Gaceta Políticas 252 by Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM

Naturaleza Social

Nº 252 Septiembre 2014

IGNACIO RUBIO FAUSTO QUINTANA MINA LORENA NAVARRO ENRIQUE PÉREZ SUSANA VALLE ELENA LAZOS

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales www.politicas.unam.mx/gaceta

Las caras del méxico movilizado

Crisanta Espinosa

Hace mucho tiempo se creía que el fotoperiodismo social era una profesión masculina por la fuerza y habilidad que requería estar en la primera fila de un conflicto. Con el tiempo, las mujeres que incursionaron en la carrera de la lente informativa demostraron que eran tan buenas como cualquiera, pues la sensibilidad, compromiso y formalidad que se necesitan en el oficio no son cosas ligadas al género. En la exposición que se exhibe en la Galería Abierta de la Facultad entre agosto y octubre se muestra el trabajo que 16 fotoperiodistas –Alma Rodríguez Ayala, Araceli Martínez, Argelia Valles, Claudia Aréchiga, Claudia Guadarrama, Crisanta Espinosa, Elizabeth Velázquez, Gretta Hernández, Miriam Sánchez, Mónica González, Paola García, Quetzalli González, Sara Escobar, Sashenka Gutiérrez, Yessica Sánchez, y su curadora, Cristina Rodríguez– han hecho cubriendo los diversos movimientos sociales que se han desarrollado en la última década en México. Además de subrayar la caótica naturaleza de la realidad nacional, sus imágenes son evidencia del complejo universo social, político, cultural y personal que cada fotoperiodista sintetiza dentro de una fotografía. En ese sentido, resulta curioso que uno de los principales sujetos de sus imágenes son, precisamente, hombres.

a Universidad es depositaria de valiosos bienes de la nación y del mundo. En 2007 la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (unesco) declaró al campus central de Ciudad Universitaria como Patrimonio de la Humanidad. Además, la Máxima Casa de Estudios del país resguarda la Biblioteca Nacional, repositorio de más de un millón de libros y documentos. Menos famosa pero igualmente importante, la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel (repsa) constituye una de las principales riquezas de la unam. Abarca una tercera parte de la Ciudad Universitaria, y en sus 237 hectáreas habitan al menos 1500 formas de vida, que han sabido adaptarse a este ecosistema único. Con miras a generar conciencia sobre la importancia de los espacios naturales protegidos, como la repsa, este número de la Gaceta propone el examen de algunas problemáticas medioambientales actuales. Esto implicó ir más allá de la preocupación que despiertan los llamados desastres naturales o los efectos del cambio climático. Desde un punto de vista académico, en estas páginas se presentan las conclusiones de seis notables universitarios, quienes analizaron desde diversas disciplinas –sociología, relaciones internacionales, urbanismo y antropología– la forma en que la sociedad se ha relacionado con su entorno natural desde una lógica de explotación. Las colaboraciones abordan temas a nivel global, como la relación entre gobernanza y ecología, o bien local, como las respuestas de diversas poblaciones al despojo de bienes naturales o a la implementación de la agricultura genómica. Una de las formas de acción en favor del planeta radica en la toma de conciencia de la casa en que habitamos. Acercar a los alumnos a los problemas relacionados con la conservación del entorno tiene como segunda finalidad invitarlos a que participen en las actividades que se realizan para proteger nuestra reserva. Junto con la creación de nuevos hábitos, la Facultad promueve programas de limpieza y reconocimiento de la repsa. A lo largo de los últimos meses, la labor académica de la Facultad ha sumado coloquios, conferencias, presentaciones de libros, así como programas teatrales y cinematográficos. De muchos de ellos se da cuenta en las páginas de esta edición. Cabe destacar los homenajes póstumos a dos queridos profesores, Mario Ojeda y Gabriel Careaga, cuyas aportaciones académicas y dedicación a la docencia prevalecen más allá del tiempo. De igual forma, celebramos el reconocimiento a la excelencia académica de los estudiantes Eduardo López, Gibrán Ramírez, Mauricio Zapata y Jael Herrera, quienes recibieron la medalla “Gabino Barreda”. Con estas palabras reitero mis mejores deseos para que el curso escolar 2014-2015 sea provechoso para nuestra comunidad, esperando que sus proyectos fructifiquen y sus resultados reafirmen nuestro orgullo como universitarios. Fernando Castañeda Sabido

Universidad Nacional Autónoma de México José Narro Robles Rector Eduardo Bárzana García Secretario General Renato Dávalos López Director General de Comunicación Social Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

Naturaleza social Naturaleza en construcción ¿Cómo construir gobernanza ambiental eficaz, eficiente y equitativa? Gestión de periferias urbanas y ambiente: ¿un problema de evaluación cruzada? Conflictividad socioambiental en México: despojo, extractivismo, dominación y resistencia Lejos, pero muy lejos de la construcción de la soberanía alimentaria en México

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Fernando Castañeda Sabido Director Claudia Bodek Stavenhagen Secretaria General Gaceta Políticas Roberto Oseguera Quiñones Director Juncia Avilés Cavasola Subdirectora

Orgullo, privilegio y compromiso, ser parte de la unam Constitución de Apatzingán, semilla del México de hoy Por una capital autónoma La sociedad ante sus nuevos retos ¿Qué circunstancias impulsan las movilizaciones antisistémicas? Usar las redes sociales a nuestro favor Nuevos puntos de vista sobre Centroamérica y el Caribe Noticias misceláneas

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Distinción de plata Estudiante de Relaciones Internacionales representa a la unam en Holanda Perspectiva universitaria sobre la trata de personas Identidades latinoamericanas desde la perspectiva estudiantil

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Leticia Martínez Eslava Editora Adriana Godoy González Cueto Diseño Equipo de reporteros Myriam Corte Cortes Carlos Arturo Méndez Sánchez Magali Lizeth Espinosa Guzmán Lorena Luna Pérez Uriel Silva Robles Ingrid Celeste Delgadillo Muñoz Luis Sadit Olivera Gabriel Giselle Janine Bacquerie Andrade Paulina Guzmán Vargas María Soledad Villicaña Serrano

Promueven la equidad de género en la unam Alfonso Reyes, el humanista

Novedades editoriales

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En portada: imágenes de la flora y fauna de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel

Naturaleza social C

omo científicos sociales tenemos sobradas razones para dirigir nuestra atención a los efectos del cambio climático y a las condiciones históricas y culturales que lo han hecho posible. Sabemos que la crisis ambiental que actualmente padecemos no es resultado de una serie de catástrofes naturales sino de decisiones humanas relacionadas con la implementación de un modelo de desarrollo basado en la apropiación y explotación irracional de bienes naturales. Los daños causados por este proyecto civilizatorio son, en su mayoría, irreversibles. Sin embargo, como sociedad estamos obligados a desarrollar nuevas formas de relacionarnos con nuestro entorno, que nos permitan poner freno a esta atropellada marcha de deterioro ecológico. Pero además, como parte de una comunidad reflexiva, es necesario que examinemos cómo se constituye nuestra noción de medioambiente y de qué manera naturaleza y territorio se convirtieron en el trasfondo de múltiples conflictos sociales. A continuación, seis destacados académicos de la Universidad nos brindan un amplio panorama sobre la temática referida. Desde la reflexión general acerca de la constitución del sentido social de la naturaleza hasta el análisis concreto de políticas públicas y movimientos socioambientales, estos artículos despiertan nuestro interés y nos ofrecen elementos para comprender un poco más sobre esta problemática común. Para iniciar el debate, Ignacio Rubio sostiene que los discursos y propuestas sobre el medio ambiente se construyen a partir de ideas socialmente sedimentadas que es preciso analizar y cuestionar, puesto que su reproducción significa dar aliento a un modelo nocivo de desarrollo que obstaculiza el surgimiento de mejores condiciones de vida en nuestro planeta. Por su parte, Fausto Quintana considera las opciones de acción del llamado régimen internacional ambiental. En su opinión, los ejemplos de la crisis ecológica contemporánea hacen necesario, hoy más que nunca, el establecimiento de políticas globales sensibles a la capacidad de resiliencia de los ecosistemas. Haciendo uso de la evaluación de efectos cruzados, Enrique Pérez Campuzano y Susana Valle analizan la utilización gubernamental de la planificación urbana como medio para aminorar las consecuencias de la actividad humana en las periferias. Sobre la narrativa desarrollista empleada por el Estado mexicano para ocultar el carácter de despojo de los proyectos de infraestructura y de extracción de recursos naturales, Mina Lorena Navarro asegura que su uso no ha impedido la organización de movimientos de resistencia comunitarios, que ofrecen valiosas alternativas para emprender la defensa de los bienes comunes. Nuestra sexta colaboradora, Elena Lazos, se pregunta sobre las condiciones para alcanzar una verdadera soberanía alimentaria en el país. Además de criticar la ausencia histórica del sector campesino en el diseño de las políticas agrícolas, pone en evidencia el fracaso de la visión tecnicista y modernizadora del campo, que ha puesto en riesgo a los ecosistemas originales, junto con los pequeños y medianos agricultores.

Naturaleza en construcción Ignacio Rubio Carriquiriborde*

l medio ambiente se ha convertido en un tema ampliamente discutido en la sociedad mexicana. En los espacios académicos se amplían desde hace tiempo las investigaciones sobre tecnologías, conflictos y políticas ambientales, mientras que en los diferentes medios de comunicación públicos y privados aumenta sustancialmente la cantidad de información sobre riesgos y estilos de vida que tienen como trasfondo varias ideas sobre la naturaleza y que pretenden orientar la opinión pública. Las ciencias sociales no se quedan atrás en esta tendencia y cada vez se involucran más en los debates y la construcción de alternativas a lo que generalmente se entiende como crisis ambiental que, para algunos, se presenta ya como una crisis civilizatoria que requiere una crítica profunda de las formas en que las sociedades utilizan los recursos naturales y un debate sobre el rol de la humanidad en el cuidado de los ricos y complejos ecosistemas en los que se organiza la vida en nuestro planeta. Una de las tareas centrales de las ciencias sociales, en particular de los estudios sociológicos y de la comunicación, tiene que ver sin embargo, con el hecho de que los discursos y propuestas sobre el medio ambiente implican un proceso de producción de ideas, objetos, paisajes y/o dispositivos de control de la naturaleza que puede ser estudiado. Se trata de partir de la idea de que la naturaleza no es una realidad exterior y completamente autónoma a las personas, grupos, empresas e instituciones interesadas en incidir de alguna forma en los problemas ambientales. Antes que ser una entidad que podemos tomar como dada, la naturaleza y la red de elementos que de una forma u otra asociamos con ella son un producto social. Dicho de otra forma, que las mujeres y hombres construimos a la naturaleza integrando elementos a veces dispares que son producidos por muy diversos agentes desde muy distintas perspectivas. Complejidad Tal vez el caso más claro para entender esta idea de que el sentido de la naturaleza es una construcción, está en el clima y más precisamente en el problema del cambio climático, que hoy ocupa una buena cantidad de espacio de opinión y por medio del cual se canalizan cada vez mayores cantidades de recursos.

