◎第壹編
緒論 ........................................... 001
◎第貳編
本論 ........................................... 027
第壹章
總則 ............................................................ 029
第一節
強制執行之主體 .............................................. 029
第一講
執行機關 .............................................................. 035
第二講
執行當事人 .......................................................... 043
第二節
強制執行之客體 .............................................. 056
第三節
強制執行之名義 .............................................. 066
第一講
執行名義概述 ....................................................... 074
第二講
執行名義之審查 ................................................... 075
第三講
執行名義之種類 ................................................... 082
第四講
執行名義之競合 ................................................... 101
第五講
執行名義之時效 ................................................... 102
第六講
執行名義之消滅 ................................................... 104
第四節
強制執行之程序 .............................................. 105
第一講
執行之開始 .......................................................... 105
第二講
執行之調查 .......................................................... 115
第三講
執行之登記 .......................................................... 121
第四講
執行之延緩 .......................................................... 123
1
第五講
執行之停止 .......................................................... 127
第六講
執行之撤銷 .......................................................... 144
第七講
執行之終結 .......................................................... 148
第五節
強制執行之救濟 .............................................. 155
第一講
第一項
概說 ........................................................... 158
第二項
執行救濟之分類 .......................................... 159
第三項
執行救濟程序之競合 ................................... 160
第四項
執行救濟之區別 .......................................... 161
第二講
聲明異議及抗告 ................................................... 164
第一項
聲請或聲明異議 .......................................... 168
第二項
執行裁定之抗告 .......................................... 175
第三講
債務人異議之訴 ................................................... 177
第四講
第三人異議之訴 ................................................... 208
第六節
強制處分 ......................................................... 232
第一講
對債務人之強制處分 ............................................ 234
第二講
對準債務人之拘提、管收 ..................................... 242
第三講
對具保證書人之強制執行 ..................................... 243
第七節
第貳章
強制執行之費用 .............................................. 245
關於金錢請求權之執行 ................................ 258
第一節
2
執行救濟概述 ....................................................... 155
參與分配 ......................................................... 258
第一講
參與分配概述 ....................................................... 269
第二講
參與分配程序 ....................................................... 273
第三講
分配表之救濟 ....................................................... 282
第四講
執行之合併 .......................................................... 289
第二節
對於動產之執行 .............................................. 296
第一講
動產執行概述 ....................................................... 304
第二講
動產查封程序 ....................................................... 309
第三講
動產換價程序 ....................................................... 320
第一項
拍賣程序 ..................................................... 320
第二項
變賣程序 ..................................................... 333
第三節
對於不動產之執行 .......................................... 336
