Periódico elDinero (99) 19/12/2016 by Periódico elDinero

SANTO DOMINGO, R.D. DEL LUNES 19 AL DOMINGO 25 DE DICIEMBRE DE 2016 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 2 • EDICIÓN 99

Gabriel Alcántara | elDinero

HORAS EN LOS TAPONES

• Comerciantes y choferes pierden rentabilidad por el caos del tránsito • Sentencia del TSA pone tuche a los ‘sindicatos’ • Imágenes que hablan más que mil palabras PAG. 10, 11, 12, 13 Y 14

Infotep forma talento para el desarrollo económico SANTO DOMINGO. El director del Infotep, Rafael Ovalles, destaca que la formación técnica permite desarrollar el talento humano y garantiza la movilidad social. A su entender, el impacto positivo que tiene esa institución en los sectores productivos del país ha estado subvalorado por la opinión pública, mas no así por el sector empresarial que sí conoce de su importancia. PAG. 20

Rafael Ovalles.

Subida de tasas en EE.UU. afectará deuda dominicana SANTO DOMINGO. El aumento en los tipos de interés, dispuesto por la Reserva Federal, impactará negativamente en el costo de la deuda externa dominicana, que sólo en bonos supera los US$10,000 millones, según las estadísticas de Crédito Público. Las tasas en EE.UU. son referencia para los títulos de RD. PAG. 8 Y 9

ADENTRO FINANZAS 4 INDICADORES 6 OPINIÓN

22 Y 23

MERCADO GLOBAL

CARIB. BUSINESS

ACTIVIDADES

Juan Payán, el hombre que popularizó la palabra ‘barra’

28 Y 29

TECNOLOGÍA 30

elDinero

@elDineroDO

PAG. 16 Y 17

PÁGINA DOS

Presidente: CHRISTIAN CABRAL Vicepresidente: JOSÉ JAIRON SEVERINO DUARTE Gerente Comercial: CARLA VICIOSO ARTHUR

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

REDACCIÓN elDinero: Director: JAIRON SEVERINO Subdirector: PANKY CORCINO Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE Diseño editorial: ADONIS REYNOSO Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

elDinero, fundado el 2 de febrero de 2015, es una publicación bajo la responsabilidad de Editorial CM, S.R.L. Avenida Tiradentes No. 10, Ensanche Naco, Distrito Nacional, Santo Domingo. • Teléfono: 809-562-0555 / www.eldinero.com.do ..

DE LA SEMANA CONSUMO DE HIDROCARBUROS EN RD

SANTO DOMINGO. El Ministerio de Energía y Minas (MEM) realizará un estudio sobre el consumo de hidrocarburos en el sector transporte en República Dominicana, el cual servirá de base para planificar políticas públicas asociadas al tema. En la apertura de un taller preparatorio, Roberto Borjabad, oficial del programa de Mitigación del Cambio Climático del Programa de las Naciones Unidas para el Medioambiente (PNUMA), indicó que con la Iniciativa Global de Eficiencia de Combustibles se crearán alianzas entre los países para adoptar estándares de eficiencia.

CONCURSO ECONOMISTAS DEL FUTURO

DÉ SU OPINIÓN EN ¿Cuál razón considera usted generó el déficit del Gobierno durante este año? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cuáles son sus expectativas económicas para el 2017? Habrá mejoría: 73% Todo seguirá igual: 24% Peor: 3%

DESPRADEL PLANTEA CREAR UN FONDO DE PENSIONES SOLIDARIO Y ELIMINAR LAS AFP

«SANTO DOMINGO. El Banco Central (BC) entregó los premios a los ganadores de la V competencia académica “Economistas del futuro”, que este año versó sobre el tema “Rol de la estabilidad financiera en el logro del objetivo de inflación”. Los colegios ganadores fueron el Jaime Molina Mota, Cristiano Logos y San Judas Tadeo. El primer lugar obtuvo una puntuación de 93.8. Héctor Valdez Albizu presidió la ceremonia junto a otros funcionarios de la institución.

AIRD PIDE INVESTIGAR IMPORTACIONES

«SANTO DOMINGO. La Asociación de Industria (AIRD) solicitó al

ministro de Agricultura, Ángel Estévez, que sean investigadas las importaciones de azúcar y de otros alimentos que se realizan por distintos puertos del país bajo el régimen de tránsito internacional de mercancías hacia Haití. Los industriales advierten que esta azúcar que entra para ser dirigida hacia la nación vecina se está quedando de manera irregular y sin pagar los impuestos correspondientes.

ASINE PIDE PROCESAR MINERALES EN RD

Santo Domingo. El diputado Fidelio Despradel propuso que en la reforma a la Ley de Seguridad Social 87-01 se sustituya el actual modelo de capitalización individual por un fondo solidario o de reparto y la eliminación de las AFP privadas para dar paso a una administradora única y de carácter público.

«SANTO DOMINGO. El presidente de la Asociación Interamericana

de Empresas (ASINE), Leonel Castellanos Duarte, propuso al Congreso establecer mediante legislación que las empresas beneficiadas con las concesiones mineras inviertan para procesar en el país una parte del mineral extraído en suelo dominicano. Dijo que una medida de ese tipo redundaría en el incremento del empleo directo e indirecto de cientos de dominicanos.

CRECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES

«SANTO DOMINGO. En un panorama general de lento crecimien-

to de las exportaciones latinoamericanas, las ventas de bienes al exterior de República Dominicana crecerán este año un 2%. La proyección está contenida en un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que analiza el desempeño de las exportaciones nacionales y las de zonas francas. El comercio exterior estará impactado por un aumento de los envíos hacia la Unión Europea.

RECURSOS PARA PUNTA CATALINA

SANTO DOMINGO. El vicepresidente ejecutivo de la Corporación

Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Rubén Jiménez Bichara, informó que con la emisión de los US$600 millones en bonos soberanos, más los recursos provenientes del financiamiento del pool de bancos europeos, el proyecto de generación de Punta Catalina tiene garantizado los recursos necesarios para su terminación.

Personaje de la semana La Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos de la Zona Este (Asoleste) reconoció a Rolando González Bunster con el Premio al Empresario del Año, por sus aportes al desarrollo del país. González Bunster es el presidente del consejo de directores del Consorcio Energético Punta Cana-Macao (CEPM).

Rolando González Bunster. Presidente de CEPM.

«LA CIFRA ECONÓMICA

100,000

Dominicanos. La directora de

la Oficina Nacional de Estadística (ONE), Alexandra Izquierdo, reveló

que sólo en diciembre de este año se espera que alrededor de 100,000 dominicanos que residen en el extranjero ingresen a través de los aeropuertos del país, por motivo de las navidades.

¿En qué se parece un avión y un banco?

o que sucedió el viernes 9 de este mes en un vuelo de Pawa Dominicana, ruta San Juan-Santo Domingo, recuerda claramente que un banco y un avión tienen muchas cosas en común: transparencia y confianza son sólo dos de esas variables que los hacen funcionar. Pero también está la estabilidad, el servicio y los beneficios que ofrecen a sus clientes. Y hay más: la rapidez con que responden ante cualquier imprevisto. Por suerte, y debemos agradecer la fortuna, el incendio de un motor del vuelo 7N750 demostró que los técnicos y pilotos de esta empresa están preparados para dar respuesta rápida. ¡Qué bueno! Y debemos alegrarnos muchísimo más si nos ponemos a analizar que República Dominicana no hace tanto tiempo recuperó la categoría para volar a territorio de Estados Unidos, como Miami y Puerto Rico. Después de la integridad física de las personas, que siempre estará por encima de todas las cosas, es necesario cuidar la imagen del país. Pawa Dominicana, de capital venezolano y alguna contraparte local, es un esfuerzo que merece reconocimiento de la sociedad en sentido general, pero debe cuidarse de estos episodios. ¿Por qué debe cuidarse? No es lo mismo que se le incendie un motor a Pawa que a Copa, American, Delta, JetBlue, AirFrance o cualquier otra aerolínea establecida. El activo más importante de una empresa de transporte aéreo es la confianza que genera en sus usuarios. Una empresa joven, y no está demás decirlo, debe cuidarse muchísimo más porque está en ruta a construir imagen y marca. Así como un banco no resiste los rumores, más sí hay razones lógicas para creerlos, una aerolínea está en la obligación de demostrar que cumple cabalmente con los procedimientos técnicos para generar confianza en los usuarios. Como dominicano, y hay muchos que pudieran identificarse con esta afirmación, apoyo este tipo de inversión. El país necesita una aerolínea que ponga en alto la bandera nacional. Apuesto a Pawa Dominicana.

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

FINANZAS La diáspora demuestra su poder en la economía local

ECONOFINANZAS

Javier Trullols

Los dominicanos en el exterior enviaron US$29,882.8 millones desde 2010 Gabriel Alcántara | elDinero

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

a diáspora es poderosa y lo demuestra localmente. Su influencia en la estabilidad financiera de los dominicanos queda en evidencia en las estadísticas que sustenta el Banco Central. Su papel ha sido fundamental, con un acumulado de US$29,882.8 millones entre 2010 y octubre de 2016. En los primeros diez meses de este año las remesas superaron el monto acumulado en igual período de 2015. Entre enero y octubre del año pasado sumaron US$4,129.9 millones, mientras que en el mismo lapso de 2016 fueron US$4,351.8 millones, una diferencia absoluta de US$221.8 millones, para un crecimiento de un 5.4%. Sólo durante tres meses en este año (marzo, mayo y septiembre) el monto de dinero que enviaron los dominicanos residentes en el exterior, principalmente en Estados Unidos, España, Italia, México y Canadá, estuvo por debajo. En enero se recibieron US$384.2 millones, US$45.4 millones más que igual mes de 2015 cuando se enviaron US$338.8, lo que equivale a un 13.4% de crecimiento. En febrero de este año, según el reporte del Banco Central, llegaron US$466 millones, US$66.8 millones más que en igual mes de 2015, para un 16.7% de crecimiento. En marzo, por el contrario, el monto que enviaron los dominicanos se redujo en US$23 millones (US$439.1 millones), un -5% respecto a igual período del año anterior, cuando hubo un registro de US$462.1 millones. En abril hubo una considerable recuperación. De US$402.5 millones en 2015 el monto pasó a US$454.5 millones, un crecimiento absoluto de US$52 millones, un 13%. En mayo volvieron a caer en US$39.9 millones (-9.1%), al pasar de US$439.6 millones a US$399.7 millones. En junio hubo una nueva recuperación al pasar de US$430.2

javiertrullols@gmail.com @jtrullols1028

Los dominicanos en el exterior son un sostén importante para sus familias en el país.

La tasa del dólar y las remesas familiares

CRECIMIENTO Ponderación.

El Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES) sostiene que el crecimiento de las remesas durante los primeros nueve meses de 2016 fue el tercero más alto del período mostrado, luego del incremento que experimentaron para estos meses del 2011 y 2014. En promedio, las remesas familiares recibidas por República Dominicana durante los primeros nueve meses del año se han incrementado en 6.2% cada año. La firma Analytica destaca que a septiembre se acumularon US$3,948 millones en remesas, con un crecimiento interanual de 5.75%. “Es importante destacar que, aunque exista un crecimiento, el mismo se ha desacelerado desde el 2014 en 11.59% al mismo período”, sostiene. Según el tipo de moneda, explica, las remesas que ingresan al país son dólares estadounidenses (63.4%) y pesos dominicanos (36.6%). Esto responde al hecho de que Estados Unidos es el principal emisor de remesas al país (70% del total a la fecha); seguido de España con 15.63%.

millones a US$447 millones, un aumento de US$16.8 millones, equivalentes a un 3.9%. En julio de 2015 los dominicanos enviaron US$452.1 millones y US$477.2 millones en igual mes de 2016, para un crecimiento de US$25.1 millo-

nes, un 5.6%. En agosto del año pasado fueron US$446.9 millones y para el mismo período de este año fueron US$485.6 millones, para un aumento absoluto de US$38.7 millones, para un 8.7%. La caída de septiembre fue US$7.6 millones,

un -2.1%, al pasar de US$362.8 millones a US$355.2 millones. Durante octubre de este año se registró una subida absoluta de US$47.5 millones, al pasar de US$395.7 millones a US$443.2 millones, un crecimiento relativo de 12%.

Excelente momento para invertir

xisten numerosas razones por las cuales es un momento idóneo para invertir en instrumentos de inversión que se comercializan en el sector financiero dominicano. Cabe resaltar que no solo debemos fijarnos en la rentabilidad de nuestras inversiones, sino también en la estabilidad económica por la que atraviesa actualmente República Dominicana. Mientras otros países comercializan productos financieros que generan rendimientos negativos o básicamente nulos, hoy en día hay instrumentos de inversión en el mercado financiero local, emitidos por entidades con grado de inversión (siempre confirmen que sean entidades financieras supervisadas por las SIB o SIV), que están generando rentabilidades entre un 9% y un 11%. A continuación evaluaremos algunas de las variables macroeconómicas de nuestro país, que crean un entorno de inversión ideal, tanto para inversionistas extranjeros como dominicanos. Primero, la inflación acumulada a octubre 2016 ha sido solo un 1.53%, muy por debajo de la meta establecida por el Banco Central (4.0%±1%), es decir, su poder adquisitivo prácticamente no disminuye. El peso dominicano es la moneda con mayor estabilidad cambiaria frente al USD de toda Latinoamérica, solo depreciándose un 2.6% a diciembre 2016. Otro factor a tomar en cuenta a la hora de invertir en esta época de fin de año es la recién subida de la TPM (5.50%) por parte del BC, es decir, la implementación de este tipo de política monetaria restrictiva, restringe el gasto y fomenta el ahorro e inversión. Nuestro spread o diferencial, frente a los bonos del Tesoro estadounidense, apenas llega a 4 puntos porcentuales y está por debajo de la media de LATAM. Su gestor patrimonial le recomendará el producto financiero que mejor encaje con sus objetivos económicos y tolerancia al riesgo.

