84~103 年監獄行刑法歷屆試題分配情形與 比例表 ............................................... 前 001
第一編 第一章
監獄行刑法釋論 ...........................001 通則(第一條至第六條) ................... 003
綱要表解..................................................................... 003 逐條釋義..................................................................... 004 歷屆試題..................................................................... 043
第二章
收監(第七條至第十三條) ............... 047
綱要表解..................................................................... 047 逐條釋義..................................................................... 048 歷屆試題..................................................................... 077
第三章
監禁(第十四條至第二十條)............ 081
綱要表解..................................................................... 081 逐條釋義..................................................................... 082 歷屆試題..................................................................... 107
第四章 戒護(第二十一條至第二十六條之二) .... 109 綱要表解..................................................................... 109 逐條釋義......................................................................110 歷屆試題..................................................................... 147
-目錄 1-
第五章
作業(第二十七條至第三十六條).... 151
綱要表解..................................................................... 151 逐條釋義..................................................................... 152 歷屆試題..................................................................... 190
第六章
教化(第三十七條至第四十四條).... 193
綱要表解..................................................................... 193 逐條釋義..................................................................... 194 歷屆試題..................................................................... 216
第七章
給養(第四十五條至第四十七條).... 217
綱要表解..................................................................... 217 逐條釋義..................................................................... 218 歷屆試題..................................................................... 229
