警察上榜秘笈 --學長姊說你必讀的考點都在這
第一單元 警察法規概要 ........................................ 003 主題一 警察法－重點觀念表格彙整 .................................. 003 重點 1 警察法－重點觀念表格彙整 ........................................ 003
主題二 各種警察法規範概說 .............................................. 007 重點 1 警察職權行使法－重要觀念表格彙整 ........................ 007 重點 2 社會秩序維護法－重要觀念表格彙整 ........................ 012 重點 3 行政執行法－重要觀念表格彙整 ................................ 025 重點 4 集會遊行法－重要觀念表格彙整 ................................ 033 重點 5 警械使用條例－重要觀念表格彙整 ............................ 038 重點 6 綜合性重要觀念表格彙整 ............................................ 042 重點 7 調度司法警察條例修正草案 ........................................ 045
–目錄 1–
第二單元 警察勤務概要 .......................................... 053 主題一 基礎理論編 ..............................................................055 重點 1 警察任務、勤務、業務與職權之關係 ........................055 重點 2 警察勤務分類之方式 ....................................................056 重點 3 勤務規劃之原則 ............................................................063 重點 4 我國學理上對於勤務規劃之理論基礎 ........................065
主題二 各種勤務的運作 ........................................................078 重點 1 重要法規 ........................................................................078
第三單元 警察情境實務概要 ................................ 083 主題一 刑事類 ......................................................................085 重點 1 偵辦疑似隨機殺人或傷害案件處理作業程序 ............085 重點 2 執行搜索扣押作業程序 ................................................090
主題二 行政類 ......................................................................093 重點 1 執行巡邏勤務中盤查盤檢人車作業程序修正規定 ....093 重點 2 警察機關受理報案 e 化平臺作業程序.........................097
主題三 交通類 ......................................................................099 重點 1 道路交通事故之相關概念 ............................................099 重點 2 取締砂石（大貨）車超載作業程序 ............................103 重點 3 取締酒後駕車作業程序 ................................................106 –目錄 2–
第四單元 犯罪偵查概要 .......................................... 117 主題一 條文內容摘錄－期限規定 ...................................... 119 重點 1 焦點整理 ........................................................................ 119 重點 2 測驗評量 ........................................................................ 124
主題二 刑案受理－報告程序 .............................................. 127 重點 1 焦點整理 ......................................................................... 127 重點 2 測驗評量 ........................................................................ 128
