Periódico elDinero (352) 28/07/2022 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 28 DE JULIO AL MIÉRCOLES 03 DE AGOSTO DE 2022 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 8 • EDICIÓN 352

FINANZAS PERSONALES

Banco Popular promueve las ventajas del leasing

Los costos de estudiar en el extranjero

PAG. 06

PAG. 19

APAP ha sido un actor clave en el mercado hipotecario

PAG. 18

¿En cuáles países de AL hay más ministerios de Estado? República Dominicana tiene 23 dependencias, igual que Brasil, con 212 millones de habitantes

En muchos casos de la región hay una sola entidad que incluye varias funciones Fuente externa: CANVA

PAG. 08 Y 09

NACIMIENTOS

ESTADÍSTICAS MUESTRAN MEJORÍAS Según la ONE, en 2021 hubo 486 nacidos de madres menores de 15 años, el 0.3% del total PAG. 14

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

La imprudencia podría ser el resultado de no abrir los ojos a tiempo

ay hechos que pueden pasar como normales en un momento determinado. Hay otros que no. Aumentarse el salario (y no cualquier salario) en medio de una crisis de precios que ha afectado más a los de abajo, genera fricción. La excusa del ajuste por inflación no es válida si

se toma en cuenta que no estamos hablando de empleados que ganan RD$10,000 y RD$15,000. Los miembros del consejo de la Superintendencia de Electricidad (SIE) cometieron una imprudencia de marca mayor. Su recule fue la mejor prueba, aunque ya venían subiéndose los salarios de manera imprudente. Y duele más porque, entre otras cosas, estos funcionarios no sólo reciben algunos de los mejores salarios del país, sino que tienen combustibles a su disposición, teléfonos full plan, seguros médicos, viáticos, seguridad, choferes y vehículos asignados y cualquier otro ingreso. ¿Qué señal les estamos enviando al resto de la población que no tiene estos privilegios y sus salarios son de miseria? ¡Por Dios! La inflación ha afectado más a los del primer y segundo quintiles, según los mismos datos que publica el Banco Central. ¿Cómo pueden justificar los miembros del consejo de la Superintendencia de

Electricidad (SIE) un reajuste de salario en medio de una crisis como la que padece el mundo si ellos no son de los estratos más bajos de la sociedad? La prudencia invita a actuar en estos momentos. La población necesita de servidores públicos comprometidos con el bienestar de todos. Soy de los que considera que un funcionario debe recibir un salario acorde a sus responsabilidades. Sin embargo, también hay que tomar en cuenta las características del mercado laboral dominicano, ya que más del 80% de los trabajadores percibe un salario por debajo de los RD$25,000. Creo en la práctica de ponerse en los zapatos de los demás, como dicen el refrán, cuando de situaciones de crisis se trata. Nadie que esté recibiendo ingresos fijos equivalentes a 10 o 15 salarios mínimos, además de los otros privilegios, puede alegar que está siendo afectado por la crisis en la misma proporción que el resto de

la población. Eso jamás. Sé que hay estándares que dependen del nivel de clase social y económica a la que se pertenezca, pero jamás podrá decir que necesita un reajuste por inflación. Soy de los que creo que hay en algunas instituciones públicas, especialmente las que cuyos funcionarios altos reciben los mejores salarios del Estado, debería “decretarse” una congelación de los reajustes salariales hasta que la situación vuelva a la normalidad, esto con el propósito de enviar una señal de sentido común a propósito del contexto que nos afecta a todos. Pensemos en lo que gana un policía que arriesga su vida en las calles sin recibir prácticamente ni el agradecimiento de la sociedad. Pensemos en los médicos, que estudian constantemente para darnos salud. Pensemos en los maestros que preparan el recurso humano para todos los sectores. La imprudencia podría ser el resultado de abrir los ojos a tiempo.

Personaje de la semana

“Ese problema de Jet Blue es grave y lo menos que debe hacer el país, el gobierno dominicano, es cancelarle la licencia. Tal vez el IDAC y la Junta de Aviación Civil tomen cartas en este asunto. Recomiendo al gobierno dominicano que le cancele la licencia a Jet Blue, por lo que están pasando los dominicanos”. Alfredo Pacheco. Presidente de la Cámara de Diputados.

DE LA SEMANA EL SUPERINTENDENTE DE BANCOS OBSERVA CAMBIOS EN EL BANDEX

«SANTO DOMINGO. El superin-

tendente de Bancos, Alejandro Fernández W, visitó la sede del Banco de Desarrollo y Exportaciones (Bandex) para conocer los avances en los proyectos de transformación a banca de desa-

rrollo, recuperación y modernización de la institución financiera. Fernández W. fue recibido por el economista Juan Mustafá, gerente general del Bandex, y una comisión del equipo gerencial que presentó los principales avances

«El complemento que intro-

«“inherente a”, no “inherente de”»

duce el adjetivo “inherente” se construye con la preposición “a”, por lo que es inapropiado usar la preposición “de”. Como indica el “Diccionario panhispánico de dudas”, inherente, con el sentido de ‘que por su naturaleza está inseparablemente unido a otra cosa’, lleva un complemento con la preposición a, y no de, que ex-

«LA CIFRA ECONÓMICA

12.8%

Crédito. El Banco Central

informó que el crédito privado en moneda nacional se mantiene creciendo en torno a 12.8% al cierre de junio, mientras el sistema en su conjunto mantiene una

rentabilidad sobre el patrimonio (ROE) de 21.7% y sobre los activos (ROA) de 2.5% a mayo. Según la entidad, la morosidad de la cartera de créditos se ubica en torno a 1.0% y la solvencia se mantiene elevada en 19.1%, prácticamente el doble de lo requerido por la normativa.

de la gestión actual. La institución se encuentra en un proceso de modernización institucional a raíz de su transformación a banco de desarrollo, que incluye el desmonte de los activos heredados del Banco Nacional de la Vivienda (BNV), la implementación de una nueva plataforma operativa o core bancario para subsanar el retraso tecnológico de 17 años con que se encontró la institución, la capitalización del banco y el lanzamiento de nuevos productos bancarios especializados. Los temas que fueron tratados entre ambos funcionarios incluyen también el lanzamiento de

presa a aquello a lo que algo está unido. Por tanto, lo correcto escribir o decir “inherente a” en lugar de “inherente de”.

la banca digital que se proyecta para el 2023, el resumen financiero a junio, el estado comparativo de resultados de los años anteriores y las proyecciones para el cierre de 2022. Mustafá informó al superintendente sobre el estado de implementación de la nueva plataforma operativa bancaria, que estará lista para pruebas en octubre de 2022, y con la que se lograrán las capacidades tecnológicas para tener un banco más ágil, eficiente en sus procesos y capaz de otorgar una mejor experiencia y productos a sus clientes.

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DÉ SU OPINIÓN EN ¿Considera usted que fue una imprudencia del consejo de la Superitendencia de Electricidad el aumento de salarios? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuáles son las mejores acciones que ha ejecutado el Gobierno dominicano? Recuperación del turismo: 40% Subsidios a combustibles: 20% Política monetaria: 20% Impulso a la industria: 19% Control de la inflación: 1% Apoyo al crédito: 0%

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

FINANZAS Lésther Álvarez | elDinero

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

n techo propio es el sueño de toda persona. Ese anhelo hoy es una realidad para más de 250,000 familias dominicanas que han sido beneficiadas de los créditos hipotecarios de la Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP). Es decir, un promedio de 5,000 financiamientos anuales a lo largo de cinco décadas. Así lo indicó Francisco Melo Chalas, presidente ejecutivo de la entidad pionera en préstamos de viviendas a tasa fija, al recordar que arriban a su 50 aniversario teniendo como norte, desde el primer día, reducir el déficit habitacional de República Dominicana con facilidades a personas de bajos ingresos y sin historial crediticio. “Cuando una familia adquiere una propiedad cambia todo, porque pasa de tener un lugar en donde vivir a un bien económico que le sirve para su propio desarrollo”, dijo Melo, al sostener el 60% de su cartera de crédito está enfocado en préstamos inmobiliarios. Esto significa que de los RD$27,040.7 millones que prestó a mayo de 2022, RD$16,908.03 millones son para viviendas. Melo, quien lleva 48 años en La ALNAP, dijo a elDinero que 50 años apoyando a las familias dominicanas a tener su techo se dice rápido, pero han sido capaces de sobrepasar retos y lograr la confianza del mercado y sus más de 300,000 clientes. En ese sentido, Gustavo Zuluaga, vicepresidente ejecutivo de La Nacional, resaltó que de los RD$16,908 millones destinados a la cartera inmobiliaria, el 20% son de dominicanos que viven en el extranjero. “Hasta el dominicano que se va, piensa en tener su techo aquí”, agregó. INNOVACIÓN Para Zuluaga los hitos alcanzados no son casualidad. Destacó que esta organización está inmersa en procesos de transformación digital e innovaciones tanto a lo interno como a sus clientes. Esto a través de mejoras en los canales digitales y creación de productos atractivos. Dijo que la experiencia de la pandemia del covid-19, en

A la fecha, los préstamos hipotecarios vigentes de esta asociación de ahorros y préstamos ascienden a RD$9,850 millones.

60% de cartera de crédito de La Nacional es inmobiliario La tasa de interés fija es una iniciativa puntera de esta organización para aportar a la reducción del déficit habitacional en República Dominicana Resiliencia

Innovación

«EN CIFRAS...

13.7%

Participación. Dentro de su

“

Llegamos cuando la competencia tenía 10 años, pero logramos sobrepasar retos. Ahora este camino marca el inicio de los próximos 50.

Esta organización financiera está inmersa en procesos de transformación digital e innovaciones tanto a lo interno como a sus clientes.

Francisco Melo Chalas. Presidente ejecutivo de La Nacional.

Gustavo Zuluaga. Vicepresidente ejecutivo de La Nacional.

2020, aceleró el proceso de digitalización del sistema financiero local y ayudó a crear nuevos canales para que los clientes puedan acceder a la entidad fuera de lo tradicional. “Coincidió con el lanzamiento de la nueva App La Nacional y permitió que cerca de un 80% de las transacciones que se hacía en oficina fuera digital”, aseveró Zuluaga.

Agregó que “se han venido promoviendo nuevas funcionalidades no solo transferencias, pago de préstamos y tarjetas, sino también los servicios habituales como luz, teléfono y universidades”. Adelantó que la organización financiera ampliará los servicios de pago digitales u otros e integrará la firma digital. “Todas esas novedades, todas esas

segmento, es la tercera con mayor activo, con un 13.7% y en el sistema financiero local de 1.3%.

20%

Extranjero. El 20% de la car-

tera de crédito inmobiliaria de La Nacioal son de dominicanos que viven en el extranjero.

adecuaciones, la organización ha venido acompañando a nuestros clientes para desarrollar el mundo digital y van a seguir viniendo más”, puntualizó Zuluaga. OTROS PRODUCTOS El vicepresidente de La Nacional expresó que su cartera no se limita a préstamos hipotecarios y construcción. También

FIDEICOMISO

«FIDUCIARIA LA NACIO-

NAL. A través de iniciativas

como “Tu Inicial es tu casa”, la entidad brinda facilidades en la evaluación crediticia de los adquirientes de viviendas en proyectos con fideicomiso administrados por La Fiduciaria La Nacional, la cual posee en la actualidad más de 80 proyectos en sus diferentes etapas, con una perspectiva de construcción de más de 35,000 unidades en el corto y mediano plazo. Asimismo, La Nacional ha impactado a 40,000 personas con capacitaciones de inclusión financiera.

han otorgado créditos comerciales, al consumo y a miles de pymes, siendo un total del balance de la cartera superior a los RD$27,000 millones. Asimismo, la entidad cuenta con productos de tarjetas (50,000) con un saldo de más de RD$490 millones y en adición ha distribuido más de 48,000 tarjetas de débito entre sus clientes.

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[

FINANZAS PERSONALES

«COORDINACIÓN Massiel de Jesús

mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012

Canva

Llevar un presupuesto será su “pasaporte” hacia el equilibrio financiero Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

n 2021 el Gobierno dominicano otorgó unas 2,000 becas internacionales. María Alcántara (nombre ficticio) fue una de las afortunadas en obtener una beca completa para estudiar una especialidad en el extranjero. La felicidad de ella cuando recibió el correo de confirmación fue invaluable. Pero ese momento de entusiasmo no duró lo suficiente como para evitar pensar en la inversión que debía contemplar a pesar de estar becada. La experiencia en la mayoría de los casos es costosa y emocionante, ya sea si opta por estudiar en una universidad de América, Europa o Asia. Para expertos en finanzas, estudiar en otro país siempre conlleva gastos, en unos más elevados que otros, debido a que tener que gestionar sus finanzas de manera saludable se vuelve un desafío. Esto sin contemplar que se estará en una nación distinta, con una moneda diferente, un sistema financiero y métodos de fijación de precios muy diversos. Por esas razones es que antes de optar por una beca internacional consideré elementos que requieren de dinero como: estadía (si aplica), transporte, dieta, ocio y otras actividades que implican sumas considerables. Recuerde que, aunque algunas universidades incluyen los costos de la renta dentro de la matriculación, otras no la ofrecen. En ese caso, deberá alquilar su propio espacio, pero si vives en una ciudad en donde los costos son altos, esto supondría destinar una importante suma de dinero en sus costos generales. La primera recomendación que hacen los asesores financieros es llevar consigo un presupuesto elaborado de los posibles gastos. En este punto procure que en él figuren los gastos básicos como: alimentación, hospedaje, transporte, servicio de limpieza y lavandería. Asegúrese de hacer un presupuesto por día y semanal. Así

ESTUDIAR EN EL EXTRANJERO COSTOS QUE DEBES CONTEMPLAR, AUNQUE SEAS BECADO

«TIPS TOMEQUE EN CUENTA DEBEN VIAJAR CONTIGO:

podría resultar para su presupuesto.

Lleva ahorros.

un trabajo de medio tiempo para ayudar con sus gastos educativos sin descuidar sus estudios.

