2b811 by 新保成出版社

公務員法－恐怖猜題壹、、重要試題題庫重要試題題庫................................ ................................ ................................................ ................ 001 第一單元單元試題 1

任用（（含陞遷））

：何謂官等何謂官等？職等職等？職務？職系職系？職組？？其主要意義為其主要意義為何？請分述之請分述之。 ............................................................... ...............................................................003 ...............................

試題 2

：現行公務人員的官等現行公務人員的官等現行公務人員的官等、職等結構各為何職等結構各為何職等結構各為何？其所代表的其所代表的意義又為何？試分述之意義又為何試分述之。................................ ................................ ................................................ ................004

試題 3

：「官等官等」與「職等職等」有何區別有何區別？試比較說明之試比較說明之。 .........005 .........

試題 4

：何謂「「官等」」、「「職等」？兩者之晉升與降調現行有何兩者之晉升與降調現行有何具體規定？具體規定 ................................................................ .......................................................................006 ................................

試題 5

：現職公務人員現職公務人員「「官等」及「「職等」之晉升之晉升，公務人員公務人員任用、、考績兩法是如何規定考績兩法是如何規定？得失評論考績兩法是如何規定得失評論？ ....................009 ....................

試題 6

：公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何？請就相關法令規定及司法院大法官解釋，分別說明並比就相關法令規定及司法院大法官解釋，分別說明並比較之。。................................ ................................................................ ................................ ............................................... ............... 011

試題 7

：公務人員任用法規定公務人員任用法規定公務人員任用法規定，可不適用該法之任用可不適用該法之任用可不適用該法之任用，另定任另定任用法律者為何？試列舉說明之用法律者為何試列舉說明之？試列舉說明之 ....................................013 ................................

試題 8

：現行公務人員任用制度有所謂現行公務人員任用制度有所謂「多軌併行多軌併行、法據不一法據不一、主管分殊」之議，主管分殊，請說明其利弊得失為何請說明其利弊得失為何請說明其利弊得失為何？................. .................015

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試題 9

：政務人員（政務官）之任用及懲戒，與常任文官有何不同？試依法說明其規定及理由。 ................................ 016

試題 10 ：試比較說明政務官與事務官兩者在任用資格、懲戒種類及救濟途徑方面各有何區別？ .................................... 018 試題 11 ：何謂「政務人員」？現行政務人員是否適用公務人員任用法、公務人員行政中立法、公務員懲戒法，試申述之。 .............................................................................. 019 試題 12 ：何謂機要人員？其設置的理由為何？又現行公務人員任用法及各機關機要人員進用辦法對於各機關辦理進用機要人員時，應注意的原則、員額、以及所任職務範圍的規定為何？請分別申述之。 ................................ 020 試題 13 ：請就法律依據、適用對象、資格要求等三方面，說明「任用人員」、「派用人員」及「聘用人員」之不同。 . 022 試題 14 ：現仍服務於政府機關之雇員是否具備公務人員任用法上之任用資格？理由何在？又，其僱用之法源為何？目前政府機關是否可以再僱用雇員？理由為何？雇員是否適用公務人員任用法、公務員服務法、公務員懲戒法？試分述之。 ........................................................... 023 試題 15 ：試述我國現行行政機關中的契約用人制度？其出現何種缺失？該如何改進？ ................................................... 024 試題 16 ：試述現行政府行政機關中之聘任人員所指為何？其缺失為何？該如何改進？ ................................................... 027 試題 17 ：公務人員之任用資格分有積極性資格與消極性資格，試依公務人員任用法規定，分述其具體內容為何？ ..... 028 試題 18 ：公務人員任用法第二十八條規定，不得為公務人員之情形為何？違反該情形者如何處理？（注意：一○二年一月最新修正規定） ................................................... 030 －目錄 2－

試題 19 ：我國公務人員之任用法制，對於具有雙重國籍者之任用，有何具體規定？試析述之。 ....................................031 試題 20 ：根據公務人員任用法之規定，公務人員於任命後發現具中華民國國籍兼具外國國籍者，對於其身分、已行使之職務行為及支領之俸給應如何處理？ ....................032 試題 21 ：公務人員任用法規定何種情事應撤銷任用？又撤銷任用相關規定為何？ ...........................................................033 試題 22 ：某公務人員於任用之時具有雙重國籍，任用後始為服務機關知悉。請問此時服務機關依法應為如何處置？若其於任用後，始擁有外國國籍，服務機關依法應為如何處置？其已支領之俸給，又應如何處理？.............034 試題 23 ：現行公務人員任用法有關「免職」規定為何？該規定對於公務人員之權益影響為何？ ....................................035 試題 24 ：公務員遭受懲戒性質之免職處分，與遭受非懲戒處分性質之免職處分，如何尋求救濟？請分別說明之。 .....036 試題 25 ：試述對公務人員所為之免職處分，其應踐行之正當法律程序、追究時效及救濟程序各為何？ ........................037 試題 26 ：委任第五職等人員欲取得薦任第六職等任用資格，其法定途徑有幾種？試分述之。 ........................................039 試題 27 ：公務人員委任升薦任，其升官等考試與考績升官等（升官等訓練）兩者條件規定各為何？並述兩者之權益有何不同？理由安在？ .......................................................041 試題 28 ：請附理由回答下列問題的正確性，並請先回答正確或不正確：A 君大學畢業，參加委任升薦任官等訓練及格，擔任薦任第六職等科員職務三年期間考績皆甲等，機關首長認其表現優異，得拔擢其升任薦任第七職等－目錄 3－

至第八職等專員職務。 ................................................... 042 試題 29 ：根據我國公務人員相關法規，公務人員取得簡任十職等以上職務之任用資格有那些途徑？現行有何缺失及改進看法？（注意：升官等考試法修正升簡任相關規定） .................................................................................. 043 試題 30 ：公務人員之任用，除須具有積極性與消極性之資格外，尚須具有積極性與消極性之限制，其限制條件為何？試說明之。....................................................................... 045 試題 31 ：公務人員任用法規定，各機關任用人員時，應注意事項為何？又應辦理查核之規定是為何？試述之。......... 047 試題 32 ：試述涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法，關於辦理查核之權責機關、查核原則、查核時機、查核之申辯保障等規定為何？............................................ 049 試題 33 ：涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法規定，應辦理特殊查核職務之查核項目為何？試列舉之。 ..... 050 試題 34 ：各機關長官對於配偶及血親、姻親人員之任用，公務人員任用法有何限制？立法理由安在？試論之。......... 051 試題 35 ：張三現任甲機關 A 單位主管職務，嗣後張三父親從乙機關調任甲機關擔任機關首長，張三是否須依公務人員任用法之迴避任用限制調離現職？又張三兒子經高等考試三級考試及格，如經分發至甲機關擔任科員職務，是否須申請改分配？請依公務人員任用法及公務人員考試及格人員分發辦法之規定說明之。 ................ 052 試題 36 ：公務員同時違反公職人員利益衝突迴避法及公務人員任用法，經依公職人員利益衝突迴避法裁處罰鍰後，可否再予懲處？試析述之。............................................ 053 試題 37 ：試述公務人員任用法第二十六條之一有關機關首長不－目錄 4－

得任用或遷調人員之期間規定，又其例外之規定為何？並簡述本條之立法理由。............................................054 試題 38 ：請依公務人員任用法規說明指名商調（包括其意義、程序等）及其限制與保障之規定。 ................................056 試題 39 ：何謂權理？其設制目的為何？有何限制？.....................057 試題 40 ：公務人員之任用須經那些程序？試說明之。.................058 試題 41 ：依據公務人員任用法之規定，公務人員經機關送銓敘審定後，所謂的「合格實授」主要係指什麼？對審定結果如有不服，該公務人員依法應循何途徑謀求救濟？ ......059 試題 42 ：請依現行公務人員任用法及其施行細則之相關規定，說明「試用」之規定為何？並請評述之。 ....................060 試題 43 ：公務人員之調任，現行有何具體規定？試依公務人員任用法第十八條規定申述之。 ........................................062 試題 44 ：張三現任甲機關 A 單位司長（簡任第十二職等，係該機關一級主管）職務，因配合首長異動關係，張三可否自願降調為 A 單位或降調其他單位專門委員職務（簡任第十至十一職等）？嗣後 B 單位副司長職務出缺，張三可否優先陞任或免經甄審程序直接調任該職務（按專門委員與副司長係屬不同陞遷序列）？請依公務人員任用法及公務人員陞遷法等相關規定說明之。...........................062 試題 45 ：試述代理的立法目的及其原因為何？各機關應如何建制代理制度？ ...................................................................064 試題 46 ：何謂轉任？試述經由那些轉任途徑可取得公務人員任用資格？ ...........................................................................065 試題 47 ：公務人員之「留職停薪」，試說明下列問題：留職停薪之依據規定。留職停薪之意義及其期限。留職停薪之條件。留職停薪之復職規定。 ........................066 －目錄 5－

試題 48 ：依據公務人員任用法規定，公務人員之任用有何基本原則？ .............................................................................. 068 試題 49 ：公務人員陞遷法之「陞遷」意涵為何？並述辦理陞遷之方式為何？ ................................................................... 070 試題 50 ：何謂「內升制」、「外補制」？試述其意義及其利弊各為何？又我國現行公務人員陞遷法對於各機關職務之陞遷作何規定？試申明之。............................................ 071 試題 51 ：各機關職務出缺時，除依法申請分發考試及格或依法任用免經甄審（選）之職缺外，基本上可以由本機關人員陞遷，或由本機關以外人員遞補。請比較此兩種方式在執行上的異同。 ................................................... 073 試題 52 ：試述公務人員陞遷法之陞遷基本原則及辦理陞遷之程序為何？........................................................................... 074 試題 53 ：請依公務人員陞遷相關法規，說明甄審委員會的設置及其職掌為何？ ............................................................... 076 試題 54 ：公務人員陞遷法對於各機關辦理本機關人員之陞任，其評定之項目及方式各作何規定？試分述之。............. 077 試題 55 ：公務人員之陞遷，其評量標準宜如何訂定？目前我國相關法制是否完備？試評述之。 .................................... 078 試題 56 ：試述公務人員陞遷法有關「免經甄審」、「優先陞任」、「不得陞任」之規定各為何？........................................ 079

第二單元試題 1

考績

：現行公務人員考績法之考績原則規定為何？並述其缺失及改進看法。 ............................................................... 081

試題 2

：我國公務人員考績種類可分那幾種？試分別說明之。 .... 082

試題 3

：試說明公務人員考績之項目及分數比例，有否缺失並

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評述改進看法。 ...............................................................084 試題 4

：試述考績等次分數及各種獎懲之規定。 ........................085

試題 5

：公務人員平時考核之作用為何？與年終考績之關係如何？...................................................................................086

試題 6

：司法院大法官釋字第四九一號解釋之主要內容及解釋意旨各為何？又公務人員考績法修正因應之規定為何？ ....088

試題 7

：何謂「平時考核」、「年終考績」、「專案考績」？請分別說明三者的功能及三者之間的關係為何？.................090

試題 8

：何謂考績？試就我國現行制度析論考績與晉敘、陞遷如何結合？ .......................................................................091

