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PUEBLOS DEL SUR
Una oportunidad para crecer Como derecho fundamental de la infancia, la educación es elemento clave en el futuro de niños, niñas y adolescentes (NNA), más aún, si estos jóvenes provienen de contextos socioeconómicos y familiares difíciles que, en muchas ocasiones, acaban desembocando en una realidad a la que dan respuesta mediante la violencia.
Por ELSA MOYA Fotografia MATTHEW O’BRIEN
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n joven como yo sí puede cambiar; solo necesita un poco de ayuda. Pero no de dinero, sino un consejo o camino que seguir", ha revelado A.E., de 18 años. Cuando un adolescente transgrede una ley es síntoma de que algo está fallando en la voluntad de ese adolescente, pero también en su familia, en su comunidad y en el Estado, responsable último de su educación e integración. La aplicación de medidas penales punitivas y no reintegradoras sin los adecuados programas socioeducativos representa, además de una vulneración de los derechos de los y las menores, un factor de alto riesgo de exclusión social y laboral que desembocará en una mayor violencia. Como respuesta a la irregular coordinación institucional y, a pesar de que solo un 1,58% de los 13,38 millones de jóvenes nicaragüenses de entre 15 y 30 años representa la población penal en el país centroamericano, Tierra de hombres-España, junto a Terre des hommes-Lausanne, a través de su delegación en Nicaragua y con el apoyo económico de la Cooperación Española (AECID) ha desarrollado el proyecto "Acceso de los adolescentes en conflicto con la Ley a una educación de calidad para su reinserción profesional y social", un proyecto de inclusión y protección social cuyo objetivo ha sido, por un lado incrementar las competencias educativas y laborales de adolescentes que están cumpliendo sanciones penales en los
centros de Managua, La Esperanza, Granada, Matagalpa, Juigalpa y Bluefields y por otro, favorecer su integración en la sociedad y su inserción laboral a través del desarrollo de cursos de Educación Técnica y Formación Profesional. El perfil de los beneficiarios y beneficiarias son adolescentes y jóvenes de entre 15 y 24 años de bajo nivel educativo y procedentes de familias con escasos recursos económicos y en situación de vulneración social, con carencias afectivas que han sido penados tras haber cometido infracciones como peleas, amenazas, robos, consumo de drogas y, en menor medida, violaciones y homicidios. Este proyecto ha tenido especial atención con los colectivos más vulnerables, como las mujeres y las personas pertenecientes a comunidades indígenas y afrodescendientes. >>
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Nicaragua El ámbito de intervención de este proyecto de Justicia Juvenil Restaurativa ha abarcado los departamentos de Managua, Massaya, Rivas, Carazo, Granada, Chontales, León, Matagalpa y al Región del Atlantico Sur. Formación y prácticas para adolescentes con medidas alternativas Para llevar a cabo el proyecto, Tierra de hombres, con el apoyo del Sistema Penitenciario de Nicaragua, creó los diferentes planes de estudio para los adolescentes en conflicto con la Ley, preparó y equipó los centros en los que se implantaron las formaciones y suministró los materiales y manuales didácticos necesarios. Una vez comenzadas las actividades, las OEVSPAS* realizaron los seguimientos de todos los cursos de formación y las prácticas profesionales. Algunos de los cursos que los adolescentes han realizado - 298 (22 mujeres) con medidas privativas de libertad y 58 (7 mujeres) con medidas alternativas dictaminadas por la DIRAC* -con una duración aproximada de cuatro meses, han sido de electricidad, carpintería, reparación de teléfonos móviles, tallado de madera a través de los que pueden acceder a estudiar ebanistería, taller de estética o taller de bisutería, brindándoles la oportunidad de vender los artículos que fabrican para ayudar a sus familias. Los jóvenes con penas alternativas tuvieron la oportunidad de realizar, además, tras la formación teórica, prácticas profesionales para mejorar sus capacidades laborales y facilitar su reinserción social en entidades privadas como centros estéticos, ebanisterías, ONG, o instituciones públicas como centros de salud, escuelas o alcaldías. Otra de las actividades que los adolescentes realizaron en el marco de este proyecto fue la construcción de un muro en la escuela "Miguel López Ocón" del centro penitenciario de Tipitapa Cabe destacar que en Bluefields se consiguió formar conjuntamente en un mismo centro a adolescentes privados de libertad y a adolescentes con medias alternativas. Enfoque de género: atención exclusiva para chicas Para atender las necesidades especiales de las adolescentes infractoras y superar las limitaciones de oportunidades que sufren, se realizaron talleres mensuales de empoderamiento en los dos únicos centros penitenciarios que acogen mujeres: La Esperanza y Bluefields. A través del acompañamiento y la capacitación se desarrollaron las competencias personales, sociales, laborales, empresariales y profesionales de las 29 adolescentes en conflicto con la Ley que participaron >>
Taller de sensibilización
A destacar:
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: 298 adolescentes con medidas privativas de libertad y 58 en medidas alternativas. 5