第一講
不動產執行概述 ................................................... 351
第二講
不動產查封程序 ................................................... 356
第三講
不動產換價程序 ................................................... 365
第一項
拍賣程序 ..................................................... 365
第二項
強制管理程序 .............................................. 409
第四節
對於船舶及航空器之執行 ................................ 418
第一講
對於船舶之執行 ................................................... 419
第二講
對於航空器之執行 ................................................ 427
第五節
對於其他財產權之執行 ................................... 429
第一講
其他財產權概述 ................................................... 437
第二講
其他財產權之執行方法 ......................................... 442
第一項
第 115 條之場合 .......................................... 442
第二項
第 116 條之場合 .......................................... 460
第三項
第 117 條之場合 .......................................... 464
第四項
其他財產權書據之交出 ................................ 467
第三講
其他財產權執行之救濟 ......................................... 468
第一項
第三人之異議程序 ....................................... 468
第二項
債權人之收取訴訟 ....................................... 473
3
第六節
對於公法人財產之執行 .................................... 476
第一講
公法人得否為執行債務人 ..................................... 478
第二講
執行名義及公法人之範圍 ..................................... 481
第三講
對公法人執行之程序 ............................................ 483
第參章
物之交付請求權之執行 ................................ 488
第一節
非金錢請求之執行概述 .................................... 490
第二節
交付動產之執行 .............................................. 492
第三節
交出不動產之執行 ........................................... 501
第四節
交出船舶、航空器之執行 ................................ 509
第肆章
行為、不行為請求權之執行 ......................... 510
第一節 第一講
可代替行為之請求 ................................................ 517
第二講
一般不可代替行為之請求 ..................................... 519
第三講
特殊不可代替行為之請求 ..................................... 525
第一項
交出子女、被誘人之請求 ............................ 525
第二項
一定意思表示之請求 ................................... 527
第二節
不行為請求權之執行 ....................................... 536
第三節
繼承財產或共有物分割之執行 ......................... 544
第伍章
假扣押、假處分之執行 ................................ 549
第一節
保全訴訟與保全執行 ....................................... 558
第二節
保全執行之方法 .............................................. 561
第一講
假扣押之執行 ....................................................... 561
第二講
假處分之執行 ....................................................... 568
第三節
4
行為請求權之執行 ........................................... 517
強制執行之競合 .............................................. 574
第陸章
附則 ............................................................ 583
強制執行新法施行後不再援用之最高法院判例十五則 .... 583
5
002
第 壹 編
緒 論
003
第壹編 緒論
第 壹 編
一、強制執行之意義
緒 論
強制執行權 二、 強制執行請求權 甲、具體的執行請求權說(肯定說) 乙、抽象的執行請求權說(否定說)
三、強制執行法 事訴訟法
四、強制執行法與其他法律之關係 五、沿革(制度演進)
004
甲:平等主義 乙:不平等主義 甲:當事人進行主義 乙:職權進行主義 丙:折衷主義
第 壹 編
甲:優先主義 乙:平等主義 丙:折衷主義
緒 六、立法主義 論
甲:再查封主義 乙:不再查封主義 甲:併用主義 乙:分離主義 甲:屬地主義 乙:普及主義 丙:折衷主義 甲:承受主義 乙:塗銷主義
甲:終局執行
甲:本執行 乙:假執行
乙:保全執行
七、執行行為之分類
甲:對人執行 乙:對物執行 甲:直接執行 乙:間接執行 丙:代替執行 甲:金錢執行 乙:非金錢執行
005
甲:本旨執行 乙:賠償執行 甲:一般執行 乙:個別執行
八、強制執行之法律關係
甲:一面關係說 乙、二面關係說 丙、三面關係說
九、執行程序與判決程序
第 壹 編
緒 論
十、執行契約
甲:訴訟行為說 乙:私法行為說 丙:折衷說
何謂一般執行與個別執行?(76 律) 何謂終局執行與保全執行?(77 司) 何謂執行契約?執行法院是否受當事人執行契約效力之拘束?(81 律覈) 試說明「直接強制」 、「間接強制」與「代替執行」之意義,並舉例說明三者 之不同?(81 高、82 律覈) 債權人與債務人所訂拋棄強制執行請求權之特約,其效力如何? 何謂執行契約?試說明其法律效力,並舉例以說明之。 債權人之強制執行請求權與破產債權有無競合請求之可能? 甲本於確定終局之勝訴判決,請求對乙開始強制執行,在強制執行中兩造曾 請求准予在外和解。試析論下列問題:
006
如兩造成立和解,該和解是否具有阻止確定判決執行之效力?
