplia gama, de acuerdo al perfil del inversionista. Entre ellos figuran: certificados financieros bancarios o de tesorería, valores fiduciarios, mercado de capitales, bonos corporativos o del Gobierno y cuotas de fondos de inversión. Todo eso en el mercado de valores, a través de su registro en un puesto de bolsa del país. Muchos recomiendan invertir en activos reales, como bienes raíces y oro. Una ventaja de endeudarse para la compra de bienes raíces es que es relativamente fácil y eso permite que el valor de lo que devuelva en términos reales será menor de por lo que compró. Si además se aprecia el activo con la inflación, el negocio es “redondo”. No obstante, endeudarse en tiempos de incertidumbre es una decisión a considerar muy seriamente, dado que es más arriesgado.

ESPACIO PAGADO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Desde la izquierda Juan Antonio Santos, Carmelo Rodríguez López, Emery Ortega, Luis Valdez, Carlos Eliseo Negrín, Roberto Liz, Chery Victoria y Ezequiel González

Asociación Duarte destaca su crecimiento en Asamblea Anual de Asociados 2022 Elige nuevo Consejo de Directores para el período 2022-2025

Ezequiel González, Luis Valdez, Minerva Tavárez, Carmelo Rodríguez, Nedda Concepción, Carlos Negrín, R. Liz, E. Ortega y M. Polanco. Santo Domingo

n cumplimiento a lo establecido en sus estatutos sociales, la Asociación Duarte de Ahorros & Préstamos celebró el pasado 27 de abril su Asamblea General Ordinaria Anual de Asociados 2022, en la cual se rindieron cuentas sobre el ejercicio fiscal comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre del 2021. El presidente del Consejo de Directores de la Asociación Duarte, Emery Ortega, ofreció las palabras de apertura al evento, a la vez que destacó los importantes y extraordinarios logros que la ADAP pudo alcanzar durante el período en cuestión. Dentro de ellos, el significativo crecimiento de un 12.2% de su cartera de créditos, la cual alcanzó los RD$4,405 millones. De igual manera, destacó el aumento en los activos productivos de la institución mutualista, los cuales representan el 84.11% del total de los activos al cierre de año. Ortega, también recordó el compromiso inquebrantable

de la Asociación Duarte, tanto con las comunidades en las que tiene incidencia directa como con el desarrollo del país, brindando apoyo financiero y crediticio a todos sus asociados dentro del marco de sostenibilidad social, ambiental, cultural y económica que le caracteriza. En la Asamblea, Luis Valdez, vicepresidente Ejecutivo de la institución, rindió cuentas sobre el ejercicio administrativo y financiero, resaltando los avances de la gestión, como la mejora exponencial de los principales indicadores tales como el ROE (rentabilidad de capital promedio), cerrando con una rentabilidad sobre patrimonio de 11.09%, para un incremento de 1,555.2% versus el período 2020. Por su parte, la cartera de créditos reflejó un crecimiento de un 12.2% situándose esta en términos absolutos en RD$4,405 millones, destacando el aporte en la gestión de las carteras hipotecaria y comercial, aportando estas RD$$1,658.4 y RD$1,883.7 millones, respectivamente.

Por su parte, Carmelo Rodríguez, en calidad de vicepresidente del Consejo de Directores y Presidente del Comité de Auditoría Interna, compartió los resultados de los Estados Financieros Auditados del período 2021, emitidos por la reconocida firma de Auditores Externos BDO, S.R.L. De igual manera, se contó con la presencia del Comisario de Cuentas de la Entidad, Miguel Ángel Polanco Santiago, quien al rendir su informe solicitó el otorgamiento del descargo correspondiente de las autoridades por su desempeño al cierre fiscal al 31 de diciembre 2021, todo lo anterior con la debida asistencia de los escrutadores de votos al evento. En esta asamblea también tuvieron participación, los vocales del Consejo de Directores de la Asociación Duarte, Chery B. Victoria Fernández, Carlos Eliseo Negrín, Roberto Liz Castellanos, Ezequiel González Cornelio; y Juan Antonio Santos Pantaleón, quien es miembro suplente del órgano. Por último, Valdez, mencionó que, gracias

al esfuerzo mancomunado y la buena gestión administrativa y de negocios, la ADAP cerró el período 2021 con utilidades netas de RD$99.5 millones y un crecimiento de en sus activos del 19.9% (RD$9,021 millones), logro que crea un compromiso en cada uno los miembros de la familia que componen la Asociación Duarte de Ahorros & Préstamos. ELECCIÓN DE NUEVA ESTRUCTURA DE CONSEJO DE DIRECTORES Durante la celebración de la Asamblea General Extraordinaria de Asociados 2022, fue aprobada la nueva estructura del Consejo de Directores de la Asociación Duarte. Este organismo regirá durante el período 2022-2025. La nueva composición del órgano comprende a Carmelo Rodríguez López, como presidente, Carlos Eliseo Negrín en el rol de Vicepresidente, como Secretario quedó designado Ezequiel González; a su vez, fueron nombrados vocales, Chery Victoria y Emery Ortega, así como Roberto Liz, Minerva

Carmelo Rodríguez, presidente.

Victoria Tavarez y Luis Valdez (Exoficio). De igual manera fueron elegidos como miembros suplentes Juan Antonio Santos y Nedda Concepción Dalmasí. ENRIQUECIENDO LA ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN En busca de enriquecer la experiencia de talentos dentro del Consejo de Directores, el órgano juramentó a dos nuevos miembros, mujeres de exitosa trayectoria empresarial. Minerva Tavárez, es licenciada en administración hotelera, egresada de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). Actualmente funge como la directora administrativa y financiera de Briquetas Nacionales y Grupo MTM. Asimismo, Nedda Concepción, es licenciada en mercadeo, egresada de Universidad Iberoamericana (UNIBE), con una vasta experiencia en empresas del sistema financiero nacional. En la actualidad se desempeña como agente inmobiliaria.

RECAUDACIONES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Inflación devuelve al fisco gasto estatal en subsidios En enero-mayo se han recaudado RD$45,000 millones de más por altos precios Lésther Álvarez | elDinero

Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

l Gobierno dominicano ha destinado recursos extraordinarios con el interés de “paliar” los efectos de la inflación en determinados productos de alta sensibilidad en los bolsillos de los consumidores. Son los casos de las compensaciones y subsidios a los combustibles y a materias primas importadas para la producción de alimentos. De acuerdo con las estadísticas del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y de la Dirección General de Presupuesto (Digepres), hasta el 8 de julio la partida presupuestaria para compensar el precio de los combustibles y mantenerlo congelado asciende a RD$25,635 millones. A eso se agregan otras partidas por alrededor de RD$1,200 millones que el Gobierno ha anunciado como subsidio a la importación de insumos para la producción de pan y de pollos. De continuar la tendencia de altos precios del petróleo, mantener congelados los valores de los combustibles pudiera absorber RD$50,000 millones durante el año completo. Lo anterior es para contener, en parte, el impacto de la inflación causada en parte por medidas internas durante los años 2020 y 2021, así como efectos externos a causa del conflicto bélico entre Rusia y Ucrania. LA INFLACIÓN COMPENSA Aunque la inflación ha sido negativa para los bolsillos de los consumidores, no lo es para las finanzas públicas en lo relativo a las recaudaciones fiscales. Esto así, porque a mayor precio de los productos, mayor es la recaudación de las direcciones generales de Impuestos Internos (DGII) y de Aduanas (DGA), siempre que algunas variables se mantengan intactas. Por eso, los montos destinados por el Gobierno a compensaciones y subsidios están siendo devueltos con creces en aportes impositivos (ingresos sobre lo estimado) de las entidades recaudadoras. En los primeros cinco meses de este año (enero-mayo) las re-

PRESUPUESTO Déficit fiscal. En el Presu-

puesto de este año, el Gobierno Central estimó ingresos por RD$871,485.9 millones, mientras que los gastos serían RD$1 billón 46,280.7 millones, lo que arroja un déficit fiscal de RD$174,794.8 millones. Al destinar recursos no presupuestados para compensar los precios de los combustibles y subsidiar otros productos, el déficit fiscal subiría más de lo programado y se haría necesario tomar más dinero prestado. Sin embargo, como los ingresos están por encima de lo estimado, se cubre lo que se está gastando en subsidios y no se afecta la estimación de déficit, sino que, por el contrario, es posible que se reduzca si la recaudación adicional supera los montos subsidiados. Es posible que, al presentar un presupuesto complementario ante el Congreso Nacional, el Gobierno, en lugar de pedir autorización para aumentar el endeudamiento, solicite menos, debido a que los ingresos sobre lo estimado, como resultado del efecto precios (inflación) en las recaudaciones, permitirá cubrir los gastos extraordinarios o fuera de presupuesto.

Las recaudaciones fiscales están resultando por encima de lo estimado, gracias a los altos precios.

Recaudaciones del Gobierno en enero-mayo 2022 Datos en millones de pesos

261,792.70

DGII

Adicional 20,928.70

282,721.40 71,765.40

Aduanas

18,697.40

90,462.80 14,002.90

6,053.70

20,056.60 Estimado Total: 347,561.00

Logrado Total: 393,240.80

Total: 45,679.80

Compensación a los precios de los combustibles Datos en millones de pesos

Monto

1 de enero al 8 de julio 2022

25,635.00

Fuentes: Digepres, DGII y MICM.

caudaciones de Aduanas, DGII y Tesorería Nacional (TN) sumaron RD$393,240.3 millones, según estadísticas de la Digepres. Eso es RD$45,679.3 millones por encima de lo estimado para ese período, que eran RD$347,561 millones. Con ese excedente superior a RD$45,000 millones en cinco meses, el Gobierno ha cubierto los subsidios y compensaciones a los alimentos y combustibles,

Luilly Luis Reyes-elDinero

dejándole, incluso, una partida adicional para reducir su déficit fiscal estimado este año. ¿EFICIENCIA O INFALCIÓN? Cuando las entidades recaudadoras publican sus informes de ingresos tienden a hacer referencia a una mayor eficiencia en la gestión antievasión y cobro de los tributos. Pero eso no es del todo cierto. En realidad, las recaudaciones

han aumentado por el efecto inflación. Es lo que algunos economistas identifican como el “premio” de los altos precios en las finanzas públicas, ya que aumentan los ingresos, sin necesidad de incrementar los impuestos, siempre que la demanda de los bienes se mantenga invariable o no baje en las proporciones deseadas. Por ejemplo, en un período determinado se consumen 20

artículos a razón de RD$10 millones cada uno, los cuales tienen una tasa impositiva de 15%. Entonces, el valor total consumido sería de RD$200 millones y el pago en impuestos estaría en RD$30 millones. En caso de que el precio de esos productos suba un 50%, los mismos 20 artículos tendrían valor de RD$15 millones cada uno, para un total de RD$300 millones. Con una misma tasa impositiva de 15%, los ingresos en impuestos serían de RD$45 millones, es decir, RD$15 millones sobre lo estimado, sin haber mejorado la eficiencia ni aumentado los precios. Es solo que la demanda interna se mantuvo igual. Pero vamos a suponer que la demanda de esos productos baje un poco, debido a que están más caros. En lugar de venderse 20 artículos, solo se vendieron 15, es decir, un 25% menos. Entonces, el valor total de esos 15 artículos a RD$15 millones cada uno sería de RD$225 millones. Al aplicar el mismo 15% de impuestos a ese monto, el valor a pagarle al Estado sería de RD$33.7 millones, lo cual indica que, aun con una reducción de un 25% en la demanda, la inflación sobre esos 15 artículos permitió recaudaciones sobre lo estimado por RD$3.7 millones. Sin más eficiencia ni aumentos en la tasa impositiva.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

