Ajustes fiscales y su impacto en los bolsillos de dominicanos REFORMA AFECTARÁ MÁS LOS INGRESOS DE PERSONAS
aportes a exportaciones
FINANZAS PERSONALES
PALESTRA ECONÓMICA
Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do
Un 0.9% del PIB para el Banco Central, de las buenas de la Reforma
El Proyecto de Ley de Modernización Fiscal, como es obvio, tiene muchos puntos propuestos que son verdaderamente incómodos. En algunos casos, incluso, son extremadamente injustos. Lo que se pretende hacer con el impuesto la propiedad inmobiliaria (IPI) es brutal.
DE LA SEMANA
La ampliación del ITBIS también es chocante. Sin embargo, la buena nueva de la propuesta fiscal del Gobierno no podría ser posible sin que se asuman algunos sacrificios. Al analizar lo que se presentó, está claro que fue una operación con bisturí lo que tuvieron que realizar las autoridades para tratar de generar las mínimas molestias entre la población, cosa que es imposible. ¿Qué es lo positivo en medio de la tormenta? El proyecto de ley establece la consignación de aportes dirigidos a la recapitalización del Banco Central, la cual no podría ser menor al 0.9% del PIB anual. Esto representa un aumento de un 50% a los aportes que se están realizando y es parte, asegura el Ministerio de Hacienda, del compromiso del gobierno de lograr una recapitalización del Banco Central lo antes posible para garantizar que nuestro país continúe disfrutando de la estabilidad macroeconómica lograda en las últimas décadas. Según la propuesta fiscal presen-
«SANTO DOMINGO. El director del Consejo de Desarrollo Ecoturístico de Sánchez Ramírez (Codeprosar), Frank Sánchez, anunció que la feria Festur Sánchez Ramirez 2024 se celebrará desde el 31 de octubre hasta el
« Asamblea Nacional Revisora, claves de redacción”»
4 de noviembre, con el propósito de promover como destino ecoturístico y de valores artísticos esta provincia. Al hablar en rueda de prensa, el director de Codeprosar, destacó la importancia de Festur para el
«Con motivo del inicio de sesiones para deliberar sobre la reforma a la Constitución de la República Dominicana, se ofrecen algunas recomendaciones sobre cuestiones que pueden plantear dudas al redactar las noticias sobre este proceso.
1. “Asamblea Nacional Revisora”, mayúsculas. Como nombre del órgano
«LA CIFRA ECONÓMICA
359.1
Millones. El Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (ProDominicana), que participa en la edición 2024 del Northwest Chocolate Festival, informó que durante los primeros
tada en LA Semanal, se modifica el artículo 6 de la Ley 167-07, del 13 de julio de 2007, para la Recapitalización del Banco Central, para que en lo adelante disponga de la siguiente manera: “Las partidas a ser consignadas anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, por concepto de aportes para la Recapitalización del Banco Central, no serán inferiores al 0.9% del PIB nominal estimado para el año”.
La deuda del Banco Central es de aproximadamente US$19,200 millones, es decir, cerca del 26% de la deuda total consolidada del sector público, que cerró a junio en US$72,695.2 millones. La verdad hay que decirla: este tema es serio porque les quita holgura a las autoridades monetarias. Es el FMI el que alerta sobre este tema cuando afirma que “la recapitalización del Banco Central profundizará su autonomía, en tanto que una estrategia para seguir profundizando el mercado cambiario y ampliar
el uso de mecanismos de cobertura también apuntalará el marco de metas de inflación”.
Cuando se aprobó la Ley de Recapitalización 167-07, al BC se le reconocieron pérdidas por RD$202,140.6 millones al cierre de 2005, de los cuales RD$39,535.7 millones, 19.6%, fue generado desde la creación de la institución hasta e diciembre de 2002, mientras que el restante, RD$162,604.9 millones, equivalente a un 80.4%, se generó tras la crisis bancaria de 2003. La legislación autorizaba al Ministerio de Hacienda a emitir bonos para recapitalización por hasta RD$320,000 millones, quedando facultada a realizar las correspondientes emisiones parciales anuales con cargo al mismo en el período comprendido entre 2007 y 2017. Como es conocido por muchos, esta legislación fue pasada por alto, aunque ahora hay una proporción en el presupuesto nacional de este año equivalente al 0.6% del PIB, lo cual es insuficiente.
ANUNCIA CELEBRACIÓN DE FESTUR 2024 EN SÁNCHEZ RAMÍREZ
impulso del turismo sostenible en la región. Mientras que, Eligio Reyes, director comercial de Festur y CEO de SMA Group, ofreció detalles sobre la programación y las oportunidades comerciales que traerá este evento, a celebrará en la provincia Sánchez Ramirez.
El presidente del Senado de la República Dominicana y senador por Sánchez Ramírez, Ricardo de los Santos, reafirmó su apoyo a Festur, subrayando la importancia de esta iniciativa para el desarrollo de la provincia.
Durante la rueda de prensa, Codeprosar distinguió al merengue-
cuya función es debatir y resolver la propuesta de reforma constitucional, lo apropiado es escribir la denominación “Asamblea Nacional Revisora” con mayúscula inicial.
ro Peña Suazo como el “cacique de Festur”, en reconocimiento a su trayectoria artística y sus raíces en Cotuí, provincia Sánchez Ramírez. “Este título celebra la contribución de Peña Suazo a la cultura dominicana y su rol como embajador de la música y las tradiciones de la región”, expone en un comunicado informativo de la entidad. Destacaron la participación del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA), que presentó su apoyo a través de la promoción del “Majarete más grande del mundo”. La entidad subrayó el valor cultural y comunitario de esta actividad.
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ocho meses 2024, República Dominica ha mostrado el mejor desempeño en la exportación de cacao y sus derivados, alcanzando un valor de US$359.1 millones, equivalente a un crecimiento interanual de 92.9%. Desde 2020 alcanzaron un total de US$1,206.5 millones.
Personaje de la semana
“Cualquier reforma no es enteramente simpática, nosotros lo sabemos y sabemos que en algunos sectores es fuerte, pero lo estamos haciendo para el bien del país. Es un acto de responsabilidad que estamos tomando, sabiendo las consecuencias”.
Luis AbinAder Presidente de LA rePúbLicA
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DÉ SU OPINIÓN EN
¿Cuáles son los puntos más afectan a la clase media en la reforma fiscal propuesta por el Gobierno?
RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR
¿Considera usted que la reforma fiscal que aprobará el Gobierno será positiva para la economía?
Sí: 51% No: 34% No: 15%
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
El 71% de las EIF ante el desafío de manejo de datos y ciberseguridad, indica el ranking de la SB
Massiel de Jesús Acosta mdejsus@eldinero.com.do Santo Domingo
DESAFÍOS PARA LA INNOVACIÓN
EFINANZAS
DESAFÍOS PARA LA INNOVACIÓN
Sistema financiero avanza en digitalización, pero con retos
Desafíos de las EIF para avanzar en innovación, por tipo
(Valor en porcentaje).
Visto todo lo anterior, las EIF enfrentan varios desafíos para avanzar en su estrategia de ción, además de la necesidad de una adaptación rápida a cambios tecnológicos, el 71% de las entidades indican afrontar el reto del manejo datos y ciberseguridad, mientras que un 62% señaló como reto la alfabetización digital de usuarios y usuarias. Otro factor importante gestión del cumplimiento de nuevas regulacio nes que les requieren una constante actualización y adaptación de los sistemas de cumplimiento normativo.
USUARIOS
83
Visto todo lo anterior, las EIF enfrentan varios desafíos para avanzar en su estrategia de innovación, además de la necesidad de una adaptación rápida a cambios tecnológicos, el 71% de las entidades indican afrontar el reto del manejo de datos y ciberseguridad, mientras que un 62% señaló como reto la alfabetización digital de los usuarios y usuarias. Otro factor importante es la gestión del cumplimiento de nuevas regulaciones que les requieren una constante actualización adaptación de los sistemas de cumplimiento normativo.
l sector financiero dominicano ha experimentado avances significativos en la digitalización de sus servicios, lo que ha facilitado una mayor inclusión financiera y la integración de nuevos actores en el ecosistema. Según datos recientes, 4.4 millones de usuarios utilizan aplicaciones móviles de entidades de intermediación financiera (EIF), lo que representa un incremento del 29% en comparación con 2023. Mientras que en 2022 el 69% de los usuarios visitaban sucursales, hoy esta cifra ha disminuido en un 11%.
No obstante, el vertiginoso avance tecnológico plantea la necesidad de ajustes constantes. El "Ranking de Digitalización del Sector Bancario Dominicano 2024", elaborado por la Superintendencia de Bancos (SB), revela que, a pesar del progreso, las EIF enfrentan desafíos significativos en su estrategia de innovación. Un 71% de las entidades reconoce el reto del manejo de datos y la ciberseguridad, mientras que un 62% señala la alfabetización digital de sus usuarios como otro obstáculo.
La adaptación a nuevas regulaciones también se presenta como un desafío importante, ya que las entidades deben actualizar y ajustar constantemente sus sistemas normativos. El informe destaca la evolución digital en América Latina y el Caribe, marcada por la implementación creciente de "sand-
boxes" regulatorios y hubs de innovación que facilitan la entrada de fintechs y promueven la innovación regulatoria.
"La implementación de nuevas tecnologías requiere una inversión significativa en ciberseguridad, dado que la digitalización también incrementa las amenazas en línea", advierte el informe. La región enfrenta desafíos similares: garantizar la seguridad, proteger la identidad del usuario y crear normativas adecuadas son aspectos cruciales para mitigar riesgos
reputacionales y mantener la confianza del cliente. El informe sugiere que, al impulsar la transformación digital, es esencial considerar aspectos como la gestión de ciberseguridad y los costos operativos desde una perspectiva de oferta; así como el acceso a conectividad, la alfabetización digital y la desconfianza hacia soluciones digitales desde una perspectiva de demanda.
AUGE DE LAS FINTECHS
El informe también destaca el
BM
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CC EPyM
Inseguridad. El informe de digitalización de la Superintendencia de Bancos (SB), señala que, dentro de las razones principales de inseguridad al usar estos canales, el 56% de los usuarios expresó que sienten temor al robo de identidad cuando utilizan el teleservicio o telebanco, al igual que el 52% de los usuarios de la aplicación móvil comparten el mismo miedo. Por otro lado, el 45% indicó que teme ser asaltado en los cajeros automáticos. Otros usuarios financieros señalan que reciben un mal servicio en las aplicaciones móviles y el teleservicio.
4.4 «OTRO DATO
Aplicación móvil. Hay más de 4.4 millones de usuarios activos utilizan la aplicación móvil personal, un 29% más.
crecimiento del sector fintech junto a la implementación de tecnologías innovadoras. La robotización de procesos (RPA) y el aprendizaje automático han ganado terreno en el último año, evidenciado por un aumento en los canales digitales disponibles para interponer reclamaciones mediante chatbots.
También destaca el uso creciente de inteligencia artificial (IA) para detectar patrones en el uso de tarjetas de crédito y soluciones API que permiten
interconectar sistemas para optimizar el análisis y uso de datos; un 39% de las EIF ya incorpora IA en sus operaciones. Actualmente, el 69% de las EIF mantiene alianzas estratégicas con fintechs, siendo predominantes las verticales relacionadas con pagos digitales y billeteras móviles. La validación de identidad también juega un papel crucial en los procesos digitales. Desde 2021 hasta ahora, la disponibilidad para onboarding y ventas digitales ha aumentado.
Fuente: Superintendencia de Bancos (SB), 2024.
GRÁFICA 81. DESAFÍOS DE LAS EIF PARA AVANZAR EN SU ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN POR TIPO DE EIF. Fuente: Encuesta realizada a las EIF | Valores en porcentaje (%)
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
FINANZAS PERSONALES
Más inflación, mayor deuda, poco ahorro y baja inversión, entre efectos, según experta
Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo
Domingo
La reciente propuesta de reforma fiscal del Gobierno, presentada ante el Congreso Nacional, ha suscitado una ola de incertidumbre y rechazo entre amplios sectores de la población y del ámbito productivo, que se sienten directamente amenazados por las medidas anunciadas. En un contexto donde la necesidad de abordar esta problemática es innegable, surge una pregunta crucial: ¿cómo afectarán estos ajustes a la economía personal de los dominicanos, en particular a aquellos más vulnerables?
Cibeles Jiménez, experta en gestión integral de riesgos y finanzas personales, advierte que el Proyecto de Ley de Modernización Fiscal tendrá un “impacto directo” en la economía de los hogares dominicanos. “Aunque la intención detrás de una reforma fiscal suele ser mejorar la eficiencia en la recaudación y redistribución de recursos, es fundamental analizar sus consecuencias en el corto plazo para las familias, hasta que se logre un nuevo equilibrio en los ingresos”, señala Jiménez.
