SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 22 AL DOMINGO 28 DE AGOSTO DE 2016 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 2 • EDICIÓN 82
Un período de reformas monetarias y financieras El Gobierno propondrá cambios en al menos seis leyes para fortalecer la supervisión del sector Fuente: www.k24.do
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Títulos valores generan 20% de ganancias a la banca SANTO DOMINGO. La inversión en papeles comerciales es un componente de alta incidencia en las utilidades netas del sector financiero, en forma adicional al retorno que dan los préstamos. PAG. 10
Rostros que representan el mercado de valores
AHORROS
PAG. 14 Y 15
CRECEN 11.2% EN ÚLTIMO AÑO
Arte, además de cultura, es un símbolo de riqueza
Desde junio de 2015 a igual mes de este año los ahorros en el sector financiero sumaron RD$99,299.4 millones hasta llegar a RD$985,626.5 millones. PAG. 4
SANTO DOMINGO. Los indicadores mundiales señalan que el negocio de obras de arte va en crecimiento en volumen de venta, a pesar de que los volores de algunas piezas han bajado de precio. PAG. 30
ADENTRO INDICADORES TURISMO
6 20 Y 21
OPINIÓN
22 Y 23
MERCADO GLOBAL 24
CAPITAL FINANCIERO 25
ACTIVIDADES
CARIB. BUSINESS
ANÁLISIS 31
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28 Y 29 elDinero
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PÁGINA DOS
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
PALESTRA ECONÓMICA Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR
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Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do
elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do
DE LA SEMANA
DÉ SU OPINIÓN EN
APERTURA EN EL MERCADO DE SEGUROS
«SANTO DOMINGO. Un estu-
dio elaborado por el experto internacional en competencia Diego Petrecolla, a solicitud de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, (ProCompetencia), establece que el mercado de seguros en República Dominicana se encuentra virtualmente cerrado, porque la Superintendencia de Seguros no expide autorizaciones a nuevas empresas que quieran entrar en el negocio, sino que exige a interesados adquirir una de las compañías ya establecidas, lo que, sostiene, constituye restricciones graves a la libre competencia del sector.
¿Qué opinión le merecen los cambios introducidos por el Presidente en su gabinete?
COSTO DE LA VIVIENDA SUBE 1.19% EN LO QUE VA DE AÑO LA INFORMACIÓN FUE SUMINISTRADA POR LA ONE
COMPROMISO CON LA INFLACIÓN BAJA
«MONTEVIDEO. Los bancos centrales de América Latina deben
aspirar a mantener una tasa de inflación “baja y consistente”, dijo el experto y economista uruguayo Guillermo Calvo, durante un encuentro en Montevideo. Durante el desarrollo de las XXXI Jornadas Anuales de Economía, que organiza el Banco Central de Uruguay, Calvo explicó que estos organismos en los países emergentes tienen “la labor central de cuidar la inflación”.
ZONAS FRANCAS PAGAN BIEN COSTA RICA
«SAN JOSÉ. Los salarios promedio por trabajador pagados en el
régimen de zona franca en Costa Rica alcanzaron los US$1.551 mensuales en 2015, según informó la Promotora de Comercio Exterior (Procomer) en su informe “Balance de las Zonas Francas: Beneficio Neto del Régimen para Costa Rica 2011-2015”. El salario significa 1.8 veces más de lo que gana, en promedio, un empleado del sector privado por mes en el país.
EMPRESARIOS CON PODER CIUDADANO
Santo Domingo. La Oficina Nacional de Estadística (ONE) y la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (Acoprovi) informaron que en julio de 2016 el Índice de Costos Directos de la Construcción de Viviendas (ICDV) fue de 134.15 en promedio, para una variación mensual de un -0.46% y un aumento de 1.19% en lo que va de año. Según el tipo de vivienda, el ICDV fue de 134.08 para la vivienda unifamiliar de un nivel; 134.12 para la vivienda unifamiliar de dos niveles; 133.59 para la multifamiliar de cuatro niveles (presentó la mayor variación con una disminución de -0.62%), y 134.82 para la multifamiliar de ocho niveles.
«SANTO DOMINGO. Representantes de la Iniciativa por la Institucio-
nalidad Democrática aclararon que no pretenden suplantar ningún poder legalmente elegido, sino promover el fortalecimiento de la institucionalidad del Estado. Explicaron que han decidido ejercer su derecho ciudadano de hacer reclamaciones a los poderes públicos, ante el incumplimiento de las leyes y la incapacidad estatal de aplicar un régimen de consecuencia a quienes las incumplan.
MERCA SANTO DOMINGO SUBE VENTAS
«SANTO DOMINGO. Las ventas del Merca Santo Domingo de enero
a julio de este año superan los RD$1,700 millones, lo que representa un incremento de un 71% en comparación al mismo período del año pasado. La información fue suministrada por el director de operaciones del Merca, Arcadio Tavárez, quien precisó que los productos de mayor demanda son los vegetales, frutas y víveres, así como arroz, habichuelas y provisiones en sentido general.
TAIWÁN Y RD FORTALECEN VÍNCULOS
«
SANTO DOMINGO. La vicepresidenta de la República, Margarita
Cedeño, recibió en su despacho del Palacio Nacional a su homólogo de la República China de Taiwán, Chien-Jen Chen, donde trataron temas relacionados con el empoderamiento de la mujer y el desarrollo tecnológico en zonas rurales. Hablaron de ampliar las capacitaciones en diferentes carreras técnicas que se imparten en los 41 Centros de Capacitación y Producción Progresado (CCPP).
Personaje de la semana El nuevo ministro de Industria y Comercio, Juan Temístocles Montás, afirmó que hasta ahora ha sido más difícil lograr acuerdos para la firma del Pacto Eléctrico por la gran cantidad de intereses que hay envueltos entre los sectores. En ese sentido, estima que el Pacto Fiscal será mucho más fácil.
Juan Temístocles Montás. Ministro de Industria y Comercio.
«LA CIFRA ECONÓMICA
96%
Transacciones. Más del 96%
de las transacciones de negocios electrónicos del país se realiza
con Estados Unidos, afirmó la presidenta del Comité TIC de la Cámara Americana de Comercio, María Waleska Álvarez, quien advirtió sobre los bajos indicadores del país en tecnologías.
La responsabilidad de David Collado
E
l recién posesionado alcalde del Distrito Nacional, David Collado, es, sin duda, un rostro fresco en la política dominicana, aunque su experiencia en la función pública ya está probada en la Cámara de Diputados. Su carrera hacia el ayuntamiento de la Ciudad Primada de América estuvo repleta de escepticismo, incluso, de parte de él mismo. ¿Cuál es la principal responsabilidad de Collado ahora como alcalde? Es muy probable que la mayoría coincida en dos o tres aspectos o tareas urgentes: recogida de basura, ordenamiento del tránsito, iluminación y rescate de algunas áreas históricamente abandonadas y hacer cumplir las disposiciones municipales, tales como evitar la obstrucción de las aceras o fortalecer el cobro de los arbitrios. Desde mi punto de vista estas tareas no constituyen la principal responsabilidad que tiene David Collado al frente del principal cabildo del país. Ya estas responsabilidades vienen en el paquete. El Congreso y el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) están al cruzar la calle, uno en frente del otro. Sin embargo, la distancia en cuanto a sus responsabilidades es muchísimo más distante. Para nadie es un secreto que, independientemente de las consideraciones que haya de la pasada gestión, sean estas positivas o negativas, se sentía un alejamiento sensible entre los munícipes y las autoridades. Y el distanciamiento no era sólo físico. Considerarlo cierto o falso quedará bajo la responsabilidad de la historia. Nuca estará de más recordar que Santo Domingo, como la principal capital del Caribe y la Primada de América, recibe cientos de miles de turistas cada año, quienes llegan con la ilusión de ver dónde se inició la urbanización en América, sin dejar de mencionar el primer asentamiento europeo en La Isabela, Puerto Plata. ¿Por qué, por lo menos, la señalización no está en dos idiomas, como sí lo toman en cuenta algunas de las más importantes ciudades turísticas en el mundo? Más en: bit.ly/respdavcoll
Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555
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FINANZAS El ahorro promedio sube un 11.2% desde junio 2015
EL SUR Y EL ESTE
La cartera de depósitos pasó de RD$886,327 millones a RD$985,626 millones Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
El Cibao toma prestado para la agroindustria.
L
a capacidad de ahorro promedio de los dominicanos subió un 11.2% entre junio de 2015 e igual mes de 2016, de acuerdo con estadísticas del Banco Central. Los depósitos y valores pasaron de RD$886,327.1 millones a RD$985,626.5 millones en el período analizado, una diferencia positiva de RD$99,299.4 millones. La capacidad de ahorro promedio de los dominicanos, sólo con datos de junio de este año, está en 19.62%, siendo la región del Cibao la más aventajada con un 29.23%. Pasó de RD$115,982 millones a RD$149,886.4 millones en el período de referencia, un incremento absoluto de RD$33,904.4 millones en depósitos y valores en los bancos múltiples. La capacidad de ahorro es el volumen de dinero que se puede separar de los ingresos totales una vez se han cubierto las necesidades básicas durante un tiempo determinado. La disposición del ahorro, sin embargo, no sólo está en gastar menos de lo que ingresa, sino que forma parte de una planificación financiera del individuo, las familias y las empresas. LA CAPITAL En el caso del Distrito Nacional se concentra la mayor cantidad de ahorros, con un 67.23%. Los valores y depósitos pasaron de RD$627,821.5 millones, en junio de 2015, a RD$662,632.7 millones en igual período de 2016, para un crecimiento absoluto de RD$34,811.2 millones, un 5.5%. En términos relativos tiene una ponderación del 60.1% en el crecimiento total de la región Sureste, que incluye a El Seibo, Hato Mayor, La Altagracia, La Romana, Monte Plata, San Pedro de Macorís y Santo Domingo. La provincia Santo Domingo, la de mayor población del país, acumula una cartera de
«EN EL SUR. .El ahorro tam-
bién creció en las regiones Sureste y Suroeste. En la primera aumentó de RD$736,335.8 millones a RD$794,330.1 millones, un crecimiento de RD$57,994.3 millones, o un 7.87%. En la siguiente pasó de RD$34,009.3 millones a RD$41,410 millones, una diferencia absoluta de RD$7,400.7 millones, un 21.76%. Las provincias comprendidas en la región Suroeste, además de que acumulan el monto más bajo en la cartera total, también muestran menores niveles de crecimiento en el período analizado. La provincia Independencia, que tiene la menor tasa de ahorro del sur, registró el mayor crecimiento relativo al pasar de RD$174.4 millones a RD$260.9 millones, un aumento absoluto de RD$86.5 millones, para un 49.6%. San Cristóbal, que es la provincia de mayor cartera de ahorro del sur, registró un crecimiento absoluto en los depósitos de RD$1,947.4 millones (18.27%), al pasar de RD$10,657.4 millones a RD$12,604.8 millones entre junio de 2015 y junio de 2016.
«COINCIDENCIAS ENTRE PROVINCIAS DIFERENTES
20.4%
20.7%
20.5%
cartera de ahorro en la banca múltiple pasó de RD$4,031.8 millones a RD$4,857 millones, un 20.48%.
pasaron de RD$264.4 millones a RD$319.3 millones en Elías Piña, un aumento de 20.76%.
Seibo vio pasar su cartera de ahorro de RD$953.9 millones a RD$1,149.4 millones, un 20.50%.
Cartera. En Sánchez Ramírez la
ahorro de RD$69,053.4 millones, un crecimiento absoluto de RD$12,542.1 millones, un 22.19%. En junio de 2015 estaba en RD$56,511.3 millones. Las estadísticas establecen que en la región del Cibao se generó el índice más alto de crecimiento de la capacidad de ahorro. Al menos cinco provincias registraron un aumento sobre el 30% entre junio de 2015 e igual mes de 2016, lide-
Depósitos. Los depósitos
rado este renglón por Santiago Rodríguez que, aunque tiene una de las carteras más bajas en términos absolutos, en el aumento relativo sí fue significativo al pasar de RD$858.6 millones a RD$1,590.1 millones, una diferencia de RD$731.5 millones, equivalentes a un 85.2%. La de segundo mayor crecimiento fue Hermanas Mirabal, con un 47.1%, al pasar de RD$2,804.3 millones
Ahorros. La provincia de El
a RD$4,124.5 millones. Monte Cristi también experimentó un aumento en el ahorro, al pasar de RD$2,377.9 millones a RD$3,211.5 millones, un crecimiento absoluto de RD$833.6, para un 35.1%. Valverde, también de la Línea Noroeste, subió el ahorro de RD$6,333.3 millones a RD$8,538.5 millones, para RD$2,205.2 millones más, equivalentes a un 34.82%.
La provincia Espaillat registró un aumento significativo en el ahorro en el período de análisis, al pasar de RD$8,808.5 millones RD$11,688.9 millones, lo que significan RD$4,450.9 millones más o un 32.7% de junio 2015 a junio 2016. MENOR RENDIMIENTO Los registros establecen que la provincia Dajabón fue de las que tuvo el peor desempeño en este período, al pasar de RD$1,360.1 millones a RD$1,456.7 millones, apenas un aumento de RD$96.6 millones, un 7.1%. En los primeros seis meses de 2016 fue también la única que redujo el monto ahorrado, una caída de RD$6.3 millones desde los RD$1,463 millones del cierre de diciembre de 2015.
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INDICADORES
LOS PRECIOS MÁS ALTOS DE LAS ÚLTIMAS DOS SEMANAS
TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS COMERCIAL
ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK (oferta) PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE
CONSUMO
14.00% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 16.95% 13.70% 14.95% 17.95% 17.74% 17.74% 17.74% 9.95% 9.95% 17.50% 12.95% 18.50% 18.50% 16.00% 18.00% 18.00% 13.50% 16.00% 23.00% N/D 8.79% N/D 12.95% 16.00% 21.95% 17.00% 18.00% 24.00% 13.59% 18.02% 17.48% 12.95% 15.95% 20.95% 14.75% 23.00% 26.00% 14.95% 22.00% 28.00% 10.72% 13.12% 19.20% 12.00% 17.00% 19.00%
ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS
APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA
10.75% 15.45% 15.45% 11.35% 10.45% 14.60% 13.95% 13.95% 13.95% 12.12% 12.26% 20.87% 10.00% 16.00% 23.00% 12.00% 15.00% 22.00% 12.73% 14.21% 16.53% 11.42% 12.47% 18.12% 14.33% 0.00% 22.18% 12.98% 11.45% 22.05%
PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto
Semana anterior
Semana actual
Cacao Azucar Café Trigo Maíz Avena
2,981 3,099.00 19.71 19.77 136.85 141.60 422.50 444.75 333.00 343.75 181.25 184.50
PERSPETIVAS AL ALZA EN EL CRUDO
«NUEVA YORK. El petró-
leo intermedio de Texas (WTI) cerró la semana en US$48.52 el barril, un alza de 0.62%, su máximo nivel en las últimas ocho semanas. Al final de las operaciones a viva voz en la Bolsa de Nueva York (Nymex), los contratos futuros del WTI a septiembre subieron 0.30 dólares respecto al cierre anterior.