Si bien es cierto que cada persona tiene una experiencia constante a lo largo de toda su vida sobre las variaciones en temperatura, luz, viento y humedad que le llevan a buscar abrigo o sombra, es sencillamente inaccesible desde la experiencia cotidiana la idea de que todos estos cambios sean organizados por el sistema global y complejo que ha quedado implicado en la noción contemporánea del clima y que se basa en datos científicos que provienen de muy diversas disciplinas. Aún más, a pesar de que hoy esta noción científica del clima es generalmente aceptada, la mayor parte de nosotros seguimos hablando en los mismos términos en que lo hacían nuestros padres y abuelos: creemos firmemente en ciertas regularidades y, más aún, tendemos a asociar ciertos estados de ánimo con “el tiempo”. Una semana en la playa bajo un sol ardiente, que hace un par de siglos podía parecer un suplicio, hoy nos resulta sinónimo de relajación y descanso; esto es así, entre otras cosas, porque existe una industria turística que nos ofrece un conjunto de ideas de esparcimiento que magnifican ciertos aspectos del clima y los conectan con situaciones de alegría y diversión, todo envuelto en la noción de “destino de playa”, algo –por cierto– bastante artificial. El mercado de la naturaleza Actualmente, el origen de muchas ideas sobre la naturaleza comunes entre las personas se relaciona con el mercado y el marketing. Es bien conocido cómo la industria automotriz utiliza imágenes de entornos rudos para vender camionetas, o cómo la industria de los alimentos cada vez con mayor frecuencia utiliza idílicas imágenes de colinas verdes para vender sus mercancías como saludables y naturales. También hoy comienzan a proliferar productos orgánicos a los que ideas sobre la pureza, la salud y el bienestar físico se asocian con paisajes cuidadosamente diseñados y donde la idea de equilibrio natural se consigue gracias a una cuidadosa mezcla de colores, sonidos y objetos que muy poco tienen que ver con la compleja red que compone los ecosistemas vivos. Lo más relevante aquí es entender que el mercado funciona a la vez como medio, filtro y traductor de una enorme cantidad de informaciones que provienen de muy diversos ámbitos. A veces, pequeñas dosis de datos científicos se integran con prejuicios profundos sobre

la naturaleza para lograr situar un producto como algo que es naturalmente deseable para los consumidores. Pero no sólo ello. Por supuesto, es posible encontrar leyes sociales que se presumen naturales. Si bien hoy en día estamos acostumbrados a creer que nuestras ideas sobre el orden natural del mundo tienen una fuerte base científica, casi no reparamos en el hecho de que los científicos pocas veces producen informaciones completas y acabadas, que los datos que genera una disciplina no son inmediatamente compatibles o integrables con los que produce otra, muchas veces debido a las muy diversas escalas en las que trabajan las ciencias, desde la nanotecnología hasta la astrofísica y la economía. Lo que esto significa es que existe una enorme cantidad de traductores e integradores, muchos de ellos asociados a intereses privados, ocupados en producir imágenes coherentes, aceptables y accesibles de la naturaleza. Conflicto Si partimos entonces de que la naturaleza, o si se prefiere el medio ambiente, no es algo dado e inmediatamente accesible podemos ver que el proceso mismo de su construcción es un terreno fértil para el conflicto social. En México, en el contexto de cambios sustanciales en las leyes que regulan la explotación de recursos energéticos y el desarrollo territorial, los problemas en relación a la naturaleza se exacerban. Además de la actual oposición a la reforma energética, así lo demuestran el antagonismo a la construcción de grandes presas, la demanda para la prohibición de cultivos transgéni-

cos, las disputas por la expansión de la minería a cielo abierto, y la protección de áreas naturales frente al avance de proyectos de desarrollo turístico, por señalar algunos de los conflictos críticos que hoy en día se están desarrollando en nuestro país. Si bien es claro que una parte sustancial tiene que ver con conflictos de intereses de tipo económico, cada vez más aparece la naturaleza como horizonte en el cual las demandas de cada quien cobran sentido. Cuando campesinos, indígenas o vecinos se organizan para enfrentar algún proyecto que tendrá consecuencias difícilmente previsibles sobre el entorno, el paisaje, las plantas y animales, la geografía misma se vuelve fuente de identidad y de unidad. A través del establecimiento de ideas comunes sobre lo que tiene de singular un paraje o sobre la relevancia de ciertos procesos para la vida comunitaria, personas o grupos muy diversos han logrado convertirse en actores sociales, con una historia y un futuro común, capaces de producir naturalezas alternativas. Entender estos procesos de construcción de identidades y proyectos colectivos, evaluar el tipo de datos a que se apela e indagar en las formas en que éstos son usados para componer imágenes coherentes del medio ambiente que justifican un proyecto de desarrollo o resistencia, es una de las tareas centrales de las ciencias sociales. Avanzando en tal tarea, los sociólogos y comunicólogos ayudan a esclarecer la diversidad de intereses que participan en los conflictos ambientales y a crear condiciones para establecer acuerdos colectivos que impliquen una mejora en las condiciones de vida en nuestro planeta.

* Doctor en Sociología por el King’s College de Londres. Profesor del Centro de Estudios Sociológicos de la Facultad.

¿Cómo construir gobernanza ambiental eficaz, eficiente y equitativa? Fausto Quintana Solórzano*

a crisis ambiental, a la que el sociólogo y ecologista Enrique Leff denomina crisis del conocimiento, es multidimensional y se desarrolla en distintas escalas (global, nacional, regional y local). Es un problema ecológico, económico, político y social, cuyo sustento es el modelo de desarrollo capitalista anclado en la explotación irracional de los recursos naturales, y basadado en la obsolescencia programada de las manufacturas. La crisis ambiental es dinamizada por la cultura del consumo y el desconocimiento de los límites de la naturaleza, es decir, la capacidad de resiliencia de los ecosistemas para absorber y adaptarse a los impactos y cambios generados por las actividades antropocéntricas. La pérdida de biodiversidad, el empobrecimiento y erosión de los suelos, la deforestación y degradación de los bosques tropicales, el calentamiento global y el cambio climático, el tráfico de especies de flora y fauna en peligro de extinción, el estrés hídrico, y la contaminación transfronteriza son algunas de las expresiones de la crisis ambiental que enfrenta la sociedad contemporánea. Sin duda alguna, de todos los procesos mencionados, el cambio climático ha sido el que más atención ha recibido por la opinión pública internacional, los organismos internacionales y los gobiernos de los estados nacionales en los últimos cinco lustros desde la publicación del Primer Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (ipcc) en 1990, donde se afirmó que la emisión de gases de efecto invernadero por actividades antrópicas es la principal causa del calentamiento global. Recapitulando brevemente sobre la evolución del régimen internacional ambiental, hallamos en ésta un reconocimiento al activismo social y a la academia a dos de sus principales detonantes. En 1962 el libro Silent Spring, publicado por Rachel Carson, llamó la atención de los efectos negativos por el uso intensivo de pesticidas en la producción de

alimentos; en 1970, la celebración del Día de la Tierra en los Estados Unidos incentivó la toma de conciencia de los problemas ambientales desde la sociedad civil; y, finalmente, la publicación Limits to Grown, por el Club de Roma en 1972, motivaron la celebración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo, Suecia, en ese año. Los resultados de dicha reunión, como la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, representan el inicio del régimen internacional ambiental, fortalecido principalmente por el andamiaje jurídico e institucional derivado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro, Brasil, en 1992. A saber: la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la Convención sobre Diversidad Biológica, la Convención de Lucha contra la Desertificación, y la Declaración de los Bosques. Estos instrumentos fortalecieron el trabajo que ya se había realizado en temas como tráfico de especies, degradación de manglares, contaminación trasfronteriza y adelgazamiento de la capa de ozono. Sin embargo, a pesar de lo robusto y dinámico del régimen internacional ambiental, los hechos e indicadores nos demuestran su fracaso y los obstáculos a los que se enfrenta en la consecución de la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales. Esta debilidad se explica a través de dos razones. Primero, la construcción epistémica de crisis ambiental en el contexto de las negociaciones internacionales y los trabajos de los organismos especializados es escasa, por no decir ausente. La narrativa y la definición de categorías en el diseño de estrategias e implementación de acciones de política ambiental, en los ámbitos global y nacional, se dan de forma superficial y excluyente de realidades locales y del conocimiento tradicional de los pueblos nativos. Y segundo, el objetivo de la política ambiental, tal como se promueve desde lo internacional y se aplica en las estrategias

nacionales, no busca la transformación del sistema capitalista, sino todo lo contrario, lo incentiva aún más a través de la promoción de categorías como la “economía verde”, el “desarrollo sustentable”, el “comercio de emisiones”, etc., que no dan respuesta a la inequidad y a la desigualdad entre las personas, sino que continúan con la promoc ión de la explotación y la acumulación capitalista. Después de cuatro décadas de existencia del régimen internacional ambiental el diagnóstico no es muy alentador: el cambio climático se ha exacerbado a tal grado que la temperatura promedio de la tierra puede incrementarse, de acuerdo con el Banco Mundial, hasta en cuatro grados centígrados para finales del presente siglo; esto resulta catastrófico si consideramos que el aumento de dos grados representa el umbral del no retorno, pues se estaría rebasando la capacidad de resiliencia del planeta. En lo que respecta a la biodiversidad, Elizabeth Kolbert apunta que somos testigos de una sexta extinción masiva de especies de flora y fauna debido a la pérdida y degradación de su hábitat, particularmente de bosques tropicales y ecosistemas marinos. Los suelos continúan degradándose y erosionando y, por consecuencia, profundizando la inseguridad alimentaria de las personas, que, con base en las proyecciones del Fondo Mundial para la Población, alcanzará los 9,000 millones para el año 2050. Ante este panorama, poco alentador para la comunidad internacional inmersa en una desaceleración del crecimiento económico y en el aumento de la inseguridad, las instituciones internacionales y el derecho internacional en materia ambiental requieren replantear sus objetivos y los mecanismos para alcanzarlos. En este sentido, el régimen internacional ambiental tiene como tarea integrarse y fortalecer una estructura de gobernanza ambiental mutiescalar, eficaz, eficiente, igualitaria y equitativa. Ésta debe ponderar la participación y las necesidades de los sectores vulnerables (niños, mujeres, indígenas y migrantes), e incentivar el diseño y la construcción de instituciones de acceso y uso de recursos comunes en el ámbito local, que conviertan a las comunidades en actores creativos y activos en la definición de su modelo de desarrollo. Otro reto está relacionado con la omisión y el desconocimiento de los sistemas ecológicos. La disminución de los bienes y servicios que proporciona la naturaleza reduce la calidad de vida de las personas y, por lo tanto, limita sus opciones de desarrollo y seguridad humana. En consecuencia, el régimen internacional y la gobernanza ambiental, al igual que la ciencia económica y los sistemas productivos, tendrán que asignar un valor y un reconocimiento a

los insumos que proporciona la naturaleza a la humanidad. Esta valoración de la naturaleza y de sus procesos bioquímicos no se logrará si continuamos abordando de forma aislada, tanto desde la academia como de la política pública, a los sistemas sociales y ecológicos, soslayando en la teoría y en la praxis las interrelaciones complejas que los definen como sistemas socio-ecológicos. A manera de conclusión, podemos enfatizar que la crisis ecológica ha transparentado la vulnerabilidad socio-económica de las personas. La solución a la misma debe reconocer los derechos de propiedad y progreso de los más pobres y, al mismo tiempo, transformar radicalmente el modelo económico productivo y la acumulación de la renta en unas cuantas manos. No dejemos que la era geológica denominada Antropoceno se caracterice por la destrucción de la naturaleza, sino por la armonía y equilibro en los sistemas socio-ecológicos.

Tabla 728

Opuntia lasiacantha (Nopal del Pedregal)

* Doctor en Ciencias Políticas y Sociales por la UNAM. Profesor del Centro de Relaciones Internacionales.

Gestión de periferias urbanas y ambiente: ¿un problema de evaluación cruzada? Enrique Pérez Campuzano* Susana Valle García** Introducción La planificación espacial urbana, como forma de intervención gubernamental para aminorar los efectos de las actividades humanas, ha sido una de las herramientas más importantes para ordenar territorialmente a las ciudades. Sin embargo, poco se ha analizado sobre cómo otras formas de actuación gubernamental inciden también en el territorio. En el caso de las periferias urbanas, éstas han sido foco de diversas formas de actuación sin un objetivo claro. La intervención no coordinada tiene muchos efectos no previstos que deben ser resueltos de alguna manera. En este trabajo sólamente nos enfocaremos en la evaluación de lo que nosotros denominamos efectos cruzados. Efectos Cruzados: una primera definición Las políticas urbanas se han construido de manera sectorial, y de esta misma forma se han realizado las evaluaciones sobre sus efectos, impactos o resultados. Sólo recientemente se ha puesto atención a cómo pueden incidir en esferas que están fuera de sus respectivas áreas de acción. En este sentido, es importante conocer cómo ciertas intervenciones generan efectos en las áreas de acción de otras políticas. Esto es lo que nosotros denominamos efectos cruzados. La incidencia o efecto cruzado puede tener resultados inesperados, como ejemplifica el Programa Sin Hambre que implementa el gobierno federal, que paulatinamente promueve la disminución del uso agrícola del espacio y el cambio en los patrones de consumo de alimentos de naturales a procesados. O esperados pero no incluidos como acción prioritaria, como son los Pagos por Servicios Ambientales, transferencias para disminuir el uso de los recursos naturales que a la vez buscan incidir en zonas en condiciones de pobreza. Así simultáneamente

atiende un problema ambiental y un problema social. Otro tipo de efecto es de carácter convergente, es decir, una política de corte económico e incidencia social y ambiental en la que pueden estar involucradas más de una secretaría. Nos referimos a la promoción de actividades turísticas en Áreas Naturales Protegidas con presencia de población indígena en condiciones de pobreza. Gestión de periferias urbanas: efectos cruzados de políticas urbano-económico-ambientales Las periferias urbanas son espacios poco analizados al establecer criterios de sustentabilidad de las ciudades. Investigaciones recientes sobre ciudad y ambiente se han concentrado en acciones para enfrentar problemas globales como el cambio y la variabilidad climática en las partes urbanizadas. Tales son los casos del transporte y la gestión de residuos sólidos urbanos. Sin embargo, donde se juega el futuro de las ciudades es en las periferias debido a que éstas proveen servicios ecosistémicos vitales para la reproducción de las urbes, como el suministro de agua y la captura de carbono, por ejemplo. En este sentido, conocer qué pasa con la actuación de los gobiernos es central para la propia reproducción urbana. El primer problema y el más conocido es el traslape entre atribuciones/acciones de diferentes instancias de gobierno. En las periferias urbanas, a las acciones en materia agrícola, ganadera, económica, ambiental y social se anteponen los objetivos propios de cada instancia ejecutora. Las acciones tienen efectos dentro de las áreas de actuación de cada secretaría/agencia de gobierno, pero también en otras esferas. En países como el nuestro las evaluaciones de las acciones de gobierno se limitan a aspectos fiscales y de cumplimiento de objetivos anuales, más que en analizar qué efectos “secundarios” tienen sus acciones.

