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公職政治學專用字典目錄 中文索引 .............................................................. 索引 1 英文 Index............................................................ 索引 21 第一章

政治學緒論 .................................................001

一、政治（politics）與城邦（polis） ..........................002 二、規範（normative） .................................................002 三、應然與實然 .............................................................003 四、權力（power） .......................................................003 五、社群（community） ...............................................003 六、權威（authority）與威權（authoritarian） ...........003 七、正當性（legitimacy）.............................................003 八、經濟人的假設 .........................................................004 九、形式化（formalization）與形式化理論（formal theory）...004 十、理性選擇理論（Rational Choice Theory） 與形式化理論（Formal theony） ..........................004 十一、邏輯實證論（logical positivism）......................005 十二、政治學的科學化 .................................................006

第二章

政治學方法論..............................................007

一、政治學研究的發展歷程 .........................................008 二、實證主義（positivism） .........................................009 三、行為主義（Behavioralism） ..................................010 四、伊斯頓與後行為主義（post-behavioralism） ........010 五、孔恩（T. Kuhn） ....................................................010 六、典範（paradigm） ..................................................010 001

七、本體論.....................................................................011 八、量化（quantitative methodology）與質化 （qualitative methodology）研究 ...........................012 九、信度（reliability）與效度（validity） ..................012 十、理想型（ideal type）..............................................012 十一、路徑依賴（path dependency） ...........................013 十二、新制度論（new institutionalism）......................013 十三、新制度論與「結構制度論」 ..............................014 第三章

政治思想與意識形態 ......................................... 017

一、意識形態（ideology） ...........................................018 二、意識形態的左右之分 .............................................019 三、自由（Freedom） ...................................................019 四、自由的限度 .............................................................019 五、平等（Equality）....................................................020 六、自由與平等的衝突 .................................................020 七、正義（Justice） ......................................................021 八、羅爾斯、正義論與無知之幕（veil of ignorance）......021 九、自由主義（Liberalism） ........................................022 十、自由主義的核心價值 .............................................023 十一、古典自由主義 .....................................................023 十二、現代自由主義 .....................................................024 十三、Neoliberalism VS. New Liberalism......................024 十四、消極自由（negative freedom）與積極自由 （positive freedom）...........................................025 十五、社會主義（Socialism） ......................................025 十六、社會主義的核心價值 .........................................025 十七、馬克思主義（Marxism） ...................................025 十八、剩餘價值（Surplus Value）與剝削（Exploitation） .026 十九、生產工具與私有財產 .........................................027 二十、異化（疏離；Alienation） .................................027 二十一、階級革命 .........................................................027 002

二十二、唯物辯證法 .....................................................027 二十三、經濟決定論 .....................................................028 二十四、民主集中制（democratic centralism） ...........028 二十五、列寧式政黨 .....................................................028 二十六、資本主義的根本邏輯......................................028 二十七、計畫經濟與共同所有權 ..................................028 二十八、辯證法 .............................................................029 二十九、新馬克思主義（Neo-Marxism） ....................030 三十、文化霸權／霸權（Hegemony）.........................030 三十一、哈伯瑪斯的「正當性危機」（legitimation crisis）031 三十二、社會民主主義（social democracy）...............031 三十三、保守主義（Conservatism） ............................031 三十四、保守主義的核心價值......................................031 三十五、家父長制保守主義 .........................................032 三十六、實用主義（Pragmatism） ...............................032 三十七、托利主義（Toryism） ....................................032 三十八、新右派（New Right） ....................................033 三十九、新自由主義（新經濟自由主義， Neoliberalism） ...................................................033 四十、新保守主義 .........................................................034 四十一、市場失靈及政府失靈......................................035 四十二、私有化（privatization） .................................035 四十三、美國新基督右派（共和黨）、法國國家陣線 ...036 四十四、第三條路（The Third Way） ..........................036 四十五、貝爾：殊途同歸論 .........................................037 四十六、福山：歷史的終結與最後一人 ......................037 四十七、菁英（Elite）..................................................038 四十八、菁英主義（Elitism） ......................................038 四十九、階級（Class）與菁英主義 .............................038 五十、規範式菁英主義 .................................................039 五十一、寡頭鐵律（The iron law of oligarchy）..........040 003

五十二、實證式菁英主義 .............................................040 五十三、鐵三角（iron triangle） ..................................041 五十四、多元主義式菁英主義......................................041 五十五、女性主義（Feminism） ..................................043 五十六、環境主義（Environmentalism） .....................044 五十七、物質主義（materialism）與後物質主義 （post-materialism）.......................................045 五十八、法西斯主義（Fascism 極右派） ....................046 五十九、無政府主義（Anarchism 極左派） ................046 六十、社群主義（Communitarianism） .......................046 六十一、個人主義（Individualism） ............................047 六十二、新左派（New Left） ......................................048