EDITORIAL

Contrataciones Públicas y la transparencia

a Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) se ha convertido en una institución modelo en cuanto a cómo deben hacerse las cosas para garantizar transparencia. No se trata sólo de intención, lo que se necesitan son acciones que demuestren una coherencia entre lo que se predica y los hechos. Cuando un Estado funciona cobijado bajo la sombrilla de la transparencia, en el que sus instituciones se convierten en un ejemplo a seguir, partiendo de que sus acciones están dirigidas a lograr eficiencia, es

posible afirmar que también se lograrán ahorros importantes en los recursos que ingresan al erario para cumplir el sagrado compromiso de los gobiernos de garantizar servicios de salud, educación, seguridad y obras de infraestructuras que respondan a las necesidades de toda la población, ya sea que estén en las principales ciudades como el provincias con menor capacidad económica. La transparencia desempeña un rol de primer orden cuando se trata de gestionar correctamente los recursos públicos. Un país como República Do-

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

ace cinco años, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 27 de junio como Día Internacional de las Mipymes, y una de las razones que se argumentó para tomar esta decisión era concienciar sobre la contribución que estas unidades económicas de menor tamaño relativo hacían a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y a la economía global.

minicana, cuya presión tributaria apenas llega al 14.5% del producto interno bruto (PIB), está obligado, por necesidad, a ser eficiente. La aplicación de una legislación moderna, eficaz y que responda a las características particulares de la sociedad dominicana, tomando como referencia las exigencias de un entorno interconectado, es un imperativo. Sólo hay que ver lo que ha sucedido con esta Dirección para notar que realmente ha habido avances importantes (y notables) en lo que compete a una

gestión eficiente y transparente. No sólo se trata de tener la posibilidad de verificar en tiempo real todo lo que sucede en materia de contrataciones públicas, incluidos todos los procesos y la cantidad de licitaciones, oferentes y adjudicaciones, entre otros, sino de observar la disposición de un equipo técnico de altísima calidad que se muestra dispuesto a hacer un trabajo en favor del desarrollo del país. Los dominicanos sabrán valorar, según los resultados y el legado de la actual gestión, la dimensión e impacto de las acciones del equipo que lidera

Revistando a las Mipymes dominicanas En efecto, según datos de la ONU, a nivel mundial las Mipymes representan el 90% de las empresas, entre el 60% y el 70% del empleo y aportan alrededor del 50% del producto bruto interno mundial. Esos números son suficientemente elocuentes como para afirmar que la economía global está hecha de este tipo de unidades productivas. A nivel de República Dominicana, y según datos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se revela que existen más de 1.5 millones de Mipymes, generando más de dos millones de empleos, representando esto el 54.4% de la población ocupada del país, y aportando alrededor del 39.0% del producto interno bruto (PIB) dominicano. Por demás, del total de micro, pequeñas y medianas

CARTA AL DIRECTOR

empresas existentes, el 83.3% están concentradas en la zona urbana, mientras que el restante 16.7% se ubica en la zona rural. Una de las características particulares de las Mipymes, que casi nunca se destaca, es que contribuyen de manera significativa al mantenimiento de la estabilidad social, ya que esas miles de unidades económicas contienen la pobreza y son un alivio para los millones de trabajadores que en estas habitan. Pero, más allá de las estadísticas, ser micro o pequeño empresario es una cultura, un estilo de vida que muchos quieren imitar. Las Mipymes son resilientes y tienen la capacidad de reconstruirse rápidamente. Ejemplo de esto se puede encontrar en el impacto que tuvo la Pandemia del Co-

vid-19, la cual destruyó a miles de unidades productivas de este tipo, obligándolas a cerrar sus puertas, ocasionando la pérdida de toda la riqueza que hasta ese momento habían creado. Dos años después de la crisis sanitaria, en el mundo se habían recuperado casi todos los empleos perdidos por las Mipymes, acercándose, poco a poco, a los niveles de la dinámica económica previo a la pandemia. Por igual, y no habiendo salido de la crisis económica que ocasionó la crisis sanitaria, se inicia una guerra entre Rusia y Ucrania que amenaza también con destruir a miles de Mipymes que necesitan los insumos y las materias primas importadas desde esos países. Y la apuesta es a que estas unidades económicas, nueva vez, se resistan a desaparecer, se

jseverino@eldinero.com.do

Inflación y recuperación económica

esta institución estatal, la cual es fundamental para lograr transparencia y calidad en el gasto público. Se requiere de manera urgente una ley con mayor fortaleza e incidencia de este organismo, a fin de convertirla en una entidad que aporte al desarrollo del país mediante la transparencia, eficiencia e igualdad de oportunidades. Contrataciones Públicas necesita un instrumento legal que le permita mayor campo de acción, que la hagan una entidad más fuerte y con capacidad de aplicar consecuencias.

eñor director, agradezco este espacio. Apenas soy un estudiante de economía, pero me encanta este medio que usted bien dirige. Es una fuente de consulta. Dentro de mis limitados conocimientos de economía y como funcionan las variables, quizá me gustaría decir algo respecto a la última decisión del Banco Central de aumentar la tasa de política monetaria. Sospecho que las autoridades monetarias pasan por uno de los momentos más incómodos en materia del comportamiento de la macroeconomía. No parece un juego fácil el que están jugando ahora con esta

inflación que ataca a todos los países. Pero en el caso de República Dominicana y otras economías similares, la presión debe ser mayor para contener el alza. Muchas veces nuestros países tienen poca o ninguna capacidad de aguantar un choque externo tan fuerte como este que estamos sufriendo ahora. Sin embargo, creo que el Banco Central ha actuado correctamente.

David Julián Rodríguez

¿Hasta cuándo será posible el subsidio?

l gobierno ha decidido mantener el subsidio a los precios de los combustibles. Ayuda mucho porque es uno de los componentes de la inflación. Desde marzo lo viene aplicando y ya pasan de RD$25,000 millones.

reconstruyan, si fuere el caso, y continúen generando empleo y riqueza. Finalmente, aun cuando en el país muchas Mipymes recibieron apoyo para luchar contra la crisis sanitaria, lo cierto es que esto no fue un fenómeno generalizado, y algunas todavía están en una situación difícil. Es por ello que convendría fortalecer el Programa de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Promipyme), dotandolo de una mayor cantidad de recursos, y dandole la capacidad de acción para que pueda conducir un proceso de transformación productiva teniendo como actor estelar a las Mipymes dominicanas.

El autor es economista

La población se queja de los altos precios de los alimentos y de la tarifa del kilovatio hora de electricidad. Y hay razón. El tema es que si esta situación se extiendo por lo que resta del año habrá que preguntarse hasta cuándo aguantará el Gobierno el subsidio de los combustibles. Ya el Banco Central ha hecho su parte con aumentar nuevamente la tasa de interés, lo cual es reconocible desde el punto de vista de su responsabilidad, pero los precios parecen no ceder. La población más vulnerable, de su lado, sólo ve que sus ingresos no alcanzan para cubrir sus necesidades básicas. A lo único que se puede acudir es a la razón. ¿A qué más?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@headrick.com.do

De la que se libró por tener su empleado formalizado

a formalización de los empleados en el sistema dominicano de seguridad social es de una extraordinaria importancia con beneficio, directo o indirecto, de doble vía, es decir, para el empelado como para el empleado. En el caso de los trabajadores formales, la ventaja es que tiene protección social para ellos y sus familiares cercanos (cónyuge formal o informal e hijos menores de edad), pero además está la protección de riesgo laboral, que ofrece garantías para el empelado que sufre algún accidente o enfermedad relacionada con el trabajo o para su familia si es que muere en esas circunstancias. La protección, tanto en atenciones médicas como de una eventual pensión para un trabajador formal afectado en actividad laboral es adicional a lo que cubre el seguro familiar de salud en el plan básico a través de la administradora de riesgos de salud (ARS) y a lo que acumula en la administradora de fondos de pensiones (AFP) para su retiro. Por ejemplo, si un trabajador tiene un accidente laboral, no solo en su centro de trabajo, sino, además, en el camino de su trabajo a su casa o de su casa al trabajo, recibe una cobertura médica y gastos de atención más amplia y en forma distinta a lo que le corresponde por su seguro regular en la ARS. Pero además, si el trabajador muere en esas mismas circunstancias, entonces su familia recibe una pensión, a través de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), que es aparte del ahorro acumulado en la AFP, monto que también es entregado a sus dependientes en forma adicional. Pero también está el alivio y beneficio para el propio empleador, que se libera de toda clase de costos y de riesgos de demanda siempre que haya mantenido el pago puntual de la seguridad social de su empleado. Recuerdo el caso de un micro o pequeño empresario en Puerto Plata. Él tiene un negocio de servicios de grúa en la zona del Cibao y contaba con tres empelados que conducían igual cantidad de camiones remolcadores. En una ocasión, lamentablemente, uno de los empleados sufrió un choque mientras conducía uno de los camiones grúas para hacer un servicio. Murió en el acto. De inmediato

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

la familia del fallecido expresó su queja y dijo que el pequeño empresario y empleador debía resarcirles por la muerte durante su labor. El empleador se apresuró a verificar si lo tenía registrado en la seguridad social de manera formal y así era. Lo que pasa es que de los tres empleados había dos formalizados y uno informal. Por suerte, el que falleció era de los formalizados, por lo que hizo la gestión correspondiente ante la ARL y con la asesoría adecuada diligenciaron la pensión para la familia del fallecido, porque se trató de muerte durante un accidente de trabajo. Solo hay que preguntarse qué había pasado con la familia de chofer muerto y con el propio empleador, si no lo hubiera tenido debidamente registrado en la seguridad social con el pago al día de sus cotizaciones. Seguro que una demanda laboral lo habría llevado a la quiebra. La experiencia, positiva en este caso, aunque lamentable por la pérdida de una vida, motivó al joven empresario a registrar formalmente al tercer empleado que aún estaba en informalidad. Ese es solo un ejemplo de lo valioso que resulta para ambas partes (empleado y empleador) mantener la formalidad laboral, aun cuando el salario “reportado” sea menor al real, con el fin de evitar el pago de una cotización mayor, un método de elusión muy usado en el país. La formalidad laboral no es solo un seguro médico, es algo que va más allá y sobre lo que hacemos más conciencia cuando se trata de un accidente o muerte durante la actividad laboral o en el camino desde su casa o hacia su casa antes y después de la jornada, pues también se califica como parte de la labor. Como vemos, aun con sus deficiencias, el sistema dominicano de seguridad social contiene un amplio cambio de protección. Es solo que tanto empleadores como empleados deben procurar la información adecuada y aprovechar esas facilidades.