Prioridad.

Comparta alojamiento.

Buen seguro médico.

Gasto inteligente.

Tener al menos cubiertos los primeros cuatro meses de sus gastos en comida, habitación y transporte. Dividir los gastos de hospedaje le ayudará a rendir sus ahorros. O si tiene un familiar solo tendría que aportar en otros consumos.

Trabajo secundario.

Su salud es vital. En su estadía en el extranjero procure contratar un seguro en caso de enfermedad o accidente esté respaldado por una buena póliza.

Su principal tarea es mantener su beca con buenas calificaciones. Enfóquese en sus estudios. Evite los gastos innecesarios y fuera de su presupuesto. Aproveche las ofertas y beneficios que le otorgan su carné de estudiante.

En su tiempo libre busque

llevará un control más minucioso y detallado de sus egresos y, sobre todo, evitar hacer gastos innecesarios como los “gastos hormigas”. El segundo paso es comprender el tipo de cambio. Aunque parezca obvio, los especialistas sostienen que es fundamental que usted entienda el tipo de cambio, ya que este le indicará cuánto costarán sus gastos. Utilice un conversor de divisas para comprar divisas. Recuerde que las tarifas pueden variar. Otro elemento importante es notificar a su banco que estará de viaje. De esa manera evitará que su tarjeta sea bloqueada cuando la utilice en el extranjero. Algunos optan por una cuenta bancaria local, es

decir, del país al que viajan por estudio. De igual forma, tenga en cuenta el aspecto telefónico. Aunque en la mayoría de las ciudades de países desarrollados es común encontrar redes de wifi pública, si estará por mucho tiempo en el extranjero necesitará hacer llamadas a nivel local e internacional, así que use servicios telefónicos asequibles. COSTOS OCULTOS Entre los costos ocultos cuando usted decide estudiar fuera de su país está el transporte, pues si la universidad está ubicada en una gran ciudad o muy alejada a donde reside deberá usar trenes y autobuses o alquilar un

vehículo si vive en un “pueblito” en medio de la nada. Otro gasto que no suele verse, pero que implica una gran inversión, en muchos casos, es la vestimenta. Si usted va a estudiar a un lugar en donde el clima es muy diferente a donde vive, es probable que deberá invertir en ropa. Por ejemplo, si vas a un lugar en donde el invierno es extremadamente frío y usted vive en un país caribeño, deberás comprar atuendos para invierno. Los libros de textos son otra inversión. Algunas universidades incluyen estos materiales dentro de la matrícula, pero otras no. Y aunque parezca evidente, el asunto está en que usted no sabe qué tan costoso

CONSUMO INTELIGENTE En este punto se basará gran parte del éxito de sus finanzas. Por ello, debe procurar que sus consumos en el exterior sean inteligentes. ¿Cómo? No adquiriendo productos o servicios que realmente no necesita o que resultan muy costosos para su economía. Compre durante las rebajas y en lugares no turísticos. Para que sus gastos educativos y de ocio sean más llevaderos los expertos exhortan a buscar ingresos extras. Es decir, una fuente de ingresos en su tiempo libre, siempre y cuando no interfieran con sus estudios y el tiempo que debe dedicarle. No olvide que su prioridad es mantener su beca. Es esencial tener buenas calificaciones, por ende, su enfoque (en todo momento) debe ser cuidar su beca y aprender. Ahora bien, si deseas aprovechar la oportunidad para también conocer la nueva cultura a la que viajas, comprar, hacer turismo, trate de que sea de manera planificada. De lo contrario, afectará gravemente su billetera. Existen lugares como museos en el que presentar tu tarjeta de estudiantes le ayuda a obtener ciertos beneficios. Aprovéchelo.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

GOBIERNO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

¿Cuántos ministerios o secretarías tiene cada país de América Latina? El gabinete gubernamental de República Dominicana tiene 23 dependencias, en Venezuela son 30 Joan Sebastian Vallejo jvallejo@eldinero.com.do Santo Domingo

Cantidad de ministerios y secretarías por país en América Latina

n los dos últimos años se realizaron al menos 12 elecciones presidenciales en América Latina y cada uno de esos nuevos gobernantes llegó al poder con todo un gabinete renovado, para cada ministerio. Porque sí, para el nombramiento y remoción de los ministros bastará la firma del Presidente de la República. Según el país, el Gabinete de Gobierno puede estar conformado por Consejos, Secretarías o Ministerios. Estos van desde Energía, Salud y Servicios Humanos hasta Seguridad Nacional, Vivienda y Desarrollo Urbano. Sin embargo, tanto los títulos como las funciones asignadas varían de acuerdo a la nación. En ese sentido, los candidatos presidenciales, en épocas de campaña, hacen propuestas de fusionar, eliminar o crear nuevas carteras. Esa es la razón por la cual se puede encontrar, o no, ministerios como el de la Mujer, la Familia, Ciencia y Tecnología, o uno de la Juventud. En el caso de este último, solo está presente en República Dominicana. MINISTERIOS La totalidad de ministerios en la región asciende a unos 336, pero por cantidad, Venezuela (33) es el país con mayor número de entidades en América Latina. Algunos de esos tienen nombre como Poder Popular para la Juventud y el Deporte; para el Servicio Penitenciario; la Agricultura Urbana, Pesca y la Acuicultura; Pueblos Indígenas; Proceso Social del Trabajo; Alimentación, e incluso, Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas, entre otros. Le siguen Costa Rica y Chile con 24 en total. Luego está República Dominicana y Brasil con 23 carteras, aunque en este último figuran otros organismos con estatus de ministerio. Al observar las naciones con menos entidades con esa condición, destacan Nicaragua (9), Bolivia (10), Guatemala y El Salvador (11). El contexto sociodemográfico entre las naciones citadas

Población

Ministerio

6,518,500

México

20 130,262,220

Rep. Dom.

23 10,953,714

Honduras

Guatemala

11 17,109,746

17 10,062,994

El Salvador

28,704,947

Nicaragua

8 6,702,379

Venezuela Colombia

51,265,841

Costa Rica

24 5,139,053

Panamá

16 4,381,583 Ecuador

Perú

17 17,888,474

Brasil

23 213,993,441

33,359,416

Dependencias estatales por cada país de la región Ambiente, Medio Ambiente y/o Recursos Naturales Turismo Cultura Economía Vivienda Comercio e Industria Obras públicas Energía y Minas Justicia Deporte Mujer Interior Hacienda Ciencia y Tecnología

Bolivia

15 14 14 14 13 13 12 12 10 9 8 8 8 7

17 11,832,936

Paraguay

17 7,219,641

Argentina

20 45,808,747 Chile

NUEVOS

«ACLARACIÓN. Algunos

países están formados por un Ministerio Público y secretarias (Honduras), o solo por esas ultimas (México). También está el hecho de que algunos países no detallan en sus portales oficiales todas las carteras de que disponen y por esa razón, la cantidad y nombres puede variar dependiendo donde se encuentre la informacion. Otras naciones y dependencias simplemente carecen de un portal web para confirmar sus funciones o validez, por ejemplo, la página de la presidencia de Nicaragua, o la del Ministerio del Trabajo de esa nación. En el caso de Brasil, está conformado por 16 ministerios y otros siete órganos con ese estatus. Actualmente, Colombia podría alcanzar los 20 ministerios si se llegasen a crear carteras de Paz e Igualdad. En ese orden, hace menos de un año, en República Dominicana se eliminó mediante decreto la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE) y se conviertió al Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) en ministerio. Por lo que el INVI pasó a ser el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED).

Uruguay

14 3,485,152

24 19,212,362

Nota: Datos incluyen a 18 países de AL.

Fuente: Datos recopilados por el autor y el Banco Mundial.

Katerinne Vásquez-elDinero

«INSTITUCIONES ESTATALES

351

del gabinete según número de ministerios en América Latina es 18. República Dominicana está entre los que más carteras tiene.

por un fuente externa indicaría que en los últimos cinco años, el numero de carteras disminuyó de 351 a 336.

Hace un año, el país tenía 22 dependencias. En 2021 se sumó el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED).

Promedio. El tamaño promedio

es distinto. Por ejemplo, Costa Rica tiene la mitad de la población de República Dominicana (que tiene 10 millones) y apenas siete provincias si se siguen comparando. En cuanto a territorio, la diferencia es de poco más de 2,500 kilómetros cua-

Diminuyó. Un analisis realizado

drados (km2). Mientras el país centroamericano tiene 51,179 km2, la media isla 48,442 km2. Esas diferencias -y otrasentre todas las naciones de la región, pueden incidir en la creación de ministerios que podrían, o no, tener “base” en

República Dominicana.

otros países. Por ejemplo, está el Ministerio para Asuntos del Canal en Panamá, en virtud del Canal de Panamá. En Venezuela se encuentra el Ministerio del Poder Popular de Petróleo. Es el ente rector en materia de política petrolera que depende

directamente de la presidencia de la República Bolivariana. Otro ejemplo es el Ministerio de Desarrollo Regional, en Brasil, debido a que en esa nación hay unos 5,570 municipios. Otros casos de carteras “únicas” o “atípicas” en la región son Ministerio de Ciudadanía (Brasil), Ministerio de Inclusión Económica y Social (Ecuador) y la Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes (México), por mencionar algunos. POR FUNCIONES Con los ministerios, si bien se busca mejorar la capacidad del Estado y lograr una correcta

GOBIERNO

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«NUEVOS

Colombia. Actualmente, Co-

lombia podría alcanzar los 20 ministerios con la propuesta de creacion del ministerio de Paz e Igualdad (mujer).

El gasto presupuestario para el Poder Ejecutivo asciende a los RD$1,019,664,206,340. Fuente: Proyecto de ley Presupuesto General (2022).

ejecución de las políticas públicas, es necesario que cada uno de los procesos se cumpla de manera adecuada. Sin embargo, la burocracia y la duplicidad de funciones representan el mayor obstáculo. De acuerdo con el Índice de Burocracia en América Latina, ese “papeleo” no solo absorbe todos los impuestos de la gente, sino que en muchos casos no provee los servicios esperados ni con la calidad que debería, ni de manera eficiente. Antes de volver eficaz la burocracia, hay que eliminar todo lo que no agrega valor. Es decir, ese “espagueti” de procesos para algo tan simple como un sello. Por funciones, se puede constatar que los ministerios de Salud y Relaciones Exteriores (y otras dependencias adjuntas), son los únicos que presentes en todos y cada uno de los 18 países de la región consultados. Entre otros, está Educación y Trabajo (en 17 países), Defensa (16) además de Agricultura y sus respectivos departamentos (15). Otras de las carteras con mayor presencia en Latinoamérica es el enfocado a lo económico. Está en al menos 14 países, mientras que en menor cantidad, está Hacienda e Interior, en ocho naciones. Se hace referencia a “departamentos”, porque, por poner

Dependencias con mayor presencia en la región

Salud Pública 18

Relaciones Exteriores 18

Educación 17

Trabajo 17

Defensa 16

Agricultura 15

Nota: Estos resultados son trabajados en base a 18 países. Fuente: Datos recopilados por el autor.

un ejemplo, aunque el Ministerio de Turismo (por si solo) está presente en al menos ocho naciones, en otras está fusionado a otros entes: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Perú), Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Colombia), Ministerio de Economía,

Katerinne Vásquez-elDinero

Fomento y Turismo (Chile). También está el caso de la cartera de la mujer. Mientras en República Dominicana y Paraguay se llama Ministerio de la Mujer, en otras naciones puede ser encontrado como Ministerio de la Condición de la Mujer (Costa Rica), Ministe-

rio de la Mujer y la Equidad de Género (Chile), Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (Perú) o Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad (Argentina). Asimismo, aunque algunas carteras no tienen estatus de ministerios, sí están presentes

como dependencias. Por ejemplo, mientras Chile tiene el Ministerio de Bienes Nacionales, República Dominicana tiene la Dirección (Administración General) de Bienes Nacionales, Honduras la Dirección Nacional de Bienes del Estado y Argentina la Dirección General de Administración de Bienes. En el caso del Ministerio Administrativo de la Presidencia (en el país), por funciones y estatus, tiene par en Chile, donde está el Ministerio Secretaría General de la Presidencia y Honduras, con la Secretaría de estado en el Despacho Presidencial, que tiene carácter de ministerio. También están naciones como Guatemala y Colombia, donde se puede encontrar la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la República; y el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, respectivamente, que ejercen funciones similares. Otro ejemplo es el Departamento Administrativo de la Función Pública de Colombia. En México es el conjunto de ministerios o despachos (conocido en el país como gabinete presidencial), y en República Dominicana es el Ministerio de Administración Pública. Los ministros, en relación con el Congreso, son voceros del Gobierno. Estos presentan a las cámaras proyectos de ley, atienden las citaciones que aquellas les hagan y toman parte en los debates directamente o por conducto de los viceministros. Asimismo, bajo la dirección del Presidente de la República, les corresponde formular las políticas respectivas a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley.