第四章

民主政治 .................................................... 049

一、民主（democracy）的定義 ....................................050 二、民主的性質 .............................................................051 三、雅典式的民主 .........................................................052 四、共和主義（republicanism） ...................................052 五、民主與自由的相對關係 .........................................053 六、直接民主與間接民主 .............................................053 七、古典民主；修正民主與參與式民主 ......................053 八、古典式民主、保護式民主、發展式民主與人民民主.055 九、共識型民主（Consensus Democracy）、多數決民主 （Majoritarian Democracy） ..................................057 十、協和式民主（Consociational Democracy） ...........059 十一、少數否決權與附屬性（subsidiarity）................059 十二、自由主義式民主、社會主義式民主 ..................060 十三、公民複決式民主／公民投票式民主（Plebiscitary Democracy） .......................................................061 十四、審議式民主（Deliberative Democracy）............062 十五、麥迪遜式民主（Madisonion Democrary）.........063 004

十六、亞里斯多德對於政體的分類 ..............................063 十七、多元政體（Polyarchy） .....................................064 十八、多元主義（Pluralism） ......................................065 十九、統合主義（Corporatism） ..................................065 二十、新多元主義（Neopluralism） ............................066 二十一、自由之家（Freedom House）.........................066 二十二、憲政獨裁（Constitutional Dictatorship） .......067 二十三、中產階級與民主 .............................................068 二十四、公民投票 .........................................................069 第五章

政治民主化 ........................................................ 071

一、政治發展（political development） .......................072 二、政治民主化（Democratization） ...........................072 三、獨裁體制（dictatorship）.......................................073 四、政治發展的危機 .....................................................073 五、威權政體（Authoritarian regime） ........................074 六、極權政體（Totalitarian dictatorship） ....................074 七、民主轉型（transitional democracy）......................075 八、自由化（liberalization） 、民主化（democratization） 、 制度化（institutionalization）................................075 九、民主鞏固（consolidated democracy）....................076 十、市民社會（Civil society） .....................................076 十一、正當性（Legitimacy）與合法性（Legality） ...076 十二、杭亭頓與第三波民主化......................................077 十三、杭亭頓的著作 .....................................................079 十四、現代化理論（modernization theory） ................080 十五、民主輸出論 .........................................................081 十六、依賴理論（dependency theory）與世界體系論 ...082 第六章

民族主義 ............................................................ 083

一、民族（nation） .......................................................084 二、民族、族群（ethnicity）與種族（race） ..............084 005

三、文化民族主義與政治民族主義 ..............................084 四、民族自決（national self-determination） ...............085 五、民族主義針對意識形態的分類 ..............................085 第七章

國家、政府與主權 ............................................. 089

一、國家（State）的意涵與四要素 ..............................090 二、主權（sovereignty）的意涵與性質 .......................091 三、主權的學說 .............................................................092 四、中央集權（Centralization）與地方分權 （英 Dec-entralization；法 Deco-ncentration） .....092 五、單一國.....................................................................093 六、聯邦（federation） .................................................093 七、美國聯邦主義的轉變 .............................................093 八、邦聯（Confederation）...........................................094 九、政府（Government） .............................................094 十、統治權與三權分立 .................................................094 十一、分權（separation of power）與制衡 （Check and Balance）.......................................095 十二、國體（form of state） .........................................096 十三、政體（form of government）..............................096 十四、專制政體 .............................................................097 十五、橡皮圖章（rubber stamp）式國會 .....................097 十六、韋伯的正當性三基礎 .........................................097 十七、大有為政府與小而美政府 ..................................098 十八、新國家論（neo-statism） ...................................098 十九、國家自主性（state autonomy） ..........................100 二十、國家能力（state capacity） ................................101 第八章

憲法與憲政 ........................................................ 103

一、憲法（constitution）與憲政法規（constitutional law）...104 二、自然法.....................................................................104 三、有限政府.................................................................104 006

四、憲政主義（constitutionalism） ..............................104 五、憲政慣例（constitutional convention）..................105 六、成文憲法與不成文憲法 .........................................106 七、法典化（codified）or（codification）...................106 八、剛性（rigid）憲法與柔性（flexible）憲法 （James Bryce／布萊斯） .......................................107 九、規範憲法（Normative Constitution）名目憲法／宣示性憲 法（Nominal Constitution／Declarative Constitution） 、語意 憲法／符號性憲法（Semantic Constitution ／Symbolic Constitution）...........................................................107 十、憲章（Charter） .....................................................108 十一、司法審查（judicial review） ..............................108 十二、修憲限制（邊界） .............................................109 第九章

政府體制 ............................................................ 111

一、國家元首（head of state）與行政首長 （head of government）的分殊化 ..........................112 二、總統制.....................................................................112 三、選舉人團（Electoral College） ..............................113 四、少數總統（minority president） ............................114 五、分立政府（divided government） ..........................114 六、一致政府（unified government）...........................114 七、參議員禮貌（senatorial courtesy） ........................114 七、肉桶立法（pork-barrel legislation）與滾木立法 （logrolling legislation） ........................................115 八、衣尾效應（coattail effect） ....................................115 九、聚旗效應（rally-round-the-flag effect） ................115 十、否決權（veto）與口袋否決（Pocket veto） .........115 十一、彈劾與罷免 .........................................................116 十二、冗長發言（filibuster） .......................................116 十三、委員會制 .............................................................116 十四、內閣制.................................................................117 007