EEl lautor autoresesexperto expertofinanciero financiero

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ACTUALIDAD

Volvo y APTRA adquieren flotilla de autobuses elDinero

Santo Domingo

Ejecutivos de la firma de vehículos Volvo y la Asociación de Propietarios de Autobuses del Transporte Público de la Provincia La Altagracia (APTRA) presentaron la flotilla de autobuses Volvo-Marcopolo Paradiso, con el propósito de brindar seguridad y calidad a sus clientes a través de las mejores

Las empresas exhibieron ocho unidades de autobuses Paradiso 1800.

soluciones para el transporte público. “La empresa cuenta con más de 42 años al servicio del transporte de pasajeros y trabajando con las más estrictas normas de seguridad y un servicio de calidad”, expresó Junior Castro Montilla, presidente de APTRA. Durante la actividad se exhibieron las ocho unidades de autobuses Paridiso 1800 DD que

se integrarán a la ruta Higüey, San Pedro de Macorís, Santo Domingo, Bávaro y Punta Cana. En la presentación también estuvieron presentes José Manuel González, gerente general de Volvo Autos; Christian Cabral, vicepresidente financiero de MARTÍ; María Aparecida, gerente regional de Marcopolo y Mario Correa, gerente regional de Volvo Bus.

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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

11.52%

9.52%

16.00%

7.69%

15.34%

6.38%

18.86%

1.45%

12.39%

7.67%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado Público en General Depósitos de Ahorros Promedio Simple

15.99%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES HIPOTECAS COMERCIAL

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK PROGRESO SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE BELLBANK VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE

EN ESPERA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA QUE IMPULSARÁ EL PRÓXIMO PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS CONSUMO

15.00% 15.50% 17.00% 14.45% 14.95% 16.95% 11.95% 11.95% 15.95% 14.50% 13.95% 16.00% N/D N/D N/D 13.95% 14.95% 19.95% N/D N/D N/D 12.50% 14.00% 19.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D 17.00% 18.00% 20.00% N/D N/D N/D 12.95% 14.95% 17.95% 14.75% 23.00% 26.00% 14.95% 22.00% 28.00% 15.50% 18.00% 18.00% 12.00% 17.00% 19.00%

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA MAGUANA

13.95% 13.95% 17.75% 12.95% 12.95% 19.00% 13.95% 13.95% 13.95% 11.50% 13.00% 17.00% 10.00% 16.00% 23.00% 12.00% 15.00% 22.00% 12.95% 14.00% 16.00% N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D

PRODUCTOS AGRÍCOLAS Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Cacao Azúcar Café Trigo Maíz Avena

Semana anterior

Semana actual

2,170.00 2,238.00 19.24 18.22 139.35 142.45 411.50 409.25 357.50 356.25 224.00 224.00

LA FED AUMENTA TIPOS DE INTERÉS

«WASHINGTON. La Reserva

Federal, que preside Janet Yellen, cumplió las expectativas y subió finalmente los tipos de interés de referencia hasta la horquilla de entre el 0.50% y el 0.75%, en lo que supone el primer ajuste monetario en 2016, al tiempo que previó tres alzas más para 2017, ya que los indicadores de inflación “se han elevado considerablemente”.

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FINANZAS

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DEUDA DOMINICANA

SUBIDA DE TIPOS DE INTERÉS EN EEUU IMPACTARÁ SU COSTO El 58.6% del financiamiento externo está expresado en dólares Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

a subida de los tipos de interés en Estados Unidos, quiérase o no, repercutirá en el costo de la deuda dominicana y, por vía de consecuencia, obligará a repensar algunas de las proyecciones financieras para el próximo año. Hay más de una razón que obligan (o invitan) a readecuar algunas de las cifras planteadas en el Presupuesto de 2017, como será el monto destinado al financiamiento. La primera variable a tomar en cuenta es la configuración de la deuda dominicana, que en los últimos tres años ha pasado a ser dominada por las emisiones en bonos, cuyos rendimientos dependen, básicamente, de las decisiones de la Reserva Federal de Estados Unidos (FED) respecto a las tasas de interés. En 2013 los compromisos en bonos en el renglón de deuda externa totalizaban US$3,889 millones, un 16.8% con relación a los US$23,203.8 millones de la deuda pública total y un 26% de la partida de compromisos externos, que eran US$14,919.4 millones. A octubre de 2016 la relación es muy diferente. La deuda en bonos subió en US$6,115.4 millones en este período, un 157.2%. Además, ahora es el 37.9% de los US$36,397.2 millones de deuda pública y un 58.6% de la externa, que es igual a US$17,085.5 millones. Otro elemento que las autoridades habrán de tomar en cuenta es que los tipos de interés de la FED se mantuvieron por debajo del Banco Central Europeo (BCE) entre 2007 y finales de 2013, o sea, seis años corridos. Fue un período de estabilidad relativa y propicia para acceder a los mercados internacionales. Estados Unidos no subió su tasa hasta finales de 2015 cuando la ajustó en 0.25%, para mantenerse en el rango de hasta 0.50% cuando volvió a subir otros 25 puntos

«SERVICIOS FINANCIEROS Presupuesto 2016. Para

2016 se presupuestaron pagos para el servicio de la deuda externa del Gobierno central por RD$87,893.5 millones (US$1,861.8 millones), de los cuales RD$42,613.9 millones (US$902.6 millones) fueron previstos para el pago de principal, mientras que RD$45,279.6

millones (US$959.1 millones) para pagos de intereses y comisiones. Durante el período enero-septiembre de 2016, el Gobierno devengó pagos de servicio de deuda externa por un monto equivalente a US$1,563.3 millones. Por otra parte, los pagos realizados en el período totalizaron US$1,403 millones, de los cuales US$715.6

millones corresponden a pagos de principal, US$668.6 millones a pagos intereses, y US$18.7 millones a pagos de comisiones. En su informe al Congreso, el Ministerio de Hacienda recuerda que la colocación de bonos a tasa fija denominados en pesos dominicanos forma parte de la estrategia del Estado.

básicos en su primera reunión luego de las elecciones presidenciales de noviembre donde salió electo Donald Trump. La tasa de política del BCE aún está en 0% y mantiene su política monetaria de tipos bajos desde 2014. En enero de este año advirtió que habría una revisión al alza en marzo, pero todo se quedó en el anuncio. Japón, de su lado, insiste con las tasas negativas de alrededor de -0.10%. Ahora resta esperar la

decisión de los europeos luego de la revisión que hizo la Reserva Federal de Estados Unidos. Para preocuparse (u ocuparse) hay otro tema en camino. Mientras el incremento de la tasa de interés en Estados Unidos se produce exactamente un año después de la decisión de revertir los continuos descensos aplicados durante una década, en busca de incentivos para hacer frente a la desaceleración económica provocada

por la crisis financiera de 2008, la presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, prevé que habrá revisión en por lo menos tres oportunidades en 2017. De ser así, las autoridades dominicanas están obligadas a recalcular no sólo el monto a financiar, sino su costo. ¿Hay más motivos para preocuparse? Sí. La cotización del petróleo tampoco ha sido amigable paras las finanzas públicas. Aún en un contexto de re-

lativa estabilidad, el precio del crudo se movió de US$31.77, en enero de este año, a US$51.44 a mediados de este mes, lo que supone una subida relativa de 61.9%, equivalente a US$19.67 por barril. La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), cuya influencia en el mercado no está en discusión, acordó recortar 1,758,000 barriles diarios en el primer semestre de 2017, prevé que los suministros de sus competidores aumentarán. Sin embargo, la proyección indica que sólo será en aproximadamente un 0.5%, a pesar de que 11 países productores se han comprometido a retirar del mercado 558,000 barriles por día. En su informe de diciembre, la OPEP cifra en 300,000 barriles por día el aumento del bombeo de otros productores independientes, como Brasil y Canadá, que no participan en la pactada reducción de las extracciones, o como Kazajistán y Rusia, que sí se han comprometido a una bajada. Sin embargo, los informes de prensa dan cuenta de que ahora el fortalecimiento de los “petroprecios” impulsará la producción en algunos países, aunque no en México, Estados Unidos, China, Colombia y Azerbaiyán. Y para preocuparse hay más elementos. El siguiente aspecto de preocupación se relaciona con el comportamiento de los ingresos, los cuales se cayeron en RD$7,152.6 millones en este año. Para enmendar el problema, el Poder Ejecutivo sometió al Congreso una modificación del Presupuesto, que de paso incluyó la emisión de US$100 millones en bonos para el financiamiento de la planta Punta Catalina, para un total de RD$11,802 millones. Las aplicaciones financieras previstas para 2017 llegan a RD$171,886.1 millones, mientras que los ingresos corrientes se estiman en RD$537,886.9 millones, pero persisten las dudas sobre las metas de recaudaciones. De acuerdo con el Informe Trimestral de la Deuda que entrega el Ministerio de Hacienda al Congreso, al finalizar el tercer trimestre de 2016, el saldo de la deuda del sector público no financiero (SPNF),

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

Datos en porcentajes

tanto interna como externa, totalizó US$26,479.4 millones, superior en US$759.6 millones respecto al 30 de junio de 2016 (US$25,719.8 millones), reflejando un incremento de 3.0%. El monto total de la deuda pública del SPNF representa el 37.0% del producto interno bruto (PIB). El reporte destaca que del total de la deuda del SPNF al 30 de septiembre de este año, 64.8% corresponde a deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de US$17,161.5 millones, reflejando una aumento de US$388.3 millones respecto al 30 de junio de 2016 (US$16,773.2 millones), como resultado de flujos netos positivos, es decir, desembolsos netos por US$379.5 millones, y de una variación cambiaria positiva de US$8.8 millones, dada la depreciación del valor del dólar estadounidense frente a otras monedas extranjeras. El documento entregado al Congreso señala que el 35.2% corresponde a deuda interna, que totalizó RD$431,313.8 millones (US$9,317.8 millones), de los cuales RD$409,289.3 millones (US$8,842 millones) corresponden a endeudamiento del Gobierno central, representado por el Ministerio de Hacienda, y RD$22,024.5 millones (US$475.8 millones) que pertenecen al resto de las instituciones del sector público no financiero. Según las cifras contenidas en el informe, la deuda interna al 30 de septiembre de 2016 reflejó un incremento de US$371.2 millones con respecto a su valor al 30 de junio de 2016 (US$8,946.6 millones), lo que se explica en los flujos netos positivos por US$436.1 millones, aunque contrarrestada parcialmente por una variación

LAS TASAS Y SUS EFECTOS LOCALES Costo del financiamiento.

El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Ernesto Selman, está entre los economistas que considera que el alza en las tasas de interés en Estados Unidos tendrá un efecto negativo sobre el costo de la deuda dominicana. “El tema es que será más costoso y eso penalizará el Presupuesto del Estado en lo adelante”, afirma Selman en declaraciones para elDinero. Una de sus observaciones gira en torno a la gran deuda externa que tiene el país y a lo que habrá que emitir el año próximo para seguir cubriendo el déficit que afecta a las operaciones del Gobierno. El economista explica que necesariamento habrá que emitir fuera el año próximo, lo que supone que el escenario de bajas tasas no será el que ha encontrado el

«PUNTOS IMPORTANTES

37.8%

6.85%

9.04%

na contratada en bonos equivale al 37.8% del total de los financiamientos del país.

bonos dominicanos pactados al 2045 pagan un rendimiento de 6.85%.

caros para el país están los que vencen en 2018, cuyo rendimiento está en 9.04%.

Ponderación. La deuda exter-

cambiaria negativa de US$64.9 millones, dada la apreciación del dólar estadounidense frente al peso dominicano durante el tercer trimestre de 2016. Del monto total de la deuda

Rendimiento. El cupón de los

externa, el 38.7% corresponde a la contratada con acreedores oficiales, de los cuales los organismos multilaterales representan el 23.9% y los bilaterales el 14.8%. La deuda con pres-

Interés. Entre los bonos más

tamistas privados conforma el 61.3% del total, detallados en 58.3% en bonos, 3.0% con la banca comercial, y 0.03% con suplidores. El portafolio de la deuda

país en los últimos años. Un análisis del CREES establece que a noviembre del presente año, el monto de las emisiones de deuda del Sector Público No Financiero superó lo establecido por la Ley 331-15 (sobre emisión y colocación de deuda pública) en más de RD$29,000 millones. Según el artículo 1 de esta ley, se autorizó al Poder Ejecutivo, vía el Ministerio de Hacienda, a emitir valores de deuda pública por un monto máximo de RD$114,500.0 millones o su equivalente en moneda extranjera. Sin embargo, al 30 de noviembre se habían emitido RD$143,539.4 millones, según los registros de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda. El CREES ha advertido en otras oportunidades sobre los riesgos que asume el país por endeudarse por encima de las posibilidades de pago.

pública externa del SPNF está compuesto por distintas monedas extranjeras, principalmente por deuda en dólares estadounidenses (96.4%). El restante lo conforman deuda contratada en euros (2.9%), derechos especiales de giro (0.1%), yen japonés (0.3%), y en otras monedas (0.3%). En lo adelante, partiendo de estos últimos movimientos que ha hecho la Reserva Federal, será necesario tomar en cuenta que las tasas de interés de los bonos responde al mercado y que, por lo tanto, será necesario tomar las previsiones de lugar.

10 GIGANTES DEL TRANSPORTE

Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

Los transportistas adelantaron que apelarán la decisión del Tribunal Superior Administrativo ante el Tribunal Constitucional. Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

a sentencia de la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA) sobre el recurso de amparo presentado por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y otras organizaciones empresariales pone “tuche” a los denominados “sindicatos” que, en algunos casos imponen sus reglas por encima del Estado, y con violencia en muchas ocasiones, para mantener un control monopólico del transporte de carga y pasajeros. El tribunal, integrado por Diómede Villalona, Alina Mora y Evelyn Torres, ordena a los ministerios de Trabajo, Industria y Comercio, Defensa, Interior y Turismo, así como a la Policía Nacional y a la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) garantizar la seguridad de los usuarios del transporte público así como de las empresas que decidan valerse de sus propios medios para retirar mercancías de los puertos. Al mismo tiempo, excluyó del amparo a la Autoridad Portuaria Dominicana (Apordom), la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET), la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Estas entidades deberán pagar un “astreinte provisional con carácter individual y conminatorio de RD$5,000 diarios por cada día que transcurra sin ejecutar la sentencia a partir de su notificación”. La decisión se enfoca en erradicar prácticas monopólicas de

LOS SINDICATOS QUEDARON TUCHE TRIBUNAL FRENA MONOPOLIO DEL TRANSPORTE Ordena al Estado garantizar la seguridad a empresarios y pasajeros

«...Y JUAN CAYÓ Desmayo. Después que el

tribunal leyó el dispositivo de la sentencia y mientras Ángel Lockward, abogado de la Conatra, ofrecía unas declaraciones a la prensa, el empresario del transporte Juan Hubieres sufrió un desmayo que provocó un gran alboroto. Sus compañeros lo sacaron cargado del TSA, ubicado en el sector Gascue, de la capital. El transportista falló en sus intentos por ponerse de pie y salir de su vehículo. Luego, su equipo envió una imagen fotográfica en donde se le ve en una clínica bajo el cuidado del médico psiquiatra Secundino Palacios, en el Centro Médico Antillano, de esta capital. Juan Hubieres, quien se desmayó cuando se leía el fallo, se expone a una acusación por difamación.

sindicatos que con frecuencia escenifican hechos de violencia en su lucha por el control de los accesos a los puertos y de las rutas que operan y que, en principio, son propiedad del Estado. El fallo afecta sobre todo a los grandes gremios del transporte que encabezan Antonio Marte, Juan Hubieres y Arsenio Quevedo. También al de Blas Peralta, preso bajo la imputación de

asesinar a Mateo Aquino Febrillet, exrector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y candidato a senador por San Cristóbal al momento del crimen. Hubieres y su Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción (Fenatrano) se exponen además a una demanda judicial por supuesta difamación e injuria a los directivos

del Conep cuyas imágenes utilizan en un afiche plasmado en los cristales traseros de muchos autobuses de los que cubren las rutas que operan. El transportista, que podría ser acusado ante los tribunales de violar el “derecho a la dignidad, a la imagen y al buen nombre”, aseguró a elDinero el pasado viernes que “estamos esperando que nos sometan a la Justicia”.