Cómo no aprobar una ley

l proceso legislativo de aprobación de un proyecto de ley, a los fines de que sea remitido al Poder Ejecutivo para su firma u observación es altamente complejo e implica la participación de múltiples actores. En cada hemiciclo -Cámara de Diputados y Senado- hay un proceso interno para el conocimiento y aprobación de cada proyecto, algo que va mucho más allá de la mera aprobación mediante el voto de los legisladores. La razón que justifica el procedimiento legislativo interno se debe a la complejidad e importancia de la tarea legislativa, pues aprobar una ley requiere de estudio previo y un amplio conocimiento de la materia. En sentido general, uno de los pasos más importantes es la remisión de un proyecto de ley a una comisión que se encarga de estudiarlo, recabar las observaciones del público y rendir un informe al hemiciclo sobre su pertinencia o no. El Congreso realiza esta labor compleja y laboriosa debido a que es un contrapeso al Poder Ejecutivo, que en un sistema presidencialista como el que contamos en nuestro país, suele ser el poder del Estado con mayor incidencia en las políticas públicas. Pero el Congreso es un poder que cuenta con independencia y que tiene una obligación de conocer los proyectos de ley y ejercer sus funciones en una forma que responda a las inquietudes de la sociedad en sentido general. De hecho, también resulta evidente la complejidad del proceso por el mero hecho de que el Poder Ejecutivo no es un sello gomígrafo de lo que sea aprobado por el Congreso Nacional, y puede observar las leyes aprobadas. Esto es parte del balance entre los poderes que

está previsto en la concepción tradicional de los tres poderes del Estado, y que lo consagra nuestra Constitución. Hacemos todo este preámbulo debido a que se puede observar con preocupación como se ha desvirtuado tanto la función del Congreso así como la relación entre el Congreso y el Poder Ejecutivo en recientes proyectos de ley que han sido sometidos al conocimiento del primero. Cuando el partido que se encuentra al frente de la Presidencia también tiene mayoría congresual, es doblemente importante que el Congreso cuide su función para que no resulte comprometido ante la sociedad. Resulta cuesta arriba que el Poder Ejecutivo hoy alegue que no tiene el poder ni la competencia para intervenir en el conocimiento de ciertos proyectos -por ejemplo, la propuesta de modificación del proyecto de Código Penal para incluir las tres causales- pero sí tiene el derecho y el poder para imponer a toda costa otros proyectos. Esta incongruencia tiene como efecto reducir la legitimidad del Congreso Nacional y de su obra legislativa, así como poner en tela de juicio si está velando por los mejores intereses de la sociedad. El conocimiento de proyectos de ley por el Congreso debe tomar en cuenta las opiniones y retroalimentación recibida por todos los integrantes de la sociedad, que incluye a otros actores políticos como el Poder Ejecutivo. Pero si el Ejecutivo tiene la potestad de imponer en el Congreso una ley cuestionada por amplios sectores, se afecta la legitimidad de la ley aprobada, así como de la labor del Congreso, lo que haría que toda la sociedad sufra los efectos nocivos a la institucionalidad. El autor es abogado

OBSERVACIONES

El Presidente debe parar ese tema

a inclusión de un hijo del ministro de la Presidencia, Lisandro Macarrulla, en el expediente acusatorio contra el exprocurador general de la República, Jean Alain Rodríguez, ha despertado opiniones de quienes consideran que el funcionario debe renunciar al puesto o que el presidente Luis Ambinader debe destituirlo. Es posible que el ministro le haya planteado al Presidente su intención de renunciar y que éste le haya rechazado la renuncia. Pero además, el Presidente

no debe destituirlo, porque sería como castigarlo por algo que él no ha hecho y que, incluso, no queda claro si su hijo incursionó en acciones ilegales, toda vez que solo se trata de que su empresa participó en una licititación para una obra de la Procuraduría. Lo que sí debe hacer el Presidente es anunciar, con sus propias palabras, la ratificación del ministro Macarrulla en el puesto, con lo cual cerraría el tema de los chismecitos sobre lo que debe o no debe hacer. Presidente, pare ese tema.

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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

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El dilema de la tasa de política monetaria del Banco Central Santo Domingo

A Al margen del “logro cambiario”, lo cierto es que el país tiene la más alta inflación de los últimos 14 años. El combate a la elevación de los precios para el corto plazo puede alcanzarse disminuyendo el crecimiento de la economía. Los objetivos de baja y estable inflación con crecimiento económico, en un entorno como el actual, no resultan posibles.

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

sumir el Esquema de Meta de Inflación implica para cualquier economía emergente una tarea desafiante, debilidades institucionales de todo tipo, escasa cultura gerencial acerca de la gestión macroeconómica e influencias políticas, hace complicado el cumplimiento de la meta de inflación, especialmente en una situación atípica como la actual, que combina problemas de inflación mundial, generada por factores monetarios en el inicio, interrupción del suministro normal por los atascos del transporte comercial marítimo, la política de cero covid-19 en China, con su expansión más crítica en el 2022 y el conflicto bélico entre Rusia y Ucrania y sus consecuencias. En ese entorno, la autoridad monetaria dominicana hasta el momento se le ha dificultado alcanzar gerenciar la inflación, llevándola al nivel de la meta, así como, de manera simultánea, propiciar crecimiento económico. El entramado que se produjo con la expansión monetaria de hasta un 21% del producto interno bruto (PIB) y de un gasto público también, de hasta un 25% a partir de la pandemia por covid-19 y que posibilitó un posterior inicio de la recuperación económica con características de sobrecalentamiento, hizo que los precios desde julio del 2020 hasta la fecha, se tornaran más próximo a la permanencia, que a la transitoriedad. Desde el inicio de la subida de los precios en julio 2020, hasta mayo del 2022, la economía dominicana ha acumulado una tasa de inflación de un 16.7%, indicador que hace superar a la meta de inflacion en un 4.5 puntos porcentuales (pp) para el 2021 y lo que va del 2022 en un 5.47 pp. El conflicto entre la dominancia fiscal y monetaria hizo perder el foco del cuidado a la elevación de los precios, además, de hacer que la postura monetaria reaccionara en forma tardía para gerenciar la

inflación en forma oportuna. Dos objetivos no prioritarios hicieron desenfocar el combate a la inflacion dominicana. El primero, relativo al interés de las autoridades gubernamentales de presentar la vanidad del crecimiento económico del país, como uno de los más alto de la región latinoamericana y, el segundo, el de revertir la tendencia que llevaba el tipo de cambio, que se había depreciado, llevándolo luego al nivel de apreciación monetaria de un 4.45% en lo que va del 2022, una forma de desmontar el mal recuerdo del pasado de la gestión gubernamental de los años 2002-2004, donde el tipo de cambio pasó de RD$17.76 a RD$55.42 y los ciudadanos dominicanos conservan un mal recuerdo de la época. Mientras la dominancia fiscal hizo prevalecer su objetivo, que era el de que el Gobierno registrara un crecimiento del PIB de dos dígitos, promovido por la expansión de la demanda agregada -independiente del rebote estadístico-, de compresión para unos pocos, la dominancia monetaria neutralizó su posición monetaria para no restarle liquidez a la economía, presentando como argumento, primero que la inflacion era transitoria, luego importada y más recientemente, que tiende a la meta, por esas razones, su caja de herramienta solo fue actividad para noviembre del 2021, cuando la inflacion había echado raíces, hasta a alcanzar a las expectativas inflacionarias. De ahí que, podríamos enumerar lo siguiente: 1. De noviembre de 2021 a julio de 2022, la autoridad monetaria elevó varias veces su tasa de referencia, de un 3% a un 7.25%, la mayor en los últimos 161 meses. 2. La reacción de la posición monetaria hasta la fecha no ha tenido los efectos procurados, por el lado de la tasa activa promedio ponderado es de un 9.92%, apenas un incremento de un 1.02 pp. 3. El resultado ha sido neutro sobre la demanda de crédito privada, que ha crecido en un 13.7% hasta finales de junio,

mientras que, a junio del 2021 la expansión fue de un 9.4%. 4. El PIB ha crecido en un 5.8% a abril, ligeramente superior a la meta de 2022 y la tasa de inflacion es de un 9.47%, evidenciando un efecto nulo sobre los objetivos intermedios y finales de la subida de la tasa de política monetaria. 5. Por su lado, la oferta monetaria ha crecido en un 13.5% a finales de junio de 2021 y aunque se encuentra dentro del rango previsto en el programa monetario del año en curso, la evidencia no parece favorecer el parámetro del 14.5% de expansión del mencionado programa, sugiriendo, que debe reducirse para apoyar la medida del alza en la tasa de política monetaria, en su interés de gerenciar la inflacion, hasta el momento no alcanzada. El “logro” de la apreciación monetaria tiene efectos contrapuestos, unos que lo favorecen y otros que lo perjudican, dependiendo de la posición del que genera divisas, como el sector exportador que lo afecta, al recibir menos dinero en pesos, cuando es afectado por la inflación en esa moneda y los que consumen divisas, ubicados en los importadores, que lo beneficia, al comprar en el exterior con moneda nacional más barata. En la lógica de que la inflacion viene del exterior, fomentar el consumo importado por la vía de la apreciación monetaria, resultada contraproducente, porque importa inflación; aunque puede argumentarse que reduce la presión inflacionaria por la vía de la apreciación cambiaria. Al margen del “logro cambiario”, lo cierto es que el país tiene la más alta inflación de los últimos 14 años. El combate a la elevación de los precios, necesariamente para el corto plazo puede alcanzarse disminuyendo la tasa de crecimiento de la economía. Los objetivos de baja y estable inflación con crecimiento económico, en un entorno como el actual no resultas posibles. Un buen mensaje no contaminado en lo local por el interés político, resulta ser el de las principales economías del

mundo, que, ante la realidad de la disminución de la actividad productiva, han reestimado sus proyecciones económicas a la baja, ante la alta posibilidad de que entren en una etapa recesiva o bien de estancamiento. Tal es el caso de Estados Unidos, donde la Reserva Federal de Atlanta, la semana pasada dio a conocer el resultado del segundo trimestre del 2022 en forma anticipada con un -2.1%. Las autoridades nacionales harían bien comunicándole al país con cual objetivo de política económica se quedan: 1.- Bajar la inflacion con desaceleración del crecimiento económico. 2.- La continuación de la elevación de los precios, que necesariamente provocará inestabilidad y derivará en una caída de la economía, con el agravante que, al situarse por el lado de la disminución de la oferta, la inflación seria más severa, en particular con un nivel de oferta monetaria como fue comentada precedentemente. República Dominicana que se encuentra ubicada en la ruta de huracanes, ojalá para este 2022 un evento de ese tipo, de magnitud importante no afecte al país, pues de acontecer, agravaría el tema de la oferta alimentaria interna, que unido a la preocupación mundial que presentó la Naciones Unidas recientemente, acerca de la posibilidad de una hambruna por crisis alimentaria, pueda hacer propagar una segunda ola de inflacion por el lado de la disminución de la oferta, que resultaría más grave que la primera ola de inflacion que estuvo asociada por el lado de la demanda. En resumen, existe abundante evidencia empírica y respaldo en la literatura económica, como para saber de manera anticipada que el ajuste de la tasa de referencia al alza, implica el dilema del abordaje de disminuir la inflacion con sacrificio en el PIB y las autoridades deben asumir con responsabilidad las decisiones que implica, como una solución más duradera y saludable para la economía nacional.

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Industria farmacéutica genera 14,500 empleos elDinero

Santo Domingo

La industria farmacéutica registró un fortalecimiento de la empleabilidad en el sector, con 14,500 empleos al cierre de 2021, lo que equivale a 1,084 más que en 2020, año que se declaró la pandemia de covid-19, de acuerdo con el “Perfil económico de las industrias de productos farmacéuticos de la República Dominicana”. Los datos, publicados en el informe que elaboró el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), establecen que las industrias de productos farmacéuticos, integradas por laboratorios, experimentaron un crecimiento de sus ventas de un 18.8% en 2021, atendiendo a la coyuntura pandémica, y su aporte a las recaudaciones fiscales crecieron un 59.8%. “Seguiremos trabajando para mantener un clima de estabilidad y confianza para proteger las inversiones instaladas y para que nuevos inversionistas también se sumen y apuesten a República Dominicana y así

Víctor -Ito- Bisonó, ministro de Industria, Comercio y Mipymes.

continuar generando nuevas y mejores oportunidades para todos los dominicanos y dominicanas”, expresó el ministro Víctor Bisonó. El reporte también presentó información sobre las exportaciones de productos farmacéuticos, siendo Estados Unidos y Alemania los principales mercados de destino. En sus conclusiones, el informe insta a las industrias farmacéuticas dominicanas a acogerse a los estándares de buenas prácticas de manufactura y de preparación farmacéutica.