第八章 衛生及醫治(第四十八條至第六十一條). 231 綱要表解..................................................................... 231 逐條釋義..................................................................... 232 歷屆試題..................................................................... 267
第九章 接見及通信(第六十二條至第六十八條) .. 269 綱要表解..................................................................... 269 逐條釋義..................................................................... 270 歷屆試題..................................................................... 294
第十章
保管(第六十九條至第七十三條).... 297
綱要表解..................................................................... 297 逐條釋義..................................................................... 298 歷屆試題..................................................................... 312
-目錄 2-
第十一章 賞罰及賠償(第七十四條至第八十條). 313 綱要表解..................................................................... 313 逐條釋義..................................................................... 314 歷屆試題..................................................................... 331
第十二章 假釋(第八十一條至第八十二條之一). 333 綱要表解..................................................................... 333 逐條釋義..................................................................... 334 歷屆試題..................................................................... 354
第十三章 釋放及保護(第八十三條至第八十七條) 355 綱要表解..................................................................... 355 逐條釋義..................................................................... 356 歷屆試題..................................................................... 372
第十四章
死亡(第八十八條至第八十九條) 373
綱要表解..................................................................... 373 逐條釋義..................................................................... 374 歷屆試題..................................................................... 379
第十五章 死刑之執行(第九十條至第九十二條). 381 綱要表解..................................................................... 381 逐條釋義..................................................................... 382 歷屆試題..................................................................... 388