AL CONSTITUCIONAL “La sentencia del Tribunal Superior Administrativo en el amparo incoado por Conep y casi 90 empresas es un gran precedente que no solo contribuye a la liberalización del sector transporte y a la construcción de un sistema de transporte más barato, eficiente, competitivo y digno, sino que también consolida al TSA como jurisdic-

GIGANTES DEL TRANSPORTE 11

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

ALGUNOS PUNTOS

Rechazo: El TSA-

rechazó una petición de Fenatrano en el sentido de que las empresas que reciben excenciones, exoneraciones y subsidios sean obligadas a distribuir el 20% de sus beneficios entre sus trabajadores.

Nulidad: El TSA

rechazó la “Excepción de Nulidad por falta de capacidad del accionante” presentada por varios gremios del transporte y determinó que el Conep “posee la capacidad jurídica para accionar en justicia”.

Los directivos del Conep y otras organizaciones empresariales acudieron a las audiencias en las que se conoció el recurso de amparo.

Confía mejorará el servicio “Es de esperar que, a partir de la decisión del TSA, los sindicatos se avoquen a su transformación y conversión en empresas formales, sujetas a impuestos y protegiendo en la economía formal a más de 600 mil choferes y empleados del transporte que ahora están fuera de protección laboral, de la seguridad social y del sistema de salud”.

ción contenciosa administrativa y como jurisdicción constitucional independiente”, sostiene Eduardo Jorge Prats, uno de los representantes de los empresarios en el proceso. El jurista puntualiza que se “trata de un gran paso por una economía social de mercado en el sector transporte que debe redundar en beneficio de pasajeros, empresas y consumidores que podrán acceder en el futuro a un mejor transporte, a una carga de mercancías menos costosa que, por ende, significará una disminución de los precios de bienes y servicios y mejora significativa de la competitividad del país como destino de inversión y como generador de exportaciones y divisas en la región”. Pero, desde la otra acera Ángel Lockward, quien representó los intereses de la Confederación Nacional del Transporte (Conatra), cuestiona la sentencia. “El fallo rechaza un medio de excepción esencial, porque quedó demostrado en audiencia que el Conep carecía de capacidad para accionar

Eduardo Jorge Prats.

Abogado de la Conatra cuestiona fallo “Para completar el colofón de obscenidades jurídicas, los jueces del TSA rechazan la cancelación de los certificados, de los registros de los sindicatos que el Conep había pedido que se cancelaran y se convirtieran en SRL. Lo rechaza en el fondo, pero previamente se habían declarado competente para conocer cuestiones de la jurisdicción ordinaria”.

LOS EMPRESARIOS REACCIONAN SATISFECHOS Valoran la sentencia. El Conep

jurisdicción constitucional y poder judicial independiente”, indicó la organización en un comunicado. También el empresario Celso Marranzini ponderó la sentencia a través de las redes sociales: “Son muchos los años que hemos venido luchando contra el monopolio del transporte, contra el costo excesivo y la mala calidad del mismo”, indicó. “Hemos soportado pedradas, quema de vehículos. Actitudes que no se compadecen ni con la libre empresa y mucho menos con el Estado de derecho

en justicia en el tema objeto de debate; pero el tribunal rechazó todos los medios de inadmisión planteados por los distintos estamentos del Gobierno y de los intervinientes”, dice. Asegura que los jueces se valieron de “una argucia jurídica” y convirtieron el proceso, que se basa en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales (la número 137-11, del 13 de junio de 2011), de “un amparo ordinario a un amparo

de cumplimiento”. “El TSA declaró de oficio que era un amparo de cumplimiento, regido por el artículo 107; lo arregló para no aplicarle el artículo 70; lo acogió por el 105, obviando también, que no había puestas en mora válidas; lo que había eran unas cartas que no constituían puestas en moras, sobre todo que no se puso en mora a la autoridad responsable de las leyes de la competencia que es ProCompetencia, que fue como interviniente y no lo citaron

pondera la sentencia como una acción orientada a “liberalizar el sector del transporte terrestre de carga y de pasajeros”. Sostiene que con el fallo gana “la sociedad dominicana y todos los ciudadanos y ciudadanas”. “El Conep y las 90 empresas y asociaciones dominicanas que presentaron el recurso, valoran muy positivamente el pronunciamiento de los magistrados del alto tribunal y consideran que, con esta decisión, se fortalece el rol del TSA como

de inadmisión por falta de calidad” que promovió Trabajo, ya que el Conep “actúa en su propia representación como persona moral” y no de los intereses individuales de las entidades comerciales que lo componen.

de un país que tiene que regirse por las leyes”, dijo. Sostuvo que “los transportistas tienen una oportunidad de cambiar y convertirse en verdaderos suplidores” mientras “los empresarios debemos ver esto, no como una victoria, sino el reconocimiento de la Constitución”. “Los empresarios debemos ser coherentes frente a que los monopolios son dañinos”, dijo. “Los empresarios tenemos que estar cada vez más cerca de la población: nuestros clientes, nuestros amigos”, sostuvo.

nunca a audiencia”. El jurista insiste en que se trata de una sentencia “horrenda” y adelanta que, una vez sea notificada en forma íntegra, procederá a recurrirla en apelación ante el Tribunal Constitucional. Sin embargo, Prats confía en que los estamentos del Estado acatarán la decisión. “Es de esperar que, en caso de recurso ante el Tribunal Constitucional, dicha corte confirme el veredicto del Tribunal Superior Administrativo”, dice. “Más aún, que

Ministerio Público: Los jueces del TSA

rechazaron la solicitud de improcedencia planteada por los accionados, los intervinientes voluntarios y el Procurador General Administrativo en lo referente al artículo 107 de la Ley No. 137-11.

Ángel Lockward.

Rechazó: “El medio

Tipo de recurso:

Los jueces del TSA determinaron que “no se trata de un Amparo Ordinario, sino de un Amparo de Cumplimiento”, por lo que las reglas de procedencia observables son las dispuestas en el artículo 107 de la Ley No. 137-11.

amplíe la tutela conferida a los amparistas por los jueces de lo contencioso administrativo”, añade. “En todo caso, si es recurrida esta decisión, cuando sea publicada y notificada íntegra por el TSA, la sentencia es plenamente ejecutoria, pues el recurso ante el Tribunal Constitucional, que es el único que puede intentarse, no suspende la ejecución de la sentencia a favor del Conep”, sostiene Prats. El abogado interpreta la decisión como una prueba de independencia del Tribunal Superior Administrativo y de su “capacidad de resistir las presiones de los poderes fácticos de los sindicatos. Observa que los representantes de los gremios “no solo rodearon con turbas el tribunal, sino que también paralizaron parcialmente el transporte en varias ocasiones, recusaron tres veces a todos los jueces en manifiesta violación a la ley y desataron una campaña de injuria contra los amparistas y sus directivos a través de los medios y en posters en los vehículos del transporte público”.

TRÁNSITO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

Horas pico bajan rentabilidad del transporte y el comercio AMET asegura que sus medidas mejoraron el tránsito en un 25% durante los últimos 7 meses Gabriel Alcántara | elDinero

Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

n vehículo que un día feriado, un sábado o un domingo tarda 30 minutos en un trayecto, para recorrerlo de lunes a viernes, de 6:45 de la mañana a 7:30 de la noche, puede necesitar hasta dos horas, debido al congestionamiento vial que afecta al Gran Santo Domingo. El caos en el tránsito impacta el desenvolvimiento y la rentabilidad del comercio y el transporte público, a juicio de choferes, comerciantes y taxistas consultados en rutas de las avenidas Núñez de Cáceres, Lope de Vega, Tiradentes y John F. Kennedy, en el Distrito Nacional. Pese a que el Gobierno intervino las isletas para viabilizar el tránsito de la Núñez de Cáceres, trasladar seis pasajeros en la ruta que inicia próximo a la John F. Kennedy y termina en la Independencia, puede durar de 40 a 45 minutos en las “horas picos”, que van de 7:00 a 9:00 de la mañana y de 4:30 de la tarde a 7:00 de la noche, de acuerdo a Alex Corona, chofer. CAUSAS Corona asegura que en algunas ocasiones salir de la parada, en dirección Sur-Norte, para llegar a su otro punto de destino, alrededor de 5.5 kilómetros de distancia, le puede tomar una hora, debido a que, según entiende, los agentes de la Autoridad Metropolitana del

Tránsito es un desastre

“

Choferes de vehículos públicos culpan a los agentes de la AMET de provocar los tapones.

Transporte (AMET) dificultan el flujo del tránsito. La gran mayoría de los transportistas consultados señalan como causantes de los taponamientos a una sola figura: los agentes de la AMET y las medidas que la institución ha aplicado en las principales vías. “Después que pusieron los conos en la 27 de Febrero, yo no te digo que en otros sitios no funcionen, pero aquí no fun-

El concho no es rentable

“

cionan. Se están haciendo más tapones después que pusieron esos conos”, critica Juan Delgado, conductor de carro público de la ruta 27 de Febrero-Duarte. MEJORAS Pero el vocero de la AMET, Diego Pesqueira, asegura que el tránsito en las principales avenidas ha mejorado en más de un 25%, de acuerdo a mediciones hechas por técnicos de la

Taponamientos son a propósito

“

institución en distintas fechas. “Muchos conductores no se quieren someter a las normas de tránsito, quieren estar de un carril a otro y eso lo que hace es taponar más, quieren salir de un elevado inmediatamente a otros carriles, por eso la autorización de los conos”, explica Pesqueira sobre el uso de conos en las vías del Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo. Agrega que si los conos han

AMET es igual a tapón

“

persistido es porque la gran mayoría de ciudadanos lo han asimilado. “¿Qué sucede con los carros de transporte público? No lo quieren respetar (los conos) porque quieren usar los pasos a desnivel, los túneles, pero al momento de ellos salir (de los carriles expresos) no pueden volver a entrar. Evidentemente a ellos eso les molesta. Si toman los carriles expresos deben seguir por ahí”, indica.

Se “pica”, pero no igual

“

Esto es un desastre. Cogí casi una hora para bajar de la Kennedy (a la UASD). De lunes a viernes es un caos”.

Tú te tomas más de una hora de Pintura a la Duarte, en un carro con aire. Tú sabes que no es rentable (el concho)”.

Los tapones son ocasionados de maldad, para gastar más combustible. Aquí hay tapón el día entero”.

Donde ves un AMET siempre ves tapones. Uno hace esto (conchar) porque no tiene más nada que hacer”.

Los agentes de la AMET no están haciendo bien el trabajo. Se pica (conchando), pero no es igual”.

José Ramón del Orbe. Chofer de carro público.

Juan Delgado. Chofer de carro público.

Luis Alberto Bautista. Chofer de carro público.

Wilson Cruz. Chofer de carro público.

Wilson Reyes. Chofer de carro público.

La AMET, además de tener como función principal fiscalizar el tránsito a nivel nacional, es encargada de la regulación del transporte urbano en la provincia Santo Domingo y el Distrito Nacional, para cuya función cuenta con alrededor de 1,000 agentes. FLOTA De acuerdo al Plan Estratégico 2013-2016 de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), la AMET registra 234 rutas en Santo Domingo, operadas con una flota de 19,342 vehículos, de los cuales 16,414 (84.8%) corresponden a carros, 1,695 (8.76%) a microbuses, 1,157 (5.98%) a minibuses y 74 (0.38%) autobuses. Sin embargo, la OTTT resalta en su documento que existe una “gran cantidad” de carros que operan de manera irregular. Asimismo, de acuerdo a un censo de taxis a nivel nacional, realizado por la institución en 2010, se determinó que en ese momento 6,832 vehículos se dedicaban a ese servicio. De esa cantidad, 5,775 (84.53%) eran carros, 782 (11.45%) microbuses, 55 (0.8%) minibuses y 220 (3.22%) camionetas. Registrando Santo Domingo la mayor concentración de la flota, con 2,380 unidades, seguida del Distrito Nacional con 1,629 unidades. TAPONAMIENTOS El congestionamiento que afecta al Distrito Nacional y los principales municipios de Santo Domingo también hace estragos en la economía de los taxistas, según algunos consultados. Cándido Félix denuncia que un servicio de taxi que anteriormente hacía en 15 o 20 minutos, ahora le toma hora y media. “Antes decías: 'van a ser las 5:00 (de la tarde), déjame salir antes de que el tapón me agarre; ya no, ya el tapón inicia a

Se pierde tiempo y combustible

“

TRÁNSITO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

«CIFRAS

$1,800

Rentabilidad. De acuerdo

a choferes consultados, de RD$2,500 que hacían antes en una jornada de trabajo, en la actualidad solo logran RD$1,800.

1,000

Agentes. La AMET cuenta con 1,000 agentes para atender la demanda de la provincia Santo Domingo , según comunicó su vocero.

El comercio capitalino también sufre por el congestionamiento vehicular.