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FINANZAS Esteban Delgado
edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo
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l Gobierno se apresta a proponer la aprobación y modificación de al menos seis legislaciones para fortalecer la regulación del sistema monetario y financiero del país y a la vez garantizar mayor acceso a créditos y capitales para los sectores productivos. Una de las legislaciones a modificar es la Ley 183-02 Monetaria y Financiera para dar al Banco Central la capacidad de enfrentar eventuales turbulencias externas que pudieran incidir en el mercado local. La idea es fortalecer la capacidad de la Junta Monetaria en la regulación y supervisión del sistema financiero “contemplando la regulación de los grupos financieros, a fin de garantizar que las operaciones vinculantes entre sus filiales estén debidamente cauteladas y supeditadas a los criterios prudenciales en términos patrimoniales, de exposición de riesgos, transparencia y protección de los intereses de los usuarios bancarios”. Eso incluye el cumplimiento de las nuevas recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) para combatir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y la eliminación de cualquier amenaza contra la estabilidad del sistema financiero dominicano y mundial. Así lo indica el Programa de Gobierno 2016-2020 del presidente Danilo Medina, sobre el cual hizo referencia en su discurso de toma de posesión el pasado 16 de este mes: “Estas medidas que les he adelantado no son más que una pequeña parte de lo que vamos a lograr… El resto de las acciones que nos proponemos llevar a cabo en diferentes áreas del Gobierno están descritas con detalles en nuestro plan de gobierno”, expresó el mandatario. FACTORING Además de la regulación de los patrimonios de los grupos financieros, el Gobierno someterá al Congreso el proyecto de Ley de Leasing y Factoring -incluyendo la incorporación del factoring electrónico- con la finalidad de impulsar mecanismos de disponibilidad de capital de trabajo para los sectores productivos, sobre todo las pequeñas y medianas empresas (Pymes). De esa forma, cuando una Pyme suplidora de una empresa grande presente atrasos para cobrar por la mercancía sumi-
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Gobierno cambiará normativas en áreas del sector financiero La Junta Monetaria será dotada de más poder de regulación
COOPERATIVAS
Más regulación. El sector
de economía solidaria, que se representa en las cooperativas, también está en la mira de las autoridades, puesto que carece de transparencia y eficiencia, aunque hay muchas de esas organizaciones que operan de manera correcta. “Promoveremos la aprobación de la Ley sobre Cooperativas de Ahorro y Crédito, a fin de hacer más eficiente, diverso y transparente el ecosistema de crédito dominicano”, indica el Programa de Gobierno del presidente Medina. Agrega que las sociedades no financieras serán reguladas, “a fin de procurar que entreguen periódicamente la información necesaria para garantizar la transparencia del sector y hacer más óptimo su funcionamiento”. Asimismo, propone ampliar la educación e inclusión financiera, con el objetivo de aumentar la bancarización y el acceso a servicios financieros.
El Banco Central tendrá que asumir compromisos adicionales en materia de regulación financiera.
«LEGISLACIONES A SER MODIFICADAS
183-02 189-11 31-63 Legislación. La Ley Monetaria
Fideicomisos. Esta norma-
Obsoleta. La Ley 31-63 es la
nistrada, recurriría al factoring y recibiría el pago más rápido. En tanto que la firma de factoring se encargaría de cobrarle a la empresa deudora. Si el factoring es del Estado, podrá acceder a información detallada sobre los niveles de ventas de determinadas empresas que tardan hasta seis meses para pagarle a sus suplidores. De esa forma, aumentarán las recaudaciones fiscales, gracias a un mayor acceso a información sobre sus operaciones. Una tercera normativa vinculada al área financiera es la Ley 19-00 sobre el Mercado de Valores, que ha de ser mo-
dificada para “conferir mayor protección a los inversionistas, mejorar la transparencia de los intermediarios de valores, y facilitar el acceso de las Pymes”. Hasta ahora, las empresas del mercado de valores han operado con una normativa que no establece claramente las acciones de regulación y sanciones en caso de una situación de riesgo para los inversionistas.
de los distintos tipos de fideicomisos, a la vez que se fortalezca la regulación de este sector en un solo organismo y se logra mayor capacidad de financiamiento a sectores productivos y a las familias que lo requieran con la emisión de más instrumentos de deuda. En la dirección de agregar potencial a las Pymes de vocación exportable, se agregará un esquema de financiamiento con instrumentos de deuda adaptados a la realidad económica, a través del Banco Nacional de Fomento a las Exportaciones (Bandex). Esa gestión incluye la canalización de recursos
y Financiera está entre las normativas que el Gobierno se apresta a modificar para dar más poder de regulación a la Junta Monetaria y al Banco Central.
tiva sobre Mercado Hipotecario y Fideicomiso tiene aspectos por modificar para promover de manera más efectiva el acceso a recursos para el desarrollo.
ACCESO A CRÉDITOS Otra legislación existente que será modificada es la Ley 18911 sobre Mercado Hipotecario y Fideicomiso. El objetivo es dar espacio a un mayor desarrollo
que crea el Instituto Dominicano de Crédito Cooperativo (Idecoop), pero ya se torna obsoleta y se requiere modernizarla y fortalecer su ámbito de regulación.
blandos con organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial. El programa de Gobierno 2016-2020 también contempla la aprobación de dos normativas más: una Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas, así como de una Ley de Garantías Mobiliarias. La intención es facilitar, mediante la emisión de avales financieros y la constitución de garantías mobiliarias, el acceso al crédito de los sectores productivos en condiciones atractivas. COMPROMISOS El Gobierno ha decidido asumir cinco compromisos básicos en cuanto al área económica: • Mantener la estabilidad macroeconómica. • Contribuir al fortalecimiento del sistema financiero. • Apoyo al desarrollo y encadenamiento productivo. • Creación de una nueva fiscalidad, que sea más equitativa y progresiva. • Crear un clima de negocios favorable a la inversión privada.
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FINANZAS Windler Soto
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l 20.4% de los ingresos financieros, que incluyen intereses por créditos, de las entidades de intermediación corresponden a inversiones en títulos del mercado de valores, al alcanzar RD$18,037 millones de los RD$88,031 millones entre enero y julio de este año. Esos RD$18,037 millones representan el 17% de los ingresos totales al agregar los flujos operacionales provenientes de comisiones y otros servicios, que alcanzaron los RD$108,538 millones. Los ingresos operaciones alcanzaron los RD$20,507 millones hasta julio de este año, ligeramente superiores a los percibidos por los títulos valores. En el caso de los bancos, los ingresos financieros hasta julio de este año fueron de RD$73,893 millones, mientras que las inversiones generaron RD$15,007 millones, equivalentes a un 20%. En relación con los ingresos totales, que alcanzaron los RD$92,354 millones hasta julio, las inversiones representaron el 16% Las asociaciones de ahorros y préstamos han ingresado hasta julio RD$10,068 millones por la vía financiera, de los cuales RD$2,827 provienen de títulos valores, para un 28% de los ingresos financieros. Cuando se agregan los RD$1,295 millones percibidos por la vía operacional, la proporción de los ingresos por valores se reduce a 25% en relación con un total de ingresos de RD$11,364 millones. AÑO PASADO En 2015, los resultados fueron similares a lo que va de este año. Los ingresos de todas las entidades del sistema por valores fueron RD$28,595 millones, que representaron el 21% de los RD$136,132 millones ingresados por la vía financiera de parte de los bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos y bancos de ahorro y crédito. En comparación con los ingresos totales, los RD$28,595 millones de 2015 representaron el 16% del total de ingresos, que fue de RD$169,538 millones. El año pasado, los bancos múltiples percibieron RD$113,859 millones, de los cuales RD$23,184 millones provinieron de los títulos valores para un 20%. Cuando se suman los ingresos financieros con los RD$29,675 millones operacionales, la proporción de los ingresos por valores se redu-
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Inversiones generan 20% de ingresos sistema financiero Los títulos valores son una fuente importante de ingresos para el sector
«PANORAMA DEL SECTOR
94.9%
31,261 3,323
Público. De los títulos transados
Privado. Existen 28 entidades
En circulación. Según el or-
ce a 16%. Las asociaciones de ahorros y préstamos recibieron el año pasado RD$16,356 millones, de los cuales RD$5,208 tuvieron su origen en títulos valores, equivalentes a 32% de los ingresos por vía financiera. En relación con los ingresos totales (cuando se agregan los RD$2,024 millones operacionales), representaron el 28%. A pesar de la tendencia de alto
crecimiento de la intermediación financiera reportada por el Banco Central (BC), las ganancias del sistema financiero dominicano se han mantenido prácticamente invariable durante los primeros meses de este año. En su Informe de la Economía Dominicana Enero-Marzo 2016, el BC reportó una tasa de crecimiento de 11.2% del
renglón Intermediación Financiera, Seguros y Actividades Conexas, mientras que el crecimiento de las ganancias de los bancos, asociaciones de ahorros y préstamos y bancos de ahorro y crédito fue de RD$51.98 millones al pasar de RD$6,057.59 a RD$6,109.57 millones en igual período, equivalente al 0.85%. Entre enero y mayo de este año las ganan-
en la Bolsa de Valores, el 94.96% del monto negociado correponde a deuda pública, de Hacienda y el Banco Central.
privadas con títulos en mercado, con un monto en circulación de RD$31,261 millones, según la Superintendencia de Valores.
ganismo regulador, los valores en circulación en moneda extranjera alcanzan los US$3,323 millones, emitidos por las empresas.
cias crecieron 0.8%, solo 71.3 millones adicionales a igual período del año pasado, pasando de RD$12,898.77 millones en 2015 a RD$12,970.08 millones en 2016. Ese bajo crecimiento de las ganancias es congruente con el comportamiento del Impuesto Sobre la Renta del sector, ya que el Estado redujo sus ingresos por esta esta vía en 0.4%, al devengar RD$2,612.41 millones en los primeros cinco meses de 2015 y RD$2,599.96 millones en el mismo lapso de 2016, una diferencia absoluta de RD$12.4 millones. Los beneficios netos del negocio financiero (al menos el formal) han dado un frenazo al patrón de crecimiento continuo que seguía desde 2013. Ese año creció un 24.2%, en 2014 un 16.05% y en 2015 un 15.22%.
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ACTUALIDAD
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Detalles de un Pacto Fiscal que nunca fue mencionado El Presidente usó frases que dejan entender la necesidad de financiar el déficit Esteban Delgado
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PRESIDENCIA
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l presidente Danilo Medina no hizo referencia directa al necesario Pacto Fiscal al que tendrá que abocarse el Gobierno para dar cumplimiento a uno de los mandamientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) y consolidar un mecanismo efectivo y permanente de financiamiento del gasto público. Sin embargo, aunque se cuidó de no mencionarlo, se aseguró de dejar una clara señal al respecto en su discurso de toma de posesión para el período 2016-2020: “El desarrollo que deseamos debe ser financiado. Y debemos lograr que se financie con justicia social, con equidad y con transparencia”. Y no es para menos. Basta con ver que para este año el Gobierno tiene previstos gastos operativos por el orden de los RD$RD$566,191.8 millones, pero su nivel de ingresos programados apenas alcanza los RD$490,298.3 millones. Eso indica que habrá un déficit de por lo menos RD$75,893.5 millones que debe ser financiado con más endeudamiento. Ese monto, en términos relativos, equivale al 13.4% del total de gastos programados y es igual al 15.5% de los ingresos previstos. El endeudamiento público programado para este año es mucho mayor si se toma en cuenta que, además de los RD$75,893.5 millones de déficit por financiar, el Gobierno tiene que tomar préstamos adicionales por RD$97,767.4 millones con el objetivo de cubrir vencimientos de intereses y capital de deudas anteriores. Entonces, en sentido general, la contratación de deuda programada para este año suma por lo menos RD$173,660.5 millones. EXCLUSIÓN La omisión del término Pacto Fiscal en el discurso del Presidente y hasta en su programa de Gobierno 2016-2020 no quiere decir que esté fuera de los planes en esta gestión, pues algunas de sus frases confirman su puesta en marcha.
Instrucciones. El presidente
Danilo Medina instruyó al Ministerio de la Presidencia para poner en marcha un mecanismo de medición y monitoreo a las instituciones públicas, haciendo énfasis en el desarrollo de sus planes y proyectos, el cumplimiento de normativas y la satisfacción de los usuarios de sus servicios. La medida incluye indicadores de gestión institucional a nivel estratégico, operativo, financiero y de usuario, que seguirá cada entidad con un espacio abierto de consulta ciudadana a través de la web. Con esta herramienta, se incrementará no solo la eficiencia del manejo de los recursos públicos, sino también la transparencia y la confianza ciudadana en las instituciones. El Gobierno tiene el propósito de hacer más eficiente el gasto público evitando el desvío de dinero en áreas o donde no se requiera y aplicando cotizaciones reales a los bienes y servicios que adquiere el Estado por diferentes vías.
«EN CIFRAS
173,661 Millones. Para este año el
Gobierno tiene programada la contratación de préstamos por un monto de RD$173,660.9 millones para cubrir déficit y deudas.
2.3%
Déficit fiscal. El Gobierno
programó un déficit fiscal este año equivalente al 2.3% del producto interno bruto (PIB), es decir, alrededor de RD$75,893.5 millones.
“Son muchos los retos que debemos enfrentar todavía para alcanzar las metas que nos establecimos como país en la Estrategia Nacional de Desarrollo”, indicó el mandatario en su discurso para luego agregar: “vamos a redoblar nuestros esfuerzos para mejorar la eficiencia en la administración tributaria, para incrementar el cobro de los impuestos, pero muy especialmente para combatir la elusión y la evasión fiscales”.
El Presidente anunció que el Gobierno se sentará con todos los sectores de la sociedad dominicana para discutir “de forma responsable”, los mecanismos para mejorar el financiamiento del Estado. Esa discusión es adicional a los trabajos que se realizarán desde el Estado para mejorar la calidad de la inversión pública y de la recaudación. También se refirió a la necesidad de alcanzar acuerdos que
permitan aumentar los sueldos de los trabajadores y su capacidad de compra. Es posible que esos acuerdos se relacionen con la necesidad de recursos en el Estado para dar cumplimiento a la Ley de Salarios, cuyo reglamento de aplicación no ha sido promulgado por el Poder Ejecutivo, porque establece, entre otros mandatos, la asignación de un salario mínimo de RD$7,500 en el sector público. Actual-
mente el salario mínimo en el Estado es de apenas RD$5,150 mensuales y en algunas instituciones, especialmente edilicias, se pagan sueldos menores. “Ha llegado el momento de buscar soluciones duraderas y justas para garantizar la consolidación del Estado de bienestar que tanto nos está costando construir”, fue la expresión del presidente Medina. “Ha llegado el momento de mostrar nuestra capacidad para mirar a largo plazo y de poner los intereses del país por encima de los intereses particulares, para alcanzar un nivel adecuado de nuestro desarrollo”, acotó. Además, recordó que con excepción de Educación, el presupuesto de prácticamente todas las instituciones del Estado es el mismo de hace cinco años, por lo que el Gobierno se ha concentrado en la eficiencia del gasto a los fines de lograr la reducción y estabilidad del déficit fiscal anual en un promedio de alrededor del 2.4% del producto interno bruto (PIB). En 2012 el déficit fiscal cerró en 6.5% del PIB. Sin embargo, para el 2013 bajó a menos de 3%, en 2014 se colocó en 2.8% del PIB, para el 2015 bajó a 2.4% y la meta para este año es que cierre en 2.3% del PIB. EQUIDAD Al referirse a la parte presupuestaria y a la necesidad de ingresos, la parte en la que el presidente Medina recibió más aplausos fue cuando expresó: “No es justo que el grueso de la tributación siga en los hombros de los ciudadanos y especialmente sobre la clase media, mientras que los que más deben y pueden contribuir aprovechan resquicios legales para no contribuir de forma solidaria al desarrollo del país”. La expresión aparenta estar dirigida a los sectores empresariales, aunque no hizo alusión directa a ningún segmento económico en específico. Durante la recién pasada campaña electoral, el entonces presidente candidato se refirió a la necesidad de revisar las exenciones fiscales de que gozan muchos sectores del empresariado, que ya no las necesitan en las condiciones en que están planteadas. La autoridad tributaria, de acuerdo con estudios del Ministerio de Hacienda, estima en alrededor de RD$212,000 millones las exenciones fiscales concedidas por el Estado este año. Más del 60% de esas exenciones benefician directamente a sectores empresariales y el resto a personas físicas.