Entre las principales preocupaciones expresadas por los ciudadanos se encuentran el incremento del ITBIS sobre más productos de la canasta básica, la eliminación de exenciones para compras por internet, y la obligatoriedad de declarar anualmente para quienes ganan más de RD$52,000. Según la especialista, estas medidas repercutirán en tres áreas clave: el aumento del costo de vida, la reducción en la capacidad de ahorro e inversión y un mayor endeudamiento.
“Es probable que los precios de bienes esenciales como alimentos -aunque algunos sean exentos- y servicios públicos se eleven, impactando especialmente a los hogares con ingresos medios y bajos”, advierte Jiménez. Además, aclara que “los ajustes fiscales en sectores clave del consumo afectan directa-
REFORMA ¿CÓMO LOS AJUSTES FISCALES
IMPACTARÍAN EL PRESUPUESTO FAMILIAR DE LOS DOMINICANOS?
«A TOMAR EN CUENTA
1 - Costo de vida. Aumento en el precio de algunos alimentos parte de la canasta básica o efecto dominó en otros servicios básicos.
2 - Ahorro e inversión.Posible reducción de la capacidad de ahorro y menores oportunidades para invertir.
3 - Endeudamiento. Posible incremento en la necesidad de recurrir al crédito para cubrir gastos básicos.
mente el presupuesto familiar, disminuyendo el poder adquisitivo y obligando a muchos a reconfigurar sus prioridades de gasto”.
La experta subraya que el acceso a una alimentación equilibrada no debería verse comprometido por cuestiones fiscales; un escenario que podría incrementar la inseguridad alimentaria y repercutir negativamente en la salud pública y social. Por ello, recomienda al Gobierno considerar ampliar las exenciones a otros productos esenciales para garantizar
4- Presupuesto realista.
Ante ese escenario, es vital priorizar gastos esenciales y reducir gastos no indispensables.
5 - Diversificar ingresos. Considere buscar fuentes adicionales de ingresos, como trabajos “freelance” o emprendimientos.
6 - Optimizar recursos. Capacitarse en gestión financiera para optimizar el uso de recursos y tomar decisiones inteligentes.
que más familias dominicanas puedan mantener una dieta nutritiva sin sacrificar su bienestar económico.
“Esta medida también podría perjudicar al sector agrícola local al restringir el consumo de productos frescos y saludables que son fundamentales en nuestra cultura alimentaria”, advirtió Jiménez.
AHORRO E INVERSIÓN
En cuanto al ahorro e inversión, Jiménez anticipa que con un mayor porcentaje de ingresos gravados tanto directamente
Protección
Es fundamental que una reforma fiscal tenga un enfoque integral en la protección del poder adquisitivo de las familias dominicanas".
Cibeles Jiménez, experta en gestión integral de riesgos y finanzas personales
por el ISR como indirectamente por el aumento del ITBIS, la capacidad de ahorro de las familias se verá mermada. Esto no solo afectará su planificación financiera a corto plazo, sino que también limitará las oportunidades para invertir en bienes o proyectos que promuevan el crecimiento personal o patrimonial, como adquirir una vivienda o mejorar su educación.
MAYOR ENDEUDAMIENTO
Ante un posible incremento en el costo de vida y una disminu-
ción del ahorro, Jiménez prevé que muchas familias se verán forzadas a recurrir al crédito para satisfacer sus necesidades básicas. “Esto puede generar un ciclo de endeudamiento donde el crédito a corto plazo se convierte en una solución inmediata pero insostenible, amenazando la estabilidad financiera a largo plazo de los hogares”, puntualiza.
¿Incentivo a la informalidad? La propuesta fiscal podría no estimular la formalización de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que constituyen cerca del 99% del tejido empresarial. Jiménez enfatiza que una reforma sin incentivos claros puede, en cambio, alentar a los emprendedores a permanecer fuera del sistema fiscal.
Añade que para microempresarios, un aumento de la carga tributaria sin beneficios concretos, como seguridad jurídica y acceso a servicios básicos, hace que la formalidad resulte menos atractiva. Por ello, indica es crucial que el Gobierno se comprometa no solo a recaudar, sino también en la calidad de vida de las familias.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
Solo siete bienes de la canasta básica alimentaria quedarían exentos del ITBIS-IVA, los demás pagarán una tasa de 18%
La propuesta de reforma tributaria conocida como Proyecto de Ley de Modernización Fiscal pretende recaudar RD$122,486.6 millones anuales, de los cuales la mayor carga (81.9%) será aportada por los asalariados, personas físicas y consumidores finales de clase media; mientras que los sectores empresariales solo aportarían en 18.1%.
Sin embargo, dado que los sectores empresariales, a los cuales se les limitarían los incentivos y exenciones fiscales, están agrupados en gremios que pueden hacer sus gestiones en el Congreso y a nivel mediático para presionar cambios en la iniciativa legal, tienen posibilidad de conseguir alguna flexibilidad que les reduzca el "sacrificio" fical que estarían haciendo en esta reforma.
En cambio, la clase media, que no tiene ninguna agrupación, gremio o sindicato que le represente y gestione mejoría en la carga impositiva que les aumentaría el Gobierno, posiblemente solo tendrá que resignarse a esa nueva condición, pues no tienen mucha posibilidad de presionar cambios.
ITBIS-IVA
Solamente con la ampliación de la base imponible del ITBIS, que ahora se llamará Impuesto al Valor Agregado (IVA), y la unifiacción de las tasas vigentes al nivel más alto de 18%, el Gobierno podría incrementar sus recaudaciones en RD$75,230.7 millones, que es el 61.4% del monto total esperado con la aplicación de la reforma.
De hecho, la propuesta fiscal implica aplicar el IVA a todos los productos de la canasta básica alimenticia que actualmente están exentos, dejando fuera solo siete: pan, arroz, pollo, huevo, leche, plátano y yuca. Aparte de esos, todos los productos alimenticios, primarios y industrializados, pagarán una tasa de 18% sobre su precio. A eso se agregan otras cargas sobre la clase media, como la reducción del tope excento del Impuesto a la Propiedad
ECONOMÍA
Clase media pagará 81.9% de la "modernización fiscal"
Recaudación estimada con la "modernización fiscal"
millones de pesos
ISR empresas
ISR personas físicas
Impuesto a la propiedad
ENDEUDAMIENTO SEGUIRÁ EN AUMENTO, AUNQUE MENOS CARO
Grado de inversión. Aunque el Gobierno justifica la reforma fiscal con el hecho de que contribuiría con bajar el endeudamiento público, la realidad es otra. De hecho, la deuda pública seguirá creciendo en proporciones parecidas a la actualidad, toda vez que el déficit fiscal se mantiene en 3% del un PIB que sube de valor nominal cada año. Lo que sí logrará el Go-
Inmobiliaria (IPI) con el que se recaudarían RD$6,773.3 millones. Ese gravamen afecta también de manera directa a la clase media con vivienda propia, ya sea hipotecada o no.
El Gobierno también quiere recaudar RD$5,285.1 millones más con el ajuste de impuesto sobre la renta (ISR) de las personas físicas (también sobre la clase media), así como otros RD$13,002.5 millones que provendrían de aumentos en los impuestos selectivos al consumo (ISC) y el derecho de circulación de vehículos, cono-
bierno con esta reforma es enviar una señal positiva a las calificadoras de riesgo internacional, las cuales podrían mejorar el puntaje de "grado de inversión" de República Dominicana. De esa forma, la deuda que contrate el Gobierno en el mercado internacional podría ser con tasas de interés más bajas, lo cual, en el mediano plazo, reduciría el monto que cada año
cido como marbete, que sería duplicado, cargas que también pesan más directamente sobre los consumidores finales de nivel medio y no sobre los sectores empresariales.
En total, la clase media estaría aportando RD$100,291.5 millones, de los RD$122,486.6 millones que pretende recaudar la "modernización fiscal", es decir, un 81.9% del total.
LOS POBRES, NO TANTO Aunque se puede argumentar que la clase más pobre sería la más perjudicada con la amplia-
debe destinar para el pago de esos intereses. Por ejemplo, este año, para el pago de intereses de la deuda, no de la deuda en sí, el Gobierno debe destinar RD$266,000 millones. El próximo 2025 el monto será mayor (RD$298,000 millones). La idea es que, con la mejora de la calificación del país, las tasas de interés sean menores, pero el endeudamiento seguiría igual.
ción de la base imponible del ITBIS-IVA, la realidad es que esa carga pesará más sobre la clase media, que es la que consume productos de la canasta básica en comercios formales.
Los más pobres acustumbran a comprar frutas, vegetales, embutidos, carnes y todos los demás productos que serían gravados con el IVA en comercios informales, mercados y puestos ambulantes, donde el IVA no se aplica ni se refleja en el precio final.
En cambio, esos mismos produictos son comercializados de
SIN CAMBIO
Déficit fiscal no baja. El economista Jaime Aristy Escuder aclaró esta semana que la propuesta de modernización fiscal no implicará una reducción del déficit fiscal, que el Gobierno estima en un 3% del producto interno bruto (PIB). Esto así, porque los montos que el Gobierno pretende recaudar de más con la reforma tributaria también los va a incluir en su programa de gastos, con lo cual tendría un efecto neutro en el déficit fiscal. Sin embargo, reconoce que es el principio para alcanzar el equilibrio fiscal del Estado.
«OTROS DATOS
18.1%
Aporte. La eliminación de exenciones fiscales a empresas implicaría ingresos por RD$22,195 milones, solo el 18.1% del monto total de la reforma fiscal.
61.4%
Consumo. La ampliación de la base imponible del ITBIS-IVA dará ingresos adicionales por RD$75,230 millones, el 61.4% del monto total a recaudar.
manera formal en los supermercados, donde sí se les aplica el 18% del IVA en cada factura. Y es, precisamente, en esos establecimientos donde los consumidores son de clase media, especialmente asalariados. Además, la clase más pobre recibirá compensaciones, como el aumento de RD$1,650 a RD$2,000 mensuales del programa Aliméntate, con la tarjeta social del Gobierno. A eso se agrega el hecho de que los de salarios más bajos no serán obligados a hacer declaración jurada anual.
El Gobierno va a gastar la totalidad de los que le ingrese de la reforma fiscal, por lo que el déficit no baja.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
ECONOMÍA
Reforma fiscal gravará más ingresos de personas físicas
Trabajadores que perciban sobre los RD$52,000 mensuales deberán hacer declaración jurada anual
La nueva propuesta de reforma tributaria, conocida como “modernización fiscal”, ejercerá una gran carga para los trabajadores formales, ya sea en condición de asalariados o como personas físicas, lo cual, para los fines, será prácticamente lo mismo.
Esto así, debido a que un segmento importante de los trabajadores asalariados deberá hacer declaración jurada como personas físicas, de acuerdo con lo dispuesto en la propuesta.
Entre los factores que afectarán a los asalariados, especialmente los de nivel medio (para los que devengan sueldos bajos, sus condiciones continúan igual) está la que les obliga a hacer declaración jurada anual. Esto es, como persona física.
Esta medida aplicará para los trabajadores cuyo ingreso anual exceda los RD$624,329 anuales, que divididos entre los 12 meses del año, sería para quienes tienen ingresos sobre los RD$52,027 mensuales.
Para estos trabajadores, que actualmente pagan un impuesto sobre la renta (ISR) de 15% sobre el salario exento, que es hasta RD$34,685 mensuales, la nueva regla será que deben hacer su declaración jurada anual en los dos primeros meses de cada año.
Así, usted deberá reportarle a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) constancia de sus ingresos formales y de las retenciones de ISR que les hayan hecho su o sus empleadores.
¿Para qué se establece esa disposición? Bueno, ocurre que hay trabajadores con más de un empleo. Es decir, que posiblemente cobre RD$55,000 mensual en una empresa y otros RD$25,000 mensual en otra. Para tal caso, sus ingresos mensuales a declarar serían de RD$80,000, de los cuales debe
Los trabajadores con salarios "competitivos" y de servicios independientes, tendrán más carga fiscal.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR) A PERSONAS FÍSICAS
En pesos dominicanos.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
pagar impuestos a partir de los RD$34,685 mensuales.
Sin embargo, la tasa de ISR a pagar varía de acuerdo con el monto devengado. Por ejemplo, los que pagan 15% de ISR son los que tienen ingresos entre RD$34,685 y RD$52,027 mensuales.