ESTUDIO

«ALCALDÍA. Un día pro-

medio, de lunes a viernes, al Distrito Nacional ingresan 208,590 vehículos, por seis de los 24 puntos que tiene de acceso desde los municipios de Santo Domingo Norte, Este y Oeste, de acuerdo a un estudio realizado por la Alcaldía de la ciudad capital en 2014. Solo por el puente Duarte y el Juan Bosch, ambos conectan al Distrito Nacional con la Zona Oriental y las provincias de la región Este, el estudio “Volúmenes de tráfico vehicular y de personas en puentes al DN”, estableció que diario ingresan 61,712 vehículos a la capital.

las 6:30 de la mañana y termina a las 10:00 de la noche. Hay más servicios, pero menos dinero”, lamenta Félix, quien tiene 11 años dedicado a la labor de taxista. RENTABILIDAD La queja sobre la baja rentabilidad del traslado de pasajeros

no es solo de los taxistas. Los choferes de carros públicos sostienen que de acumular entre RD$2,500 y RD$2,800 al día, los tapones han provocado que en una jornada de trabajo lleguen a recibir entre RD$1,800 y RD$2,000. El comercio capitalino, sobre todo en la avenida Duarte, tam-

El transporte es horrible

Todas las horas son pico

“

bién vive sus días grises, producto del desorden vehicular existente en la zona. De acuerdo a Cristina Peña, gerente del supermercado Hiper Uno, debido al congestionamiento en el área, algunos suplidores deciden no entrar. Pero la AMET parece estar ajena a esta situación. De

Se reduce tiempo de trayecto

“

acuerdo a su vocero, las mejoras en el tránsito capitalino se están produciendo desde hace alrededor de siete meses, cuando comenzaron a implementarse una serie de medidas. “La AMET ha hecho 42 intervenciones (en el Distrito Nacional y Santo Domingo) en coordinación con el Ministerio de Obras Públicas, que han agilizado el tránsito de una manera significativa (…) En la calle París recuperamos un carril que era ocupado por vendedores ambulantes”, resalta Diego Pesqueira. Dentro de las medidas ejecutadas por la AMET para facilitar el tránsito vehicular figura la implementación de drones, anunciada el pasado septiembre, los cuales auxiliarían las labores de viabilización en el polígono central del Distrito Nacional, en las “horas pico”, y detectar las problemáticas en cuanto a la movilidad en las avenidas de mayor flujo e implementar los correctivos necesarios. Pesqueira puntualiza que la época navideña, producto de la circulación de dinero en las calles, incrementa el tránsito vehicular, por lo tanto los taponamientos aumentan.

Más de una hora en un tapón

“

Los tapones no dejan que uno haga dinero. Se gasta mucho combustible y se pierde tiempo”.

A los suplidores no les gusta entrar (a la avenida Duarte) en diciembre. El transporte es horrible”.

Aquí ya no hay horas pico, todo es igual (cualquier hora). Todo el tiempo tapones por donde quiera”.

Un recorrido que antes se hacía en 40-45 minutos, hoy en día se realiza en 25 minutos”.

Hace varios días duré una hora para cruzar la 27 (de Febrero, en dirección Sur-Norte) por un AMET”.

Cándido Félix. Taxista.

Cristina Peña. Gerente de Hiper Uno.

David Reyes. Taxista.

Diego Pesqueira. Vocero de AMET.

Alex Corona. Chofer de carro público.

TAPONAMIENTOS

Gabriel Alcantara / Lésther Álvarez | elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

1: La avenida 27 de Febrero es

ejemplo del caos vehicular existente en el Distrito Nacional.

2: Desplazarse de lunes a viernes por una de las vías de la ciudad resulta ser un calvario.

3: El congestionamiento vehicular

inicia desde tempranas horas de la mañana.

4: Los taponamientos en la ciudad llevan varios años agudizándose.

5: Algunos choferes aseguran que ya todas las horas son pico.

6: Un recorrido que se hace en 30

minutos puede tardarse más de una hora.

2 4

Tránsito caótico: avanzar cuatro esquinas puede costar 40 minutos Los tapones en el Gran Santo Domingo son un problema eterno elDinero

Santo Domingo

Los taponamientos en el Distrito Nacional y los principales municipios de la provincia Santo Domingo son parte de la rutina que abruma a empleados, estudiantes, empre-

sarios y todo aquel que tenga que desplazarse diariamente dentro de la capital. Trasladarse desde el kilómetro 13 de la autopista Duarte hasta el centro del Distrito Nacional, en horas de la mañana o la tarde, puede tardarse una hora y 30 minutos, trayecto que los fines de semana o días feriados puede hacerse en 25 minutos. Los taponamientos son más graves durante el horario escolar, en el que los estudiantes entran o salen a colegios y escuelas. También, en zonas

en donde se están levantando grandes torres que requieren movimiento de tierra y movilización de equipos pesados con materiales. Los congestionamientos han obligado a que antes de los conductores hacer un viaje, se programen primero tomando en cuenta las horas que se pueden tardar hasta llegar a sus puntos de destino, sobre todo, quienes residen a las afueras de la ciudad. Sin embargo, una vez dentro del Distrito Nacional el conductor no puede escaparse al caos que vive

la urbe y que cada día parece empeorar, aunque los directivos de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) aseguran que se registran mejoras en el tránsito. Desplazarse cuatro esquinas en la capital dominicana, a las 6:00 de la tarde, de lunes a viernes, puede requerir de hasta 40 minutos, situación que conductores atribuyen a los agentes de la AMET. Pero no solo ingresar al Distrito Nacional desde la parte norte u oeste implica un dolor de cabeza para los conductores.

Cruzar desde la Zona Oriental en horas de la mañana resulta un martirio para quienes se desplazan desde el segundo municipio más importante del Gran Santo Domingo. Aunque la Autoridad Metropolitana de Transporte, responsable del buen funcionamiento del tránsito en el país, implementa una serie de medidas, tendentes a solucionar el problema, como el uso de conos, cierre de intersecciones, giros (en conjunto con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones), éstas todavía no surten efectos. La gran cantidad de vehículos que ingresa al Distrito Nacional cada día, la baja educación vial de la población, el no dejar operar los semáforos y, en algunos casos, la falta de autoridad, son enumeradas como las causantes de los taponamientos.

FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

La SIB exhorta ahorrar en entidades autorizadas La institución garantiza el pago de los ahorros al 96% de los depositantes Jairon Severino

LEGALIDAD

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

«MONETARIA

Y FINANCIERA.

omo parte del proceso de saneamiento del sistema financiero, la Superintendencia de Bancos (SIB) exhortó a la población dominicana a depositar sus ahorros en entidades de intermediación financiera autorizadas y reguladas, como una forma de excluir a las demás entidades que no presentan perspectivas de continuidad de negocios y representan riesgos para el pago de los ahorros de los depositantes. Luis Armando Asunción, superintendente de Bancos, destacó la conveniencia de que las personas depositen sus ahorros en las entidades de intermediación financiera reguladas y autorizadas, sujetas a la Ley Monetaria y Financiera 18302, y no en mano de empresas

La SIB penaliza con RD$10 millones a entidades irregulares.

y personas físicas que captan recursos al margen de la misma, ofreciendo, por su estado y proceder ilegal, altas tasas de interés, con la finalidad de captar recursos del público.

Según Asunción, la SIB protege los recursos de los depositantes, y que con la disolución de una entidad de intermediación financiera garantiza que al menos el 96% de los depo-

En conformidad con la Ley Monetaria y Financiera 183-02, la Superintendencia de Bancos tiene la responsabilidad de supervisar y controlar las entidades de intermediación financiera autorizadas y reguladas en virtud de la misma. Periódicamente la entidad coloca en los diarios de circulación nacional, mediante espacio pagado, un listado de las entidades autorizadas a realizar servicios de intermediación financiera, información que se mantiene actualizada en su página web www.sib.go.do.

sitantes reciban el pago de sus ahorros, como ha ocurrido en casos recientes. Señaló que el Artículo 64 de la Ley Monetaria y Financiera contempla la garantía de depósitos, estable-

15 ciendo que los del público en las entidades de intermediación financiera estarán garantizados por los recursos disponibles del Fondo de Contingencia, hasta una cuantía por depositante de RD$500,000. VIOLACIONES Asunción destacó que la SIB ha actuado con responsabilidad, firmeza y sin contemplaciones al someter a la justicia a otras entidades de intermediación financiera autorizadas y reguladas que han sido objeto de su disolución debido a fraudes por parte de sus accionistas y directivos, así como otras violaciones a la Ley Monetaria y Financiera. Sin embargo, señaló que resulta prácticamente imposible tener conocimiento y controlar que personas físicas y morales estén captando recursos de manera irregular, al margen de la Ley. Informó que al comprobarse la realización de actividades sin la autorización de la Junta Monetaria, el órgano supervisor, en estrecha colaboración y auxilio del Ministerio Público, procede a cerrar el local de la entidad y aplica una penalidad por el monto de RD$10 millones, según lo estipulado en la Ley Monetaria y Financiera 183-02.

LÍDERES DEL COMERCIO

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

Gabriel Alcántara | elDinero

Panky Corcino

pcorcino@eldinero.com.do Santo Domingo

“C

uando papá alquiló a 90 pesos al mes, Pepé, su hermano mayor, le dijo que si estaba loco o se había metido a sinvergüenza, y papá comenzó a sacar todos los días tres pesos de la venta; al mes eran 90 pesos, y con esos pagaba. La familia dueña del edificio le dijo que era la primera persona que pagaba puntual y que cuando fueran a vender le venderían a él”. Juan Ismael Frías García (Juancho) explica la forma en que su progenitor, Juan Frías Payamps —asentado por siempre en la historia del comercio como Juan Payán—, empezó a tener el dominio de propiedad sobre una esquina comercial emblemática de la capital: la conformada por la avenida 30 de Marzo con calle San Juan Bosco, un punto por el que muchos dominicanos pasan por “un jamón y queso”, “un derretido” o “un zapote k”. Estudió Agronomía, Derecho y Administración. Ahora cursa una Maestría en Negocios y se dedica a tiempo completo a llevar las riendas de la sede de Barra Payán, patrimonio de un grupo de hermanos que también expanden la marca como franquicia, mediante el establecimiento de sucursales con el capital particular de cada uno. El propio Juancho abrió una barra en la avenida Tiradentes, en el Ensanche Naco, y otra en el kilómetro 91/2 de la Independencia, en Miramar. En ambas cuenta con el apoyo de su hija Hemaris Frías, arquitecta de profesión. Su hermano Marcos se estableció en la avenida Rafael Augusto Sánchez casi esquina Winston Churchill, en el Evaristo Morales, mientras que Junior administra dos barras en las avenidas Rómulo Betancourt y Los Próceres. Juan Carlos tiene la propiedad de la Barra Payán de la avenida Correa y Cidrón casi esquina Abraham Lincoln, en el Centro de los Héroes, y Yeimi la del Ensanche Ozama. “Hemos pensado en expandirnos, a Puerto Rico, Nueva York... Cuando papá estaba vivo él no quería un crecimiento. Entendía que tenía esta barra y era la que podía manejar; pero a raíz de su muerte hemos hecho los cambios que realmente requería Barra Payán”, dice. Su padre, que murió de 90 años de edad, mantuvo una mentalidad “difícil de cambiar”. “Ese edificio del frente es de nosotros, él lo tenía alquilado

Juan Ismael Frías García (Juancho) muestra su afabilidad junto a Francina de la Rosa y Fernando (Vidal) Romero.

JUAN PAYÁN

«VIGILANTE

POPULARIZÓ EL TÉRMINO “BARRA” EN RD Pagó RD$800 por “el punto” donde inició la emblemática franquicia de venta de sándwiches que expanden sus hijos

Su estatua. Juan Payán vigila

ahora su negocio desde una estatua colocada frente al antiguo y conocido edificio en el que inició la barra que sus hijos y nietos buscan expandir en el Gran Santo Domingo, otras ciudades del país y, quizá, en urbes del extranjero que acogen a inmigrantes dominicanos. El administrador resalta que “Barra Payán es un negocio sui géneris, nosotros tenemos una cultura de rápido servicio, de la calidad”. Explica que eso le permite sobrevivir a las dificultades, incluso cuando le instalan competencia que, en ocasiones, resultan desleales. Con frecuencia a los clientes pedir “un zapote k” (y ya no hay que explicar lo que esto significa).

y después que murió hemos puesto una cocina moderna, tres cuartos fríos y almacén para suplir a todas las barras”. Desde un pedestal levantado en la esquina la estatua de Juan Payán proclama en una tarja que, nacido el 27 de diciembre de 1923 en San José de las Matas, “fue el más rico de los niños porque la pobreza no lo intimidó” y que, como “buen esposo, ejemplar padre y bondadoso amigo”, se construyó su éxito.

DESGRACIA HISTÓRICA El general Pedro Antonio Frías, abuelo de Juan Payán, luchó en la guerra que libró Gregorio Luperón contra la anexión a España. Además, tuvo un estrecho vínculo con el general Ulises Heureaux (Lilís), logró una posición holgada y adquirió una gran extensión de terreno en Cuesta Colorada, Santiago, donde levantó una casa de 32 habitaciones en la que varias veces hospedó al dictador.

La biografía “Juan Payán: de diez centavos al éxito”, de la autoría de Fernando Reynoso, así lo relata. Abraham Frías, padre del fundador de la barra, se unió “por admiración” a la lucha revolucionaria librada por el general Desiderio Arias, con quien estableció una relación de compadrazgo, afirma. Asentado en Las Piedras, San José de las Matas, Abraham mantuvo sus vínculos con su compadre, con quien, junto al

brigadier Rafael Leónidas Trujillo, luchó contra los intentos de perpetuarse en el poder de Horacio Vásquez. Cuando llegó a la Presidencia, Trujillo, que se convirtió en un dictador, enfrentó a Desiderio Arias como su enemigo. Su régimen lo decapitó y, según la biografía, montó una estratagema para hacer ver a Abraham Arias como el traidor, un lastre que marcó su destino. “Abraham, desde la clan-

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un español ubicada en la avenida San Martín. El extranjero empezó a fiarle zapatos que Juan revendía en los lugares en que había trabajado. Después pasó a Do-Re-Mi, un restaurante del cantante Lope Balaguer y Flor de Oro Trujillo, ubicado en el lugar que hoy ocupa el hotel Napolitano. Llegó a ganar hasta RD$152 a la semana pero el negocio decayó y terminó laborando en El Dragón.