Conocer las consecuencias no esperadas de las acciones requiere de metodologías robustas que permitan establecer cómo se desarrollará una política desde su concepción hasta el análisis de sus resultados, además de cómo se afectan otras esferas de la vida social. El manejo ambiental de las periferias urbanas supone la continua evaluación de cómo políticas de vivienda, gestión del crecimiento económico y promoción del desarrollo social inciden en los cambios de uso del suelo, la mejora en los sistemas productivos locales y la provisión de servicios ecosistémicos. En la Ciudad de México el camino es aún muy largo. Las dependencias encargadas del desarrollo económico (Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, Secretaría de Turismo, y Secretaría de Trabajo y Fomento del Empleo), la encargada del desarrollo social (Secretaría de Desarrollo Social) y aquellas dedicadas a la planeación territorial y desarrollo urbano (Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, y Secretaría del Medio Ambiente) deben encontrar puntos de convergencia para trabajar de manera conjunta en aspectos relacionados con la planificación territorial. Señalaremos aquí algunos elementos para ser tomados en cuenta. Las acciones en materia de vivienda suelen tener un efecto claro en el ritmo de crecimiento/ expansión de la ciudad. De igual manera, el financiamiento público y privado de la vivienda es un factor que incentiva/desincentiva la expansión urbana. Por otro lado, las acciones sobre el turismo tienen un efecto ambiental, debido a que al incidir en cambios de uso de suelo pueden generar prácticas de manejo comunitario. Las políticas que tienen una relación directa con la periferia son aquellas encaminadas a la promoción de actividades agrícolas. En este caso es importante conocer cómo los incentivos pueden incidir en los cambios de uso de suelo/promoción de agricultura sustentable y en la modificación de los patrones (sociales y temporales) de plantación de ciertos productos de autoconsumo. Por último la política social también ha tenido efectos importantes en la gestión espacial, en gran medida por el cambio en los hábitos alimenticios de la población y, por ende, en la producción agrícola. Ésto ha sido poco analizado en el caso mexicano1 y menos aún respecto a las periferias urbanas, que además tienen mercados de alimentos.

Consideraciones finales En este pequeño artículo intentamos poner en la mesa la importancia de considerar los efectos cruzados de las políticas en la gestión ambiental de las periferias urbanas. Desde nuestro punto de vista éste es un tema central si se quiere tener un manejo que corresponda con las necesidades no únicamente de las propias periferias sino de la ciudad en su conjunto. Desde la política pública, visualizar cuáles podrían ser los efectos positivos y adversos es un primer paso. También es necesario un nuevo arreglo institucional que le permita a dos o más secretarías realizar acciones conjuntas con objetivos declarados y que propicien la medición de resultados de corto, mediano y largo plazo. Quizá, entonces, de donde se debería partir es de aspectos financieros y, particularmente, de presupuestos más flexibles (no por ello menos auditables) multianuales. Para el caso de las periferias urbanas lo anterior significa que las agencias gubernamentales encargadas de la planificación espacial, el desarrollo económico y el medio ambiente puedan, en primer lugar, construir objetivos comunes (y no contradictorios) para, posteriormente, implementar acciones de corto, mediano y largo plazo. Desde la esfera de la investigación (aunque no únicamente) es necesario transitar de las evaluaciones sectoriales de política pública a unas de carácter integral para dar cuenta de las transformaciones derivadas de las intervenciones gubernamentales. Las metodologías de evaluación de políticas deberían tener un foco más amplio (aunque signifique más recursos) y, cuando sea necesario, incluir trabajo de campo. Tabla 810 Comunidad

Hormiguero

Túneles

Extenciones Véase Susana Valle, ¿Hacia efectos cruzados en desarrollo y ambiente? Análisis de Políticas Públicas. El caso de Ocosingo, Chiapas. México, tesis de maestría en Ciencias en Estudios Ambientales y de la Sustenta120 cm bilidad, Instituto Politécnico Nacional, 2013. * Doctor en Geografía por la unam. Profesor del Centro de Estudios Sociológicos de la Facultad. ** Maestra en Ciencias en Estudios Ambientales y de la Sustentabilidad por el IPN.

Conflictividad socioambiental en México: despojo, extractivismo, dominación y resistencia Mina Lorena Navarro* Tabla 288 Abejas Obrera

Zángano

Reina

4 cm

n los últimos 10 años ha sido notable el crecimiento exponencial de conflictos socioambientales en el territorio mexicano por la disputa en torno al acceso, control y gestión de los bienes comunes naturales, pero también por las “externalidades”1 de la extracción, producción, circulación, consumo y desecho de la riqueza social convertida en mercancía, en el marco de la acumulación del capital. Se trata de un nuevo giro en la extracción de bienes naturales renovables y no renovables, que va de la mano del desarrollo de numerosos proyectos de infraestructura carretera, portuaria y enclaves turísticos. A lo que debemos sumar el impulso de un nuevo sistema agroalimentario, en manos de grandes transnacionales, a costa de la exclusión masiva de los pequeños productores rurales. En suma, se trata de actualizadas y renovadas estrategias de despojo de los bienes comunes naturales. El carácter de las políticas extractivistas de nuevo cuño está anclado al proyecto histórico colonial que ha marcado a América Latina desde hace más de 500 años. No obstante, ahora hablamos de ciertas novedades en las formas de acumulación del capital y de la explotación y apropiación de la naturaleza, que podemos resumir en los siguientes aspectos2: 1) la vertiginosa aproximación hacia el umbral de agotamiento de bienes naturales no renovables, tales como el petróleo, el gas, y los minerales tradicionales; 2) el salto cualitativo en el desarrollo de las técnicas de exploración y explotación cada vez más agresivas –como es la técnica de fractura hidráulica–, que está permitiendo el descubrimiento y extracción de hidrocarburos no convencionales y minerales raros, disputados mundialmente por su formidable valor estratégico en los planos económico y geopolítico; 3) la progresiva transformación de los bienes naturales renovables básicos –tales como el agua dulce, la fertilidad del suelo, los bosques y selvas–, en bienes naturales potencialmente no renovables y cada vez más escasos3; y, por último 4) la conversión de los bienes naturales –tanto renovables como no renovables– en commodities, esto es, un tipo de activos financieros que conforman una esfera de inversión y especulación extraordinaria por el elevado y rápido nivel de lucro que movilizan “mercados futuros”, en tanto responsables directos del aumento ficticio de los precios de los alimentos y de las materias primas registrado en el mercado internacional4. Esta reconfiguración ha sido impulsada por las políticas del capital privado y la participación de los gobiernos en sus diferentes ámbitos y niveles, a través de un amplio abanico de estrategias: jurídicas, de cooptación y de división de las comunidades, represión,

criminalización, militarización y hasta contrainsurgencia, para garantizar a cualquier costo la apertura de nuevos espacios de explotación y mercantilización. Es de resaltar en los últimos meses el aumento de aprehensiones de activistas ligados a la defensa de la tierra y el territorio, tal es el caso de Juan Carlos Flores y Enedina Rosas, miembros del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra y el Agua Puebla-MorelosTlaxcala, quienes se oponen al Proyecto Integral Morelos que incluye el despojo de tierras para la construcción de dos centrales termoeléctricas, un gasoducto, una línea eléctrica y un acueducto. O el caso del comunero Marco Antonio Suástegui, del emblemático Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La Parota (cecop), reconocido por la férrea resistencia que logró durante 11 años bloquear dicho proyecto hidroeléctrico. Un común denominador de todas estas detenciones son las irregularidades en el debido proceso legal. A partir de la revisión de múltiples casos de conflictos socioambientales en México, vemos que las estrategias de dominación del Estado y del capital operan sobre la base de cuatro aspectos que buscan ocultar y disfrazar el verdadero carácter del despojo5: 1. Los proyectos de despojo se presentan como medios para el desarrollo, progreso y bien común. Sin embargo, este desarrollo no es igual para todos; al contrario, hay poblaciones y territorios que son sacrificados y desechados, y donde su vida es transformada radicalmente. Aquí, el Estado aparece como un árbitro neutral y autónomo de la lógica económica. En su aparente búsqueda por garantizar la igualdad de derechos de todos los ciudadanos, despliega una legalidad que en nombre de la igualdad jurídica favorece a los poderosos, consagrando el despojo y manteniendo la desigualdad de propiedad. 2. Si bien sabemos que las ganancias del desarrollo de unos cuantos son a costa del sacrificio de otros, para evitar la oposición de las comunidades “afectadas” se les promete desarrollo local, crecimiento económico y prosperidad social. Sin embargo, esta narrativa desarrollista es la mayoría de las veces una apariencia, debido a que estos proyectos no promueven los mercados internos, ni generan los empleos prometidos, al funcionar con una lógica de enclave –es decir, sin una propuesta integradora de las actividades primario-exportadoras al resto de la economía y la sociedad–. Lo cierto es que profundizan las condiciones de desigualdad y miseria, debilitan o desmantelan la cohesión, el arraigo y apego comunitario, y generan un proceso de desposesión y

expulsión que orilla a la migración y búsqueda de oportunidades, principalmente en las ciudades. 3. Todos aquellos que se oponen al interés general de las mayorías se presentan como intransigentes, instigadores del orden y opositores del progreso, con lo que se busca justificar el uso de la violencia para mantener el control social y no poner en riesgo las jugosas inversiones del capital. 4. Existe una guerra contra las formas comunitarias – que en la mayoría de los casos son indígenas y campesinas– consideradas como prescindibles, intrascendentes y en algunos casos inexistentes. La narrativa desarrollista se impone como único modo de pensamiento y de vida, el resto de formas son premodernas o primitivas. No obstante, pese a las condiciones tan asimétricas a las que se enfrentan las comunidades, se han logrado acuerpar decenas de resistencias en todo el territorio mexicano. Según la investigación de María Fernanda Paz, hasta 2011 se registraron 95 conflictos relacionados al despojo de bienes comunes naturales, distribuidos en 21 estados del país6. Si bien, no todos los procesos de resistencia registrados han logrado la plena defensa de sus territorios, lo cierto es que muchos de ellos han sido capaces de obstaculizar momentáneamente el despojo, mediante el retraso o directa paralización de la implementación de los megaproyectos.

Sin lugar a dudas, lo más importante de estas experiencias es que han logrado alumbrar aspectos cruciales de la crítica al desarrollo capitalista y de las alternativas para enfrentar la crisis ambiental. A este respecto, hay una multiplicidad de voces y experiencias que desde diversas latitudes apuntan a fortalecer los entramados colectivos en espacialidades urbanas y rurales para la producción, gestión y recreación de lo común. Y es que, en definitiva, la supervivencia y protección de los bienes comunes constituye una condición fundamental para la continuidad de la vida, que puede seguir y potencialmente estar en manos de sujetos comunitarios a partir de formas de autorregulación social que incorporen entre sus principios frenos y controles que eviten la sobrexplotación, degradación o agotamiento de los recursos. Se trata de la experimentación de modalidades comunitarias que, mediante la confianza, la reciprocidad, la cooperación, hagan posible la gestión de lo común. Una cuestión central para la sobrevivencia humana frente a la crisis civilizatoria que el mundo vivo enfrenta.

Los efectos negativos o positivos no recogidos en los precios del mercado, explicados como “fallos del mercado”. Joan Martínez Alier, “Conflictos ecológicos y justicia ambiental”, en Papeles de relaciones ecosociales y cambio global, No. 103, 2008. Disponible en www.fuhem.es. 2 Claudia Composto y Mina Lorena Navarro, “Estados, transnacionales extractivas y comunidades movilizadas: dominación y resistencias en torno de la minería a gran escala en América Latina”, en Revista Theomai, Buenos Aires, No. especial 25-26, agosto 2012. Disponible en http://revista-theomai.unq.edu.ar 3 Alberto Acosta, “Extractivismo y neoextractivimo: dos caras de la misma maldición”, en La línea de Fuego, 23 de diciembre de 2011. Disponible en http://lalineadefuego.info 4 Mónica Bruckmann, “Recursos naturales y la geopolítica de la integración sudamericana”, en América Latina en Movimiento/ Agencia Latinoamericana de Información, 4 de diciembre de 2011. Disponible en http://alainet.org 5 Mina Lorena Navarro, Luchas por lo común: antagonismo social contra el despojo capitalista de los bienes naturales en México, México: buap/ Bajo tierra ediciones, 2014. En proceso de impresión. 6 Cifra que hasta la fecha evidentemente ha ido en aumento. Véase María Fernanda Paz, “Deterioro y resistencias. Conflictos socioambientales en México”, en Conflictos socioambientales y alternativas de la sociedad civil, Guadalajara: iteso, 2012. Disponible en www.publicaciones.iteso.mx 1

* Doctora en Sociología por el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego” de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Participa en el Laboratorio Multimedia para la Investigación Social de la unam y es profesora del Centro de Estudios Sociológicos de la Facultad.