ACTUALIDAD
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
Alianzas público-privada, una vía para financiar infraestructuras Lésther Álvarez | elDinero
Anuncian la Expo Mercado de Valores RD 2016 en Silver Sun Gallery Windler Soto
L
Santo Domingo
as alianzas público-privadas podrían representar un respiro para las finanzas públicas, ya que constituyen un método alternativo de inversión en infraestructura, que reduciría los compromisos inmediatos del Gobierno Central y solucionaría problemas prioritarios. El planteamiento es de Ninier Ogando, de la Directiva de AulaHispana, y Polibio Valenzuela, socio de la firma de abogados Dejaren Valenzuela, Molina y Salcedo. Ogando y Valenzuela, en visita a elDinero, sostuvieron que este tema es bastante impor-
Polibio Valenzuela y Didier Ogando proponen la alternativa.
tante para el país, sobre todo en momentos en que el Gobierno tiene que recurrir constantemente a financiamiento interno y externo para equilibrar sus cuentas. “La diferencia entre una licitación y una alianza
público-privada es que en la primera el Estado da los fondos a la empresa privada para que se encargue de llevar a cabo el proyecto, mientras que en la segunda el sector privado costea la construcción con el compro-
ACTIVIDAD
«EVENTO. La Expo Mercado
de Valores RD 2016 está enfocada en el análisis y promoción de las alianzas público-privadas como alternativa para estimular el desarrollo del mercado de valores. Para lograr este propósito presentarán varias conferencias con expertos nacionales internacionales, con una larga trayectoria en la asesoría de empresas, organismos multilaterales y gobiernos de la región en este tema, así como el diseño del marco legal requerido para su adecuada operación. La actividad es organizada por AulaHispana, una institución de capacitación empresarial y ejecutiva.
miso de hacer el mantenimiento y la operación, recibiendo a cambio las tasas por el servicio prestado”, explicó. Valenzuela tiene experiencia en derecho comercial y corporativo, además de haber traba-
13 jado en la concesión de servicios público a empresas privadas. El experto explicó que, aunque el Estado no tiene que desembolsar dinero, debe crear las condiciones adecuadas para que nazcan estas alianzas, como un marco legal sólido y de respeto a la institucionalidad y a la inversión privada. Una vía posible para establecer este tipo de alianzas es el fideicomiso, además de la creación de un consorcio, creado con un contrato que establezca las condiciones para la construcción y la posterior operación de cualquier obra. Durante su visita a este medio, Ogando y Valenzuela hablaron sobre la Expo Mercado de Valores RD 2016, a realizarse el 16 y 17 de septiembre en Silver Sun Gallery. Se trata de un evento que servirá para promover el mercado de valores dominicano entre participantes institucionales, inversionistas actuales y potenciales, emisores y público general. El primer día de actividad se denominará DR Securities Market Day 2016, dirigido a las intituciones profesionales que participan en el mercado de valores.
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FINANZAS
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os puestos de bolsa son imprescindibles para el funcionamiento del mercado de valores. Cuales venas para el sistema circulatorio, los intermediarios del sistema sirven para transportar la liquidez entre inversores y emisores. Ejercen actividades de intermediación de valores de oferta pública en el mercado bursátil o extrabursátil. Son autorizados a operar por la Superintendencia de Valores (SIV). La diferencia entre un puesto de bolsa y un agente de valores es que el primero actúa tanto en la bolsa de valores como en el mercado extrabursátil u OTC. Los agentes solo realizan sus actividades en el extrabursátil. Los puestos de bolsa son representados en las negociaciones de valores por personas físicas denominadas corredores de valores, titulares de una credencial otorgada por la bolsa e inscritos en el registro del mercado de valores. Los agentes de valores y los puestos de bolsa tienen sus funciones bien delimitadas por la legislación. La primera es comprar y vender valores, con la clara salvedad de que se debe resguardar a los inversionistas, solamente cerrando transacciones que se ajusten a su perfil. También pueden intercambiar títulos entre ellos, fungir como fiduciarios de carteras de inversión bajo su administración, financiar sus actividades en el sistema financiero nacional e internacional, y realizar emisiones de títulos, operaciones a futuro, opciones, derivados. Además está en su potestad estructurar emisiones, manejar cuentas en custodia en el Depósito Centralizado de Valores (Cevaldom), así como la facilitación del lanzamiento de valores de oferta pública. También pueden prestar asesorías en materia de valores, operaciones bursátiles, estructuraciones, fusiones, adquisiciones y otros servicios que establezca la superintendencia. Los agentes tienen la obligación legal de ofrecer con claridad toda la información necesaria para que los clientes alcancen una cabal compresión de los riesgos que suponen las distintas negociaciones en las que incurran. Además, deben que determinar por sí mismo si los inversionistas o ahorrantes tienen el perfil adecuado para cada tipo de instrumento, mediante la
Los rostros de los puestos de bolsa Los CEO dirigen de uno de los eslabones más importantes del sistema
Lésther Álvarez | elDinero
Windler Soto
wsoto@eldinero.com.do Santo Domingo
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
MPB Multivalores es el intermediario más joven del mercado. Abrió sus puertas el pasado el pasado junio.
MERCADO OTC Extrabursátil.
La Bolsa de Valores no es el único “lugar” donde se pueden encontrar los oferentes y demandantes dentro del mercado de valores. Existen, además, las negociaciones del mercado OTC (over the counter) o extrabursátiles, las que no dependen de los precios que se ofrecen en la bolsa. Aunque las operaciones del mercado OTC no utilizan los servicios de la bolsa, sí realizan el intercambio mediante el Depósito Centralizado de Valores (Cevaldom), que se encarga de hacer efectiva la transacción, todo bajo la supervisión de la Superintendencia de Valores (SIV). Intervienen los puestos de bolsa y las sociedades administradoras de fondos de inversión. En cuanto a su regulación, la Superintendencia de Valores (SIV) destaca la existencia del Reglamento de Aplicación de la
información suministrada por sus clientes, la cual debe ser requerida. Otro de las exigencias de la ley es que deben evitar el conflicto de intereses, dando prioridad a la conveniencia de los
inversionistas sin privilegiar a ninguno de ellos en particular. Se les prohíbe aprovechar información privilegiada para su propio beneficio. Deben dejar claro a los inversionistas los conflictos de intereses internos
que se puedan presentar “Los agentes de valores o puestos de no pueden propiciar transacciones en beneficio propio o de terceros, con el objeto de estabilizar, fijar o hacer variar artificialmente los precios”, según el
Ley de Mercado de Valores 19-00, aprobado mediante el decreto del Poder Ejecutivo 664-12, que sirve para regular el funcionamiento del mercado extrabursátil e incorpora al marco normativo disposiciones orientadas a la protección de los inversionistas. La propuesta de Todas transacciones realizadas en el mercado OTC son reportadas diariamente por el Depósito Centralizado de Valores (Cevaldom) a la Superintendencia de Valores (SIV) con el precio y la tasa de rendimiento, sin que las mismas se pongan a disposición del público. modificación de la Ley de Mercado de Valores presentada por la SIV se procura crear un marco regulatorio más adecuado para garantizar la protección de los inversionistas, de manera que los mercados sean justos, eficientes y transparentes, que procuren la reducción del riesgo sistémico.
reglamento de aplicación de la Ley 19-00. SUBASTAS Los puestos de bolsa son determinantes en el proceso de subastas del Banco Central. Este
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FINANZAS
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CEO DE LOS PUESTOS DE BOLSA
«PUESTOS RESTANTES. Los demás CEO de los puestos de bolsa restantes son Antonio Alberto Cáceres Ricart, presidente, de Bglobal; Domingo Jesús Dauhajre Selman, presidente de Trend Valores; José Ignacio Rivero Pedraja, gerente general de Atlántico BBVA Valores; Luis Enrique Pifano Ramírez, gerente general, de Bitácora Valores; Marta Patricia Betances Marrero, gerente general de United Capital; Diego A. Zamora, gerente general de Lafise Valores (Suspensión Temporal Voluntaria); y Víctor Rafael García Fadul, gerente general de Vertex Valores.
«ALFREDO VARGAS, vicepre-
sidente ejecutivo de Plus Capital Market.
«MÁXIMO VIDAL ESPAILLAT,
presidente de Citi Inversiones en Títulos y Valores.
«JOSÉ ANTONIO FONSECA,
presidente ejecutivo de CCI Puesto de Bolsa.
«MELVIN FELIPE DESCHAMP, gerente general de BHD León Puesto de Bolsa.
«RAMÓN CASTILLO ALMONTE, «VÍCTOR RAFAEL MORENO gerente general de Inversiones y Reservas.
proceso se realiza a través de subastas de oferta pública, en las que el banco pone a disposición del mercado los títulos que considera suficientes para sacar de circulación la liquidez que satisfaga los requerimientos de estabilidad que demanda la economía. Hace unos dos años, cualquier inversionista o ahorrante podía pujar en las subastas de manera directa con el Banco Central. Debido al continuo desarrollo y crecimiento del mercado de valores, ya no se puede interactuar de forma directa con el emisor, sino que se requiere de la intermediación de un puesto de bolsa. Son subastas competitivas, es decir, que se adjudican a quienes envíen las posturas más acorde con los objetivos del banco. Los puestos de bolsa preparan con sus clientes diferentes propuestas de montos a invertir y expectativas de intereses. Luego son presentadas en las subastas para que los técnicos del banco elijan las que se ajustan con sus parámetros preestablecidos, con miras a producir efectos programa-
ESTEBA, presidente del puesto de bolsa Bellbrocker.
«ERICK EDUARDO JEREZ
«JOSÉ ENRIQUE ESPIN
«LAURA M. HERNÁNDEZ
Multivalores.
Tivalsa.
Primma Valores.
MEJÍA, gerente general MPB
GUERRERO, gerente general de
«JUAN ALBERTO MUSTAFÁ
«NINOSKA FRANCINA MARTE
siones Popular.
general de Parval
presidente del puesto de bolsa BNValores.
«ALBERTO Y. CRUZ ACOSTA,
«GUILLERMO ARANCIBIA
MICHEL, gerente general de Inver-
«JOSÉ YUDE MICHELÉN
WISCOVITCH, presidente de Alpha Valores.
ABREU, presidenta y gerente
presidente de Excel Puesto de Bolsa.
La Bolsa de Valores tiene como objetivo dar asistencia para el funcionamiento de los puestos de bolsa.
«PANORAMA DEL SECTOR
22
95%
27
rios que existen en el mercado, 19 son miembros de la Bolsa de Valores, que también participan en el mercado extrabursátil.
monto de los valores negociados en el mercado de capitales corresponde han sido emitidos por entidades estatales.
tendencia de Valores reporta que existen 27 empresas emisoras de deuda en el mercado de valores dominicano.
Puestos. De los 22 intermedia-
dos a nivel monetario. Todo se realiza a través de una plataforma digital conocida como Liquidación Bruta en Tiempo
HERNÁNDEZ, presidenta ejecutiva
Sector público. El 94.98% del
Real o sencillamente LBTR. Un cliente físico no tiene acceso a esa plataforma, por ende tiene que dirigirse a un puesto
Deuda privada. La Superin-
de bolsa, dar las instrucciones sobre las posturas que desea colocar y, en base a esas instrucciones, el puesto trabaja
«PORFIRIO MUÑOZ MEJÍA,
KRUMM, gerente general de JMMB Puesto de Bolsa.
en la plataforma. Luego hay que esperar a ver si el título es adjudicado. Generalmente los puestos de bolsa acuden a las subastas de notas, debido a que instrumentos como las letras son más ilíquidos, es decir, no se puede disponer del dinero invertido con tanta facilidad. Esto se debe a que no se transan en el mercado secundario o de segunda mano. Para resguardar a los inversionistas, los puestos de bolsa tienen prohibido multiplicar las transacciones de forma innecesaria y sin beneficio para el inversionista, atribuirse a sí mismo uno o varios valores cuando tengan inversionistas que los hayan solicitado en idénticas o mejores condiciones, anteponer la venta de valores propios a los de sus inversionistas, Los puestos deben informar a la SIV las vinculaciones económicas y relaciones contractuales con terceros que, en su actuación por cuenta propia o de terceros, pudieran suscitar conflictos de interés con inversionistas.
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NEGOCIOS Pablo García
pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo
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a tecnología no solo llegó para facilitar la comunicación interpersonal, sino otros ámbitos de la vida, como los servicios y productos que brindan las empresas públicas o privadas. Algunas tiendas dominicanas han comenzado a usar el internet como una vía más para comercializar sus artículos. Empresas tradicionales, desde jugueterías hasta ferreterías, utilizan sus páginas web y redes sociales para ofertar y vender. Otras, para iguales fines, también están usando o complementan sus portales con aplicaciones móviles, conocidas como “app”. Plaza Lama, La Curacao, Ferretería Americana, telefónicas como Claro y Orange; Cecomsa, La Novia de Villa, Ikea, entre otras, forman parte de las tiendas tradicionales que han pasado a usar las herramientas digitales para fines de ventas. Consultado sobre el tema, el presidente de la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC), Antonio Ramos, aclara que estos negocios no están haciendo un crossover a la web, sino que ésta es otra tienda más. “La web es una tienda más que tú manejas dentro de tu catálogo de soluciones para los clientes, para facilitarle la vida. Uno tiene que ofrecer una bandeja de servicios para que el cliente, que hay todo tipo de cliente, elija cómo quiere llegar a tu negocio”, explica Ramos. El año pasado el sector comercio fue uno de los que mayor crecimiento obtuvo, solo por detrás de la construcción y la intermediación financiera, al registrar un aumento de 9.1%, de acuerdo a cifras del Banco Central (BC). Mientras que de enero a marzo de 2016 creció 3.4% y en el mes de abril 11.1%. El ejecutivo de la ONEC destaca que una de las ventajas del comercio electrónico es que permite a las empresas tener mayor accesibilidad. “Tú puedes acceder a un público, no solamente de todo el país, sino internacional, que es la otra cara de la moneda”, señala. Como desventaja cita las ubicaciones de los clientes, debido al inconsistente sistema de direcciones, además del “alto” costo del transporte local. “Tú tienes en diferentes barrios calles con los mismos nombres, número de direcciones repetidas. Eso hace que sea un poco más difícil enviar al cliente la mercancía”, afirma.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
Las tiendas tradicionales van al comercio electrónico Los establecimientos usan la web y las redes sociales para vender sus productos
El comercio electrónico permite a las empresas tener mayor accesibilidad, nacional e internacionalmente.