El turismo comunitario sostenible, una opción para el desarrollo de los destinos emergentes El Turismo Comunitario Sostenible consiste en una actividad socio económica en la que se articula con las comunidades el desarrollo de una oferta turística alternativa, bajo el marco de la sostenibilidad, la integración democrática de los actores y una estructura de gestión esquematizada en tres niveles: Política central, gestión territorial y el nivel de productos. Este modelo turístico va de la mano con la estrategia nacional para el desarrollo del ecoturismo, contribuyendo en la diversificación de oferta turística, empoderando al territorio (comunitarios) en la gestión sostenible del mismo y generando a su vez mayores beneficios a las comunidades a partir del turismo. La República Dominicana desde 2010 ha estado recorriendo las sendas de la sostenibilidad, a partir del citado plan estratégico y la implementación del proyecto TURISSOP, un proyecto integrador público-privado con un enfoque en el empoderamiento comunitario hacia la creación de una marca municipal en la provincia de Puerto Plata. El resultado fue un ejercicio con resultados inesperados, 255 recursos naturales y 294 culturales fueron identificados, así como puestos en valor unos 62 productos turísticos que

Perspectiva Hablemos Turística de calidad Milka Hernández

MINERÍA

Dr. Julio Santana milkahernandezRD@Gmail.com santju2012@gmail.com

desmarcaban al destino Puerto Plata de su producto base “sol y playa”. El nuevo modelo de fomento turístico funcionó, dando un espacio protagónico a las comunidades, permitiéndoles jugar un papel clave, y generando la inquietud de otros destinos y zonas del país por la implementación de ese innovador esquema. El proceso no se hizo esperar y en abril de 2016 iniciaba un nuevo programa, el modelo de Turismo Comunitario Sostenible (TCS) enfocado en el fortalecimiento de las capacidades y coordinación territorial con un alcance muy superior, la región norte y sus catorce provincias. Nueva vez los recursos locales, fueron foco del fomento de unidades productivas, así como de grupos territoriales generando destinos regionales, circuitos y corredores. El papel de la Agencia de Cooperación Japonesa ha sido determinante en el progreso del turismo comunitario sostenible, con resultados presentados este mes de febrero de 2022, más que esperanzadores. 41 nuevos productos, 31 unidades productivas, 82 acciones pilotos, 1,800 familias

impactadas directamente, unas 3,234 personas capacitadas en TCS, gracias al liderazgo del Infotep en el proyecto, y en especial 52 grupos comunitarios de 14 destinos integrados. Apostar por la diversificación a partir de la democratización de la planificación de desarrollo territorial y el involucramiento de los actores ha generado en la región Cibao una propuesta de valor en la que los destinos emergentes a partir de un acompañamiento técnico han logrado ser un 18% más competitivo, según informes de la JICA de este mes de febrero de 2022. El reto está pautado, pues de cara al 2030 el turismo comunitario sostenible debe continuar robusteciendo su gestión estratégica, a partir del fortalecimiento de los productos y recursos, así como de los grupos territoriales; promocionando sus ofertas a través de las TIC, desarrollando sus recursos humanos y mejorando la gobernanza como las acciones tendentes a una resiliencia turística en estos nuevos tiempos de la covidianidad. Experta en marketing turístico

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Análisis

Cambio climático y otras posibilidades: impacto socioeconómico en el Caribe Santo Domingo

JOSÉ RA. PEÑA Físico

República Dominicana ha evitado estar a la par con Haití y Puerto Rico en daños naturales, por un asunto de suerte y no de preparación previa: el huracán María tenía trayectoria de impacto con nuestro territorio y el terremoto de 2010 en Haití ocurrió en la isla.

CONTACTO CON EL AUTOR

• Joserapena007@gmail.com

l clima caracteriza nuestro planeta y es el resultado de muchos factores que determinan las precipitaciones y cambios de temperaturas en una región determinada. Es la ocurrencia de lluvia, sequía, calor o frío con frecuencia predecible y, cuando se distorsiona, producto de la intervención humana, se conoce como Cambio Climático. Algunas de esos cambios son las sequías, inundaciones, calor y frio extremos, así como disminución del efecto albedo*, que acelera el calentamiento y hace que la temperatura de muchas regiones aumente, causa retroceso de los glaciares y derretimiento de los polos. También se asocia a un comportamiento anormal de los humanos bajo situación de stress climático. Las intensidades registradas en los últimos 20 años han ido en aumento e impactado la economía y estabilidad social de muchos países en zonas de alta vulnerabilidad. Los desastres están vinculados a la magnitud de los daños generados y se perciben dos tipos: el de daños y pérdidas económicas y el emocional o la percepción individual, responsable de afectar la producción, el rendimiento y los comportamientos sociales adecuados. Se generan grandes pérdidas económicas como porcentaje del producto interno bruto (PIB), y pérdidas sociales por la inseguridad y abandono de los individuos y comunidades. Un enfoque correcto, para enfrentar la situación climática sería sustituir las improvisaciones por una planificación sistemática, continua y disciplinada en torno al bien común. No obstante, hay dos elementos que no manejamos: nuestro posicionamiento espacial en la ruta de los huracanes y en la placa tectónica del Caribe, y el momento. La Asociación de Estados del Caribe (AEC), en su artículo “Desastres Naturales en el Caribe: ¿Demasiado costosos como para ignorarlos?”, escrito por George Nicholson, director de Reducción del Riesgo de Desastres y Nayaatha Taitt, asistente de investigaciones de Reduc-

ción del Riesgo de Desastres, establece: “Durante el periodo 1990-2008, el Caribe sufrió 165 desastres naturales. El impacto total (daños y pérdidas) se estimó en 136 billones de dólares, siendo sus efectos económicos los más elevados con la cifra de 63 billones de dólares (46%). Incluso, tras una rápida revisión, estas cifras revelan que los efectos económicos de los desastres naturales en el Caribe son imprevisibles, alarmantes y, sin duda alguna, no pueden ignorarse”. Pág. 1, párrafo 1. Esta cantidad es considerable y según los datos señalados, el componente no tangible es casi idéntico al porcentaje económico registrado. El Índice de Riesgo Climático (IRC) de la Germanwatch, año 2021, resalta en la página 2, lo siguiente: “Entre 2000 y 2019, Puerto Rico, Myanmar y Haití fueron los países más afectados por eventos climáticos extremos. Párrafo 2. Entre 2000 y 2019 murieron 475,000 personas en total como consecuencia directa de más de 11,000 fenómenos meteorológicos extremos y las pérdidas económicas ascendieron a 2.56 billones de dólares (en Paridades de Poder Adquisitivo). Párrafo 3. Las tormentas y sus consecuencias directas -precipitaciones, inundaciones y deslizamientos de tierra- fueron de las principales causas de pérdidas y daños en 2019. De los diez países más afectados, seis fueron golpeados por ciclones tropicales. La ciencia reciente sugiere que el número de ciclones tropicales graves aumentará con cada décimo de grado de aumento de la temperatura media mundial. Párrafo 4”. Visto lo anterior, nuestro país ha evitado estar a la par con Haití y Puerto Rico por un asunto de suerte: el huracán María tenía trayectoria de impacto con nuestro territorio y el terremoto del 2010 en Haití ocurrió en nuestra isla. De los 10 países más afectados por el IRC, tres están en nuestra vecindad. La vulnerabilidad va de la mano con la pobreza y el subdesarrollo y, aunque contamos con organismos de prevención, mitigación y remediación competentes y

experimentados, no es garantía para evadir desastres naturales. Se prevé un aumento de la formación de huracanes por cada décima de grado que aumente la temperatura promedio mundial. Los voceros climáticos de la ONU informaron que existe una probabilidad del 50% de rebasar el límite de aumento de la temperatura, de 1.5 grados, en los próximos cinco años (15 décimos). República Dominicana está por debajo de los 50 países más vulnerables, pero eso no implica que nos mantendremos muy alejados de los diez primeros, ya que Haití, Puerto Rico y Bahamas han sido impactados por potentes fenómenos naturales que nos han evadido por trayectorias con longitudes y latitudes no coincidentes a la nuestra. En el XXIX Congreso de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), en el 2018, el pasado ministro de Hacienda, Donald Guerrero, señaló que las pérdidas en nuestro país debido a los desastres naturales (ciclones y movimientos telúricos) representarían el 0.9% del PIB, equivalentes a 642 millones de dólares, según datos de la Dirección General de Análisis y Política Fiscal. La cifra es muy conservadora, ya que el paso del huracán María en Puerto Rico generó pérdidas por más de 4,000 millones de dólares. Los terremotos son devastadores, por ser impredecibles, pero su ocurrencia es menos frecuente. Se estiman dos terremotos cada 150 años, pero uno de gran intensidad haría retroceder nuestra economía varios años, incluso décadas. La distribución de edificaciones en nuestro país tiene una densidad estructural de alta y baja frecuencia parecidas. Mientras más alto el edificio, más grande el periodo de oscilación y más baja la frecuencia. Cualquier onda sísmica afectará el 50% de las edificaciones de un área determinada si la distribución es simétrica. Si incluimos las condiciones del terreno de fundación, que es otro elemento que aumenta o disminuye los topes de magnitud en la escala de Mercalli**, algunas zonas o regiones se-

rán más vulnerables. Mientras más lejos el epicentro, se incrementa el período y la resonancia (cuando los valores de las frecuencias sísmicas y la de la frecuencia natural de la edificación son idénticos) entre el suelo y las edificaciones, también cambia. Dependiendo de los grados de libertad y otros factores, una edificación puede tener varias frecuencias naturales de resonancia y esta sincronía entre estructuras y oscilaciones del suelo produce movimientos muy violentos. En septiembre del 2017 fuimos amenazados por los huracanes Irma y María con 14 días de diferencia. El escenario que nos pudo tocar fue el que sufrió Puerto Rico. Nuestra temporada ciclónica*** inició el 1 de junio, y el Centro Nacional de Huracanes de Miami y la Oficina Nacional de Meteorología (Onamet) prevén nueve huracanes o más para el Caribe. También han calculado las probabilidades de que un gran huracán en el Caribe (60%) y otro en el Atlántico (70%) impacten Las Antillas. Nuestra economía es casi estable y permite que estemos preparados para asumir acciones de mitigación, adaptación y resiliencia, pero debemos propiciar que los estados insulares asuman sus responsabilidades ante los desafíos climáticos y vulnerabilidad común, ya que sus debilidades repercutirán en nuestra calidad de vida. *Las superficies blancas del planeta están disminuyendo y con ello su capacidad de reflejar la radiación solar **La escala Mercalli se caracteriza por la magnitud de los daños materiales generados, en un rango de 1 a 12. ***Se llama ciclónica porque los fenómenos meteorológicos que la constituyen se forman y se disipan obedeciendo a una secuencia. Los ciclones son tres categorías: depresión, tormenta y huracán. Referencias: -George Nicholson, y Nayaatha Taitt, Desastres Naturales en el Caribe: ¿Demasiado costosos como para ignorarlos?, 2012, AEC. -Índice de Riesgo Climático, 2021, Germanwatch.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

COMPRAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Encuentro de la directiva de la Dirección General de Contrataciones Públicas con el director y subdirector del periódico elDinero, Jairon Severino y Esteban Delgado.