Lejos, pero muy lejos de la construcción de la soberanía alimentaria en México Elena Lazos Chavero* Contexto histórico Seguridad y soberanía alimentaria son conceptos definidos políticamente, ya que implican posiciones y acciones contrastantes de diversos actores sociales y gubernamentales a distintas escalas espaciales y temporales. Para unos, la seguridad alimentaria implica sólo disponibilidad de alimentos; otros incluyen además el uso y estabilidad en el acceso a los mismos; algunos más consideran que se logra sólo cuando toda la gente en cualquier momento tiene acceso físico y económico a suficientes alimentos sanos y nutritivos para cumplir con las necesidades dietéticas y preferenciales que requiere una vida activa y sana. El concepto de seguridad alimentaria está ligado al establecimiento de condiciones de justicia social y sustentabilidad. Sin embargo, ha generado discrepancias sobre cuál debe ser su nivel de acción: comunitario, regional, nacional o global. A partir de estas posiciones, surgen diversas preguntas: ¿cómo lograr la seguridad alimentaria? ¿Cuáles serían los mecanismos más apropiados y justos? ¿Cuál es el papel del Estado y cuál el de los agricultores en la toma de decisiones sobre los procesos productivos, distributivos, de transformación y de consumo? ¿Quiénes son los beneficiarios y quiénes los perjudicados? A finales de la década de 1990, y debido a la imposición del modelo productivista, a los mecanismos de control y a los monopolios constituidos en “la búsqueda de la seguridad alimentaria”, diversos movimientos sociales en defensa de los intereses de las familias campesinas y agricultoras plantearon el concepto de soberanía alimentaria1. Éste designa no sólo su derecho a tener acceso a alimentos sanos sino a decidir y controlar los mecanismos y las vías para lograr mayor sustentabilidad y equidad en términos productivos, distributivos, transformativos y de consumo. Vincula el acceso a la tierra, a los recursos genéticos, al agua y bosques con la propia producción agrícola.

El marco del régimen alimentario corporativo, desarrollado por Friedmann y McMichael, ayuda a comprender los retos de la soberanía alimentaria con base en un análisis del contexto sociocultural y políticoeconómico que permea en el acceso y control de los alimentos desde el aspecto productivo, distributivo, de transformación y de consumo. Su planteamiento combina economía y ecología política con análisis histórico para explicar cómo las relaciones de producción y consumo alimentario son centrales al funcionamiento y reproducción del capitalismo global. Mediante este concepto se han analizado los actuales sistemas alimentarios globales, así como las dependencias y los giros productivo-comerciales entre el norte y el sur tanto para el presente como para el pasado. Desde fines del siglo xix hasta mediados del xx, el primer régimen alimentario se caracterizó por el transporte masivo de los productos alimenticios de las colonias tropicales a Europa debido a su bajo costo, lo que permitió una rápida industrialización por el suministro barato de materias primas. Entre 1950 y 1970 el flujo cambió de sentido. Las transferencias y la industrialización de los excedentes alimentarios de Europa y eu se convirtieron en elementos esenciales para las economías del sur. Además, se desarrolló la agricultura industrial a través de la “revolución verde”, la cual introdujo las variedades de alto rendimiento que exigían un uso excesivo de fertilizantes, pesticidas, maquinaria e irrigación. El desarrollo de la agricultura industrial orientada al mercado debilitó y polarizó a la campesina e incrementó el poder tanto de grandes terratenientes como de comerciantes. En este período comenzaron las olas migratorias masivas de agricultores y habitantes rurales en búsqueda de un mejor bienestar. El tercer régimen alimentario corporativo (desde 1980 hasta hoy en día) emerge de las crisis económicas globales bajo la expansión capitalista neoliberal. Se caracteriza por los programas de ajuste estructural y la firma de tratados comerciales internacionales que

condujeron al desmantelamiento de las agriculturas del sur. Esto vino acompañado del crecimiento del poder del mercado y de la supremacía del monopolio de las corporaciones agroalimentarias. Con base en este contexto histórico mundial, analizaré las perspectivas y los retos de la posible construcción de una vía que lleve a la soberanía alimentaria en México. Las políticas agrícolas desdeñan las alternativas agroalimentarias locales A pesar de contar con investigaciones sobre la trascendencia de los conocimientos locales tanto ambientales como agrícolas de las poblaciones rurales desde hace más de 50 años, y pese a la larga trayectoria en México de estudiosos interesados en los conocimientos indígenas sobre alimentación y agricultura, las ideas que han imperado sobre el atraso agrícola debido a la “falta de tecnología” o a la “carencia de conocimientos” se siguen interiorizando en las instituciones gubernamentales y, por ende, en las políticas de desarrollo. Dichas descripciones no son imparciales ni neutras; por el contrario, asumen valores, objetivos y modelos que se superponen constantemente en una estructura de poder y de hegemonía, que traspasan a toda la sociedad mexicana y que dificultan las posibilidades de entender la problemática de la producción agrícola y alimentaria. Esta visión “tecnicista” ha llevado a políticas de desarrollo en busca de una productividad per se, con base en la introducción de tecnología externa y costosa que beneficia a las compañías agroquímicas, a las corporaciones semilleras (y ahora a las transgénicas), pero con consecuencias ambientales y sociales nefastas tanto a corto como a largo plazo. En vez de partir de las condiciones e instituciones locales para adecuar los programas de desarrollo a las normas y reglas que rigen en las comunidades de nuestro país, o a los entornos sociales en grave deterioro ambiental, las diversas instituciones del gobierno federal toman decisiones en un monólogo político que justifique sus redes con las empresas transnacionales en aras de la modernización y del progreso. Esta actitud no considera la importancia de una verdadera participación social a través de mesas de reflexión sobre el futuro agrícola, alimentario y ambiental para construir políticas de desarrollo con responsabilidad compartida. Desde hace ya varias décadas las comunidades rurales han sido minimizadas y soslayadas en los múltiples planes de desarrollo en muchas regiones del país y en la decisión actual sobre la siembra comercial de soya transgénica y el cultivo experimental del maíz transgénico. Sus conocimientos tradicionales y su alta agrodiversidad pue-

den considerarse meritorios de estar en museos, pero no para construir diálogos que permitan avanzar en políticas de desarrollo negociadas y cotejadas con las realidades vividas de los productores. Tanto los movimientos agrarios e indígenas como múltiples asociaciones civiles nacionales e internacionales y varios científicos han puesto en evidencia una multitud de factores que explican la crisis de la agricultura y el deterioro ambiental en México: a) la desintegración de los territorios de pueblos y comunidades, y de las instituciones sociales que regulaban el acceso a tierras y recursos naturales; b) los vínculos de relaciones clientelistas entre las políticas de desarrollo, los grandes propietarios y las grandes empresas; c) las inequidades económicas provocadas por el libre comercio en la agricultura, lo que ha generado un empobrecimiento de millones de familias; d) las desventajas competitivas que la política comercial internacional impone con la fijación de precios de los productos básicos, lo que ha provocado la pérdida de una rica agrodiversidad; e) el monopolio de las corporaciones agroindustriales que generan la dependencia tecnológica de los agricultores (agroquímicos, semillas, fertilizantes, maquinaria, infraestructura); f) los grandes fracasos de los planes de desarrollo que, en nombre del progreso y de la modernización, arrasaron con los ecosistemas originales y los convirtieron en frágiles monocultivos que en la actualidad prácticamente están en ruina; g) la ausencia de una política de desarrollo rural integral en búsqueda de sustentabilidad, lo que ha implicado contradicciones fundamentales entre las políticas forestales, agrarias y de desarrollo y la falta de una política financiera adecuada para construir una infraestructura productiva a largo plazo para los pequeños y medianos agricultores, que ha llevado al país a la dependencia alimentaria –importamos entre el 50 y el 80% de los productos básicos– y al éxodo rural de millones de familias campesinas e indígenas. En este sentido, las tareas para construir una agenda gubernamental de desarrollo que coadyuve a un mayor bienestar agroalimentario involucran tanto a agricultores y productores como a consumidores. Las alternativas propuestas por organizaciones civiles, comunidades locales y académicos de diferentes disciplinas consideran condiciones ambientales, culturales y socioeconómicas regionales y con una participación comunitaria. Procesos auto-gestivos en la construcción de la soberanía alimentaria Los agricultores a pequeña escala enfrentan grandes retos, desde las condiciones agroclimáticas –precipitación errática en la mayor parte del país, falta de

fertilidad y altas tasas de erosión– hasta las fuertes inversiones de trabajo que requieren cultivar una rica agrodiversidad. Si bien esto responde, en parte, a las políticas nacionales adversas, ya que no existen políticas que incentiven la recuperación de suelos, la irrigación a pequeña escala, la reproducción de la riqueza de su material genético, la rotación de cultivos y la generación de biofertilizantes y de un control orgánico y/o biológico de plagas, también existen restricciones ambientales importantes que estrangulan la producción campesina a pequeña escala: siembra en topoformas con graves pendientes, precipitaciones erráticas, etc. Las sociedades agrícolas transforman continuamente sus ambientes y han desarrollado y adquirido conocimientos acerca de múltiples estrategias para el manejo de sus recursos con el menor riesgo con el fin de obtener mejores cosechas, como cultivos intercalados y en rotación. Las vicisitudes a los cuales se enfrentan los pequeños productores abarcan desde estas condiciones ambientales hasta la inestabilidad en el acceso a la tierra y al territorio, a los recursos naturales, créditos, canales inadecuados de información, precios para sus productos, y últimamente la violencia extrema. Considerando estas inseguridades, las familias campesinas toman decisiones con respecto a sus actividades agrícolas, muchas veces en detrimento de mantener una producción diversificada y básica, pero inclusive con una dinámica migratoria permanente. Así, la falta de mano de obra o mal pagada significa el abandono de prácticas de conservación y manejo, en perjuicio de sus propias tierras; por otro lado, esta mano de obra descalificada por los agentes nacionales de desarrollo propicia la reducción y el paulatino abandono de la agricultura familiar. Para alcanzar la soberanía alimentaria se requiere un desarrollo multiescalar entre procesos y actores en diferentes arenas desde lo local hasta lo global, por lo que los agricultores están bajo un esquema de alta complejidad e incertidumbre. Desde encontrar alternativas agroecológicas para mantener sus prácticas de conservación y agrodiversidad hasta conectarse con prácticas comerciales y de distribución favorables para jugar con una mejor estructura de precios que rinde beneficios para las familias. La soberanía alimentaria significa también un mejoramiento de su bienestar social, incluida una dieta diversificada y sana que lleve a una vida saludable. A pesar de todos estos retos y problemas, existen en México asociaciones civiles que tratan de construir conjuntamente con las poblaciones rurales diversas vías para lograr procesos que los acerquen a una soberanía alimentaria. Una de ellas es el Centro de Desarrollo Integral Campesino de la Mixteca (cedicam),

quienes trabajan conjuntamente con diversas familias de distintas comunidades de la mixteca oaxaqueña. Con ellos, hemos entrevistado a cerca de 45 familias en los municipios de Santiago Tilantongo, San Miguel Huautla y Santa Cruz Itundungia para entender el devenir de los procesos agroalimentarios. Con base en estos testimonios, pudimos constatar que el sistema alimentario de estas comunidades es el resultado de la interacción entre saberes y prácticas agroecológicas, dinámicas familiares y comunitarias, transformaciones culturales, mercados y precios de productos agroalimentarios y políticas nacionales y estatales de desarrollo. Éstas incluyen las actividades de recolección (plantas silvestres, hongos e insectos), la cacería menor fortuita, las actividades productivas agropecuarias en diversos espacios (milpas, praderas de pastoreo y huertos). Entre las dinámicas socioeconómicas, resalta el intercambio de alimentos entre familias de la comunidad y la compra de alimentos a través de los programas asistencialistas así como a través del envío de remesas de sus familiares. El mercado de alimentos es un proceso socioeconómico y cultural altamente dinámico, que fluctúa año con año y al que las familias pueden quedar subordinadas en diferentes grados, dependiendo de la capacidad para satisfacer sus necesidades alimentarias mediante el cultivo. Así, el sistema alimentario es un proceso familiar dinámico en el tiempo y en el espacio determinado por el acceso a los recursos naturales comunitarios y a los sistemas productivos familiares, los cuales dependen de las condiciones agroecológicas y microclimáticas, el marco socioeconómico, cultural y político a nivel regional y nacional. De este interjuego, podemos entender los factores que determinan el bienestar alimentario de la población rural y analizar las razones por las cuales las comunidades se alejan de la soberanía alimentaria. Algunas conclusiones Hablar de soberanía alimentaria es entender la complejidad de los procesos agroecológicos, dinámicas territoriales (cambios en la tenencia de la tierra, el minifundismo), estructuras y organizaciones familiares, condiciones socioeconómicas (precios, labores) y contextos políticos (la influencia de las políticas de desarrollo, políticas agrícolas y ambientales, políticas alimentarias y de salud). Es necesario trabajar en todos estos aspectos para construir vías encaminadas hacia la soberanía alimentaria.