«RECIMIENTO
SEGURIDAD
«COMPRAS. Algunas de las
empresas que usan el internet en República Dominicana para vender sus mercancías cuentan con sistemas que protegen los datos de sus clientes. Las tiendas resaltan que cumplen con los estándares establecidos para el modelo eCommerce, con los protocolos de seguridad adecuados para manejo de información entre agentes, capa segura, llaves privadas de enlaces y un sistema antifraude que detecta los patrones de los usuarios fraudulentos. Aseguran que la información personal del
3.4%
Crecimiento. La expansión del
comercio en el primer trimestre de 2016 fue de 3.4%, según registra el Banco Central.
947,320 Empleos. El sector comercio, al usuario no puede ser leída ni capturada por terceros mientras viaja por la red.
En un recorrido por la web se empiezan ya a tocar esa mezcla pudo comprobar que los princi- del mundo digital con el físico y pales supermercados locales no eso te va diciendo que las tienposeen la opción de compra vía das escuchan a su consumidor internet, aunque hay opciones y van adaptándose. Ya llegará el como AlSuper.do que sí la tie- momento en que los supermernen, aunque no poseen tiendas cados, todos, vamos a tener que físicas. dar el brinco, tarde o Para el presidentemprano”, considera. te de la ONEC, el De acuerdo al Retema de los pere- De acuerdo a datos de gistro Nacional de cederos es un poco la Oficina Nacional de Establecimientos más delicado, y en- Estadística, en el país (RNE), realizado por habían registrados el tiende que todavía año pasado 410 mil la Oficina Nacional les queda un espa- negocios. de Estadística (ONE), cio “grandísimo en 2015 el país tenía para los supermercados cami- registrados 410 mil negocios, nar”. formales e informales. “Varios supermercados tieEl comercio (al por mayor y nen aplicaciones que te ayu- menor) empleaba a abril de este dan a desplazarte más rápido año 947,320 personas, según dentro del súper. Fíjate que datos del Banco Central.
410,000
por mayor y menor, empleaba a abril de este año 947,320 personas, según el Banco Central.
Estas empresas no solo se han aliado a la web para mercadear y vender sus productos, también lo han hecho con las redes sociales y algunas a través de aplicaciones móviles (app). NEGOCIOS Ferretería Americana, que aplica este tipo de operación desde junio de 2015, asegura que la misma ha tenido buena aceptación del cliente oportunista, de los que buscan alternar el modelo rutinario de hacer sus compras y los que quieren recibir servicios a domicilio. “Ya vivimos en una época en la cual el e-commerce (comercio electrónico) no es lo nuevo, sino lo necesario. A nivel de operación, forma parte de una
decisión lógica y conveniente el ofrecer este modelo de ventas, ya que las imposiciones operativas son más ligeras que las operaciones de una tienda física, tomando en cuenta factores como abastecimientos, servicios y mantenimientos, que en el modelo eCommerce no son necesarios tener”, indica Juan Carlos García, ejecutivo de la empresa. Hay tiendas, como La Curacao, que educan a sus posibles clientes virtuales, a través de vídeos que tienen en sus páginas, en los cuales explican las ventajas de las compras online. COMPRAS EN EL EXTRANJERO La ONEC ha pedido en varias ocasiones que se regularicen las compras por internet en el extranjero, pues a su juicio es un tipo de evasión, tema que le enfrentó con la Asociación de Empresas de Couriers. “Aquí se ha querido satanizar un poco el tema de la web, porque confundimos las compras por internet como algo que es más barato que la compra local. La compra por internet que conocemos lo que es una evasión fiscal. Las tiendas locales que estamos facilitando nuestros productos por web es bajo el esquema de una empresa formal”, puntualiza Antonio Ramos.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
Diálogo Financiero Edgar del Toro
Edgar_DelToro@jmmb.com
Salud Vs finanzas El pasado mes de julio tuve la oportunidad de asistir a un foro a conversar sobre temas financieros, en el que una gran parte de la audiencia era del sector salud. La mayoría eran médicos. Durante este intercambio de ideas, conversábamos de la importancia de la medicina preventiva y de la transparencia de los pacientes, para poder identificar cualquier enfermedad a tiempo, y sobre todo para que los planes de acción puedan ser tomados a tiempo y así evitar consecuencias mayores por no haber tomado las medidas preventivas. De igual manera, existe similitud con los temas financieros y su planificación. Los individuos o empresas que incurren en proyectos financieros deben de igual manera acercarse a su asesor financiero o banquero de confianza para explicarle su situación y los objetivos; de esta manera pueden recibir la asesoría necesaria de cómo estructurar financieramente sus planes de manera de que perduren en el tiempo. Según estadísticas, el 90% las personas es renuente a conversar sobre su situación financiera y a buscar asesoría, lo que al final conlleva a malas decisiones que impactan los planes de vida de mucha gente y sus planes de crecimiento en los negocios. Todos tenemos planes, toda empresa tiene objetivos, el éxito de este logro está basado en la firmeza de las decisiones y de la disciplina en la cual se lleven a cabo. Es importante mantener los gastos controlados y no exceder la capacidad real o flujos generados y a generar, de manera que los compromisos puedan ser amortizados en el tiempo de manera sostenida. De no tener una disciplina y un plan específico, incurriríamos en situaciones que no podremos afrontar. Parte importante es hacer proyecciones y presupuestos con las estructuras correctas, que usemos los instrumentos financieros disponibles adecuadamente, no de acuerdo a nuestros criterios personales. Una mala estructuración financiera puede llevarnos o nuestros negocios a la quiebra. Si tomamos un préstamo para una casa a corto plazo muy seguramente no podremos pagar las cuotas provenientes de este préstamo, pero si por el contrario la financiamos a largo plazo las cuotas irían muy de acuerdo al flujo o ingreso necesario de la empresa o individuo, haciendo que esta deuda se maneje con mayor eficiencia. Otro ejemplo similar es lo contrario, si nos acostumbramos a hacer gastos corrientes pagados con tarjetas de crédito o líneas de corto plazo y pagarlos en medianos o largos plazos, estamos poco a poco quitando el oxígeno financiero a nuestras finanzas, ya que esto irá creciendo hasta el momento en que no sea posible cumplir con nuestros compromisos.
Santo Domingo, sin veda para exportar elDinero
Santo Domingo
El ministro de Agricultura, Ángel Estévez, informó que Estados Unidos eliminó las restricciones existentes a las exportaciones de frutas y vegetales desde las provincias de Santo Domingo y el Distrito Nacional, por lo que efectivo a la fecha quedan habilitadas para exportar frutas y vegetales hospederos de moscas del mediterráneo hacia ese mercado. La información fue publicada por el administrador adjunto de asuntos fitosanitarios del departamento de agricultura de los Estados Unidos, Osama el- Lissy, mediante la emisión de la orden federal Número DA2016-51 del 10 de Agosto del año 2016. “APHIS evaluó las prácticas de producción, así como los reportes de lectura de trampas y actividades del programa de erradicación que ejecuta el Ministerio de Agricultura, y determinó que Santo Domingo y Distrito Nacional pueden ser agregadas al listado de provincias desde donde se puede exportar productos hospederos de la Mosca del Mediterráneo hacia Estados Unidos”, establece.
ACTUALIDAD
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INDUSTRIA
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
Sector construcción se refugia en bajos precios del cemento Mayor producción y menos exportación se combinan a favor del mercado local Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
Precio de venta local de cemento
E
l precio de venta local promedio de la tonelada de cemento perdió US$6.1 durante el primer semestre de este año en comparación con igual período de 2015, al bajar de US$89.00 a US$82.90, lo que también se ha reflejado en el costo de la funda al detalle en esa misma proporción, o sea, un 6.9%. Según un informe dado a conocer por la Asociación Dominicana de Productores de Cemento (Adocem), la reducción de precios ha sido prácticamente constante durante los últimos dos años. Entre enero y marzo de 2015 la tonelada costaba en promedio US$92.1, pero bajó a US$85.9 entre abril y junio. Igual sucedió en el primer trimestre de 2016, cuando en promedio costaba US$84.4, una caída absoluta US$7.70 (8.4%) en comparación con el mismo período de 2015, para luego venderse en US$81.4 entre abril y junio, para una reducción de US$3.0, un -3.6%. El sector de la construcción, por lo menos durante los primeros cuatro meses de este año, registró un crecimiento promedio de 16.8%, según el Índice Mensual de Actividad Económica. El informe, sustentado en informaciones del Banco Central y preparado por la firma DASA, destaca que en el período enero-mayo 2016 el valor de las ventas de cemento, cal y yeso, que son clave en la construcción, decreció -3.1% al comparar con 2015, influenciado por la reducción de precios en este período. En términos absolutos, la Dirección de Impuestos Internos (DGII) reportó una caída en el valor de las ventas de cemento, yeso y cal, al pasar de RD$8,998 millones en enero-mayo 2015 a RD$8,715 millones en igual período de 2016, una disminución absoluta de RD$283 millones. Las recaudaciones, producto de la caída del valor de las ventas, sin embargo, aumentaron de RD$703 millones a RD$739 millones, lo que establece que la caída en las ex-
Porcentaje exportación / Producción cementos
portaciones fue cubierto por el mercado local, relejándose en una mayor dinamización de la actividad de construcción. Un factor que coincide con la reducción de precios en el mercado local, que le quita presión a la demanda, es que durante el segundo trimestre sólo un 15.6% de la producción se destinó a la exportación, mientras que en años anteriores esta proporción ascendía a 27%. Según Adocem, la producción en el primer semestre de 2016 fue de 2.6 millones de toneladas, registrando un in-
cremento de 0.8% con relación al mismo período de 2015, ubicando la capacidad instalada en 75%. El crecimiento de 16.8% que registró el sector construcción en enero-abril supera con creces el 7.1% de la economía en general, dinamismo que fue impulsado tanto por la inversión pública como privada. Los datos demuestran que la construcción permanece como uno de los que más inciden en el crecimiento de la economía en 2016. De hecho, desde abril de 2013, en cada uno de los trimestres, el sector de la
construcción crece a un ritmo superior al promedio de la economía. Impulsado por los bajos precios, lo cual se reflejó también el dinamismo del sector, en los trimestres enero-marzo y abril-junio 2016 el volumen de las ventas locales aumentó 9.2% y 14.4%, respectivamente, con relación a 2015, mientras que el valor de las ventas mejoró en 2.2% y 10.9% en estos períodos. En su informe del primer trimestre, el Banco Central destacó que la construcción mantiene su posición como la
«INFORME Sector público. El informe
del trimestre del Banco Central resalta que el auge de la inversión pública, que alcanzó un nivel de RD$16,349.8 millones, un crecimiento interanual de 120.1%, estuvo enfocado principalmente a los sectores educación, salud y transporte. Entre los proyectos en ejecución se encuentran la construcción y remodelación de avenidas y carreteras tales como la ampliación de la autopista Las Américas con avenida Charles de Gaulle en Santo Domingo, la carretera La Rosa-Monte Adentro en Espaillat, reconstrucción de la carretera San Juan de la Maguana-Juan de Herrera-Presa de Sabaneta, la carretera Quebrada Honda-Palmar Grande, avances en la última fase de la carretera Piedra Blanca-Juan Adrián-Rancho Arriba, entre otros. Asimismo, la construcción, ampliación y rehabilitación de recintos escolares y centros hospitalarios, proyectos para el fomento de la vivienda entre los cuales se encuentran Complejo Habitacional Colinas del Río, etapa final de La Nueva Barquita y avances en la primera fase del proyecto Ciudad Juan Bosch; amplios operativos de pavimentación y señalización de calles, avenidas y carreteras en diversas ciudades del país; y avances en la construcción de las torres del Teleférico de Santo Domingo y en la Línea 2B del Metro. Asimismo, durante el primer trimestre del año, se destaca el crecimiento sostenido del sector privado en la actividad constructora, reflejado en la canalización del crédito a través del sistema financiero para la adquisición de viviendas, el cual registró un total de RD$141,374.6 millones, equivalente a una variación relativa de 15.9%, impulsado por la ejecución de la Ley 189-11 sobre Desarrollo Hipotecario y Fideicomiso para la reducción del déficit habitacional. Finalmente, el comportamiento de la actividad se ve reflejado en la variación interanual de los volúmenes de ventas de los principales insumos para la construcción, como cemento (9.2%), varilla (5.8%) y pintura (9.2%).
actividad de mayor incidencia en el crecimiento económico, ahora por 12 trimestres consecutivos, al presentar un crecimiento interanual de 8.9% de su valor agregado, lo cual obedece al desarrollo de proyectos de construcción y remodelación ejecutados tanto por el Gobierno, en obras de infraestructura vial, recintos escolares y centros hospitalarios, como por el sector privado en la construcción de viviendas de bajo costo, edificaciones hoteleras, nuevas plazas y centros comerciales, entre otras.
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
Edesur se enfoca en el equilibrio financiero elDinero
Santo Domingo
El administrador gerente general la empresa de distribución eléctrica Edesur Dominicana, Radhamés del Carmen Maríñez, fijó como objetivo central de la institución en esta etapa alcanzar el equilibrio financiero para avanzar a la construcción de una “nueva” empresa. El ejecutivo dijo que como consecuencia de la reducción de las pérdidas serán realizadas las inversiones multilaterales bien enfocadas y la gestión por circuito, para mantener a los clientes en ciclo comercial. Precisó que la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) decidió mejorar la cadena de pagos con los generadores, para lo cual se les dedica el 75% de los ingresos. Del Carmen urgió a los funcionarios, técnicos y empleados de Edesur a que se arropen hasta donde la sábana alcance, por lo que se requiere de “sabiduría para enfocar el gasto a las prioridades de la empresa”. Declaró, asimismo, que como parte de las medidas para alcanzar el equilibrio financiero serán realizadas las licitaciones para la compra de energía. Agregó que con la finalización de
Radhamés del Carmen Maríñez.
los contratos de los Acuerdos de Madrid “ahora podemos comprar energía a precios justos, tanto para los generadores como para las distribuidoras” Identificó como máximo objetivo el alcance de la calidad en el suministro de energía, “tanto del producto como en la iluminación”. Respecto a la calidad en la atención a los clientes, el titular de Edesur sugirió “anteponernos a sus necesidades, erradicar malas prácticas y cero presión o extorsión a los clientes”.