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EDITORIAL

La región sur, tan lejos, tan cerca, tan diversa

a región sur de República Dominicana es un diamante en bruto por descubrir. Nuestro país ha sabido explotar muy convenientemente el turismo masivo, aquel que se caracteriza por la construcción y desarrollo grandes complejos hoteleros tipo resorts, en el que los turistas compran paquetes por un tiempo determinado. El modelo que ha superado todas las crisis y el que ha servido de punta de lanza para este sector económico tan importante. El sur, como región diversa, se ha mantenido como en una

especie de sala de espera, con paciencia, ubicando el momento exacto para gritar a los cuatro vientos que está disponible para aportar todo el potencial que tiene a la economía dominicana. Su gente espera eso y lo ha pregonado durante muchos años. Y ahí sigue el sur, tan lejos, tan cerca, tan diverso. Sin temor a equívocos, esta región posea un potencial inexplorado que la colocaría, incluso, por encima de otras zonas ya desarrolladas del país. Esto es así porque en esta parte del país no sólo hay pla-

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

a Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han elaborado un informe conjunto, en donde revelan que la “recuperación del empleo ha sido lenta, incompleta y desigual”. En efecto, en el estudio sobre la “Coyuntura Laboral” en Latinoamérica, se enfatiza que durante el 2021 se produjo una mejora en los indicadores vinculados a la disminución de la tasa de desocupación y al incremento del em-

yas, de las más bellas de la región, sino que puede ofrecer atractivos que sólo existen en este parte del país. Además del Lago Enriquillo, con su exclusiva isla Cabritos en el centro, y las especies endémicas y autóctonas que pernoctan en la zona, están las montañas, sierras, valles, depresiones geográficas, microclimas, desiertos, lagunas, pinares y una cultura culinaria que mezcla sabores originarios y africanos. El sur, por suerte, ha comenzado a despertar y, al parecer, las autoridades actuales se han dado cuenta que ahí hay

un potencial que el país no ha aprovechado en su justa dimensión. El turismo de playa hay que seguirlo impulsando, pero también está el otro turismo, el que protege más la economía y conoce o interactúa más la cultura. En el sur se da una simbiosis perfecta entre naturaleza y gente. Hay otra versión del turismo que bien podría hallar aquí los elementos perfectos para desarrollarse. Las comunidades bien articuladas y dirigidas correctamente por las autoridades que trazan la política turística del país están ávidas de

El mercado laboral en la encrucijada pleo, aunque se argumenta que eso no estuvo en correspondencia con el crecimiento de 6.6% del producto interno bruto obtenido por la región. Y es que la “dinámica entre el empleo y la actividad económica desempeña un papel fundamental a la hora de implementar mayores y más oportunas políticas laborales, por lo que los posibles rezagos del empleo sugieren la necesidad de reforzar los instrumentos que faciliten la reincorporación de las personas al mercado laboral”. Por otra parte, cuando se hace referencia a que la recuperación de los empleos ha sido lenta, se está apuntando a que aún los niveles de empleo no alcanzan a los que se tenían con anterioridad a la pandemia del covid-19. En esa misma línea, la expansión desigual del empleo, durante el 2021, está relacionada con el hecho de que las

CARTA AL DIRECTOR

mujeres fueron menos beneficiadas en la recuperación de los mencionados empleos, reportándose que las trabajadoras domésticas fueron de las más afectadas con este fenómeno. Así también, se afirma que los trabajadores por cuenta propia experimentaron la mayor tasa de crecimiento del empleo durante el 2021, con un incremento de un 9.9% respecto al 2020, lo que implica 4,2 puntos porcentuales más que el de los asalariados, quienes aumentaron un 5.7%. Otro dato relevante aparecido en el estudio de marras, es el referente a la asimetría que ha ocurrido, en términos de la recuperación del empleo, entre los países de la región. Por ejemplo, mientras la mayoría de los países aumentaron el número de ocupados durante el 2021, países como Nicaragua experimentaron contracciones

preocupantes. En ese mismo orden, “Dadas las diferencias en la dinámica de la evolución del empleo, en algunos países el crecimiento de esta variable fue insuficiente para alcanzar el número de ocupados que registraban al cierre del 2019. Este es el caso de países como Chile, Colombia, Costa Rica, Nicaragua y la Republica Dominicana, donde la brecha del empleo entre el cuarto trimestre de 2019 y el cuarto trimestre de 2021 se situó en un 5.5%, un 1.9%, un 3.8% y un 1.7%, respectivamente (Cepal/OIT, 2022). Pero las diferencias en cuanto a la recuperación del empleo en la región, también se establecieron a nivel de los sectores productivos. Por ejemplo, el informe destaca que las actividades económicas que mayor incremento en el empleo mostraron fueron: sector agrícola (27.2%), servicios básicos

jseverino@eldinero.com.do

Positivos subisidios a combustibles

ser parte del desarrollo. A veces se pueden hacer muchas cosas con pocos recursos y mucha voluntad. El turismo comunitario es una alternativa para hacer que el desarrollo sea más inclusivo. Si se impulsan cooperativas turísticas o clústeres en las comunidades, en la que participen todos sin excepción, es muy probable que República Dominicana supere algunos de los retos en materia de desarrollo humano. Esperar que este entusiasmo se mantenga por los años venideros. ¡Qué bueno que existe el sur!

eñor director, gracias por este espacio. De manera rápida quisiera reconocer el esfuerzo que hacen las autoridades por mantener frenados los precios de los combusstibles y con ellos de los demás artículos de primera neceisidad, aunque no ha sido fácio. La situación es difícil para todo el mundo. Creo que esta crisis tendrá que enseñarnos a todos lo importante de no depender tanto de las cosas importadas. Siempre será así, pero en cierto modo no podemos permitirnos depender tanto la materia prima básica.

Por otro lado, creo que la población debe estar alerta ante cualquier situacion que puede presentarse con estos precios. No creo que solo sea el gobierno. En todo caso, considero que las autoridades han hecho un buen trabajo, aunque no quizá como lo esperamos todos. Hay una crisis que está afectando a todos.

Eladio del Carmen Gómez.

Ahora sí hay alharaca por lo de JetBlue

e ha armado tremenda alharaca ahora porque JetBlue desconsideró al presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, quien lo mínimo que pidió es que se le cancele la licencia a la empresa de transporte aéreo tras un

(19.4%), restaurantes y hoteles (17.9%), servicios financieros (11.9%) y construcción (11.7%). Por el contrario, los de menor crecimiento en la cantidad de ocupados fueron los sectores: manufactura (2.8%), servicios comunales (6.0%) y comercio (8,0%). Otra variable de importancia relacionada con la recuperación del empleo en la región, es el de los salarios reales y nominales que, evidentemente, se han visto afectados por las presiones inflacionarias de los últimos dos años y que ha afectado, de manera sensible, a la capacidad de compra de los trabajadores formales, pero también de aquellos que se encuentran colocados en el lado desigual de la distribución del ingreso. Pero esto último será materia de otra historia, la cual será contada la próxima semana. El autor es economista

mal rato que él pasó en viaje a Puerto Rico. Pregunta: ¿Y ahora es que Pacheco se da cuenta que esa empresa ha tenido diversas experiencias negativas con dominicanos, incluso sacando a personas que protestan porque no les asignaron los asientos por los que habían pagado? Lo de esta empresa no es nuevo. El mal rato del diputado ha motivado al Defensor del Pueblo, Pablo Ulloa, a evaluar junto a las entidades gubernamentales que rigen la aviación en el país, las posibles sanciones que corresponderían contra la aerolínea JetBlue. ¿Y por qué no se actuó con rapidez durante los casos que anteriormente fueron denunciados?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@headrick.com.do

No soy jugador. También lo aprendí de mi padre

proopósito de que este domingo 31 de julio se celebra el Día de los Padres en República Dominicana, aprovecho este espacio para recordarle y mostrar algo más de lo que aprendí de él: pues murió a destiempo y, al saber que se iría antes de lo previsto, agotó mucho de ese tiempo dándonos, a sus hijos y a quienes deseaban escucharle, muchos consejos que nos han servido en la vida. Recuerdo desde pequeño que mi padre era muy específico al decirnos que no practicáramos juegos de azar y que en los casos de juegos cotidianos como el de bolas, Dominó y otros, nunca apostar dinero ni nada de valor. En eso era sumamente estricto. Una vez insistimos con mi madre sobre la razón por la cual Papi era tan estricto en cuanto a no permitir que practicáramos juegos de azar. Mi madre sabía la razón pero siempre evitaba hablar de eso. No recuerdo en qué momento decidieron contarnos el porqué de la negativa de nuestro padre a permitirnos apostar o practicar juegos de azar. Resulta que mi padre fue militar durante muchos años. Me enorgullece decir que en 12 años de servicio no pasó de ser un raso del Ejército. No consiguió ascenso, en parte, porque siempre se resistió a prestarse para asuntos que consideraba alejados de la labor de un militar. El caso es que en una ocasión cobró su salario correspondiente y antes de dirigirse a la casa con esa mensualidad que servía de sustento a la familia, se quedó con unos amigos para compartir y hacer algunas jugadas a las cartas o a los dados. En realidad no recuerdo. Mi padre apostó y comenzó ganando, pero luego siguió perdiendo y cuando vino a darse cuenta había agotado casi la totalidad del salario del mes que era para alimentar a su familia. Al percatarse del error que había cometido de jugar con el dinero de su sustento, pidió una pausa en el juego, entró al baño y

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

se puso de rodillas. Le rogó a la Santa de su devoción (la Virgen de la Altagracia) implorándole: “Ayúdame a recuperar el dinero del sueldo para el sustento de mi familia y te prometo que nunca más en mi vida volveré a apostar ni a practicar juegos de azar”. Mi padre regresó a la mesa de juego, apostó lo que le quedaba en procura de recuperar lo perdido, comenzó a ganar y cuando completó exactamente lo que había perdido, es decir, el monto de su salario, ni más ni menos, se paró y dio por terminada la jugada. Desde ese entonces, en agradecimiento y cumplimiento de su promesa, mi padre nunca más volvió a jugar. Y no es que fuera jugador; fue uno de esos días en que uno se junta con amigos y hace una que otra jugada. Pero, de todas formas, nunca más volvió a jugar. De hecho, en las pocas ocasiones en que jugaba Dominó con algunos familiares en la casa, siempre se resistía a las apuestas, ni siquiera de cervezas o tragos. Nada que implicara apuestas. A nosotros siempre nos insistía en que, bajo ninguna circunstancia, jugáramos con apuestas ni practicáramos juegos de azar de ninguna índole. Esa experiencia le sirvió de escarmiento a mi padre y conocerla sirvió de prevención para sus cuatro hijos, que nos hemos formado y desarrollado satisfactoriamente y nos caracterizamos por no ser jugadores de nada. De hecho, yo ni siquiera se jugar Dominó. Las pocas veces que me siento en una mesa solo sirvo para “poner fichas”, como nos dicen a los malos jugadores. En esta semana de celebración del Día de los Padres recuerdo al mío, José Antonio, honrándolo con el cumplimiento de sus consejos cargados de sabiduría adquirida de la experiencia más que de la academia, pues, aunque era un asiduo lector, especialmente de la Biblia, en realidad no cursó más que un quinto grado de primaria. No soy jugador y a estas alturas nunca lo seré. Eso me ha servido para aprender a ganar las cosas con esfuerzo y trabajo y no por simple azar. Eso también, y mucho más, lo aprendí de mi padre.

El valor del consenso

n Latinoamérica se ha visto una ola de contrarreformas y de crecimiento del autoritarismo en los últimos años, lo cual ha sido propiciado por conflictos sociales que se desbordan e impactan el consenso político que impera en cada determinado país. En este sentido, es crítico que en la República Dominicana continúe imperando el consenso y la coordinación entre los sectores público y privado, el gubernamental, social, empresarial, gremial, y otros, para que logremos acuerdos y acciones que preservan la paz social. El primer ejemplo que se puede citar es el denominado Pacto Eléctrico, que fue arduamente negociado ante el Consejo Económico y Social (CES) por años, compuesto por diversos grupos de interés en la vida pública nacional. El Pacto Eléctrico no es perfecto, pero fue el producto de un amplio consenso y contó con la aprobación de los partidos mayoritarios, gremios y otros participantes en la vida nacional, con la finalidad de lograr la reducción de las pérdidas en el sector para que el mismo pudiera ser sostenible a largo plazo. Con la implementación del Pacto Eléctrico han surgido inconvenientes causados por la inesperada subida de los precios del petróleo y otros hidrocarburos, producto de una situación macroeconómica global que se ha complicado de sobremanera. En este sentido, el Gobierno ha llamado nuevamente al CES para acordar ciertas modificaciones y también ha decidido postergar algunos mandatos del Pacto hasta tanto se presenten las condiciones adecuadas para retomarlos. Podemos señalar que tanto la concepción del Pacto como la decisión de suspender su aplicación de manera

temporal han sido frutos del consenso en procura de la estabilidad económica y social del país. Si bien es un proceso complicado, nuevamente se muestra madurez política y la procura del consenso para preservar la paz social. Otro ejemplo de lograr consenso para el beneficio de la sociedad y su estabilidad es sobre el proyecto de Ley de Extinción de Dominio. Como podrán acordarse, la extinción de dominio es un proceso sumamente poderoso, mediante el cual se puede declarar la desposesión de bienes propiedad de una persona; y el proyecto de ley que habría sido propuesto por la comisión bicameral generó diversas reacciones negativas al respecto. En el Senado, el proyecto fue aprobado tal como fue propuesto por la comisión bicameral, generando preocupación debido a su sensible contenido. Sin embargo, en un acto de consenso social, cuando el proyecto fue conocido por la Cámara de Diputados, se presentaron y aprobaron 36 modificaciones que mejoraron de manera sustancial su contenido y, de esta forma, fue aprobado por unanimidad en ese hemiciclo. Podríamos citar muchos otros ejemplos y circunstancias que se han dado en los últimos años en República Dominicana que nos dan esperanza de no correr con la misma suerte que otros países en la región. Sin embargo, con una situación macroeconómica que se complica cada día, la espera de reformas y un sector político que goza de tanta libertad y apertura, es nuevamente importante hacer un llamado por preservar lo que tenemos mediante el consenso, el único camino que nos permitirá salir adelante como país. El autor es abogado

OBSERVACIONES

Decretos: unos se publican, otros no

l portal oficial de la Presidencia de la República Dominicana tiene una ventana donde se publican los decretos que emite el Poder Ejecutivo. Pero llama la atención que, de manera deliverada, algunos no son publicados y no es posible localizar copia, aun cuando son ordenanzas oficiales que deben ser de todos conocidas. Es común observar la numeración de los decretos y el salto de unos que brincan dos y tres para cotinuar con los demás. Uno se pregunta, ¿por qué no se

publican todos los decretos que emite el Presidente de la República? Es una práctica que viene de gestiones anteriores. Es como si no se quisieran dar a conocer algunas disposiciones oficiales para evitar la reacción de una parte de la sociedad en bien o en mal. Pero eso es falta de transparencia, lo cual dista del discurso que en esa dirección repite cada vez el presidente Luis Abinader, en el sentido de que su gobierno no oculta nada. Entonces, Presidente, ordene que se publiquen todos.