Pero si su ingresos mensual oscila entre RD$52,027 y RD$72,260, entonces la tasa a pagar sube a un 20%. Si gana más de RD$72,260 la tasa sube a un 25%. Ahora, con la nueva reforma, incluso, se agrega una nueva escala, pues los que resulten con ingresos por encima de los RD$200,000 mensuales pagarán un 27% de ISR anual. En el ejemplo aneterior, con ingresos acumulados de RD$80,000 promedio, si pago
de ISR no sería 15%, ni 20%. sería de un 25%.
Lo anterior indica que, con la obligación de hacer declaración jurada anual, los asalariados deberán declarar los ingresos formales que reciben por otras fuentes, con lo cual, al sumarlos, podrían pasar de una escala a otra y pagar un porcentaje mucho mayor de ISR.
MÁS CARGA
Otra carga que pesará sobre los asalariados de clase media es que ya no podrán aplicar para deducir el gasto educativo del ISR, como lo indica la Ley 17909, pues la propuesta de “modernización fiscal” también elimina ese beneficio.
Asimismo, y también en perjuicio de la clase media, la
INFORMALIDAD
«DESINCENTIVO. Las medidas de mayor carga para los asalariados de nivel medio y personas físicas tienden a incentivar la informalidad, pues muchos profesionales o técnicos independientes, podrían optar por pedirle a sus clientes que les paguen en efectivo o fuera de factura, para no reportar el ingreso a la DGII. Es posible que muchas empresas que solicitan sus servicios no acepten ese tipo de propuesta, pero de seguro que otras sí lo harán, con lo que el Estado estaría motivando un mayor nivel de informalidad de la economía, que de por sí ya es alto, pues se estima en un 56%, al igual que la informalidad laboral. También puede que incentive la informalidad el anuncio de reducir el tope exento de los inmuebles a pagar IPI y su revalorización, pues muchos contribuyentes podrían optar por comprar o vender propiedades sin formalizar el traspaso o gestionar el título, para así evitar el pago de ese gravamen. En la propuesta fiscal, el Gobierno dejó de lado la posibilidad de captar negocios informales con lo que se denomina monotributo, algo que ha sido planteado por varios economistas, entre ellos Antonio Ciriaco Cruz, decano de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). El monotributo sería el inicio de un negocio informal a la tributación.
«IMPUESTOS
27%
Nueva tasa. Las personas que perciban ingresos diversos que sumen más de RD$200,000 mensuales en promedio, tendrán que pagar un 27% de impuesto sobre la renta en su declaración jurada anual ante la DGII.
propuesta fiscal convierte el impuesto que se cobra a los intereses de los ahorros, que es de un 10% en “pago a cuenta”, lo cual significa que ya no podrá incluirse como deducible del ISR al momento de hacer la declaración jurada anual.
Como puede observarse, se trata disposiciones impositivas que afectarán directamente los ingresos de los asalariados y personas físicas, ya sea en una condición o en otra.
A eso se agrega el incremento de un 50% que se aplicará a la retención de ISR que se aplica a los trabajadores que ofrecen servicios profesionales facturados. En la actualidad, cuando usted le factura un servicio a una empresa, ésta le descuenta el 18% de ITBIS, que ahora
será Impuesto al Valor Agregado (IVA) y un 10% de ISR, que luego usted reporta. Ahora, en lugar de un 10%, el descuento será de un 15%.
A estas cargas que limitarán los ingresos de la clase media se agregará el cobro del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI), ya que el monto exento de poco más de RD$9 millones del valor del o de los inmuebles, bajará a poquito más de RD$5 millones.
Paralelamente, la DGII va a hacer una revalorización de los bienes inmobiliarios, con base en los valores de mercado actuales, debido a que no los actualiza desde 2013. Eso indica que un apartamento que ahora está valorado en RD$5 millones, puede que con la nueva revalorización de DGII se coloque en RD$6 millones y pasaría a pagar un 1% de IPI sobre el valor adicional al tope exento. Eso sin dejar de lado que no se calcula el valor de los inmuebles individuales, sino de todos los que estén a nombre del contribuyente. Suponga que usted tiene una vivienda de RD$4 millones, más un local de RD$2 millones, entonces se suma y queda en RD$6 millones, por lo que deberá pagar IPI.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
Informalidad y evasión: puntos débiles en propuesta de Reforma
El ministro de Hacienda asegura que el Gobierno perseguirá a los evasores tributarios
El Gobierno dominicano presentó formalmente la necesaria y esperada, pero no deseada, reforma fiscal. Además del “consenso” mostrado por todos los partidos políticos durante el período electoral pasado, la Ley 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, consigna la necesidad de que las fuerzas políticas, económicas y sociales arriben a un pacto fiscal orientado a financiar el desarrollo sostenible y garantizar la sostenibilidad fiscal a largo plazo. De manera específica, la legislación, en su Artículo 36, manda a la firma de un pacto fiscal que implique, entre otros aspectos, mejorar la eficiencia, transparencia y equidad de la estructura tributaria, y elevar la presión tributaria respecto al producto interno bruto (PIB) para viabilizar el logro de los objetivos de desarrollo sostenible formulados en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.
Por las características de la economía dominicana, hay dos variables a tomar en cuenta: los altos niveles de evasión fiscal, que sólo en el impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS) es del 47%, y la informalidad del mercado laboral, un reflejó que muestra cómo opera la mayoría de las empresas.
Las exenciones fiscales podrían ser consideradas como otra variable que influye en las distorsiones que afectan los ingresos tributarios, toda vez que las autoridades las han tomado en cuenta en el Proyecto de Modernización Fiscal. En este caso, proponen la eliminación y/o revisión de leyes que han servido por más de dos décadas para impulsar sectores como turismo, zonas francas y la frontera.
El Banco Central, con apoyo del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), realizó la Encuesta Nacional de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas 2022-2023, con el objetivo fue identificar y captar información económica y financiera de este segmento de empresas de suma importancia para el desarrollo de la actividad económica nacional.
«EXPECTATIVAS Y PROMESAS DE GASTO
1.5% 0.9%
PIB. Las autoridades se plantean recaudar 1.5% del PIB, alrededor de RD$122,486.6 millones.
Los datos de la Encuesta establecen que la informalidad podría ser uno de los principales retos de la reforma propuesta, ya que no va dirigida a captar nuevos contribuyentes, sino que dirige las nuevas cargas fiscales hacia los que están formalizados. Según el estudio del Banco Central, apenas el 14.8% de las mipymes cuentan con un registro nacional de contribuyentes de las 404,034 unidades identificadas en el segmento. Quiere decir, entonces, que un 85.2% opera bajo la sombrilla de la informalidad. La institución estima que este sector aporta cerca del 32% del PIB. Lo que sí quedó establecido durante la presentación del Proyecto de Ley de Moderni-
Banco Central. Promete no menos de un 0.9% del PIB para recapitalizar el Banco Central.
zación Fiscal es la decisión del Gobierno de atacar la evasión desde todos los frentes. Incluso, el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, repitió por lo menos en tres ocasiones que no importa la nacionalidad de los evasores. “Yo digo y no es relajo: nosotros vamos a atacar la evasión y será la evasión de cualquier nacionalidad”, destacó el principal funcionario de la política fiscal del Estado, al tiempo de indicar que ese ataque a la evasión tiene que contribuir en adición al 1.5% de medidas tributarias, ya que las decisiones administrativas toman su tiempo, pues no será un tema de atropello.
Lo que sí aseguró es que se exigirá el pago de los impuestos correspondientes y cada contri-
18,000
Millones. La propuesta incluye RD$18,000 millones para ser invertidos en el sector eléctrico.
buyente debe estar consciente de que si evade comete un crimen, por lo que habrá régimen de consecuencia.
El presidente Luis Abinader, quien apanas apoyaba puntualmente al ministro de Hacienda durante la presentación de la Reforma, admitió los riesgos de imagen que implica la decisión de someter este proyecto. “Cualquier reforma no es enteramente simpática. Nosotros lo sabemos, y sabemos que en algunos sectores es fuerte, pero lo estamos haciendo para el bien del país”, manifestó el mandatario. “Es un acto de responsabilidad que estamos tomando, sabiendo las consecuencias”, agregó, durante una de las pocas intervenciones que
hizo durante la presentación el La Semanal el pasado lunes.
EVASORES
El ministro de Hacienda, reiterativo en la necesidad de atacar a los evasores, aseguró que las direcciones de Impuestos Internos (DGII) y de Aduanas (DGA) implementarán una serie de medidas para atacar la evasión, ya que vienen auditorías masivas y un censo de contribuyentes, así como habrá cruces de los ingresos.
“Lo que sí está claro y estamos totalmente de acuerdo es que tenemos que atacar el problema de la evasión porque tenemos unos niveles evasión altos y ahí hay una recaudación que no es posible que sigamos perdiendo”, sostuvo el ministro de Hacienda.
Vicente explicó que el proyecto de Ley de Modernización Fiscal no fue construido en el último mes, sino que lo que se presentó viene trabajándose desde antes de la precampaña de 2020. “No es algo que es antojadizo de nosotros. Aquí to-
Santo Domingo, República Dominicana. Año
El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, durante la presentación del proyecto de reforma fiscal.
dos los líderes políticos y economistas han dicho públicamente de la necesidad de hacer esta reforma. No hay ninguno que haya dicho que no es necesaria la reforma”, sostuvo el funcionario.
Reveló que durante los últimos cuatro años el Gobierno ha hablado con todos los sectores, período en el cual se han atendido todas las observaciones que se han hecho. Dijo que todo el equipo económico ha sostenido reuniones con todos los sectores económicos, a quienes reconoció el derecho de defender sus intereses.
Sin embargo, advierte que el Gobierno tiene la necesidad de proveer servicios públicos demandados por la población, pero para ellos es necesario pagarlos. “Estamos presentando una propuesta que en nuestra íntima convicción es una propuesta moderada, con mucho razonamiento y, como mencioné en el discurso, se están eliminando exenciones. Es obvio que alguien que tenga un beneficio, si ese beneficio es tocado, es natural que quiera que no lo toquen”, sostuvo.
EJE 4 / IMPUESTOS AL VALOR AGREGADO, ITBIS
*La mayor parte de las exenciones al ITBIS se encuentran en el grupo de alimentos y bebidas no alcohólicas.
Exenciones tributarias por sectores
Con relación a las decisiones tomadas respecto a las leyes de incentivos, el funcionario indicó que “todas y cada una de ellas fueron analizadas de arriba hacia abajo”. Entre las variables tomadas en cuenta, según Vicente, están si el sector es lo suficientemente maduro para que pueda caminar sin la ayuda del Estado y si el nivel de rentabilidad es suficiente que no requiera del apoyo estatal. “No estamos aquí para matar a ningún sector”, destacó.
Sin embargo, el ministro de Hacienda explicó que las leyes de incentivos son para incentivar ciertos elementos durante períodos determinados. Luego de sometida la propuesta, consideró que toda la población tiene el derecho de ir y presentar lo que entienda son sus reclamos, comentarios o lo que vea que está mal.
Garantizó que si durante el proceso surgen comentarios que deben ser atendidos porque obedecen a una lógica que quizá no fue tomada en cuenta, “nosotros somos un gobierno abierto y lo vamos a atender”. De todos modos, dijo, lo que presentó el Gobierno es la íntima convicción de lo que requiere República Dominicana.
¿INTEGRAL?
Para Vicente, el proyecto de reforma que se presenta cumple con las características de ser un proyecto de integral, ya que se están modificando muchas co-
OPTIMISMO OFICIAL
«PLENO. Como cierre de su presentación del Proyecto de Ley de Modernización Fiscal, el ministro de Hacienda, quien lideró en todo momento el proceso, dijo lo siguiente: “Estamos dando pasos concretos para superar los obstáculos que han frenado nuestro desarrollo. Una República Dominicana más segura, más justa, más sana y con mayor acceso a oportunidades, es una realidad posible y cercana, si todos trabajamos juntos”. El gabinete económico del Gobierno, en lo que compete al área fiscal, estuvo completo durante la presentación. Además del presidente Luis Abinader y del ministro de Hacienda, Jochi Vicente, participaron, pero sin
sas, eliminando distorsiones, se está simplificando el Código Tributario para “ponérsela más fácil al contribuyente”, principalmente el pequeño que los procedimientos normales de cumplimiento los abruma. “Cada uno debe contribuir en función de lo que gana y esta propuesta está corrigiendo esas distorsiones”, sostuvo. El funcionario explicó que,
hablar, Pavel Isa, ministro de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD); Víctor -Ito- Bisonó, de Industria, Comercio y Mipymes (MICM); Eduardo Sanz Lovatón, director de Aduanas; Luis Valdez, de Impuestos Internos; José Rijo Presbot, director de Presupuesto; y la vicepresidente Raquel Peña. El presidente Abinader, secundando a Vicente, dijo que este proyecto de Ley de Modernización Fiscal fue bien estudiado y que en lo respecta al sector turístico es gracias a esos mismos inversionistas dominicanos y extranjeros, que hoy tiene un nivel de desarrollo importante que se sostiene por sí solo.