Vía campesina. Disponible en viacampesina.org/es

*Doctora en Antropología y Sociología del Desarrollo por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales, París. Forma parte del Instituto de Investigaciones Sociales de la unam. 15

Orgullo, privilegio y compromiso, ser parte de la UNAM Juncia Avilés, Myriam Corte y Janine Bacquerie

l orgullo de pertenecer a una universidad de lustroso pasado y enorme oferta académica y cultural, se hizo patente en la ceremonia de bienvenida a la generación 2015 de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. El evento fue presidido por el director de la dependencia, Fernando Castañeda, y contó con la participación de Vanessa Rubio, subsecretaria de Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe. Los acompañaron en la mesa Claudia Bodek, secretaria general, y Consuelo Dávila, jefa de la División de Estudios Profesionales.

Castañeda felicitó a los nuevos alumnos por diversas razones: por tener el privilegio de ingresar a la unam y de disfrutar los innumerables beneficios que ésta ofrece; por formar parte del centro de estudios en ciencias políticas y sociales de mayor tradición en América Latina; y por elegir dedicar su vida al estudio de las ciencias sociales, una labor destinada a personas con capacidad de conciencia, crítica y análisis sobre la realidad, en ámbitos tan disímbolos como formas de organización social, fenómenos demográficos y de comunicación, y transformación de las relaciones humanas,

Vanessa Rubio, orgullosa egresada. Foto: Uriel Silva. 16

entre otros. En ese sentido, celebró que se inserten en una comunidad que privilegia el pensamiento complejo para comprender lo que las demás disciplinas realizan. Por su parte, Rubio, egresada del plantel como licenciada en Relaciones Internacionales, agradeció la oportunidad de dirigir unas palabras a jóvenes que, como ella hace 23 años, se disponen a absorber “como esponjitas” todo lo que la Universidad les ofrece. Además de subrayar la preparación que le proveyó la Facultad, la subsecretaria subrayó el orgullo que le produce haber egresado de una institución con liderazgo nacional e internacional. Después compartió algunas de sus experiencias en la Máxima Casa de Estudios, así como diversos consejos. “Emociónense por estar aquí, por haber obtenido un lugar en esta Facultad, por el privilegio y el compromiso que han adquirido hacia el país, pero también hacia ustedes mismos: ahora no deben rendir cuentas a nadie más que a ustedes, pues serán los que se beneficien de su constancia”, instó. En su opinión, la educación que se proporciona en el plantel ofrece las herramientas necesarias para ser competitivo en el mercado laboral, pero esto también depende de que cada quien aproveche la enorme oferta académica y cultural que se brinda dentro y fuera de las aulas.

Nuevas caras. Fotos: Uriel Silva, Paulina Guzmán, Soledad Villicaña.

Por ello, exhortó a los estudiantes a asistir a debates, conferencias, conciertos, exposiciones, a tomar clases de idiomas y a realizar alguno de los 52 deportes que se practican en la Universidad. Asimismo, consideró, “es importante retarnos, nunca quedarnos en una zona de confort, abrirnos a nuevas experiencias y formas de pensamiento; fíjense metas por las cuales trabajar y aprovechen la posibilidad de discutir y argumentar en libertad, como ocurre en esta casa de estudios”. Acto seguido se proyectó un mensaje del rector, José Narro, quien subrayó el enorme compromiso que la Universidad tiene con la sociedad, como evidencian sus múltiples programas de investigación, desarrollo de servicios y difusión cultural. Invitó a los asistentes a hacer de este acto de iniciación “un compromiso con su formación, con su familia y con ustedes mismos” y llamó nuevamente a que los noveles universitarios aprovechen todos los programas que provee “una de las grandes casas de cultura de nuestro país”. El acto culminó con las palabras de Gustavo Rojas, consejero universitario, y Silvia Tajonar, consejera académica. Ambos explicaron cuáles son sus responsabilidades y describieron su función como “representantes estudiantiles encargados de que la voz de los alumnos y sus intereses se escuchen”, por lo que invitaron a sus

nuevos compañeros a acercarse con cualquier inquietud o duda. Rojas también consideró que los estudiantes son la parte dinámica, siempre en movimiento, de la Universidad. Como el resto de los participantes, exhortó a los alumnos a apropiarse de la Facultad, así como de su vida académica y cultural: “la unam es lo que ustedes hacen de ella; construyan la Universidad que queremos”. Otros eventos fundamentales de la jornada de bienvenida fueron las reuniones que realizaron los coordinadores de cada centro de estudios con los nuevos alumos.

Además de responder dudas y comentarios previo al inicio de cursos, los titulares se encargaron de presentar al cuerpo académico y técnico con el que los jóvenes tratarán durante su formación. Con el apoyo de alumnos voluntarios pertenecientes a las últimas generaciones, los recién llegados visitaron las instalaciones del plantel. Los recorridos permitieron a los nuevos miembros de la Facultad familiarizarse con su casa de estudios y obtener información sobre talleres extracurriculares, actividades deportivas e intercambios estudiantiles.

Entusiastas voluntarios. Foto: Paulina Guzmán. 17

Constitución de Apatzingán, semilla del México de hoy Leticia Martínez y Myriam Corte

Detalle del mural Retablo de la Independencia de Juan O’Gorman.

on un llamado a “ser conscientes de nuestros orígenes, trayectoria histórica y hechos que han marcado el destino del país”, Luis Raúl González, abogado general de la unam, inauguró los trabajos del Homenaje al bicentenario de la Constitución de Apatzingán (1814-2014). En el acto precisó que se trata de “uno de nuestros textos fundacionales, pues contiene las semillas de lo que hoy es esta nación. Con él se inicia tanto el constitucionalismo mexicano como la verdadera independencia del país; por ello, el México del siglo xxi requiere que lo reconozcamos y repensemos”. El próximo 22 de octubre, explicó, se cumplirán 200 años de la sanción del Decreto constitucional para la libertad de la América Mexicana, mejor conocido como Constitución de Apatzingán en honor al lugar en donde se reunió el Supremo Congreso. Con este documento se pretendía, entre otras cosas, conferir un soporte institucional al movimiento independentista, reconociendo a la nación como soberana, sujeta al arbitrio popular y con un régimen de división de poderes. El texto constituyó, aunque de forma provisional y limitada, el primer gobierno autónomo de México. González destacó que a dos centurias de su promulgación “aún estamos muy lejos de señalar que es un tema agotado o 18

que ya no permite investigaciones o actividades académicas útiles; al contrario, la unam apoya trabajos de divulgación que rescaten los valores e ideales que inspiraron a quienes participaron en hechos trascendentales como ese”. En su momento, Fernando Castañeda, director de la Facultad, agradeció a Alberto Enríquez, profesor del plantel y organizador del evento, “por ser inspirador y conspirador” de este foro de reflexión. Subrayó que la publicación de la Constitución de Apatzingán —que preveía un régimen republicano de gobierno y consagraba la igualdad de derechos para todos los ciudadanos— representa un momento histórico de gran relevancia para el país por sus ideas progresistas. No obstante, en el texto aparecen también algunas concepciones conservadoras, en particular el reconocimiento del catolicismo como religión nacional. Explicó que el tema de la secularización y la modernidad ha sido objeto de grandes disputas y controversias en los últimos años. “La idea convencional de cómo el mundo llegó a la modernidad está siendo cuestionada severamente y la misma secularidad también es tema de profundas críticas. Por lo tanto, lo que vemos aquí es que la Constitución de Apatzingán es motivo

para repensar nuestra historia y nuestro propio camino a la modernidad”. Soberanía y justica: bases de la Constitución En la segunda jornada, Manuel González, magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, expuso que la Carta Magna que resultó del Congreso de Chilpancingo fue la primera que se redactó en el país. Entre quienes dieron fe de su legalidad estuvieron los insurgentes José María Morelos, Andrés Quintana Roo, Carlos María de Bustamante e Ignacio López Rayón. Detalló que entre los elementos novedosos que incluye el escrito, se encuentra el establecimiento de un modelo de gobierno republicano basado en la división de poderes. El magistrado habló sobre la influencia de la Constitución de Cádiz y el pensamiento político francés en la aparición de la Constitución de Apatzingán, lo cual se advierte en el énfasis a la soberanía popular y las garantías individuales. Para finalizar, González reflexionó sobre la trascendencia de este documento histórico, que sirvió de modelo e inspiración para el proyecto constituyente de 1917.

Por una capital autónoma Juncia Avilés

Estado número 32. Ilustración de Adriana Godoy.

iguel Ángel Mancera, jefe de gobierno de la Ciudad de México, impulsa actualmente una iniciativa para reformar la Constitución Política, con el fin de que la capital adquiera las facultades, derechos y obligaciones que la sitúen en igualdad legal frente al resto de los estados. No se trata de una propuesta novedosa: en 2010 y 2011 la Asamblea Legislativa votó favorablemente mociones similares. En ambos casos fueron detenidas en el Senado por la mayoría priista. El tema reunió a dirigentes de movimientos urbanos, estudiantes de diversas facultades y ciudadanos preocupados por el futuro político de la capital, quienes se dieron cita para escuchar la mesa de análisis en la que participaron Porfirio Muñoz Ledo, comisionado para la Reforma Política de la Ciudad de México, Juan José García, subsecretario del gobierno capitalino, y Alejandro Rojas, miembro del Consejo Consultivo para la Reforma Política. Ulises Lara, profesor del Centro de Estudios Políticos (cep), moderó el evento. Muñoz Ledo ofreció algunas “pinceladas” de la situación jurídica de la ciudad para explicar por qué se negocia actualmente que ésta tenga plena autonomía jurídica. La Ciudad de México “siempre fue la capital del país. A partir de ella se irradió

una cultura y posteriormente una dominación”. La ciudad continuó como capital después del proceso de independencia, y todas las constituciones, desde la de 1824, conciben al Distrito Federal como una entidad dependiente del gobierno central, lo que significó que sus habitantes fueran excluidos de diversos derechos políticos. El comienzo de la independencia del df, indicó el político, es paralelo a la transición democrática, que inició en 1996 con el reconocimiento del estatus como Ciudad de México. Subrayó que “esto se logró mediante participación social, un plebiscito; se trató de un proceso de empoderamiento de la ciudad” y de sus habitantes, quienes desde 1985 conforman una ciudadanía que exige reformas políticas graduales. Entre ellas, el establecimiento en 1987 de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y una década después la elección en urnas del jefe de gobierno y los delegados, además del reconocimiento pleno de los derechos de los capitalinos. Por su parte, Juan José García puntualizó algunos aspectos coyunturales relativos al proceso de consenso de la Reforma Política. Entre ellos, el temporal: dependiendo de la rapidez con que se apruebe la modificación al Artículo 52, se podría convocar una asamblea constituyente a fines de año o en 2015.