主題三 發現犯罪 .................................................................. 132 重點 1 焦點整理 ........................................................................ 132 重點 2 測驗評量 ........................................................................ 136
主題四 現場處理 .................................................................. 138 重點 1 焦點整理 ........................................................................ 138 重點 2 測驗評量 ........................................................................ 140
主題五 現場查訪 .................................................................. 143 重點 1 焦點整理 ........................................................................ 143 重點 2 測驗評量 ........................................................................ 148
主題六 跟蹤監視與通訊監察 .............................................. 151 重點 1 焦點整理 ........................................................................ 151 –目錄 3–
重點 2 測驗評量 ........................................................................153
主題七 通知詢問與筆錄製作－筆錄製作之法治與要領 ..158 重點 1 焦點整理 ........................................................................158 重點 2 測驗評量 ........................................................................161
主題八 拘提與逮捕 ..............................................................164 重點 1 焦點整理 ........................................................................164 重點 2 測驗評量 ........................................................................168
主題九 搜索扣押 ..................................................................171 重點 1 焦點整理 ........................................................................171 重點 2 測驗評量 ........................................................................174
主題十 查贓、查證與指認－查證之法制與要領 ..............178 重點 1 焦點整理 .........................................................................178 重點 2 測驗評量 ........................................................................182
主題十一 刑案移送與處理 ..................................................184 重點 1 焦點整理 ........................................................................184 重點 2 測驗評量 ........................................................................186