十五、議會主權/巴力門中心主義（Parliamentary Sovereignty） ......................................................117 十六、集體責任 .............................................................118 十七、責任內閣 .............................................................119 十八、光榮退休 .............................................................119 十九、副署制度（counter-signature） ..........................119 二十、不信任案（vote of non-confidence） .................120 二十一、建設性不信任投票（Constructive Vote of No Confidence） .............................................120 二十二、看守內閣 .........................................................120 二十三、公法案（public bills）／私法案（private bills） ...121 二十四、解散國會（vote of dissolution）or（dissolution of parliament） ................................................121 二十五、影子內閣（shadow cabinet） .........................121 二十六、少數政府 .........................................................122 二十七、最小獲勝內閣 .................................................122 二十八、超量內閣 .........................................................122 二十九、少數內閣 .........................................................123 三十、大聯合政府 .........................................................123 三十一、混合制 .............................................................124 三十二、左右共治（Cohabitation） .............................125 三十三、第四權 .............................................................126 第十章

立法機關 ............................................................ 129

一、立法權、行政權、司法權......................................130 二、國會調查權 .............................................................130 三、監察使（Ombudsman） .........................................131 四、會期 ........................................................................131 五、院制 ........................................................................131 六、一院制與兩院制 .....................................................132 七、波斯比的國會分類 .................................................133 八、立方率.....................................................................133 008

九、委員會中心主義 .....................................................134 十、常設委員會政府（Government by standing committee）..134 十一、黨團.....................................................................134 十二、黨鞭（party whip） ............................................134 十三、國會委員會 .........................................................134 第十一章

政黨與政黨體制 ............................................. 137

一、政黨（Party）的定義 .............................................138 二、政黨政治.................................................................138 三、忠誠的反對黨（Her Majesty's Most Loyal Opposition； Loyal Opposition） .................................................138 四、托利黨（Tories）、輝格黨（Whigs）與現代政黨 （Modern Party） ...................................................138 五、內造政黨與外造政黨 .............................................139 六、骨幹型政黨與群眾型政黨......................................139 七、普涵型政黨與非普涵型政黨 ..................................139 八、代表型政黨與整合型政黨......................................140 九、直接政黨與間接政黨 .............................................140 十、使命型政黨與掮客型政黨......................................141 十一、剛性政黨與柔性政黨 .........................................141 十二、黨紀（Party Discipline） ....................................141 十三、向心式政黨與離心式政黨 ..................................142 十四、政黨制.................................................................142 十五、政黨分化程度（party fragmentation）...............142 十六、薩托利（G. Sartori）－有效政黨數 ...................142 十七、瑞伊的政黨分類 .................................................143 十八、兩個半政黨制 .....................................................143 十九、階級解組（Class Dealignment） ........................144 二十、政黨解組（Party Dealignment） ........................144 二十一、政黨重組（Party Realignment） ....................145 第十二章

選舉制度與投票行為 ..................................... 147 009

一、選舉制度.................................................................148 二、初選（primary） ....................................................148 三、補充席次（supplementary seats）..........................149 四、多數決原則（Majority rule）.................................150 五、比例性（Proportionality） .....................................150 六、選票的扭曲性（內建扭曲 Built-in distortions） ...150 七、傑利蠑螈（Gerrymandering） ...............................151 八、羅斯比例代表性指標（Rose’s index of proportionality）....151 九、單一選區相對多數代表制／第一名過關制（single member plurality/First-past-the-post, FPTP）...............151 十、單一選區絕對多數決制（single member majority） ....151 十一、兩輪投票制（second ballot system/double ballot system/run-off system） ......................................152 十二、選擇投票制（alternative vote system, Avs） ......152 十三、強制投票 .............................................................153 十四、連記投票制 .........................................................153 十五、複數選區單記不可讓渡投票制／半比例代表制／ 複席單記（multi-member district; single non-transferable vote；MMD／SNTV） .......................................154 十六、政黨名單比例代表制（Party list／Proportional Representation／PR）.........................................154 十七、最大餘數法 .........................................................155 十八、最高平均數法 .....................................................156 十九、複數選區單記可讓渡投票制 （single-transferable-vote system, STV）...........156 二十、並立制（混合名額多數制, mixed-member majoritarian systems, MMM） ............................157 二十一、聯立制（附帶席位制 Additional member system, AMS；混合名額比例制 mixed-member proportional systems, MMP）..............................................158 二十二、惜敗率（first loser） ......................................158 010