El 42.7% de compras del Estado se realiza a través de licitaciones Según el titular de la DGCCP, Carlos Pimentel, 464 entidades públicas han adquirido bienes y servicios a través del Sistema Nacional de Contrataciones Irmgard De la Cruz

idelacruz@eldinero.com.do Santo Domingo

ada día, el Estado dominicano realiza una de las tareas más importantes para la consecución de sus políticas y objetivos de desarrollo: Las compras y contrataciones de bienes y servicios, que representan entre un 28% y un 35% de la ejecución del Presupuesto General. Aunque esta es una actividad rutinaria dentro de la administración pública, la complejidad que envuelve a estos procesos hace de la transparencia un elemento fundamental para garantizar el manejo adecuado de los fondos públicos, sobre todo en el contexto actual, en el que los efectos derivados de la pandemia del covid-19 todavía repercuten sobre la planificación de las instituciones. Como organismo que regula los procesos de compra y vela por el cumplimiento de la Ley 340-06, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha venido trabajando en la actualización de datos en tiempo real a través de su portal de transaccionalidad. En efecto, el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas, disponible en línea, registra 464 entidades públicas que transan a través de esta

CONTRATOS ADJUDICADOS SEGÚN CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL Del 17 de agosto 2020 al 30 de junio 2022

Clasificación empresarial

Monto total contratado

Empresas no clasificadas

En RD$

Cantidad de contratos

Proveedores adjudicados

137,273,322,654.48

49,669

5,782

Gran empresa

21,050,825,167.13

3,775

124

Mipymes certificadas

59,032,390,977.18

52,460

3,495

2,761,534,573.50

6,634

2,054

Total 220,118,073,372.29 112,538 Fuente: Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas (SNCCP)

11,455

Persona física

ENFOCADOS EN INCLUSIÓN DE MICROS, PEQUEÑOS Y MEDIANOS Compras sostenibles.

Con el objetivo de incentivar las compras sostenibles entre las entidades públicas, la subdirectora de la DGCP, Crystal Fiallo, explicó que la inclusión de más micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en los procesos de compra potencializará el impacto social de esta actividad estatal. Puntualizó que en los últimos cinco meses han trabajado

plataforma, entre las que se incluyen 284 instituciones, 54 hospitales del Servicio Nacional de Salud (SNS) y 126 gobiernos municipales, ayuntamientos y juntas. Desde agosto del 2020 hasta junio del 2022, estas instituciones han adquirido bienes y servicios valorados en RD$220,118 millones, de las

junto al MICM y Proindustria para fomentar la participación de las empresas manufactureras en los

cuales el 42-7% ha sido mediante licitaciones públicas nacionales y 34-2% en proceso de excepción. Estos montos se encuentran distribuidos entre 112,538 contratos que el Estado ha adjudicado a un total de 11,455 proveedores durante ese período, con 382 unidades de compras aprobadas. En un encuentro con elDinero en la sede

procesos de compra."Las mipymes industriales son las que más facturan en RD. Su inclusión incide directamente en la producción nacional", enfatizó. Para ello, han diseñado un catálogo que le permite a las unidades de compra revisar la oferta que tienen las mipymes industriales en el país. "El órgano rector no podía dejar a las unidades de compra desprovistas de esta herramienta", señaló.

de la DGCCP, su titular, Carlos Pimentel, destacó que estos datos dan muestra de cuánto se ha robustecido el sistema de contrataciones públicas en el país, tras la toma de posesión de una gestión gubernamental que tuvo que ponerse al día en materia de experticia técnica y organización de sus comités, unidades y planificaciones de

compras para asumir los compromisos que demanda este órgano rector. PROVEEDORES Aunque los procesos de compras y contrataciones públicas suelen ser vistos desde una perspectiva de transparencia institucional y rendición de cuentas, tienen un impacto positivo en el desarrollo de un determinado tejido social y económico. “Las compras públicas son el dinero que queda cuando el Estado paga nómina y compra bienes, por lo que la verdadera inversión pública se traduce en procesos de compra”, puntualizó el director de Fomento del Mercado Público para la DGCCP, Juan Figueroa. Partiendo de este planteamiento, ¿Qué perfil tienen los proveedores con los cuales ha hecho negocios el Estado en los casi dos años que tiene al mando el actual Gobierno? Por sexo, el 82% de empresas proveedoras–con contratos valorados en RD$180,309 millones– son liderados por hombres y solo el 18%–con RD$39,802 millones en adjudicaciones– por mujeres. Con el objetivo de cerrar esta brecha, se procura fomentar una mayor inclusión de empresarias a través de la certificación Mipymes Mujer, un programa que Contrata-

COMPRAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

ciones Públicas realiza junto al ENCUENTRO Ministerio de Industria y CoINVITACIÓN. La Dirección mercio (MICM). La iniciativa General de Contrataciones contempla una cuota de un 5% Públicas (DGCP) invitó al pede inclusión que, actualmente, riódico elDinero a la sede de la se sitúa en 6%, con 443 proveeinstitución, con el objetivo de doreas certificadas. conocer los avances de esta Por clasificación empresagestión en la digitalización de su sistema de contratarial, el 27% de los acuerdos de ciones públicas, así como la compra que el Estado ha reaactualización del sistema de lizado desde agosto del 2020 datos abiertos que maneja la hasta junio del presente año institución, y que le permite ha sido con micro, pequeñas dar seguimiento a los contray medianas empresas (mipytos y unidades de compra que mes), con un valor adjudicado realizan los proveedores del Estado en tiempo real. de RD$59,032 millones. Esto Por parte de la DGCP, participó ha sido a través de 52,460 consu director y subdirectora, tratos con 3,495 proveedores. Carlos Pimentel y Crystal La mayor ponderación de Fiallo, respectivamente, los montos adjudicados (62%, La DGCCP rindió cuenta de los avances de su gestión y de la actualización del portal de datos abiertos. quienes se hicieron acomequivalentes a RD$137,273 pañar de la coordinadora de millones) recae sobre compaPolíticas y Normas, Katherine Monto total contratado según modalidad Gutiérrez, la encargada de ñías no clasificadas. “Estas son Reclamos, Impugnaciones y Del 17 de agosto 2020 al 30 de junio 2022 En pesos dominicanos. empresas que poco a poco se Controversias, Luisa Lantigua, han ido reestructurando para la encargada de Análisis e Compras por debajo del umbral saber en qué clasificación caen, Investigación, Keyla Calderón; 3,457,171,456.17 1.57% porque son de muy vieja data Procesos de excepción seguridad nacional el encargado de Monitoreo y tenemos que conocer la poy Análisis de Datos, Carlos Licitación pública internacional 3,275,319,600.83 1.49% sición del MICM y de la DGII Chart Title Romero; la coordinadora de 11,370,080,261.56 Despacho, Mabel Infante; la (Dirección General de ImpuesLicitación restringida coordinadora de Compras tos Internos) para poderlas ca286,524,323.68 0.13% Sostenibles, Dahiana Goris; el Compras menores talogar”, explicó a este medio el director de Fomento del Mer11,977,972,698.54 encargado de Monitoreo y AnáSubasta inversa cado Público, Juan Figueroa 5.17% lisis de Datos de Contrataciones y el Coordinador de Sectores 273,197,808.00 0.12% Públicas, Carlos Romero. Productivos, Abel Vásquez. 5.44% Por provincia, el 93.55% de Al finalizar el encuentro, Sorteo de obras Pimentel entregó a este las compras y contrataciones 150,300,218.74 medio la guía para periodistas que realiza el Estado se concen0.07% desarrollada por la institución, Comparación de precios tra en solo tres demarcaciones: 9.03% una herramienta que detalla 19,875,910,948.80 El Distrito Nacional (64.70%), las funcionalidades del Santo Domingo (21.63%) y 42.74% sistema nacional de compras Santiago (7.22%). Por contra, y de contrataciones públicas, la zona fronteriza es la que más así como toda la estadística disponible en el sitio web del limitaciones ha presentado en portal de Datos Abiertos. el registro de proveedores, lo que afecta las adjudicaciones en 34.24% ese lado del país. “Esa es una tarea importante; lo que nosotros Procesos de excepción Licitación pública nacional 75,369,806,304.73 hemos llamado la necesidad de 94,081,789,751.25 democratizar las compras, que puedan tener esa presencia en todo el territorio nacional. Ya vamos viendo adjudicaciones Licitación pública nacional Procesos de excepción Comparación de precios Compras menores Licitación pública internacional Compras por debajo del umbral Procesos de excepción seguridad naci onal Licitación restringida Subasta inversa Sorteo de obras en provincias en las que, reguTotal General: 220,118,073,372.30 larmente, no había”, precisó Fuente: Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas (SNCCP) Luilly Luis Reyes-elDinero Carlos Pimentel. sorteos de obras en los que, si antes el promedio de participaCOMPRAS ción era de 6.8 personas, ahora ¿Bajo qué modalidad se procees de 862.7 por oferta, un ausó el uso de estos fondos públimento de 12,587%. De igual cos? Pimentel puntualizó que, manera ha crecido la participadurante el referido período, ción en las licitaciones públicas, se publicaron más de 111,236 Mujeres. El 18% de los contraMipymes. 27% de las adjudica- DN. El Distrito Nacional concentra de siete personas a 18.8 promeprocesos de compra. Aunque tos (RD$39,802 millones) se han dio, un alza de 168.6%. ciones (valoradas en RD$59,032 el 64.7% del total de compras y alrededor del 60% se trató de realizado con proveedoras. Desde agosto del 2020 hasta millones) han sido a mipymes. contrataciones en todo el territorio. adquisiciones por debajo del la fecha, la DGCCP ha presenumbral -como el órgano regutado un aumento de 45.8% en lador de las contrataciones cali- les siguieron todas las tramita- lizada, con compras valora- tema de contrataciones en sus las ofertas de compras, relaciofica toda compra con un monto ciones a través de procesos de das en RD$19,876 millones, distintas modalidades, entién- nado a un aumento del 84% en superior a los RD$160,000-, excepción -uno de los mecanis- representando 9.03%. dase comparaciones de precios su registro de proveedores, desesto apenas representa el 1.57% mos más recurridos para la adEn cuanto a las ofertas reci- en las licitaciones, excepciones tacándose un mayor involucrade los montos adjudicados quisición de bienes y servicios bidas, Pimentel resaltó que en y sorteo de obras (...). A mayor miento de las asociaciones sin (RD$3,457 millones). durante el año pandémico y de el último año ha habido 45.8% nivel de participación, mayores fines de lucro (ASFL) y las cooEl Gobierno ha transado el recuperación- con RD$75,370 más ofertas que en la prepande- niveles de competencia que van perativas. Además, el registro 42.74% del dinero destinado millones, para un 34.24%. mia, tomando en cuenta que en generando muchos más niveles de ofertas digitales aumentó de a compras (RD$94,082 miPor su parte, las compara- 2020 hubo una alta incidencia de confianza”, manifestó. un 35% a un 63%, para un total llones) a través de licitaciones ciones de precios se volvieron de covid-19. “Esto nos dice que Resaltó que el mayor incre- de 248,809 ofertas realizadas a públicas nacionales. A estas la tercera modalidad más uti- hay más participación en el sis- mento se ha registrado en los través de su portal en línea.

«CARACTERÍSTICAS DE CONTRATOS ADJUDICADOS

39,802

59,032

64.7%

CONTRATACIONES

El Estado no siempre debe comprar lo que sea barato Lésther Álvarez | elDinero

Carlos Pimentel asegura que las compras deben ser con base a lo que se necesite y con la calidad requerida

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

as instituciones del Gobierno Central deben concentrar sus compras y contrataciones públicas en criterios que incluyan no solo el factor precio, sino, además, lo relacionado con lo que realmente necesiten y con la calidad y especificaciones requeridas para su mejor utilización. La Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones ofrece las herramientas para que las instituciones del Estado establezcan los criterios a considerar a la hora de adquirir algún bien o servicio. Pero, en procura de librarse de cuestionamientos o de impugnaciones por parte de los participantes de las licitaciones que no resultan adjudicados, las comisiones de compras se inclinan más en aprobar la oferta económica más baja, dando menos prioridad a especificaciones técnicas y de calidad. Para corregir esa situación, el proyecto de modificación de la Ley 340-06 que cursa en el Senado de la República, establece criterios más específicos sobre la forma de establecer los criterios de compra con base en sus necesidades específicas. Carlos Pimentel, titular de la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas (DGCCP), declaró en entrevista para elDinero que es necesario desmitificar la creencia de que el Estado debe comprar lo que sea más barato, sin tomar en cuenta factores de calidad. “Debe ser un mito que el Estado tenga que comprar lo más barato”, dijo el funcionario durante la presentación de los logros de esa institución de la gestión actual junto a sus principales ejecutivos. “El Estado tiene que comprar lo que necesite, lo que requiera, de la calidad que lo requiera y al mejor precio” agregó Pimentel, para luego aclarar que esos aspectos serán fortalecidos en el proyecto de modificación de la Ley 340-06. EL PRESIDENTE PIENSA IGUAL La línea que sigue la modificación de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas es

Carlos Pimentel está a cargo de la DGCCP desde el 17 de agosto de 2020.