Abinader dijo que esta propuesta es un acto de responsabilidad.
como Gobierno, no pueden dejar que la deuda siga creciendo de la forma en que ha venido sucediendo, para lo cual se ha presentado este proyecto de Ley de Modernización Tributaria. Recordó que todos los candidatos a la Presidencia, incluso durante el debate que hubo, apoyaron una reforma fiscal, aunque entienden que los partidos de oposición deben jugar
es el desarrollo de nuestro país”, subrayó.
Indicó que cuando el Gobierno destina recursos para el transporte no es sólo para los perremeístas, sino que es para toda la población, lo mismo cuando sucede con la salud y así con cada uno de los elementos que, asegura, serán priorizados con los recursos de la reforma.
AMNISTÍA
Vicente informó que el Proyecto de Ley de Modernización Fiscal no contempla una amnistía fiscal, ya que se había continuado con una que había el Partido Revolucionario Moderno (PRM) asumió el Gobierno en 2020.
53,036.3
Expresó que el Gobierno pudo haber continuado sin hacer nada o aplicar los cambios y reformas que se requieren. Admite que, aunque en principio podría tener un impacto, en el mediano y largo plazo tendrá un efecto positivo. Aseguró que las obras se construirán van a mejorar la calidad de vida de la gente, ya que se reducirá el costo de traslado, así como el acceso a los centros de atención primaria.
“Si somos capaces de trabajar juntos y tomar las decisiones difíciles con responsabilidad, podemos ser uno de los países más desarrollados de la región en tan solo doce años”, aseguró el funcionario para motivar la iniciativa tributaria.
su rol. Sin embargo, dijo que desde el Gobierno esperan que sean sensatos y que estas mismas cosas que en sus gobiernos habían propugnado, afirmando que eran necesarias, ahora actúen en consecuencia.
Sostuvo que esto no es un problema del Partido Revolucionario Moderno (PRM), sino que es una situación del país. “Lo que está detrás de todo esto
Recordó que el año pasado se tomaron algunas decisiones administrativas con ciertas deudas para facilitar el cumplimiento de los contribuyentes. “El proyecto que estamos presentando no contempla ningún tipo de amnistía. Lo que sí vamos a hacer es que le vamos a caer atrás a la evasión y a la elusión. No puede ser posible. Y como lo dije en el discurso: el que evade hace un crimen en contra del Estado y en contra de todos nosotros”, sostuvo el ministro de Hacienda.
PREGUNTA
Durante el turno de preguntas en LA Semanal, el periódico elDinero expresó su preocupación al equipo económico del Gobierno sobre la capacidad técnica de las instituciones recaudadoras para cobrarles a todos los que tienen que pagar, partiendo de que la economía tiene una informalidad que ronda del 56%.
Entre las preguntas estuvieron: ¿Cómo lo harán y qué se hará con la informalidad para que de nuevo no surjan las quejas de que pagan los que siempre pagan?
En respuesta, Vicente garantizó que el Gobierno está concentrado en fortalecer las instituciones recaudadoras y caerle atrás a la evasión, aunque reconoció que, con la cantidad de leyes, tratamientos preferenciales que hay hacia determinados sectores y contribuyentes, se hace difícil la administración del sistema tributario.
En este orden, señaló que lo que el Gobierno pone sobre la mesa es una iniciativa para la eficientización, es decir, la intención de hacer una limpieza de todas las distorsiones para poner en capacidad a las principales instituciones recaudadoras del Estado de que puedan hacer su labor como realmente lo espera la sociedad.
Gasto Tributario por Exenciones Generalizadas del ITBIS Millones RD$, 2023
El Gobierno promete invertir los recursos en obras de infraestructura, tales como de transporte.
En millones de pesos.
Fuente: Ministerio de Hacienda
EDITORIAL
El Gobierno ha tomado la decisión. El Proyecto de Modernización Fiscal fue presentado al país.
El escenario no pudo ser el más lógico: LA Semanal, una rueda de prensa que se ha convertido en el canal oficial del Gobierno para ofrecer "noticias buenas", pero que en esta ocasión se sabía que no sería así.
Es inevitable: habrá un impacto significativo en sectores sensibles de la economía, pero con mayor profusión en la clase media, tanto por el lado del ingreso, porque el Impuesto a la
VISIÓN
Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
Llegó la hora cero, ya se presentó la propuesta de Reforma Fiscal, vestida elegantemente de Modernización, en una pasarela en donde están agentes económicos, léase empresas y consumidores, todos esperando no pagar tan fina tela y excelente diseño. Modernizar la Reforma Fiscal ha sido una genialidad de los hacedores de política, un verdadero hito como lo es la propia propuesta. Hay de todo
Propiedad Inmobiliaria es cruel contra esta clase económica, como por el consumo, toda vez que los alimentos quedarán todos afectados, con las excepciones que confirman la regla.
El Gobierno ha expresado, con total convencimiento, que está comprometido con realizar las transformaciones que cambiarán de manera positiva al país para que dé el gran salto para mejorar la calidad de los servicios públicos e infraestructura para convertirnos en un país plenamente desarrollado. Es un gran compromiso. El presidente Luis Abinader, cons-
ciente de lo que significaría, lo ha expresado con toda sinceridad: "Cualquier reforma no es enteramente simpática, nosotros lo sabemos y sabemos que en algunos sectores es fuerte, pero lo estamos haciendo para el bien del país".
Es un acto de responsabilidad que estamos tomando, sabiendo las consecuencias.
Escuchar al encargado del Poder Ejecutivo hablar así da una señal muy clara de lo que realmente significará en términos económicos para la mayoría de las familias dominica-
nas. De aprobarse tal cual fue sometida al Congreso, hay que estar preparado para una gran tormenta.
Es oportuno decir que la eliminación de exenciones fiscales a determinados sectores productivos, como se propone en el proyecto, pudiera interpretarse como una demostración de que el Gobierno está dispuesto a hacer lo que sea para sanear las finanzas públicas.
Esto, por supuesto, está por verse, tomando en cuenta la influencia de los poderes fácticos. Por supuesto, hay que estar
conscientes de que todos los sectores, incluyendo partidos políticos, saben que es necesaria una reforma fiscal. Nadie se había atrevido a tomar esta decisión por los efectos políticos que tiene, máxime si el gobernante de turno tenía en la mira la repostulación.
En todo caso, tomar la decisión implica una cuota importante de responsabilidad.
Políticamente es oportuna porque, en el mediano plazo, la economía se ajustará y la población quizá habrá olvidado este capítulo.
Ley de Modernización Fiscal: acto de responsabilidad
y para todos. El problema es, sin embargo, que todos quieren participar de la fiesta pero nadie quiere contribuir para solventar los gastos.
La mayoría quiere probar el buen vino, la comida exquisita, la cena de gala, la seguridad en el parqueo, pero ninguno quiere aportar cuando pasan el sombrero. En resumen, que lo resuelva el dueño de la casa, es decir, el Estado. Parece una caricatura, pero no lo es.
Esa es la triste realidad de un país que no es rico, pero en donde mucha gente vive como si lo fuera, sobretodo porque puede gastar lo que quiera gracias a la evasión fiscal, y también por la elevada informalidad, no tanto de los micro y pequeños empresarios, sino de opulentos que viven en ese régimen.
Pero hay que felicitar al presidente de la República, Luis
CARTA AL DIRECTOR
Abinader, que sin expectativas de ganancias políticas individuales se ha embarcado en esta travesía que, si se hunde el barco, será el ahogado más reconocido, el único culpable, y pasará a formar parte de lo que el viento se llevó, políticamente hablando, a pesar de sus buenas intenciones.
Sin embargo, su valentía es memorable, su apuesta a mejorar la calidad de vida de la gente es notable, y su jugada a que todo salga bien es impresionante. La problemática es que vivimos en un país atomizado, mirándonos siempre el ombligo, con poca o ninguna apuesta a las soluciones colectivas. Cada sector, productivo o improductivo, se siente merecedor de ser incentivado, recibir exenciones, exoneraciones o cualquier cosa que conduzca a no aportar nada al final de la fiesta.
jseverino@eldinero.com.do
Adozona y la reforma fiscal
Señor director, la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona) reconoce la necesidad del Estado de tener una mayor recaudación para hacer más y mejores inversiones para la nación. Sin embargo, consideramos que, en nuestro caso, que se propuso gravar con impuesto sobre la renta a las operaciones de los parques, debe ser visado. El modelo de zonas francas es equivalente en todos los países de la región del tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-Cafta), con los cuales compite el país.
En ningún caso existe una figura tributaria como la que se está proponiendo, lo que nos resta competitividad.
Los parques están prácticamente llenos y lo que se necesita es crear más estructuras para construir más techos industriales. Creemos que si se les resta competitividad a los parques de zonas francas no habrá como crecer y atraer más inversiones ni generar más empleos. comunicacionEs adozona
Pero hay una realidad y, más que eso, un futuro. Si hoy no tomamos las decisiones precisas, mañana podemos convertirnos en cualquier cosa, menos en un país como el que tenemos, con crecimiento económico, estabilidad política, económica y social. Ninguna Reforma Fiscal beneficia a nadie en particular, de hecho, son odiosas, pero necesarias.
No hay ganancia económica ni de imagen para ningún funcionario, apellídese Vicente, Isa o Abinader. Y eso no lo dicen los libros de historia, ni nos los cuentan los periodistas fabuladores, buscadores de fortunas detrás de los discursos y las palabras.
Esta Reforma Fiscal, sin necesidad de defender al gobierno, está planteada en la Ley de la Estrategia Nacional de Desarrollo, aunque haya sido
Informalidad: lo que no respondió Jochi
El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, elocuente y excelente orador, además de tener un conocimiento amplio del tema, fue amplio al explicar los pormenores del Proyecto de Ley de Modernización Fiscal presentado por el Gobier-
incumplida en el pasado para evitar costos políticos temporales, con evidentes irresponsabilidades partidarias.
Pero todo tiene su tiempo bajo el sol y, en este caso, y sin querer ser un Mesías, el presidente Abinader ha decidido jugársela, más que aquellos que eran los bistecs de la cena, no tayotas, pero que hoy no participan de la fiesta, ni comen del pastel, ni pueden mirar a la joven reforma vestida de modernización, porque no tuvieron el coraje ni asumieron la responsabilidad política que el momento ameritaba.
no este lunes en el Palacio Nacoinal. Respondió todas las preguntas, con excepción de una: ¿Cuál es la capacidad técnica y logística que tiene las instituciones recaudadoras para cobrarle a todo el que tiene pagar? Esta pregunta, por supuesto, está atada a la alta informalidad que caracteriza a la economía dominicana. Parece, porque no hay forma de cobrarle a los informales, que la reforma está dirigida a la informalidad, obviando que es urgente integrar a más actores a la formalidad. Una economía más formal es beneficiosa para todos: Gobierno, población, sector privado. El tema está en cómo convencer a los informales que se hagan formales.
Domingo, República Dominicana.
El
LA ESCUELA ECONÓMICA
Esteban Delgado edelgadoq@gmail.com
Una “modernización fiscal” que carga más a la clase media
La propuesta de Modernización Fiscal presentada por el Gobierno es una iniciativa que se torna necesaria, incluso, desde hace varios años. Se trata revisar figuras impositivas a los fines de que el Gobierno pueda aumentar sus recaudaciones. Sin embargo, y sin ánimo de entrar en detalles, hay aspectos de esta iniciativa que deben ser observados, a los fines de mejorar su contenido, en la medida de lo posible.
Lo primero es que el Gobierno predica constantemente que la idea es reducir el endeudamiento público. Pero en realidad no habrá una reducción del endeudamiento. El déficit fiscal se mantendrá en los mismos niveles de los últimos años, más o menos un 3% del producto bruto interno (PIB).
Esto así, porque el Gobierno ha dicho que espera ingresos adicionales por el orden de los ES$122,486 millones anuales con esta reforma, mientras que también anuncia que invertirá esos recursos en distintas áreas, como asistencia social, construcción de obras y sector eléctrico, entre otros.
Entonces, si se va a incrementar el gasto público en el mismo monto en que van a aumentar los ingresos, no se reducirá el déficit fiscal.