第 壹 編
如甲聲請繼續為強制執行,執行法院亦准予繼續執行,而乙認為既已成立 和解,不應繼續執行時,其有何救濟途徑?(94 律) 債權人甲於民國(下同)102 年 4 月 1 日,對住於 A 地之債務人乙取得清償 借款之確定終局判決,即於同年月 10 日向 A 執行法院聲請對乙所有之土地為 強制執行取償。於執行程序進行中之同年 5 月 5 日,甲、乙成立和解,由甲 免除乙之所有債務,並撤回強制執行之聲請。嗣甲於同年 6 月 6 日復持原執
緒 論
行名義,向 A 執行法院聲請對乙所有之土地為強制執行。A 執行法院於同年 月 20 日對乙所有之土地實施查封、拍賣,乙抗辯甲持以聲請強制執行之執行 名義,並無實體上之請求權,乃於執行程序終結前之同年 7 月 7 日,依強制 執行法第 12 條規定,具狀向 A 執行法院聲明異議。試就強制執行請求權之學 說、執行中和解之性質及執行程序之救濟等觀點,論述 A 執行法院應如何處 理乙之聲明異議?(103 公證人、行政執行官) 強制執行請求權之意義與性質為何?執行法院依未送達於債務人甲之支付命 令辦理強制執行程序終結,俟後甲得否以該支付命令未確定而主張執行法院 所為執行行為無效?請就我國現行法制分別說明之。(105 執達員) 103 年間修法時,增訂第 1 條第 2 項規定,其立法理 由提及: 「強制執行程序攸關債權人、債務人及其他利害關係人之權益,故執 行行為應公平合理兼顧渠等權益,以適當方法為之,不得逾必要限度,並符 合比例原則 」。請問除上述條文外,現行強制執行法尚有何條文亦蘊含比例 原則之意旨?又於金錢債權之執行,債權人應選擇何種財產加以執行,始符 比例原則,請舉例說明。 (106 行政執行官) 新臺幣(下同)5,000 元之債權,屢催不還,取得勝訴判決後, 乃向法院聲請對乙名下價值 600 萬元之房屋強制執行,法院對之查封後,乙 以該債權額僅係小額為由,而就此一執行程序聲明異議,是否有理?(106 薦升)
007
第 一、強制執行之意義 強制執行,乃國家機關依據執行名義,使用國家強制力,強制債務人履行
壹 編
義務,以實現已確定或未確定私權的行為。
二、強制執行權與強制執行請求權
緒 論 債權人向國家請求強制實現其私權時,由國家出面干涉私權紛爭,強 制債務人履行其義務之權能,稱為強制執行權。 有關強制執行權之主體,隨著執行制度之演變而有不同之主張: 甲、債權人說: 古代羅馬法允許私人自力救濟,依判決自行強制執行。古代德國法亦 許可債權人以其私力實施查封。因此具有實施強制執行權限者為債權 人。從而強制執行權之主體係債權人個人。 乙、國家說: 認為強制執行權係國家統治權之一部分,債權人僅得對國家請求強制 執行,而由國家出面對債務人實施強制執行,故強制執行權之主體為 國家。 丙、折衷說: 認為強制執行權雖屬於國家,但國家委由債權人行使,債權人復以執 行吏為其代理人行使強制執行權。 小結: 上述各說以國家說為通說。亦即,由國家獨占強制執行權,債權人僅 有請求國家機關發動強制執行之權。
債權人為實現其實體法上之請求權,而請求國家機關發動其強制執 行權,此種請求國家機關發動強制執行權之請求權,稱為強制執行 請求權。
008
第 壹 編
。 55 律、71 司) 強制執行請求權既屬對於國家之請求權,而非對債務人之私法上請 求權,自不能依當事人之意思而單獨處分。又此項請求權,僅得隨 執行名義所示實體上請求權之讓與而移轉,不得單獨移轉。強制執 行請求權移轉後,新權利人毋庸另有執行名義,即得依原執行名義
緒 論
請求強制執行。 債權人之強制執行請求權為公法上之權利,當事人間所訂拋棄強制 執行請求權之特約及在執行程序中和解,表示拋棄強制執行請求權 之全部或一部分,或由債權人撤回強制執行之聲請者,其強制執行 請求權均不因而喪失,仍得依原執行名義,聲請強制執行(司法院 院字第 2776