El viejo local, patrimonio de toda la familia de Juan Payán, acaba de ser remozado y reinaugurado la semana pasada.

destinidad, seguía ayudando a Desiderio y sus hombres contra Trujillo. Como parte de ello, la noche del 20 de julio de 1931 habían quedado en reunirse en La Manigua, como muchas otras veces, para intercambiar información y ayuda”, cuenta Reynoso, en la biografía autorizada de Juan Payán. Afirma que un grupo de soldados lo sorprendió. Llegaron en un camión en el que llevaban, dentro de un saco, la cabeza de Desiderio. Los militares lo apresaron y condujeron a Santiago, a donde entraron disparando al aire y pregonando: “¡Aquí llevamos la cabeza del bandolero Desiderio Arias, que capturamos con la ayuda de su compadre Abraham!”. La racha de desgracia política en que cayó Abraham obligó a su esposa Cantalicia Payamps a hacer recaer en sus hijos los trabajos del campo en San José de las Matas. A los siete años Juan pasa a vivir donde su padrino Daniel Pichardo (Sumo), a quien ayuda en los mandados. Luego regresa al campo y se reincorpora a las labores agrícolas. Cuando su padre Abraham muere la madre lo envía a donde sus hermanos a Santiago para que participe en el velatorio. Deslumbrado por la modernidad, y con 12 años de edad, toma la decisión de abandonar el campo. Con 17 centavos de la venta de arroz en cáscara que cargó en una funda de almohada se marcha a vivir en casa de un hermano que lo inscribe en la escuela de zapatería Bojos. Estuvo allí dos años como aprendiz hasta que pasa a la licorera Isidro Bordas, donde permane-

ENCENDIÓ UNA ANTORCHA QUE AHORA PASA A SUS NIETOS

«RELEVO. “Nosotros no nacimos

en una situación económica buena, vimos parte de eso, pero ya los nietos no ven nada de eso”, afirma Juan Ismael Frías García, sobre las dificultades que debió enfrentar su padre. “La tercera generación es la más peligrosa, la que deja caer los negocios, la segunda la mantiene porque sabe el sacrificio que tuvieron sus padres”, dice. “Por eso -añade- estamos trabajando con la tercera generación, tenemos cuatro de la tercera generación, dos aquí, una en Naco y otro en el Evaristo Morales para que sientan orgullo de que son parte de la familia Payán”. “Papá, que murió hace dos años, tuvo diez hijos. Tres viven en la Florida, y de los que estamos aquí cuatro tenemos Barra Payán”. Sostiene que los hijos de Juan Payán supieron desde siempre que su padre había creado un tesoro en el que los hizo trabajar desde niño. “En el colegio los amiguitos me hablaban de Barra

ció cuatro años. Batiendo ponche Crema de Oro y trasegando ron de barrica llegó a ganar RD$24 al mes. Manuel Rodríguez, quien lo recomendó en Isidro Bordas, se había establecido en la capital para comercializar botellas de cristal y le propuso venir. Sin embargo, un hermano de su amigo que residía en Nueva York suspendió la inversión de capital en el negocio, con lo cual Juan quedó sin empleo. COMERCIANTE Cuando su amigo Manuel Rodríguez se marchó a Estados Unidos lo ayudó con los 300 dólares que sirvieron a Juan

Juan Ismael, Juan José, Vanessa Pimienta y Hemaris.

Payán. Siempre que toco el tema de Barra Payán la gente de una vez empieza a preguntar”, dice. “La gente de fuera lo ve suave, pero trabajo de lunes a lunes. Tenemos dos sobrinas trabajando aquí, una en producción y una en contabilidad. La de producción, incluso, nació y se crió en la Florida y vino a trabajar acá”, resalta.

para comprar un colmadito en la calle Barahona esquina Enriquillo. No pudo hacerlo prosperar y lo vendió un año después. En 1946 empezó a trabajar en un colmado de la avenida Mella, propiedad del comerciante judío Juan Otrishy, a quien recuerda como el primer negocio que puso anaqueles al alcance de los clientes, como los supermercados que luego trajo el futuro. Despedido a principio de 1947 pasó a ser camarero en el Dinorah Bar, ubicado frente al parque Independencia. En 1949 pasa a la avenida San Martín a Helados Rico, cuyo propietario, José Enrique Matey, lo puso luego a adminis-

Explica que el negocio tiene unos 80 empleados solo en la principal y alrededor de 250 con todas las sucursales. Ahora vive un proceso de fortalecimiento de la marca y pone mayor cuidado en sus procedimientos después que el Estado multó el negocio porque “hubo un descuido de parte del contable de ese momento”.

trar la cafetería La Bombonera que llegó a convertirse, además, en un conocido restaurante. “Era punto de encuentro de artistas, periodistas y escritores que se reunían por horas a tomar café y refrescos y a hacer cuentos. En una de estas tertulias, De Windt Lavandier puso el nombre ‘medio pollo’ a aquel café que se pedía como cortadito con leche”, cuenta Juan en su biografía. A los 26 años contrajo matrimonio con María García. La llegada de los hijos y las mudanzas lo llevaron a pedir un aumento salarial que, al negársele, lo dejó en la calle. Entonces, un amigo le habló de Rodi, una tienda de

SONRÍA JUAN... ES EL FUTURO Abrió las puertas de Barra Payán el 10 agosto de 1956. Un comerciante llamado Oscar que estaba clausurando la cafetería atrajo la atención de Juan Payán. Iniciaron un regateo que terminó con el acuerdo de compra de “el punto” (el local era alquilado) por RD$800, que el nuevo propietario debió salir a buscar prestados. “Cuando papá abrió, Babín Echavarría, el papá de Fernando Echavarría, que era humorista, le sugirió que le pusiera barra y Payán, por su apellido. Barra es por el mostrador y era un término que se usaba en Puerto Rico. Babín, que había ido a Puerto Rico, le sugirió barra, aunque después se asoció la palabra barra a prostíbulo en los pueblos”, cuenta Juan Ismael Frías García. Era la Era de Trujillo y Juan, que tenía que pagar RD$90 de alquiler, buscaba la forma de atraer clientes. Organizó un concurso que premiaba con cinco pesos a quienes comieran más bizcochos de cinco centavos en cinco minutos. A las 3:00 de la madrugada sonaba una campana y brindaba una taza de té a los comensales. En 1962 la dueña del edificio, Altagracia Dravy, dedidió venderle. Después de un proceso de negociación Juan paga RD$19,000 por la propiedad que tenía una hipoteca de RD$9,000. Juan recuerda que en una etapa en la que asumió el compromiso se producían muchos incendios en los cañaverales y el Gobierno aumentó las brigadas de cortes. “Envió a muchos servidores públicos, policías, guardias y estudiantes a esta faena y por supuesto, necesitaban suplirles el almuerzo”. “Barra Payán empezó a recibir tal cantidad de pedidos que tenía que trabajar hasta veinte horas al día”, dice. De ahí en adelante toda su biografía se vuelve abundancia: Avicultura Santo Domingo (que importaba pollos y alimentos avícolas desde Puerto Rico), fincas (en Guerra, San Cristóbal y Pedro Brand) y Payán Club, en la zona oriental.

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Página institucional de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). www. portalindustrial.net

Anhelos de la industria para el 2017 Este sector productivo aboga por más apoyo y mejores condiciones competitivas defensa del mercado interno es muy importante. La industria significa ahorro y esperamos que en el 2017 el nivel de ahorro que genera se incremente. Tareas clave en ese sentido lo son la lucha contra el contrabando, la evasión y la falsificación.

Santo Domingo

a industria dominicana se mueve en base a una aspiración: contribuir al desarrollo económico de la nación, entendido como la capacidad que tienen los países para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes. Somos conscientes de la necesidad que tenemos de reorientar algunos retos, de plantear nuevas salidas. Somos conscientes de que el entorno internacional ha seguido cambiando rápidamente. Estamos frente a balances que nos indican la existencia de nuevos problemas, así como la persistencia de otros (el eléctrico, por ejemplo). Algunas áreas están en proceso de redefinición, como el área de las relaciones laborales y de la seguridad social, pero sobre todo nos encontramos a la puerta de avanzar en lo que se ha dado en llamar “revolución industrial” que nos enrumbe hacia el camino de la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías. Para la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) esta aspiración se enmarca en un contexto internacional que no puede ser obviado. En algo más de una década el país se vio precisado a abandonar su zona de confort y pasó a formar parte del exclusivo club de las seis naciones que tienen simultáneamente acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y Europa (las otras cinco naciones son: México, Chile, Marruecos, Israel y Jordania). Es decir, una liga que nos obliga a incrementar nuestra competitividad, a entender que ya no hay protección para la industria local y que el incremento de las exportaciones de bienes industrializados constituye la forma de ampliar nuestras fronteras productivas. Añadamos a esta descripción que desde el 1993 el déficit comercial de República Dominicana ha ido creciendo. La distancia entre nuestras exportaciones e importaciones superó los US$9,000 millones en el 2015 (sin incluir las zonas francas).

Además, el peso de la manufactura local en el crecimiento del producto interno bruto es poco significativo, apenas un 9% del crecimiento del PIB en el 2015 se explica por la industria local; 7% en el 2014, y 8% en el 2013. PRIMER ANHELO: FOMENTO Y CRECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES Cuando la AIRD ha planteado el fomentar una cultura exportadora tiene la realidad arriba descrita como marco. Hay más. La experiencia internacional nos indica lo acertado de este planteamiento. China, Tailandia y Vietnam constituyen naciones en las cuales el crecimiento de las exportaciones implicó la reducción de la pobreza. Corea del Sur y Chile son ejemplos en que el producto interno bruto per cápita creció a la vez que crecían las exportaciones. De un modo u otro, como reducción de la pobreza o como crecimiento del ingreso per cápita, lo cierto es que la evidencia indica que el crecimiento de las

exportaciones contribuye a un mayor bienestar social. Otra relación es la establecida entre crecimiento del producto interno bruto y el crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios. Es decir, en las naciones exitosas en términos de desarrollo económico, las exportaciones han crecido a un ritmo mayor o por lo menos igual que el PIB. Además, es imposible creer que sin un trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado las exportaciones de bienes y servicios crecerán. Deseamos que las exportaciones crezcan, pero estas deben contar con una promoción adecuada. En ese sentido, visualizamos dos instrumentos clave: el CEI-RD y el servicio exterior dominicano. Sobre el CEI-RD hemos de indicar que requiere una asignación presupuestaria mayor. A modo de ejemplo, en el 2008 esta institución tuvo una asignación presupuestaria de RD$94 millones, alcanzando los RD$266 millones en el

2015, un incremento de 1.8 veces. Sin embargo, para Turismo el crecimiento fue de 6.9 veces, colocándose en 5,700 millones en el 2015. No se trata de desvestir un santo para vestir otro, se trata de entender que tanto el turismo como los bienes y servicios deben ser promovidos en el exterior y que esto requiere recursos. SEGUNDO ANHELO: FORTALECER EL MERCADO INTERNO Mucho hablamos del déficit comercial. También indicamos que las exportaciones son el camino para reducir ese déficit, pero hay que añadir que la producción que se coloca en el mercado local, a precios competitivos y a pesar de numerosas trabas, contribuye también a que el déficit de cuenta corriente sea menor. Si la industria local comienza a perder parte de su mercado interno estaríamos ante el grave problema de vernos obligados a buscar más dólares para satisfacer la demanda interna. Es por eso que podemos afirmar que la

TERCER ANHELO: FORTALECER LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS Los socios de la AIRD somos conscientes de que tanto el crecimiento de las exportaciones como el fortalecimiento del mercado interno conllevan al incremento permanente de la calidad de nuestros productos, fomentar la innovación, la investigación y el desarrollo. En ese sentido, como facilitador de estos procesos, deseamos un 2017 en el que podamos fortalecer los encadenamientos productivos, los cuales se revelan como vitales a lo interno de nuestra economía. Ya la AIRD ha dado pasos importantes en esa dirección. Diversos acuerdos marchan en esa línea, pero queremos más y profundizar lo logrado hasta el momento. La industria dominicana – como toda nuestra sociedadse encuentra frente a grandes desafíos, en un entorno donde el tema del conocimiento será dominante y donde aspectos como el internet serán de las cosas estarán presentes en los debates, por ello, en el 2017 nos hemos propuesto realizar el 3er. Congreso de la Industria Dominicana, en el que trazaremos la agenda del sector industrial para los próximos 5 años. Cinco años vendrán en donde deberemos contar con una plataforma institucional que nos permita dar el salto hacia la 4ta revolución industrial, con reglas de juego claras y continuas, pero sobre todo que parta de una visión de desarrollo del Estado y de los sectores productivos. En el entorno de la globalización, se nos está haciendo un poco tarde para impulsar los cambios que requerimos, por eso, anhelamos un 2017 en el que realmente se produzca un giro que favorezca la exportación de bienes y servicios y contribuya al desarrollo económico al que todos aspiramos.

COMERCIO EXTERIOR

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Pablo García

pgarcia@eldinero.com.do Santo Domingo

aiana Mora, directora de CoaliciónRD, considera que República Dominicana debe poner mayor énfasis en la exportación de servicios no tradicionales y en políticas que faciliten su desenvolvimiento. Mora indica que el único acuerdo comercial que tiene el país, que incluye servicios, es con la Unión Europea, aunque aclaró que se están aprovechando las tendencias internacionales y que se cuenta con casos de éxito, como los centros de llamadas (call center) y la Ley de Cine. “Pero necesitamos ir más allá”. “Necesitamos seguir negociando otras áreas, como los acuerdos de reconocimiento mutuo, para que nuestros profesionales puedan ejercer en Europa o acuerdos de coproducción para que la gente que hace cine aquí pueda hacer acuerdos con entidades en la Unión Europea y la película sea de los dos”, explica. Asegura que invertir en servicios genera una espiral positiva. Declara que se necesita una estrategia de exportación

RD debe poner más énfasis en la exportación de servicios Directora de CoaliciónRD pide apoyo para quienes se dedican a esas actividades COALICIÓNRD

«PROMOVER. CoaliciónRD

Taiana Mora asegura que los servicios generan espiral positiva.

que atraiga esos sectores, en los cuales gana “todo el mundo”. “No necesitamos tanto capital para empezar una exportación de servicios, puede ser una empresa de una persona, pero que a ese uno se le dé el apoyo, la infraestructura”, opi-

na la titular de Colación RD. Señala que en la actualidad los instrumentos de crédito no facilitan el financiamiento de los servicios, aunque confía en que esa situación cambiará para poner equipos en garantías. “No se reconoce una patente

es una plataforma que sirve para promover el desarrollo y la exportación de servicios no tradicionales, integrada por 12 entidades, incluyendo el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores, las asociaciones de Profesionales de la Industria del Cine, de Spa y Bienestar, de Guionistas, entre otras, explica su directora, Taiana Mora. Puntualiza que todos los sectores de servicios tienen la posibilidad de crecimiento, “siempre y cuando tengan el apoyo y la gente que se dedique a desarrollar”.

como un servicio, el derecho de autor como activo, como en otros países, que eso permite que se financie el sector servicios. Estamos apoyando el emprendimiento, pero necesitamos fomentarlo en el área de servicios”, manifiesta Mora.