第十六章
附則(第九十三條至第九十四條) 389
綱要表解..................................................................... 389 逐條釋義..................................................................... 390 歷屆試題..................................................................... 396
-目錄 3-
第二編
監獄行刑法修正草案條文對照表 397
第三編
歷屆試題暨解答 ...........................439
第一部分
監所管理員考試 ............................... 441
第二部分
監獄官考試 ....................................... 476
第三部分
原住民特考 ....................................... 516
-目錄 4-
第一編
第一章
第一章
通則
通則
003
1
【第 1 條至第 6 條】 消極目的
一、監獄目的
積極目的-促使受刑人「再社會化」 促使受刑人「再社會化」(特別預防思想)
二、功能
預防社會上潛在犯罪人(一般預防思想) 保障受刑人在監權益(法治國思想) 行刑對象:處徒刑、拘役者
通 則
三、監獄行刑之對象及場所
行刑場所
原則:監獄 例外:法律別有規定
各種專業監獄類別:少年、女性 巡察與考核機關 四、巡察與考核
巡察事項 檢察官之考核權不妥之處
申訴之意義 五、申訴
受理申訴之人員:典獄長、視察人員 申訴案件之處理流程
1
本章稱「通則」,實為不妥。根據中央法規標準法第二條:「法律得定名為法、律、條 例、或通則。」因此,本章章名為「通則」即為「整部法律之意」。因此,亟待日後 修正監獄行刑法時更正為「總則」為妥。
004
監獄行刑法
第1條 徒刑、拘役之執行,以使受刑人改悔向上,適於社會生活為目的。 【85 四等、87 四等、88 三等、93 原住民、99 四等】
一、條文解析 本條開宗明義揭櫫現代監獄行刑之目的,作為矯正人員執法論法的 準則: 此種立法方式,學理上稱為「目的規定」或「目的立法」 2。 「目的立法」的意義:所謂「目的規定」或「目的立法」 ,係指將 整部法律的精神與立法之目的,明確記載、訂定於整部法律的第 一條,作為本部法律其他條文之依據或原則之意。 「目的立法」的原因: 社會事務日趨繁雜:現代社會日趨複雜,各種法律與日俱增, 且多具專門性,不但一般人無法窺其全貌,甚至相關執法人員 也無法全部洞悉其內容,因此,有於法律之首標明立法目的或 宗旨之必要。 依法行政(Due Process)愈獲重視:由於法律制定與修正,程 序繁瑣複雜,如時常配合社會脈動進行修正,不但有朝夕令改 無所適從之弊端,且有事實上之困難,因此,執行法律之人, 有時必須賦予自由裁量權(Discretion) ,以貫徹立法的精神,使 執行法律的人員在行使自由裁量權之際,能有所依據。 「目的立法」的舉例: 少年矯正學校設置及教育實施通則第一條: 「為使少年受刑人及 感化教育處分人經由學校教育矯正不良習性,促其改過自新, 適應社會生活,依少年事件處理法第五十二條第二項與監獄行 2
王濟中(民 80),監獄行刑法論,法務通訊雜誌社,P.97~P.98。
第一編
第一章
通則
005
刑法第三條第四項規定,制定本通則。」 少年事件處理法第一條: 「為保障少年健全之自我成長,調整其 成長環境,並矯治其性格,特制定本法。」 組織犯罪防制條例第一條第一項: 「為防制組織犯罪,以維護社 會秩序,保障人民權益,特制定本條例。」 毒品危害防制條例第一條: 「為防制毒品危害,維護國民身心健 康,制定本條例。」
本條規定監獄行刑之目的(本條之意涵): 消極目的:監獄行刑乃剝奪受刑人自由,使其與社會暫時隔離 (Isolation),以達傳統監獄行刑之目的-應報(Retribution) 、嚇 阻(Deterrence)與隔離(Incapacitation)。 積極目的:使受刑人真正改悔向上,適應社會生活 (Reintegration)。此一目的採納犯罪學實證學派(Positive School of Criminology)的主張,而著重於刑事政策特別預防思想(Die Spezialpräventiven Theorien ) 之 概 念 , 兼 顧 先 進 的 犯 罪 矯 治 (Rehabilitation)理念,以強化受刑人之社會適應,避免其再犯 (Recidivism)為目標。根據尚書大禹謨篇記載,刑罰之目的在於 「明刑弼教、刑期無刑」 ,即指刑罰之目的以教育刑手段,在使人 民不再犯法,如此國家則不再用刑之意思,與本條規定之意旨, 不謀而合。