Apuestan al precio más bajo

“

Los comités de compras se van a lo del precio más bajo para evitar impugnaciones de las empresas que no son adjudicadas”. Dahiana Goris. Coordinadora de Compras Sostenibles.

la que trazó el presidente Luis Abinader, quien en su discurso de rendición de cuentas del pasado 27 de febrero proclamó: “lo importante no es gastar menos en el Estado, sino gastar mejor”, en referencia a la calidad del gasto público. Pimentel dijo que es sobre la base de esos criterios, “definidos claramente”, que la nueva normativa mandará a procurar el precio más justo, pero no necesariamente el más barato,

ESPECIFICACIONES NECESARIAS El proyecto de modificación de la Ley 340-06 viene a establecer especificaciones que son necesarias para la buena aplicación de la normativa, ya que en algunos aspectos las recomendaciones son ambiguas. Katherine Gutiérrez, coordinadora de Políticas y Normas de la DGCCP, dijo que a partir de la modificación a la Ley de Compras y Contrataciones, los procesos de adquisición de bienes y servicios de las instituciones públicas serán más transparentes, además de que se evitarán confusiones o distorsiones en la forma de proceder para determinados casos. Agregó que habrá más énfasis en lo referente a la forma de comprar

pues hay bienes que requieren especificaciones técnicas y de calidad que implican un costo mayor, porque requieren más durabilidad. Recordó que la Ley 340-06 contempla la llamada “subasta inversa”, que consiste en una puja de los participantes que quedan en los tres primeros lugares con base en ofrecer un precio más bajo, luego que la compra ya ha sido adjudicada. Sin embargo, aclaró que la su-

los bienes y servicios, así como en lo relativo a los tipos de productos que vayan a comprarse y las especificaciones necesarias para cada caso, pues los hay estándar como material gastable, y los que requieren mayor calidad.

basta inversa en factible cuando se trata de compras de productos estándar, que no necesariamente se rigen por especificaciones especiales o por criterios técnicos y de calidad determinados con base en la utilización que se les vaya a dar. El precio puede ser determinante cuando se trata de compra de material gastable o servicios básicos, pero no cuando se requieren equipos tecnológicamente más sofisticados.

Y existen casos específicos, como el de las empresas distribuidoras de electricidad (EDE), que muchas veces requieren la compra de un transformador para alimentar alguna subestación en sectores de alto consumo de electricidad, por lo que debe primar la calidad, especificaciones técnicas, durabilidad y garantías del equipo a adquirir, independientemente de que resulte más costoso, pues en esos casos, que resulte más barato no es una ventaja. LEY MÁS ESPECÍFICA La coordinadora de Políticas y Normas de la DGCCP, Katherine Gutiérrez, ofreció detalles sobre los aspectos a modificar en la Ley 340-06. Señaló que la intención es hacer más específicos determinados procedimientos, a los fines de evitar ambigüedades y de que las comisiones de compras no cometan errores que pueden caer en violación de la normativa. Aclaró que la DGCCP no adjudica las compras, sino que solo se encarga de velar porque los procesos se realicen apegados a lo que establecen las normativas vigentes. “Se establecerán temas de control de cumplimiento, de control ciudadano y de otros aspectos nuevos que en la normativa actual no los tenemos”, agregó Gutiérrez. “Nosotros lo tenemos ahora (en la ley vigente) como una recomendación a la institución. Ya será a nivel legal con disposición legal que se establecerá lo que se debe seguir con base en los bienes que se vayan a necesitar”, agregó. Dahiana Goris, coordinadora de Compras Sostenibles, dijo que en la mayoría de los casos, las instituciones adjudican al menor precio, porque la ley actual no está suficientemente clara. “Solo dice que la institución establecerá los criterios”, pero no los recomienda de manera específica para cada caso. En esta modificación se dice específicamente lo relacionado al criterio de valor por dinero, de impacto social, entre otros criterios. “Ahora es ambiguo y ante la ambigüedad, entonces los comités de compras se van a lo del precio, para evitar reclamos”, dijo la ejecutiva durante el encuentro del staff de la DGCCP con elDinero.

ACTUALIDAD

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Seguros en forma fácil y económica para todos El tamaño del mercado influye mucho para que las aseguradoras se atrevan a incursionar en ciertos servicios y productos para los clientes. Y mas cuando estamos en una sociedad con tantas limitaciones y desigualdad. Para lograr diseñar productos asequibles a los de menores ingresos, que son la gran mayoría, debería tener primas muy bajas, que solo es posible cuando la población es grande, y podemos jugar con los volúmenes y precios, por una regla universal que a mayor volumen menores costos. Ahora bien, es una oportunidad que no estamos aprovechando. Tenemos una gran franja de la población necesitada de seguros, que no tiene acceso, no solo porque no tenga los recursos para adquirirlo, también porque no tiene la facilidad y los conocimientos para saber lo que le conviene y como. Y es donde las aseguradoras deben trabajar. Y si lograsen alguna unidad de propósito, incluyendo las autoridades de gobierno, podrían lograr avanzar en este sentido. Tenemos un buen mercado, que, a pesar de no tener una buena supervisión, se ha mantenido sano y cumpliendo con sus obligaciones, salvo algunas excepciones, Lo que nos

Hablemos de Seguros J. Osiris Mota

SB emite circular para captar clientes digitales elDinero

osirismota@gmail.com

ofrece la capacidad de incursionar en el mercado, diseñando productos individuales para los riesgos de personas, salud y vida, pero también para los bienes materiales, vehículos, mobiliarios, equipos y viviendas para cubrir los riesgos de las MiPymes y pequeños negocios, con primas económicas y de simple evaluación y ajuste. Una idea que siempre he querido impulsar, son los seguros a través de asociaciones, cooperativas, financieras etc. Pero sin que estas instituciones quieran participar como comisionistas, mas que facilitadoras, que es donde se encarecen las coberturas y complican el abordaje y mantenimiento de las pólizas. Todos quieren ganar y no es posible para desarrollar conciencia y mercado. Es preciso que el mercado tengo apetito, y cree la formula de llegarle a todos los prospectos, porque mientras mas grande es el mercado, podemos tener primas más equitativas. El mejor ejemplo es el mercado de vehículo, donde mas de 2 millones de motocicletas no tienen seguros de ninguna clase, y producen mas del 60% de los accidentes, lo mismo

Santo Domingo

que un 40% de los demás vehículos. Pues cuando todos paguen primas, tendremos un mayor volumen, con casi la misma cantidad de siniestro indemnizable. Le vendría bien también a la economía. Los seguros deben hacer reservas, y emplear personas para atender sus obligaciones y cumplir con la ley. Pero esas reservas sirvan para que tengamos más recursos para palanquear otros negocios, y los accidentes tendrían pago de las indemnizaciones, evitando que algunos hogares vayan a la pobreza por no tener los recursos de cubrir sus necesidades agudizada por lesiones o pérdidas de bienes. Nuestras aseguradoras deben ser más proactivas, y deseñar soluciones para influenciar a todos los niveles la necesidad de protegerse mediante los seguros. Pero debe ser una tarea de aseguradores, corredores y autoridades. Cada vez los riesgos son mayores y frecuentes, y ofrecer soluciones es una responsabilidad de las aseguradoras. Esa es su razón de ser su esencia. Manos a la obra. El autor

experto en seguros

La Superintendencia de Bancos (SB) emitió la Circular SB 011/22, que establece los lineamientos que las entidades de intermediación financiera (EIF) deberán cumplir para la vinculación de nuevos clientes a través de mecanismos semiautomatizados o automatizados, es decir, sin necesidad de que visiten sus oficinas. Hasta ahora, la posibilidad de adquirir productos de manera remota solo existía para usuarios que ya contaban con otros productos en la entidad emisora. Con esta disposición, la SB abre las puertas para que los clientes potenciales que cumplan con los requerimientos legales establecidos también puedan contratar productos y servicios financieros mediante esta modalidad, ahorrando así tiempo, dinero y esfuerzo. El onboarding digital supone una apuesta innovadora, que además incentiva la

Superintendencia de Bancos.

inclusión financiera, sin dejar de implementar mecanismos seguros para la identificación, verificación y autenticación del potencial cliente, de manera que se apliquen los niveles de seguridad de un proceso presencial. El ente supervisor enfatiza que las EIF deben realizar la correcta depuración de los potenciales clientes siguiendo los lineamientos establecidos en el Instructivo de Debida Diligencia. Entre otros cambios, en esa revisión se incorporó la posibilidad de que los prestadores abran cuentas de manera remota.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Población

TURISMO Bajos precios ubican a RD en turismo de salud

La Organización Mundial de Turismo (OMT) estima 1,800 millones de viajeros para el 2030.

l turismo de salud está en auge en República Dominicana, siendo las cirugías plásticas y los procesos odontológicos los procedimientos más solicitados por extranjeros y dominicanos no residentes que se tratan en centros médicos especializados de Santiago de los Caballeros, Punta Cana (La Altagracia) y Santo Domingo. En 2017 se atendieron 106,500 pacientes internacionales, de los cuales 65,000 fueron por turismo de salud, lo que generó US$230.5 millones. Para 2018, estos ingresos aumentaron 15%, al fijarse en US$265.1 millones por la atención de 117,275 pacientes extranjeros (47,725 por turismo de salud), según datos del “Estudio y diagnóstico del turismo de salud y bienestar en República Dominicana”. Este tipo de viajes beneficia la economía dominicana a través de la captación de divisas e inversión extranjera. La oferta de República Dominicana para la asistencia de pacientes internacionales se fundamenta con tecnología avanzada, especialmente concentrada en clínicas con galenos habilitados, cuyo costo promedio es US$5,000 por procedimiento. Las personas oriundas del Caribe y los dominicanos residentes en Estados Unidos son el segmento que más demanda estos servicios en la nación dominicana. OFERTA El turismo de salud es una actividad que consiste en el viaje planificado a otro país con el objetivo de recibir atención sobre algún padecimiento o procedimiento estético. Además, anima a inversionistas a crear nuevas infraestructuras y adquirir tecnología avanzada para proveer servicios aptos para el público no residente. De acuerdo con datos del informe, estas inversiones alcanzan los US$500 millones. Este tipo de viaje está en auge por la tendencia de los pacientes en procurar tratamientos estéticos acordes al costo-efectivo. La revista ‘Healt y Wellness Destination Guide’ explica que un procedimiento facial en el país tiene un costo promedio de US$4,000, 200%

Los procesos quirúrgicos locales resultan menos costosos y cuentan con médicos calificados para realizarlos Lésther Álvarez | elDinero

Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

República Dominicana es un destino predilecto para quienes buscan este tipo de servicios.

«LA SALUD TURÍSTICA EN CIFRAS

500

7,500

10,300

de establecimientos aptos para ofrecer el turismo de salud han totalizado más de US$500 millones en inversiones.

cana el gasto promedio de los turistas en salud es de US$7,500, superando a Colombia (US$5,000) y México (US$6,000).

Latina registró US$10,300 millones de ingresos por los viajes de salud, un aumento de 139.5%, respecto 2016 (US$4,300 millones).