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DESARROLLO Jairon Severino
jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo
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l turismo ha sido considerado por el presidente Danilo Medina como la locomotora del desarrollo nacional. Así lo planteó hace cuatro años ante la Asamblea Nacional cuando juró su primer período al frente de la administración del Estado. ¿Qué ha sucedido en términos de su crecimiento relativo? En términos absolutos han llegado 60.8 millones de turistas desde 2004, contando los 3.9 millones que se sumaron en los primeros siete meses de 2016. Esta es una buena noticia. Sin embargo, los resultados de enero-julio de los últimos cuatro años establecen que le falta engrase a la locomotora, pues su marcha ha mostrado signos de desaceleración constante. La meta planteada por el Presidente es de diez millones de turistas en una década, lo que establece que la cifra deberá alcanzarse para 2022, a menos que no haya algún imprevisto. “Más allá de la oferta de sol y playa tomaremos decisiones firmes para desarrollar en la práctica el concepto de multidestino con amplia diversidad, incluyendo turismo comunitario, ecológico, de aventura, cultural y otros, para lo cual los ministerios de Turismo, Medio Ambiente y Cultura, entre otros, desarrollarán políticas conjuntas, articuladas con proyectos de desarrollo local”, planteó en 2012 el jefe de Estado, quien no se refirió al sector al jurar nuevamente como Presidente de la República. Las estadísticas del Banco Central establecen que la llegada de pasajeros vía aérea, incluyendo residentes y no residentes (extranjeros y dominicanos), creció 8.23% en 2014 en comparación con 2013, cuando entre enero y julio llegaron 3,457,199 frente a los 3,194,283 del año anterior, una diferencia absoluta de 262,916. Los datos establecen que en términos absolutos llegaron más pasajeros en 2015 que el año anterior, pero no lo suficiente para superar el crecimiento relativo, el cual bajó a 7.76%. En el período analizado llegaron 3,725,520 pasajeros, un aumento de 268,321. Este año el resultado ha sido peor, pues no sólo no se superó la cantidad adicionada entre enero y julio de 2015, sino que el crecimiento relativo cayó a 7.14%, más de un punto porcentual respecto a 2014. En este período llegaron 3,991,663 pasajeros por vía aé-
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Locomotora del turismo desacelera la marcha Según los números, en enero-julio 2014 creció 8.2%, en 2015, 7.7% y este año 7.1% OFERTA
El país necesita diversificar el menú turístico para alcanzar la meta de los diez millones de visitantes anuales al 2022.
«PRIMER TRIMESTRE 2016.
El Banco Central informó que la actividad Hoteles, Bares y Restaurantes exhibió un crecimiento en su valor agregado de 5.1% en enero-marzo 2016, impulsado por la llegada de turistas (incluyendo extranjeros y dominicanos no residentes), que alcanzó un máximo histórico para un primer trimestre de un año, al ingresar 1,604,429 pasajeros por los diferentes aeropuertos del país, es decir, un incremento de 105,027 viajeros adicionales con respecto a igual período del año 2015, equivalente a un crecimiento de 7.0%. Destacó
«LAS CIFRAS DE LA ESPERANZA DEL SECTOR
3.6
7.7%
va bien este año con 3,662,878 en los primeros siete meses.
llegaron 519,977 visitantes, 7.7% más que en igual mes de 2015.
Comparación. En julio pasado ingresaron 619,724 visitantes, un crecimiento de 9%.
valentes a 235,792 más que el mismo período de 2015, para un crecimiento relativo de 6.8%. Sin embargo, este crecimiento fue menor que el año previo, que creció 7.6% al adicionarse 242,846 visitantes no residentes (dominicanos y extranjeros). Pero el crecimiento de 2015 tampoco fue superior al registrado en 2014, año en que se su-
maron 253,137 respecto a 2013, cuando llegaron 2,931,103 visitantes, para un crecimiento de 8.6%, o sea, 1.7 puntos porcentuales más que en igual período de 2016. En 2012 llegaron 4,562,606 turistas y al año siguiente, en 2013, la cifra cerró en 4,689,770, un crecimiento absoluto de 127,164, para un 2.8%. El país logró agregar, en
Llegadas. El ritmo de visitantes
rea. El dato más incómodo está por la vía de los no residentes, que sí son los turistas que llegan por vacaciones o negocios. Si bien el crecimiento absoluto se ha mantenido, como lo muestran las estadísticas oficiales, la cantidad de nuevos visitantes no es suficiente para superar los resultados previos. Entre enero y julio de este año llegaron 3,662,878, equi-
Aumento. En enero de este año
9%
que el 57.8% del total de pasajeros arribaron por el aeropuerto de la zona turística de Punta Cana. De igual forma, según consta en el informe del período, incide en el comportamiento de esta actividad el mayor gasto realizado por los viajeros, reflejado en los ingresos por concepto de turismo, los cuales registraron un incremento interanual en 8.3% para el referido periodo. Por otro lado, las habitaciones hoteleras presentaron un aumento de 0.5%, adicionando 314 unidades al acervo total de habitaciones disponibles durante el período.
forma efectiva, 1,037,253 visitantes extranjeros entre 2012 y 2015, lo que establece que la meta aún está muy lejos. Para alcanzar la meta de los diez millones de visitantes extranjeros en una década, partiendo de 2012, el país debe agregar anualmente alrededor de 500,000 nuevos turistas, cantidad que apenas se logró en 2015 cuando llegaron 502,260 turistas más que en el año anterior. Los años previos, sin embargo, se han quedado cortos. En 2012 el país agregó sólo 190,209 nuevos turistas, al totalizar 4,776,423 visitantes extranjeros. En 2013 se sumaron 270,548 y en 2014 fueron 116,661 turistas.
Pablo García
pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo
E
l turismo es considerado uno de los pilares de la economía dominicana y sus contribuciones al crecimiento del país así lo confirman. En los primeros tres meses de 2016 el sector aportó a la expansión un 6.4% y un 6.3% durante el 2015, de acuerdo a cifras del Banco Central (BC). Pero todavía el país tiene tareas pendientes para mejorar el flujo de visitantes extranjeros. Una de las problemáticas que enfrentaba el sector para aumentar la llegada de turistas desde Colombia, por ejemplo, era el requisito del visado. Tras haber transcurrido un año y tres meses de que República Dominicana, mediante decreto presidencial, permitiera a los nacionales del país suramericano ingresar sin necesidad de visa, las visitas desde esa nación registran números positivos. El mandato del presidente Danilo Medina, marcado con el número 92-15, del 22 de abril de 2015, establecía que por ser el turismo una de las principales fuentes de ingresos de divisas y creación de empleos se autoriza ingresar al país a nacionales colombianos en calidad de turistas sin requisito del visado. Al comparar las llegadas desde Colombia de junio de 2014 a mayo de 2015, período en el cual se necesitaba visa para ingresar, y de junio de 2015 a mayo de 2016, tiempo el cual ya no era necesaria, se registra un incremento de 42.6%. Luego de acumular de junio de 2014 a mayo del siguiente año 64,666 visitas de turistas colombianos, la eliminación del requisito provocó que de junio de 2015 a mayo del presente año las llegadas se dispararan a 92,248, según las estadísticas del BC. Durante el período analizado, el mes de mayor llegada fue diciembre. Sin embargo, la eliminación del visado representó un aumento de 51.7% en el arribo de colombianos entre el citado mes de 2015, cuando no era requisito la documentación, en comparación con el del 2014. De acuerdo a consuladord. com, portal de servicios consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, 146 nacionalidades pueden ingresar al país solo con la tarjeta de turista, incluyendo a los colombianos, ocho no necesitan ni visa ni la tarjeta, 102 requieren visado y 27 solo portando pasaporte diplomático, oficial o de servicio.
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TURISMO
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El requisito de visa frenaba visitas desde Colombia a RD A un año de haberse eliminado el pedimento, llegadas crecen un 42.6%
«VISADO
51.7%
Diciembre. Fue el mes que mayor cantidad de llegadas registró en los años analizados, pero al comparar la visitas de colombianos en diciembre de 2014 y 2015, en este último año se incrementó un 51.7%, tras quitarse el visado.
102
Visado. Para ingresar a Repú-
blica Dominicana ciudadanos de 102 naciones requieren del visado, principalmente de países de África, Asia y Oriente Medio. Aunque en la lista también figuran Haití y Cuba y varios países de Europa. De junio de 2015 a mayo de 2016, visitaron el país 92,248 turistas colombianos.
ACUERDO Para retiro del visado.
2014
2015
Mientras que febrero, el mes de menor cantidad de visitas, tanto en 2015 como en 2016, se registró un aumento de 64.4% este año, en comparación con el anterior.
2015
2016
ANATO Consultada sobre el tema por elDinero, la presidenta de la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (Anato), Paula Cortés Calle, ca-
El 18 de marzo de 2015 el entonces canciller dominicano Andrés Navarro y su homóloga colombiana, María Ángela Holguín, suscribieron un acuerdo para implementar un mecanismo de intercambio de alertas migratorias entre ambas naciones, con el objetivo de poner en marcha el retiro del requisito del visado a los turistas de esa nación sudamericana. El acuerdo permitiría a Colombia y República Dominicana contar con los mecanismos necesarios que ofrecieran las garantías de movilidad y seguridad a los ciudadanos, basados en el intercambio y la cooperación de las instituciones involucradas en el manejo de la información migratoria de cada nación, según recogían varios medios nacionales en la fecha. Sin embargo, el artículo 2 del Decreto 92-15, que eliminó el requisito del visado para turistas colombianos, establece que cuando el ingreso de dichos ciudadanos sea con otras finalidades será necesario obtener previamente el visado necesario.
lificó la eliminación del visado como una acción altamente beneficiosa para el sector. “Precisamente, en 2014 República Dominicana fue el país invitado de honor en la Vitrina
Turística de Anato y allí se formuló una petición en este sentido, nos escucharon y desde el 15 de mayo de 2015, cuando se tomó la medida, es mucho más fácil para los colombianos acceder a los planes y paquetes que las agencias de viajes venden con ese destino del Caribe”, asegura. Cortés Calle revela que en el primer año después de eliminado el visado, es decir, de junio de 2015 a mayo de 2016, los colombianos han salido un 36% más con destino a República Dominicana que en el mismo período de 2014 a 2015. Según la Encuesta de Temporada, realizada por Anato entre sus asociados, durante la Semana Santa el país fue el sexto destino más vendido, mientras que los planes a Punta Cana ocuparon el tercer lugar. Consultada sobre si se han motivado las agencias colombianas a vender el país luego de la medida, declaró que “por supuesto, se ha trabajado en ello de la mano de la Oficina de Turismo de República Dominicana (en Colombia)”. “Nuestro gremio participa de jornadas de ruedas de negocios y promoción para que más colombianos viajen a la isla, que se caracteriza por su oferta de sol y playa, historia, cultura, golf y deportes náuticos; y que esos productos sean accesibles a través de su agencia de viajes de confianza”, explica.
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OPINIÓN
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EDITORIAL
La industria del software y la República Digital
VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com
Desde Costa Rica... con amor
República Dominicana está ante una oportunidad dorada para explotar el potencial y la inteligencia de las nuevas generaciones de ciudadanos
E
l conocimiento se ha convertido en el principal factor de producción de las sociedades desarrolladas. Los ejemplos sobran: Japón, Corea del Sur, Taiwán, Singapur, Alemania, Estados Unidos, con Silicon Valley; y Canadá, entre otros ejemplos emblemáticos. República Dominicana, que se encamina a implementar un nuevo modelo educativo, ahora que se ejecuta el 4% del producto interno bruto (PIB) para la educación preuniversitaria, debería incluir una asignatura que sólo se dedique a estudiar el fenómeno del desarrollo, partiendo de las enseñanzas de figuras notables como Fritz Machlup y Peter F. Drucker. Conocer y valorar la importancia que tiene el conocimiento para el desarrollo de las sociedades es el primer gran paso que deberá dar el país con miras a alcanzar el bienestar. La República Digital, propuesta por el presidente Danilo Medina, es una aspiración válida desde el punto de vista del enfoque, por lo que merece todo el crédito. Esta es, sin quizá, la primera propuesta que apuesta a aprovechar el potencial que ofrece el conocimiento para materializar el sueño de una nación más equitativa. El conocimiento es el principal capital que tiene el ser humano. Dentro de la República Digital lo justo y oportuno es que se aproveche todo el poten-
cial que ofrece la industria del software, como planteó Álvaro Calderón, experto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en una exposición que tituló “Elementos para el desarrollo de la cadena del software y los servicios TIC en República Dominicana”, en una actividad que contó con el apoyo del Indotel, del Ministerio de Industria y Comercio, del CEI-RD y de otras entidades públicas. Ahora es el momento de aprovechar el pelotón de jóvenes desempleados, deseosos de encontrar espacios para desarrollar su talento, para ejercitar los cerebros de toda una generación en la que debe descansar el porvenir. Calderón citó, entre otras oportunidades del país, la existencia de una industria incipiente, y que está en plena construcción de la propuesta técnica consensuada de la Agenda Digital 2016-2020, además de la puesta en marcha de un diálogo público-privado eficiente. Tener acceso a la tecnología y a conexión de internet no garantiza el desarrollo, si no se convierten en herramientas útiles y con personas lo suficientemente conscientes de lo que tienen en sus manos. Al apostar en la industria del software se construyen capacidades para las exigencias del futuro, pero sobre todo del presente. Tomar la palabra a este experto de la
CARTA AL DIRECTOR
Cepal es una decisión inteligente, como lo es la propuesta de la República Digital. Plantea que la economía digital constituye un impulso para la productividad, el crecimiento y el desarrollo sostenible, advirtiendo que no se trata de un proceso automático, queriendo decir que se requieren instituciones y políticas que aseguren la generación de sinergias entre la difusión de las nuevas tecnologías y el cambio de la estructura productiva hacia sectores más intensivos en digitalización y conocimiento. Según la Cepal, la economía digital crece en importancia en América Latina. En 2015 la región representaba el 3.7% de los ingresos mundiales de la industria del software y servicios de TIC. En este renglón, en 2012, Brasil logró ventas por US$40,000 millones con 1,900 exportaciones (5%); Argentina, US$4,115 millones y 926 exportaciones (23%); Colombia, US$1,800 millones y 140 exportaciones (8%). En 2006, Costa Rica registró ventas de US$173 millones, 80 exportaciones (46%); Chile (2008) registró US$1,165 millones, 270 exportaciones (23%); Ecuador (2011), US$307 millones, 30 exportaciones (10%) y Uruguay que vendió US$600 millones, realizó 250 exportaciones (42%) en 2010. Hagamos que República Dominicana aparezca en la lista.