試題 9

：調任人員之年終考績如何辦理？試就下列案例分別說明考績分別為何？ A 君於民國一○三年一月任現職合格實授委任五職等，於同年十月升任薦任六職等職務。 B 君於民國一○三年一月任現職合格實授薦任九職等於同年九月降調擔任薦任七職等職務。 C 君於民國一○三年一月任現職合格實授薦任六職等，於同年七月升任薦任七職等。 D 君於民國一○三年一月任現職合格實授簡任十一職等，於同年九月自願降調薦任八職等職務。 .......................................................094

試題 10 ：公務人員專案考績之條件為何？又專案考績與年終考績有何不同？ ...................................................................096 試題 11 ：試述公務人員專案考績之種類條件、獎懲及執行之程序為何？ ...........................................................................097 試題 12 ：公務人員「年終考績」與「另予考績」有何異同？ .....100 試題 13 ：公務人員考績法與公務員懲戒法之停職規定各為何？又停職之復職，現行依何規定？有何具體之保障規定？試述之。 ...............................................................................102 －目錄 7－

試題 14 ：公務員服務法、公務員懲戒法、公務人員考績法均設有「先行停職」之規定，分別有何不同規定？試析述之。 .................................................................................. 103 試題 15 ：公務人員考績如有不服，現行救濟規定為何？............. 104 試題 16 ：機關對公務人員所為之一次記二大過、停職處分，其性質是否為行政處分？如何救濟？ ................................ 106 試題 17 ：試述專案考績一次記二大過之條件（標準）、程序及相關規定。........................................................................... 107 試題 18 ：依現行公務人員考績法之規定，受考人在考績年度內非有那些情事之一者，不得考列丁等？又年終考績列丁等人員，如何執行？如何請求救濟？請分述之。 ..... 108 試題 19 ：公務員年終考績被打丙等，若有不服，應循何種程序救濟？ .............................................................................. 110 試題 20 ：依公務人員考績法或相關規定對公務人員所為之記一大過、記過、申誡懲處，其性質究為行政處分，抑或屬管理措施，應依何管道請求救濟？試析論之。......... 112 試題 21 ：林君原係鄉公所課員，經機關以其辦理業務有多項缺失、延誤時效，且與民眾發生爭吵，將其調派為同陞遷序列村幹事。林君拒絕到任，且公然對主管大聲咆哮、拍桌。服務機關以其違抗命令、行為粗暴、言行不檢，予以記過二次懲處。林君不服，於收受懲處令次日即提起申訴，主張該調派違法不公，且服務機關為招開考績委員會審議及給予陳述說明機會，程序亦有瑕疵云云。案經服務機關招開考績委員會審議其申訴案，決議維持原懲處並予申訴函復，林君仍不服，提起再申訴，試述林君之行為及主張是否合法？......... 113 試題 22 ：公務人員年終考績列甲等之條件及其考列甲等浮濫原－目錄 8－

因為何？又民國九十年年終考績甲等，由人事主管機關限制比例是否得當？試申述之。 ................................ 114 試題 23 ：說明我國公務人員的考績程序，並評論之。................. 115 試題 24 ：試述考績委員會之設置、組織、職掌及其運作規定。 . 117 試題 25 ：公務員懲戒法與公務人員考績法對懲戒權（懲處權）行使期間之規定為何？有無通盤檢討修正之必要及其理由？請申述之。 ...........................................................120 試題 26 ：試述我國現行考績制度缺失為何？又目前正研擬修正考績制度重點為何？試扼要說明之。 ............................121

第三單元試題 1

懲戒

：試說明我國現行人事制度中，「懲戒」與「懲處」有何差異？...............................................................................123

試題 2

：我國「公務員懲戒法」適用的對象為何？現行法制有否檢討修正必要？試申述之。 ........................................125

試題 3

：公務人員因何種情形應受懲戒？其懲戒處分之內容為何？審酌處分輕重之標準為何？ ....................................126

試題 4

：依公務員懲戒法之公務員懲戒事由、懲戒處分種類、懲戒程序之規定各為何？法官之懲戒與公務員懲戒法規定有何不同？ ...............................................................129

試題 5

：公務人員考績法與公務員懲戒法中均有「記過」、「申誡」之處分，試述其不同為何？ ....................................133

試題 6

：公務員懲戒法之停職與休職規定各為何？兩者有何異同？...................................................................................134

試題 7

：公務員經營商業者，依公務員服務法第十三條第四項之規定，應先予撤職。在此所稱之「撤職」，與公務員懲戒法第九條所規定懲戒處分種類中所稱之「撤職」，

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其意義是否相同？請說明之。........................................ 136 試題 8

：試說明撤職與免職之不同。............................................ 138

試題 9

：懲戒案件之議決種類為何？又懲戒處分如何執行？試分別說明之。 ................................................................... 139

試題 10 ：公務員懲戒法議決情形如何（注意：「免議」與「不受理」）？移請機關或受懲戒人移送或聲請再審議有何期限規定？........................................................................... 140 試題 11 ：公務員懲戒法之再審議理由及其提出之期限各為何？有無爭議之情形？試依司法院大法官會議申明之。 ..... 141 試題 12 ：試引述我國公務員懲戒法之規定，說明：在何種情形下，原移送機關或受懲戒處分人，對懲戒案件之議決，得移請或聲請再審議？於原處分執行完畢後，是否仍得移請或聲請再審議？........................................ 142 試題 13 ：公務員被依公務人員考績法之規定予以懲處處分，或被依公務員懲戒法規定予以懲戒處分後，其各自之救濟途徑為何？懲戒處分與懲處處分發生競合時如何解決？試分別申論之。 ....................................................... 143 試題 14 ：公務員之違反職務義務行為已經主管長官予以懲處，可否復移送公務員懲戒委員會審議？如相反地已由公務員懲戒委員會予以懲戒，主管長官可否再予以懲處？........ 144 試題 15 ：懲戒處分與刑事裁判的關係，公務員懲戒法是如何規定？其理由安在？ ........................................................... 146 試題 16 ：有關公務員懲戒法停職處分之規定為何？又復職規定為何？請申述之。 ........................................................... 147 試題 17 ：公務人員在何種情形下得予以停職？又受停職處分之公務人員，於何種情形下得申請復職？ ........................ 149 試題 18 ：試述民選地方首長與法官、檢察官之停職、復職規定－目錄 10－

為何？...............................................................................151 試題 19 ：現行公務員懲戒法規定，公務員於何種情形下，其職務當然停止？又主管長官於何種情形下得對所屬公務員先行停止其職務？兩者復職規定為何？試分述之。 .153 試題 20 ：公務人員因涉嫌刑事案件，經依法移付懲戒並予停職後，於刑事判決未確定前及公務員懲戒委員會議決「停止審議程序」之情形下，得否先行復職？ ....................155 試題 21 ：公務人員因案羈押停職，並移付懲戒，嗣經公務員懲戒委員會議決停止審議，且刑事判決亦尚未確定之際，服務機關依公務人員保障法第八條規定通知該公務人員申請復職，該員得否以家庭因素申請俟刑事判決確定未遭免職處分時再行復職？ ........................................156 試題 22 ：公務人員庚因案而受羈押，其服務機關依公務員懲戒法第三條第一款規定予以停職，惟未經移付懲戒。後經釋放，庚遂申請復職。但其服務機關再依「公務員懲戒法」第十九條第一項及第四條第二項規定移付懲戒並停止其職務，遂否准其復職申請。請問，此項停職之合法性如何？ ...........................................................157 試題 23 ：公務人員涉案遭法院羈押，經依公務員懲戒法第三條第一款規定停職後，移付公務員懲戒委員會審議，嗣經交保釋放。試問該公務員可否申請復職？又主管機關需否改依同法第四條第二項規定另行發布停職令？ .159 試題 24 ：現行公務員懲戒法對「先行停止職務」的相關規定為何？又停職處分對公務員的權益有何影響？請分述之。 .........160 試題 25 ：我國憲法第七十七條規定：「司法院為國家最高司法機關，掌理……公務員之懲戒。」但公務員有違法失職行為時，行政機關之主管長官亦可予申誡、記過、記－目錄 11－

大過等懲處，請附具理由回答以下兩問題：主管長官之懲處與移付公務員懲戒委員會之懲戒有何區別？ 民選地方行政首長是否適用公務員懲戒法之規定？ . 161 試題 26 ：為限制懲戒權之濫用，公務員懲戒法定有嚴格懲戒程序，試評述缺失及改進看法。........................................ 163 試題 27 ：現行公務員懲戒法有何缺失？試就己見論述改進之看法。 .................................................................................. 166

第四單元

服務（含廉政論理、公務人員協會、交代條例、宣誓條例）

試題 1

：公務員之責任為何？試論述之。 .................................... 167

試題 2

：試析述公務員服務法、刑法所稱「公務員」之對象有何不同？........................................................................... 169

試題 3

：聘任之社會教育機構專業人員及學術研究機構研究人員，是否為公務員服務法之適用對象？ ........................ 172

試題 4

：公務員義務為何？試依公務員服務法擇要說明之。 ..... 172

試題 5

：我國公務員負有那些義務？請依公務員服務法與其他相關規定加以說明之。 ................................................... 175

試題 6

：論者指出公務員服務法對公務員行為之規範及期許，概可歸納為四類：「抽象層面的精神要求、公務員與長官的關係、不當行為的禁止事項、應主動作為的義務」，請就前四類議題之公務員法相關規定，申述之。......... 178

試題 7

：試述公務人員與國家關係的發展，並就公務人員的權利、義務及責任三方面說明公務人員與國家關係的內涵。 .................................................................................. 180

試題 8

：現行我國公務倫理法制有否缺失？並述考試院規劃之改革具體作法為何？ ....................................................... 182

－目錄 12－

試題 9

：公務員服務法規定公務員有保守機密之義務，請說明其規定的內容及理由。 ...................................................185

試題 10 ：公務人員執行職務之義務，服務法有何規定事項？試列舉之。 ...........................................................................185 試題 11 ：公務員忠實服務之義務，公務員服務法有何規定？試舉述之。 ...........................................................................186 試題 12 ：當前我國公務人員服務體制，亟須制定者有「公務人員基準法」，試述該法研討之理由及要旨為何？ ...........187 試題 13 ：公務員應對國家履行忠實之義務，為公務員服務法第一條所明定，其具體落實公務人員任用法令及其他法律之規定內容為何？請分述之。 ....................................189 試題 14 ：公務人員應具有保持品位之義務與不為一定行為之義務，試就「公務員服務法」有關之特別規定析明之。 .191 試題 15 ：公務員有服從長官命令之義務，請就公務員服務法之規定析論之。 ...................................................................192 試題 16 ：我國現行法制有關公務人員服從義務之主要規範內容為何?請申論之。 .............................................................193 試題 17 ：公務員對於兩級長官同時所發命令相牴觸，應執行何者命令？對於主管長官及兼管長官之同時命令，應以何者為準？試依公務員服務法規定說明其理由。 .........194 試題 18 ：對於長官所發命令之內容，與法律相牴觸，屬員有無服從之義務？試依學說及現行法令規定說明之。 .........195 試題 19 ：我國公務員服務法規定，公務員對其長官的職權命令有服從的義務，但有意見得隨時陳述。此項規定，有何重要意義？公務人員保障法對此有何保障規定？ .....196 試題 20 ：公務員服務法第十三條第四項所謂「應先予撤職」規定，其性質如何？撤職後機關應如何處理？.................198 －目錄 13－