94 律)? 強制執行之實施,須由債權人行使強制執行請求權,然債權人之強制執 行請求權,是否以其於聲請執行時,有實體法上之請求權存在為前提? 有不同之主張: 甲、具體的執行請求權說(肯定說): 此說認為強制執行之制度,在於滿足債權人實體法上之請求權,因此債 權人之強制執行請求權,除須有執行名義外,尚須實體法上之請求權存 在。如實體法上請求權不存在,強制執行請求權亦不能存在。 乙、抽象的執行請求權說(否定說): 此說認為強制執行請求權,完全以執行名義存在為要件,與強制執行所 欲實現之實體法請求權是否存在無關。申言之,債權人如有執行名義, 縱其實體法上之請求權並不存在,仍得請求強制執行。反之,債權人縱 有實體法上之請求權,如無執行名義,仍不得聲請強制執行。 小結: 以上兩說,抽象的請求權說為德、日之通說。按強制執行係債權人依據 法律,以實現實體法上對債務人之私權,抽象請求權說者認為縱實體法 上之請求權不存在,仍得請求強制執行,似與強制執行之目的有違。但
009
執行名義成立之過程中,通常已賦予債務人參與抗辯之機會,故執行名 義一經成立,債權人在實體上之私權即應予迅速執行,執行法院不能再 予重複為實體審查,以免侵害審判機關之權利,故應以通說為當。
三、強制執行法
第 壹 編
強制執行法之實質意義,係指規定執行機關之組織,及其適用強制力以 實施執行程序之一切法規。亦即凡關於執行法院之組織、權限,執行當 事人之能力、資格,執行行為之程式、要件等之法規均包含在內。例如: 民事訴訟法、刑事訴訟法、管收條例、公司法、公證法等中各種有關強 制執行之條款,及有關強制執行之解釋、判例、行政命令等均屬之。 強制執行法之形式意義則指依法典形式制定而名為「強制執行法」之成 文法而言。 強制執行法為公法、普通法、強行法、程序法及國內法之性質。 關於強制執行法在一國法律體系上之編排體制,有下列三種立法例: 甲、併入民事訴訟法: 此種立法例將強制執行事件,認為係民事訴訟事件之一環,而與民事訴 訟法混合編訂成法典。例如:德國民事訴訟法第八編、法國及日本民事 訴訟法修正前第六編即是。 乙、編入破產法: 將強制執行法併入破產法編訂混合之法典者,如土耳其、瑞士等國是。 丙、訂立單行法規: 將強制執行法制訂為單獨之法典者,如奧地利、比利時等國。我國自民 初以來之強制執行法,均採此種體例。日本自 1980 年 10 月 1 日施行新 頒之民事執行法亦改採此種體例。
四、強制執行法與其他法律之關係 強制執行法,為關於強制執行之基本法則。然於其他法律涉及執行名義之 成立或執行程序之進行者甚多,此種廣義之強制執行法,在歷年律師、司 法官考試中亦常作為出題之素材,例如:
緒 論
010
第
民法第 129 條、第 137 條第 3 項、第 227 條、第 759 條、第 866 條、第 877 條、第 1158 條、第 1179 條等;票據法第 123 條;公司法第 163 條、
壹
第 287 條、第 294 條;海商法第 4 條等。
編 民事訴訟法第 401 條,公證法第 13 條,非訟事件法第 195 條,仲裁法 第 37 條、第 47 條等。
緒 五、強制執行制度演進 強制執行制度係從古代私力救濟演變而來,如以執行之對象為說明,可分 論 為下列三階段: 對人執行時期係以債務人之人身為執行之標的,並以私力救濟為主。此 一時期,係以債務人之人身供債權之擔保,若債務人不履行債務,債權 人可對之逮捕、拘禁。 時代進步,人權思想發達,強制執行遂進入對人及財產執行併行時期。 羅馬法在帝政時期,已許債權人在二者中選擇其一。此後,漸以對財產 執行為主,關於對人執行,僅以拘役人身為限。 此一時期,原則上以債務人之財產為執行之標的。自法國(1867 年) 、 德國(1868 年) 、英國(1869 年)先後廢止為清償債權而拘役人身之制 度後,對人執行之方法僅以拘束自由及處怠金為限,與古代以人身為執 行標的者不同。 我國強制執行法有拘提、管收之規定,然此係使債務人在某種條件下喪 失自由,而間接壓迫債務人或其親友履行債務,乃為迫使債務人履行債 務,以達對物執行之手段而已。