Lo que sí se lograría con esta iniciativa es que la calificación de riesgo país (grado de inversión) en el mercado internacional mejores, con lo cual, la contratación de deuda del Estado, aunque siga en los mismos niveles o más, sería con tasas de interés más bajas. Eso, en el mediano plazo, no en el corto plazo, permitirá reducir el monto por pago de intereses de la deuda, que este año, por ejemplo, es de RD$266,000 millones y para el próximo 2025 se montará en no menos de RD$298,000 millones.
En la medida en que se reduzca el pago de los intereses, habrá más holgura presupuestaria; pero eso no implica reducir el endeudamiento.
Otro punto de esta propuesta de modernización fiscal es que no hay un solo punto en específico tendente a reducir la elevada informalidad de la economía. De hecho, algunas medidas pudieran, incluso, incentivar un mayor grado de informalidad, especialmente en lo que respecta a las operaciones de las personas físicas.
La informalidad económica y laboral se estima en 56% en República Dominicana, mientras que la propuesta de reforma fiscal se concentra en ajustar los impuestos al otro 44% de la economía que opera en formalidad, es decir, más carga tributaria para los que pagan.
Y en referencia a esa parte está la composición en sí de la reforma. Si se fijan el Gobierno espera aumentar sus ingresos en RD$122,486.6 millones, de los cuales más de 61%, es decir, RD$75,230.7 millones se conseguirán por medio de la ampliación de la base y aumento parcial de la tasa del IVA-ITBIS. Esto indica que la mayor carga pesará sobre los consumidores finales, es decir, sobre la clase media, la cual, dicho sea de paso, no recibirá ningún tipo de incentivo de parte del Estado en esta refirma. Por el contrario, resultará la más perjudicada. Otros gravámenes adicionales como el ISR a las personas físicas, aumento del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI) con la reducción del monto exento y la inclusión de otros bienes actualmente excluidos, la duplicación del impuesto al derecho de circulación vehicular y los impuestos selectivos al consumo, implican también más carga para la clase media.
En cuanto a la eliminación de ciertas exenciones fiscales a sectores productivos, se trata del único sacrificio que pesaría sobre el sector empresarial, con lo cual se espera recibir menos del 18% del total de ingresos esperados por el Gobierno.
Aunque se trata de una reforma fiscal con cierto nivel de equilibrio y ante la innegable necesidad de su aplicación para equilibrar en parte las finanzas públicas y fortalecer los fundamentos macroeconómicos del país, la realidad es que, como el reformas anteriores, la mayor carga impositiva pesará sobre los consumidores finales, especialmente la clase media y media baja, entre las que están los trabajadores formales asalariados, a los cuales también se les aplicará una carga mayor al obligarles a presentar declaración jurada de ingresos anual, para consolidarles todas sus captaciones y así aplicarles el impuesto sobre la renta en sus ingresos superiores a los RD$35,000 mensuales.
A parte de todo lo anterior, parece que la aprobación de la pieza es inminente.
ECONOLEGALES
Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do
Cuestionando la "modernización fiscal"
Con el anuncio de la reforma fiscal (ahora denominada “modernización fiscal”) el pasado lunes 7 de octubre, el Gobierno coloca en la palestra pública otro espinoso tema de modificación de los preceptos legales y sociales que rigen el quehacer de nuestra sociedad. Sin restarle importancia a las propuestas de modificación constitucional, reforma laboral y de estructura gubernamental, el cambio al sistema tributario es el que tendrá mayor efecto en el día a día de la ciudadanía dominicana, y merece una mirada crítica.
En entregas anteriores hemos afirmado que es necesario un cambio en el sistema de tributación de nuestro país para lograr más recaudación. Un país que ha caminado en la vía de desarrollo como lo ha hecho República Dominicana, no puede contar con un Estado que recaude apenas poco más del 15% del PIB. Para invertir en obras de infraestructura y gastos de capital, el Gobierno debe contar con recursos (además, para evitar el sobreendeudamiento).
Sin embargo, nos causa gran extrañeza la propuesta de “modernización fiscal”. En primer lugar, el Gobierno -correctamente- presenta ciertos ejes y razones que justifican (a su entender) la necesidad de aumentar la presión fiscal. Las obras e inversiones que presenta, nuevas vías de transporte masivo, atención médica primaria, entre otras, son requeridas por nuestro país y, de ser efectuadas con prudencia y una buena gestión de fondos, van a redundar en beneficios para los dominicanos.
Pero si sumamos la presentación de nuevos programas sociales e inversiones y contrastamos con el pronóstico de aumento en la recaudación, pareciera ser que los gastos ya previstos se lle-
LOBSERVACIONES
varán casi la totalidad del aumento de los tributos. De ser así, nos deja con una pregunta fundamental: ¿qué pasa con el enorme déficit fiscal que tenemos? Esta “modernización fiscal”, ¿no tendrá un efecto de reducción sustantiva sobre el mismo, y de no ser así, entonces cuándo pagaremos por esos gastos que se asumen en deuda?
Igualmente, aunque la presentación se refería a una ley de responsabilidad fiscal y un supuesto ahorro por eficiencia administrativa en el aparato burocrático del Estado, prácticamente no se refirió al tema de la evasión. Durante el discurso, el ministro de Hacienda hizo alusión a que quienes evaden están cometiendo un crimen contra el Estado y contra los otros ciudadanos. Pero, ¿dónde está el plan para reducir la masiva elusión y evasión fiscal?
No deja de sorprender que, a pesar de la presentación de nuevas inversiones y de planes de mejor de eficiencia del gasto estatal, la “modernización fiscal” no traza un plan claro para combatir el flagelo que es más directamente responsable por las reducidas captaciones tributarias dominicanas. En vez, parece ser “más de lo mismo”: cobrarle más al que ya paga.
Aunque entendemos que es necesario aumentar la presión fiscal en nuestro país y brindarle al Estado los recursos necesarios para cumplir su misión de salvaguardar el bienestar social, hay aspectos de esta propuesta que merecen ser ponderados. Por el contrario, el efecto de esta reforma será igual que las anteriores: mayores cargas a los sectores productivos sin un plan claro para reducir el déficit fiscal y reducir la altísima evasión fiscal.
El autor Es abogado
Los "víveres" sanos pagarán IVA
a propuesta de "modernización fiscal" del Gobierno establece que solo estarán exentos del pago de ITBIS, en lo adelante Impuesto al Valor Agregado (IVA), los siguientes alimentos de la canasta básica: pan, arroz, pollo, leche, huevo, plátano y yuca. Todos los demás alimentos pagarán el 18% de IVA, de acuerdo a la propuesta. Esa generalización del cobro del IVA en los productos de la canasta básica no deja de ser ebusiva, aunque tampoco es sorprendente. Lo que sí llama la aten-
ción es que cuando se refiere a lo que aquí le llamamos "víveres" sólo quedan exentos el plátano y la yuca, precisamente los menos saludables. En cambio, víveres como el ñame, la yautía, batata, papa y otros que son indicados especialmente a las personas diabéticas como alimentos de dieta sana, van a ser cargados con el 18% de IVA. Ojalá que en el proceso de discusión de esta propuesta, los legisladores consideren incluir algunas modificaciones que alivien esa pesada carga.
Modificación de IPI podría duplicar su recaudación
Según la DGII, se recaudaron
RD$3,019.6 millones por este impuesto en el primer semestre
El Proyecto de Ley de Modernización fiscal establece una revisión de los valores de las propiedades inmobiliarias, además de que bajará el monto exento de RD$9 millones actual a poquito más de RD$5 millones del valor del o los inmuebles a ser gravados a las personas físicas. Con esa medida, el Gobierno estera recaudar RD$6,773.3 millones adicionales. Esto indica, incrementar en un 132% los ingresos por ese concepto, si se toma en cuenta que en 2023, según la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), recaudó RD$5,105.3 millones. Entonces, con el monto adicional, el recaudo esperado sería de no menos de RD$11,878 millones, cuando se aplique el ajuste propuesto en la reforma.
Uno de los cambios presentados es la modificación del mínimo exento del Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI), un tributo que se aplica sobre la suma total del patrimonio inmobiliario gravado que tienen registrados las personas físicas y fideicomisos.
El mínimo gravado actual es de RD$9,860,649, y como parte de la estrategia para aumentar la capacidad impositiva del país, este sería ajustado para alinearse con el valor de las viviendas de bajo costo. El nuevo valor exento propuesto es de RD$5,025,380.75 anuales, mientras que los propietarios de inmuebles que superen esta cifra deberán pagar una tasa del 1% sobre el excedente. En una comparación de República Dominicana con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Vicente señaló que mientras en esas naciones las recaudaciones por concepto de impuesto a la propiedad representan, en promedio, el 1.9% del producto
Recaudaciones por el Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (IPI)
CONSECUENCIAS
«CLASE MEDIA. Según el economista Richard Medina Gómez, la medida de reducir el mínimo exento del (IPI) afectaría principalmente a la clase media. A su entender, el mercado inmobiliario se vería fuertemente afectado por esta medida. “Todo el que tenga una vivienda de US$150,000, automáticamente paga RD$48,000 anuales más por IPI. A las personas de hogares pobres, el este impuesto no les afecta pues se mantiene como mínimo exento el valor de la vivienda de bajo costo”, explica. Medina, quien es director de la Escuela de Economía en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), advierte que este monto probablemente haga que suban los alquileres en 2025. “Si a la medida del IPI se le suma la eliminación de exenciones de fideicomisos de viviendas y las altas tasas de interés, veremos una desaceleración importante del sector construcción”, prevé Medina.
posición sobre la nueva propuesta de modernización fiscal presentada por el Gobierno. Su presidente, Eliseo Cristopher, calificó como "ambiciosa" la reforma, y señaló que la eliminación de exenciones al fideicomiso afecta de manera transversal a todo lo relacionado con la construcción de viviendas de bajo costo.
“Sin lugar a duda tendremos viviendas mucho más costosas y la ley de fidecomiso se verá afectada”, expresó. No obstante, indicó que estarían consultando con sus expertos en fideicomiso para analizar la propuesta.
«EL IPI EN CIFRAS 9,860 5,025 3,019
Monto exento. El mínimo gravado que se contempla actualmente es de RD$9,860,649
interno bruto (PIB), en el país apenas alcanzan el 0.2%.
Según la DGII por el IPI en 2023 ingresaron RD$2,702.8 millones entre enero y junio, y RD$3,019.6 millones en el mismo periodo en 2024. Pese a estos valores registrados, el ministro recalcó que el impuesto actual está diseñado para recaudar muy poco, señalando que la exención en este sector es alta, equivalente a un monto aproximado de US$175,000 anuales, en comparación con países como Panamá y Costa Rica, donde son
Monto propuesto. El nuevo valor exento propuesto es de RD$5,025,380.75
de US$31,000 y US$30,000 anuales.
El Gobierno destaca que este nuevo enfoque del IPI busca establecer un sistema más justo, en el que las familias de bajos ingresos no se vean afectadas, mientras se asegura que las propiedades de mayor valor contribuyan de manera proporcional.
“Para proteger a las personas de bajos ingresos, debe existir un nivel del valor de la propiedad, por debajo del cual no se tenga que pagar este impuesto. Este nivel debe estar asociado a
Recaudados. Según la DGII, se recaudaron RD$3,019.6 millones entre enero y junio del 2024
las propiedades que son utilizadas a la población de menor ingreso. El precio de una vivienda de bajo costo es un parámetro que nos permite proteger a las familias de bajos ingresos y lograr una contribución en función de sus riquezas por parte de las familias más pudientes”, explicó el ministro de Hacienda, Jochi Vicente.
SECTOR CONSTRUCCIÓN
La Confederación Dominicana de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción (Copymecon) ha expresado su
Subrayó, también la necesidad de incluir incentivos que promuevan la formalización del sector, advirtiendo mediante un comunicado de prensa que, sin la formalización de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), el Estado perderá ingresos tributarios y la posibilidad de tener una mano de obra más capacitada.
El representante de los pequeños constructores propone, además, que la reforma se haga mediante un Pacto Fiscal, donde estén inmersos todos los sectores sociales y productivos de la nación, tal como lo establece la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo (END2030), tomando en consideración la vulnerabilidad y desarrollo de las mipymes, un sector que incide en el desarrollo y la estabilidad de las economías locales y forman parte de la mayoría del tejido económico y empresarial en el país.
Santo Domingo, República Dominicana.
El IPI se aplica sobre la suma de los valores de las propiedades a nombre de un mismo contribuyente.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
Galardón para Metaldom en Premios al Exportador 2024
La entidad empresarial reconoció, además, al periódico elDinero como medio de comunicación que apoya al sector
Redacción elDinero Santo Domingo
La Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo) distinguió como "Gran Exportador Dominicano" a la empresa Metaldom, máximo galardón de la trigésima octava edición de los Premios a la Excelencia Exportadora 2024, otorgados por su destacado desempeño en este sector productivo nacional.