Sostuvo que es preciso apoyar la reforma, ya que “influirá las formas como los ciudadanos interactuarán con los gobernantes en el futuro”. Para reconocer la enorme fuerza que tiene la participación ciudadana en la capital, se propone que la representación vecinal sea parte integral del gobierno, de modo que la toma de decisiones en materia presupuestal y designación de programas sociales se realice de manera conjunta. Sobre esto, Alejandro Rojas sostuvo que la reforma es una oportunidad de transformar el régimen político, pero que requiere del apoyo y participación de la sociedad civil. Entre las ventajas de la obtención de autonomía de la ciudad enlistó: la posibilidad de establecer el derecho a un salario familiar, la creación de una contraloría ciudadana reconocida por el parlamento autónomo, así como la imposición de un gravamen sobre las ganancias de la Bolsa, el uso del aeropuerto, las casetas, etc. Este proceso, aseveró, no sólo modificaría el régimen político de la ciudad sino el del país. Por ello “es necesario que haya mayor información; el debate no está en ningún medio de comunicación, y esta omisión es peligrosa. No podemos dejar que nos sigan entregando la autonomía a pedazos, o que nos den una reforma política chiquita”. 19

La sociedad ante sus nuevos retos Carlos Méndez y Myriam Corte

nalizar las respuestas de la sociedad a fenómenos globales como el cambio climático, el armamentismo y la violación a los derechos humanos, entre muchas otras temáticas, fue el eje de trabajo de las xv mesas de análisis Los movimientos sociales frente al orden internacional del siglo xxi. El evento se realizó por iniciativa de los proyectos papiit Educación, justicia, seguridad y desarrollo y papime Análisis de la sociedad internacional: hacia el orden mundial del siglo xxi, dirigidos por Edmundo HernándezVela, profesor emérito de la Facultad. En las mesas dialogaron profesores del Centro de Relaciones Internacionales (cri), la Facultad de Estudios Superiores (fes) Acatlán, la Facultad de Filosofía y Letras (ffyl), la Universidad Iberoamericana (ui) y la Escuela Nacional de Antropología e Historia (enah). A éstos se sumaron las voces y puntos de vista de activistas y organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional y el Grupo de Estudios Ambientales y Sociales (gea ac). A lo largo de cuatro sesiones los expertos expusieron ejemplos de respuesta de sociedades contemporáneas a problemas actuales, poniendo especial interés en las formas de adaptación a nuevas realidades globales. Las primeras mesas se dedicaron a movilizaciones internacionales y posteriormente la atención se enfocó en procesos sociales del México contemporáneo. De lo general a lo particular El debate inaugural “La sociedad actual y el orden mundial establecido”, presentó tres temas de interés global. Sandra Zavaleta, del cri, señaló el desequilibrio existente entre el gasto mundial –incrementado en más del 50% durante los últimos 12 años– y las carencias de inversión en materia alimenticia: “en el mundo hay suficiente para que todos los habitantes consuman poco más de lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud; sin embargo, cada seis segundos muere alguien por hambre, en su mayoría niños”. Para Fausto Quintana, también del cri, uno de los grandes retos del planeta es el cambio climático. Por ello, afirmó, la comunidad debe incrementar su capacidad de resiliencia, es decir, su habilidad para soportar y adaptarse a las dificultades ecológicas. 20

A su vez, Alfonso Monjaraz, docente en la fes Acatlán, opinó que “la única forma de terminar con la violencia y los levantamientos es acabar con la desigualdad. En eu la diferencia de ingreso entre un obrero y un directivo es de 354 a 1; en México es de 10 millones a 1”. En otras sesiones, como en la mesa “Represión y manipulación de los movimientos sociales”, se comentaron casos específicos que evidencian una realidad nacional más amplia. Hilda Jiménez, del cri, Mariana Favela, investigadora de la ffyl, y Mauricio Castillo, de Amnistía Internacional, concordaron en que la institucionalización de la violencia –que ocurre lo mismo en Estados totalitarios que en democráticos– se refleja en violaciones a los derechos humanos (tales como censura a la libertad de expresión y manifestación, detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas, etc.) que son avaladas por la legislación y las leyes de mercado.

Durante la última sesión, “Movimientos sociales en México”, se tocaron temas relacionados con la defensa a la soberanía alimenticia. Como señaló Catherine Marielle, de gea ac, “el maíz tiene un peso biológico, genético y social para la cultura mexicana. Su cultivo es una herencia que debe defenderse del modelo capitalista, que se ha puesto al servicio de corporaciones que impulsan la producción con semillas híbridas, agroquímicos y transgénicos, factores que alteran la producción natural. Por su parte, Miguel Ángel Ramírez, profesor del ces, realizó un breve recuento histórico sobre las movilizaciones sociales que buscan una autonomía urbana en la Ciudad de México. Enfatizó el papel del Movimiento Urbano Popular (mup), que originalmente demandaba el derecho a la vivienda digna. En la actualidad, prosiguió, lucha contra megaproyectos de urbanización que utilizan espacios públicos como áreas mercantiles.

Maqueta. Región Occidente, Mesoamérica. Colección

inah.

¿Qué circunstancias impulsan las movilizaciones antisistémicas? Lorena Luna y Myriam Corte

urante las tres jornadas que conformaron el Coloquio internacional: Subalternidad, antagonismo y autonomía en los movimientos socio-políticos de México y América Latina –coordinado por Massimo Modonesi, profesor del Centro de Estudios Sociológicos (ces)– se presentaron más de 15 investigaciones desarrolladas en el marco del proyecto papiit homónimo. Tres cualidades se apreciaron en cada una de las mesas de debate. En primer lugar, una discusión teórico-metodológica común que giró en torno a los conceptos subalternidad, antagonismo y autonomía, encargada de ligar y hacer dialogar cada una de las presentaciones. En segundo término, un espacio de convivencia y diálogo entre investigadores de diferentes países y con diversos grados de formación académica (licenciatura, maestría y doctorado). Finalmente, la disposición por comprender las dinámicas de subjetivación política de las protestas y conflictos sociales que recorren América Latina.

El amplio espectro temático de las ponencias esbozó con claridad a una América Latina que busca desarrollar una sociedad más justa, democrática, autónoma, sustentable. Principalmente se presentaron trabajos empíricos sobre la realidad política de la región; sin embargo, también hubo intervenciones de tipo teórico, que analizaron el concepto de clase social, los usos y las formas de apropiación del espacio, así como las maneras en que se han desarrollado discursos de contrainsurgencia simbólica. Las investigaciones cubrieron todo tipo de intereses: movilizaciones estudiantiles – el caso chileno y el mexicano #YoSoy132– y magisteriales como la cnte, luchas contra el despojo y por la autonomía en colonias urbanas, organizaciones indígenas –entre ellas el zapatismo, el proyecto autonómico de Cherán, las policías comunitarias de Guerrero y los pueblos en defensa de las tierras en la Amazonía boliviana. También se analizó de qué manera la sociedad ha

respondido a problemas socioambientales –las movilizaciones contra la central hidroeléctrica La Parota– y políticos como el fraude electoral del 2006 o la reorganización partidaria entre el neocardenismo y el lopezobradorismo. En todos los casos se discutieron las condiciones en que los procesos de politización estudiados se llevaron a cabo, y se cuestionó si en general había circunstancias de desigualdad, subordinación, insubordinación y emancipación. Asimismo, se realizaron dos conferencias magistrales a cargo de Maristella Svampa, académica de la Universidad de La Plata, Argentina, y Franklin Ramírez de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (flacso) Ecuador. La primera examinó qué elementos de autonomía y subalternidad se pueden ubicar en las luchas socioambientales en América Latina; mientras que el segundo analizó dos conceptos políticos clave vinculados a los movimientos sociales: el conflicto y el cambio.

Franklin Ramírez, en conferencia. Foto: Uriel Silva. 21

Usar las redes sociales a nuestro favor Myriam Corte y Magali Espinosa

Cómo las nuevas tecnologías han modificado el trabajo de marketing y el acceso a la información? fue la pregunta central que guió el ciclo de conferencias El éxito de las organizaciones en la era digital. La comunicación de marca. Coordinado por estudiantes de Comunicación Organizacional de la Facultad, el evento convocó a integrantes de agencias de publicidad y de empresas privadas, representantes de dependencias gubernamentales y profesores de la dependencia. En todas las sesiones, los invitados discutieron las ventajas y desventajas que implica la publicidad de una empresa, marca o producto a través de redes sociales, páginas de internet y blogs. Ejemplo de ello fue la conferencia “La estrategia de marca de las organizaciones en la era digital”, en la que participaron Carmen Muñoz, de Pauta Creativa, Paola Guzmán, de Grupo Acuario Lomas, y Hans Dorantes, colaborador de la revista Merca2.0. Los ponentes coincidieron en que el alcance en redes sociales de una campaña depende absolutamente de que su objetivo sea claro y pueda adaptarse a los nuevos medios. Aprovechar dichos medios de comunicación, apuntó Muñoz, implica posicionar el producto entre el público familiarizado con las nuevas tecnologías y el que es fiel a la marca. Para lograrlo es indispensable tener definida la planeación estratégica de comunicación, es decir, “saber qué se quiere difundir del producto o la empresa”. En ese sentido, para que un negocio incursione en propuestas digitales, consideró Guzmán, más que presupuesto necesita creatividad para obtener resultados a largo plazo. Sobre las desventajas opinó Dorantes, quien especificó que el 15% del personal de una empresa no está capacitado para trabajar en esta área, lo cual provoca que la estrategia de comunicación arrastre multiples errores. En todo caso, es un hecho que el uso de los social media ha cambiado considerablemente la manera de transmitir y generar información en una campaña publicitaria o de comunicación social en dependencias 22

gubernamentales. En esos términos se expresaron Jonathan García, del grupo asegurador sura, Simón Cohen, director general de Consultoría Política en DC Estrategia, Jonathan Orozco, de la Secretaría de Salud, y Wendy García, académica del Centro de Estudios en Ciencias de la Comunicación (cecc), moderadora de la conferencia “El social media en la era digital”. Los ponentes coincidieron en que la tendencia actual de empresas y gobiernos a participar en redes sociales responde a estudios de mercado donde la mayoría de los usuarios se demostraron con poder adquisitivo y de elección, en constante movimiento y, sobre todo, en aumento. García señaló que cerca de la mitad de los mexicanos utiliza internet: en el país hay 45 millones de internautas, de los cuales 90% ingresan a las redes sociales. En la medida en que empresas y gobernantes sean conscientes de ello, se profesionalizará su uso, lo que permitirá a su vez que se empleen de forma creativa para brindar información útil y atractiva y crear lazos de interacción con el público meta. Por su parte, Cohen se refirió a los cambios en la comunicación política: no es sencillo explicar una política pública, y es aún más complejo usar para ello las redes sociales. Sin embargo, recalcó, con estos nuevos medios el ciudadano tiene la posibilidad de emitir su opinión al servidor público e incluso interactuar con él. Convino en ello Orozco, quien sostuvo que una dependencia gubernamental también necesita estar presente en las redes, pues de esta manera

se posiciona y genera una vía de comunicación para la rendición de cuentas. En términos similares se expresaron Juan Bernardo Pérez, arquitecto de información en Grey Group México, Gonzalo Fragoso, fundador de la casa creativa Child, y Enrique Zapata, director de Innovación Pública de la Presidencia, participantes de la mesa “Tendencias en el ecosistema digital, qué viene y cómo aprovecharlo”, que cerró el ciclo. “Las marcas tienen que saber a quién le están hablando”, dijo Pérez; por lo mismo, al crear contenidos se debe obedecer a ciertos factores: el contexto, las tendencias y la ubicación. Todo se reduce, sostuvo, a “decir lo correcto en el lugar correcto” y a contar una historia que el público meta recuerde con facilidad o con la cual se identifique. Zapata, por su parte, explicó que la iniciativa del gobierno federal de compartir información con los ciudadanos responde al interés de insertarse en la cultura digital. No sólo se pretende generar beneficios a los sectores público y privado mediante innovaciones, ahorro y mejora de servicios, sino también se busca movilizar a la sociedad: “los datos son conocimiento, tienen la capacidad de ser materia prima para una iniciativa”. Por ello, hoy en día se trabaja en que la información en línea sea accesible, gratuita y oportuna. Fragoso complementó estas observaciones con su experiencia como bloguero, y aseguró que aunque “las plataformas cambien, el contenido siempre es requerido” y es, en definitiva, lo más importante.

El mundo en nuestras manos. Imagen: www.tecnoeducativos.files.wordpress

Nuevos puntos de vista sobre Centroamérica y el Caribe Lorena Luna y Myriam Corte

on dos mesas redondas, coordinadas por el Centro de Estudios Latinoamericanos (cela), se llevó a cabo el coloquio Centroamérica y el Caribe: integración regional, contexto político y perspectivas económicas. El evento convocó a especialistas de la Universidad para presentar proyectos de investigación en proceso que analizan las dinámicas de carácter único que se desarrollan en los países de la región. En la primera mesa, dedicada a la actualidad caribeña, compartieron puntos de vista Beatriz Canseco, del cela, Samuel Sosa, del Centro de Relaciones Internacionales (cri), y Margarita Vargas, del Centro de Investigaciones de América Latina y el Caribe (cialc). Sosa habló sobre los retos y las perspectivas de Cuba en el contexto regional y sostuvo que para que esta nación pueda participar activamente en términos económicos, su gobierno tendrá que aplicar nuevas estrategias que atraigan mayor turismo a la isla. Mientras que Vargas ahondó en las secuelas del colonialismo caribeño en la

política cultural del siglo xxi, Canseco se refirió a la cooperación e integración en el Caribe, partiendo de los aspectos históricos y culturales característicos de la zona. Entre las dificultades que distinguió para el establecimiento de una identidad común que permita la cooperación caribeña señaló el aislamiento causado por la falta de sistemas de comunicación adecuados, las rivalidades internacionales, las barreras lingüísticas y –citando a Eric Williams– la ausencia de un cuerpo común de conocimiento. Destacó que en la región conviven diversos proyectos internacionalistas que buscan concertación política, cooperación funcional e integración económica. Así mismo, evidencian la necesidad de conjuntar las fortalezas de cada nación para hacer frente a la dominación unidimensional de eu en el área. Obstáculos para la unidad de los países centroamericanos La emergencia de la izquierda partidista y de los movimientos sociales en los países centroamericanos representa un desafío a la hegemonía que Estados Unidos estableció en la zona mediante tratados de libre comercio. Dicha aparición ejemplifica la reconfiguración política y social que acompaña las propuestas de unidad entre los pueblos latinoamericanos. Así se expresó Nayar López, académico del cela, durante la segunda mesa del co-

loquio, que compartió con Rodrigo Páez, del cialc, y Rafael Robles-Gil, de la Secretaría General de la Facultad. Los ponentes coincidieron en que para formar un verdadero frente unificado con las naciones del centro de América es necesario que éstas actúen de forma autónoma ante la potencia del norte. Páez explicó que la integración de Centroamérica ha pasado por diversas etapas de desarrollo y retroceso, como guerras, golpes de Estado y firma de tratados comerciales. Actualmente, agregó, este proceso se ve afectado por la presión de Estados Unidos para mantener sus privilegios comerciales en la región. Estas acciones no sólo vulneran la independencia de cada país, sino también la unificación latinoamericana en la zona. Al respecto, Robles-Gil se refirió al caso de Honduras, que en 2009 sufrió un golpe de Estado que significó la destitución del presidente Manuel Zelaya. Durante años, agregó, esta nación fue la vecina incómoda del istmo centroamericano, no sólo por su política exterior que facilitó la injerencia estadounidense en asuntos internos, sino porque fue ahí donde eu, a través de la cia, sus fuerzas armadas y sus diplomáticos, idearon la estrategia y accionaron los ataques contra los procesos revolucionarios de Nicaragua y El Salvador.