Inversión. La construcción

Monto. En República Domini-

«NACIONAL

COSTO PROMEDIO DE LOS PROCESOS MÉDICOS Datos en US$

Procedimientos

Estados Unidos República Dominicana

Estética

12,000

4,000

Reemplazo de rodilla

50,000

12,000

Valvuloplastia

140,000

20,000

Trasplante médula ósea

150,000

27,000

Fuente: Estudio y diagnóstico del turismo de salud y bienestar en RD.

menos en comparación con los US$12,000 en Estados Unidos. Los expertos en turismo de salud explican que al viajar al extranjero para recibir atención médica los pacientes ahorran 75% del monto total. Estos ponen de ejemplo la cirugía de reemplazo de rodilla, la cual tiene un costo de US$12,000 en República Dominicana, mientras que en Estados Unidos cuesta US$50,000, para una diferen-

Cantidad. En 2017, América

cia de US$38,000. Es una opción para las personas que ven a países como México, Costa Rica, Colombia, Brasil, Cuba y Panamá, para mejorar su salud sin poner en peligro las finanzas personales. MERCADO El costo de los procedimientos es un factor atrayente para los pacientes internacionales. La valvuloplastía en Estados Uni-

265

Ganancias. En 2018, el país

registró US$265.1 millones por concepto de turismo de salud, 15% más que 2017, cuando se totalizó US$230 millones.

dos cuesta US$140,000, mientras que en República Dominicana oscila entre US$20,000 y US$25,000. El trasplante de médula ósea cuesta US$27,000 y US$150,000 en República Dominicana y Estados Unidos, respectivamente. Esto equivale a una diferencia de US$123,000. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), explica

«GASTO Tarifas. Patients Beyonf Border

estima el tamaño del mercado en US$45,572 millones, al considerar que entre 14 y 16 millones de pacientes transfronterizos gastan entre US$3,800 y US$6,000 por tratamientos, incluidos costos médicos, transporte, internamiento y alojamiento para su recuperación. Dependiendo del destino, el gasto en turismo de salud varía. En República Dominicana el gasto promedio es de US$7,500. A este les siguen Costa Rica con US$8,000 y Colombia con US$5,000, 40% menos que la nación dominicana. Nicaragua y México se fijan en US$7,000 y US$6,000, respectivamente. La Organización Mundial de Turismo (OMT) estima 1,800 millones de viajeros para el 2030, siendo el 53% viajes de ocio, 27% motivos religiosos y tratamientos de salud, 13% negocios y 7% sin especificación. El ministerio de Turismo indica que entre 75% y 83% de los turistas médicos viaja acompañado y seis de cada 10 viajeros selecciona paquetes turísticos durante su estadía, gastando ocho veces más que un viajero de ocio.

que el turismo médico mueve a alrededor de nueve millones de europeos y registra US$100,000 millones a nivel global. Mientras, en Latinoamérica este concepto registró ingresos por US$10,300 millones en 2017, un aumento de 139.5%, respecto 2016 cuando este monto alcanzó US$4,300 millones, siendo una actividad económica en desarrollo.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

9.80%

9.11%

11.57%

6.76%

10.68%

575%

17.33%

0.19%

10.92%

6.79%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

11.65%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

14.00% 13.27% 10.95% 13.95% 9.50% 10.95% 10.75% N/D 11.95% 7.95% 12.00% 12.00% 10.50% N/D N/D 11.50% 15.50%

15.00% 15.39% 13.50% 13.79% 9.45% 13.50% 11.00% N/D 14.00% 11.75% 12.00% 13.05% 15.00% N/D N/D 12.50% 16.50%

19.00% 17.37% 18.95% 15.27% 14.95% 15.25% 18.00% N/D 18.00% 14.95% 16.00% 15.50% 14.50% N/D N/D 18.00% 18.50%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

8.95% 8.00% 7.95% 9.00% N/D 12.00% 12.00% 8.50% N/D

13.45% 9.00% 11.95% 9.50% N/D 15.00% 14.00% 11.95% N/D

12.50% 9.50% 12.00% 11.00% N/D 24.00% 16.00% 12.00% N/D

Precios de los combustibles en República Dominicana En RD$ por galón.

Del 02 al 08 julio del 2022

293.60 293.60 274.50 274.50

Del 25 de junio al 1 de julio del 2022

241.10 241.10

En US$ por onza 28 de junio

338.10 338.10 221.60 221.60

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

147.60 147.60

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

2,422.00 18.51 220.95 939.75 662.00 501.00

Plata

Semana actual

2,347.00 17.86 220.95 832.75 583.00 458.00

06 de julio

1,824.16 1,762.38

Oro

Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Precio del oro, plata y niquel

21.15 19.26

Niquel

28.97 28.97 Gasolina Prémium

Gasolina Regular

Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes

Gasoil Óptimo

Gasoil Regular

Kerosene

GLP

Gas Natural

En US$ por libra Niquel

Fuente: Banco Central

10,387 9,945

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Juan Alfonseca y Tuto Báez estrenaron la primera película dominicana titulada “La leyenda de la virgen de la Altagracia” (1923), proyectada en el Teatro Curiel (desaparecido).

Los precios de las boletas oscilan entre RD$130 y RD$675, y depende de las comodidades y la tecnología utilizada

Solo seis provincias y el DN tienen salas de cine

Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

on la intención de reunirse con una pareja, un grupo de amigos o con la familia, 153,040 personas acudieron a las salas de cine en 2021 para disfrutar de la proyección de 20 filmes nacionales de una duración promedio de dos horas. Incluso, los solteros disfrutan las películas románticas como “Yo antes de ti” (2016), Titanic (1997) y “A dos metros de ti” (2019), que sensibilizan el alma de los espectadores por su imposible “vivieron felices para siempre”. Sin embargo, las películas requieren de espacios adecuados para su proyección, lugares que brindan al espectador una experiencia “única”. En República Dominicana, la Dirección General de Cine (DGCine) contabiliza 28 exhibidores que albergan 192 salas distribuidas en Santo Domingo, Santiago, La Altagracia, La Romana, San Juan de la Maguana, Puerto Plata y Monseñor Nouel (Bonao). Las multinacionales Caribbean Cinemas y Palacio del Cine registran la mayor ponderación de salas con 142 y 43, respectivamente. Estas empresas se destacan por la apertura en plazas comerciales como Ágora, Blue Mall, Occidental Mall, Sambil, Acrópolis, Coral Mall, entre otros, y en destinos turísticos como Bávaro y Punta Cana. El resto está distribuido en cines independientes como Cinema Pop en Puerto Plata (tres

Las salas sirven como espacio de reuniones entre familias, amigos y parejas.

Cantidad de salas cinematográficas

INVERSIÓN

Datos a junio 2022

Empresas.

142

Según la ley, las empresas que inviertan en la construcción de salas para la proyección de audiovisuales gozarán de incentivos fiscales. Es el caso, probablemente, de la expansión de las multinacionales Caribbean Cinemas y Palacio del Cine, que lideran el mercado de los exhibidores de películas en el pais.

3 Fuente: DGcine

salas), Cinema Oasis en Bonao y The Colonial Gate 4D en la Zona Colonial, con dos salas cada uno. COSTOS La comodidad y exclusividad son elementos que influyen en

Luilly Luis Reyes-elDinero

el precio de una taquilla. Los fanáticos tienen un gasto promedio de RD$800 incluida la taquilla y una merienda para degustar mientras se proyecta el audiovisual. Sin embargo, algunos asisten en “días especiales” donde hay ofertas y pro-

mociones para el disfrute del séptimo arte. En esas ocasiones, el precio de la boleta varía entre RD$125 y RD$200. La incursión de la tecnología y digitalización ha sido clave para aumentar los precios de las taquillas, las cuales osci-

lan entre RD$500 y RD$675. Mientras que las taquillas de las salas con tecnología cuatro dimensiones (4DX) tienen un costo fijo de RD$675. En el caso de las salas IMAX en el Palacio del Cine, la experiencia tendrá un precio de RD$650, ya que la empresa se apoya de la tecnología tres dimensiones (3D) para proyectar dos imágenes separadas presentadas simultáneamente en una pantalla. Para aquellos que prefieran ver audiovisuales infantiles y familiares como “Profe por accidente” (2013), los tutores pagarán desde RD$130 hasta RD$300 por los infantes, el precio dependerá de la elección de la sala. En salas de cine independiente como The Colonial Gate, los precios oscilan entre RD$165 y RD$400. En tanto que en Cinema Oasis y Cinema Pop fijan sus tarifas de entrada en RD$150 y RD$300, respectivamente. INCENTIVOS La promulgación de Ley 10810 “Fomento de la actividad cinematográfica en República Dominicana” estimula la construcción de salas cinematográficas que se amparan bajo el artículo 37, el cual establece exoneraciones de un 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) durante un período de 15 años a las inversiones en el Distrito Nacional y Santiago. Además, con el propósito de distribuir el séptimo arte en otras demarcaciones, los inversionistas tendrán 100% de exoneraciones.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

Las bebidas no alcohólicas generan 8,000 empleos Según Asibenas, el sector alcanzó RD$109,000 millones en ventas en 2020

La directora ejecutiva de Asibenas, Nicolle Valerio Issa, y el presidente de la entidad, Juan Amell. Danielis Fermín

dfermin@eldinero.com.do Santo Domingo

a sea como un complemento para las meriendas infantiles o para refrescarse en las calurosas tardes de verano, las bebidas no alcohólicas (jugos, refrescos, energizantes, entre otros) forman parte del día a día de los dominicanos y su consumo se evidencia en el impacto económico de este sector. De acuerdo con datos de la Asociación de Industrias de Bebidas No Alcohólicas de la República Dominicana (Asibenas), este sector genera más de 8,000 empleados directos y unos 30,000 indirectos, a través de los canales de distribución y sistema de ventas. “El sector aporta 8,000 empleos de manera directa”, explicó el presidente de Asibenas, Juan Amell, al afirmar que la “industria de bebidas no alcohólicas tiene importantes aspectos como la generación de empleos, tanto directos como indirectos”. Según Amell, quien es director de Asuntos Corporativos en Bepensa Dominicana, esta industria aporta cerca de RD$5,719 millones anualmente en el encadenamiento pro-

CÓDIGO DE ÉTICA Transparencia. En junio del 2022,

cinco empresas se integraron a Asibenas y firmaron su adhesión de toda su membrecía al nuevo Código de Ética. El presidente de Asibenas reveló que este manual de conducta busca garantizar que sus asociados mantengan un estricto cumplimiento de los estatutos de la entidad, la legislación nacional e integren prácticas

empresariales a sus operaciones que contribuyan al desarrollo sostenible del país y las comunidades donde operan. “En Asibenas aglutinamos a un espectro amplio de empresas que fabrican y/o comercializan bebidas no alcohólicas y hemos visualizado que podemos continuar incidiendo en el crecimiento del país, a través de la implementación de este

ductivo a la economía nacional, que comercializan producdistribuidos en RD$2,023 mi- tos no alcohólicos totalizaron llones anualmente en recau- RD$109,503 millones. Las cidaciones fiscales por concepto fras arrojaron un crecimiento de venta de refrescos, maltas y anual de este sector del 2007 al energizantes, y RD$3,696 mi- 2020 de un 6.7% en promedio. llones en diferentes encadenaAmell señaló que la mayor mientos. parte de las ventas Además, estas de estas empresas organizaciones desse hacen a través del tinan casi el 58.7% De la comercialización comercio minorista. de las compras en de los productos se “El 80% de la coel país, distribuidas hace a través de los mercialización de los colmados y las cafeteen materia prima y rías que hay en el país. productos se hace a servicios que se getravés de los colmaneran localmente. dos y las cafeterías Mientras que el 41.3% restante que hay en el país”. se destina a servicios como la La directora ejecutiva de Asielectricidad, transportación lo- benas, Nicolle Valerio, expligística, soporte administrativo, có que la entidad agrupa a las entre otros. empresas más importantes del El ejecutivo dijo, según un sector, las cuales se encargan estudio que elaboró la organi- de la comercialización de agua zación, que durante el 2020 saborizada, lácteos, refrescos, las ventas de las empresas jugos, bebidas hidratantes, en-