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HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

El análisis de Haivanjoe

[

Lo negativo del crecimiento del gasto público en tiempos de inflación Santo Domingo

C La expansión del gasto público se ha mantenido como si el supuesto de la inflación de un 4% estuviera controlado por las autoridades; lo negativo de esa postura es que el Gobierno Central se hace igual de responsable que el ámbito monetario en la generación, propagación y alza de la inflación actual que afecta a los dominicanos.

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

uando el 15 de diciembre de 2021 se promulgó la Ley 345-21 de Presupuesto General de la Nación para su ejercicio del corriente año, se consignó como partida del gasto público total la suma de RD$1 billón 46,280.7 millones, ingresos por RD$871,485.9 millones y por financiamiento del déficit fiscal RD$284,079.4 millones. Los supuestos macroeconómicos básicos considerados para el referido monto pueden resumirse en que las autoridades esperan un desempeño de un 5.5% del crecimiento del producto interno bruto (PIB), una tasa de inflación de un 4%, el precio del barril de petróleo en US$62.70 y una depreciación monetaria de un 4.5%. Los análisis de sensibilidad, incluso como el contenido en el presupuesto vigente, reconocen que los cambios en variables clave de la economía, tales como la inflación, las tasas de interés y de cambio, entre otras, pueden influir en el curso de los ingresos y gastos y viceversa. En particular el movimiento de los precios impacta sobre los ingresos tributarios y el gasto público y al revés, así como, además, la tasa de interés sobre el servicio de la deuda. Por lo que acontece alrededor del tema inflacionario que padece la economía dominicana y que se sitúa a junio de 2022 en un 9.48% interanual, la más alta de los últimos 14 años y que sobrepasa la meta en 5.48 puntos porcentuales, muchas han sido las opiniones ofrecidas y otras tantas, acerca de la postura de carácter restrictivo asumida por el Banco Central para gerenciar el incremento de los precios. En este mismo espacio he abordado el tema de la inflación desde distintos ángulos, para esta ocasión me limitaré en examinar de manera puntual el papel que puede ejercer el gasto público sobre el comportamiento hacia el alza de los precios de la economía nacional en lo que va de 2022. Conforme a las cuentas nacionales, el PIB

dominicano del 2021 se conformó con una participación del consumo privado de un 85.3% y el público de un 14.7%, alineado a lo que ha sido su comportamiento histórico. Estos indicadores sirven de supuesto para la postura monetaria al momento de determinar la tasa de referencia del Banco Central; de ahí que, al subir la tasa se espera que influya sobre la dinámica de la demanda privada, que, al ser la principal, termine incidiendo en la demanda agregada y el desempeño de la economía. Por el momento, el primer resultado que la economía ha presentado a mayo de 2022, muestra que el PIB creció en un 5.6%, para una nula desviación de lo que ha sido el marco macroeconómico (5.5%) que guía la ejecución presupuestaria, sugiriendo una incidencia neutra de lo que ha sido elevar la tasa de política monetaria de un 3% a un 5.5% al quinto mes del año en curso e incapaz de frenar la subida de los precios. A pesar de los resultados adversos en materia de inflación, el gasto público no parece ser atendido con la debida firmeza que las circunstancias reclaman, tal vez, porque los hacedores de políticas públicas, en el componente fiscal, consideran que dada la baja participación relativa del consumo público dentro de la economía nacional, su postura no debe restringirse, al tiempo de que, puede abonar a reducir parcialmente la tasa de crecimiento de la economía, objetivo de valor mediático ante determinados sectores, pero muy probablemente no prioritario frente al desafío de la in-

flación. En esa línea se enmarca la fuerte expansión interanual del gasto público total que se ha producido al 15 de julio de 2022, al situarse en un 19.1%. Si bien resulta que la ejecución presupuestaria del gasto público total se alinea a lo formulado y aprobado, la misma no considera que el supuesto de la inflación era de un 4%, mientras que, la registrada es de un 9.48%, razón que debe pesar para considerar gerenciar el proceso de incrementos de precios que padece la economía nacional más allá del ámbito monetario, abarcando también al fiscal. El aumento del gasto público en tiempos de inflación no resulta aconsejable porque contribuye al incremento de la demanda, al déficit y al endeudamiento, males que solo aportan a potenciar más la inflación y a crear mayores distorsiones en la economía y a las expectativas inflacionarias. La postura del incremento del gasto público en condiciones cambiantes y distintas a la del momento de formular el presupuesto, debe considerar que el déficit fiscal previsto para una meta de inflación definida, ajustarlo hacia la restricción, habida cuenta de que una forma de reducir presión inflacionaria es disminuyendo el déficit presupuestario y, ante un incremento de los ingresos corrientes sobre los 25 mil millones respecto a lo estimado, lo prudencial seria reducir el gasto público para favorecer frenar la inflación. Puede que se argumente que el gasto público tiene un efecto redistributivo, pero para que

eso acontezca, la composición del gasto funcional debe ser distinta y mayor a la registrada hasta la fecha. Concretamente, el gasto social ejecutado al 15 de julio de 2022 es de un 45.8%, cuando el presupuestado es de un 46.6% y aun ejecutándose el programado, este no presenta cambios hacia una mayor participación, dado que previo a la pandemia ese tipo de gasto se situó en un 46.5%. Un aumento del gasto público ante ingresos corrientes insuficientes implica necesariamente mayor nivel de endeudamiento, el que para 2022 se cuantifica en US$4,701 millones para equilibrar el presupuesto y como el comportamiento de ambas variables ha sido hacia el alza, los agentes económicos pueden percibirla como una señal de que para frenar la inflación no solo dependerá de la demanda privada, sino de la pública. El aumento de la deuda pública del sector centralizado de diciembre de 2021 a junio de 2022 es de US$3,160 millones, situándose su stock en US$50,383 millones, evidenciando que ha seguido el curso aprobado en el presupuesto vigente; sin embargo, lo propio no puede afirmarse de la ejecución del gasto de capital que registra un 9.6%, en contraposición al apropiado que es de un 13.5%, para una desviación de 3.8 puntos porcentuales. La no ejecución como la prevista del gasto de capital le resta sentido al endeudamiento público, habida cuenta de que ese tipo de erogación es la única que garantiza la sostenibilidad de los pasivos y abona a la estabilidad macroeconómica, al tener vocación de capacidad de pago. La expansión del gasto público se ha mantenido como si el supuesto de la inflación de un 4% estuviera controlado por las autoridades; lo negativo de esa postura es que el gobierno central se hace igual de responsable que el ámbito monetario en la generación, propagación y alza de la actual inflación que padecemos los dominicanos.

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DEMOGRAFÍA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

Hijos de madres haitianas son 13% de nacidos en 2021 La ONE indica baja proporción de madres menores, aunque aún es alta

Distribución porcentual de los nacimientos por edad de la madre Tomando como base 157,084 nacimientos registrados en 2021.

28.3

28.1

19.2 12.8

Esteban Delgado

8.4

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

as estadísticas permiten conocer el comportamiento de determinados sectores en donde se pueden descubrir datos aparentemente alarmantes, pero que en retrospectiva, también permiten apreciar una relativa mejoría de ciertos indicadores. La Oficina Nacional de Estadística (ONE), en su “Anuario de Estadísticas Vitales 2021”, indica que el 13.1% de los 157,084 nacimientos registrados durante el año 2021 correspondió a madres de 19 años o menos, es decir, adolescentes y menores de edad. El dato puede parecer alarmante, pero resulta que hace diez años era peor, pues ese segmento de edad en 2011 representaba el 22.8%, es decir, casi el doble de lo actual. Lo mismo ocurre con las madres menores de 15 años, un drama con implicaciones sociales y legales. En 2021 se registraron 486 nacimientos en madres menores de 15 años, eso es el 0.3%. Pero 11 años atrás, en 2010, representaban el 1.3% de los nacidos, es decir, cuatro veces mayor en términos relativos, lo cual indica una tendencia a la baja porcentual, aunque no en cantidad absoluta. MADRES HAITIANAS Otro indicador de apariencia alarmante que tiende a ser menor de lo que la percepción indica es el de la cantidad de nacimientos de hijos de madres haitianas en el país. Si bien la proporción en los hospitales públicos se torna relativamente elevada, cuando se agregan los nacimientos en las clínicas privadas, donde las haitianas son prácticamente cero, entonces el dato porcentual tienden a reducirse. De acuerdo con el informe de la ONE, durante el año 2021 se registraron 194,625 nacimientos en las oficialías de estado

1.9

0.3 Menores de 15 años

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

0.1

0.0

0.9

45-49

50 y más

No declarada

Fuente: Registros administrativos, Oficialias del Estado Civil de la Republica Dominicana y ONE.

Nacimientos en madres menores de 20 años Datos del año 2021.

7,229

ESTADO CIVIL Más solteras. El Anuario de

Estadísticas Vitales 2021 de la ONE indica que de los 157,084 nacimientos registrados, 136,188 (86.7%) son hijos de madres que declararon ser solteras y solo el 13.3% de los nacidos (19,892) son de madres que indicaron estar en condición de casadas. Pero el hecho de que las madres del 86.7% de los nacidos se hayan declarado solteras, no quiere decir que no vivan con los papás, pues muchos casos son de uniones libres o vivencia en concubinato, donde no se registra la condición de casada como estado civil. Otro dato que destaca el informe es el nacimiento de 486 hijos de madres menores de 15 años, todas sin marido, además de otros 19,797 nacidos de madres entre 15 y 19 años, de las cuales el 99.1% declaró estar en soltería y solo 0.9% se registra como casada. El 75.6% de los nacimientos son de madres con edades entre 20 y 34 años de edad, indica la ONE.

5,656 3,649 2,300 1,200

Años de edad

400 14

Fuente: Registros administrativos, Oficialias del Estado Civil de la Republica Dominicana.

Nacimientos por nacionalidad de la madre Año 2021.

Nacimientos ocurridos y declaraciones en 2021

Datos en porciento.

Dominicana Haitiana

13.1

Ocurridos

157,084

Declaración oportuna

156,479

Venezolana 0.5

Declaración tardía

Estadounidense 0.1 Otra 0.3

Total declarados

Fuente: ONE.

civil del país. De esa cantidad se detallan 156,479 nacidos y declarados de forma oportuna, mientras que otros 38,145 fueron declarados de forma tardía. Incluso, nacidos en otros años, entre los que hubo 14,155 nacidos en 2020, año de la pandemia del civid-19. El asunto es que, de las declaraciones registradas, el 86% corresponde a hijos de madres dominicanas y un 13.1% son nacidos de madres haitianas. Le siguen 0.5% de venezolanas, 0.1% de estadounidenses y 0.3% no especifica nacionalidad de la progenitora. Si se toma como referencia que en el sector público los nacimientos de madres haitianas representan alrededor del 40%

38,146 194,625

NOTA: De los declarados en el Registro Civil durante 2021, hay 14,155 que nacieron en 2020. Katerinne Vásquez-elDinero

Fuente: ONE.

frente a un 60% de dominicanas, entonces, el indicador de los registros de nacimiento muestra una realidad distinta, pues solo son el 13.1%.

nacimientos son muchos más que ese porcentaje, pero se trata de madres haitianas que vienen a parir a los centros médicos locales, pero luego se regresan a su país con sus hiMOTIVOS jos y no se registran La razón por la cual como nacidos aquí. los nacimientos de En 2021 nacieron La tercera explicahijos de madres hai- 157,084 niños, de ción es que muchas tianas son apenas los cuales el 86.7% de las madres de nacorresponde a madres 13.1% puede tener solteras y solo el 13.3% cidos no los declaran una de tres explica- son hijos de casadas. en el Registro Civil y ciones y la combinase crían en territorio ción de todas. dominicano sin la debida idenEs posible que realmente los tidad, lo cual afecta su condinacimientos de hijos de madres ción social y aumenta los índihaitianas, al juntar los de hos- ces de pobreza. pitales del Estado y clínicas priFinalmente, puede tratarse vadas, resulten en la proporción de una combinación de estos de los registros (13.1). También tres factores, como explicación puede darse el caso de que los para que el registro de madres

86.7%

Katerinne Vásquez-elDinero

haitianas de nacidos en República Dominicana en 2021 sea de apenas un 13.1%. DEFUNCIONES Durante el año 2021 se registraron 47,800 defunciones en el país, el más alto de los últimos años, según la ONE. Si se toma como referencia que en 2021 hubo un registro de 194,625 personas, entre nacidos ese año y declaraciones tardías, entonces se determina que la población dominicana creció en 146,825 personas. Sin embargo, al tomar en cuenta que en 2021 nacieron 157,084, entonces, al restarle la cantidad de defunciones, el crecimiento real de la población habría sido de 109,284.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

INDUSTRIA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

Cementeras buscan reducir a 32% su impacto ambiental Estudios indican que ese sector produce alrededor del 3% de las toneladas de emisiones de carbono en el país Irmgard De la Cruz

idelacruz@eldinero.com.do Santo Domingo

l déficit habitacional es uno de los problemas que más aqueja a América Latina. 120 de los 600 millones de habitantes que tiene viven en asentamientos informales e inadecuados para satisfacer sus necesidades básicas. Esto vuelve al cemento una de las materias primas más demandadas para la construcción de casas y edificaciones. La región cuenta con 77 empresas cementeras que producen alrededor de 200 millones de toneladas de la mezcla. Sin embargo, este trabajo se realiza a costa de un alto impacto medioambiental: cada tonelada de cemento emite 597 kilogramos de dióxido de carbono, mientras que la capacidad de coprocesamiento de residuos de estas compañías es solo de 18%, de acuerdo con datos de la Federación Interamericana de Cemento (Ficem). Por este motivo, los principales actores de la industria –incluyendo a República Dominicana– se preocupan por trabajar en acciones concretas que contribuyan a la mitigación de los efectos del cambio climático, a través de iniciativas públicas y privadas. La directora ejecutiva de la Asociación Dominicana de Productores de Cemento (Adocem), Julissa Báez, explicó que la entidad aspira a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero hasta un 32% para el 2030, es decir, 21 puntos porcentuales más que el 11% promedio de emisiones disminuidas desde 1960 hasta 2014. “El compromiso es reducirlo mucho más. Claro, eso es un proceso, pero el objetivo es que al 2050 tengamos cero emisiones (de carbono)”, manifestó la ejecutiva. El gremio que dirige trabajó junto a la Ficem en un

El consumo doméstico del cemento producido fue de 5.5 millones de toneladas en 2021, un aumento de 26% respecto a 2020.