También fueron galardonadas Cervecería Nacional Dominicana, en la categoría "Excelencia Exportadora Industrial"; Tabacalera de García, en "Excelencia Exportadora de Zonas Francas"; Dominican Tropical Fruit, en "Excelencia Exportadora Agropecuaria"; y Deya By Dewi Peña, en "Excelencia Exportadora Pyme".
Asimismo, Switch Media Technology (Switch Havas) fue
RECONOCIMIENTO A ELDINERO
«MEDIO DE COMUNICACIÓN.
La Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo) entregó un reconocimiento al periódico elDinero por su compromiso con la difusión de contenidos periodísticos de calidad, transparente, pulcro y objetivo, relacionado al sector exportador de la República Dominicana.
“Asociación Dominicana de Exportadores otorga el reconocimiento al medio de comunicación a: Periódico elDinero, por su compromiso con la difusión de información de valor sobre el sector exportador de nuestro país”, subraya el reconocimiento al principal medio de economía de la República Dominicana. El reconocimiento fue recibido por el director de elDinero, Jairon Severino, en compañía de Esteban Delgado, subdirector del periódico, en la trigésima octava edición de
reconocida con el premio "Excelencia Exportadora Servicios Modernos", mención Economía Naranja: Industria Creativa, mientras que La Oreja Media Group obtuvo el galardón en la mención Economía Naranja: Industria Musical. Por su parte, GetComponent Studio fue distinguida en la categoría "Excelencia Exportadora Servicios Modernos". Esto en una nueva mención de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).
los Premios a la Excelencia Exportadora 2024, que realiza Adoexpo. El galardón a elDinero reafirma el compromiso ético y profesional de este medio de comunicación con
ESPECIALES
En cuanto a los reconocimientos especiales, se otorgaron placas al Banco Popular Dominicano, por su "Servicio al Sector Exportador (Sector Privado)"; a la Dirección General de Aduanas (DGA), por su labor en el "Servicio al Sector Exportador (Sector Público)"; a Juan Bolívar Díaz, Embajador de la República Dominicana ante el Reino de España como "Servidor Público en el Extranjero"; y a Vilma Arbaje de Contreras,
mercados internacionales, además de consolidar el liderazgo de las empresas en sus respectivos sectores. Es un sello de calidad que habla por sí mismo”. Por su parte, Karel Castillo, presidente de Adoexpo, destacó en su discurso que “el 2024 ha sido testigo de un crecimiento significativo en las exportaciones dominicanas, las cuales han crecido en un 4.8 % en comparación con el año anterior, alcanzando un total de 8,626 millones de dólares al cierre de agosto. Este logro es el resultado de nuestro enfoque estratégico, logrando expandir nuestras exportaciones a mercados emergentes”.
Al pronunciar las palabras centrales de la actividad, subrayó que “juntos, en colaboración con el sector público, quien es nuestro aliado, podemos construir un marco que atienda a todas las necesidades actuales, para construir un futuro más próspero”.
ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS
La ceremonia de entrega se llevó a cabo este martes, en el Teatro La Fiesta del Hotel Jaragua, con discursos del presidente de Adoexpo, Karel Castillo; su vicepresidente ejecutiva, Roselyn Amaro Bergés; y el ministro de Industria y Comercio y Mipymes (MICM), Víctor (Ito) Bisonó.
Al evento asistieron miembros de la junta directiva de Adoexpo, funcionarios, representantes de los sectores público y privado, ejecutivos de las empresas nominadas, y figuras de los ámbitos empresarial, político y académico, consolidándose como uno de los eventos más relevantes del año para el sector exportador.
la difusión de contenidos objetivos y de valor que aportan a través de investigaciones periodísticas al crecimiento de la economía dominicana.
viceministra de Comercio Exterior del MICM, como "Servidor Público".
Además, se entregó el reconocimiento al periodista destacado a Joaquín Caraballo, periodista económico del Diario Libre y como medio de comunicación destacado se reconoció al Periódico elDinero.
La vicepresidente ejecutiva de Adoexpo, Roselyn Amaro Bergés señaló que “estos premios abren nuevas oportunidades de negocio y expansión en
Los Premios a la Excelencia Exportadora reconocen a las empresas que se han destacado por su crecimiento sostenible, innovación en sus procesos y expansión hacia nuevos mercados internacionales.
Las seis categorías premiadas incluyen la categoría Excelencia Exportadora Servicios Modernos, creada a través de un acuerdo de colaboración entre el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes y Adoexpo, con el objetivo de promover las industrias creativas y que forman parte de la economía naranja.
Estos premios no solo celebran los logros de las empresas individuales, sino que también destacan el papel de las exportaciones en el crecimiento económico del país y su impacto positivo en el bienestar social de la República Dominicana.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
En América Latina y el Caribe, la agricultura sigue siendo un sector clave para muchas economías, tanto por su capacidad de generar empleo como por su contribución al producto interno bruto (PIB).
De acuerdo con el informe titulado “Políticas Agropecuarias de América Latina y el Caribe 2023”, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en 2022 este sector contribuyó con casi el 7% del PIB total de la región. Aunque esta proporción se ha mantenido estable desde 2019, es superior a la media de los últimos 10 años (5%). En República Dominicana, la agricultura contribuyó con un 6.4% al PIB, lo que equivale a US$7,778.4 millones el año pasado, de acuerdo con datos de la Comisión Económica de América Latina y el Caribe (Cepal). El PIB total fue de aproximadamente US$122,169.2 millones en 2023. Históricamente, el país dependía en gran medida de este sector como base de su economía. Sin embargo, con el paso del tiempo, su estructura económica ha evolucionado, transformándose en una economía predominantemente de servicios, lo que ha disminuido la dependencia directa del sector agropecuario.
EN LA REGIÓN
Bolivia y Nicaragua destacan por tener un mayor peso de la agricultura en sus economías. En Bolivia, el sector agrícola contribuye con el 13.47% del PIB, equivalente a US$6,078 millones, sobre un PIB total de US$45,135.4 millones. En Nicaragua, el porcentaje es aún mayor, alcanzando el 15.34% y aportando US$2,740.2 millones, en un PIB total de US$17,866.2 millones. Esto significa que en economías más pequeñas y en vías de desarrollo, la agricultura tiene un papel predominante en la estructura económica.
Otros países con un alto porcentaje de contribución del
¿Qué
tanto aporta el agro al PIB en Latinoamérica?
APORTE AGROPECUARIO AL PIB. AL 2023
Países Porcentaje
un 3.52% y un 3.82%, respectivamente. Chile, con un PIB total de aproximadamente US$335,817.5 millones, tiene una contribución agrícola de alrededor de US$11,821.7 millones, mientras que México, con un PIB de US$1.7 billones, y su sector agrícola aportará aproximadamente US$56,154 millones. En Panamá y Uruguay, la contribución agrícola es igualmente baja, con un 2.44% y un 5.75% del PIB, respectivamente, reflejando su orientación hacia los servicios y el comercio. El informe del BID señala que, si bien la agricultura ha desempeñado un papel importante en la región, el crecimiento del sector ha sido más lento en los últimos años. Entre 1961 y 2000, la agricultura en la región creció a un ritmo anual del 2.5%, ligeramente por encima de la tasa mundial del 2.3%. Sin embargo, entre 2017 y 2021, el crecimiento se desaceleró, alcanzando cifras inferiores a los promedios globales. Uno de los factores que ha influido en esta desaceleración es el impacto de la pandemia del covid-19. Aunque el sector agrícola fue menos afectado que otros sectores económicos (creciendo un 0.46% en 2020, mientras que el PIB de la región cayó casi un 7%), la crisis provocó disrupciones en las cadenas de suministro y aumentos en los precios de los alimentos. En República Dominicana
Fuente: Cepalstat.
sector agrícola son Honduras (11.98%) y Guatemala (9.77%).
En Guatemala, aunque el porcentaje es menor que en Bolivia o Nicaragua, el valor absoluto es más alto, con un aporte de US$10,220.2 millones de un PIB total de aproximadamente US$104,606.7 millones. Por otro lado, según el BID, el 76% del valor bruto de la producción agropecuaria de la región está concentrado en solo tres países: Brasil (48%), Argentina (15%) y México (13%). Esto se debe en parte a que son
COLABORACIÓN
Facilidades. El apoyo gubernamental al sector agrícola varía entre los países de la región. El BID menciona que el respaldo al sector agrícola como porcentaje del PIB estimado de apoyo total (EAT), que es una medida clave para evaluar el nivel de intervención estatal, destaca que, en general, los países más pequeños
tienden a otorgar un mayor apoyo en relación con su tamaño. Sin embargo, en el caso de Argentina, se observa una particularidad: el apoyo neto al sector es negativo, lo que significa que los productores transfieren recursos al resto de la economía, ya sea a través de impuestos o de precios más bajos para sus productos.
«DATOS A TOMAR EN CUENTA
6.2 76
Aportación. En 2023 el PIB de Brasil fue de US$2, 176,183.9 y el aporte del sector agro fue de US$135,824.0, lo que equivale al 6.2%.
las economías más grandes de la región, y las juntas representan el 69% de la superficie agropecuaria de América Latina (Brasil 36%, Argentina 18% y México 15%).
En el caso de Brasil, la mayor economía de la región, el sector agrícola aporta US$135,824 millones, lo que equivale al 6.24% de su PIB total de US$2.2 billones. Aunque el porcentaje es menor en comparación con países como Bolivia o Nicaragua, la magnitud del sector agrícola brasileño lo con-
Acumulado. El BID señala que el 76% del valor bruto de la producción agropecuaria está concentrado en Brasil, Argentina y México.
vierte en un actor clave a nivel mundial.
Argentina, con un aporte agrícola de US$38,420.8 millones, representa el 5.93% de su PIB total de US$647,921.3 millones, manteniéndose como otro jugador relevante en la región. Junto con Brasil, estos dos países concentran el 63% del valor bruto de la producción agrícola en América Latina. En economías más diversificadas como Chile y México, la agricultura representa una menor proporción del PIB, con
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
La producción interna de alimentos es de importancia vital para la mayoría de países del mundo.
Ú n e t e a n o s o t r o s y t r a n s f o r m a
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ALEJANDRO GRISANTI C. economista
Análisis de GrisAnti
La reforma fiscal: un imperativo para la sostenibilidad económica y la inversión
Santo Domingo
LCualquier intento de reforma en el sector eléctrico enfrentará una considerable resistencia política y social, por la dependencia de la población en los subsidios a la electricidad. Sin embargo, es necesario abordar las ineficiencias del sector para liberar recursos fiscales y mejorar la competitividad económica del país.
a República Dominicana está a la cabeza del crecimiento del PIB en América Latina, con avances notables en la reducción de la pobreza y mejora de los estándares de vida de su población. Este país ha sido escenario de diversas reformas fiscales, necesarias para fortalecer la capacidad recaudatoria del Estado, mejorar la eficiencia del gasto público y promover la equidad tributaria. Estas reformas suelen enfrentar importantes desafíos políticos, dada su influencia directa en los ingresos de los contribuyentes y en las dinámicas económicas del país. Como expresamos en nuestro artículo anterior, una nueva reforma fiscal es necesaria para alcanzar el grado de inversión, acelerando aún más el fuerte crecimiento económico a través de un descenso de las tasas, un incremento de los flujos de capital y una expansión de la base de inversionistas. En países muy desiguales, como el caso que nos ocupa, los desafíos políticos son aún mayores. Las reformas que busquen incrementar la recaudación a través de un cambio en el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) o a través de impuestos específicos tienden a incrementar la desigualdad, dado que los sectores más pobres dedican una mayor proporción de sus ingresos al gasto de bienes y servicios.
La estructura tributaria de la República Dominicana ha evolucionado significativamente, en gran medida en respuesta a las crisis fiscales y a la necesidad de financiar un Estado en crecimiento. En las últimas dos décadas, las reformas fiscales han sido impulsadas tanto por la necesidad interna de mejorar la recaudación y la equidad, como por la presión de organismos internacionales, tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). A pesar de las reformas implementadas, el sistema tributario sigue enfrentando desafíos relacionados con la eficiencia, la suficiencia de ingresos y la equidad. Paralelamente, la crisis en el sector eléctrico ha emergido como un problema crítico que no solo afecta la economía, sino que también impone una carga significativa sobre las finanzas públicas.