監獄行刑(犯罪矯正,Corrections)的三大功能 3: 促使受刑人「再社會化」(特別預防思想) : 「再社會化(Re-socialization)」乃使原本具有反社會行為者,經由矯正治療後,而得以重 建或恢復其社會性,受刑人因具反社會性,故必須藉由監獄行刑 化除其反社會性,進而重建其社會性行為,使之得以順利回歸社 會,適於社會生活。因此,監獄行刑乃受刑人「再社會化」之手 段,受刑人「再社會化」乃監獄行刑之目的。 預防社會上潛在犯罪人(一般預防思想) :監獄行刑除積極促使受
3
林茂榮、楊士隆、黃維賢(民 99),監獄行刑法論,五南圖書出版公司,P.16。
006
監獄行刑法
刑人改悔向上,適於社會生活外,並消極把受刑人暫時隔離,以 防止其在社會上傳播惡習;另藉剝奪犯罪人自由的刑罰措施,使 一般人知所警惕,以收威嚇之效。由於監獄行刑之隔離作用,對 社會上潛在犯罪人產生抑制功能,而監獄行刑之威嚇作用,對社 會上潛在犯罪人更具有預告功能,使其在衡量利害之後不敢犯罪。 保障受刑人服刑權益(法治國思想):監獄雖以強制力拘束受刑 人身體自由,但不得剝奪其在監服刑之基本權利,此乃法治國家 對於人權最基本的保障與尊嚴。因此,監獄行刑法明定監獄執行 國家刑罰之權限,確保受刑人不受法律規定以外之侵害,以及不 受有違人道之殘虐處遇(cruel and unusual punishment),舉凡生 死(§45)、宗教信仰(§38)、外界接觸(§62、§42、§26-1、§ 26-2)、勞作金請求(§32、§33)、刑期受益(§81、行累§28-1)、 申訴(§6)以及其他相關權益,均受到本法及相關法令之保障 4。
二、名詞解釋 所謂「徒刑、拘役」: 根據刑法第三十二條規定:「刑分為主刑及從刑」。而根據刑法第三 十三條,主刑又分為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役及罰金。因 此,本條所稱徒刑、拘役係指無期徒刑、有期徒刑及拘役三種,統 稱為「自由刑(Imprisonment, Freiheitcstrafe)」。 無期徒刑:為自由刑中最嚴重者,名為無期,亦即終身監禁(Life sentence without parole)之意,但因我國無期徒刑仍有假釋制度配 套,故仍有出獄之機會。 有期徒刑:依刑法之規定,二月以上十五年以下。但遇有加減時, 得減至二月未滿,或加至二十年。 拘役:依刑法規定,一日以上,六十日未滿。但遇有加重時,得 加至一百二十日。
4
有關受刑人在監基本權利,可參閱林茂榮(民 93),從矯正法規談收容人之權利,矯 正月刊,第 146 期,法務部矯正人員訓練所印行,P.2~P.6。
第一編
第一章
通則
007
所謂「受刑人」 5: 廣義上,係指受刑罰生命刑、自由刑、財產刑以及資格刑之執行 者。 狹義上,係專指受徒刑或拘役等自由刑之犯罪人,不含死刑犯以 及因無法繳納罰金而易服勞役者;另死刑犯亦非本條所稱受刑 人。因此,在監獄行刑法的適用範圍,受刑人均指受徒刑、拘役 者,以第一條及第二條為明證。
所謂「改悔向上」: 乃指受刑人在服刑期間,矯正當局運用各種教誨教育手段與諮商輔 導技術,以教導受刑人改變其氣質,化除其暴戾之氣,促其改邪歸 正,在心理上培養其正確的價值觀念,在行為上表現出良善的社會 性行為,俾其出獄後適於社會生活。
所謂「適於社會生活」: 係指矯正當局必須培養受刑人與人群共同生活的德性與能力,並安 排作業科目與技能訓練課程,促其具有謀生知能,養成勤勞習性, 俾出獄後具備一技之長,以利就業,而能自力更生,安定生活,使 其衣食無慮,生活正常,即無再重蹈覆轍之機會。
「改悔向上」與「適於社會生活」之關係: 改悔向上是適於社會生活之驅動力:由於受刑人大多數是反社會 行為或人格異常之行為人,但終究仍須回歸社會,因此矯正當局 確立此一觀點後,即應透過各種矯治技術促其正常復歸社會,而 改悔向上即是達成上述目標之驅動力或內在動力,以教化或輔導 之方式進行,重建或恢復其社會性,以成為社會健全之公民。 適於社會生活是改悔向上之目標:由於監獄行刑的目的即在於促 使犯罪人再度適於社會生活,回歸社會正常生活,在此種使命下, 方有改悔向上之動機與動力驅策矯正人員運用各種矯正與輔導技 術,以符合上述使命之要求,因此兩者關係至為密切。
5
王濟中(民 80),前揭書,P.99。
008
監獄行刑法