試題 21 ：公務員服務法對公務員之兼職有何限制規定？又公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，並受有報酬，依考試院訂定之許可辦法，前項兼職於何情形下，其服務機關或上級主管機關應不予許可？試列舉說明之。........................................................................... 199 試題 22 ：公立學校兼任行政職務之教師得否以私人名義，對外承攬接受侵害專利鑑定之專家意見等分析或研究案件之委任？........................................................................... 200 ※兼職相關案例問題案例 1

：公務員服務法第十四條所稱「公職」與「業務」之範圍補充規定。 ................................................................... 201

案例 2

：公務員服務法第十四條之三規定所稱「教學」之意涵。 .... 201

案例 3

：公務員不得兼任民意代表。............................................ 202

案例 4

：里長為公務員服務法第十四條所稱之公職，除法令別有規定外，公營事業機關服務人員，不得兼任。......... 202

案例 5

：公務員得否為人民團體發起人、會員，或兼任相關職務。..... 202

案例 6

：公務人員不得兼任股份有限公司發起人。 .................... 203

案例 7

：立法委員得否兼任已民營化事業機構之公股代表。 ..... 203

案例 8

：公務員得否於下班後為民眾畫符驅魔、解運並接受媒體雜誌採訪及刊登廣告。 ............................................... 203

案例 9

：公務員得否發表並出版與公務無關之著作。 ................ 204

案例 10 ：領有殘障手冊之公務員不得擔任公益彩券經銷商。 ..... 205 試題 23 ：公務人員任用法與公務員服務法均訂有兼任（兼職）之限制，試分述兩者規定內容及其理由。 .................... 205 試題 24 ：「旋轉門條款」在公務員服務法中有何相關規定？其所採限制原則為何？又司法院大法官對公務員服務法有關「旋轉門條款」之合憲性如何解釋？ .................... 207 －目錄 14－

試題 25 ：公務員離（退）職後，公務員服務法有何限制之相關規定？...............................................................................209 試題 26 ：行政院訂定公布「公務員廉政倫理規範」，試述其訂定意旨及其重要內容為何？................................................210 試題 27 ：試述公務員廉政倫理規範對於「受贈財務」、「飲宴應酬」及「請託關說」分別規定為何？ ............................ 211 試題 28 ：試述現行文官核心價值及公務人員服務守則之具體內涵規定各為何？ ...............................................................213 試題 29 ：試述公務人員請假規則之「請假」給假規定為何？（注意：一○四年一月二十二日最新修正） ........................215 試題 30 ：公務人員之「休假」，現行「公務人員請假規則」有何規定？試申述之。 ...........................................................216 試題 31 ：試述公務人員請假規則之「留職停薪」、「復職」規定為何？...............................................................................217 試題 32 ：現行公務人員之「病假」與「公傷病假」有何規定？又兩者之相關權益有何異同？ ........................................218 試題 33 ：公務人員之「曠職」意涵依據為何？並述曠職相關權益影響規定。 ...................................................................219 試題 34 ：公務人員為何要組織公務人員協會？公務人員協會法所涵蓋的對象有那些？那些人不列入範圍？並評論其規定之職權。 ...................................................................221 試題 35 ：試分別說明公務人員協會成立的宗旨、組織，以及其主管機關為何？另請就其法定的職權評論之。.............222 試題 36 ：試述公務人員協會之組成方式為何？有何限制規定？ .225 試題 37 ：公務人員協會得提出建議事項為何？又公務人員協會之協商事項及不得協商事項各為何？ ............................226 試題 38 ：試述「交代」之意涵？現行公務人員交代條例之各級－目錄 15－

人員所指為何？並分述其監交及交代時間規定各為何？ .......................................................................................... 227 試題 39 ：依公務人員交代條例規定，機關首長與主管人員之交代事項各為何？並述移交作法及違反規定之責任為何？ .......................................................................................... 228 試題 40 ：某縣長任期屆滿，但離職時未將承辦業務應移交之事項交代清楚，請問依現行法律規定，應如何處理？如其一再逾期，可能受到何種懲戒？ ................................ 230 試題 41 ：我國服公職者須依法宣誓，其意涵及依據法規為何？ . 231 試題 42 ：試述現行法規規定應宣誓之人員包括那些？試列舉之。.... 232

第五單元試題 1

財產申報

：試依公職人員財產申報法規定說明受理財產申報之機關（單位）及申報人員各為何？（注意：一○三年一月十日最新修正） ........................................................... 233

試題 2

：試依公職人員財產申報法規定說明申報財產之時間及應申報之財產範圍各為何？............................................ 235

試題 3

：試述公職人員財產申報法之立法目的及違反公職人員財產申報法之申報義務人之處罰規定及處罰機關各為何？ .................................................................................. 236

試題 4

：試依公職人員財產申報法說明財產信託義務人之對象、應信託之財產範圍、辦理財產信託時間及違反處罰之規定各為何？ ................................................................... 237

第六單元試題 1

利益衝突迴避

：「公職人員利益衝突迴避法」其立法目的為何？並述該法所稱「公職人員」及其關係人各為何？ ................ 238

試題 2

：公職人員利益衝突迴避法立法目的為何？所稱「利益」與「利益衝突」之涵義為何？現行有何利益衝突之迴－目錄 16－

避相關規定？ ...................................................................240 試題 3

：何謂利益衝突？現行公職人員利益衝突迴避法的立法目的及主要內容為何？請分別說明並評述之。.............242

試題 4

：機關長官與現職公職人員如僅具三親等姻親關係，則該公職人員之職務調升，是否違反公職人員利益衝突迴避法？試析述之。（注意：任用法、陞遷法、利益衝突迴避法之相關迴避事項。） ........................................244

試題 5

：甲為金門縣議員，甲之配偶乙為旺來旅行社之董事兼負責人，甲任職金門縣議員期間，乙與金門縣議會、金門縣自來水廠、金門酒廠實業股份有限公司分別簽訂承攬契約，上述契約交易金額結算總額為新臺幣八百萬元。法務部以乙違反公職人員利益衝突迴避法第九條規定為由，依同法第十五條之規定，課處旺來旅行社全部交易金額之罰款新臺幣八百萬元，此項罰款金額是否合理？請依司法院大法官相關解釋及民國一○三年立法院修法結果詳述之。參考法條：中華民國八十九年七月十二日總統公布之公職人員利益衝突迴避法第九條規定：「公職人員或其關係人，不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。」中華民國八十九年七月十二日總統公布之公職人員利益衝突迴避法第十五條規定：「違反第九條規定者，處該交易金額一倍至三倍之罰鍰。」......245

試題 6

：公職人員利益衝突迴避法中有俗稱「禁止門神條款」所指規定為何？司法院大法官會議解釋內涵及因應做法為何？試分述之。 .......................................................247

試題 7

：公職人員利益衝突迴避法所稱「利益衝突」何指？又所稱「利益」是否包含在學成績及學位之取得？請申述之。...............................................................................249 －目錄 17－

試題 8

：某市長利用其配偶經營之招待會館作為自強活動之場地，並順便舉辦員工訓練研習，事後以市政府公費報帳。請問該市長此項作為有無違法？ ............................ 250

試題 9

：現行任用人員應行迴避之事項，公務人員任用法、公務人員服務法，公職人員利益衝突迴避法分別有何具體規定？試舉述之。 ....................................................... 251

試題 10 ：為防止公務人員有貪污及不當得利的情事發生，我國公務人員的人事法規中，有那些法規與此相關？其重要內容為何？並析論這些法規在現況的實用性。......... 253 試題 11 ：試述公職人員利益衝突迴避法之迴避方式及做法規定為何？又迴避限制規定及違反限制規定之處罰為何？（注意：一○三年十一月新修正） ................................ 257 試題 12 ：公務人員任用法及公務員懲戒法均有「迴避」之規定，請問兩者規定內容有何不同？理由安在？又公務人員保障法、公職人員利益衝突迴避法之迴避規定各為何？ .... 258

第七單元試題 1

行政中立

：公務人員行政中立法之適用對象（範圍）為何？試析論之。（注意：一○三年十一月新修正） ...................... 261

試題 2

：試說明我國公務人員行政中立法之立法目的及規範的對象？並就「禁制公務人員政治行為」及「禁止不利行為之對待」二者論述其內容。（注意：一○三年十一月新修正）....................................................................... 264

試題 3

：公務人員之政治行為有那些禁制規定？試依公務人員行政中立法說明之。（注意：一○三年十一月新修正） .............. 267

試題 4

：公務人員參與政治活動應遵守之規定為何？試依公務人員行政中立法說明之。 ............................................... 269

試題 5

：公務人員行政中立法之立法原則為何？公務人員有違－目錄 18－

反行政中立情事應如何處理？ ........................................270 試題 6

：何謂行政中立？有論者謂行政中立乃欲要公務人員成為「變色龍」（chameleon），試析述此觀點，另目前我國落實行政中立的難題為何？該如何改進？.................271

試題 7

：某國立大學政治系教授甲參與公職選舉，其同系同事乙與系主任丙與之熟稔，欲於課餘時間及假日，參與甲之競選活動。請問其應受何種公務人員行政中立法之限制？ ...........................................................................272

試題 8

：公營事業機構人員兼任政黨職務，是否違反行政中立法之規定？請說明之。 ...................................................274

試題 9

：公務人員行政中立法第九條第一項第六款禁止公務人員「公開為公職候選人站台、遊行或拜票」之規定，請分別說明該條款中「站台」、「遊行」、「拜票」之意義。關於公務人員以眷屬身份助選之規定，民國一○三年銓敘部之修法重點為何？請詳述之。假設不具公務人員身份之甲於民國一○二年參加某市市長選舉，甲之妻乙為國立臺灣大學法學院未兼行政職之教授，請問在甲競選期間內，乙可否以眷屬身分為甲公開站台助講、遊行或拜票。 .................275

試題 10 ：何謂「行政中立」？公務人員行政中立訓練之意義、訓練重點及實施方式各為何？ ........................................276 試題 11 ：行政中立主要釋例。 .......................................................277

第八單元試題 1

保障

：公務人員保障制度之保障對象為何？請依公務人員保障法之規定說明之。 .......................................................278

試題 2

：公務人員保障法之實體保障項目包括那些？.................280

試題 3

：何謂「公務人員身分」？公務人員保障法有關公務人員身分的保障有哪些規定？............................................283 －目錄 19－

試題 4

：試依現行公務人員保障法之復審制度，分述下列規定為何？復審之提出理由。（復審標的）復審之受理機關及作法。復審之不受理。復審之救濟。......... 285

試題 5

：請依公務人員保障法規定，說明復審之標的、受理機關、提起方式及不服復審之救濟途徑各為何？............. 287

試題 6

：試述「公務人員保障法」之申訴、再申訴制度有何具體規定？........................................................................... 288

試題 7

：試依公務人員保障法規定，說明申訴之標的、受理機關、提起方式、調處程序各為何？ ................................ 290

試題 8

：甲為薦任九職等科長，主管法制業務，因與機關首長處理個案意見不一致，甲得為如何之處理？設甲未經首長同意擅自對新聞媒體發表其個人看法，機關首長可否將甲調任薦任八職等專員？此項調任行為有何可能之救濟？試說明之。 ................................................... 292

試題 9

：張三為直轄市政府環境保護局科長，某日其局長來電指示要求張三轉達所屬同仁支持某特定政黨之市長候選人，請問張三是否應服從局長之指示？張三得採取何種因應作為？又如張三未依長官要求協助輔選，選後遭調職為科員，張三得依何種法律、提出何種救濟？ .......................................................................................... 294