80%

Código de Ética que promoverá la transparencia y el cumplimiento de las regulaciones del mercado”. Además de incidir en el fortalecimiento de la asociación, el Código de Ética de Asibenas invita a sus miembros a tener sus obligaciones tributarias al día, cumplir normas ambientales, proteger los recursos naturales, asegurar la calidad de sus productos, entre otros.

soluciones a las necesidades de los consumidores, fuera de los productos que comercializan. Por tal razón, han diseñado programas para impulsar el desarrollo con un aspecto sostenible. Las empresas “están convencidas de que es muy importante el apoyo a la sociedad, al medioambiente, la salud y las comunidades donde trabajan”, afirmó Amell, al señalar que estas políticas forman parte de su “modelo negocio”. Dentro de las iniciativas que tienen hay proyectos para la producción, conservación y calidad del agua. El presidente de Asibenas explicó que la mentalidad de las marcas está centrada en que serán “parte de la solución”, lo que se ha traducido en que “competidores directos se unan para trabajar de forma responsable por la sociedad y el país”. La directora ejecutiva de Asibenas precisó que las empresas que componen la organización tienen algo en común: “se sienten agradecidas con República Dominicana y se identifican entre sí de que sienten el mismo compromiso de procurar el bienestar del país”. Dentro de las iniciativas que están impulsando para promover la conservación del medioambiente están limpieza de playas y programas de capacitación. Además, exigen a los asociados seguir un código de ética con prácticas a favor del medioambiente.

PET Con el objetivo de reducir el impacto medioambiental, Asibenas forma parte de NUVI, un proyecto que impulsa sistemas integrados de gestión de residuos sólidos. Bajo esta sombrilla trabajan tre otros. en Recolectiva, una empresa Entre las empresas que for- formada por 19 socios, entre man parte se encuentran Cer- ellos miembros de Asibenas, vecería Nacional Dominicana, que tiene la misión de crear la PepsiCo, Sistema Coca-Cola, red nacional de acopio de boteque la integran la Compañía Co- llas. ca-Cola y Bepensa Dominicana; “NUVI la ONG que ayuda a Induveca, Distribuitener toda la parte dora Corripio, Cerde comunicación y vecería Vegana, InRecolectiva es el bradustrias San Miguel, Estas organizaciones zo recolectivo para la Planeta Azul, Con- destinan casi el 60% de recolección de bosorcio Citrícola del las compras en el país, tellas y que puedan distribuidas en materia Este y Mejía Arcalá. prima y servicios que se desarrollar una inMedio ambiente dustria de resina regeneran localmente. Asibenas tiene ciclaje para hacer el claro la importancia de cui- cambio y producirla en el país”, dar el medioambiente para la explicó Amell. permanencia de sus empresas. El vicepresidente de NUVI Por tal razón, han integrado a y vocero de NUVI PET afirmó sus planes de responsabilidad que con este proyecto cumplen social y de negocio programas con el Objetivo de Desarrollo para preservación y cuidado de Sostenible (ODS) 17, para revilos ecosistemas. talizar la alianza mundial para Se han enfocado en brindar el desarrollo sostenible.

60%

Alianzas mantienen a flote la industria automotriz Unos 10 grupos controlan 80 marcas de vehículos: Ford, Honda, Suzuki, Mazda y Ferrari son de las pocas que permanecen independientes

Joan Sebastián Vallejo jvallejo@eldinero.com.do Santo Domingo

ime la marca de tu vehículo, y te diré a cuál grupo empresarial pertenece, además de cuáles son sus hermanos. Porque sí. Aunque la mayoría de las personas sabe que Lexus es la línea de lujo de Toyota y que BMW es dueño de Mini, quizás no todos saben que Lamborghini es propiedad de Audi, que a su vez está a cargo de Volkswagen. Que a lo largo de los años la humanidad haya sido testigo de un ciclo interminable negociaciones entre fabricantes de automóviles que agregan, venden

o eliminan marcas, puede dejar algunos eslabones perdidos en esa evolución. Para los seguidores de la industria puede ser fácil estar al tanto, pero para otros, el parentesco puede ser difícil de rastrear o recordar. Al igual que cualquier negocio, el de los automóviles desde que el icónico Modelo T de Henry Ford popularizó los automóviles en 1908 - trabaja incansablemente para diseñar, fabricar, comercializar y vender modelos no solo nuevos, sino mejorados. GUÍA DE MARCAS DE VEHÍCULOS La última década ha visto sociedades, ventas, separaciones,

quiebras y divisiones enteras eliminadas, lo que dificulta mantenerse al día con quién posee qué marcas de automóviles. Para facilitar su compresión, basta con mirar las alianzas que mantienen con pulsaciones a marcas. Aunque algunos acuerdos multimillonarios dejaron a Mercury, Oldsmobile y Pontia en los libros de historia tras dejar de fabricarse, gracias a esas negociaciones, marcas como Chrysler, Jaguar y Volvo encontraron otros padres co rporativos fuera de su país original y nuevas fronteras. Tambien surgieron novedoras empresas, como Rivian y Tesla.

INDEPENDIENTES Marcas. Ford, además de su icónica insignia,

también posee Lincoln. Ha mantenido en diferentes momentos el control de varias otras marcas de automóviles, pero en la actualidad solo tiene una pequeña participación tanto en Aston Martin como en Mazda. Honda, por su parte, es el principal productor de motocicletas del mundo, y uno de los mayores fabricantes de automóviles. La marca continúa trabajando independientemente de otras empresas de automóviles. Su auto de lujo, Acura, se vende en algunos mercados como América del Norte. Suzuki, en un momento, Volkswagen la controló con la participación del 19.9% de la marca (entre 2009 y 2015), pero luego Suzuki volvió a comprarla. Mazda, fundada en 1920, fue propiedad por un corto tiempo de bancos japoneses y Ford. Ferrari, durante una parte importante de su historia, fue de Fiat, que tenía una participación del 50% entre 1969 y 2014 antes de que la empresa finalmente recuperara su independencia. Subaru, antes del modelo de concesionario más convencional de hoy, se vendían inicialmente a través de proveedores de maquinaria agrícola, una de las razones por las que la marca sigue siendo popular entre las comunidades agrícolas hasta el día de hoy. Tesla entró al mercado en 2003 como proveedor de autos eléctricos. La marca también construye

VEHÍCULOS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 349. jueves 07 de julio de 2022

baterías para uso doméstico y se está ramificando en tejas solares. Fue fundado por el ex propietario de PayPal, Elon Musk, quien también fundó SpaceX. BYD Auto. Significa Build Your Dreams. Se fundó en 2003 cuando la empresa matriz BYD adquirió Qinchuan Automobile Company. Produce una amplia gama de vehículos, incluidos automóviles, autobuses y camiones, muchos de los cuales tienen modelos enchufables, lo que la convierte en la cuarta empresa BEV más grande del mundo. Otras marca independientes son GWM: Great Wall Motor, de propiedad privada, conocido como GWM, vendió 1,281 millones de vehículos en 2021 bajo su propia marca y sus marcas Haval, Wey, Tank, Poer y Ora. Están Motor MG, fundado en 1920, Maxus desde 2011, LDV empezó en 1896, Roewe se fabrica desde 2006, Haval, que inició en 2013, y hace poco más de cinco años, Wey (2016), Ora (2018) y más recientemente, en 2021, TANK, una marca global de vehículos todoterreno de alta gama lanzada por GWM (Great Wall Motors). Otras marcas incluyen Brilliance Auto Group que está disponible desde 2002, SsangYong Motor Company desde 1954, y Changan Motors desde 1957. Asimismo estan JAC Motors Company , un fabricante chino de propiedad estatal, en China. McLaren Group, que fabrica los McLaren, automóviles deportivos. Fue fundado en 1985.

«VARIEDAD

155

Marcas. Se estima hay más

de 155 marcas de automóviles en el mundo. Algunas fabrican menos de 5 coches al año, otras, millones.

ALIANZAS Renault-Nissan-Mitsubishi

Renault (1898, Francia), Nissan (1933, Japón), Mitsubishi (1970, Japón) Dacia (1966, Rumanía), Samsung Motors (1994, Corea del Sur) Lada (1966, Rusia), Alpine (1955, Francia), Infiniti (1989. Marca de lujo de Nissan.) Venucia (2010), Datsun (1931. Rescatada en 2013). Toyota Motor Corporation

Toyota (1937, Japón), Lexus (alta gama de Toyota. 1989) Hino (1942. Es un fabricante de camiones diésel, autobuses y otros vehículos), Denso (1949), Toyota Industries Corporation, Daihatsu (1907. Automóviles de los segmentos A y B. Es más antigua que Toyota). Stellantis

Peugeot (1896, FR), Citroën (1919, FR), DS (2009),Opel (1862), Chrysler (1925, EE. UU.), Jeep (1941. EE.UU.), Dodge (1900, EE. UU.), RAM (2010), SRT (1989, EE. UU.), Alfa Romeo (1910, IT), Fiat (1899, IT), Abarth (1949, IT), Maserati (1914, IT), Lancia (1906, Italia).

General Motors Chevrolet (1911, EE. UU), Buick (1899, EE. UU.), Cadillac (1902, EE. UU), GMC (1911 EE. UU), Holden (1856, Australia), Boujun (2010), Jiefang (1953, China), Hummer. Wuling (2007, Liuzhou, Guangxi, China).

BMW Group

El grupo alemán está formado por BMW (1916, Múnich, Alemania), MINI (1969. Oxford, Inglaterra), Rolls-Royce (1904, Westhampnett, Reino Unido), BMW Motorrad (Es la marca de motocicletas de BMW desde 1923). Mercedes-Benz Group AG

Mercedes-Benz (1926, Alemania), Mercedes-Benz Trucks, Smart (1994, Alemania), Freightliner (1942, EE. UU.), Fuso (2003, Japón), Western Star (1967, EE. UU.), Bharatbenz (2011, India), Mercedes-Benz Vans, Mercedes-Benz Buses, Setra, Thomas Built. (1972, EE. UU.). Grupo Volkswagen Volkswagen (1937, Alemania), Audi (1909, Alemania), Bentley (1919, Reino Unido), Bugatti (1998, Francia), Lamborghini (1963, Italia), Porsche (1931, Alemania), Seat (1950, España), Skoda (1925, Chequia), Cupra (2018), Scania (1891, Suecia), Ducati (1926, Italia). Hyundai Motor Company

En 1967 Hyundai entró en el sector del automóvil. Fabricó una versión del Ford Cortina y en 1976 lanzó el Pony. Kia comenzó en 1944. En 1962 entró a la industria con el K360 con licencia de Mazda. Kia se fusionó con Hyundai en 1997. Tata Group

En 1945 nació Tata Motors, y en 1968 Jamsetji Nusserwanji funda Tata Group. En 2008 se fusionaron con Jaguar y Land Rover. El grupo está conformado por Tata, Land Rover (1978, Whitley, Coventry, Reino Unido) y Jaguar (1922, Blackpool, Reino Unido). Zhejiang Geely Holding Group Co

Geely Auto (1986, China), Volvo (1927, Suecia), Lotus (1948, Reino Unido), Proton (1985, Malasia), London EV Company (2013, Reino Unido), Polestar, Lynk & Co (2016, Gotemburgo, Suecia), Yuan Cheng Auto, Terrafugia (2006).

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