Proyecciones

Producción de cemento y clínker en República Dominicana

“

Identificamos cuáles han sido las emisiones de la industria y las iniciativas tomadas desde 1960 hasta 2014. Para entonces habíamos reducido 11%. El compromiso es reducir mucho más, al 32% para 2030 y que al 2050 tengamos cero emisiones"

En toneladas

2009

3,852,176 2.046.181

2010

4,105,657 2,220,256

2011

3,996,502 2,259,565

2012

4,129,678 1,968,572

«EL IMPACTO

2013

4,404,210 2,053,806

108,000

2014

5,018,303 2,985,973

2015

5,180,931 3,380,348

2016

5,171,069 3,413,269

2017

5,253,660 3,505,785

2018

5,429,629 3,608,733

Producción Cemento

cementeras dominicanas generan 108,000 toneladas de emisiones de carbono al ambiente, un 3% del total producido en República Dominicana, según estudios.

6.5

Producción. En 2021, los pro-

Producción de Clínker

Fuente: Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Econótmicas

análisis que identificará el estado del sector en el país y trazará acciones para que la industria local adopte cambios más amigables con el medio ambiente. El informe “Hoja de ruta Repú-

Huella de carbono. Las

ductores de cemento reportaron un aumento de 1.33 millones de toneladas, al pasar de 5.7 millones en 2020 a 6.5 millones el año pasado.

Luilly Luis Reyes-elDinero

blica Dominicana: Hacia una economía baja en carbono”, puntualiza que para 2014, el país había generado 2.07 millones de toneladas de carbono para el año 2014, un aumento

de 785 millones respecto a los registros de producción de este gas en la década de los 90. Aunque esto es significativo a nivel local, es menos del 0.1% de las emisiones mundiales.

Julissa Báez.

directora ejecutiva Adocem.

Báez subrayó que, en la actualidad, esta cantidad ha crecido alrededor de 3.6 millones. “De eso, nosotros (la industria del cemento), generamos alrededor de un 3%”; es decir, unas 108,000 toneladas de carbono generadas a través de la fabricación de este material. El auge de nuevos proyectos urbanísticos, sobre todo, habitacionales y hoteleros, ha llevado a que las cementeras multipliquen sus volúmenes. Para 2009, el país produjo 3.9 millones de toneladas de este producto, lo que en nueve años aumentó hasta 5.5 millones, de acuerdo con el estudio de Adocem y Ficem. En 2021, los productores de cemento reportaron un aumento de 1.33 millones de toneladas, al pasar de 5.17 millones en 2020 a un máximo de 6.5 millones el año pasado. Su consumo local fue de 5.5 millones, para un incremento de 26% respecto a 2020.

INDUSTRIA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

Principales ejecutivos de la industria presentan acciones para reducir huella de carbono durante la Semana del Clima.

REDUCCIÓN DEL CLÍNKER El clínker, una mezcla resultante de caliza y arcilla, es el principal ingrediente para la preparación del cemento y el hormigón. Al igual que este primer producto, su producción en el país ha ido en aumento desde la última década, situándose en los 3.6 millones de toneladas para 2018. Sin embargo, la utilización de este componente aumenta la huella ambiental en la industria del cemento. “Hay un proceso durante la fabricación del clínker, que es la descarbonatación del calcio. ¿Qué significa esto? Cuando alcanza cierta temperatura, se separa el óxido de calcio (la cal), que es el elemento principal para la constitución (de la materia prima) del dióxido de carbono (CO2), que es el que se emite regularmente a la atmósfera”, explicó el gerente general de Medioambiente y Sostenibilidad de Domicem, Juan José Peña. Por eso, a menor clínker utilizado, menos gases de carbono liberados durante la preparación del material de construcción. Al respecto, la empresa ejecuta un proyecto de cemento polar mixto, en el que sustituye el clínker por el uso de cenizas volantes de centrales termoeléctricas, lo que les ha llevado a consumir más de 75,000 toneladas de cenizas y evita que este elemento –también contaminante– vuelva a la naturaleza como residuo. Desde la implementación de este proyecto en agosto de 2020 hasta ahora, la empresa ha logrado disminuir su dependencia de esta materia prima de un 72% a un 63%, lo que se traduce en 50,000 toneladas

IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA PARA LA ECONOMÍA

«PARTICIPACIÓN.

El sector construcción ha tenido un crecimiento constante en República Dominicana. En 2021, sumó un valor agregado de 23.4% al producto interno bruto (PIB), de acuerdo con el Banco Central, lo que lo colocó dentro de los tres sectores de mayor aporte a la recuperación económica, junto al turismo y la manufactura. Las ventas reportadas de la fabricación de cemento, cal y yeso aumentaron un 4.5% interanual desde el 2012 al 2020, pasando de RD$22,388.9 millones en 2012 a RD$30,850.3 millones ocho años después, de acuerdo con el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM). De igual forma, esta institución reporta que las recaudaciones internas totales alcanzaron los RD$5,579.1 millones en el año de la pandemia, para un aumento de RD$2,417.8

millones hace cinco años atrás, cuando en 2015 el monto era de RD$3,161.3 millones. Es decir, un alza promedio de 8.1% en ese período. Domicem, Cementos Cibao, Cementos Santo Domingo, Panam, Cemex y Argos son las seis empresas más grandes de la industria, con un 37.5% de participación en el mercado, conformado por 16 empresas, de las cuales el 50% son micro y el 12.5% restante son pequeñas. En comparación con otros países de América Latina, la industria se mantiene como una de las más competitivas en los últimos años, manteniendo costos estables en la última década. El precio de venta al público de una funda de cemento de 42.5 kg tiene un precio de US$6.6 (RD$358.5) en el país, es decir US$2 más barato que el promedio regional, que se sitúa en US$8.5 (RD$461.7).

Retos

“

República Dominicana ha tomado con seriedad la industria del cemento, utilizando las adecuadas tecnologías y las diferentes palancas que le aseguren puede ser carbono neutral”. María José García Directora ejecutiva Ficem

Avances

“

El principal reto de la industria cementera ha sido el marco regulatorio. Hacer la gestión (de residuos) no es tan factible por los costos e inversiones. Es una parte que debe mejorar”. El sector construcción fue el tercero de mayor aporte a la recuperación económica.

menos de emisiones de carbono, de acuerdo con Peña. “De ahí la importancia de utilizar adiciones reactivas que agreguen resistencia y otras propiedades al cemento que reemplacen el clínker”. También, la compañía ha incrementado su disposición de energías renovables con la construcción de un parque solar, que suma de 2 a 2.4 millones de kilovatios por hora al año, además de sostener un acuerdo con la empresa EGE-

Haina para que sus operaciones funcionen con la energía eólica que provee el parque Los Cocos, en Pedernales. OTRAS ACCIONES La reducción del uso del clínker, la mejora de la eficiencia energética y el coprocesamiento de los residuos son las tres acciones principales que recomienda la Ficem para que la industria de cemento pueda disminuir su impacto medioambiental a nivel global.

Juan José Peña gerente Medioambiente y Domicem

Además de Domicem, otras empresas han asumido acciones para lograr la neutralidad de carbono para el 2050. Este es el caso de Cemex. La multinacional, con sucursal en República Dominicana, aspira en el corto plazo a la reducción de más de un 40% de sus emisiones durante los próximos ocho años. Su director de Sostenibilidad, Camilo Sánchez, apuntó que la firma ha disminuido un 8% de los gases liberados a la atmósfera desde el 2020 has-

17 ta ahora. “Esto demuestra que podemos lograr las metas propuestas para 2030”, afirmó el ejecutivo durante un panel de productores de cemento latinoamericanos realizado en el marco de la Semana del Clima en Santo Domingo. La empresa ha tenido que transformar su equipo humano y elaborar una estrategia, que cuenta con cuatro pilares: La descarbonización de sus operaciones, la sustitución de energías fósiles por renovables, el desarrollo de nuevos productos con una menor huella de carbono y la innovación a través de alianzas con socios estratégicos. Esto le ha permitido ejecutar acciones como la fabricación de clínker con energía solar y el desarrollo de Vertua, un producto bajo en emisiones de carbono. Argos ha asumido una planificación similar. La cementera colombiana ha realizado inversiones sobre los US$3 millones para rebajar su dependencia del clínker y elevar el uso de combustibles alternativos. Su meta es la mitigación del 29% de las emisiones de carbono para el 2030, y actualmente trabaja en un proyecto de captura de emisiones de carbono a través de microalgas. El gerente general de la multinacional, Jorge David Pérez, explicó que la primera etapa del proyecto ya demostró su viabilidad, por lo que Argos ampliará la iniciativa hacia Estados Unidos. “Todo esto ligado a una nueva oferta de productos y soluciones verdes y sostenibles que faciliten los procesos de diseño y construcción verde para el desarrollo integral de la industria”, acotó. DESAFÍOS El acompañamiento de los gobiernos en la creación de marcos regulatorios que comprometan a la industria con la transición climática, además de mayores investigaciones y acceso a financiamiento verde serán cruciales para el cumplimiento de esos objetivos, puntualizó la directora ejecutiva de la Ficem, María José García. Camilo valoró positivamente los avances dados por República Dominicana hacia esa dirección. No obstante, el profesional emtiende que el coprocesamiento sigue siendo el principal reto para las cementeras dominicanas, lo que pudiera reforzarse a través de una reglamentación complementaria a la Ley General 225-20 de Gestión Integral y Coprocesamiento de los Residuos Sólidos; pero eso está aún pendiente.

ENTREVISTA

El presidente ejecutivo de APAP, Gustavo Ariza, agradece la confianza depositada en esa institución mutualista

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“Hemos sido un actor clave en el desarrollo hipotecario” Entre las ventajas del producto se ofrecen: No penalidad por abono extraordinario, agilidad en el proceso, el cual puede ser 100% digital hasta el momento de la firma; expertos en el conocimiento del producto, tasas y gastos de cierre competitivos, entre otras facilidades.

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

a Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP) celebra 60 años en el mercado dominicano. Su principal impronta está en ser un factor fundamental en la consecución de metas de miles de familias que han logrado su techo a través del apoyo financiero que han recibido en todo este tiempo. El comportamiento del segmento hipotecario es un indicativo de lo que esta institución ha logrado a través del tiempo. Su presidente ejecutivo, Gustavo Ariza, habló con elDinero sobre cuál ha sido el aporte de esta institución financiero al desarrollo del país.

La Asociación Popular de Ahorros y Préstamos ha logrado mantenerse como líder de las mutualistas.

Acerca de...

¿Qué aspectos definen el liderazgo de APAP en el segmento hipotecario del sistema financiero dominicano? Creemos que parte de la clave ha sido la innovación y mejora continua del producto para estar en capacidad de brindar al cliente una experiencia diferenciada. La trayectoria de los 60 años de la Asociación Popular de Ahorros y Préstamos (APAP) en la industria, sumado a una atractiva propuesta de valor y agilidad en el proceso, son nuestros pilares para el liderazgo. ¿Por qué ha mantenido APAP vigente su interés por el desarrollo hipotecario, especialmente del segmento vivienda? La APAP, desde su origen, ha sido un actor clave para el desarrollo hipotecario de República Dominicana. Desde la perspectiva del negocio, siempre ha sido nuestra visión ofrecer un producto noble, garantizado, con bajos indicadores de morosidad, en un sector de crecimiento continuo como la construcción, y que sea promotor del desarrollo del país. Junto al ahorro, los préstamos hipotecarios son los productos insignia de esta institución, y todas las áreas involucradas convergen para tener un producto robusto y atractivo para los clientes.

Gustavo Ariza es el presidente ejecutivo de APAP. Ha logrado llevar la entidad hasta ser una de las princiapales del sistema financiero.

¿Cuál es el monto de los créditos hipotecarios concedidos por APAP en la última década? En los últimos diez años hemos sido líderes el segmento. Hemos concedido más de RD$52,600 millones para el financiamiento hipotecario. ¿Cuántas soluciones habitacionales ha posibilitado APAP a los dominicanos? Nos sentimos orgullosos de haber contribuido con facilitar 22,287 en este tiempo y seguimos con el compromiso de seguir contribuyendo con este sector. Sabemos muy bien la se-

guridad que ofrece un techo a la familia. ¿Qué porción de la cartera de créditos hipotecarios del sistema financiero corresponde a APAP? Mantenemos una proporción sobre el 14%. ¿Cuál ha sido la tasa de crecimiento promedio anual de la cartera de crédito hipotecaria de APAP en la última década? Nuestros registros establecen que ha sido de un 12% en la última década y, específicamente, de un 17% en los últimos tres

Gustavo Ariza ha ocupado la vicepresidencia ejecutiva de APAP desde 2006, cuenta con una amplia trayectoria en la industria financiera del país, avalada por una formación en las áreas de riesgo, crédito de consumo, finanzas corporativas, administración de negocios, análisis de mercado, comercio internacional e inmobiliario, gerencia y liderazgo, entre otros. En la implementación de su nuevo plan estratégico, APAP continuará compitiendo en el mercado manteniendo su naturaleza mutualista con una segmentación de mercado basada en las mejores soluciones financieras para sus socios.

años. Sin lugar a dudas, nuestra posición se sustenta en la confianza que ofrecemos a nuestros clientes y asociados. ¿Qué ventajas comparativas tienen los créditos hipotecarios de APAP y por qué uno debería preferirlos como usuario de los servicios financieros? La Asociación Popular de Ahorros y Préstamos está a la vanguardia de la industria, ofreciendo el primer landing hipotecario del país, donde además de encontrar información y calculadoras, se puede completar la solicitud del préstamo.