二十三、杜瓦傑法則（Duverger’s Law） ....................159 二十四、短期效果與長期效果......................................160 二十五、中間選民定律（median voter theorem）........160 二十六、維持性選舉（maintaining election）與關鍵性選舉 （critical election）.........................................161 二十七、不在籍投票（absentee voting） .....................161 二十八、選舉制度理論－哥倫比亞學派（社會學） ...161 二十九、選舉制度理論－生態學觀點 ..........................162 三十、選舉制度理論－密西根學派 ..............................162 三十一、選舉制度理論－經濟學途徑 ..........................163 三十二、選舉制度理論－主流意識形態 ......................163 三十三、投票兩難 .........................................................164 三十四、空間模型理論與方向模型理論 ......................164 三十五、策略性投票（strategic voting） .....................165 三十六、配票.................................................................165 三十七、分裂投票（Ticket - Splitting） .......................165 三十八、回溯式投票（Retrospective Voting） .............166 三十九、前瞻式投票（Perspective Voting） ................166 四十、理性選擇理論（Rational Choice Theory） ........166 四十一、賽局理論（Game theory） .............................167 四十二、「零和」（zero-sum）賽局與「非零和」 （non-zero-sum）賽局....................................168 四十三、公共選擇理論（Public choice theory）..........169 四十四、公共財（Public good） ..................................169 四十五、搭便車者（free rider） ...................................170 四十六、團體理論 .........................................................170 第十三章

政務領導與官僚組織 ..................................... 171

一、行政權的意涵 .........................................................172 二、政務官與事務官 .....................................................172 三、團體盲思（group thinking） ..................................172 四、官僚體系（Bureaucracy）的定義 ..........................172 011

五、官僚（Bureaucracy）與官僚主義（Bureaucratism）.173 六、「政治」（politic）與「行政」（administration） 173 七、扁平或尖塔組織 .....................................................173 八、侍從主義／恩庇－侍從制（Clientelism） ............174 九、帕金森定律 .............................................................174 十、彼得定律.................................................................174 十一、本位主義 .............................................................174 十二、半公半私機構（Quangos）................................175 十三、政治化的文官 .....................................................175 十四、課責性（Accountability）、垂直課責（Vertical accountability） 、橫向課責（Horizontal accountability） 175 十五、部長責任（Ministerial responsibility） ..............176 第十四章

司法機構 ........................................................ 177

一、司法權.....................................................................178 二、司法獨立原則 .........................................................178 三、陪審團制度 .............................................................179 四、參審制度.................................................................180 第十五章

政治文化與政治社會化 ................................. 181

一、政治文化（Political Culture） ...............................182 二、公民文化（Civic Culture） ....................................182 三、市民社群（Civic Community） .............................183 四、政治次文化（Political Subculture） ......................183 五、政治效能感（Sense of Political Efficacy） ............184 六、政治信任感（Political Trust） ...............................184 七、政治不滿感 .............................................................185 八、相對剝奪感（relative deprivation） .......................185 九、蛻變中的政治文化 .................................................185 十、顯性的與隱性的政治社會化 ..................................185 十一、政治學習的五種理論 .........................................186

012

第十六章

政治參與 ........................................................ 187

一、政治參與（Political Participation）的意涵............188 二、慣常性（conventional）的政治參與 .....................188 三、非慣常性（unconventional）的政治參與 ..............188 四、期中選舉（mid-term election） .............................188 五、合作性活動 .............................................................189 六、草根遊說（Grass root lobbying） ..........................189 七、公民不服從理論（Civil Disobedience）................189 八、政治暴力.................................................................190 九、投票登記制 .............................................................190 第十七章

民意與政治傳播 ............................................. 191

一、民意的意涵 .............................................................192 二、康佛斯（Phillips Converse）的「無態度解釋」 （non- attitude） ....................................................192 三、黑白猜（black and white）模型.............................193 四、政治練達（political sophistication）......................193 五、艾肯（Chris Achen）的「測量誤差解釋」 （measurement error） ...........................................193 六、查樂（John Zaller）的「資訊與既存傾向結合解釋」.......194 七、總體分析模型 .........................................................194 八、政策情緒.................................................................195 九、記憶模式與即時資訊處理模式 ..............................195 十、民意的偏好與強度 .................................................196 十一、民意調查 .............................................................196 十二、出口民調（exit poll） ........................................196 十三、基點民調（benchmark survey）.........................196 十四、模擬對決民調（trial and heat survey）..............197 十五、滾動樣本民調（rolling sample survey） ............197 十六、審議式民調（deliberative opinion polls） .........197 十七、壓迫式民調（push polls） .................................198 013

十八、政治溝通（Political Communicatiom） .............198 十九、政治傳播 .............................................................198 二十、皮下注射理論（hypodermic needle model） .....198 二十一、兩階段傳播理論（two steps flow communication）..199 二十二、意見領袖（Opinion Leader）..........................199 二十三、菁英媒體（elite media） ................................199 二十四、團體媒介理論 .................................................200 二十五、沉默螺旋理論（spiral of silence） .................200 二十六、寒蟬效應（Chilling Effect） ..........................200 二十七、媒介效果有限論 .............................................200 二十八、議題設定理論（守門人理論 agenda-setting hypothesis） ....................................................201 二十九、預示效果理論（priming effect） ...................201 三十、框架效果（framing effect） ...............................201 三十一、樂隊花車理論（bandwagon effect） ..............202 三十二、第三人效果（third-person effect）.................202 三十三、結構性偏見（Structural bias）理論 ...............202 三十四、溝通理論 .........................................................203 三十五、網路政治 .........................................................203 第十八章