Dice que el país cuenta con un exitoso sector turismo, pero que no aprovecha el segmento de bienestar. “Los videojuegos es uno de los sectores que estamos tratando de promover más y las industrias culturales”, destaca.

FORMACIÓN Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

l Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep) está al cumplir 37 de años de aportes a la sociedad dominicana. En este trayecto ha otorgado 6.5 millones de certificaciones, de las cuales 5.5 millones de personas han sido favorecidas. La institución ofrece formación sin costo, de la mejor calidad y que responde a todas las necesidades de capital humano de los sectores productivos. Su oferta es abierta y los interesados pueden realizar dos o tres cursos diferentes. Su director, Rafael Ovalles, lleva poco más de dos años al frente de esta institución de formación y ha sabido armonizar con los empresarios. Afirma que en este período no ha habido alguna situación que haya generado fricción, sino que ha sido todo lo contrario: hay una alianza en la que el sector empleador sirve de orientador. Su objetivo, ahora que lidera la entidad rectora de la formación técnica del país, es lograr un mayor nivel de conciencia de la sociedad respecto a su importancia en el desarrollo. “Yo quiero que los diferentes sectores de la vida nacional entiendan lo que significa la formación técnica profesional no sólo en el aporte que hace a República Dominicana, sino lo que implica para los jóvenes que ni estudian ni trabajan”, sostiene. Entiende que la formación técnica permite o garantiza una movilidad social sobre todo por el hecho de que una vez se terminan los estudios formativos, el egresado está capacitado para integrarse al mercado laboral formal que le dará un trabajo digno. LOGROS En una entrevista concedida a elDinero, explica que en 2016 se certificarán 649,800 dominicanos, con la oportunidad de graduar a más de 10,000 maestros y maestros técnicos, quienes a su vez representan las máximas certificaciones que otorga el Infotep. Entre los beneficiarios hay quienes se habilitan en un área técnica y otros que comienzan a hacer carrera. El Infotep, según explica Ovalles, ofrece 775 acciones formativas (cursos), aunque en la implementación dependerá de las necesidades del sector productivo nacional. “A nosotros la ley nos faculta y nos manda a beneficiar a los sectores productivos del país”,

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Infotep tiene una relación estrecha con el desarrollo

Rafael Ovalles lidera la institución y aspira a que la sociedad valore el aporte que hace a la economía

«RECURSOS Presupuesto. El presupuesto

Infotep lidera la formación técnica en República Dominicana.

del Infotep se forma del 1% de las planillas o nóminas de las empresas y por vía del Gobierno que este año aporta RD$76 millones. El presupuesto de este año es de RD$3,108 millones y en 2017 será de RD$3,381.4 millones. Rafael Ovalles destaca que los aportes del Estado se realizan a través del traspaso o cesión de terreno como, por ejemplo, la construcción de la Escuela de Hostelería y Turismo en la provincia La Altagracia. El 1% que aportan las empresas representa más del 90% de los ingresos del Infotep, que el próximo año completará los 70 talleres móviles en todo el país. Recientemente, el Infotep firmó un acuerdo con la Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (Digepep) para capacitar a más 15,000 personas alfabetizadas por el plan “Quisqueya Aprende Contigo”, para lo cual le entregó fondos por un valor de RD$31.5 millones. Ambas instituciones persiguen con el programa ampliar las oportunidades para que las personas jóvenes y adultas (de 15 años y más) alfabetizadas se integren en la vida productiva y mejoren sus ingresos.

Creación de conciencia

“

Yo quiero que los diferentes sectores de la vida nacional entiendan lo que significa la formación técnica profesional no sólo en el aporte que hace al país, sino también a los jóvenes dominicanos”. Rafael Ovalles. Director del Infotep.

apunta. El funcionario también destaca la participación de esa academia en programas dirigidos a personas de sectores

vulnerables. El impacto positivo que tiene el Infotep en el desarrollo económico del país ha estado subvalorado por la

opinión pública, mas no así por los sectores productivos que sí saben cuál ha sido el aporte de la institución al país.

“No sólo es fundamental el impacto que crea en la sociedad dominicana. Es fundamental para el desarrollo nacional. No puede haber desarrollo sin un capital humano capacitado y bien formado. Entonces, ahí es donde está el impacto porque no sólo van adonde se necesitan, sino que llegan con nuevos conocimientos”, explica Ovalles. Para el director del Infotep, los egresados de esa entidad no sólo se integran a la producción, sino que responden a un trabajo más tecnificado y moderno. Destaca que quienes se forman en cualquiera de las acciones van directamente a los sectores que más demandan talento, tales como el industrial, servicios y otras áreas que contribuyen con el bienestar. Respecto a las acciones formativas para el sector agropecuario, Ovalles explica que en estos momentos se está fortaleciendo la inversión para ampliar la cobertura. “Aquí estamos trabajando directamente con el Gobierno para responder a lo que realmente se necesita en este sector”, señala. El director del Infotep destaca el papel fundamental que juegan las pequeñas y medianas empresas en la actual gestión. Según cuenta, el trabajo del Infotep tiene que ver desde el aspecto humano, ayudando al pequeño empresario a trabajar en equipo y enseñarle a crear una unidad productiva. De lo que se trata, cuenta, es de dotar al individuo de las herramientas necesarias para que se convierta en un ente productivo. Ovalles considera que lo más importante para acercarse al Infotep es tener el interés de formarse en un área específica. Cuenta que ellos se encargan de preparar el recurso humano para que, incluso, forme su empresa. De esta forma, dice, no es necesario ir amparado por una estructura, sino que la idea de emprender es suficiente para beneficiarse de las ofertas de ese centro de formación. Dijo que en los casos de emprendimiento el acompañamiento que hace Infotep es desde antes de nacer la empresa hasta que alcanza la adultez. Informa que en el área de Pymes hay 114 carreras. Uno de los aspectos que considera más importante, en cuanto a las respuestas que debe dar Infotep a los sectores productivos, es el proceso mediante el cual una empresa se acerca a la entidad, presenta sus necesidades y, luego de un análisis técnico, se elabora el programa de formación.

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OPINIÓN

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EDITORIAL

Un “no” que le dijo “sí” a la libre competencia en el transporte La justicia se despide en este año con una de las decisiones más transcendentales en la historia institucional de República Dominicana: romper el monopolio

a libertad es inherente al ser humano. La decisión del Tribunal Superior Administrativo (TSA) de acoger el recurso de amparo para liberalizar el sector del transporte terrestre de carga y de pasajeros envía una señal de optimismo que habrá de expresarse en hechos concretos durante 2017. Sin duda, luego de tantos años de monopolio, ganó la sociedad dominicana. Resulta ilógico e inconcebible que en una sociedad organizada, donde las leyes deben ser iguales para todos, sin distinción de clase social, haya existido un grupo minúsculo que durante tanto tiempo mantuviera, bajo amenazas y chantaje, el control absoluto de un sector tan vital para la economía dominicana como lo es el transporte. Los sectores productivos del país, los que generan empleos de calidad, divisas y mejores oportunidades de desarrollo, liderados por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), han hecho bien al afirmar que la decisión del TSA debe ser motivo de alegría para todos los dominicanos. La sociedad no sólo espera que las instituciones del Estado encargadas de hacer cumplir las leyes, sin mirar a quien, lo hagan con el mayor

nivel de responsabilidad, sino que los gremios líderes del transporte de carga y de pasajeros, que también son entes productivos, se conviertan en verdaderas empresas de servicios. La libertad de elección, un derecho consagrado en la Constitución, ahora tiene muchísimo más valor al reconocer que las empresas pueden contratar a quienes deseen para recibir un servicio.

El Conep y las 90 empresas y asociaciones que presentaron el recurso consideran que, con esta decisión, se fortalece el rol del TSA como jurisdicción constitucional y poder judicial independiente. Y tienen muchísima más razón cuando afirman que la protección de los derechos fundamentales a la libertad de empresa, de tránsito y de contratación constituyen un requisito indispensable para que la ciudadanía tenga derecho a un transporte eficiente,

CARTA AL DIRECTOR

seguro y digno. Los empresarios confían en que, apoyado en esta sentencia del TSA, la administración pública cumplirá con su deber de proteger los derechos constitucionales en el sector del tránsito terrestre, tanto de carga como de pasajeros. Esta es una apuesta que, de seguro, hacen todos los dominicanos. La justicia le dijo “no” al monopolio en el transporte porque afecta la competitividad del país y la seguridad de los ciudadanos y empresas que confían en la economía dominicana. Pero también le dijo “sí” a la libertad que es inherente a los seres humanos. La respuesta de la sociedad ha sido tal y como se había pensado: de apoyo a una decisión que sienta jurisprudencia para otras oportunidades en las que deberá imponerse el interés de toda la sociedad dominicana. No hay duda de que el fallo judicial del TSA representa una garantía para el futuro desarrollo de nuestro país, consolida la seguridad jurídica indispensable para el buen funcionamiento de una sociedad, sus empresas y ciudadanos, pero también envía una señal firme a la comunidad internacional de que República Dominicana confía en sus instituciones y en el Estado de derecho.

VISIÓN EMPRESARIAL Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

La agonía de 2016

uando se saca balance a este 2016, que agoniza, se ponen en equilibrio los aciertos y desaciertos, y se evalúan las metas logradas y en las que quedamos cortos. También, terminando el año, solemos contar las alcancías que se llenaron y las cuentas bancarias que, por falta de clientes, hubo que cerrar. Es probable que nos dé por analizar si nuestros objetivos profesionales y académicos van por el rumbo adecuado, o si habrá que mover las velas en busca de mejores vientos. Además solemos echar una mirada a los hechos económicos, políticos y sociales, lo que sirve como antesala a los pronósticos para el próximo año. Se puede observar que la economía ha tenido un decente desempeño durante los últimos doce meses, a pesar del estancamiento de la inversión privada ocurrida de enero a mayo, como consecuencia del periodo eleccionario. Según las proyecciones, la economía crecerá por encima de un 5%. La tasa de inflación estuvo bajo controlo, lo mismo que la tasa de cambio, a pesar de las escaramuzas de esta última variable a finales de agosto y principios de septiembre. El tipo de interés también evidenció un comportamiento moderado, con una relativa tendencia a la baja en casi todo el año. Obviamente, estas variables macroeconómicas estuvieron todo el

jseverino@eldinero.com.do

Mayor presupuesto para Uteco

pesar de los ingentes esfuerzos realizados por las autoridades de la Universidad Tecnológica del Cibao Oriental (Uteco), y la promesa del Gobierno de que le iba a colocar a la institución RD$100 millones en lugar de los RD$400 solicitados, el presidente Danilo Medina envió al Congreso Nacional el Presupuesto General del Estado sin la partida aumentada. Al investigar la situación el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, afirmó que hubo un error, pero que iban a enviar una comunicación al Senado para colocar la suma prometida a la Uteco. Nos enga-

ñaron, pues se aprobó el Presupuesto para 2017 por un monto de RD$711,399 millones con el voto favorable de los congresistas del partido oficial. Como es de su conocimiento, la Uteco es una institución de carácter estatal, Ley 236-14, y todavía a pesar de ser una entidad del Estado no ha recibido aumento en su presupuesto como lo manda el artículo 63 de la Constitución dominicana.

Oliver Aquino. Profesor de Uteco.

EL “YEYO” DE HUBIERES

Juan Hubieres le dio un "yeyo", como le dicen popularmente a los mareos. Y la verdad es que un “bajón de azúcar” le da a cualquiera, pero en este caso, luego de escuchar el fallo que le da ganancia de causa a la libertad de contratación que tienen las empresas y los ciudadanos, cualquiera gotea.

tiempo bajo la lupa del Programa Monetario del Banco Central, lo que posibilitó intervenciones estratégicas de las autoridades monetarias en momentos donde estas variables presentaron desviaciones en relación a las metas planteadas. En el plano político, la reelección de Danilo Medina fue la nota distintiva, logrando un triunfo arrollador. Sin embargo, la victoria del PLD, y su alianza con el PRD, profundizó aún más la crisis de los partidos al entenderse que los arreglos de aposento entre los mayoritarios, mostraban la fragilidad del sistema. A esto se une un debilucho Partido Reformista que parece partirse en mil pedazos. En el orden social, la inseguridad ciudadana le ganó la batalla a cualquier otro hecho, generándose la percepción de que la sociedad, en ese aspecto, está prácticamente colapsada. Pero este colapso se hace más evidente, cuando los ciudadanos salimos a las calles y sentimos el atropello feroz, infernal e insoportable de un sector transporte que peor no puede estar. Quizás la buena noticia de fin de año es que estamos casi a las puertas de la desaparición del temible monopolio que por décadas mantiene una parte del sector choferil dominicano. El autor es economista

La justicia hizo un papel por todo lo alto. Esa es la verdad. De ahora en adelante, independientemente de que habrá que esperar un tiempo para ver cómo se adaptan los monopolizadores del transporte, deberá registrarse un avance significativo en la calidad del servicio que reciben los ciudadanos y las empresas. El transporte de carga y de pasajeros, por lo caótico, desordenado, costoso y peligroso que resulta para todos, es la muestra más fehaciente de que República Dominicana es un país en vía de desarrollo. Ya la justicia dio su veredicto, la sociedad ofreció su apoyo a la sentencia y los empresarios saben que tienen un escenario más competitivo. ¿Y los transportistas, qué?

LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@hrafdom.com

Del Presupuesto, el déficit y las deudas para cubrirlos

a elaboración del proyecto de presupuesto de ingresos y ley de gastos públicos para un país con serias deficiencias en cuanto al monto de sus estimaciones de ingresos y sus altos niveles de gastos es complicada y requiere de mucho esfuerzo de cálculos y ajustes. Las autoridades deben determinar un estimado de la cantidad de dinero que van a recibir y una relación de la cantidad que van a gastar en los distintos compromisos del Estado. Asimismo, deben calcular la cantidad de dinero que van a requerir para el pago de capital e intereses de deudas vencidas. Por ejemplo, suponga que el Gobierno va a recaudar 100 pesos, pero que sus gastos serán 120 pesos, entonces su déficit operativo es de 20 pesos. Pero si adicional a eso debe pagar 25 pesos de deuda vencida, su necesidad de recursos adicionales sería de 20 pesos para cubrir el déficit y otros 25 pesos para cubrir compromisos de deudas vencidas, un total deficitario de 45 pesos (déficit + pago de deuda). Ese es el trajín de todos los años. Pero hay algo peor, pues al contraer deuda para cubrir déficit y pagar deuda vencida, el nivel de endeudamiento va en constante aumento. A eso se agrega el hecho de que si la estimación de ingresos queda por debajo de lo originalmente programado, el déficit sería mayor y habría que endeudarse mucho más; a menos que se decida reducir el gasto (algo que nunca se hace). Para el año que recién finaliza (2016), el Gobierno estimó gastos por alrededor de 565,000 millones de pesos, pero su estimación de ingresos era de 490,298.2 millones de pesos. Eso indica que su déficit operativo sería de alrededor de 75,000 millones de pesos. A eso hay que agregar alrededor de 98,000 millones de pesos que se requerían para el pago de deudas vencidas. En resumidas cuentas, el Gobierno tenía que buscar prestados este año 173,259.7 millones de pesos. Sin embargo, su estimación de ingresos ha quedado corta. En realidad va a recaudar 483,145 millones de pesos, es decir, alrededor de 7,152.6 millones de pesos menos de lo estimado.

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

Dada esa situación, el Gobierno tiene una de dos opciones o una combinación de ambas: reducir los gastos en la misma proporción en que se han reducido los ingresos; aumentar el endeudamiento en la misma proporción en que se han caído los ingresos, y como tercera opción podría bajar el gasto en la mitad de lo que han caído los ingresos y aumentar el endeudamiento en el equivalente a la otra mitad. Pero el Gobierno se ha inclinado por la segunda opción: más deuda para seguir con el mismo gasto y cubrir la caída de ingresos con un mayor déficit fiscal. El próximo año la situación podría ser peor, ya que el Gobierno tiene previsto un presupuesto de gastos de 711,399.4 millones. De esa cantidad, se destinarán 624,407 millones de pesos para gastos regulares, mientras que la estimación de ingresos es de 539,513.2 millones de pesos. Eso indica que para cubrir el déficit fiscal operativo el Gobierno necesitará 84,893.8 millones de pesos, a los que hay que agregar otros 86,992.3 millones de pesos para el pago de deudas vencidas. En total, el Gobierno ha programado deudas por 171,886.1 millones de pesos para 2017. Pero ante todos estos números y estimaciones surge la duda de si será posible que el Gobierno tenga la capacidad para alcanzar ingresos por 539,513.2 millones de pesos en 2017 cuando en el año que está por finalizar estimó 490,298.2 millones y solo alcanzó 483,145 millones de pesos. ¿Cómo podrá el Gobierno aumentar sus ingresos en 56,368.2 millones de pesos el próximo año sin una reforma fiscal y sin perspectivas de un mayor movimiento económico que motive más recaudación? ¿Lo logrará reduciendo la evasión fiscal? Eso es difícil, pero muy difícil. De todas formas, si no lo logra, la solución será fácil, tan fácil como la que se acaba de aplicar con la reformulación del Presupuesto de este año: solicitar al Congreso un aumento del déficit y del endeudamiento público en la misma proporción en que se caigan los ingresos respecto a lo estimado. Fácil, así de fácil…

La residencia por inversión

na práctica común de empresas e inversionistas que vienen a establecerse en República Dominicana es también traer extranjeros para formar parte de su equipo. Por eso, reviste gran importancia para atraer capital la posibilidad de ofrecer una metodología de residencia por inversión. En este sentido, la Ley No. 98-03 establece que el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) llevará un registro de las inversiones y exportaciones. Se considera una inversión los aportes provenientes del exterior, propiedad de personas físicas o morales extranjeras al capital de una empresa que opera en el territorio nacional. El registro ante el CEI-RD brinda el beneficio de obtener un Certificado de Inversionista en República Dominicana, soporte que ampara la calidad de inversionista de una empresa extranjera y avala ese estatus ante las entidades de intermediación financiera u otras instituciones. La Ley No. 98-03 establece que es una atribución especial del CEI-RD coordinar con la Dirección General de Migración (DGM) el programa de Permiso de Residencia a través de la inversión. La Residencia por Inversión constituye un privilegio que exime a su beneficiario del procedimiento de obtención previa de Residencia Tempo-

ral, por lo que la DGM implementará medidas administrativas tendentes a facilitar y viabilizar la obtención de residencia a los inversionistas extranjeros. Para ser beneficiado de las facilidades administrativas instrumentadas por la DGM, el extranjero deberá invertir en República Dominicana un mínimo de US$200,000 o su equivalente en moneda nacional o cualquier otra moneda de cambio internacional aceptada por el Banco Central. El registro o, en su defecto, encontrarse en proceso de inscripción, le otorga la posibilidad al extranjero de solicitar para sus empleados Residencias por Inversión. Este es el beneficio más notable del registro de la inversión ante el CEI-RD. El no registro de la inversión se traduce en que el inversionista no podrá beneficiarse del programa de Permiso de Residencia a través de la inversión para sus ejecutivos y empleados. Sin perjuicio de lo anterior, cabe señalar que no existe ninguna desventaja o riesgo de no efectuar el registro de la inversión debido a que no es obligatorio. Si el inversionista no está interesado o no entiende beneficioso el proceder con tal registro, sus empleados y ejecutivos podrían sin ningún problema optar por un permiso de residencia por la vía ordinaria. El autor es abogado.

OBSERVACIONES

Son caras las campañas políticas

os cuestionamientos propagados por una parte de la dirigencia del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) sobre la supuesta falta de transparencia con que su cúpula maneja a la organización y sus recursos puede llevar a reflexionar sobre los altos costos de las campañas políticas. La organización, que no tuvo candidato presidencial propio y que solo logró el 5.62% (259,396 votos) en los comicios del pasado mayo, gastó en la campaña un total de RD$312,815,822 (con 58 centavos). Entre enero y junio el PRSC recibió de los contribuyentes RD$447,246,367.80, a tavés de la Junta Central Electoral (JCE). A esto sumó RD$231,084.47 de rendimiento de certificados financieros y RD$1,000,000 en donaciones de simpatizantes. Según el informe presentado por su presiden-

te, Federico Antún Batlle (Quique), a la JCE, el pasado 27 de octubre, los gastos operativos del partido entre enero y junio ascendieron a RD$22,130,654.17, incluyendo RD$5,528,000 para los sueldos del personal fijo. Los gastos operativos y políticos de precampaña ascendieron a RD$40,099,430.35, incluyendo RD$29.7 millones en “aportes (actividades políticas Gral.)”. La gestión de Antún Batlle, cuestionada ahora por el diputado Víctor (Ito) Bisonó y otros dirigentes que lo suspendieron en una asamblea, destinó además RD$33,559,160.96 a “propaganda política en general”. Los egresos del PRSC hablan también de RD$4,395,500 para “estudios de medición política”, divididos en RD$3,097,500 en “encuesta preferencial electoral” y el resto en “otros (¿estudios?) de medición política”.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016

MERCADO GLOBAL Expertos proponen mayor integración latinoamericana

CORTOS

Debaten en Argentina Nuevos desarrollos económicos y financieros EFE

TRUMP

Buenos Aires

rudencia fiscal, aprovechar las tasas de interés aún bajas y profundizar la integración regional frente al proteccionismo creciente en Europa y Estados Unidos fueron las recomendaciones lanzadas por expertos internacionales reunidos en Buenos Aires para que América Latina afronte el futuro. En el marco de la conferencia “Nuevos desarrollos económicos y financieros”, analizaron los desafíos de la región, en un panorama de incertidumbre global. Esta fue organizada por el argentino Banco Ciudad, el Comité Latinoamericano de Asuntos Financieros (CLAAF), un organismo formado por un grupo de economistas independientes de América Latina, y la Universidad Torcuato Di Tella, además de economistas internacionales. En el segundo panel de la jornada, la CLAAF presentó una declaración sobre la situación actual, marcado por la persis-

Se reduce en EEUU ritmo nuevas casas EFE

Washington

El ritmo de construcción de viviendas nuevas en Estados Unidos cayó un 18.7% en noviembre y quedó en una tasa anual de 1.09 millones de unidades, por debajo de las expectativas, informó el Departamento de Comercio. La fuerte caída de noviembre siguió al aumento del 27.4 % en la construcción registrado en octubre, cuando la cifra anual se situó en 1.34 millones de unidades, revisada al alza desde los 1.32 millones del informe anterior. Para noviembre, los analistas anticipaban una tasa anual de alrededor de 1.23 millones de unidades.

CHINA FINANCIA A PETROBRAS

«SAO PAULO. La petrolera

estatal Petrobras firmó un contrato de financiación de US$5,000 millones con el Banco de Desarrollo de China (CDB, por sus siglas en inglés), informó la compañía. El acuerdo, firmado la víspera, se extiende por un plazo de diez años. Comercio global.

Los especialistas abogan por un impulso al comercio regional.

tencia de la crisis económica que comenzó en 2008, como la caída del precio de las materias primas, del comercio mundial y de los flujos de capital, y, desde, 2016, por “eventos políticos que han promovido un retroceso de la globalización”, como el Brexit o la victoria de Donald Trump en Estados Unidos. Los consejos para que la región supere el estancamiento económico en este contexto

pasan por mantener la prudencia fiscal y aprovechar que las tasas de interés siguen siendo “bajísimas” para obtener financiamento, especialmente de manos de organismos internacionales, en palabras de la presidenta de CLAAF, Liliana Rojas-Suárez. Además, frente a las oleadas de proteccionismo la CLAAF propone una “mayor integración regional”, añadió.

“Puede mitigar los efectos de un mayor proteccionismo y de la caída en el comercio global que viene sucediendo antes de la elección de Trump”, señaló Rojas. El “efecto Trump”, aunque aún se base solo en declaraciones de campaña, repercutiría, entre otras cosas, en cambios en la política monetaria, en mayor proteccionismo comercial y en una relajación de las restricciones ambientales. El endeudamiento y la perjudicada situación fiscal también son debilidades a superar por la región, de acuerdo con la experta.

Llaman a apoyar mujer campesina EFE

ITAIPÚ AUMENTA SU ENERGÍA

«ASUNCIÓN. La hidroeléc-

trica Itaipú, compartida por Paraguay y Brasil, rebasó los 96.6 millones de megavatios-hora, superando su producción anual de energía y se aproxima al récord mundial en poder de la represa china de las Tres Gargantas, que en 2014 generó 98.8 millones de megavatios-hora.

Roma

Las barreras que sufren las mujeres en el campo son un impedimento para el desarrollo sostenible, por lo que deben atacarse sus causas estructurales, advirtieron agencias de la ONU en un acto en Roma. El director general de la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO), José Graziano da Silva, destacó que las mujeres, a pesar de representar el 45% de la mano de obra agrícola, “desafortunadamente siguen teniendo grandes dificultades en los países en desarrollo”. Entre ellas, la falta de acceso a los recursos naturales, a la información y a los mercados, lo que les impide desarrollar sus actividades, apuntó el responsable, que agregó que la agenda

El evento denunció los obstáculos de las campesinas.

fijada por la comunidad internacional para 2030 “reconoce que la igualdad de género es fundamental para el desarrollo sostenible”. El presidente del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), Kanayo Nwanze, aseguró que “cuando se invierte en una mujer, se in-

vierte en la comunidad”, ya que se mejora la salud y nutrición de los niños. Para la directora de Emergencias del Programa Mundial de Alimentos (PMA), Denise Brown, su trabajo en el terreno le ha hecho ver que las mujeres son, junto con los niños, “los más vulnerables”.

OMC ESTABLECE PANEL UE-RUSIA

«GINEBRA. El Órgano de

Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio ha acordado establecer, a petición de Rusia, un panel para estudiar las metodologías que aplica la Unión Europea para calcular los márgenes de dumping en sus investigaciones contra esta práctica comercial.

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Una publicación especial desde Puerto Rico Agustín Criollo Oquero San Juan, Puerto Rico

a fiscal federal para Puerto Rico, Rosa Emilia Rodríguez, no descartó la posibilidad de una nueva ronda de arrestos relacionados a casos de corrupción en los municipios de la isla. En una mesa redonda con la prensa, Rodríguez, acompañada de una batería de fiscales supervisores de diferentes divisiones, aseguró que por el momento se continúan evaluando los cientos de documentos ocupados durante el allanamiento a la alcaldía del municipio de Toa Baja, en referencia a malversación de fondos provenientes de programas federales. “Nosotros llevamos a cabo un allanamiento. No voy a negar que eso se hizo, estamos evaluando ahora mismo la evidencia, eso va a tomar un tiempo, así que lo único que puedo decir es que veremos a ver. A mí me preocupa cada vez que hay robo de fondos federales, cada vez que hay fraude, cada vez que

http://cbee.pr

Puerto Rico enfrenta nueva ronda de arrestos por casos corrupción La Físcalía Federal analiza cientos de documentos ocupados CASO ANAUDI Juicio. José Capó, jefe de la

División Criminal de la Fiscalía Federal, explicó que el récord de la Corte indica que el caso de Hernández fue sometido en diciembre de 2015 y que el primer juicio estaba pautado para mayo de 2016. Capó recalcó que la fiscalía somete los casos cuando la evidencia está lista. Rodríguez reafirmó esos señalamientos, insistiendo en que Fiscalía Federal no somete los casos por su cuenta. José Capó, Rosa Emilia Rodríguez y Alberto Rodríguez.

se le roba dinero al gobierno de Puerto Rico y todos esos casos que tienen que ver con injusticias como esa en la situación que estamos”, aseguró Rodríguez.