Y
a el misterio fue develado. El presidente Medina tomó posesión y relató, de forma prospectiva, que iba a gobernar con la gente y para la gente, propósito no extraño y común para cualquier gobierno que asume un mandato, con o sin reelección. Así también, Medina se ha propuesto un plan nacional de reducción de la pobreza, a corto y largo plazo, lo cual es loable pero imposible en cuatro años, sobre todo si partimos de la línea base existente, y que ha sido establecida por el propio gobierno, y que estima que un 36.2% de la población es pobre. No obstante, un voto de confianza al Presidente no es un sacrificio que no podamos hacer, aunque el gobierno sabe que no hay suficientes ingresos para lograr esto. La creación de empleos continúa como una constante en el discurso del Presidente, y se aferra al número de 400,00 empleos nuevos para los próximos cuatro años, aunque la expansión de la PEA diga que con eso solo empatamos. Pero la propuesta es valedera, al igual que el apoyo que propone a las Mipymes, sobre todo en lo relativo al financiamiento. El fomento al emprendimiento, vía una red, es una nota distintiva del discurso, no así la promoción de la competitividad, que es un tema recurrente, como el lejano lugar que ocupa el país en el ranking mundial en esta materia. Aunque el mundo
jseverino@eldinero.com.do
Cuerpo de bomberos de Cotuí
E
l cuerpo de bomberos de Cotuí, municipio cabecera de la provincia Sánchez Ramírez, vivió recientemente en carne propia lo que significa operar con precariedades. Un centro comercial quedó hecho cenizas tras un incendio que no dio tregua. Señor director, quiero pedir a las autoridades pertinentes, que no sé si es el ayuntamiento municipal de aquí o la Presidencia de la República, que vengan en auxilio de los bomberos. Prácticamente trabajan con las manos, sin herramientas, sin vehículos adecuados, a veces no tienen combustible para trasla-
darse y su personal apenas recibe salarios de miseria. No sabemos lo importante que son hasta que no lo necesitamos. Y eso quedó demostrado con el incendio de la semana pasada. Fue necesario llamar a los bomberos de San Francisco de Macorís y de Fantino, pero por la distancia llegaron cuando ya era tarde. Por suerte no hubo víctimas, pero sí se generó una gran alarma de lo que podría suceder si no se pone atención a esta situación de precariedad de los bomberos. Pedro H. Vásquez. Agroempresario.
EL BENEFICIO DE LA DUDA
M
ucho se ha hablado de los cambios introducidos en la nueva administración de gobierno. Las críticas han llovido desde todas las esferas, ángulos y sectores. Sin embargo, lo justo es no prejuzgar. ¿Quién dijo que un agricultor no puede ser un buen Presidente? ¿Quién dijo que un aboga-
ideal del Presidente tiene muchos elementos, cabe destacar el enunciado de la ruta crítica, bien esbozada, que conducirá al Pacto Fiscal. El monitoreo al uso de los recursos públicos por parte de las entidades gubernamentales se une a las necesidades de inversión en diferentes ámbitos, básicamente para la reiterada reducción de la pobreza, y dan paso a la necesidad de evaluar y resolver, “de una vez por todas”, el financiamiento del Estado. A los que creían que el tema de la reforma fiscal –con integralidad o no- era un amagar y no dar, que se vayan preparando. Pero confieso que lo que más me impresionó del discurso de toma de posesión del presidente Medina, visto desde una habitación del INCAE en Costa Rica, fue el enfoque de la educación, visto desde una óptica revolucionaria: 100% de los estudiantes irán a la jornada extendida, continuación de Quisqueya Empieza Contigo, docentes bien preparados y remunerados. De pronto, un mensaje de WhatsApp distrae nuestra atención, y nos dice que hoy empieza el año escolar, y que un colegio privado le ha pedido a un niño de dos años que debe llevar 12 papeles de baño. El padre, razonablemente alarmado, se pregunta: ¿El niño irá al colegio a aprender o a otra cosa? El autor es economista
do no puede ser un mal Presidente? Todo depende de la actitud del individuo. El país tiene sobrados ejemplos de buenos y malos ciudadanos, sin que su calificación o resultados hayan estado relacionados con su cualificación profesional. Nadie, aunque sea un súper funcionario, está en capacidad de caminar solo en las responsabilidades que se ponen sobre sus hombros. Si hay un excelente equipo de técnicos, si las intenciones son las mejores y si hay apoyo con recursos suficientes, los resultados también serán excelentes. Esperar un chin más no cuesta nada. Los ojos de la sociedad están sobre aquellos que hoy están, más que obligados, en el deber de hacerlo bien, por ellos y por el país.
LA ESCUELA ECONÓMICA
ECONOLEGALES
Esteban Delgado
Jaime M. Senior Fernández
edelgado@eldinero.com.do
jsenior@hrafdom.com
Interpretaciones sobre los cambios en el gabinete
S
on muchos los análisis que se desprenden de las recientes designaciones del presidente Danilo Medina en el gabinete que ha de acompañarlo, por lo menos, en los primeros años de esta su segunda gestión gubernamental. Algunos cambios no sorprenden, como la salida de los ministros de Medio Ambiente, Bautista Rojas Gómez; Deportes, Jaime David Fernández, y Educación Superior, Ligia Amada Melo. Tampoco ha de sorprender la sustitución en la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo o la ratificación o remoción de otros funcionarios que seguirán en el tren de mando. Incluso, la designación de Miguel Vargas Maldonado en el Ministerio de Relaciones Exteriores, aunque ha sido criticada por algunos, se sabía previamente, pues era parte del acuerdo de alianza en la pasada campaña electoral. Pero hay otros que no estaban en las predicciones de ningún analista, como la designación de Jean Alain Rodríguez en la Procuraduría General de la República. Los argumentos de inexperiencia de este profesional se caen, toda vez que basta con revisar su hoja de vida profesional para darse cuenta que la capacidad le sobra para el cargo. Pero no estaba en la línea de espera. ¿Qué habría motivado al presidente Medina a colocarlo en la Procuraduría? En algunas “peñas” se comenta que la designación podría estar relacionada con el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) el mismo que ha de designar a los nuevos jueces en el Tribunal Superior Electoral, así como las posibles sustituciones en la Suprema Corte de Justicia y, sobre todo, en el Tribunal Constitucional. El CNM lleva ocho miembros, de los cuales, el presidente Medina necesita asegurarse el favor de por lo menos cuatro, incluido el suyo propio. El Procurador es miembro automático del CNM, pero es posible que el titular saliente, Francisco Domínguez Brito, no le garantizaba un voto incondicional a Medina como sí se lo garantiza Jean Alain Rodríguez, quien es una persona muy cercana y fiel al mandatario. Entonces, con su propio voto como Presi-
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OPINIÓN
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dente, además del voto de la presidenta de la Cámara de Diputados y del presidente del Senado, al mandatario sólo le faltaba definir la incondicionalidad del voto proveniente del Procurador en el CNM. Se podría decir que el CNM tiene ocho miembros, por lo que cuatro no es mayoría, pero la Constitución establece que, en caso de un empate, el voto del Presidente, en este caso de Medina, vale por dos. Ahora el presidente Medina tiene mayoría asegurada e incondicional en el CNM. Otro cambio sorprendente es el que se produjo en el Banco de Reservas. El administrador Enrique Ramírez Paniagua estaba haciendo un excelente trabajo en esa institución financiera estatal, tan excelente que posiblemente se hizo necesario concederle un premio en otro sitio. No hay que olvidar que el Banco de Reservas es estatal y el Estado no debe constituirse en un competidor activo del sector privado. Esa competencia debe ser “moderada”, no tan efectiva. Pero como la excelencia no se castiga, el Presidente premió a Ramírez Paniagua con su designación en la Dirección de Aduanas, de donde se sabía que Fernando Fernández tenía los días contados por varias razones (políticas y económicas). En cuanto a la colocación de Simón Lizardo en el Banco de Reservas, se puede justificar de varias formas. Aunque Lizardo no es banquero, sí es un economista de capacidad probada, es miembro del poderoso Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y un cercano colaborador del presidente Medina. Entre todas sus cualidades se destaca su honestidad, por lo que al cabo de unos años como servidor público ha de irse a su casa sin fortuna y sin una pensión digna. En cambio, al colocarlo en el Banco de Reservas, aunque sea por dos años, el presidente Medina le asegura a Lizardo un retiro futuro adecuado, con una pensión bastante bien remunerada. De esa forma, posiblemente, el mandatario habría complacido al amigo y compañero y, al mismo tiempo, a una arte del sector privado, con el movimiento en el estatal Banco de Reservas.
L
Los actos administrativos
a renovación del gabinete para el segundo periodo del presidente Danilo Medina ha traído esperanzas de cambio en el quehacer administrativo dominicano. Por lo tanto, es un momento oportuno para ponderar la manera en que las entidades públicas ejercen su poder frente a la ciudadanía, es decir, la forma en que se toman las decisiones que tienen impacto en la población. La manera en que la administración pública toma una decisión es mediante el uso de los actos administrativos, los cuales son definidos como “un acto jurídico emitido unilateralmente por la administración con el objeto de modificar el ordenamiento jurídico mediante las obligaciones que impone o por los derechos que confiere”. Es decir, son las decisiones legales que adoptan los órganos del Estado frente a los ciudadanos. El factor más importante de considerar en la buena administración pública es de sustentar estos actos sobre base empírica, es decir, tomando como fundamento elementos que pueden ser comprobados en base a estudios y pruebas. Asimismo, las decisiones administrativas deben contener explicaciones con suficientes detalles para que el ciudadano entienda la manera en que se arribó a la decisión. En la medida en que se hace esto, se reduce la discrecionalidad administrativa. La Ley 107-13 sobre Administración Pública reconoce esto al establecer que
entre los principios que deben imperar en la toma de decisiones administrativas se encuentran el juridicidad (someterse plenamente al ordenamiento jurídico), racionalidad (motivación y argumentación deben servir de base a cualquier actuación), ejercicio normativo del poder (no incurrir en abusos al momento de actuar), entre otros. Por igual, son susceptibles de ser recurridos mediante recursos de reconsideración ante el mismo órgano que los emitió, así como de apelación ante una instancia judicial. A pesar de que la Ley 107-13 reconoce la facultad de los ciudadanos de recurrir las decisiones administrativas, los órganos jurisdiccionales en la materia son considerados deficientes por muchos observadores. Otro factor de suma importancia es que el tiempo requerido para que la administración emita su decisión sea razonable. El denominado silencio administrativo, mediante el cual los órganos del Estado “engavetan” las solicitudes y de esta manera paralizan proyectos e inversiones, es uno de los mayores retos para los negocios en el país. Además, contradice los principios de eficacia y celeridad establecidos en la Ley 107-13. Nuestra esperanza es que los recién designados funcionarios tomen nota de lo que establece la Ley 107-13, pues de nada servirían los cambios en el gabinete si de alguna manera no se concretizan acciones para mejorar el desempeño de la administración pública. El autor es abogado.
OBSERVACIONES
De la reforma del Estado y la disolución de instituciones
L
a disolución de la Comisión de Reforma del Sector Salud, la unificación de las entidades del transporte en una única institución como órgano rector, la inclusión de la Dirección de Minería y de la Comisión Nacional de Energía como viceministerios en el Ministerio de Energía y Minas y la posterior conversión de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) en un holding también adscrito a Energía y Minas, son algunas de las medidas de reformas del aparato estatal anunciadas por el presidente Medina como parte de su gestión 2016-2020. Ese puede ser el principio de un proceso de revisión de diversas instituciones del Estado que ya perdieron su
razón de ser y por tanto deben ser disueltas o fusionadas en otras entidades. Algunas de esas instituciones son la Corporación de Empresas Estatales (Corde), el Consejo Estatal del Azúcar (CEA), el Instituto Agrario Dominicano (IAD), el Instituto de Estabilización de Precios (Inespre) y otras tantas. También están los casos de instituciones con funciones parecidas, que bien podrían estar unificadas. Hay otros casos cuya unificación en República Dominicana sería casi imposible, aunque en otros países lo están como las superintendencias de Bancos, Seguros y Valores, así como los ministerios de Economía y Hacienda, que aquí operan como entidades separadas, aunque pudieran ser integradas.
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MERCADO GLOBAL Chile y Costa Rica, los más innovadores en AL Estudio halla que la región no ha mejorado en pasados años EFE
Ginebra
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hile y Costa Rica son las dos economías latinoamericanas más innovadoras, según el Índice Mundial de Innovación publicado por dos reputados centros de investigación en colaboración con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). En una clasificación que integran 128 países y que lideran Suiza, Suecia y el Reino Unido, Chile es el primer país de la región de América Latina y el Caribe que aparece, en el puesto 44, gracias a sus buenos resultados en indicadores sobre instituciones, infraestructuras y desarrollo de empresas. En el puesto siguiente, 45, se encuentra Costa Rica, que destaca en los indicadores relativos a sofisticación en los negocios y producción creativa, tanto de bienes como de servicios, y en internet. El siguiente país latinoamericano que aparece es México, en el puesto 61, Uruguay, en el 62, y Colombia en el 63. Brasil se sitúa en la posición 69 y exhibe como puntos fuertes los factores relacionados a la educación y la investigación y desarrollo, la calidad de sus publicaciones científicas y una producción de alto nivel tecnológico. Del lado de las deficiencias que hacen que una de las mayores economías de Latinoamérica se encuentre en la segunda mitad de la clasificación destacan las que afectan el entorno
CORTOS GLOBALES
KIA REDOBLA SU APUESTA DE LUJO
«MIDDLEBURG (EEUU). Kia
presentó la nueva generación del modelo Cadenza, que ha sido
El Gobierno trata de animar la desacelerada economía del país.
Fondo chino para empresas estatales Latinoamérica no aprovecha su potencial, según el estudio.
LA CALIDAD Y LA LISTA
«INDICADORES. Los indicado-
res analizados para cada uno de los 128 países incluidos son la calidad de sus instituciones, el capital humano vinculado con la investigación, la infraestructura, la sofisticación del mercado y de los negocios, el conocimiento y la producción tecnológica, y la producción creativa. El índice valora a los países según su “calidad de la
empresarial, donde se ubica en el puesto 123, y la calidad de la educación superior (111). De manera más general, se mencionan como problemas para Brasil su limitada capacidad para generar resultados en el terreno de la innovación y en la creación de nuevas empresas. “América Latina es una región con un importante potencial de innovación pero que no
totalmente diseñada en Estados Unidos, con la que el fabricante surcoreano quiere consolidar su presencia en la gama alta de los sedanes. La marca surcoreana, que hace poco más de una década estaba asociada con vehículos baratos y escasa calidad, está embarcada desde hace años en una estrategia de transformación para convertirse en uno de los fabricantes más reputados. En 2013 la marca lanzó la primera generación del Cadenza.
innovación”, que toma en cuenta el nivel de las universidades, el número de publicaciones científicas y de solicitudes internacionales de patentes. Japón, Estados Unidos, Reino Unido y Alemania ocupan los primeros lugares, mientras que China escala a la posición 17, lo que convierte a ese país en líder entre las economías de medianos ingresos, seguido de la India.
se aprovecha”, afirman los autores del informe. Recuerdan que las clasificaciones de las economías de la región en el índice “no han mejorado de manera significativa en los últimos años en comparación con las de otras regiones”. Una de las soluciones podría ser intensificar la cooperación regional en investigación y desarrollo, opinan los analistas.