試題 10 ：公務人員甲主張其單位同仁乙對其性騷擾。經甲所屬服務機關組成性騷擾處理委員會作成性騷擾不成立之決定。甲若對此決定不服，應如何尋求行政救濟？ ..... 297 試題 11 ：公務人員保障法為保障公務人員之權益訂有所謂「禁止報復」之規定，試述該規定內涵及其理由。............. 298 試題 12 ：A 係甲市政府所屬 B 機關，依據行政院依其法定職權訂定之行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法，進用之－目錄 20－

人員。B 機關以 A 屢屢延宕公文，認為該當甲市政府及所屬各級機關公務人員平時獎懲標準表所規定，懈怠職務情節輕微之要件，核予申誡二次之懲處。A 不服，於向服務機關提起申訴遭駁回後，向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴。問：公務人員保障暨培訓委員會應為如何之決定？....................................................299 試題 13 ：A 為民國一○二年考試錄取人員，於占缺實務訓練期間，攜帶印有「我是人、我反核」的背包上班。其服務機關認為其違反行政中立，多次告誡 A 勿攜帶該背包上班，A 主張攜帶該背包係行使其言論自由，因而置之不理。其服務機關以其違反行政中立，核予申誡一次之懲處。A 不服，於是向服務機關提起申訴遭駁回後，向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴。問：公務人員保障暨培訓委員會應為如何之決定？ ....................300 試題 14 ：對於擬考列丁等之公務人員，應給予何種正當法律程序之保障？公務人員對丁等考績之評定，得如何救濟？ ....301 試題 15 ：請問考績列丁等被免職人員，嗣經行政法院判決撤銷原處分，該免職人員申請復職，應如何處理？.............302 試題 16 ：公務人員之資遣條件、程序及保障，現行相關法規有何具體規定？ ...................................................................304 試題 17 ：公務人員提起復審或申訴、再申訴之規定，有何異同？試依公務人員保障法規定說明之。 .................................305 試題 18 ：公務人員因公涉訟之保障，現行相關法制有何規定？ .......307 試題 19 ：公務人員之任用、陞遷、考績、保障法制中均設有迴避規定，試依相關法制說明之。 ....................................310

－目錄 21－

貳、最近五年（九十九至一○三年）試題介紹........................................................ 313  99 年試題一、99 年鐵特員級「公務員法概要」試題 .................................. 315 二、99 年鐵特高員三級「公務員法」試題 .................................. 315 三、99 年高考三級「公務員法」試題 .......................................... 315 四、99 年普考「公務員法概要」試題 .......................................... 316 五、99 年地方三等「公務員法」試題 .......................................... 316 六、99 年地方四等「公務員法概要」試題 .................................. 317  100 年試題一、100 年三等退除役軍人轉任公務員「公務員法」試題 ......... 317 二、100 年鐵特高員三級「公務員法」試題 ................................ 318 三、100 年鐵特員級「公務員法概要」試題 ................................ 318 四、100 年高考三級「公務員法」試題 ........................................ 319 五、100 年普考「公務員法概要」試題 ........................................ 320 六、100 年地方三等「公務員法」試題 ........................................ 320 七、100 年地方四等「公務員法概要」試題 ................................ 321  101 年試題一、101 年鐵特高員三級「公務員法」試題 ................................ 322 二、101 年鐵特員級「公務員法概要」試題 ................................ 322 三、101 年高考三級「公務員法」試題 ........................................ 323 四、101 年普考「公務員法概要」試題 ........................................ 324 五、101 年地方三等「公務員法」試題 ........................................ 324 六、101 年地方四等「公務員法概要」試題 ................................ 325  102 年試題一、102 年三等退除役軍人轉任公務員「公務員法」試題 ......... 325

－目錄 22－

二、102 年鐵特員級「公務員法概要」試題.................................326 三、102 年高考三級「公務員法」試題 ........................................326 四、102 年普考「公務員法概要」試題 ........................................327 五、102 年薦任升等「公務員法」試題 ........................................327 六、102 年簡任升等「公務員法研究」試題.................................328 七、102 年地特三等「公務員法」試題 ........................................329 八、102 年地特四等「公務員法概要」試題.................................329  103 年試題一、103 年鐵特高員三級「公務員法」試題.................................330 二、103 年鐵特員級「公務員法概要」試題.................................330 三、103 年高考三級「公務員法」試題 ........................................331 四、103 年普考「公務員法概要」試題 ........................................331 五、103 年地特三等「公務員法」試題 ........................................332 六、103 年地特四等「公務員法概要」試題.................................333

附錄

最新修正法規 ............................................ 335

一、公務人員行政中立法（103 年 11 月 26 日修正公布實施） 新修條文 ......................................................................................337 立法說明 ......................................................................................341 二、公務人員利益衝突迴避法（103 年 11 月 26 日修正公布實施） 新修條文 ......................................................................................344 立法說明 ......................................................................................348 三、公務人員請假規則（104 年 1 月 22 日修正第 3、8、15、19 條）..349 四、服務法兼職與投資之重要釋例 銓敘部七十八年九月九日七十八台華法一字第三○五八九二號函 .. 357 公務人員投資行為符合下列要件：所投資之事業，非屬其服務機關所監督、僅得投資作為股份有限公司股東，或非執行－目錄 23－

業務之有限公司股東及投資之股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十者，當為法所不禁。 行政院人事行政局八十三年十二月三十一日八三局考字第四五八三七號書函 .......................................................................... 358 公務人員是否違反公務員服務法第十三條禁止經營商業規定之判別原則。 經濟部六十七年十二月七日（六七）經商字第三九四二九號函公務員得否兼任民營公司董事、監察人。 .................................. 359 公務員不得經營商業，如有違反，依現行公務員服務法第十三條第四項規定，應予撤職。是故，現任公務員其選任為民營公司之董事、或監察人者，準據司法院院字第三○三六號統一解釋，應以經營商業論。五、行政中立法重要案例之最新修正及相關案例函釋 行政中立法何以將公立學術研究機構研究人員均納入準用對象？（注意：已新修正）............................................................................... 359 公營事業人員是否適用行政中立法？（注意：已新修正） ......... 359 法官是否為中立法之適用對象？是否適用相同之規定？（注意：並無新修正，但須注意應配合法官法規定）................................... 360 公務人員可否為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人在大眾傳播媒體具銜或具名廣告？（注意：已新修正） 360 公務人員可否為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人公開為公職候選人站台、遊行或拜票？（注意：已新修正） 361 公務人員可以參加政黨或其他政治團體嗎？................................... 361 公務人員可否於下班時間或請假，從事政黨或其他政治團體之活動？ .............................................................................................. 361 公務人員因執行職務之必要，可以於上班或勤務時間，參加政黨或其他政治團體之活動嗎？ ............................................................ 362 －目錄 24－

公務人員得否為慈善公益活動主持集會、發起遊行或領導連署活動？ ...................................................................................................... 362 公務人員可否參加政黨、其他政治團體或公職候選人所發起之遊行、召集之集會或連署等活動？ ................................................... 362 公務人員無論是否於上班或勤務時間，抑或有無請假，均不得從事之政治活動或行為有哪些？ ....................................................... 362 公務人員就其所掌管之行政資源，受理或不受理依法申請事項時，可否圖利特定人士或政黨？ ....................................................... 363 六、財產申報主要釋例 財產申報之內容規定及案例問題 ....................................................... 363 財產信託相關規定及案例問題............................................................ 365 有信託義務之人非即屬財產申報義務人，如無正當理由未依規定期限信託，或故意將應信託財產未予信託之情事，以信託義務人為裁處對象。（法務部一○一年六月十九日法廉財字第一○ 一○五○○二九六號函） .................................................................... 366

－目錄 25－

壹、重要試題題庫重要試題題庫

003

壹、、重要試題題庫重要試題題庫第一單元

任用（（含陞遷））

1 ◎何謂官等何謂官等？職等職等？職務？職系職系？職組？其主要意義為何其主要意義為何其主要意義為何？請分述之請分述之。

建議擬答依公務人員任用法規定如下依公務人員任用法規定如下：

官等官等：係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分現行分為簡任、係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分。現行分為簡任、薦任、委任委任。 職等職等：係職責程度及所需資格條件之區別係職責程度及所需資格條件之區別。現行分為十四個職等現行分為十四個職等現行分為十四個職等，以第十四以第十四職等最高職等最高，第一職等最低第一職等最低。。 職務職務： 係分配同一職稱人員所擔任之工作及責任係分配同一職稱人員所擔任之工作及責任係分配同一職稱人員所擔任之工作及責任。 各機關組織法規所定之職務各機關組織法規所定之職務各機關組織法規所定之職務，應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格，，依職等標準列入職務列等表。必要時標準列入職務列等表必要時，一職務得列二個至三個職等一職務得列二個至三個職等一職務得列二個至三個職等。 各機關組織法規所定之職務各機關組織法規所定之職務各機關組織法規所定之職務，應依職系說明書歸入適當之職系應依職系說明書歸入適當之職系應依職系說明書歸入適當之職系，列表送銓敘部核備。表送銓敘部核備 職系職系： 係包括工作性質及所需學識相似之職務係包括工作性質及所需學識相似之職務係包括工作性質及所需學識相似之職務。 由銓敘部擬訂由銓敘部擬訂，報請考試院核定之由銓敘部擬訂報請考試院核定之，，現行共分九十五職等現行共分九十五職等。。 職系之設置職系之設置，，應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之。。 職組職組： 係包括工作性質相近之職系係包括工作性質相近之職系係包括工作性質相近之職系。 由銓敘部擬訂報請考試院核定之由銓敘部擬訂報請考試院核定之由銓敘部擬訂報請考試院核定之，現行共分四十三職組現行共分四十三職組現行共分四十三職組。 職組之設置職組之設置，，應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之應視機關業務之變動及發展情形隨時修正之。。

004

公務員法－－恐怖猜題

2 ◎現行公務人員的官等現行公務人員的官等、職等結構各為何現行公務人員的官等職等結構各為何？其所代表的意義又為何其所代表的意義又為何其所代表的意義又為何？試分述試分述之。

建議擬答公務人員任用法第五條規定公務人員任用法第五條規定，係依官等及職等任用係依官等及職等任用係依官等及職等任用，官等為任命層官等為任命層次及所需基本資格條件範圍之區分次及所需基本資格條件範圍之區分，而職等則為職責程度所需資格條件而職等則為職責程度所需資格條件之區分。。又官等分委任又官等分委任、薦任及簡任薦任及簡任；職等分為第一至第十四職等職等分為第一至第十四職等職等分為第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等，其中委任為第一至第五職等第十四職等為最高職等其中委任為第一至第五職等；其中委任為第一至第五職等；薦任為第六至第薦任為第六至第九職等；；簡任為第十至第十四職等簡任為第十至第十四職等簡任為第十至第十四職等。又同法第六條規定又同法第六條規定又同法第六條規定，各機關組織法各機關組織法所定之職務所定之職務，應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格，依職等標準列入職務列等表依職等標準列入職務列等表依職等標準列入職務列等表，必要時，，一職務得列二個至三個職等一職務得列二個至三個職等一職務得列二個至三個職等。