人權與公民權................................................. 205

一、人權（Human Right） ............................................206 二、瓦薩克的三代人權概念 .........................................206 三、人權國際化 .............................................................206 四、人權的各種學說 .....................................................207 五、實質人權與程序人權 .............................................207 六、消極人權與積極人權 .............................................208 七、絕對人權與相對人權 .............................................208 八、公民權（citizenship）的意涵 ................................209 第十九章

利益團體與社會運動 ..................................... 211

一、利益團體（Interest group） ...................................212 014

二、政治衝突的特性 .....................................................212 三、層峰團體（Peak association） ...............................212 四、「職業區隔」（occupational segregation）與 「玻璃天花板」（glass ceiling） ..........................212 五、社群型、制度型、社團型團體 ..............................213 六、類別團體（categoric group）.................................213 七、組織性利益團體、機關的利益團體、非組織性的 利益團體、不軌的利益團體（阿蒙） ..................213 八、目的有限制的社會團體、多目的的社會團體、單象 目的的利益團體、促進某種事項的利益團體.......214 九、政治行動委員會（political action committee, PAC）..........215 十、獨立支出（independent expenditure） ...................215 十一、 「硬錢」（hard money）與「軟錢」（soft money）.....215 十二、社會運會與新社會運會....................................................215 第二十章

公共政策 ........................................................ 217

一、公共政策的意涵 .....................................................218 二、議題設定（agenda setting）...................................218 三、洛威的公共政策分類 .............................................218 四、修正式系統論（a modified model of the political system）...219 五、政治典則（political regime）與權威當局（authority）...220 六、信念體系模式 .........................................................220 七、官僚機構模式（官僚議價模型） ..........................221 八、垃圾桶模式 .............................................................221 九、行政常規模式 .........................................................222 十、評估分析.................................................................222 十一、影響分析 .............................................................222 十二、過程分析 .............................................................222 十三、成本效益評估 .....................................................223 十四、顧客成本 .............................................................223 十五、社會成本 .............................................................223 十六、權力的三個面向 .................................................224 015

第二十一章

全球化與國際政治 ..................................... 225

一、全球化（Globalization） ........................................226 二、全球化（Globalization）與國際化（Internationalization） 的區別 ....................................................................226 三、全球化形成的現象 .................................................226 四、全球公民社會 .........................................................227 五、仁慈的霸權 .............................................................227 六、金磚五國（BRICK） .............................................227 七、反市場網絡（Anti-market Nexuses） ....................228 八、全球主義（globalism） ..........................................228 九、全球地方化（glocalization） .................................228 十、治理（governance） ...............................................228 十一、跨國企業 .............................................................229 十二、超國主義（Supranationalism）與超國組織 （Supranational Organisation） ..............................229 十三、跨國主義（Intergovernmentalism）與跨國組織...230 十四、國際關係的兩造─內政─國際分析層次...........230 十五、國際關係的古典理想主義 ..................................231 十六、世界主義（Cosmopolitanism）與曼徹斯特學派 ......231 十七、國際關係的新理想主義......................................231 十八、國際主義（Internationalism）............................232 十九、集體安全（Collective security） ........................232 二十、民主和平論 .........................................................233 二十一、內政外爍（second image reversed） ..............233 二十二、國際建制（international regime） ..................233 二十三、國際關係的古典現實主義 ..............................233 二十四、國際關係的新現實主義 ..................................234 二十五、國際關係上的無政府狀態（international-anarchy）...234 二十六、單極體系、雙極體系與多極體系 ..................234 二十七、冷戰（cold war） ...........................................235 二十八、麥卡錫主義（McCarthyism） ........................235 016

二十九、國際關係的建構主義......................................235 三十、地緣政治 .............................................................236 三十一、國際恐怖主義 .................................................237 三十二、國際關係的危機處理......................................237 三十三、柔性權力（soft power）與剛性權力（hard power） 237 第二十二章

地方政府..................................................... 239

一、地方政府.................................................................240 二、地方政府的生產性目標、消費性目標、傳統目標與 上級機關目標 .........................................................240 三、地方政府的意識形態類型......................................241 四、市長－議會制（mayor-council system） ...............241 五、市經理制（council-manager form）.......................242 六、分權（decentralization）與權力分散（deconcentration）.242 七、地方自治（Local Self-Government） ....................243 八、聯邦－分權制（高永光教授觀點） ......................243 九、單一國分權制（高永光教授觀點） ......................243 十、拿破崙大區制（高永光教授觀點） ......................244 第二十三章