EFE
Pekín
Las autoridades chinas han anunciado la creación de un fondo de capital riesgo de hasta 200,000 millones de yuanes (unos 30,000 millones de dólares) en un nuevo intento por impulsar la reforma de sus empresas estatales y la innovación en la desacelerada economía del país. El promotor y gestor del fondo es la Corporación de Reforma de Activos de China, uno de los tres gestores de activos que responde directamente a la Comisión de Administración y Supervisión de Bienes de Propiedad Estatal, que a su vez controla las firmas estatales, publicó el diario “South China Morning Post”. La creación del fondo, aprobada por el Consejo de Estado (Ejecutivo), es el último intento del Gobierno por atajar
los problemas existentes en el sector de las SOEs (empresas estatales, por sus siglas en inglés). Los dirigentes chinos proclaman desde hace años una reforma de las empresas estatales que no termina de materializarse. Según cámaras de comercio extranjeras, la inacción de las autoridades no hace más que aumentar el exceso de capacidad de la industria, que se da en sectores en los que las empresas públicas tienen mucho arraigo -como el acero- y que se ha convertido en una de las principales fuentes de fricción con sus principales socios, la Unión Europea y Estados Unidos. A pesar de que el fondo haya sido descrito como de “capital riesgo”, la herramienta ha sido creada por el Gobierno y diseñada para cumplir con los objetivos marcados por éste, incide el rotativo.
COLOMBIA: CORREDORES DE TURISMO EN PAISAJE CAFETERO
«PEREIRA. El Gobierno co-
lombiano fomentará el turismo en el Paisaje Cultural Cafetero (PCC) con la apertura del primer corredor turístico en esa zona que hace parte de la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco, dijo la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture. Agregó que se van a crear mesas de trabajo en las que participarán empresas públicas y privadas.
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Una publicación especial desde Panamá
Papeles Panamá desatan ‘guerra’ contra Francia Gobierno panameño contraataca con medidas en el Canal Hitler Cigarruista
hcigarruista@capital.com.pa Ciudad de Panamá
A
unque el proyecto de reformas a la Ley 58 de 12 de diciembre de 2012, que reestructura las medidas de retorsión en caso de medidas discriminatorias contra Panamá por parte de otros Estados, parece tener como prioridad la adopción de medidas económicas contra Colombia. Una revisión rápida de su contenido deja en evidencia que el documento también enfila los cañones panameños hacia Francia, país que a principios de año incluyó al istmo en su lista de paraísos fiscales. En abril pasado, en medio del escándalo mediático generado por un informe publicado por el Consorcio Internacional de
Panamá cree que Francia desató una guerra en su contra.
Periodistas de Investigación y un conglomerado de medios de comunicación liderados por el diario alemán Süddeutshe Zei-
tung (Gaceta del Sur) sobre la creación de sociedades offshore por parte de la firma forense panameña Mossack- Fonseca, el ministro de Finanzas francés Michel Sapin, desató una guerra contra Panamá. Por ello no es extraño que ahora que se prepara una nueva Ley de retorsión Panamá perfile sus cañones contra Francia, y prueba de ello es que una vez aprobada la reforma se abrirá la posibilidad de suspender el movimiento de transporte terrestre, aéreo y marítimo de cargas peligrosas bajo la Clase 7, lo que se refiere a material radioactivo, una medida que, sin duda, podría poner fin al paso por el Canal de Panamá de barcos con uranio empobrecido o enriquecido para el sistema de generación de energía francés.
www.capital.com.pa
Construcción oficinas disminuye en un 20% Orlando Rivera
Ciudad de Panamá
A pesar de que el área bancaria y la periferia Este se mantienen en crecimiento, la construcción de espacios de oficinas disminuyó un 20% durante el primer semestre de 2016, debido al alto costo de los insumos y las elevadas tarifas de los servicios. Esto ha provocado un aumento en el precio promedio en los edificios clase B de $2,300 por metro cuadrado a $2,600; no obstante, el mercado de oficinas mantuvo estables sus rentas promedio de $27 por metro cuadrado por mes en edificios Clase A+, $25 en edificios Clase A y $19 en edificios Clase B. Según datos de la Contraloría General de la República, el valor de las construcciones durante el período enero – mayo
Los precios promedio se mostraron al alza.
del año 2016 cayó un 8.3% respecto a igual periodo del 2015. Un estudio de la empresa internacional CBRE reveló que el alto costo de los insumos y las altas tarifas de los servicios provocó que la construcción de espacios de oficinas disminuyera un 20% durante el primer semestre de 2016.
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Una publicación especial desde Puerto Rico
Industriales luchan por activar la economía de Puerto Rico Eva Llorens
San Juan, Puerto Rico
L
a Asociación de Industriales someterá al Grupo de Trabajo de Desarrollo Económico congresional un listado de temas que se deben atender para reactivar la economía de Puerto Rico pero el mismo no incluye una solicitud para que se exima a la isla de las leyes de cabotaje. El listado debe ser entregado al Grupo de Trabajo o “Task Force” para el 2 de septiembre. El Grupo de Trabajo tiene una fecha límite para entregar un informe inicial de temas que se deben atender de forma inmediata para luego entregar sus recomendaciones en diciembre. La ley federal para la Supervisión, Gerencia y Estabilización Económica de Puerto Rico (Promesa) creó el Grupo de Trabajo bipartita, el cual está a cargo de evaluar leyes federales que interfieren con el crecimiento económico de Puerto Rico. Rodrigo Masses, presidente de la AIPR, contó que lleva tiempo laborando en las ideas. A esto, el economista José Joaquín Villamil, de la empresa Estudios Técnicos, sostuvo que el
Se estima que los incentivos propuestos podrían generar entre $600 millones y $850 millones adicionales al fisco
http://cbee.pr
PIP propone un sistema de salud universal
PROPUESTAS
«SUBASTAS. La segunda
A diario la economía boricua se deteriora.
Grupo de Trabajo solicita ideas sumamente precisas y que, por esa razón, se limitaron a cuatro puntos. La AIPR espera que el grupo congresional avale enmiendas a la Sección 245A del Código de Rentas Internas federal, respecto a un incentivo contributivo o “growth proposal” que permitiría a las compañías
foráneas repatriar sus ganancias con una exención de un 85% y del restante 15% tributar solamente el 17.5%. Eso sería una tasa efectiva de un poco menos de 3%, lo cual sería sumamente atractivo. Este incentivo se estima que podría generar entre $600 millones y $850 millones adicionales al fisco.
propuesta es para que las empresas locales puedan tener acceso a las subastas para compras que hace el gobierno federal y que se separe una parte de las compras para los negocios locales, explicó Villamil. Puerto Rico no compite en las compras federales porque están limitadas a firmas que estén en Estados Unidos continental. La tercera propuesta tiene que ver con el tema de la energía. Aunque es un asunto local, la AIPR solicitará que se aumente el apoyo que la isla recibe de la Comisión Federal Reguladora de Energía, encargada de regular la transmisión.
Este incentivo es el mismo que promueve la Coalición del Sector Privado, que incluye 20 organizaciones privadas entre las cuales figura la AIPR. Puerto Rico estaría dentro del tema de repatriar, que es uno que se discute en el Congreso porque actualmente las compañías tributan un 35% de sus ganancias.
María Lourdes Santiago. Ismael Torres
San Juan, Puerto Rico
La candidata independentista a la gobernación, María de Lourdes Santiago, insistió en la urgencia de adoptar un sistema de salud universal, propuesta que históricamente ha defendido el Partido Independentista Puertorriqueño (PIP). El plan universal de salud garantiza el acceso de toda la población a un servicio de calidad, destacó la también senadora del PIP. Santiago explicó que la propuesta del PIP tiene elementos de la experiencia de otras jurisdicciones como Canadá y el Reino Unido, y provee servicios de salud para todas las personas.
Debaten por miembros Autoridad de Energía Eléctrica Eva Llorenz
San Juan, Puerto Rico
Un sub-comité nombrado por el presidente de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) Harry Rodríguez, envió al gobernador una lista de 10 candidatos a ser miembros de la junta, pero al menos uno de los representantes de los consumidores en la propia junta reclamó que ha sido excluido del proceso. Enid Monge, quien representa el sector de negocios en la Junta de la AEE, fue seleccionada por el sub-comité para entrevistar los candidatos a miembros de la Junta, pero los representantes de los consumidores Carlos Gallisá y Luis Santini Gaudier fueron excluidos del proceso. Monge confirmó que fue parte del panel que en-
El debate se centra ahora en el salario de los nuevos miembros.
trevistó los candidatos, de quienes se rehusó a reveler su identidad, pero quienes incluían puertorriqueños, puertorriqueños residentes en Estados Unidos e individuos de origen
latinoamericano. El grupo fue escogido por Russell Reynolds, la compañía de búsqueda que, de acuerdo con Gallisá, recibió $500,000 para elaborar la lista de candidatos.
“Ellos son ingenieros, supervisores y contadores públicos autorizados, todos con extensa experiencia. Ellos cumplen con los requisitos”, dijo Monge, quien agregó que quiso asegurar que ninguno de los candidatos tuviese enlaces con grupos de bonistas. Gallisá reclamó que los nombres de los candidatos a ser miembros de la Junta es “un secreto guardado por un grupo dentro de la Junta”. Además de Monge, el sub-comité incluyó a Miguel Torres, director del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP). “El proceso es conocido por un grupo selecto dentro de la Junta”, indicó Gallisá. El número de representantes de los consumidores será reducido bajo la nueva reestructu-
ración. Por otra parte, Monge y Gallisá dieron la bienvenida a la demanda que sobre ocho grupos empresariales sometieron para retar los aumentos en la tarifa eléctrica. Gallisá destacó que hay un proceso en la Comisión de Energía que no ha concluido, mientras que Monge indicó que los aumentos son los más bajos posibles, tomando en consideración una baja en el precio del petróleo y la reestructuración en la que bonistas realizaron concesiones respecto a la deuda. La Junta de la AEE creó un nuevo puesto de subdirector ejecutivo y nombró a José Luis Monroig para el cargo. Monroig estará a cargo de las operaciones. Es el segundo subdirector ejecutivo nombrado en la AEE.
Rossbell de la Rosa
rdelarosa@eldinero.com.do Santo Domingo
L
os grandes inventores de la historia en un momento determinado fueron rechazados por la sociedad por su conducta o por falta de conocimiento. Uno de ellos fue Thomas Edison, el inventor de la bombilla, según cuenta la historia fue expulsado de la escuela por su mal comportamiento y su madre tuvo que encargarse de su educación. Sin embargo, hoy en día su vida y obras son tomadas como ejemplo para influenciar. Esto no solo sucedió con los inventores, sino que en la actualidad está presente en las organizaciones. En las empresas los colaboradores cuya actitud genera buen ambiente, confianza y motivan al equipo, quienes en muchos casos no ocupan posiciones gerenciales, son considerados pride builder (influenciadores ocultos). Así lo entendió la directora de Odinamica, Mari Palomillo, en la conferencia Gente Influyente, por motivo de la celebración de los 20 años de Kriterion y los 25 años de Odinamica, entidades que brindan soluciones creativas relacionadas con la gestión de talento humano. “Las organizaciones de recursos humanos en República Dominicana se están enfocando en ¿qué hacen para?, ¿qué se va a tratar en el plan estratégico?, ¿qué necesita la gente este año?, pero no se está identificando los empleados que, aunque no están en puestos directivos, son los más influyentes”, explicó Palomillo. La conferencista indicó que la manera correcta para identificar cuáles son los influenciadores en las empresas es alumbrando los rincones, es decir, tomarse un tiempo para observar con determinación la labor diaria de quienes están en los puestos más sencillos. Palomillo ponderó que “las empresas son una casa sin luz que solo necesitan de líderes que identifiquen dónde están los encendedores, aquellas personas generadoras de ideas y movimientos que ayudan a impulsar la institución”. En cuanto a la ola de emprendimiento que se ha generado en los últimos años con la generación millennials, dijo que el emprendimiento es uno de los movimientos más importantes en el mundo. Y esto se debe a que mucha gente está saliendo de las empresas en busca de nuevos retos, y esto según Palomillo, es válido. “Anteriormente al entrar en
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DESARROLLO
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Empleado influyente: nuevo prototipo de las empresas Kriterion y Odinamica celebraron más de dos décadas de desarrollo gerencial PROPÓSITOS Y PASOS DEL MODELO DE INFLUENCIA
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Potencial:
Es necesario solicitar nominaciones informales entre los colaboradores y líderes de cada área para saber quiénes son los más proactivos.
Es necesario identificar influenciadores con potencial para generar cambios, tanto a nivel gerencial, como en los cargos más vulnerables de las organizaciones.
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5
Sostenibilidad:
Observar:
Para saber quiénes son los influenciadores ocultos en la empresa es necesario poner atención a quien aporta ideas creativas y motiva al equipo.
Hacer que las cosas sucedan y se sostengan en el tiempo son dos factores que se logran mediante el comportamiento vital.
3
Sondeo:
6
Elección:
Calificación:
Una vez se seleccionen y se determine qué conductas quieren cambiar, se califica su desempeño para identificar el puesto de los perfiles.
Los pride builders, por lo general, son aquellos que mejoran el ánimo entre el equipo, inspiran confianza y que exigen lo justo.
Thomas Edison
Ejecutivos de Odinamica y Kriterion en la conferencia Gente Influyente.
una empresa se buscaba perdurar en el tiempo y obtener reconocimientos por la trayectoria, pero la nueva generación no tiene visión a futuro en las organizaciones, sino que todos los días se proponen nuevos retos, y es, precisamente, a ellos a quienes no se les da la oportunidad, porque al no tener una cantidad de años en una posición, no están listos, pero son quienes en muchos casos hacen que se generen cosas importantes”, dijo Palomillo. En las empresas hace falta que quienes están en puestos directivos sepan identificar quién realmente es una persona influyente, cómo y de dónde sale la influencia. Palomillo manifestó que se debe trabajar con los emplea-
dos para que cuando un jefe le hable en un tono no apropiado, sean capaces de soportar esa conversación dura. Y que se debe dejar de preguntar si es un líder o no, más bien es necesario cuestionarse por qué se debe ser un líder. Sin embargo, dijo que los influenciadores no son gente que imponen su criterio de una forma dictatorial. Más bien son personas a las que no les hace falta alzar la voz para hacerse entender, ni decir “eso es así” para que la gente les dé la razón. Son influyentes sin necesidad de pedirlo. GENTE INFLUYENTE Aquellos que quieren ser influyentes pueden apalancarse en resultados ya existentes, pero la verdadera influencia es crear
un espacio donde la persona pueda dibujar su producto. No se es totalmente influyente si se entra a cambiar un área sensible de innovación, influir es tener espacio propio y hacer de este algo nuevo, con proyección y que pueda verse como un cambio. Así lo explicó Beatriz Veloz, en la confe-
rencia ‘La influencia en la empresa’. “La influencia es la suma de los comportamientos vitales, el modelaje en acciones diarias, la capacidad de proyectarlos y estrategias adecuadas para lograr un resultado. Los comportamientos vitales son aquellos que representan una referencia para hacer lo que pareciera imposible, generando la ruptura de paradigmas y la adopción de nuevas formas de pensar”, dijo Veloz. En la conferencia, Veloz ponderó que ser gente influyente tiene que ver con la capacidad de ser competente, responsable y con comportamientos que se conjuguen con estrategias, generando resultados sostenibles que se proyecten hasta conseguir seguidores. Tiene que ver con cambiar desde las propias resistencias y mostrar la valentía para ver el cambio como oportunidad, crecimiento y atravesar el camino.