六、強制執行之立法主義
在執行程序上,債權人與債務人之權利義務,不設差別者。
011
第
在執行程序上,雙方權利義務,設有差別者。 103
壹
年 6 月 6 日修正生效之強制執行法,於執行法院實施強制執行之手段 上,基於強制執行程序攸關債權人、債務人及其他利害關係人之權
編
益,故執行行為應公平合理兼顧渠等權益,以適當方法為之,不得逾 必要限度,並符合比例原則,故於第 1 條增訂第 2 項規定:「強制執 行應依公平合理之原則,兼顧債權人、債務人及其他利害關係人權 益,以適當之方法為之,不得逾達成執行目的之必要限度。」所謂「以 適當之方法為之,不得逾達成執行目的之必要限度」,應依下列原則 判斷之︰
適合性原則:採取之執行方法,須有助於執行目的之達
成,即強制執行之方法需適合於強制執行所欲達成之目的。 必要性 原則:當有多種同樣能達成執行目的之執行方法時,應選擇對債務 人、應受執行人及公眾權益損害最少之方法為之。
狹義之比例原
則:指採取之執行方法所造成之損害,不得與欲達成執行目的之利益 顯失均衡。本法有關比例原則之相關規定,例如:超額查封之禁止(強 制§50) 、無益執行之禁止(強制§50-1Ⅰ、§80-1) 、超額拍定之禁止(強 制§96) 、間接強制怠金先行原則(強制§128、129)等均是。 至於,就金錢債權之債權人執行債務人財產選擇權言:債權人選擇何 種財產執行,除受前開超額執行及無益執行禁止原則之適用外,原得 自由為之。惟如有數動產可供執行滿足債權,則宜選擇對債務人損害 較小者。如有足以滿足債權之動產、其他財產權及不動產同時存在 時,宜先就動產或其他財產權執行,不宜逕選擇不動產執行,始符比 例原則中之必要性原則。蓋不動產通常是債務人居住所用,對債務人 損害較大。又債權金額不高,如無動產或其他財產權可供執行,而以 不動產為執行對象時,則宜選擇以強制管理方式而不宜逕為拍賣。 又如,交付印章等物之執行,得依強制執行法第 123 條第 2 項或第 20 條規定執行,兩者均屬以間接強制之手段達到強制執行之目的, 惟後者僅於債務人拒絕報告或虛偽報告,始施予間接強制。前者則得 逕予間接強制,兩者比較,前者對債務人損害較大,故應適用後者, 始符比例原則。至於,債權人持債務人應交付強制執行法第 123 條第
緒 論
012
2 項規定書據、印章或其他相類之憑證以外特定動產(如特定票據)
第
之執行名義,聲請執行法院強制執行,得否準用同法第 128 條第 1 項 規定為執行?按強制執行之目的既在實現執行名義記載之內容,實現
壹
債權人之私權,其方法應符合比例原則。故執行法院之執行方法,應
編
以能實現執行名義記載之內容為必要。執行名義記載債務人應交付書 據、印章或其他相類憑證以外特定動產予債權人,固屬債務人應為一 定之行為且該行為非他人所能代為履行。惟債務人於強制執行時未必
緒 論
占有應交付之特定動產,倘執行法院不能確知依同法第 128 條第 1 項 規定執行有助於執行名義內容之實現,即依該規定處以怠金或管收, 顯有違反比例原則之虞,應非妥適(臺灣高等法院 103 年法律座談會 民執類提案第 18 號研討結論)。 再如,依強制執行法第 128 條及第 129 條規定之間接強制,其執行手 段均先處怠金,債務人在受處分怠金後仍不履行者,始得再處怠金或 管收之。因怠金對債務人損害較小,故原則上在管收之前應再處怠 金,僅於債務人不繳怠金或預期再處怠金仍無法達到執行目的時,始 得逕為管收。