¿Qué factores explican la vigencia de la cartera de créditos hipotecarios de APAP en medio de la fuerte competencia que en ese segmento desarrollan los bancos? Creemos que el factor principal es la confianza que APAP transmite a los clientes, a través de la asesoría y experiencia de tener 60 años en la industria, y que nuestros expertos hipotecarios ponen a disposición de toda la comunidad. ¿Cuáles cambios organizacionales se han introducido en APAP? Esta institución ha aprobado un cambio en su estructura organizacional que fortalece las áreas de primer nivel, en línea con las tendencias del mercado y las mejores prácticas de sostenibilidad. Es en ese proceso de transformación, he quedado como presidente ejecutivo de la entidad líder del sistema mutualista. ¿Qué ha sucedido con su estructura de gerencia a raíz de estos cambios? Como parte de los cambios también se han creado las vicepresidencias ejecutivas de Banca Persona, Banca Empresa, Tesorería y Digital y Experiencia, fortaleciendo la estructura de negocios con miras a optimizar la experiencia integral del cliente y adecuar las ofertas a las necesidades y preferencias de los segmentos. Con la finalidad de mejorar la agilidad del servicio, las capacidades internas se fortalecen con la creación de las vicepresidencias senior de Finanzas, Estrategia y Administración; de Operaciones y Tecnología; y de Talento, Transformación y Sostenibilidad. Se robustecen, además, las funciones de control y cumplimiento con la creación de la vicepresidencia senior de Riesgos, Legal y Cumplimiento y la vicepresidencia Ejecutiva de Auditoría.

ENTREVISTA

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“Leasing Popular: lo mejor del alquiler y el financiamiento” Francisco Ramírez y Luis E. Espínola valoran las ventajas que este instrumento financiero tiene para las empresas Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

as empresas disponen de diversos mecanismos para financiar los activos que requiere el desarrollo de sus actividades productivas. Una de las opciones más conveniente que ofrece el mercado es el leasing (arrendamiento), que podría considerarse como una simbiosis entre alquiler y financiamiento. Francisco Ramírez (FR), vicepresidente ejecutivo de Negocios Personales y Sucursales; y Luis E. Espínola (LEE), vicepresidente ejecutivo Negocios Empresariales y de Inversión, ofrecieron una entrevista conjunta a elDinero, en la que explican las ventajas de este producto y cómo acceder. ¿Qué es un leasing y por qué es importante para las empresas? FR. El leasing es la mejor alternativa de financiamiento de activos para las empresas, podríamos decir que en este instrumento financiero tenemos lo mejor de los dos mundos, del financiamiento y del alquiler. La importancia radica en la compensación del impuesto a la transferencia de bienes industrializados y Servicios (ITBIS) de compra y que el total de la cuota pagada mensualmente se deduce como gastos para fines fiscales. ¿Desde cuándo ofrece el Popular este servicio? LEE. Leasing Popular es un producto que hemos estado ofreciendo a nuestros clientes desde el año 1996. ¿Cómo está el nivel general de conocimiento de este servicio en el mercado dominicano? FR. Como todo producto especializado, sus inicios fueron muy lentos, pero a medida que hemos estado visitando las empresas y ofertando el producto en los medios, ya nuestros clientes tienen mucho conocimiento del producto y cada día lo están solicitando más. ¿Cuáles son las principales ventajas de leasing Popular? LEE. Este producto financiero ofrece mayor ahorro impositivo, ya que las cuotas paga-

Francisco Ramírez, de Negocios Personales.

Luis E. Espínola, de Negocios Empresariales.

Acerca de... El leasing es un financiamiento pactado entre el cliente y el banco, donde el cliente podrá adquirir el o los bienes que necesite con un valor residual pactado previamente y pagado en cómodas cuotas mensuales. El leasing, según el portal de Asobancaria de Colombia, es un mecanismo de financiación mediante el cual una entidad financiera, sea das mensualmente se deducen como gasto para fines fiscales; menor endeudamiento, porque al compensar el ITBIS de compra el cliente tiene una deuda menor y por esto paga menos intereses. Además, está la compensación de ITBIS mensual: el ITBIS pagado en las cuotas mensualmente se puede compensar con el ITBIS de las operaciones normales del negocio. Si el cliente no factura ITBIS, lo lleva a gastos y es deducible para fines de impuesto sobre la renta (ISR). También, mejora el flujo de efectivo del cliente, ya que no tiene que erogar ningún importe para la adquisición de sus activos, porque se le financia hasta el 100% del costo total del bien. ¿Cuáles son los diferentes tipos de leasing que ofrecen y cuáles son sus características? FR. Solo existen tres tipos de Leasing: Financiero, que es una modalidad de financiamiento en donde el cliente tiene la necesidad de adquirir bienes de capital. Bajo esta modalidad, el cliente amortiza el 99% del activo en las cuotas; al término del contrato compra el activo, pagando el valor residual de 1% para finiquitar dicha transacción. Otro es el Operativo.

un establecimiento bancario o una compañía de financiamiento (comúnmente conocida como arrendador), por instrucción de un cliente solicitante (denominado arrendatario o locatario), adquiere un activo de capital, el cual está bajo propiedad de la entidad, y se lo entrega al locatario en arrendamiento financiero u operativo para su uso.

En este tipo las instituciones financieras no tienen permitido ofertar este tipo de leasing, pero es una negociación de arrendamiento, donde la intención del cliente no es adquirir el bien al término del plazo. El arrendador de los bienes muebles o inmuebles cede su uso al arrendatario a cambio de unas cuotas mensuales determinadas en el contrato. Una vez transcurrido el período acordado para el alquiler del bien el arrendatario puede, si así lo desea, devolverlo, como en cualquier otra operación de arrendamiento; prorrogar el alquiler, a partir de valor de mercado actualizado y comprarlo a valor de mercado. LEE. Y por último, está la modalidad Sales and Lease-Back, que no es más que un acuerdo de arrendamiento posterior, donde el vendedor de un activo alquila el mismo al comprador. Los detalles del acuerdo, como los pagos y la duración del arrendamiento se realizan después de la venta del activo. El vendedor del activo se convierte en el arrendatario y el comprador se convierte en el arrendador. Entonces, con esta transacción el arrendatario puede capitalizar sus activos y generar flujos para su actividad económica.

¿Hay otras modalidades dentro de estas tres opciones? FR. Dentro de estos tres renglones tenemos varias modalidades del leasing como son: Leasing verde: Es el financiamiento de vehículos híbridos y eléctricos y el financiamiento de paneles solares para producir energía fotovoltaica, así como todo tipo de bien que beneficie la sostenibilidad del planeta. Este es un tema de vital importancia para nosotros, ya que está dentro de los planes estratégicos del Grupo Popular y forma parte de nuestra visión sostenible y de los Principios de Banca Responsable de Naciones Unidas, de los que formamos parte. Leasing Personal: es un financiamiento a profesionales liberales que presenten sus declaraciones de impuestos de manera independiente, entre los cuales incluimos ingenieros, arquitectos, médicos, abogados e inversionistas, entre otros. También está Leasing General, un financiamiento para comprar cualquier tipo de activos como camiones, flotillas de vehículos, impresoras, computadoras, maquinarias, todo lo que tenga un serial, chasis o título de propiedad.

19 ¿Cuáles son los plazos recomendados para las empresas y personas y por qué? LEE. El plazo va determinado por la vida útil del activo en cuestión. Para vehículos, maquinarias y paneles solares, los plazos van desde los dos años hasta los siete años. Para inmuebles los plazos oscilan entre dos años y 15 años. ¿Cuáles son los requisitos que debe reunir una empresa para acceder a un leasing? FR. Para una solicitud de leasing se requieren los mismos requisitos que se necesitan para un préstamo empresarial, según lo que estipula la Superintendencia de Bancos: Estados financieros auditados por una firma inscrita en el Instituto de Contadores Públicos Autorizados de República Dominicana (ICPARD), el IR2 a su último corte fiscal, estados financieros interinos del año en curso, última acta de asamblea con su lista de accionistas vigente, donde se eligen a los miembros del consejo de la empresa, y que especifique el período por el cual ejercerán sus funciones; registro mercantil vigente, cotización firmada y sellada del suplidor, solicitud escrita, indicando los bienes a arrendar y el plazo, así como debe poseer cuenta corriente en Banco Popular. ¿En qué proporción se ejerce la opción de adquirir el activo al final del plazo contratado? LEE. En nuestro país, las instituciones financieras solo pueden ofertar el Leasing Financiero, por lo cual la opción de compra es obligatoria que se estipule en el contrato. Banco Popular tiene como estándar para los leasings mobiliarios un 1% de opción de compra, por lo que en casi la totalidad de los casos los clientes la ejercen, ya que al haber pagado el 99% del valor del bien en cuotas, solo les resta el 1% de opción de compra y es difícil que alguien devuelva el bien al vencimiento. En el caso del leasing inmobiliario, la opción de compra se negocia con el cliente y va desde un 1% hasta un 50% del valor del inmueble. ¿Qué bienes pueden ser financiados a través de un contrato de leasing? FR. Bienes muebles e inmuebles, todo tipo de vehículos de motor, plantas eléctricas, paneles solares, equipos médicos, equipos de construcción, montacargas eléctricos y de motor, entre otros. Todos estos equipos pueden ser tanto de origen nacional como importados.

DIVERSIFICACIÓN Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

ecorrer los atractivos de la región Sur permite al turista combinar diversión con preservación de la identidad en las localidades visitadas. Por esos factores, emprendedores locales apuestan al desarrollo del turismo comunitario, una tendencia que cobró fuerza tras la pandemia. Un local de madera y techo de cana recibe al visitante. El restaurante Primitivo ofrece al comensal un espacio decorado con piezas típicas dominicanas que parecen ser inmortalizadas en la antigüedad, mientras un merengue resuena en los altavoces invitando a bailar a los recién llegados. La propietaria de este establecimiento, Yaina Rosario, expresa que el objetivo es fusionar alimentos típicos con recetas vanguardistas. “Nosotros queremos rescatar sabores y enseñar sobre la cultura gastronómica dominicana cocinando a base de ingredientes tradicionales como el coco, plátano y arroz”, comunica. Además de generar 18 empleos y recibir 150 personas semanales, por RD$300 los viajeros podrán degustar platos originarios de San Juan de la Maguana, Baní, Azua y Barahona, siendo este un elemento diferenciador del negocio. DIVERSIFICACIÓN El turista viajará por la carretera Sánchez y podrá visualizar el árido paisaje de la Sierra Martín García hasta llegar a su segunda parada. Los amantes de la vida campestre encontrarán en Azua el rancho Caprache, una granja que surgió en 2016 con el objetivo de rescatar la genética lechera de las cabras dominicanas. La propietaria Nieves Segura acaricia con la mano derecha un ejemplar que descansa en el corral. El plan original era conservar el modelo caprino, pero con el coronavirus sus propietarios transforman la finca para adaptarse al turismo comunitario. Así lo explica Segura, al resaltar que los visitantes viven

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Región Sur apuesta « 20 por el desarrollo del turismo comunitario

PRÉSTAMOS

Banca. Para ampliar operaciones, Nieves Segura adquirió un préstamo de RD$20 millones.

Muchos emprendedores transformaron sus negocios después de la pandemia del coronavirus

El turismo comunitario se caracteriza por beneficiar a los habitantes de cada localidad.

Gastronomía

“

Costo

Ecoturismo

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En Primitivo usamos el coco, plátano y arroz para rescatar ingedientes típicos dominicanos y combinarlos con recetas vanguardistas”.

Para mejorar la genética lechera, importamos ejemplares machos desde Estados Unidos con un costo de US$1,800”.

Con el coronavirus, nos dimos cuenta que el modelo vacacionar es cuidar el medio ambiente mientras se hace turismo”.

Yaina Rosario. Dueña de Primitivo.

Nieves Segura. Propietaria de Caprache.

Dolores Puertolas. Dirigente de Altos de La Caobita.

la experiencia por un costo de RD$100 y conocen los 284 ejemplares, animales que son usados para ordeñar y procesar lácteos como el queso y dulce de leche. Para impulsar la crianza de caprinos de alta calidad genética, la emprendedora importa ejemplares machos de Estados Unidos por un valor de US$1,800. Mientras, para aumentar la producción de leche y acondicionar el rancho para recibir más turistas tomó

RD$20 millones en préstamos bancarios. Sostiene que medirá las ganancias a partir de los siete años de operación, para así asegurar el crecimiento sustentable a largo plazo del proyecto. Además de conocer la granja, el turista podrá visitar otros atractivos de la demarcación y dinamizar la economía local.

múltiples aventuras para estar en contacto con el entorno bajo el cuidado del medio ambiente. Este es el concepto del hotel Altos de La Caobita, que surgió como una casa de retiro para los feligreses católicos, pero se transformó en un hotel sostenible en 2020. Así lo asegura su propietaria, Dolores Puertolas, quien indica que el cambio de modelo se convirtió en una propuesta ecoturística para los visitantes de la región. “Vimos que los turistas

MEDIO AMBIENTE Entre arrecifes de coral, manglares y playas, Azua ofrece

se interesan cada vez más y el proyecto comenzó a ser rentable. Esta acción nos permitió diversificar la oferta de diversión y crear paquetes como la ruta a los manglares por un costo de RD$3,000”, expresó. Para la empresaria, respetar el medio ambiente es la combinación de descansar en medio de la naturaleza sin alterar el lugar. “Nos preocupamos por ofrecer al turista un espacio ecológico, poniendo a su alcance recicladores para que puedan desechar la basura y disminuir el plástico de un solo uso”, expresa. Afirma que el ecoturismo es la combinación del descanso con la naturaleza sin alterar el lugar. El establecimiento tiene la capacidad para recibir a 20 personas por un precio promedio de RD$4,000, mientras que para los más aventureros encontrarán la opción de camping con vistas hacia la Sierra Martín García y playa de La Caobita. Resalta que el proyecto busca la mejoría de la comunidad azuana y el crecimiento sostenible del sector turístico al implementar que sus colaboradores se capaciten en organismos educativos y luego ofrezcan los servicios en su comunidad de origen.