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ACTIVIDADES
«COORDINADOR Windler Soto
wsoto@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009
La Nacional inaugura feria de vehículos La institución busca ofrecer facilidades crediticias a trabajadores de ingresos medios elDinero
L
Santo Domingo
a Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos (ALNAP) inició una feria de créditos para vehículos, con el lema “Cambia tu forma de andar”, durante
un cóctel en sus oficinas principales de la avenida 27 de Febrero. Claudia Espinal Pérez, vicepresidenta de Banca Personas, destacó que esta feria tiene como objetivo al segmento del mercado que busca un vehícu-
lo utilitario y que no se preocupa demasiado por el lujo. Es por ello que ofrecen tasas fijas preferenciales y la posibilidad de cancelación anticipada sin penalidad, según explicó Lisette Luciano, segunda vicepresidenta de Mercadeo.
Luis José Sanquintín, Isabel Jiménez y Luis Garrido.
Yesenia Tapia Díaz, Claudia Espinal Pérez y Lisette Luciano.
Denisse Belliard y Yahaira Bonilla.
El Popular beca estudiantes en Chavón Turinter anuncia elDinero
Santo Domingo
El Banco Popular y la fundación Centro Cultural Altos de Chavón beneficiarán a seis jóvenes destacados para cursar
estudios en carreras técnicas del área de comunicación visual y modas en la escuela de diseño Chavón, con todos los gastos de matriculación y graduación cubiertos por la
organización financiera. El acuerdo suscrito entre ambas instituciones se enmarca dentro del programa de becas de la entidad bancaria Excelencia Popular.
festival de viajes elDinero
Santo Domingo
Los ejecutivos de Turinter, empresa especializada en la organización de viajes turísticos, eventos y congresos, anunciaron la realización de una feria entre el 12 y 17 de septiembre, dirigida a todo tipo de público.
Carlos Alonso, presidente de la empresa, explicó que el Festival de Viajes Turinter 2016 es la primera feria online del país especializada en ofertas para hoteles en República Dominicana, boletos aéreos, excursiones, seguros de viajes y paquetes internacionales.
Emil Diomar Reynoso, Sharyna Patricia Ferreira, Giancarlo Alejandro Rodríguez, María Elena Moré, José Mármol, Ysabel Russell Campechano, Nabila Elías, Helen Boyer y Manuel Arturo Martínez.
Amway patrocina charla motivacional elDinero
Santo Domingo
La empresa Amway Dominicana anunció la realización de la charla motivacional “Decidido a romper los límites”, con el conferencista chileno Adolfo Almarza, quien perdió sus piernas en la adolescencia. Los ejecutivos de la firma de productos para el cuidado
personal aseguran que con este tipo de actividades buscan aportar para que la población alcance sus sueños. La intervención del joven deportista está programada dentro de la celebración de la convención anual de Amway Dominicana, a realizarse el 27 y 28 de este mes a las 4:00 de la tarde, en el hotel Jaragua.
Adolfo Almarza.
Alejandro Alonso, Pamela Mancebo y Elvira Pérez.
Carlo Alonso, Karla Alonso de Garrido y Cristian Garrido.
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EMPRESARIALES
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EGE-Haina exhibe mural en parque eólico Larimar Kilia Llano representó en su obra la esencia de la localidad elDinero
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Enrriquillo, Barahora
a Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGE-Haina) inauguró un mural de la artista dominicana Kilia Llano en el parque
eólico Larimar, ubicado en el municipio Enriquillo, Barahona. La obra pictórica está plasmada sobre las paredes de la edificación, localizada en la plataforma del aerogenerador 15
Gova Swimwear lanza colección
de la central eólica, y representa 10 paneles a gran escala pintados en acrílico, que destacan la belleza de esta zona del Sur, el valor de su gente, la diversidad de su fauna y la riqueza de sus recursos naturales.
Bari Domínguez, Kilia Llano y Ginny Taulé.
Bacardí realiza encuentro especial elDinero
Santo Domingo
Los ejecutivos de Bacardí Dominicana celebraron un encuentro dirigido a bartenders nacionales, donde expertos locales e internacionales impartieron talleres sobre del oficio de la elaboración de cócteles creativos. Además, ofrecieron los detalles para participar en la competencia “Most Imaginative Bartender”.
Rotarios reconocen a Matilde Farach
Olga Lucía Vega de Martínez y Alessandra Villegas. elDinero
Santo Domingo
La empresaria Alessandra Villegas ofreció un cóctel en la tienda Efrata de la avenida Lope de Vega para presentar la nueva colección de los bañadores Gova Swimwear. “Gova Swimwear lleva 11 años en el mercado y ha sido reconocida internacionalmente por ser un producto de alto diseño y gran estilo propio”, expresó Villegas durante las palabras principales de la actividad.
Hilda García, Roberto Ortiz, Miguelina Pimentel, Matilde Cruz de Farach y Salomón Rodríguez.
elDinero
Santo Domingo
Luca Cinalli, Mafer Tejada y Ariel Leizgold.
Banco López de Haro celebrará feria
El Club Rotario de Baní realizó un encuentro en ocasión de presentar la nueva directiva que regirá el período 2016-2017 de esa organización. Durante el encuentro, el Club otorgó un reconocimiento a Matilde Argentina Cruz de Farach, presidenta de la Fundación Farach, por su labor.
La marca de leche Nido anuncia una promoción elDinero
Santo Domingo
Los ejecutivos de la marca de leche infantil Nido presentaron por cuarto año consecutivo la promoción “Alimenta su Futuro con Nido”, que premiará seis consumidoras con
RD$100,000 para la colegiatura de sus hijos. Para participar, los clientes deben depositar en las urnas disponibles el corazón de la etiqueta de Nido Crecimiento o Nido Fortigrow, en cualquiera de sus formatos.
Ilan Dábara, Pedro E. Rodríguez y Javier Rodríguez Zeinick. elDinero
Santo Domingo
Los ejecutivos del Banco López de Haro anunciaron la celebración de una feria de préstamos para motocicletas el 17 de septiembre, la que vaticinan será la más grande del país en este seg-
mento. Pedro E. Rodríguez, vicepresidente ejecutivo, informó que los participantes tendrán aprobación inmediata de hasta 80% del valor de las motocicletas nuevas solicitadas para turismo y monteo, con plazos de hasta cinco años para pagar
y tasas fijas por los primeros 3 años. Para esta feria, el banco cuenta con el apoyo estratégico de la Colonial de Seguros, cuyo soporte ha permitido la implementación de este programa de financiamiento, según Rodríguez.
Bianca Árias, Hony Estrella y Deusdedy Peña.
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CULTURA Ana Laura Pérez
Especial para elDinero Santo Domingo
T
anto Christie’s como Sotheby’s reportaron una caída en sus ventas totales para este primer semestre del 2016. Las cifras de Christie’s fueron de US$3 billones, que representan una baja de 29% en comparación con el año pasado. Por su parte, Tad Smith, presidente y director ejecutivo de Sothebys, confirmó una caída de 31% en sus ventas totales. Este bajo desempeño fue registrado principalmente en las capitales occidentales de Nueva York y Londres, pero afecta directamente los resultados globales del mercado de arte durante este período y contrasta con las altas cifras récord que fueron reportadas para la primera mitad del 2015. El período estuvo caracterizado por la estabilidad en la tasa de invendidos y una baja oferta de obras maestras que se tradujo en un reducido volumen de negocios para los subastadores occidentales y en un inesperado crecimiento para el mercado asiático de arte. TASA DE INVENDIDOS A pesar de la reducción en las cifras totales de venta, el mercado occidental parece conservar su vitalidad. La tasa de invendidos —importante indicador de la salud del mercado de arte durante dos siglos— se mantiene en 28%, tan sólo 2 puntos por debajo de su nivel esencial de 30%. (Sobre 35% indica crisis y por debajo de 25% refleja una dinámica especulativa). De hecho, de acuerdo con Artprice, líder mundial en información del mercado de arte, el volumen de transacciones se incrementó un 3.2%, con lo que se puede concluir que la gente está vendiendo más, pero por menos. ESCASEZ DE OBRAS MAESTRAS Tanto las declaraciones de Jussi Pylkkanen, presidente de Christie’s en Europa y Oriente Medio -recogidas por The Art Newspaper- como los reportes de Artprice, atribuyen la caída en las ventas globales a una reducida oferta de piezas de alta gama, es decir, a una escasez en las obras de valor superior a US$10 millones. Esto ha impactado considerablemente los resultados de las capitales occidentales del mercado del arte, Londres y Nueva York, donde suelen martillarse la mayor parte de estas ventas. Pylkkanen afirma que los factores
Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
China, el líder mundial del dinámico mercado del arte
Las principales casas de subastas internacionales han presentado sus reportes de ventas correspondientes a la primera mitad del 2016 VENTAS ELECTRÓNICAS
Características del período.
Esta primera mitad del 2016 se vio particularmente impactada por el auge del comercio electrónico. Christie’s reportó un aumento de 96% en sus ventas electrónicas las cuales pasaron de US$15 millones en el 2015 a US$28 millones en el 2016. La prestigiosa casa subastadora afirma que este incremento se debió al aumento en el número de ofertas y reflejó el éxito de las inversiones realizadas a su plataforma digital. Asimismo, los nuevos compradores tuvieron una significativa participación en el total de las transacciones, representando el 25% de los clientes de Christie’s y el 23% de los de Sotheby’s. Artprice concluye que actual-
que han favorecido la abstinencia de los coleccionistas a vender sus obras de gran valor incluyen el desplome de los precios del petróleo, las dificultades de los mercados financieros y la inestabilidad política. Sin embargo, esta baja disponibilidad de obras maestras de gran valor contrasta con la liquidez de las obras presentes en el mercado. La intensificación del volumen de transacciones,
sumado a la estabilidad mantenida por la tasa de invendidos, nos confirma una mejorada liquidez del mercado occidental de arte. Es importante destacar que cuando sí han estado disponibles, estas piezas de gran valor se han vendido bastante bien, como es el caso de la escultura “Reclining Figure: Festival” de Henry Moore cuya venta en su-
basta el pasado mes de junio fue martillada en £24,722,500 sentando un nuevo récord mundial para el artista; y la obra “Peach Blossom Spring” de Zhang Dagian vendida por la cifra récord de US$34.7 millones.
Reclining Figure Festival de Henry Moore en Christies.
mente las principales fuerzas impulsoras del mercado de arte son: el fácil acceso a informaciones confiables del mercado de arte; la rápida proliferación de la ventas online; el posicionamiento del arte como un interesante y confiable tipo de activo; el crecimiento de la población consumidora de arte (menos de medio millón en 1945 y alrededor de 70 millones en el 2016); la adhesión al mercado de una generación más joven; y la expansión del mercado a Asia, el Pacífico, India, Sudáfrica, Oriente Medio y Suramérica. Este documento fue elaborado con informaciones provenientes de Artprice.com, Sothebys. com, Christies.com y The Art Newspaper.
Por su parte, los resultados de venta en Asia han sorprendido. Kevin Ching, director ejecutivo de Sotheby’s en Asia expresó: “Estamos encantados con los excepcionales resultados de medio año donde se refleja un aumento de 22% en comparación con el año pasado”. Ching afirma además que la creciente presencia de coleccionistas asiáticos en todas sus salas de venta empujan el mercado hacia delante. La fuerte contracción sufrida en las ventas de alta gama del mercado estadounidense ha permitido que China se posicione como líder global de los mercados nacionales, algo que hasta el año pasado era inimaginable. Hong Kong ha sido el único mercado de arte en el mundo que ha registrado un crecimiento —de casi 10%— para la primera mitad del 2016. Con la colaboración de:
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Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 82. Lunes 22 de agosto de 2016
L ALBERTO ADAM El autor es vicepresidente corporativo de Data Crédito
Cada vez que alguien solicita un carro, una casa, apartamento, un préstamo, una tarjeta de crédito o cualquier bien o servicio a crédito, está utilizando a su favor los beneficios de tener un buró de crédito
Análisis Los burós de crédito en República Dominicana: mitos y realidades
os burós de crédito son empresas que se encargan de recolectar la información de historiales de pagos de empresas y personas para convertirlas en indicadores que permiten calcular diferentes variables necesarias a la hora de analizar una solicitud de un bien o servicio a crédito. Esta industria tiene cerca de 120 años de madurez y se encuentra funcionando en cerca de 190 países y en todos los continentes. En República Dominicana están funcionando desde el 1996, comenzando en ese momento Consultores de Datos del Caribe (Data Crédito) y Centro de Información Crediticia de las Américas (CICLA), esta última fue adquirida en 2005 por TransUnion. Existen muchos mitos acerca de la funcionalidad de estas empresas, como son la invasión de la privacidad, la categorización de las personas violando la Constitución en diferentes artículos y el uso de informa-
ción privada sin autorización, entre otros. Nada más lejano a la realidad. Los burós de crédito trabajan en el país totalmente apegados al marco legal que los regula y bajo la supervisión de la Superintendencia de Bancos y el aporte de éstos al desarrollo económico y la seguridad y estabilidad financiera sencillamente es incalculable. Cada vez que uno de nosotros va a solicitar un carro, una casa, apartamento, un préstamo para cualquier destino, una tarjeta de crédito o cualquier bien o servicio a crédito, está utilizando a su favor los beneficios de tener un buró de crédito. ¿Por qué decimos esto? Sencillo, si los burós no estuvieran trabajando en la actualidad en la sociedad dominicana los otorgantes de bienes y servicios a crédito tendrían que buscar de manera manual toda la información asociada a los prospectos que presentarán solicitudes y ni mencionar el tiempo que esto le sumaría al proceso y por
ende el incremento en los costos asociados a esta transacción. Esto es lo que hace útil a los burós de crédito. Su función permite entregar de manera continua información actualizada y procesada de los aportantes de datos a las instituciones que quieren prestar dinero para bienes y servicios. En otras palabras, los burós contribuyen con la rapidez asociada al análisis de las solicitudes, a los bajos costos de las tasas de interés y de los procesos administrativos relacionados con la solicitud y, adicionalmente, dan seguridad a que los créditos sean otorgados a personas con la menor probabilidad de incumplir en el repago y al mismo tiempo con la estabilidad de las instituciones manejando tasas de morosidad y pérdidas bastante bajas. Por eso el papel de los burós en la sociedad beneficia a los acreedores, a los otorgantes y a los ahorrantes de las instituciones financieras. En países más
desarrollados el uso de los burós se extiende a información más allá de la crediticia y por eso juegan un rol más activo en estas sociedades. Basta solo con recordar el tiempo que hace 15 años tomaba sacar el crédito de un automóvil o una casa en República Dominicana y compararlo con los tiempos hoy. Estamos hablando que hoy en día usted puede obtener no solo la respuesta de su aprobación en unas horas, sino que puede irse del concesionario en su auto con tan solo aportar el 10% del inicial de su vehículo y financiando el 90% restante a plazos como 72 meses, y hoy en día vemos tasas fijas y atractivas para la compra de estos artículos. Todo esto está directamente asociado al uso de los burós de crédito. Realmente los beneficios del uso de los burós de crédito en todo el mundo significan desarrollo, progreso, estabilidad y seguridad para las sociedades crediticiamente activas.
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