強制執行之開始與續行,須基於當事人之聲請。例如:債權人聲明參 與分配需符合參與分配之法定要件,執行法院始得酌定是否准許之。 倘債權人甲對於債務人丙所有之不動產及租金債權聲請強制執行,另 有債權人乙對債務人丙所有之租金債權又聲請強制執行經法院併案 處理者,則債權人乙既未對債務人丙所有之不動產聲請強制執行,自 不得就該不動產之拍賣價金同受分配(臺灣高等法院 94 年法律座談 會民執類提案第 8 號審查意見參照) 。 強制執行之開始與續行,由執行機關依職權為之。 原則上採當事人進行主義,例外採職權進行主義。 民事強制執行,以實現債權人之私權為目的,其程序應否開始或進
013
行,宜尊重債權人之意思,採當事人進行主義。舊法第 5 條第 1 項 原規定:「強制執行,依債權人之聲請為之。但假扣押、假處分及 假執行之裁判,其執行得依職權為之。」兼採職權進行主義。但假 扣押、假處分或假執行裁判之執行,仍須債權人預納執行費,其須 供擔保,尚須債權人提供該裁判所定之擔保,始得開始強制執行。
第 壹 編
如債權人不繳納執行費並提供擔保,即不得依職權實施執行。該項 但書之規定,徒具職權進行主義之形式,故現行法予以刪除,以強
緒 論
化當事人進行主義。
債權人財產不足清償,而債權人有數人時,則先聲請查封者,有優先 受償之權利。 於執行程序終結前,他債權人可參與分配,按債權額比例,平均受償。 他債權人在一定期限內參與分配者,可依債權額比例,平均受償,並 對該期限以後,參與分配之債權人有優先受償權。 小結: 優先清償主義違反債務人總財產為債權人共同擔保之原則,造成先下 手為強、厚此薄彼之不公平現象。平等清償主義雖糾正上開缺點,但 有礙執行程序之終結,易讓債務人有製造假債權參與分配之可能,致 損害債權人權益。故本法於民國 64 年 4 月 22 日,修正舊法第 32 條, 而改採折衷主義。
言: 對已查封之債務人財產,他債權人得再為查封行為。 對已開始實施強制執行之債務人財產,他債權人不得再聲請查封。本 法採之(強執§33) 。
對已查封之財產,得同時併用拍賣及強制管理二種執行方法。
014
第 壹
對已查封之財產,得命付拍賣或強制管理,但不得併用。舊法採之。 小結: 對於已查封之不動產,依舊法原規定,拍賣與強制管理不得併行,係 採分離主義。民國 64 年修正後,改採併行主義(強執§75Ⅰ、Ⅱ) ,
編
以維護當事人利益,而期妥適。
就外國判決之執行力而言:
緒 論
外國法院確定判決之執行力,不及於本國,不得在本國領域內執行。 外國法院確定判決之執行力,及於本國,得在本國領域內執行。 原則上採屬地主義,例外時外國法院之確定判決,經本國法院以裁判 許可其執行者,得在本國領域內為執行。本法採之(強執§4-1) 。
主張拍賣不動產後,其物上原存有優先於執行債權人之擔保物權或用 益物權等負擔時,在拍定後均不消滅,而由買受之拍定人承受之。 亦稱負擔消滅主義,主張拍賣不動產後,其物上原存有優先於執行債 權人之擔保物權或用益物權等負擔時,在拍定後因而消滅,買受之拍 定人取得無任何負擔之不動產。 執行標的物拍賣時,對於其負擔之處理,舊法原採承受主義,如執行 標的物上有擔保物權、優先受償權或用益物權等負擔時,依循民法繼 受取得之原則,其權利不因拍賣而消滅,而由拍定人承受。故承受者 為擔保物權,承受後無法清償時,擔保物權人得再聲請拍賣,致拍定 人有喪失所有權之虞;如承受者為用益物權,則承受人自己無法使用 收益,致願應買者減少,拍賣難以成立,常進行無益之程序。民國 85 年修正,對於存在於不動產上之抵押權及其他優先受償權,規定 因拍賣而消滅。(強執§98Ⅲ、§34Ⅱ~Ⅴ)亦即改採塗銷主義原則。 但執行標的物上之負擔為用益物權者,原則上均由拍定人承受,僅於
015
影響先順位之抵押權時,始予塗銷。即原則上維持現行法之承受主義 (強執§98Ⅱ) 。
第 壹