主題十二 其他相關問題探討 ..............................................191 重點 1 焦點整理 ........................................................................191 重點 2 測驗評量 ........................................................................193 –目錄 4–
警察情境實務概要
第一單元 警察法規概要
001
002
警察上榜秘笈
第一單元
第一單元
警察法規概要
003
警察法規概要
以下重點摘錄：警察法規必讀聖經 3.0 作者：程譯／保成出版
主題一 警察法－重點觀念表格彙整 重點 1
警察法－重要觀念表格彙整 警
察
法
依憲法§108Ⅰ制定（憲法委託） 本法法律性質釋字第 570 號解釋理由書，屬組織法（內部法），劃定組織之 功能，並無「行為法」作用。 警察之任務
主要任務：維持公共秩序保護社會安全防止一切危害 輔助任務：促進人民福利 消極 法律優位（越）行政行為不可以違反法之規定
依法行政
積極 法律保留
廣義警察
實質從事警察任務
狹義警察
形式上警察人員
警察工作的 三個層次
行政行為須依法行之，無法律即無行政 （該法律尚須具體明確，明確性原則）
事前（平時）預防 事發（臨時）遏止 事後（即時）處理
官制
組織、編制等事項
官規
人事有關之事項
警察人員加給 勤務、技術、專業、職務、地域加給（行政院定之）
004
警察上榜秘笈
警察教育
養成、進修、深造教育
警察之服制
禮服、常服、便服（不包含：雨衣、大衣）（內政部定之）
警察制服及 標識
由各級警察機關統籌製發
警察服裝換季 警政署視氣候規定 武器彈藥
警政署統籌調配
內政部
掌理全國警察行政事務
警政署
執行全國警察行政事務
全 國 性 警 察 保安警察業務、外事警察業務、國境警察業務、刑事警察業 業務
務、水上警察業務、專業警察業務 警察法本文 工礦、森林、漁鹽、鐵道、航空
專業警察
內政部規定 保二、保三、航空、國道、鐵路、港務 有社會秩序維護法管轄權：保二、航空、國道、鐵路、港務 專業警察，各主管機關商准內政部設置 憲法保留
組織鬆綁
憲法§8 人身自由
中央行政機關 絕對法律保留
租稅法定、罪刑法定
組 織 基 準 法 相對法律保留
可授權
§5
理論
有授權之法規命令 可授權 非屬法律保留範圍
中央行政機關 組織基準法 §6
組織以法律定之 組織以命令定之
第一、二、三級機關、獨立機 關（院、部、委員會、署、局） 第四級機關以下
縣市設
全縣市人口未滿 4 萬，警額未滿 80 人，鄉鎮市未滿 8 個，市
警察科
之區未滿 4 個，得設警察科（原則警察局，此是例外） 任用：內政部之職權，銓敘：考試院之職權
警察人員 任用 警察員額
任官（官等） 警監、警正：總統任官／警佐：內政部任官 遴任（職務） 設置→人口
警監：內政部、行政院 警正、警佐：內政部、直轄市
第一單元
警察法規概要
005
增額→面積、車輛、犯罪率 保安警察協助 配駐地方警察 行政業務
當地行政首長→指揮監督／當地行政機關→輔助地位／當地 警察機關首長→指導
刑事警察
受檢察官→指揮監督
專業警察
由主管機關商準內政部→主管機關有指揮監督權
警察命令
中央發布→內政部／地方發布→直轄市政府、縣市政府（警 察局不可發布）
釋示＝函示＝命令、行政規則 自治條例
經地方立法機關通過 法規命令
命令 行政規則 行政處分
多數不特定人民一般性事務抽象性之對外 發生法律效果法律授權之依據 權限或職權機關內部秩序及運作非直接對 外發生法規範一般抽象規定
行政機關公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施 對外直接發生法律效果單方行政行為
一般處分
相對人雖非特定依一般性特徵可得而確定範圍者
物理
措施（行為）→事實行為→沒有法效力（非權力行為）
緊急命令
憲法位階→可以取代法律
初任警察官
警佐 40 歲、警正 45 歲、警監 50 歲
委辦
中央→地方
委託
委託不相隸屬
委任
上級→下級
警察命令 警察法制之 立法與執行
中央發布→內政部，地方發布→直轄市政府、縣市政府（警 察局不可發布） 警察官制、官規、教育、服制、勤務制度及其他全國性警察法 制，由中央立法並執行之，或交由直轄市、縣（市）執行之 直轄市→警政、警衛縣市→警衛
006
警察上榜秘笈
中央警察大 學地位 國家賠償
中央警察大學地位直屬於內政部，非警政署（校長位階＝署長） 知有損害發生時起 2 年內，自損害發生時起 5 年內為之
津貼不是法定俸給 損 害 賠 償 之 賠償機關拒絕賠償，自提出請求之日起逾 30 日或協議逾 60 訴 警察大學簡 章→命令
日不成立，請求人得提起損害賠償之訴 警察大學＝行政機關 免除職務、撤職、剝奪、減少退休（職、伍）金、休職、
司法懲戒
種類 降級、減俸、罰款、記過、申誡 救濟只剩再審 考績→是否改變身分 不利人事處分→工作條件管理措施→申訴（原服務機關）→
行政懲處
再申訴（保訓會） 身分改變重大影響→＄（退休金、撫卹金……）停職（考績 丙等）→復審（保訓會）→行政訴訟 標準（編列）→內政部核定→行政院核定後實施預
預算之補助、 編列
預算
算 補助
直轄市→內政部→行政院 縣市→警政署→內政部核定後實施
第一單元
主題二 重點 1
警察法規概要
007
各種警察法規範概說
警察職權行使法－重要觀念表格彙整 警察職權行使法