官等的涵義官等的涵義： 官等官等是任命層次的區分是任命層次的區分：我國憲法第四十一條規定：我國憲法第四十一條規定：「「總統依法任免文武官員總統依法任免文武官員總統依法任免文武官員。」又依公務人又依公務人員任用法第二十五條規定：員任用法第二十五條規定：「「各機關初任簡任各職等職務公務人員各機關初任簡任各職等職務公務人員各機關初任簡任各職等職務公務人員、初任薦任公務人員，經銓敘部銓敘審定合格後初任薦任公務人員經銓敘部銓敘審定合格後，呈請總統任命經銓敘部銓敘審定合格後呈請總統任命。初呈請總統任命任委任公務人員，任委任公務人員經銓敘部銓敘審定合格後，由各主管機關任命之。由各主管機關任命之」從以上規定可知，簡任、薦任人員須經總統任命從以上規定可知薦任人員須經總統任命，薦任人員須經總統任命，委任人員由中央委任人員由中央或地方主管機關任命。或地方主管機關任命 官等具有品位制尊榮特質官等具有品位制尊榮特質：官等具有品位制尊榮特質：永業制下的公務人員，在公務生涯中最重視者莫過於職務的升遷永業制下的公務人員在公務生涯中最重視者莫過於職務的升遷，在公務生涯中最重視者莫過於職務的升遷但往往受到組織架構、員額編制但往往受到組織架構員額編制、出缺機會及個人條件等限制出缺機會及個人條件等限制出缺機會及個人條件等限制，僧多粥少多粥少，難以如願以償難以如願以償。所以所以，對於資深績優難以升遷人員對於資深績優難以升遷人員對於資深績優難以升遷人員，，適當鼓舞士氣鼓舞士氣，讓他安於其位讓他安於其位，，至屬重要。。職位分類制度較為重視專業職位分類制度較為重視專業職責程度職責程度，忽略經歷年資之久暫忽略經歷年資之久暫忽略經歷年資之久暫，現行任用法承襲品位制簡薦委官現行任用法承襲品位制簡薦委官等之名稱等之名稱，是一種尊重是一種尊重、崇高的榮譽性稱謂崇高的榮譽性稱謂，滿足資深績優升遷困崇高的榮譽性稱謂滿足資深績優升遷困難者精神層面的慰藉。難者精神層面的慰藉 官等為所需基本資格條件範圍的區分官等為所需基本資格條件範圍的區分官等為所需基本資格條件範圍的區分：：公務人員任用法之職務列等雖以職等為基礎但因官等範圍較職等公務人員任用法之職務列等雖以職等為基礎，但因官等範圍較職等廣，，故擔任簡薦委各官等所需資格條件故擔任簡薦委各官等所需資格條件是基本概括性規定，故擔任簡薦委各官等所需資格條件，是基本概括性規定，不像

壹、重要試題題庫重要試題題庫

005

各職等資格條件均定有職等標準各職等資格條件均定有職等標準。因此因此，官等為職務的職責程度較官等為職務的職責程度較廣泛之區分廣泛之區分。。

職等的涵義職等的涵義： 職等為職責程度的區分職等為職責程度的區分：職等為職責程度的區分：公務人員任用法規定，職等係職責程度及所需資格條件之區分公務人員任用法規定職等係職責程度及所需資格條件之區分；各職等係職責程度及所需資格條件之區分機關組織法規所定之職務機關組織法規所定之職務，應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格應就其工作職責及所需資格，依職等標依職等標準列入職務列等表。因此準列入職務列等表因此，職等實際上是職責程度高下之區分職等實際上是職責程度高下之區分職等實際上是職責程度高下之區分。職等與職責程度關係密切職等與職責程度關係密切，所以，職責程度的調整職責程度的調整職責程度的調整，可能引起職等可能引起職等的變動的變動，但未必涉及官等的變動但未必涉及官等的變動但未必涉及官等的變動。例如某甲原任薦任第八職等秘書例如某甲原任薦任第八職等秘書例如某甲原任薦任第八職等秘書，後來調升薦任第九職等科員後來調升薦任第九職等科員，其職責程度提高其職責程度提高，，這種情形，，僅是職等晉升高一職等，薦任官等則未變動等晉升高一職等薦任官等則未變動。薦任官等則未變動 職等代表職務的層次職等代表職務的層次：職等代表職務的層次公務人員任用法規定，職務係分配同一職等人員所擔任之工作及責公務人員任用法規定職務係分配同一職等人員所擔任之工作及責任任。因此，工作及責任的大小代表職務層次的高下工作及責任的大小代表職務層次的高下工作及責任的大小代表職務層次的高下，而職等則代表而職等則代表職責職責程度，職等高低與職務層次的高下自成正比職等高低與職務層次的高下自成正比職等高低與職務層次的高下自成正比。 職等為所需資格條件的區分職等為所需資格條件的區分職等為所需資格條件的區分：按公務人員之任用，雖在任用法中有原則性的規定按公務人員之任用雖在任用法中有原則性的規定雖在任用法中有原則性的規定，即限於考試及即限於考試及格格、銓敘合格及升等合格三者銓敘合格及升等合格三者銓敘合格及升等合格三者。但初任每一職等應具備之資格但初任每一職等應具備之資格但初任每一職等應具備之資格，則在在「職等標準職等標準」中加以規定中加以規定。所以，，職等的高低職等的高低，與所需資格條件與所需資格條件，關係密切關係密切。

3 ◎「官等官等」與「職等職等」有何區別有何區別？試比較說明之試比較說明之。

建議擬答我國自民國七十六年一月十六日起實施新人事制度我國自民國七十六年一月十六日起實施新人事制度，即採官職併立即採官職併立制，公務人員依官等及職等任用之公務人員依官等及職等任用之公務人員依官等及職等任用之。所謂所謂「官等」係指任命層次及所需係指任命層次及所需基本資格條件範圍之區分。所謂基本資格條件範圍之區分所謂「職等」」係指職責程度及所需資格條件係指職責程度及所需資格條件之區分之區分。又兩者之關係又兩者之關係：簡任為第十至第十四職等簡任為第十至第十四職等，簡任為第十至第十四職等，薦任為第六至第九薦任為第六至第九職等，，委任為第一至第五職等委任為第一至第五職等委任為第一至第五職等。有關兩者之區別大約如下有關兩者之區別大約如下有關兩者之區別大約如下：

006

公務員法－－恐怖猜題

涵義不同涵義不同：官等為以任官等為以任命的簡任的簡任、薦任、、委任三個層次及基本資格條件範圍之區委任三個層次及基本資格條件範圍之區分；而職等是以工作之繁簡難易而職等是以工作之繁簡難易而職等是以工作之繁簡難易、責任輕重所需資格條件之區分責任輕重所需資格條件之區分責任輕重所需資格條件之區分。 等別不同等別不同：官等分簡任官等分簡任、薦任薦任、委任；職等分第一至第十四職等職等分第一至第十四職等職等分第一至第十四職等，以第十四職等以第十四職等為最高為最高職等。 晉升規定不同晉升規定不同：官等之晉升須經升官等考試及格或者官等之晉升須經升官等考試及格或者委任升薦任委任升薦任、薦任升簡任亦可依薦任升簡任亦可依升官等升官等、訓練辦理訓練辦理。 同官等內之職等晉升同官等內之職等晉升，一律依年終考績而定同官等內之職等晉升一律依年終考績而定。一律依年終考績而定 官等晉升則有依升官等考試及格官等晉升則有依升官等考試及格官等晉升則有依升官等考試及格（雇員升委任雇員升委任、委任升薦任委任升薦任、、薦任升簡任升簡任）及升官等訓練及升官等訓練（委任升薦任委任升薦任、、薦任升簡任薦任升簡任）。 保障不同保障不同：官等受保障官等受保障，非經本人同意不得調任低一官等職務非經本人同意不得調任低一官等職務；在同官等內調任非經本人同意不得調任低一官等職務；在同官等內調任低職等職務低職等職務，除自願者外除自願者外，以調任低一職等之職務為限以調任低一職等之職務為限以調任低一職等之職務為限，惟仍以原職惟仍以原職等任用等任用。 權理規定不同權理規定不同：高一官等或跨官等之職務不得權理高一官等或跨官等之職務不得權理；在同官等內調任高職等職務而未在同官等內調任高職等職務而未具任用資格者得予權理，但以權理具任用資格者得予權理但以權理高二職等為限高二職等為限。 請任命規定不同請任命規定不同：：初任簡任各職等職務公務人員初任簡任各職等職務公務人員、初任薦任公務人員初任薦任公務人員，，經銓敘部銓敘審部銓敘審定合格後呈請總統任命合格後呈請總統任命，初任委任公務人員合格後呈請總統任命初任委任公務人員，經銓敘初任委任公務人員經銓敘部銓敘審定部銓敘審定合格後，由各主管機關任命之由各主管機關任命之。惟薦任官等及委任官等內職等之晉升均無由各主管機關任命之惟薦任官等及委任官等內職等之晉升均無需辦理請任命需辦理請任命。

4 ◎何謂「「官等」、「職等職等」？兩者之晉升與降調現行有何具體規定兩者之晉升與降調現行有何具體規定兩者之晉升與降調現行有何具體規定？

建議擬答

「官等官等」與「職等職等」： 官等官等：

壹、重要試題題庫重要試題題庫

007

係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分現行分有簡任、薦任、係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分。現行分有簡任現行分有簡任委任委任。 職等職等：係職責程度及所需資格條件之區別係職責程度及所需資格條件之區別。。現行分為十四個職等現行分為十四個職等。。

官等與職等之晉升規定官等與職等之晉升規定：官等與職等之晉升規定： 官等之晉升官等之晉升：：包括包括「升官等訓練升官等訓練合格」」及「升官等考試及格升官等考試及格」」。  升官等訓練合格者升官等訓練合格者：依「公務人員任用法公務人員任用法」」第十七條規定第十七條規定： 薦任升簡任薦任升簡任：經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員，具有下列資格之一，且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二下列資格之一且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等以上年列甲等一年列乙等以上，並已晉敘至薦任第九職等本俸最並已晉敘至薦任第九職等本俸最高級後，，再經晉升簡任官等訓練合格者再經晉升簡任官等訓練合格者，取得升任簡任第十職再經晉升簡任官等訓練合格者取得升任簡任第十職等任用資格：等任用資格 經高等考試經高等考試、相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等考試、薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等等考試薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等至第九職等考試或分類職位第六職等升等考試及格至第九職等考試或分類職位第六職等升等考試及格，，並任合格實授薦任第九職等職務滿三年者格實授薦任第九職等職務滿三年者。 經大學或獨立學院以上學校畢業經大學或獨立學院以上學校畢業並任合格實授薦任第九職經大學或獨立學院以上學校畢業，並任合格實授薦任第九職等職務滿六年者。等職務滿六年者。 委任升薦任委任升薦任：經銓敘部銓敘審定合格實授現任委任第五職等職務人員經銓敘部銓敘審定合格實授現任委任第五職等職務人員，具有下列資格之一，且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二下列資格之一且其以該職等職務辦理之年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等以上年列甲等一年列乙等以上，並已晉敘至委任第五職等本俸最並已晉敘至委任第五職等本俸最高級後，，再經晉升薦任官等訓練合格者再經晉升薦任官等訓練合格者，取得升任薦任第六職再經晉升薦任官等訓練合格者取得升任薦任第六職等任用資格：等任用資格 經普通考試經普通考試、相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以上之銓定資格考試或於本法施行前經分類職位第三職等至第五職等考試及格，並任合格實授委任第五職等職務滿三年者職等考試及格並任合格實授委任第五職等職務滿三年者。並任合格實授委任第五職等職務滿三年者 高級中等學校畢業高級中等學校畢業高級中等學校畢業，並任合格實授委任第五職等職務滿十年並任合格實授委任第五職等職務滿十年者，或專科學校畢業或專科學校畢業或專科學校畢業，並任合格實授委任第五職等職務滿八並任合格實授委任第五職等職務滿八