Hacia la unidad centroamericana y del Caribe. 23

Mario Ojeda Gómez, orgullo y ejemplo de la Facultad Leticia Martínez

on remembranzas de sus aportes académicos, vocación como internacionalista, dotes intelectuales, entrega a la docencia y la investigación, visión crítica acerca de la política exterior, pero sobre todo de su honestidad, su don de amigo y su compromiso con nuestro país, se rindió homenaje póstumo a Mario Ojeda Gómez, diplomático, académico y egresado de la primera generación de la fcpys. Para recordar la vida y obra del investigador, fallecido en noviembre pasado, se dieron cita expositores de primera línea en el auditorio Ricardo Flores Magón, colmado de estudiantes y personalidades del mundo de la ciencia, la cultur a, la gestión pública y la diplomacia. El evento fue encabezado por la esposa del homenajeado, Tilda Revah, egresada de la carrera de Sociología de la Facultad. Fernando Castañeda, director del plantel, recordó algunos pasajes de la vida de Mario Ojeda durante su paso por la fcpys: “no sólo destacó por sus calificaciones sino también por su participación activa en la política estudiantil. Pablo González Casanova presidió el jurado de su tesis. Su trayectoria académica es un orgullo para la Facultad y un ejemplo de lo que esperamos de las nuevas generaciones”, precisó. Por su parte, Javier Garciadiego, presidente de El Colegio de México (colmex), destacó la honradez y sabiduría de quien lo antecediera en el cargo: “fue un ser humano extraordinario, profundo conocedor del sistema político mexicano, a quien los jóvenes podrían darle la mejor retribución leyendo sus libros, verdaderos clásicos que sin duda ya trascienden su tiempo”. Ojeda fue director del Centro de Estudios Internacionales, secretario general, coordinador general académico y presidente del colmex de 1985 a 1994. Al respecto, Ricardo Pozas Horcasitas, del Instituto de Investigaciones Sociales, agregó que una institución académica no se controla, sino que se dirige, y el éxito en esta tarea radica en construir día a día el orgullo de pertenencia, tal como lo hizo Ojeda. La académica del cri, Graciela Arroyo, hizo un llamado a que este reconocimiento a quien fungió como representante de México ante la unesco vaya más allá: que sea el inicio de una reflexión sobre el rumbo del país y el mundo, sobre todo en un 24

momento crucial de la humanidad donde priva la desigualdad. Asimismo, Jorge Bustamante, del Colegio de la Frontera Norte, comentó que los estudios de Ojeda sobre la migración de los braceros mexicanos y el vergonzoso trato que reciben nos exige trabajar por nuestros compatriotas. En su momento, Porfirio Muñoz Ledo, comisionado para la Reforma Política del df, se refirió a la fructífera vida intelectual de Ojeda, un hombre “con apego al deber académico, rigor en la investigación y calidez en la amistad; un ser con jovialidad,

humor y picaresca jarocha, y además una aguda visión crítica y realista. Fue considerado seriamente para convertirse en gobernador de Veracruz por muchos menos por él mismo, pues nunca hubiera aceptado relegar su labor académica”. Figuras del ámbito académico y cultural nacional, como Ricardo Valero, Francisco Gil Villegas, Hermilo López Bassols y Gerardo Estrada, se sumaron a este reconocimiento, agradeciendo a Ojeda por su ética, lealtad y compromiso con las causas nacionales.

Mario Ojeda. Foto de archivo.

En honor a un sociólogo crítico e intenso Myriam Corte

diez años de su partida, amigos, colegas y familiares recordaron el espíritu crítico, intenso y sarcástico de Gabriel Careaga (1941-2004), en un homenaje a su obra organizado por la Facultad. El evento se dividió en dos mesas: “Clase media, intelectuales, ciudad y cultura”, en la que participaron Guadalupe Espinoza, consultora de proyectos, Teresa Careaga, de la Facultad de Filosofía y Letras, y Joaquín Careaga, de la fes Acatlán; así como “Desarrollo y poder: espejismos y realidades”, donde los co-

mentarios estuvieron a cargo de Cristina Puga, Gerardo Estrada y Makoto Noda, académicos de la Facultad, y Lourdes Perkins, de la fes Acatlán. Careaga fue un agudo y lúcido sociólogo que escribió sobre lo que veía, sobre su mundo, sobre su existencia, recordó Fernando Castañeda, director de la Facultad, al abrir la ronda de participaciones. Entre otras virtudes, resaltó, fue un profesor destacado de la generación de jóvenes que ingresaron al plantel durante la dirección de Víctor Flores Olea. Bajo su cargo, la

Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales ocupó un lugar destacado en el ámbito de las publicaciones periódicas de la Universidad. También fue parte de los organizadores de los históricos coloquios de invierno y verano de la fcpys. En la primera mesa se señaló que su legado en el ámbito de la sociología radicó en la reformulación del concepto de clase media para el caso de la sociedad mexicana, en una época en que las discusiones únicamente giraban en torno a las clases proletaria y burguesa. Apoyado principalmente en textos literarios de coetáneos como José Agustín, Gustavo Sainz y Carlos Fuentes, Careaga retrató la realidad de los jóvenes que formaban parte de esa clase social, producto del “milagro mexicano”. En la segunda mesa se abordaron algunos de sus planteamientos en torno a la política cultural y el arte, al que consideraba como la capacidad del hombre de ver la realidad en un tono menos fatalista. Respecto a la relación entre los intelectuales y el poder, tema en el que Careaga centró buena parte de su investigación, se sostuvo que erigió una rigurosa defensa de la independencia y libertad expresiva de los creadores frente a los gobernantes. Una pasión más de investigación fue la ciudad, a la que consideró un tópico atractivo para el trabajo sociológico, en especial considerando a los diversos caracteres tipológicos que poblaban los grandes centros urbanos. Entre sus aportaciones sobre el tema está la identificación del papel de los migrantes para el desarrollo de la capital nacional. Entre sus obras se encuentran: Los intelectuales y la política en México (1971), Mitos y fantasías de la clase media en México (1974), Biografía de un joven de clase media (1977), La ciudad enmascarada (1985), Cuba: el fin de la utopía (2003), entre otras. Además colaboró en las revistas Siempre!, Quimera, Revista de Bellas Artes y en los periódicos El Universal y Unomásuno.

Gabriel Careaga. Foto de archivo. 25

Comité Académico de Especialización del Programa de Posgrado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

Análisis Político Francisco Jiménez Héctor Zamitiz Opinión Pública Alma Iglesias Felipe de la O

Académicos, encargados de la especialización Myriam Corte

as especializaciones son un tema fundamental para la institución, ya que brindan opciones a los estudiantes para desarrollarse en el ámbito académico y laboral. Así lo sostuvo Fernando Castañeda, director del plantel, durante la ceremonia de instalación del Comité Académico de Especialización del Posgrado de la Facultad. Lo acompañaron Claudia Bodek, secretaria general, y Roberto Peña, jefe de la División de Estudios de Posgrado. El órgano está integrado por académicos de los diferentes centros de estudios,

expertos en las temáticas de cada una de las especialidades, lo que garantizará una oferta académica de gran calidad, útil para el ejercicio profesional. A su vez, Peña enfatizó que el Programa Único de Especializaciones en Ciencias Políticas y Sociales (puecpys) de la Facultad tiene como objetivo “profundizar y ampliar los conocimientos y destrezas que requiere el ejercicio profesional en áreas específicas de las Ciencias Sociales, a fin de proponer soluciones a problemas concretos de la sociedad nacional e internacional”. Se ofrecen las nuevas ramas de Análisis Político, Negociación y Gestión de Conflictos Políticos y Sociales, Opinión Pública y Comunicación y Campañas Políticas; además, se actualizó el programa de la especialidad en Seguridad Pública.

Comunicación y Campañas Políticas Luz María Cruz Anna Laura Montiel Negociación y Gestión de Conflictos Políticos y Sociales Guillermina Baena Ileana Cid Seguridad Pública Jesús Gallegos Carlos Hernández Roberto Peña y Fernando Castañeda, durante la ceremonia. Foto: Uriel Silva.

SEGUNDO CERTAMEN DE:

DEBATE

29 de Septiembre

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES @ExtensionFCPyS 26

Consulta las bases en www.políticas.unam.mx

Galardonados de la generación 2008-2012. Foto: Myriam Corte.

Distinción de plata

Medalla “Gabino Barreda”

Luis Sadit Olivera

ernando Castañeda, director de la Facultad, entregó la medalla “Gabino Barreda” a los egresados con mejor promedio de cada una de las licenciaturas que se imparten en el plantel. La presea, otorgada por el h. Consejo Universitario de la unam, es un reconocimiento a la trayectoria académica de estos destacados jóvenes de la generación 20o82012, quienes cursaron en tiempo y forma sus respectivas carreras.

Durante la ceremonia, Castañeda exhortó a los condecorados a seguir con sus estudios y mantener el esfuerzo y la perseverancia con que concluyeron la licenciatura; reconoció también el papel de familiares y amigos, cuyo apoyo es primordial en la realización de una carrera académica. La distinción consiste en un diploma y una medalla de plata pura, grabada con el escudo de la Universidad, el busto de Gabino Barreda y el lema “Al mérito universitario”.

Ciencias de la Comunicación Eduardo Julián López Espinoza Ciencia Política y Administración Pública Gibrán Ramírez Reyes Relaciones Internacionales Mauricio Iván Zapata Zaldivar Sociología Erika Jael Herrera Rosales

gacetapoliticas.blogspot.mx

Tiempo de análisis

@extensionFCPyS UNAM.politikas +politicasunam

Miércoles 20:00 hrs. 860 am, Radio unam

Estudiante de Relaciones Internacionales representa a la unam en Holanda Leticia Martínez

racias a su trayectoria escolar, Esteban Belmont, estudiante de Relaciones Internacionales de la Facultad, representó a nuestra casa de estudios en el euromun 2014, uno de los modelos de negociación de Naciones Unidas más importantes del mundo, realizado en Holanda. En palabras de Belmont, abanderar a la unam en este simulacro de negociación protagonizado por alumnos universitarios, es una de las experiencias más satisfactorias de su formación, pues le otorgó la posibilidad de convivir, trabajar, deliberar, acordar, debatir y aprender de la gran cantidad de participantes de diversas nacionalidades. Organizado por la Universidad de Maastricht, en conjunto con la Sociedad de Alumnos de Naciones Unidas, este modelo, explicó el internacionalista, es considerado el tercero más importante a nivel mundial; en la más reciente edición compitieron estudiantes de 80 países, la mayoría de universidades europeas. Al compartir con Gaceta Políticas el orgullo de ser el primer alumno en representar a la unam en este foro, Belmont

aseguró que “el núcleo de la experiencia fue convivir con gente de tantas culturas, intercambiar puntos de vista y apreciar el hecho de que somos diferentes”. El viaje, efectuado gracias a una beca de la Dirección General de Cooperación e Internacionalización (dgci) de la unam, incluyó visitas al Parlamento y la Comisión Europea, las Naciones Unidas para Europa Occidental, y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (otan). Respecto a su labor en el evento detalló que su encomienda fue defender la postura de Cuba en los temas de narcoterrorismo y tráfico de personas. Para enfrentar dicha tarea, contó con la asesoría de la encargada de educación de la embajada cubana en México, apoyo que le permitió competir con información precisa; pero sin lugar a dudas, “el aprendizaje obtenido en esta Facultad, de carácter humanista y multidisciplinario, fue el gran detonante para comprender la importancia del lugar donde estaba parado, de Holanda, de la Unión Europea, del contexto mundial, e incluso de los valores de la revolución y el socialismo cubanos”.