政治經濟學................................................. 245

一、政治經濟學（Political economy） .........................246 二、自由經濟學派（古典、新古典與貨幣學派）.......246 三、凱因斯學派（Keynesian school，1930－今） ......247 四、發展國家（developmental state）理論 ..................248 五、進口替代政策與出口導向政策 ..............................248 六、管理性互賴（governed interdependence） ............249 七、彈性發展國家（flexible developmental state）......249 八、鑲嵌的自主性（embedded autonomy） .................249 九、官僚發展性國家（bureaucratic developmental state）..249 十、新教倫理與資本主義精神......................................249 十一、計畫經濟 .............................................................250 十二、羅斯金的國家四種分類......................................250 017

十三、管制（regulation）的種類 .................................251 十四、功能主義（functionalism，區域統合） ............252 十五、互賴理論（interdependency theory、區域整合）.....252 十六、認知社群（epistemic） ......................................253 十七、非關稅阻礙（non-tariff barriers） .....................253 十八、重商主義 .............................................................253 十九、經濟外交 .............................................................253 二十、全球政治經濟學 .................................................253 第二十四章

比較政府與政治 ......................................... 255

一、倫敦之炎.................................................................256 二、占領華爾街運動 .....................................................256 三、福利國家的末日？「歐債」風波與「撙節」風暴 ....257 四、「阿拉伯之春」與「第四波民主化」－回教世界的 民主化運動.............................................................259 五、美國的財政懸崖 .....................................................260

附錄

政治學名人名言堂

一、政治哲學家 .............................................................261 二、方法論學者 .............................................................263 三、菁英論學者 .............................................................263 四、民主化學者 .............................................................264 五、經濟學者.................................................................265 六、其他 ........................................................................265

金榜推薦 ................................................................ 推薦 1 參考書目 .................................................................... 參 1

018

韋伯老師的小叮嚀 政治學專用字典使用說明 一、建議搭配「拆解式政治學」複習使用 「公職政治學專用字典」，乃是一本收錄「拆解式政治學」當中， 關鍵概念、理論的「快速複習」用書。建議同學們應與「拆解式政 治學」搭配複習，並於以下兩種情況使用，將會更有效果：

 初學者第一次閱讀「拆解式政治學」時： 建議同學們在每一章閱讀完成以後，依照字典各章節列舉的 概念進行「重點回顧」 ，以檢視自己在閱讀記誦時是否有遺漏 關鍵概念。  考期接近需做「快速重點複習」時： 考期接近時，同學們如欲進行快速複習，則可直接使用「字 典內容」以及各章節的「重點提示」 ，進行概念的「回想記憶」 ， 如此即可完整的尋找出腦海當中「記憶較為薄弱」的概念， 並進行補強。

二、概念連結與頁數比對 政治學的學習，除了概念的背誦之外，概念的「理解」以及「連結」 也十分重要。因此本書在各章節「概念名稱」的後方，亦添加了該 名詞在「拆解式政治學」當中的「出現頁數」，以及部分相關概念 （或延伸閱讀）的「比對參考頁數」。而同學們在概念記誦時，倘 若遇到較為陌生的概念，即可依照字典的「頁數標示」，參考「拆 解式政治學」的內容，比對此概念出現的「前因後果」以及「觀念

序1

連結」，如此使用方可收事半功倍之效。除此之外，同學們於「考 古題」練習時，如遇相關連結概念，亦可自行於各個概念後面加上 「相連概念的課本頁數」，以做為日後比對以及聯想之用。 二十三、杜瓦傑法則（Duverger’s Law）： P403～P404、346～347、349～350 （出現頁數）（延伸比對、參考頁數）

三、不可取代正式教科書使用 同學們切記，政治學的考試最重視的，乃是透過相關的理論以及 概念，對於現象進行「理解」以及「分析」。因此「概念」的記誦 固然是政治學學習的基礎，然而「分析」以及「理解」亦不可偏 廢。「公職政治學專用字典」乃是一輔助學習的工具書，初學者一 開始仍應先以「拆解式政治學」為閱讀主力，切不可逕行以字典 取代正式的教材讀物。

序2

中文索引 ㄅ 不在籍投票 .........................................................................161 不信任案 .............................................................................120 比例性.................................................................................150 半公半私機構 .....................................................................175 本位主義 .............................................................................174 本體論.................................................................................011 邦聯 ....................................................................................094 並立制（混合名額多數制，mixed-member majoritarian systems , MMM）： .............................................................157 彼得定律 .............................................................................174 保守主義 .............................................................................031 保守主義的核心價值 .........................................................031 扁平組織 .............................................................................173 部長責任 .............................................................................176 補充席次 .............................................................................149 罷免 ....................................................................................116 辯證法.................................................................................029

ㄆ 平等 ....................................................................................020 索引 1

皮下注射理論 .....................................................................198 帕金森定律 .........................................................................174 配票 ....................................................................................165 陪審團制度 .........................................................................179 普涵型政黨（catch-all party；囊括式政黨）....................139 評估分析 .............................................................................222