VE OPORTUNIDAD PARA EL EMPRENDIMIENTO Mipymes sectoriales. El informe

“Oportunidades de las mipymes dominicanas en el sector turismo”, elaborado por la Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores), indica que las demarcaciones de Baní y Azua registran 3,049 y 3,233 micro, pequeñas y medianas empre-

sas (mipymes) que prestan sus servicios a la industria turística dominicana, siendo una opción para pequeños comerciantes de diversificar sus ingresos. El sol se oculta en el horizonte y el turista tiene que retornar a Santo Domingo, una parada en una heladería es ideal para concluir

el viaje de la mejor manera. La propietaria de CapriRico, Paola Díaz, emprendió con helados artesanales por carecer

de RD$3,000 para pagar el viaje escolar de su hija. “Inicié con unos 30 helados que vendía en el colegio y en diferentes lugares del pueblo para que las personas lo conozcan y poder reunir el dinero necesario”, expresa. Comenta que prepara 350 helados en promedio cada

día, siendo los sabores de batata, coco y dulce de leche los más solicitados por los turistas. Por un precio de RD$70, estos helados dejan al turista un sabor dulce en el paladar y regresan a su hogar con el regocijo de haber conocido algunos atractivos de la región Sur.

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PRESUPUESTO

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Entidades del agro gastan 55% de ingresos en nómina

nes y de muebles e inmuebles que superan los RD$20.1 millones. El Instituto Agrario Dominicano (IAD), con una plantilla de 3,041 empleados fijos y 336 trabajadores temporeros, es el órgano público que más recibe dinero de este “top 10”. Tiene presupuestado en este año RD$2,008.3 millones, para lo cual ha destinado el 71.1% al pago de las remuneraciones, es Gastos de las dependencias en remuneraciones laborales decir, RD$1,429.1 millones. Presupuesto 2022 / Datos en pesos Un centro que por su esencia Porcentaje debería destinar más finanzas 649,454,641 Dirección General de Ganadería (Digega) 76.3 en estudios científicos, pero que 495,821,859 gastará más en remuneraciones Fondo Especial para el Desarrollo 233,209,241 y retribuciones, específicamenAgropecuario (FEDA) 207,935,000 89.1 te RD$295.9 millones, equiva2,008,317,326 lente al 74.2% de su importe Instituto Agrario Dominicano (IAD) 1,429,172,256 71.1 general (RD$398.5 millones), es el Instituto Dominicano de Instituto Dominicano de Investigaciones 398,572,241 Agropecuaria y Forestales (Idiaf) 295,962,271 74.2 Investigaciones Agropecuarias y Forestales (Idiaf). Instituto de Estabilización 1,251,789,024 El Instituto del Tabaco de Re794,389,024 de Precios (Inespre) 63.4 pública Dominicana (Intabaco) 351,767,950 Instituto del Tabaco de y el Consejo Nacional de In69.5 vestigaciones Agropecuarias y 244,609,545 República Dominicana (Intabaco) Forestales (Coniaf), al cierre de 374,522,262 Instituto Dominicano del Café (Indocafe) 280,912,552 75 junio 2022, han gastado 54% (RD$131.8 millones) y 42.5% Consejo Dominicano de 246,198,171 Pesca y Acuicultura (Codopesca) 166,198,171 67.5 (19 millones), respectivamente, de los fondos proyectados a Consejo Nacional de Investigaciones 64,824,675 pagar las contribuciones de los 69.1 Agropecuarias y Forestales (Coniaf) 44,821,934 empleados. 316,754,857 Instituto de Desarrollo Para el primero, es de unos 55.8 RD$244.6 millones que es el 176,789,733 y Crédito Cooperativo (IDECOOP) 69.5% de lo presupuestado Presupuesto. Nómina Total: 4,136,612,345 Total: 5,895,410,389 (RD $351.7 millones). En tanto, el segundo, posee un monto Fuente: Datos publicados por cada institución y recolectados por elDinero Luilly Luis Reyes-elDinero de RD$44.8 millones (69.1%) de su partida anual que ascienOTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS de a RD$64.8 millones. Un órgano público donde Presupuesto vs nómina. alrededor de RD$540.3 millosu propio director ejecutivo ha Con este problema estructural nes. De esta cantidad, el 86.1%, admitido que, la falta de recurhay varias instituciones estatales equivalente a RD$465.3 millones sos económicos es uno de los que presentan las mismas conva dirigido a las contribuciones factores que ha impedido que diciones, o sea, que no es algo de su fuerza laboral. ese sector sea una gran indusintrínseco de las dependencias Para el 2022 el Consejo Naciotria en el país, tiene reflejado en de Agricultura. El Consejo Nacional de Competitividad pasó de importe para sus trabajadores nal de la Población y la Familia RD$179.3 millones a RD$233.1 (Conapofa) tiene destinado el millones en su presupuesto moRD$166.1 millones; esto es el 80% de su importe anual a las dificado, la partida en el aspecto 67.5% de su presupuesto, que remuneraciones, esto es RD$44.8 indicado tiene programado cerca aprobado se sitúan en más de millones de RD$55.6 millones en de RD$133.3 millones, superando RD$246.1 millones. una planilla que no supera los el 74%. En tanto, la Oficina NaSe trata del Consejo Domi100 trabajadores. cional de Estadísticas (ONE) tiene nicano de Pesca y Acuicultura La Dirección General de Jubilaproyectado el 51.7% del total de En el país hay cerca de 334 (Codopesca), que a la vez, maciones y Pensiones a cargo del su fondo anual en el pago de las Estado (DGJP) tiene aprobado contribuciones laborales. instituciones públicas. neja uno de los sectores mas informales del país. La Universidad Autónoma nes de los RD$233.2 millones nados RD$794.3 millones a su ga) gastó 43.1% (RD$213.7 de Santo Domingo (UASD), que percibió como presupues- fuerza de trabajo, equivalente al millones) de su contribución 73.8%; Programa de Comunito. Esta se encuentra adscrita a 63.4% de su total. Su cantidad laboral. Este a la vez, repre- dad Segura, 57.7%; Dirección la Presidencia de la República de empleados fijos supera los senta el 76.3% (RD$495.8 General Desarrollo Fronterizo, amparada en la Ley 2,070 puestos. millones) del pre64.7%; Centro de 367 de Fomento Mientras, el Ins- supuesto anual de Desarrollo y ComAgrícola. tituto Dominicano la institución que petitividad IndusEl Instituto de Instituciones públicas del Café (Indocafe) totaliza RD$649.4 Cuatro dependientrial (Proindustria), Estabilización de como la UASD (73.8%), desembolsa un 75% millones. La ponde- cias del Ministerio de 55% y el Ministerio Precios (Inespre) es Educación, Proindustria (RD$280.9 millo- ración de nómina es Agricultura devengan de Educación con gastan más del 50% de más del 70% de su la segunda depen- su importe anual en su nes) de su presu- más alta que las refe- presupuesto anual en una ponderación de dencia de Agricul- fuerza laboral. puesto que son de ridas al pago de ser- remuneraciones. 56.4%, es el porcentura, de este grupo unos RD$374.5 mi- vicios contratados taje que destinaran de diez, que más maneja pre- llones para este año. que indican RD$39.8 millones, al pago de las remuneraciones supuesto por RD$1,251,7 miA junio 2022, la Dirección los de materiales y suministro de su fuerza laboral partiendo llones, de los cuales tiene desti- General de Ganadería (Dige- tras registrar RD$93.5 millo- de su presupuesto 2022.

Diez, en conjunto, manejan RD$5,895.4 millones, de los cuales 70% va a salarios Alexis Álvarez

aalvarez@eldinero.com Santo Domingo

esde 1966, República Dominicana está viviendo su período conocido como la Cuarta República. Etapa donde aún continúa careciendo de problemas estructurales básicos sin poder articular, positivamente, uno a nivel nacional. “Del dicho al hecho poco estrecho” reza la frase popular, pues al parecer no es suficiente las teorías y principios de administración pública que se han escrito sobre el manejo eficiente del Estado y, en los casi 60 años de nueva democracia los temas de corrupción, nepotismo, déficit en el gasto público, abultamiento de nómina, entre otros, continúan presente en el país. El Ministerio de Agricultura, que dirige las políticas agropecuarias del país, posee 22 organismos dependientes con funciones específicas. Este medio pudo constatar que 10 de estas dependencias gastan más del 55% de su presupuesto en remuneraciones y contribuciones (Nómina, sobresueldos, dietas-representaciones, gratificaciones-bonificaciones y seguridad social). En este conjunto, hay una con casi un 90% en este renglón, cuatro por encima del 70% y cuatro superan el 60%. Estas instituciones agrupadas manejan un presupuesto de RD$5,895.4 millones, de los cuales, RD$4,136.6 millones se van en pagos de sus empleados, es decir, el 70.1%, quedando tan solo RD$1,758.7 millones (29.9%) para las demás tareas de los órganos, según la suma de los presupuestos que presentan cada dependencia en sus portales web al 2022. ¿Un 29.9% es suficiente para brindar los servicios que amerita la sociedad dominicana y, específicamente, para impactar o desarrollar el sector agropecuario del país? DETALLES La entidad que más destina a su empleomanía (89.1%) es el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA), la cual reporta RD$207.9 millo-

50%

70%

Santo Domingo, República Dominicana. Año 8. Nº 352. jueves 28 de julio de 2022

COMERCIO EXTERIOR Joan Sebastián Vallejo jvaallejo@eldinero.com Santo Domingo

odo, desde la gasolina y la batata hasta el papel de baño, se volvió más caro, por lo que no sorprende que la inflación sea uno de los problemas ecónomos más importante a enfrentar. La solución no parece ser simple y tanto economistas como expertos no tienen un consenso sobre cuál es exactamente el culpable. Lo anterior sucede porque influyen muchos sectores e industrias, entre ellas el transporte marítimo. Algunas veces no se pone atención a ese sector y el impacto significativo que tiene en los precios de bienes de consumo maviso. Los consumidores, aunque son los que reciben el impacto, no ubican al transporte marítimo como una variable que les afecta. Sin embargo, es en los dos últimos años cuando el mundo se volcó al transporte marítimo, “porque es cuando se agravó (tanto precios como inflación) a raíz de los confinamientos y medidas restrictivas”, comentan a elDinero expertos/ ligados en el tema. No obstante, la importancia del transporte en general, marítimo o aéreo, “siempre ha sido relevante” en el costo de los productos, sostiene Miguel Melo, de MC Logitics, con más de 30 años en el sector de cadena de suministro. El mar moviliza más del 80% de los bienes comercializados en el mundo. Una conclusión -y posible respuesta- sería la dada por el Fondo Monetario Internacional, que sostiene que el impacto de la pandemia demostró cuán crucial es el comercio de contenedores marítimos para la economía global. Pero hay más. COMERCIO La cadena de suministro global está formada por muchos países, empresas y personas diferentes. Esto significa que el precio de un solo bien está influenciado por varios factores que son difíciles y complicados de controlar. Un solo barco puede extenderse cientos de metros de largo, algunos transportan más de 20,000 contenedores de envío y pueden viajar entre puertos de varios países a lo largo de su ruta en nombre de distintos transportistas. Aunque los barcos entran y salen de cientos de naciones, son las empresas marítimas las dueñas de esos navíos. “Para una compañía hacer envíos debe hacer un ‘booking’ con una de esas empresas, ya

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Transporte por vía marítima incide en alzas de los precios FMI advierte que cuando las tarifas de fletes se duplican, la inflación aumenta en aproximadamente 0.7 puntos

«AUMENTO Costos. Una publicación del

2022

500%

impacto inflacionario de los costos de envío continuará aumentando hasta fines de 2022

de 2021, el costo de envío de contenedores había aumentado en más del 500%.

Fondo Monetario Internacional detalla que el costo de enviar un contenedor en las rutas comerciales transoceánicas del mundo se multiplicó por siete en los 18 meses posteriores a marzo de 2020, mientras que el monto a pagar por enviar productos básicos a granel se disparó aún más. Para el futuro, indican que el impacto inflacionario de esos precios será más altos está a punto de seguir creciendo hasta finales de este año. Al estudiar datos de 143 países durante los últimos 30 años, destacan que los costos de envío son un factor importante de la inflación en todo el mundo. Cuando las tarifas de flete se duplican, la inflación aumenta en aproximadamente 0.7 puntos porcentuales, aseguran. Lo que es más importante, los efectos son bastante persistentes, alcanzan su punto máximo después de un año y duran hasta 18 meses. Esto implica que el aumento en el valor por el envío de contenedores observado en 2021 podría aumentar la inflación en alrededor de 1.5 puntos porcentuales en 2022.

vid-19, se generó retrasos en la fabricación, desvió los cronogramas y, en última instancia, provocó la escasez de todo tipo de productos. No se limita a esos puntos. Para Melo, hay otros factores incluso más destacables. “El primero, que puede parecer irrelevante, es raíz de la escasez de mano de obra. Cuando el mundo cierra, nos encierra a todos”, señala. Esto significó una paralización para sectores como el de transportes debido a que existían funciones que no pueden ser realizadas de manera remota, como fabricación o trabajar buques. El segundo componente que enfatiza es “las grandes ayudas estatales” en los mercados relevantes como Estados Unidos y Europa. “Cuando le otorgas a una persona condiciones económicas favorables sin tener que ir a su puesto de trabajo, ¿estas personas van a ir a trabajar?”, la respuesta es no.