Estoy convencido, puntualizó Belmont, que “fueron mis clases sobre negociación, regionalismos, seguridad internacional y protocolo, las que me hicieron salir avante en esta justa de cuatro días y ganarme el reconocimiento y la amistad de mis pares”.

Esteban Belmont. Foto: Uriel Silva.

Perspectiva universitaria sobre la trata de personas Myriam Corte

“

Mi trabajo con estas niñas fue en una casa hogar, donde vi por primera vez de manera directa el problema de la trata de personas. Son casos muy fuertes, que me provocaron un sentimiento de impotencia al escuchar la situación que vivieron: quise intervenir de otra forma para apoyarlas”, dijo Fabiola Zárraga, ganadora de la primera edición del Premio Universitario de Tesis sobre Trata de Personas. La egresada de la Facultad de Psicología agradeció al jurado y al público asistente luego de recibir el reconocimiento por el trabajo La trata de personas y sus implicaciones psicológicas, donde analizó las circunstancias que viven las víctimas de trata en nuestro país. En la ceremonia se otorgaron dos menciones especiales. Una para Tania Ortega, egresada de la carrera de Ciencias de la Comunicación, quien en su repor-

taje El sombrío enemigo: la trata de mujeres presenta testimonios de víctimas en el Distrito Federal. La segunda fue para Karina Manríquez, de Relaciones Internacionales, graduada con México ante el crimen de la trata de personas y la cooperación internacional como medio para su prevención, sanción y erradicación, investigación que propone estrategias para acabar con este terrible problema. Presidieron la premiación Fernando Castañeda Sabido, director de la Facultad, Mario Luis Fuentes, titular de la Cátedra Extraordinaria “Trata de Personas” de la unam, y Leticia Cadena, asesora jurídica del Departamento de Justicia de la Embajada de los Estados Unidos en México. Además, asistieron los directivos de las facultades de Psicología y Derecho, Javier Nieto y Leoba Castañeda Rivas, respectivamente, Leticia Cano, de la Escuela Nacional de Trabajo Social, José Ale-

jandro Salcedo, de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, y Manuel Perló, del Instituto de Investigaciones Sociales, así como Nelly Montealegre, de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República. En su momento, Castañeda Sabido expresó que el certamen demuestra el trabajo de la cátedra en la consolidación –tanto en la Facultad como en la Universidad– del estudio y la prevención de esta lacra. Por su parte, Fuentes agradeció la participación de los alumnos de educación superior y adelantó que en los próximos meses se implementará el pilotaje de una campaña de prevención de la trata de personas dirigida a la comunidad universitaria de nivel bachillerato.

Identidades latinoamericanas desde la perspectiva estudiantil Alejandro Correa

exto múltiple e imagen compuesta, el tema identitario incluye aspectos sociales, culturales, políticos, económicos, religiosos, étnicos y de género, entre otros; resulta natural que se trabaje a nivel latinoamericano, al ser ésta una región que, de manera permanente, cuestiona su propio ser frente a la otredad. Con la premisa de mantener y generar espacios que permitan la participación activa de los estudiantes de licenciatura, para fortalecer su formación académica y su compromiso con la sociedad latinoamericana, se realizó el 2º Coloquio estudiantil sobre identidades en América Latina (cesial). El evento académico fue organizado por estudiantes de esta Facultad y la de Filosofía y Letras (ffyl), y respaldado por el Colegio de Estudios Latinoamericanos de la misma, el Centro de Investigaciones sobre América Latina y el Caribe (cialc), y la División de Estudios Profesionales (depro) de la fcpys.

En su segunda edición, el coloquio se reafirmó como un proyecto que fomenta la reflexión, la participación y el diálogo interdisciplinario entre alumnos, así como su vinculación con profesores e investigadores. Para lograrlo, los coordinadores realizaron una enorme labor de difusión y correspondencia con diversas universidades nacionales y extranjeras, cuyo resultado fue la participación de 70 ponentes, provenientes de 18 instituciones de educación superior. El amplio espectro de temáticas abordadas reflejó las inquietudes teóricas y los intereses académicos de los participantes. Se presentaron ponencias sobre procesos de reconfiguración del Estado latinoamericano, paz y militarización, geopolítica y globalización, protesta social, conflictos emergentes, territorialización, riesgo ecológico y crisis ambiental, retos de los pueblos indígenas y afrodescendientes.

Participantes México Universidad Nacional Autónoma de México, Escuela Nacional de Antropología e Historia, Universidad Autónoma Metropolitana, Universidad Autónoma de la Ciudad de México, Universidad Iberoamericana, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad Autónoma de Guanajuato, Universidad Autónoma del Estado de México, Universidad Autónoma de Veracruz, Universidad Autónoma de Guadalajara, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Colombia Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Autónoma de Colombia, Universidad Industrial de Santander, Universidad Nacional de Colombia, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad del Valle

Chile

Universidad de Valparaíso

Organizadores del 2o Coloquio estudiantil sobre identidades en América Latina. Foto: Uriel Silva. 29

Las Parafernaliettes, en acción. Foto: Myriam Corte.

Promueven la equidad de género en la unam Ingrid Delgadillo

l trío favorito de los 50, obra del grupo teatral Las Parafernaliettes, cerró con broche de oro la Campaña por la Equidad de Género en la unam en el auditorio Ricardo Flores Magón de la Facultad. La puesta en escena, ambientada a mediados del siglo xx, es un llamado a reflexionar sobre la violencia hacia las mujeres que existe dentro y fuera de la Universidad. El Programa Universitario de Estudios de Género (pueg), responsable de la campaña, programó la función para celebrar una exitosa labor que incluyó a muy diversas dependencias de la Máxima Casa de Estudios. A lo largo de varios meses y mediante una estrecha colaboración con el Programa Universitario de Derechos Humanos y la oficina del abogado general de la unam, se impulsó la reflexión respec30

to a los diversos modos en que se ejerce la violencia de género en nuestra sociedad. La cruzada respondió oportunamente a la publicación de un estudio del pueg sobre la incidencia en agresión a mujeres a nivel nacional y local, en el que se señala que el 20% de las universitarias ha padecido algún tipo de violencia. En palabras de Ana Buquet, directora del pueg, “la unam es reflejo de lo que sucede en la sociedad y no está excenta de esta problemática”. Aun así, la cota es mucho mayor a escala nacional, pues de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (inegi), en el país 60% de la población femenina ha sufrido alguna forma de agresión. Uno de sus objetivos principales fue desarrollar la cultura de la denuncia, a través

de mensajes educativos representados con letras gigantes que se colocaron en gran parte del campus y que simbolizaban valores que debe conocer y ejercer todo miembro de la comunidad universitaria. Las protagonistas de la obra, Ariel, Julissa y Angélica María, relataron –con un estilo peculiar, resaltado por sus copetes levantados, crinolinas y vestidos de encaje, pero sobre todo con gran sentido del humor– diversas situaciones que viven y experimentan las mujeres dentro de una sociedad acostumbrada a etiquetar y estigmatizar todo aquello que va contra lo culturalmente establecido. En concordancia con los objetivos del pueg, la representación invitó a los espectadores a apropiarse de valores que fomenten la existencia de una sociedad respetuosa de los derechos de las mujeres.

Alfonso Reyes, el humanista Myriam Corte

“

¿Quién fue Alfonso Reyes? El humanista más grande que ha dado el siglo xx, creador de parte de nuestra inmensa cultura hispanoamericana al conjugar diversos elementos filosóficos, sociales y políticos de la mano del exilio español”. Con esta afirmación Agapito Maestre, consejero de educación de la Embajada de España en México, dio inicio al coloquio Alfonso Reyes y el exilio español, 125 años de su nacimiento, 75 años de su llegada, en el que estuvieron presentes Alicia Reyes, nieta del intelectual, y Fernando Castañeda, director de la Facultad. La primera jornada del coloquio, organizado por Alberto Enríquez –adscrito al cep–, contó con las ponencias de Tomás Rivas, del Instituto Politécnico Nacional

(ipn), Jesús Márquez, de la Universidad de Puebla, Francisco Javier Dosil, de la Universidad de Michoacán, y Rosa Isabel Gaitán, profesora de Relaciones Internacionales, quien moderó la mesa. Coincidieron al señalar que el exilio español fue clave para el desarrollo intelectual en México, y destacaron la labor de Reyes en la fundación de la Casa de España (ahora El Colegio de México), que dio cabida a los pensadores llegados de aquel país. Aunque posteriormente los refugiados se integraron a diversas academias en distintos lugares de la República, este centro fue fundamental como espacio de producción y difusión de conocimiento científico y humanista, acorde a las necesidades de la sociedad mexicana de la época.

La segunda ronda de participaciones estuvo a cargo de Agapito Maestre y Elier Machado, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (ceiich), quienes conversaron con Víctor Barrera, Roberto Kaput y Coral Aguirre, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, sobre la aportación de Reyes en el ámbito literario y su amplia conexión con escritores españoles como Alfredo García Vicente o Pedro Garfias. Convinieron en que un tema recurrente en la literatura del exilio fue evidenciado por Garfias en el poema Entre España y México, que pondera que los republicanos se incorporaron a un país libre, tras trocar con los mexicanos los históricos papeles de conquistador y conquistado.

Alfonso Reyes. Dibujo de Carlos Fuentes. Fuente: www.pbs.twimg.com 31

El trabajo parlamentario de los partidos políticos en la Asamblea Legislativa del D.F. (1997-2009) México,

fcpys

unam

/ Plaza

Valdez, 2013

on la participación de Khemvirg Puente, secretario académico del Programa de Posgrado en Estudios Políticos y Sociales, y de su colega del cep, Pablo Trejo, se presentó a la comunidad universitaria el libro coordinado por el profesor Francisco Reveles. En el texto se analiza el desempeño de las cuatro legislaturas ejercidas en el Distrito Federal entre 1997 y 2009, prestando particular atención al ejercicio parlamentario de los principales actores políticos. Trejo calificó la publicación como un “trabajo de las paradojas de la democratización en el poder” y describió las particularidades legislativas en el Distrito Federal, entre las que destaca la potestad de la Asamblea para deponer al Jefe de Gobierno. Puntualizó que es una lectura importante para el público interesado en el congreso local, ya que en vez de dictar

Contienda electoral y rendimiento democrático en México 2012 México,

fcpys

unam,

2013

on el objetivo de determinar el estado de desarrollo democrático en el México contemporáneo, la obra analiza los procesos internos de selección de candidatos de los partidos políticos que contendieron en las elecciones federales de 2012. Así lo explicó Héctor Zamitiz, docente del cep, durante la presentación del libro colectivo editado bajo su coordinación y con el apoyo del proyecto papiit Selección de candidatos presidenciales, sistemas de partidos y realineamiento electoral en México: un análisis del rendimiento democrático en 2012. En el evento participaron los académicos Francisco Reveles y Adriana Báez, quien celebró que los estudiantes tengan la oportunidad de seguir un caso de actualidad desde diversos puntos de vista, sean estos “su comportamiento general, o la profundización de una de sus partes”.

Reveles aseveró que el libro responde a problemas que trascienden la coyuntura electoral de 2012, dado que devela una práctica política de larga historia en nuestro país. Además de subrayar el carácter científico de la obra, el profesor destacó la importancia de su aparición “ya que contiene datos, información e interpretaciones que pueden ser consultados atemporalmente y que no pierden vigencia debido a su cualidad cuantitativa”. Por su parte, Zamitiz describió la hipótesis principal del estudio: en la forma en que los tres partidos analizados (pan, pri y prd) eligieron a sus candidatos para el 2012 se pueden ubicar los elementos fundamentales de la estrategia que emplearon a lo largo del proceso electoral, así como la relación que desarrollaron con electores e instituciones del sistema político.

fórmulas ideales de funcionamiento, se preocupa por desmenusar su realidad operativa. Por su parte, Reveles señaló que el texto explica la labor del órgano legislativo desde la interacción entre los partidos políticos, y su repercución en el quehacer parlamentario. El origen de la aldf se remonta a 1987, año de creacción de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, entidad que operaba con atribuciones limitadas a la emisión de bandos y recomendaciones. En 1993 obtuvo facultades legislativas y en 1997 finalmente fue considerada como órgano integrande de la entidad federativa. La edición es producto del proyecto papiit Partidos políticos en el Distrito Federal: vida interna, gestión gubernamental y trabajo parlamentario, a cargo del propio Reveles.

Sashenka Gutiérrez

Cristina Rodríguez/La Jornada