La jefa de Fiscalía aseguró además que podrían surgir más casos como el de Toa Baja en otros municipios de la isla, pero dijo no estar autorizada a comentar sobre investigaciones

en curso, dando a entender que en el momento se realizan indagaciones al respecto. En cuanto al caso específico del municipio de Toa Baja, se limitó a comentar que la gran

cantidad de documentos ocupados durante la intervención se continúa analizando minuciosamente. Se le cuestionó sobre la percepción de la ciudadanía de que su oficina influye en las elecciones locales al radicar cargos contra políticos en años eleccionarios, como fue en el sonado caso del exrecaudador del Partido Popular Democrático, Anaudi Hernández, mientras que los casos de Toa Baja y el del alcalde de Gurabo, ambos municipios del Partido Nuevo Progresista, fueron vistos luego del sufragio. Indicó que esa percepción es falsa. La funcionaria federal explicó que la fecha en que se vio el caso fue determinada, no por Fiscalía Federal, sino por los propios abogados de la defensa.

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Una publicación especial desde Panamá

Aumenta deuda pública externa de Panamá Alcanza $16,588.6 millones al 31 de octubre pasado

José Hilario Gómez

jgomez@capital.com.pa Ciudad de Panamá

a deuda pública externa de República de Panamá se ubicó al 31 de octubre de 2016 en $16,588.6 millones, cifra que representa un crecimiento de un 6.17% en comparación con los $15,624.5 millones de igual período del 2015, indican las estadísticas de la Dirección de Financiamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El reporte muestra que un 99.8% de la deuda externa corresponde al Gobierno Central con $16,551.6 millones y en relación con octubre de 2015 representa $967.1 millones más. Integran la deuda externa panameña, compromisos con instituciones multilaterales,

Casi la totalidad de la deuda corresponde al Gobierno.

bilaterales, banca comercial y emisiones de bonos globales. El principal saldo de las multilaterales se tiene con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto de $2,137.1

millones, seguido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) del Grupo Banco Mundial (BM) con $1,012.2 millones. A su vez, en las emisiones de deuda en el mercado internacional, el Bono Global 2036 con una tasa de interés de 6.7% registra el mayor saldo con $2,033.9 millones. Seguido del Bono Global 2020 (5.2%) con $1,500 millones; Bono Global 2024 (4.0%) con $1,250 millones y el Bono Global 2015 (3.75%) con $1,250 millones. La deuda externa de Panamá en 2009, situada en $10,439 millones, pasó al 31 de octubre del 2016 a $16,589 millones. La deuda pública interna, al 31 de octubre de 2016, se fijó en $4,822.9 millones, un 10.3% superior al monto de 2015.

www.capital.com.pa

Crecen recaudaciones con nuevas medidas Ricardo González Jiménez Ciudad de Panamá

La desaceleración económica que atraviesa el país no parece haber afectado al municipio capitalino, que para este año registrará un incremento de 11% en sus recaudaciones en comparación con el año 2015. La comuna capitalina se ha beneficiado del crecimiento natural de la ciudad en cuanto a comercio, habitantes y automóviles. Sin embargo, al parecer el aumento en las recaudaciones también es producto de nuevas acciones que habrían facilitado el pago de tributos. De acuerdo con informes del municipio, sus principales ingresos provienen de los permisos de construcción, el impuesto de circulación vehicular (placas) y permisos para operar locales comerciales. El alcalde José Isabel Blan-

Jornada de limpieza realizada por el municipio.

dón estima que este año las recaudaciones estarán por el orden de los $118 millones, lo que representa un crecimiento de $13 millones (11%), respecto al cierre del año 2015, cuando las mismas se situaron en $105 millones. Blandón explicó que lo recaudado se destina a los gastos de funcionamiento como el pago de planilla.

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ACTIVIDADES

«COORDINADOR Windler Soto

wsoto@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5009

Ruddy González, Carlos José Martí, Pablo McKinney, Cristian Jiménez y Homero Figueroa.

MARTÍ AGASAJA

A PERIODISTAS Carlos José Martí encabezó el encuentro con comunicadores elDinero

Santo Domingo

os principales ejecutivos de MARTÍ celebraron la Navidad junto a destacados periodistas y comunicadores en un encuentro realizado en el restaurante La Cassina. Carlos José Martí, presidente ejecutivo, informó que el grupo decidió cambiar de nombre, del

antiguo Martí PG al renovado MARTÍ, con el fin de reflejar la diversificación hacia diversos sectores que han experimentado durante los últimos años. “No solo estamos en el negocio de los combustibles, sino que nos hemos expandido, por ejemplo, hacia la venta de vehículos de la mano de Volvo”, expresó el directivo. Resaltó que, durante su trayectoria en el mercado domi-

Christian Cabral, Jairon Severino, Gerardo Simón y Esteban Delgado.

nicano, MARTÍ se ha destacado por ofrecer un servicio de calidad, respetando el medio ambiente, procurando la satisfacción de sus clientes y el bienestar de sus colaboradores. En la actividad estuvieron presentes diversos profesionales de la prensa, radio y televisión, quienes disfrutaron de un exquisito menú, en un ambiente amenizado por la cantante María del Mar.

Danilo Bobadilla, Jéssica Castillo y Pablo Ortiz.

Juan José Arteaga, Julio Hazim y Roberto Cavada.

Oscar Medina y Geomar García.

EMPRESARIALES

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Santa Cruz realiza encuentro en su centro de Punta Cana Reconoce importancia de esta localidad para la economía elDinero

Santo Domingo

os principales ejecutivos del Banco Santa Cruz celebraron un encuentro en su centro de negocios de Punta Cana, donde departieron

por motivo de la Navidad. Arturo Pimentel Peña, presidente ejecutivo, encabezó la actividad y a la vez agradeció la presencia de los invitados especiales del encuentro. “Punta Cana se ha convertido en poco tiempo en un soporte

Joyería presenta su colección temporada

imprescindible para el desarrollo económico del país, aportando cientos de miles de puestos de trabajo de calidad para los dominicanos”. Este año el Banco Santa Cruz aumentó sus activos en un 20% hasta alcanzar los RD$36,500 millones.

Kelvin Pimentel, Rafael Jiminián, Fausto Pimientel y Eduardo Marrero.

La Garza, reconocida como una marca líder elDinero

Santo Domingo

Arroz La Garza recibió el reconocimiento por su liderazgo a nivel local como una de las 47 marcas seleccionadas para “El libro de grandes marcas” (Top Brands) en su edición 2016. Esta distinción fue basada en estudios de posicionamiento del mercado realizados por expertos.

Osmar Benítez, Pedro Alorda, Margarita Cedeño y Wilfredo Cabrera.

JAD otorga premio a Font Gamundi

Elisa Pimentel y Pamela Sued. elDinero

Santo Domingo

La firma de joyas internacional Daniel Espinosa presentó sus nuevas colecciones de temporadas, en un encuentro realizado en las instalaciones de la joyería ubicada en Ágora Mall, al que se dieron cita clientes y relacionados. Elisa Amalia Pimentel, representante de la firma en el país, agradeció a los presentes y mostró las nuevas propuestas de la joyería.

elDinero

Santo Domingo

Juan José Alorda, Felipe Thomas, Ana Batista y José Luis Thomas.

La Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) reconoció a Font Gamundi como la Agroempresa del Año 2016 por sus aportes a la industria arrocera y por alcanzar estándares internacionales de calidad e inocuidad. El premio fue recibido por Pedro Alorda Thomas, presidente.

Aerolíneas lanzan “Navidad Brillante” Franquicia sueca abre puertas en Ágora Mall elDinero

Santo Domingo

La franquicia sueca de cosméticos Make Up Store abrió un local en el centro comercial Ágora Mall, definiéndose como una opción para para las mujeres que buscan un maqui-

José Billini, Paco Pérez y Noah Downer. elDinero

Santo Domingo

Como parte de las celebraciones por motivo de las festividades navideñas, las aerolíneas Air Europa, Delta Airlines y Aeroméxico realizaron un encuentro para halagar a las diferentes agencias de viajes

Liliana Rodríguez, Selenia Rosado, Leslie Succar.

bajo un concepto que denominaron “Navidad Brillante Skyteam”. En el cóctel, que tuvo como escenario el hotel Catalonia Santo Domingo, Paco Pérez, gerente general de Air Europa, Noah Downer gerente regional de Delta Arlines y José Billini, gerente general

de Aeroméxico para República Dominicana, se dirigieron al público para darles a conocer el concepto de Skyteam. A la actividad se dieron cita ejecutivos de las principales agencias de viajes, quienes disfrutaron de rifas, concursos y música en vivo.

Elisa Pimentel y Ronny Camilo.

llaje de larga duración, elaborado con productos naturales y que no ocasionan daños a la piel. “Nuestra gama es hipo alergénica, libre de fragancia, que tampoco realiza pruebas con animales”.

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TECNOLOGÍA

Las empresas más mainstream de 2016 Las acciones de Samsung en el Nasdaq rondan los US$1,777 en este mes Melody Checo

mcheco@eldinero.com.do Santo Domingo

in siquiera terminar, el 2016 significó una nueva era para las empresas emergentes de la industria tecnológica, cuyo capital fue alimentado por las gigantes que desde hace años ya transformaban el mundo. Hoy son las que deciden cuáles costumbres y gustos debería adoptar la sociedad. El valor que tienen en el mercado es solo una pincelada de lo que los registros pueden mostrar. Su reputación y la calidad de sus servicios son intangibles para los consumidores, pues, ¿quién no ha oído hablar de estas multinacionales y de la diversidad de innovaciones que desarrollan? Con un costo por acción que alcanza hasta los 800 dólares, muchas de estas empresas terminarán el año con una capitalización bursátil millonaria. Solo las norteamericanas Apple, Google y Facebook superarán los US$1,521,050 billones, según la bolsa de valores del Nasdaq. Las más cotizadas como Tencent, con una capitalización de más de US$1,740 billones, y Samsung, con otros US$275,260 billones, se quedaran en la cima, aunque esta última atravesó el escándalo del año por el fiasco del teléfono Galaxy Note 7 y la suspensión de producción y venta de esos modelos por algunos fallos que ocasionaban la explosión de sus baterías. Las acciones de Samsung bajaban hasta un 6.3% pasando sobre su menor nivel desde el 12 de julio, y los números pronosticaban la mayor caída diaria de la empresa en más de cuatro años. Ahora Samsung se juega la vida con lo que será su nueva insignia, el Galaxy S8, del cual, según rumores, la empresa está puliendo los últimos detalles para convertirlo en la estrella de 2017 y hacerlo competir no solo con Apple, sino con su actual rival Huwai.

ACONTECIMIENTOS

Samsung Galaxy Note 7: Los problemas que

produjo la batería del móvil Samsung Galaxy Note 7 le dejó un agujero financiero a la empresa coreana de US$17,000 millones.

INSTAGRAM: La

aplicación filial de Facebook introdujo nuevos cambios como su nuevo logo, Instagram Stories, Layout, Boomeang para imágenes en movimiento e Hiperlapse.

Realidad virtual y aumentada: Microsoft

lanza al mercado los HoloLens, Google los Cardboard y Samsung integra nuevo puerto USB a los Gear VR para que otros dispositivos de su marca.

Wearables: Tras la lle-

gada del Apple, surgieron otros dispositivos vestibles para medir la actividad física, como, por ejemplo, llevar la cuenta de pasos, calorías quemadas, o ciclos de sueño.

iPhone 7: Apple apostó

con un nuevo modelo de móviles que no cuentan con el puerto para auriculares de 3,5 milímetros, optando por utilizar el puerto Lightning. Tencent es la empresa más cotizada de la industria con una capitalización de US$1,740 billones.

PARTICIPACIÓN EN LA BOLSA DE VALORES

Cámaras

Valores al cierre del 15 de diciembre de 2016. Empresas tecnológicas

Capitalización bursátil

Costo por acción

US$ 1,740 Billones

US$186.80

Samsung

US$275,260 Billones

US$1,777

Apple

US$614,230 millones

US$115.19

Alphabet (Google)

US$558.280 millones

US$817.89

Microsoft Corporation

US$ 485,040 millones

US$62.68

Amazon

US$ 362.710 millones

US$774.34

Facebook

US$ 348.540 millones

US$120.21

IBM

US$ 172.030 millones

US$36.55

Oracle

US$ 168.330 millones

US$40.88

US$ 152.25 millones

US$30,46

Tencent

Cisco Systems FUENTE: NASDAQ

ACCIONES Con un crecimiento anual de un 28% en 2015, Apple mantiene su buen desempeño con un costo por acción en el Nasdaq que ronda los US$115.19. Este año, la multinacional presentó los resultados financieros de su cuarto trimestre al confirmar ingresos de US$46,900 millones por las ventas de 45.4 millones de iPhones, 9.2 millo-

nes de iPads, mientras que las ventas de computadoras Mac fue de 4.8 millones, una reducción de un 14% respecto a años anteriores debido a las pocas novedades y herramientas que integró a los dos últimos artículos mencionados. LO QUE VIENE Las nuevas tendencias para la industria tecnológica en 2017

La nueva cultura.

Uno de los hechos que abrió las puertas a una nueva ola de aplicaciones y empresas fue la integración de las cámaras frontales en los móviles modernos. Ahora el trío del momento: Facebook, Instagram y Twitter han reforzado sus herramientas para la masiva compartición de selfies que se han convertido en una cultura, acompañados de hashtags e imágenes en movimiento conocidos como gifs.

se concentrarán en impulsar más la inteligencia artificial y el aprendizaje automático o “Machine Learning”. Se prevé que la realidad virtual y aumentada se fusione para que los dispositivos sean capaces de interactuar con información que llegue al usuario de manera personalizada y relevante junto al uso de aplicaciones y servicios.

Robótica: En China

se vendieron más de 19,000 robots industriales durante los primeros seis meses de 2016, de acuerdo con la Federación Internacional de Robótica.

Vehículos: La compañía

Tesla Motors arrancó el año con la revolución de carros eléctricos, sin conductor y sistemas de almacenamiento a baterías como el Model S, X y el próximo Model 3.

Google Fiber: La

empresa anunció que detendrá sus planes de expansión en las ciudades donde no ha comenzado la implementación de la fibra óptica para eliminar la brecha digital.

Amazon Go: El gi-

gante de las compras presentó este mes su nuevo supermercado sin cajeros, el cual funciona con solo escanear un código para acceder a la tienda.

LinkedIn: Microsoft

compró la red social de uso profesional LinkedIn por US$26,200 millones y cada una de las acciones le costará 196 dólares al gigante.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 2. Nº 99. Lunes 19 de diciembre de 2016