008

公務員法－－恐怖猜題年者，或大學或大學、獨立學院獨立學院以上學校畢業以上學校畢業，並任合格實授委任並任合格實授委任第五職等職務滿六年者第五職等職務滿六年者。前項升任薦任官等人員前項升任薦任官等人員，以擔任薦任第七職等以下職務為限以擔任薦任第七職等以下職務為限以擔任薦任第七職等以下職務為限。但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職務年終考績四年列甲等、、一年列乙等以上者一年列乙等以上者，得擔任薦任第八職等以下職務得擔任薦任第八職等以下職務得擔任薦任第八職等以下職務。

「「升官等考試及格升官等考試及格」：依公務人員任用法第十五條規定依公務人員任用法第十五條規定：  雇員升委任考試及格者雇員升委任考試及格者雇員升委任考試及格者，取得委任第一職等任用資格取得委任第一職等任用資格取得委任第一職等任用資格。  委任升薦任考試及格者委任升薦任考試及格者委任升薦任考試及格者，取得薦任第六職等任用資格取得薦任第六職等任用資格取得薦任第六職等任用資格。  薦任升簡任考試及格者薦任升簡任考試及格者薦任升簡任考試及格者，取得簡任第十職等任用資格取得簡任第十職等任用資格取得簡任第十職等任用資格。 職等之晉升職等之晉升：依公務人員考績法第十一條之規定如下述依公務人員考績法第十一條之規定如下述： 各機關參加考績人員任本職等年終考績各機關參加考績人員任本職等年終考績具有下列各款情形之一各機關參加考績人員任本職等年終考績，具有下列各款情形之一者者，取得同官等高一職等之任用資格取得同官等高一職等之任用資格取得同官等高一職等之任用資格：  二年列甲等者二年列甲等者。  一年列甲等二年列乙等者一年列甲等二年列乙等者一年列甲等二年列乙等者。 前項所稱任本職等年終考績前項所稱任本職等年終考績前項所稱任本職等年終考績，指當年一至十二月任職期間均任同指當年一至十二月任職期間均任同一職等辦理之年終考績。一職等辦理之年終考績。

「官等官等」、「職等」」之降調：：依公務人員任用法第十八條規定依公務人員任用法第十八條規定： 降調官等降調官等：經依法任用人員，除自願者外經依法任用人員除自願者外，不得調任低一官等之職務不得調任低一官等之職務不得調任低一官等之職務。自願調自願調任低官等人員任低官等人員，，以調任官等之最高職等任用以調任官等之最高職等任用。以調任官等之最高職等任用 降調職等降調職等：在同官等內調任低職等職務在同官等內調任低職等職務，除自願者外除自願者外，以調任低一職等之職務以調任低一職等之職務為限為限，均仍以原職等任用均仍以原職等任用，，且機關首長及副首長不得調任本機關同且機關首長及副首長不得調任本機關同職務列等以外之其他職務，職務列等以外之其他職務，主管人員不得調任本單位之副主管或非主管人員不得調任本單位之副主管或非主管主管，副主管人員不得調任本單位之非主管副主管人員不得調任本單位之非主管但有特殊情形，副主管人員不得調任本單位之非主管。但有特殊情形，報經總統府總統府、主管院或國家安全會議核准者主管院或國家安全會議核准者不在此限。主管院或國家安全會議核准者，不在此限

壹、重要試題題庫重要試題題庫

009

5 ◎現職公務人員現職公務人員「「官等」及「職等職等」之晉升，，公務人員任用公務人員任用、考績兩法是如何考績兩法是如何規定規定？得失評論得失評論？

建議擬答

「官等官等」與「職等職等」之涵義及區分配置之涵義及區分配置：之涵義及區分配置 官等官等：係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分現行分有簡任、薦任、係任命層次及所需基本資格條件範圍之區分。現行分有簡任現行分有簡任委任委任。 職等職等：係職責程度及所需資格條件之區別係職責程度及所需資格條件之區別。。現行分為十四個職等現行分為十四個職等。。 兩者配置兩者配置：簡任為第十至十四職等、簡任為第十至十四職等、薦任為第六至第九職等薦任為第六至第九職等薦任為第六至第九職等、委任為第一至第委任為第一至第五職等五職等。 官等之晉升規定官等之晉升規定：官等之晉升規定依公務人員任用法規定分有「升官等考試及格升官等考試及格」與「「升官等訓練合格升官等訓練合格」兩種兩種，分別如下分別如下： 「「升官等考試及格升官等考試及格」：依公務人員任用法第十五條規定依公務人員任用法第十五條規定：  雇員升委任考試及格者雇員升委任考試及格者雇員升委任考試及格者，取得委任第一職等任用資格取得委任第一職等任用資格取得委任第一職等任用資格。  委任升薦任考試及格者委任升薦任考試及格者委任升薦任考試及格者，取得薦任第六職等任用資格取得薦任第六職等任用資格取得薦任第六職等任用資格。  薦任升簡任考試及格者薦任升簡任考試及格者薦任升簡任考試及格者，取得簡任第十職等任用資格取得簡任第十職等任用資格取得簡任第十職等任用資格。 升官等訓練合格升官等訓練合格：升官等訓練合格依公務人員任用法第十七條規定依公務人員任用法第十七條規定，分別有分別有「薦任升簡任薦任升簡任」與與「委任薦任薦任」兩種：：  薦任升簡任薦任升簡任：公務人員具有下列資格之一公務人員具有下列資格之一，並經銓敘部銓敘審定合格實授現任並經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務，最近三年年終考績二年列甲等薦任第九職等職務最近三年年終考績二年列甲等最近三年年終考績二年列甲等、一年列乙等一年列乙等以上，敘薦任第九職等本俸最高級敘薦任第九職等本俸最高級且經晉升簡任官等訓練合格敘薦任第九職等本俸最高級，且經晉升簡任官等訓練合格者，取得升任簡任第十職等任用資格取得升任簡任第十職等任用資格取得升任簡任第十職等任用資格： 經高等考試經高等考試、相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等相當高等考試之特種考試或公務人員薦任升官等

010

公務員法－－恐怖猜題考試、薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等至第薦任升等考試或於本法施行前經分類職位第六職等至第九職等考試或分類職位第六職等升等考試及格九職等考試或分類職位第六職等升等考試及格，並任合格實授並任合格實授薦任第九職等職務滿三年者薦任第九職等職務滿三年者。  經大學或獨立學院以上學校畢業經大學或獨立學院以上學校畢業經大學或獨立學院以上學校畢業，，並任合格實授薦任第九職等並任合格實授薦任第九職等職務滿六年者。職務滿六年者

委任升薦任委任升薦任：：公務人員具有下列資格之一公務人員具有下列資格之一，並經銓敘部銓敘審定合格實授現任並經銓敘部銓敘審定合格實授現任委任第五職等職務，最近三年年終考績二年列甲等委任第五職等職務最近三年年終考績二年列甲等最近三年年終考績二年列甲等、一年列乙等一年列乙等以上以上，敘委任第五職等本俸最高級敘委任第五職等本俸最高級敘委任第五職等本俸最高級，，且經晉升薦任官等訓練合格且經晉升薦任官等訓練合格者者，取得升任薦任第六職等任用資格取得升任薦任第六職等任用資格取得升任薦任第六職等任用資格：  經普通考試經普通考試，相當普通考試之特種考試或相相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以相當普通考試之特種考試或相當委任第三職等以上之銓定資格考試或於本法施行前經分類職位第三職等至第五職等考試及格，並任合格實授委任第五職等職務滿三年者職等考試及格並任合格實授委任第五職等職務滿三年者。並任合格實授委任第五職等職務滿三年者  經高級中等學校畢業經高級中等學校畢業，，並任合格實授委任第五職等職務滿十年並任合格實授委任第五職等職務滿十年者，或專科學校畢業或專科學校畢業，，並任合格實授委任第五職等職務滿八年並任合格實授委任第五職等職務滿八年者，或大學或大學、獨立學院以上學校畢業獨立學院以上學校畢業，並任合格實授委任第五獨立學院以上學校畢業並任合格實授委任第五職等職務滿六年者。職等職務滿六年者前項升任薦任官等人員，前項升任薦任官等人員，以擔任職務列等最高為薦任第七職等以以擔任職務列等最高為薦任第七職等以下之職務為限。但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職下之職務為限但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職務年終考績四年列甲等、務年終考績四年列甲等、一年列乙等以上者一年列乙等以上者，得擔任職務列等最得擔任職務列等最高為薦任第八職等以下職務高為薦任第八職等以下職務。

職等之晉升職等之晉升：依公務人員考績法第十一條之規定如下依公務人員考績法第十一條之規定如下：： 各機關參加考績人員任本職等年終考績各機關參加考績人員任本職等年終考績具有下列各款情形之一者，各機關參加考績人員任本職等年終考績，具有下列各款情形之一者具有下列各款情形之一者取得同官等高一職等之任用資格取得同官等高一職等之任用資格： 二年列甲等者二年列甲等者。二年列甲等者 一年列甲等二年列乙等者一年列甲等二年列乙等者一年列甲等二年列乙等者。 前項所稱任本職等年終考績前項所稱任本職等年終考績前項所稱任本職等年終考績，指當年一至十二月任職期間均任同一指當年一至十二月任職期間均任同一職等辦理之年終考績。職等辦理之年終考績 得失評論得失評論： 由於由於「官等」與與「職等」於民國七十六年一月兩制合一前分別為於民國七十六年一月兩制合一前分別為於民國七十六年一月兩制合一前分別為「簡薦委制薦委制」與「職位分類制職位分類制」」所適用，簡薦委制區分簡任簡薦委制區分簡任簡薦委制區分簡任、薦任薦任、委

壹、重要試題題庫重要試題題庫

011

任三個官等任三個官等，，其升官等之晉升即以升官等考試及格其升官等之晉升即以升官等考試及格其升官等之晉升即以升官等考試及格，並輔以考績升並輔以考績升官等官等（即現行升官等訓練即現行升官等訓練即現行升官等訓練）兩種；至於職位分類制至於職位分類制至於職位分類制共分十四職等共分十四職等，各職等晉升除「九職等升十職等各職等晉升除九職等升十職等」及及「五職等升六職等五職等升六職等」外外，即以考績作為晉升依據，故兩制合一後之人事制度即據此設計考績作為晉升依據故兩制合一後之人事制度即據此設計故兩制合一後之人事制度即據此設計。。 現行升官等及升職等條件寬鬆現行升官等及升職等條件寬鬆現行升官等及升職等條件寬鬆，有待檢討有待檢討：  宜廢除簡任升官等考試宜廢除簡任升官等考試宜廢除簡任升官等考試，重新設升簡任官等之條件重新設升簡任官等之條件重新設升簡任官等之條件，應具有薦任應具有薦任重要職務歷練始稱允宜重要職務歷練始稱允宜。  同官等內升職等應重新規劃較嚴謹之條件同官等內升職等應重新規劃較嚴謹之條件尤其應配合考績法之同官等內升職等應重新規劃較嚴謹之條件，尤其應配合考績法之等第修正。。