Como consecuencia de las ayudas económicas, las empresas del sector transporte tuvieron que “doblar o triplicar” el salario que se les otorgaba al personal de trabajo de primera, segunda y tercera línea. A estos dos factores se le suma el componente “consumidor”. Estos hicieron honor a su nombre adquiriendo artículos “voluminosos y de gran costo” que requieren ser transportados. Previo a la pandemia, se tomaba unos dos días trabajar buque o cuatro horas un avión. “Como no se tenía personal para trabajar ninguna de estas operaciones, los tiempos se extienden”, explica. En ese punto es que inician los retrasos y donde se van percibiendo los problemas. Para quienes cuestionan el precio de los alimentos y otros productos, el ejecutivo Senior de la agencia de carga International Forwarder, Luis Ángel Pérez, explica que la población

Desde la segunda mitad de 2020, el envío se ha disparado

«PANORAMA

Envío. FMI afirma que el

sea de un contenedor de 20 o 40 pies”, explicó Liza Manzur, ingeniera industrial con maestría en logística y más de 15 años de experiencia en el área. En ese orden, detalla que para envíos “tipo carga consolidada” es otro tipo de negocio. Los barcos tienen rutas, además de fechas de llegada y salidas de cada puerto. “Esto es muy costoso. Deben, en cada puerto, cumplir con los tiempos de descarga y carga para que esa operación no se demore”, agregó. Las empresas tienen que averiguar qué contenedores de envío deben ir a dónde, en función de dónde vienen y hacia dónde van. Una vez que la carga llega a su destino, son levantados para que puedan cargarse en camiones y trenes. Esos espacios son ocupados nuevamente. CORONAVIRUS Pero llegó la pandemia. Las fábricas cerraron debido a co-

Incremento. Para octubre

“muchas veces no sabe qué es lo que está consumiendo en su propio país. Asume como que es parte de una producción nacional”. Entiende que en momentos como los actuales, donde los precios están aumentando, se suele mirar al petróleo que afecta toda la cadena. Eso, sumado a otros factores, como la escasez de contenedores a nivel mundial, hace que el costo del flete incremente. Sumado, en pandemia los puertos no pararon de operar, y al quedar los contenedores varados, "eso hizo que luego todos subieran de precio ya que conseguir uno se hizo complicado”, sostuvo Manzur. Roger Conteasti, de Fermental Dominicana, S.R.L, comentó que el retraso al que se enfrentan en estos momentos, debido a la escasez de contenedores, atrasa sus mercancías unos 90 y 100 días después de que sale. “Nosotros traemos mercancías de Brasil. Antes, un contendor de allá valía US$2,500. Ahora está en US$12,500… Sale más caro traer de allá que de China, donde rondan los US$10,500”, lamentó. De acuerdo con el IMF, en este momento, el costo de enviar mercancías a través del Pacífico sigue siendo más caro que antes de la pandemia. Este aumento de precios es producto no solo de los retrasos y cuellos de botella en la cadena de suministro creados por el coronavirus, sino también del enorme aumento en la demanda de bienes de consumo que siguió y que fue mayor de lo que podían manejar las compañías navieras o los puertos estadounidenses. Como resultado, el precio del envío subió y ahora han sido transferidos a los consumidores, razón por la cual muchos artículos cotidianos son más caros últimamente. A futuro, puede ser más o menos alentador. “No volverá a ser el mismo, va a ser quizá dos veces el que era a antes del covid-19”, señaló Melo. En todo caso, antes de hablar de ‘recuperación’, sostuvo debe existir una ‘estabilidad’. “Decíamos que para el 2023, habría estabilidad, hoy hablamos de 2024. La estabilidad es la palabra clave, no recuperación”, agregó. En conclusión, los consultados coincidieron en que el sector transporte, por sí mismo, “no puede hacer nada”. En virtud de eso, los gobiernos empezaron a tomar medidas: desde firmar nuevas leyes, hasta acuerdos para subsidiar el costo de transporte.

ACTUALIDAD

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Retos económicos y sociales de ser microemprendedora Fundación Microfinanzas BBVA ha impactado a seis millones de emprendedores Lésther Álvarez | elDinero

Massiel de Jesús Santo Domingo

mprender es un desafío. Pero para muchas microemprendedoras dominicanas en condición de vulnerabilidad el reto no sólo ha sido defender una idea, sino afrontar otras barreras como inequidad social, económica, laboral, cultural y hasta familiar. Así lo planteó Javier Flores, director general de la Fundación Microfinanzas BBVA, quien junto a Mercedes Canalda de Beras-Goico, presidenta ejecutiva del Banco de Ahorro y Crédito (Adopem), presentó el “Informe de medición de pobreza multidimensional en los microemprendedores de República Dominicana”, que se basa en el nivel de ingresos y aspectos más estructurales de la pobreza. Esta situación, a juicio de Flores, genera una gran in-

ADOPEM

CLIENTES. En el caso de los clientes de Adopem, la incidencia de la pobreza multidimensional es mayor, alcanzando un 35%. En las carencias antes citadas están en escolarización un 59%; acceso a agua 44%; seguros de salud 28% y saneamiento un 22%. “Queremos profundizar en el conocimiento del bienestar de las familias de los emprendedores a los que atendemos para mejorar su calidad de vida”, afirmó Stephanie García Van Gool, directora de Medición de Impacto de la FMBBVA.

Javier Flores, director general de la Fundación Microfinanzas BBVA.

equidad y una enorme injusticia social que se pone de manifiesto cuando estas féminas desean emprender y desarrollar sus negocios. El director de la fundación subrayó que en los 15 años que

tienen han apoyado a más de seis millones de microemprendedores, incluyendo mujeres, con un desembolso de más de US$17,000 millones en pequeños créditos productivos de US$1,000 promedio.

Adelantó que para este 2022, en el Foro Económico Mundial, la Fundación se comprometió a desembolsar entre 2021 y 2025 unos US$7,000 millones adicionales para apoyar a emprendedores de bajos recursos.

25 Añadió que a través de Adopem, entidad de la FMBBVA, promueve el desarrollo de las mujeres por medio de programas financieros y educativos, siendo el 67% de sus emprendedores en suelo dominicano son de sexo femenino. El 33% de los microemprendedores que acceden a su entidad en situación de pobreza la superan al segundo año. Mientras que del 11% de los clientes que abandonaron la pobreza en los últimos 11 años, el 70% son microempresarias. CARENCIAS El estudio, realizado por la FMBBVA en alianza con Sophia Oxford, evidenció algunos de los principales retos que enfrentan los emprendedores. Además del acceso a servicios financieros de calidad y sostenibles, enfrentan “grandes carencias” en áreas de salud, educación, vivienda y acceso y uso de Internet. Entre las carencias comunes de los hogares de los empresarios de cinco países en donde la FMBBVA tiene presencia, además de República Dominicana, figuran el 42% con baja escolaridad; 26% en saneamiento, y 20% en acceso a agua.

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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

9.35%

Promedio Ponderado

Preferencial

Promedio Ponderado

12.95%

8.75%

11.53%

7.15%

18.29%

0.20%

10.87%

8.25%

Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

10.13%

Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

12.88%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

14.00% 13.40% 12.95% 13.95% 9.95% 10.95% 11.50% N/D 11.95% 7.95% 12.00% 11.00% 10.50% N/D N/D 11.50% 15.50%

15.00% 14.00% 12.95% 13.79% 10.95% 13.50% 13.00% N/D 14.00% 11.75% 12.00% 11.92% 15.00% N/D N/D 12.50% 16.50%

19.00% 17.60% 18.95% 15.27% 15.95% 15.25% 18.00% N/D 18.00% 14.95% 16.00% 14.50% 14.50% N/D N/D 18.00% 18.50%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

8.95% 8.00% 7.95% 9.00% N/D 12.00% 12.00% 8.50% N/D

13.45% 9.00% 11.95% 9.50% N/D 15.00% 14.00% 11.95% N/D

12.50% 9.50% 12.00% 11.00% N/D 24.00% 16.00% 12.00% N/D

Precios de los combustibles en República Dominicana En RD$ por galón.

Del 23 al 29 de julio del 2022

293.60 293.60 274.50 274.50

241.10 241.10

Del 16 al 22 de julio del 2022

En US$ por onza 20 de julio

338.10 338.10 221.60 221.60

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

147.60 147.60

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

USd/bu. USd/lb. USd/lb. USd/bu. USd/bu. USd/bu.

Semana anterior

2,377.00 18.78 218.00 822.50 591.50 461.75

Plata

Semana actual

2,397.00 17.51 213.70 797.50 599.00 429.50

20 de julio

1,709.71 1,720.13

Oro

Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Precio del oro, plata y niquel

18.93 18.53

Niquel

28.97 28.97 Gasolina Prémium

Gasolina Regular

Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes

Gasoil Óptimo

Gasoil Regular

Kerosene

GLP

Gas Natural

En US$ por libra Niquel

Fuente: Banco Central

9,662 10,229

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La película “Blue Miracle” (2022), interpretada por Dennis Quaid, Jimmy Gonzales y Fernanda Urrejola, de la casa productora Netflix, reportó US$5 millones en gasto local.

La industria local del cine requiere personal técnico Fuente externa: Instagram

Ejecutivos afirman que ese sector es un aliado del turismo y de la generación de empleos bien remunerados Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

a promulgación de la Ley 108-10 permitió que el cine local sea atractivo para captar inversiones extranjeras. El llamado séptimo arte genera 15,000 puestos de trabajo y los ejecutivos dominicanos esperan un crecimiento de 73.3% a finales de 2022, lo que equivale a 26,000 empleos. Según datos de la Dirección General de Cine (DGCine), cuatro proyectos cinematográficos están validados para filmarse en el país por un monto de RD$177.3 millones y la generación de 166 empleos directos. Además, aportarían RD$16.2 millones de Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y RD$6 millones de Impuesto Sobre la Renta (ISR). Para soportar el crecimiento de la industria local, el director ejecutivo de la Asociación de Entrenamientos Cinematográficos del Caribe (ECC), Elías Muñoz, asegura que el capital humano debe ser nivel ‘A’, es decir, capaz de estar detrás de la producción. “Nosotros tenemos 2,912 personas en áreas técnicas, pero presentamos un déficit de 870. La cifra ideal sería 3,782 personas y satisfacemos la demanda de las producciones simultáneas”, explica. Detalló que las producciones con presupuesto de US$50 millones requieren 500 profesionales técnicos y 250 para los filmes que ronden inversiones por los US$10 millones. Mientras, las producciones medianas (US$2 millones) y pequeñas (menor a los US$2 millones) requieren de 86 y 72 técnicos, respectivamente. Muñoz resalta que quienes prestan su servicio a la industria del arte audiovisual tienen mayor retribución salarial. En el sector construcción y salud el salario local totaliza alrededor

Aliado

“

Recibir actores y directores extranjeros promueve la imagen del país y contribuye al encadenamiento productivo de la economía local”. Rafael Blanco Tejera. Presidente de Asonahores. El país ha sido sede de filmaciones de peliculas como Lost City.

Sueldos en el cine Vs. otros sectores

Déficit

Datos en dólares mensuales.

Tradicional Diseñadores gráficos Pintores

Salud Chóferes

Carpinteros

Cine

423

1,386

345

1,039

453 437

1,386

Elías Muñoz. Director de ECC.

632

360

Incentivos

1,036

Fuente: Asociación de Entrenamientos Cinematográficos del Caribe

Luilly Luis Reyes-elDinero

«INGRESOS POR EL RODAJE EN RD

Recaudaciones. La gra-

bación de cuatro proyectos en República Dominicana aporta RD$16.2 millones a la economía por concepto de Itbis, hasta julio 2022.

de US$352 y US$453, mensuales respectivamente. Mientras, estas profesiones en el cine ascienden a US$1,386 mensual. Los pintores (US$345), diseñadores gráficos (US$423) y peluqueros (US$519) son remuneradas

“

Satisfacer la demanda de capital humano partícipes en filmaciones simultáneas significa aumentar un 29.8% el personal técnico”.

Monto. La DGCine indica que la filmación de tres películas nacionales y una extranjera aportan RD$6 millones al fisco por concepto de Impuesto Sobre la Renta.

en la industria cinematográfica con US$1,039, US$1,386 y US$1,733, respectivamente. INVERSIÓN República Dominicana es sede de filmaciones de películas extranjeras como Blue Miracle,

“

República Dominicana ofrece al extranjero un incentivo de 25% del monto total de los gastos, acción que hace al mercado accesible”. Jonathan Hook. Director de cine.

de Netflix, que registró US$5 millones de gasto local. Producciones cinematográficas extranjeras como OLD (US$22 millones), Lost City (US$75.3 millones) y Arthur (US$37.2 millones) aportan altas ganancias a la economía local, de

acuerdo con datos ofrecidos por Estudios Pinewood. El director Jonathan Hook afirma que el incentivo fiscal es clave para decidir grabar en la nación. “Es inusual tener una gran fuerza laboral que sea accesible y que al mismo tiempo puedas lograr que tu personal extranjero califique para el incentivo de 25% del monto total de los gastos”, agregó. Resalta que la industria tiene el desafío de acercar más personal técnico y equipos de efectos especiales, lo que evita la importación del personal. “Superar esto haría al país más competitivo en comparación con núcleos internacionales como Tailandia y otros lugares que ya tienen una base técnica”, aclaró. El rodaje impactan hostelería, transporte, construcción, alimentos y bebidas, siendo el 85% micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). “Somos sol, playa y también cultura, por eso debemos cuidar de este sector”, aseguró el jefe de Estado, Luis Abinader. TURISMO La filmación de películas impulsa el turismo en las zonas donde se realizan, debido a la presencia del personal contratado, situación que activa el comercio de la zona. Además, la película proyectada se vuelve un promotor indirecto de los espectadores que se animan a visitar las locaciones fílmicas. El presidente de la Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores), Rafael Blanco Tejera, expresa que a través de los actores y directores que forman parte de una producción se promueve la imagen del país en el exterior y contribuyen al encadenamiento productivo de la economía dominicana. Revela que la industria turística considera el cine como un aliado, es decir, “una relación de ganancia que se refleja en la ocupación hotelera que alberga el capital humano extranjero”.

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