現行法對於執行標的物可能賣得之價金,清償執行費用及優先債權後, 已無賸餘之可能者,並無禁止拍賣之規定,然債權人之債權既無從實
編
現,自無執行之實益。85 年修正,改採賸餘主義,並於新增第 50 條之 1、第 80 條之 1 第 1 項設禁止無益執行之規定,以配合改採塗銷主義之
緒 論
規定。
七、執行行為之分類 77 司): 使債權人之債權獲得實現之執行,亦曰滿足執行,例如:依確定終局 判決所為之執行。 維持現狀,以保全將來終局執行之執行,例如:假扣押、假處分之 執行。
以確定給付判決,和解筆錄等為執行名義之執行。 本於假執行裁判而為之執行。 →區別 實益
本執行:生終局確定之效果。 假執行:裁判因上訴而被撤銷,已終結之假執行程序,不 受影響;若未終結時,執行法院應即停止執行,並撤銷已 為之執行處分。
以債務人之人身、自由、名譽作為執行標的,從心理上迫使其履行。 例如:拘提管收債務人(強執§22) 。 以債務人財產為執行標的所為之執行。
016
第 壹 編
依執行機關之執行行為而直接實現私權內容,而毋庸債務人協力者。 例如:金錢執行名義對於動產、不動產、其他財產權所為之查封、拍 賣、清償等行為。 執行名義之內容,非依執行機關之執行行為而獲得實現,而以拘提、 管收、限制住居或處怠金等間接方法,對債務人予以心理壓制,以促
緒 論
其自行履行債務者。 執行機關授權第三人或債權人,代替債務人履行債務,並由債務人負 擔履行費用以實現執行名義之內容。例如:命債務人拆除房屋之執行 名義(強執§127) ,如債務人未自動履行,則由執行機關授權第三人 代債務人拆除,其拆除費用再向債務人收取。
實現執行名義上之金錢請求之執行。 非為實現金錢請求權而為之執行:
債權人因強制執行而實現之請求權,即原執行名義相同之內容者。 債權人請求執行之內容,於執行中改為金錢給付之執行,以金錢給付 代償原來之請求權。 小結: 強制執行原則上應為本來執行,但於不可代替行為之執行,舊強制執行 法第 128 條規定執行法院得命債務人賠償不履行之損害,即採代償執 行。新法鑑於損害賠償之數額,事實上難以估計,實務上幾未見適用, 故予以刪除而改採拘提、管收或處怠金之間接強制方法。
017
76 律): 區別 強制履行
強 制 執 行
破 產 執 行
( 個 別 執 行 )
( 一 般 執 行 )
第
債權人 執行標的 程序發動 開始原因 受償方式 公示方法 殘餘債權
壹 個 別 債 權 人
全 體 債 權 人
個 別 財 產
全 體 財 產
指 封 財 產
破 產 財 團
當 事 人 進 行
當 事 人 進 行
職 權 進 行
執 行 名 義
不 能 清 償
停 止 支 付
個 別 受 償
債 務 超 過
一 般 受 償
查 封 標 識
破 產 公 告
債 權 憑 證
免 責 主 義
財產權的活動與行使會發生債權債務關係,當債務人經濟上發生困難, 無法履行或不願履行其債務時,債權人得藉由公權力途徑實現其私權, 其主要的程序法規,一為強制執行法;另一則為破產法。前者為個別執 行程序;後者則為一般執行程序,茲就二者之主要區別,分述如下: 得執行名義之債權人,個別以書狀記載請求實現之 權利及執行之標的物,向執行法院提出聲請之(強執§5Ⅰ參照), 法院基於被動之立場,針對個別提出執行聲請之債權人,在其指封 之下對於債務人之特定財產為執行行為,其他未取得執行名義之債 權人,除依法對於執行標的物有擔保物權或優先受償權之債權人, 不問其債權已否屆清償期,應提出其權利證明文件,聲明參與分配 外(強執§34Ⅱ參照),法院並不主動通知其他債權人參與執行程 序。至於債權人雖已取得執行名義,但若執行名義附有條件、期限 者,須條件成就、期限屆至,始得開始個別之強制執行(強執§4Ⅱ 參照) 。 法之和解程序,經法院認可之和解,除破產法另有規定外,對 於一切債權人其債權在和解聲請許可前成立者,均有效力(破產§36 參照)。而破產裁定亦透過公告方式,命破產人之債權人,應於規 定期限內向破產管理人申報其債權,其不依限申報者,不得就破產