6 ◎公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何請就相關法令規定及司公務員服務法及公務人員任用法之適用對象為何？請就相關法令規定及司法院大法官解釋，分別說明並比較之法院大法官解釋分別說明並比較之。

建議擬答

公務人員任用法之適用公務人員任用法之適用對象公務人員任用法之適用對象： 公務人員任用法之公務人員任用法之「公務人員公務人員任用法之公務人員」：依公務人員任用法施行細則依公務人員任用法施行細則第二條規定規定，所稱公務人員所稱公務人員，指下列各指下列各機關組織法規中，除政務人員及民選人員外機關組織法規中除政務人員及民選人員外，定有職稱及官等除政務人員及民選人員外定有職稱及官等、職定有職稱及官等等等之人員： 中央政府及其所屬各機關中央政府及其所屬各機關；地方政府及其所屬各機中央政府及其所屬各機關地方政府及其所屬各機關關；各級民意機關各級民意機關； 各級公立學校各級公立學校；公營事業機公營事業機構；；交通事業機事業機構； 其他依法組織之機其他依法組織之機構。。 以上規定以上規定，係專指具有官等係專指具有官等係專指具有官等、職等者而言職等者而言，故未具官等故未具官等、職等之教職等之教育人員育人員、公營事業人員與臨時機關派用之人員公營事業人員與臨時機關派用之人員，以及各機關專司技公營事業人員與臨時機關派用之人員，以及各機關專司技術性研究設計工作以契約定期聘用之人員均不包括在內。術性研究設計工作以契約定期聘用之人員，均不包括在內。 公務員服務法之適用對象公務員服務法之適用對象公務員服務法之適用對象： 公務員服務法之公務員服務法之「公務員公務員服務法之公務員」：公務員服務法第二十四條規定公務員服務法第二十四條規定：「本法於受有俸給之文武職公務員本法於受有俸給之文武職公務員本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員及其他公營事業機關服務人員，均適用之均適用之。」公務員服務法之公務公務員服務法之公務員員，指受有俸給之文武職人員指受有俸給之文武職人員指受有俸給之文武職人員，不論其由於選舉或任用不論其由於選舉或任用不論其由於選舉或任用，亦不論其亦不論其為政務官或事務官以及公營事業機關服務人員，均包括在內為政務官或事務官以及公營事業機關服務人員，均包括在內。

012

公務員法－－恐怖猜題

現行適用情形如下現行適用情形如下：現行適用情形如下 須以受有俸給須以受有俸給：須以受有俸給司法院院解字第三一五九號解釋謂司法院院解字第三一五九號解釋謂「「本條所稱之俸給本條所稱之俸給，不僅指現不僅指現行文官官等官俸表所定級俸而言行文官官等官俸表所定級俸而言，其他法令所定國家公務員之俸其他法令所定國家公務員之俸給亦屬之給亦屬之，又同條所稱之俸給又同條所稱之俸給又同條所稱之俸給，不以由國家開支者為限不以由國家開支者為限不以由國家開支者為限，國家公國家公務員之俸給由縣市或鄉鎮自治經費內開支者亦包括在內。」務員之俸給由縣市或鄉鎮自治經費內開支者，亦。」準此此，各級政府之聘僱人員既為受有俸給之文職人員各級政府之聘僱人員既為受有俸給之文職人員各級政府之聘僱人員既為受有俸給之文職人員，自應受公務自應受公務員服務法之約束。員服務法之約束 公營事業機關服務人員公營事業機關服務人員：公營事業機關服務人員：銓敘部八十年二月二日台華法一字第五一八二六○號函，以其既銓敘部八十年二月二日台華法一字第○五一八二六謂謂「公營事業機關服務人員公營事業機關服務人員公營事業機關服務人員」而不稱而不稱「公營事業機關公務員公營事業機關公務員」公營事業機關公務員，則其涵蓋範圍自不以適用勞動基準法之公營事業中兼具公務員身分者為限者為限。又銓敘部九十二年六月二十日部法一字第又銓敘部九十二年六月二十日部法一字第又銓敘部九十二年六月二十日部法一字第○九二二二五九九二二二五九 ○ ○三一號函釋公營事業機關服務人員不包括公營事業之純勞工三一號函釋公營事業機關服務人員不包括公營事業之純勞工三一號函釋公營事業機關服務人員不包括公營事業之純勞工。 武職公務員武職公務員：：銓敘部八十六年五月九日台法二字第一四五 ○六○五號書函銓敘部八十六年五月九日台法二字第一四五○ 五號書函，「「……，二、、查公務員服務法第二十四條規定查公務員服務法第二十四條規定『查公務員服務法第二十四條規定『本法於受有俸給本法於受有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員之文武職公務員及其他公營事業機關服務人員及其他公營事業機關服務人員，均適用之均適用之。』該法主管單位如認為『武職公務員該法主管單位如認為武職公務員』』亦包括國軍人員亦包括國軍人員，似應以現似應以現役軍官役軍官、士官士官（含志願役含志願役、義務役））為範圍。…… ……，三、至義務至義務役士兵役士兵，依民國三十七年院解字第三八四一號解釋依民國三十七年院解字第三八四一號解釋依民國三十七年院解字第三八四一號解釋，如係依法令如係依法令從事於公務時，得視為刑法上之公務員從事於公務時得視為刑法上之公務員（如奉令看守或押解人犯如奉令看守或押解人犯）如奉令看守或押解人犯；縱擴張解釋適用公務員服務法縱擴張解釋適用公務員服務法，仍須依當時從事公務之性質而定仍須依當時從事公務之性質而定仍須依當時從事公務之性質而定，不能適用於全部士兵。…… 不能適用於全部士兵 ……。」 公立學校教師公立學校教師：公立學校教師依司法院大法官釋字第三依司法院大法官釋字第三○八號解釋八號解釋，公立學校聘任之教師不屬公立學校聘任之教師不屬於公務員服務法第二十四條所稱之公務員惟兼任學校行政職務於公務員服務法第二十四條所稱之公務員。惟兼任學校行政職務之教師之教師，就其兼任之行政職務就其兼任之行政職務就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之適用則有公務員服務法之適用則有公務員服務法之適用。。

由上述規定可知由上述規定可知，，公務員服務法所稱公務員服務法所稱「「公務員」與公務人員任用法與公務人員任用法所稱「「公務人員」」顯然不同顯然不同，主要區別如下主要區別如下： 任用法之適用對象須以具有官等任用法之適用對象須以具有官等任用法之適用對象須以具有官等、職等為限職等為限，服務法之公務員則不服務法之公務員則不受此限受此限，例如：：政務人員、、民選行政首長均非任用法對象民選行政首長均非任用法對象民選行政首長均非任用法對象，但該等但該等

貳、最近五年貳最近五年（九十九至一九十九至一○三年））試題介紹

99 年

315

一、99 年鐵特員級年鐵特員級「「公務員法概要公務員法概要」試題

 何謂官等何謂官等？職等職等？職務？職系職系？職組職組？其主要意義為何其主要意義為何？請分述之請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 1。  何謂留職停薪？其建制目的為何何謂留職停薪其建制目的為何？請依公務人員留職停薪辦法之規請依公務人員留職停薪辦法之規定說明公務人員應予留職停薪的條件為何請分述之。定說明公務人員應予留職停薪的條件為何？請分述之 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 47。。  請依公務員服務法之相關規定請依公務員服務法之相關規定，說明公務員兼任非營利事業或團體受說明公務員兼任非營利事業或團體受有報酬職務者有報酬職務者，，服務機關或上級主管機關應不予許可的條件為何服務機關或上級主管機關應不予許可的條件為何服務機關或上級主管機關應不予許可的條件為何？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元建議擬答請參考第四單元試題 21。。  現行公務員懲戒法所規定之懲戒案件應為免議之議決及應為不受理之議決之議決，其條件各為何其條件各為何？請分述之請分述之。。 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元建議擬答請參考第三單元試題 10。。

二、、99 年鐵特高員三級年鐵特高員三級「「公務員法」」試題  何謂何謂「權理」？」？其建制目的為何其建制目的為何？請依公務人員任用法及其施行細則請依公務人員任用法及其施行細則相關規定說明之。相關規定說明之 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 39。。  現行公務人員任用制度有所謂現行公務人員任用制度有所謂「多軌併行多軌併行、法據不一法據不一、主管分殊主管分殊」之議，，請說明其利弊得失為何請說明其利弊得失為何請說明其利弊得失為何？有無解決或改進之道有無解決或改進之道有無解決或改進之道？請分述之請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 8。  公務員服務法對公務員在職期間之兼職及離職後之任職公務員服務法對公務員在職期間之兼職及離職後之任職，各有何明文各有何明文規定規定？並請評論之並請評論之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元建議擬答請參考第四單元試題 21、、24。  現行公務員懲戒法對懲戒處分的種類有何明文規定現行公務員懲戒法對懲戒處分的種類有何明文規定？又何謂懲戒法又何謂懲戒法上的再審議上的再審議？移請或聲請再審議的條件及期間各為何移請或聲請再審議的條件及期間各為何移請或聲請再審議的條件及期間各為何？請分述之請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元建議擬答請參考第三單元試題 1、11 11。

三、99 三年高考三級年高考三級「公務員法公務員法」試題試題  依公務人員行政中立法規定依公務人員行政中立法規定，公務人員不得從事之政治活動或行為公務人員不得從事之政治活動或行為公務人員不得從事之政治活動或行為，

316

公務員法－－恐怖猜題

有那些禁止規定？公務人員因拒絕從事公務人員行政中立法禁止之有那些禁止規定公務人員因拒絕從事公務人員行政中立法禁止之行為，，而遭受不公平對待或不利處分時而遭受不公平對待或不利處分時而遭受不公平對待或不利處分時，，依相關規定如何尋求救濟管依相關規定如何尋求救濟管道？請申論之請申論之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第七單元試題建議擬答請參考試題 2、3。。  依公務人員任用法第二十八條規定依公務人員任用法第二十八條規定，具有何情事者具有何情事者，，不得任用為公務不得任用為公務人員？？又公務人員於任用後又公務人員於任用後，，始發現有公務人員任用法第二十八條第始發現有公務人員任用法第二十八條第一項各款情事者應如何處理？一項各款情事者應如何處理？請申論之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考試題 18。  依公務員服務法第五條之規定依公務員服務法第五條之規定，請說明其內容為何請說明其內容為何？？並舉歷代倫理官並舉歷代倫理官箴足為典範者為例，說明官箴之意涵與特徵為何箴足為典範者為例說明官箴之意涵與特徵為何？說明官箴之意涵與特徵為何？請申述之。。 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元試題建議擬答請參考試題 6、14。。  請問公務人員懲戒處分之類型及其相關規定為何？請問公務人員懲戒處分之類型及其相關規定為何？並請分別予以詳並請分別予以詳述之。。另辦理懲戒案件另辦理懲戒案件，應審酌一切情狀應審酌一切情狀，有關處分輕重之標準為何應審酌一切情狀有關處分輕重之標準為何？有關處分輕重之標準為何請申論之請申論之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元試題建議擬答請參考試題 3。