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en el proyecto y se trabajó para eliminar la exclusión y el sometimiento a los que las mujeres son expuestas. Por otro lado, se impartieron talleres de sensibilización sobre violencia de género para chicos en todos los centros penitenciarios con el objetivo de acabar con prácticas discriminatorias y lesivas contra las mujeres. Padres y madres de familia: aliados clave en la mejora del futuro de sus hijos Para Tierra de hombres, es tan importante trabajar con los adolescentes sancionados, como con sus familias, ya que son parte fundamental del cambio y su apoyo es clave en el progreso de sus hijos. Por esta razón, la Fundación mantuvo encuentros con grupos de padres y madres de adolescentes infractores a los que informaron de las actividades en las que participan sus hijos, realizando así una atención inte-
gral. Los progenitores, por su parte, reafirmaron los avances que se han producido: "He visto cambios. Antes mi hijo era violento y casi no hablaba conmigo. Ahora él es más comunicativo, no grita y pide las cosas con calma", contó Ada Francos, madre de familia. Fortalecimiento del sistema institucional de Justicia Juvenil Paralelamente a todas estas actividades, dentro del mismo contexto, este proyecto de Justicia Juvenil Restaurativa ha realizado formaciones a operadores de justicia encargados de adolescentes para capacitarles y sensibilizarles en el respeto a los derechos de la infancia y la reparación del daño causado a la víctima por la infracción cometida por el adolescente. Asimismo, se han llevado a cabo coaliciones y convenios con diferentes actores implicados en la justicia de adolescentes como la Corte Suprema
de Justicia, Ministerio de Gobernación, Corte Centroamericana de Justicia, Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, Oficinas de Ejecución y Vigilancia de las Sanciones Penales a los Adolescentes o la Defensoría Pública, con el objetivo de que integren en sus medidas judiciales prácticas restaurativas en las medidas impuestas a adolescentes infractores. Gracias al enfoque restaurativo de proyectos como este, hoy hay adolescentes que actuaron erróneamente que han podido reflexionar sobre su actuación, formarse y capacitarse para trabajar y están empoderados y preparados para la libertad y para comenzar a construir una nueva vida. Como ellos, hay muchos otros jóvenes a los que solo les falta que les brinden esa oportunidad de cambiar y crecer como personas.
Para entender... . Ley 287. Código de la Niñez y la Adolescencia: Normativa aprobada en 1998 en Managua que regula la protección integral que la familia, la sociedad, el Estado y las instituciones privadas deben brindar a los NNA. . Sistema Penitenciario Nacional: Institución dependiente del Ministerio de Gobernación de Nicaragua encargada de la ejecución de las penas privativas de libertad cuya obligación es brindar oportunidades a todos los adolescentes privados de libertad para desempeñar un oficio y prepararlos para la vida. . DIRAC: Dirección de Resolución Alterna de Conflictos dependiente de la Corte Suprema de Justicia, encargada de dirigir, regular, promover y supervisar la aplicación y uso de los métodos de resolución alternativa de conflictos. . OEVSPAS: Oficinas de Ejecución y Vigilancia de las Sanciones Penales a los Adolescentes encargados de coordinar la ejecución de las medidas impuestas al adolescente como el Plan individual que establece las actividades a realizar mientras cumple su medida alternativa. . INATEC: Instituto Nacional Tecnológico que lleva a cabo el diseño técnico y la gestión de los centros de capacitación a los que deberán asistir los adolescentes que cumplen medidas alternativas a la privación de libertad para recibir Educación Técnica y Formación Profesional.
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Huerto comunitario en León. La experiencia “Mi Chante”
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n grupo de veintiséis adolescentes que cumplen medidas privativas de libertad en León, participaron juntos en la construcción de un huerto comunitario en “Mi Chante”, promoviendo una cultura de paz y convivencia comunitaria libre de violencia. Además de adquirir experiencia profesional y que ésta sirva a la comunidad de modelo para su autosostenibilidad familiar, con la actividad de los adolescentes, los niños y niñas pre escolares del barrio Walter Ferreti, lugar donde se ubica el Huerto -una zona marginal con alta contaminación ambiental- tienen una alimentación adecuada. La creación de este Huerto Comunitario que ha durado seis meses, es una de las actividades que se han promovido dentro de “Mi Chante”, (centro en el que, a través de actividades socioeducativas y lúdicas se facilita la integración de NNA) donde no solo participan adolescentes sancionados, sino también padres y madres, niños y niñas de la comunidad de Walter Ferreti de León, jóvenes alumnos y alumnas
de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, miembros del Movimiento Comunal Nicaragüense, líderes comunitarios, miembros de la juventud sadinista e internos de la policía nacional de León. Todos ellos han socializado y se han involucrado en las charlas de sensibilización, talleres vivenciales y juegos artísticos con el objetivo de compartir una cultura de la no violencia y la resolución pacífica de los conflictos: "Con todas estas actividades promovemos una cultura de cambio, una cultura de tolerancia y comprensión, una cultura de paz donde todos y todas jugamos un papel de pacificadores, promoviendo iguales derechos y deberes ante la ley y la sociedad", ha afirmado Carmen de Felice, delegada de Tierra de hombres en Nicaragua.
“gracias a la creación de este huerto se promueve una cultura de paz y convivencia comunitaria ayudando a la alimentación de niños y niñas del barrio” 7