編
緒 論
018
財團受清償。對於已知之債權人並應以通知書送達之(破產§65Ⅰ、
第
Ⅱ參照) 。且附期限之破產債權雖未到期,但於債務人受破產宣告 時,視為已到期(破產§100 參照),而附條件之債權,亦得以其全
壹
額為破產債權加入破產分配(破產§102 參照) ,故破產或和解程序,
編
係為全體債權人所進行之一般性的強制執行程序。
義。亦即,構成執行標的之債務人責任財產,須以法院執行查封之
緒 論
時屬於債務人所有者,始得列為執行對象,對於過去或將來的債務 人財產,並非債權人指封之客體。 構成範圍,採膨脹主義之立法,不以破產宣告時屬於破產人之財產
後,破產終結前,破產人所取得之財產(破產§82Ⅰ參照) 。
不得依職權開始強制執行(強執§5Ⅰ參照)。修正前之強制執行法 第 5 條第 1 項後段曾規定:「假扣押、假處分及假執行之裁判,其 執行得依職權為之。」惟就理論面言,強制執行既在實現當事人之 私權,是否開啟程序應取決於債權人,殊無職權發動之必要。且就 實務面言,假扣押、假處分、假執行之執行名義,常附有以債權人 供擔保為條件,如債權人不提供擔保或不預納執行費,自無開始執 行之問題。所以 85 年 10 月修法時,認為上開規定徒具形式並無實 益,故予以刪除之。 §58Ⅰ參照) ,亦得於不同之程序中,因不同之原因,得由法院依職 權宣告之,例如: 19 條所為之報告後,應即傳訊債務 人,如債務人無正當理由不到場或關於其行為不能說明正當理由 時,法院應即宣告債務人破產(破產§20 參照)。
019
之詢問。債務人經通知後,無正當理由而不出席債權人會議時, 主席應解散債權人會議,並向法院報告,由法院宣告債務人破產 (破產§24 參照)。
第 壹 編
(破產§35 參照)。 §54 參照)。 償債務時,得依職權宣告債務人破產(破產§60 參照)。
制執行請求權,得以發動執行程序,亦即債權人須依法具有下列執 假執行之裁判及其他依民事訴訟法得
者(強執§4Ⅰ參照) 。 如債務人有不能清償或停止支付債務之情形時,即可依破產法之規 定清理其債務(破產§1 參照)。
有他債權人參與分配者,應於標的物拍賣、變賣終結或依法交債權 人承受之日一日前,其不經拍賣或變賣者,應於當次分配表作成之 日一日前,以書狀聲明之。逾前項期間聲明參與分配者,僅得就前 項債權人受償餘額而受清償(強執§32 參照) ;意即債權人須個別依 據執行名義,在前開基準時之前聲明參與分配,法院並不主動通知 債權人受償分配。 應公告破產人之債權人,應於規定期限內向破產管理人申報其債
緒 論
020
權,其不依限申報者,不得就破產財團受清償。對於已知之債權人、
第
債務人及財產持有人,仍應將前項所列各事項,以通知書送達之(破 產§65Ⅰ 、Ⅱ參照) 。
壹 編
強制執行法,將債務人之財產類型化成三種類,債權人如欲對之 實施換價程序,須以實施有效之查封為其前提,其查封之標識分 別如下:
緒 論
以公示查封之適當方法。前項方法,於必要時得併用之(強執§47 參照) 。
用之。已登記之不動產,執行法院並應先通知登記機關為查封登 記,其通知於上開執行行為實施前到達登記機關時,亦發生查封 之效力(強執§76 參照) 。 禁止債務人收取或為其他處分,並禁止第三人向債務人清償(強 執§115Ⅰ參照) 。 財產之變價處分,亦不以實施有效之查封為其前提,其公示方法係
之財產持有人,對於破產人不得為清償或交付其財產,並應即交還 理人申報其債權,其不依限申報者,不得就破產財團受清償等事 項,予以公告(破產§65Ⅰ參照) ,即發生凍結剝奪破產人關於破產 財團之財產處分權之效果。