ㄇ 民主 ....................................................................................050 民主和平論 .........................................................................233 民主的性質 .........................................................................051 民主集中制 .........................................................................028 民主鞏固 .............................................................................076 民主輸出論 .........................................................................081 民主轉型 .............................................................................075 民族 ....................................................................................084 民族主義針對意識形態的分類 ..........................................085 民族自決（national self-determination） ...........................085 民意的偏好與強度 .............................................................196 民意的意涵 .........................................................................192 民意調查 .............................................................................196 名目憲法／宣示性憲法......................................................107 美國聯邦主義的轉變 .........................................................093 馬克思主義 .........................................................................025 麥卡錫主義 .........................................................................235 麥迪遜式民主 .....................................................................063 媒介效果有限論 .................................................................200 模擬對決民調 .....................................................................197

ㄈ 「非零和」賽局 .................................................................168 索引 2

第一章

政治學緒論

一、 「政治」的目的、定義以及其與其他學科之間的關係為 何？ 二、政治的特徵為何？ 三、政治的特質與限度為何？ 四、政治與權力的關係為何？

001

一、政治（politics）與城邦（polis）  P9～P14 「Politics」（政治）一詞，乃是由希臘文「polis」（城邦）演 變而來。政治哲學家亞里斯多德曾指出， 「人類是『polis』（城 邦）的生物」 ，即充分說明了西方社會「政治」的原點正是： 「群 居式的城邦生活」。 誠然，今日人們對於「Politics」（政治）一詞已相當熟悉，但 究竟什麼是「Politics」（政治）？其具體的定義及內涵為何？ 至今卻仍然還是學術界最難達成共識的議題之一。 早期政治思想家對於「何謂政治」的看法較為統一，大多將其 視為一種「群居的生活方式」 ，其概念的核心價值即在於「為群 體或是個人尋求更好的生存狀態」（如：如何追求幸福生活、 如何追求自由與平等等價值） 。但當代對於「何謂政治」的討論 卻已揚棄了上述的觀點，並開始將焦點集中在：

 「政治制度」。  「權力」。  「政治過程與結果」。  「衝突管理」。 等四個面向之上。因此我們也可以依照上述四個面向，來為當 代政治學界當中對於「何謂政治」這個議題的討論進行歸納及 分析。

二、規範（normative）  P10 「規範」一詞原意本僅是一種「供人們進行是非對錯判斷的『標 準』」 ，然而其在政治學的用語當中，卻往往會與「政治哲學」、 「思想性」 、 「道德性」 、 「應然性」 、 「抽象性」等概念進行連結。 因此「規範」 ，此一概念在政治學的研究當中，除了其原本的「標 準」意義之外，亦增添了「方向性」、「評價性」等意涵於其中 （如勸人為善） ，成為了一種：具有「方向性」及「評價性」特 質的「道德標準」。 002

第一章

政治學緒論

三、應然與實然  P10 「應然」與「實然」 ，代表的是兩種截然不相同的政治學研究傾 向。重視政治學「應然面」的學者，往往會將研究焦點放置於 特定政治現象、政治議題或是政治制度「應該變成什麼樣子」 的研究面向之上（具有價值判斷的傾向） ；而重視「實然面」的 研究者，則通常會比較重視特定政治現象或結果「實際上是怎 麼樣」（力求客觀，不帶有價值判斷） 。而此兩種不同的研究觀 點，也成為日後政治學之「規範」（傳統）研究法與「實證」 （科學）研究法的衝突基礎。

四、權力（power）  P13  學者摩根索（Hans Morgenthau）指出：權力的意思就是 一個人支配他人的心智及行動。  道爾（Robert Dahl） ：權力（power）的操作性定義，A 可 以使 B 去做 B 原本不想做的事，則 A 對 B 握有權力。

五、社群（community）  P15 在一個特定的區域當中，維持經常性互動，並衍生出共同利害 關係的人群集體。

六、權威（authority）與威權（authoritarian）  P15、P211 「權威」乃是指一種「具有正當性的權力」。「權威」通常會與 「威權」（authoritarian）此一概念進行對照比較，前者強調的 是一種「由下而上」經被統治者認同的權力關係（此即為「正 當性」） ，而後者強調的則是一種「由上而下」 ，透過對於權力的 「壟斷」 ，以進行統治的權力集中模式。在威權體制底下，權力 被高度集中在特定的政治人物手中，且不會與人民分享，因此 政治菁英的政治權力基礎與被統治者同意與否無關。

七、正當性（legitimacy） P16、P148、P210～P211、P445～P446 意指為在一個特定的政治社群當中，被統治者對於特定政治人 003

物或是特定政治議題的支持程度及基礎。

八、經濟人的假設  P18 在經濟學的研究當中，個體（通常為人類）往往被視為是一個 「理性自利」的行為主體。意即個體可以透過「理性分析」 ，來 「判斷」哪一種選項及行為可以為其帶來「最佳」亦或是「滿 意」的結果。而個體在進行行為抉擇時，也會傾向於對其較為 有利的選項。

九、形式化（Formalization）與形式化理論（Formal Theory） P18 為一種將複雜的理論化約為特定變項及人工語言（如公式） ，並 透過嚴格且精確的檢驗方式，來達到解釋及預測現象目的的演 繹體系。如理性選擇理論、公共選擇理論等。