三、概念整理 ※根據本條教育刑思潮或矯治思潮(Rehabilitation Philosophy) 所衍生出之條文(即矯治思潮之明證條文),摘錄如下: 第九條(調查分類): 「受刑人入監時,應調查其個人關係及其 他必要事項。」 第二十七條(作業): 「作業應斟酌衛生、教化、經濟與受刑人 之刑期、健康、知識、技能及出獄後之生計定之。」 第三十七條(教化): 「對於受刑人,應施以教化。」 第五十一條(醫治): 「對於受刑人應定期及視實際需要施行健 康檢查,並實施預防接種等傳染病防治措施。」 第八十一條(不定期刑制度-假釋):「對於受刑人累進處遇進 至二級以上,悛悔向上,而與應許假釋情形相符合者,經假釋審查 委員會決議,報請法務部核准後,假釋出獄。」 第八十四條(更生保護,即更生復健):「釋放後之保護事項, 應於受刑人入監後即行調查,釋放前並應覆查(Ⅰ)。前項保護, 除經觀護人、警察機關、自治團體、慈善團體及出獄人最近親屬承 擔者外,關於出獄人職業之介紹、輔導、資送回籍及衣食、住所之 維持等有關事項,當地更生保護團體應負責辦理之(Ⅱ)。」
第2條 處徒刑、拘役之受刑人,除法律別有規定外,於監獄內執行之。 處拘役者,應與處徒刑者分別監禁。 【85 原住民、87 四等、89Ⅱ四等、91 委升、92 四等、93 三等、95 三等、95 原住民、98 四等、99 四等、101 四等、103 四等】
一、條文解析 本條明定受自由刑宣告之受刑人,其刑罰執行之場所原則上應 於監獄內為之: 曩昔對於犯罪人的刑罰執行,無外乎是身體刑、死刑以及流放刑, 監獄僅是定位為羈押犯罪被告的場所。
第一編
第一章
通則
009
十八世紀以後,由於人道觀念發達以及司法改革的思潮高漲,上 述的殘忍刑罰制度頗受批評,而當時扮演羈押被告角色的監獄, 由於能達到傳統刑罰威嚇(殺雞儆猴) 、隔離(眼不見為淨)的功 能,一時之間卻躍為刑罰主流制度,並成為學理,伴隨著犯罪學 的演進,發展至今已成為顯學。
本條第二項規定處拘役者,應與處徒刑者分別監禁,乃接受十九 世紀犯罪學實證學派所主張個別化處遇(Individual treatment) 之具體表徵: 由於刑罰制度,乃根據犯罪人的惡性程度由法官來做決定,處拘役 之人應較處徒刑之人犯罪惡性來的輕微,倘若監禁一起,恐惡性感 染外,對於受刑人之矯治成效,也難以達成,因此特別明定要「分 別監禁」為宜。進一步分析徒刑與拘役之差異 6: 拘
役
依刑法規定,一日以上六 刑期期間不同
十日未滿,遇有加重時, 得加至一百二十日。
徒
刑
有期徒刑,依刑法之規定, 最短二月,最長十五年。遇 有加減,得減至二月未滿或 加至二十年。 受徒刑之執行完畢,或一
執行效果不同
拘役執行完畢後再犯,不 部之執行而赦免後,五年 發生累犯問題。
以內故意再犯有期徒刑 以上刑之罪者,為累犯。
適用累進處遇不同 不適用累進處遇制度。
適用累進處遇制度。
適用假釋不同
適用假釋之規定。
不適用假釋規定。
二、名詞解釋 所謂「監獄(Prison/Penitentiary)」: 為自由刑之執行場所。亦即乃依據法律之規定,而以國家公權力拘
6
王濟中(民 80),前揭書,P.100;林茂榮、楊士隆、黃維賢(民 99),前揭書,P.27。
第一編
第一章
015
通則
刑法第八十四條規定: 行刑權因下列期間內未執行而消滅: 宣告死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑者,四十年。 宣告三年以上十年未滿有期徒刑者,三十年。 宣告一年以上三年未滿有期徒刑者,十五年。 宣告一年未滿有期徒刑、拘役、罰金或專科沒收者,七年。 前項期間,自裁判確定之日起算。但因保安處分先於刑罰執行者, 自保安處分執行完畢之日起算。(行刑權因時效完成而消減)
刑事訴訟法第四百四十一條: 判決確定後,發見該案件之審判係違背法令者,最高法院檢察署檢 察總長得向最高法院提起非常上訴。(非常上訴)
刑事訴訟法第四百四十二條: (本法法條要件內容省略)有罪、無罪、免訴或不受理之判決確定 後,有左列情形之一者,為受判決人之不利益,得聲請再審。 (聲請 再審)
刑法第九條: 同一行為雖經外國確定裁判,仍得依本法處斷。但在外國已受刑之 全部或一部執行者,得免其刑之全部或一部之執行。 (免其刑之執行)
竊盜犯贓物犯保安處分條例第六條: 依本條例執行強制工作之結果,執行機關認為無執行刑之必要者, 得檢具事證,報請檢察官聲請法院免其刑之執行。(免其刑之執行)
四、考點整理 「除法律別有規定外」之例外條文規定: 「除法律別有規定外」之例外情形
所依據之法條規定
天災、事變之暫行釋放
▲監獄行刑法第 26 條
定期返家探視
▲外役監條例第 21 條第 1 項
特別返家探視
▲監獄行刑法第 26 條之 1
016
監獄行刑法
▲外役監條例第 21 條第 2 項 ▲行刑累進處遇條例第 29 條 ▲監獄行刑法第 75 條第 2 項 移送醫院診治
▲監獄行刑法第 58 條第 3 項
監外作業
▲監獄行刑法第 27 條第 2 項
日間外出
▲監獄行刑法第 26 條第 2 項 ▲行刑累進處遇條例第 28 條第