四、、99 年普考年普考「公務員法概要公務員法概要」試題試題  制定公務人員行政中立法的目的為何制定公務人員行政中立法的目的為何？？公務人員可否於下班時間公務人員可否於下班時間，從公務人員可否於下班時間事政黨或其他政治團體之活動事政黨或其他政治團體之活動？請申述之請申述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第七單元試題建議擬答請參考試題 2、4。。  依公務人員考績法規定，公務人員考績之類型為何依公務人員考績法規定公務人員考績之類型為何？公務人員考績之類型為何？及其與獎懲關係及其與獎懲關係為何？？請申述之。。 建議擬答請參考建議擬答請參考第二單元試題建議擬答請參考試題 2、4。。  依公務員懲戒法之規定，公務員受懲戒之事由為何依公務員懲戒法之規定公務員受懲戒之事由為何？公務員受懲戒之事由為何？又公務員懲戒處又公務員懲戒處分之種類為何分之種類為何？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元試題建議擬答請參考試題 4。  公職人員利益衝突迴避法之立法意旨為何公職人員利益衝突迴避法之立法意旨為何？如公職人員知有迴避義如公職人員知有迴避義務者，，應如何辦理應如何辦理？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第六單元試題建議擬答請參考試題 1、3。。

五、、99 年地方三等年地方三等「公務員法公務員法」試題試題  公務人員任用法對於機要人員之進用公務人員任用法對於機要人員之進用，有何原則性之規定或要求？有何原則性之規定或要求 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考試題 12。

貳、最近五年貳最近五年（九十九至一九十九至一○三年））試題介紹

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 公務人員因職務上之嚴重疏失公務人員因職務上之嚴重疏失，遭其服務機關免職遭其服務機關免職遭其服務機關免職，而司法機關最終而司法機關最終則認定該公務人員之刑事責任不成立則認定該公務人員之刑事責任不成立，，試問依現行規定試問依現行規定，該公務人員該公務人員之任用資格是否已喪失？依法得否再被任命為公務人員之任用資格是否已喪失依法得否再被任命為公務人員依法得否再被任命為公務人員？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考單元試題 23。。  張三為某行政機關之現職公務人員張三為某行政機關之現職公務人員，平日喜愛以公職頭銜參與各電視平日喜愛以公職頭銜參與各電視媒體之談話節目或投書報章媒體之談話節目或投書報章，表達對其服務機關所推動事務之諸多看表達對其服務機關所推動事務之諸多看法，，張三之行為是否符合公務員服務法之規定張三之行為是否符合公務員服務法之規定？試說明其理由張三之行為是否符合公務員服務法之規定？試說明其理由。 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元建議擬答請參考單元試題 9、15 15。  公務人員年終考績考列甲等或乙等公務人員年終考績考列甲等或乙等，，兩者在考績法上有何不同兩者在考績法上有何不同？兩者在考績法上有何不同 建議擬答請參考建議擬答請參考第二單元建議擬答請參考第二單元試題 2、4 4。

六、、99 年地方四等年地方四等「公務員法概要公務員法概要」」試題  甲機關辦理勞務採購，由乙公司得標甲機關辦理勞務採購由乙公司得標，，而乙公司負責人之母親與甲機而乙公司負責人之母親與甲機關首長係兄妹關係，請問有無違反公職人員利益衝突迴避法關首長係兄妹關係請問有無違反公職人員利益衝突迴避法？請問有無違反公職人員利益衝突迴避法 建議擬答請參考建議擬答請參考第六單元建議擬答請參考第六單元試題 5、6 6、8。  我國人民如欲擔任公務人員我國人民如欲擔任公務人員，法定任用資格有那些法定任用資格有那些法定任用資格有那些？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 17。。  我國民意代表有無公務員懲戒法之適用？我國民意代表有無公務員懲戒法之適用 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元建議擬答請參考第三單元試題 2。  公務人員考績法上之平時考核公務人員考績法上之平時考核，有懲處記大過之規定有懲處記大過之規定有懲處記大過之規定，試問該措施對試問該措施對受懲處之公務人員之權益有何具體影響受懲處之公務人員之權益有何具體影響？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第二單元建議擬答請參考第二單元試題 5、7 7。

100 年

一、100 100 年三等退除役軍人轉任公務員「年三等退除役軍人轉任公務員「公務員法公務員法」試題

 甲公務人員因違法失職情節重大而經其服務機關一次記二大過免職。。其後再經公務員懲戒委員會針對同一事件作成降二級改敘之懲戒其後再經公務員懲戒委員會針對同一事件作成降二級改敘之懲戒處分處分。請問，原免職處分之效力是否受該降級懲戒處分之影響原免職處分之效力是否受該降級懲戒處分之影響原免職處分之效力是否受該降級懲戒處分之影響？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元建議擬答請參考第三單元試題 13、、14。  根據公務人員任用法之規定根據公務人員任用法之規定，公務人員於任命後具中華民國國籍兼公務人員於任命後具中華民國國籍兼具外國國籍者，對於其身分具外國國籍者對於其身分、已行使之職務行為及支領之俸給應如已行使之職務行為及支領之俸給應如何處理何處理？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 20。。

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公務員法－－恐怖猜題

 何謂指名商調何謂指名商調？公務人員任用法規對於指名商調有何限制公務人員任用法規對於指名商調有何限制公務人員任用法規對於指名商調有何限制？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考試題 38。  公務人員於有違法失職行為終了之後已經過九年，服務機關可否對之公務人員於有違法失職行為終了之後已經過九年服務機關可否對之作成一次記二大過之懲處處分作成一次記二大過之懲處處分？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元試題建議擬答請參考試題 13、14 14。

二、100 100 年鐵特高員三級年鐵特高員三級「公務員法公務員法」試題試題  公務人員任用法規定，各機關任用公務人員公務人員任用法規定各機關任用公務人員，應注意其品德及對國家各機關任用公務人員應注意其品德及對國家之忠誠之忠誠，各機關應於任用前辦理查核各機關應於任用前辦理查核各機關應於任用前辦理查核，，對涉及國家安全或重大利益對涉及國家安全或重大利益者，得辦理特殊查核得辦理特殊查核，請問特殊查核之權責機關得辦理特殊查核請問特殊查核之權責機關、適用對象請問特殊查核之權責機關適用對象、查核項查核項目、查核時機查核時機、辦理方式及救濟程序為何辦理方式及救濟程序為何辦理方式及救濟程序為何？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考試題 32。  公務人員任用法對於公務人員官等之晉升，有何規定公務人員任用法對於公務人員官等之晉升有何規定？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考試題 5。  何謂旋轉門條款？該規定是否有限制離職公務員工作權之虞何謂旋轉門條款該規定是否有限制離職公務員工作權之虞該規定是否有限制離職公務員工作權之虞？？請申述之。。 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元試題建議擬答請參考試題 24。  現職薦任八職等公務員 A 君被舉發涉及賭博、曠職、君被舉發涉及賭博曠職、挪用公款等違法挪用公款等違法失職情事失職情事，你若為該機關政風主管你若為該機關政風主管你若為該機關政風主管，依法你可向機關首長提出那些處依法你可向機關首長提出那些處理方式理方式？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第三單元試題建議擬答請參考試題 1、13、、14。

三、100 100 年鐵特員級年鐵特員級「公務員法概要公務員法概要」試題試題  交通事業人員之資位如何分類交通事業人員之資位如何分類？又資位如何取得又資位如何取得？？ 參見交通事業人員任用條例第四條及第五條參見交通事業人員任用條例第四條及第五條參見交通事業人員任用條例第四條及第五條。  依據「「公務員廉政倫理規範公務員廉政倫理規範」，」，公務員遇有受贈財物情事公務員遇有受贈財物情事公務員遇有受贈財物情事，應如何處應如何處理？又何種情形下又何種情形下，推定為公務員受贈財物又何種情形下推定為公務員受贈財物？推定為公務員受贈財物 建議擬答請參考建議擬答請參考第四單元試題建議擬答請參考試題 27。  公職人員利益衝突迴避法所稱的公職人員利益衝突迴避法所稱的「利益」」包括那些？？又公職人員知有又公職人員知有迴避義務者迴避義務者，應如何處理應如何處理？ 建議擬答請參考建議擬答請參考第六單元試題建議擬答請參考試題 1、3。。  下列各項敘述是否正確？並說明理由下列各項敘述是否正確並說明理由。。

貳、最近五年貳最近五年（九十九至一九十九至一○三年））試題介紹

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機關長官對於九職等以下違法失職的公務員得逕送公務員懲戒委機關長官對於九職等以下違法失職的公務員得逕送公務員懲戒委員會審議員會審議。 建議擬答請參考第三單元試題建議擬答請參考第三單元試題 26。。 九職等公務人員得權理七職等職務九職等公務人員得權理七職等職務九職等公務人員得權理七職等職務。 建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考第一單元試題 39。。 現職簡任第十職等現職簡任第十職等 A 君君，自願調任低一官等職務自願調任低一官等職務自願調任低一官等職務，機關得以薦任第機關得以薦任第八職等任用八職等任用。。 建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考第一單元試題 43。。 機要人員之進用不受年齡限制機要人員之進用不受年齡限制機要人員之進用不受年齡限制。 建議擬答請參考第一單元試題建議擬答請參考第一單元試題 12、、30。

四、100 四年高考三級年高考三級「公務員法公務員法」試題試題  夫妻二人均為公職人員，是否皆應申報財產夫妻二人均為公職人員是否皆應申報財產？夫妻財產若採分別財產是否皆應申報財產夫妻財產若採分別財產制，，申報人可否免填配偶財產申報人可否免填配偶財產申報人可否免填配偶財產？申報人與配偶感情不睦時申報人與配偶感情不睦時申報人與配偶感情不睦時，應如何申應如何申報？？又申報財產的範圍為何又申報財產的範圍為何又申報財產的範圍為何？請分述之請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第五單元建議擬答請參考第五單元試題 1、2 2。  考績委員會評定 A 公務人員之年終考績為乙等，機關長官覆核時逕行變更為甲等變更為甲等，是否妥適是否妥適？又在同考績年度內又在同考績年度內，該員曾受又在同考績年度內該員曾受「申誡申誡」懲戒處分處分，機關長官最後仍決定給予甲等機關長官最後仍決定給予甲等是否合法？請分述之機關長官最後仍決定給予甲等，是否合法請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第二單元建議擬答請參考第二單元試題 22、、23。  公務人員任用法所定任用基本原則及其主要內容為何公務人員任用法所定任用基本原則及其主要內容為何？又試舉其他又試舉其他二個公務員法律規定，說明機關長官任用公務人員時亦應加以遵守二個公務員法律規定說明機關長官任用公務人員時亦應加以遵守，說明機關長官任用公務人員時亦應加以遵守請分述之請分述之。 建議擬答請參考建議擬答請參考第一單元建議擬答請參考第一單元試題 36、、48。  請附理由回答下列敘述是否符合法令規定：請附理由回答下列敘述是否符合法令規定 公務人員之配偶為公職候選人時公務人員之配偶為公職候選人時公務人員之配偶為公職候選人時，，該公務人員得以眷屬身分站台該公務人員得以眷屬身分站台助講助講。 建議擬答請參考建議擬答請參考第七單元建議擬答請參考第七單元試題 9。 公務員因案受公務員懲戒委員會議決休職二年公務員因案受公務員懲戒委員會議決休職二年公務員因案受公務員懲戒委員會議決休職二年，休職期間不得到非休職期間不得到非公家機關謀職。公家機關謀職 公務員某甲於民國九十九年七月一日被機關長官公務員某甲於民國九十九年七月一日被機關長官公務員某甲於民國九十九年七月一日被機關長官「記過」」一次，機關長官於同年八月一日將其降調擔任副主管職務關長官於同年八月一日將其降調擔任副主管職務，符合法令規定符合法令規定。

附錄