警察勤務條例→釋字第 535 號解釋→警察職權行使法 警察勤務條例，非單純組織法，實兼有行為法之性質。 臨檢，影響人民自由權、財產權、隱私權。 公共場所
釋 字 第 535 號解釋
交通工具 發動對象
已發生危害。 已發生危害。依客觀合理易生危害、有相當
人之臨檢 理由足認。 警察職權行使法：合理懷疑。 觀念通知
物理行為＝事實行為＝行政執行＝無法效力（無法效力但有時 會有強制力） 與人有關：查證身分、鑑識身分、蒐集資料、通知、管束、驅 離、直接強制。
警察之職 權 （§2）
（×間接強制、管收） 與物有關：物之扣留、保管、變賣、拍賣、銷毀、使用、處置、 限制使用。 （×物之扣押） 與場所有關：進入住宅、建築物、公共場所、公眾得出入場所
身分查證之要件、必要措施（§6、§7） 時間→自攔停起不逾 3 小時 臨檢 →人、車、船、其他工具 →無法知其身分 報告→勤指中心 →先攔停 →出示證件＋詢問資料 通知→親友、律師 帶往→勤務所
008
警察上榜秘笈
查證身分 時 依社會秩 處三日以下拘留或新臺幣一萬二千元以下罰鍰 違反詢問 身 序維護法 於警察人員依法調查或查察時，就其姓名、住所或居 分之效果
（§67） 所為不實之陳述或拒絕陳述者（謊報身分證字號不罰） 犯罪嫌疑或犯罪之虞（包含公眾得出入之場所） 犯罪知情 要件 防止生命、身體危害 陰謀預備著手重大案件或人犯藏匿處所 無居（停）留許可者
公共場所 之 臨檢
→攔停（人、車、船、其他交通 出示證件 程序
或
工具） ＋ 告知事由
穿著制服
→查證身分 →詢問身分資料→有攜帶身分 之物得檢查之一
要件 已生危害。客觀合理易生危害 駕駛、乘客→出示證件 交通工具 之
攔停
檢查（§8） 程序
酒測→駕駛人不包括乘客 特別檢查
☆☆☆
集、保存
強制離車→乘客、駕駛→異常舉動 檢查交通工具→有犯罪之虞
原則 立即銷毀
集會遊行活 動資料之蒐
檢查→引擎、車身號碼、其他特徵
保存一年 例外
（§9）
不受一年限制
調查犯罪或其他違法 起訴→未終結 未起訴→與組織犯罪條例有關
☆☆☆ 監視器保 存 原則製作完成時起一年內銷毀，例外：有調查且有保存之必要者。 期限（§10）
第一單元
警察法規概要
009
局 長 書 面 同 意 ， 對其無隱私或秘密合理期待之行為或生活情 ☆☆☆
而 保 存 期 限 為 一 形，以目視或科技工具，進行觀察及動態掌握
跟監（§11）年 ， 必 要 時 延 長 等資料蒐集活動（5 年以上有期徒刑、職業、 一次
集團、組織犯罪）
警察局長或警察 遴選第三 人 分 局 長 核 准 後 實 （§12）
為防止危害或犯罪，認對公共安全、公共秩序 或個人生命、身體、自由、名譽或財產，將有
危害行為，或有觸犯刑事法律之虞者，得遴選 施（分局長以上） 第三人秘密蒐集其相關資料
警察遴選第三人及第三人蒐集之資料 極機密文件 警察依前條規定遴選第三人秘密蒐集特定人相關資料，應敘明 警察與第 三 原因事實，經該管警察局長或警察分局長核准後實施。 人之合作 關 依前條第一項所蒐集關於涉案對象及待查事實之資料，如於相 係（§13） 關法律程序中作為證據使用時，應依相關訴訟法之規定。該第 三人為證人者，適用關於證人保護法之規定。 性質：觀念通知，非具有法效性的行政處分。 警察對於下列各款之人，得以口頭或書面敘明事由，通知其 到場： 通 知 到 場 （§14）
有事實足認其能提供警察完成防止具體危害任務之必要資 料者。 有事實足認為防止具體危害，而有對其執行非侵入性鑑識 措施之必要者。 依前項通知到場者，應即時調查或執行鑑識措施。
治安顧慮 人 口查訪 （§15） 蒐集之資 料 註銷或銷 毀 （§18）
查訪期間，三年內為限（重罪、毒品、槍砲，經執行完畢或假 釋出獄；輔導、感訓處分完畢之流氓），一個月查訪一次。 所蒐集之資料，至遲應於資料製作完成時起五年內註銷或銷毀 之（除§9～§11 資料保存、監視器、跟監之一年）
010
警察上榜秘笈
應 勤 警 械
警銬、腳鐐、聯鎖、捕繩、防爆網 （ 戒 具 ） 其他→警械使用條例 （§20） 危險物之 扣 留（§21） 扣留物處 理
軍器、兇器或其他危險物品，得扣留之與行政執行法同。 除沒收、沒入、毀棄或應變價發還者外，期間不得逾 30 日；扣
留原因未消失時，得延長之，其延長期間不得逾兩個月 程序（§22） （最長 90 日，3 個月） 腐壞、重大減損。 費用過鉅或有困難。 扣留物變 賣 扣留逾 6 個月，無法返還。 （§23）
通知 3 個月內領取，且註明 6 個月內未賣出，歸各級政府所 位 於 期 限 內 領 取 ， 將 予 變 有，供公益之用 賣，而未於期限內領取。
扣留物銷 毀 （§23） 扣留物變 賣
腐壞、腐敗而不能變賣者，得予銷毀之。（×重大減損） 物經變賣後，於扣除扣留費、保管費、變賣費及其他必要費用
後，應返還其價金。相對人不明時，經公告一年期滿無人申請 價金（§24） 發還者，繳交各該級政府之公庫（×國庫） 進入處所 之
警察因人民生命、身體、財產（×自由）有迫切危害 要件（§26） 行使職權 之 警察為制止或排除現行危害公共安全、公共秩序或個人生命、 時機（§28）身體、自由、名譽或財產之行為或事實狀況。 ☆☆☆
義務人
異議（§29）利害關係人
→
當場陳述表 示異議
→有理由→立即停止或更正執行 →無理由→繼續執行→經請求→應 將異議理由製做紀錄交付
國 家 賠 償 警察違法行使職權，有國家賠償法所定國家負賠償責任之情事 （§30）
者，人民得依法請求損害賠償。