十、理性選擇理論（Rational Choice Theory）與形式化理論 （Formal Theory）  字典新增 理性選擇理論為政治學研究途徑當中的重要學派之一。其立論 基礎建立於「經濟學」的「理性人」的假設之上，認為人類都 是「理性且自利的」，且人類的行為亦受到理性及自利（目的） 所主導。 在理性選擇學派研究者的眼中，所謂的人的理性，即為一種思 考方式，代表人在做出某種行為前，會先進行合理的「思考」。 所謂合理的「思考」 ，必須對應行為者單一行為所希望達成的目 的。思考哪一種「方式或是方法」是「達成目標最有利」的方 式，即為合理的思考。而人的目標大多是從「個人自利」的角 度發展出來的，對於理性選擇學派的研究者而言， 「為他人犧牲」 也可以被視為一種自我滿足（自利）行為的展現。 理性選擇理論，毫無疑問是「後實證主義」之下的產物，在過 去，也往往與「量化」研究方法同時被提及。然而，理性選擇 學派與單純的「量化」研究方法仍然有著區辨性。且對於理性 研究學派的研究者而言，單純的「量化」或採用「統計學方法」 004

103 金榜推薦 103 高考一般行政

榜首

黃瀝槿

政治學並非一門死背的學科，光是拼命記憶而不明白其理論意涵， 則分數不會有相對應的回報。韋伯老師著重對於政治學作更多深層 的思考，並從歷史脈絡中帶領同學了解政治理論的來龍去脈，於面 對考題時能有更多的延伸與發揮，甚至是促進思考政治現象之意 義。此外，上韋伯老師的課程會讓人心靈有很大的滿足感，不論是 課業上的教導或生命態度而言，更多的是對於社會現象的人文關 懷。很欣賞及感謝韋伯老師作為老師認真的教學，同時亦如同朋友 般的關懷學生，也讓我一直慘淡的政治學分數得於進步將近 20 分。  拆解式政治學內容推薦： 相較於其他市面上各種政治學課本而言，韋伯老師的拆解式政治 學雖然相對較大本，但內容也是相當扎實且平易近人。特別是每 章節的「前言」和「拆解式理解法」的學習模式－歷史脈絡下的 前言導讀，讓政治學的理論不再是片斷的記憶，而是整體式的了 解；而「拆解式理解法」將艱澀的政治學名詞轉化為易理解吸收 的定義。再加上對於「政治問題意識」的提點與延伸，讓我可以 更明白政治學所關注的重點以及問題的意義為何，而寫出閱卷老 師滿意的答案。  公職政治學字典推薦： 政治學係一範圍甚廣且較難入門的學科，針對複雜且繁多的專有 名詞，該如何簡易的理解與記憶？政治學字典對於輔助學習即是 非常有幫助的工具書。筆者使用的經驗，是將這本輕薄的小書當 作章節閱讀後的複習之用；又或者用來檢索不甚熟悉的概念；抑 推薦 1

或是當作通勤排隊時的隨身記憶小書，都是很方便的工具書。配 合「拆解式政治學課本」使用，再加上專有名詞的中英對照，很 值得推薦。

103 高考一般行政

榜眼

一年考取

林郁庭

對很多人來說政治學都是最生活化卻也最沒把握拿高分的科目，現 今的考題也越趨靈活，拆解式政治學的內容不僅紮實詳盡，也非常 好讀，對於理解和答題都非常有幫助，誠摯推薦給大家！

103 高考一般行政

一年考取

何劭臻

政治學在一般行政的眾多考科中經常是令許多考生頭痛的科目，有 些內容十分抽象，例如第二章政治學方法論或第三章意識形態，除 此之外，眾多的學者理論及專業名詞更是需要熟記，在不到一年的 國考準備中，我體會到「死背課文」並不能讓我取得高分，真正的 理解課本內容，才能靈活運用所學知識，這次一年考取高考一般行 政並且政治學比 102 年地特進步 26 分，在不到一年的國考準備時間 裡韋伯老師的「拆解式政治學」以及「公職政治學專用字典」對我 而言是一本實用的工具書，特別是字典的「字詞索引」功能幫助我 省去許多背誦專業名詞時必須翻閱課本的時間，且輕便易於攜帶， 方便讓我時常檢視自己念書的成果！韋伯老師的「拆解式政治學」 以及「公職政治學專用字典」是我政治學進步的最佳幫手!

103 高考一般行政

一年考取

劉佳宜

「跟著韋伯老師的步調，誰說國考無捷徑？」  拆解式政治學推薦： 韋伯老師的《拆解式政治學》除了集結各家政治學的精華以外， 於各章開始之前皆有導讀，幫助同學快速了解章節重點，以及思 考本章重點問題，使同學於申論題作答時，能有延伸的論點，在 眾多試卷中脫穎而出。此外， 《拆解式政治學》將政治學以說故事 推薦 2