La capacidad institucional es fundamental para el éxito de cualquier reforma fiscal. En la República Dominicana, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) ha logrado mejoras significativas en su capacidad administrativa y técnica, lo que ha permitido un aumento en la eficiencia recaudatoria. No obstante, las exoneraciones y otros beneficios fiscales hacen todavía que los impuestos sean más difíciles de recuadar que en otras latitudes y terminan incentivando la evasión fiscal.
CONTACTO CON EL AUTOR
• Fundador de econanalítica
• iG: @econanalitica rd
El Impuesto Sobre la Renta (ISLR), tanto para empresas como para personas naturales, y el impuesto al patrimonio son de más difícil recaudación, pero ciertamente incrementan la equidad tributaria. En este artículo vamos a examinar las posibles reformas en estos cuatro tipos de impuestos así como la urgente necesidad de una reforma del sector eléctrico como una dimensión crítica que impacta las finanzas públicas y el desarrollo sostenible del país. Finalmente, exploraremos la capacidad institucional para implementar estas reformas y sus efectos a corto y largo plazo, destacando también el costo político asociado a su ejecución.
El ITBIS es uno de los pilares del sistema fiscal dominicano. Las reformas recientes han buscado ampliar la base imponible y reducir las exenciones para aumentar la recaudación. Sin embargo, todavía la base imponible es una de las menores de la región, alcanzando apensas un 40% del total de bienes de consumo. En otras latitudes, el incremento de la base imponible ha tenido un impacto inmediato en la recaudación fiscal, pero también han generado presión inflacionaria y afectado el poder adquisitivo, especialmente de los hogares de menores ingresos. Por último, el reducir la base imponible, creando los incentivos adecuados en la economía para que los contribuyentes pidan sus facturas, preserva cadenas de infor-
mación que hace más sencilla la recolección de este impuesto y reduce su evasión. Una buena reforma al ITBIS puede fomentar la formalización económica. El ISLR es otro pilar esencial en la estructura tributaria del país. Las reformas recientes han buscado simplificar el sistema y aumentar la recaudación mediante la reducción de exenciones y deducciones. Para las empresas, las reformas han resultado en un aumento de costos operativos y han impactado la competitividad. Para las personas naturales, los efectos han variado dependiendo del nivel de ingresos, pero en general han incrementado la recaudación. A largo plazo, una reforma del ISLR puede contribuir a una mayor equidad y eficiencia fiscal, aunque el riesgo de desincentivar la inversión y el consumo si las tasas son percibidas como excesivas sigue siendo un desafío. Los impuestos específicos como los aplicados al alcohol, tabaco, bebidas azucaradas y combustibles están de moda dentro de los organismos internacionales tales como el FMI, el BID y el BM dado que presentan el doble objetivo de aumentar la recaudación y promover políticas públicas en salud y medio ambiente. Un incremento de los impuestos específicos suele ser muy eficaz para aumentar la recaudación en el muy corto plazo, aunque también ha generado resistencia por parte de las industrias afectadas. Incrementos aún mayores a las ya altas tasas de algunos de estos impuestos podrían contribuir a cambios en el consumidor, y a reducciones más que proporcionales en el consumo, que podrían reducir la recaudación neta.
El impuesto al patrimonio ha sido reformado para aumentar su progresividad y reducir la evasión fiscal, afectando principalmente a las propiedades inmobiliarias y ciertos activos financieros. Aunque la recaudación ha sido limitada, la reforma ha sido políticamente controvertida, dado que afecta a los sectores de mayores ingresos. Un impuesto al patrimonio efectivo puede mejorar la equidad tributaria, aunque su éxito
depende de la capacidad del Estado para gravar correctamente los activos y prevenir la elusión fiscal.
El sector eléctrico en la República Dominicana ha sido una fuente de ineficiencias y desafíos financieros durante décadas. Las deficiencias en la generación, distribución y cobro de la energía han resultado en pérdidas significativas y han impuesto una carga pesada sobre el presupuesto nacional, al requerir subsidios recurrentes. La falta de una reforma integral en el sector eléctrico continúa drenando recursos del Estado que podrían ser utilizados para otros fines sociales y económicos. Los continuos subsidios al sector representan un riesgo fiscal que afecta la sostenibilidad de las finanzas públicas. Cualquier intento de reforma en el sector eléctrico enfrentará una considerable resistencia política y social, dada la dependencia de la población en los subsidios a la electricidad. Sin embargo, es necesario abordar las ineficiencias del sector para liberar recursos fiscales y mejorar la competitividad económica del país. Una reforma exitosa del sector eléctrico podría reducir la carga fiscal del Estado, mejorar la competitividad del sector industrial y comercial, y contribuir a un desarrollo económico más sostenible. Además, al reducir las pérdidas y mejorar la eficiencia, se podrían liberar recursos para la inversión en infraestructura y servicios públicos.
El gobierno de Luis Abinader está actualmente en una negociación profunda intentando aprobar tres reformas fundamentales: Una reforma constitucional, una reforma laboral y una reforma fiscal. Ha escogido negociar estas reformas. Anteponiendo la reforma constitucional, luego la laboral y dejando para el final la reforma fiscal. Si a esto le añadimos que el costo político de las reformas fiscales y del sector eléctrico es un factor determinante en su viabilidad, en Ecoanalitica nos atrevemos a concluir que lo más probable es que República Dominicana no realice una reforma fiscal integral. Completo en eldinero.com.do
El compromiso oficial está incluido en la propuesta de reforma fiscal
Redacción elDinero Santo Domingo
El Proyecto de Ley de Modernización Fiscal sometido al Congreso Nacional por el Poder Ejecutivo establece una modificación a la Ley 167-07 de Recapitalización del Banco Central, mediante la cual el Gobierno se compromete a transferirle cada año a esa institución monetaria el equivalente al 0.9% del producto interno bruto (PIB).
Específicamente el Artículo 34 del proyecto de ley dispone la modificación del Artículo 6 de la Ley 167-07, del 13 de julio de 2007, "para que en lo adelante disponga de la siguiente manera: Artículo 6. Las partidas a ser consignadas anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, por concepto de aportes para la recapitalización del Banco Central, no serán inferiores al 0.9% del Producto Interno Bruto nominal estimado para el año".
RECURSOS
Gobierno recapitalizará al Banco Central con 0.9% del PIB anual
La deuda del Banco Central va en crecimiento cada año.
La Ley de Recapitalización del BC establece la tranferencia de fondos del Gobierno a esa institución por un período de 10 años en partidas que debieron llegar hasta el 1.5% del PIB. Esto, con la intención de que la institución monetaria fuera desmontando sus niveles de endeudamiento y transfiriendo su deuda al Ministerio de Ha-
cienda. Sin embargo, durante esa década, el Gobierno dejó de hacer las transferencias en algunos años y en otros aportó menos de lo comprometido. Incluso, transcurridos los 10 años, a partir de 2018 las transferencias oscilaron entre 0.5% y 0.7% del PIB. En los últimos tres años el Gobierno le has estado transfiriendo el equivalen-
DEUDA ACUMULADA
«CERTIFICADOS. Hasta agosto de este año los "valores emitidos" por el Banco Central dominicano, es decir, su deuda en forma de certificados, asciende a RD$1 billón 13,970.5 millones, un poco más de la cuarta parte de la deuda pública consolidada. Dado que la tasa promedio de interés que paga el BC es de un 12%, entonces su déficit cuasi fiscal anual es de al menos RD$121,676 millones. De esa cantidad, este año el Gobierno le estaría transfiriendo alrededor de RD$45,000 millones. El resto debe buscarlo con más deuda.
te al 0.6% del producto, además del atual 2024. En caso de aprobarse la reforma fiscal, el compromiso de transferirle cada año no menos del 0.9% del PIB podría comenzar a aplicarse desde el próximo 2025. Eso implicaría la entrega de al menos RD$72,860.9 millones, tomando en cuenta que ese es el 90% de un ponto
porcentual del PIB nominal, el cual asciende a RD$80,956.6 millones.
Pero, aun así, el monto se tornaría insuficiente, si se toma en cuenta que solamente para el pago de los intereses de su deuda acumulada, el Banco Central debe destinar cada año por lo menos RD$120,000 millones.
Ese monto va en crecimiento, en la medida en que se pueden incrementar las tasas de interés que paga la institución cuando emite nueva deuda, no solo como medida de política monetaria, sino, además, como necesidad para pagar las que se van venciendo y para completar los propios montos necesarios para los intereses corrientes.
En todo caso, el Gobierno está dando cumplimiento a la sugerencia que cada año hace el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el sentido de que es necesario que se retome la recapitalización del Banco Central, a los fines de que esa entidad deje de emitir deuda.
La calidad de las producciones locales bajará al disminuir las inversiones
Andrea Mercedes amercedes@eldinero.com.do Santo Domingo
El futuro de la Ley de Cine de la República Dominicana, promulgada en 2010, está bajo revisión tras la presentación del proyecto de “Ley de Modernización”. Al mencionar la Ley 108-10, que ofrece deducciones fiscales y exenciones a las empresas de cine, el ministro de Hacienda, José Manuel “Jochi” Vicente, mencionó que, debido a la demanda de ajustes fiscales, el gobierno cuestiona la continuidad de incentivos que han impulsado diversas industrias, incluido el cine.
Vicente afirmó que la permanencia de incentivos fiscales por más de 10 o 15 años es “injustificable”. Enfatizó que “una ley de incentivos no puede ser eterna”. Si bien reconoció su impacto, también sugirió que algunas de estas exenciones podrían ajustarse o eliminarse para optimizar los recursos públicos. “Las exenciones fiscales deben dirigirse a sectores que realmente lo necesiten”, destacó.
Además, el ministro anunció que se realizará un análisis de costo-beneficio de todos los incentivos fiscales existentes, incluyendo aquellos para el turismo y la industria textil, donde también se han pedido ajustes. “Se trata de garantizar una asignación eficiente de los recursos del Estado”, subrayó.
IMPACTO
El informe “La industria cinematográfica en República Dominicana, actualización 2024”, elaborado por la Dirección General de Cine (Dgcine) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE), revela que en 2023 este sector aportó RD$1,175,414,585 al fisco dominicano. A pesar de este ingreso, la eliminación de incentivos podría amenazar la estabilidad y el crecimiento del cine nacional.
La Asociación Dominicana de Profesionales de la Industria
Sin incentivos se ralentizará la industria cinematográfica
«DESARROLLO
Control. A República Dominicana enfrenta el desafío de equilibrar la necesidad de ajustes fiscales con el imperativo de seguir fomentando un sector que puede contribuir al desarrollo económico y cultural del país. Si el gobierno decide seguir adelante con la eliminación de incentivos, la Ley de Cine esto podría desmotivar a los jóvenes a involucrarse en el sector y limitar la competitividad del país en escenarios internacionales.
del Cine (Adocine) mediante un comunicado de prensa, rechazó la propuesta de eliminación a la Ley de Cine. Argumentan que esta medida atenta en contra del sector que todavía se encuentra en crecimiento y afectaría a la industria cinematográfica del país. A la vez, se encuentran sorprendidos con las declaraciones hechas de que el gobierno se ha reunido con todos los del sector.
El presidente de la entidad mediante este comunicado destaca que el sector no ha sido convocado en ningún momento a pesar de haber manifestado públicamente sus deseos de hacerlo. Asimismo, aseguran que la anular estos incentivos
Opinión
Eliminar estos incentivos representa un paso hacia la debilitación de la cultura y la desmotivación de los jóvenes”.
Erika infantE Economista
llevaría a la pérdida de más de 25,000 empleos y la quiebra de más de 375 empresas que pertenecen a esta industria.
La Dirección General de Cine destaco su rol como órgano técnico y ejecutor del marco normativo vigente. “Continuamos comprometidos con el cumplimiento de este, mientras el proceso de Reforma Fiscal sigue su curso en el Poder Legislativo”.
PERSPECTIVAS
Erika Infante, economista, abordó el tema con una crítica constructiva. “Estamos realizando un análisis de la reforma fiscal que realmente es una reforma tributaria, pues afecta de manera directa los insumos
«EN CIFRAS
1,175
Contribución. Un informe hecho por DgCine y la ONE revela que en 2023 este sector aportó RD$1,175.5 millones al fisco dominicano.
25,000
Suprimir. Anular estos incentivos llevaría a la pérdida de más de 25,000 empleos, según ha informado la Asociación de Productores de Cine.
económicos y el dinero líquido de la sociedad dominicana”, señaló. Infante enfatizó que, aunque la Ley de Cine estableció un marco para fomentar la expansión del sector, los incentivos actuales han sido insuficientes para promover proyectos de calidad y aumentar la capacidad de producción en el país.