與眷同住
1 項第 3 款 ▲外役監條例第 9 條第 2 項 ▲監獄行刑法第 75 條第 2 項 ▲外役監條例第 10 條-外役監受
監獄及外役監承攬作業之臨時食宿
刑人 ▲外役監條例第 25 條-監獄受 刑人
假釋保護管束
▲刑法第 93 條
第3條 受刑人未滿十八歲者,應收容於少年矯正機構。 收容中滿十八歲而殘餘刑期不滿三個月者,得繼續收容於少年矯正機 構。 受刑人在十八歲以上未滿二十三歲者,依其教育需要,得收容於少年 矯正機構至完成該級教育階段為止。 少年矯正機構之設置及矯正教育之實施,另以法律定之。 【89Ⅰ四等、93 四等、99 四等、101 三等】
一、條文解析 本條第一項至第三項說明少年矯正機構收容之對象: 原則:受刑人未滿十八歲者。 例外: 收容中滿十八歲而殘餘刑期不滿三個月者,得繼續收容於少年
026
監獄行刑法
所謂「執行刑罰」: 刑事司法體系分為偵查、起訴、審判、執行四大部分。雖然執行係 由矯正部門負責,然而在審判到執行部分,卻由檢察官負責指揮執 行。根據法院組織法第六十條規定: 「檢察官之職權如左:一、實施 偵查、提起公訴、協助自訴、擔當自訴及指揮刑事裁判之執行。二、 其他法令所定職務之執行。」所謂刑事裁判即是刑罰,包含死刑、 自由刑、罰金刑等,係由檢察官負責指揮執行 20。另刑事訴訟法第 四百五十七條第一項前段規定: 「執行裁判由為裁判法院檢察官指揮 之。」
所謂「考核」: 係指考察核對之意,指揮執行機關基於指揮執行之權責,就執行過 程及執行結果之事項,所為靜態監督之方式 21。
相關法規 《法務部矯正署分區視察所屬各矯正機關實施要點》 (民國 100 年 1 月 17 日函頒) 法務部矯正署(以下簡稱本署)為加強各矯正機關業務之督導及風 紀之維護,以增進工作績效,樹立獄政新形象,爰訂定本要點。 視察人員執行視察業務,除法令另有規定外,依本要點行之。 視察區域之劃分,臺灣地區分為北區、中區、南區及東區,各區所 轄之矯正機關,並得視業務需要,隨時調整之。 視察人員之視察區域,應定期輪調。 視察人員掌理下列事項: 關於矯正機關一般業務之視察及督導。 重要政策或署令執行之考核。 重大事故或突發事件之協助處理。 機關人事糾紛之調處。
20 21
黃徵男、王英郁(民 98),前揭書,P.44。 林茂榮、楊士隆、黃維賢(民 99),前揭書,P.39~P.40。
第一編
第二章
收監
077
論入監婦女攜帶子女之處理。 【84 委升】 論何種受刑人應拒絕收監。 【84 薦升】 受刑人入監,應執行哪些收監程序? 【85 四等】 受刑人入監時,應行健康檢查,有何種情形,應拒絕收監?被拒絕 收監者,應如何處置?詳述監獄行刑法之規定。 【86 退役四等、86 四等】
對於精神疾病之受刑人,在收監與行刑方面,各應如何處理?試分 別說明之? 【87 四等】 受刑人入監時應調查哪些文件?又因調查文件有欠缺時,應如何處 理? 【88 四等】 受刑人入監時,遇何種情形,應拒絕收監?試依監獄行刑法及其施 行細則之規定說明之。 【89Ⅰ 三等】 對於受刑人應如何施以健康檢查及預防傳染病之措施?請就相關 規定說明之。 【 89Ⅱ 四等 】 對受刑人實施安全檢查之時機、方式與限制為何?試依監獄行刑法 之規定說明之。 【90 三等 】 受刑人入監時,應調查那些文件及事項?在何種情況下得拒絕收 監?何種情況下應拒絕收監?試依監獄行刑法的規定分述之。 【90 四等】
受刑人入監健康檢查時,有哪些情形應拒絕收監? 【91 原住民】 受刑人入監時之收監程序為何?當受刑人為少年或婦女時,入監時 有無其他特殊規定?試依監獄行刑法及其施行細則之規定說明之。 【 91 三 等 】
監獄行刑法及其施行細則對女性受刑人請求攜帶子女入監有何規 定?試詳述之。 【91 委升】 對受刑人實施安全檢查(檢查身體、衣物)之時機、方式與限制為 何?試依監獄行刑法及相關法令詳述之。 【92 委升】
第三編
第一部分
第一部分
監所管理員考試
441
監所管理員考試
98 年監所管理員「監獄行刑法概要」試題暨解答
一、監獄執行自由刑有何「例外」規定?請列舉說明之。 ◎參考法條 監獄行刑法第二十六條第一項、第二十六條之一、第二十六條之二、 第二十七條第二項、第五十八條、第七十五條第二項、第八十一條以 及第八十二條。
有關監獄行刑法對於監獄執行自由刑的例外規定,列舉如下: 監獄執行自由刑的除法律別有規定: 係指受刑人執行自由刑,原則上應在監獄執行,但法律有特別規定之 情形,可以不用在監獄執行,而從其法律之特別規定,惟受刑人之身 分與相關權利義務並未減損或增加,並視為在監執行,仍須受本法之 約束與限制的意思。 符合此一例外規定之情形如下: 本法第二十六條第一項:天災、事變在監內無法防避時,得將受刑 人護送於相當處所;不及護送時,得暫行釋放。(緊急或暫行釋放) 本法第二十六條之一:受刑人之祖父母、父母、配偶之父母、配偶、 子女或兄弟姊妹喪亡時,以及受刑人因重大事故,有返家探視之必 要時,得准在監獄管理人員戒護下返家探視,並於二十四小時內回 監;其在外期間,予以計算刑期。(返家探視、返家奔喪) 本法第二十六條之二:受刑人在監執行逾三個月,行狀善良,為就 學或職業訓練、為從事富有公益價值之工作或為釋放後謀職、就學
442
監獄行刑法
等之準備,日間有外出必要者,得報請法務部核准其於日間外出。 (日 間外出制度) 本法第二十七條第二項:監獄應按作業性質分設各種工場或農作場 所,並得酌令受刑人在監外從事特定作業。(監外作業) 本法第五十八條:受刑人現罹患疾病,在監內無法為適當之醫治, 經報請監督機關許可後移送病監或醫院之情形,並視為在監執行, 其在外期間,予以計算刑期。(移送病監或醫院) 本法第七十五條第二項:受刑人因表現良好,行狀善良,足為其他 受刑人之表率,得給予特別返家探視或與眷同住之獎賞。 (特別獎賞 返家探視或與眷同住) 本法第八十一條:對於受刑人累進處遇進至二級以上,悛悔向上, 而與應許假釋情形相符合者,經假釋審查委員會決議,報請法務部 核准後,假釋出獄。第八十二條,假釋期間,應遵守保護管束之規 定,並視為在監執行。(假釋付保護管束)
二、依監獄行刑法之規定,監獄得課以受刑人賠償之責任,試說明之。 ◎參考法條 監獄行刑法第八十條。
有關監獄行刑法對於受刑人課以賠償責任之規定,說明如下: 監獄行刑法第八十條規定: 受刑人故意或因重大過失,致損害器具、成品、材料或其他物品時, 得令其賠償(Ⅰ) 。賠償之數額經監務委員會決定後,得於其保管金或 儲存之作業勞作金內扣還之(Ⅱ)。說明如下: 蓋受刑人在外犯罪後入獄服刑,其在外之行為表現乖張、暴戾等, 時有所聞。因此,其入監服刑後,雖然監獄當局期許其能遵守監規、 悉心服刑,但難免仍有少數桀傲不遜受刑人,可能會因為故意或重 大過失,損害監獄之公物,如作業器具、成品、物料等,因此,本
第三編
第一部分
監所管理員考試
443
條第一項特別規定其應負賠償之責任,且由其保管金帳戶或勞作金 帳戶支付,以示懲戒。 因為,如果放任受刑人破壞公物而不予追究,不但浪費公帑、有礙 於安全紀律之維護外,也可能會引起日後其他受刑人起而效尤,因 此,實有規範其應予賠償之規定,以示負責。 本條第二項規定,受刑人賠償之金額,應監務委員會決定後,得於其 保管金或儲存之作業勞作金內扣還之。蓋應經監務委員會決議,目的 是以示慎重,避免監獄處理流於偏頗之譏;另賠償之金額來源,原則 上先由受刑人保管金中扣還,俟保管金帳戶無錢可扣還時,再由其勞 作金帳戶扣還。
三、受刑人發生何種情況,監獄應發給慰問金?受刑人死亡,其慰問 金應如何處理?請說明之。 ◎參考法條 監獄行刑法第三十五條、第三十六條。
有關監獄發給受刑人慰問金以及受刑人死亡時慰問金的處理方式,分述 如下: 監獄行刑法第三十五條第一項規定: 受刑人因作業致受傷、罹病、死亡者,應發給慰問金。所謂「慰問金」: 係指受刑人因為從事作業時而導致受傷、罹病、死亡等情事,監獄當 局為表達政府體恤民瘼、協助受刑人及其家屬生活方面之補助,所給 予的一種恤金,以彰顯國家對人民的慰問與救濟之意。基此,監獄當 局應發給受刑人慰問金之條件: 因作業引起之傷害、罹病、死亡(作業起因性)。 非出於本人之故意或重大過失造成者,作業進行過程中所引起(作 業遂行性)。 傷害之程度已達於死亡,或受傷罹病出獄後難以營生者。
508
監獄行刑法
103 年監獄官「監獄行刑法」試題暨解答
一、某甲因細故與某乙在工場內發生鬥毆事件,兩人均遭工場主管某 丙簽辦停止接見一次與停止戶外活動三日。其中某甲不服,認為 此次事件的發生係某乙挑釁在先,不應該處以相同之處罰。請問: 根據監獄行刑法及其施行細則之規定,說明某甲可以採取何種體 制內的方式爭取權益?試申論之。
前言: 監獄針對受刑人違反紀律之情節辦理違規,係為「監獄之處分」 ,受 刑人如不服監獄之處分,得依監獄行刑法(以下簡稱本法)第六條 及其施行細則(以下簡稱本法細則)第五條之規定提出申訴。 舉凡受刑人之配房、作業、發受書信、施用戒具、懲罰、矯正處遇 等事項均為處分之內容,故可循體制內之救濟途徑提出申訴。 某甲可依監獄行刑法及其施行細則之規定提出申訴以爭取權益: 申訴之前提: 根據本法第六條第一項前段規定,必須以受刑人不服監獄之處分時 提出申訴。 申訴之對象:根據本法第六條第一項規定,得經由典獄長申訴於監 督機關或視察人員,因此其對象包含: 典獄長:本法細則第九條後段規定,受刑人請求會見典獄長,非 有正當理由,不得拒絕。 監督機關:係指法務部矯正署。 視察人員:係指蒞監獄視察之法務部長官以及考核監獄當局的檢 察官。 申訴之期限: 依本法細則第五條第一項規定,受刑人應於處分後十日內個別以言