La realidad actual de la ley revela que muchas provincias carecen de las infraestructuras necesarias para el cine. “No contamos con un 60% de las capacidades de cine a nivel nacional”, destacó, lo que limita las oportunidades de desarrollo en el sector.
Infante también subrayó el impacto positivo de la Ley de
Cine en el fisco, en 2023, esta ley contribuyó con RD$15,000 millones a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), lo que demuestra que el sector no solo resulta culturalmente relevante, sino que también genera ingresos para el Estado. “Eliminar estos incentivos representa un paso hacia la debilitación de la cultura y la desmotivación de los jóvenes”, advirtió.
El coordinador de las carreas de Cine y Comunicación Audiovisual y Comunicación Social y Medios Digitales del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec), Alfredo Padrón, resaltó que la eliminación de estos incentivos podrían hacer recurrir al sector a los de Fonprocine si es viable, de lo contario tendrían que salir a buscar estos recursos financieros al sector privado que al no contar con las exenciones impositivas por invertir en la industria y analizarán si el riesgo valdrá la pena, por el tema de la recuperación de ganancias.
Además, destacó que “la cantidad de producciones internacionales disminuirían, puesto que voltearían su mirada hacia otros países de la región que garanticen condiciones más ventajosas”. Enfatizó que el cine dominicano debe comenzar a ser competitivo en el país primero. “Se necesitan mecanismos que aseguren el compromiso del productor con la distribución de las películas que realiza, ya que no vale de nada hacer películas que nadie las vea o muy pocas lo hagan”, resaltó. A la vez, dijo no estar seguro de que se hayan reunido con todos los del sector ya que todo lo que habían escuchado era a base de rumores o especulaciones. Expresó que “lo primero que debería establecerse es un mecanismo de consulta con el sector para brindar oportunidad de dialogo, en el que se puedan plantear propuestas que mejoren los aspectos negativos de la ley y la vuelvan más transparente.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
Las producciones cinematográficas generan empleo y crecimiento.
Hablemos de Seguros
J. Osiris Mota osirismota@gmail.com
Crecimiento con desigualdad
Asistí a una conferencia organizada por el puesto de bolsa Alpha, donde el economista Nassim Alemany presentó sus perspectivas sobre nuestra economía. En su intervención, destacó los buenos resultados que proyecta la República Dominicana frente a la economía mundial, describiéndola como una de las más dinámicas de la región, con una tasa de crecimiento estimada del 3.2% para 2024 y 3.3% para 2025. "En el informe presentado por Alemany, se subraya que la República Dominicana es una de las economías de mayor crecimiento en la región, con una proyección del 5.1% para 2024, según estimaciones del FMI, lo que la posiciona como el país con mayor expectativa de expansión económica en América Latina. Este crecimiento está en sintonía con el buen desempeño mostrado entre enero y agosto de 2024, impulsado principalmente por sectores como el turismo, las zonas francas y la construcción. Alemany señaló que, a pesar de las incertidumbres globales, el país ha mantenido un crecimiento sólido, respaldado por una inversión extranjera directa (IED) sostenida, especialmente en áreas clave como el turismo y la energía."
En el informe de la institución, se aclara que los principales motores de este crecimiento son el turismo, las zonas francas y la construcción. Aunque no se mencionan las remesas, es
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Dr. Julio Santana santju2012@gmail.com
indudable que también tienen una influencia significativa. De estos factores, se desprende la crítica de la señora Bonnetti, quien argumenta que el país carece de una visión clara para el futuro. Según ella, no se destacan lo suficiente los aportes del sector industrial, el cual tiene un impacto considerable en las condiciones sociales del país debido a su capacidad para generar empleo y crear riqueza. Muchos de nuestros economistas elogian el crecimiento y la solidez de la economía dominicana, comparándola favorablemente con otras naciones de la región. También escuchamos comentarios positivos de visitantes extranjeros, quienes valoran la estabilidad y tranquilidad de nuestro país. Y sí, tenemos mucho que agradecer y celebrar, especialmente al compararnos con países vecinos que enfrentan altas tasas de desempleo y delincuencia. Sin embargo, lo preocupante es que, a pesar de tantos años de crecimiento continuo, seguimos arrastrando grandes desigualdades y pobreza, donde el salario de la mayoría de la población no cubre ni siquiera la canasta básica. Aunque todos somos conscientes de estas disparidades y problemas, no hemos sido capaces de corregirlos ni de plantear soluciones. Completo en eldinero.com.do
La autor es experto seguros
El endeudamiento público consolidado: desde Hipólito Mejía hasta Luis Abinader (2000-2023) (2)
El comportamiento del endeudamiento observado durante las administraciones de Danilo Medina explica por qué han sido ellas las que más recursos han destinado al pago de obligaciones financieras, tanto internas como externas. Entre 2012 y 2020, los pagos por servicio de la deuda alcanzaron US$40,200 millones, lo que representó el 66.2% del total desembolsado en ese período. En comparación, en solo tres años, entre 2021 y 2023, dichos pagos sumaron US$20,600 millones, lo que constituyó el 33.8% del total. En resumen, entre 2012 y 2023, el país desembolsó US$60,800 millones para cubrir el servicio de la deuda, cifra equivalente al 85.7% de la deuda pública consolidada a mediados de 2023 (US$70,946.3 millones).
La proyección del servicio de la deuda interna del Gobierno Central hasta 2042, expresada en pesos dominicanos, presenta una tendencia irregular y marca el camino hacia el futuro. Durante los primeros años (2023-2029), se observan picos importantes en los pagos de amortización, especialmente en 2026, 2028 y 2029, con un acumulado que ronda los 284 mil millones de pesos. Después de este período, los pagos de amortización tienden a reducirse, salvo en los años 2034, 2038 y 2039, donde se vuelven a
registrar picos superiores a los 100 mil millones de pesos. Este comportamiento sugiere que, en el mediano plazo (2030-2037), la carga de amortización podría ser más manejable. Sin embargo, a partir de 2038, se anticipa un nuevo aumento en los pagos de amortización, probablemente debido al vencimiento de deuda adicional o la emisión de nuevas obligaciones. Es posible que el gobierno recurra al refinanciamiento de parte de la deuda existente, lo que explicaría los picos hacia el final del período proyectado. En general, se espera que el servicio de la deuda interna disminuya, pasando de RD$145,600 millones en 2023 a RD$136,500 millones en 2040, y alcanzando los RD$70,000 millones en 2042. En contraste, los pagos de intereses presentan una trayectoria distinta. Entre 2023 y 2028, los intereses aumentan de manera constante, acumulando RD$799,000 millones en esos años. Entre 2030 y 2036, los pagos de intereses se mantienen elevados, con un acumulado de RD$614,200 millones y un promedio anual de RDS87,700 millones.
Completo en eldinero.com.do
autor
La
es experto en caLidad
INDICADORES
AGRÍCOLAS *Montos consultados en páginas web y llamadas (09/10/2024)
DEPORTES
Mujeres deportistas atraen más audiencia y patrocinio
Andrea Mercedes amercedes@eldinero.com.do Santo Domingo
El deporte femenino ha experimentado un crecimiento en los últimos años, revelando una tendencia que va más allá del simple aumento de interés. Un análisis de Nielsen destaca que este fenómeno no solo se traduce en una mayor audiencia, sino que también ofrece oportunidades para marcas y patrocinadores en un mercado en constante evolución.
Particularmente, el baloncesto femenino emerge como líder en este auge. El torneo femenino de la Comisión Nacional de Agencias Certificadoras (NCAA, por sus siglas en inglés) 2024 logró casi 19 millones de telespectadores durante su partido final, un incremento del 89% respecto al año anterior, superando por primera vez la audiencia de la final masculina. La Asociación Nacional de Baloncesto Femenino (WNBA, por sus siglas en inglés) también ha visto un notable aumento en su popularidad, con un impresionante 511% de incremento en la audiencia del Draft 2024.
Este creciente interés se extiende a otras disciplinas. La Liga Nacional de Fútbol Femenino (NWSL, siglas en inglés) creció un 17%, mientras que la Superliga Femenina (FA) de Inglaterra (WSL, por sus siglas en inglés) incrementó su audiencia en un 52% tras la victoria de Inglaterra en la Eurocopa 2022. Sin embargo, Nielsen señala que las decisiones de inversión en deportes femeninos a menudo se basan en objetivos de desarrollo en lugar de su valor comercial. Esto plantea un desafío para maximizar el potencial del mercado.
Un aspecto que resalta en el perfil de los aficionados al deporte femenino es su diversidad. Un 43% de los seguidores son hombres, muchos de ellos jóvenes y comprometidos. Este público presenta una oportunidad atractiva para los patrocinadores, que buscan conectar
«EN CIFRAS
1,280 511% 18.3
Ingresos.Según Deloitte los ingresos generados a nivel global superarán los US$1,280 millones.
con una base de consumidores más amplia. A pesar de estas oportunidades, la valoración de los derechos de transmisión sigue siendo un problema. La Superliga Femenina tiene un valor estimado de 18.3 millones de euros, pero se vendió por solo 7.3 millones, evidenciando una infravaloración.
Para capitalizar el momento, es necesario mejorar el acceso a contenidos y la visibilidad de los eventos deportivos femeninos. La experiencia de los aficionados también debe ser una prioridad, aumentando la calidad y el prestigio de los lugares donde se celebran los partidos.
GLOBALIZACIÓN
«CAMBIOS. El deporte femenino ha evolucionado rápidamente en los últimos años, consolidándose como un motor de cambio social y económico. Lo que antes era una lucha por la visibilidad y la igualdad de oportunidades, hoy se ha transformado en un movimiento global que está redefiniendo el panorama deportivo. Con más competiciones y ligas especializadas, las mujeres en deportes están atrayendo a millones de seguidores y generando un interés sin precedentes por parte de patrocinadores y medios de comunicación. Este crecimiento está inspirando a nuevas generaciones de mujeres que han decidido involucrarse en disciplinas deportivas, promoviendo un cambio cultural que trasciende en este sector de entretenimiento y negocios.
tinúan evolucionando, Deloitte proyecta que, por primera vez, los ingresos generados por deportes de élite femeninos alcanzarán los US$1,280 millones en 2024, un aumento del 300% en comparación con 2021. Este crecimiento se debe en gran parte a la expansión de los ingresos comerciales, que se espera superen a los ingresos por transmisión y asistencia. El reciente éxito de la Copa Mundial Femenina de la FIFA 2023, que generó más de US$570 millones, es un indicador del progreso en la calidad del juego. Sin embargo, el deporte femenino aún se considera como un nuevo territorio. A medida que las marcas muestran un interés en el patrocinio de deportes femeninos, se abre un abanico de oportunidades. La percepción de los consumidores hacia las marcas que apoyan el deporte femenino se traduce en un potencial de retorno de inversión. Con la colaboración entre ligas, marcas y patrocinadores para sustentar este crecimiento, el futuro del deporte femenino parece más prometedor. Proyecciones
En el ámbito del tenis, Iga Swiatek alcanzó el primer lugar en la lista de las atletas mejor pagadas del mundo, generando US$23.9 millones en 2023,
Aumento.Según Nielsen, la WNBA reportó un aumento del 511% en la audiencia.
según Forbes. Este crecimiento se produce en un contexto en el que las 20 mejores atletas de la lista vieron una disminución en sus ingresos totales, alcanzando US$226 millones, un 13% menos que en 2022. Sin embargo, la mediana de ingresos entre estas deportistas se incrementó a US$8,5 millones, sugiriendo un potencial en nuevas generaciones.
A pesar de este progreso, la brecha salarial entre géneros sigue existiendo. En 2023, los 20 mejores atletas masculinos del ranking de Forbes totalizaron US$1,900 millones, más de ocho veces la cifra de sus contrapartes femeninas. Mientras la NBA genera más de US$3,000 millones anuales por derechos de transmisión, la WNBA busca más de US$100
Valor.La Superliga Femenina tiene un valor estimado de 18.3 millones de euros.
millones en su próximo acuerdo, lo que pone de relieve las disparidades existentes.
SALARIOS
Un análisis de Statista también destaca la situación salarial en la WNBA. Durante la temporada 2024, Jackie Young, de Las Vegas Aces, se destacó como la jugadora mejor pagada, con un salario de más de US$252,000, mientras que Jewel Loyd, de Seattle Storm, ocupó el segundo lugar con US$245,510. Sin embargo, la estructura salarial para los novatos, como Caitlin Clark, quien fue seleccionada como la primera elección, limita sus ingresos en comparación con las jugadoras mejor remuneradas.
A medida que las ligas y competiciones femeninas con-
El auge de este deporte es esencial para atraer inversiones y patrocinios.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 10. Nº 461, jueves 10 de octubre de 2024
